專項匯報范文
時間:2023-03-15 06:11:29
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篇1
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
為嚴(yán)防各類事故發(fā)生,維護社會穩(wěn)定,我縣從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)工作的重要性,強化大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的檢查,要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,確實負起責(zé)任,要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,堅決防止重特大火災(zāi)發(fā)生,特別是要把預(yù)防和遏制特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,大力提升防控火災(zāi)的能力,認(rèn)真抓好安全措施檢查落實,確保文化市場經(jīng)營場所安全萬無一失。
二、落實責(zé)任、強化執(zhí)法
1.消防安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前一項重中之中重的任務(wù)。我縣聯(lián)合相關(guān)部門,對轄區(qū)內(nèi)各文化娛樂場所進行全面系統(tǒng)地檢查,結(jié)合開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動和切實加強消防安全工作專項行動,深入推進“清剿火患”戰(zhàn)役,大力整治各類火災(zāi)隱患,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題。對部分隱患整改不重視、久拖不改的文化娛樂場所,將依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》加大執(zhí)法力度,該停業(yè)的停業(yè),該罰款的罰款,該關(guān)閉的關(guān)閉。
2.我局文化市場綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合縣公安局、工商局、消防大隊以及電視臺對我縣文化市場進行了專項檢查,本次檢查的重點是對全縣各娛樂場所的消防安全進行隱患排查,
篇2
一、工作情況
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“護校安園”校園周邊安全工作,將其擺在重要議事日程,主要做法有:
一是部門聯(lián)動,落實責(zé)任。針對春季開學(xué)期間校園及周邊區(qū)域的治安規(guī)律和特點,鎮(zhèn)政府提前入手,由鎮(zhèn)政府牽頭,鎮(zhèn)綜治辦、公安部門、市場監(jiān)督管理所、文化站、教管辦等有關(guān)部門密切配合,齊抓共管,形成合力,強化整治,確保學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)沒有網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳和非法出版物。學(xué)校若有有重大隱患需要整改的,主動向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,相關(guān)部門參與進行綜合治理。各村居會同團委、綜治辦加強對有精神病史及嫌疑的家長、監(jiān)護人等特殊人群的排查和管控,對排查出的精神病人建檔立冊,落實管控措施,嚴(yán)防發(fā)生涉校園傷害案事件。
二是預(yù)防為主,強化教育。我鎮(zhèn)各中小學(xué)校均聘請了法制副校長,定期到校給師生作有關(guān)法律知識方面的專題講座,有效地預(yù)防青少年犯罪的發(fā)生,持續(xù)強化反校園欺凌、反“黃、賭、毒”和反教育,確保各校及校園周邊環(huán)境的穩(wěn)定。鎮(zhèn)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊密結(jié)合“三嚴(yán)防、二提升、二推進”的任務(wù)目標(biāo),主動走訪轄區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園,走訪師生和家長,針對一些在校學(xué)生參與違法犯罪和受到不法侵害的情況,組織開展以“提升安全意識、加強安全防范、保障自身安全”為主題的法制安全教育進校園活動,法制副校長和駐校民警到全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的中小學(xué)開展法制安全教育講座,有針對性地為學(xué)生重點講述了相關(guān)法律知識,教授學(xué)生防火、防盜、防騙、防傷害、防交通事故等安全防范知識,教育學(xué)生遠離網(wǎng)吧、遠離違法犯罪,加強自身安全防范。各校均聘請了保安和門衛(wèi),強化校門管理,保障師生生命財產(chǎn)安全。交警、道安辦和各所在村居在各校門口設(shè)立一系列交通安全警示牌和減速帶等安防設(shè)施。
二、存在問題
1.交通安全問題。部分學(xué)校門口車流量大,各類車輛隨意???,且經(jīng)常有小攤販占道擺攤,存在較大安全隱患。
2.校車安全問題。雖然屢經(jīng)整治,特別是近期交警部門強化了打擊力度,對非法拼裝三輪車運載學(xué)生給予整治,但我鎮(zhèn)個別邊遠學(xué)校仍然存在無牌無證“黑校車”、非法拼裝三輪車運載學(xué)生問題,存在安全隱患。
3.食品安全問題。各個學(xué)校周邊均有食雜店、小飯店,學(xué)生經(jīng)常前往買東西吃,存在食品安全隱患。
三、下一步工作辦法和措施
下一步,我鎮(zhèn)將按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、學(xué)校全面負責(zé)、群眾積極參與”的工作格局,整合各方資源,會同轄區(qū)派出所、司法所、市場管理監(jiān)督所、衛(wèi)生院等部門,全面排查與集中整治相結(jié)合、組織集中排查與建立長效機制相結(jié)合,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各校及周邊環(huán)境的穩(wěn)定,為學(xué)校師生創(chuàng)造一個安全健康環(huán)境。
一是持續(xù)強化學(xué)校周邊道路交通安全整治。牽頭交警、道安、學(xué)校所在村(居)等部門,繼續(xù)深入排查并徹底整治學(xué)校周邊道路交通安全隱患。
二是持續(xù)保持整治“黑校車”的高壓態(tài)勢。協(xié)調(diào)公安、交警等部門,進一步加大對無牌無證“黑校車”、非法拼裝三輪車運載學(xué)生的打擊取締力度。
篇3
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一
對“掃黑除惡”專項斗爭行動,思想認(rèn)識統(tǒng)一,高度重視,多次召開所務(wù)會議,在全體村民進行了全面宣傳動員發(fā)動,時刻抓進度、抓落實,從而確保了專項斗爭行動的各項工作的落實。
二、排摸對象,及時打擊
第一、積極排摸各類線索,努力找出一些蛛絲馬跡,依法嚴(yán)懲了黑惡犯罪分子,沉重打擊了犯罪人員的囂張氣焰。
第二、對現(xiàn)行黑惡案件強化查處力度,堅持露頭就打。及時組織進行排查。
三、多措并舉,擴大戰(zhàn)果
建立健全掃黑除惡工作長效機制,落實社會治安綜合治理各項措施,有效遏制黑惡勢力犯罪。我村采取了多種嚴(yán)打措施,以擴大戰(zhàn)果。
第一、廣泛發(fā)動村民積極參與掃黑除惡專項斗爭行動,積極依靠區(qū)委、鎮(zhèn)政府,及時主動地向黨委、鎮(zhèn)政府作好工作匯報。
第二、大力開展涉黑涉惡線索大排查活動。
第三、積極開展治安防范工作。
四、把握重點、狠抓落實
第一、繼續(xù)加大排摸工作,力爭挖掘出一些深層次的線索,從而為打擊搜集各種證據(jù)。
第二、加大我村治安管理,秘密守候,跟蹤措施。
五、遇到難點、存在不足
我村有村民75戶142人,因部分居民外出務(wù)工地點多,跟蹤措施不到位,有待加強。
今后,我所將按照區(qū)委、鎮(zhèn)政府要求,繼續(xù)進行掃黑除惡專項斗爭行動,認(rèn)真落實各項措施,為實現(xiàn)我村社會治安形勢進一步好轉(zhuǎn),促進我村經(jīng)濟的大力發(fā)展而再接再勵。
篇4
2021年“掃黃打非”專項行動總結(jié)匯報
為認(rèn)真貫徹落實上級的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲封堵查繳影響社會治安穩(wěn)定的相關(guān)政治性及宗教非法出版物,執(zhí)法股進一步強化日常監(jiān)管,扎實有效開展“掃黃打非”專項行動,加強意識形態(tài)領(lǐng)域監(jiān)管工作,執(zhí)法股在全區(qū)范圍開展印刷復(fù)制企業(yè)和出版物市場、網(wǎng)上書店專項執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員對照上級下發(fā)的非法出版物查堵目錄,全面開展清查專項行動,并向業(yè)主宣傳了政治性及宗教非法出版物的危害及銷售這些書籍的嚴(yán)重后果及相關(guān)法律法規(guī),要求其嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)合法經(jīng)營、守法經(jīng)營。
據(jù)統(tǒng)計,自1月份以來,我局共出動執(zhí)法人員254人次,檢查各類經(jīng)營單位107家次,其中娛樂場所37,網(wǎng)吧30次,印刷企業(yè)5家次,書店22家次,電影院7家次,網(wǎng)上書店6家次,受理投訴舉報件4宗。查處擅自從事印刷經(jīng)營活動1家,成功調(diào)解網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)案件1宗,查處銷售非法出版物1家,未經(jīng)許可擅自復(fù)制發(fā)行著作權(quán)人的美術(shù)作品案件1宗。共罰沒款68385元,沒收非法出版物25冊、非法印刷品3000張,銷毀侵權(quán)陶瓷產(chǎn)品13452只。
篇5
一、縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行情況
縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠于2008年動工建設(shè),2010年建成投入使用,運營單位為洪城水業(yè)環(huán)保有限公司,污水處理廠位于琴江鎮(zhèn)花園村,占地118公頃,工程總投資2501.38萬元,一期工程設(shè)計日處理污水0.75萬立方米。
污水處理廠建成運營后,按照要求安裝了自動監(jiān)測系統(tǒng),縣環(huán)保局也根據(jù)職能加強對污水處理廠的監(jiān)管力度。經(jīng)檢查,現(xiàn)在污水處理廠主要存在以下問題:
1、產(chǎn)生污泥沒有按照國家有關(guān)危險廢物進行處理,而是直接裝運至縣生活垃圾填埋廠處理,處理沒有轉(zhuǎn)移聯(lián)單,也無處理單位簽章。污水處理廠運營單位的理由是當(dāng)初縣政府與運營單位簽了協(xié)議,由政府指定生活垃圾填埋廠處理。
2、2013年來,污水處理廠運營不正常,從3月8日開始,因無進水或停電運行時斷時續(xù)。
3、經(jīng)市環(huán)境監(jiān)測站檢測,2013年第一季度污水處理未達標(biāo)排放。針對上述存在問題,縣環(huán)保局多次要求運營單位進行整改,以保證正常運行,達標(biāo)排放。
二、水質(zhì)污染治理監(jiān)測情況
經(jīng)排查,我縣主要河流沿河1.5公里范圍內(nèi),僅污水處理廠、礦業(yè)兩家污染企業(yè),沒有化工、制藥、冶煉、皮革、造紙、規(guī)模化養(yǎng)殖等重點污染源,也沒有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。
三、飲用水源保護情況
篇6
一、我公司及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況
1、固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)情況
*****工業(yè)公司成立于2003年9月。根據(jù)國家局關(guān)于進一步加強對煙草行業(yè)重大投資管理要求,我公司于當(dāng)年9月,成立了公司投資管理委員會(*煙工〔2009〕87號),主要負責(zé)公司所屬企業(yè)重大投資項目的審議和決定,并相繼制定了《江蘇**工業(yè)公司投資委員會工作職責(zé)》(*煙工〔2009〕159號)。2009年7月,為了加強煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項目及非煙草制品投資項目管理,按照國家局有關(guān)規(guī)范要求,制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項目審批管理辦法》(*煙工〔2009〕185號)、《**中煙工業(yè)公司關(guān)于非煙草制品投資項目內(nèi)部審批管理規(guī)定》(*煙工〔2009〕186號)。
2009年12月,**中煙工業(yè)公司完成合并重組后,為進一步加強投資管理體制建設(shè),規(guī)范投資決策程序,強化監(jiān)管機制,先后制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司對外事務(wù)印章使用規(guī)定(暫行)》(*煙工〔2009〕344號)、《**中煙工業(yè)公司投資管理委員會工作規(guī)則(暫行)》、《**中煙工業(yè)公司投資項目管理規(guī)定(暫行)》(*煙工〔2009〕194號)、《關(guān)于加強基建技改投資項目規(guī)范管理工作的通知》(*煙工〔2009〕216號)和《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計實施辦法》(*煙工[2009]361號),進一步明確了工業(yè)公司及其所屬企業(yè)投資管理的權(quán)限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時,所屬企業(yè)按照省公司的要求,相應(yīng)制訂了一系列的管理制度(詳見企業(yè)附件)。
2、固定資產(chǎn)投資項目管理制度執(zhí)行及監(jiān)管情況
(1)嚴(yán)格項目程序管理。
為了進一步規(guī)范投資程序,我公司明確了省工業(yè)公司作為全省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理主體,公司綜合計劃部作為固定資產(chǎn)投資管理的具體責(zé)任部門。公司所屬各企業(yè)基建、技改部門受企業(yè)和工業(yè)公司綜合計劃部雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)主要以工業(yè)公司綜合計劃部垂直管理為主,公司及所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理必須在綜合計劃部的具體管理和指導(dǎo)下進行。
所屬企業(yè)上報的固定資產(chǎn)投資項目,按需要進行企業(yè)論證,并經(jīng)企業(yè)投資管理委員會討論通過后,以文件的形式上報省工業(yè)公司。工業(yè)公司按照國家局批準(zhǔn)的權(quán)限和要求,對于重大投資項目申請,組織專家論證后上報國家局,一般項目需要組織技術(shù)論證,經(jīng)公司投資管理委員會討論同意,上報公司總經(jīng)理辦公會議或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(2)做好項目審批備案
根據(jù)我公司投資項目管理制度,對于企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的投資項目,公司要求所屬企業(yè)嚴(yán)格按照項目管理的要求,在企業(yè)進行備案,由省公司負責(zé)進行抽查。對于省公司批準(zhǔn)的項目,由省公司進行檔案管理。同時,為了進一步強化我省的投資項目檔案管理,我們和北京五洲工程設(shè)計院聯(lián)合開發(fā)了“**中煙工業(yè)公司投資項目管理信息系統(tǒng)”,進行具體的監(jiān)管工作。有關(guān)建設(shè)項目按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2009]20號)、《**省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》(*政發(fā)[2009]38號)以及地方政府關(guān)于投資項目備案暫行辦法的要求,做好了地方政府備案工作。
(3)執(zhí)行項目的審計和監(jiān)督制度
在《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計實施辦法》中,首先對固定資產(chǎn)投資項目進行分級管理、合理授權(quán),明確實施項目權(quán)限。第二,為加強固定資產(chǎn)投資全過程管理,合理控制造價,明確了跟蹤審計和決算審計的內(nèi)容,將合同條款和工程進度、工程量、工程質(zhì)量考核相結(jié)合,嚴(yán)格控制付款進度。第三,為加強固定資產(chǎn)投資審計項目的管理,建立了相應(yīng)的考核制度,有效保證保證固定資產(chǎn)投資審計管理。這樣在項目執(zhí)行過程中,就形成了企業(yè)的審計部門、第三方審計、地方政府的紀(jì)律監(jiān)督部門相互牽制、相互制約的有效的內(nèi)部監(jiān)督制度體系。
二、我省固定資產(chǎn)投資專項檢查工作開展情況
根據(jù)國家局2009年全國煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議,和全國煙草行業(yè)發(fā)展計劃會議有關(guān)規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理專項規(guī)定,我公司按照國煙辦〔2009〕135號文件中對固定資產(chǎn)投資管理專項檢查的要求,于2009年5月份組織了全省所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資的專項檢查活動。7月份,結(jié)合國家局下發(fā)324號文件《關(guān)于2009年加強工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案》,制定了我省有關(guān)在固定資產(chǎn)投資方面的貫徹文件,并按照要求進行了任務(wù)分解、責(zé)任到人,2009年8月底,我省所屬企業(yè)均基本完成了固定資產(chǎn)投資方面的自查工作。
1、投資項目自查的過程和方法
2009年9月下旬,根據(jù)國家局全國煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項檢查電視電話會議工作部署,和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項檢查工作安排的通知》(國煙辦綜〔2009〕372號)要求,我公司組織了認(rèn)真的傳達和學(xué)習(xí),并按照電視電話會議和文件要求,在工業(yè)公司所屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。
為更好的貫徹落實全國煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作會議的要求,工業(yè)公司制定了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于貫徹落實整頓規(guī)范工作六個實施方案的工作意見》(*煙工〔2009〕268號文件),明確了各個方案的責(zé)任部門、工作內(nèi)容和完成時間。其中《關(guān)于2009年加強工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案》由綜合計劃部牽頭組織,審計部、財務(wù)管理部、監(jiān)察部配合實施。各所屬單位根據(jù)《工作意見》的總體安排,制定了各自工作安排,并上報了工業(yè)公司。
2009年5月上中旬,工業(yè)公司組織固定資產(chǎn)投資項目檢查組,對全省公司系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目進行了專項檢查。
檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產(chǎn)臺帳,查閱相關(guān)直屬單位固定資產(chǎn)投資管理各類項目的合同、標(biāo)書、批復(fù)文件等相關(guān)資料,并進行了實地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產(chǎn)投資管理的基本情況。
2、加快項目管理信息系統(tǒng)實施工作
為了適應(yīng)我省固定資產(chǎn)投資項目的集中管理要求,我公司組織開發(fā)了“江蘇中煙工業(yè)投資項目管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理主要分為兩個方面:一是今后凡屬于國家局(總公司)、工業(yè)公司批準(zhǔn)的基建、技改項目從投資項目立項開始,必須將各類原始資料錄入“投資項目管理信息系統(tǒng)”,以便于國家局(總公司)和工業(yè)公司技術(shù)查詢和控制,對于沒有錄入系統(tǒng)的項目一律不予批復(fù)和實施。二是對于江蘇中煙工業(yè)公司成立以來(2003年9月)所有已完成的基建、技改項目,按照項目的實施順序,補充錄入,便于跟蹤項目實施,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項目的管理。目前,此項工作正在有條不紊的進行之中。
三、我省工業(yè)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目的自查情況
1、全省工業(yè)系統(tǒng)累計完成投資自查情況
2009年1月1日至2009年6月30日,全省工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)的項目總投資金額202169.09萬元,實際發(fā)生的投資金額160303.6萬元。
2、全省工業(yè)系統(tǒng)完成投資項目分類統(tǒng)計
2009年1月1日至2009年6月30日,全省累計完成投資項目
299個。其中煙機設(shè)備購置項目113個,基本建設(shè)項目23個,技術(shù)改造項目186個。
3、國家局批準(zhǔn)的重點投資項目概況
(1)**卷煙廠重點技術(shù)改造項目執(zhí)行情況
**卷煙廠本期基建技改項目主要包括“十五”后期技術(shù)改造項目、制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項目、南廠區(qū)新建生產(chǎn)輔助綜合樓項目、煙草專用機械購置、澄城分廠煙草專用機械購置、澄城分廠制絲線技術(shù)改造項目等,上述項目分別由國煙計[2009]562號、[2009]874號、[2009]631號、[2009]876號、[2009]309號和蘇煙工[2009]302號文件批復(fù)?!笆濉焙笃诩夹g(shù)改造項目批復(fù)建筑面積39300㎡,批復(fù)投資18600萬元;制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項目批復(fù)投資19000萬元;南廠區(qū)生產(chǎn)輔助綜合樓項目批復(fù)建筑面積21000㎡,批復(fù)投資18680萬元(待建)。
(2)**卷煙廠重點技術(shù)改造項目執(zhí)行情況
**卷煙廠本期技術(shù)改造項目主要包括“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設(shè)項目和其他相關(guān)配套工程,上述項目分別由國煙計[2009]183號文件、國煙計[2009]814號文件、國煙計[2009]178號文件和江蘇中煙工業(yè)公司相關(guān)文件批復(fù)?!笆濉焙笃谝?guī)劃調(diào)整項目批復(fù)建筑面積65000㎡,批復(fù)投資17500萬元。煙葉倉庫建設(shè)項目批復(fù)建筑面積51140㎡,批復(fù)投資7700萬元。
(3)南京卷煙廠重點技術(shù)改造項目情況
南京卷煙廠現(xiàn)有制絲及卷接包車間受原設(shè)計限制,不能適應(yīng)制絲生產(chǎn)分組加工的需要。為進一步打造中式卷煙特色工藝,繼續(xù)保持“南京”品牌良好的發(fā)展態(tài)勢,根據(jù)南京市人民政府市長辦公會議紀(jì)要(2009年第15號),南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術(shù)改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費時間長,經(jīng)南京市人民政府協(xié)調(diào),需要按照拆遷進度支付300畝土地出讓金。如不及時按照拆遷進度繳納土地出讓金,南京卷煙廠將失去進行技術(shù)改造的空間。江蘇中煙工業(yè)公司根據(jù)拆遷進度分別批準(zhǔn)南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前,土地拆遷事宜已接近尾聲,項目進入供地階段。
(4)格瑞公司投資項目情況
格瑞公司本期基建項目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項目,分別由蘇煙工[2009]165號(改工業(yè)備字[2009]0009號)和改投資備字[2009]0092號文件批復(fù)。倉庫樓批復(fù)建筑面積8000㎡,批復(fù)投資9
80萬元。浴室綜合樓項目批復(fù)建筑面積1300㎡,批復(fù)投資298萬元。項目實施過程規(guī)范,均已經(jīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報批、備案。
(5)南通煙濾嘴有限責(zé)任公司投資項目情況
江蘇中煙工業(yè)公司以蘇煙工[2009]85號文批準(zhǔn)南通煙濾嘴有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間改造項目,批準(zhǔn)投資520萬元;后南通煙濾嘴有限責(zé)任公司根據(jù)南通市環(huán)保局和南通市規(guī)劃局意見分別于09年11月20日和09年3月28日對初步設(shè)計進行了變更,申請增補費用480萬元,江蘇中煙工業(yè)公司論證后以蘇煙工[2009]235號予以批準(zhǔn)。該項目于2009年1月開工,目前主體結(jié)構(gòu)已封頂,正在進行公用工程設(shè)備安裝工作,預(yù)計11月份投入使用。
四、我省在固定資產(chǎn)投資項目管理中存在問題及情況說明
按照國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理規(guī)定,在工業(yè)公司組織的檢查和企業(yè)自查中,主要發(fā)現(xiàn)了以下投資過程中的問題:
1、項目招標(biāo)超前的問題
淮陰卷煙廠在國家局批準(zhǔn)“十五”后期規(guī)劃項目后,因地方政府征用土地拆遷時間影響了總體規(guī)劃的實施,后根據(jù)拆遷后的情況結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃要求,省公司以蘇煙工[2009]209號文件,上報了《關(guān)于上報江蘇中煙工業(yè)公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術(shù)改造項目申請報告的請示》。由于企業(yè)考慮到實施期間正值企業(yè)所在地淮安的雨季,以及部分項目整體性、連續(xù)性和相關(guān)性等方面的問題。先期對部分項目進行了招投標(biāo)工作,并簽定了相關(guān)合同。在省公司5月份組織的專項自查中,及時發(fā)現(xiàn)并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執(zhí)行,以國煙計[2009]183號文批復(fù)的17500萬元投資金額為準(zhǔn),不得再進行施工,等待國家局的批準(zhǔn)文件。目前該項目投資全部停止,投資金額控制在國家局批準(zhǔn)的17500萬元以內(nèi)。
2、存在項目先期運作的問題。
2009年國家局以國煙計[2009]562號《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項目的批復(fù)》,批復(fù)了徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造工程。徐州卷煙廠在總體規(guī)劃項目的實施過程中,因考慮實施項目施工的優(yōu)化和項目報批時間,在實際施工中對高架庫物流系統(tǒng)、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設(shè)內(nèi)容在沒獲得批準(zhǔn)的情況下,先期進行了項目的招標(biāo)和部分的實施,涉及的先期投入金額80萬元。為此,我公司向國家煙草專賣局轉(zhuǎn)報了徐州卷煙廠的檢討,得到了國家局領(lǐng)導(dǎo)的諒解,對配套項目及時給予了批復(fù)。
3、部分項目超支問題
徐州卷煙廠在實施國煙計[2009]562號《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項目的批復(fù)》項目中,由于先期對項目設(shè)計要求不高,后考慮到地質(zhì)條件復(fù)雜,防火、環(huán)保、節(jié)能要求提高,原材料價格上漲和設(shè)計變更等原因,造成了工程實際發(fā)生費用超出了預(yù)算批復(fù)投資額約3500萬元。雖然在在批復(fù)總投資15%以內(nèi),但是在項目的報告中未做具體的匯報。
五、相關(guān)建議
1、加快出臺相應(yīng)的投資項目管理制度。
國家局組織進行的實施六個方案中,關(guān)于2009年加強工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案,提出的《煙草行業(yè)投資項目招投標(biāo)實施辦法》,目前尚未出臺,使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
2、有關(guān)投資項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)一刀切
對技改投資的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面,以企業(yè)年實際產(chǎn)量(年生產(chǎn)能力),職工人數(shù)等因素,劃定投資總額范圍,生產(chǎn)用房、輔助用房、辦公用房及附屬設(shè)施的建筑面積以及單位面積的施工標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)修改后出臺。但是應(yīng)考慮到各省的發(fā)展情況不一,地方建設(shè)相應(yīng)的要求不一,以及各省的發(fā)展要求等方面的問題,不宜規(guī)定過細、限制過死,具有一定的彈性,便于固定資產(chǎn)投資項目的實際操作。
3、建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項目管理信息系統(tǒng)
為規(guī)范煙草系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的管理流程,提高管理效率,增強管理透明度,建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項目管理信息系統(tǒng),內(nèi)容主要包括:固定資產(chǎn)投資項目的招投標(biāo)管理、投資項目的合同管理、投資項目的資金給付管理、投資項目的統(tǒng)計管理等。同時適當(dāng)增加系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)錄入人員的數(shù)量。
4、建議在技改項目中對節(jié)能減排給予傾斜。
篇7
近幾年來,隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策力度的不斷加大,市農(nóng)業(yè)機械化得到了快速發(fā)展。特別是《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以來,市委農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展迅猛?,F(xiàn)把全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機合作社建設(shè)情況報告如下:
一、農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)的基本情況
從年開始,我們按照國家和省市的有關(guān)指示精神,開始農(nóng)機合作社組建的試點工作,國家《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)機管理條例》出臺以后,積極引導(dǎo)扶持農(nóng)機戶建立新型農(nóng)機服務(wù)組織,目前全市擁有各類農(nóng)機專業(yè)合作社15個,其中,投資100萬元以上的合作社14個,1000萬元以上的合作社1個。累計投資2743.4萬元,其中國家投資1065萬元,農(nóng)民自籌828.4萬元,銀行貸款850萬元,共購置各類農(nóng)業(yè)機械173臺套。
從組建方式來看。我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社主要有以下三種模式:
一是合資合作式。合作社由幾個人聯(lián)合組建,資金通過國家補貼、銀行貸款和個人自籌來解決。如牛家鎮(zhèn)石羊村農(nóng)機專業(yè)合作社,年投資1150萬元,其中國家補貼300萬元,中行貸款850萬元。新購置進口210馬力以上輪式拖拉機10臺,國產(chǎn)配套農(nóng)具18臺套。可完成旱田整地、播種、中耕、噴藥、收獲全程機械化,是目前我市規(guī)模最大、配置最先進的農(nóng)機專業(yè)合作社。
二是股份合作式。合作社發(fā)起人是原村機耕隊,將自有資產(chǎn)、資金、人才、技術(shù)整合后建設(shè)新的合作社。股份由原機耕隊自有資金及以機頂資、農(nóng)民投資構(gòu)成。如杜家鎮(zhèn)永聯(lián)村農(nóng)機合作社。
三是大戶獨資式。合作社發(fā)起人是種糧大戶或農(nóng)機大戶。自籌資金、自主經(jīng)營、自負盈虧。如衛(wèi)國鄉(xiāng)東安村農(nóng)機專業(yè)合作社。
二、農(nóng)機專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮的重要作用
我市的農(nóng)機專業(yè)合作社是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》依法登記注冊的,秉承“民辦、民營、民受益”的宗旨,在的基礎(chǔ)上,按照“入社自愿、退社自由”的原則建立起來的。農(nóng)機專業(yè)合作社是新型農(nóng)民專業(yè)合作組織,融資廣泛,經(jīng)營形式靈活,是鞏固和完善農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制、提高農(nóng)民組織化程度的重要形式,也是推進新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。
一是農(nóng)機專業(yè)合作社的建立,促進了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。農(nóng)機專業(yè)合作社在國家購機補貼政策的扶持下,優(yōu)先購置先進適用的農(nóng)業(yè)機械,在較好解決農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合的基礎(chǔ)上,采用標(biāo)準(zhǔn)化連片作業(yè),基本上實現(xiàn)了主要農(nóng)作物玉米、水稻、大豆主要生產(chǎn)過程機械化,促
進了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
二是農(nóng)機專業(yè)合作社的建立,提高了農(nóng)機服務(wù)的組織化程度,促進了土地合理流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,運用現(xiàn)代農(nóng)機裝備和技術(shù)作為支撐,推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸?shù)榷囝I(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了機械化。提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,有利地促進了土地、資金、技術(shù)、裝備、信息等生產(chǎn)要素的有效整合。同時農(nóng)機專業(yè)合作社吸納了大批農(nóng)機戶,自愿形成服務(wù)主體,打破了傳統(tǒng)的耕作方式,從一家一戶分散經(jīng)營,走向土地集中連片規(guī)模經(jīng)營的耕作方式,實現(xiàn)了耕作由小戶粗放經(jīng)營向合作社規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,促進了土地合理流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
三是農(nóng)機專業(yè)合作社的建立,提高了農(nóng)業(yè)機械利用率,降低了作業(yè)成本,一定程度上減輕了農(nóng)民負擔(dān)。農(nóng)機專業(yè)合作社實行自愿組合,民主管理,合理配置農(nóng)機資源,加速了生產(chǎn)要素的整合重組。在購置農(nóng)機具上統(tǒng)籌考慮,注重實效,避免了重復(fù)購置和閑置等造成的損失浪費。解決了農(nóng)戶分散經(jīng)營、效率低下、無序競爭等問題。農(nóng)機專業(yè)合作社的機具相對集中,在不誤農(nóng)時的前提下,統(tǒng)一機具檢修、保養(yǎng),統(tǒng)一配件、油料供應(yīng),統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量,統(tǒng)一安排農(nóng)田作業(yè)和跨區(qū)作業(yè),最大限度地發(fā)揮機具的優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)機械的利用率,從而降低成本,減輕農(nóng)民負擔(dān),達到以機養(yǎng)機,興機惠農(nóng)的目的。
四是農(nóng)機專業(yè)合作社的建立,增強了糧食作物生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。隨著國家購機補貼力度的逐年加大,農(nóng)機專業(yè)合作社在各級政府的幫助和扶持下,購置了大量先進的高性能大中型農(nóng)業(yè)機械,從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后一應(yīng)俱全,如:水稻插秧機、聯(lián)合整地機、玉米氣吸式精量播種機、聯(lián)合收割機等。農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)機主管部門的指導(dǎo)下,大面積推廣了農(nóng)機新技術(shù),如玉米精量播種技術(shù)、藥劑滅草免中耕技術(shù)、機械化保護性耕作技術(shù)等。先進農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)機新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,增強了土壤蓄水能力,增加了土壤有機質(zhì),培肥了地力。同時減少了田間作業(yè)環(huán)節(jié),降低了作業(yè)成本,提高了作物產(chǎn)量,促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,進一步增強了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。
五是農(nóng)機專業(yè)合作社的建立,加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐。從全市農(nóng)機化發(fā)展的實踐看,由于大量農(nóng)業(yè)機械的使用,使廣大農(nóng)民獲得了現(xiàn)代化的生活方式和手段,大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動手段,使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了歷史性的變革。農(nóng)機專業(yè)合作社的建立,進一步促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,為二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的勞動力資源,也解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力季節(jié)性短缺的矛盾,為外出務(wù)工農(nóng)民解決了后顧之憂。
三、農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展中存在的主要問題
目前,全市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對組建農(nóng)機專業(yè)合作社高度重視,農(nóng)民對興辦農(nóng)機專業(yè)合作社的積極性空前高漲。但是按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求,規(guī)范化管理、市場化運作的農(nóng)機專業(yè)合作社不多,還處在初級發(fā)展階段,存在的問題和難點主要有以下幾個方面:
一是發(fā)展資金嚴(yán)重不足,制約著農(nóng)機專業(yè)合作社的健康有序發(fā)展。農(nóng)機專業(yè)合作社是一種新型的服務(wù)組織,其服務(wù)對象是農(nóng)民。這種組織投資大、回報率低、經(jīng)營季節(jié)性強,發(fā)展壯大靠個人投入是有限的。目前我市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展處于自由發(fā)展的初級階段,其成效還不夠明顯,對農(nóng)民的誘惑力不夠強,尚不能得到社會各界的關(guān)心與支持,缺乏扶持資金和銀行貸款。
二是農(nóng)機專業(yè)合作社內(nèi)部管理粗放,亟待規(guī)范和完善。雖然農(nóng)機專業(yè)合作社是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》在工商部門登記注冊的,但大多僅是形式上登記注冊,入社社員有其名無其實,僅是名譽上入社,實際上并沒有參與管理、服務(wù)與經(jīng)營。特別是農(nóng)機專業(yè)合作社的財務(wù)管理不規(guī)范,多數(shù)沒有建立財務(wù)會計制度,管理仍處于自由、自主的初級階段,缺乏規(guī)范和必要的培訓(xùn)。同時農(nóng)機專業(yè)合作社的管理人員文化程度較低,經(jīng)營管理水平不高,普遍存在“等、靠、要”的消極思想,開拓創(chuàng)新意識不強,缺乏自我發(fā)展的能力。
三是農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,場庫棚建設(shè)嚴(yán)重滯后。在國家購機補貼政策的推動下,農(nóng)機專業(yè)合作社大中型機具與日俱增,場庫棚建設(shè)不能適應(yīng)機具增加的需要,造成了大量農(nóng)機具的露天存放。更何況農(nóng)機具的使用周期短,存放時間長,風(fēng)吹日曬,冰霜雪凍,使很多機具銹跡斑斑,損壞嚴(yán)重,不但縮短了機具的使用壽命,無形中增加了維修成本,造成了不必要的損失浪費,其結(jié)果是影響了機具的作業(yè)效率和使用年限,從而影響了農(nóng)民投資購機的積極性,延緩了農(nóng)業(yè)機械特別是大中型高性能農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)機械化的進程。
四是受家庭承包土地經(jīng)營制約,大機械與小地塊矛盾突出,是影響農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的重要原因。由于農(nóng)村長期實行土地承包經(jīng)營,農(nóng)戶經(jīng)營土地觀念還沒有轉(zhuǎn)變,“惜地、戀地”情結(jié)日益嚴(yán)重,種植結(jié)構(gòu)處在一家一戶小塊經(jīng)營的種植狀態(tài),農(nóng)機作業(yè)必然受到農(nóng)作物種植品種、地塊差異的影響,大機械無法充分發(fā)揮作用,難于開展連片作業(yè),從而增加了農(nóng)機作業(yè)成本,降低了農(nóng)機使用率、經(jīng)濟效益差,制約了農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。
四、發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的幾點建議
一是加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分,是今后農(nóng)機化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和平臺。各級政府和主管部門要率先學(xué)習(xí)掌握《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機械化促進法》精神,深入調(diào)查研究,總結(jié)典型經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)的新動態(tài)、新亮點和新典型,加深對發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社必要性和重要性的認(rèn)識。各級黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施來抓。并且,將農(nóng)機專業(yè)合作社作為行政支持主體,在財政、稅收、信貸、政策性保險、用電、用油,特別是用地上給予支持,協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。
二是要理順發(fā)展環(huán)境,加大農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)的投資力度。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)切實把發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)納入重要議事日程,提供政策導(dǎo)向,及時研究解決農(nóng)機專業(yè)合作社在發(fā)展過程中存在的困難和問題。其次要多方投入,建立和完善投資機制,逐步建立以國家資金投入為引導(dǎo),農(nóng)民個人投資為主體,社會融資參股為補充的多渠道、多層次、多元化的投入機制。財政部門應(yīng)安排一定的農(nóng)機化發(fā)展資金,用于扶持農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。信用貸款方面要給予政策傾斜,設(shè)立專項貸款項目。
三是加強農(nóng)機專業(yè)合作社場庫棚設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)機專業(yè)合作社健康發(fā)展。目前,農(nóng)機具場庫棚建設(shè)嚴(yán)重制約了農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展,農(nóng)機具損失浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,亟待各級財政的扶持與投入。首先我們農(nóng)機部門積極爭取中央和地方財政對農(nóng)機具場庫棚建設(shè)給予支持和投入,同時引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機專業(yè)合作社在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上舍得投入,以適應(yīng)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的需要。其次要深入調(diào)查研究,摸清底數(shù),在投入上建議省市級財政對農(nóng)機固定資產(chǎn)超百萬元的、具有一定規(guī)模的農(nóng)機專業(yè)合作社,給予一定的農(nóng)機具場庫棚建設(shè)扶持資金。
四是依法發(fā)展規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè),做好典型示范、推廣工作。在認(rèn)真貫徹落實好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的基礎(chǔ)上,運用法律手段促進農(nóng)機專業(yè)合作社的穩(wěn)定、發(fā)展。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路,和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導(dǎo)、社會服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則,逐步將農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道,使其有序健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)引導(dǎo)建立農(nóng)機專業(yè)合作社,以點帶面,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化作用。
五是加強內(nèi)部管理,加大培訓(xùn)力度,促進農(nóng)機專業(yè)合作社由初級階段向規(guī)范的高級階段發(fā)展。農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營、民受益”,農(nóng)機專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。內(nèi)部管理水平高低,代表著一個專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計劃,每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對農(nóng)機專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進行一次政策法規(guī)、管理知識、服務(wù)意識和操作技能的培訓(xùn),提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識和服務(wù)能力,進一步提高農(nóng)機專業(yè)合作社的社會化服務(wù)水平。建議市財政將培訓(xùn)經(jīng)費納入計劃,做到??顚S谩?/p>
五.年全市農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)計劃
年計劃以北部旱田鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主在全市組建5個大型現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社。初步?jīng)Q定在拉林、紅旗、興隆、八家子、背蔭河各建一個,每個合作社投資總額1000萬元,其中每個合作社爭取國家補貼200萬元,世界銀行貸款800萬元。在世行貸款800萬元中的40%(包括機械進口關(guān)稅和銀行貸款利息)即320萬元由農(nóng)機合作社分15年逐步償還,同時在組建農(nóng)機專業(yè)合作社的過程,我們將繼續(xù)堅持經(jīng)濟效益最大化、農(nóng)民自愿、節(jié)本增效和先進適用的原則,力爭實現(xiàn)高起點,高標(biāo)準(zhǔn)。今年組建的5個農(nóng)機合作社,每個合作社進口美國大馬力輪式拖拉機10臺(210馬力——500馬力),大型噴藥機一臺;配套國產(chǎn)玉米收獲機、精量播種機、深松聯(lián)合整地機各一臺(一機三具)。
篇8
根據(jù)省民政廳、市、縣民政局的安排,結(jié)合我縣的具體情況以保障生活無著流浪、乞討人員生命安全為出發(fā)點,我站積極行動,扎實開展“寒冬送暖”專項救助行動,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、思想上高度重視,加大巡查力度
流浪乞討人員是特殊的社會弱勢群體,作為救助站工作人員,我們在思想上高度重視救助工作的作用和意義。在工作開展過程中我們首先每天對車站、商貿(mào)區(qū)、地下通道、橋梁涵洞等生活無著人員集中活動和露宿區(qū)域加大巡視和救助力度,遇到惡劣天氣增加巡查救助頻率,切實做到發(fā)現(xiàn)一例、救助一例;其次是引導(dǎo)、勸說街頭流浪乞討人員接受救助;三是對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的人員提供必要的御寒衣物和食品,做好后續(xù)跟蹤救助;四是對癡、呆、傻、精神病人及未成年人等無民事行為能力的人實行保護性救助,以免其被凍傷、凍死;五是堅持實行24小時值班制度,安排專人接聽救助電話,確保不遺漏任何一個求助信息,不延誤任何一個救助服務(wù)。
二、引導(dǎo)社會力量積極參與救助服務(wù)
對長期滯留在站無法查明身份的癡、呆、傻和孤、老、殘疾流浪乞討人員,我站與縣醫(yī)院,安定醫(yī)院,敬老院簽訂協(xié)議,由縣醫(yī)院,安定醫(yī)院,敬老院代為進行流浪乞討人員生活服務(wù)工作。通過購買專業(yè)服務(wù),使這些暫時無法查清地址的滯留人員的日常生活照料服務(wù)質(zhì)量大幅提高,取得了較好的工作成效。
為切實做好流浪乞討等生活無著人員的救助工作,保障其基本生活權(quán)益,努力幫助有家的能及時回家,無家可歸的能全部得到及時有效救助。我站確保求助電話(0917-5559958)24小時暢通。
三、做好站內(nèi)各項救助管理工作
篇9
一、高度重視,認(rèn)真制定實施方案
為切實開展工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動,結(jié)合工貿(mào)行業(yè)實際及時制定了《縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案》并將實施方案下發(fā)至有相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),并針對整治工作開展的各個環(huán)節(jié)提出了具體要求。
二、積極宣傳,營造專項整治氛圍
通過工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管群將《縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案》傳達至轄區(qū)120余家工貿(mào)企業(yè),并實地深入部分企業(yè)積極宣傳開展三年行動的重要性,要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識,認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動實施方案,并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案的時間節(jié)點扎實開展企業(yè)重點環(huán)節(jié)、重點部位的風(fēng)險辨識,建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》,堅持邊查邊改,確保專項整治行動各階段工作取得實效。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,推動隱患整改落實
為確保整治工作落到實處,按照三年行動工作要求,成立工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)專項整治執(zhí)法檢查組。檢查組嚴(yán)格按照“以查促改,以罰促管的原則,從7月底起,深入建材有限公司、電子有限公司、食品有限公司、縣木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進行執(zhí)法檢查。重點檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作,是否開展風(fēng)險辨識,是否按要求開展隱患排查治理工作,是否嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,并針對不同行業(yè)按照文件要求有針對性的進行執(zhí)法檢查。對檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實”要求制定方案,明確措施,按時整改到位,確保安全生產(chǎn)。
截止目前,第三季度共檢查工貿(mào)企業(yè)8家,發(fā)現(xiàn)安隱患20條,下發(fā)行政執(zhí)法文書8份。
篇10
一、認(rèn)識程度高,整治氛圍濃
縣委、縣政府將整治工作納入了重要的議事日程,多次召開全縣性會議和專題會議,安排布署整治工作??h各級各部門充分認(rèn)識貫徹落實整治工作的重要性,在全縣掀起了學(xué)習(xí)。通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳礦產(chǎn)資源法律、法規(guī),在重點礦區(qū)內(nèi)懸掛宣傳條幅和宣傳標(biāo)語等形式的宣傳活動,在全縣營造了濃厚的整治工作氛圍。
二、調(diào)查摸底及集中整治工作
(一)按照《__省超深越界開采礦產(chǎn)資源專項整治方案》(*政辦明電〔20__〕96號)和__市人民政府《關(guān)于貫徹落實湖南省超深越界開采礦產(chǎn)資源專項整治方案的通知》(*政辦電〔20__〕85號)的要求,我縣對本轄區(qū)內(nèi)超深越界開采礦產(chǎn)資源情況,特別是__礦區(qū)、__礦區(qū)等重點礦區(qū),采取了動態(tài)執(zhí)法巡查、年檢監(jiān)測和上級主管部門通報等方式和手段相結(jié)合進行了全面清查摸排,查清超深越界開采礦產(chǎn)資源礦山共7個。
(二)對有超深越界開采行為的礦山,縣國土資源局依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法按程序進行了行政處罰,責(zé)令退回,打好永久性密閉,并組織了驗收。20__年查處超深越界13起,今年起查處超深越界7起。
(三)20__年以來,結(jié)合超深越界開采專項整治行動,根據(jù)國家政策和省政府(*政辦明電〔20__〕116號)的有關(guān)規(guī)定,按照“先關(guān)閉后整合,以大并小,以優(yōu)并差”的原則進行了煤礦關(guān)閉整合,實現(xiàn)了逐步減少礦山數(shù)量,優(yōu)化礦山布局的工作目標(biāo)。目前為止,共已關(guān)閉煤礦23個,現(xiàn)尚有63個煤礦。為了認(rèn)真抓好煤礦資源關(guān)閉整合工作,按照省政府(*政明電〔20__〕13號)文件要求,我縣制定了煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作實施方案,在嚴(yán)格控制煤礦采礦權(quán)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,重新審定煤礦采礦權(quán)規(guī)劃,委托有資質(zhì)的單位精心編制《__*縣煤礦整頓關(guān)閉規(guī)劃》,這樣有利于解決礦山密集區(qū)的超深越界開采行為和資源糾紛。
三、下步工作打算
(一)加大執(zhí)法力度,全面完成整治任務(wù)。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮縣聯(lián)合執(zhí)法大隊的優(yōu)勢,采取過硬措施,加強執(zhí)法,切實抓好重點礦種、重點礦區(qū)的專項整治,堅持集中整治與常年整治相結(jié)合,以常年整治為主毫不松懈地繼續(xù)打擊超深越界開采行為,鞏固整治成果。
(二)精心組織,積極穩(wěn)妥地推進礦產(chǎn)資源整合。礦產(chǎn)資源整合要按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一部署、市場運作、分步實施”的原則,把握政策,循序漸進。要通過整合資源,使礦山數(shù)量明顯減少,生產(chǎn)規(guī)模明顯擴大,礦山布局明顯優(yōu)化,安全生產(chǎn)條件明顯改善。
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