災(zāi)情報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-19 05:52:53
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇災(zāi)情報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
近期,我州大部分地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)普遍增高,是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生和危害高峰期,為做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,奪取糧食豐收,實(shí)現(xiàn)全年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收,我局采取措施切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)工作?,F(xiàn)將防汛減災(zāi)工作開展情況報(bào)告如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任
我局于7月10日組織相關(guān)科室人員召開專題會(huì)議,貫徹落實(shí)7月9日省防汛減災(zāi)緊急會(huì)議精神和州委書記胡昌升的重要指示精神,并就汛期期間加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行了安排部署。要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視防汛減災(zāi)工作,認(rèn)真抓好各項(xiàng)防災(zāi)責(zé)任的落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)防災(zāi)工作親自安排部署、親自督促檢查、親自落實(shí)措施,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位。務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行、切實(shí)落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班值守制度,落實(shí)專人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切監(jiān)測(cè)氣象,及時(shí)報(bào)送信息。
二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)工作
目前,大春作物仍處在中期生長(zhǎng)階段,離作物收獲仍有一段時(shí)間,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御任務(wù)仍十分艱巨。為切實(shí)做好汛期農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作,努力減輕災(zāi)害損失,我局已下發(fā)了《州農(nóng)業(yè)局關(guān)于切實(shí)做好防汛抗旱農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》,要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門:一是要增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識(shí)。樹立抗大災(zāi)、防大災(zāi)的思想,立足抗災(zāi)奪豐收,繼續(xù)做好今后農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御工作。大力宣傳培訓(xùn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)生產(chǎn)技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高救災(zāi)水平,最大限度減少災(zāi)害損失。
篇2
9月4日以來(lái),我區(qū)出現(xiàn)了大范圍降水過(guò)程。截止目前,已造成3個(gè)鎮(zhèn)辦受災(zāi),倒塌房屋59戶69間,轉(zhuǎn)移安置166人。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),9月16日——18日,我區(qū)還有一次明顯降雨過(guò)程,防災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。按照9月13日區(qū)政府就當(dāng)前救災(zāi)工作緊急會(huì)議和市民政局《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前救災(zāi)應(yīng)急工作的緊急通知》(咸民電()39號(hào))精神,我局立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和機(jī)關(guān)干部大會(huì),認(rèn)真安排部署救災(zāi)相關(guān)工作。9月13日——14日區(qū)民政局安排全體機(jī)關(guān)干部,分成六個(gè)工作組深入鎮(zhèn)辦村組群眾家中,對(duì)危房戶和易災(zāi)戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)辦救災(zāi)應(yīng)急工作進(jìn)行了檢查,現(xiàn)對(duì)檢查情況通報(bào)如下:
一、各鎮(zhèn)辦開展救災(zāi)應(yīng)急工作總體情況
通過(guò)兩天的督促檢查,我們發(fā)現(xiàn),大部分鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作都在緊張有序的進(jìn)行中,呈現(xiàn)出良好的工作狀態(tài)。主要體現(xiàn)在:
1、各鎮(zhèn)辦都能高度重視此項(xiàng)工作,及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,明確了職責(zé)和任務(wù),分別由包村領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入村組,全面開展災(zāi)情摸排工作。
2、對(duì)受災(zāi)群眾大部分鎮(zhèn)辦均采取了投親靠友、集中安置的方式進(jìn)行了妥善安置,確保受災(zāi)群眾的基本生活正常。
二、當(dāng)前救災(zāi)工作中存在問(wèn)題
通過(guò)檢查,同時(shí)也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
1、個(gè)別鎮(zhèn)辦的包村干部和村組干部在思想上重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位,存在僥幸麻痹思想,出現(xiàn)了在安置受災(zāi)群眾過(guò)程中推諉扯皮的現(xiàn)象。
2、對(duì)摸排出的危房和受災(zāi)群眾,沒(méi)有采取強(qiáng)制措施及時(shí)撤離,仍然有個(gè)別群眾居住危房中,目前存在一定的安全隱患。
3、對(duì)各村公共場(chǎng)所、廢棄房屋、道路兩邊危墻的安全隱患重視程度不夠,尚未設(shè)置警示標(biāo)志。
4、各鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)鰥、寡、孤、獨(dú)、重度殘疾、農(nóng)村五保人員等特殊困難群體中的易災(zāi)戶重視不夠,沒(méi)有明確具體的包抓人員,沒(méi)有逐一走訪到戶。
5、個(gè)別鎮(zhèn)辦的災(zāi)情上報(bào)工作還存在不及時(shí),不準(zhǔn)確的問(wèn)題。
三、下一步工作要求
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將救災(zāi)應(yīng)急工作做為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,細(xì)化責(zé)任,落實(shí)到人,確保我區(qū)不能出現(xiàn)因發(fā)生房屋倒塌造成人員傷亡事件。
2、進(jìn)一步加大隱患排查工作,做到鎮(zhèn)(辦)不漏一村、村不漏一戶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),并做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。
3、將近期摸排的危房戶、易災(zāi)戶分包到人,明確責(zé)任,采取相應(yīng)措施,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、加大巡查力度,對(duì)危險(xiǎn)地段務(wù)必設(shè)置警示標(biāo)志,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
篇3
一、__鎮(zhèn)青年就業(yè)現(xiàn)狀
__鎮(zhèn)土壤肥沃,物產(chǎn)豐富,且可開發(fā)利用率高。全鎮(zhèn)現(xiàn)共有各類企業(yè)400余家,已形成了有色金屬、服裝、建筑、機(jī)械、化工、輕紡、醫(yī)藥等門類較為齊全的工業(yè)體系。以種植業(yè)、林特業(yè)、畜牧業(yè)為主要結(jié)構(gòu)的都市農(nóng)業(yè)已成為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。
隨著__鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量的不斷攀升,就業(yè)崗位也在不斷增加,無(wú)形之中給__鎮(zhèn)青年提供了廣闊的就業(yè)空間。然而,從近幾年的務(wù)工調(diào)查數(shù)據(jù)顯示近80%以上為外來(lái)務(wù)工人員,全鎮(zhèn)約4110余在家待業(yè),其中青年占95%,成為__鎮(zhèn)就業(yè)難題,其中大中專院校畢業(yè)生約50人,占失業(yè)青年總?cè)藬?shù)的29%。
二、存在的問(wèn)題與分析
近年來(lái),我鎮(zhèn)社會(huì)就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,失業(yè)人數(shù)居高不下,和以下一些因素有關(guān)。
(一)就業(yè)觀念陳舊。
據(jù)調(diào)查,一些青年就業(yè)期望過(guò)高,認(rèn)為工作分三六九等,特別是讀書人就該找一份體面的工作,否則/!/寧愿失業(yè)在家。
調(diào)查中了解到一位__大學(xué)英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生,從20__年學(xué)校畢業(yè)后就一直在備戰(zhàn)公務(wù)員考試,據(jù)他所言考上公務(wù)員是他唯一的目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,在對(duì)待就業(yè)擇業(yè)的問(wèn)題上,很多人依然保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的陳舊觀念,總想著能端上鐵飯碗,一勞永逸。因此在擇業(yè)上首選行政事業(yè)單位,不惜一切代價(jià)報(bào)考行政或事業(yè)單位的青年人大有人在。對(duì)于一些社會(huì)比較急需的就業(yè)崗位,例如一些臨時(shí)性、季節(jié)性、臟苦累等工作,則較少被青年人尤其是大中專院校畢業(yè)青年所選擇。
(二)職業(yè)技能短缺。
近兩年__鎮(zhèn)工業(yè)園不少工業(yè)企業(yè),雖然前階段受到金融風(fēng)暴到?jīng)_擊,但是總體上影響不大,企業(yè)正?;謴?fù)生產(chǎn)的面積還是比較廣。一些企業(yè)為就業(yè)提供了良好的平臺(tái),但是在企業(yè)用工上,能夠適應(yīng)工作崗位的青年卻不多,出現(xiàn)了高要求,低素質(zhì),高學(xué)歷、低水平的尷尬。在企業(yè)用工調(diào)查問(wèn)卷中,當(dāng)問(wèn)及青年工人欠缺什么時(shí),企業(yè)主回答技能短缺占被調(diào)查人數(shù)的60%。還有××橡塑公司企業(yè),除了普通工人聘用本地人以外,其它高級(jí)技術(shù)人才90%以上是外地人員。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象,一方面是因?yàn)樗麄冞^(guò)去大多接受的是應(yīng)試教育,在校學(xué)習(xí)的目的并不明確,只為一紙文憑。另一方面是相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)不夠。共同導(dǎo)致了企業(yè)技工崗位空缺,青年勞動(dòng)力大量閑置,無(wú)法就業(yè)。
(三)就業(yè)信息不暢。
對(duì)就業(yè)的50名青年詢問(wèn)“你認(rèn)為最有效的就業(yè)途徑是什么”時(shí),回答依靠父母朋友幫助就業(yè)的占60%,自己到用人單位應(yīng)聘的占15%,通過(guò)上網(wǎng)等其它方式的占22%,回答通過(guò)人才市場(chǎng)的只有3%!
就目前情況來(lái)看,本鎮(zhèn)僅有的一家勞動(dòng)力市場(chǎng)每天進(jìn)出的大多為外來(lái)務(wù)工人員,從調(diào)查結(jié)果看就業(yè)成功率僅為12%,相對(duì)較低的就業(yè)成功率也時(shí)促使本鎮(zhèn)青年不愿光顧的主要原因。另外一些大型企業(yè)或單位的用工則多數(shù)在市一級(jí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)或在互聯(lián)網(wǎng)上用工信息,致使許多外地勞動(dòng)力進(jìn)入我鎮(zhèn)就業(yè)市場(chǎng),導(dǎo)致外地勞動(dòng)力搶占了本來(lái)就為數(shù)不多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(四)就業(yè)市場(chǎng)狹窄。
部分青年有志于選擇自主創(chuàng)業(yè),但這種擇業(yè)方式受到多種條件制約,所能提供的就業(yè)崗位是極其有限的。而要想進(jìn)入行政事業(yè)單位就職門檻較高,同時(shí)部門單位招錄考試條件奇高,使得一些有業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的人才被拒之門外。
三、對(duì)策及建議
(一)引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀。
從以上問(wèn)題可以看出,我鎮(zhèn)青年就業(yè)選擇主要集中在行政事業(yè)單位。所以政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青年正確的職業(yè)觀念的教育,幫助他們解放思想,克服依賴心理,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。引導(dǎo)青年樹立職業(yè)平等的觀念。就業(yè)沒(méi)有高低貴賤之分,只要?jiǎng)趧?dòng)者本人有一定收入,就算就業(yè)。比如大中專畢業(yè)生不是以去行政、事業(yè)單位作為擇業(yè)的首要標(biāo)準(zhǔn),只要學(xué)有所用,能充分發(fā)揮特長(zhǎng)就能成就事業(yè)。引導(dǎo)青年樹立臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)和彈性就業(yè)也是就業(yè)的新觀念。這樣,就業(yè)的路子就能夠越走越寬廣。
(二)建設(shè)就業(yè)信息平臺(tái)。首先應(yīng)該完善建立勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,使大量用工信息得以,同時(shí)也為青年提供了大量可以選擇的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。其次加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)勞動(dòng)力和就業(yè)情況進(jìn)行登記,一是便于就業(yè)安置,二是可以大量獲取外埠用工信息。再次要相關(guān)部門加強(qiáng)溝通,及時(shí)獲取流動(dòng)的用工信息,使勞動(dòng)力流動(dòng)不出現(xiàn)斷檔。
(三)加大青年職業(yè)技能培訓(xùn)。
篇4
全省困難企業(yè)和虧損行業(yè)主要分布在機(jī)械、輕紡、冶金、森工、煤炭等行業(yè)和部分軍工單位,下崗人員和青工也主要集中在這些行業(yè)和單位,昆明、曲靖、紅河等地下崗人員和青工占全省下崗人員比重較大。
1、下崗青工構(gòu)成情況。一是下崗青工主要來(lái)自于過(guò)去長(zhǎng)期被視為較好的行業(yè)或企業(yè)。通過(guò)對(duì)昆明市市屬74個(gè)企業(yè)的調(diào)查了解,下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機(jī)電、化工等行業(yè),40歲以下下崗青工2587名,占下崗職工總數(shù)的56.6%。二是下崗青工受教育程度普遍不高,80%以上下崗青工學(xué)歷為初中或高中。三是下崗青工多為生產(chǎn)一線工人,生產(chǎn)一線青工占57%,從事后勤服務(wù)工作的占30.7%,從事管理工作的僅有12.3%。四是下崗青工所占比例較大,約占全省下崗職工總數(shù)9萬(wàn)余人的40%左右。
2、下崗青工思想狀況
(1)對(duì)下崗原因的認(rèn)識(shí)
下崗青工對(duì)下崗原因的認(rèn)識(shí)主要有三種:(1)認(rèn)為是國(guó)家政策造成的。在過(guò)去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較好企業(yè)中的多數(shù)下崗青年認(rèn)為,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)狀況較好的情況下利潤(rùn)都上繳給了國(guó)家,企業(yè)不但沒(méi)有積累,而且還面臨設(shè)備老化、離退休人員增多等問(wèn)題,現(xiàn)在把企業(yè)推向市場(chǎng),企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),缺乏更新設(shè)備、購(gòu)買技術(shù)的相應(yīng)配套資金,這樣企業(yè)只能是等死或“九死一生”。認(rèn)為國(guó)家把目前的一些困難轉(zhuǎn)給了企業(yè),企業(yè)又把困難轉(zhuǎn)嫁到下崗職工身上。(2)認(rèn)為是企業(yè)自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者開拓進(jìn)取精神不夠、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策不對(duì)路、管理水平不高等因素導(dǎo)致企業(yè)每況愈下。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能知人善任,任人唯親,對(duì)購(gòu)銷等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人管理不嚴(yán);有的企業(yè)負(fù)責(zé)人揮霍浪費(fèi),中飽私囊,高于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買原材料,致使產(chǎn)品價(jià)格偏高、產(chǎn)品滯消,使企業(yè)陷入困境。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一些直接責(zé)任造成企業(yè)困難,使職工下崗。持這種看法的下崗青工占35.4%。(3)認(rèn)為個(gè)人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2%的下崗青工認(rèn)為,他們?cè)谖幕潭?、專業(yè)技術(shù)、勞動(dòng)熟練程度和工作態(tài)度等方面不如他人,也是下崗的重要因素。
(2)下崗青工對(duì)所在企業(yè)的看法
絕大多數(shù)下崗青工對(duì)所在企業(yè)表現(xiàn)出情緒上的不滿、情感上的依戀和對(duì)企業(yè)再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業(yè)的發(fā)展付出過(guò)心血和汗水,而今意想不到地被企業(yè)“遺棄”,成為“無(wú)辜的受害者”。同時(shí)他們承認(rèn),對(duì)企業(yè)的各方面情況都熟悉,有難以割舍的感情,希望企業(yè)發(fā)展興旺起來(lái)后能回到原崗位。對(duì)于所在企業(yè)的發(fā)展,他們的看法是:(1)現(xiàn)在企業(yè)不死不活已到了“非改不行”的地步。他們認(rèn)為企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制只是一個(gè)方面的問(wèn)題,但更為重要的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)問(wèn)題,要真正使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者做到權(quán)利與責(zé)任掛鉤、風(fēng)險(xiǎn)與效益結(jié)合。如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不好,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要與職工一視同仁,也應(yīng)下崗。(2)對(duì)企業(yè)“怎樣改,能否改好”持不樂(lè)觀態(tài)度。我們了解到有的困難企業(yè)在實(shí)現(xiàn)股份制改制的過(guò)程中,有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金,但是對(duì)企業(yè)實(shí)行股份制后是否就一定會(huì)好起來(lái)持懷疑的態(tài)度。有的青工說(shuō):“寧可下崗,也不入股。”(3)認(rèn)為只有靠政府扶持,企業(yè)才能好轉(zhuǎn)。持這種想法的下崗青工占絕大多數(shù)。
(3)下崗以后的心態(tài)
接受調(diào)查的下崗青工多表現(xiàn)為這樣幾種心態(tài)。一是寄希望于企業(yè)能盡快適應(yīng)市場(chǎng)要求,再度振興。他們認(rèn)為,現(xiàn)在企業(yè)雖然困難,但還不必急于尋找出路,等企業(yè)情況好轉(zhuǎn),就回到原崗位。二是“說(shuō)不清是壞事還是好事”。31%的青工認(rèn)為,盡管下崗是多種因素造成的,但是相信隨著改革的深化和發(fā)展,再就業(yè)定會(huì)得到解決?!艾F(xiàn)在發(fā)展機(jī)會(huì)較多,只要自身努力,說(shuō)不準(zhǔn)情況還會(huì)比原來(lái)好。”三是由于自身素質(zhì)不高,不愿也不敢闖市場(chǎng),只能靠所在企業(yè)發(fā)給的基本生活費(fèi)維持生活,這類青工心態(tài)十分復(fù)雜,且多為女性或無(wú)專業(yè)技能的青年,占下崗青工總數(shù)近20%。四是“相信政府會(huì)解決好這件事”,覺(jué)得這只是或早或遲的問(wèn)題。
(4)下崗青工最希望得到的幫助
下崗青工普遍認(rèn)為,適應(yīng)社會(huì)需求的業(yè)務(wù)技術(shù)是他們?cè)偕蠉彽闹饕系K,希望得到針對(duì)性強(qiáng)、比較實(shí)用的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)希望得到政府勞動(dòng)就業(yè)部門提供的再就業(yè)信息,認(rèn)為政府部門提供的再就業(yè)信息可靠、真實(shí),即使遇到什么問(wèn)題也可以找相應(yīng)部門幫助解決。另外,他們還希望政府和社會(huì)各界為下崗職工提供一些就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造下崗職工再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
二、下崗青工再就業(yè)流向和選擇
1、當(dāng)前下崗青工再就業(yè)流向
目前,已再就業(yè)的下崗青工大多數(shù)流向是以服務(wù)行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。其主要就業(yè)渠道為:(1)通過(guò)自謀出路實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。這一部分大多具有一定的專業(yè)技能和較高的文化素質(zhì),他們或通過(guò)親朋好友幫助介紹尋求到新的職業(yè),或通過(guò)自身努力,搞起個(gè)體經(jīng)營(yíng)。(2)通過(guò)政府有關(guān)部門的組織實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。這一部分為少數(shù)。(3)通過(guò)參加社會(huì)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。下崗青工根據(jù)社會(huì)對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才的需求,通過(guò)自費(fèi)參加電腦打字、電器修理、裁剪、營(yíng)銷等培訓(xùn)學(xué)習(xí)后自謀職業(yè)。現(xiàn)在把參加培訓(xùn)、提高技能作為贏得再就業(yè)機(jī)會(huì)的下崗青工越來(lái)越多。
2、下崗青工再就業(yè)選擇
調(diào)查表明,年紀(jì)輕、有一定文化基礎(chǔ)和專業(yè)技能的青工多愿流向非國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)或從事個(gè)體工作。文化素質(zhì)偏低、年紀(jì)稍大、專業(yè)技術(shù)適用面窄的青工,多愿流向國(guó)有企業(yè)和商業(yè)服務(wù)行業(yè)。下崗女工更希望再次選擇的職業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,以便能照管家庭、養(yǎng)育兒女、贍養(yǎng)老人。同時(shí)下崗青工大多希望由組織安排就業(yè),表現(xiàn)出對(duì)政府部門很強(qiáng)的依賴性。在擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上,被調(diào)查青工選擇的順序依次為,收入高的企業(yè)、有發(fā)展前途的企業(yè)、工作環(huán)境較好的企業(yè)和人際關(guān)系寬松的企業(yè),反映出他們自身的擇業(yè)意向與現(xiàn)實(shí)具有較大的差距。
三、再就業(yè)存在的問(wèn)題
1、社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的大量需求與下崗青工再就業(yè)極少的反差比較明顯。如昆明市對(duì)一些領(lǐng)域的勞動(dòng)力需求量較大,家政服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、保安、旅游業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)等方面能吸納大量勞動(dòng)力,但是下崗青工再就業(yè)人數(shù)較少。主要有這樣幾方面的原因:(1)存在勞動(dòng)有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗青工說(shuō):“過(guò)去我家請(qǐng)保姆,現(xiàn)在我去當(dāng)保姆,我才不干?!边€有部分下崗青工不愿做一些臟、苦、累的工作,他們當(dāng)中不少人認(rèn)為”這些活我能干,并且能比外來(lái)工干得還要好,但是寧愿少拿錢也不想干。”(2)存在“眼高手低”的情況。不少下崗青工小錢不愿掙,大錢掙不來(lái),從而失去一些再就業(yè)的機(jī)會(huì)。(3)對(duì)再就業(yè)認(rèn)識(shí)片面。絕大部分下崗青工認(rèn)為從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)仍屬失業(yè),只有政府重新安排的工作才是就業(yè)。
2、社會(huì)保障機(jī)制還不健全和完善是制約下崗職工再就業(yè)的重要因素。下崗青工認(rèn)為,“將來(lái)會(huì)怎么樣誰(shuí)也說(shuō)不清楚,現(xiàn)在即使自己找到工作,或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),但沒(méi)有了原企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和健全的社會(huì)保障,總有朝不保夕的感覺(jué),心里不踏實(shí)。有的即使想自謀職業(yè),最終仍裹足不前。
3、服務(wù)方法不多影響了下崗青工的再就業(yè)。絕大多數(shù)下崗青工由于自身局限性而面臨再就業(yè)困難。他們當(dāng)中或文化偏低、年齡偏大、無(wú)專長(zhǎng)或?qū)I(yè)單一、技術(shù)面窄、再就業(yè)信息不靈、缺乏再就業(yè)資金等各種情況,都需要社會(huì)對(duì)其給予服務(wù)、幫助和支持。當(dāng)前各種名目的社會(huì)培訓(xùn)良莠不齊,下崗青工即使花錢也未必能學(xué)到真本領(lǐng)。政府對(duì)下崗青工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的投入不夠,對(duì)規(guī)范社會(huì)辦學(xué)的力度不夠,目前還缺乏政府有關(guān)部門面向全社會(huì)的再就業(yè)信息渠道,社會(huì)輿論導(dǎo)向還沒(méi)有對(duì)下崗青工再就業(yè)形成良好的氛圍,再就業(yè)中介服務(wù)的欠缺也是下崗青工再就業(yè)的障礙。
4、思想工作不到位使再就業(yè)的順利實(shí)施變得更難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一是不能正視企業(yè)職工的下崗問(wèn)題,感到有損企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的形象,往往回避或不談下崗再就業(yè)的問(wèn)題,致使企業(yè)職工和下崗職工對(duì)再就業(yè)沒(méi)有足夠的、清醒的認(rèn)識(shí)。二是對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)琢磨不透,‘三十年河?xùn)|,三十年河西,,說(shuō)不清企業(yè)哪一天又紅火起來(lái)了?!边@種思想對(duì)下崗職工有著直接影響,使他們?cè)谠倬蜆I(yè)問(wèn)題上進(jìn)退兩難。三是對(duì)下崗職工不關(guān)心,工作方法簡(jiǎn)單、草率,甚至不聞、不問(wèn)、不講,嚴(yán)重挫傷了下崗職工對(duì)企業(yè)的感情與信任,影響再就業(yè)工作的順利實(shí)施。
四、幾點(diǎn)建議
1、幫助下崗青工樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。政府有關(guān)部門、群眾團(tuán)體以及新聞宣傳等部門和單位應(yīng)采取多種形式,對(duì)下崗青工進(jìn)行改革開放形勢(shì)教育,幫助他們解放思想,認(rèn)清形勢(shì),樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),克服自卑心理,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,打破傳統(tǒng)的“鐵飯碗”觀念,做到自尊、自信、自強(qiáng)、自立,主動(dòng)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中去找出路、謀發(fā)展。幫助下崗青工開闊思路,引導(dǎo)他們向非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移,向第三產(chǎn)業(yè)分流,動(dòng)員下崗青工投身第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中承包“四荒”,開發(fā)種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目,發(fā)揮他門在產(chǎn)、供、銷方面的優(yōu)勢(shì)。
2、加強(qiáng)再就業(yè)的技能培訓(xùn),搞好中介服務(wù)。主要在于增強(qiáng)下崗青工的就業(yè)能力,拓寬下崗青工的就業(yè)渠道:(1)政府應(yīng)加大對(duì)下崗青工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的投入,支持有組織、有計(jì)劃地對(duì)下崗青工開展培訓(xùn)。(2)進(jìn)一步規(guī)范各類職業(yè)培訓(xùn),并充分利用現(xiàn)有的職教陣地。依靠社會(huì)力量,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和下崗青工的需要,把知識(shí)教育與重點(diǎn)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),使下崗青工學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用。(3)努力為下崗青工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),增加就業(yè)渠道。動(dòng)員社會(huì)各方面力量,開發(fā)就業(yè)崗位,積極吸納下崗青工。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
篇5
按照縣政府6月30日召開的全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作緊急會(huì)議有關(guān)要求,我局于7月1日召開了專題會(huì)議,安排部署交通運(yùn)輸系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治排查工作,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)農(nóng)村公路??h農(nóng)村公路管理局對(duì)列養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行了全面排查,共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)206處,其中重大隱患點(diǎn)31個(gè),主要是山體滑坡、高危邊坡、泥石流等安全隱患。目前,已對(duì)所有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)立了警示標(biāo)志,落實(shí)了監(jiān)測(cè)人,制定了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
(二)在建工程項(xiàng)目。按照項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則,安排各項(xiàng)目長(zhǎng)對(duì)正在施工的西白公路、郭青公路、農(nóng)村公路(略白公路)及樂(lè)高公路4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害排查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患16個(gè),主要是施工現(xiàn)場(chǎng)及易滑坡段缺少警示牌、機(jī)械設(shè)備及原材料堆放不規(guī)范、施工人員安全意識(shí)差等問(wèn)題。針對(duì)以上檢查中存在的問(wèn)題,已責(zé)成各項(xiàng)目長(zhǎng)督促施工企業(yè)落實(shí)了整改措施。
二、下一步工作打算
(一)高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感。我縣是全省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū),主汛期的強(qiáng)降雨極易導(dǎo)致農(nóng)村公路發(fā)生塌方、滑坡或路基水毀等地質(zhì)災(zāi)害,給人民群眾的生產(chǎn)生活日常出行帶來(lái)較大的影響。為此,我們將堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,高度重視農(nóng)村公路地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認(rèn)清當(dāng)前的防災(zāi)形勢(shì),進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任。
篇6
一、當(dāng)前旱情及作物受災(zāi)情況
持續(xù)嚴(yán)重的干旱,造成工程蓄水嚴(yán)重不足、農(nóng)田蓄水減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水矛盾突出,部分地方已出現(xiàn)人畜飲水困難。農(nóng)戶雖有心抗旱,但水源卻匱乏。特別是進(jìn)入5月后,降水量持續(xù)嚴(yán)重偏少,截至6月4日,全市各地均達(dá)到了40天的嚴(yán)重夏旱標(biāo)準(zhǔn)。而此時(shí)氣溫升高,蒸發(fā)量加劇,土壤墑情持續(xù)下降。6月3—7日,據(jù)我所在全市多點(diǎn)調(diào)查,坡臺(tái)土整個(gè)耕層基本上是干土;二臺(tái)土10cm土層也基本上是干土,10cm—20cm土層的水分含量也極低,根系很難利用;低臺(tái)土的墑情也逐漸變差,10cm以上土層也接近干土,10cm以下土壤保持一定濕潤(rùn);干田的墑情保持較好,10cm以下土壤保持濕潤(rùn)。由于土壤墑情嚴(yán)重不足,導(dǎo)致我市大春作物受災(zāi)嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:大面積春玉米因缺水而出現(xiàn)萎蔫現(xiàn)象,生長(zhǎng)發(fā)育受到極大影響,其長(zhǎng)勢(shì)普遍較差,生長(zhǎng)不良。夏播玉米出苗受到影響,部分墑情極差的油菜地和小麥地?zé)o法播種或出苗,已出苗的已開始枯死。據(jù)對(duì)全市各區(qū)縣27個(gè)點(diǎn)的分戶調(diào)查,除干田受災(zāi)較輕以外,其余旱地玉米均受災(zāi)嚴(yán)重,減產(chǎn)已成定局。水稻田受干旱也較為嚴(yán)重。在調(diào)查區(qū)域,約95%以上稻田脫水,甚至龜裂。尤以部分高塝田、望天田、兩季田缺水最重,其田內(nèi)裂口縱橫,秧苗長(zhǎng)勢(shì)弱,分蘗較少,部分秧苗已枯死,對(duì)奪取高產(chǎn)十分不利。
6月7日晚的一場(chǎng)透雨,旱情雖得以緩解或解除,但水稻、玉米枯死的已無(wú)法挽回,未枯死的春玉米大部分已進(jìn)入生殖生長(zhǎng)期,因營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)嚴(yán)重不足,植株矮小、雌雄花嚴(yán)重不協(xié)調(diào),產(chǎn)量的損失已很難挽回,改種補(bǔ)栽迫在眉睫。
二、建議補(bǔ)種秋糧作物——重點(diǎn)突出大豆
我市屬典型的淺丘地帶,水利工程及農(nóng)田灌溉條件較差,農(nóng)業(yè)上靠天吃飯的成分重。面對(duì)如此嚴(yán)重的自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失已是必然。在大春受災(zāi)的情況下,減少災(zāi)害損失的辦法自然是補(bǔ)種秋糧。
從歷年氣象資料及種植經(jīng)驗(yàn)看:我市夏秋季節(jié)的光熱資源較為豐富,可種植多種作物。常年種植的有:紅苕、洋芋、玉米、大豆、晚稻、再生稻、蔬菜等作物。其中蔬菜經(jīng)濟(jì)效益較高,但市場(chǎng)容量有限,蔬菜儲(chǔ)藏加工能力又差,不可能大面積種植。紅苕、洋芋、玉米是常年種植的秋糧作物。面對(duì)今年的旱災(zāi)情況,我們召集本所相關(guān)栽培專家認(rèn)真分析研究后認(rèn)為,在搶種以上秋糧作物的同時(shí),應(yīng)更加突出大豆。種植文秘雜燴網(wǎng)大豆投入少、產(chǎn)出較高、種源充足、管理簡(jiǎn)捷,農(nóng)民易于接受,推廣容易,能有效地彌補(bǔ)大春損失。
篇7
(李宏偉)
摘要:大家知道,銅、鋁是重要的有色金屬材料,是構(gòu)成整個(gè)社會(huì)物質(zhì)文明的基礎(chǔ)。銅是人類最早發(fā)現(xiàn)的古老金屬之一,已有三千多年的歷史。而鋁雖然是一種年輕的金屬,但卻以驚人發(fā)展速度成為全球產(chǎn)量最大的有色金屬。因銅鋁價(jià)值較高,波幅較大,具有很高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),早在一百多年前的英國(guó)便形成了倫敦金屬交易所,隨后不同區(qū)域的期貨、現(xiàn)貨市場(chǎng)又紛紛涌現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,成立了各種機(jī)構(gòu)研究銅鋁市場(chǎng),可以說(shuō),目前各種機(jī)構(gòu)及市場(chǎng)分析人士對(duì)原生銅鋁的市場(chǎng)分析及研究已十分詳盡。中國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從上個(gè)世紀(jì)50年代已經(jīng)起步,但真正快速發(fā)展并成為有色金屬領(lǐng)域一支不可忽視的重要力量還是近年來(lái)的事。長(zhǎng)期以來(lái),我們對(duì)再生金屬市場(chǎng)的研究較少。我們知道,再生銅鋁與原生銅鋁期貨及現(xiàn)貨市場(chǎng)之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。鋁市場(chǎng)的發(fā)育已經(jīng)十分完善,那么在此情況下,再生銅鋁市場(chǎng)的是否僅作為原生銅鋁市場(chǎng)的一個(gè)影子,而沒(méi)有自己獨(dú)立的價(jià)格運(yùn)行規(guī)律及其發(fā)展趨勢(shì)呢?
中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)邁創(chuàng)金屬信息中心專門致力于再生金屬市場(chǎng)行情研究,本文通過(guò)邁創(chuàng)金屬信息中心近年來(lái)的深入調(diào)查,就再生金屬市場(chǎng)行情的特點(diǎn)及相關(guān)性提出如下觀點(diǎn),以期探討再生金屬市場(chǎng)走勢(shì),并與大家共勉。
有色金屬所具有的無(wú)限再生性,使銅鋁的回收及利用規(guī)模不斷得以擴(kuò)大,據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道,目前,世界上許多國(guó)家對(duì)銅的需求在很大程度上依靠再生銅來(lái)滿足。美國(guó)在1976到1996年的20年間,由廢銅再生提供的銅占每年銅消費(fèi)量的比例在44%至54.7%。在歐洲,銅礦資源缺乏,除大量進(jìn)口銅精礦外,還要依賴廢銅作重要補(bǔ)充。據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年再生銅占總原料的42.6%,其中廢銅直接利用的為22.4%,經(jīng)再次精煉的為20.2%。而再生鋁的情況更是如此,通過(guò)廢雜鋁回收利用滿足了全球近40%的需求。
我們知道,原生金屬消費(fèi)是再生銅鋁回收利用的基礎(chǔ),原生銅鋁消費(fèi)量不斷擴(kuò)大,便為其再生利用提供了豐富的資源,可以說(shuō)以城市區(qū)域?qū)︺~鋁等金屬消費(fèi)為中心,已成為銅鋁資源的第二大礦山。并且再生銅鋁與原生銅鋁一起在密不可分的共同滿足著消費(fèi)領(lǐng)域的需求。
由于中國(guó)歷史條件所限,我們對(duì)再生銅鋁的正式市場(chǎng)研究尚處于起步階段,歷史上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不完整,因此我們將從再生銅鋁市場(chǎng)本身特點(diǎn)探討一下再生金屬市場(chǎng)行情。
一、再生金屬市場(chǎng)行情的特點(diǎn)
可回收的廢雜銅鋁作為再生銅鋁的原料,與其它領(lǐng)域產(chǎn)品有著顯著的不同,我們無(wú)法苛求廢舊金屬資源與原生金屬一樣,按原計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)。因?yàn)橹萍s再生銅鋁產(chǎn)量的主要因素不在于生產(chǎn)領(lǐng)域,而是有賴于社會(huì)對(duì)原生金屬消費(fèi)的積累程度及社會(huì)回收系統(tǒng)的運(yùn)行狀況。因此,在不同的國(guó)家和地區(qū),對(duì)廢金屬的回收利用存在著不同的特點(diǎn)。作為中國(guó),銅鋁的大量消費(fèi)是從上世紀(jì)90年代開始的,銅鋁固有的回收?qǐng)?bào)廢期尚未大規(guī)模到來(lái),總體上廢銅及廢鋁在國(guó)內(nèi)是一種緊缺資源,對(duì)國(guó)外廢銅鋁資源有著較高的依賴性。中國(guó)據(jù)此形成的再生金屬利用市場(chǎng)具有如下特點(diǎn)。
1、區(qū)域性
所謂區(qū)域性,是指再生金屬相對(duì)與原生金屬而言,其產(chǎn)業(yè)狀況地域性特征明顯,在一定的區(qū)域內(nèi),由于各自歷史及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件不同,再生金屬生產(chǎn)及利用呈現(xiàn)出各自的特點(diǎn),并從而形成這一市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立的價(jià)格運(yùn)行規(guī)律。中國(guó)再生金屬市場(chǎng)以便于利用國(guó)外資源為基礎(chǔ)由南至北,沿東部沿海大體可分為以南海為中心的華南市場(chǎng)、以上海為中心涵蓋長(zhǎng)江三角洲的華東市場(chǎng)、以環(huán)渤海為區(qū)域的天津、河北、大連等市場(chǎng)。此外山東臨沂、河南長(zhǎng)葛、新疆烏魯木齊等內(nèi)陸地區(qū)也以利用國(guó)內(nèi)廢雜銅鋁資源形成一定規(guī)模的市場(chǎng)區(qū)域。因各地市場(chǎng)區(qū)域形成的歷史條件不同,影響各地廢金屬的因素不盡相同,各個(gè)區(qū)域具有明顯差異。
首先是在廢舊金屬的稱謂上,各地對(duì)同一種廢金屬存在著不同的稱謂,即使同一個(gè)區(qū)域各交易商的對(duì)廢金屬的稱謂也不盡相同,而因此所理解的質(zhì)量狀況更是千差萬(wàn)別。如臺(tái)州的火燒銅線在紹興則稱之為“老虎線”,而在河北保定一帶便俗稱“特紫”。質(zhì)量方面,臺(tái)州的火燒銅線一般質(zhì)量較好,而河北當(dāng)?shù)厮Q的火燒線質(zhì)量一般相當(dāng)于臺(tái)州所稱的2號(hào)銅。
另外各地對(duì)同一稱謂的廢金屬在理解上也存在重大差別。如生雜鋁各地稱謂相近,但臺(tái)州生雜鋁一般從進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品如鋁殼電機(jī)中拆解而來(lái),質(zhì)量相對(duì)一致,具有較高的再生利用價(jià)值,并且交易過(guò)程通??鄢s鋁中所含的廢鐵等非鋁雜物,因此其價(jià)格一般高于其它市場(chǎng),而天津市場(chǎng)分撿干凈的生雜鋁一般很少見(jiàn),即使有一部分貨源,交易商也不愿將其中所含的非鋁雜物扣除,因此在價(jià)格上天津廢鋁的名義價(jià)格一般很低,但實(shí)際利用過(guò)程仍需再次進(jìn)行分撿,其綜合利用價(jià)值并不比臺(tái)州生鋁更高。由此而言,僅僅依靠?jī)r(jià)格的比較,我們是無(wú)法判別出天津與臺(tái)州到底哪里廢鋁更有優(yōu)勢(shì)。
美國(guó)ISRI廢料協(xié)會(huì)制定了廢銅、廢鋁、廢鐵等各種廢料的分類標(biāo)準(zhǔn),因中國(guó)作為最大的廢金屬進(jìn)口國(guó),在廢金屬國(guó)際貿(mào)易過(guò)程對(duì)美國(guó)的ISRI廢料標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用較多,雖然國(guó)內(nèi)的一些廢金屬國(guó)際進(jìn)口商一直在應(yīng)用,但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于絕大多數(shù)再生金屬企業(yè)仍然是陌生的。因此我們認(rèn)為,中國(guó)各地市場(chǎng)對(duì)廢金屬稱謂上的差異反映了中國(guó)再生金屬領(lǐng)域尚沒(méi)有形成統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境,行業(yè)內(nèi)沒(méi)有被廣泛應(yīng)用的廢雜金屬分類標(biāo)準(zhǔn)。
沒(méi)有統(tǒng)一的稱謂和標(biāo)準(zhǔn)不是簡(jiǎn)單的習(xí)慣問(wèn)題,而是意味著中國(guó)再生金屬行業(yè)內(nèi)還沒(méi)有統(tǒng)一的語(yǔ)言,這對(duì)于地區(qū)之間區(qū)域性特點(diǎn)和相互隔離的狀況自然便不難理解。語(yǔ)言不通必然影響行業(yè)內(nèi)的交流發(fā)展。
但是我們欣喜的看到,中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)已經(jīng)確定了廢有色金屬分類標(biāo)準(zhǔn)的制定規(guī)劃,在此方面已經(jīng)進(jìn)行大量的工作,適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的廢銅、廢鋁分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)列入有色金屬標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的計(jì)劃,并正在緊張的修訂之中,在年內(nèi)有望出臺(tái)。
2、相對(duì)穩(wěn)定性
雖然再生金屬價(jià)格與原生金屬一樣,均具有明顯的波動(dòng)性,但與原生金屬相比,再生銅鋁價(jià)格穩(wěn)定性較強(qiáng),這個(gè)特點(diǎn)從以下兩個(gè)方面可以看出。
一是再生金屬市場(chǎng)對(duì)原生銅鋁市場(chǎng)波動(dòng)反應(yīng)遲緩,原生銅鋁價(jià)格的變動(dòng)會(huì)給再生銅鋁價(jià)格帶來(lái)影響,但這種影響并不是直接和立即的,而是通過(guò)各種因素綜合作用進(jìn)行的。
根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),原生銅鋁市場(chǎng)價(jià)格的變化不會(huì)必然導(dǎo)致再生金屬價(jià)格發(fā)生波動(dòng),一般情況,還要受到當(dāng)?shù)貜U舊金屬貨源狀況、需求能力、政策因素等的影響。如在20__年9月20日,長(zhǎng)江現(xiàn)貨市場(chǎng)電解鋁平均價(jià)格13700元,至9月27日價(jià)格上升至13970元,上揚(yáng)幅度為270元,對(duì)于廢鋁市場(chǎng)而言,總體上較為平靜,在初期并未出現(xiàn)上揚(yáng)要求,而隨后由于建筑型材業(yè)的迅速發(fā)展,對(duì)再生鋁合金的需求也在不斷擴(kuò)大,加之廢鋁資源的全國(guó)性緊缺,在臺(tái)州市場(chǎng)6063廢型材及合金廢料價(jià)格開始從原來(lái)的11300-__00元/噸的水平開始上升,質(zhì)量較好的廢合金價(jià)格達(dá)到了11800元。但是在與臺(tái)州相隔不遠(yuǎn)的永康市場(chǎng),卻未受到原鋁價(jià)格上揚(yáng)的影響,市場(chǎng)交易清淡,除規(guī)模較大的 工廠為持續(xù)生產(chǎn)采購(gòu)價(jià)緊隨其它市場(chǎng)波動(dòng)外,廢舊金屬交易市場(chǎng)整體市況變化微弱。這是因?yàn)橛揽凳袌?chǎng)在10月份即將召開科技五金博覽會(huì),對(duì)當(dāng)?shù)貜U舊金屬市場(chǎng)強(qiáng)化治理,小冶煉廠被強(qiáng)行關(guān)閉,因此市場(chǎng)需求不振所致。
當(dāng)然,除各地政策面的因素影響外,各地市場(chǎng)對(duì)信息的敏感程度也不盡相同,從而國(guó)內(nèi)各市場(chǎng)對(duì)原生金屬的行情反應(yīng)也呈現(xiàn)了不同的特點(diǎn)。
從歷史上看,以天津?yàn)榇淼谋狈皆偕饘偈袌?chǎng)變動(dòng)受國(guó)際及國(guó)內(nèi)期貨及現(xiàn)貨銅鋁市場(chǎng)影響很小,一般滯后期在7天左右,如在七天之內(nèi)價(jià)格經(jīng)起伏跌落與原來(lái)的水平相差不大時(shí),再生金屬市場(chǎng)便會(huì)一直風(fēng)平浪靜。只要在原生金屬持續(xù)的大幅起落時(shí)才會(huì)引發(fā)再生金屬行情的聯(lián)動(dòng)。內(nèi)陸新疆地區(qū)對(duì)銅鋁期貨價(jià)格走勢(shì)關(guān)注度更是淡漠,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)小范圍的供求狀況決定價(jià)格走向,有時(shí)一個(gè)價(jià)格可能會(huì)維持一個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
而與此情況不同,南海市場(chǎng)的形成及發(fā)育較早,無(wú)論從成交規(guī)模、利用水平在國(guó)內(nèi)均處于領(lǐng)先地位。該市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息反應(yīng)相對(duì)敏銳,國(guó)際LME市場(chǎng)銅鋁價(jià)格的波動(dòng)效應(yīng)在次日便會(huì)影響到再生金屬市場(chǎng)。盡管如此,這種影響的深度仍明顯弱于原生金屬市場(chǎng)本身。當(dāng)?shù)氐截浟康臓顩r,廢金屬的通關(guān)狀況及消費(fèi)淡旺季起著很重要的作用。
二是在價(jià)格波幅上,再生銅鋁不會(huì)象原生金屬期貨及現(xiàn)貨市場(chǎng)一樣,較為頻繁的進(jìn)行市場(chǎng)行情的大幅起落及整理,在供求變化的推動(dòng)及其它各種因素的共同作用制約下,當(dāng)日內(nèi)會(huì)以50-100元的整數(shù)位形式進(jìn)行調(diào)整。通常情況這種調(diào)整是漸進(jìn)的過(guò)程,其波幅顯然小于原生銅鋁。
3、不平衡性
廢雜銅鋁包羅萬(wàn)象,從形態(tài)性質(zhì)上劃分,具有不同的類別,雖然從大類上,共同作為廢銅或廢鋁,但這些類別中所包含的品種十分復(fù)雜,且在具體的價(jià)格波動(dòng)上不是平衡進(jìn)退,共同發(fā)展的。如生雜鋁作為重要的再生鋁原料之一,與熟雜鋁、合金鋁相比,價(jià)格升降并不同步。例如從最近3月下旬開始,由于中國(guó)再生鋁行業(yè)從今年以來(lái)正在進(jìn)行的調(diào)整,使國(guó)內(nèi)對(duì)于低品位的再生鋁產(chǎn)品需求下降,小鋁冶煉工廠的生產(chǎn)萎縮,在此背景下,盡管國(guó)內(nèi)電解鋁價(jià)格逆市而行,每噸鋁從3月末的14200元猛升到4月中旬的14800元,但生雜鋁價(jià)格卻出奇的穩(wěn)定,并相反的出現(xiàn)了小幅下滑,如保定生雜鋁價(jià)格每噸從原來(lái)的11700-11800元的高位,逐步下跌,至20__年4月中旬已跌至11100-11200元。其它類別的廢鋁對(duì)生鋁的下滑反應(yīng)淡漠,價(jià)格仍屹然不動(dòng)。還有廢銅中紫雜銅與黃雜銅價(jià)格便不具有關(guān)聯(lián)性,長(zhǎng)期以來(lái),黃雜銅并不理會(huì)紫雜銅市場(chǎng)的價(jià)格變化狀況,一直穩(wěn)定在10700-11500元之間。
另如,光亮銅線,可以作為爐料,偶爾也可以作為可利用料,廣泛用于銅材、無(wú)氧桿(亮桿)、低氧桿(俗稱黑桿)及鋁冶煉的添加原料,因客戶的消費(fèi)領(lǐng)域不同,光亮銅線會(huì)表現(xiàn)出不同的價(jià)值。如對(duì)于黑桿廠而言,只能根據(jù)黑桿的價(jià)格,按普通爐料在扣除相應(yīng)的加工費(fèi)后進(jìn)行核算其價(jià)格,而對(duì)于亮桿廠而言,光亮銅線可以替代電解銅,從而降低其生產(chǎn)成本,其所給予的價(jià)格便按亮桿的價(jià)格進(jìn)行折算,通常較黑桿廠高200元左右。而對(duì)于鋁合金工廠而言,銅作為一種輔料,對(duì)產(chǎn)品的最終成本的影響并不是最大,在出價(jià)方面并不十分關(guān)注電解銅的價(jià)格,通常根據(jù)生產(chǎn)的緩急狀況進(jìn)行采購(gòu),其出價(jià)通常會(huì)高于其它廠家的光亮銅線價(jià)格。
基于以上分析可以看出,再生銅鋁的市場(chǎng)的不平衡性使再生銅鋁的價(jià)格可變因素較大,這與原生銅鋁的市場(chǎng)規(guī)律顯然不同。那么影響再生銅鋁市場(chǎng)的因素主要有哪些,下面我們將進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
二、再生銅鋁市場(chǎng)行情的相關(guān)性分析
1、與原生金屬市場(chǎng)的相關(guān)性分析
對(duì)再生金屬與原生金屬的關(guān)系,我們認(rèn)為,因?yàn)樵偕~鋁與原生銅鋁具有一定程度的相互替代性,基于市場(chǎng)因素的作用,再生金屬與原生金屬存在的合理差價(jià),是引導(dǎo)并促使再生金屬價(jià)格跟隨原生金屬市場(chǎng)變化的一個(gè)重要原因。
根據(jù)一般的規(guī)律,干凈的割膠鋁線價(jià)格與原鋁價(jià)差保持在1000元時(shí)較為合理,即當(dāng)二者價(jià)差高于這個(gè)水平時(shí),使用割膠鋁線替代原鋁生產(chǎn),在成本上低于原鋁,使用割膠鋁線存在的成本優(yōu)勢(shì),從而會(huì)使割膠鋁線的需求加大,從而推動(dòng)該產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),縮小與原鋁的價(jià)差,直至達(dá)到甚至低于個(gè)水平。如二者的價(jià)差低于1000元時(shí),使用割膠鋁線的成本優(yōu)勢(shì)便會(huì)明顯減弱,很多鋁廠便會(huì)改用原鋁生產(chǎn),在刺激原鋁價(jià)格上揚(yáng)的同時(shí),也使割膠鋁線的價(jià)格下跌,反之亦然。
其它品種廢銅、鋁情況亦然。因此,原生金屬與再生金屬的合理價(jià)差的是指引最終帶動(dòng)廢金屬價(jià)格波動(dòng),并始終向合理差價(jià)水平運(yùn)動(dòng),但是這種運(yùn)動(dòng)不是直接和簡(jiǎn)單的,而是要受到各種因素干擾的曲線式的運(yùn)動(dòng)。這種聯(lián)動(dòng)效應(yīng)會(huì)受到很多其它因素的干擾,使其價(jià)格變動(dòng)表現(xiàn)出了其它特性。
2、與國(guó)際市場(chǎng)的相關(guān)性
對(duì)于原生金屬而言,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)上海金屬期貨市場(chǎng)一直作為英國(guó)倫敦金屬交易所的一個(gè)影子市場(chǎng)而存在,美國(guó)公布的一個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在次日便可能會(huì)影響到上海期貨市場(chǎng)的走勢(shì)。中國(guó)國(guó)內(nèi)自身市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律性不明顯,當(dāng)然這種狀況也正在發(fā)生變化,滬市對(duì)倫敦市場(chǎng)的依存度減弱是今年市場(chǎng)觀察的主線。以鋁市為例,國(guó)內(nèi)鋁市供需特點(diǎn)對(duì)于價(jià)格影響加強(qiáng),氧化鋁價(jià)格的暴漲也可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)一些高成本鋁冶煉廠的關(guān)閉,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯高于包括美國(guó)在內(nèi)的眾多國(guó)家已是不爭(zhēng)的事實(shí),這個(gè)根本性因素將會(huì)對(duì)滬鋁價(jià)格形成支撐。汽車、房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)的迅速崛起為原鋁創(chuàng)造了一個(gè)廣闊的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),所以滬鋁相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的特點(diǎn)正在顯現(xiàn)。
在再生金屬領(lǐng)域,由于中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,國(guó)內(nèi)自產(chǎn)的廢雜銅鋁數(shù)量不足,再生銅鋁行業(yè)對(duì)國(guó)外廢金屬資源依存度較高,因此國(guó)外貨源狀況必然會(huì)影響再生銅鋁市場(chǎng)走勢(shì)。但從表觀上看,這種影響似乎并不嚴(yán)重。比如,20__年4月份美國(guó)生雜鋁(Tee)到中國(guó)基本港報(bào)價(jià)一直穩(wěn)定在每噸1210-1230美元,進(jìn)口清關(guān)后折合人民幣價(jià)格約為120__元左右,而中國(guó)同期生鋁價(jià)格僅在11200-__00元之間。國(guó)外的價(jià)格顯著高于國(guó)內(nèi)價(jià)格,在此情況下,如何解釋中國(guó)對(duì)國(guó)外資源的依存?
其實(shí)中國(guó)對(duì)國(guó)外廢銅鋁資源的依存是間接的,所進(jìn)口的主要廢舊金屬品種并非是國(guó)外分撿干凈的品種,而是充分利用中國(guó)勞動(dòng)力低廉的優(yōu)勢(shì),進(jìn)口低品位的含銅及含鋁廢料,如汽車切片、電機(jī)、汽車水箱、廢舊電纜和廢舊五金等貨物。如國(guó)外直接處理這些貨物其勞工成本已高于貨物價(jià)值本身,因此需要向發(fā)展中國(guó)家出口。這些低品位的貨物因其銅鋁含量很低,大部分在30%-40%之間,含銅鋁在7-8的貨物也占有相當(dāng)?shù)谋壤?。因此,其價(jià)格一般相對(duì)穩(wěn)定,其市場(chǎng)行情變化受低品位貨物供求關(guān)系、運(yùn)輸、通關(guān)成本等因素影響較大,比如,在20__年10月份美國(guó)港口工人罷工,港口貨物堆積如山,并且最終導(dǎo)致運(yùn)輸成本的加大,罷工前期中國(guó)廢雜金屬市場(chǎng)反應(yīng)微弱,但隨后在11月份運(yùn)抵中國(guó)的廢雜金屬大大減少,貨源緊缺,價(jià)格開始上升。中國(guó)11月份廢銅鋁的價(jià)格普遍上揚(yáng)200余元。
自20__年開始,由于經(jīng)濟(jì)低迷,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家的廢雜金屬供應(yīng)數(shù)量顯著減少,但來(lái)自中國(guó)的買家卻日益增多,華商之間在國(guó)外的激爭(zhēng)因此也日趨加劇,市場(chǎng)人士的一個(gè)普遍的感受是生意日漸難做,去年在美國(guó)廢金屬業(yè)界一句最為流行的話是“Whatayear!”。在此情況下,廢金屬的進(jìn)口成本有所增長(zhǎng),如汽車鋁切片價(jià)格便已從原來(lái)的每噸900美元左右激增至目前的1100美元左右。
3、再生銅鋁市場(chǎng)供求關(guān)系分析
消費(fèi)領(lǐng)域
再生銅鋁的市場(chǎng)行情受消費(fèi)狀況、資源條件、生產(chǎn)能力等多種因素影響。在消費(fèi)領(lǐng)域,再生金屬與原生金屬具有相同特點(diǎn),業(yè)內(nèi)對(duì)原生銅鋁的消費(fèi)分析已經(jīng)十分完備。中國(guó)20__年銅消費(fèi)量超過(guò)350萬(wàn)噸,超過(guò)美國(guó),成為全球最大的銅消費(fèi)國(guó),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)銅的需求還會(huì)大幅度增長(zhǎng)。
20__年鋁消費(fèi)達(dá)到430 萬(wàn)噸,成為第二大鋁消費(fèi)國(guó)。在中國(guó)固定資產(chǎn)投資及汽車產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,中國(guó)銅鋁的消費(fèi)量正在以15%甚至更高的速度增長(zhǎng)。中國(guó)銅鋁所面臨的十分巨大的消費(fèi)市場(chǎng),對(duì)于再生金屬而言,同樣是一次重大的發(fā)展機(jī)遇。在此需要特別強(qiáng)調(diào)的是,由于銅鋁所具有再生性特點(diǎn),再生銅鋁仍是一種資源,其性質(zhì)與原生銅鋁并沒(méi)有區(qū)別,在很多領(lǐng)域二者市場(chǎng)是同一的,因此對(duì)再生銅鋁消費(fèi)領(lǐng)域不需要我們做更多的分析。
除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外,我們要注意,在再生金屬領(lǐng)域與原生金屬不同的是,中國(guó)原生金屬領(lǐng)域的出口量一直不大,而中國(guó)從90年代開始再生有色金屬的出口量逐年增加。與中國(guó)一衣帶水的日本國(guó)資源貧乏,發(fā)達(dá)的汽車工業(yè)對(duì)再生鋁需求強(qiáng)勁。最近幾年,中國(guó)每年有10多萬(wàn)噸以上再生鋁合金出口到日本及東南亞一些國(guó)家。另外在黃雜銅加工領(lǐng)域中國(guó)的出口數(shù)量也相當(dāng)可觀。并且這些出口業(yè)務(wù)的開展大多數(shù)是以加工貿(mào)易的方式進(jìn)行的。由此可以看出,中國(guó)在對(duì)周邊國(guó)家的出口加工方面的優(yōu)勢(shì)是明顯,該方面的市場(chǎng)潛力同樣十分巨大。
供應(yīng)領(lǐng)域
在再生銅鋁資源條件上,具有很多不確定性因素,如全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、我國(guó)再生金屬行業(yè)的管理政策等都會(huì)影響廢雜金屬的供應(yīng)狀況,因此我們僅就廢雜銅鋁市場(chǎng)產(chǎn)生環(huán)節(jié)的供應(yīng)層面進(jìn)行分析。
廢雜銅鋁的供應(yīng)分為國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩大部分,國(guó)際市場(chǎng)出口國(guó)主要為發(fā)達(dá)國(guó)家,盡管發(fā)達(dá)國(guó)家廢雜金屬可供應(yīng)數(shù)量在不斷減少,但由于中國(guó)強(qiáng)勁需求,去年中國(guó)仍進(jìn)口廢雜銅308萬(wàn)噸(實(shí)物量,實(shí)際含銅量約在60-70萬(wàn)噸),并且今年以來(lái),所進(jìn)口廢金屬的品種也在不斷增加,因此,由于需求的支撐,中國(guó)近幾年的進(jìn)口數(shù)量大幅縮減的可能性很小,因此,我們認(rèn)為,中國(guó)廢雜銅鋁的進(jìn)口數(shù)量將基本保持穩(wěn)定。在此情況下,我們的關(guān)注重點(diǎn)除國(guó)外市場(chǎng)外,還應(yīng)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。
由于眾所周知的原因,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廢金屬的供應(yīng)數(shù)量及比例并不高,因此未能引起業(yè)內(nèi)人士對(duì)此的重視,但我們不能就此忽視正在發(fā)生的默默的變化。
隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)和社會(huì)銅積蓄量的增加,我國(guó)廢雜銅的產(chǎn)生量有望得到提高,從目前看,國(guó)產(chǎn)廢雜銅主要來(lái)源于銅材加工(新廢料)、機(jī)械加工制造和報(bào)廢的機(jī)電設(shè)備,其中新廢料多數(shù)被重新加入生產(chǎn)過(guò)程,因此國(guó)產(chǎn)廢雜銅主要是機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)生的廢料和報(bào)廢的設(shè)備。據(jù)再生金屬分會(huì)中色再生研究所張希忠教授分析,中國(guó)20__年的國(guó)產(chǎn)廢雜銅數(shù)量約為55萬(wàn)噸,20__年仍將保持在這一水平。國(guó)產(chǎn)廢雜鋁的情況同樣如此,據(jù)初步估算,20__年中國(guó)國(guó)產(chǎn)廢雜鋁數(shù)量大約在50萬(wàn)噸。
1991年銅消費(fèi)量為66萬(wàn)噸,處在世界第4位,20__年中國(guó)銅消費(fèi)超過(guò)350萬(wàn)噸,為世界第一位。但隨著90年代后期中國(guó)銅鋁消費(fèi)的增速,從20__年開始中國(guó)國(guó)產(chǎn)廢雜銅鋁數(shù)量將大幅提高。
中國(guó)銅供應(yīng)尤其是銅原料供應(yīng)缺口較大。20__年銅精礦自給率為52.3%,按消費(fèi)量的自給率只有32.3%。目前我國(guó)多數(shù)銅礦山資源已逐漸枯竭。銅的自給率會(huì)進(jìn)一步下降,對(duì)國(guó)外資源的依賴性將更趨嚴(yán)重。廢雜銅的緊缺狀會(huì)進(jìn)一步加劇。廢雜鋁的情況同樣如此,中國(guó)再生鋁生產(chǎn)能力約在160萬(wàn)噸左右,但可供應(yīng)的廢鋁僅在120萬(wàn)噸左右,在中國(guó)消費(fèi)需求旺盛的情況下,廢雜銅鋁資源缺口難以彌補(bǔ),再生銅鋁行業(yè)的資源缺口十分巨大,因此,在至少三年內(nèi)中國(guó)再生銅鋁行業(yè)的資源緊缺矛盾難以解決。
4、再生銅鋁與國(guó)內(nèi)進(jìn)口政策及再生金屬行業(yè)管理政策的相關(guān)性
再生金屬是一個(gè)特殊的行業(yè),涉及面廣、關(guān)系到國(guó)家的進(jìn)口、商檢、環(huán)保、治安等各個(gè)環(huán)節(jié),行業(yè)管理難度巨大,但其所產(chǎn)生的效益十分顯著,解決了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源供給不足的矛盾,是中國(guó)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)得以高速發(fā)展的一個(gè)重要條件。但中國(guó)再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直受國(guó)家政策的制約,可以說(shuō),在目前不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境下,政策面的因素是對(duì)行業(yè)發(fā)展影響最大的因素。
20__年夏季國(guó)家曾經(jīng)對(duì)進(jìn)口七類廢料領(lǐng)域進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多月的整頓,使進(jìn)口量明顯下降。
便使國(guó)內(nèi)廢雜金屬資源陡然緊張,銅鋁行情出現(xiàn)上升。中國(guó)對(duì)再生金屬產(chǎn)業(yè)政策缺乏穩(wěn)定性,這與我們長(zhǎng)期以來(lái)的認(rèn)識(shí)水平有關(guān),但越來(lái)越多的事實(shí)證明,中國(guó)再生金屬產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),政府也正在通過(guò)各種辦法穩(wěn)定再生金屬的合理利用及產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。因此,中國(guó)在再生金屬受政策面影響的因素會(huì)逐步減弱。市場(chǎng)化的因素會(huì)有所加強(qiáng)。
三、中國(guó)再生銅鋁市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)
1、銅鋁市場(chǎng)的大環(huán)境并不樂(lè)觀
我們進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè),一個(gè)基本的因素不可忽視,那就是中國(guó)銅鋁原料均告緊缺的事實(shí)。盡管中國(guó)是一個(gè)銅鋁產(chǎn)能大國(guó),但這并不代表中國(guó)具有充夠的資源可以生產(chǎn)。中國(guó)電解鋁的基本原料---氧化鋁,有一半需要從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口,而銅精礦的緊缺的狀況更加嚴(yán)重。在中國(guó)銅鋁工業(yè)形成了一個(gè)加工能力龐大,而資源嚴(yán)重不足的局面。因此中國(guó)對(duì)廢雜有色金屬特別是再生銅鋁的需求是長(zhǎng)期的,并且隨著對(duì)生態(tài)及環(huán)保要求的提高,再生金屬行業(yè)的發(fā)展前景十分光明。
另外一個(gè)事實(shí)是,世界的經(jīng)濟(jì)將會(huì)進(jìn)入緩慢的復(fù)蘇過(guò)程,這一復(fù)蘇過(guò)程將會(huì)遇到更多的不確定性因素,市場(chǎng)反復(fù)性明顯。最近美國(guó)新屋開工率下降、汽車減產(chǎn)打擊了銅消費(fèi)信心。但總體上,今年以來(lái),國(guó)際市場(chǎng)銅價(jià)明顯高于年初水平。據(jù)測(cè)算,LME(現(xiàn)貨)3月全月均價(jià)為1675美元/噸,比去年12月份上漲了7.4%,但比上月有所下降;期貨全月均價(jià)為1673美元/噸,比去年12月份上漲了3.9%,比上月也有所下降。
同時(shí),最近及未來(lái)幾年鋁行業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張將繼續(xù)導(dǎo)致鋁市場(chǎng)供應(yīng)大量過(guò)剩和鋁價(jià)疲軟。在全球領(lǐng)域鋁的需求前景并不非常理想。但支持鋁價(jià)抗跌的因素,即不斷上揚(yáng)的氧化鋁價(jià)格及電力供應(yīng)的緊張因素仍然存在。在此宏觀背景下,期待再生銅鋁行情得到迅速回升上漲與下調(diào)均是不現(xiàn)實(shí)的。相對(duì)穩(wěn)定將是下半年再生金屬行情的主基調(diào)。
2、中國(guó)再生銅鋁面臨著相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的特殊環(huán)境
我們知道,原生金屬與再生金屬具有密不可分的聯(lián)動(dòng)性,原生金屬市場(chǎng)變動(dòng)必然會(huì)給再生金屬市場(chǎng)走向造成重要影響,但原生金屬的市場(chǎng)行情并不能代表再生金屬。對(duì)于原生銅鋁市場(chǎng),從近期的行情來(lái)看,國(guó)際與國(guó)內(nèi)行情背向而弛,在中國(guó)第一季度國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)創(chuàng)下9.9%的五年最高增幅紀(jì)錄的背景下,中國(guó)國(guó)內(nèi)銅鋁需求增長(zhǎng)異常強(qiáng)勁。在國(guó)際銅鋁價(jià)格因戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的利空作用而出現(xiàn)大幅回落時(shí),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)卻顯示出強(qiáng)勢(shì)特征,就連倍受市場(chǎng)憂慮的中國(guó)電解鋁行情同樣出現(xiàn)了令人難以置信的強(qiáng)勁上揚(yáng)。
一季度我國(guó)累計(jì)消費(fèi)銅79萬(wàn)噸,比去年同期增長(zhǎng)30%,呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中3月份銅消費(fèi)量近30萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)23%。從今年一季度的供求情況來(lái)看,市場(chǎng)關(guān)系供小于求。因?yàn)槭袌?chǎng)關(guān)系供小于求,大量社會(huì)庫(kù)存被消化,加之國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格領(lǐng)漲,一季度國(guó)內(nèi)銅價(jià)格呈現(xiàn)上漲局面。從全國(guó)主要城市銅掛牌價(jià)格的監(jiān)測(cè)情況來(lái)看,3月末國(guó)內(nèi)銅的平均價(jià)格比年初上漲了6個(gè)百分點(diǎn)。其中3月份銅的平均價(jià)格為17414元/噸,比去年同期上漲11.6%。3月末,長(zhǎng)江、華通及廣東等有色金屬市場(chǎng)現(xiàn)貨銅價(jià)位均在17100元/噸左右,比去年12月份上漲了3.6%。
當(dāng)然,在國(guó)際與國(guó)內(nèi)差價(jià)逐步拉大的背景下,我們不能期待國(guó)內(nèi)銅鋁價(jià)格始終保持的上升態(tài)勢(shì),適當(dāng)?shù)幕芈湔{(diào)整是必然的。但總的來(lái)講,中國(guó)今年銅鋁價(jià)格仍將維持在較高的水平。
在原生銅鋁價(jià)格保持高位的背景下,再生金屬如何變化,春節(jié)過(guò)后,廢鋁首先提價(jià),其原因在于汽車及房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)υ偕X需求強(qiáng)勁,廢銅除黃雜銅外,其它紫雜銅變化基本上以電解銅市場(chǎng)作為引領(lǐng),經(jīng)歷了反復(fù)幾次的起伏過(guò)程。從貨源供應(yīng)方面,由于冬季廢料回收減少,而制造業(yè)生產(chǎn)又出現(xiàn)萎縮,國(guó)外貨源總體上十分緊缺,而來(lái) 自于中國(guó)的需求十分強(qiáng)勁,特別是中國(guó)銅精礦供應(yīng)的緊缺加劇了對(duì)廢銅的需求。采購(gòu)困難是中國(guó)進(jìn)口商的一種普遍感覺(jué)。另外還有一個(gè)十分重要的變化,那就是來(lái)自于中國(guó)的對(duì)高品位廢雜銅如1號(hào)銅、2號(hào)銅的買盤增加,這些買盤在以前是極為少見(jiàn)的?;谥袊?guó)高品位廢雜銅買盤的增加,一定程度上彌補(bǔ)了低品位廢料所減少的數(shù)量,因此在中國(guó)總體進(jìn)口廢銅的數(shù)量上減幅并不明顯。但一個(gè)明顯的事實(shí)是中國(guó)國(guó)內(nèi)的拆解工廠均在尋求貨源而奔波。如天津本來(lái)是國(guó)內(nèi)一個(gè)重要的廢金屬市場(chǎng),但現(xiàn)在天津當(dāng)?shù)卮笈鸾鈴S正在到青島尋求貨源。
基于以上事實(shí),再生銅鋁的資源緊缺狀況今年將會(huì)持續(xù),這將限制其價(jià)格的跌幅,即使在原生金屬出現(xiàn)大幅下跌的情況,再生銅鋁仍將會(huì)保持一個(gè)相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的格局,抗跌性明顯。
3、再生金屬行業(yè)信息發(fā)展速度加快,市場(chǎng)發(fā)育將進(jìn)一步成熟。
理性回歸是信息發(fā)展的必然結(jié)果,由于長(zhǎng)期以來(lái),再生金屬行業(yè)信息封閉,各個(gè)市場(chǎng)交流渠道不暢通,這使行業(yè)內(nèi)存在大量的機(jī)會(huì)利潤(rùn)及較高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),目前行業(yè)外的很多人士仍然認(rèn)為目前的再生金屬行業(yè)存在著巨大利潤(rùn),因此千方百計(jì)的想進(jìn)入這一個(gè)行業(yè),但事實(shí)上,再生金屬行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整,廢金屬的進(jìn)口、貿(mào)易、拆解、加工等環(huán)節(jié)利潤(rùn)基本是透明的,巨額的利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)基本上消失了,再生銅鋁行業(yè)的暴利時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。
與原生銅鋁行業(yè)的一個(gè)顯著不同,再生金屬行業(yè)沒(méi)有公開統(tǒng)一的交易市場(chǎng),價(jià)格構(gòu)成透明性明顯弱于原生金屬,這對(duì)再生金屬行業(yè)的國(guó)際貿(mào)易及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)融通帶來(lái)很大的不便,也不利于行業(yè)的管理。為此,從去年再生金屬分會(huì)成立開始,我們便建立了邁創(chuàng)金屬信息中心,致力于再生金屬方面的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息開發(fā)及行業(yè)研究,邁創(chuàng)金屬信息是第一個(gè)全國(guó)性的再生金屬資訊機(jī)構(gòu),在全國(guó)特別是北方地區(qū)具有了廣泛的影響力,通過(guò)邁創(chuàng)金屬資訊,再生金屬行業(yè)內(nèi)的企業(yè)可以及時(shí)把握第一手的市場(chǎng)信息,再生金屬的信息透明度大大提高,與原生金屬的聯(lián)動(dòng)性明顯加強(qiáng)。
我們知道,天津、保定有色金屬市場(chǎng)一直是一個(gè)比較保守的市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)信息的反應(yīng)的較為遲鈍,但自去年以來(lái),多數(shù)廢金屬貿(mào)易及生產(chǎn)企業(yè)都與邁創(chuàng)金屬信息建立了密切的聯(lián)系,由于邁創(chuàng)金屬資訊對(duì)市場(chǎng)的影響,今年北方廢銅行情在電解銅價(jià)格不斷上揚(yáng)的背景下,一改多年來(lái)淡然處之的局面,價(jià)格對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)敏銳程度大大提高,經(jīng)過(guò)數(shù)次的起伏回落,與電解銅價(jià)差始終保持了一個(gè)較為合理的水平。
由于市場(chǎng)信息的體系的不斷健全,再生銅鋁市場(chǎng)間的價(jià)格行情差異性將會(huì)減小,相對(duì)封閉的國(guó)內(nèi)再生金屬市場(chǎng)格局將被打破。再生銅鋁與原生銅鋁的聯(lián)動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、再生銅鋁行情將保持理性的發(fā)展格局
80年代至90年代中期,再生金屬經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的黃金時(shí)代,開始是低廉的中國(guó)自身近30年的積累,為再生銅鋁行業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)的材料保障,后來(lái)蘇聯(lián)解體又為中國(guó)輸入了豐富的廢雜金屬資源,再生有色金屬行業(yè)曾經(jīng)利潤(rùn)豐厚,無(wú)論貿(mào)易及生產(chǎn)環(huán)節(jié)均得到了長(zhǎng)足發(fā)展。從近年來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,再生銅鋁市場(chǎng)已經(jīng)歷了幾次價(jià)格的波動(dòng)過(guò)程,在資源總體不足的情況下,總的趨勢(shì)是一個(gè)向上運(yùn)行的過(guò)程,并且在廢雜銅鋁與原生銅鋁的保持合理差價(jià)水平的情況下,市場(chǎng)將進(jìn)入一個(gè)理性的發(fā)展時(shí)代。
篇8
一、治超工作的現(xiàn)狀
按照“上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理、循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突破”的方針,__市于20__年6月20日開始,開展了聲勢(shì)浩大的治超活動(dòng),經(jīng)過(guò)近五年的集中治理,取得了明顯成效,公路超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象得到了有效遏制,治超工作總體運(yùn)行平穩(wěn),群眾普遍反映良好,基本達(dá)到了“保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),減少交通事故,調(diào)節(jié)運(yùn)輸市場(chǎng),理順生產(chǎn)與運(yùn)輸關(guān)系,保障安全暢通,根治公路“三亂”的預(yù)期目的。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
違章裝載車輛較治理前明顯減少,且車輛超限超載治理較少,尤其而是大噸位超限超載車輛已基本上得到控制。治超前,我市超限超載行駛的貨運(yùn)車輛占貨運(yùn)車輛總數(shù)的82%,經(jīng)過(guò)治理,全市的車輛超限超載率曾一度下降到4.9%。
貨運(yùn)價(jià)格平穩(wěn)回升,有效推動(dòng)了運(yùn)輸市場(chǎng)的良性循環(huán)。據(jù)調(diào)查,治超以來(lái)我市煤炭、建材等物品的運(yùn)價(jià)漲幅在1倍左右,長(zhǎng)期低迷的運(yùn)價(jià)開始恢復(fù)合理性增長(zhǎng),運(yùn)價(jià)達(dá)到0.45元每噸公里左右,已逐步接近20__年國(guó)家指導(dǎo)家(0.47元噸公里)。運(yùn)價(jià)合理的調(diào)整和回歸,有利于運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。
保持了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們生活的穩(wěn)定。煤炭、建材等商品的價(jià)格雖有小幅增長(zhǎng),但對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和人們?nèi)罕娚a(chǎn)、生活未造成較大影響。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前我市煤炭、建材的價(jià)格較治超前平均漲幅的18%左右。同時(shí),確保綠色通道暢通,對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜的超限超載車輛,主要是加強(qiáng)源頭管理,路上一律不進(jìn)行檢查處理,保證了蔬菜供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。
道路交通事故率明顯下降。自治超工作開展以來(lái),全市因超限超載造成的道路交通事故下降18.2%,死亡人數(shù)下降17.3%。
營(yíng)造了良好的治超氛圍和環(huán)境。根據(jù)治超工作的具體進(jìn)度和實(shí)際情況,采取多種形式,又點(diǎn)及面,全面深入,不間斷的開展了豐富多彩的治超宣傳教育活動(dòng)。如懸掛標(biāo)語(yǔ)、向過(guò)往司機(jī)發(fā)放宣傳資料、制作宣傳標(biāo)志牌、張貼通告、出動(dòng)宣傳車深入煤炭、礦山、建材等原材料生產(chǎn)、集散地宣傳等。通過(guò)宣傳動(dòng)員,營(yíng)造出了濃厚的輿論氛圍,得到了運(yùn)輸企業(yè)和廣大人民群眾的理解和支持,為全面開展治超工作打下了良好基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前治超工作存在的主要問(wèn)題
執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,給治超工作 帶來(lái)了不便,也使廣大運(yùn)輸企業(yè)無(wú)所適從,公安交警治理超載依據(jù)公安部《道路交通安全條例》,主要按車輛的核定載質(zhì)量進(jìn)行控制,而汽車制造商為便于銷售,噸位標(biāo)定非常隨便;公路交通部門治理超限依據(jù)《公路法》和交通部20__年第2號(hào)部令,符合《道路交通安全條例》的車輛可能大大超過(guò)交通部20__年第2號(hào)部令,反之,符合交通部20__年第2號(hào)部令的車輛可能大大超過(guò)《道理交通安全條例》的要求。
一些深層次問(wèn)題尚未解決,長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,治超工作任重而道遠(yuǎn)。治超戰(zhàn)役已取得階段性成果,但是還不鞏固,有些還只是表面現(xiàn)象。隨著治理工作的進(jìn)一步深入,超限超載運(yùn)輸將會(huì)更加隱蔽和復(fù)雜,一些深層次的矛盾和問(wèn)題暴露出來(lái),特別使利益調(diào)整問(wèn)題。如果處理不好將嚴(yán)重影響治理工作向深入開展。從我市歷次治超工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看,治理工作的本質(zhì)是利益調(diào)整問(wèn)題。充分認(rèn)識(shí),正確理解有關(guān)方面的利益關(guān)系是治超的主要問(wèn)題。就我省情況看,下列利益關(guān)系,需要認(rèn)真對(duì)待和正確把握。一是貨車生產(chǎn)、改裝、原材料加工與公路產(chǎn)權(quán)的利益關(guān)系;二是大型運(yùn)輸與一般運(yùn)輸?shù)年P(guān)系;三是地方政府與全局利益關(guān)系;四是涉路執(zhí)法收益與運(yùn)輸戶之間的關(guān)系。要逐步解決治超工作中不斷出現(xiàn)的問(wèn)題,調(diào)整好社會(huì)各方面的利益關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的過(guò)程,也需要經(jīng)受各個(gè)方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
源頭治理缺乏力度和限制性規(guī)定。由于源頭裝載及貨車生產(chǎn)與改裝的復(fù)雜性,治理起來(lái)比較困難,因此,我市目前主要的精力和路面治理方面,源頭治理還是初步的、應(yīng)急的。
車輛超限運(yùn)輸反彈現(xiàn)象依然存在。經(jīng)過(guò)前階段的集中整治,超限現(xiàn)象已明顯減少,治超工作有了初步的成效。但是,我們也清楚的看到,自集中治超以來(lái),各地發(fā)生了不少抵制治超的現(xiàn)象:有地方報(bào)停貨車明顯增加;有的地方發(fā)生了沖卡行為;一些車主采取繞到走小路,白天停夜晚行等方式來(lái)躲避檢查;一些地方的路段由于檢查力量削弱,超限運(yùn)輸車輛又明顯增多等。因此,車輛超限運(yùn)輸將會(huì)長(zhǎng)期存在,治超與反治超的任務(wù)仍十分艱巨,稍有松懈就會(huì)反彈。
三、對(duì)策與措施
超載超限涉及的問(wèn)題非常多,治理工作所面臨的任務(wù)也十分艱巨,不可能通過(guò)一朝一夕的時(shí)間就達(dá)到目的。要徹底根治這一頑癥,必須在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,從機(jī)制改革上、從源頭治理上、從完善健全法規(guī)體系上,采取綜合性的措施進(jìn)行整治。
(一)發(fā)揮綜合治理,聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。超限超載現(xiàn)象是受交通、公安、汽車生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸市場(chǎng)等多方面的影響造成的,僅靠交通部門很難得到有效治理,必須跨部門、跨地區(qū)協(xié)調(diào)合作,多管齊下,綜合治理。把對(duì)超載違章的整治納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)范市場(chǎng)秩序的總體規(guī)劃中去,由“部門行為”提示為“政府行為”,制定
強(qiáng)有力的舉措,發(fā)揮工商、經(jīng)貿(mào)、交通、物價(jià)、公安、環(huán)保等部門綜合治理、聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)治超合力,整合執(zhí)法力量和執(zhí)法資源,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行為,分工負(fù)責(zé)、個(gè)把一關(guān),對(duì)超限超載運(yùn)輸全過(guò)程、全方位綜合整治,以逐漸形成制度化、規(guī)范化的治超體制,徹底有效解決超載現(xiàn)象。 (二)加強(qiáng)立法建設(shè),完善交通管理法規(guī)體系。對(duì)超載的治理歸根結(jié)底要形成依法治超,一方面通過(guò)國(guó)家立法、地方立法等形式,使交通法規(guī)內(nèi)容形成較為健全和完善的法規(guī)體系,比如制定《治理公路交通超限超載條例》、機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記的相關(guān)規(guī)范等;另一方面,出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,明確路政執(zhí)法人員的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力,允許路政管理機(jī)構(gòu)在治理超限運(yùn)輸過(guò)程中滯留相關(guān)行車有效證件,并建立起各省、市、自治區(qū)的信息互通渠道,以保證滯留異地證件的有效性;再?gòu)牧⒎ń嵌燃哟髮?duì)超載的處罰,力求具有較強(qiáng)的威懾作用,以增加違章成本,達(dá)到依法治理的目的。例如韓國(guó)法律規(guī)定,對(duì)超限行駛者或強(qiáng)迫駕駛員超限營(yíng)運(yùn)者判處1年一下有期徒刑或處以200萬(wàn)元(約合人民幣1.5萬(wàn)元)以下罰款;對(duì)擅自改裝車輛或妨礙檢測(cè)者處2年以下有期徒刑或700萬(wàn)元(約合人民幣5.2萬(wàn)元)罰款。超限運(yùn)輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被公路部門直接引導(dǎo)至法院接受法律懲處。目前,韓國(guó)超限超載車輛僅占被檢測(cè)貨運(yùn)車輛數(shù)的1.5%。
(三)建立齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的源頭管理機(jī)制。治理超限超載應(yīng)通盤考慮,從源頭上加大規(guī)范管理的力度。運(yùn)輸市場(chǎng)方面,應(yīng)加快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前市場(chǎng)混亂的局面,加強(qiáng)運(yùn)銷的宏觀調(diào)控,使其比例協(xié)調(diào);繼續(xù)做好收費(fèi)站的清理整頓工作,適當(dāng)調(diào)整不同類型公路的規(guī)費(fèi)征收,使其成本降低;此外還應(yīng)盡量減少中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直接見(jiàn)面,運(yùn)銷擴(kuò)大規(guī)模。制造企業(yè)方面,應(yīng)從汽車的生產(chǎn)改裝、牌照發(fā)放、年審使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)去汽車行業(yè)的管理,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制造貨車,嚴(yán)禁非標(biāo)準(zhǔn)車出廠;逐漸加快道路運(yùn)輸結(jié)果調(diào)整的步伐,發(fā)展集裝箱運(yùn)輸車、廂式貨車、甩掛運(yùn)輸車等先進(jìn)的道路運(yùn)輸車型;另外,還可學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在制造貨車時(shí)安裝超限超載自控裝置,使想超限超載的貨車在開始裝載時(shí)就無(wú)計(jì)可施。業(yè)戶貨主方面,要加大執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度。一旦發(fā)現(xiàn)超載,將施以“一超三罰”,解罰司機(jī),也罰運(yùn)輸公司,更要處罰車主。當(dāng)然處罰只時(shí)治超的一種方式,我們更多的還是需要加大教育和宣傳力度,防患于未然。
(四)引入先進(jìn)的管理手段和方式,使治超逐步現(xiàn)代化、科學(xué)化。在道路交通日益發(fā)達(dá)的今天,交通管理科技性的地位和作用顯得十分重要。大力開展智能交通(its)管理研究,引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果,將高新技術(shù)應(yīng)用于治理超載中,必將最大程度地實(shí)現(xiàn)管理收益。項(xiàng)目辦在現(xiàn)代化,科學(xué)化治超方面在河北省已走在了前列,他們率先在治超站安裝了監(jiān)控設(shè)備,對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督;并先后引入了路政管理系統(tǒng)和車輛gps指揮調(diào)度、超載監(jiān)控系統(tǒng),一方面通過(guò)對(duì)巡邏車的統(tǒng)一指揮、調(diào)度,提高了路政執(zhí)法工作的快速反應(yīng)能力;另一方面也增強(qiáng)了路政管理綜合分析能力,對(duì)超載率提高的重點(diǎn)車型、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段增加治理力度,在降低了治超成本的同時(shí)也保證了治超效果。
篇9
摘要:
大學(xué)生兼職已是大學(xué)校園里的一種普遍現(xiàn)象,其存在很久,已經(jīng)成為大學(xué)生生活的有機(jī)組成部分,是一種不可忽視的現(xiàn)象。兼職是大學(xué)生交際圈的突破,是大學(xué)生生活的劑,也是大學(xué)教育在地域上的延伸。無(wú)論同學(xué)們有沒(méi)有做過(guò)兼職,眼下都存在著一條漫漫兼職路。在這條路上,我們?cè)撛趺醋?,走向何方?在兼職工作中碰到的困難和挫折可能對(duì)部分大學(xué)生今后的發(fā)展帶來(lái)一些負(fù)面影響。
調(diào)查對(duì)象的選取和抽樣方法
本次調(diào)查對(duì)象是沈陽(yáng)工程學(xué)院全體在校大學(xué)生。本次調(diào)查采用分層抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方式,在調(diào)查時(shí), 先把政法系的全體同學(xué)分為男生和女生兩類,然后采取簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣或系統(tǒng)抽樣的方法,分別從男生和女生中各抽取30名學(xué)生,形成一個(gè)由60名同學(xué)構(gòu)成的樣本。同時(shí),根據(jù)沈陽(yáng)工程學(xué)院具體特點(diǎn), 選取教學(xué)樓、宿舍、圖書館為主要調(diào)查地點(diǎn), 以性別、專業(yè)方向?yàn)榉謱訕?biāo)準(zhǔn), 采用問(wèn)卷調(diào)查的方式收集數(shù)據(jù)。此外,為了對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行更加深入的了解,在調(diào)查問(wèn)卷之外 ,我們對(duì)部分在校做過(guò)兼職的大學(xué)生進(jìn)行了訪談。
本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷60份, 發(fā)放給的同學(xué)均為沈陽(yáng)工程學(xué)院政法系的同學(xué),男女人數(shù)大體相同,大二的人數(shù)居多。大多數(shù)的為法學(xué)專業(yè)的同學(xué),年齡大多數(shù)在20歲至24歲之間。
目的:了解在校大學(xué)生兼職情況。
原因:在校大學(xué)生越來(lái)越多的去兼職,有很多新的問(wèn)題出現(xiàn),有好的現(xiàn)象也有不好的現(xiàn)象,我們做這個(gè)調(diào)查就是想看看有什么問(wèn)題的存在,用什么樣的方法去解決。
研究變量
從調(diào)查問(wèn)卷研究總結(jié)出以下問(wèn)題:
您以前從事過(guò)兼職活動(dòng)嗎
A;沒(méi)從事過(guò) 25/60=41.7% B:從事過(guò) 35/60=58.3%
做過(guò)兼職的同學(xué)回答的問(wèn)題:兼職前對(duì)工作的了解程度, 兼職時(shí)間,兼職途徑,權(quán)益侵害,權(quán)益侵害處理,兼職的滿意度,兼職態(tài)度等變量
做過(guò)兼職的同學(xué)的兼職狀況
您在做兼職前是否對(duì)所從事的工作有了解
A:詳細(xì)了解 7/60=20.6% B:大體了解 24/60=70.6%
C;不了解 2/60=5.9% D:有的了解有的不了解 1/60=2.9%
您以前在什么時(shí)間從事兼職過(guò)活動(dòng)最多
A:寒暑假23/60=67.6% B:周末9/60=26.5%
C:其他時(shí)間2/60=5.9%
您在做兼職過(guò)程中,受過(guò)權(quán)益侵害嗎
A;經(jīng)常受3/60=9.1% B:偶爾受12/60=36.4%
C:沒(méi)受過(guò)18/60=54.5%
大學(xué)生尋找兼職途徑
調(diào)查結(jié)果顯示, 校園宣傳欄和同學(xué)介紹、網(wǎng)站信息是大學(xué)生獲取兼職招聘信息的渠道。同學(xué)介紹成為大學(xué)生尋找兼職的首要選擇(占45.5%)。而網(wǎng)站信息(占18.2%)排在第二,大學(xué)生兼職的網(wǎng)站在網(wǎng)站信息方面承擔(dān)了越來(lái)越多的責(zé)任,引導(dǎo)著大學(xué)生通過(guò)正規(guī)有效的兼職渠道獲取兼職信息。這同時(shí)也說(shuō)明了大學(xué)生們對(duì)待兼職時(shí)存在更多理性選擇。作為傳統(tǒng)宣傳形式的校園宣傳欄,仍然占據(jù)兼職招聘形式相當(dāng)大的比例(占16.4%)
學(xué)生合法權(quán)利需要重視
在對(duì)做過(guò)兼職的大學(xué)生的合法權(quán)利方面進(jìn)行調(diào)查可以看出(如表13),有45.5%的大學(xué)生在兼職過(guò)程中受過(guò)權(quán)益侵害,在回答 如果您的權(quán)益受到侵害,您會(huì)怎樣處理? 的時(shí)候 ,9.1% 的同學(xué)選擇通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益 ,63。7%的同學(xué)選擇與公司建設(shè)或向有關(guān)部門反映,27.3% 的同學(xué)選擇不追究、自認(rèn)倒霉 。這說(shuō)明同學(xué)們的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
兼職與權(quán)益侵害
您在做兼職過(guò)程中,受過(guò)權(quán)益侵害嗎
A經(jīng)常受
% B偶爾受
% C沒(méi)受過(guò)
% 總和
在校大學(xué)生兼職調(diào)查報(bào)告各類報(bào)告%
如果您的權(quán)益受到侵害,您會(huì)怎樣處理
A自認(rèn)倒霉
% B與公司交涉
% C向有關(guān)部門反映
% D訴諸法律
% E其他
% 總和
%
小結(jié)
有很多人認(rèn)為很多學(xué)生兼職是由于高額的學(xué)雜費(fèi)跟生活費(fèi)無(wú)法負(fù)擔(dān),但是現(xiàn)在大學(xué)校園里兼職的許多學(xué)生,他們兼職的目的并非完全是因?yàn)楦哳~的學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi),或者是貧困家境。大多數(shù)同學(xué)做兼職的主要目的還是通過(guò)這個(gè)過(guò)程鍛煉自己,增加自己的閱歷,使自己對(duì)社會(huì)的了解加深了許多,為今后的工作奠定基礎(chǔ)。但是這樣盲目的去兼職有的時(shí)候也未必是件好事情,有的時(shí)候會(huì)有一些不法分子趁機(jī)而入,因而有的時(shí)候會(huì)發(fā)生一些慘劇。我們可以從大學(xué)生自身跟學(xué)校以及社會(huì)中尋求一些解決的辦法。
我主要是從學(xué)校方面看:
學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生兼職的管理和指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的兼職觀,多培養(yǎng)學(xué)生從事層次更高,技術(shù)更高的兼職工作。引導(dǎo)大學(xué)生以一種積極的心態(tài)和一種正確的方法兼職。
篇10
一、全縣生豬屠宰場(chǎng)基本情況
2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前,光山縣有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1999年實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰,光山縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng),市政府于2000年對(duì)光山縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)頒發(fā)了生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)光山縣撤銷了雷堂鄉(xiāng)、蔡橋鄉(xiāng)、龍臺(tái)鄉(xiāng)、長(zhǎng)興鎮(zhèn)鄉(xiāng)、河棚鄉(xiāng)、南王崗鄉(xiāng)、楊墩鄉(xiāng)7個(gè)鄉(xiāng),根據(jù)發(fā)展需要和政策要求,2010年、2012年縣商務(wù)局上報(bào)先后撤銷了雷堂、涼亭鄉(xiāng)、斛山鄉(xiāng)、蔡橋、南向店鄉(xiāng)、磚橋鎮(zhèn)、晏河鄉(xiāng)、文殊鄉(xiāng)、南王崗、河棚、馬畈鎮(zhèn)、北向店鄉(xiāng)、楊墩、殷棚鄉(xiāng)、羅陳鄉(xiāng)、孫鐵鋪鎮(zhèn)、長(zhǎng)興鎮(zhèn)、龍臺(tái)、仙居鄉(xiāng)、十里鎮(zhèn)、槐店鄉(xiāng)21個(gè)B級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng),只保留了A級(jí)屠宰場(chǎng)1個(gè)(三陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司),B級(jí)屠宰場(chǎng)3個(gè)(潑陂河鎮(zhèn)、白雀園鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn))。市政府2014年2月?lián)Q發(fā)了這4家生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌,并發(fā)放了生豬定點(diǎn)屠宰證書。
二、生豬屠宰現(xiàn)狀
涼亭鄉(xiāng)、磚橋鎮(zhèn)、斛山鄉(xiāng)、槐店鄉(xiāng)、南向店鄉(xiāng)、晏河鄉(xiāng)、文殊鄉(xiāng)、馬畈鎮(zhèn)、北向店鄉(xiāng)、羅陳鄉(xiāng)、仙居鄉(xiāng)、十里鎮(zhèn)、龍臺(tái)、楊墩等14個(gè)于2012年被清理掉的屠宰場(chǎng)雖沒(méi)有定點(diǎn)屠宰資質(zhì),但因歷史原因目前仍在屠宰生豬。
孫鐵鋪鎮(zhèn)、蔡橋、河棚、南王崗、長(zhǎng)興鎮(zhèn)、雷堂、殷棚等7個(gè)地方?jīng)]有屠宰場(chǎng),部分屠宰戶沒(méi)有到相近屠宰場(chǎng)(點(diǎn))代宰,在自家屠宰后上市場(chǎng)銷售。
白雀園鎮(zhèn)、潑陂河鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)3鎮(zhèn),中心市場(chǎng)屠宰戶均在定點(diǎn)屠宰生豬,但中心市場(chǎng)以外小集市的屠宰戶有私屠濫宰生豬現(xiàn)象,如白雀園鎮(zhèn)的雙輪市場(chǎng)、潑陂河鎮(zhèn)的椿樹店市場(chǎng)、寨河鎮(zhèn)的耿寨、吳寨市場(chǎng),食品經(jīng)營(yíng)處仍按定點(diǎn)屠宰管理承包,收取服務(wù)費(fèi)。
城區(qū)雖有三陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(A級(jí)),但城區(qū)生豬屠宰大戶(主要是寶相寺市場(chǎng)內(nèi))法律意識(shí)淡薄,為節(jié)約成本等原因,有少部分仍在家私屠濫宰(如張勇、曾召軍、謝炎富、周家兄弟)。
三、當(dāng)前光山縣生豬屠宰行業(yè)管理存在的突出問(wèn)題
(一)被取消的屠宰場(chǎng)(點(diǎn))仍在收取服務(wù)費(fèi)。2012年被市政府清理的21個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)雖沒(méi)有定點(diǎn)屠宰資質(zhì),但生豬肉品品質(zhì)檢驗(yàn)印章仍在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)處主任手中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)處主任等人原是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點(diǎn)屠宰管理人員,他們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰或私屠濫宰的生豬產(chǎn)品都蓋章收取加工費(fèi)(到屠宰場(chǎng)集中屠宰,由屠宰場(chǎng)代宰的收50—70元/頭;到屠宰場(chǎng)集中屠宰,由屠宰場(chǎng)提供場(chǎng)地、燙鍋、開水、屠宰戶自宰的收30—45元/頭;不到屠宰場(chǎng)集中屠宰,屠宰戶在自家屠宰的,僅加蓋肉品驗(yàn)訖收20—30元/頭),用于支付工資及日常運(yùn)營(yíng)。
(二)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))多、亂,經(jīng)營(yíng)困難。現(xiàn)有屠宰場(chǎng)(點(diǎn))該取締的沒(méi)有取締,個(gè)別屠宰場(chǎng)(點(diǎn))每個(gè)集只屠宰1—3頭,收入低,收不抵支,難以維持正常運(yùn)營(yíng),設(shè)備設(shè)置破舊,環(huán)保條件差,存在臟、亂、差現(xiàn)象。場(chǎng)內(nèi)工作人員年齡偏大,工資待遇低,每月僅能領(lǐng)300—500元工資,工作責(zé)任心差,難以保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)肉品銷售流通秩序混亂。潑陂河鎮(zhèn)、白雀園鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)3鎮(zhèn)B級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的生豬產(chǎn)品有流通到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)銷售現(xiàn)象。城區(qū)A級(jí)三陽(yáng)屠宰場(chǎng)無(wú)冷鮮肉配送車,無(wú)冷鏈配送的豬肉產(chǎn)品流通到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在安全隱患。上述情況,客觀上也增加了屠宰市場(chǎng)規(guī)范管理難度。
(四)有資質(zhì)的屠宰場(chǎng)中大多硬件設(shè)施落后。4個(gè)有資質(zhì)的屠宰場(chǎng)普遍存在屠宰設(shè)施簡(jiǎn)陋,無(wú)害化處理設(shè)施和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備不健全,有的仍是"一把刀、一口鍋"進(jìn)行傳統(tǒng)的手工操作。潑陂河鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)是半機(jī)械化生產(chǎn),設(shè)備陳舊落后;寨河鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰是手工屠宰,生產(chǎn)工藝落后,檢疫檢驗(yàn)設(shè)備不全,生產(chǎn)規(guī)模較??;白雀園鎮(zhèn)生產(chǎn)流程不符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求;三陽(yáng)屠宰場(chǎng)雖然設(shè)備先進(jìn),生產(chǎn)流程符合要求,但仍沒(méi)有取得環(huán)評(píng)、用地等手續(xù)。
四、加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)管理的建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大生豬定點(diǎn)屠宰管理力度。生豬定點(diǎn)屠宰涉及面廣、政策性強(qiáng),是全面實(shí)施食品放心工程的重要組成部分,是推動(dòng)政府"菜藍(lán)子"工程的重要內(nèi)容,縣政府需加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作,狠抓責(zé)任落實(shí)。屠宰企業(yè)要積極完善設(shè)施設(shè)備,擴(kuò)大屠宰能力,按照相關(guān)規(guī)定切實(shí)履行主體責(zé)任。畜牧部門要嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰工作,落實(shí)好屬地管理責(zé)任。同時(shí),將此項(xiàng)工作列入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制的考核內(nèi)容。
(二)盡快落實(shí)《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格屠宰監(jiān)管執(zhí)法。抓好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生豬屠宰管理工作中的軟、硬件建設(shè),健全屠宰管理制度,對(duì)執(zhí)行管理政策不嚴(yán)及嚴(yán)重違規(guī)者依法追究企業(yè)及責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)決停止其屠宰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并進(jìn)行整頓;整頓后仍未達(dá)標(biāo)或敷衍甚至拒不執(zhí)行的,撤銷其定點(diǎn)屠宰資格。嚴(yán)格控制肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)行為,進(jìn)入市場(chǎng)銷售的肉品必須是由定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品,私屠濫宰,未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉品不得上市銷售,食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊。