導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑施工安全問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建筑施工;安全;管理

從保障施工作業(yè)人員的人身安全和健康,創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境,提高建筑施工安全生產(chǎn)水平出發(fā),我們需要借鑒國外建設(shè)工程安全管理思路和理念,研究建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)中的規(guī)律,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、保障社會安全穩(wěn)定創(chuàng)造條件。

一、我國建筑施工安全現(xiàn)狀

在我國,建筑行業(yè)一直處于人員傷亡事故多發(fā)狀態(tài),事故發(fā)生率和人員傷亡人數(shù)長期位居我國生產(chǎn)性行業(yè)第二位。據(jù)統(tǒng)計,自 1990 年到 2007 年間,我國每年平均發(fā)生建筑施工傷亡事故 630 起,每年事故死亡人數(shù) 1500 余人。近年來,雖然總體施工傷亡事故和人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢,但年均死亡人數(shù)仍然有千人左右。

1.我國建筑行業(yè)施工中傷亡事故多發(fā)

從我國傷亡事故統(tǒng)計資料分析,僅 2007年全國發(fā)生的建筑施工傷亡事故就有 170 余起,重傷 124 人,建筑死亡人數(shù) 259 人。所以從整體現(xiàn)狀看,我國的建筑事故傷亡比例水平很高。保障廣大施工人員的人身安全和健康,創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境,提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,是我國現(xiàn)階段施工生產(chǎn)中首要而又急迫的任務(wù)。

2 施工項目事故多發(fā)類別和部位

根據(jù)國家城鄉(xiāng)建設(shè)部長期跟蹤統(tǒng)計資料分析表明,建筑施工傷亡事故的主要類型可以基本劃分為五大類別,它們分別是:高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、觸電事故和機(jī)具傷害事故。它們所造成的傷亡人數(shù)比例約為:42%～45%、15%～20%、12%～15%、10% 和 5%。

從事故易發(fā)部位來看,高處作業(yè)是事故產(chǎn)生的重要根源,臨邊洞口的建筑施工傷亡事故率明顯較高。以 2007 年數(shù)據(jù)為例,在臨邊洞口處作業(yè)發(fā)生的事故死亡人數(shù)占到 19.20%;其他高處作業(yè)類型如腳手架上作業(yè),占 12.66%,安裝、拆除龍門架(井字架)物料提升機(jī)過程中產(chǎn)生事故,占 8.38%;在安裝、拆除塔吊過程中產(chǎn)生事故的,占 10.06%。除此之外的其他事故易發(fā)部位還有:基坑部位,由于基坑挖掘事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)比例為 6.96%;土石方施工部位,由于土石方坍塌事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)比例為 4.44%;與施工機(jī)械和機(jī)具混合作業(yè)部位,由于施工機(jī)具造成的事故死亡人數(shù)比例為 4.95%;另外,還有因模板支撐失穩(wěn)倒塌事故導(dǎo)致死亡人數(shù)比例為 7.38%;外電線路死亡人數(shù)比例為0.75%;現(xiàn)場臨時用電線路死亡人數(shù)比例為 2.77%。

3.建筑施工事故發(fā)生的普遍性和規(guī)律性

建筑行業(yè)中存在的施工安全問題,不僅在我國很嚴(yán)峻,在發(fā)達(dá)國家,該問題依然嚴(yán)峻。以美國為例,通常只有采礦業(yè)和農(nóng)業(yè)的工人死亡率會超過建筑業(yè)的工人死亡率。據(jù)美國 2003 年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),建筑業(yè)雇傭的勞動力相當(dāng)于美國全國總勞動力的5%,但是卻有 11% 的致殘事故和 18% 的死亡事故發(fā)生于建筑業(yè)內(nèi)。從事故發(fā)生類型和事故易發(fā)部位來看,兩者具有明顯的規(guī)律性和一致性。根據(jù)美國 2003 年的統(tǒng)計資料,美國當(dāng)年建筑業(yè)因公死亡人數(shù) 633 人。造成人員死亡的事故原因和比例分別為:物體打擊 13%、高處墜落 40%、暴露于危險物質(zhì)與環(huán)境(大部分為施工坍塌)21%、火災(zāi)與爆炸 4.6%,其他 0.5%。從發(fā)生事故的部位來看,高處作業(yè)依然是事故產(chǎn)生的重要根源。

二、 建筑施工安全事故多發(fā)的原因

1.安全生產(chǎn)管理體制問題

（1）工程建設(shè)各方主體的安全責(zé)任尚難落實,尤其是對個人安全生產(chǎn)責(zé)任的落實不好操作。工程建設(shè)涉及建設(shè)單位、勘察單位、施工企業(yè)、工程監(jiān)理單位、設(shè)備租賃單位和拆裝單位等眾多主體,對這些主體的安全生產(chǎn)責(zé)任難以有效的貫徹落實。

（2)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的投入不足。一些建設(shè)單位和施工總包單位安全意識不強(qiáng),為了節(jié)約成本擠扣安全生產(chǎn)費用的情況屢見不鮮。

（3)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度尚未有效全面展開,安全生產(chǎn)信用體系尚待建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管方法仍過于單一化,欠缺行之有效的監(jiān)督管理制度和措施。

（4)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急救援制度尚未健全。應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急救援制度實施在我國推行的時間不長,一些施工企業(yè)尚未制定好企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案,也未與城市應(yīng)急管理體系產(chǎn)生聯(lián)動,一旦發(fā)生應(yīng)急事故,將得不到及時救助和處置,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

（5)安全技術(shù)開發(fā)力度和安全資源配置不足。對事故隱患檢測能力和一旦發(fā)生事故后的事故處置能力均顯不足。

（6)安全文化教育欠缺。施工企業(yè)普遍存在安全文化缺失,職工安全知識缺乏,安全意識淡薄等問題。

2.施工項目自身特點導(dǎo)致危險源易于集中

從施工環(huán)境來看,以下幾個方面導(dǎo)致危險源密集,施工危險性增大。

l)施工作業(yè)中露天作業(yè)量大,時間長,其間受氣候條件影響大。據(jù)統(tǒng)計,建筑物施工作業(yè)中,露天作業(yè)量約占總量的 70%,且易受風(fēng)、雨和雷電等惡劣自然環(huán)境的影響,從而導(dǎo)致施工危險性增大。

2)施工流動性大,施工環(huán)境變化頻繁。由于環(huán)境變化頻繁,導(dǎo)致施工作業(yè)人員容易在適應(yīng)新環(huán)境的過程中,受到環(huán)境中的不利條件影響,使得危險概率增大。

從施工作業(yè)特點和作業(yè)現(xiàn)場條件來看,以下幾個方面導(dǎo)致危險源密集,施工危險性增大。

l)施工項目工序多,變化大,環(huán)境影響因素突出。建筑施工項目從基礎(chǔ)施工、主體工程到裝修各階段,工程內(nèi)容迥異,工序和施工方法也各一不相同;同時,作業(yè)環(huán)境也隨時改變,其中隱藏的危險源眾多,原因各異,導(dǎo)致危險源的辨識困難,危險隱患增加。

2)施工項目高處作業(yè)多。在建筑施工過程中,高處作業(yè)約占 90%,同時受到惡劣自然環(huán)境影響,在防護(hù)不當(dāng)時,極易發(fā)生高處墜落等安全事故。

3)建筑施工過程中通常存在施工作業(yè)面狹窄,交叉作業(yè)多等危險隱患。由于進(jìn)度需要和實際施工條件制約,經(jīng)常需要多工種、多班組在同一作業(yè)面內(nèi)展開施工作業(yè),在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行立體交叉作業(yè),導(dǎo)致危險源在有限時空內(nèi)高度集中,容易導(dǎo)致事故發(fā)生。

從施工作業(yè)人員條件來看,以下幾個方面導(dǎo)致危險源密集,施工危險性增大。

1)施工作業(yè)者勞動強(qiáng)度高,手工勞動多,作業(yè)人員易產(chǎn)生工作疲勞、注意力分散,從而出現(xiàn)誤操作和事故發(fā)生。

2)作業(yè)人員的操作過程復(fù)雜程度高?，F(xiàn)代施工項目工藝繁多,施工條件復(fù)雜。作業(yè)人員在進(jìn)行施工作業(yè)時,還需密切注意周圍環(huán)境變化,隨時進(jìn)行施工協(xié)調(diào),導(dǎo)致勞動復(fù)雜性程度增大,一旦發(fā)生疏忽容易造成事故。

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關(guān)鍵字：施工安全；類型；控制措施

1 引言

隨著我國城市化水平的提高以及國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視和投資規(guī)模的加大，我國的建筑業(yè)迎來了黃金發(fā)展期，但由于建筑施工的過程復(fù)雜，周期長，造成施工現(xiàn)場和整個是施工過程中存在諸多的安全隱患，同時各種不確定和不安定的因素也隨時可能發(fā)生導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，因此，分析建筑施工過程中的安全問題，并有針對性采取控制措施是很有必要的。

2 建筑施工安全問題分析

2.1 建筑施工安全事故的類別分析

按照住建部公布的《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，全國建筑施工安全事故的類別主要要五類：高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電。根據(jù)2004到2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，高處墜落事故占在所有建筑施工發(fā)生類型里占45.73%，發(fā)生的主要位置在臨邊處、洞口處、各類腳手架、物料提升機(jī)以及塔吊處；工程施工坍塌、塌方等占總事故類型的18.73%，主要發(fā)生部位是土石方坍塌、模板支撐失穩(wěn)；物體打擊類占11.20%，主要是高空墜物；工程設(shè)備傷害、設(shè)備損傷等造成的事故占7.07%，主要部位在混凝土攪拌機(jī)、震動棒、切割機(jī)等，觸電造成的施工占6.97%，主要部位是外電線路及現(xiàn)場臨時用電線路等，對這些施工安全事故類型以及事故發(fā)生部位的分析，對建筑施工的安全性評價體系的建立以及施工安全研究和指導(dǎo)施工企業(yè)開展施工安全防護(hù)等都具有重要的意義。

2.2 建筑施工安全事故致因分析

建筑施工的綜合性和復(fù)雜性決定了是施工安全事故的多樣性和易發(fā)性，也給安全管理帶來了一定的難度，因此，分析安全事故產(chǎn)生的原因，從源頭切斷安全隱患，預(yù)防為主，防治結(jié)合，可有效降低事故率。綜合分析各種建筑安全事故，不難發(fā)現(xiàn)，事故的原因取決于人、物、環(huán)境的影響和制約。人的原因主要是人員的技術(shù)水平、知識結(jié)構(gòu)、身體素質(zhì)以及按規(guī)矩辦事的準(zhǔn)則；物的原因主要是建筑施工材料、施工機(jī)械設(shè)備和其他輔助施工工具自身固有的安全隱患；環(huán)境主要是建筑本身的高空作業(yè)以及施工現(xiàn)場的協(xié)作、配合等。了解了主要的安全致因，就能對癥下藥，有針對性的發(fā)現(xiàn)企業(yè)施工過程中的安全短板，加以預(yù)防和臨時處置。

3 建筑施工主要安全事故類型原因分析

3.1高處墜落事故致因分析

在建筑施工安全事故類型中，高空墜物是發(fā)生率最高的，同時造成的傷害也是最大的，往往使人員受到較嚴(yán)重程度的傷害。高空墜落施工主要發(fā)生在腳手架、塔吊、外用電梯、井字架等位置或是洞口、臨邊作業(yè)處。高空墜落事故的特點是頻率高、事故部位多、后果嚴(yán)重。原因主要有三方面：人員方面主要是因為安全制度不健全，施工人員違規(guī)、違章、違反勞動紀(jì)律，安全檢查流于形式，無法落實到位，施工人員存在僥幸心理，操作存在失誤，同時注意力不集中也是造成安全問題主要原因；在物的方面臨邊、洞口、電梯井、吊籃式人貨電梯等未設(shè)置防護(hù)或是防護(hù)設(shè)備陳舊，腳手架不達(dá)標(biāo)也會造成事故；在環(huán)境方面安全防護(hù)措施被腐蝕，強(qiáng)風(fēng)、高溫、高寒，雨雪天氣，夜間作業(yè)等自然環(huán)境因素也是造成事故的原因。

3.2 坍塌事故的致因分析

坍塌事故主要分為基坑、模板、腳手架、拆除工程、建筑物以及構(gòu)筑物的坍塌事故等。其中基坑坍塌和模板坍塌事故占坍塌事故總數(shù)的 75%以上。其中基坑坍塌是由坑壁和地表水處理不當(dāng)造成的，模板坍塌是由于模板支撐的穩(wěn)定性差，因支撐失穩(wěn)而引起模板坍塌事故。坍塌事故的特點是事故發(fā)生波及的范圍廣，事故性質(zhì)惡劣，對施工人員的生命安全威脅巨大，主要原因多是因為施工質(zhì)量較差、材料不合格、管理不善或是趕工期、趕進(jìn)度導(dǎo)致工程強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)造成的。

3.3 物體打擊事故致因分析

物體打擊施工的特點是事故引發(fā)原因多、突發(fā)性強(qiáng)、同時事故發(fā)生的部位廣，具有立體性、造成的后果嚴(yán)重等。造成物體打擊事故的原因主要有洞口防護(hù)有空隙、未設(shè)置嚴(yán)密的多層次的安全通道、人員未按規(guī)定佩戴安全帽、機(jī)械設(shè)備未做好防護(hù)、施工人員誤操作、安檢不仔細(xì)、場地狹窄采光不足、操作人員心理素質(zhì)差等都會造成物體打擊事故。

3.4觸電事故致因分析

建筑施工觸電事故的特點是季節(jié)性明顯，在潮濕多雨的夏秋季觸電事故多發(fā)，同時低壓觸電多于高壓觸電，觸電事故發(fā)生的部位主要在聯(lián)接部位、電線接頭部位等。觸電事故發(fā)生的原因主要有外電線路防護(hù)措施缺失或防護(hù)不到位，電線破皮、老化或無開關(guān)箱，或是各種電器施工設(shè)備因操作不當(dāng)引起的觸電事故。

4 建筑施工安全控制措施研究

在分析建筑施工安全的常見安全事故類型以及不同類型事故發(fā)生的頻率、原因、特點的基礎(chǔ)上，可采取以下措施，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的安全管理，保證工程項目安全順利進(jìn)行。

一、建立和完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制。建筑施工安全必須堅持誰管生產(chǎn)誰就是安全第一責(zé)任人的原則，在施工現(xiàn)場需要成立以最高負(fù)責(zé)人為安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格獎懲制度，明確安全責(zé)任，對安全生產(chǎn)職責(zé)和管理落實到位的要給予行政和經(jīng)濟(jì)上的獎勵，對不能很好履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，要執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制，在晉升、職稱評比中強(qiáng)化安全考核，對造成重大生產(chǎn)安全事故的必須嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

二、加強(qiáng)施工方案的優(yōu)化和施工安全技術(shù)措施的落實。首先施工方案的合理設(shè)計是保證工期、保證工程按照一定的工序合理有序開展的前提。同時要根據(jù)施工現(xiàn)場復(fù)雜的環(huán)境、復(fù)雜的施工流程對施工方案進(jìn)行合理的調(diào)整，保證工程不會出現(xiàn)現(xiàn)場混亂，不會因為工期拖延而人為的臨時加快進(jìn)度、三班倒等；其次，要認(rèn)真落實施工安全技術(shù)措施，沒安全就沒有質(zhì)量，就沒有工程的工期和工程的整體效益，所以一定要將安全生產(chǎn)措施落到實處，嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)置安全設(shè)備。

三、認(rèn)真組織安全檢查。定期的安全檢查有利于安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)和消除，是促進(jìn)和提高建筑工程施工安全的有效手段。施工安全檢查一定要做到定期和不定期相結(jié)合，定人和不定人相結(jié)合，定措施和不定措施相結(jié)合的方式，做到隨時發(fā)現(xiàn)、隨時檢查、任何人都可以提出安全問題和安全措施，實現(xiàn)全時段、全員、全手段的安全檢查工作，真正把施工現(xiàn)場的安全檢查落到實處。

四、重視激勵在安全管理中的應(yīng)用。安全管理的主體和核心是人，所以要在施工現(xiàn)場發(fā)揮人的主觀能動性，通過激勵措施讓安全管理人員認(rèn)識到工作的意義和重要性，保持高昂的熱情和以積極的態(tài)度投身于安全管理的工作當(dāng)中，提高安全管理的績效水平。

五、重視和加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。安全管理和教育重要分為兩部分，首先是對安全管理者需要加強(qiáng)安全意識和安全管理技術(shù)手段的培訓(xùn)，讓其在認(rèn)識到安全工作重要性的同時，可以采取不同的手段和方式參與到安全管理工作當(dāng)中；其次是對員工的培訓(xùn)，需要加強(qiáng)安全知識和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)員工提升自我安全保護(hù)的能力。

5 結(jié)論

建筑施工現(xiàn)場的安全工作是提高施工企業(yè)的市場信譽(yù)，提高工程質(zhì)量，保證工程的整體效益的前提。安全大于天，只有搞好安全生產(chǎn)工作，才能保證工程按時、按期、按質(zhì)量完成。本文在分析建筑施工現(xiàn)場常見的安全問題產(chǎn)生的原因和部位的前提下，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的具體措施，其結(jié)果對建筑施工企業(yè)提高施工現(xiàn)場的安全管理水平具有重要的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姚小剛．關(guān)于建筑生產(chǎn)風(fēng)險的系統(tǒng)研究．建筑安全，2001(3):16-18

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【關(guān)鍵詞】高層建筑；施工安全；施工管理；問題

近年來，為了滿足我國人民的日益增長的生產(chǎn)生活需求，我國興建了大量高層住宅和其他民用建筑等各類高層建筑物。高層建筑給我國人民的生活帶來了便利，但由于高層建筑具有層數(shù)較高和施工周期較長等特點，且我國高層建筑施工安全管理水平普遍較低、相關(guān)從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜且流動性較大、安全生產(chǎn)與安全教育相對滯后等現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致在高層建筑施工的過程中也現(xiàn)了建筑火災(zāi)和安全事故等許多安全問題，對人民的生命安全及國家的穩(wěn)定都帶來了嚴(yán)重影響。因此，加大對我國高層建筑施工安全的研究具有十分重要的意義，良好的高層建筑施工安全工作是確保我國建筑行業(yè)健康發(fā)展的重要前提。有效控制并減少高層建筑施工安全事故的發(fā)生，確保高層建筑的施工安全，已成為我國的高層建筑施工管理工作的一個重要課題。

1 高層建筑及其施工特點

與傳統(tǒng)的低層和多層建筑相比，高層建筑的高度更高且具有較多樓層，但高層建筑并不僅是前二者的簡單疊加，它在建筑的使用功能以及結(jié)構(gòu)等方面有了較大改善與突破。高層建筑施工具有多層建筑施工的大部分特點，還具有自身的施工特點：施工機(jī)械化程度較高，立體交叉作業(yè)較多；具有較高的結(jié)構(gòu)防水質(zhì)量要求，且技術(shù)復(fù)雜；高空作業(yè)較多，垂直運輸作業(yè)量較大；基礎(chǔ)較深，地基處理與基坑支護(hù)相對復(fù)雜；施工準(zhǔn)備工作量大；施工工序較多，相互配合復(fù)雜；層數(shù)較多，安全防護(hù)要求嚴(yán)格等。由于高層建筑層高較高、規(guī)模較大，高處墜落等安全事故更易發(fā)生，從而導(dǎo)致高層建筑施工的人員傷亡明顯多于多層建筑施工，我國的高層建筑施工安全管理任務(wù)十分嚴(yán)峻。

2 我國高層建筑施工的安全問題

影響高層建筑施工安全的因素較多且十分復(fù)雜， 目前，我國高層建筑施工安全問題主要包括以下幾個方面。

2.1 高層建筑及其施工的特點決定了高層建筑施工中會存在較多安全問題。

高層建筑的施工工序較多、交叉作業(yè)多、施工工藝復(fù)雜，這在一定程度上可以實現(xiàn)不同樓層、工種和工序等的同時施工作業(yè)，大大提高施工效率。但不同樓層同時作業(yè)，不同樓層間、施工工序間的相互影響作用較大，從而發(fā)生傷亡事故等安全問題的幾率大大增加。一般，高層建筑物高度較大，所以，高層建筑施工作業(yè)多在高空進(jìn)行，在高層建筑施工過程中，樓面預(yù)留孔和電梯井墜人致死的情況時有發(fā)生，而高空墜物傷人事故也大量存在，由于高度過高，造成作業(yè)和物料上下運輸都比較困難。

2.2 高層建筑施工人員的安全意識普遍較低，建筑企業(yè)對施工隊伍的專業(yè)技能培訓(xùn)重視不夠，從而導(dǎo)致高層建筑施工隊伍的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，整體素質(zhì)普遍不高，安全意識淡薄。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，新進(jìn)工人要接受安全生產(chǎn)三級教育，考核合格后才能上崗。建筑工人多是建筑企業(yè)臨時招進(jìn)的農(nóng)民工，他們沒有經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，自我防護(hù)能力較差，嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識，缺乏安全意識與安全事故的應(yīng)急處理能力，這都易引發(fā)高層建筑施工安全問題。

2.3 高層建筑施工安全管理落后，相關(guān)管理機(jī)制不健全，建筑安全立法滯后于高層建筑市場的發(fā)展。目前我國部分地區(qū)的工程項目施工缺少專門的安全管理專職人員與機(jī)構(gòu)，施工安全工作無人監(jiān)督管理、無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象時有發(fā)生，高層建筑安全管理機(jī)構(gòu)沒發(fā)揮效力，形同虛設(shè)。目前我國高層建筑施工安全管理體制并不健全，多數(shù)承包商考慮到成本因素，會減少安全防護(hù)措施和對現(xiàn)場工人的安全培訓(xùn)。作為項目的投資方，業(yè)主通常會較多關(guān)注工程進(jìn)度，而對生產(chǎn)過程的安全性和合理性重視不夠。建筑安全立法相對滯后于我國建筑市場的發(fā)展，從而導(dǎo)致無證施工、漏報及瞞報安全傷亡事故的現(xiàn)象大量存在。

2.4 建筑市場混亂，各級安全管理人員對高層建筑施工安全管理不重視，安全管理經(jīng)費投入較少。部分領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)政策及相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識不足，當(dāng)進(jìn)度、質(zhì)量與安全發(fā)生沖突時，常采取安全讓步的方式，以獲得預(yù)期的效益，從而促使了一些安全問題的出現(xiàn)，并帶來了嚴(yán)重的后果。由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)控措施，建筑市場存在大量越級發(fā)包、非法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，這給施工帶來了不安全因素。充足的資金支持是做好高層建筑施工安全管理工作的重要前提，然而在我國高層建筑施工過程中，安全生產(chǎn)設(shè)施購買和安全生產(chǎn)管理等方面的經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，這會直接影響到高層建筑施工現(xiàn)場的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，從而引發(fā)一系列的施工安全問題。

3 保證我國高層建筑施工安全的主要對策

加大對高層建筑施工安全問題和管理研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。為了提高我國高層建筑施工安全水平，具體可以采取以下對策。

3.1 強(qiáng)化安全檢查審核制度，提高高層建筑施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識，加大安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的整體素質(zhì)。使安全管理規(guī)范化和程序化，并制定相應(yīng)的安全管理方法和制度，并建立切實有效的安全管理組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳與教育，通過開展安全生產(chǎn)知識競賽和安全生產(chǎn)討論等活動，提高全員對施工安全的認(rèn)識。通過組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參觀學(xué)習(xí)諸多安全事故現(xiàn)場，讓其意識到建筑安全事故給人們造成的巨大傷害，從而使其提高認(rèn)識，主動重視建筑施工安全。加大對現(xiàn)場施工人員的安全教育與培訓(xùn)，由于施工人員文化水平普遍不高，為了增加教育培訓(xùn)效果，可適當(dāng)采用宣傳畫、圖片和安全警示標(biāo)語等方式。

3.2 建立健全高層建筑施工安全管理制度及崗位責(zé)任制度，加大相關(guān)部門的施工安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實安全責(zé)任，政府要加大對高層建筑施工安全的政策引導(dǎo)和財政扶持力度，從而確保我國高層建筑施工能夠安全、高效的進(jìn)行。政府及相關(guān)主管部門要針對性地引導(dǎo)建筑施工企業(yè)在施工安全方面的投入，制定并實施強(qiáng)制性的施工安全規(guī)定。完善安全機(jī)制，建立安全責(zé)任制度，實行項目經(jīng)理和各專業(yè)管理人員的負(fù)責(zé)制，建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合地責(zé)任安全管理體系，落實項目各級人員安全責(zé)任與獎罰辦法，制定獎罰分明的激勵制度，完善考核制度，明確考核指標(biāo)，充分調(diào)動廣大員工參與進(jìn)來的主動性與積極性。依法落實相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例，加大會施工安全的監(jiān)管力度，杜絕因高層建筑施工的安全生產(chǎn)檢查較復(fù)雜，而使施工安全檢查流于形式的現(xiàn)象。

3.3 抓好施工前和施工中的安全管理，對施工現(xiàn)場的地貌、地形等進(jìn)行勘查，及時發(fā)現(xiàn)或消除各種安全隱患，并做好各項施工安全技術(shù)的交底工作。注重施工中的事前預(yù)控與過程控制，堅持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的施工方針，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)高層建筑施工規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。嚴(yán)格控制施工人員的準(zhǔn)入制度，新進(jìn)場人員要通過安全考核，考核不合格者禁止進(jìn)場。建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，并編制相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富和完善高層建筑施工安全管理體系。

4 結(jié) 語

高層建筑是我國現(xiàn)代城市建筑的重要組成部分，做好高層建筑的施工安全工作對我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展和城市化進(jìn)程具有極其重要的意義，它是確保我國高層建筑施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)與前提。因此，加大對我國高層建筑施工安全的研究具有十分重要的意義。作為我國高層建筑施工的安全管理人員，要不斷提高自身的安全意識和專業(yè)素質(zhì)，從而為減少高層建筑施工安全事故貢獻(xiàn)一份力量，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]羅躍香.多層及高層建筑施工的重點控制措施[J].建筑科技與管理，2011，（7）:37- 38.

篇4

安全技術(shù)措施的實施，定會改善勞動條件，調(diào)動職工的積極性，煥發(fā)勞動熱性，帶來經(jīng)濟(jì)效益，足以使原來的投入得以補(bǔ)償。從這個意義上說，安全與效益完全是一致的，安全促進(jìn)了效益的增長。因此，為了提高經(jīng)濟(jì)收益，必須加強(qiáng)建筑施工項目管理的安全能控制。

1.1加強(qiáng)建筑施工項目管理高層的安全教育，提高工作人員的安全素質(zhì)

加強(qiáng)對從業(yè)人員施工安全教育是增強(qiáng)其安全意識的必要手段。建筑施工項目管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，狠抓各項安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。首先要提高建筑施工項目管理高層的安全教育知識，其次就是工作人員的安全素質(zhì)。與此同時，加強(qiáng)安全教育，可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，不斷培訓(xùn)施工管理人員的志氣。隨著建筑施工技術(shù)含量的不斷增加、施工設(shè)備機(jī)械化程度的提高，相關(guān)的企業(yè)可以通過提高工作人員的安全素質(zhì)，通過對高層管理人員的安全教育培訓(xùn)，從而使到操作人員的技術(shù)水平也可以逐漸提高。在進(jìn)行了員工的安全健康教育培訓(xùn)課程之后，還可以通過加強(qiáng)對各個施工工作人員的安全施工教育培訓(xùn)，避免重大安全事故的發(fā)生、造成的人身傷亡。安全控制是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動的客觀需要，要提高施工人員素質(zhì)，要求管理人員牢固樹立“百年大計，安全第一”的思想，通過以身作則帶動工作人員。建筑施工項目管理的工作人員要求堅持持證上崗，杜絕違章操作。要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)，對危險性較大的分項工程應(yīng)制定安全施工方案，實行分級審批。

1.2嚴(yán)把建筑施工項目管理組織設(shè)計安全關(guān)，健全安全組織機(jī)構(gòu)

項目開工前安全條件審查，落實建筑施工安全管理，把握住建筑施工項目管理組織設(shè)計的安全關(guān)，健全安全組織機(jī)構(gòu)，明確每個人員的責(zé)任。檢查建筑施工的安全器材勞動保護(hù)是否完善齊備，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，嚴(yán)格施工組織設(shè)計檢查是從源頭進(jìn)行安全控制的有效保障。對懸崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡進(jìn)行檢查，對參與安全管理的各方要分工明確、責(zé)任到人，切記監(jiān)督好整個施工過程中的所有設(shè)備設(shè)施，為其提供安全保障。此外，我們應(yīng)該要清楚：安全控制的責(zé)任從第一責(zé)任人到其他責(zé)任人到各班組的安全責(zé)任制是否分解落實，并和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。針對一些不規(guī)范甚至是違法的行為，我們應(yīng)該要堅決抵制，實行單位領(lǐng)導(dǎo)對整個施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)，要限期整改補(bǔ)救不規(guī)范的地方，并給予通報批評。

1.3注重施工安全設(shè)計，改善施工環(huán)境條件

建筑施工項目的單位在編制建筑施工組織設(shè)計的同時，要編制完成施工安全設(shè)計，做出整體統(tǒng)一部署。對進(jìn)場的施工設(shè)備加強(qiáng)安全檢測，避免一些比如材料過于陳舊而帶來的安全隱患事故。在編制建筑施工組織設(shè)計時，提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，要完善安全施工安排，加大安全管理投入，確保建筑材料的安全性能。在一般情況下，施工設(shè)計中對安全施工考慮較少，因此，要有安全管理人員的直接參與。強(qiáng)化日常維護(hù)保養(yǎng)，消除安全隱患。因為有很多設(shè)備都會由于長期的施工而埋下了事故隱患，為了提高安全性能以及工作效率，必須要在施工前進(jìn)行檢查，并且淘汰不能再使用的設(shè)備、材料。與此同時，要及時采取補(bǔ)救措施避免過多的人力、物力、財力等資源要素的浪費。

2落實建筑施工項目管理的安全控制

注重對施工過程中安全措施的落實是做好施工安全的重要環(huán)節(jié)。對施工現(xiàn)場最重要的設(shè)備--起重吊機(jī)（如下圖2所示）的使用必須要落實好。吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過身體檢查，施工期間在允許荷載和氣候溫度變化作用下，在吊裝前應(yīng)對吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真檢查。使用機(jī)械操作時，禁止戴手套，吊裝工程不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象，使用自動手壓刨（大壓創(chuàng)）時，嚴(yán)禁將手伸入進(jìn)料口附近。鋸料時前后二人協(xié)調(diào)用力，要有足夠的工作面滿足工人操作和材料的堆放以及施工車輛行駛的需要。起吊構(gòu)件時，構(gòu)件上嚴(yán)禁有人，起重設(shè)備下嚴(yán)禁有人。多工種立體交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)設(shè)施，戴安全帽。安裝高層建筑結(jié)構(gòu)時，嚴(yán)禁上下兩層交叉作業(yè)。

3結(jié)束語

篇5

[關(guān)鍵詞]建筑施工 安全問題 管理

中圖分類號：TU397 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）19-0129-02

1.前言

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快帶動了建筑業(yè)的迅猛發(fā)展。國家對建筑業(yè)的發(fā)展給出了足夠的重視，主要表現(xiàn)在國家頒布了一系列的關(guān)于建筑安全的法律條文。例如《安全生產(chǎn)法》《建筑法》等法律法規(guī)，并且國家明文規(guī)定建筑安全70%以上受常規(guī)規(guī)定。在法律和制度規(guī)定的角度上，建筑安全取得了很大的成功和效率，企業(yè)逐步建立起了建筑安全管理的長久制度。但是從另一方面來看建筑安全問題仍然是很嚴(yán)峻的問題。工程項目管理和工程建設(shè)監(jiān)理有很大的區(qū)別，首先工程項目管理是指一些在建筑中負(fù)責(zé)工程項目管理的企業(yè)，接受房屋業(yè)主的委托依照項目的要求代表業(yè)主的利益管理工程項目實施的全過程。而工程建設(shè)監(jiān)理是指受項目法人委托的工程建設(shè)監(jiān)理單位，根據(jù)一些國家關(guān)于工程建設(shè)的法律條文和批準(zhǔn)的文件等工程建設(shè)合同，來監(jiān)管建筑工程的實施。由于二者明顯的區(qū)別，工程項目管理是代表業(yè)主的，是一種有償?shù)募夹g(shù)方面的履行合同的服務(wù)，因此并不具有建筑工程項目的管理職能。但是工程建設(shè)監(jiān)管是需要改革原來的管理方式，這在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)情況下難以發(fā)展。這就產(chǎn)生了建筑施工中安全管理的問題，本文通過分析這些問題來提出解決措施。

2.建筑施工中安全問題常態(tài)管理的特點

2.1 建筑立體交叉作業(yè)多

這個特點體現(xiàn)最明顯的就是在高層建筑上，因為高層建筑樓高，在各個垂直的空間內(nèi)的各個層次都要進(jìn)行抹灰等工作，造成人員的傷亡很多。建筑產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)多樣化，以高層建筑為例，結(jié)構(gòu)復(fù)雜而工程的期限短，這必會造成人員的工作量大，疲勞致使傷亡。我國地域廣闊，地區(qū)與地區(qū)之間的地形差異大，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展不平衡，不同的地區(qū)建筑方式不同，使人員難以把握地區(qū)差異給安全管理帶來問題。在各大城市建筑中臨時的建筑人員很多，多個參與方都涉及農(nóng)民，這就使管理關(guān)系復(fù)雜，層次不明顯。如果在建筑施工中從業(yè)人員過多、管理水平較差、企業(yè)規(guī)模和資金技術(shù)不平衡，都會由于施工銜接不當(dāng)?shù)葐栴}而造成人員的傷害。因此建筑企業(yè)一定要多工種、多單位之間相會了解配合，立體交叉施工。

2.2 建筑施工人員流動性大

建筑施工管理的安全常態(tài)問題主要受到建筑施工隊伍流動性的影響。建筑工程隊伍大多是隨著工程項目生產(chǎn)的不同而流動的，這是由建筑施工的特點決定的：①建筑企業(yè)內(nèi)施工人員多是農(nóng)民，由于建筑工程周期長，并且建筑工地作業(yè)環(huán)境復(fù)雜惡劣，這些可變的因素導(dǎo)致建筑業(yè)的工種流動頻繁。②施工隊伍的特點就是要經(jīng)常性的從一個地方作業(yè)之后再換到另一個建筑工地作業(yè)，來得到生存的金錢。③因建筑工程多是露天的，占到所有建筑工程的70%以上，使施工過程就產(chǎn)生了很大的流動性。④在建筑施工中多是一些繁重的手工作業(yè)或者是很重的體力活，這些工作容易使人疲勞，使得操作容易出現(xiàn)失誤，造成人員的傷亡。

2.3 高層建筑安全施工的特點

隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，高層建筑發(fā)展迅速。但是高層建筑作業(yè)存在的安全問題很多，高層建筑安全施工主要的特點是：①高層建筑作業(yè)高度高，所謂高層多是樓的高度在二十米以上，在高層建筑的外架方面就與普通建筑有很大的區(qū)別，它使用的是挑架。由于高度高使得高層建筑所需的物品原料上下都很困難，更何況是人員上下操作，如果一個不留神就會造成致命的傷亡。②高層建筑施工工期長，一般的高層建筑施工都會在兩年左右甚至更長時間。這么長的時間會造成大量的人員變動，而產(chǎn)生的季節(jié)更替等因素多會導(dǎo)致施工現(xiàn)場的設(shè)備由正常進(jìn)入危險狀態(tài)，成為事故發(fā)生的根源，例如：多雨的季節(jié)會導(dǎo)致基坑邊坡塌方；人員流動導(dǎo)致腳手架倒塌；時間長使電纜線磨破致使人員觸電產(chǎn)生傷害等等。因此對于高層建筑施工安全管理更要認(rèn)真對待。

3.建筑施工中安全管理的常見問題

3.1 施工中管理與監(jiān)督的問題

在建筑施工中最為普遍的問題就是管理與監(jiān)督的問題。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代，建筑業(yè)不斷更新發(fā)展理念，高層建筑作為節(jié)省空間的新型建筑模式而受到建筑企業(yè)的追捧，隨著建筑的不斷升級換代，建筑工程中的安全問題也越來越受到關(guān)注。但是在我國新型建筑尤其是高層建筑的發(fā)展理念和管理技術(shù)逐漸跟不上時代的步伐。以高層建筑的發(fā)展為例，高層建筑的安全施工管理缺少專門的技術(shù)或者監(jiān)管部門的管理，而多是由從事其他部門行業(yè)的人來兼職管理，這種松散的管理模式必然導(dǎo)致安全事故多次發(fā)生造成人員的傷亡。另一方面來說還有些建筑施企業(yè)為了減少人員的支出竟然取消了安全管理的部門，這就沒有人員來管理和關(guān)心建筑施工中的安全問題，使建筑安全出現(xiàn)了無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

3.2 建筑施工影響安全的人為問題

影響建筑施工安全的還有人為因素，人的主觀方面的問題也是影響建筑施工安全的重要原因。這里的人主要包括：施工方、設(shè)計方、監(jiān)理方、業(yè)主方、社會監(jiān)督方等。這里的施工方是指在建筑施工中進(jìn)行安全生產(chǎn)的實施方，在建筑工程中對安全生產(chǎn)起決定性作用。一些建筑企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全和安全作業(yè)環(huán)境，大多數(shù)的建筑工地環(huán)境十分差，建筑市場混亂并且在市場上存在越級施工和越級設(shè)計，非法轉(zhuǎn)包和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了建筑市場的規(guī)則。企業(yè)不但沒有相應(yīng)的措施應(yīng)對這種現(xiàn)象，并且在進(jìn)行建筑施工前，招一些安全意識差的農(nóng)民工，不進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育直接上崗。在建筑企業(yè)中的安全措施經(jīng)費多被企業(yè)高層挪用，而沒有落實到建筑安全的防護(hù)措施上。并且一些建筑企業(yè)嚴(yán)重缺乏安全意識和出現(xiàn)問題的應(yīng)急預(yù)案，安全管理落后，安全管理人員缺少且責(zé)任心低、素質(zhì)不高。這些一系列的人為因素嚴(yán)重導(dǎo)致了建筑施工現(xiàn)場的安全落后，事故頻發(fā)。

4.建筑施工中安全問題常態(tài)管理的措施

4.1 樹立現(xiàn)代施工安全管理的理念

在現(xiàn)代建筑企業(yè)中缺乏的是安全就是效益的觀念。企業(yè)要樹立現(xiàn)代施工安全理念，充分認(rèn)識到安全的重要性，重視安全的管理才能為建筑企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。以安全管理為指導(dǎo)思想，培養(yǎng)施工安全管理人員的素質(zhì)，多進(jìn)行建筑管理安全知識的講座、培訓(xùn)等宣傳活動，使企業(yè)管理人員有深刻的安全管理理念，了解安全管理的方法。從而使企業(yè)人員從被動的接受到主動地進(jìn)行安全管理，準(zhǔn)確實際的做好施工安全管理工作，認(rèn)識到安全即效益的道理。

4.2 建立健全施工安全管理機(jī)構(gòu)

在建筑施工企業(yè)中安全管理機(jī)構(gòu)很重要，建立健全管理組織，逐步的落實建筑安全的責(zé)任制。依法加強(qiáng)對建筑施工的完善和管理，明確生產(chǎn)安全責(zé)任制。同時還要加強(qiáng)在施工和管理人員內(nèi)部的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律宣傳和教育，增強(qiáng)人員的自我保護(hù)意識和施工安全意識。建筑安全的管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)建筑行業(yè)內(nèi)的安全知識來制定建筑施工安全的措施，以及防止和出現(xiàn)安全問題的相應(yīng)措施。建立切實有效的安全管理制度，把施工安全放在重要地位。

4.3 做好施工前后的安全管理

建筑企業(yè)要建立科學(xué)合理的安全管理的長效機(jī)制，做好施工前與施工后的安全管理工作。企業(yè)需堅持安全生產(chǎn)以防止一切問題產(chǎn)生的原則，細(xì)致謹(jǐn)慎的排查好施工前后的安全隱患。首先在施工前，要對施工現(xiàn)場的地形地貌等進(jìn)行排查，及時排除一切可能造成危險的安全隱患，對施工人員講解各項安全技術(shù)。之后是在施工時，建筑企業(yè)人員要檢查好各種建筑施工中的機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)系統(tǒng)，例如井支架、塔吊、腳手架、卸料平臺等地方，做好驗收工作。及時掌握施工現(xiàn)場的工作動態(tài)，安全管理人員要及時跟班檢查，巡查工地，發(fā)現(xiàn)并改正違規(guī)操作行為，確保人員安全的進(jìn)行生產(chǎn)。

5.結(jié)束語

總而言之，建筑安全問題關(guān)乎到建筑業(yè)的發(fā)展。企業(yè)生存之本就是建筑施工中安全問題常態(tài)管理的檢查機(jī)制的長久建立，這對企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展來說是關(guān)鍵所在。因此要引進(jìn)現(xiàn)代化的先進(jìn)安全管理模式，將人員、環(huán)境、設(shè)備等因素相互結(jié)合，充分發(fā)揮每個因素在建筑施工中的作用，變被動管理為主動管理。只有這樣才能減少施工中事故發(fā)生的概率，使施工安全得到保障，促進(jìn)建筑企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇6

【關(guān)鍵詞】建筑施工；管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；安全問題

引言

當(dāng)建筑行業(yè)剛剛在國內(nèi)興起的時候，我國建筑行業(yè)中的安全施工層出不窮。而近年來隨著國家和政府對安全生產(chǎn)重視程度的提高，出臺了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)的相關(guān)舉措，使我國建筑施工的安全問題和事故有所減少，但是我們依舊面臨十分嚴(yán)峻的施工安全形勢，每年建筑施工企業(yè)中的安全問題都給國家?guī)聿恍〉慕?jīng)濟(jì)損失，甚至對人們的人身安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。因此，出于各種原因，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中建筑施工企業(yè)的安全問題是值得我們提起高度重視的重要課題。

一、對建筑施工安全的認(rèn)識

安全生產(chǎn)是指通過人-機(jī)-環(huán)境三者的和諧運作，使社會生產(chǎn)活動中危及勞動者生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素，始終處于有效控制的狀態(tài)。安全生產(chǎn)工作由源頭管理、過程管理、應(yīng)急救援和事故查處四個部分構(gòu)成。從事安全生產(chǎn)工作的社會主體包括企業(yè)責(zé)任主體、中介服務(wù)主體、政府監(jiān)管主體和從事安全生產(chǎn)的從業(yè)人員。建筑施工安全是指在建筑工程相應(yīng)的施工要求與施工條件下，對施工過程中涉及人員和財產(chǎn)的安全保障要求，包括施工作業(yè)安全、施工設(shè)施（備）安全、施工現(xiàn)場（通行、停留）安全、消防安全以及其他意外情況出現(xiàn)時的安全。

二、建筑施工管理中普遍存在的安全問題分析

（一）政府監(jiān)管不到位、監(jiān)管體系不完善

作為社會中保障建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的主導(dǎo)力量，一些相關(guān)的建筑行業(yè)行政主管部門不能對黨國家頒布的加強(qiáng)企業(yè)安全管理的相關(guān)文件進(jìn)行透徹的分析和把握，不能樹立正確的安全管理意思，對于那些依照法律應(yīng)該納入監(jiān)管范圍項目的監(jiān)督管理行動和措施落實的不徹底，執(zhí)法意識有所欠缺、職責(zé)履行不到位、監(jiān)管體系不完善，頻繁出現(xiàn)的監(jiān)管失控問題提高了建筑行業(yè)安全事故發(fā)生的可能性，埋下大量的事故隱患。

（二）建設(shè)單位缺乏規(guī)范的安全行為

一些施工建設(shè)單位由于沒有足夠的法律意識，不能按法定程序進(jìn)行安全管理，甚至有些單位故意規(guī)避政府部門的監(jiān)督管理。還有一些建設(shè)單位在審查施工圖、招標(biāo)報建、安全監(jiān)督以及施工許可手續(xù)的辦理等問題是不能嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，甚至有些建設(shè)單位忽視法律法規(guī)的存在，將工程承包給不具備合法資質(zhì)的企業(yè)或個人等等。

（三）監(jiān)理單位缺乏規(guī)范的安全行為

監(jiān)理單位的主要職責(zé)就是對建筑施工單位的行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，然而有些監(jiān)理單位不明確自身的職責(zé)所在，不能嚴(yán)格規(guī)范自身的行為。有些監(jiān)理單位隨意將設(shè)立的既沒有必要的專業(yè)人員，又沒有必須的機(jī)械設(shè)備，甚至沒有項目部的分支機(jī)構(gòu)承包給他人，在項目工程的整個申請、施工過程中對見不到監(jiān)理人，只有簽字時監(jiān)理才出現(xiàn)，根本沒有發(fā)揮監(jiān)理作用。有些監(jiān)理人員為了自身的利用，一個人跨區(qū)負(fù)責(zé)幾個項目，顧左不能顧右、顧前不能顧后，使自身的監(jiān)理職責(zé)無法得到徹底的貫徹落實。還有一些監(jiān)理單位的工作人員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，不能認(rèn)真履行職責(zé)，對于施工單位組織設(shè)計和安全施工方案等的審核工作流于形式，沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

（四）施工企業(yè)的安全責(zé)任制有待加強(qiáng)

一般情況下，建筑施工企業(yè)所關(guān)注的重點是在規(guī)定工期按時完工或者提前完工，盡可能為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。所以在施工過程中，為了趕工期、加快施工效率而忽視安全管理是不可避免的，這是一種缺乏安全責(zé)任制的表現(xiàn)。例如，在一些建筑施工現(xiàn)場，單位或個人很隨意的進(jìn)出施工現(xiàn)場而不受任何限制；施工人員不清楚勞動保護(hù)用品的正確使用方式，而企業(yè)相關(guān)部門也沒有做好相關(guān)知識的普及和指導(dǎo)工作等，這些沒有認(rèn)真落實安全責(zé)任制的行為給施工現(xiàn)場埋下了很大的安全事故隱患，嚴(yán)重威脅人身和財產(chǎn)安全。

三、 加強(qiáng)建筑施工安全管理的有效措施分析

（一）完善管理制度，落實責(zé)任制

要保證建筑施工的安全管理，首先就要完善安全管理的制度，落實安全責(zé)任制。只有在形成了完整規(guī)范的條件下，施工過程才能做到有據(jù)可循，有規(guī)可依，便于施工安全管理。這就要求第一應(yīng)注重安全管理法規(guī)制度的建設(shè)。第二應(yīng)注重施工安全責(zé)任制的落實。從項目負(fù)責(zé)到工段頭目，層層簽訂安全施工責(zé)任書，實施不同的責(zé)任負(fù)責(zé)制。此外，還應(yīng)要求建立安全施工的監(jiān)督、申報及評價體系，從做到賞罰分明。

（二）多管齊下加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督的力度

為實現(xiàn)建筑施工的安全管理，必須要從組織管理、技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理等方面多管齊下，加強(qiáng)安全管理的力度。這就要求建筑企業(yè)必須成立專門的管理機(jī)構(gòu)，且確保管理機(jī)構(gòu)管理權(quán)的落實。在加大安全管理的力度的同時，還要加強(qiáng)對建筑施工安全的監(jiān)督。這里的監(jiān)督包含兩個方面的意思：其一，加強(qiáng)管理部門對安全施工的監(jiān)督，確保建筑施工符合安全的規(guī)定與要求；其二，還要加強(qiáng)對施工安全管理部門的監(jiān)督，確保管理部門的正常運行以及管理的有效落實。

（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理

建筑施工的安全問題主要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場中。因此，我們必須要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理。這就要求我們先在施工現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的施工警告、禁止等標(biāo)志，并對建筑施工場地進(jìn)行封鎖，限制無關(guān)人員的出入，從而保證施工現(xiàn)場的秩序，防止安全事故的發(fā)生。其次，要對施工現(xiàn)場及場外人員的行為進(jìn)行嚴(yán)格的要求，比如禁止在易發(fā)生火災(zāi)的地方吸煙等。并要求施工人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，

對現(xiàn)場設(shè)備的管理也是確保施工安全的重要方面。某些大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)放在遠(yuǎn)離工人休息區(qū)的地方，并派專人看守。對設(shè)備的質(zhì)量也要嚴(yán)格把關(guān)，及時處理不合格或老化的設(shè)備。而受自然因素的影響，施工現(xiàn)場葉應(yīng)注意相關(guān)防護(hù)措施的準(zhǔn)備。

（四）加強(qiáng)對施工人員的管理

建筑施工人員專業(yè)素質(zhì)和安全防范意識的高低也影響施工安全的管理效果。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的管理以及施工隊伍的建設(shè)。這就要求企業(yè)需不斷完善人才選拔制度，堅持只有技能合格的人才能上崗。此外，企業(yè)應(yīng)定期對施工人員進(jìn)行施工安全知識的普及和安全施工技術(shù)的培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識和專業(yè)技能，確保建筑的施工安全。

結(jié)語

面對建筑行業(yè)如此復(fù)雜的、龐大的綜合系統(tǒng)，企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中遇到的安全問題遠(yuǎn)不只這些。我國在社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重“以人為本”，所以建筑施工安全所涉及的不僅是企業(yè)的財產(chǎn)安全、人員的人身安全，同時也是社會的安全，國家利益的安全。因此，作為建筑施工行業(yè)的永恒話題，安全生產(chǎn)要求建筑施工企業(yè)對當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻的安全形勢有充分的認(rèn)識和了解，勇于迎接挑戰(zhàn)，認(rèn)真分析問題所在，努力為企業(yè)探索出長期有效的安全生產(chǎn)機(jī)制。

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篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工；現(xiàn)場安全管理；問題；解決方案

中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

建筑工程施工現(xiàn)場的安全主要就是指，在工程施工中以社會效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個方面為基礎(chǔ)，對其進(jìn)行完善管理。在施工過程中，有針對性的對建筑施工的安全性進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的優(yōu)化管理，使施工各個環(huán)節(jié)以及工作要素都能夠形成一個系統(tǒng)且全面的管理流程，這為促使工作的發(fā)展以及社會的進(jìn)步提供了安全保證依據(jù)。

1、建筑施工現(xiàn)場安全管理的重要性

近年來，由于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，全國范圍內(nèi)建筑規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，一方面推動了建筑業(yè)的發(fā)展，同時因為建筑施工現(xiàn)場普遍是露天作業(yè)狀態(tài)，涉及因素多，施工環(huán)境比較復(fù)雜，并且從事施工的人員流動性比較大，個人素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)及生活條件比較艱苦，安全事故頻發(fā)。對于此國家不僅出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，如：《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等，同時修訂和完善了建筑施工過程中的一系列配套的技術(shù)規(guī)范，為建筑工程的安全施工提供了法律保障。然而從宏觀層面看，我國建筑施工過程中的安全事故還是處于頻發(fā)狀態(tài)，對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，對生命安全構(gòu)成了重大威脅的同時造成了財產(chǎn)的損失，所以將建筑施工現(xiàn)場的管理工作作為研究對象具有重要的社會意義。

2、建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

2.1、忽視現(xiàn)場安全管理

在施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益與現(xiàn)場安全等發(fā)生矛盾的時候，經(jīng)常是注重進(jìn)度和效益，卻忽視了安全生產(chǎn)的原則。施工安全措施的專用的資金十分短缺，為追求利潤的最大化，有時候就連最必需的安全防護(hù)用品與保證措施都未購買，這些情況突出表現(xiàn)在個體企業(yè)以及私營企業(yè)之中。

2.2、安全管理力度不足

一些建筑公司為了嚴(yán)格控制工程的成本，通常會在競標(biāo)期間刻意的壓低該工程的造價，政府或者招標(biāo)單位會在招標(biāo)過程中優(yōu)先選擇報價最低的有資質(zhì)企業(yè)。而低價中標(biāo)的企業(yè)在工程建設(shè)過程中為了所謂的經(jīng)濟(jì)效益的最大化而不斷減少安全施工管理費用。有些有資質(zhì)的施工單位在成功中標(biāo)后，會把一些利潤微薄的工程承包給一些比較小或者沒有資質(zhì)的的建筑公司及施工隊。甚至某些建筑單位為了一個勁拿到項目不惜惡意競爭，用于安全生產(chǎn)的管理費用卻被慢慢減少，導(dǎo)致建筑公司在中標(biāo)后就根本無法拿出費用購買用于安全生產(chǎn)的各種設(shè)備及器材，造成了施工人員在現(xiàn)場沒有有力的安全措施的保護(hù)，增加了現(xiàn)場安全隱患發(fā)生的概率。

2.3、安全責(zé)任并不明確

建筑施工過程中會涉及到許多主體，對應(yīng)這些主體的安全責(zé)任規(guī)定并不明確，工程的轉(zhuǎn)包和分包的過程中有的企業(yè)將風(fēng)險轉(zhuǎn)移，有的公司甚至?xí)炗喩篮贤?，使得國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全遭到嚴(yán)重的威脅。

2.4、施工現(xiàn)場中的設(shè)備以及技術(shù)落后

機(jī)器設(shè)備和技術(shù)是保證施工現(xiàn)場安全的基礎(chǔ)二為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)效益一些建設(shè)單位拖欠工程款，在工程中不使用先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，也不購置安全防護(hù)標(biāo)志或者安全標(biāo)志不明顯，甚至對勞動者不提供防護(hù)用品，這些都無疑增大了施工現(xiàn)場安全的隱患。在技術(shù)方面一些施工現(xiàn)場不能充分地利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)。在工程建設(shè)中，使用人工挖孔而不利用先進(jìn)的技術(shù)，簡單的吊架等使用于施工建筑中導(dǎo)致群死群傷事件不斷發(fā)生。因此，提供先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備和技術(shù)是梓制現(xiàn)場事故發(fā)生的重要條件。

2.5、用電安全存在隱患

施工現(xiàn)場應(yīng)該有臨時的用電設(shè)計方案，對電線―的規(guī)格、設(shè)備的容量、閘具熔斷參數(shù)都有明確的規(guī)定，配電系統(tǒng)要符合國家要求標(biāo)準(zhǔn)，開關(guān)箱要設(shè)漏電保護(hù)器，并且每個開關(guān)箱都應(yīng)該配備漏電保護(hù)器。用于保護(hù)用電安全的零線和施工中使用的零線不能混接，及時更換老破損的電線，要保持外電與建筑物之間的距離，如果距離不夠要加強(qiáng)防范。但是在實際中施工現(xiàn)場的用電方案不全面，或者沒有可操作性，施工過程中沒有嚴(yán)格按照用電方案用電，造成觸電事故的發(fā)生。

3、建筑施工現(xiàn)場安全管理措施

3.1、提高安全管理意識

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對安全生產(chǎn)工作高度重視，起帶頭作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之了解和認(rèn)識安全生產(chǎn)的相關(guān)政策和法律、法規(guī)。從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性，使之落實到公司的各項行動當(dāng)中，真正起到應(yīng)有的作用。加大對安全責(zé)任事故有關(guān)責(zé)任者的懲罰力度，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把工作真正做到位，樹立起“安全第一”的責(zé)任觀念，自賞而下的推行安全生產(chǎn)管理。在施工管理方面應(yīng)推行項目管理責(zé)任制，企業(yè)內(nèi)部不斷完善對各種項目的責(zé)任制，樹立員工的安全意識，建立起能真正起作用的項目管理制度。

3.2、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理力度

對于施工場地來說，必須制定嚴(yán)格的設(shè)備保養(yǎng)以及設(shè)備操作規(guī)范，定期對工地的各種機(jī)械設(shè)備的性能進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題馬上排除。在工地上要防止出現(xiàn)污染環(huán)境的情況，構(gòu)建有關(guān)施工場地的管理體系，處理好廢水噪音以及有害氣體，減少對社會造成的危害。利用好專項資金，采購安全設(shè)備，確保施工場地可以安全的施工。制定定期的安全檢查制度，對每一個危險項目都要按時檢查，認(rèn)真填寫安全檢查表，找到潛在的安全銀行，并且提出改善意見。完善安全等級制度，要嚴(yán)格把控整改以及安全檢查本，嚴(yán)禁亂查亂寫的情況出現(xiàn)。實行安全監(jiān)督員以及項目經(jīng)理每天巡查記錄的措施，通過安全檢查，來發(fā)現(xiàn)安全隱患并且解決，確保施工場地的安全施工。

3.3、落實安全責(zé)任

施工單位應(yīng)制定一套完整的現(xiàn)場施工安全管理制度和安全責(zé)任制度，并將其落到實處。施工以及建設(shè)單位和監(jiān)理公司都要從安全的角度來加強(qiáng)調(diào)控，注重管理方面的法規(guī)制度建設(shè)，制定施工細(xì)則，將安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)和個人。

3.4、引進(jìn)機(jī)器設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)

機(jī)器設(shè)備是指在施工過程中，勞動者普遍所使用的工具，如發(fā)電機(jī)、裝載機(jī)、對焊機(jī)、攪拌機(jī)等.其本身就具有一定的危險性。在建筑施工現(xiàn)場由于機(jī)器設(shè)備的長期使用，對設(shè)備本身有一定的損壞，所以必須定期和不定期地對施工設(shè)備進(jìn)行檢修所有檢修的機(jī)器設(shè)備都要確保不會對施工現(xiàn)場帶來危害。工程結(jié)束后，要對大型設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作，維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行徹底后才進(jìn)倉。對沒有修理價值和技術(shù)性能相對落后的設(shè)備要報廢，并嚴(yán)格規(guī)定報廢了的機(jī)器設(shè)備不可再繼續(xù)使用，以確保施工現(xiàn)場的安全。

3.5、加強(qiáng)用電安全管理

施工現(xiàn)場的用電問題是當(dāng)下必須解決的問題，有些施工單位認(rèn)為施工現(xiàn)場是臨時用電，不用花費太多的精力在用電管理上，這種觀念是不對的。施工現(xiàn)場的用電要嚴(yán)格遵循用電原則，做好用電管理工作，還要對用電狀況進(jìn)行全面的驗收與檢查，特別是對電力變壓器、用電開關(guān)箱、漏電保護(hù)器等的檢查，每天都要進(jìn)行檢查工作，避免用電事故的發(fā)生。

結(jié)束語

現(xiàn)階段的建筑工程項目中，施工安全的問題直接的關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及工作人員的生命安全，與此同時，還關(guān)系著國計民生和社會的穩(wěn)定，所以在施工過程中，要高度重視施工現(xiàn)場的安全管理。

參考文獻(xiàn)：

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一、建筑施工企業(yè)安全管理問題

（一）喪失控制權(quán)和自主權(quán)

建筑施工企業(yè)的行業(yè)競爭是非常激烈的，我國的建筑市場還存在著較多不規(guī)范的現(xiàn)象，在這樣的情況下，有些建筑施工企業(yè)就會喪失控制權(quán)和自主權(quán)，緊緊依附于工程的承包人，對于項目的承建人也有著一定的依賴心理，這樣建筑施工企業(yè)就會喪失自主權(quán)，沒有了指導(dǎo)管理的能力。對于建筑施工的現(xiàn)場也沒有進(jìn)行充分的監(jiān)督和控制，對于國家規(guī)定的安全施工規(guī)范并不重視，認(rèn)為建筑施工工程與自身并沒有較大的關(guān)系，工程已經(jīng)被承包出去，責(zé)任意識不強(qiáng)，產(chǎn)生了政令不通的現(xiàn)象。這樣就導(dǎo)致了建筑施工的現(xiàn)場嚴(yán)重的處于被動的狀態(tài)，施工企業(yè)就有可能完全的喪失控制權(quán)和自主權(quán)。

（二）安全工作重視程度不夠

建筑施工企業(yè)在建筑施工的過程中，對于施工安全問題并不重視，在這樣的意識下，施工企業(yè)就不能夠?qū)踩拿鞴芾砉ぷ鞣旁谡_的位置上，也沒有意識到安全管理工作的重要性，有些施工企業(yè)為了盲目的追趕工期，上層領(lǐng)導(dǎo)并不重視安全問題，建筑工程項目經(jīng)理也過于重視日常的事務(wù)，過于流程化，忽略了相應(yīng)的安全政策方針，并沒有將安全管理方案落實，忽略了安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，在這樣的情況下，建筑施工企業(yè)安全管理就僅僅是為了應(yīng)付上級的檢查，這樣就會影響建筑施工的工作效率，也容易引發(fā)安全事故。

（三）過低的工程造價

建筑施工企業(yè)往往認(rèn)為建筑施工的質(zhì)量是凌駕于安全管理的基礎(chǔ)上的，忽略了安全管理，這樣就有許多的建筑工程實行的都是低價競標(biāo)，可以說建筑市場競爭非常激烈，這樣就使得建筑單位有一種緊迫感，存在著互相攀比的現(xiàn)象，導(dǎo)致了市場存在著惡性競爭，從開標(biāo)的結(jié)果來看，在市政工程建設(shè)的過程中，一般的情況下，都會低于標(biāo)底的40%進(jìn)行競標(biāo)，有些建筑工程也在20%到25%之間，國家對于開標(biāo)結(jié)果有著具體的規(guī)定，是不能夠低于成本價的，但是我國的相關(guān)招標(biāo)法律對于成本的界限還存在著劃分不清的現(xiàn)象，而且在實際投標(biāo)的過程中，并沒有充分的考慮到這一點，而且目前的工程量計價清單也沒有將安全管理的費用考慮到其中，盡管明確的規(guī)定不允許惡性競爭，但是由于費用較低，這樣就導(dǎo)致了中標(biāo)的標(biāo)價較低，如果施工單位要想正常的經(jīng)營，就必須要減少安全管理的費用。

（四）?|量管理代替安全管理

建筑工程施工安全管理是一種動態(tài)管理方法，而質(zhì)量管理僅僅重視結(jié)果，這與安全管理有著很大的差異。安全管理必須要有專業(yè)的人員進(jìn)行跟蹤管理，還要有著專項投入，但是從目前的施工現(xiàn)狀來看，施工現(xiàn)場并沒有配備專業(yè)的安全員，對于安全管理的過程并不重視，還有些施工單位盡管配備了安全員，但是安全員的職業(yè)素質(zhì)較低，對于安全知識的掌握程度也較差，除此之外，有一些工程單位配備的安全員也是兩相兼顧安全員，這樣安全員對于安全管理認(rèn)識就存在著不足，有時也會疏遠(yuǎn)安全管理，在這樣的情況下，安全人員就會僅僅重視施工質(zhì)量管理，從而忽略了安全管理。

二、解決建筑施工企業(yè)安全管理問題的對策

（一）以樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念

建筑施工安全生產(chǎn)管理與社會安定、政治穩(wěn)定和人民的安居樂業(yè)有著緊密的聯(lián)系，也是建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要想使建筑行業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須要保證建筑施工的安全，將安全管理工作放在首位，還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這樣作為施工安全生產(chǎn)人員就能夠要明確自己的職責(zé)，做好安全生產(chǎn)工作，在施工的過程中，做到進(jìn)行文明施工，最大限度的保證施工人員的生命安全，減少安全事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)安全管理的制度建設(shè)

項目施工班子要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，指定小組辦公室，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作，形成完善的安全組織機(jī)構(gòu)。建立健全安全崗位責(zé)任制等制度。根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制定安全崗位責(zé)任制，從管理層到工作層，層層簽訂安全責(zé)任狀。根據(jù)工程的情況，制定切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定現(xiàn)場管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、安全經(jīng)費投入目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、創(chuàng)建國家及省市安全文明工地目標(biāo)等，使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向。

（三）落實安全施工專項經(jīng)費的?？顚Ｓ弥贫?/p>

落實安全施工專項經(jīng)費的?？顚Ｓ弥?，推行建設(shè)工程意外傷害保險制度。通過行政手段，單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費，獨立于招投標(biāo)之外，設(shè)立獨立資金賬戶，在報建時統(tǒng)一收取，并通過施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，視其各階段施工安全評價的達(dá)標(biāo)情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規(guī)挪用或不投入。實施建設(shè)工程意外傷害保險制度，將項目參保安全保險，作為施工安全受監(jiān)和工程開工的必備條件。

（四）險源的識別與控制

全面做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，其中一項重要的工作是準(zhǔn)確及時地對危險源進(jìn)行識別和有效地控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效地控制才能避免和減少事故的發(fā)生。施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中最常見的危險源有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點防火防盜區(qū)域等。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險源安全標(biāo)志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。

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關(guān)鍵詞：施工安全生產(chǎn) ，安全管理，監(jiān)督

Abstract: along with the rapid economic development, construction of the city's acceleration, the rising living conditions, for the construction of the social quality of the product and function had higher demand. Construction safety is building engineering with the safety problems. Due to the expansion of the scale of construction, building of complicated structure, and construction safety faced a serious challenge. Therefore, pays special attention to the safety production work is of great significance, according to the present situation of the construction security, this paper puts forward the improved safety management of the construction of the, to further improve the safety management level.

Keywords: construction safety production, safety management, supervision

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 引言

近年來，我國的總體安全形勢十分嚴(yán)峻，建筑領(lǐng)域頻頻•發(fā)生事故。建筑安全生產(chǎn)工作不僅僅涉及人民群眾的生命安全，還關(guān)乎國家財產(chǎn)建筑的安全，其不再僅僅是死與傷人的問題，而是轉(zhuǎn)移到真正的以人為本、關(guān)系到勞動者職業(yè)的安全健康上來，這一成為不可必要的事實。

2建筑施工安全生產(chǎn)問題分析

2.1具體責(zé)任主體不落實，安全意識薄弱

國家通過多次的安全監(jiān)查，特別是建筑事故所暴露出的一系列問題來看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度形勢過于簡單，安全的管理投入相對來說不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全生產(chǎn)的水平比較落后，責(zé)任未落實到具體的實處，安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人員不到位，安全設(shè)施和勞動安全保護(hù)不具體化。其中的原因在于現(xiàn)代市場化競爭越來越激烈，施工企業(yè)為了能夠更好地承包工程從而放棄了自己的權(quán)力，造成了現(xiàn)在普遍的負(fù)資的施工問題。另外作為工程的投資主體決定了建設(shè)工程項目的發(fā)展的絕對控制權(quán)，有些施工企業(yè)不得已直接降低幾個點來結(jié)算工程款。最后則是企業(yè)在合同上失去了對員工的平等的權(quán)力?；诜N種原因建設(shè)的單位在結(jié)算工程款方面的延誤、質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，合同不能更好地履行，還有些工程為了能夠提前完成施工期，嚴(yán)重違反了工期的要求。

2.2 農(nóng)民工的安全教育滯后，人員素質(zhì)偏低

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)華的加快，農(nóng)民大量的剩余勞動力從家鄉(xiāng)走出向城市的建筑領(lǐng)域涌進(jìn)，進(jìn)入了相對來說要求低的建筑行業(yè)。這些農(nóng)民工來自于交通閉塞，文化素質(zhì)偏低的偏遠(yuǎn)地區(qū)，組織紀(jì)律觀念不做，勞動保護(hù)意識能力不足，他們?yōu)榱松嫷拿撾x貧困來到這里。他們其中的沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)難以滿足施工安全的需求。他們也是在施工事故發(fā)生的主要任務(wù)。

2.3法律制度不完善，建設(shè)滯后，監(jiān)督執(zhí)法不足

目前建筑安全法律法規(guī)制度不夠完善，對于建筑領(lǐng)域的范圍特別是安全生產(chǎn)許可，職責(zé)的選取，行政的處罰等方面不夠明確，顯著安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯落后，缺乏一定的可操作性的一系列規(guī)章制度等，造成市場不規(guī)范的的安全投入，產(chǎn)生安全的隱患。對未建立的規(guī)章制度、保護(hù)體系不給予安全監(jiān)督。對已建立的安全監(jiān)督項目應(yīng)完善和進(jìn)一步落實體系，正確處理好安全生產(chǎn)的關(guān)系。爭取做到責(zé)任、意識到位的效果。

2建筑施工的安全管理

建筑行業(yè)的生產(chǎn)活動的危險性極大，存在大量的不安全因素，也是事故發(fā)生偏多的行業(yè)。在強(qiáng)制推行了建筑施工安全生產(chǎn)的許可制度化的同時，也加強(qiáng)了建筑企業(yè)安全控制，但傷亡仍有發(fā)生。然而安全的管理是一項專業(yè)性、綜合性的重要工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的人員對全社會都提出了越來越高的要求。所以應(yīng)該認(rèn)真研究建筑業(yè)安全管理的狀況，樹立更高的管理理念，為極大減少事故發(fā)生。

作為事故發(fā)生的施工現(xiàn)場，我們必須對是否滿足安全生產(chǎn)的需求，是否符合工程管理的特點，是否滿足國家的法律要求，從而達(dá)到改進(jìn)新項目的目的。人在生產(chǎn)中的不符合要求的行為和對于“物”的使用不常規(guī)都是具有潛在的危險性。考慮客觀的情況不良的生產(chǎn)環(huán)境對其也有很大的負(fù)面影響。

當(dāng)然，建筑施工的安全管理措施應(yīng)該從一系列方面來反映。改變安全的教育的現(xiàn)狀，進(jìn)一步是各類的人員具有較高的安全意識，強(qiáng)化工程的特點所帶來的安全風(fēng)險和要求。鼓勵施工企業(yè)對加大安全施工的科技投入，做好與各個單位的科研的合作工作，充分把握中介機(jī)構(gòu)和社會的監(jiān)督工作，這樣使質(zhì)量安全的監(jiān)督全面的深入。建筑的企業(yè)也應(yīng)該針對不同的項目和施工階段驚醒更好地安全評估，做好安全的防護(hù)。

安全的管理模式的建立，需要重點的培養(yǎng)全體人員的安全模式文化。其中全員不僅包括這承包的企業(yè)投資商，分包管理的人員，施工的人員，還包含著監(jiān)督行業(yè)、設(shè)計和社會。只有形成全員安全文化，才能更快地營造安全的生產(chǎn)氛圍，保障人員安全。進(jìn)一步的說，安全監(jiān)督的管理和安全實施既獨立又相互的聯(lián)系，是對項目安全管理資源的更好地利用。安全的管理由開始的具體化進(jìn)化到安全目標(biāo)的管理模式，它是施工企業(yè)在一定的時期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全目標(biāo)，通過以其為基礎(chǔ)，逐級到下級的具體任務(wù)的分解，使各級安全目標(biāo)明確、清晰，各反面關(guān)系協(xié)調(diào)，使每個人更加的明確自己在目標(biāo)中的地位和作用。

意外導(dǎo)致的事故，當(dāng)然人們必須要采取某些措施給予彌補(bǔ)。損失的融資包括自留和轉(zhuǎn)移，一些被認(rèn)為潛在的損失需被自留，是因為他們并沒有更好地把自己更好地評估而許多人認(rèn)為他們不可能遭受這一損失。轉(zhuǎn)移風(fēng)險則是把風(fēng)險轉(zhuǎn)移到別人身上了。如保險公司會根據(jù)必要的法則，本著一人受傷可有眾人來來承擔(dān)的方法來減少損失。其運行的機(jī)制和措施包含著預(yù)防事故的作用，建立為施工安全生產(chǎn)提供費用的保護(hù)機(jī)制。

篇10

一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡?。欢菍Π踩a(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護(hù)技能較差。

二、預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時支撐體系、大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機(jī)具、設(shè)備、“四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報價時針對施工安全措施進(jìn)行單獨報價。

2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的

總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項安全施工組織設(shè)計，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標(biāo)人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進(jìn)行報價。

3、評標(biāo)辦法中，對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評審

甲，采用綜合定量評標(biāo)的，除響應(yīng)性評審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對招標(biāo)文件中對安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對安全措施和安全保證體系獨立設(shè)立評分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評分不得少于總評標(biāo)分值的5％；評審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等；

乙，采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進(jìn)行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費用構(gòu)成投標(biāo)人個別成本的一部分，評標(biāo)委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍，對其報價與措施結(jié)合的針對性、完整性和合理性進(jìn)行評判。丙，有關(guān)安全措施的評分或評審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。

戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。

三、加強(qiáng)日常管理

1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。

2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)

人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。