導語：如何才能寫好一篇機械行業(yè)危險源，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞] 檢驗； 機械； 風險評價

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 047

[中圖分類號] F272 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）18- 0080- 02

在檢驗監(jiān)管中，對進出口機械設備的檢驗，會發(fā)現(xiàn)各種各樣的機械安全相關的風險，正確識別和評估這些風險，更好的指導企業(yè)進行技術整改以及在使用過程中加以防范，避免對人員健康造成傷害和財產(chǎn)遭受損失是至關重要的。因此，機械安全風險分析和評價應當貫穿于機械安全檢測的全過程。

1 風險評價的基本概念

任何利用機械進行的生產(chǎn)或服務活動都伴隨著危險，都存在著可能釀成事故的風險。進行風險評價的目的是為了根據(jù)現(xiàn)實的各種約束，用系統(tǒng)方式分析機器使用階段可能產(chǎn)生的各種危a險，以及在危險狀態(tài)下可能發(fā)生損傷或危害健康的危險事件，提出合理可行的消除危險或減小風險的安全措施，在機器的使用階段最大限度地保護操作者，使機械系統(tǒng)達到可接受的最高安全水平。

2 風險評價的程序

風險評價的程序是根據(jù)機械設備使用的過程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、操作條件等信息，與有關的設計、使用、傷害事故的經(jīng)驗匯集到一起，對機器壽命周期內(nèi)的各種風險進行評價的過程（風險評價流程圖參見圖1）。

風險評價過程可分為風險分析和風險評定兩個階段。

2.1 風險分析

風險分析包括確定機械限制范圍，危險識別和風險評估三個步驟。風險分析提供風險評定所需要的信息。

2.1.1 機械的限制范圍

機械設備是在一個有限的范圍內(nèi)，為完成一定的應用目的而設計的，因而機械都有限制。機械的限制不同，存在的危險和涉及的人員不盡相同，風險也不同。

機械的限制范圍涉及以下幾個因素：（1） 機械設備使用范圍； （2） 機械設備壽命限制； （3） 機械對人員的體能限制要求；（4） 人員的專業(yè)技能限制。

2.1.2 危險識別

危險識別是風險評價的關鍵信息環(huán)節(jié)。危險識別是否全面、準確，將影響風險評價和安全決策的質(zhì)量。運用科學方法進行系統(tǒng)分析，識別出所有危險的種類、產(chǎn)生原因、危險所在的部位和可能發(fā)生的危險事件。

在機械行業(yè)識別危險源，應根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特征，生產(chǎn)過程及設備狀況，將可能產(chǎn)生危險的危險源全部列出。一般，機械設備主要危險源可以分類如下：

（1） 機械危險源：指動力、制造、傳輸裝置、起重機械、通道等危險源。

（2） 電氣危險源：指電氣機器配線等危險源。

（3） 物理危險源：指高溫、射線、振動等危險源。

（4） 化學危險源：指可燃性氣體、液體、易燃性物質(zhì)混合后產(chǎn)生的有害物質(zhì)等危險源。

2.1.3 風險評估

危險識別后，對每一種危險都應通過分析，確定其風險要素，然后進行風險評估。風險是產(chǎn)生傷害的概率和傷害的嚴重程度這兩個要素的組合。風險分析也就是對這兩個要素的分析確定。風險與風險要素之間的關系可以用公式表示為：

風險 = 傷害的嚴重程度x傷害出現(xiàn)的概率。

（1） 傷害的嚴重程度。評定傷害的嚴重程度，首先確定對象，即確定是對人身安全的損傷，還是財產(chǎn)的損失或對勞動安全與衛(wèi)生的綜合影響。評估傷害程度時，還應考慮損失所涉及的范圍，范圍越大，涉及的人員越多，嚴重程度就越大。

（2） 傷害出現(xiàn)的概率。分析傷害出現(xiàn)的概率時，可以從以下幾個方面考慮：一是根據(jù)歷史數(shù)據(jù)及相似機械的風險比較，確定危險出現(xiàn)的概率；二是考慮一些對避免或限制傷害的可能性有影響的因素；三是人員技能和安全意識方面的影響因素。

風險評估應通過定性的方法來支持，并盡可能通過定量方法補充。在許多情況下，傷害出現(xiàn)的概率和傷害的嚴重程度不易確定，特別是定量法，受到可用有效數(shù)據(jù)量的限制。因此，除了少數(shù)定量化的因素外，在許多場合，在得不到精確資料的情況下只能是定性的估計。

2.2 風險評定

風險評定是根據(jù)風險分析提供的信息，通過風險比較，對機械安全作出判斷，確定機器是否需要減小風險或是否達到了安全目標。如果需要減小機械存在的風險，則應選擇相應的安全措施對策，并應重復風險分析的選代過程。直到通過風險比較后的結果使人確信機械是安全的，實現(xiàn)了機械安全的預定目標。

風險比較是風險評定過程的一部分。根據(jù)類推原理，可將評價對象的機械相關風險與類似機械的風險相比較，使評價結論有可信的參照依據(jù)。風險比較時應注意以下問題：（1） 兩種機械具有可比性； （2） 被比較機械的資料可靠性； （3） 兩種機械的差異性。

3 風險評價的方法

風險評價是指確定危害事件發(fā)生的概率和模擬事件的危害程度，計算其風險值的大小，對其可接受性作出評價，提出風險預防和減控措施及應急預案等，是以系統(tǒng)方式對與機械有關的危險進行考察的一系列邏輯步驟。

為了支持風險評價的過程，需要選擇和使用風險評價的工具。風險評價方法有很多種，使用一種方法，就要了解它的特點和適用范圍、優(yōu)點和缺點等，并通過實踐驗證其效果，然后推廣使用，才能得到事半功倍的效果。但無論哪種評價方法都必須滿足下列要求。

（1） 科學性。風險評價的方法必須科學，確實能辨識出機械的所有危險。雖然危險是能夠憑經(jīng)驗或知識辨識出來，但也有潛在很深的危險并不容易被發(fā)現(xiàn)。因此，就必須找出充分的理論和實踐依據(jù)，以保障方法的科學性。

（2） 適用性。評價方法都應當方便易用、結論明確，這樣才易于被廣泛接受。預設的參數(shù)值過多，難于理解的評價方法是不適用的。

（3） 針對性。需要風險評價的機械危險千差萬別，涉及到誤用、使用者、空間、時間等各個方面，沒有哪一種方法能適合所有的機械設備。不同類型的機械設備，潛在的危險不同，就需要不同的方法進行評價。所采用的評價方法有針對性，才能取得預期的結果。

篇2

安全生產(chǎn)“雙隨機、一公開”抽查方案

 

為貫徹落實自治區(qū)、賀州市政府關于“雙隨機、一公開”工作部署，繼續(xù)推進我局安全生產(chǎn)“雙隨機、一公開”抽查工作，結合我局職責實際，決定于2021年7月對我局監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)企業(yè)進行隨機抽取檢查，為確保此次活動的順利開展，特制訂本方案。

一、抽查時間

2021年7月1日至2021年7月31日。

二、抽查對象

從我局監(jiān)管的危險化學品生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)、非煤礦山企業(yè)和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)企業(yè)中進行隨機抽取。

三、工作機制

（一）抽查原則。隨機抽查應當遵循公平、公正、公開透明、提高監(jiān)管職能、落實嚴管措施、降低行政成本的原則開展。

 （二）抽查方式。運用廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺隨機抽取檢查對象；隨機抽取本局2名執(zhí)法人員，需要技術專家參與的，可從技術專家名錄庫中選派。本次抽查采取現(xiàn)場檢查和查閱臺賬等方式進行。對抽查對象進行檢查后，依法下達執(zhí)法文書，依法查處企業(yè)違法違規(guī)行為。

（三）信息公開。按照“誰抽查、誰公示”的原則，自檢查結束之日起10個工作日內(nèi)，在廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺公開抽查檢查結果，提高檢查工作的透明度，主動接受社會監(jiān)督。

四、抽查內(nèi)容

    按照我局在《賀州市全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管部門聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)賀州市政府部門聯(lián)合抽查事項清單（第三版）》中的37項抽查事項清單，根據(jù)行業(yè)特點從37項抽查事項中涉及到的事項進行檢查。各行業(yè)具體涉及到的抽查事項如下：

    （一）非煤礦山企業(yè)抽查事項：1.主要負責人履職情況；2.管理機構設置情況；3.安全培訓保障情況；4.主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗情況；6.其他從業(yè)人員安全培訓情況；7.建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況；8.安全警示標志情況；9.應急管理和安全設備管理情況；10.重大危險源安全管理情況；11.事故隱患排查治理情況；12.生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況；13.危險作業(yè)安全管理情況；14.勞動防護用品管理情況；15. 基建改擴建礦山設計審查；16.圖紙真實性情況；17.按設計參數(shù)分層分臺階開采情況；18.中深孔爆破作業(yè)落實情況；19.按設計控制邊坡參數(shù)和安全檢查情況；20.按設計控制排土場堆置參數(shù)和安全檢查情況。

    （二）危險化學品生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)抽查事項：1.主要負責人履職情況；2.管理機構設置情況；3.安全培訓保障情況；4.主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗情況；6.其他從業(yè)人員安全培訓情況；7.建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況；8.安全警示標志情況；9.安全設備管理情況；10.重大危險源安全管理情況；11.事故隱患排查治理情況；12.生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況；13.危險作業(yè)安全管理情況；14.勞動防護用品管理情況；15.工藝管理情況；16.應急管理情況；17.危險化學品安全技術說明書、安全標簽及儲存管理情況。

   （三）工貿(mào)企業(yè)抽查事項：1.主要負責人履職情況；2.管理機構設置情況；3.安全培訓保障情況；4.主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗情況；6.其他從業(yè)人員安全培訓情況；7.事故隱患排查治理情況；8.應急管理和其他安全管理情況；9.冶金和有色金屬企業(yè)重點檢查項目情況； 10.機械企業(yè)其他重點檢查項目；11.建材類企業(yè)其他重點檢查項目；12.輕工類企業(yè)其他重點檢查項目情況；13.粉塵涉爆企業(yè)其他重點檢查項目情況；14.涉及液氨制冷企業(yè)其他重點檢查項目情況。

 

 

 

附件：

1.賀州市應急管理局2020年度隨機抽查事項清單

2.賀州市應急管理局2021年7月份雙隨機抽查工作計劃

3.廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺隨機抽取企業(yè)及執(zhí)法

人員情況

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 信息公開方式：主動公開                                  

 賀州市應急管理局辦公室                  2021年6月29日印發(fā)      

附件1：

賀州市應急管理局2020年度隨機抽查事項清單

抽查項目：共37項

序號

抽查項目

檢查

對象

事項類型

檢查方式

檢查主體

檢查依據(jù)

抽查類別

抽查事項

1

安全生產(chǎn)檢查

 

主要負責人履職 情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十條。

2

管理機構設置情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第二十一條；《廣西安全生產(chǎn)條例》第二十條。

3

安全培訓保障情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十五條、第四十四條；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十一條、第二十三條。

4

主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第二十四條、第二十五條、第二十六條；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十四條；《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十二條。

5

特種作業(yè)人員持證上崗情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第二十七條；《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》第二十一條、第三十六條。

6

其他從業(yè)人員安全培訓情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十一條。

7

安全生產(chǎn)檢查

 

建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第二十八、第二十九條、第三十條、第三十一條；《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第36號）。

8

安全警示標志情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十二條。

9

安全設備的情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十三條。

10

重大危險源安全管理情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十七條；《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十三、二十四、二十七條。

11

事故隱患排查治理情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十八條、第四十三條、第四十六條、第五十六條；《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第16號）。

12

生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十九條。

13

危險作業(yè)安全管理情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第四十條。

14

勞動防護用品管理情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第四十二條。

15

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租管理情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第四十六條。

16

應急預案編制、演練和應急物資配備情況

企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第十八條、第七十八條、第七十九條；《生產(chǎn)安全事故應急條例》（國務院令第 708 號）。

17

安全評價機構資質(zhì)條件保持及過程情況

安全評價機構

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第六十九條。

18

安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質(zhì)條件保持及質(zhì)量管理體系執(zhí)行情況

檢測檢驗機構

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（應急管理部1號令）。

19

安全生產(chǎn)培訓機構檢查

 

安全培訓的資質(zhì)情況

安全生產(chǎn)培訓機構

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第44號）。

20

培訓檔案管理情況

安全生產(chǎn)培訓機構

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第44號）。

21

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

 

基建改擴建礦山設計審查

非煤礦山企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

1．《安全生產(chǎn)法》第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條。2.《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第四條、第七條、第十六條。3．《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十條。

備注：對于不需要進行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場，符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準要求，經(jīng)安監(jiān)部門檢查同意。

22

圖紙真實性情況

非煤礦山企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB 16423-2006）第4章。

23

露天礦山安全生產(chǎn)檢查

 

按設計參數(shù)分層分臺階開采情況

非煤礦山企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

1．《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第39號）。2.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）第5章。

24

中深孔爆破作業(yè)落實情況

非煤礦山企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第39號）。

25

按設計控制邊坡參數(shù)和安全檢查情況

非煤礦山企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）第5章。

26

露天礦山安全生產(chǎn)檢查

按設計控制排土場堆置參數(shù)和安全檢查情況

非煤礦山企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

1.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）第5章。2．《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》（AQ2005-2005）第4章。

27

化工企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

 

工藝管理情況

危險化學品企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第十八條、第三十三條、第三十八條；《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第41號）。

28

危險化學品安全技術說明書、安全標簽及儲存管理 情況

危險化學品企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《危險化學品安全管理條例》第十五條、第二十四條。

29

煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

煙花爆竹經(jīng)營單位經(jīng)營管理情況

煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《煙花爆竹安全管理條例》第二十條、第二十一條；《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第93號）；《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第65號）。

30

冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

 

安全管理情況

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十二條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十五條、第四十六條；冶金行業(yè)、有色行業(yè)、機械行業(yè)、建材行業(yè)、輕工行業(yè)、紡織行業(yè)《較大危險因素辨識與防范指導手冊》。

31

冶金和有色金屬企業(yè)重點檢查項目情況

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》和《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第91號）。

32

機械企業(yè)其他重點檢查項目

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《起重機械安全技術監(jiān)察規(guī)程橋式起重機》（TSGQ0002-2008）；《起重機械安全規(guī)程》（GB 6067.1-2010）；《金屬熱處理生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生要求》（GB 15735-2012）；《電鍍生產(chǎn)裝置安全技術條件》（AQ 5203-2008）；《涂裝作業(yè)安全規(guī)程 安全管理通則》（GB 7691-2003）《涂裝作業(yè)安全規(guī)程 涂層烘干室 安全技術規(guī)定》（GB 14443-2007）；《焊接與切割安全》（GB 9448-1999）;《金屬切削機床安全防護通用技術條件》（GB15760-2004）；《冷沖壓安全規(guī)程》（GB13887-2008）；《磨削機械安全規(guī)程》（GB4674-2009）；《機械安全機械電器設備通用技術條件》（GB5226.1-2002）等。

33

建材類企業(yè)其他重點檢查項目

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《水泥工廠筒型儲存庫人工清庫安全規(guī)程》（AQ 2047-2012）；《玻璃工廠工業(yè)衛(wèi)生與安全技術規(guī)程》（GB 15081-1994）；《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB 6222-2005）。

34

冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

 

輕工類企業(yè)其他重點檢查項目情況

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《浸出油工廠防火安全規(guī)范》（SJB 04-91）；《酒廠設計防火規(guī)范》（GB 50694-2011）；《易燃易爆罐區(qū)安全監(jiān)控預警系統(tǒng)驗收技術要求》（GB 17681-1999）；《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》

（GB 6222-2 005）。

35

粉塵涉爆企業(yè)其他重點檢查項目情況

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《建筑設計防火規(guī)范》（GB 50016-2014）；《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB 15577-2007）；《建筑設計防火規(guī)范》（GB 50016-2014）；《木材加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)范》（AQ 4228-2012）；《粉塵爆炸危險場所用收塵器 防爆導則》（GB/T17919-2008）。

36

涉及液氨制冷企業(yè)其他重點檢查項目情況

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《安全生產(chǎn)法》第三十七條；《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）；《冷庫設計規(guī)范》（GB 50072-2010）；《冷庫安全規(guī)程》（GB 28009-2011）。

37

存在有限空間作業(yè)企業(yè)其他重點檢查項目情況

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查

市應急管理局

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第59號）。

 

附件2:

賀州市應急管理局2021年7月份雙隨機抽查工作計劃

抽查計劃編號

抽查計劃名稱

抽查任務編號

抽查任務名稱

抽查類型

抽查事項

抽查對象范圍

檢查主體

總基數(shù)、抽查比例

檢查日期

備注

1

賀州市應急局2021年7月雙隨機抽查計劃

1

對非煤礦山企業(yè)抽查

不定向抽查

1.主要負責人履職情況；2.管理機構設置情況；3.安全培訓保障情況；4.主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗情況；6.其他從業(yè)人員安全培訓情況；7.建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況；8.安全警示標志情況；9.應急管理和安全設備管理情況；10.重大危險源安全管理情況；11.事故隱患排查治理情況；12.生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況；13.危險作業(yè)安全管理情況；14.勞動防護用品管理情況；15. 基建改擴建礦山設計審查；16.圖紙真實性情況；17.按設計參數(shù)分層分臺階開采情況；18.中深孔爆破作業(yè)落實情況；19.按設計控制邊坡參數(shù)和安全檢查情況；20.按設計控制排土場堆置參數(shù)和安全檢查情況。

全市正常生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)

縣級以上應急管理部門

20/5%

2021年7月

 

2

賀州市應急局2021年7月雙隨機抽查計劃

2

對危險化學品經(jīng)營企業(yè)抽查

不定向抽查

1.主要負責人履職情況；2.管理機構設置情況；3.安全培訓保障情況；4.主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗情況；6.其他從業(yè)人員安全培訓情況；7.建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況；8.安全警示標志情況；9.安全設備管理情況；10.重大危險源安全管理情況；11.事故隱患排查治理情況；12.生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況；13.危險作業(yè)安全管理情況；14.勞動防護用品管理情況；15.工藝管理情況；16.應急管理情況；17.危險化學品安全技術說明書、安全標簽及儲存管理情況。

全市?；?jīng)營企業(yè)

縣級以上應急管理部門

100/1%

2021年7月

 

3

賀州市應急局2021年7月雙隨機抽查計劃

3

對冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)抽查

不定向抽查

1.主要負責人履職情況；2.管理機構設置情況；3.安全培訓保障情況；4.主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員考核合格情況；5.特種作業(yè)人員持證上崗情況；6.其他從業(yè)人員安全培訓情況；7.事故隱患排查治理情況；8.應急管理和其他安全管理情況；9.冶金和有色金屬企業(yè)重點檢查項目情況； 10.機械企業(yè)其他重點檢查項目；11.建材類企業(yè)其他重點檢查項目；12.輕工類企業(yè)其他重點檢查項目情況；13.粉塵涉爆企業(yè)其他重點檢查項目情況；14.涉及液氨制冷企業(yè)其他重點檢查項目情況。

工貿(mào)行業(yè)

縣級以上應急管理部門

3/33%

2021年7月

 

附件3：

廣西“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺隨機抽取企業(yè)及執(zhí)法人員情況

非煤礦山企業(yè)

1

華潤水泥（富川）有限公司(富川縣蓮山鎮(zhèn)石嶺頭灰?guī)r礦)

張兵元，羅  陽

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

1

鐘山縣盛貴混凝土有限公司

馮招升，高  毅

危險化學品經(jīng)營企業(yè)

1

廣西輝煌交通石化有限公司同古上線加油站

篇3

關鍵詞：石油化工 機械事故 原因分析 控制措施

引言

企業(yè)要進行生產(chǎn)，首先要有設備，設備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最基本的物質(zhì)基礎。企業(yè)進行生產(chǎn)，要有各個方面的管理。石油化工企業(yè)生產(chǎn)連續(xù)性強，自動化水平高，且具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒的特點。設備一旦發(fā)生問題，會帶來一系列嚴重的后果，往往會導致裝置停產(chǎn)、火災爆炸、環(huán)境污染、人身傷亡等事故的發(fā)生。因而，對石油化工企業(yè)來說，化工設備管理顯得更加重要。

一、石油化工機械事故產(chǎn)生的原因

化工機械事故產(chǎn)生的原因主要包括設備本身的不安全因素、化工機械在生產(chǎn)過程中的不安全因素、安全管理松懈等。

（一）設備本身的不安全因素

設備本身的不安全因素包括設備設計不規(guī)范和生產(chǎn)過程中不合安全要求。許多化工機械設備都存在設計缺陷，如強度計算不準確、材料選用不合理、外觀設計不安全、操作機構設置不當、結構安全設置存在缺陷、存在無用部件等，這些問題都會嚴重影響化工機械生產(chǎn)的安全。化工機械設備的制造和安裝過程也存在許多問題，如加工精度、熱處理的硬度和強度達不到要求，裝配不當、遺漏或多裝零部件等。

（二）化工機械在工作過程中的不安全因素

在化工機械工作過程中，工作環(huán)境不好或是操作不規(guī)范都有可能導致化工機械事故的發(fā)生。許多化工機械在生產(chǎn)過程中的條件不夠理想，如照明光線不夠、通風不暢等。設備在過程過程中由于石油的腐蝕侵害，引起許多安全問題，而這些問題卻往往得不到及時解決和處理，致使許多設備都存在帶病作業(yè)、保養(yǎng)不夠的問題。在化工機械進行生產(chǎn)作業(yè)的過程中，許多生產(chǎn)操作人員往往沒有經(jīng)過培訓就上崗，缺乏對設備操作、維護和保養(yǎng)的專業(yè)知識以及應有的安全生產(chǎn)意識和自我防護意識，而且還存在許多操作工人在工作時注意力不集中，不按照安全生產(chǎn)要求進行生產(chǎn)的問題，這些都增加了石油化工機械事故發(fā)生的幾率。

（三）安全管理松懈

石油化工行業(yè)，存在著安全管理松懈的問題。我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵時期，石油化工行業(yè)往往會忽視對安全生產(chǎn)的認識，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠健全，管理計劃執(zhí)行缺乏力度，就會導致生產(chǎn)操作者安全生產(chǎn)、防護意識淡薄。石油化工機械安全生產(chǎn)管理，是保證石油化工機械生產(chǎn)的關鍵，也是控制事故的重要因素，若安全管理松懈，就會給整個行業(yè)的安全生產(chǎn)埋下隱患。

二、控制措施

（一）設計過程中應注意的事項

進行機械設備的安全設計必須認真執(zhí)行有關安全技術標準，當尚無具體的專業(yè)標準可循時，設計時應對設計對象可能出現(xiàn)的危險進行詳細分析，采取適當?shù)陌踩夹g措施，以保證所設計的機械設備的安全性。機械設備的安全性涉及的問題很廣，在GB5083―1999《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》中，對安全設計的總原則作了明確規(guī)定。安全設計的基本要求歸納起來大致有以下幾點：

1.機械設備及零部件應有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性；必須具有適應規(guī)定工作條件和環(huán)境條件的能力，如耐高溫、防腐蝕、抗沖擊和振動能力等；

2.機械設備的設計，操縱室、工作場所和工作環(huán)境的設計，應符合人類工程學要求，便于操作，可減輕疲勞；

3.針對各種可能發(fā)生的危險，安全防護裝置的設計、制造不應留給用戶去承擔；

4.控制系統(tǒng)必須安全可靠，如當能源突然異常變化、控制線路出現(xiàn)故障或發(fā)生誤操作時，應保證不會造成危害；

（二）設備安裝過程中應注意的問題

機械設備的安裝施工是整個工程施工的重要組成部分，只有科學地完成機械設備的安裝，才能發(fā)揮機械設備的功能，更好地完成工程。因此，如何有效控制機械設備安裝工程質(zhì)量成為機械設備安裝工程施工的重要內(nèi)容之一，而安裝人員的技術水平則決定了整個安裝工程的質(zhì)量。為了盡量減少石油化工安全事故的發(fā)生，在設備安裝過程中應注意：

1.設備開箱與清點。在設備交付安裝之前，技術人員要按照設備裝箱清單和設備技術文件對安裝的機械設備全部進行清點、登記和檢查。同時還要對其中的重要零部件的質(zhì)量進行檢查驗收，清點設備的零件、附件是否短缺，檢查設備的外觀及零附件是否有損壞和銹蝕的現(xiàn)象，做好開箱記錄，檢查說明書、出廠合格證是否齊全；

2.設備安裝前的基礎放線。施工技術人員在進行安裝之前，定要先按照設備設計圖和相關物的軸線或邊沿線、標高線來合理地劃定安裝的基準線，同時設置具體基礎位置線和基礎標高線；

3.檢測與調(diào)整設備的精確度。精確度檢測的主要內(nèi)容包括檢測設備零部件之間的相對位置誤差，如對垂直度、平行度、同軸度誤差等。

（三）加強設備的管理

設備管理是提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的重要手段，設備管理的每個工作環(huán)節(jié)不僅會影響到整體生產(chǎn)的順利進行，而且稍有不慎就會引發(fā)設備事故，甚至造成大規(guī)模停產(chǎn)，帶來嚴重的經(jīng)濟損失。為此，石油行業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)狀及設備特點合理地制定設備管理制度與維修計劃，保證重要的生產(chǎn)設備能夠時時處于被監(jiān)控狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)故障與隱患能夠及時排除，達到既可保證提升設備運行效率，又能進一步提高效率。

1.定期進行檢修更換?；て髽I(yè)應該組織專業(yè)人員，定期對機械設備進行檢修，更換過于陳舊的設備；

2.制定應急預案。根據(jù)石油化工生產(chǎn)，要能夠預先考慮到可能發(fā)生的危險，并做好應急措施。要對生產(chǎn)中可能發(fā)生的危險進行評估，請專業(yè)人員對危險源目標進行研究，制訂救援對策；最后，編制預案，針對危險的種類以及危險程度做出相應的判斷，綜合現(xiàn)有的救援能力，編制最優(yōu)的預案。

3.提高員工素質(zhì)。員工素質(zhì)的提高，不僅僅是指操作技能的提高，還要對員工的危險控制能力進行訓練。定期組織員工進行培訓，學習先進設備的操作方法以及注意事項，并對員工進行系統(tǒng)的應急救援能力訓練，增強專業(yè)知識。除此之外，還要不定期地進行應急救援演習，增強全體人員的事故預防能力。

三、結束語

石油化工產(chǎn)業(yè)是人類生產(chǎn)生活的重要支柱型產(chǎn)業(yè)，對促進經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平具有重要作用。安全要做到安全生產(chǎn)，必須高度重視石油化工機械事故的危害性，從企業(yè)自身做起增強安全生產(chǎn)責任意識，建立健全安全保障制度，加強安全宣傳教育，提高工人安全保護意識和技能，規(guī)范安全生產(chǎn)，從方方面面杜絕安全隱患，提高石油化工機械行業(yè)的安全性，促進企業(yè)發(fā)展，為社會進步做出貢獻。

參考文獻

[1]姚輝波.化工機械密封的故障原因與解決措施[J].制造業(yè)自動化.2010（06）

[2]丁天.芻議工程項目建設過程中的安全管理工作[J].甘肅科技縱橫.2011（04）

[3]李智梁.淺議化工機械事故的控制與分析[J].科技資訊.2011（03）

篇4

以黨的精神為指導，以事故隱患排查治理為主線，圍繞我縣經(jīng)濟建設目標任務，以及打造“平安”的要求，進一步深化認識、落實責任，狠抓基礎、創(chuàng)新機制，嚴格執(zhí)法、消除隱患，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

確保全縣各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標較上年穩(wěn)中有降；確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率穩(wěn)定下降；確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)事故控制指標。努力遏制重特大事故發(fā)生。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)管具體工作任務

（一）抓落實考核，強化主體責任

1．進一步深化細化責任狀內(nèi)容。認真總結年度安全生產(chǎn)責任制落實的經(jīng)驗，通過分解下達安全生產(chǎn)控制指標，深化、細化安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，使責任狀的廣度、深度、覆蓋面都能得到充分體現(xiàn)。根據(jù)市安委會要求，將個體企業(yè)的生產(chǎn)安全事故列入考核內(nèi)容。

2．強化企業(yè)主體責任。嚴格執(zhí)行國務院第493號令，加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構、管理隊伍，健全各項管理制度，落實各項責任措施，強化安全基礎管理，加大安全投入力度，提高企業(yè)本質(zhì)安全。

3．強化政府和部門的監(jiān)管責任。繼續(xù)完善政府主要領導負總責，分管領導在職責范圍內(nèi)各負其責的領導責任體系，強化政府的安全生產(chǎn)領導責任。建立安全生產(chǎn)情況定期通報制度，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)警示制度》、《道路交通告誡和問責制度》、《安全生產(chǎn)一票否決制度》，強化行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)管責任，形成全社會對安全生產(chǎn)齊抓共管的局面。

4．進一步完善安委辦例會制度。建立安委會辦公室聯(lián)絡員制度，針對全縣安全生產(chǎn)的新情況、新特點，定期進行分析研究。嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核及警示制度，充分發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用。

（二）抓基層基礎，強化監(jiān)管網(wǎng)絡

5.進一步推進網(wǎng)格化建設。在去年開展網(wǎng)格化試點的基礎上，推廣網(wǎng)格化先進經(jīng)驗和典型，全面推進網(wǎng)格化建設，從人員配備、完善制度、管理信息化等方面進一步細化、落實，真正建立信息資源共享，反饋渠道暢通，制度程序規(guī)范，職能責任明確，處置及時迅速，監(jiān)管切實有效的安全生產(chǎn)管理體制。

6．推進企業(yè)安全標準化工作。全面完成危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、礦山企業(yè)安全標準化工作，達到省、市驗收標準，繼續(xù)在機械行業(yè)推廣標準化工作，提高企業(yè)參與安全標準化活動的主動性，建立企業(yè)安全標準化工作的長效機制。

7．努力提高安全監(jiān)管能力。推廣ABC企業(yè)分類管理和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，擴大安全監(jiān)管覆蓋面，提高安全監(jiān)管水平；強化以“一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)表、一張轄區(qū)企業(yè)分布圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)管理帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫”等“五個一”為主要內(nèi)容的基礎管理工作，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層安全監(jiān)管制度和工作機制。

8．做好安全信息化工作。依靠科技手段，提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平。規(guī)范行政許可，依托網(wǎng)絡平，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上申報，提高辦事效率。逐步建立礦山、危險化學品、煙花爆竹、重大危險源數(shù)據(jù)庫，為安全生產(chǎn)信息化管理提供平，提高事故防范能力，杜絕重特大事故的發(fā)生。

（三）抓事故查處，強化依法行政

9．嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故。充分運用法律法規(guī)，嚴肅查處各類事故，克服安全執(zhí)法“嚴不起來，落實不下去”的問題，對各類安全生產(chǎn)違法行為，從嚴查處，確保處罰到位、力度到位，做到重典治安。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)一律實行嚴格的停產(chǎn)停業(yè)整頓措施、嚴格的全員重新培訓制度、嚴格的行政處罰措施。同時，規(guī)范停產(chǎn)停業(yè)整頓后復查驗收的程序，確保依法行政。

10．繼續(xù)抓好執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法的相關法律法規(guī)和有關規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為；強化執(zhí)法監(jiān)督，加快提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平，保證執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法安全。

11．加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。繼續(xù)在礦山、煙花爆竹、危化品生產(chǎn)經(jīng)營等重點行業(yè)和領域開展專項執(zhí)法活動，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制各類事故的發(fā)生；安全生產(chǎn)執(zhí)法活動要從事故查處為主，向日常監(jiān)察執(zhí)法為主轉變，從源頭上減少事故的發(fā)生。

（四）抓宣傳教育，強化安全文化

12．繼續(xù)推進全員安全培訓工程。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級實施，分類指導，步步推進”的工作部署，深化全員安全培訓工程，使全員安全培訓成為企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理的重要組成部分，建立長效機制。加強對企業(yè)全員培訓的督查和指導，切實落實企業(yè)“三級安全教育培訓”制度，使全縣各類從業(yè)人員普遍得到教育培訓。同時，繼續(xù)規(guī)范特種作業(yè)培訓工作，要全面提高特種作業(yè)持證上崗率。

13．深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。創(chuàng)特色、重實效，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，動員社會各界廣泛參與“安全生產(chǎn)月”活動，以安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、文藝演出、圖片展覽、知識競賽等活動為載體，多渠道、多形式地開展宣傳，形成一定的聲勢和規(guī)模。

14．廣泛開展安全知識宣傳。充分發(fā)揮主流媒體以及各部門宣傳窗口的作用，多渠道、多形式地開展安全知識、安全意識宣傳，深化道路交通、消防安全宣傳“五進”（進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關、進外來人員密集區(qū)）活動，進一步擴大宣傳的覆蓋面，特別是要加強對外來務工人員、偏遠地區(qū)廣大民眾的宣傳，切實增強全民的安全意識和自防自救能力，防范群死群傷事故的發(fā)生。

（五）抓隱患治理，強化督查力度

15．深入開展“隱患排查治理年”活動。對“隱患排查治理年”活動作出全面的部署，制訂具體的工作方案，明確排查的重點、步驟、目標、任務和具體工作措施，在全縣深入開展隱患排查治理工作，確保隱患排查工作落到實處，取得實效。加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，充分運用經(jīng)濟、行政和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。根據(jù)具體情況適時組織督查組，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各有關單位開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的情況進行督查并驗收，驗收結果予以通報。

16．繼續(xù)公布一批重大隱患整改單位并落實整改。在隱患排查治理專項行動中排查出的重大事故隱患，要分級進行公布，將繼續(xù)在道路交通、消防及工礦商貿(mào)企業(yè)中公布一批重大安全隱患，并按照分級管理、分級督辦的原則，進一步落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、部門和企業(yè)的責任，切實抓好各類重大隱患的整改落實工作。

17．繼續(xù)開展重點行業(yè)和領域的專項整治。開展以完善公路臨水臨崖高落差危險路段安全設施，以及強化車、人、路（段）源頭管理為重點的道路交通安全專項整治；要在工礦商貿(mào)企業(yè)中開展以安全用電為主要內(nèi)容的企業(yè)用電專項整治，減少觸電事故的發(fā)生。同時開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸專項整治，以及消防安全、機械設備、挖沙行業(yè)等安全專項整治。

18．切實增加安全投入。鼓勵引導企業(yè)增加本質(zhì)安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。重點是加強企業(yè)新、改、擴建項目“三同時”的管理，加大投入，在源頭上消除安全隱患；引導企業(yè)加大設備的投入，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備，改善安全生產(chǎn)條件?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應切實加強公共財政對公共安全的投入，改善公共安全條件。

19．高度重視應急救援工作。進一步完善應急救援預案，并積極開展應急救援演練工作。加強應急隊伍建設，不斷提高對突發(fā)公共安全事故的應急救援，進一步完善應急救援體系。

20．加強勞動防護用品的監(jiān)督檢查。督促企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；開展勞動防護用品使用管理檢查。對不按規(guī)定配發(fā)勞動防護用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要督促其立即整改，并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章進行查處。進一步規(guī)范全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品的使用，糾正相關企事業(yè)單位不執(zhí)行國家法律法規(guī)、侵害勞動者合法權益的行為。

（六）抓隊伍建設，強化服務效能