導(dǎo)語：如何才能寫好一篇無償獻(xiàn)血法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：無償獻(xiàn)血；返還費(fèi)用；血站影響

隨著無償獻(xiàn)血事業(yè)地不斷發(fā)展，參與無償獻(xiàn)血的公民日益增多，因而享受免費(fèi)用血政策的人員也在逐年增加，相應(yīng)用血返還費(fèi)用也在不斷增大，無償獻(xiàn)血返還費(fèi)用政策實施過程中所遇到的問題和困難也不斷增多。因此，筆者就實施返還費(fèi)用政策中所存在的問題和困難以及由此對血站發(fā)展帶來的影響進(jìn)行分析和探討并提出建議。

一、無償獻(xiàn)血返還費(fèi)用政策實施的基本情況

《中華人民共和國獻(xiàn)血法》（以下簡稱《獻(xiàn)血法》）第十四條明確規(guī)定：公民臨床用血時只交付用于血液的采集、儲存、分離、檢驗等費(fèi)用；具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院價格主管部門制定。無償獻(xiàn)血者臨床需要用血時，免交前款規(guī)定的費(fèi)用；無償獻(xiàn)血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時，可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定免交或者減交前款規(guī)定的費(fèi)用。河南省實施《中華人民共和國獻(xiàn)血法》辦法第十九條規(guī)定：獻(xiàn)血者及家庭成員臨床需要用血時，各按下列規(guī)定免費(fèi)用血：獻(xiàn)血者從獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)免費(fèi)享用獻(xiàn)血量三倍的血量，自獻(xiàn)血之日起五年后至終生，免費(fèi)享用獻(xiàn)血量等量的血量；獻(xiàn)血量累計滿八百毫升的十年內(nèi)免費(fèi)享用所需血量，十年后至終生免費(fèi)享有獻(xiàn)血量三倍的血量；獻(xiàn)血量累計滿一千毫升以上的終生免費(fèi)享用所需血量。獻(xiàn)血者的家庭成員臨床用血的按獻(xiàn)血量等量免費(fèi)用血。

《獻(xiàn)血法》實施以來，由于獻(xiàn)血后用血返還優(yōu)惠政策的吸引、中原大地純樸民風(fēng)地熏陶以及河南省領(lǐng)導(dǎo)重視并身先士卒，加上血站工作人員進(jìn)一步加大了獻(xiàn)血工作的宣傳力度，為獻(xiàn)血者提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及實施了完善的管理制度，使公民自愿無償獻(xiàn)血活動得以廣泛開展，《獻(xiàn)血法》實施十年來，河南省無償獻(xiàn)血者已經(jīng)達(dá)到幾十萬余人次，自愿無償獻(xiàn)血已經(jīng)連續(xù)9年的達(dá)到100%，河南省臨床用血全部來源于非政府指令計劃的無償獻(xiàn)血。這樣既保證了有足夠的血液用于臨床，也保證了河南省臨床用血的安全。但是隨著返還費(fèi)用逐年增多，也給河南省各級血站的發(fā)展帶來了不小的經(jīng)濟(jì)壓力。下文就鄭州地區(qū)獻(xiàn)血、用血返還的有關(guān)數(shù)據(jù)分析這一問題對各級血站發(fā)展的影響。

河南省紅十字血液中心擔(dān)負(fù)著鄭州地區(qū)（中牟縣、滎陽市、鞏義市、登封市、新鄭市、新密市、鄭州市）724萬人的臨床用血的采、供血任務(wù)。2003年的采血量為19.14噸，2007年達(dá)到了34.48噸，增加了1.8倍，2003年的供血量為17.91噸，2007年達(dá)到了32.84噸，增加了1.83倍（如表1所示）。

從表1中可以看出：鄭州地區(qū)獻(xiàn)血人數(shù)逐年增加，返還人次逐年增加，返還費(fèi)用也在逐年增加，并且返還費(fèi)用的增加百分比增幅較大。返還費(fèi)用的增加勢必帶來大量返還經(jīng)費(fèi)的支出，給血站的發(fā)展也帶來了一定的影響。

近五年來主要是直系親屬用血（如表2所示），比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于獻(xiàn)血者本人用血，有的年份直系親屬返還費(fèi)用竟占總返還費(fèi)用的83.33%，其余各年都在80%以上，平均達(dá)到了82.3%。各地情況基本類似。這也真正體現(xiàn)了“無償獻(xiàn)血，免費(fèi)用血；一人獻(xiàn)血，全家受益”的獻(xiàn)血政策，為許多家庭減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。享受免費(fèi)用血政策的好處使得廣大無償獻(xiàn)血者在奉獻(xiàn)愛心的同時獲得了回報，既推動了社會主義精神文明建設(shè)又充分體現(xiàn)了“我為人人，人人為我”樸素的價值觀念。但返還用血費(fèi)用的增多逐漸給血站帶來越來越大的財政壓力。

二、無償獻(xiàn)血返還費(fèi)用對血站發(fā)展的影響

《獻(xiàn)血法》中規(guī)定“血站是采集、提供臨床用血的機(jī)構(gòu)，是不以營利為目的的公益性組織?！蹦壳霸谖覈斦⒉粚捲５那闆r下，國家對輸血事業(yè)的扶持是有限的，因而政府制定了血液收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，用這部分收入維護(hù)血站的生存和發(fā)展。為了實現(xiàn)資金效用的最大化，必須對采、供血過程進(jìn)行成本測算。血液的采集、檢驗、質(zhì)量控制、分離、儲存、運(yùn)輸?shù)冗^程消耗的物質(zhì)資料和人力資源構(gòu)成了無償獻(xiàn)血的成本。采供血和相關(guān)服務(wù)過程的全部費(fèi)用歸屬為直接成本和間接成本兩類。

（一）直接成本

直接成本也稱為變動成本，它的總額隨業(yè)務(wù)量多少呈正比變化。它包括：血源管理費(fèi)用：獻(xiàn)血者教育、宣傳、招募、保留、體檢咨詢表、獻(xiàn)血證；體檢、采血費(fèi)用：體檢所需試劑、一次性采血袋、血型鑒定、指血針、塑料吸管、一次性注射器、輸血貼等衛(wèi)生材料；血液檢驗費(fèi)用：對血液采用國產(chǎn)或進(jìn)口試劑進(jìn)行初、復(fù)檢或兩次檢測。項目包括：丙型肝炎抗體檢測、乙型肝炎表面抗原檢測、艾滋病病毒抗體檢測、丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶檢測、梅毒血清檢測、ABO血型、RhD血型測定等；獻(xiàn)血者食品費(fèi)；血液包裝、儲存、運(yùn)輸費(fèi)用；質(zhì)量控制費(fèi)用：含抽檢用的血液、試劑、藥品、衛(wèi)生材料；不合格血液的報廢損失。

（二）間接成本

間接成本又稱為固定成本，它的總額在一定時期和一定采血數(shù)量范圍內(nèi)不受業(yè)務(wù)量增減變化的影響。包括：無償獻(xiàn)血活動宣傳、教育、招募、保留，無償獻(xiàn)血返還費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)差額部分、大型設(shè)備購置以及大型房屋修繕等費(fèi)用支出，應(yīng)攤的水電費(fèi)、供暖、降溫費(fèi)、機(jī)動車油費(fèi)、修理費(fèi)，保險費(fèi)、社會保障費(fèi)、科研教育費(fèi)、社會攤派、行政管理、后勤管理、各種消耗、固定資產(chǎn)的折舊等。無償獻(xiàn)血直接成本通過血液收費(fèi)支出；血站采供血發(fā)生的間接成本支出，尚需財政的支持。河南省紅十字血液中心為差額事業(yè)，財政撥款只能解決小部分職工的工資，設(shè)備購置大部分人員的經(jīng)費(fèi)還需要自籌。隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長河南省紅十字血液中心的業(yè)務(wù)支出和人員經(jīng)費(fèi)支出在幅度提高，如果各級政府不給予經(jīng)濟(jì)上的扶持，靠單位自身努力是很困難的。長此以往，血站的發(fā)展必然會受到制約。近五年來每個工作日都有獻(xiàn)血者前來辦理領(lǐng)取返還費(fèi)用的手續(xù)，并且每年領(lǐng)取返還費(fèi)用的人數(shù)都在增加，從2003年的898人次到2007年的1513人次，5年增加了168.48%左右；返還金額從2003年的42.1432萬元到2007年的93.7381萬元，5年增加了222.43%左右，預(yù)測到2010年按當(dāng)前的返還人數(shù)遞增，這樣的返還費(fèi)用比例還會進(jìn)一步增大血站的財務(wù)壓力。對于血站作為差額撥款的事業(yè)單位來說，面對如此高的返還費(fèi)用，負(fù)擔(dān)將越來越重，不利于血站的發(fā)展，而返還費(fèi)用是推動《獻(xiàn)血法》實施的一項重要過渡措施，因此建議相關(guān)部門能盡早引起重視。

三、無償獻(xiàn)血返還費(fèi)用兌現(xiàn)工作中的實際問題

（一）異地報賬的問題

目前，在無償獻(xiàn)血群體中有相當(dāng)一部分是大學(xué)生和軍人，而這部分人一般都是在?；蚍燮陂g獻(xiàn)血，他（她）們在畢業(yè)或復(fù)員后，大多數(shù)都離開了獻(xiàn)血的所在地，如需享受兌現(xiàn)待遇時按規(guī)定受益人必須將獻(xiàn)血證和用血原始資料通過郵寄方式郵寄到獻(xiàn)血所在地進(jìn)行審核。這樣有可能出現(xiàn)幾種情況：可能會出現(xiàn)郵寄接轉(zhuǎn)差錯；給受益者報賬時帶來不便，影響獻(xiàn)血者獻(xiàn)血的熱情。

（二）報銷相關(guān)憑證不詳?shù)膯栴}

由于少數(shù)獻(xiàn)血者及受益者不了解免費(fèi)用血的報賬程序，不了解需要提供哪些憑證，尤其是醫(yī)院用血原始發(fā)票因與其他醫(yī)療費(fèi)用合并開在同一張票據(jù)上，用血者拿不出單一的醫(yī)療用血憑據(jù)，醫(yī)院又未單獨開具醫(yī)療用血發(fā)票，因此，受益人因未按規(guī)定提供這些相關(guān)報銷憑證時，以致造成一次或多次不能報銷用血費(fèi)用，給免費(fèi)用血者帶來了極大的不方便，同時也給核報工作帶來了困難。這樣既給核報獻(xiàn)血者工作、審批工作造成諸多困難，又影響了獻(xiàn)血熱情，給無償獻(xiàn)血工作帶來負(fù)面影響。

（三）獻(xiàn)血證遺失和證件相關(guān)內(nèi)容記錄不詳?shù)膯栴}

血站發(fā)放的《無償獻(xiàn)血證》既是無償獻(xiàn)血者的榮譽(yù)證書，又是享有法定優(yōu)惠的主要憑證，是核報用血費(fèi)不可缺少的依據(jù)，因此填寫無償獻(xiàn)血證必須嚴(yán)格規(guī)范。但是目前，在填寫獻(xiàn)血證時有獻(xiàn)血者的姓名、年齡與身份證不相符的；也有漏寫血量或錯寫血量的；漏填或錯填證件號碼的問題均有存在。此外，獻(xiàn)血者丟失《獻(xiàn)血證》的情況也時有發(fā)生，給報賬者和核報工作造成很大難度和麻煩，既影響政府的信譽(yù)又給無償獻(xiàn)血工作帶來負(fù)面影響。

四、針對上述問題作出的思考與建議

第一，《無償獻(xiàn)血證》既是獻(xiàn)血者個人的榮譽(yù)證書，又是報銷用血費(fèi)用的有效憑證，因此應(yīng)切實加強(qiáng)對無償獻(xiàn)血證件的使用和管理，要加強(qiáng)對無償獻(xiàn)血證件的保管和發(fā)放工作實行以“卡”代“證”管理機(jī)制，加快推進(jìn)《無償獻(xiàn)血證》的智能化管理，在全國逐步推行數(shù)據(jù)卡及費(fèi)用微機(jī)管理系統(tǒng)，最大限度地減少工作上的差錯和失誤。實行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)全國聯(lián)網(wǎng)，一方面建立一個全國輸血系統(tǒng)專用的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，建立獻(xiàn)血員查詢數(shù)據(jù)庫。通過快捷方便的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，達(dá)到隨時查閱獻(xiàn)血者的相關(guān)資料及時兌現(xiàn)免費(fèi)用血的目的。另一方面血站與血站之間可以相互配合，相互交流，溝通獻(xiàn)血者用血待遇的有關(guān)情況和信息，以免造成冒報或重報等現(xiàn)象的發(fā)生。

第二，進(jìn)一步加大免費(fèi)用血返還政策及報銷有關(guān)程序的宣傳工作，使公民能準(zhǔn)確，全面地了解免費(fèi)用血兌現(xiàn)政策和有關(guān)規(guī)定，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好無償獻(xiàn)血、免費(fèi)用血的宣傳、咨詢工作，主動而且必須為用血者單獨提供用血收費(fèi)憑據(jù)及有關(guān)醫(yī)療用血證明，對故意刁難用血者或出具假證明的將依據(jù)有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理，并視情節(jié)追究當(dāng)事人的責(zé)任，同時加強(qiáng)和改善對免費(fèi)用血審核、報賬工作流程的管理，最大限度地調(diào)動廣大公民參與無償獻(xiàn)血的積極性。

第三，血站要大力宣傳無償獻(xiàn)血與返還用血的政策，希望政策能給予血站發(fā)展的動力。既要最大限度地調(diào)動廣大公民參與無償獻(xiàn)血的熱情又要擔(dān)負(fù)由此帶來的返還費(fèi)用的財務(wù)壓力。按照《河南省實施辦法》的規(guī)定，直系親屬指公民的配偶、子女、雙方的父母，這樣一位獻(xiàn)血者可為本人和七位直系親屬提供用血費(fèi)用返還的機(jī)會。按照國外的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，人群用血概率為2%，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)得出鄭州地區(qū)已超出國外用血概率2%的范疇。未來這樣的用血概率會越來越高，希望有關(guān)部門能引起重視，早日出臺一個既不會影響無償獻(xiàn)血者的利益又能給血站發(fā)展帶來契機(jī)的大好政策。

第四，將輸血費(fèi)用納入醫(yī)保報銷范圍，減少病人及家屬的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和血站的經(jīng)濟(jì)壓力。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，輸血技術(shù)作為疾病治療的有效方法，在疾病治療過程中得到了廣泛的應(yīng)用，輸血量也越來越大，其費(fèi)用支出也越來越高（見表3）。在現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度中，均明文規(guī)定，輸血費(fèi)用不能報銷，這項費(fèi)用支出必將成為病人及其家屬的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也是血站的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為了減輕血站今后的費(fèi)用返還壓力，建議有關(guān)部門對這一規(guī)定進(jìn)行修訂，將輸血費(fèi)用納入醫(yī)療保險的報銷范圍。

第五，血站向商業(yè)保險公司投保由商業(yè)保險公司承擔(dān)返還費(fèi)用的資金缺口風(fēng)險血站及制訂政策的部門，可根據(jù)《獻(xiàn)血法》及采血成本和用血返還費(fèi)用的情況，與保險公司合作由精算師進(jìn)行風(fēng)險評估及保險費(fèi)核算，血站按每袋200ml全血向保險公司交納若干保險費(fèi)，當(dāng)獻(xiàn)血者本人或直系親屬用血后報銷時，直接到承保的保險公司辦理用血費(fèi)用返還手續(xù)。

參考文獻(xiàn)：

1、趙藝,單藕琦.全國部分城市無償獻(xiàn)血返還經(jīng)費(fèi)情況的調(diào)查[J].中國輸血雜志,2005(2).

2、李云,李曉玲,吳建香.采供血機(jī)構(gòu)返還用血費(fèi)用情況的分析與預(yù)測[J].中國輸血雜志,2005(5).

篇2

挽救更多生命”為對獻(xiàn)血者的愛心表示感謝和做好無償獻(xiàn)血的宣傳，6月14日是第八個“世界獻(xiàn)血者日”主題是捐獻(xiàn)更多血液。市衛(wèi)生局、市紅十字會和市獻(xiàn)血辦6月14日上午在月湖區(qū)政府前舉行感恩和宣傳活動。

對獻(xiàn)血者感恩的節(jié)日獻(xiàn)血者日。

獻(xiàn)血志愿隊伍每天都有新成員加入。據(jù)統(tǒng)計，一座充滿愛心的鄉(xiāng)村。2010年我市共有8602人次無償捐獻(xiàn)了278.9萬毫升血液，為用血者提供261.74萬毫升血液；2011年1至5月，市共有3640人次無償捐獻(xiàn)了118.51萬毫升血液，為用血者提供110.57萬毫升血液。同時被評為全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)鄉(xiāng)村，3人獲全國無償獻(xiàn)血金獎，10人獲全國無償獻(xiàn)血銀獎，93人獲全國無償獻(xiàn)血銅獎，765人獲全省無償獻(xiàn)血金、銀、銅獎。

用血者需要對獻(xiàn)血者感恩，市中心血站告訴記者。社會需要對獻(xiàn)血者感恩，醫(yī)護(hù)人員更應(yīng)該感謝獻(xiàn)血者。說，市中心血站每年都承擔(dān)大量的供血任務(wù)，如果沒有這些無償獻(xiàn)血者的大愛，很難保障臨床醫(yī)療用血的這種意義上說，獻(xiàn)血者日是對這些獻(xiàn)血者表示感恩的節(jié)日，并且宣傳無償獻(xiàn)血、普及無償獻(xiàn)血知識，鼓勵廣大適齡、健康的青年朋友加入到無償獻(xiàn)血者隊伍，為救助需要輸血治療的患者、為社會奉獻(xiàn)愛心。

無害健康有益社會無償獻(xiàn)血。

但和國外相比，國《獻(xiàn)血法》雖已頒布實施了13年。中國無償獻(xiàn)血的歷史還比較短，民眾對無償獻(xiàn)血的認(rèn)識還存在一定誤區(qū)。活動當(dāng)天，很多市民向醫(yī)護(hù)人員咨詢獻(xiàn)血對身體是否有害、獻(xiàn)血是否平安等問題。針對這些情況，鄧?yán)蚯喾浅？隙ǖ乇硎?，適度地、定期地?zé)o償獻(xiàn)血對身體健康完全無害。另外，一些研究資料標(biāo)明，獻(xiàn)血能加快血液代謝、促進(jìn)大量新生細(xì)胞生成。適度獻(xiàn)血后，造血功能得到加強(qiáng)，對身體不會有任何影響，反而會有利于健康。定期獻(xiàn)血有降低血脂、預(yù)防心粘血癥、心腦血管疾病等作用。

表示，至于獻(xiàn)血平安問題。國家對采供血的管理非常嚴(yán)格，必需具有采供血許可證才干進(jìn)行采供血業(yè)務(wù)，獻(xiàn)血平安完全無需擔(dān)心。認(rèn)為，無償獻(xiàn)血對健康無害，但對社會卻好處巨大，無償獻(xiàn)血是一項崇高事業(yè)，人人為我為人人’一種表現(xiàn)，讓患者得到及時的救治并確保安全的重要措施，構(gòu)建和諧社會的生動體現(xiàn)。

獻(xiàn)血者踴躍獻(xiàn)血獻(xiàn)血者日。

篇3

一、基本情況

全市共有各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)401所，其中，政府舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)170所（縣級醫(yī)院10所、中醫(yī)院6所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院105所、其他49所），社會辦醫(yī)231所。全市病床數(shù)4847張，每千人口病床數(shù)1.88張（全省為2.51張）。全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員4759人，副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員328人，占6.9%；每千人口衛(wèi)技人員1.8人（全省為2.2人）。全市設(shè)村衛(wèi)生室983個，占村委會總數(shù)的98.8%，鄉(xiāng)村醫(yī)生1875人。其中達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室占67.7%。我市已初步建立起了市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市建有采供血機(jī)構(gòu)1個（市中心血站），采血點一個（縣采血點），縣級基層儲血點8個，輸血科1個。全市401所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中有24所醫(yī)療衛(wèi)生單位用血：市級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院各一所；縣級人民醫(yī)院10所、中醫(yī)院5所、保健院3所；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級倚象衛(wèi)生院1所；其他六十二醫(yī)院、萬和醫(yī)院各1所。

自1998年10月1日《獻(xiàn)血法》頒布實施以來，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行，積極推進(jìn)無償獻(xiàn)血工作，于1998年7月掛牌成立了市中心血站，年完成獨立建制。全市于年全面結(jié)束了醫(yī)療單位自采自供的不規(guī)范、不安全行為，實現(xiàn)了臨床采供血“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一采供血機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一血源管理、統(tǒng)一臨床采供血）要求。近年來，我市衛(wèi)生部門、紅十字會及市中心血站、用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《獻(xiàn)血法》及《血站管理辦法》、《血站基本標(biāo)準(zhǔn)》、《市獻(xiàn)血用血管理辦法（試行）》和衛(wèi)生部頒布的“一辦法、兩規(guī)范”（血站管理辦法、血站質(zhì)量和血站實驗室質(zhì)量管理規(guī)范），依法依規(guī)管理采供血，無償獻(xiàn)血工作得到了長足發(fā)展。年至年，我市的無償獻(xiàn)血率、采血量、供血量分別為80.3%、112.12萬毫升、139.62萬毫升；95.9%、222.22萬毫升、222.22萬毫升；100%、227.37萬毫升、323.17萬毫升；100%、227.33萬毫升、316.84萬毫升。年至年，我市參加無償獻(xiàn)血的人數(shù)及占全市總?cè)丝诘谋壤謩e為:4378人、0.175%；7278人、0.29%；8163人、0.326%;9271人、0.37%。總之，我市貫徹執(zhí)行《獻(xiàn)血法》，積極推進(jìn)無償獻(xiàn)血工作取得初步成效，有效挽救了垂危病患者的生命安全，基本保證了臨床用血需求，為全面推進(jìn)全市采供血事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、主要做法及取得的成效

自《獻(xiàn)血法》頒布實施以來，我市各級政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大投入力度，完善政策措施；市、縣（區(qū)）衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督管理，各級紅十字會依法參與、積極推動，有效保證了我市采供血工作的順利開展，主要做法和成效如下：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。我市市、縣（區(qū)）政府和衛(wèi)生部門把貫徹《獻(xiàn)血法》，做好無償獻(xiàn)血工作作為保障人民群眾身體健康及構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓，把貫徹《獻(xiàn)血法》，推進(jìn)無償獻(xiàn)血工作列入了政府的衛(wèi)生工作年度目標(biāo)進(jìn)行考核，為市中心血站及有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了設(shè)備和人員，安排專項的經(jīng)費(fèi)，建立健全了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)管體系。我市各縣（區(qū)）成立了無償獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮在無償獻(xiàn)血工作中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用，認(rèn)真組織開展宣傳工作，有效促進(jìn)了無償獻(xiàn)血和臨床用血工作的安全性、時效性，推動了全市《獻(xiàn)血法》的貫徹落實。

（二）積極宣傳，廣泛動員。無償獻(xiàn)血是一項公益性很強(qiáng)的社會系統(tǒng)工程，只有認(rèn)真做好宣傳工作，才能動員全社會共同參與和積極響應(yīng)，才能有效保證《獻(xiàn)血法》的貫徹實施。我市各縣（區(qū)）政府和衛(wèi)生部門、紅十字會認(rèn)真組織有關(guān)部門和單位學(xué)習(xí)《獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，普及無償獻(xiàn)血的相關(guān)知識，從法制、奉獻(xiàn)、健康等方面引導(dǎo)人們樹立無償獻(xiàn)血的意識，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了人們的畏懼心理和錯誤認(rèn)識；通過廣播、電視、報刊、橫幅、宣傳欄、宣傳牌、宣傳單等方式開展宣傳工作；在“無償獻(xiàn)血日”、“紅十字會日”、“防艾宣傳日”等紀(jì)念日，走上街頭、深入基層、面對群眾，積極宣傳無償獻(xiàn)血的相關(guān)知識，發(fā)放宣傳資料，開展問卷調(diào)查等，使廣大人民群眾提高了對《獻(xiàn)血法》和無償獻(xiàn)血的認(rèn)識。

（三）依法依規(guī)，強(qiáng)化管理，保障安全。我市各級政府和衛(wèi)生部門、紅十字會等機(jī)構(gòu)依照《獻(xiàn)血法》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床管理辦法（試行）》等法律、法規(guī)的要求，加強(qiáng)對采供血和用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，狠抓規(guī)章制度的落實，嚴(yán)格落實操作規(guī)程，定期或不定期開展非法采供血專項治理。

我市市、縣（區(qū)）衛(wèi)生部門將血液管理工作列入衛(wèi)生工作年度目標(biāo)進(jìn)行考核，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識，不斷加強(qiáng)臨床用血的規(guī)范管理和技術(shù)指導(dǎo)，確保臨床輸血安全。市中心血站建立健全了血液安全管理制度，加強(qiáng)了采供血網(wǎng)絡(luò)及溫控建設(shè)，嚴(yán)格采供血耗材采購制度。

我市各用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立了臨床用血管理小組和臨床輸血評價小組，建立、健全了用血管理制度，認(rèn)真加強(qiáng)管理、監(jiān)督。市中心血站和用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)以培養(yǎng)一支思想端正、技術(shù)過硬、服務(wù)優(yōu)良的采供血及用血隊伍為目標(biāo)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高了工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

總之，自《獻(xiàn)血法》實施十一年來，我市各級政府和衛(wèi)生部門、紅十字會及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依法依規(guī)，不斷強(qiáng)化采供血管理，依法取締和杜絕非法采供血行為，保證采供血的規(guī)范、質(zhì)量和安全；不斷加強(qiáng)臨床用血管理，保障了輸血患者的身體健康和生命安全。十一年來，我市未發(fā)生非法采供血行為，未發(fā)生過血液質(zhì)量和安全事故。

（四）無償獻(xiàn)血觀念逐漸形成，無償獻(xiàn)血隊伍不斷擴(kuò)大。我市通過加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真組織，不斷增強(qiáng)廣大群眾的參與意識和社會責(zé)任感，積極推進(jìn)無償獻(xiàn)血工作，逐步使自愿無償獻(xiàn)血被社會公眾認(rèn)同，無償獻(xiàn)血隊伍不斷擴(kuò)大。我市無償獻(xiàn)血人數(shù)從年4378人、年7278人、年8163人，增至年的9271人。年，一次獻(xiàn)血量400毫升（一次獻(xiàn)血的最大值）的人數(shù)達(dá)1412人次，比年增長了5倍多。全市104個部門和單位組織了無償獻(xiàn)血活動，涌現(xiàn)出了一批無償獻(xiàn)血先進(jìn)個人和集體。

（五）無償獻(xiàn)血工作從城市向農(nóng)村擴(kuò)展。我市無償獻(xiàn)血工作正逐步向農(nóng)村推進(jìn)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把開展農(nóng)村無償獻(xiàn)血工作納入議事日程，廣泛動員，積極宣傳，使廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾對獻(xiàn)血工作有了一定的認(rèn)識，從而調(diào)動了鄉(xiāng)村干部和部分農(nóng)民獻(xiàn)血的積極性，有效促進(jìn)了無償獻(xiàn)血工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、存在的困難與問題

雖然我市在貫徹執(zhí)行《獻(xiàn)血法》工作上取得了一定成效，但各地情況不一，發(fā)展不平衡，存在的困難和問題仍很突出，無償獻(xiàn)血工作難度依然較大，需要不斷改進(jìn)、鞏固、完善和發(fā)展。綜合調(diào)研情況，主要存在以下問題：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作還存在疏漏和不足。由于在組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作中還存在某些疏漏和不足，我市貫徹執(zhí)行《獻(xiàn)血法》、推進(jìn)無償獻(xiàn)血工作還未達(dá)到應(yīng)有的水平和層次，工作難度較大。例如我市仍有部分單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾對無償獻(xiàn)血工作仍存在一些誤解，對無償獻(xiàn)血的意義、知識等缺乏了解，甚至存在某些誤解和抵觸情緒；部分干部、群眾把血站或醫(yī)院收取國家批準(zhǔn)的醫(yī)療用血成本費(fèi)誤認(rèn)為是出賣無償獻(xiàn)血者的血液等；部分單位領(lǐng)導(dǎo)不愿意、不熱心動員和組織職工無償獻(xiàn)血；我市市民參與無償獻(xiàn)血還不廣泛，積極性、主動性還有待進(jìn)一步提高。我市無償獻(xiàn)血的主力軍以企事業(yè)單位職工、大中專學(xué)生、部隊官兵、農(nóng)民工、公務(wù)員等為主，其中公務(wù)員隊伍中無償獻(xiàn)血人員的比例還比較低。

全市每年無償獻(xiàn)血宣傳經(jīng)費(fèi)僅市級安排了10萬元，9縣1區(qū)安排的、可用的宣傳經(jīng)費(fèi)十分有限。目前，我市無償獻(xiàn)血的宣傳單等宣傳材料均由市中心血站統(tǒng)一印制下發(fā)到各縣（區(qū)）紅十字會，宣傳工作上還存在一定的局限性。部分縣（區(qū)）在及時散發(fā)宣傳材料、聯(lián)系實際豐富宣傳內(nèi)容和形式等方面還存在著不足。

（二）無償獻(xiàn)血人員總量偏少，采供血矛盾突出。我市無償獻(xiàn)血人數(shù)及獻(xiàn)血量雖然逐年增加，但由于多種原因，參加無償獻(xiàn)血的人員還不廣泛，總量偏少，采集的血液不能滿足醫(yī)療用血需要。以年為例：全市無償獻(xiàn)血9271人，僅占全市總?cè)丝诘?.37%；全市采血量為227.33萬毫升，供血量則為316.84萬毫升，還必須從外地調(diào)入血液才能基本滿足我市醫(yī)療用血需要。另一方面，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的深入實施、嚴(yán)重交通事故增多、醫(yī)療條件改善和人民群眾就醫(yī)要求提高、縣基層血庫被取締諸多新情況的出現(xiàn)，致使我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血量急劇上升，采供血矛盾十分突出。年1-6月，全市臨床醫(yī)療用血量突破170萬毫升（比去年同期增長13.9%），預(yù)計今年全市臨床醫(yī)療用血量可能突破400萬毫升。此次調(diào)研中，多數(shù)用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)都反映了血液供應(yīng)不能滿足正常臨床需要，部分迫切需要輸血的患者因血源緊缺而不能輸血，特別是有時急診搶救危重病人時無血可供或供血不及時等問題時有發(fā)生。在此次調(diào)研的3個縣里，都曾出現(xiàn)過因不能及時輸血而導(dǎo)致重病患者無法搶救的病例。

（三）我市地處邊疆，位置特殊，采供血工作形勢嚴(yán)峻。我市境內(nèi)外多種傳染病流行情況比較嚴(yán)重，部分縣（區(qū)）還有吸毒人員，給我市貫徹執(zhí)行《獻(xiàn)血法》、特別是開展采供血工作造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困難。

（四）專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。采供血工作是一項專業(yè)技術(shù)性比較強(qiáng)、法律法規(guī)比較嚴(yán)肅的工作，具有其固有的規(guī)律性和風(fēng)險性，只有專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)較高，工作認(rèn)真細(xì)致，才能有效控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的發(fā)生，從而保障血液質(zhì)量與安全。目前，全市采供血專業(yè)技術(shù)人才缺乏，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員難以完全滿足采供血業(yè)務(wù)要求，急需加大對現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，招錄緊缺專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。

（五）采供血工作條件困難，成本大。我市平均采供血半徑在168公里以上的有5個縣，256公里以上的有3個縣，46公里以上的有1個縣。由于采供血半徑大、采供血專用車輛少、道路等級低，加之修路堵車等原因，造成了采供血工作條件困難，增加了中心血站的采供（送）血成本，還導(dǎo)致有時供血緊張和供血不及時的局面。

目前，原布在西盟縣的基層血庫（采血點）由于區(qū)位、技術(shù)等原因?qū)е略O(shè)備閑置；縣基層血庫（采血點）則由于用房、設(shè)備等條件不合格被省衛(wèi)生廳取消資格。兩個基層血庫（采血點）停止運(yùn)行增加了邊遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)開展無償獻(xiàn)血的困難，增加了用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)的困難和不便，增大了市中心血站采供（送）血成本。

四、幾點建議

針對我市無償獻(xiàn)血工作中存在的困難和問題，為進(jìn)一步貫徹落實《獻(xiàn)血法》，促進(jìn)我市無償獻(xiàn)血工作更加廣泛有效地開展，確保人民群眾醫(yī)療用血需求和安全，提出如下建議：

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大我市貫徹執(zhí)行《獻(xiàn)血法》的力度。一是建議各級政府進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實《獻(xiàn)血法》，切實加強(qiáng)對無償獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，針對薄弱環(huán)節(jié)和存在問題有效開展工作。二是建議市、縣（區(qū)）政府加大對《獻(xiàn)血法》的宣傳和貫徹執(zhí)行力度，更加廣泛和深入地提高廣大干部、群眾對《獻(xiàn)血法》的認(rèn)識，特別是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識，檢查督促部分認(rèn)識不到位、貫徹《獻(xiàn)血法》不力的單位改進(jìn)工作。三是建議適當(dāng)增加無償獻(xiàn)血工作在衛(wèi)生工作目標(biāo)考核管理中的內(nèi)容和比重，層層分解，狠抓落實。四是建議市、縣政府定期或不定期召開無償獻(xiàn)血先進(jìn)集體及個人表彰大會，增強(qiáng)無償獻(xiàn)血者的榮譽(yù)感和積極性。五是建議制定相關(guān)的規(guī)定、措施，促進(jìn)無償獻(xiàn)血工作更加廣泛、深入、持久地開展。

（二）進(jìn)一步加大宣傳力度，營造氛圍，擴(kuò)大無償獻(xiàn)血者隊伍。一是建議保障宣傳經(jīng)費(fèi)的預(yù)算落實，把無償獻(xiàn)血宣傳經(jīng)費(fèi)納入市、縣（區(qū)）財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ?，為加強(qiáng)無償獻(xiàn)血宣傳工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。二是建議繼續(xù)運(yùn)用電視、廣播、報刊、標(biāo)牌、彩旗、宣傳車、宣傳單等形式，采取全方位、多角度、多層次、不拘一格、靈活多樣的方式，宣傳無償獻(xiàn)血的意義。要重視宣傳無償獻(xiàn)血的先進(jìn)典型，重視引導(dǎo)社會公眾區(qū)分收取制作醫(yī)療用血成本與出賣血液的區(qū)別，消除誤解，營造無償獻(xiàn)血光榮的良好氛圍。三是建議制定和推行相關(guān)的政策和措施，提高公務(wù)員隊伍無償獻(xiàn)血的積極性和主動性，為社會作出表率和導(dǎo)向作用。四是建議擴(kuò)大無償獻(xiàn)血隊伍。我市無償獻(xiàn)血者主要來源于企事業(yè)單位職工、大中專學(xué)生、部隊官兵、農(nóng)民工、公務(wù)員等，占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾還未充分參與進(jìn)來。建議結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施，調(diào)動廣大農(nóng)民參與無償獻(xiàn)血的積極性，把無償獻(xiàn)血工作逐步推向農(nóng)村，把采血車開進(jìn)村鎮(zhèn)、開進(jìn)農(nóng)村集市，吸納更多的農(nóng)民無償獻(xiàn)血。建議衛(wèi)生部門和中心血站主動加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的聯(lián)系，動員和組織部分企事業(yè)單位職工、部隊官兵、大中專學(xué)生、公務(wù)員等組建相對穩(wěn)定的無償獻(xiàn)血志愿者隊伍，擴(kuò)大無償獻(xiàn)血隊伍，應(yīng)對突發(fā)事件時對采供血的特殊要求。建議醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極動員和認(rèn)真組織擇期手術(shù)患者自身儲血、自體輸血和患者親友互助獻(xiàn)血等。

（三）不斷加大投入，推進(jìn)改革，切實加強(qiáng)市中心血站和用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)。一是建議加大市中心血站和用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)，加強(qiáng)采供血配套設(shè)施建設(shè)，保證采供（送）血設(shè)備、設(shè)施齊全。二是建議增加對市中心血站和用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入，緩解采供（送）血成本上升的困難，確保采供血工作安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建議加強(qiáng)市中心血站的機(jī)構(gòu)建設(shè)和完善，改革和激活機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，嚴(yán)把調(diào)入人員的素質(zhì)關(guān)。四是建議加強(qiáng)對市中心血站專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，招聘緊缺專業(yè)的技術(shù)人員，不斷增強(qiáng)市中心血站工作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，提高工作效率，確保采供血安全有效。五是建議由市中心血站加強(qiáng)對各用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督和培訓(xùn)。建議各用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實際，積極組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高臨床用血的科學(xué)性、合理性、有效性和安全性，確保臨床用血科學(xué)安全。

篇4

摘 要 《中華人民共和國獻(xiàn)血法》實施14年來，我國無償獻(xiàn)血事業(yè)得到了快速發(fā)展，近年來，由于醫(yī)療用血量迅速增加，血液供需之間的矛盾日益突出。通過大力發(fā)展團(tuán)體獻(xiàn)血、選準(zhǔn)特定無償獻(xiàn)血宣傳招募人群、建立無償獻(xiàn)血的激勵機(jī)制、建立無償獻(xiàn)血各種隊伍、靈活多樣的無償獻(xiàn)血宣傳和招募模式與措施和加強(qiáng)血站內(nèi)部科學(xué)管理，可以解決血液緊張狀況。

關(guān)鍵詞 無償獻(xiàn)血 公共管理 分析 對策

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《中華人民共和國獻(xiàn)血法》實施14年來，我國無償獻(xiàn)血事業(yè)在社會各界的大力支持下快速發(fā)展。全國自愿無償獻(xiàn)血占臨床用血的比例已從1998年5%左右，上升到2011年的99%以上。我國年自愿無償獻(xiàn)血人次從1998年32.8萬增加到2011年的1232萬，年采血量由年近1000噸增加到2011年的4164噸。但是，目前我國年人口獻(xiàn)血率仍只有0.9%左右，遠(yuǎn)低于世界高收入國家的4.54%1，離世衛(wèi)組織推薦的1%滿足血液基本需求的標(biāo)準(zhǔn)也有一定的差距。這些數(shù)據(jù)說明我國無償獻(xiàn)血工作仍處于初級階段，無償獻(xiàn)血工作面臨著重大的挑戰(zhàn)，無償獻(xiàn)血仍有較大的發(fā)展空間。

現(xiàn)階段我國無償獻(xiàn)血基本情況

近年來，隨著醫(yī)療保險體系日趨完善，人口老齡化，醫(yī)療新技術(shù)快速發(fā)展，我國醫(yī)療事業(yè)呈井噴式發(fā)展，臨床用血需求年增長速度一直維持在10%～15%。但是，我國無償獻(xiàn)血事業(yè)經(jīng)歷十多年快速增長后，進(jìn)入了平臺期，血液供應(yīng)緊張在全國范圍內(nèi)由局部性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性向廣泛性、持續(xù)性蔓延，且呈現(xiàn)越來越嚴(yán)重的發(fā)展態(tài)勢。要理性地看待無償獻(xiàn)血，事物發(fā)展過程中所必經(jīng)的痛楚現(xiàn)在同樣困擾著中國的無償獻(xiàn)血事業(yè)。

血液供需緊張的原因分析

近年來，人們分析“血液緊張”，往往歸咎于：①《獻(xiàn)血法》規(guī)定的獻(xiàn)血年齡和獻(xiàn)血間隔期不合理；②“無償獻(xiàn)血，有償用血”，“獻(xiàn)血容易，報銷難”；③采供血機(jī)構(gòu)疏于管理，臨床科學(xué)合理用血急需完善；④宣傳覆蓋面窄、公民擔(dān)心獻(xiàn)血影響身體；⑤無償獻(xiàn)血公益性也在遭受社會的質(zhì)疑等等。

有些專家認(rèn)為《獻(xiàn)血法》規(guī)定的獻(xiàn)血年齡和獻(xiàn)血間隔期不合理。從生理角度來說，獻(xiàn)血者的年齡范圍可以進(jìn)一步加寬，獻(xiàn)血間隔期可以進(jìn)一步縮短，但是，仔細(xì)分析，18～55歲這么寬的年齡段，獻(xiàn)血人群僅占百分之幾，又如何把快速增長的血液需求寄托在年齡55歲以上人的身上呢。而獻(xiàn)血間隔期即使縮短一半，又有什么理由讓百分之幾的一年奉獻(xiàn)兩次的“獻(xiàn)血英雄”，再增加到一年獻(xiàn)四次，而其他百分之九十多的人群在一旁觀看。

很多人質(zhì)疑：獻(xiàn)血者街頭無償獻(xiàn)血，為什么患者在醫(yī)院用血卻需要付費(fèi)。其實“無償獻(xiàn)血，有償用血”的說法，偷換了概念，前者是指無償獻(xiàn)血者，無償獻(xiàn)血者、及其配偶和直系親屬，用血一定是免費(fèi)的；后者是指未參加無償獻(xiàn)血者、及其配偶和直系親屬。根據(jù)《獻(xiàn)血法》規(guī)定，后者也只交付用于血液的采集、儲存、分離、檢驗等費(fèi)用；具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院價格主管部門制定。而無償獻(xiàn)血者所捐獻(xiàn)的血液，是無價的，已不能用金錢來衡量了。對于“獻(xiàn)血容易，報銷難”的問題，目前從程序上來講確實存在不太方便的地方，一般來說，用血者先行結(jié)清醫(yī)院賬單，然后帶著獻(xiàn)血證等相關(guān)個人證件以及醫(yī)院用血證明、發(fā)票等，到血站進(jìn)行報銷。目前，由于全國采供血機(jī)構(gòu)、以及采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間網(wǎng)絡(luò)尚未互通，給用血報銷帶來不便。這的確是采供血機(jī)構(gòu)需要解決的問題。但是，獻(xiàn)血者獻(xiàn)血時，絕大部分是為獻(xiàn)愛心，很少有人考慮以后用血可以報銷。自然，這也不是供血緊張的主要原因。

采供血機(jī)構(gòu)疏于管理，臨床科學(xué)用血急需完善：2007年以來，衛(wèi)生部連續(xù)5年對全國采供血機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)，推動了采供血機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，我國采供血機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理水平邁上了一個新的臺階，全國所有的血站都建立了質(zhì)量管理體系。血液的管理是非常嚴(yán)格，每袋血都會登記獻(xiàn)血者的個人資料，采集到的血液如何使用等，供血部門也都有詳細(xì)的檔案記錄。每袋血液用于哪臺手術(shù)，哪位患者都是有據(jù)可尋。至于“血漿澆花”事件只是某個醫(yī)院個別無良醫(yī)生將報廢的血漿澆花，雖然只是極個別不良現(xiàn)象，但對于整個采供血行業(yè)影響深遠(yuǎn)。不合理用血的情況在一些醫(yī)院確實存在2。不少患者認(rèn)為輸血可以提供營養(yǎng)，有利于康復(fù)及傷口的愈合，醫(yī)生在判斷是否需要輸血時，有很多因素需要考慮，對于介于可輸可不輸?shù)那闆r時，選擇輸血的醫(yī)生更多些。近年來各地衛(wèi)生行政部門也加大了對臨床科學(xué)、合理用血進(jìn)行督查，臨床用血正在趨于合理。當(dāng)前，血液緊張也進(jìn)一步規(guī)避了臨床不合理用血。

公民擔(dān)心獻(xiàn)血影響身體、或被傳染上疾?。河行┤瞬辉敢猥I(xiàn)血，也有出于安全的擔(dān)憂。曾經(jīng)發(fā)生在河南等地的一些因不恰當(dāng)采血造成的艾滋病傳播的案例，也增加了人們的疑慮，目前，無償獻(xiàn)血都是在采供血機(jī)構(gòu)按照正常的渠道和途徑，獻(xiàn)血是非常安全的。現(xiàn)在，血站采血嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程，采血由具有采血資格的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行，采血時用一次性采血器材，用后也及時銷毀，以確保獻(xiàn)血者的健康。

篇5

血液工作基本概況

地處少數(shù)民族地區(qū)的黔南，輸血工作在很長一段時間內(nèi)很落后。在血站成立之前的臨床用血基本上依賴有償獻(xiàn)血支撐，以各醫(yī)院自采自供為主。1994年血站成立后，各級領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視，成立了以分管副州長任組長的相應(yīng)血液質(zhì)量管理委員會，特別是《獻(xiàn)血法》頒布實施后，血液工作的管理得到強(qiáng)化，按照貴州省衛(wèi)生廳劃定的采供血區(qū)域，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二市七縣臨床用血的供給，實現(xiàn)輸血工作“三統(tǒng)一”，從而使血液工作得到了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，使黔南州的紅色事業(yè)成為綠寶石之鄉(xiāng)的亮點?，F(xiàn)年供血量3.2噸，成分血比例占97％以上。

政府搭臺，血站唱戲，齊心協(xié)辦推動無償獻(xiàn)血大發(fā)展

無償獻(xiàn)血工作離不開政府的參與和支持，在《獻(xiàn)血法》頒布之初，州委、州政府給予了高度重視，召開貫徹實施的專題會、動員會，將原有的血液質(zhì)量管理委員會充實，成立公民無償獻(xiàn)血委員會，以及相應(yīng)的無償獻(xiàn)血辦公室。

2001年1月《貴州省獻(xiàn)血條例》正式實施，國債建設(shè)的投入等都為無償獻(xiàn)血工作搭建了良好平臺，黔南州中心血站正是借助這平臺從多方位、多渠道宣傳《獻(xiàn)血法》，讓無償獻(xiàn)血知識家喻戶曉，促進(jìn)無償獻(xiàn)血從《獻(xiàn)血法》頒布之初的下計劃指標(biāo)到取消只用了短短的三年時間，無償獻(xiàn)血占臨床用血也從1998年的23％上升到2002年100％。

借鑒經(jīng)驗、結(jié)合實際走特色無償獻(xiàn)血之路

無償獻(xiàn)血工作能否得到社會的理解和支持，成為公民自覺自愿的行動，宣傳工作非常重要。公民對獻(xiàn)血的法律、法規(guī)、常識和意義了解不夠，就不會積極參加無償獻(xiàn)血。加大宣傳力度、廣度，讓每個公民都認(rèn)識到無償獻(xiàn)血是一件利國、利民、利已的好事并自覺地投入其中，是落實無償獻(xiàn)血的核心，也是血站的一項重要工作?！东I(xiàn)血法》頒布之初，由于經(jīng)費(fèi)的欠缺致宣傳力度不到位，黔南州的無償獻(xiàn)血是以給單位下指標(biāo)的形式正式起步的，人們對無償獻(xiàn)血知識了解不多，隨后出現(xiàn)了很多單位為完成獻(xiàn)血指標(biāo)采取一些不規(guī)范的手段甚至冒名頂替，使州內(nèi)的無償獻(xiàn)血工作舉步維艱，無償獻(xiàn)血占當(dāng)年臨床用血的比例也只達(dá)23％。1999年血站和深圳市血液中心結(jié)成幫扶對子后，借鑒深圳經(jīng)驗結(jié)合本州實際，采取了以下方式：

1、加強(qiáng)與媒體的聯(lián)絡(luò)，借助媒體強(qiáng)勁的宣傳攻勢，并在其黃金時段以每日4次的頻率滾動播出無償獻(xiàn)血公益廣告，不定期作無償獻(xiàn)血電視新聞報道；在地方報上以每月4～6次的專題報道宣傳無償獻(xiàn)血相關(guān)事宜；制作宣傳資料20余萬份(冊)、宣傳掛圖500余張發(fā)放到州內(nèi)各縣(市)。

2、在州衛(wèi)生局及各級政府的支持下，加強(qiáng)與各縣(市)衛(wèi)生局、紅十字會的聯(lián)絡(luò)，通過他們的大力宣傳，把宣傳的重點放到縣城及市民中。黔南地處山區(qū)，州內(nèi)最大供血半徑約200公里，大多為崎嶇的山路，為此血站把每次下縣(市)采血宣傳時間定為1周半月，這樣既解決了當(dāng)?shù)厥忻裣氆I(xiàn)血而沒有地方獻(xiàn)血的局面，也發(fā)揮了采血車“流動血站”的功能，成為當(dāng)?shù)厥忻窈袜l(xiāng)鎮(zhèn)的村民在趕集日進(jìn)縣城時了解無償獻(xiàn)血知識的窗口，為實現(xiàn)“無償獻(xiàn)血從城市向農(nóng)村延伸”作好鋪墊，擴(kuò)大了無償獻(xiàn)血在全州的影響力。

3、與州內(nèi)高校建立密切關(guān)系，充分發(fā)揮高校學(xué)生生力軍作用，與校方共同向?qū)W生發(fā)出捐血倡議書、召開捐血動員大會，定期將采血車開至各院校宣傳。黔南民族師范學(xué)院主動將每年12月的第一周定為該院的“無償獻(xiàn)血宣傳周”，該院還成為2007年貴州省唯一獲得衛(wèi)生部三部委授予“無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎”表彰的單位。

4、從我做起，進(jìn)一步加大無償獻(xiàn)血宣傳力度和廣度，站內(nèi)每位符合獻(xiàn)血健康要求的職工都是“活血庫”的忠實成員；血站加強(qiáng)與各縣(市)紅十字會、獻(xiàn)血辦公室聯(lián)系，建立了一套完備的《應(yīng)急突發(fā)事件采供血預(yù)案》，以保證緊急情況下大量用血時對獻(xiàn)血者召回成功，2003年春天的“非典”與都勻市“6?25生產(chǎn)安全事故”、2008年1月雪凝災(zāi)害的用血，檢驗了這一措施的成效，特別是“非典”期間，不但滿足本轄區(qū)臨床用血，還及時調(diào)劑給兄弟單位；并建立了稀有血型庫，定期召開獻(xiàn)血者聯(lián)誼會，加強(qiáng)稀有血型者之間的交流與溝通，促進(jìn)了無償獻(xiàn)血者的召回。

5、充分利用國家法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日上街宣傳無償獻(xiàn)血；為獻(xiàn)血者生日郵寄生日賀卡，帶去溫馨問候重燃獻(xiàn)血熱情；走進(jìn)黔南人民廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播間，就廣大市民關(guān)心的無償獻(xiàn)血知識和血站工作進(jìn)行互動；借助“5?8紅十字目”、“世界獻(xiàn)血者日”舉行大型無償獻(xiàn)血宣傳活動，受到新聞媒體關(guān)注，2004年和2007年的“6?14”活動均被選送到當(dāng)日的中央電視臺《新聞聯(lián)播》、貴州電視臺《貴州新聞》中播出，進(jìn)一步推動了州內(nèi)無償獻(xiàn)血發(fā)展。

6、在貫徹執(zhí)行無償獻(xiàn)血“四個轉(zhuǎn)移一個延伸”工作中，就“農(nóng)村延伸”結(jié)合實際把資料發(fā)放到鎮(zhèn)一級，由鎮(zhèn)政府幫助宣傳，并針對農(nóng)村電視覆蓋率低的情況，從2007年起在地方廣播電臺開辟“血博士”專欄，每天連播八次介紹無償獻(xiàn)血知識。但由于地域、觀念、民族文化差異等因素的影響，農(nóng)村人口獻(xiàn)血的比例還不是很高，而2003年州內(nèi)農(nóng)村人口用血比例急劇增高，特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展后，部分縣(市)農(nóng)村人口的臨床用血占本縣(市)用血量的70％以上，個別的則達(dá)90％。

農(nóng)村的無償獻(xiàn)血宣傳工作任重道遠(yuǎn)，這也將是今后若干年的工作重點，我們的目標(biāo)是讓更多的人用得起血、因無償獻(xiàn)血而免費(fèi)用血，使無償獻(xiàn)血這一紅色保險紅遍黔南的山山水水。

提高服務(wù)質(zhì)量，讓無償獻(xiàn)血走可持續(xù)發(fā)展之路

如何讓邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)的無償獻(xiàn)血與發(fā)達(dá)地區(qū)縮小差距，讓無償獻(xiàn)血走可持續(xù)發(fā)展之路，一直是黔南州中心血站人努力的方向，為此，他們調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素幫助提高自身建設(shè)。1999年10月以來，借助與深圳市血液中心結(jié)成幫扶對子的大好機(jī)會，先后派出11批20人次前往該中心進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)自我造血功能；另一方面鼓勵職工以多種形式參加醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)，每年培訓(xùn)率均在40～50％，使技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平不斷得到提高；積極推廣成分輸血技術(shù)，采取請進(jìn)來和外派技術(shù)人員到各縣(市)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作成分輸血應(yīng)用知識講座，使成分輸血占臨床輸血比例由最初的11％上

升至97％。

堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是提高服務(wù)質(zhì)量的保證，是無償獻(xiàn)血可持續(xù)發(fā)展的源泉，依托科技打造血站服務(wù)品牌。先后設(shè)立捐血熱線電話、開通獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后結(jié)果的語音查詢電話與采血車電腦查詢；建立黔南州中心血站網(wǎng)站(vcww，qnxz，com)：涵蓋了獻(xiàn)血者在線查詢、獻(xiàn)血知識、服務(wù)指南、預(yù)約獻(xiàn)血、法律法規(guī)等10余項內(nèi)容；開通為獻(xiàn)血者發(fā)送短信服務(wù)系統(tǒng)，以促進(jìn)對獻(xiàn)血者的召回。

兌現(xiàn)承諾，激勵全民參與無償獻(xiàn)血

自《獻(xiàn)血法》和《貴州省獻(xiàn)血條例》頒布實施以來，黔南州為促進(jìn)無償獻(xiàn)血工作開展，及時兌現(xiàn)用血承諾。使獻(xiàn)血義務(wù)與用血權(quán)利得到統(tǒng)一，從根本上調(diào)動公民參加無償獻(xiàn)血的積極性，做到取之于民用之于民，讓實惠見諸于民，讓公民實實在在的明白了無償獻(xiàn)血是一件利已、利人又利國的好事，理解了獻(xiàn)血與用血是義務(wù)與權(quán)利的對等，并將捐血視為“紅色保險”，從而壯大固定無償獻(xiàn)血者隊伍，促進(jìn)再次獻(xiàn)血者招募的成功率，激勵全民參與無償獻(xiàn)血。

完善應(yīng)急獻(xiàn)血隊伍建設(shè)，保障急救用血

2008年1月中下旬，黔南州遭受了百年難遇的大面積雪凝災(zāi)雪，交通中斷，停水停電，造成臨床用血部分血型緊張，無法滿足醫(yī)療單位臨床急需。1月31日下午，黔南州抗凝凍救災(zāi)指揮部醫(yī)療救護(hù)組接到報告后，組長吳勝華副州長立即組織召開緊急會議，決定由各單位主要負(fù)責(zé)人宣傳動員本系統(tǒng)、本單位廣大干部職工無償獻(xiàn)血，并利用黔南廣播電臺等媒體緊急動員，倡議廣大市民參加無償獻(xiàn)血。

2008年5月12日14：28分，一場突如其來的8級大地震在四川汶川縣發(fā)生。5月13日上午黔南州中心血站接到省、州衛(wèi)生主管部門緊急電話通知，要求各血站啟動采供血應(yīng)急預(yù)案，要以高度的政治責(zé)任感做好一切抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。站領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即召開站長辦公會，召回休假員工，制作災(zāi)區(qū)招募無償獻(xiàn)血者及捐血的倡議書，分送在各大專院校、州直衛(wèi)生系統(tǒng)、街頭采血點及鬧市區(qū)，在站區(qū)及街頭采血點設(shè)立了為災(zāi)區(qū)招募無償獻(xiàn)血者的報名登記點，開通捐血熱線和網(wǎng)絡(luò)報名。街頭采血車前，首次出現(xiàn)市民自發(fā)排長隊捐血，站內(nèi)來捐血的人群也絡(luò)繹不絕，捐血熱線響個不停，不斷有市民及單位打來咨詢捐血的熱線，短短的幾天就有548人捐血共計143050毫升、招募了七千余名的無償獻(xiàn)血者。

篇6

關(guān)鍵詞：無償獻(xiàn)血；血費(fèi)償還；分析

中圖分類號：R818.052+.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

無償獻(xiàn)血是指為拯救他人生命，志愿將自身的血液無私奉獻(xiàn)給社會公益事業(yè)，而獻(xiàn)血者不向采血單位和獻(xiàn)血者單位領(lǐng)取任何報酬的行為。愛心的奉獻(xiàn)總是有回報的，1998年我國實行《中華人民共和國獻(xiàn)血法》，隨后也頒布了《全國無償獻(xiàn)血表彰獎勵辦法》、《湖南省實施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》，對無償獻(xiàn)血者進(jìn)行相關(guān)的表彰和獎勵。筆者將2004～2013年常德市無償獻(xiàn)血血費(fèi)償還人群資料進(jìn)行回顧性分析，報告如下。

1資料與方法

1.1一般資料 2004年1月～2013年12月常德市無償獻(xiàn)血血費(fèi)償還記錄資料共計3895例。

1.2政策依據(jù) 《湖南省實施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》第十四條規(guī)定：獻(xiàn)血量累計在900ml以上（含本數(shù)，下同）的，獻(xiàn)血者本人報銷終身無限量臨床用血的費(fèi)用，獻(xiàn)血量累計在600ml以上不滿900ml的，報銷獻(xiàn)血量三倍臨床用血的費(fèi)用，獻(xiàn)血量累計在600ml以下的，報銷獻(xiàn)血量二倍臨床用血的費(fèi)用。除獻(xiàn)血者本人按照前項規(guī)定報銷用血費(fèi)用外，獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女還可共計報銷獻(xiàn)血量等量臨床用血的費(fèi)用。

1.3統(tǒng)計學(xué)處理 采用SPSS 20統(tǒng)計軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析

2結(jié)果

見表1～表3。

3討論

常德市2004～2013年無償獻(xiàn)血共335309人次，其中無償獻(xiàn)血血費(fèi)償還共計3895人次，無償獻(xiàn)血血費(fèi)償還率為1.16%，低于濮陽市（2.2%）[1]、嘉峪關(guān)市（2.0%）[2]，接近南寧市（1.42%）[3]。從表1、表2得出，父母償還用血量占償還用血總量的一半以上（57.95%），父母無償用血償還人次占償還用血總?cè)舜蔚闹饕糠郑?2.80%），這主要跟中老年人自身免疫力下降導(dǎo)致疾病多發(fā)、各種手術(shù)和貧血性疾病引起的輸血等有關(guān)系。獻(xiàn)血者本人和配偶用血償還也占到一部分比例，臨床上與女性分娩、宮外孕等手術(shù)中大出血引起的輸血等病例越來越多，男性主要與交通事故頻發(fā)引起的輸血有關(guān)。子女比例最低，青少年兒童白血病和貧血性疾病是輸血的主要因素。從表3得出，不同年份血費(fèi)償還人次占獻(xiàn)血總?cè)舜蔚谋嚷示哂薪y(tǒng)計學(xué)意義（P

隨著無償獻(xiàn)血事業(yè)的不斷發(fā)展，享受免費(fèi)用血的人數(shù)將越來越多，在無償獻(xiàn)血人群中做好"一人獻(xiàn)血、全家受益"等宣傳工作，對破解"血荒"具有一定的積極作用。無償獻(xiàn)血者往往流動性較大，像高校學(xué)生、軍人、打工者等，獻(xiàn)血地與親屬用血地往往不在同一個省、市，這對用血費(fèi)用的報銷帶來了不必要的麻煩。筆者認(rèn)為可進(jìn)一步簡化用血費(fèi)用報銷流程，加快血站與醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)對接，使住院輸血費(fèi)用與血站實時結(jié)算聯(lián)網(wǎng)，所有的輸血項目明細(xì)、報銷費(fèi)用等數(shù)據(jù)錄入計算機(jī)，通過網(wǎng)絡(luò)計算，工作效率大大提高，患者出院時在醫(yī)院直接報銷，不用來回跑，給血費(fèi)償還提供了很多方便，這對增加無償獻(xiàn)血者的獻(xiàn)血熱情具有積極意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉社芳.濮陽市2002-2011年無償獻(xiàn)血償還用血統(tǒng)計分析[J].中外健康文摘，2012，50：105-106.

篇7

當(dāng)前，無償獻(xiàn)血工作中存在的最突出問題主要有以下三點：

第一，干部群眾存在松勁思想。這幾年，我市的無償獻(xiàn)血工作得到了較快發(fā)展，致使一些部門和地方的干部群眾不同程度地產(chǎn)生了麻痹松懈思想，認(rèn)為現(xiàn)在大環(huán)境已經(jīng)基本形成，不必再象以前下大力氣抓無償獻(xiàn)血工作了，一般號召號召，衛(wèi)生部門抓一抓就行了。這種觀點是極其錯誤和有害的。大家知道，無償獻(xiàn)血工作必須年年從零開始，必須源源不斷。按照目前的科學(xué)水平，血液在血庫中只能保存35天，我市每年醫(yī)療用血量約6.5噸，按照人均獻(xiàn)血200毫升計算，每年大約需要有3.25萬適齡健康人群參加獻(xiàn)血。要鞏固已經(jīng)取得的成績很不容易，稍有松懈我們的工作就有可能掉下來。

第二，自愿獻(xiàn)血工作亟待加強(qiáng)。據(jù)市獻(xiàn)血辦統(tǒng)計，全市自愿獻(xiàn)血(在街頭獻(xiàn)血車上)兩年共為19769人次，占全市同期獻(xiàn)血總?cè)藬?shù)的39.01，同國內(nèi)先進(jìn)城市相比，我市自愿獻(xiàn)血工作還比較落后，亟待加強(qiáng)。應(yīng)該看到，我市的獻(xiàn)血工作仍然是依靠“計劃布置、行政推動”為主，少數(shù)單位甚至到現(xiàn)在還在實行高額補(bǔ)貼鼓勵干部職工參加獻(xiàn)血。這些做法，對照《獻(xiàn)血法》立法要求是存在差距的，也會影響我市無償獻(xiàn)血工作的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，血液安全問題更加突出。非典以來，各級黨委政府十分重視公共衛(wèi)生建設(shè)，廣大人民群眾的防病意識和自我保護(hù)意識普遍得到增強(qiáng)。這幾年，一些地方因為輸血不安全造成病人感染疾病的事例屢屢被媒體曝光，最近中央電視臺《東方時空》欄目披露了吉林省德惠市因采供血機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)，將攜帶艾滋病毒的賣血者宋某的血輸給病人，致使28人染上艾滋病毒，9人已經(jīng)死亡的惡性案件。還有黑龍江省北安建設(shè)農(nóng)場醫(yī)院事件，也造成了19人因輸血感染艾滋病的嚴(yán)重后果。這些案例帶給我們許多思考和啟示，必須引起我們的足夠重視。安全采血、安全輸血，責(zé)任重大，形勢逼人。隨著無償獻(xiàn)血工作范圍的不斷擴(kuò)大和延伸，血液安全工作要求更高，責(zé)任更大，任務(wù)更重。

針對以上問題，我就下階段無償獻(xiàn)血工作，再強(qiáng)調(diào)四點意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)推進(jìn)無償獻(xiàn)血工作的使命感和責(zé)任感

無償獻(xiàn)血是一種我為人人、人人為我的互助共濟(jì)行為。推行無償獻(xiàn)血是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。這幾年，我市無償獻(xiàn)血工作取得了一定成績，但是我們必須保持清醒頭腦，充分認(rèn)識無償獻(xiàn)血工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性，切實增強(qiáng)做好無償獻(xiàn)血工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，克服麻痹松懈思想，克服畏難情緒,發(fā)揚(yáng)成績,持之以恒,常抓不懈。當(dāng)前尤其要把握“三個轉(zhuǎn)變一個延伸”的工作重點,切實做好無償獻(xiàn)血組織工作由指令性計劃向公民自愿參加轉(zhuǎn)變,獻(xiàn)血人群由先進(jìn)群體向公民廣泛參與轉(zhuǎn)變,獻(xiàn)血量由每人次200毫升向400毫升轉(zhuǎn)變,把無償獻(xiàn)血工作從城市向農(nóng)村延伸。要按照這一目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路,努力建立持續(xù)穩(wěn)定長效的獻(xiàn)血工作良性發(fā)展機(jī)制。要積極探索,建立健全日常狀態(tài)和應(yīng)急情況下的血液保障體系,組織穩(wěn)定的志愿獻(xiàn)血者隊伍，同時要切實落實無償獻(xiàn)血者優(yōu)惠用血等政策措施,探索建立新形勢下各種形式的無償獻(xiàn)血利益激勵機(jī)制,使獻(xiàn)愛心者也得到社會的愛心回報，加快推動無償獻(xiàn)血工作由行政推動向自愿參加轉(zhuǎn)變。

二、進(jìn)一步加大宣傳教育力度,在全社會營造有利于無償獻(xiàn)血工作開展的良好氛圍

無償獻(xiàn)血是一項社會公益事業(yè),需要全社會的廣泛參與和支持。要在建立有效激勵機(jī)制的同時,進(jìn)一步加大宣傳教育和引導(dǎo)的力度，通過政策宣傳、典型引路等辦法，在全社會營造鼓勵無償獻(xiàn)血的濃厚氛圍。要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗,開展符合湖州實際、富有實效的宣傳活動。各級政府和衛(wèi)生、紅十字會等部門要利用每年5月的“無償獻(xiàn)血活動月”,集中開展無償獻(xiàn)血公益性宣傳活動，同時,要抓好經(jīng)常性的宣傳教育工作。衛(wèi)生部門和各級紅十字會要會同新聞、宣傳、教育和司法等部門,結(jié)合普法宣傳教育活動,認(rèn)真編發(fā)各類學(xué)習(xí)宣傳資料,重點宣傳無償獻(xiàn)血的重大意義,宣傳無償獻(xiàn)血是救死扶傷、奉獻(xiàn)愛心的崇高行為,把科學(xué)獻(xiàn)血無損健康的生理知識和無償獻(xiàn)血的政策法規(guī)普及到千家萬戶。各級新聞媒體要開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動,使“獻(xiàn)血一袋,愛心無限”的觀念深入人心。要注重把宣傳教育的重點向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸。通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動,在全社會形成人人關(guān)心支持無償獻(xiàn)血工作、踴躍參與無償獻(xiàn)血的良好氛圍,促進(jìn)我市無償獻(xiàn)血事業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化采供血質(zhì)量管理,確保臨床用血的安全

血液質(zhì)量關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到千家萬戶的幸福平安,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。血液安全責(zé)任重于泰山。各級政府要高度重視血液安全工作,把采供血機(jī)構(gòu)建設(shè)作為加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),保障人民群眾生命安全和身體健康的一項重要內(nèi)容,擺上重要的議事日程。衛(wèi)生行政部門要依法加強(qiáng)對采供血業(yè)務(wù)和血液質(zhì)量的監(jiān)督管理,把臨床科學(xué)合理用血作為考核醫(yī)療質(zhì)量的一項重要內(nèi)容。采供血機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化責(zé)任意識,落實崗位責(zé)任,嚴(yán)把血液質(zhì)量關(guān),要科學(xué)合理地采血、儲血和用血,既要建立保障醫(yī)療用血的長效機(jī)制,也要制定應(yīng)對各類突發(fā)事件

的采供血應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范化管理,提高從業(yè)人員的素質(zhì)。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要不斷提高醫(yī)務(wù)人員的合理用血水平,避免血液浪費(fèi)。要通過努力,開源節(jié)流,整體提高我市采供血和臨床用血水平,杜絕可控因素造成經(jīng)輸血感染疾病事件的發(fā)生。

篇8

關(guān)鍵詞：用血供求成因建議

【中圖分類號】R-1【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1671-8801（2013）03-0314-01

近年來，“血荒”這個話題頻頻出現(xiàn)在媒體的報道當(dāng)中，“血荒”在部分大中城市成為常發(fā)事件，公眾的獻(xiàn)血意愿下降。造成此現(xiàn)象有諸多原因引起，破解“血荒”難題也需要多方協(xié)力，綜合應(yīng)對。

1臨床血液供求矛盾難以緩解的主要成因

1.1臨床血液供應(yīng)量增長水平低于血液需求的快速增長。經(jīng)過十余年的努力，我國血液事業(yè)取得了長足進(jìn)步和發(fā)展。然而，隨著醫(yī)療保障水平的提高和醫(yī)療服務(wù)需求的不斷增長，臨床用血需求逐年大幅增長，在血液供應(yīng)量以年均12%的速度持續(xù)增長的情況下，仍然不能完全滿足臨床用血需求。主要表現(xiàn)在：一是隨著我國現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究不斷創(chuàng)新和發(fā)展，對手術(shù)的不斷突破，加之，醫(yī)療保險范圍擴(kuò)大，使臨床業(yè)務(wù)量不斷攀升，促使臨床用血量的大幅增加；二是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能對臨床用血進(jìn)行合理的運(yùn)用，對輸血的指征掌握的太寬，自體輸血工作管理較為薄弱。

1.2公眾獻(xiàn)血率低于發(fā)達(dá)國家水平。目前，我國無償獻(xiàn)血基礎(chǔ)薄弱，人口獻(xiàn)血率只有8.7‰，與世界獻(xiàn)血率最高國家――丹麥（67‰）相差58.3‰，與世界高收入國家的45.4‰的平均水平相差36.7‰，離世界衛(wèi)生組織推薦的10‰也有1.3‰的差距。而且，近年來，部分地區(qū)采血量有下降趨勢，據(jù)報道，2011年北京、浙江兩地的采血量半年以來持續(xù)下降，獻(xiàn)血人次比2010年同期分別下降5.59%和1.63%。血液供求矛盾日漸突出。

1.3無償獻(xiàn)血基礎(chǔ)薄弱，獻(xiàn)血工作已進(jìn)入瓶頸期。主要表現(xiàn)在：一是目前很多獻(xiàn)血站的無償獻(xiàn)血者的來源均來自于大學(xué)生，獻(xiàn)血者的隊伍結(jié)構(gòu)過于簡單，這種情形下，在學(xué)生放假階段容易導(dǎo)致季節(jié)性血荒的發(fā)生；二是血站基本分布在一些大中小城市，對農(nóng)村的覆蓋面積有限，是獻(xiàn)血工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)；三是衛(wèi)生部門在協(xié)調(diào)無償獻(xiàn)血工作過程中經(jīng)常會感到力不從心，采供血機(jī)構(gòu)上門辦事、動員團(tuán)體獻(xiàn)血，經(jīng)常不知道該找哪個部門、該找誰，甚至有時連門都進(jìn)不了，這些都給無償獻(xiàn)血工作造成了很大困擾。

1.4無償獻(xiàn)血工作宣傳力度不大，公眾無償獻(xiàn)血意愿不高。據(jù)走訪調(diào)查了解，一些公眾主要擔(dān)心會因為獻(xiàn)血而感染疾病或傷害身體，還有一部分公眾對《獻(xiàn)血法》以及血液的使用政策缺乏了解。同時，公眾受到網(wǎng)絡(luò)和各大新聞媒體曝光的血液黑市交易和“賣血村”出現(xiàn)的負(fù)面影響，對血站及獻(xiàn)血制度出現(xiàn)信任危機(jī)、加重了對無償獻(xiàn)血容易導(dǎo)致各類傳染病的疑慮，增加了對這種公益性事業(yè)公益性的懷疑，導(dǎo)致公眾無償獻(xiàn)血意愿下降。

1.5對無償獻(xiàn)血工作的組織推動力度有待加強(qiáng)。目前，一些地區(qū)的相關(guān)職能部門對于無償獻(xiàn)血工作管理領(lǐng)導(dǎo)和組織推動工作不夠得力，缺乏長遠(yuǎn)眼光和和創(chuàng)新精神，人力、財力、物力也得不到應(yīng)有的保證?！东I(xiàn)血法》的第七條明確提出，“國家鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血，為樹立社會新風(fēng)尚作表率”。但是仍然有一些地區(qū)，國家的公務(wù)員在無償獻(xiàn)血的隊伍中占有很小的比例，這不僅僅沒有起到良好的表率作用，甚至有可能造成負(fù)面的影響。此外，一些地區(qū)血站的采血工作服務(wù)質(zhì)量不高，影響獻(xiàn)血者再次獻(xiàn)血率和公眾獻(xiàn)血熱情也是不可忽視的。

2對策建議

2.1加大無償獻(xiàn)血工作的組織推動力度，將無償獻(xiàn)血率納入文明城市、文明單位考核內(nèi)容。保證醫(yī)療臨床用血需要和安全，是保障人民群眾健康權(quán)益的需要。地方政府相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照《獻(xiàn)血法》履行相關(guān)責(zé)任，發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)作用，科學(xué)謀劃，使政策發(fā)揮出應(yīng)有的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用。為此，建議將無償獻(xiàn)血率納入文明城市、文明單位考核內(nèi)容，以此推動無償獻(xiàn)血事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.2加大無償獻(xiàn)血經(jīng)費(fèi)投入。目前，我國的采供血機(jī)構(gòu)多數(shù)還是差額、定額補(bǔ)助單位。采供血工作的大部分成本、運(yùn)轉(zhuǎn)開支都依靠單位自籌解決，采供血機(jī)構(gòu)一直以來都背負(fù)著較大的經(jīng)濟(jì)壓力。為此，建議國家財政加大對無償獻(xiàn)血經(jīng)費(fèi)的投入，保證血站的積極有效運(yùn)轉(zhuǎn)，大力建設(shè)位于農(nóng)村的采血點，擴(kuò)大血站在農(nóng)村的覆蓋面積。也可組織社會公益團(tuán)體建立多種無償獻(xiàn)血公益基金，用于補(bǔ)助無償獻(xiàn)血范圍向廣大農(nóng)村地區(qū)的擴(kuò)大覆蓋。

2.3探索建立無償獻(xiàn)血保險制度，提高獻(xiàn)血者的安全感和幸福感。獻(xiàn)血保險作為滿足人們回避風(fēng)險，抵御意外事故損害的一種社會救助模式，正受到越來越多人群的接受和認(rèn)可。這種保險制度的建立，是出于對獻(xiàn)血者考慮，在他們受到意外傷害時，及時伸出援助之手，幫助解決一些突出的困難，讓獻(xiàn)血者感受到獻(xiàn)血時無憂，獲保時溫暖，這對進(jìn)一步促進(jìn)無償獻(xiàn)血，起到了助推器的作用，可激發(fā)獻(xiàn)血者更關(guān)注，更關(guān)心，更支持無償獻(xiàn)血事業(yè)，真正讓獻(xiàn)血者感受到“我獻(xiàn)血，我快樂”的人文精神。保險業(yè)參與無償獻(xiàn)血保險能增強(qiáng)獻(xiàn)血者的滿意度，有利于推動無償獻(xiàn)血隊伍的發(fā)展，拉近了獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)和獻(xiàn)血者的距離。

3結(jié)束語

從管理角度分析，破解“血荒”難題還必須建立長效科學(xué)的管理機(jī)制。其中，宣傳起著至關(guān)重要的作用。建立長效宣傳機(jī)制，將無償獻(xiàn)血相關(guān)知識作為健康教育的內(nèi)容和科普知識進(jìn)行普及宣傳，要廣泛的利用各種媒體傳播渠道將無償獻(xiàn)血進(jìn)行強(qiáng)化和普及，消除民眾心中對于無償獻(xiàn)血的恐懼感，使民眾積極的投身到無償獻(xiàn)血的事業(yè)中來。

參考文獻(xiàn)

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篇9

【中圖分類號】R19 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484（2013）03-0103-02

1998 年10 月1 日《獻(xiàn)血法》正式實施， 在《獻(xiàn)血法》實施初期，部分采供血機(jī)構(gòu)在無償獻(xiàn)血制度推行的起步階段面對自愿無償獻(xiàn)血血源緊缺而把親友互助獻(xiàn)血當(dāng)成拓寬血源的重要措施[1]。近幾年，隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血量持續(xù)不斷攀升，“血荒” 由季節(jié)性、偏血型性、突發(fā)性血液短缺發(fā)展到采供血機(jī)構(gòu)血液供應(yīng)常年處于低水平狀態(tài)，在自愿無償獻(xiàn)血數(shù)量不足的情況下為保障急救和臨床醫(yī)療用血需求，親友互助獻(xiàn)血這種獻(xiàn)血方式正被越來越多的采供血機(jī)構(gòu)“青睞”。由于親友互助獻(xiàn)血的特殊性，因此對親友互助獻(xiàn)血的相關(guān)性進(jìn)行研究并思考，將有利于親友互助獻(xiàn)血更好發(fā)揮自愿無償獻(xiàn)血的補(bǔ)充功能。

1 親友互助獻(xiàn)血的性質(zhì)

1.1 我國在有償獻(xiàn)血階段的親友互助獻(xiàn)血多數(shù)是以獻(xiàn)血者受特殊要求給指定的患者獻(xiàn)血， 獻(xiàn)血前向采供血機(jī)構(gòu)交用于血液采集和檢驗的費(fèi)用，采供血機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)血液采集和檢驗，不合格血液廢棄， 合格的血液不存于采供血機(jī)構(gòu)發(fā)給指定的患者， 即親友所捐獻(xiàn)的合格血液給指定的患者使用，是“直接獻(xiàn)血”的獻(xiàn)血形式。

1.2 在無償獻(xiàn)血階段，《獻(xiàn)血法》第十五條規(guī)定“為保障公民臨床急救用血的需要，國家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲血，動員家庭、親友、所在單位以及社會互助獻(xiàn)血”，以上規(guī)定表明，親友互相獻(xiàn)血是我國現(xiàn)階段無償獻(xiàn)血的一部分，親友互助獻(xiàn)血是開展無償獻(xiàn)血的有效形式[2]， 自愿無償獻(xiàn)血所提倡的“人人為我，我為人人”是一種社會互助行為，親友互助獻(xiàn)血則是親友間互助行為，兩者都包含了以無償互助為核心的實質(zhì)；親友互助獻(xiàn)血、自愿無償獻(xiàn)血是在無償獻(xiàn)血范疇的兩種獻(xiàn)血方式。

2 無償獻(xiàn)血階段與有償獻(xiàn)血階段的親友互助獻(xiàn)血的區(qū)別有：

一是親友所捐獻(xiàn)的合格血液存于采供血機(jī)構(gòu)而不是給指定的患者使用；二是親友互助獻(xiàn)血者與自愿無償獻(xiàn)血者同樣享有返還血優(yōu)惠待遇和相關(guān)的表彰。

3 親友互助獻(xiàn)血不是常態(tài)的無償獻(xiàn)血方式

《獻(xiàn)血法》第十五條和衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法（試行）》[3]第十五條規(guī)定“ 對平診患者和擇期手術(shù)患者，經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當(dāng)動員患者自身儲血、自體輸血，或者動員患者親友獻(xiàn)血”，以上規(guī)定雖然沒有具體界定實施辦法，但指出了實施的對象和時機(jī)。兩辦法都明確了親友互助獻(xiàn)血是臨床用血緊張、擇期手術(shù)的患者又不具備自身儲血時為緩解臨床供血不足才考慮親友互助獻(xiàn)血，因此親友互助獻(xiàn)血只能做為無償獻(xiàn)血血源緊缺及偏型的暫時補(bǔ)充，可緩解因血源緊張而導(dǎo)致的臨床供血不足， 對于擇期手術(shù)患者， 可儲備充足必要量的血液以確保手術(shù)安全有效[4]。親友互助獻(xiàn)血是非常時期的一種特別的無償獻(xiàn)血動員方式，而不是一種常態(tài)的無償獻(xiàn)血方式。

4 親友互助獻(xiàn)血與發(fā)展自愿無償獻(xiàn)血者相關(guān)性

親友互助獻(xiàn)血畢竟還不能算是一種自愿、無索取、無目的的獻(xiàn)血行為，一組互助獻(xiàn)血人群中初次獻(xiàn)血者達(dá)98.1%、2次以上獻(xiàn)血人數(shù)不到2%，而街頭自愿無償獻(xiàn)血人員中2次以上獻(xiàn)血人數(shù)比例達(dá)16.7%[5]的數(shù)據(jù)證實患者親屬互助獻(xiàn)血多從親情和友情角度出發(fā)，在親屬、朋友或同事患病需要輸血時因“優(yōu)先保證” 原則的驅(qū)動下才萌發(fā)獻(xiàn)血念頭多屬有目的的被動獻(xiàn)血。獻(xiàn)血的態(tài)度和獻(xiàn)血的動機(jī)無疑直接影響到獻(xiàn)血行為。人們真正參與獻(xiàn)血是一個從了解獻(xiàn)血，到形成獻(xiàn)血的意愿，再到捐獻(xiàn)血液“知信行” 的過程[6] 。有研究顯示主要由于社會壓力、想得到禮物等外部動機(jī)而首次獻(xiàn)血者，與主要是由于利他主義、個人價值、興趣和責(zé)任感等內(nèi)部動機(jī)而首次獻(xiàn)血者相比，再次獻(xiàn)血率以及成為固定無償獻(xiàn)血者的幾率較低[7]。親友互助獻(xiàn)血與發(fā)展自愿無償獻(xiàn)血者相關(guān)性研究尚未見文獻(xiàn)報道。

5 親友互助獻(xiàn)血的實施辦法中“優(yōu)先保證”相關(guān)性原則

由于國家對互助獻(xiàn)血的實施辦法沒有具體界定， 采供血機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的實際情況和需要制定親友互助獻(xiàn)血具體的實施辦法。從目前收集到的資料顯示，親友互助獻(xiàn)血基本上采用的是“指定等量獻(xiàn)血、優(yōu)先保證供應(yīng)”原則[8]?，F(xiàn)階段的“優(yōu)先保證”原則只考慮了當(dāng)下獻(xiàn)血“優(yōu)先保證”，使自愿無償獻(xiàn)血者在血源緊張的情況下，本人及其配偶、直系親屬臨床用血時遭遇“優(yōu)先保證” 原則的阻截，引起其對“人人為我，我為人人”社會互助行為的重新思考。重新思考的結(jié)果可能會改變其及親友自愿無償獻(xiàn)血的行為，這是不允輕視的問題，有資料顯示無償獻(xiàn)血者出于愛心和健康投資而獻(xiàn)血占無償獻(xiàn)血者低者為57.19%[9]、高者可達(dá)89.47%[10]。對無償獻(xiàn)血優(yōu)惠政策及獻(xiàn)血對健康影響相關(guān)知識的了解可明顯影響市民的再次獻(xiàn)血行為，多次獻(xiàn)血動機(jī)是為了以后用血的方便或是為了幫忙他人[11]。如果“優(yōu)先保證” 原則不關(guān)注為了以后用血的方便而多次獻(xiàn)血的自愿無償獻(xiàn)血者，不但會使自愿無償獻(xiàn)血者由進(jìn)一步減少而加劇血源緊張的程度，有可能使占親友自愿無償獻(xiàn)血人群中76. 8%[12]的親屬放棄加入自愿無償獻(xiàn)血隊伍的意愿，因為這部分人是通過親友互助獻(xiàn)血方式初次獻(xiàn)血活動切實感受到血液的重要性和不可替代性，完成了“知信行”了解獻(xiàn)血“知”的過程，“優(yōu)先保證”原則可以影響其完成了“知信行”而成為固定的自愿獻(xiàn)血者，從而使親友互助獻(xiàn)血發(fā)展自愿獻(xiàn)血者的優(yōu)點不復(fù)存在。“優(yōu)先保證” 原則可采取針對自愿無償獻(xiàn)血者本人與配偶、直系親屬區(qū)別對待的優(yōu)先條件，使無償獻(xiàn)血者更積極的參與常態(tài)的自愿無償獻(xiàn)血。

6 親友互助獻(xiàn)血與輸血傳播疾病相關(guān)性

有資料顯示親友互助獻(xiàn)血者血液檢測不合格率明顯高于自愿無償獻(xiàn)血者[13、14]， 經(jīng)HBsAg金標(biāo)法（快速法） 初步檢測后采血，兩者的HBsAg復(fù)檢結(jié)果差異無顯著性[15]。是因為親友互助獻(xiàn)血者迫于患者用血的壓力不愿意暴露自己不適合獻(xiàn)血的原因在健康不佳或有輸血傳播疾病的狀態(tài)下獻(xiàn)血。為了降低親友互助獻(xiàn)血潛在輸血傳染的風(fēng)險， 構(gòu)筑應(yīng)對潛在輸血傳染風(fēng)險的防線，除了加大獻(xiàn)血前咨詢力度外應(yīng)進(jìn)行盡可能多的快速檢測項目，實行按檢驗合格數(shù)量發(fā)放血液給目標(biāo)患者的“緊縮”措施，使健康不佳或有輸血傳播疾病的親友互助獻(xiàn)血者迫于血液被廢棄的壓力自動放棄獻(xiàn)血。

7 親友互助獻(xiàn)血實施的相關(guān)性

親友互助獻(xiàn)血有序開展離不開臨床用血科室、醫(yī)院血庫、血站、衛(wèi)生行政部門四方互動[16]。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)親友互助獻(xiàn)血實施辦法、監(jiān)督親友互助獻(xiàn)血工作的開展并協(xié)調(diào)血站與醫(yī)院的關(guān)系； 血站負(fù)責(zé)編制親友互助獻(xiàn)血宣傳資料和表單、血液緊缺啟動親友互助獻(xiàn)血信息、血液采集、發(fā)放合格血液到目標(biāo)醫(yī)院血庫； 臨床用血科室醫(yī)生負(fù)責(zé)對那些確實需要輸血又適合接受互助獻(xiàn)血的患者及家屬、親友做好宣傳工作，指導(dǎo)填寫親友互助獻(xiàn)血表單；

患者親友憑親友互助獻(xiàn)血表單到血站指定的采血點獻(xiàn)血；醫(yī)院血庫負(fù)責(zé)審核親友互助獻(xiàn)血表單后交臨床用血科室，接受血站發(fā)來的血液后發(fā)放給目標(biāo)患者輸注。

8 親友互助獻(xiàn)血是符合我國現(xiàn)階段國情的一種無償獻(xiàn)血形式

有一定的特殊性和歷史階段性。當(dāng)自愿無償獻(xiàn)血能夠滿足臨床用血需求時，親友互助獻(xiàn)血模式也將自然退出歷史舞臺。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

   無償獻(xiàn)血倡議書范文

   市全體市民：

   近期，受嚴(yán)寒天氣影響，遵義地區(qū)出現(xiàn)罕見“血荒”，我市庫存血液也異常緊缺，各類庫存血液已達(dá)最低庫存警戒線，不能滿足臨床用血，A型、O型血甚至出現(xiàn)零庫存現(xiàn)象。那些躺在病床上等待用血生命岌岌可危，病人家屬心急如焚。

   殷紅血液是生命源泉，健康血液是送給患者最溫暖禮物。當(dāng)您獻(xiàn)出一袋承載著愛心血液時，您可能就會拯救一個瀕臨垂危生命，挽回一個因疾病摧殘而可能破碎家庭。

   在此，倡議我市廣大市民，能伸出您雙手，奉獻(xiàn)您大愛之心，挽救瀕臨垂危生命。眾人拾柴火焰高，我們相信，因為您參與，會給這個嚴(yán)寒冬季帶來大愛溫暖。送人玫瑰，手留余香，我們期盼您參與!

   無償獻(xiàn)血倡議書范文

   各單位干部職工：

   大家好！

   《中華人民共和國獻(xiàn)血法》正式實施以來，無償獻(xiàn)血在保證醫(yī)療臨床用血需要和安全、保障獻(xiàn)血者和用血者健康方面發(fā)揮了重大作用，也標(biāo)志著我國的血液事業(yè)從此走向法制化管理的軌道。

   無償獻(xiàn)血是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志之一，是救死扶傷的崇高行為，是創(chuàng)造和諧社會、熱愛生命的體現(xiàn)。近年來，在社會各界的廣泛支持和積極參與下，無償獻(xiàn)血工作得到了穩(wěn)定健康的發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)水平的提高，全民醫(yī)療保障覆蓋面的擴(kuò)大，臨床用血量大大增加，為了保證臨床有安全、足夠的血液救治患者，需要我們攜起手來，共同參與到無償獻(xiàn)血的行列中來。區(qū)無償獻(xiàn)血辦特此向廣大健康適齡的干部職工們發(fā)出倡議：讓我們以履行公民義務(wù)為光榮，本著社會共濟(jì)、關(guān)愛他人的精神，做無償獻(xiàn)血行動的積極響應(yīng)者，加入到無償獻(xiàn)血的行列，用我們的濃濃熱血、拳拳愛心去營造一個充滿“人道、博愛、奉獻(xiàn)”精神的幸福世界！

   同志們，如您想?yún)⒓訜o償獻(xiàn)血，請于20xx年x月x日前在本單位報名，并于20xx年x月x日（周x）上午x：00前在本單位帶隊人員帶領(lǐng)下一同前往xx廣場參加獻(xiàn)血活動。

   愿好人一生平安！

   倡議人：xxx

   20xx年xx月xx日

   無償獻(xiàn)血倡議書范文

   廣大市民朋友們：

   血液是生命的源泉，是延續(xù)生命的希望。地球可以鉆出石油，卻鉆不出血液。

   無償獻(xiàn)血是一項利人利已的社會公益活動，是每個健康公民的義務(wù)。隨著醫(yī)療保障水平的提高和醫(yī)療服務(wù)需求的不斷增長，臨床用血量逐年增加，為滿足臨床用血需求，保障血液供應(yīng)和血液安全，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，請您伸出您的手，獻(xiàn)出您的一滴血。獻(xiàn)血不僅刺激人體造血功能更加旺盛，還會降低血液粘稠度，使血流加速，提高供養(yǎng)及運(yùn)送營養(yǎng)物質(zhì)的能力。

   一人獻(xiàn)血，全家受益。無償獻(xiàn)血者自獻(xiàn)血之日起，其親屬、配偶可免費(fèi)使用等量血液。累計獻(xiàn)血量超過1000毫升的，終身無償享用無限量醫(yī)療用血；無償獻(xiàn)血者的配偶和直系親屬臨床用血時，可無償享用等量的醫(yī)療用血。

   也許一袋血對您算不了什么，但對于急需輸血的病人，那是點燃生命的希望！也許，您的一滴血，就能夠挽救一條寶貴的生命；也許您的一滴血，就能夠挽救一個個瀕臨破碎的家庭！當(dāng)你想到自己的血液可以救回一個生命時，這種感覺是多么溫暖。

   “捐獻(xiàn)可以再生的血液，挽救不可重來的生命”。捐獻(xiàn)血液是無私奉獻(xiàn)、救死扶傷的崇高行為。按照《獻(xiàn)血法》第六條“國家機(jī)關(guān)、軍隊、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會，應(yīng)當(dāng)動員和組織本單位或者本居住區(qū)的適齡公民參加獻(xiàn)血”的`要求。我們有責(zé)任也有義務(wù)組織獻(xiàn)血活動。希望國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會，應(yīng)當(dāng)動員和組織本單位身體健康的廣大青年、干部、入黨積極分子和共青團(tuán)員要發(fā)揮先鋒模范作用率先獻(xiàn)血。在此，向全市廣大的市民朋友們發(fā)出無償獻(xiàn)血倡議書，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，積極行動起來，伸出您的手臂，獻(xiàn)出您的愛心，加入到無償獻(xiàn)血的志愿者隊伍中來，讓我們通過我們的行動，給他人帶去生命的希望，也給我們的社會帶來愛的陽光！

   無償獻(xiàn)血工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、人民群眾身體健康和生命安全的重大民生問題，是保障臨床用血供應(yīng)、確保血液安全和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的重要舉措。

   《獻(xiàn)血法》實施十四年來，在區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切協(xié)作、全社會廣泛參與，我區(qū)無償獻(xiàn)血工作取得了長足的進(jìn)步。但是我區(qū)的無償獻(xiàn)血工作仍處于初級階段，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性缺血問題時有發(fā)生，無償獻(xiàn)血工作將面臨著更加艱巨和繁重的任務(wù)。

   “捐獻(xiàn)可以再生的血液，挽救不可重來的生命”。 為了醫(yī)院里急需血液來挽救生命的同胞，為了推動全區(qū)無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展，區(qū)獻(xiàn)血辦將于“上九”廟會期間開展無償獻(xiàn)血活動，特此向全區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會各界發(fā)出倡議：

   我們期望能有更多的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體與公眾了解、關(guān)心、支持和參與無償獻(xiàn)血這項公益事業(yè)，呼吁每一名健康適齡公民（18—55周歲）自覺自愿地加入無償獻(xiàn)血志愿者的行列中來，為促進(jìn)我區(qū)無償獻(xiàn)血工作健康發(fā)展，保障人民身體健康，推動城市精神文明建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)！