畜牧獸醫(yī)新技術范文
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篇1
關鍵詞:農村畜牧養(yǎng)殖,獸醫(yī)新技術,推廣工作,體系建設
1.1缺乏足夠的資金支持
完善的技術推廣體系需要足夠的軟件和硬件設施支撐。我國畜牧獸醫(yī)在近些年的發(fā)展過程中已經產生很多適用于我國畜牧業(yè)發(fā)展的獸醫(yī)新技術,但是在推廣方面依然存在較大的問題。造成這一情況產生的主要原因是由于缺乏足夠的軟硬件支撐。從軟件方面而言,當前我國農村基層畜牧獸醫(yī)機構中能夠掌握新技術的專業(yè)人員所占比例相對較低,這就使得很多新技術無法對這些地區(qū)機性覆蓋,因此在實際工作過程中業(yè)務發(fā)進運用。其從硬件方面而言,當前很多畜牧獸醫(yī)的新技術需要新型的設備。我國受到地區(qū)經濟發(fā)展不均衡的影響,在很多地區(qū)的基層獸醫(yī)部門無力承擔這些新型設備構置產生的費用,造成很多技術由于缺乏裝備而無法實際開展,使得推廣工作受到嚴重影響。而究其原因,主要是由于缺乏足夠的資金支持所致。
1.2缺乏足夠的人才支撐
農村畜牧獸醫(yī)新技術在實際推廣過程中對于專業(yè)性的人才需求量較大。新型畜牧獸醫(yī)技術不同于傳統(tǒng)的獸醫(yī)技術,其技術含量較高,對于專業(yè)理論的要求也相對較高。傳統(tǒng)農村畜牧獸醫(yī)站中的工作人員很多沒有經過專業(yè)培訓,對于各種畜牧疾病的質量主要依靠經驗進行。這就使得治療效果受到較為嚴重的影響。同時基層畜牧獸醫(yī)中人員年齡都相對較大,對于新型技術的接受能力較差,造成很多新型獸醫(yī)技術無法覆蓋。這就使得當前我國農村基層獸醫(yī)站的專業(yè)人才比例相對較低,造成獸醫(yī)新技術的推廣較為困難。
2強化農村畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系建設的措施研究
2.1強化資金支持
當前,要實現(xiàn)我國農村畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系建設的進一步加強,首先要強化資金支持。通過資金支持,從硬件和軟件兩個方面強化推廣體系的基礎建設。一方面,要積極強化軟件方面的資金支持??梢哉{撥專項資金開展人員培訓工作,通過組織學習、開辦講座等方式提高我國畜牧獸醫(yī)站現(xiàn)有的工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提高。同時提高當前畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境和人員的薪資水平,吸引更多的人才加入,從而實現(xiàn)整體專業(yè)素養(yǎng)的提高。另一方面,要強化硬件基礎設施的建設。針對當前農村畜牧獸醫(yī)的實際需求,調撥專項資金用于設備的購置。同時制定專門的制度保障各種設備的檢修,使得各種獸醫(yī)新技術能夠在基層獸醫(yī)站得到推廣,從而推廣體系的完善。此外,我國一些地區(qū)專門組織相關專家對基層獸醫(yī)新技術的推廣工作過進行論證。針對存在的問題提出具體的解決方案,從而實現(xiàn)技術推廣效果的提高。
2.2強化人才培養(yǎng)和引進工作
針對當前我國農村畜牧獸醫(yī)站專業(yè)人才比例不足影響新技術推廣工作的問題,需要從以下兩個方面開展工作:首先,要調整人員組成。對于一些專業(yè)素養(yǎng)較低,年齡較大的工作人員,要通過調整崗位等方式逐漸調離一線崗位。對于一些具有較強時間經驗但是理論素養(yǎng)較低的工作人員,可以通過于專業(yè)院校合作的方式對其進行培養(yǎng),為新技術的推廣工作打下基礎。同時,相關部門要積極組織開展培訓工作,尤其是對于防疫檢疫人員,要加強其專業(yè)技能和專業(yè)知識的培訓工作,對于學習效果較好,提升較大的學員可以進行適當?shù)倪M行獎勵,從而保證基層獸醫(yī)工作人員學習的積極性。其次,要積極強化人才引進工作。相關部門要強化同一些專業(yè)院校的聯(lián)系,積極引進具有較高專業(yè)素養(yǎng)和較高專業(yè)技能的高學歷人才充實基層獸醫(yī)部門,通過這種方式實現(xiàn)農村畜牧獸醫(yī)部門人才比例的提高,保證農村畜牧獸醫(yī)新技術的推廣體系更加完善。
篇2
【關鍵詞】基層畜牧獸醫(yī);技術管理;體制改革
中圖分類號:S85
目前,基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制一般是采用一些行政的手段,將畜牧獸醫(yī)劃分成不同的部分,有針對的進行合作防治的管理制度。近些年來,各地也有針對的進行了一系列的提高和完善的工作,畜牧獸醫(yī)技術管理體制的改革是關系到畜牧業(yè)發(fā)展的大計,是一項重要的任務目標。
一、基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制運行所存在的問題
(一)主體重視和社會的關注度不夠
目前,許多基層畜牧獸醫(yī)管理部門沒有嚴格的按照相關的要求進行管理,實行生產者承擔第一責任的制度,另外,相關的部門也沒有各司其職的負責獸醫(yī)工作責任的管理體系,落實好其相關工作的任務。還有就是領導的關注度不夠:首先就是畜牧部門的領導自身的認識不足,其主要是害怕改革會影響到原先的規(guī)費制度以及工資套改的制度等;其次就是相關的部門領導對于畜牧獸醫(yī)事業(yè)的了解與理解不充足,在認識上的高度也不夠,因此缺乏了相應的協(xié)調配合;另外就是相關的基層領導的主管認識問題,在主觀上的認識度不夠,社會的關注程度也不是很高,相互之間的聯(lián)系也不夠,總體來說就是對畜牧獸醫(yī)行業(yè)的重要性的認識不充足。
(二)管理的機構不健全
雖然國家對于畜牧獸醫(yī)行業(yè)體制的改革有一定的重視度,但是基層的畜牧獸醫(yī)體制對于改革的管理制度是比較落后的。目前來說,依然存在著管理機構缺失的現(xiàn)象,這樣就導致了畜牧獸醫(yī)管理機構分散現(xiàn)象的發(fā)生,使其管理的職責不是很清楚,最終會導致運行的機制以及管理體制弊端的發(fā)生。當前,基層的畜牧獸醫(yī)管理機構一般是隸屬于多個部門,實行的是多方面共同管理的政策,這樣就會導致相關部門職能交叉現(xiàn)象的發(fā)生,這樣在運行的過程中就會發(fā)生相互推卸責任的現(xiàn)象,使工作的效率降低,使其改革的速度降低。另外,從現(xiàn)在實行管理的體制來看,依然是按照傳統(tǒng)的畜牧管理模式來進行對于現(xiàn)代養(yǎng)殖畜牧的生產工作,用傳統(tǒng)的管理制度來應對現(xiàn)代的畜牧疫情的發(fā)生,這樣的管理是缺乏科學合理性的,運行的效率也不是很高,從而制約了現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展。
(三)相關的法律制度不健全
雖然我國已經先后出臺了《動物防疫法》《獸藥管理條例》以及《飼料和飼料添加劑管理條例》等相關的法律法規(guī),在實際的運用過程中也起到了一定的作用,但是,還沒有能夠形成一整套完整的法律法規(guī)來約束促進畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展,在很多層面上還存在著法律的空白,這樣在很大程度上就制約了畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展。
(四)基層認識有偏差
但大多將獸醫(yī)管理體制理解為“全?!焙汀叭?,不理解改革分兩步走的工作部署原因,以及淡化“機構職能劃分,人員合理分流”,的制度設計,“全保全包的基層獸醫(yī)體制改革”,使基層感到改革并沒有達到他們的意愿,并不積極推行新的改革制度,因此反而妨礙了改革工作進程?;鶎荧F醫(yī)站應單列并垂直管理。
二、基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制改革的創(chuàng)新策略
(一)強化責任意識
當前,畜牧獸醫(yī)行業(yè)正處在發(fā)展的重要時期,所以應該加強畜牧獸醫(yī)行業(yè)執(zhí)法的力度,全面做好檢疫的工作,這樣很大程度上可以促進畜牧獸醫(yī)行業(yè)的綜合發(fā)展,確保動物衛(wèi)生以及動物產品質量的安全標準,這是當前社會可持續(xù)健康發(fā)展的重要組成部分。
(二)科學合理的配置管理的機構
首先要夯實獨立的機構管理制度,規(guī)范其掛靠機構,盡量的減少掛靠機構,使其獨立的進行運轉。另外還要協(xié)調和聯(lián)合各個工作部門,使其團結協(xié)作,相互的制約依靠,使其在實行的過程中更加的順暢,嚴格的實行責任的追究制度,依照相關的管理制度對其責任進行追究。此外還要明確崗位職責,實施相應的獎懲制度,促使其行業(yè)的良性發(fā)展。
(三)增強畜牧獸醫(yī)的執(zhí)法力度
制定相關的法律法規(guī),各個部門之間聯(lián)合抓好其行業(yè)的管理規(guī)范,依據(jù)相關的法律法規(guī),認真的找到其法律法規(guī)沒能制約的地方,再制定出相關的法律進行約束,使其行業(yè)的管理制度更加規(guī)范。另外,還要有明確的分工,進行有效的創(chuàng)新措施,更加有效的控制住動物疫情,加強其基層免疫的力度,有基層的干部帶頭進行相關制度的實施,增強其預測疫情的能力,及時的發(fā)現(xiàn)疫情,以便于管理。
(四)在穩(wěn)定中求發(fā)展,在改革中求完善
基層獸醫(yī)服務站大多建于上世紀50年代,經過多年的努力,形成目前較為完善的市縣鄉(xiāng)村4級服務網絡。他們常年在沒有經費、設備簡陋、收入低微的條件下鉆牛棚、爬豬圈、打防疫針、搞檢疫、看病行醫(yī),他們在防疫滅病、保障畜牧業(yè)發(fā)展和為人民提供豐富的畜產品促進國家經濟發(fā)展中功不可沒。這樣一支隊伍目前是否應該徹底取消?我國目前占80%以上的散養(yǎng)方式能否在短時間內消失??目前基層牧醫(yī)隊伍確實弊端很多,尤其是在蘇魯豫皖經濟欠發(fā)達地區(qū),許多基層站機構臃腫,不進行改革肯定不行。但改革的前提是必須保持穩(wěn)定,必須在穩(wěn)定中求發(fā)展,在改革中求完善
三、總結
形式僅僅是內容的依托,而不是內容的核心。但基層人員中大多數(shù)對新的畜牧獸醫(yī)技術管理體制理解充分,導致新體制在實施的過程中不是很順利。因此,此次機構改革中,要統(tǒng)抓防檢和重組防檢隊伍,必須把提高隊伍素質作為工作的重中之重,有了精兵強將方可無不勝,方可使基層牧醫(yī)技術人員以嶄新的面貌服務于農村的養(yǎng)殖。當然,目前我國基層的畜牧獸醫(yī)技術管理體制還不是很健全,還需要有關部門配合,制定合適的適合基層發(fā)展的政策,推進基層畜牧獸醫(yī)技術的改革。
參考文獻:
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篇3
[關鍵詞] 畜牧獸醫(yī) 防疫 解決措施
[中圖分類號] S81 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)08-0265-01
隨著我國經濟發(fā)展水平的大幅度提高,我國的經濟結構發(fā)生了很大變革,畜牧業(yè)在農業(yè)生產中的地位越來越重要,畜牧業(yè)運營方式也發(fā)生了很大變化。傳統(tǒng)獸醫(yī)服務領域逐漸變小,再加上其他客觀因素的影響導致畜牧獸醫(yī)隊伍建設中出現(xiàn)障礙,影響了畜牧獸醫(yī)服務質量的提高。
一、我國畜牧獸醫(yī)工作中出現(xiàn)的問題
1.我國畜牧獸醫(yī)站的綜合技術水平落后
隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖不斷增加,散養(yǎng)戶逐漸減少,傳統(tǒng)的養(yǎng)殖結構發(fā)生了很大變化。在規(guī)模養(yǎng)殖戶面前,畜牧獸醫(yī)人員受到自身服務水平與綜合素質的制約,無法更好地滿足規(guī)模養(yǎng)殖的需求。再加上規(guī)模養(yǎng)殖一般會配備專業(yè)技術人員,導致我國畜牧人員的業(yè)務收入大幅度降低。另外,大部分員工來自系統(tǒng)內部的員工,這些員工的業(yè)務知識不牢固,無法有效滿足新科學技術的需求。并且我國獸醫(yī)人員很少有機會學習,監(jiān)管不到位,在服務群眾以及紀律性上都存在很大問題。
2.我國基層畜牧獸醫(yī)體制轉變與職能發(fā)生矛盾
上個世紀開始,我國畜牧獸醫(yī)獸醫(yī)站進行了全面改革,由傳統(tǒng)的集體組織轉化成為事業(yè)單位,組織形式發(fā)生了變化,但是其工作中心仍然是畜禽防疫檢疫及獸醫(yī)衛(wèi)生工作、隨著《動物防疫法》等相關制度的出臺,導致我國畜牧獸醫(yī)的職能與收費轉變發(fā)生矛盾。
3.考核機制與觀念落后
我國畜牧獸醫(yī)隊伍的組成比較特殊、比較復雜,傳統(tǒng)的觀念根深蒂固。在各項事務的開展過程中,部分畜牧獸醫(yī)人員缺乏責任意識,無法擺布好關系。在畜牧獸醫(yī)人員考核方面,仍然采用傳統(tǒng)的經濟指標方式,缺乏科學、合理的績效考評體系,無法有效調動獸醫(yī)人員的服務積極性與主動性。
二、我國畜牧獸醫(yī)工作的主要解決對策
1.進一步加強畜牧獸醫(yī)工作的現(xiàn)代化
首先,進一步明晰新形勢下我國畜牧獸醫(yī)服務隊伍的具體職責,進一步解決其職責混亂的現(xiàn)狀,進而實現(xiàn)服務性職能與公益性職能的分離。加強監(jiān)督體系與防疫體系的建設力度,實現(xiàn)防疫監(jiān)督工作的標準化與專業(yè)化。政府部門應該加強防疫監(jiān)督工作的重視程度,積極建立現(xiàn)代化的防疫監(jiān)督系統(tǒng),加強財政供給以及專業(yè)人員分配工作。有效解決專業(yè)職能分工不清、工作人員不足的工作現(xiàn)狀,將我國村級防疫員工作經費落到到實處,進一步調動防疫工作人員的工作積極性。
其次,加強我國牧業(yè)推廣技術的建設力度,強化落實我國序幕技術的推廣工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備1-3名工作人員,承擔起畜禽品種選擇、引進畜牧新技術、積極深入生產一線的工作,進而全面推動新技術的發(fā)展以及落實,整體提高畜牧業(yè)效益。
再次,在整體上抓好防疫隊伍的建設與管理。做好我國畜禽防疫任務,是有效促進畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要途徑。強化我國防疫隊伍的建設力度,貫徹落實以人為本的工作理念,將診療人員、技術推廣人員以及防疫監(jiān)督人員整體納入到整體防疫團隊中去,責任到人、分片包干。政府部門將防疫經費正式納入預算流程,結合防疫工作的具體任務以及工作量進行下?lián)堋⒎酪呓涃M真正用到疫苗購入、防疫器械、工作人員補貼等行動中去,促進畜禽防疫隊伍的常態(tài)化與程序化,進一步提高我國畜牧獸醫(yī)的服務質量。
2.積極打造專業(yè)的畜牧獸醫(yī)工作隊伍
從整體上強化畜牧獸醫(yī)隊伍的教育與管理力度,積極為畜牧獸醫(yī)工作營造良好的學習環(huán)境與工作環(huán)境。加強在職工作人員的學習與培訓力度,并積極引進相關專家開展技術研討會、座談會,全面提高畜牧獸醫(yī)人員的專業(yè)技能與綜合素質。徹底解決我國畜牧獸醫(yī)薪資待遇問題,從多方面努力,加強政府財政補貼,更好地解決村級防疫人員的待遇問題。與此同時,積極引入高校優(yōu)秀畢業(yè)生,通過完善的薪資制度與考核體系,吸引人才、留住人才,為畜牧獸醫(yī)團隊積極注入新鮮血液,預防出現(xiàn)人才斷層的現(xiàn)象。加強畜牧獸醫(yī)工作人員環(huán)境的改善,為工作人員積極營造舒適、健康的氛為。全面加強畜牧獸醫(yī)團隊的繼續(xù)教育力度,加強科技項目的推廣,并以此為手段,全面提高工作人員的實踐能力與綜合能力。加強我國畜牧獸醫(yī)團隊的社會監(jiān)督力度,通過養(yǎng)殖戶、廣大群眾的評議方式,提高畜牧獸醫(yī)工作人員的責任感與自律意識,接受廣大人民群眾的監(jiān)督,更好的做好畜牧獸醫(yī)服務工作。
3.轉變我國畜牧獸醫(yī)人員的服務觀念
通過教育、宣傳與指導的方式,盡快轉變我國畜牧獸醫(yī)團隊的服務觀念,盡快從散養(yǎng)戶的服務轉向“規(guī)模化養(yǎng)殖為主,散養(yǎng)服務為輔”的服務觀念。集約化、規(guī)?;酿B(yǎng)殖方式是現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的目標,因此,必須將我國服務觀念轉向規(guī)模養(yǎng)殖方向中來。并積極轉變工作方式,從傳統(tǒng)的被動進行技術指導、引種、銷售等工作,積極轉向綜合為主的工作方式,進一步發(fā)揮畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的人力資源優(yōu)勢以及設備力量,積極拓寬服務范圍,加強畜牧業(yè)服務的產前、產后等綜合,進一步提高我國畜牧獸醫(yī)隊伍的服務質量。
三、結語
本文針對我國畜牧獸醫(yī)工作中出現(xiàn)的問題開始入手分析,從加強畜牧獸醫(yī)工作的現(xiàn)代化,積極打畜牧獸醫(yī)工作隊伍,轉變我國畜牧獸醫(yī)人員的服務觀念,論述了我國畜牧獸醫(yī)工作的完善對策,希望有效推動畜牧獸醫(yī)工作的順利開展。
參考文獻
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篇4
1 管理體制困境分析
1.1主體重視度不足
現(xiàn)如今,我國一些縣級畜牧獸醫(yī)管理部門并沒有嚴格按照獸醫(yī)工作責任體系來落實工作任務,在畜牧獸醫(yī)的工作開展中,部門領導的自身認識不足,沒有認識到畜牧獸醫(yī)管理體制所存在的漏洞,他們怕改革會影響原先的規(guī)費收入,會影響工資套改,所以并沒有對管理體制進行完善與創(chuàng)新,使其能夠適應新時期的發(fā)展[1]。此外,在對畜牧獸醫(yī)事業(yè)的理解上,相關部門領導的重視度不足,這就導致各部門缺乏協(xié)調配合。
1.2監(jiān)管工作不到位
要想推動畜牧獸醫(yī)管理體制的創(chuàng)新與改革,就需要加強監(jiān)督檢查工作。但是在工作過程中,大部分體制改革并沒有得到貫徹落實,即便制定了新的管理工作制度,也并沒有得到貫徹落實,使得新制定的管理制度流于形式。這就說明我國畜牧獸醫(yī)管理機構的制度建設缺乏監(jiān)管,從而影響了畜牧獸醫(yī)管理工作的發(fā)展。
1.3技術人員知識落后
在我國縣級畜牧獸醫(yī)管理機構中,存在著技術人員較為缺乏,知識更新不及時的這一現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為以下幾點[2]:(1)技術人員的年齡結構不合理,技術隊伍老齡化。由于我國大多數(shù)縣級地區(qū)的經濟發(fā)展較為緩慢,所以許多基層人口的青壯年為了生計都外出務工,留在基層地區(qū)的人口大多為老弱婦孺,這就導致縣級地區(qū)的技術人員偏中老年化。(2)技術人員知識較為落后,沒有得到及時的更新。由于技術人員年齡較大,他們接受新知識、新技術的能力也就更差,此外由于處于我國基層地區(qū),新技術、新知識的傳播也就更加的緩慢,這樣導致他們在工作過程中往往更習慣與運用自己的經驗,一旦碰到新病情,他們就束手無策。由于技術知識沒有得到及時地更新,影響了后期工作的開展。(3)技術隊伍較為缺乏,難以吸引新的人才。相對于我國發(fā)達地區(qū)的畜牧獸醫(yī)工作機構而言,縣級地區(qū)的畜牧獸醫(yī)工作機構無論是從工作環(huán)境上,還是在基礎設施上,亦或者在工資福利待遇上來看都要稍遜一籌。這就導致縣級畜牧獸醫(yī)工作站的技術隊伍吸引不到新的人才,從而使得技術隊伍青黃不接,影響了畜牧獸醫(yī)工作的開展。
1.4經費的缺失
由于缺乏經費的支持,導致縣級畜牧獸醫(yī)工作機構的設備設施沒有得到及時的更新,使技術人員一直在使用老化的設備設施,這就影響了工作的開展。此外,由于缺乏經費的支持,導致縣級獸醫(yī)工作機構的工資待遇與福利待遇沒有得到相應的改善,從而導致專業(yè)人才的流失,并且也很難吸引新的優(yōu)秀人才。長此以往,勢必會影響縣級地區(qū)畜牧獸醫(yī)工作的開展。
2 管理體制的創(chuàng)新策略
2.1加強對獸醫(yī)管理工作的重視
隨著人們生活水平的提升,對自己的食品安全問題逐漸重視,這就需要我們重視畜牧獸醫(yī)工作,以便營造一個良好的養(yǎng)殖環(huán)境,保證社會公共衛(wèi)生。在獸醫(yī)管理工作的重視上,主要包括兩個方面 ,一方面是領導的重視。只有當相關部門領導認識到畜牧獸醫(yī)工作的重要性,才會加大資金投入,才會加強對獸醫(yī)管理體制貫徹落實的監(jiān)管。另一方面是基層養(yǎng)殖戶的重視。許多養(yǎng)殖戶對獸醫(yī)工作的意義不夠了解,所以他們會排斥畜牧獸醫(yī)工作的開展,這就影響了畜牧獸醫(yī)防疫工作的開展。故此,在今后的工作中,要加強宣傳力度,讓人們都能夠認識到畜牧獸醫(yī)工作的重要性,這樣才能夠推動畜牧獸醫(yī)工作的新發(fā)展[3]。
2.2加強監(jiān)管工作
由于缺乏嚴格的監(jiān)管制度,導致畜牧獸醫(yī)管理體制得不到貫徹落實,繼而使得技術人員的工作行為得不到約束,所以,在今后的工作過程中,一定要制定完善的監(jiān)管制度,要確保所制定的管理工作制度能夠落到實處,而不是僅流于形式。
2.3加強對技術人員的培訓與引進
現(xiàn)如今,我國一些縣級畜牧獸醫(yī)管理機構存在著技術人員隊伍的不完整以及技術人員的知識老化的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象的存在制約了獸醫(yī)管理工作的開展。因此,畜牧獸醫(yī)管理機構應當制定完善的人才引進制度,制定完善的培訓制度。要重新調整技術人員的薪資待遇與福利待遇,以便能夠吸引新的技術人才,留住優(yōu)秀的在職專業(yè)技術人才。要實行崗前培訓制度,只有當技術人員經過了培訓考核,才能夠讓他們投入到工作之中。此外,還需要定期對他們進行專業(yè)知識的培訓,可以邀請業(yè)內專業(yè)人士前來講座,或者是安排一些表現(xiàn)出色的技術人員前往外地參觀學習。這樣一來,技術人員的專業(yè)素質就得到了較大的提升。
2.4爭取財政部門的資金支持
由于縣級畜牧獸醫(yī)管理機構缺乏資金支持,導致其各項工作制度的開展都受到較大的影響。如,因為經費的不足,所以基礎設施得不到及時的更新,導致所制定的培訓制度得不到有效的實施。因此,在今后的工作過程中,畜牧獸醫(yī)機構應當將各項工作開展的預算納入到年度財政預算之中,以爭取國家的財政支持。
篇5
關鍵詞:農村畜牧獸醫(yī);公共服務體系;問題;對策
中圖分類號:S8-1 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2015)11-0060-01
農村畜牧業(yè)的發(fā)展使農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系的建設工作逐漸為人們所關注,近年來,農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系建設取得了一定的成果,但仍存在一些問題,本文旨在對這些問題進行分析,尋求完善農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系的措施。
1 農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系的構成
個人、市場服務單位、社會公益服務機構、基層政府是構成農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系的幾個部分,每個部分對應不同的工作范圍。如獸藥店、診所屬于市場化的服務單位,主要功能是為基層的畜牧疫病防疫工作提供藥品、指導、培訓等[1]。而與市場聯(lián)系較為密切的是合作化的服務單位,負責解決在防疫和養(yǎng)殖等方面出現(xiàn)的問題,此外,這些單位的工作還涉及到降低污染、改良品種等方面。公益性質的服務機構則通過邀請相關領域的專家為養(yǎng)殖戶提供培訓、講座的活動,協(xié)助政府的工作,推動當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展,這些公益性機構通常是服務性的協(xié)會。
2 農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系的現(xiàn)狀
農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系在經歷了改革,加大了畜牧獸醫(yī)知識在養(yǎng)殖戶中的宣傳力度,在一定程度上轉變了農村落后的養(yǎng)殖觀念,為畜牧獸醫(yī)公共服務體系的運轉提供了思想保障。此次改革優(yōu)化了原來的運行機制,健全了體系的服務功能,對工作人員進行了合理的調配,并采取職能分離,將部分職能明確落實到具體責任人。同時,農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系在發(fā)展中也存在以下問題。
(1)資金匱乏。農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系由于資金缺乏導致基本的設備落后陳舊,不利于農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系的建設,進而影響到農村畜牧業(yè)的發(fā)展。一些先進的技術需要依靠先進的設備才能發(fā)揮作用,而農村設備的落后給先進技術的實施帶來了困難。
(2)技術水平落后。農村獸醫(yī)的技術水平在很大程度上受制于落后的設施,因為設施落后導致許多先進技術無法使用,使得農村畜牧獸醫(yī)的技術停滯在傳統(tǒng)落后的水平上,加上傳統(tǒng)思想觀念的影響,先進技術要在農村的畜牧獸醫(yī)業(yè)廣泛應用還有待時日[2]。
(3)人員配置不合理。我國的畜牧業(yè)大多集中在農村,因此,農村地區(qū)對畜牧獸醫(yī)的需求量較大,這造成了專業(yè)水平參差不齊的人員涌入的現(xiàn)象,此外,沒有接受過專業(yè)培訓的部分基層獸醫(yī)從業(yè)人員妨礙了農村畜牧業(yè)的健康發(fā)展。并且,農村地區(qū)的落后無法吸引專業(yè)人才,即使引進一些專業(yè)人才,也會因為設施陳舊落后,無法正常開展工作。
3 完善農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系的對策
(1)加大資金的投入。政府可以適當?shù)臑檗r戶提供一些優(yōu)惠政策,對發(fā)展較困難但具有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤接枰匝a貼,對下?lián)艿馁Y金進行嚴密監(jiān)控、確保??顚S?。同時,可以借助一些公益性組織的力量通過其他方式獲取贊助。
(2)加強對技術的更新。在獲取資金后,將部分資金花費到設備的更新上,完善各站所的基礎設備,便于加大新技術的宣傳力度,提高先進技術在農村畜牧業(yè)中的普及程度,促進農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系的健全。
(3)加大宣傳、指導力度。農村地區(qū)在經濟、思想上比較落后,因此需要加強對農村的宣傳和引導,促使實行散養(yǎng)的農戶向合作化生產的方式轉變,在農村推動畜牧業(yè)標準化工作。定期開展講座和培訓等活動,向農戶傳播先進思想,轉變其觀念,使其樂于接受新事物;同時增強農戶對相關藥品的使用、相關技術和畜牧獸醫(yī)工作的了解,提升工作人員的專業(yè)素質。
4 小結
目前畜牧業(yè)標準化的生產方式也在農村中推行,健全農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系,不僅能夠減少城鄉(xiāng)之間公共服務的差距,還能促進農村畜牧業(yè)的發(fā)展。因此,要給予農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系的建設足夠的關注,并不斷完善建設中出現(xiàn)的問題。
參考文獻:
篇6
摘要:作者針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍的建設做了一些理論和實踐的探討,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)存在的問題,并對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)隊伍的策略提出了建議。
關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 畜牧獸醫(yī)隊伍
隨著社會主義經濟體制的不斷發(fā)展和完善,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍也得到了進一步的發(fā)展,但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方偏遠、人才匱乏等原因,導致我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍并不完善,也并不穩(wěn)定,存在著很多亟需解決的問題,例如:工作人員缺乏工作積極性,獸醫(yī)隊伍沒有一個完整的監(jiān)督管理體制等等,但是這些都不是主要問題,最主要的問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)隊伍人員過少,必須要解決,而且迫在眉睫。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)存在的問題
1.1技術水平落后
現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)大多數(shù)都是年齡結構偏大,專業(yè)知識不高,大都是不是自學成才就是子承父業(yè),而且基本上都是憑借傳統(tǒng)的經驗行醫(yī),根本沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)的培訓和學習,整體專業(yè)素質普遍不高,而對于養(yǎng)殖戶遇到的新問題,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)們僅憑借他們的有限經驗已經不能滿足現(xiàn)代的需求。隨著畜禽養(yǎng)殖新技術的不斷推廣,養(yǎng)殖業(yè)也發(fā)生了較大的變化,養(yǎng)殖方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉變,逐步提高了科技含量?,F(xiàn)代動物疫情日益復雜化,對獸醫(yī)也提出了更高的要求,而在這種背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)的處境就變得非常危險,逐漸被淘汰。
1.2經濟收入水平下降
鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)的經濟收入水平由于農村傳統(tǒng)散養(yǎng)戶牲畜存欄量的減少而受到了影響。首先,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活水平的越來越高,傳統(tǒng)的靠養(yǎng)殖生活的時代已經過去,再加之近些年物資的價格一路飆升,靠養(yǎng)殖的話根本掙不了多少錢,從而使得絕大多數(shù)的農民放棄了養(yǎng)殖業(yè):其次,隨著科學技術在農村中的廣泛應用,農民種田也逐漸實現(xiàn)了機械化,傳統(tǒng)的牲畜耕種模式逐漸被機械化模式所替代,這樣一來,農民生活中所需的牲畜的地方也就越來越少,因此,這也是牲畜減少的一個原因:再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行禁牧政策,導致放牧牲畜的地方有限,如果全都靠在家進行飼養(yǎng)的話,就會加大飼料、人力、物力的投入,并且這樣飼養(yǎng)的牲畜還不愛上膘,因此,產生的經濟效益也不高,導致農民飼養(yǎng)牲畜的積極性大大降低。沒有牲畜,無論獸醫(yī)的技術有多高,都沒有施展的機會,也就導致經濟收入水平明顯下降。
1.3不良競爭
鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)的生存空間受到了畜牧獸醫(yī)經營的市場化運作的擠壓,而由于地域和交通的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)要擴展服務領域也是有一定的難度。而往往在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)為了拉攏生意就會想出各種優(yōu)惠措施,例如,上門服務、競相壓低藥價、賒欠藥費等,這樣導致鄉(xiāng)村獸醫(yī)一年下來確實很忙,欠條一大堆,甚至有些賬根本要不回來,成為壞賬。另外,還有一些人為了減少成本,將目標鎖定在價格便宜的假藥、次藥上,造成獸醫(yī)行業(yè)的混亂局面和不良競爭出現(xiàn)。
1.4無經濟保障
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)沒有納入財政供養(yǎng)體系,是自收自支性質,工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等都沒有保障,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)都沒有足夠的資金繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,將來的養(yǎng)老問題成了他們目前較為擔心的事情。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)隊伍的策略
隨著科學技術的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,人類面臨了又一個新的難題,那就是資源地不斷短缺和環(huán)境地不斷惡化,而且市場競爭力也越來越加劇,在社會主義新農村建設的大前提下,畜牧業(yè)的發(fā)展變得尤為困難,亟需新技術和人力的支持,因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊伍的建設是勢在必行的。
2.1營造和諧的工作氛圍
工作環(huán)境的好壞是決定工作人員工作積極性強弱的有效憑證,一個和諧、積極向上的工作氛圍可以激發(fā)員工的積極性,和諧氛圍的營造取決于工作環(huán)境和人際關系是否協(xié)調,如果員工在工作的過程中體驗到“家”的感覺,就會有歸屬感,做起事情來也會事半功倍,對于投身畜牧獸醫(yī)隊伍的決心也會大大增加,更加有利于攜手并進,完成共同的工作目標。
2.2加大人才培養(yǎng)
工作人員的增加有利于提高獸醫(yī)隊伍的服務水平,建立一個高素質、高技能、高服務的畜牧獸醫(yī)隊伍,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證畜牧獸醫(yī)可持續(xù)發(fā)展的關鍵,人才到什么時候都是第一生產力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)隊伍自然也是離不開人才的參加的,因此,將強化人才作為增加畜牧獸醫(yī)隊伍的基本政策是完全可行的,優(yōu)化隊伍的整體水平,不斷的對獸醫(yī)人員進行技術方面的培訓,同時不斷積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)內有名的獸醫(yī)專家、能人異士,為畜牧獸醫(yī)隊伍的加大不斷的提供可能性,逐步提升畜牧獸醫(yī)隊伍的整體素質和能力。
2.3建立一系列有效的管理制度
(1)持證行醫(yī)。根據(jù)本人申請由縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構對符合條件的人員進行審查,審查合格后,經過畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批,然后按照程序辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)《動物診療許可證》,對動物診療的類型和活動范圍進行核定,然后把相關的工作制度制定出來。(2)協(xié)會管理,加強培訓。以縣為單位建立獸醫(yī)協(xié)會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會,入會成員必須保證是吸收取得《動物診療許可證》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī),獸醫(yī)協(xié)會的管理依據(jù)行業(yè)自律的方式來進行。縣獸醫(yī)協(xié)會要定期派一部分的人對鄉(xiāng)村獸醫(yī)們進行業(yè)務員培訓,提高他們的專業(yè)素質,讓他們能夠及時地掌握新的專業(yè)知識,從而提高對新發(fā)病和疑難病癥的診斷治療能力。(3)公布聯(lián)系方式。對于取得《動物診療許可證》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)的聯(lián)系方式向公眾公布,由于農村很難做到每家都會上網,因此,這種方式是最直接的讓群眾的信息暢通,這些工作主要由診療活動范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站來完成。(4)履行防疫義務。動物防疫義務主要包括動物疫病的預防、控制、抑制和疫情報告等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)必須依法履行這些義務,在治療動物疾病用藥時必須開處方。(5)實施誠信監(jiān)督。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)中建立“誠信監(jiān)督卡”,這主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站來進行,監(jiān)督記載鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)在開展診療活動中的工作實績和工作態(tài)度,將此作為考核職業(yè)道德以及重新辦證審核的重要依據(jù)。
2.4對畜牧獸醫(yī)隊伍進行分流
所謂的將畜牧獸醫(yī)隊伍分流是指將那些通過考核,評定為優(yōu)秀獸醫(yī)員工的身份劃分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心,隸屬于事業(yè)單位,將其他沒有經過考核的員工作為服務性人員參加服務性工作,明確其在獸醫(yī)隊伍中的職責和義務,提高獸醫(yī)隊伍的工作積極性。
篇7
關鍵詞:畜牧獸醫(yī);服務質量;解決措施
中圖分類號:S851.63 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2016)08-0051-02
在當今經濟全球化的大背景下,各行各業(yè)都取得了巨大的發(fā)展,人民生活水平也得到了極大地提高,這都為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了契機。由于農業(yè)產業(yè)結構的不斷調整,畜牧業(yè)在農業(yè)產業(yè)結構中的比重越來越大。在畜牧業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程中,一些問題也隨之而出,畜禽疫病嚴重制約著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。為了保證畜牧業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,完善和健全畜牧獸醫(yī)隊伍的建設十分重要。需要根據(jù)實際情況,制定相應的解決措施來保障畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
1 基層畜牧獸醫(yī)工作中存在的問題
1.1 基礎設施不完善
隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,畜牧業(yè)相關基礎設施的投入跟不上養(yǎng)殖發(fā)展的速度,基礎設施的落后嚴重制約了基層畜牧技術的推廣和發(fā)展[1]。加之我國鄉(xiāng)村地區(qū)人員少,區(qū)域廣,疫病防治畜牧科技推廣的任務十分繁重。有些落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村沒有防疫員,導致在春秋防疫工作開展時,只能找人臨時代替,缺乏系統(tǒng)的管理。有些防疫員沒有接受過系統(tǒng)的培訓,業(yè)務不熟,導致在免疫注射的過程中,經常出現(xiàn)注射部位、注射計量不準的情況,這樣也反過來會造成養(yǎng)殖戶有抵觸情緒,使得防疫進程受到嚴重阻礙。另外,由于疫苗從廠家到畜體的環(huán)節(jié)多,盡管冷鏈設備比較完善,但是在運輸過程中難免會有疏漏之處。加之,農村的保管貯藏條件的較差,使得疫苗的質量難以保證。
1.2 技術人員知識老化
對于邊遠的農村,一些獸醫(yī)工作者沒有經過系統(tǒng)的培訓。而且由于資金的原因,技術人員缺乏進修、學習的機會,導致知識老化。就目前而言,鄉(xiāng)村的防疫技術人員缺乏,承擔不了繁重的疫病防治工作,對于堵、防、檢、控等相關措施也難以實施,缺乏人員和技術的支撐。
1.3 獸醫(yī)工作人員待遇低,隊伍不穩(wěn)定
由于基層防疫工作人員的待遇低,條件差,大部分具有專業(yè)技術的人才不斷轉向城市,農村的技術人員嚴重缺乏,在一些防疫的重要季節(jié),需要臨時聘用人員開展工作,隊伍極不穩(wěn)定。其次,基層地區(qū)的基礎設施較差,大多數(shù)都是一支針管雞鴨全打,而且檢測儀器設備缺乏。再有,就是在改革的過程中,只看到基層站存在的問題,沒有考慮到基層獸醫(yī)管理機構在公益服務方面的特殊性。對于農業(yè)技術推廣機構,采取一刀切做法,簡單對基層站進行撒并了事。這樣,就造成獸醫(yī)基礎工作無法正常開展,動物防疫和畜產品安全隱患十分嚴重?;鶎臃酪呓M織隊伍不穩(wěn)定,經費得不到保障,防疫工作的機制問題沒有解決,使動物防疫的基礎受到動搖。
2 提高畜牧獸醫(yī)工作服務質量的措施
2.1 加強基層動物防疫機構建設
對于畜牧獸醫(yī)工作,重點在于動物疾病的治療、動物防疫和檢疫等,這些工作的開展必須有相應的基礎設備作支撐[2]。根據(jù)經營的原則,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的改革,再由縣級行政部門統(tǒng)一管理,建立畜牧獸醫(yī)站,有效地促進基層獸醫(yī)站防疫機構的建設。加快基層動物防疫機構建設的關鍵在于政府加強畜牧獸醫(yī)工作的支持力度,并且會組織加大對畜牧獸醫(yī)工作的投入,完善各種設施配置來提高畜牧獸醫(yī)工作的質量。
2.2 提高畜牧獸醫(yī)工作人員的綜合素質
畜牧獸醫(yī)工作人員的綜合素質對于畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展的意義十分重大,尤其是在新形勢下的關鍵時期,更需要高素質的工作人員。根據(jù)技術工作人員的業(yè)務水平進行相應的培訓,促進業(yè)務人員的水平朝著專業(yè)化發(fā)展。除此之外,還要從整體上加強防疫隊伍的建設,促進畜牧獸醫(yī)工作的健康科學發(fā)展,全面提高畜牧獸醫(yī)工作人員的綜合能力。同時,號召社會人員對畜牧工作人員的工作進行監(jiān)督,保證其合法高效的完成任務,促進畜牧業(yè)工作的規(guī)范化發(fā)展。
2.3 提升基層畜牧獸醫(yī)隊伍的現(xiàn)代化水平
首先,進一步明晰新形勢下基層畜牧獸醫(yī)服務隊伍的職責,有效解決其職責混亂、 職能分工不清的現(xiàn)狀,進而實現(xiàn)服務性職能與公益性職能的分離。強化監(jiān)督體系與防疫體系的建設力度,實現(xiàn)防疫、監(jiān)督工作的標準化與專業(yè)化。
其次,加大基層畜牧技術推廣力度。畜牧技術人員積極承擔起畜禽新品種選育、引進工作,積極深入生產一線, 全面推動新技術的發(fā)展以及落實,整體提高畜牧業(yè)效益。
再次,在整體上抓好防疫隊伍的建設與管理。 強化基層防疫隊伍的建設,貫徹落實以人為本的工作理念,將任務責任到人、分片包干。政府部門將防疫經費結合防疫工作的具體任務以及工作量進行下?lián)?,將防疫經費真正用到疫苗購入、防疫器械、工作人員補貼等行動中去, 促進畜禽防疫隊伍的常態(tài)化建設, 提高基層畜牧獸醫(yī)的服務質量。
第四,積極轉變基層畜牧獸醫(yī)人員的服務理念。生態(tài)化、規(guī)?;?、標準化的養(yǎng)殖方式是現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的目標,因此,必須通過教育、培訓,盡快轉變基層畜牧獸醫(yī)團隊的服務理念,使其更好地服務于現(xiàn)代畜牧業(yè)生產。積極轉變工作方式, 從傳統(tǒng)的被動進行診療、引種、檢疫等工作,積極轉向畜禽防疫和畜產品質量安全為主的工作上來,積極拓寬服務范圍,加強畜牧業(yè)產前、產中、產后的綜合,進一步提高基層隊伍的服務質量。
3 小結
綜上所述, 針對現(xiàn)階段我國基層畜牧獸醫(yī)隊伍的發(fā)展現(xiàn)狀, 要從全面提高基層畜牧獸醫(yī)隊伍綜合素質,提升基層畜牧獸醫(yī)隊伍的現(xiàn)代化建設水平, 轉變基層畜牧獸醫(yī)人員的服務理念等幾方面入手來提高基層畜牧獸醫(yī)人員的服務質量。
參考文獻:
篇8
關鍵詞:鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍;畜牧業(yè);作用
中圖分類號:DF413文獻標識碼: A
引言
在我國需求量越來越高的情況下,獸醫(yī)工作者不得不付出更大的努力,作出了巨大的貢獻。舉個簡單的例子:大部分人喜歡吃豬肉,當豬肉價格大幅上漲的時候,獸醫(yī)工作者就需要付出更多的辛勞來做好生豬疾病的防控工作,這樣才能夠最大化地降低生豬飼養(yǎng)風險!從這個例子中我們可以明白獸醫(yī)工作是我們生產生活的重要組成部分。因此,需要我們的獸醫(yī)工作者必須建立健全獸醫(yī)體制,讓制度更加完善,這樣才能促進我國畜牧獸醫(yī)工作全面發(fā)展,進而提高動物產品安全水平。
1、鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍在畜牧業(yè)之中的重要作用
我們獸醫(yī)的隊伍隨著經濟的發(fā)展,我國畜牧業(yè)的發(fā)展,越來越發(fā)揮著重要的作用,第一如果要建設現(xiàn)代化的畜牧業(yè)就必須要提高我們獸醫(yī)的技術,提高獸醫(yī)隊伍的整體能力從而幫助農民增收,其也是建設現(xiàn)代農業(yè)化發(fā)展的標志。在發(fā)達國家畜牧業(yè)產值之中占據(jù)到農業(yè)產值的比重都在50%之上,而一些也會達到70%以上,但是在我而的數(shù)據(jù)約為35%。為了不斷推進現(xiàn)代農業(yè)建設,需要大力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設。并且因為我國是世界上畜禽產品生產強國。我國動物產品的出口量還不到當前國內產量的2‰。比如說以豬肉進出口為例,當期那我國豬肉出口量僅僅占據(jù)到世界總出口量的1%,的那是美國豬肉產量則是由我國豬肉產量的34%,然而其出口量則已經占據(jù)到世界總出口量的9%,其是我國的9倍。為了逐漸提高畜產品質量安全水平,同樣提高我國畜禽產品及加工品競爭力的前提條件。國際貿易的技術壁壘日益強化,產品質量安全標準逐漸提高。則需要加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作,才能提高我國畜牧業(yè)的競爭力。加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設,需要提供防控重大動物疫病的能力,才可以從根本之上提高動物產品質量安全水平。同時,我們需要做好我們的本職工作,如此才可以及時有效防控重大動物疫病。進而不斷減少疫病為我國經濟、社會造成的嚴重損失。如果國重大動物疫病的流行,不僅僅會影響到整個畜牧業(yè)的發(fā)展,而且還會對我國的其他相關產業(yè)鏈產生蝴蝶效應,同時也會危及到國民經濟全局。疫情出現(xiàn)之后,使用封鎖疫區(qū)、撲殺病畜等等技術措施,企業(yè)會影響到疫區(qū)人民正常的生產生活秩序,導致從事畜禽飼養(yǎng)、加工業(yè)以及其他相關產業(yè)發(fā)展出現(xiàn)停頓、倒退,職工下崗失業(yè),導致一系列社會問題。鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作不僅僅同經濟發(fā)展有一定的關系,同時也同社會正常的生產生活秩序以及社會的和諧發(fā)展有著密切的關系。
2、提升鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍素質的措施
2.1、建立健全畜牧獸醫(yī)工作管理體系
建立健全畜牧獸醫(yī)行政管理機構,中央一級畜牧獸醫(yī)行政管理機構列入農業(yè)部的內設機構,省以下畜牧獸醫(yī)行政管理機構下級人民政府結合本地養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況和獸醫(yī)工作需要確定并按程序報批,上級畜牧獸醫(yī)行政管理機構對下級畜牧獸醫(yī)管理機構負有指導職責;各級畜牧獸醫(yī)行政管理機構對動物防疫、檢疫工作負有指導和監(jiān)督職責。要加強畜牧獸醫(yī)行政、藥政管理,實施官方獸醫(yī)制度。
2.2、做好基層動物防疫機構建設
應該依據(jù)經營以及公益性職能分開的原則,不斷推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的改革。通過級畜牧獸醫(yī)行政主管部門依照區(qū)域來設定畜牧獸醫(yī)站,人員、業(yè)務、經費等等通過級畜牧獸醫(yī)行政主管部門進行管理,并且承擔好動物防疫、檢疫以及公益推廣服務職能。并且把以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站承擔的診療服務等等經營性業(yè)務進行科學界定,也可以同公益性職能分離,促進其實現(xiàn)市場。鼓勵以及引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員創(chuàng)辦經營性獸醫(yī)的服務實體。
2.3、建立健全工作激勵機制和責任追究制度
加強官方獸醫(yī)制度建設,總結完善相關管理制度。開展獸醫(yī)系統(tǒng)效能評價試點,細化獸醫(yī)工作機構效能評價指標體系,出臺動物衛(wèi)生監(jiān)督機構官方獸醫(yī)素質能力標準,做好官方獸醫(yī)師資格培訓工作。推進獸醫(yī)醫(yī)政管理信息化建設,完善獸醫(yī)隊伍信息管理系統(tǒng)功能模塊,提高獸醫(yī)行業(yè)管理水平。獎懲分明,有明確的管理評價指標和標準,工作中應有具體量化的成績來科學評價評比。
建立村級動物防疫員經費保障機制,建立和完善村級動物防疫工作經費補助制度。要認真測算村級動物防疫工作的任務量和工作強度,把村級動物防疫工作所需的各項經費納入財政預算,切實提高基層動物防疫工作的經費保障水平。
要進一步量化村級防疫員的工作任務,細化質量標準,明確考核指標,保證各項工作任務明確,進度具體,要求嚴格。
在從事獸醫(yī)行業(yè)工作中,其工作態(tài)度不端正、工作責任心不強或者是工作水平低下而使得工作失職,需要及時追究相關人員民事責任以及刑事責任。如此則就可以有效增強獸醫(yī)工作人員的工作責任心,同時促進其不斷他們不斷學習,努力提高自己的業(yè)務水平。
2.4、強化培訓,不斷提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)業(yè)務素質
要采取多種形式如技術講座、會診、技能比武等形式組織鄉(xiāng)村獸醫(yī)進行培訓、學習、交流,幫助他們及時了解、掌握新疫病發(fā)生、發(fā)展動態(tài),防治方法,新技術及新藥品的使用等。要定期組織考核,促使他們努力學習,提高診療技能和水平。要積極支持、鼓勵鄉(xiāng)村獸醫(yī)報考執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師。六是加強規(guī)模養(yǎng)殖場戶獸醫(yī)工作的管理。要積極探索新形勢下做好鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作的新方式、新方法,加大對規(guī)模養(yǎng)殖場戶獸醫(yī)工作的管理力度,督促其完善各項獸醫(yī)管理制度,規(guī)范各項獸醫(yī)工作。規(guī)模養(yǎng)殖場戶必須配備與其生產規(guī)模相適應的有資質的獸醫(yī)人員,否則,不得發(fā)放《動物防疫條件合格證》等相關證照,不予申報各類項目。
2.5、加大資金支持,改善辦公條件
積極向上級爭取扶持項目,爭取財政資金投入力度,確保獸醫(yī)管理各項工作需要。改善基層畜牧獸醫(yī)站(所)的辦公條件,添置必要的工作設備,如:動物疫病監(jiān)測、冷鏈設備、通信儲運設施、現(xiàn)代化的化驗和分析儀器設備等,從而改善和健全基層動物防疫體系。
2.6、提高了防疫隊伍素質
實行村級防疫承包制后,部分年輕力壯、經驗豐富、文化水平較高的年輕人自愿申請加入到村級防疫隊伍中來,進一步提高了防疫隊伍的整體水平,部分業(yè)務能力較強的年輕防治員還擔任了村級防疫室的負責人。為了能按時按量完成承包任務,他們自覺地學習獸醫(yī)技術知識,積極參加各種職業(yè)道德教育、專業(yè)知識、操作技能等培訓,使自己掌握新技術新知識,以適應當前新時期畜牧業(yè)生產發(fā)展和防控形勢的需要,從而提升了防疫隊伍的整體素質。、
3、結語
從上文的論述之中可以看出,發(fā)展鄉(xiāng)村畜牧業(yè)的關鍵在于促進鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍的建設,在這之中需要加快推進畜牧獸醫(yī)管理體制改革,提高重大動物疫病防控能力和公共衛(wèi)生安全水平是目前的緊迫任務。也希望相關工作者共同努力,本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,健全機構、明確職能、建立體系、完善法規(guī),逐步建立起科學、統(tǒng)一、高效的畜牧獸醫(yī)管理體制和運行機制。進一步提高畜牧獸醫(yī)管理體制行政的能力和水平,促進我國動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展,不斷提高我國動物衛(wèi)生及其產品的安全水平。讓我國畜牧獸醫(yī)的軟硬件更上一層樓。
參考文獻
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[2]郭士玲.鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍在畜牧業(yè)中的作用芻議[J].科技與企業(yè),2013,09:278.
篇9
1存在的問題
1.1管理模式落后
一支優(yōu)秀的團隊,只有通過科學管理,才能充分發(fā)揮其應用價值?,F(xiàn)階段大部分地區(qū)的基層畜牧管理工作主要由當?shù)匦竽辆趾娃r業(yè)局負責,而畜牧獸醫(yī)的相關工作卻缺乏專門的管理部門進行統(tǒng)一管理。受到管理模式落后的影響,畜牧獸醫(yī)在工作過程中容易出現(xiàn)權責不明、工作成效差等問題??紤]到我國傳統(tǒng)農村的畜牧經營模式以個體散養(yǎng)更為常見,所以畜牧獸醫(yī)相關部門對農村的管理模式也無法實現(xiàn)統(tǒng)一管理。而畜牧獸醫(yī)隊伍管理模式落后,其應有的應用價值未能充分發(fā)揮,勢必會導致當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展受到影響。
1.2人員結構問題
從現(xiàn)有相關文獻報道的內容來看,我國現(xiàn)階段處于基層工作的畜牧獸醫(yī)隊伍中,年長者居多,工作人員老齡化現(xiàn)象十分顯著。而這些年長者往往自恃經驗豐富,且始終保留傳統(tǒng)觀念,因此自身所掌握的知識結構根本無法很好地滿足新時期的工作需求,工作中所出現(xiàn)的問題也未能予以及時解決。而年齡較小的成員,雖掌握著大量現(xiàn)代畜牧產業(yè)知識與技能,但大多因缺乏工作經驗,未經歷專業(yè)的技術培訓,因此無法盡快適應工作崗位,面對問題時也無法妥善處理。人員結構問題存在已久,由于內部人員結構混亂,管理方面的缺失直接導致人力資源有效利用率低。
1.3經費不足
過去很長一段時間,國家及政府相關部門對畜牧業(yè)的發(fā)展并未給予過多關注,因此在經費投入方面也較為忽視。而經費有限的問題普遍存在于廣大基層序幕獸醫(yī)隊伍建設中,由于經費不足,各項工作的開展更是舉步維艱,基礎設施建設工作不落實到位,工作人員很難正常進行診療工作;同時,經費不足導致薪酬不高,相關補貼不發(fā)或晚發(fā)等情況屢見不鮮,嚴重削弱了人們的工作積極性。此外,雖然有諸多部門均采用自收自支政策,但這無疑或增加基層隊伍的經濟壓力,基層隊伍能力有限,從業(yè)者分身乏術,因此并不能很好地兼顧太多的工作內容。
2解決對策
2.1完善相關管理模式
科學完善的管理模式是充分發(fā)揮團隊優(yōu)質人才利用價值的關鍵,只有不斷完善管理模式,提高管理水平,才能實現(xiàn)畜牧產業(yè)相關工作的順利開展。有鑒于此,基層畜牧獸醫(yī)管理部門應正視管理漏洞,并結合現(xiàn)實需求予以完善,將基層畜牧獸醫(yī)隊伍建設納入省級畜牧局管理,加強監(jiān)督力度,以促進基層畜牧獸醫(yī)隊伍建設工作落實到位。同時,應拓展獸醫(yī)站覆蓋范圍,并在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)等均設立畜牧獸醫(yī)站,根據(jù)當?shù)匦竽琉B(yǎng)殖情況和實際需求,委派相應的專業(yè)技術人員,通過分析與研究,完善工作中的不足,推動畜牧獸醫(yī)朝著服務型工作模式轉變。
2.2人才培養(yǎng)
新時期,人才的重要性是有目共睹的。因此,在基層畜牧獸醫(yī)隊伍中,應加強對優(yōu)質員工的培養(yǎng),不斷促進其管理技術水平的提升,使其能盡早適應工作崗位,滿足工作崗位的需求,早日獨當一面。為加強團隊凝聚力,減少人才流失等情況發(fā)生,相關管理部門還可通過適當提高員工工資待遇等,吸引優(yōu)質的高校畢業(yè)生來基層畜牧獸醫(yī)部門工作。平時工作時可聘請專業(yè)人士負責對員工進行培訓,在促進其知識水平不斷提升的同時,提高其職業(yè)素養(yǎng),從而能夠全身心地投入到工作中。此外,管理者還應定期最終管理工作的落實情況,并針對管理模式的不足提出改進對策,可采取內部激勵等,激發(fā)員工工作積極性,使其能全身心地投入到工作中。
2.3經濟保障
員工薪資待遇水平的提升,是減少人員流失、提高團隊凝聚力的關鍵。只有薪資待遇有所保障,工作人員才能以良好的身心狀態(tài)處理日常工作,并不斷提升工作質量和效率,為葡萄群眾的基本利益提供可靠保障。另一方面,政府部門應充分發(fā)揮自身督導作用,在保障畜牧獸醫(yī)基本術工作的同時,加大對其部門經費的投入,為地方畜牧獸醫(yī)團隊建設提供物質保障。最后,多余的經費還能用于新型畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能的研發(fā),使基層畜牧獸醫(yī)隊伍能與時俱進,掌握現(xiàn)代知識和理論,從而更好地投入到工作中,為百姓提供優(yōu)質服務。
3結束語
篇10
關鍵詞:中職;畜牧獸醫(yī);教學;優(yōu)化措施
隨著經濟建設的發(fā)展,我國畜牧業(yè)也得到了長足的發(fā)展,人們生活水平得到了極大的改善,因此也對畜牧業(yè)的質量提出了更高的要求。所以,畜牧獸醫(yī)專業(yè)得到了越來越多人的青睞。中職院校主要是為了培養(yǎng)高技能的人才。就目前人才培養(yǎng)的情況來看,存在很多不合理的地方,比如對理論教學比較重視,不利于提高學生的實踐操作水平。因此,要優(yōu)化中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學的策略。
一、中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學的現(xiàn)狀
大部分中職學校仍然采用傳統(tǒng)的管理模式,教材的內容已經陳舊,很久沒有改動,難以適應當前社會發(fā)展的要求。而且,在教學的過程中,教師作為課堂活動的中心,他們的講授占據(jù)了幾乎全部的時間,學生的學習興趣不高。另外,課程設置不夠合理,教學方式比較落后,尤其是實訓基地的建設存在諸多的問題,比如基礎設備落后,學生缺乏實踐等。此外,中職學校畜牧獸醫(yī)專業(yè)的教師資源也不夠壯大,很多教師都是轉行而來,他們長期脫離社會實踐,對社會的需求了解不足。學校對學生的評價仍然限于考試的形式,輕視實踐,學生的專業(yè)素質不高,增加了學生就業(yè)的壓力。
二、畜牧收益專業(yè)的理論教學優(yōu)化
(一)培養(yǎng)學生的學習興趣
在中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學中,學生首先要培養(yǎng)自己學習的興趣,才能更好地參與實踐活動。中職學校要想優(yōu)化理論教學的內容,就要重視培養(yǎng)學生對畜牧獸醫(yī)專業(yè)的濃厚興趣。教師在課堂中,要鼓勵學生主動參與,敢于提出質疑,針對教材設置一些相關的問題,同時還要適當了解學生的業(yè)余時間。這樣可以保證聽課的高效率,保證良好的課堂效果。另外,在開展教學工作時,教師要有針對性。中職學校學生的年齡較小,而且注意力比較分散,想象力比較豐富,他們具有自身特定的思維方式,所以,教師要對學生的具體情況進行充分的了解,在課堂中引入恰當?shù)膶W習方法進行講授,從而激發(fā)學生的學習興趣。最后,教師可以依據(jù)課堂的要求,創(chuàng)設一定的教學情境,提高課堂活動的效率。
(二)利用現(xiàn)代化的教學手段
在中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)中,傳統(tǒng)的教學方式主要是將板書和掛圖相結合,其手法比較單一,而且學生往往興趣不高。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,各種新技術也逐漸在教學中采用,比如多媒體技術等。這種教學方式可以在一定程度上克服傳統(tǒng)教學方式的弱點,給以學生更加生動、形象的直觀效果。同時,學生也會產生濃厚的興趣,增強學習的熱情。因此,對于中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)的教師來說,要不斷適應時展的要求,尤其是要掌握現(xiàn)代科技技術的應用,可以采用聲音、圖像、動畫、視頻等多種表現(xiàn)形式,豐富教學形式,增強教學活動的感染力,同時可以活躍課堂氛圍,拓展學生的知識面,更有助于提高學生的專業(yè)素質。
三、畜牧獸醫(yī)專業(yè)的實踐教學優(yōu)化
(一)優(yōu)化教學環(huán)節(jié)
在中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)中,要重點突出實踐教學。通常來說,中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)可以分為:備課、授課、學習指導、實踐報告審核、評定成績等。在每個教學階段中,首先要制定相應的教學規(guī)章制度和規(guī)則。比如,教師在備課時,要保證教學的規(guī)范性,要闡釋原理、使用的方法和器械,并做好實踐記錄等工作。而當處于教學指導環(huán)節(jié)時,教師要對學生的實踐過程進行檢查,針對學生提出的問題,教師要及時給予解答,要及時檢查機械設備發(fā)生的故障,同時要提高學生應對突發(fā)事件的能力。另外,對于學校來說,其要制定一定的考核制度,加強對教師的考核,及時了解教學中存在的問題,提高教師的專業(yè)素質,從而更好地開展教學工作。
(二)優(yōu)化使用的教材
中職教育主要是為了培養(yǎng)學生的實踐能力,因此,在新的改革背景下,要不斷優(yōu)化教材。教材要具備幾個方面的特點:(1)新。新主要是教材的使用要和時代的發(fā)展要求相適應,并且對教材中滯后的內容進行糾正。(2)實。實主要是指教材的內容既能夠推動教學工作的開展,還要將其與目前企業(yè)發(fā)展采用的技術、設備密切結合,從而可以使學生和企業(yè)接軌。(3)變。變主要是指教材要隨著時代的變化而變化,由于現(xiàn)代科技發(fā)展較快,而且設備更新也較快,所以,可以有效提高學生的學習技能,充分滿足社會的需要。對于中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)來說,要想優(yōu)化其教材的內容,可以從以下幾個方面著手:(1)要合理選擇教材。因此,需要從目前現(xiàn)有的教材中合理選擇,確保教材能夠符合理論的內容,又能夠推動實踐教學的需要。(2)要加強對教材的編制工作。教師要依據(jù)目前學生的實際情況,保證教材內容符合學生的接受情況。(3)在實踐教學的過程中,明確學生需要實現(xiàn)的教學目標,但是不提供具體的教材,促進教學質量的提高。
(三)建設實訓基地
中職教育主要是為了培養(yǎng)學生的實踐操作水平,學校要強化實訓基地的建設,并將其作為工作的重中之重,從而可以使學生得到更多實踐操作的機會。在建設基地的過程中,要進行恰當?shù)囊?guī)劃,還要加強對人員和隊伍的管理,壯大教師的隊伍,采用先進的設備和技術,高效利用資源等。為了更好地優(yōu)化教學資源,在實訓基地中,教師可以加強對學生的集中管理,從而充分利用各項資源,合理調配人、財、物。
(四)強化學生的管理
要加強對學生的崗前培訓,增強他們的責任意識,培養(yǎng)他們的職業(yè)責任感,使他們積極適應工作的環(huán)境。同時,在教學的過程中,教師要強化基本理論、技能等的學習,給學生恰當?shù)闹笇?,并給予學生更多實踐的機會,提高學生自主解決實際問題的能力??傊?,中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學的現(xiàn)狀不容樂觀,過度重視理論教學,教材內容比較陳舊,不利于提高學生的實踐操作水平。因此,教師要從理論和實踐上優(yōu)化中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學,不斷提高學生的知識水平和技能水平,促進中職教育的發(fā)展。
作者:李玉霞 單位:甘肅省山丹培黎學校
參考文獻: