建筑法安全生產(chǎn)法范文
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篇1
第一條為了加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。
第五條國家鼓勵建設工程安全生產(chǎn)的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進建設工程安全生產(chǎn)的科學管理。
第二章建設單位的安全責任
第六條建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。
第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
第十一條建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業(yè)的,應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任
第十二條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十三條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。
第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第十六條出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結果負責。
篇2
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行匯報發(fā)言:
一、主要工作情況
,全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實開展建筑安全生產(chǎn)領域各項專項整治和集中打擊行動,進一步落實責任,強化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績。
(一)加強領導,落實責任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)成立主要領導負總責的安全生產(chǎn)領導小組,充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強安全生產(chǎn)的組織領導,做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度,落實安全生產(chǎn)責任制。將安全生產(chǎn)責任層層分解,落實到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產(chǎn)責任。
(二)健全制度,加強監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個層面、各個環(huán)節(jié),健全完善相應的責任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式,及時組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關文件、標準規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標條幅,張貼安全警示標語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動,切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識,提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務企業(yè)1個。通過安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法檢查工作,及時排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。
去年,我市建設領域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責任不落實;三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務,全力抓好建設領域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)強化領導責任,全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴格落實領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”,建立健全領導班子全員安全生產(chǎn)責任制,主要負責人負總責,其他副職領導既要履行分管業(yè)務工作職責,又要履行安全生產(chǎn)工作職責,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格安全生產(chǎn)責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監(jiān)管、嚴厲責任追究、加強應急管理,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)強化教育培訓,推進安全文化建設。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓,強化安全生產(chǎn)責任意識。
(三)強化責任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,落實企業(yè)主體責任,突出抓好“四個提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實打
牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標準化,有效防范各類事故。
(四)強化專項整治,切實消除安全隱患。按照“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是:基坑、
邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是:違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范導致的事故隱患。
(五)強化行政執(zhí)法,全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》,依法履行監(jiān)管職責,嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門安監(jiān)人員的教育培訓力度,著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監(jiān)督、應急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術政策,對目前逐步增加的塔吊等大型設備,要嚴加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備,要堅決淘汰。
篇3
關鍵詞:建筑施工質(zhì)量;安全生產(chǎn);管理方法分析
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
引言
房屋建筑隨著城市進程的加快也在不斷地增多。房屋建筑質(zhì)量越來越受到關注,因為施工質(zhì)量與人們生活息息相關。施工質(zhì)量的好壞也對社會的安全性有著重大影響,建筑工程一般情況下周期較長,高空作業(yè)與露天作業(yè)較多且具有一定的危險性。因此,在施工中要注意各種不可控制因素可能會對施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的影響。
1 建筑施工安全生產(chǎn)的特點
1.1建筑施工流水性。 建筑施工行業(yè)與其他行業(yè)最大的不同是需經(jīng)常更換工作環(huán)境,工作內(nèi)容像流水線一樣,動態(tài)性較大。 有時在一夜之內(nèi)像鋼結構的焊接、土方的搬運、混凝土的澆筑等工作都會變得完全不同。 工地現(xiàn)場隨著施工的逐漸推進會從地下層變成幾十米的高空, 從潮水起伏的海岸到復雜的山體,建筑工程的周邊環(huán)境和作業(yè)條件都在發(fā)生改變,一些較高的風險也會隱含在流水施工過程中,但相應的防護措施總是不能跟上施工的腳步。
1.2企業(yè)與項目安全工作的分離性。 企業(yè)安全措施之所以無法落實到項目部,最大的原因是因為公司與項目部的脫離,最明顯的特征就是,施工單位負責多個項目且項目分散還脫離企業(yè)管理,一旦發(fā)生安全事故,項目部需承擔整個責任。 此外,在觀念上項目經(jīng)濟過于重效益和重生產(chǎn),希望施工人員能盡量縮短工程時間,以致忽視安全,進而也會忽視公司所制定的安全規(guī)章制度。
1.3安全生產(chǎn)關系的復雜性。 建筑安全管理的難度取決于多個建設主體的存在和其關系的復雜性, 涉及了多個單位,如建設、設計、勘察、監(jiān)理及施工等。 施工單位主要負責施工現(xiàn)場安全,總承包單位負責施工總承包且對分包單位負責,分包單位還要服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。 目前建筑業(yè)內(nèi)部分包責任制已經(jīng)成為常規(guī)管理模式,但分包隊伍流動性較大,有的則相對穩(wěn)定,導致施工現(xiàn)場人員變動性很大,生產(chǎn)關系也因此變得很復雜。
1.4安全問題的多樣性。 建筑產(chǎn)品是固定在土地上的,建筑結構有多種樣式,規(guī)模大小不一,工藝方法和建筑功能也較多元化,使得建筑產(chǎn)品也不相同,也決定了建筑安全問題的多樣性。 不同的建筑產(chǎn)品對機械設備、施工技術、防護用品及人員和材料的要求都不一樣,建筑現(xiàn)場環(huán)境的差異性也較大,種種因素決定了會有不同的安全問題出現(xiàn)在建筑過程中。
2建筑施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)的管理控制存在的問題
2.1施工人員的素質(zhì)不高,對施工人員難以實現(xiàn)有效的管理
建筑施工行業(yè)屬于勞動力密集型行業(yè),對人員的需求量較大。在通常情況下,建筑施工單位對施工人員的招募要求較低,不太嚴格,為了降低勞動力成本,他們不借選用一些技能不合格、素質(zhì)較低的人員來從事具體的施工工作。而施工人員作為建筑施工的直接操作者,密切影響著建筑的質(zhì)量和安全。一些施工人員安全意識和質(zhì)量意識較低,技能水平不足,很難適應實際施工的需要。有的建筑施工單位在人員招募進來之后,并沒有進行系統(tǒng)的工作技能和安全意識、質(zhì)量意識的培訓,直接導致施工人員在這方面沒有樹立基本統(tǒng)一的認識,影響到了建筑施工的質(zhì)量及安全生產(chǎn)的管理控制。除此之外,建筑施工人員本身就數(shù)量龐大,管理起來存在困難,難以全面照顧到每一個施工人員,更無法確保他們都能夠遵守相應的質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)章程。
2.2建筑施工管理體系有待完善
要做好建筑施工的質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)的管理工作,必須具備科學有效的管理體系,只有這樣,才能真正推動建筑的安全和質(zhì)量控制進程。然而,就我國目前建筑施工的管理現(xiàn)狀而言,對管理缺乏足夠重視以及管理水平不高,致使難以對建筑施工的質(zhì)量和安全進行有效的管理。建筑施工單位的領導層對管理缺乏足夠的重視,要么管理工作流于形式,要么一味地照搬他人的管理方案,并沒有結合建筑施工實際,收效不大?;蛘唠m然管理方案不存在問題,但并沒有將方案嚴格執(zhí)行貫徹,再好的方案也只是一紙空文。
2.3監(jiān)督機制不足
近幾年來,一些爛尾樓、豆腐渣工程屢見諸于報端,當建筑的質(zhì)量和安全問題飽受垢病的同時,人們漸漸的發(fā)現(xiàn),是建筑施工這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。由于缺乏相應的監(jiān)督機制,使得施工人員的違規(guī)操作屢見不鮮、管理人員的監(jiān)管力度不足、安全質(zhì)量設施配備不足、監(jiān)管體系不到位等等。因為缺乏相應的監(jiān)督機制,使得建筑施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題,影響到了建筑工程的質(zhì)量和安全。例如,建筑材料作為建筑施工的基礎,其質(zhì)量的好壞對建筑的安全和質(zhì)量有著直接影響。
3建筑施工質(zhì)量控制與安全生產(chǎn)的管理控制途徑
針對上文中提及的建筑施工質(zhì)量控制與安全生產(chǎn)的管理控制所存在的一些問題,應當采取一些途徑,解決問題,切實保障建筑施工的質(zhì)量和安全。
3.1嚴格控制施工人員的招募,提升施工人員的素質(zhì)
提升其安全和質(zhì)量意識,建筑施工單位要嚴格控制施工人員的招募,仔細篩選那些素質(zhì)較高,能夠滿足建筑施工實際需要的人員,不能一味地為了節(jié)省勞動力成本而放開施工人員的招募。人員招募進來之后,要對他們進行系統(tǒng)的培訓,既包括建筑施工實際情況的介紹,又包括必備的勞動技能,還包括安全和質(zhì)量意識。只有熟悉了建筑施工實際情況,才能夠明確具體工作的重點和難點;只有掌握了必備的勞動技能,才能更好地適應建筑施工的實際需要,做好建筑施工的具體工作;只有樹立了安全和質(zhì)量意識,才能夠在意識的指導之下進行相關行為,努力保障建筑施工的安全和質(zhì)量。此外,對于施工人員數(shù)目較大,管理不便的問題,可以根據(jù)具體工作的不同劃分為若干小組,以小組為單位展開管理。
3.2建立科學有效的建筑施工管理體系
科學有效的管理體系建立的前提需要有科學的管理機構和工作人員。在很多時候,管理意識不足、管理難以落到實處的原因就是因為缺乏相應的管理機構來負責。通過建立科學的管理機構,安排數(shù)量足夠的專業(yè)管理人員,明確其應當履行的職能,使之能夠嚴格按照相應的標準踐行管理工作。當管理不到位或者是出現(xiàn)失職的情況的時候,能夠迅速啟動相應的應對機制,并能夠追究具體部門、具體人員的責任。此外,還需要在建筑施工單位建立完善具體的管理規(guī)章制度,使得管理部門在進行具體的管理工作時能夠有章可循,嚴格按照規(guī)章制度從事建筑施工的質(zhì)量控制與安全生產(chǎn)的管理控制工作。
3.3建立嚴格的監(jiān)督機制,充分發(fā)揮內(nèi)外的監(jiān)督作用
建筑施工單位要建立相關的監(jiān)督部門,密切監(jiān)督建筑施工的每一個環(huán)節(jié),確保每一個環(huán)節(jié)的安全和質(zhì)量都能夠達到要求,使控制措施落到實處。例如,建筑施工方內(nèi)部的監(jiān)督部門應當對建筑材料進行質(zhì)量監(jiān)督,既包括對材料來源、材料質(zhì)量的監(jiān)督,還要包括對材料存放的監(jiān)督。就外而言,監(jiān)理單位要切實做好對建筑施工的監(jiān)理工作,如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及安全問題要及時提出來并督促建筑施工單位去解決。還可以將對建筑施工的一些數(shù)據(jù)內(nèi)容對外公布,使得與該建筑有關的人能夠充分了解與該建筑有關的信息,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
結束語
保證建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)對人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全起著重要的促進作用。 隨著建筑項目的不斷增多,更應要加強管控建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn),從設計階段到完工階段都應充分結合項目具體需求來進行,深化建筑施工人員的安全教育培訓,加大新工藝和新設備的應用,從而提高建筑施工安全系數(shù)。 只有確保建筑施工的質(zhì)量安全,才能夠為企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟效益及社會效益。
參考文獻:
篇4
1、實施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全。
2、依法監(jiān)管,公正執(zhí)法,確保安全。
3、落實安全規(guī)章制度,強化安全防范措施。
4、掌握安全生產(chǎn)知識,爭做遵章守紀職工。
5、安全就是生命,責任重于泰山。
6、居安思危除隱患,預防為主保安全。
7、抓好安全生產(chǎn),促進經(jīng)濟發(fā)展。
8、廣泛開展安全活動,深入貫徹安全生產(chǎn)法。
9、開展安全月活動,深入貫徹安全法。
10、生命至高無尚,安全責任為天。
11、安全是效益的保障,安全是幸福的源泉。
12、隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。
13、廣泛動員,強化監(jiān)督,責任到位,常抓不懈。
14、認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,增強職工的安全意識和安全防護能力。
15、要認真抓好安全生產(chǎn)責任制的落實,穩(wěn)步促進安全形式好轉。
16、安全生產(chǎn)一刻也不能松懈。
17、生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)。
18、廣泛動員,狠抓落實,群防群控。
19、采取措施,防患于未然。
20、安全在心中,生命在手中。
21、留一生安全給自己,送一份平安給家人。
22、見了違章嚴批評,道是無情卻有情。
23、現(xiàn)場施工講文明,周圍居民得安寧。
篇5
【摘要】近年來,建筑企業(yè)在施工組織管理和安全生產(chǎn)上都加強了措施,加大了監(jiān)控力度,但是各種安全生產(chǎn)隱患還有不同程度的存在,安全生產(chǎn)事關施工企業(yè)的生存發(fā)展和職工群眾的生命健康,事關員工家庭幸福和企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定,建筑企業(yè)加強安全生產(chǎn)教育和管理,防微杜漸,居安思危,以最大限度減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,杜絕發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故,是施工企業(yè)能否做大做強的重要因素。深刻認識企業(yè)當前面臨的安全生產(chǎn)形勢,進一步加強安全生產(chǎn)管理工作,最大限度地控制各類安全隱患,杜絕各類事故的發(fā)生,是企業(yè)當前義不容辭的責任。
【關鍵詞】建筑;施工;安全;管理;責任;法規(guī)
1 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)中主要存在的問題
目前隨著建筑施工技術的進步,和施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的不斷豐富,和10幾年前相比,安全生產(chǎn)事故逐年減少,但是安全生產(chǎn)隱患還有不同程度的存在,切不可掉以輕心。
1.1 安全教育培訓和投入不到位
工程項目開工前,有時由于時間倉促,對職工的安全教育不到位,或者不全面,不細致,對于各工種的安全教育培訓不規(guī)范,對職工的身體和心理健康狀況缺少必要的檢查,以至于把不符合上崗條件的職工違規(guī)上崗,把年老體弱者安排到高危崗位,還有的企業(yè)配備的安全員文化水平不高,缺少應有的培訓,沒有上崗證,這些都是人為的因素。有的施工企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,導至安全生產(chǎn)條件差,安全設施不到位的狀況,大量安全事故的發(fā)生成為不可避免的不爭的事實。還有的情況是對安全設施和施工機具缺少必要的驗收和檢查,馬虎了事 ,如最近就發(fā)生過塔吊在起吊過程中倒塌的事故,致使操作人員身負重傷,生命危在旦夕。還有的企業(yè)勞保、防護用品發(fā)放不到位,有時臨時招來的臨時工上工地不佩戴安全帽。再有,在施工期間高空拋物,致使砸死砸傷事故時有發(fā)生,還有施工場地電線損壞、私拉亂接等現(xiàn)象都是安全隱患,廣大建筑施工企業(yè)千萬不能為了節(jié)省成本管理而給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失。
1.2 對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認識不足,準備不充分,倉促上陣,被動應付。
由于對安全生產(chǎn)的重要性認識不足,對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)律認識不足,建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)具有唯一性,每個工程項目都有它的特殊性,對突發(fā)險情認識不足,沒有事先制定安全預案,對于可能發(fā)生的特殊情況缺少必要的準備,以至災情發(fā)生時手足無措,被動應付,所以,廣大工程技術人員在組織施工和制定安全措施時,一定不能滿足于現(xiàn)成的建筑施工圖、工程地質(zhì)勘察報告、以及已完成的施工組織設計方案,特別是對于天氣狀況和特殊地質(zhì)條件要正確應對,如土方工程在雨季施工時應合理按排工期,盡量避開中雨、暴雨,采取必要的防護措施,還有在地質(zhì)情況與報告相差較大時,應及時提請建設單位和設計部門作出設計變更,辟免對問題認識不足,應對不充分,倉促上陣,被動應付,致使安全隱患頻出,苗頭頻現(xiàn),焦頭爛額,精疲力盡的局面。
2 加強安全生產(chǎn)工作對策
2.1 加強安全教育培訓和必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。
在工程開工前,組織職工學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《安全生產(chǎn)許可證條例》,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,《勞動法》、《建筑法》,《消防法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》以及各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程,教育職工遵守各種操作規(guī)程和勞動紀律,檢查職工的健康狀況和上崗證以及培訓情況,對于學習不合格,安全意識淡泊,不符合上崗條件的,堅決不讓上崗。同時可以在工地及辦公生產(chǎn)生活場所設立警示牌和懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語,專職安全員要每天上班前檢查職工安全和著裝、發(fā)型等,還有上班期間不許飲酒,特別是電工、各種機具操作員、駕駛員更不能飲酒。
安全投入一是安全教育培訓上的投入;二是安全警示、標語、標牌、職責、規(guī)章等視覺可識別系統(tǒng)的投入;三是安全防護措施上的投入;四是安全防護用品如安全帽、安全帶等的投入。這些安全上的必要的投入,對強化全員的安全教育培訓、安全作業(yè)規(guī)范運作、安全技術措施監(jiān)控有力,都有一定的促進作用,都是安全管理過程中的一個有機組成部分,都是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。這些客觀環(huán)節(jié)再加上各類管理人員的安全責任心,是確保安全生產(chǎn)有序可控的一個重要前提。
2.2 正確把握安全生產(chǎn)和安全管理工作的規(guī)律,是搞好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。
項目開工前,除了對人員、機械設備、物資材料、施工便道和電力供應進行必要的準備和檢查外,對重難點項目的施工方案及安全技術措施要慎之又慎,必要時,請上級把關。特別是土方工程,邊坡開挖要符合地質(zhì)要求,雨季施工時要采取一定的防護措施,防止滑坡、坍塌發(fā)生。在進行鉆孔灌注樁施工時,成孔后,要用重物覆蓋孔口,防止施工人員及其它人員跌落孔中,造成安全事故。施工現(xiàn)場應禁止無關人員出入,如確有特殊情況如上級領導視察檢杳工作、親友探視、業(yè)主看房等,應由相關人員引導,戴上安全帽,從安全區(qū)域通過。
夏季施工,高溫酷暑,人的睡眠質(zhì)量不好,要做好防暑降溫工作及合理調(diào)整作息時間;冬季施工,路面結冰,人在寒泠的環(huán)境中很容易產(chǎn)生困盹、走神或注意力不集中,極易誘發(fā)安全事故,是行車安全事故的多發(fā)季節(jié),務必加強控制 。
2.3 強化安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)有序可控,加大對事故責任人的處罰力度
什么是安全生產(chǎn)崗位責任制?安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。一抓制度本身的剛性,獎罰分明;二抓榜樣的示范作用,上級按照本級的安全管理職責要求抓好職責的落實,抓好典型,示范給下級看;下級再對照上級對本級的安全職責要求抓好自身應該遵循的安全制度落實,示范給再下一級看。
安全生產(chǎn)責任制要掛牌上墻,對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責任人要按相關法律法規(guī)處理甚至追究法律責任。對于在安全生產(chǎn)教育培訓中學習優(yōu)秀,在實際施工操作過程中遵守操作規(guī)程,并主動監(jiān)督他人,為企業(yè)安全生產(chǎn)做出較大貢獻,及時發(fā)現(xiàn)大的險情并有效處置,避免安全事故或重大安全隱患的發(fā)生,對數(shù)年如一日堅守安全員專職崗位,從未發(fā)生過安全事故或大的安全隱患者,加大獎勵力度。
總之,建筑施工企業(yè)只要認真遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),抓好安全生產(chǎn)教育培訓,加大安全投入,明確各項獎懲制度,在施工期間做好巡查檢查工作,完全可以杜絕磊事故,減少小事故,為國家和職工爭創(chuàng)更多的經(jīng)濟效益。
參考文獻
[1]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
[2]《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
[3]《勞動法》
[4]《建筑法》
[5]《消防法》
[6]《環(huán)境噪聲污染防治法》
篇6
1、法規(guī):安全生產(chǎn)法,建設工程安全生產(chǎn)管理條例,建筑法等等;
2、安全技術:重大危險源辨識,安全生產(chǎn)技術,機械設備安全技術等等;
3、安全管理:現(xiàn)場安全管理,人員、材料、機械、設備、環(huán)境安全管理等等;
篇7
【關鍵詞】建筑施工;安全問題;應對措施
安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策,是保護勞動者的安全和健康,促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。隨著《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的相繼頒布和實施,從法律角度規(guī)范和約束了建筑工程安全生產(chǎn)的行為,取得了控制安全事故的顯著成效。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè),應引起高度重視,吸取血的教訓,提高認識,防患于未然。
一、建筑管理中的安全問題
建筑業(yè)在世界各國都是重要的國民經(jīng)濟生產(chǎn)部門, 長期以來,建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率最高的工業(yè)部門之一。據(jù)統(tǒng)計,在我國職業(yè)傷害事故中,建筑業(yè)事故傷害僅次于礦山,各類重大、特大安全事故屢見不鮮。所謂百年大計,安全第一,在事故發(fā)生如此高頻的建筑領域內(nèi),保護施工人員的安全是施工企業(yè)及各級管理者不可推卸的責任。重大事故和多發(fā)性事故的頻頻發(fā)生,形式仍然十分嚴峻。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、安全管理法規(guī)不完善
項目建設是由政府靠行政手段和搞群眾運動方式進行組織,在政府主管部門的行政指令下, 項目的設計、施、生產(chǎn)有不同的單位各自分離管理,導致工程項目管理和企業(yè)的管理界限不清。安全管理也還遠達不到規(guī)范化、科學化、法制化。企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的自覺性、主動性和持久性,重要性還沒有充分顯現(xiàn)和保持。安全生產(chǎn)制度無法落實,施工管理混亂,安全生產(chǎn)沒有切實的保障。
2、有關制度法規(guī)不健全,落實力度差
《建筑法》中有關建筑管理和責任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失:部分建筑安全技術標準及規(guī)范缺乏強制性、可操作性,難以保障建筑施工安全投入等等。而且在安全檢查過程中,發(fā)現(xiàn)一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責任制未落到實處,安全生產(chǎn)管理機構和人員不到位,安全法規(guī)額標準規(guī)范意識差。部分監(jiān)理公司忽視對建設項目的安全監(jiān)理,有的設計單位對安全標準和規(guī)范重視不夠,造成一些工程存在安全設計的缺陷。
3、管理者的不正規(guī)管理
技術管理人員偏少,建筑業(yè)技術人員和管理人員在從業(yè)人員中的比例偏低,不能夠有效的保障施工安全。并且,大多數(shù)建筑施現(xiàn)場缺乏專職的安全人員。而且有些安全管理人員安全素質(zhì)差,對規(guī)范、標準不熟悉,對安全操作規(guī)程掌握少,對安全生產(chǎn)制度知識掛在嘴上、寫在紙上,而不是落實在行動上。
4、操作人員的安全意識淡薄
大量的農(nóng)民進入建筑業(yè),由于職業(yè)技能培訓滯后,大都缺乏基本的安全防護意識和操作技能。目前工地的建筑工人大部分是來自經(jīng)濟落后的農(nóng)村,絕大部分農(nóng)民的安全意識、自我保護意識差。操作人員對施工中的基本常識特別是安全技術操作規(guī)程知之甚少,紀律松散,違章操作,冒險蠻干,給建筑安全留下了重大的事故隱患。
二、建筑管理的安全應對策略
企業(yè)歷來以質(zhì)量為生命, 殊不知, 在項目施工的管理過程中, 安全卻是一個貫穿始終的角色, 安全工作雖然不是最為重要的因素, 然而安全事故的結果卻嚴重于任何一個其他要素。近年來,政府有關部門及企業(yè)認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,采取了一系列加強建筑安全生產(chǎn)工作的措施和辦法, 保持了建筑安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。以下也提出幾點應對安全隱患的對策:
1、完善相應的管理法規(guī)
安全管理首先是安全組織機構合理設置,安全機構職能的科學分工,安全管理體制協(xié)調(diào)高效。建立企業(yè)安全體系和安全監(jiān)督機制,保持安全運行軌道暢通。完善各級人員的安全責任制,增強各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責任心。管理控制也可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權力的控制、團體壓力作用等。
2、制定安全管理法律法規(guī)
政府有關部門要結合建筑業(yè)的特點和安全生產(chǎn)的實際,加強建筑安全管理法律、 法規(guī)和行政規(guī)章及安全標準、 規(guī)范的修訂、制定工作。完善《安全生產(chǎn)法》對事故過后的責任制,規(guī)定事故發(fā)生后負責人必須如實上報,不得隱瞞不報、謊報等不負責行為。當前應加快《建筑法》的修訂,增加有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容, 明確建設行政主管部門對建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的行政管理主體地位及對建筑安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責定位,補充有關安全生產(chǎn)許可的規(guī)定。政策和法規(guī)是實施控制的重要方式,強調(diào)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳教育,使得人人知法規(guī),就可以最大限度地減少那些由于不懂法規(guī)而導致的不安全行為。
3、健全風險保障體系
風險保障體系的建立有利于安全管理體制的完善加快建筑安全管理的社 會保障系統(tǒng)。 因此, 要全面推行建筑意外傷害保險制度。完善《工傷保險條例》中明確對勞動和社會保障部主管全國的工傷保險工作的規(guī)定
4、加強管理隊伍正規(guī)管理
強化建筑安全管理,推動我國建筑安全形勢的穩(wěn)定與好轉,關鍵是要有一支業(yè)務熟練、作風過硬的安全監(jiān)管隊伍和一個安全意識強、操作技能高的建筑工人群體。加強對管理人員培訓,提高其安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須頂起培訓各級領導干部、技術人員和安全生產(chǎn)管理人員,認真學習建設工程安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件。從企業(yè)到項目經(jīng)理部就能成立安全生產(chǎn)管理小組,認真貫徹執(zhí)行勞動保護盒安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章
5、較高的技術要求
加大安全科技創(chuàng)新和安全技術改造方面的投入,實現(xiàn)本質(zhì)安全與提高施工企業(yè)人員素質(zhì)相結合,加強安全技術培訓,特別是對施工生產(chǎn)一線的農(nóng)民工的教育和培訓,提高職業(yè)技能素養(yǎng)。改善建筑業(yè)的個人安全防護裝備,使其生命安全得到保障,對建筑安全危險的預測和評估機制等
三、完善建立職能,確保施工安全
隨著我國建筑業(yè)體制改革的深人, 建設監(jiān)理制度已得到全面推廣, 建 設單位、 施工單位和監(jiān)理單位認識到抓好建筑施工安全工作, 不僅是對職工的身體健康和生命安全的保障, 也保證施工工期、 發(fā)揮投資效益的基本條件。
工程建設安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是:貫徹執(zhí)行 “ 安全第一,預防為主”的方針和國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及建設行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標準。督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制等等。
可以預見,隨著建筑業(yè)的發(fā)展,監(jiān)理單位在今后的建筑安全生產(chǎn)中將擔當起盆要的角色。監(jiān)理人員要提高自身索質(zhì),掌握現(xiàn)代管理方法,盡快實現(xiàn)由“ 經(jīng)臉預肺型 ”到“ 發(fā)展控制型 ”管理模式的轉變。使安全系統(tǒng)可加發(fā)生的事故得到控制和消除,并使系統(tǒng)的安全性達到最好的狀態(tài)。
四、結語:
建筑安全管理是一個系統(tǒng)性、綜合性的管理,其管理的內(nèi)容涉及建筑生成的各個環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)要進行有效或成功的安全管理,在企業(yè)內(nèi)部構建科學的安全管理方法是尤為重要的。施工安全事故涉及范圍廣、原因多、突發(fā)性強,但我們只要提高思想認識,完善管理機構,健全安全制度,防患于未然,必將大大減少安全事故,保護施工人員生命和國家財產(chǎn)。
參考文獻:
[1]黃常堅,論建筑安全管理的主要問題及弊端[J].四川建材,2008,(1):261.
篇8
建筑行業(yè)領域在我國的國民經(jīng)濟中占據(jù)的地位是無可替代的支柱作用,所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,基礎建設投資規(guī)模迅速增大,建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展,但同時,我國建筑領域的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生,給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個人安全防護、認真做好現(xiàn)場安全管理、做好監(jiān)督管理工作,是當前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。
1加強房屋建筑施工安全管理的意義
加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內(nèi)容就是依法治國,加強房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定,要求總承包企業(yè)承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中,明確分包單位應服從總包單位的安全管理。
建筑行業(yè)是高風險、事故多發(fā)行業(yè),習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發(fā)生。形勢在發(fā)展,技術在進步,體制在變化,而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應當前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業(yè)安全文化,建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產(chǎn)者,是做好安全工作的關鍵,也是共建和諧社會的需要。
2當前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題
2.1安全觀念淡薄,重視程度不足
當前,部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念,沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關系,沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想,沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領導只是在口頭上講“安全第一”,實際工作中往往把經(jīng)濟效益擺在第一,認為把時間和精力放在抓進度和提高經(jīng)濟效益上就行了,對安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
2.2經(jīng)費投入不足,管理工作滯后
按照規(guī)定,施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費的提取必須??顚S?,目前,仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位:一是未提取或提取不足;二是對已提取的經(jīng)費沒有做到專款專用。甚至有些企業(yè)領導將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費認為是額外支出,把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設施和勞動保護用品,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機構、人員精簡、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責任心不強,自身素質(zhì)差,監(jiān)管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。
2.3崗前培訓不到位,安全教育不夠
近年來,越來越多的農(nóng)村富余勞動力進入建筑施工企業(yè),由于企業(yè)三級安全教育不落實,安全技術交底不到位,大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務工者上崗后,對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知,對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認識,缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識,安全技能差,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現(xiàn)象嚴重。
3 安全事故的對策和建議
3.1對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強。要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì),而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓,使工作人員能夠了解最基本的安全知識,提高他們進行安全施工的技能,并且增強了自我保護的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
3.2完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系
(1)針對承包施工的單位來說,對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監(jiān)督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應有的作用,另外,還可以結合著對工地進行抽查。
(2)根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進行有效的預防控制監(jiān)督工作,可以利用計算機網(wǎng)絡進行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋,使得監(jiān)督機關可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。
(3)均衡施工。均衡安排各個施工單位內(nèi)部之間以及各個項目之間的安全生產(chǎn),提高整體房屋建筑施工的安全水平。
3.3房屋建筑施工工程的意外傷害保險。確立建筑施工的安全監(jiān)督機構和安全中介機構等,完善建筑施工意外傷害保險的運轉模式。
3.4對房屋建筑施工進行經(jīng)常性的安全檢查。安全事故中的一小部分是由于意外導致的,而大多是因為人為的因素造成的,所以進行全面的檢查可以起到及時發(fā)現(xiàn)隱患,并避免事故發(fā)生的作用。
3.5建筑業(yè)企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的研究。企業(yè)應該推廣建筑安全管理信息系統(tǒng),并在條件許可情況下進行工程規(guī)范技術等軟件的研發(fā)。
4 結束語
安全管理是事關國家和人民生命和物質(zhì)財產(chǎn)安全的大事,每個單位、每個從業(yè)人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位,建設單位、其他相關單位和我們施工安全監(jiān)督部門都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講,政府的建設工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場監(jiān)督為主轉向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責,群防群治,施工生產(chǎn)事故一定會得到有效預防,使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。
參考文獻:
[1]何強.施工企業(yè)安全管理措施淺議[J].科技資訊,2007(12).
篇9
一、建筑安全生產(chǎn)主要基本情況
1、落實責任,不斷健全和完善各項工作制度。與各施工班組簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書。一年來,在全小區(qū)建設系統(tǒng)的共同努力下,各項保障安全生產(chǎn)的工作制度得到了有效執(zhí)行。健全安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡,分解落實安全生產(chǎn)責任。
2、本著立足實際、區(qū)別對待、明確責任、任務負擔的原則。認真執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)形勢分析報告制度,及時掌控全小區(qū)的建筑安全生產(chǎn)進度形勢。及時通報全區(qū)每個月安全檢查情況,研究部署下一步安全生產(chǎn)重點工作,提出具體要求。
3、依法管理,注重實效。本著對國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律法規(guī),采取多項措施,落實責任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期的大檢查及不定期的檢查,嚴把安全許可關,提高工作效力,確保今年以來建筑安全生產(chǎn)無事故。
一年來,各建筑施工隊的安全生產(chǎn)管理工作開展到位,嚴格履行職責,安全生產(chǎn)責任體系完善,做到責任人人明確、要求個個清楚,各項規(guī)章制度得到落實,機構、人員到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高。各個在建工程施工現(xiàn)場,安全防護、安全生產(chǎn)、文明施工、專項治理工作到位。在建項目施工現(xiàn)場末發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定良好。
二、建筑安全生產(chǎn)措施
1、注重實效,扎實開展安全生產(chǎn)檢查工作,加大安全隱患整改力度,堅持不懈地抓好生產(chǎn)安全管理。
2、根據(jù)現(xiàn)場實際施工進度情況,采取日常檢查及節(jié)假日安全檢查。檢查中同時對各施工隊執(zhí)行國家基建程序辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、施工隊執(zhí)行安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)管理人員配備及持證上崗等內(nèi)容進行檢查。
3、深入開展針對現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板工程、井字架、塔吊、高空作業(yè)、基坑防護、圍墻、施工機具及臨建等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作,加強對施工現(xiàn)場的管理組織有關人員全面排除各施工現(xiàn)場存在的安全隱患,進行登記,并派專人跟蹤落實整改。
三、大型施工機具登記
1、一隊:雙拼別墅塔吊2臺,D1-1~D1-3棟塔吊1臺,D4、D5棟塔吊1臺。
2、二隊:聯(lián)排別墅塔吊2臺。
3、三隊:C1棟塔吊1臺,人貨梯1臺;M1棟塔吊1臺。
4、四隊:D1~D3棟塔吊1臺,井字架2臺。
四、整體施工進度概況
1、雙拼、聯(lián)排別墅區(qū)已經(jīng)竣工。
2、C1棟完成屋面西瓦、內(nèi)抹灰;外墻裝修裝飾完成到九樓。
3、M1棟完成地面三通一平。
4、D1~D3棟完成屋面防水層;內(nèi)墻抹灰至三樓,外墻裝修裝飾至七樓。
5、D1-1~D1-3棟完成13層框架結構。
6、D4、D5棟完成2層框架結構。
7、別墅區(qū)已完成地下供、給、排等各類管道、路面澆筑及綠化。
8、完成環(huán)山大道路面澆筑。
9、半山公園、防洪池等綠化景觀完成70%的工程量。
五、2011年質(zhì)量安全管理工作計劃
1、首先做好春節(jié)放假期間建筑工地上的安全防護工作。讓建筑業(yè)從業(yè)人員及社會各界人士過上歡樂、詳和、幸福的節(jié)日。
2、在上一年的基礎上繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標。
3、加強法律法規(guī)的學習,努力提高依法管理水平。進一步加大《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及《安全生產(chǎn)許可證條例》的宣傳貫徹力度,全面提高施工隊主要負責人的安全意識和法制觀念,增強企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識。
4、進一步強化監(jiān)督管理,強化安全生產(chǎn)日常動態(tài)監(jiān)管。嚴格監(jiān)督執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
篇10
1.1建筑工程項目違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
在近年來對我國建筑工程項目的檢查中,發(fā)現(xiàn)部分項目無視國家建筑法規(guī)規(guī)定,規(guī)避報建、圖審、招投標等基本的法定建設程序,在資金不到位、條件不具備、不履行任何工程建設程序的情況下“未批先建、違法開工”,這些行為給建設工程質(zhì)量安全埋下了重大隱患,已經(jīng)嚴重影響了建筑市場的良性發(fā)展。究其原因,一方面是建設單位依法建設意識淡薄,安全意識不強,倉促開工,盲目推進;另一方面,個別地方部門為了完成主要經(jīng)濟指標,往往“重項目、輕管理;重指標,輕監(jiān)督;重開工率,輕質(zhì)量安全”,片面追求政績,忽視質(zhì)量安全隱患,為開發(fā)企業(yè)開綠燈,督促開發(fā)企業(yè)推進建設項目。
1.2建筑市場混亂、企業(yè)法制觀念淡薄。
當前,在施工中以包代管的情況非常普遍。實行總分包工程的總、分包單位,只負責包任務,不負責管理?,F(xiàn)場安全管理僅僅依靠勞務分包單位,施工企業(yè)安全管理嚴重脫節(jié)。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)擺在應有的位置,一味追求經(jīng)濟利潤,認識不到安全對社會、政治穩(wěn)定和發(fā)展的重要性,重生產(chǎn)、輕安全、重經(jīng)營、輕管理、重效益、輕教育的現(xiàn)象嚴重,違章指揮,對事故查處不力,導致安全生產(chǎn)管理薄弱,事故隱患得不到解決,安全工作無法落實。
1.3建筑工地安全隱患多。
在施工過程中,由于負責人監(jiān)管不利,不能對工地存在的安全隱患及時發(fā)現(xiàn)并處理,對工人和企業(yè)都造成了巨大的損失,或者工作人員操作不當,沒有及時有效的得到制止也是安全隱患存在的原因。有的工地為了搶工期,違規(guī)操作,不僅導致了施工質(zhì)量的降低,同時也存在著巨大的安全隱患。
1.4安全生產(chǎn)投入不足。
建筑工地負責人為了降低成本,在安全生產(chǎn)方面投入不足,沒有建設維護工人安全的設施。同時建筑商資金運作困難,在安全生產(chǎn)方面沒有辦法提供財力的支持,同樣是安全隱患的存在誘因。
1.5工程建設責任落實不力。
主要體現(xiàn)在以下幾方面:1.5.1建設單位在不按規(guī)定支付安全費用,導致施工企業(yè)無安全經(jīng)費或安全經(jīng)費不足;或建設單位一味壓縮工期,工人長期加班造成疲勞作業(yè)引發(fā)事故的現(xiàn)象屢有發(fā)生。1.5.2施工企業(yè)的部分項目經(jīng)理、安全員存在掛靠現(xiàn)象,項目經(jīng)理和安全員在多個項目兼職,無法做到同時在施工現(xiàn)場;施工企業(yè)安全規(guī)章制度流于形式,責任制未落到實處,安全法規(guī)和標準意識差,違法、違規(guī)、違章行為時有發(fā)生。
2對建筑安全管理工作的反思及監(jiān)管對策
2.1完善建筑安全法規(guī),加強監(jiān)督。
市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,市場經(jīng)濟的發(fā)展必須以法律做后盾。要規(guī)范建筑市場,確保建筑安全生產(chǎn),就必須提供法律保障;要建立健全政府監(jiān)督機構建設。加強監(jiān)督機構建設與建立健全安全法規(guī),是適應市場經(jīng)濟法制化管理的根本。2.1.1建立比較完備的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系?!吨袊嗣窆埠蛧踩a(chǎn)法》的出臺為建筑安全法規(guī)的完備提供依據(jù)和方向。2.1.2明確安全監(jiān)督機構的性質(zhì)和責任。首先,作為建筑行業(yè)的安全監(jiān)督和國家監(jiān)察一樣都屬于政府行為,是政府機構的重要組成部分。為保護人民的生命和國家的財產(chǎn),必須健全執(zhí)法機構和人員,保證必要的經(jīng)費,在任何情況下建筑安全監(jiān)督機構只能加強,不能削弱。政府應賦予建筑安全監(jiān)督管理統(tǒng)一執(zhí)法的權力,維護建筑安全監(jiān)督管理部門的形象、公正性和權威性。其次,建筑安全監(jiān)督管理部門作為依法行政的責任主體,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全實施監(jiān)督管理,是具體實施監(jiān)督的執(zhí)法機構,不應是直接的專業(yè)技術責任主體。
2.2加強對違規(guī)項目的查處力度。
認真履行建設工程法定的建設程序,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。對未批先建的項目,嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《建筑法》等法律法規(guī)以及住房和城鄉(xiāng)建設部關于加強建設工程質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)有關文件精神,有關部門應加強溝通聯(lián)系,重拳出擊加大處罰力度。同時要加大對相關單位的法制宣傳,增強他們的依法建設意識。
2.3對工作人員的進行安全教育。
針對建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員流動性大、農(nóng)民工多、違章作業(yè)多的現(xiàn)狀,有關部門要切實加強宣傳教育和實崗培訓。特別是結合當前工程建設對從業(yè)人員的新要求,加大新技術、新工藝、新的作業(yè)標準培訓,著力提升現(xiàn)場施工人員的安全意識和自我保護能力,預防和減少因不安全作業(yè)帶來的建筑施工常見事故。
2.4安全監(jiān)管部門落實責任。