導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇晨檢制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》的政策和相關(guān)法規(guī)，保障在校學(xué)生的身體健康，有效預(yù)防和控制學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件，學(xué)校一定要提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)防死守，對(duì)各種疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早送診、早隔離、早治療，認(rèn)真做好學(xué)生每天入校前的晨午檢工作。

基本原則：嚴(yán)禁非學(xué)校教師學(xué)生進(jìn)入校園。所有師生進(jìn)入校園必須配戴口罩。

檢查原則：晨午檢應(yīng)對(duì)全體師生（不論是否缺課），一個(gè)都不能少。學(xué)校于每日上午和下午上課前，對(duì)學(xué)生和教師開展疾病癥狀的簡(jiǎn)單檢查記錄和報(bào)告，目的在于盡早發(fā)現(xiàn)可能存在的傳染疫情。

巡查原則：包括詢問(wèn)、觀察和體檢，做到“一看、二聽、三問(wèn)、四查、五測(cè)、六追蹤”。

一看：仔細(xì)觀察學(xué)生的面色（紅潤(rùn)，尚可，一般，差）、精神狀態(tài)（好，較好，一般，差），發(fā)現(xiàn)學(xué)生面色和精神狀態(tài)不佳時(shí)，要及時(shí)通知校醫(yī)采取相應(yīng)的措施，必要時(shí)班主任通知家長(zhǎng)帶學(xué)生到醫(yī)院就診，隨時(shí)和學(xué)校保持聯(lián)系。

二聽：聽患病學(xué)生、其家長(zhǎng)和同學(xué)的闡述。

三問(wèn)：每天了解特殊癥狀、因病缺課學(xué)生的家庭情況，家中有無(wú)成員發(fā)熱，是否有疫情接觸（不可隱瞞），有疫情接觸學(xué)生（有醫(yī)療和家長(zhǎng)證明）要在家觀察兩周才可到學(xué)校上課，并上報(bào)。

四查：學(xué)生有無(wú)常見傳染病特殊癥狀。

五測(cè)：測(cè)體溫。

六追蹤：對(duì)沒來(lái)校的學(xué)生，班主任要打電話了解情況并登記，如有發(fā)熱學(xué)生要及時(shí)報(bào)告學(xué)校，并及時(shí)上報(bào)情況。

一、成立晨午檢防控小組

成立組織,明確責(zé)任。

組 長(zhǎng)：校長(zhǎng)、書記

副組長(zhǎng)：副職

成 員：年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、校醫(yī)

主要職責(zé)：對(duì)疫情防控工作做好指揮和協(xié)調(diào)調(diào)度，提出防控措施并加強(qiáng)督促檢查。出現(xiàn)疑似傳染病或確診傳染病病癥的師生上報(bào)、處置、追查，對(duì)消殺工作監(jiān)督反饋，對(duì)學(xué)生活動(dòng)進(jìn)行巡視和提示，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查、對(duì)傳染病應(yīng)對(duì)措施實(shí)施情況的檢查和反饋。

二、晨午檢報(bào)告、工作流程

1．入校檢測(cè)，及時(shí)報(bào)告。所有師生進(jìn)入校園前，由門衛(wèi)室保安及值班老師在校門口用測(cè)溫槍檢測(cè)體溫（體溫﹤37.3℃），正常方可戴口罩入校；體溫異常師生由校醫(yī)復(fù)測(cè)并登記。對(duì)于發(fā)熱學(xué)生立即上報(bào)校醫(yī)及值班領(lǐng)導(dǎo)，并且隔離到臨時(shí)留觀區(qū)，聯(lián)系家長(zhǎng)，疑似發(fā)病立即送規(guī)定醫(yī)院就醫(yī)。

2．詢問(wèn)排查，嚴(yán)格考勤。上午第一節(jié)課、下午第六節(jié)課班主任和副班主任對(duì)每日（上午、下午）到校的每位學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對(duì)于因病缺勤的學(xué)生，了解姓名、住址、聯(lián)系電話、體溫、是否就醫(yī)、就醫(yī)醫(yī)院名稱及確診情況并通知校醫(yī)，上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注其健康狀況。

3.及時(shí)處理，做好消毒。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、咳嗽、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí)，采取先報(bào)告、先隔離的方式，第一時(shí)間通知家長(zhǎng)并告知學(xué)校校醫(yī)?；疾W(xué)生隔離后，做好清潔消毒、切斷傳染途徑，及時(shí)對(duì)疫源地進(jìn)行消毒處理。校醫(yī)在做好自我防護(hù)的情況下，進(jìn)一步排查，以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

   4.堅(jiān)持報(bào)告制度，做好追蹤隨訪制。校醫(yī)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)學(xué)生因病缺課情況。嚴(yán)格執(zhí)行疫情日?qǐng)?bào)告制度（無(wú)病例也要報(bào)告，以便于統(tǒng)計(jì)、上報(bào)）。實(shí)行追蹤隨訪制，由班主任分別對(duì)患病的學(xué)生進(jìn)行每日追蹤電話隨訪，及時(shí)了解其診治情況。居家隔離病人做到“二不”即不上課、不外出。身體狀況異常（發(fā)熱、流涕、腹瀉等）學(xué)生必須回家隔離治療，不得帶病上課，直至病情痊愈，學(xué)生憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)痊愈證明經(jīng)校醫(yī)確認(rèn)后方可返校。  

三、晨午檢報(bào)告、操作細(xì)則

1．常規(guī)晨午檢“因病缺課學(xué)生日統(tǒng)計(jì)報(bào)表”由班主任老師每天早晨9:30，下午16:30檢查并統(tǒng)計(jì)好上報(bào)校醫(yī)。(重大情況第一時(shí)間統(tǒng)計(jì))并及時(shí)匯報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)、并按照“突發(fā)衛(wèi)生事件防控應(yīng)急預(yù)案”應(yīng)急處理、作統(tǒng)計(jì)直報(bào)。

    2.教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適，有發(fā)熱癥狀，馬上隔離，家屬陪同送醫(yī)院就診。

3.學(xué)生發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適，有發(fā)熱癥狀，馬上隔離，立即通知家長(zhǎng)送醫(yī)院就診。

    4.學(xué)生患水痘、流感、腮腺炎等傳染病必須回家隔離治療，不得帶病上課，直至病情痊愈憑病愈證明方可復(fù)課。

    5.學(xué)生患有氣管炎、胃腸炎等常見病、慢性病在發(fā)病時(shí)期，以學(xué)生身體健康為主，應(yīng)勸其回家休息治療，堅(jiān)決不帶病上課，以免貽誤病情。

6.病愈返校學(xué)生、教職工情況，詢問(wèn)身體康復(fù)恢復(fù)情況，查看醫(yī)院診斷證明材料。 

    7.各年級(jí)班主任每天要及時(shí)統(tǒng)計(jì)學(xué)?；疾W(xué)生人數(shù)及情況，認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《傳染病防治法》。高度重視統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真履行疫情報(bào)告制度。

8. 校醫(yī)要第一時(shí)間做好人員隔離工作，要及時(shí)通知總務(wù)處做好清潔消毒、切斷傳染途徑，及時(shí)對(duì)疫源地進(jìn)行消毒處理工作。

    9.學(xué)校做好學(xué)生預(yù)防重大疾病教育工作，督促班主任做好晨午檢工作。要做好任課教師的預(yù)防重大疾病的教育工作，任課教師在課堂上發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)通知。

篇2

深圳無(wú)塵無(wú)菌室的檢驗(yàn)規(guī)程：

1.深圳無(wú)菌室應(yīng)設(shè)有無(wú)菌操作間和緩沖間，無(wú)菌操作間潔凈度應(yīng)達(dá)到10000級(jí)，室內(nèi)溫度保持在20-24℃，濕度保持在45-60%。深圳超潔凈工作臺(tái)潔凈度應(yīng)達(dá)到100級(jí)。

2.無(wú)菌室應(yīng)保持清潔，嚴(yán)禁堆放雜物，以防污染。

3.嚴(yán)防一切滅菌器材和培養(yǎng)基污染，已污染者應(yīng)停止使用。

4.無(wú)菌室應(yīng)備有工作濃度的消毒液，如5％的甲酚溶液，70％的酒精，0.1％的新潔爾滅溶液，等等。

5.無(wú)菌室應(yīng)定期用適宜的消毒液滅菌清潔，以保證無(wú)菌室的潔凈度符合要求。

6.需要帶入無(wú)菌室使用的儀器，器械，平皿等一切物品，均應(yīng)包扎嚴(yán)密，并應(yīng)經(jīng)過(guò)適宜的方法滅菌。

7.工作人員進(jìn)入無(wú)菌室前，必須用肥皂或消毒液洗手消毒，然后在緩沖間更換專用工作服，鞋，帽子，口罩和手套（或用70%的乙醇再次擦拭雙手），方可進(jìn)入無(wú)菌室進(jìn)行操作。

8.無(wú)菌室使用前必須打開無(wú)菌室的紫外燈輻照滅菌30分鐘以上，并且同時(shí)打開超凈臺(tái)進(jìn)行吹風(fēng)。操作完畢，應(yīng)及時(shí)清理無(wú)菌室，再用紫外燈輻照滅菌20分鐘。

9.供試品在檢查前，應(yīng)保持外包裝完整，不得開啟，以防污染。檢查前，用70％的酒精棉球消毒外表面。

10.每次操作過(guò)程中，均應(yīng)做陰性對(duì)照，以檢查無(wú)菌操作的可靠性。

11.吸取菌液時(shí)，必須用吸耳球吸取，切勿直接用口接觸吸管。

12.接種針每次使用前后，必須通過(guò)火焰灼燒滅菌，待冷卻后，方可接種培養(yǎng)物。

13.帶有菌液的吸管，試管，培養(yǎng)皿等器皿應(yīng)浸泡在盛有5%來(lái)蘇爾溶液的消毒桶內(nèi)消毒，24小時(shí)后取出沖洗。

14.如有菌液灑在桌上或地上，應(yīng)立即用5%石碳酸溶液或3％的來(lái)蘇爾傾覆在被污染處至少30分鐘，再做處理。工作衣帽等受到菌液污染時(shí)，應(yīng)立即脫去，高壓蒸汽滅菌后洗滌。

篇3

一、從歷史中尋找沉默權(quán)產(chǎn)生的原因

產(chǎn)生沉默權(quán)制度的直接原因是反抗以刑訊逼供為代表的野蠻的封建司法制度。

產(chǎn)生沉默權(quán)制度的思想根源是不得強(qiáng)迫自我歸罪的思想。任何人都不能被迫在世俗社會(huì)中披露自己的罪惡。

產(chǎn)生沉默權(quán)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力是個(gè)人權(quán)利反對(duì)官方權(quán)力的斗爭(zhēng)。

二、沉默權(quán)的理論根據(jù)

(一)沉默權(quán)的道德基礎(chǔ)

沉默權(quán)是一項(xiàng)道德權(quán)利，在本質(zhì)上屬于言論自由的范疇。言論自由有三層含義：有說(shuō)與不說(shuō)的自由；有說(shuō)這個(gè)的自由或說(shuō)那個(gè)的自由；有這樣說(shuō)和那樣說(shuō)的自由。說(shuō)與不說(shuō)的自由體現(xiàn)到刑事訴訟當(dāng)中，就是當(dāng)事人陳述與不陳述的自由，也就是沉默與供訴的自由。

(二)沉默權(quán)的訴訟價(jià)值

沉默權(quán)有助于實(shí)現(xiàn)訴訟公正。沉默權(quán)的訴訟價(jià)值首先體現(xiàn)在有助于抑制并消除警察暴力，防止刑訊逼供；其次體現(xiàn)在可以加強(qiáng)犯罪嫌疑人、被告人的防御力量：再次體現(xiàn)在沉默權(quán)可以加強(qiáng)控方的舉證責(zé)任。

沉默權(quán)使無(wú)罪推定原則得以落實(shí)。無(wú)罪推定原則是指任何人在未經(jīng)審判機(jī)關(guān)作出發(fā)生效力的判決之前被假定為無(wú)罪的原則。根據(jù)無(wú)罪推定原則，舉證責(zé)任應(yīng)由控方承擔(dān)。被告人沒有自證其罪的義務(wù)。沉默權(quán)制度的確立使無(wú)罪推定原則在實(shí)踐中得到真正實(shí)現(xiàn)。

沉默權(quán)有助于提高訴訟效率。刑事訴訟效率是指刑事司法活動(dòng)過(guò)程中司法資源投入與訴訟結(jié)果產(chǎn)生的效益之間的比值。既保障公民自由，又提高刑事訴訟效率，世界各國(guó)不約而同的選擇了簡(jiǎn)易程序。在美國(guó)，簡(jiǎn)易程序就是辨訴交易。不管是辨訴交易，還是根據(jù)認(rèn)罪直接判決。都有一個(gè)必不可少的基礎(chǔ)。那就是犯罪嫌疑人、被告人的認(rèn)罪或者供訴必須是真實(shí)可信的，沒有疑問(wèn)的。從這個(gè)意義上說(shuō)，沉默權(quán)將大大減少國(guó)家用于刑事審判方面的費(fèi)用，從而提高刑事訴訟的效率。

三、在中國(guó)設(shè)立沉默權(quán)制度的必要性和可能性

(一)在中國(guó)設(shè)立沉默權(quán)制度的必要性

沉默權(quán)是克服刑訊逼供，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)刑事訴訟民主與公正的需要。中國(guó)封建社會(huì)存在了兩千多年。封建社會(huì)實(shí)行的是“斷罪必取輸服供詞”?！盁o(wú)供不錄案”，和“罪從供定，犯供最關(guān)重要”的證據(jù)制度。這是封建社會(huì)產(chǎn)生刑訊逼供的原因，也是如今存在刑訊逼供的思想根源。我國(guó)法律雖也明文規(guī)定禁止刑訊逼供，但并未賦予犯罪嫌疑人、被告人以沉默權(quán)，客觀上造成司法人員有可能會(huì)強(qiáng)迫其回答的后果。所以，要克服刑訊逼供。就必須確立沉默權(quán)制度。

無(wú)罪推定原則是確立沉默權(quán)制度的內(nèi)在要求。根據(jù)無(wú)罪推定原則，舉證責(zé)任應(yīng)由控方承擔(dān)，被告人沒有自證其罪的義務(wù)，即他對(duì)訊問(wèn)有保持沉默的權(quán)利，而無(wú)交代其犯罪的義務(wù)。只有確立了無(wú)罪推定原則，才能使沉默權(quán)原則落到實(shí)處。即才有可能在法律上規(guī)定沉默權(quán)。

協(xié)調(diào)刑事訴訟中的政府權(quán)力與個(gè)人權(quán)利，是維持程序公正的需要。我國(guó)是大陸法系國(guó)家，在訴訟結(jié)構(gòu)上屬于“職權(quán)主義”。在刑事訴訟中，追究犯罪的一方是公、檢、法機(jī)關(guān)及其辦案人員，他們具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和較豐富的法律知識(shí)，以及相當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段。處在主動(dòng)進(jìn)攻的狀態(tài)；而被追訴一方中犯罪嫌疑人、被告人一般是個(gè)人，即使是共同犯罪案件，也因其多數(shù)人文化素質(zhì)不高，人身自由受到限制，處于被動(dòng)狀態(tài)。前者雖然處在有利地位，但也有不利因素。要查明尚未知曉的全部案情也有極大困難。甚至非利用尖端科技手段不可，后者雖然處在不利地位，但也有有利條件。因此。確立沉默權(quán)原則，讓被追訴者通過(guò)行使沉默權(quán)使二者趨于平衡，就是一項(xiàng)必要的訴訟措施。所以，我們更應(yīng)該賦予犯罪嫌疑人、被告人以沉默權(quán)。

(二)建立沉默權(quán)的可能性

憲法有關(guān)規(guī)定為確立沉默權(quán)制度提供根本大法的依據(jù)。我國(guó)憲法第35條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由?！睆母旧洗_認(rèn)了公民的言論自由。因此可以說(shuō)，公民的沉默權(quán)是一項(xiàng)憲法權(quán)利，為國(guó)家根本大法所認(rèn)可。

香港、澳門有關(guān)法律已對(duì)沉默權(quán)作了規(guī)定，在我國(guó)大陸確立沉默權(quán)制度有助于三地司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件。香港刑事訴訟法規(guī)定了被追訴者享有沉默權(quán)。例如，香港保安公司公布了《查問(wèn)嫌犯及錄取口供的規(guī)則及指示》第2條和第3條，澳門刑事訴訟法第50條和第324條，均規(guī)定了被追訴者在任何訴論階段享有沉默權(quán)，而且還要告知行使沉默權(quán)不會(huì)受到不利后果。自香港和祖國(guó)以后，因經(jīng)商、投資、辦企業(yè)等三地相互來(lái)往的人員增多，涉及刑事案件的數(shù)量也會(huì)相應(yīng)的增多。為了使三地司法機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時(shí)相互協(xié)調(diào)、便利訴訟，就有必要經(jīng)過(guò)立法程序在現(xiàn)行刑事訴訟法中增加規(guī)定沉默權(quán)的內(nèi)容。

我國(guó)法律和司法解釋中的某些規(guī)定也蘊(yùn)含了沉默權(quán)的內(nèi)容。首先，我國(guó)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定蘊(yùn)含了沉默權(quán)的精神。刑訴法第46條規(guī)定：“一切案件的判處都要重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的。不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰；沒有被告人供述，證據(jù)充分確實(shí)的。可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰?！边@一規(guī)定表明法律反對(duì)僅憑口供定罪，反之。只要其他證據(jù)充分確實(shí)。即使沒有被告人口供也能定律，即被告人不承認(rèn)犯罪、不開口說(shuō)話也能定罪。刑訴法第43條規(guī)定：“嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙或其他非法的方法收集證據(jù)?！边@一規(guī)定說(shuō)明司法人員有不得以刑訊逼供等方法強(qiáng)制犯罪嫌疑人、被告人做出陳述的義務(wù)，而犯罪嫌疑人、被告人則有不被刑訊逼供的權(quán)利。即他有權(quán)保持沉默。其次，我國(guó)有關(guān)司法解釋已經(jīng)有了一些與沉默權(quán)相配套的規(guī)則。最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第265條規(guī)定：“嚴(yán)禁以非法的方法收集證據(jù)，以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言，不能作為指控犯罪的根據(jù)”。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第61條也規(guī)定：“嚴(yán)禁以非法的方法收集證據(jù)。凡經(jīng)查證確實(shí)屬于采用刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法收集的證人證言、被害人陳述、被告人供述，不能作為定案的根據(jù)”。這表明，與沉默權(quán)密切相關(guān)的非法證據(jù)排除規(guī)則在我國(guó)司法規(guī)范和實(shí)踐中得到了承認(rèn)，為我國(guó)進(jìn)一步建立沉默權(quán)制度創(chuàng)造了良好的條件。

我國(guó)參與的有關(guān)國(guó)際條約也對(duì)沉默權(quán)作了相關(guān)規(guī)定。我國(guó)政府于1998年10月5日簽署的聯(lián)合國(guó)《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》第14條第3項(xiàng)規(guī)定：任何受到刑事指控的人不得被強(qiáng)迫自證其罪或供認(rèn)罪行。這就意味著在司法人員面前，

被追訴者沒有供述自己罪行的義務(wù)，而享有自由決定是否供述的權(quán)利，當(dāng)然包括沉默權(quán)在內(nèi)。我國(guó)參加的《聯(lián)合國(guó)少年司法最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》(《北京規(guī)則》)和世界刑法協(xié)會(huì)《關(guān)于刑事訴訟中的人權(quán)問(wèn)題的決議》中，則明確規(guī)定和建議各國(guó)立法機(jī)關(guān)賦予被追訴者以沉默權(quán)。迄今為止，我國(guó)簽署涉及人權(quán)問(wèn)題的國(guó)際公約時(shí)，從未對(duì)有關(guān)沉默權(quán)的條款提出過(guò)保留意見，表明對(duì)其認(rèn)可。因此，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候建立沉默權(quán)制度已成為我國(guó)遵守國(guó)際條約、履行國(guó)際義務(wù)的要求。

四、關(guān)于在我國(guó)確立沉默權(quán)制度的構(gòu)想

沉默權(quán)是一種權(quán)利，而任何權(quán)利都是相對(duì)的。本人認(rèn)為在我國(guó)現(xiàn)階段確立沉默權(quán)制度的立法模式構(gòu)想如下：

(一)訴訟階段的限制。從階段起賦予犯罪嫌疑人、被告人以沉默權(quán)。因?yàn)槲覈?guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段。民主法制還不夠健全。如果從偵察階段起就采用沉默權(quán)制度，那么，很可能使大量確鑿的證據(jù)喪失。同時(shí)增加辦案難度和訴訟成本。若從審判階段起賦予犯罪嫌疑人、被告人以沉默權(quán)似乎時(shí)間較遲，可能使有些人會(huì)喪失本可以在階段享有的沉默權(quán)的機(jī)會(huì)。

(二)增加告知程序。在階段、審判階段(含一審、二審)增加規(guī)定告知沉默權(quán)程序。在刑事訴訟第54條和157條最后增加規(guī)定：“告知被告人享有沉默權(quán)的權(quán)利?！奔捶缸锵右扇恕⒈桓嫒藦碾A段起，針對(duì)訊問(wèn)享有沉默權(quán)；警察在訊問(wèn)嫌疑人或被告人之前必須告知其享有這一權(quán)利；如果該嫌疑人或被告人表示將保持沉默。訊問(wèn)必須立即停止。

(三)對(duì)沉默權(quán)放棄的規(guī)定。即被追訴者一旦開口進(jìn)行陳述，就視為放棄沉默權(quán)，不得再就陳述的細(xì)節(jié)問(wèn)題行使沉默權(quán)。

(四)證據(jù)采納排除規(guī)則。在刑事訴訟法第46條后加之規(guī)定：“凡采用非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人的供述，被害人陳述，證人證言的，不能作為指控犯罪和定案的根據(jù)?！?/p>

(五)法條保障。

將刑事訴訟法第12條的規(guī)定修改為無(wú)罪推定原則，即明確規(guī)定：“任何人在人民法院作出生效判決之前，均被視為無(wú)罪的人?！币?yàn)橹挥写_立無(wú)罪推定為刑事訴訟的基本原則，才能使沉默權(quán)有其理論的根據(jù)和保障的前提。

篇4

 

關(guān)鍵詞: 沉默權(quán) 構(gòu)建 例外性規(guī)定

    縱觀世界上其他國(guó)家的沉默權(quán)制度，在偵查、起訴、審判等各個(gè)階段賦予犯罪嫌疑人、被告人以沉默權(quán)已成為通行的作法。由于我國(guó)的刑事訴訟法律制度中一直都沒有規(guī)定沉默權(quán)制度，我國(guó)國(guó)民對(duì)這項(xiàng)制度的理解存在欠缺是必然的，所以，對(duì)于這項(xiàng)制度的引進(jìn)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。而且，正如任何一個(gè)事物、一種制度都不可能盡善盡美一樣，沉默權(quán)制度亦如此。沉默權(quán)制度就像是一把雙刃劍，在保護(hù)嫌疑人人權(quán)的同時(shí)也有可能觸犯公共利益，危害公共安全，甚至放縱犯罪。為了避免沉默權(quán)的弊端在我國(guó)出現(xiàn)，我們需要建立起一種有限制的、符合我國(guó)國(guó)情的沉默權(quán)制度，從而更好地實(shí)現(xiàn)刑事訴訟法保障人權(quán)和打擊犯罪的雙重作用。

  一、我國(guó)沉默權(quán)制度的理念

  刑事沉默權(quán)與刑事訴訟的價(jià)值目標(biāo)、訴訟構(gòu)造及一系列訴訟原則和制度密切相關(guān)。經(jīng)驗(yàn)表明，任何脫離實(shí)際的移植，往往會(huì)走向其本意的反面。從沉默權(quán)的發(fā)展歷程看，我們沒有必要照搬原來(lái)意義上未加限制的沉默權(quán)規(guī)則，而應(yīng)該在確立沉默權(quán)規(guī)則的同時(shí)，明確限制性規(guī)定，確保刑事訴訟法的犯罪控制功能不被削弱。既要有一定的超前以“拉動(dòng)”實(shí)踐，又不能脫離中國(guó)的實(shí)際太遠(yuǎn)；既要充分重視保護(hù)人權(quán)，也要適當(dāng)考慮打擊犯罪維護(hù)法律秩序的需要，從而實(shí)現(xiàn)利益與價(jià)值的平衡?？紤]到國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步建立我國(guó)的沉默權(quán)制度。因此，穩(wěn)步建立我國(guó)的沉默權(quán)制度應(yīng)是明智的選擇。穩(wěn)步體現(xiàn)在既不盲從，在條件不具備的情況下不強(qiáng)行實(shí)行，又不是等到各種條件都完全具備的情況下才實(shí)行，而是采取穩(wěn)步推進(jìn)的方式建立，即在符合我國(guó)國(guó)情，沉默權(quán)能夠存在的機(jī)制基礎(chǔ)上建立，建立后又能夠保證沉默權(quán)真正實(shí)行。具體來(lái)說(shuō)，就是在明確沉默權(quán)規(guī)則，賦予犯罪嫌疑人和被告人不被強(qiáng)迫自證其罪特權(quán)的同時(shí)，對(duì)沉默權(quán)規(guī)則作必要限制，使之適合同犯罪作斗爭(zhēng)和保障司法程序公正的雙重需要，并隨著條件和環(huán)境的變化逐步加以完善。沉默權(quán)的行使體現(xiàn)的是對(duì)人權(quán)的保護(hù)，但也要避免在保護(hù)人權(quán)的情況下，因?yàn)槌聊瑱?quán)的建立而影響對(duì)犯罪的打擊。在我國(guó)司法資源有限的情況下，各方面的利益都要有所考慮。而要保持各種利益的平衡，沉默權(quán)的建立就要在保護(hù)人權(quán)和打擊犯罪之間尋求一種平衡和協(xié)調(diào)，兼顧懲罰犯罪與人權(quán)保障的雙重目的。因此，實(shí)行有限沉默權(quán)制度應(yīng)是我國(guó)沉默權(quán)的目標(biāo)選擇?；诖?，我國(guó)應(yīng)該在法律中明確規(guī)定賦予犯罪嫌疑人、被告人以沉默權(quán)和不被強(qiáng)迫自證其罪的權(quán)利，建立“以權(quán)利制約權(quán)力”的機(jī)制。只有在這種機(jī)制下，犯罪嫌疑人和被告人才能以沉默權(quán)為武器，以法律的形式約束司法人員的非法行為和權(quán)力恣意，也才能以此為依據(jù)保護(hù)自身的合法權(quán)利不受侵犯，真正為被追訴者建立一個(gè)權(quán)利保障機(jī)制。

  二、沉默權(quán)的立法模式

  我國(guó)的沉默權(quán)應(yīng)適用于偵查、審查起訴和法庭審判階段。這也是世界上大多數(shù)國(guó)家的做法。即在上述階段，訊問(wèn)犯罪嫌疑人和被告人時(shí)，被訊問(wèn)人有權(quán)保持沉默。有學(xué)者提出偵查階段賦予嫌疑人沉默權(quán)的話會(huì)嚴(yán)重阻礙偵查，筆者對(duì)此持反對(duì)意見，“沉默權(quán)的重要價(jià)值體現(xiàn)在偵查階段，對(duì)偵查程序中犯罪人的保護(hù)是各國(guó)刑事司法制度改革的一項(xiàng)長(zhǎng)期的核心目標(biāo)。”{1}如果在偵查中犯罪嫌疑人不享有沉默權(quán)的話，那么沉默權(quán)就失去其應(yīng)有之義，也沒有實(shí)質(zhì)意義。所以我國(guó)在立法上應(yīng)當(dāng)規(guī)定被追訴者在偵查、起訴、審判全過(guò)程均享有沉默權(quán)，只不過(guò)可以針對(duì)某些特殊案件和特殊情況作出一些例外性的規(guī)定，這也是有限沉默權(quán)制度的體現(xiàn)。

  三、構(gòu)建有限沉默權(quán)制度的原則和制度

  沉默權(quán)制度是一個(gè)完整的體系，涉及到訴訟中很多方面的深層次因素，因此，建立沉默權(quán)制度也不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要有立法者的決策，還需要公眾觀念的轉(zhuǎn)變和認(rèn)同和配套的運(yùn)行機(jī)制和相應(yīng)的保障機(jī)制。因此，當(dāng)前條件下，需要建立我國(guó)最低限度的沉默權(quán)的保障機(jī)制：

  （一）全面確立無(wú)罪推定原則。無(wú)罪推定原則是現(xiàn)代法治國(guó)家普遍承認(rèn)和確立的刑事訴訟的基本原則，而沉默權(quán)制度又是無(wú)罪推定原則在邏輯上的必然要求。我國(guó)《刑事訴訟法》第12條已吸收了無(wú)罪推定原則的合理精神，因此，應(yīng)在刑事訴訟法中進(jìn)一步明確無(wú)罪推定原則，確立任何人在未被法院判決前應(yīng)被假定無(wú)罪的規(guī)定。這是沉默權(quán)得以實(shí)行的理論基礎(chǔ)和保障。據(jù)此，可將《刑事訴訟法》第12條修改為：“任何人在人民法院作出生效判決之前，應(yīng)被視為無(wú)罪的人，享有沉默權(quán)”。

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[關(guān)鍵詞]試驗(yàn)區(qū) 低壓低效 供液不足 合理間抽制度

中圖分類號(hào)：TE933.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）46-0093-01

0 引言

杏十二區(qū)復(fù)合驅(qū)試驗(yàn)區(qū)33口采出井，采油方式均為抽油機(jī)，下入泵徑為83mm 油井有4口，泵徑為70mm油井有22口，泵徑為57mm油井 有7口，其中大泵徑井占78.8%，又因?yàn)榈貙庸┮耗芰档停?生產(chǎn)壓差減小，導(dǎo)致試驗(yàn)區(qū)存在一些供液不足的井，這些間抽井普遍的特點(diǎn)是低產(chǎn)液量、低流壓、低泵效，甚至一些特殊井沉沒度為零，出現(xiàn)干抽現(xiàn)象。為了提高泵效， 解決油井生產(chǎn)動(dòng)態(tài)中供排不協(xié)調(diào)的矛盾， 提出對(duì)低產(chǎn)低壓低效油井采取間抽的生產(chǎn)方式。針對(duì)上述情況，本文將對(duì)如何制定合理的間抽制度進(jìn)行研究，為試驗(yàn)區(qū)間抽井制定合理的間抽制度，從而達(dá)到節(jié)約能源、降低生產(chǎn)成本，同時(shí)減少桿管泵的磨損，延長(zhǎng)檢泵周期的目的。合理的間抽生產(chǎn)制度對(duì)試驗(yàn)區(qū)提高油井系統(tǒng)效率和經(jīng)濟(jì)效益，以及降低檢泵率具有重要的指導(dǎo)意義。

1 間抽井工作狀況及產(chǎn)液量變化規(guī)律

1.1 間抽井工作狀況分析

對(duì)間抽井來(lái)講，剛開抽時(shí)，由于流壓較高，地層供液速度較慢；隨著動(dòng)液面不斷下降。油層的流動(dòng)壓差增大，因此地層供液量逐漸增加，但是地面計(jì)量產(chǎn)油量是下降的，泵抽液量與地層供液量最終趨向平衡。

在停抽的過(guò)程中，隨著油層出液，油井動(dòng)液面不斷升高，這時(shí)井底流動(dòng)壓力增加，地層供液速度不斷降低。

1.2 關(guān)井時(shí)地層產(chǎn)液量變化規(guī)律

油井關(guān)井后，井口產(chǎn)液量為零，但是地層中的流體仍然向井底流動(dòng)。地層流出液體全部用于增加油套環(huán)空內(nèi)的沉沒度高度，由于沉沒度的增加，井底壓力逐漸增大，生產(chǎn)壓差減小。

因此，流入井筒的流量也逐漸減小，油套環(huán)空內(nèi)沉沒度高度隨時(shí)間增加的幅度也越來(lái)越小。當(dāng)井筒內(nèi)壓力場(chǎng)與地層達(dá)到平衡時(shí)，地層流體停止向井筒進(jìn)液。根據(jù)物質(zhì)平衡原理，關(guān)井期間，井底油層的出液量與井筒內(nèi)使油套環(huán)空內(nèi)沉沒度上升的液量相等。

1.3 開井時(shí)地層產(chǎn)液量變化規(guī)律

抽油機(jī)井開井生產(chǎn)階段，井口產(chǎn)液量由兩部分組成：一是地層流入井筒液量，二是抽汲過(guò)程中油套環(huán)空內(nèi)排出的液量。

綜上所述，間抽關(guān)井時(shí)，井口無(wú)液量，油層內(nèi)流體進(jìn)入井筒液量全部用于井筒液面的恢復(fù)，地層進(jìn)入井筒的流量與關(guān)井時(shí)間呈指數(shù)規(guī)律變化，不同油、套管匹配井，指數(shù)方程的系數(shù)不同。

間抽開井時(shí)，井口產(chǎn)液量由兩部分組成，地層出液量加上油套環(huán)空出液量，其中地層出液符合沃格爾方程，為一元二次多項(xiàng)式變化規(guī)律。

2 實(shí)例分析

2.1 油井概況

以試驗(yàn)區(qū)的三類典型井（角井、邊井和中心井）為例分析油井合理間抽制度 X12-1-E3531 、X12-2-SP3412和X12-2-E3433分別為試驗(yàn)區(qū)角井、邊井和中心井，因地層供液能力不足，長(zhǎng)時(shí)間的連續(xù)啟抽，致使X12-1-E3531、X12-2-SP3412和X12-2-E3433一直處于低沉沒度、低流壓、低泵效的生產(chǎn)狀態(tài)。鑒于上述原因，為了增加沉沒度、提高泵效，提高系統(tǒng)效率，同時(shí)為了節(jié)約能源，減少抽油機(jī)及桿管泵的無(wú)效磨損，決定采取間抽生產(chǎn)方式。間抽時(shí)期，X12-1-E3531的地面參數(shù)：沖程為3.6m，沖次為5r/min，相應(yīng)理排為99.8m3；X12-2-SP3412地面參數(shù)：沖程為6m，沖次為4r/min，相應(yīng)理排為187m3；X12-2-E3433地面參數(shù)：沖程為4.2m，沖次為5r/min，相應(yīng)理排為116.4m3 。

2.2 測(cè)試結(jié)果及數(shù)據(jù)分析

通過(guò)對(duì)X12-1-E3531 、X12-2-SP3412和X12-2-E3433間抽井停機(jī)后連續(xù)跟蹤測(cè)試液面的數(shù)據(jù)分析，得出了沉沒度和流壓的變化情況，發(fā)現(xiàn)上述3口井停機(jī)后液面和流壓恢復(fù)速度均較慢，但剛停機(jī)時(shí)液面和流壓的恢復(fù)速度比后續(xù)時(shí)間的恢復(fù)速度較快，隨著時(shí)間的推移，流壓的升高，液面恢復(fù)越來(lái)越慢，相同時(shí)間內(nèi)恢復(fù)的高度越來(lái)越小。

間抽開井后同樣連續(xù)測(cè)量液面，發(fā)現(xiàn)沉沒度下降很快，每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次，剛啟抽時(shí)測(cè)試為398m，流壓4.9MPa，第一個(gè)2小時(shí)沉沒度為156m，流壓為3.1MPa；第二個(gè)2小時(shí)沉沒度為36m，流壓為2.5MPa；第三個(gè)2小時(shí)沉沒度為13m，流壓為2.3MPa，同時(shí)量油計(jì)算此時(shí)的日產(chǎn)液量為10t，日產(chǎn)油為2.2t，含水為78%，泵效10.5%。

剛啟抽時(shí)測(cè)量的功圖如圖2a所示，啟抽2、4、6小時(shí)后測(cè)試的功圖如圖2b，圖2c，圖2d，從功圖變化情況來(lái)看，啟抽前2個(gè)小時(shí)沒有太大變化，功圖圖形飽滿，解釋為正常，連續(xù)啟抽4個(gè)小時(shí)功圖開始顯現(xiàn)供液不足狀態(tài)，連續(xù)啟抽6個(gè)小時(shí)功圖的形狀和間抽停機(jī)前相似。剛啟機(jī)沉沒度、流壓、產(chǎn)量、泵效均很高，剛啟抽2小時(shí)之內(nèi)產(chǎn)液量和泵效變化較慢，一直保持一個(gè)較高的值（50%左右），但隨著繼續(xù)抽汲，產(chǎn)量和泵效開始大幅度下將，連續(xù)啟抽6個(gè)小時(shí)后該井的生產(chǎn)數(shù)據(jù)恢復(fù)到了間抽前狀況。

綜合以上分析，可以制定該井的合理間抽周期為停6天抽6小時(shí)，啟抽時(shí)間可設(shè)定為早上9點(diǎn)啟抽，下午3點(diǎn)停機(jī)。

采用與X12-1-E3531的沉沒度、流壓和功圖變化分析方法，得出X12-2-SP3412的間抽周期為停4天抽3小時(shí)啟抽時(shí)間為早上9點(diǎn)啟抽，中午12點(diǎn)停機(jī)；得出X12-2-E3433間抽周期為停3天抽6小時(shí)啟抽時(shí)間為早上9點(diǎn)啟抽，下午3點(diǎn)停機(jī)。

最終確定X12-1-E3531 、X12-2-SP3412和X12-2-E3433井的合理間抽制度。

3 結(jié)論

（1）間抽關(guān)井時(shí)，油層內(nèi)流體進(jìn)入井筒液量全部用于井筒液面的恢復(fù)。開井時(shí)， 井口產(chǎn)液量由兩部分組成，一是地層供液，二是油套環(huán)空的液量。其中地層出液符合沃格爾方程， 為一元二次多項(xiàng)式變化規(guī)律。

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中圖分類號(hào)：P228 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

Control of the Known Points Precision in GPS Monitoring of Regional Land Subsidence

Yang Huihui 1）

1） Institute of Geo-Spatial Information， Nanjing University of Technology， Nanjing 210009

Abstract：The precision of known points have a greater impact on the solutions of the baselines.In this paper，based on the GPS monitoring of regional land subsidence in ChangJiang Delta，firstly introducting the high precision coordinate acquisition in GPS monitoring of regional land subsidence，then judging accuracy of the coordinates，and correcting altitude of known points of some coordinates.

Keywords： known points precision；GPS； first order leveling

關(guān)鍵字：起算點(diǎn)精度；GPS；一等水準(zhǔn)測(cè)量

1 引言

隨著GPS技術(shù)的發(fā)展與完善，加之其具有工作效率高，人工勞動(dòng)力少，受天氣影響小，自動(dòng)化程度高等優(yōu)點(diǎn)，GPS技術(shù)在大地測(cè)量中的應(yīng)用日漸廣泛。但獲得高精度、具有實(shí)用意義的GPS定位結(jié)果，必須先進(jìn)行基線向量解算，控制基線精度后平差得到定位結(jié)果。起算點(diǎn)坐標(biāo)偏差是影響基線精度的因素之一，保證起算點(diǎn)精度是GPS數(shù)據(jù)處理的重要環(huán)節(jié)之一。本文以長(zhǎng)三角地區(qū)地面沉降監(jiān)測(cè)為例，探討區(qū)域地面沉降GPS監(jiān)測(cè)中起算點(diǎn)的精度控制問(wèn)題。

2 起算點(diǎn)精度對(duì)GPS基線解的影響

高精度基線向量解算是GPS控制網(wǎng)精度的重要保障，基線處理時(shí)需在已知起算點(diǎn)的基礎(chǔ)上根據(jù)衛(wèi)星位置和觀測(cè)精度計(jì)算出基線向量，所以起算點(diǎn)精度直接影響基線解算精度。假設(shè)、為基線的兩端點(diǎn)，其中作為起算點(diǎn)，在WGS-84坐標(biāo)系中的坐標(biāo)向量分別為、，起算點(diǎn)坐標(biāo)偏差與基線分量存在如下關(guān)系式：

（1）

式中：為起算點(diǎn)的坐標(biāo)偏差， 為對(duì)基線的影響，為衛(wèi)星變化與幾何分布的影響，用站心坐標(biāo)系表達(dá)可寫成：

（2）

式中：；

；

。

以上公式表明，起算點(diǎn)坐標(biāo)偏差對(duì)基線解算精度的影響因素與測(cè)站同衛(wèi)星之間方向的余弦值有關(guān)；起算點(diǎn)坐標(biāo)偏差尺度及不同方向上的坐標(biāo)偏差也會(huì)對(duì)GPS基線向量產(chǎn)生影響。

3 參考基準(zhǔn)的精度校核

精確的起算點(diǎn)是基線解精度的重要保障，區(qū)域地面沉降GPS監(jiān)測(cè)網(wǎng)中3個(gè)起算點(diǎn)為A020、BTRD和BTRG，通過(guò)同中國(guó)及其周邊地區(qū)均勻分布的6個(gè)IGS國(guó)際跟蹤站進(jìn)行連續(xù)同步觀測(cè)，且觀測(cè)以連續(xù)24h為一個(gè)觀測(cè)時(shí)段，并且采用GAMIT軟件和IGS精密星歷一同解算，平差后得到起算點(diǎn)坐標(biāo)。

已知2010-2013年間起算點(diǎn)A020、BTRD和BTRG坐標(biāo)，并以2010年坐標(biāo)為基準(zhǔn)，用x坐標(biāo)的數(shù)值差來(lái)表示2011-2013年間起算點(diǎn)A020、BTRD和BTRG在x方向上的變化，如圖1所示；同理用y、h坐標(biāo)的數(shù)值差表示出2011-2013年間起算點(diǎn)在y方向和高程h上的變化，如圖2、3所示。

圖1 起算點(diǎn)x坐標(biāo)偏差

圖2 起算點(diǎn)y坐標(biāo)偏差

圖3 起算點(diǎn)高程h坐標(biāo)偏差

比較2010-2013年起算點(diǎn)A020、BTRD和BTRG在x、y和h上的變化量，不難發(fā)現(xiàn)2013年起算點(diǎn)BTRD和BTRG高程起伏較大，其偏移量大于1cm，超出區(qū)域地面沉降中起算點(diǎn)的誤差允許范圍。為排除系統(tǒng)誤差及人為操作失誤等因素的影響，檢核起算點(diǎn)高程確保GPS區(qū)域地面沉降工作的正常運(yùn)行，需對(duì)2013年起算點(diǎn)BTRD和BTRG高程h作進(jìn)一步測(cè)量。

4 起算點(diǎn)的高程檢核

4.1 水準(zhǔn)測(cè)量的可行性分析

在同一參考基準(zhǔn)框架下，由兩期GPS測(cè)量平差結(jié)果，即可獲得各監(jiān)測(cè)點(diǎn)相應(yīng)于監(jiān)測(cè)周期的大地高變化量：

（3）

式中下標(biāo)Ⅰ、Ⅱ表示觀測(cè)周期編號(hào)，表示監(jiān)測(cè)點(diǎn)的大地高 。

在應(yīng)用精密水準(zhǔn)測(cè)量方法研究地面沉降時(shí)，地面沉降被定義為兩期監(jiān)測(cè)結(jié)果所獲得的正常高之差，或者說(shuō)是兩期監(jiān)測(cè)結(jié)果所獲得的正常高變化量：

（4）

眾所周知，大地高與正常高之間成立如下關(guān)系式：

（5）

式中，稱為高程異常。式（5）代入式（4）有：

（6）

式（6）說(shuō)明，應(yīng)用兩期GPS測(cè)量所獲得的大地高變化量表示地面沉降，與應(yīng)用兩期精密水準(zhǔn)測(cè)量方法所獲得的正常高變化量表示地面沉降，在數(shù)值上相等，即表示可用一等水準(zhǔn)測(cè)量的方法檢核起算點(diǎn)高程。

4.2 水準(zhǔn)測(cè)量方案布置

A020、BTRG和BTRD是區(qū)域地面沉降GPS監(jiān)測(cè)網(wǎng)中的起算點(diǎn)，根據(jù)2010-2013年間所測(cè)坐標(biāo)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，2013年起算點(diǎn)BTRG和BTRD存在高程異常。起算點(diǎn)及周邊基巖標(biāo)JZ01位置分布如圖4所示：

圖4 起算點(diǎn)及基巖標(biāo)分布

且通過(guò)一等水準(zhǔn)測(cè)量等測(cè)量手段獲得基巖標(biāo)JZ01多期高程，其各期高程數(shù)據(jù)如表1所示：

表1 2008-2013年基巖標(biāo)高程

通過(guò)一等水準(zhǔn)測(cè)量，我們用BTRD與A020的高差判斷起算點(diǎn)BTRD的高程；BTRG與JZ01的高差、BTRG與A020的高差判斷起算點(diǎn)BTRG 的高程變化；

4.3 一等水準(zhǔn)測(cè)量起算點(diǎn)高程變化質(zhì)量控制方法

1）電子水準(zhǔn)儀的i角檢驗(yàn)

作業(yè)期間要求每天檢測(cè)儀器i角并記錄更新。新測(cè)定角值與原有i角值比較相差以上時(shí)，須再次進(jìn)行i角測(cè)定，以確保i角值的正確性。當(dāng)儀器i角值超過(guò)時(shí)應(yīng)停止使用。

2）水準(zhǔn)標(biāo)尺的改正系數(shù)

表1為某一天水準(zhǔn)尺校核改正系數(shù)，作業(yè)期間要求每天對(duì)水準(zhǔn)標(biāo)尺校核。

表2 水準(zhǔn)尺改正系數(shù)

3）水準(zhǔn)測(cè)量的精度

每公里水準(zhǔn)測(cè)量高差的偶然中誤差和每公里水準(zhǔn)測(cè)量高差的權(quán)中誤差，不得超過(guò)表2規(guī)定值：

表3 每公里水準(zhǔn)測(cè)量高差的偶然中誤差和權(quán)中誤差

水準(zhǔn)測(cè)量等級(jí)

一等

4）測(cè)站觀測(cè)限差及路線閉合差限差按表3、表4規(guī)定執(zhí)行：

表4 測(cè)站觀測(cè)限差

表5 測(cè)站觀測(cè)路線閉合差

5）觀測(cè)方法的選擇

后視標(biāo)尺在一次測(cè)量任務(wù)中一直作為后尺測(cè)量，且在一整個(gè)水準(zhǔn)路線上采用“后-前-前-后”的觀測(cè)順序，奇數(shù)測(cè)站為“后-前-前-后”、偶數(shù)站為“前-后-后-前”的觀測(cè)順序，且避開地面傾斜角較大的水準(zhǔn)路線。

5總結(jié)

起算點(diǎn)坐標(biāo)偏差對(duì)基線精度產(chǎn)生影響，也直接影響著區(qū)域地面GPS沉降監(jiān)測(cè)的精度，我們通過(guò)6個(gè)IGS國(guó)際跟蹤站進(jìn)行連續(xù)同步觀測(cè)測(cè)出起算點(diǎn)A020、BTRD和BTRG坐標(biāo)，并且采用一等水準(zhǔn)測(cè)量檢核其高程。因2013年期數(shù)據(jù)由于系統(tǒng)誤差導(dǎo)致起算點(diǎn)BTRD和BTRG高程偏差較大，我們舍棄當(dāng)期數(shù)據(jù)，并以2010-2012年數(shù)據(jù)資料，為區(qū)域地面GPS沉降監(jiān)測(cè)提供精確的起算點(diǎn)坐標(biāo)。

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篇7

[關(guān)鍵詞] 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 民事賠償 保障制度

注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)決定了它是一個(gè)容易遭受法律訴訟的行業(yè)，那些蒙受損失的受害人總想通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡可能使損失得以補(bǔ)償。因此，法律訴訟一直是困擾著西方國(guó)家會(huì)計(jì)職業(yè)界的一大難題，會(huì)計(jì)師行業(yè)每年不得不為此付出大量的精力、支付巨額的賠償金、購(gòu)買高昂的保險(xiǎn)費(fèi)。在我國(guó)，涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的訴訟案件呈日益上升的趨勢(shì)，要使民事賠償機(jī)制達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，還必須要有相應(yīng)的現(xiàn)實(shí)機(jī)制作保證，其中最基本的保證是虛假行為陳述人必須有相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)用于賠償。由于我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所大多采用有限責(zé)任制，許多已經(jīng)發(fā)生的給投資者造成巨額損失的虛假陳述案件，盡管經(jīng)法院審判應(yīng)予以賠償，但可能會(huì)發(fā)生無(wú)財(cái)產(chǎn)可賠或獲得的賠償還抵不上訴訟費(fèi)用的尷尬境地。要避免這種局面，相關(guān)責(zé)任主體必須建立相應(yīng)的民事賠償保障制度，這不但能使會(huì)計(jì)師事務(wù)所避免因巨額的民事賠償可能給正常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響甚至破產(chǎn)威脅，還有利于會(huì)計(jì)師事務(wù)所以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，提高審計(jì)服務(wù)質(zhì)量，盡最大可能避免審計(jì)報(bào)告虛假陳述的發(fā)生。

一、提高審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大致有三種:一是估計(jì)審計(jì)公費(fèi)=估計(jì)審計(jì)時(shí)間×?xí)?jì)公司的每日費(fèi)用率或每小時(shí)費(fèi)用率;二是以客戶的銷售額的一定百分比確定，如萬(wàn)達(dá)?A?華萊士總結(jié)出審計(jì)公費(fèi)的定量變動(dòng)區(qū)間是：銷售額的0.033%～0.0995%;三是按商議的固定數(shù)額。目前我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)收費(fèi)按照《價(jià)格法》和《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。這些標(biāo)準(zhǔn)都未考慮現(xiàn)今注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)因素，注冊(cè)會(huì)計(jì)師以較低的收費(fèi)水平承擔(dān)高額的民事責(zé)任賠償顯然不符合收益與風(fēng)險(xiǎn)均衡的原則，因此，應(yīng)該改變目前的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定與承擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參照國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)公司的做法，我們可以在審計(jì)費(fèi)用公式中加入一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)因子”，它由客戶所處行業(yè)的平均風(fēng)險(xiǎn)水平、客戶近三年的財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)估值、客戶管理層的信用水平?jīng)Q定，以建立與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而適當(dāng)增加會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)公費(fèi)收入。

二、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的建立與完善

國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)公司每年提取的風(fēng)險(xiǎn)基金占當(dāng)年收入的30%之多，我國(guó)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第二十八條也規(guī)定“會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，辦理職業(yè)保險(xiǎn)?！必?cái)政部的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》第十五條第十五款規(guī)定：職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金按業(yè)務(wù)收入的10%計(jì)提，作為因不可避免的工作失誤而依法進(jìn)行賠償?shù)臏?zhǔn)備金。但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的提取及管理存在以下問(wèn)題：第一，一些合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所以合伙人已經(jīng)以其個(gè)人全部資產(chǎn)對(duì)事務(wù)所債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，拒絕再提職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。第二，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的提取比例及提取額度。事務(wù)所提取的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的比例為其業(yè)務(wù)收入的10%，改制前提取的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金可以在稅前列支，改制后必須進(jìn)行納稅調(diào)整，交納的33%的所得稅如果沖減職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)際提取比例為6.7%，，如果以利潤(rùn)交納，則提取比例高達(dá)13.3%，現(xiàn)有制度對(duì)此沒有規(guī)定，這就存在著職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金因納稅調(diào)整而引發(fā)的提取比例不一致的問(wèn)題。同時(shí)實(shí)務(wù)中對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金是否設(shè)立一個(gè)最高限額也存在爭(zhēng)議。第三，對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的日常管理缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)定，各地和各事務(wù)所自行其事，有的納入當(dāng)?shù)仡A(yù)算外資金管理，實(shí)行專戶存儲(chǔ)；有的上交地方注協(xié)代為管理；有的用于購(gòu)買職業(yè)保險(xiǎn)；有的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)，有的甚至用于日常辦公費(fèi)用。第四，對(duì)發(fā)生合并或改制終止清算的會(huì)計(jì)師事務(wù)所所提取的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，是即期清算還是繼續(xù)保留幾年，待訴訟有效期過(guò)后再處置，也存在著分歧。

針對(duì)上述問(wèn)題有必要對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金進(jìn)行修正與完善。第一，明確職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提范圍，根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第二十八條的規(guī)定，會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)論采用合伙制還是有限責(zé)任制，均應(yīng)提取并設(shè)立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，第二，其提取比例的確定，可考慮與現(xiàn)行稅法保持一致，將職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提改為在稅后利潤(rùn)中提??；職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的總體規(guī)?？筛鶕?jù)事務(wù)所的規(guī)模、人數(shù)、業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和我國(guó)證券民事訴訟的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合考慮，最終確定一個(gè)規(guī)模，這個(gè)限額應(yīng)主要與業(yè)務(wù)收入掛鉤，即達(dá)到業(yè)務(wù)收入的一定比例后可以停止計(jì)提。第三，關(guān)于職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的管理，由于職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金由稅后利潤(rùn)提取，其性質(zhì)屬于所有者權(quán)益，原則上應(yīng)由事務(wù)所自行管理，或上交地方注協(xié)代為管理，?？顚Ｓ?，賬實(shí)相符，各級(jí)地方注協(xié)和證監(jiān)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)基金的監(jiān)管，定期檢查、監(jiān)督。第四，對(duì)發(fā)生合并或改制清算的會(huì)計(jì)師事務(wù)所所提取的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，應(yīng)繼續(xù)保留幾年，待訴訟有效期過(guò)后再處置。

三、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度的完善

辦理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)相對(duì)于巨額的賠償來(lái)說(shuō)，只是杯水車薪，辦理責(zé)任保險(xiǎn)才是提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師民事賠償責(zé)任的有效途徑。由于企業(yè)環(huán)境具有很大的不確定性，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜，尤其是現(xiàn)代審計(jì)的特點(diǎn)是以抽樣審計(jì)為主的制度基礎(chǔ)審計(jì)，如果上市公司管理當(dāng)局故意隱瞞，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是很難發(fā)現(xiàn)所有錯(cuò)弊的，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)存在，如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告中存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，將面臨投資者的民事訴訟。在國(guó)外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)一般都強(qiáng)制要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所購(gòu)買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，而且保險(xiǎn)支出占業(yè)務(wù)收入比重越來(lái)越大。國(guó)際“五大”（現(xiàn)為四大）每年購(gòu)買保險(xiǎn)的金額占到其營(yíng)業(yè)收入的8%，約有幾億美元。 注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任保險(xiǎn)已成為提高事務(wù)所防范風(fēng)險(xiǎn)能力的重要手段。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任保險(xiǎn)是在1999年后推出的，根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》二十八條的規(guī)定，“會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按照國(guó)家財(cái)政部門的規(guī)定建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，辦理職業(yè)保險(xiǎn)。”雖然我國(guó)法律對(duì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任保險(xiǎn)采納的是強(qiáng)制性投保方式，但由于存在以下問(wèn)題，多數(shù)地方推行注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任保險(xiǎn)并不理想。第一，我國(guó)缺乏有效的虛假陳述民事訴訟制度。多年來(lái)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具不實(shí)報(bào)告一般只會(huì)受到行政處罰，少數(shù)被追究刑事責(zé)任，民事賠償責(zé)任有限，所以對(duì)投保要求的執(zhí)行一直不力，除深圳外，（目前深圳會(huì)計(jì)師事務(wù)所投保覆蓋率已達(dá)到80%），多數(shù)地方參保的事務(wù)所僅占少數(shù)。這一情況隨著2001年8月份銀廣廈等一系列案件的發(fā)生才有所改變。第二，注冊(cè)會(huì)計(jì)師承保對(duì)象的特殊性阻礙了該險(xiǎn)種的發(fā)展。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)的承保對(duì)象為被保險(xiǎn)人“過(guò)失行為”造成的經(jīng)濟(jì)賠償，對(duì)于被保險(xiǎn)人故意行為造成的經(jīng)濟(jì)損失不負(fù)責(zé)賠償，但如果出險(xiǎn)，也會(huì)在“非故意的過(guò)失”還是“故意的欺詐”的界定問(wèn)題上出現(xiàn)分歧，最終難免還得通過(guò)法律途徑解決。這就為注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)際操作造成了很大困難，在一定程度上阻礙了該險(xiǎn)種的發(fā)展。第三，會(huì)計(jì)師事務(wù)所普遍選擇有限責(zé)任制，抑制了投保責(zé)任險(xiǎn)的熱情。我國(guó)目前4400余家會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，選擇有限責(zé)任制這一組織形式的比例超過(guò)了80%，事務(wù)所往往以極小的資本額承接著百萬(wàn)、千萬(wàn)乃至上億元的審計(jì)、驗(yàn)資業(yè)務(wù)，從而也承擔(dān)了極大的潛在賠償風(fēng)險(xiǎn)。但由于有限責(zé)任的規(guī)定，賠償?shù)淖罡呦揞~以事務(wù)所的凈資產(chǎn)為限，這在很大程度上抑制了事務(wù)所投保責(zé)任險(xiǎn)的熱情。

隨著藍(lán)田股份案中會(huì)計(jì)師事務(wù)所連帶責(zé)任的判決，真正意義上的虛假陳述民事訴訟將會(huì)不斷出現(xiàn)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所投保職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)將成為一種必然的選擇。因此有必要從以下幾個(gè)方面積極推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。第一，根據(jù)國(guó)情，建立完善的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)機(jī)構(gòu)組織體系。目前大部分事務(wù)所采用有限責(zé)任制組織形式，而西方國(guó)家大多采用合伙制或有限責(zé)任合伙制，為了使收益與責(zé)任相匹配，可在對(duì)執(zhí)行證券業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的準(zhǔn)入條件上進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，增加必須采取合伙制的組織形式這一條；對(duì)采用有限責(zé)任制的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，要建立嚴(yán)格的內(nèi)部約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，真正做到自我防范風(fēng)險(xiǎn)。第二，保險(xiǎn)公司科學(xué)合理地制定職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)于保費(fèi)的確定，應(yīng)當(dāng)兼顧事務(wù)所的規(guī)模（包括從業(yè)人員和客戶數(shù)、營(yíng)業(yè)收入）、質(zhì)量控制、不良記錄（如曾經(jīng)因?yàn)槌鼍咛摷賵?bào)告被處罰）、客戶所處的行業(yè)等因素，實(shí)行差別費(fèi)率。這樣不僅可以降低保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)，而且可以促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，降低訴訟風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)保險(xiǎn)公司對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師保險(xiǎn)費(fèi)率的確定僅考慮事務(wù)所的規(guī)模（業(yè)務(wù)收入）。第三，保險(xiǎn)公司建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)客戶的跟蹤，尤其是做好對(duì)客戶的資信情況調(diào)查和對(duì)客戶質(zhì)量控制的評(píng)價(jià)，做好客戶資料管理，以控制風(fēng)險(xiǎn)，，并根據(jù)保險(xiǎn)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)狀況相應(yīng)調(diào)整費(fèi)率，在發(fā)生訴訟時(shí)，積極參與到訴訟程序中。第四，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。允許具有豐富的責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)且有良好信譽(yù)的境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在我國(guó)開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，從而促進(jìn)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)保險(xiǎn)制度的發(fā)展。

四、建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)共同賠償基金

隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的日益擴(kuò)大及成熟，投資者理性程度的提高，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的信息披露義務(wù)人的民事賠償風(fēng)險(xiǎn)日益加大，事務(wù)所可能因涉及巨額民事賠償而隨時(shí)面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)，以銀廣廈為例，銀廣廈投資者在證券市場(chǎng)上的直接損失約60億元左右，任何一家事務(wù)所哪怕是承擔(dān)比例責(zé)任也很難獨(dú)自承擔(dān)如此巨大的賠償，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度的建立雖然在一定程度上可以緩解事務(wù)所的賠償壓力，但一旦面臨巨額賠償，就顯得勢(shì)單力薄。因此為了應(yīng)付可能出現(xiàn)的民事訴訟浪潮，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)未雨綢繆，整合全行業(yè)力量，組建共同賠償基金，實(shí)施聯(lián)合賠償計(jì)劃，具體設(shè)想如下:第一，組織模式。共同賠償基金的組織模式可以有兩種:一是獨(dú)立模式，即成立獨(dú)立的投資者賠償（或保護(hù)）公司，由其負(fù)責(zé)共同賠償基金的日常運(yùn)作;二是附屬模式，即由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立共同賠償基金，并負(fù)責(zé)基金的日常運(yùn)作。由于我國(guó)一直由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)履行行業(yè)自律管理，因此采用行業(yè)自律模式比較符合我國(guó)國(guó)情。第二，共同賠償基金的籌集。共同賠償基金由各事務(wù)所自行負(fù)擔(dān)，由管理委員會(huì)根據(jù)事務(wù)所的實(shí)際情況確定交納標(biāo)準(zhǔn)，各事務(wù)所交納的賠償基金可從職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金中支付。第三，賠償范圍和賠償限額。該項(xiàng)基金的設(shè)立實(shí)際上是為事務(wù)所未來(lái)可能面臨的民事賠償購(gòu)買了另一筆保險(xiǎn)，只是這種保險(xiǎn)是管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)。共同賠償基金涉及的賠償范圍包括:一是賠償對(duì)象僅指屬于賠償基金的會(huì)員單位;二是只對(duì)國(guó)家設(shè)立的證券市場(chǎng)上發(fā)生的投資損失提供賠償;三是必須經(jīng)法院判定、仲裁機(jī)構(gòu)裁定或當(dāng)事人和解協(xié)議規(guī)定應(yīng)由事務(wù)所承擔(dān)的賠償損失;四是必須是事務(wù)所非故意行為給投資者造成的證券損失。

綜上所述，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是一個(gè)高智能、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，為了防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，并給社會(huì)公眾以信賴感，事務(wù)所審計(jì)報(bào)告虛假陳述民事賠償保障制度的建立與完善能保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師因過(guò)失引起的民事糾紛而陷入債務(wù)陷阱，既加強(qiáng)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的生存能力，又能使受害者獲得民事賠償有了保障，保護(hù)了投資者的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn):

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篇8

l學(xué)校在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下，由班主任教師負(fù)責(zé)每天早晨對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行晨檢，發(fā)現(xiàn)可疑患兒應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行排查診斷。

l托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)由醫(yī)務(wù)人員親自晨檢，認(rèn)真查問(wèn)和登記，杜絕遺漏可疑病例。

l學(xué)校醫(yī)務(wù)人員接報(bào)后要及時(shí)初步診斷和處理，需要送醫(yī)院治療的由班主任及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。

。

l在非流行爆發(fā)期間

由各班班主任每天上報(bào)學(xué)生的出勤情況，對(duì)因病缺課的學(xué)生要進(jìn)行詳細(xì)的詢問(wèn)，掌握學(xué)生的健康狀況，并及時(shí)上報(bào)給衛(wèi)生室，由校醫(yī)統(tǒng)一登記并按要求上報(bào)。

l在流行病爆發(fā)期間

發(fā)現(xiàn)有所流行傳染病征候群的患病師生，由校醫(yī)立即通知學(xué)生家長(zhǎng)、報(bào)告學(xué)校，及時(shí)送醫(yī)院診治或在家休息治療，有需要應(yīng)立即進(jìn)行隔離觀察。并實(shí)行日?qǐng)?bào)和零告報(bào)制度。

晨檢要求：

Ø晨檢時(shí)應(yīng)認(rèn)真、細(xì)心，通過(guò)觀察、詢問(wèn)等方式了解掌握學(xué)生的情況；

Ø每日晨檢情況要做好記載，特別對(duì)異常情況更要做好詳細(xì)的記錄：內(nèi)容包括為學(xué)生姓名、性別、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話，異常情況紀(jì)要等 ；并及時(shí)上報(bào)給衛(wèi)生室，由校醫(yī)統(tǒng)一登記并按要求上報(bào)

托幼機(jī)構(gòu)晨檢內(nèi)容：

ü一摸，幼兒有無(wú)發(fā)熱現(xiàn)象，可疑者測(cè)量體溫；

ü二看，一般情況下，觀察幼兒精神狀態(tài)、面色等，傳染病的早期表現(xiàn)，咽部、皮膚有無(wú)皮疹等；

ü三問(wèn)，個(gè)別幼兒飲食、睡眠、大小便情況；

ü四查，有無(wú)攜帶不安全的物品，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速處理。

篇9

一、高度重視，成立組織。

認(rèn)真落實(shí)上級(jí)預(yù)防傳染病有關(guān)會(huì)議、通知精神，做到上行下達(dá)，不折不扣。學(xué)校根據(jù)情況及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，研究預(yù)防傳染病的具體措施，做到防患于未然。我校制定了預(yù)防傳染病應(yīng)急預(yù)案，成立了預(yù)防傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作以及各項(xiàng)管理制度及時(shí)監(jiān)督落實(shí)。切實(shí)做到對(duì)傳染病“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療、早處置”的原則。

二、建立健全制度，認(rèn)真檢查落實(shí)。

1、建立了疫情報(bào)告制度，在學(xué)校一旦發(fā)生流行性疾病時(shí)，就必須及時(shí)采取防控措施。及時(shí)有序地把疫情報(bào)告上級(jí)，力爭(zhēng)把疫情控制在萌芽狀態(tài)之中。不瞞報(bào)、不謊報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)，確保疫情準(zhǔn)確無(wú)誤地上級(jí)。并做好記錄。

2、建立了晨檢制度。我校加強(qiáng)了晨檢制度。每天早上學(xué)生到校后，班主任首先檢查學(xué)生是否正常到校，有無(wú)發(fā)熱現(xiàn)象，其他癥狀。認(rèn)真執(zhí)行晨檢制度，有晨檢記錄和因病缺課記錄。

3、為了進(jìn)一步做好學(xué)校傳染病預(yù)防工作，確保預(yù)防措施落到實(shí)處，掌握師生的健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理學(xué)校有發(fā)熱等癥狀的患者，防止傳染病蔓延。

4、加強(qiáng)學(xué)校的消毒、通風(fēng)工作，制定消毒通風(fēng)制度，學(xué)校所有需要消毒場(chǎng)所都有專人負(fù)責(zé)。

三、開展活動(dòng)，措施得力。

1、開展健康知識(shí)宣傳教育情況。各班每周上一節(jié)的健康教育課，學(xué)校還利用升國(guó)旗、宣傳欄、黑板報(bào)、班會(huì)等形式對(duì)全體師生進(jìn)行傳染病知識(shí)宣傳教育。真正使每一位師生對(duì)傳染病的防治有高度的認(rèn)識(shí)，上下一致，齊心協(xié)力，嚴(yán)防傳染病在學(xué)校發(fā)生和流行。

2、深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極進(jìn)行病媒生物消殺滅活動(dòng)。學(xué)校利用國(guó)旗下講話教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不隨地亂吐痰，保證了校園環(huán)境衛(wèi)生的干凈、整潔。每周開展1次大掃除，每日開展2次小掃除。教育學(xué)生講究個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成勤洗手的習(xí)慣。教育學(xué)生生病時(shí)及時(shí)讓家人陪同就醫(yī)，對(duì)疑似有傳染病的學(xué)生先勸其先治好病再上學(xué)，并及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，防止發(fā)生學(xué)生因帶病上課而傳染他人的現(xiàn)象。

3、建立和健全家校聯(lián)系制度，保證每一個(gè)學(xué)生都有與家長(zhǎng)隨時(shí)可以聯(lián)系的通訊方式，充分發(fā)揮校信通的作用。教育學(xué)生有事要請(qǐng)假，來(lái)不及請(qǐng)假的要及時(shí)打電話告訴老師，因病請(qǐng)假的要把病因告訴老師，并做好記錄。

四、不怕投資，購(gòu)買物資。

篇10

【關(guān)鍵詞】婦幼兒；衛(wèi)生保健

【中圖分類號(hào)】R71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1007-4309（2013）02-0127-1.5

一、加強(qiáng)晨檢，把好疾病防治關(guān)

晨檢，是把好幼兒入園的第一關(guān)。應(yīng)堅(jiān)持每天認(rèn)真按照晨檢要求，做好一摸、二看、三問(wèn)、四查，并給每位幼兒噴口腔噴漱液，做到無(wú)一漏噴。晨檢中如發(fā)現(xiàn)傳染病患兒或可疑者，由家長(zhǎng)帶到醫(yī)院去確診，或留隔離室觀察，對(duì)傷風(fēng)感冒兒，可帶藥回班，由帶班教師給予服藥、并加以護(hù)理。晨檢后，詳細(xì)填寫晨檢記錄和班級(jí)全日觀察記錄，通過(guò)每天堅(jiān)持對(duì)幼兒的晨檢，不但使應(yīng)當(dāng)幼兒養(yǎng)成了愛清潔、講衛(wèi)生的習(xí)慣，也大大提高了幼兒的抗病能力，降低了常見病的發(fā)病率，控制了流行性疾病的發(fā)生，保證了集體兒童身體健康。在規(guī)范化晨檢的同時(shí)，也重視了應(yīng)當(dāng)幼兒的禮貌教育。

在疾病預(yù)防方面，應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真做好經(jīng)常性的預(yù)防工作，應(yīng)當(dāng)除了根據(jù)不同季節(jié)，做好各種疾病的預(yù)防工作外，還協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生防疫部門做好各種疫苗的接種、體檢工作，如配合市婦保所、醫(yī)院做好“六一”體檢、防齲齒治療工作和按時(shí)按年齡做好預(yù)防接種等工作，做到事先先通知，盡量使孩子不漏檢，這次的“六一”體檢率達(dá)100%。另外，我能認(rèn)真做好幼兒體格發(fā)育及健康狀況的登記、身長(zhǎng)＼體重的測(cè)定、評(píng)價(jià)以及統(tǒng)計(jì)等工作，發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，在這次的血鉛測(cè)查中，個(gè)別幼兒發(fā)現(xiàn)鉛中毒較嚴(yán)重的，便立即與其家長(zhǎng)取得聯(lián)系，并要求家長(zhǎng)及時(shí)帶孩子去醫(yī)院配合治療，讓幼兒健康活潑地成長(zhǎng)。平時(shí)做到定期向家長(zhǎng)宣傳有關(guān)健康知識(shí)，管理好體弱兒、肥胖兒與疾病矯治對(duì)象，并與家長(zhǎng)聯(lián)系，定期復(fù)查，做到疾病早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，控制和預(yù)防了各種疾病和傳染病在應(yīng)當(dāng)?shù)陌l(fā)生和流行。

二、搞好環(huán)境衛(wèi)生，做好衛(wèi)生消毒工作

為幼兒創(chuàng)造一個(gè)清潔美化的生活環(huán)境，是衛(wèi)生保健工作的一個(gè)重要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持潔凈、優(yōu)美的環(huán)境，環(huán)境衛(wèi)生制度化，采取專人打掃和定班定點(diǎn)打掃結(jié)合的方法；室內(nèi)衛(wèi)生堅(jiān)持做到每日一小掃，每周一大掃，實(shí)行定期和不定期抽查。做到每天對(duì)保育工作進(jìn)行巡視檢查、記載、了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，并作好記錄；還做到窗明桌凈，無(wú)蚊蠅鼠害；勤開窗換氣，保持室內(nèi)空氣清新，做好紫外線空氣消毒等工作；與幼兒經(jīng)常接觸的物體表面常做到清潔消毒；室內(nèi)地面每天拖洗1—2次，經(jīng)常保持地面清潔；被褥、床單定期清洗、暴曬；幼兒玩具、圖書定期清洗消毒、日光消毒等。各班通過(guò)強(qiáng)化教育，幼兒都能做到飯前、便后洗手，飯后漱口、擦嘴等，并保持手的清潔，養(yǎng)成了安靜、愉快進(jìn)餐的好習(xí)慣和良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。本學(xué)期中班幼兒學(xué)會(huì)了用筷子吃飯。

在衛(wèi)生消毒方面，平時(shí)各班的保育員和營(yíng)養(yǎng)員對(duì)照衛(wèi)生保健消毒制度，嚴(yán)格按順序規(guī)范操作，定期對(duì)保育員、營(yíng)養(yǎng)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；定期與不定期的對(duì)保育員和營(yíng)養(yǎng)員進(jìn)行抽查，做到與月考核掛鉤，使每位保育員、營(yíng)養(yǎng)員都能規(guī)范操作。應(yīng)當(dāng)還建立了一整套衛(wèi)生消毒制度，并嚴(yán)格對(duì)照制度做好各種消毒工作，做到：餐具餐餐消毒，玩具積木、各種物品定期消毒，責(zé)任到人，責(zé)任到班，從而大大提高了應(yīng)當(dāng)衛(wèi)生消毒工作質(zhì)量，預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生，使應(yīng)當(dāng)幼兒健康活潑地成長(zhǎng)。

三、注重幼兒膳食管理、確保幼兒身體的健康發(fā)展。

應(yīng)當(dāng)本著衛(wèi)生、安全、富有營(yíng)養(yǎng)、利于消化的總要求，每周為幼兒制定帶量食譜，做到食物品種多樣，搭配合理并保證按量供給。在制定食譜時(shí)，我盡量根據(jù)不同季節(jié)和幼兒年齡特點(diǎn)，制訂適合幼兒生長(zhǎng)需要的帶量食譜，并根據(jù)幼兒缺少的營(yíng)養(yǎng)素來(lái)修訂食譜。嚴(yán)格帶量食譜與食物用量相符的原則，不隨意更改。食譜制定過(guò)程中，力求不單調(diào)、不重復(fù)。從而提高了幼兒的食欲，增加了進(jìn)食量，使各種營(yíng)養(yǎng)素的攝入達(dá)到了所需量，也控制了動(dòng)物脂肪的吸收，做到計(jì)劃膳食、平衡膳食。通過(guò)幼兒的膳食，每月結(jié)束，我們還對(duì)當(dāng)月食譜進(jìn)行抽樣分析營(yíng)養(yǎng)素含量，根據(jù)計(jì)算分析結(jié)果，對(duì)欠缺部分進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)整，適當(dāng)調(diào)節(jié)下周食譜。再針對(duì)廚房出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合伙委會(huì)、保教工作會(huì)議等進(jìn)行討論，找出存在的不足和需改進(jìn)的地方，提出合理化的建議與具體的實(shí)施辦法，不斷提高幼兒伙食的管理水平。本學(xué)期，我們共制訂了20份帶量食譜，進(jìn)行了4份營(yíng)養(yǎng)分析。

四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重視傳染?。‥V71手足口病）預(yù)防工作

在此傳染病流行時(shí)期，應(yīng)當(dāng)十分重視傳染病預(yù)防工作。應(yīng)當(dāng)?shù)谋Ｓ龁T在園領(lǐng)導(dǎo)和老師的重視指導(dǎo)帶領(lǐng)下，能夠自覺認(rèn)真地做好每天的加強(qiáng)消毒和衛(wèi)生工作。如清晨，活動(dòng)室及時(shí)開窗通風(fēng)；白天，地面打掃兩次，用消毒液拖地板，桌面能用兩塊抹布擦桌子；當(dāng)幼兒離開了活動(dòng)室，每天紫外線消毒燈就開始了活動(dòng)室消毒；廁所、盥洗室每天加強(qiáng)打掃消毒，并保持整潔；幼兒用的茶杯，每天洗后及時(shí)放在電子消毒柜或蒸汽消毒柜里消毒、擦手毛巾能及時(shí)清洗并放在蒸汽消毒柜內(nèi)消毒。為了保持擦手毛巾的衛(wèi)生，改每周洗曬兩次以上；幼兒的被褥、床單發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)每月洗曬一次以上，并每周做到日光消毒一次，幼兒的玩具每月用消毒液洗曬、圖書等用日光消毒。

此外，在手足口病流行期間，加強(qiáng)晨檢工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)。通過(guò)應(yīng)當(dāng)全體教職工和園領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傳染病預(yù)防工作的重視，本學(xué)期，由于我們不間斷的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)無(wú)一例傳染病發(fā)生，確保了應(yīng)當(dāng)幼兒的身體素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高和發(fā)展。

五、強(qiáng)化安全工作、確保全體師幼的安全

安全工作是工作中的重中之重。因此，應(yīng)當(dāng)成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組。每天每周利用時(shí)間對(duì)園所進(jìn)行巡查。在注重園內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，注意有無(wú)不安全因素存在，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出并督促改正，不漏掉一個(gè)疑點(diǎn)。每周將監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行匯總記錄。為進(jìn)一步保證幼兒在園期間安全、健康發(fā)展，我們的監(jiān)督工作做到全方位開展，包括消毒液、玩具、食品、用具等物品的放置，熱水的使用，電源插座的放置等，不漏掉每一個(gè)不利于幼兒安全健康發(fā)展的因素，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，從而杜絕了意外事故的發(fā)生。除此以外還經(jīng)常針對(duì)全園的大型玩具，戶外活動(dòng)器械，電器、水電管線進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理，杜絕事故隱患。

六、重視衛(wèi)生宣教、做到家園共育