小學(xué)防震安全預(yù)案范文

時(shí)間:2024-04-23 15:42:46

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小學(xué)防震安全預(yù)案

篇1

一、演練目的

通過地震、消防應(yīng)急演練,使全校師生掌握應(yīng)急避險(xiǎn)的正確方法,熟悉險(xiǎn)情發(fā)生后,我校緊急疏散的程序和線路,確保在危險(xiǎn)來臨時(shí),我校險(xiǎn)情應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全,特別是減少不必要的傷害。同時(shí)通過演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救能力。

二、演練組織機(jī)構(gòu)

總指揮:姜友德

副總指揮:衣井會

疏散指揮組

組長:衣井會

組員:于春江、姜友德、霍麗清(負(fù)責(zé)各自年級部的疏散指揮)

秩序?qū)ёo(hù)組

東教學(xué)瓦房:

北門口:楊俊波

南門口:曹鳳英

小學(xué) 樓:

三樓:閆水英

二樓:劉夢涵

一樓:于海艷

中學(xué)樓:

正門:劉蕊嘉

治安保衛(wèi)組:組長:陳元寶

組員:劉廣宇 楊恩武

場地隊(duì)列導(dǎo)護(hù)組:劉廣宇 楊恩武 (籃球場)

人數(shù)統(tǒng)計(jì)組:劉俊男(1——4年)、閆水英(5——6年)、蔣曉敏(7年)、祁立佳(8年)、于海艷(9年)、陳春嬌(高中)

各班主任向人數(shù)統(tǒng)計(jì)組匯報(bào)人數(shù)時(shí),記錄各班應(yīng)到人數(shù)和實(shí)數(shù),將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告給副總指揮。

廣播宣傳組

組長:于海艷

組員:劉萬輝(室內(nèi))、陳元寶(室外)負(fù)責(zé)照相,劉廣宇負(fù)責(zé)警報(bào)鈴和廣播,負(fù)責(zé)通訊設(shè)備保障。

三、演練地點(diǎn)

地點(diǎn):本校校園、教學(xué)樓及平房。

四、參加演練人員:全體師生。

五、指揮部中心:學(xué)校廣播站

六、演練假想事件和項(xiàng)目設(shè)計(jì)

1.演練假想事件:發(fā)生地震及其他自然災(zāi)害時(shí)危及校園師生人身安全。

2.演練項(xiàng)目設(shè)計(jì):有關(guān)師生參演緊急疏散、預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各班主任或任課教師正在教室給學(xué)生上課。

3.對全校師生進(jìn)行一次滅火器使用方法的培訓(xùn)。

七、演練進(jìn)程

1、各部門接到危及師生安全的災(zāi)情電話,立即向總指揮姜友德報(bào)告,并撥打119請求援助。

2、總指揮核實(shí)情況后,決定啟動(dòng)緊急疏散預(yù)案。命令副總指衣井會立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行指揮,廣播宣傳組發(fā)出廣播及警報(bào)信號,并要求各班停止上課,上課教師立即組織學(xué)生蹲伏在桌子的下面,要遠(yuǎn)離窗口或者玻璃屏風(fēng)。聽到疏散信號后,在老師指揮下學(xué)生有秩序的排列成單人單行安全撤離教室。

3、撤離(疏散)方法:上課教師及時(shí)打開前后門(班主任第一時(shí)間到達(dá)本班教室),察看學(xué)生行走路線上有無障礙物,如桌凳等,在室內(nèi)將學(xué)生分成兩部分,一部分走前門,一部分走后門。撤出教室后按要求排列成單行下樓。撤離疏散路線按規(guī)定執(zhí)行。

4、秩序?qū)ёo(hù)組任務(wù):聽到警報(bào)立即到達(dá)各自位置作好疏散導(dǎo)護(hù)工作。疏散路線:

小學(xué)教學(xué)樓1——6班依次從西側(cè)安全出口靠右撤出,進(jìn)入操場(安全地帶)。

東教學(xué)平房7.1、7.2班依次從北門撤出,進(jìn)入操場(安全地帶);

東教學(xué)平房8.1、8.2、9.1、9.2班依次從南門撤出,進(jìn)入操場(安全地帶);

中學(xué)樓:高一一班、高一二班一次從正門撤出,進(jìn)入操場(安全地帶)。

5、場地列隊(duì)導(dǎo)引組任務(wù):指揮各班在操場的排列順序。

6、廣播組成員發(fā)出信號后,教師指導(dǎo)學(xué)生按順序排好隊(duì)撤離教室,在走廊及樓梯按順序撤出。

7、學(xué)生到達(dá)集合點(diǎn)蹲下抱頭。班主任要清點(diǎn)人數(shù)(應(yīng)到數(shù)和實(shí)到數(shù)),并報(bào)告人數(shù)統(tǒng)計(jì)組。人數(shù)統(tǒng)計(jì)組及時(shí)報(bào)告總指揮,總指揮從演練開始到結(jié)束用秒表計(jì)時(shí),掌握整個(gè)演練過程的準(zhǔn)確時(shí)間,及時(shí)總結(jié)反饋本次演練情況。(姜友德校長)

八、演練前準(zhǔn)備

演練前召開班會,讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避震的正確方法,分析我校應(yīng)急避震的環(huán)境條件,闡述地震應(yīng)急演練的重要意義,講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求,以及各個(gè)班級疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域,同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的地震應(yīng)急和疏散,以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。

九、演練要求

1、不要驚慌,聽從指揮,服從安排。

2、保持安靜,動(dòng)作敏捷、規(guī)范,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。

篇2

一、防震減災(zāi)事業(yè)取得的成果

(一)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)連創(chuàng)佳績

一是臺站建設(shè)不斷完善??h形變數(shù)字化地震觀測儀器改造已順利完成,各手段觀測數(shù)據(jù)納入到省局臺網(wǎng)中心,為全面監(jiān)視郯廬斷裂帶地震活動(dòng)提供有力保障。去年市地震局繼續(xù)完善地震臺監(jiān)測環(huán)境建設(shè),工作和生活環(huán)境都有了較大改善。同時(shí)爭取市財(cái)政撥款8萬元在地震臺建設(shè)了地震科普教育基地。

二是信息節(jié)點(diǎn)初步建成。按照“省數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)全省、全國地震數(shù)據(jù)信息共享為目標(biāo),開展了防震減災(zāi)技術(shù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺建設(shè),目前試運(yùn)行良好。

三是群測群防工作健康發(fā)展。去年,市地震局在市政府制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測群防工作的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,又下發(fā)通知對加強(qiáng)群測群防工作作了再強(qiáng)調(diào)。月份對各縣“三網(wǎng)一員”的建設(shè)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,有力促進(jìn)了各縣群測群防工作的開展,使我市群測群防工作進(jìn)入了健康發(fā)展的軌道。

四是監(jiān)測預(yù)報(bào)水平不斷提高。多年來,地震局堅(jiān)持周、月、半年、年度會商制度,臺站始終保證有專人值守,兩部應(yīng)急電話24小時(shí)保證暢通,每天堅(jiān)持宏觀異常零報(bào)告制度,做到無缺報(bào)、漏報(bào)。市地震局向省局提交的《年度地震趨勢會商報(bào)告》已連續(xù)十四年保持全省前三名,這個(gè)成績來之十分不易,代表我市的監(jiān)測預(yù)報(bào)水平邁上了一個(gè)新的臺階。

(二)依法行政穩(wěn)步推進(jìn)

新的《防震減災(zāi)法》實(shí)施后,市地震局及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確規(guī)定災(zāi)害防御科和行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)依法行政工作,為規(guī)范執(zhí)法行為,明確執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制,包括組織領(lǐng)導(dǎo)制度、執(zhí)法崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評議考核制度等5項(xiàng)制度。這些都從規(guī)章上為全市依法行政工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。

依照有關(guān)法規(guī),市政府還出臺了《市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理實(shí)施辦法》。市地震局克服執(zhí)法隊(duì)伍人員不整、能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足,相關(guān)部門和企業(yè)主不配合等不利因素,加大宣傳力度,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,不怕苦,不怕累,努力開展抗震設(shè)防工作。全市新建的多數(shù)重大工程依法進(jìn)行了地震安全評價(jià),建設(shè)工程的抗震設(shè)防水平有了顯著提高。

市地震局自進(jìn)入市行政服務(wù)中心以來,我市抗震設(shè)防要求管理工作納進(jìn)了政府統(tǒng)一規(guī)范的管理軌道,但通過幾年來運(yùn)轉(zhuǎn)情況看效果并不理想。去年重新整合行政服務(wù)中心窗口單位,進(jìn)一步優(yōu)化基建審批流程,提高行政審批服務(wù)效能,簡化審批程序。將“地震窗口”納入市行政服務(wù)中心“兩集中、兩到位”基建聯(lián)合審批大平臺,列入建設(shè)規(guī)劃前置審批關(guān)口,力求從源頭抓起,使我市抗震設(shè)防要求管理工作邁上一個(gè)新的臺階。

(三)地震應(yīng)急體系建設(shè)完善

我市地震應(yīng)急體系建設(shè)已實(shí)現(xiàn)完整、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急指揮平臺。一是對全市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了登記。全市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由軍分區(qū)、公安局和皖北煤電集團(tuán)的礦山救援隊(duì)組成,平時(shí)分別由所屬單位管理,常設(shè)人數(shù)近1500人。二是由衛(wèi)生局成立了有48人組成的“市抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)”。三是由商務(wù)局對我市承擔(dān)活體儲備和凍肉儲備的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地查驗(yàn),對大企業(yè)的面粉、米、食用油等生活必需品庫存情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底。四是建立地震應(yīng)急避難場所。將銀河公園建設(shè)成市級地震應(yīng)急避難示范場地,占地面積為52700平方米,可容納近30000人。四是加強(qiáng)對中小學(xué)校長進(jìn)行防震減災(zāi)知識培訓(xùn)。市地震局與埇橋區(qū)教育局聯(lián)合多次召開有全區(qū)中心校長和安全員參加的現(xiàn)場會。內(nèi)容包括觀摩全體師生的緊急疏散演練,講解地震科普知識和避震知識等,大大提高學(xué)校師生的地震應(yīng)急反應(yīng)能力。去年還專門下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育的通知》,對中小學(xué)校進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育工作提出了明確要求和部署,達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會的防震目的。

(四)防震減災(zāi)宣傳常抓不懈

近年來,市地震局積極聯(lián)合相關(guān)部門,高度重視防震減災(zāi)宣傳教育,充分利用、國際減災(zāi)日、紅十字會日等固定紀(jì)念日開展常規(guī)宣傳活動(dòng),放置展板,發(fā)放資料,接受群眾咨詢。認(rèn)真制作防震減災(zāi)科普講座宣傳片,開展防震減災(zāi)科普知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),向社會各界宣傳防震減災(zāi)科普知識。特別在汶川特大地震和“”玉樹地震后,市電視臺對市局專家進(jìn)行專訪,在黃金時(shí)間播出大地震情況、我省我市面臨的地震形勢及我市現(xiàn)有的各項(xiàng)監(jiān)測手段等;《拂曉報(bào)》刊發(fā)“地震知識百問百答”,系統(tǒng)介紹了地震的基礎(chǔ)知識、地震有關(guān)的法律法規(guī)、地震的自救互救知識、地震謠言的識別、當(dāng)前全球及我國的地震概況等,極大地滿足了廣大市民對地震知識了解的需求。同時(shí),在新建的市青少年活動(dòng)中心內(nèi)劃出150平方米場地建設(shè)市地震科普館,向城區(qū)中小學(xué)生和廣大市民宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)、地震宏觀異常、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救知識,逐步提高我市青少年和群眾的防震減災(zāi)意識及能力。

在取得顯著成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到,我市的防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展中還面臨著很多困難和不足??傮w上看我市抗御地震災(zāi)害的整體水平相對較低,防震減災(zāi)能力與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾仍十分突出,在一定程度上影響和制約了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不夠,技術(shù)力量也不高;影響臺站監(jiān)測環(huán)境事件仍時(shí)有發(fā)生;科技創(chuàng)新力量不強(qiáng),后備人才不足;抗震設(shè)防工作進(jìn)展緩慢,與周邊地市已經(jīng)拉開差距;防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入總體不足等等。這些都有待于在今后的工作中盡快加以解決。

二、抓住重點(diǎn),全面推動(dòng),促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展

省政府召開了全省防震減災(zāi)會議,出臺了《省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》。這是指導(dǎo)“十二五”期間我市防震減災(zāi)工作的綱領(lǐng),各地各有關(guān)部門要依法履行防震減災(zāi)管理職責(zé),堅(jiān)持“寧可千日無震,不可一日不防”的理念,認(rèn)清防震減災(zāi)工作在保障社會公共安全和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位,確保防震減災(zāi)工作任務(wù)落到實(shí)處。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要樹立全局觀念和大局意識,明確責(zé)任分工,抓好協(xié)調(diào)配合,共同抓好全市防震減災(zāi)工作。下面我就如何做好下一步工作談幾點(diǎn)意見。

(一)建立健全各類地震應(yīng)急預(yù)案

地震的事實(shí)告訴我們,在地震來臨時(shí),地震應(yīng)急預(yù)案作用是相當(dāng)大的,預(yù)案有沒有、掌握沒掌握、演練沒演練,效果差別很大。全市的地震應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)在正在修訂,各地各有關(guān)部門的預(yù)案也要抓緊修訂,注意增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。要加強(qiáng)對本單位預(yù)案的學(xué)習(xí),熟練掌握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。地震部門要經(jīng)常性地開展預(yù)案演練,適時(shí)組織多部門聯(lián)合演練。市政府將擇時(shí)組織有關(guān)部門對地震應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況展開專項(xiàng)檢查。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

《實(shí)施意見》中明確要求底前,各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府、街道辦事處均要確定1名兼職防震減災(zāi)助理員。我市仍有部分地區(qū)沒有完成,要抓緊時(shí)間落實(shí),務(wù)必在今年4月底前全部完成。地震發(fā)生后,政府首先需要知道的就是地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);其次就是破壞情況怎么樣,有沒有傷亡。這些基本情況只有通過基層信息網(wǎng)點(diǎn)獲得。因此一定要加強(qiáng)信息網(wǎng)點(diǎn)的檢查管理,尤其是震情形勢較為緊張的縣,要定期對助理員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),需要時(shí)才能真正達(dá)到快速獲取信息的目的。

(三)認(rèn)真做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作

“級地震造成直接經(jīng)濟(jì)損失2.36億元,地震的危害性巨大。各級地震部門要從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案完善、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲備等各個(gè)方面做好地震應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。由市應(yīng)急辦牽頭,年內(nèi)初步建成3~5處市級應(yīng)急避難場所。市地震局要盡快建立地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,完善規(guī)章制度,明確職責(zé)分工,緊緊圍繞震情信息、地震現(xiàn)場工作、震后趨勢判斷、災(zāi)情信息、災(zāi)害評估等環(huán)節(jié)建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。市局和各縣均需培養(yǎng)1名災(zāi)評技術(shù)人員,提高應(yīng)急救援協(xié)同行動(dòng)工作能力。

(四)不斷提高監(jiān)測預(yù)報(bào)水平

我市的監(jiān)測預(yù)報(bào)水平較為先進(jìn),但和震情需要相比仍然存在很多問題,臺網(wǎng)密度不高,裝備水平較差,有的縣至今還沒有監(jiān)測手段。今年省地震局下?lián)芰?00萬元資金加強(qiáng)地方臺監(jiān)測能力,要緊緊抓住契機(jī),多爭取主管部門支持。蕭縣應(yīng)盡快做好新臺站的規(guī)劃、選址、配套資金等前期工作,力爭監(jiān)測儀器早日投入使用,強(qiáng)化對本地地震活動(dòng)情況的監(jiān)視能力。碭山縣和靈璧縣也要結(jié)合本地實(shí)際制定出工作目標(biāo),填補(bǔ)地方監(jiān)測手段空白。市地震臺要盡快解決供電和信息傳輸問題。各臺站要提高分析研究能力,培養(yǎng)技術(shù)骨干人員,加大技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好異常信息的收集和核實(shí),加強(qiáng)震情跟蹤和分析會商,努力把握震情發(fā)展趨勢,不斷提高地震預(yù)測預(yù)報(bào)的科學(xué)性和規(guī)范性,在確保全省先進(jìn)行列基礎(chǔ)上能有新的突破。

(五)努力提升災(zāi)害綜合防御能力

全市地震部門要進(jìn)一步加強(qiáng)抗震設(shè)防要求監(jiān)管,確保重大建設(shè)工程、生命線工程、容易產(chǎn)生次生災(zāi)害工程,尤其是學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全,繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校校舍安全工程。規(guī)劃、建設(shè)、地震等部門要協(xié)同深入開展城市地震安全社區(qū)示范點(diǎn)工作,加快推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程的實(shí)施。這次地震震級并不大,但造成605戶房屋不能居住,主要原因就是房屋不抗震,農(nóng)村建房防震意識差。值得注意地區(qū)和郯廬斷裂帶沿線要加強(qiáng)對農(nóng)村建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)支持,開展農(nóng)村居民危房安全排查,扶持農(nóng)民進(jìn)行房屋抗震加固。市地震局要對城區(qū)重點(diǎn)工程進(jìn)行排查,把工作重點(diǎn)放在從嚴(yán)管理和嚴(yán)格執(zhí)法上,確保全市抗震設(shè)防要求管理工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)行。

篇3

一、 充分認(rèn)識做好防震減災(zāi)和地震應(yīng)急工作的重要性

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要充分認(rèn)識到:我區(qū)地處東南沿海地震帶,轄區(qū)內(nèi)主要4條構(gòu)造斷裂帶縱橫交錯(cuò),它們相互干擾、利用和改變,具有發(fā)生中強(qiáng)地震的地質(zhì)構(gòu)造背景;又緊鄰全球地震最活躍的臺灣地震帶,經(jīng)常受到臺灣地震的影響;本市歷史上曾發(fā)生的4次中強(qiáng)級以上地震,都是發(fā)生在本轄區(qū)域內(nèi)。為此,國務(wù)院將市劃定為全國24個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一,而市人民政府將區(qū)劃定為全市地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。所以,防震減災(zāi)工作是我區(qū)各級政府進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)的一項(xiàng)不可或缺的重要內(nèi)容,必須堅(jiān)持“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的方針,提高地震監(jiān)測質(zhì)量,建立健全防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,依靠法制、科技、社會,扎實(shí)推動(dòng)防震減災(zāi)三大工作體系建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的危機(jī)處置能力。汶川特大地震血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們:我們盡管無法阻止地震發(fā)生,但可盡量減少震災(zāi)損失;防震減災(zāi)工作,絲毫麻痹不得。

二、大力加強(qiáng)地震群測群防隊(duì)伍建設(shè)

地震群測群防工作是我區(qū)防震減災(zāi)工作的重要組成部分,在防御和減輕地震災(zāi)害中處于特殊的地位,起著十分重要的作用;尤其是在短臨預(yù)報(bào)中起著現(xiàn)代科技無法替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視地震群測群防工作,要按照中國地震局《地震群測群防工作大綱》和《市地震群測群防工作管理辦法》要求,認(rèn)真抓好地震群測群防工作。

(一)各單位要按照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)的通知》要求,切實(shí)抓好地震群測群防隊(duì)伍建設(shè)。6月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位要按照《市區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室關(guān)于上報(bào)市區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員名單通知》(震指()1號)要求,每個(gè)村(居)委會、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)院(含衛(wèi)生院)和區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位等,都要確定1名工作責(zé)任心強(qiáng)、具有一定防震減災(zāi)知識的中層以上干部為防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員。

(二)區(qū)地震辦要適時(shí)將區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等有關(guān)防震減災(zāi)工作人員(含防震減災(zāi)助理員、防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員、地震宏觀測報(bào)員、地震災(zāi)情速報(bào)員、地震科普宣傳員)的聯(lián)系電話號碼編印成冊,組建全區(qū)地震群測群防工作網(wǎng)絡(luò)與地震應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。

三、切實(shí)做好公共建筑物等抗震設(shè)防工作

在離縣城僅8公里,在大地震中屹立不倒,全校師生無一傷亡的“最牛希望小學(xué)”充分證明:地震天災(zāi)不可怕,抗震設(shè)防是關(guān)鍵。

(一)8月底前,區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局等主管部門,要認(rèn)真按照上級主管廳的統(tǒng)一部署,盡快組織對學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生院等公共建筑物進(jìn)行抗震設(shè)筑物進(jìn)行抗震設(shè)防普查。普查結(jié)果上報(bào)市教育局、市地震局和區(qū)地震辦;并要求所屬單位根據(jù)存在隱患建筑物的情況結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程等,先急后緩逐步改造,力爭5年內(nèi)全部達(dá)到7度以上抗震設(shè)防。

(二)12月底前,區(qū)建設(shè)局要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊對農(nóng)村民居進(jìn)行普查,對不符合抗震設(shè)防的,以書面通知形式告知戶主如何改造;并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),鼓勵(lì)按規(guī)劃和“農(nóng)居住宅建筑設(shè)計(jì)圖集”,規(guī)范民居改造。同時(shí),要依據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)地震局建設(shè)部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程意見的通知》(政辦[]29號)文件要求,積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程示范點(diǎn)工作。

(三)區(qū)建設(shè)局要聯(lián)合區(qū)地震辦加強(qiáng)對村建站有關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,在村建中普及防震減災(zāi)知識。

(四)區(qū)發(fā)改局、建設(shè)局、地震辦要密切配合,對報(bào)批新建的重點(diǎn)建設(shè)工程和公共建筑物,嚴(yán)格按《省地震安全性評價(jià)管理辦法》(省政府100號令)規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防。

四、統(tǒng)籌安排城區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)

今年底前,區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、供電局等部門要結(jié)合市政廣場等建設(shè),在城區(qū)選擇3處(即區(qū)市政廣場、十中操場、山中學(xué)操場)設(shè)置地震應(yīng)急避難場所,配備應(yīng)急供水、供電、衛(wèi)生防疫等設(shè)施,設(shè)置指示牌并告知公眾。

五、盡快成立區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)

緊急救援是防震減災(zāi)三大工作體系的重要組成部分。要依托區(qū)消防大隊(duì),本著資源共享的原則,配備地震災(zāi)害緊急救援專門設(shè)備,開展地震緊急救援技術(shù)培訓(xùn),組建地震災(zāi)害緊急救援專業(yè)隊(duì)伍,作為震后緊急救援的突擊力量。區(qū)消防大隊(duì)要按照省統(tǒng)一要求(省里即將出臺標(biāo)準(zhǔn))采購地震救援設(shè)備,爭取今年內(nèi)成立區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。地震救援設(shè)備采購所需資金,由區(qū)消防大隊(duì)擬出采購設(shè)備預(yù)算方案,報(bào)區(qū)政府審批。同時(shí),共青團(tuán)區(qū)委要組建一支地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊(duì)伍,作為震后緊急救援的補(bǔ)充力量。

六、認(rèn)真編制應(yīng)急預(yù)案及開展應(yīng)急演練

(一)編制地震應(yīng)急預(yù)案。

1、6月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和31個(gè)區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位要按照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于編制區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案分預(yù)案的通知》(政辦〔〕58號)文件要求,把《地震應(yīng)急預(yù)案》報(bào)送區(qū)地震辦公室備案。

2、6月30日前,區(qū)教育局要督促各中小學(xué)按照《市區(qū)教育局市區(qū)地震辦公室關(guān)于認(rèn)真做好教育系統(tǒng)防震減災(zāi)工作的通知》(震[]6號)的文件要求,把《地震應(yīng)急分預(yù)案》報(bào)送區(qū)地震辦公室備案。

3、8月30日前,區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)衛(wèi)生局等主管部門要組織重點(diǎn)企業(yè)(具體企業(yè)由其主管部門確定)、醫(yī)院(含衛(wèi)生院)等單位抓緊編制本單位地震應(yīng)急預(yù)案,并把《地震應(yīng)急預(yù)案》一式2份、隨帶電子文本,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)衛(wèi)生局等相關(guān)主管部門統(tǒng)一收集報(bào)送區(qū)地震辦公室備案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的《地震應(yīng)急預(yù)案》要以文件形式正式頒布并上報(bào)。

(二)組織地震應(yīng)急演練。各中小學(xué)要按照省教育廳的統(tǒng)一部署,盡快組織全體師生進(jìn)行地震應(yīng)急演練。其它單位要按市政府統(tǒng)一部署,爭取在年底前組織一次地震應(yīng)急演練。

七、繼續(xù)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳工作

防震減災(zāi)宣傳包括防震減災(zāi)工作宣傳和科普知識宣傳兩方面。地震科普知識要按照“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的方針,以震害預(yù)防為重點(diǎn)。普及地震科普知識、增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識、提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力等對減少人員傷亡有積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要結(jié)合貫徹落實(shí)《市區(qū)地震辦公室關(guān)于印發(fā)<年區(qū)防震減災(zāi)宣傳工作要點(diǎn)>的通知》(震[]1號)文件精神,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展第十一個(gè)防震減災(zāi)宣傳周(7月28日—8月3日)活動(dòng)。

(一)7月10日前,各中小學(xué)要組織全體學(xué)生觀看《蟾童》等防震減災(zāi)科普動(dòng)畫片;7月20日前,各中小學(xué)要在本校及所在地村(居)委會的醒目位置,書寫2幅防震減災(zāi)宣傳固定標(biāo)語(標(biāo)語內(nèi)容見附件);9月1日前,每所中小學(xué)要結(jié)合開展第一個(gè)“區(qū)教育系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳周”活動(dòng),出1期地震科普知識黑板報(bào)等,積極向師生員工和廣大群眾宣傳普及地震基本知識和防、抗、救知識。

(二)7月20日前,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)置1個(gè)地震科普知識櫥窗。

(三)區(qū)地震辦要積極籌建“地震信息網(wǎng)站”,最大限度地向全區(qū)公眾宣傳普及地震基本知識和防、抗、救知識,努力提高社會公眾的震災(zāi)防御能力。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要分別在9月10日和12月30日前,將貫徹落實(shí)本意見的情況(重要活動(dòng)要隨時(shí)上報(bào)),報(bào)送區(qū)地震辦公室匯總。

八、積極改善區(qū)地震辦的辦公及交通條件

震情就是命令。凡發(fā)現(xiàn)宏觀異常情況,區(qū)地震辦工作人員應(yīng)本著“不放過、不放大”的原則,在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,遂一進(jìn)行排查。對一時(shí)不能排查的,要及時(shí)上報(bào)處理。目前要著重解決兩個(gè)問題:(一)區(qū)地震辦所需的應(yīng)急車輛由區(qū)政府從其它部門調(diào)撥解決。(二)采購區(qū)地震辦地震應(yīng)急設(shè)備,培訓(xùn)區(qū)地震宏觀測報(bào)員、科普宣傳員和防震減災(zāi)助理員等,印制全區(qū)地震群測群防網(wǎng)絡(luò)與地震應(yīng)急通訊錄、籌建“地震信息網(wǎng)站”等經(jīng)費(fèi),由區(qū)地震辦擬出預(yù)算方案,報(bào)區(qū)政府審批。

篇4

一、工作思路

全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省、市、縣防震減災(zāi)工作會議要求,按照“寧可備而不震,不可震而不備”的工作總要求,牢固樹立應(yīng)對大災(zāi)思想,以震害防御和應(yīng)急工作為重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),不斷提升全縣防震減災(zāi)工作水平,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、工作重點(diǎn)

1.全面摸清家底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本行政區(qū)域內(nèi)的地理、人口、交通、物資、避險(xiǎn)場所等情況進(jìn)行全面清理,繪制成示意圖或表冊,廣泛張貼宣傳。

2.抓好常態(tài)宣傳。以學(xué)校課堂、各種會議、逢場趕集為重點(diǎn),采取多種方式宣講防震減災(zāi)科普知識。特別要做好“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技宣傳周等重要時(shí)段的集中宣傳教育活動(dòng)和防震減災(zāi)知識“六進(jìn)”(進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動(dòng),構(gòu)建防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制。同時(shí),推進(jìn)防震減災(zāi)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地震安全示范社區(qū)和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)工作。

3.落實(shí)抗震設(shè)防。全面加強(qiáng)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)警工程建設(shè),在人口集中地方建立終端預(yù)警;做好并聯(lián)審批工作,加強(qiáng)對地震臺站保護(hù)范圍內(nèi)建筑物項(xiàng)目和一般工民建的抗震設(shè)防要求審查;推進(jìn)新村集中示范片建設(shè)和農(nóng)村村民自建住宅的抗震設(shè)防的農(nóng)居防震保安工作;積極配合做好地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、中小學(xué)校舍安全工作。

4.完善應(yīng)急預(yù)案。修訂完善并貫徹落實(shí)《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)全縣各級各類地震應(yīng)急預(yù)案的修訂指導(dǎo)。加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè);完善內(nèi)部地震應(yīng)急裝備配置和準(zhǔn)備,加強(qiáng)各級應(yīng)急物資儲備的檢查督促;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化應(yīng)急演練,重點(diǎn)抓實(shí)學(xué)校、醫(yī)院等人員聚集場所防震減災(zāi)應(yīng)急演練。

5.暢通信息渠道。健全縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)震情通信網(wǎng)絡(luò),確保防震減災(zāi)信息渠道暢通;加強(qiáng)與市地震局的協(xié)調(diào)溝通,做好災(zāi)情上報(bào)(pda)的運(yùn)維和管理,及時(shí)收集報(bào)送災(zāi)情信息。

三、保障措施

1.進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)管理考核,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,促進(jìn)牢固樹立應(yīng)對大災(zāi)的思想意識。

篇5

為吸取汶川特大地震和青海玉樹地震震災(zāi)的教訓(xùn),防患于未然,切實(shí)提高我市防震減災(zāi)能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,市地震局就加強(qiáng)震情監(jiān)視和應(yīng)急處置工作下發(fā)了緊急通知,現(xiàn)就進(jìn)一步做好當(dāng)前防震減災(zāi)工作有關(guān)事宜通知如下:

一、充分認(rèn)識防震減災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來,我市防震減災(zāi)工作按照“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,切實(shí)加強(qiáng)了防震減災(zāi)相關(guān)體系建設(shè),全社會防震減災(zāi)意識和能力有了明顯提高。但從總體上看,我市防震減災(zāi)能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比,與當(dāng)前地震災(zāi)害面臨的新形勢相比還有較大差距。面對嚴(yán)峻的防災(zāi)工作形勢,各級各部門要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前防震減災(zāi)工作重要性,牢固樹立“寧可千日不震、不可一日不防”的思想,真正把防震減災(zāi)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的安全保障。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育

各級各部門要建立防震減災(zāi)宣傳長效機(jī)制,強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳工作,不定期地播放、刊載防震減災(zāi)科普知識,特別是在“5.12”與“7.28”防震減災(zāi)紀(jì)念日、國際減災(zāi)日、科技活動(dòng)周等重點(diǎn)時(shí)段和活動(dòng)中,市地震局要會同有關(guān)部門聯(lián)合開展防震減災(zāi)法規(guī)和科普知識宣傳,提高全社會對地震災(zāi)害的危機(jī)意識和防范意識。組織和協(xié)調(diào)新聞單位刊登防震減災(zāi)公益廣告,編寫和印制防震減災(zāi)科普讀物和音像制品,免費(fèi)向社會公眾發(fā)放。大力開展群眾性、經(jīng)常性的科普活動(dòng),共同做好防震減災(zāi)知識的宣傳和教育工作。

要抓好防震減災(zāi)宣傳教育陣地和科普基地建設(shè),積極開設(shè)防震減災(zāi)專題講座,增強(qiáng)廣大群眾的防震減災(zāi)意識。各中小學(xué)校要結(jié)合自然、地理等課程,開展防震減災(zāi)知識教育。要在教育網(wǎng)站上鏈接相關(guān)防震減災(zāi)知識和視頻宣傳片。有條件的中學(xué),可結(jié)合學(xué)生興趣小組,建立防震減災(zāi)科普教室,在地震部門的指導(dǎo)下進(jìn)行地震基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。完善現(xiàn)有地震臺站設(shè)施和功能,充分發(fā)揮地震臺站科普宣傳作用,切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)知識培訓(xùn),爭創(chuàng)市防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。

三、進(jìn)一步做好當(dāng)前防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,提高地震災(zāi)害防御能力

各防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急管理的各項(xiàng)體系建設(shè),在原有的地震應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,強(qiáng)化管理,細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

市地震局要切實(shí)做好全市“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作和地震小區(qū)劃工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市地震監(jiān)測設(shè)施和能力建設(shè)。要加強(qiáng)對我市地震臺、各前兆觀測點(diǎn)和宏觀群測點(diǎn)的管理,確保信息節(jié)點(diǎn)24小時(shí)正常運(yùn)行,準(zhǔn)確傳輸相關(guān)數(shù)據(jù),保證地震監(jiān)測臺站設(shè)施不受外界干擾,嚴(yán)厲打擊破壞地震監(jiān)測站的設(shè)備設(shè)施、房屋建筑等違法犯罪行為。要準(zhǔn)確收集地震前兆信息,加強(qiáng)分析會商,主動(dòng)、及時(shí)地向上級報(bào)告信息,積極為政府應(yīng)急管理決策提供意見和建議,認(rèn)真做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防地震謠傳、誤傳的發(fā)生。繼續(xù)積極推進(jìn)地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)知識宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)兼職助理員等“三網(wǎng)一員”體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制訂“三網(wǎng)一員”建設(shè)方案,制定和完善目標(biāo)管理制度、培訓(xùn)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度,配備防震減災(zāi)兼職助理員,形成健全的群測群防網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化應(yīng)急指揮平臺建設(shè),將地震應(yīng)急體系納入全市抗災(zāi)防災(zāi)大體系統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè),重新修訂地震應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,建立指揮平臺,加強(qiáng)應(yīng)急通信建設(shè),逐步完善功能,實(shí)現(xiàn)與市應(yīng)急平臺對接,構(gòu)建上下貫通、保障有力的組織指揮體系。

市住建委及相關(guān)部門要積極配合,共同做好抗震設(shè)防監(jiān)管工作。在項(xiàng)目選址上,應(yīng)盡量避開抗震不利地段;在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審查上,要嚴(yán)格執(zhí)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);在項(xiàng)目審批上,有關(guān)部門應(yīng)將抗震設(shè)防要求作為審批的重要內(nèi)容,對達(dá)不到抗震設(shè)防要求的,一律不予審批。加強(qiáng)對建設(shè)工程的抗震設(shè)防管理和監(jiān)督檢查,確保新建、改建、擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須進(jìn)行地震安全性評價(jià),并按照經(jīng)審定的地震安全性評價(jià)報(bào)告要求進(jìn)行抗震設(shè)防;對一般建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖的要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

市民政局要做好地震應(yīng)急救災(zāi)物資儲備工作,積極推進(jìn)縣級救災(zāi)物資儲備庫建設(shè),完善救災(zāi)物資儲備管理制度,增加應(yīng)急救災(zāi)物資儲備的適應(yīng)性品種和數(shù)量。建立應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,健全救災(zāi)工作信息共享機(jī)制,加強(qiáng)部門配合協(xié)作,共同做好應(yīng)急救災(zāi)物資儲備工作。

市房管中心要加強(qiáng)對社區(qū)的管理,指導(dǎo)各社區(qū)完善地震應(yīng)急預(yù)案。加大對社區(qū)居民的宣傳,組織社區(qū)每年開展2次地震宣傳活動(dòng),努力豐富活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)提高防震減災(zāi)意識,積極組織社區(qū)參加省級地震安全示范社區(qū)申報(bào)工作,全面推進(jìn)示范社區(qū)建設(shè)。

市教育體育局要加強(qiáng)對中小學(xué)校的應(yīng)急演練管理工作,認(rèn)真部署,精心組織,通過堅(jiān)持不懈地宣傳教育、排查消除隱患、常規(guī)應(yīng)急演練等一系列安全工作,提高師生風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。結(jié)合全市中小學(xué)校舍安全工程,編制學(xué)校建筑抗震性能加固改造工作方案,合理確定校舍加固改造、重建工程時(shí)間。

市財(cái)政局要在保證地震部門基本經(jīng)費(fèi)支出的前提下,還應(yīng)安排防震減災(zāi)宣傳教育、群測群防、地震臺站建設(shè)和運(yùn)行等財(cái)政經(jīng)常性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并逐年增加,促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇6

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議。主要任務(wù)是傳達(dá)省、市防震減災(zāi)工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年防震減災(zāi)工作,表彰20xx年防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,安排部署20xx年工作。借此機(jī)會,我代表縣政府向給予防震減災(zāi)工作大力支持的各級各部門和辛勤工作在防震減災(zāi)一線的同志們,表示崇高的敬意!對獲表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀! 為什么今年選擇在五祖鎮(zhèn)召開會議?主要是基于三點(diǎn)考慮。一是讓大家接受教育。湖北省地震局黃梅地震臺是省級臺站,儀器先進(jìn),設(shè)施齊全,功能完善,多次被評為先進(jìn)臺站,也是我縣防震減災(zāi)科普教育基地。有必要讓大家來切身感受一下,現(xiàn)場接受防震減災(zāi)知識教育。二是讓大家看到變化。近年來,五祖鎮(zhèn)因地制宜,主動(dòng)作為,大力推進(jìn)防震減災(zāi)工作。特別是地震安全農(nóng)居工程成效顯著,五祖地震安全農(nóng)居示范工程在20xx年成功入選中國地震局“武漢城市圈防震減災(zāi)平安計(jì)劃”立項(xiàng)項(xiàng)目,并于去年通過省級驗(yàn)收;五祖鎮(zhèn)一天門社區(qū)去年被省地震局評為“湖北省防震減災(zāi)示范社區(qū)”,這不僅是五祖鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作的縮影和見證,也是我縣防震減災(zāi)工作的標(biāo)桿和典范,更是我縣防震減災(zāi)工作的希望和方向。這些變化,也有必要讓大家實(shí)地看一看。三是讓大家思想觸動(dòng)。通過看亮點(diǎn)、聽經(jīng)驗(yàn)、學(xué)典型,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管同志思想有觸動(dòng),工作有壓力,進(jìn)一步找準(zhǔn)差距,明確方向,鼓勁加壓,推進(jìn)工作。下面,就全縣防震減災(zāi)工作,我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績,統(tǒng)一思想,把握防震減災(zāi)新形勢 20xx年,全縣上下緊緊圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援三大工作體系,防震減災(zāi)工作取得了可喜成績,被省地震局評為“20xx年綜合工作先進(jìn)單位”和“20xx年地震應(yīng)急工作先進(jìn)單位”,五祖鎮(zhèn)一天門社區(qū)被省地震局評為“湖北省防震減災(zāi)示范社區(qū)”。

一是工作有氛圍??h委、縣政府高度重視防震減災(zāi)工作,將防震減災(zāi)工作納入了重要議事日程,在政策、財(cái)政經(jīng)費(fèi)和組織協(xié)調(diào)等方面強(qiáng)力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將防震減災(zāi)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府議事日程。全縣防震減災(zāi)會議召開后,獨(dú)山、新開、劉佐、五祖等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),迅速在黨委、政府會議上傳達(dá)會議精神;大河、劉佐、停前、杉木等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村級干部大會上傳達(dá)會議精神;大河鎮(zhèn)3次在全鎮(zhèn)村級干部大會上部署、督辦村級防震工作。獨(dú)山、濯港、劉佐等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了村級防震減災(zāi)年度目標(biāo)考核責(zé)任狀。

二是聯(lián)動(dòng)有力度。發(fā)改、住建、地震等部門不斷強(qiáng)化對建筑工程的抗震設(shè)防監(jiān)管,先后對20多個(gè)高大建筑群進(jìn)行了抗震設(shè)防的行政審批。財(cái)政局在防震減災(zāi)專項(xiàng)資金預(yù)算和撥付等方面給予大力支持。教育局堅(jiān)持把防震疏散演練納入中小學(xué)生的必修課。地震局先后爭取3個(gè)省級項(xiàng)目,獲得項(xiàng)目資金131.5萬元。人社、民政、安監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、國土、科協(xié)、團(tuán)縣委、電視臺等單位結(jié)合自身實(shí)際,大力開展防震減災(zāi)工作,為防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是能力有提升。防震減災(zāi)“三大體系”不斷健全,地震災(zāi)情收集與信息報(bào)送系統(tǒng)初步建立,地震應(yīng)急信息平臺正式運(yùn)行,地震應(yīng)急終端全面配備。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),成立了首支地震應(yīng)急救援志愿隊(duì)。深入開展地震應(yīng)急救援演練,防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周期間,全縣各部門共舉行地震應(yīng)急演練30多場次,停前鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了不同層次的應(yīng)急演練,五祖鎮(zhèn)、杉木鄉(xiāng)把應(yīng)急演練延伸到幼兒園。

四是宣傳有成效。利用“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日和全省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周等特定節(jié)日,深入開展文化廣場宣傳、發(fā)放知識讀本、送科普電影進(jìn)校園等活動(dòng),在東禪公園建立了地震科普文化宣傳櫥窗。小池、獨(dú)山、五祖、濯港、分路、停前等鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)新形式,多次開展宣傳活動(dòng);劉佐、大河、孔壟、苦竹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多次村組干部、聯(lián)絡(luò)員專題培訓(xùn)或以會代訓(xùn),濯港鎮(zhèn)舉行了70多人的專題培訓(xùn)。全年在國家、省市級網(wǎng)站、報(bào)刊發(fā)表防震減災(zāi)信息文章20多篇,有力地提升了我縣防震減災(zāi)工作顯示度與影響力。 雖然我縣防震減災(zāi)工作取得了一些成績,小部門實(shí)現(xiàn)了大作為,但與組織要求相比,與群眾期盼相比,依然存在不少問題:

一是防震減災(zāi)意識有待提高,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,存在僥幸和麻痹思想;

二是防震減災(zāi)基礎(chǔ)配套有待加強(qiáng),監(jiān)測設(shè)施、避難場所建設(shè)等難以滿足防震減災(zāi)需求;

三是防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入有待加大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)難以保障。對這些問題,我們要引起高度重視,采取切實(shí)有效的措施予以解決。 我縣地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,是 “湖北省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)”,存在發(fā)生中強(qiáng)地震的地質(zhì)構(gòu)造背景,歷史上多次發(fā)生有感地震并受臨近地區(qū)地震影響,地震態(tài)勢依然嚴(yán)峻。而我縣當(dāng)前正處于適應(yīng)新常態(tài),謀求新作為,建設(shè)“改革開放橋頭堡”的關(guān)鍵時(shí)刻,迫切需要營造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,加強(qiáng)防震減災(zāi)工作,提高全社會的防震減災(zāi)意識和防震減災(zāi)能力。我們面臨的形勢更加嚴(yán)峻,面臨的任務(wù)更加艱巨,面臨的責(zé)任更加重大。各級各部門要牢固樹立“震情第一”的觀念,站在講政治和講穩(wěn)定的高度,以對人民負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前防震減災(zāi)面臨的嚴(yán)峻形勢,把防震減災(zāi)工作作為當(dāng)前的大事抓緊抓好,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展,確保人民安居樂業(yè)。

二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,開創(chuàng)防震減災(zāi)新局面

20xx年我縣防震減災(zāi)工作的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》、《湖北省防震減災(zāi)條例》和省市防震減災(zāi)會議精神,完善防震減災(zāi)工作體系,提升應(yīng)急救援能力,增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。要重點(diǎn)做好以下四方面工作。

(一)要堅(jiān)持監(jiān)測為主,完善預(yù)報(bào)體系。

一是要加快臺站建設(shè)。要繼續(xù)加大黃梅縣地下流體觀測站的建設(shè)力度,確保臺站新鉆水井觀測儀器安裝到位并盡快投入運(yùn)行,力爭把縣地下流體觀測站建設(shè)成國家和湖北省地下流體綜合觀測臺站。要提升臺站監(jiān)測資料質(zhì)量,力爭觀測資料評比達(dá)到全省綜合第一要爭取將臺站改造納入20xx年武漢城市圈項(xiàng)目,對臺站環(huán)境進(jìn)一步整治,使之成為環(huán)境優(yōu)美、手段齊全的綜合臺站,成為科普教育宣傳基地。

二是要加強(qiáng)平臺管理。要以地震應(yīng)急信息平臺為依托,切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)信息的報(bào)送工作,確保信息傳送及時(shí)準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)與省地震局的信息共享??h地震局既要加強(qiáng)與省、市地震局的溝通銜接,爭取上級支持,又要加強(qiáng)與省地震局黃梅地震臺的溝通交流,配合做好地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。

三是要健全群防體系。要進(jìn)一步健全完善群測群防體系,繼續(xù)推進(jìn)地震客觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少完善以動(dòng)物或水井觀測為主的地震宏觀觀測點(diǎn)1個(gè),配備兼職地震宏觀觀測員1人,并為其提供必要的工作條件;要切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員、村(社區(qū))防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員、地震宏觀觀測點(diǎn)測報(bào)員的管理和服務(wù)。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)出現(xiàn)可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員要第一時(shí)間上報(bào)和調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查核實(shí)情況及時(shí)向地震局報(bào)告,以便領(lǐng)導(dǎo)和專家對相關(guān)現(xiàn)象及時(shí)作出分析與判斷。

(二)要堅(jiān)持“防”字為重,提升預(yù)防能力。

要堅(jiān)持“寧可百年不震,不可一日不防;寧可有備無震,不可有震無備”的原則,做到“防”字當(dāng)頭,把震災(zāi)預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做在災(zāi)害發(fā)生之前。

一是要加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管。有這樣一個(gè)事例,20xx年3月20日,墨西哥南部里氏7.4級強(qiáng)震,令人震驚的是,如此強(qiáng)震,僅2人死亡。一個(gè)并不是很發(fā)達(dá)的國家,為何能做到遇強(qiáng)震而無重大傷亡?根本就在于該國政府未雨綢繆,執(zhí)行非常嚴(yán)格的防震抗震標(biāo)準(zhǔn),在首都墨西哥城,建筑物的標(biāo)準(zhǔn)為可以抵御里氏8.5級地震。許多發(fā)達(dá)國家也是如此。而我們國家每次發(fā)生地震,都會造成大量的人員傷亡,建筑工程抗震不達(dá)標(biāo)是關(guān)鍵因素。因此,我們要嚴(yán)格按照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《湖北省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)和“梅政辦發(fā)〔20xx〕103號”文件的規(guī)定,將建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求審批納入基本建設(shè)管理程序,提高建筑工程抗震能力,從源頭上杜絕地震安全隱患。特別是新建、擴(kuò)建、改建的學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所要按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須嚴(yán)格依法開展地震安全性評價(jià)工作,按照評價(jià)要求進(jìn)行抗震設(shè)防。教育部門要切實(shí)實(shí)施好校舍安全工程。規(guī)劃、住建、發(fā)改、地震等部門要加強(qiáng)抗震設(shè)防管理,把好建設(shè)工程抗震設(shè)防管理關(guān)。

二是要全面推進(jìn)民居安全工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)村建造符合抗震設(shè)防要求的住宅和設(shè)施。住建、地震及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大工作力度,積極組織開展地震安全民居抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn),提高建筑工匠和群眾防震減災(zāi)意識。縣地震局要加大項(xiàng)目爭取力度,以濯港鎮(zhèn)洪灣村等一批新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工程為重點(diǎn),積極申報(bào)“武漢城市圈防震減災(zāi)平安計(jì)劃”項(xiàng)目,爭取省級項(xiàng)目支持。

三是要科學(xué)編制防震減災(zāi)規(guī)劃。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究、科學(xué)制定防震減災(zāi)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃。地震局要加強(qiáng)與發(fā)改局的銜接,做好與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的對接工作,爭取將防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃納入政府單項(xiàng)規(guī)劃中,實(shí)行同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展“三同步”。

(三)要堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)為要,增強(qiáng)應(yīng)急能力。

一是要完善地震應(yīng)急預(yù)案體系。據(jù)了解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大多數(shù)部門都完成了應(yīng)急預(yù)案的制定,希望各部門不斷完善預(yù)案,并上報(bào)到縣地震局。后段,要推動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案向企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、社區(qū)延伸,形成完善的預(yù)案體系。地震局要統(tǒng)一協(xié)調(diào),并做好各類地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)檢查。

二是要加強(qiáng)地震應(yīng)急演練。要經(jīng)常性地組織開展地震應(yīng)急演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,真正做到有備無患,臨震不亂。教育、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、地震等部門要著重指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、商場、企事業(yè)單位開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力。教育局、地震局要聯(lián)合發(fā)文,將5月作為地震應(yīng)急演練月,并重點(diǎn)督促指導(dǎo)中小學(xué)校開展地震應(yīng)急演練,確保全縣中小學(xué)校每學(xué)年都組織一次以上地震應(yīng)急疏散和救援演練。

三是要強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要按照“一隊(duì)多用、專兼結(jié)合”的原則,加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè),完善裝備保障,提高機(jī)動(dòng)能力。去年,我縣組建了地震應(yīng)急救援志愿隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。組建了隊(duì)伍,這只是第一步,今后要加強(qiáng)防震減災(zāi)知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),開展經(jīng)常性的演練,提高應(yīng)急救援的能力與水平。縣應(yīng)急辦要出臺文件,加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理,對隊(duì)伍、人員、裝備、設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一管理。

四是要加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。隨著城市框架的不斷拉大,城市人口的明顯增多,城市建筑密度顯著提升,應(yīng)急避難場所越來越少,城區(qū)僅有的幾處避難場所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾需要。住建、規(guī)劃、發(fā)改、教育、地震等部門要按照防震減災(zāi)要求,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)城區(qū)應(yīng)急避難場所,完善應(yīng)急避難設(shè)施,統(tǒng)籌安排應(yīng)急避難所需交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)置應(yīng)急避難標(biāo)志牌,并規(guī)劃設(shè)置地震科普知識宣傳欄。今年城區(qū)要新增避難場所2處以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增避難場所1處以上。

(四)要堅(jiān)持宣傳為先,提高防災(zāi)意識。首先,我想談?wù)劄槭裁匆獜?qiáng)化宣傳。在20xx年,四川蘆山發(fā)生7.0級強(qiáng)烈地震,造成重大人員傷亡,而距離較遠(yuǎn)的重慶也造成多人受傷,其中一男子因恐慌從三樓跳下,腦部重傷,另一男子從四樓跳下身亡,成都大學(xué)5名學(xué)生,也在地震時(shí)跳樓致傷,其中一人重傷。淡薄的防震意識,匱乏的防震知識,愚昧的逃生手段,造成了不必要的傷害。因此,必須堅(jiān)持“防震減災(zāi),宣傳先行”的指導(dǎo)方針,有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展經(jīng)常性的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),提高全民防震減災(zāi)意識。要把防震減災(zāi)知識作為全民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,以“5.12”、“7.28”等特定紀(jì)念日為重點(diǎn),充分利用會議、講座、宣傳欄、媒體等各種形式,大力開展防震減災(zāi)知識的宣傳普及,實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)宣傳工作常態(tài)化、全面化、多樣化、重點(diǎn)化。教育部門要發(fā)揮主體作用,把防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容,達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會”的目的??h黨校要把防震減災(zāi)知識納入公共安全教學(xué)體系,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化部門要將防震減災(zāi)科普知識納入村級文化長廊內(nèi)容。電視臺、黃梅在線、黃梅防震減災(zāi)信息網(wǎng)等媒體網(wǎng)站要發(fā)揮陣地作用,大力開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識的公益宣傳??h地震局要充分履行職責(zé),在加大宣傳教育力度的同時(shí),做好專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,謀求防震減災(zāi)新作為 防震減災(zāi)是一項(xiàng)多領(lǐng)域、跨部門的工作,涉及面廣,技術(shù)要求高,工作難度大,需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,形成工作合力。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)工作會議每年都召開,文件也印發(fā)了很多文件,今天又簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任狀,應(yīng)該說各地各部門的職責(zé)都很明確了,問題的關(guān)鍵在于究竟有沒有引起重視,有沒有把這項(xiàng)工作列入議事日程,有沒有制定明確的工作措施,希望通過這次會議,各級各部門能積極行動(dòng)起來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到有領(lǐng)導(dǎo)分管,有具體人員負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員在做好工作的同時(shí),要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職匯報(bào),爭取黨委政府的關(guān)注與支持,特別是要爭取資金支持,為防震減災(zāi)工作提供保障。

(二)要形成合力。防震減災(zāi)工作不是地震部門的事,也不是單靠地震部門就能做好的,需要各級各部門互相配合,共同努力。各級各部門既要強(qiáng)化大局意識和協(xié)作意識,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合;又要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合資源,大力支持。發(fā)改、財(cái)政部門要積極支持防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);民政、交通、水利、衛(wèi)生、通信、電力等部門要加強(qiáng)本行業(yè)抗震設(shè)防和救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;新聞宣傳等部門要積極開展防震減災(zāi)公益宣傳。其他有關(guān)部門也要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好防震減災(zāi)工作。

(三)要擔(dān)當(dāng)作為。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門都簽訂了責(zé)任書,年終要結(jié)總帳,通報(bào)考評結(jié)果。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),考核只是手段,推進(jìn)工作,重在積極擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,有崗位就要有責(zé)任,要想出彩就必須出力。就我了解,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極克服各種不利因素,主動(dòng)開展防震減災(zāi)工作,推動(dòng)了防震減災(zāi)事業(yè)長足發(fā)展;而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安于現(xiàn)狀、逃避問題,甚至不推不動(dòng)、推而不動(dòng),防震減災(zāi)工作毫無起色。希望各級各部門能主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)防震減災(zāi)工作持續(xù)發(fā)展。

篇7

2012年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省地震局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市地震系統(tǒng)的同志們求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,防震減災(zāi)工作取得了顯著的成績。概括地講,體現(xiàn)了三個(gè)務(wù)實(shí):一是基礎(chǔ)工作務(wù)實(shí)。本級地震站點(diǎn)、虛擬臺網(wǎng)中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常,縣市區(qū)信息節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步增加,震情監(jiān)測水平提升,圓滿完成了“世園會”等重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間地震安全保障任務(wù)。二是管理工作務(wù)實(shí)。建設(shè)工程抗震設(shè)防管理在規(guī)范中不斷擴(kuò)面,地震安全民居示范點(diǎn)、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量數(shù)量“雙提升”,防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制初步建立,全民防災(zāi)意識增強(qiáng)。三是應(yīng)急工作務(wù)實(shí)。市縣應(yīng)急預(yù)案體系不斷完備,承辦的第二輪省級專項(xiàng)應(yīng)急演練受到省政府和兄弟城市領(lǐng)導(dǎo)肯定,市局和三個(gè)縣防震減災(zāi)工作受到省地震局表彰。同時(shí),也涌現(xiàn)出了一批市級防震減災(zāi)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀,向大家一年來的辛勤努力表示感謝!

今年,是貫徹落實(shí)市第六次黨代會精神的開局之年,也是推進(jìn)實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年。市委、市政府提出了建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新的奮斗目標(biāo),全省防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出了“推進(jìn)三大體系協(xié)調(diào)發(fā)展”的明確要求。面對新形勢、新要求,防震減災(zāi)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如,抗震設(shè)防要求還未全面落實(shí),農(nóng)村抗震設(shè)防工作相當(dāng)薄弱。地震監(jiān)測和前兆監(jiān)測臺網(wǎng)還沒有全覆蓋,與相鄰的西安、寶雞相比還有不小差距。還有,地震現(xiàn)場工作隊(duì)和地震應(yīng)急救援隊(duì)雖已成立,但應(yīng)急和救援必要的裝備還不具備,好些東西還停留在紙上,地震應(yīng)急救援體系有待進(jìn)一步完善。認(rèn)真履行職責(zé),加大防震減災(zāi)投入,切實(shí)重視防震減災(zāi)工作是今后要重點(diǎn)解決的問題。因此,我們一定要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,認(rèn)真總結(jié),不斷進(jìn)取,努力推進(jìn)防震減災(zāi)工作再上新臺階。

第一,要進(jìn)一步完善地震監(jiān)測預(yù)報(bào)體系。要按照十二五防震減災(zāi)規(guī)劃,優(yōu)化臺網(wǎng)布局,不斷加密重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)地震觀測站點(diǎn),今年啟動(dòng)武功、禮泉地下水監(jiān)測點(diǎn)建設(shè),同步安排興平、三原水動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)前期準(zhǔn)備,力爭“十二五”內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一縣一臺一中心”建設(shè)目標(biāo)。要加強(qiáng)臺網(wǎng)管理,確保本級地震站(點(diǎn))、虛擬臺網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、運(yùn)行可靠。要積極開展震情分析研判工作,加強(qiáng)前兆異常的調(diào)查、核實(shí),并快速上報(bào)。要以政務(wù)大廳地震窗口為陣地,不斷加強(qiáng)地震預(yù)測意見管理,努力提高地震預(yù)測預(yù)報(bào)水平。各縣市區(qū)政府都要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道,完善群測群防工作機(jī)制,加強(qiáng)全市地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè),有效發(fā)揮群測群防作用。

第二,要進(jìn)一步完善震災(zāi)預(yù)防體系。一是強(qiáng)化監(jiān)管。全面落實(shí)重大建設(shè)工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防要求,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案制度,加強(qiáng)地震安全性評價(jià)管理和成果應(yīng)用,強(qiáng)化行政執(zhí)法,確保主城區(qū)和各縣市新建、改建、擴(kuò)建工程抗震設(shè)防率達(dá)到100%。二是強(qiáng)化責(zé)任。堅(jiān)持市對縣、縣對基層單位防震減災(zāi)重要工作目標(biāo)責(zé)任管理,落實(shí)各級責(zé)任,將防震減災(zāi)深入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。三是強(qiáng)化基層。堅(jiān)持政策引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持相結(jié)合,加大防震減災(zāi)示范縣(區(qū))、示范社區(qū)、示范學(xué)校創(chuàng)建力度,成功創(chuàng)建1—2個(gè)示范社區(qū)、5—8個(gè)示范學(xué)校,超額完成省上下達(dá)任務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理,推廣抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法,引導(dǎo)村民建設(shè)具有抗震性能的房屋,逐步提高農(nóng)村民居的抗震能力,每個(gè)縣市區(qū)至少建成1個(gè)農(nóng)居示范點(diǎn)。四是強(qiáng)化宣傳。要結(jié)合國家防災(zāi)減災(zāi)日、全省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周、重大地震紀(jì)念日等活動(dòng),開展一系列普及防震減災(zāi)知識宣傳活動(dòng),增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識。今年要把防震減災(zāi)知識落實(shí)到中小學(xué)課堂中去這件事做好。要通過防震減災(zāi)知識“六進(jìn)”活動(dòng),全面提高全民防震減災(zāi)意識和技能。

第三,要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系。一是健全地震應(yīng)急預(yù)案體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案的管理和備案登記,組織開展政府、學(xué)校、企事業(yè)單位等常態(tài)化的預(yù)案演練活動(dòng),提高預(yù)案的可操作性和指導(dǎo)作用。年內(nèi),各縣市區(qū)和重點(diǎn)防災(zāi)單位完成預(yù)案修訂工作。二是健全地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。南部8個(gè)縣市區(qū)要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),配備必要設(shè)備,加強(qiáng)管理和培訓(xùn),組織應(yīng)急演練,完成地震緊急救援隊(duì)伍和地震現(xiàn)場工作隊(duì)伍建設(shè),并至少組建1支志愿者隊(duì)伍。今年各縣市區(qū)要有針對性的組織一次應(yīng)急綜合演練。三是健全地震應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。要全面建立和完善部門間、上下間以及區(qū)域間的地震應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,拓寬工作平臺,形成銜接有序、配合默契、運(yùn)行順暢的地震現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮體系。四是健全地震應(yīng)急指揮平臺。要全面履行抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)日常工作職能,完善各級抗震救災(zāi)指揮部辦公室日常工作制度,加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),完善地震應(yīng)急信息平臺,提升決策服務(wù)能力,做到日常準(zhǔn)備周密到位,震后應(yīng)急有序有力。

篇8

2021年最新防震演練活動(dòng)總結(jié)范文

“安全重于泰山”,學(xué)校的安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的艱巨工程,關(guān)系到每一位師生的人身安全。為了提高廣大師生在遇到災(zāi)難時(shí)應(yīng)急逃生能力,檢驗(yàn)我校防震應(yīng)急逃生疏散工作的實(shí)際效果,做到當(dāng)災(zāi)難來臨時(shí)不慌不亂、安全有序的撤離,20XX年10月24日,我校開展了防震減災(zāi)應(yīng)急逃生演練?,F(xiàn)將本次活動(dòng)的總結(jié)如下:

一、成立防震減災(zāi)應(yīng)急演練指揮小組

組長:

副組長:

成員:

二、周密部署、妥善安排

為了做到萬無一失,演練活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的效果,在本次應(yīng)急演練活動(dòng)開展前,我校做了大量的準(zhǔn)備工作。首先,10月21日,我校根據(jù)本校實(shí)際情況制定了房寨中學(xué)防震減災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,明確了演練的具體時(shí)間、程序以及需要特別注意的一些問題。在周一的例會上,政教處主任軒俊坡與全體教師共同學(xué)習(xí)了房寨中學(xué)防震減災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,具體安排了應(yīng)急演練的活動(dòng)。其次,10月22日,利用校會時(shí)間,對全體師生進(jìn)行了防震相關(guān)知識的教育活動(dòng),使廣大師生明確了當(dāng)?shù)卣饋砼R時(shí)應(yīng)該怎樣做。

同時(shí),教育學(xué)生在應(yīng)急演練的過程中不要大聲喧嘩、打鬧、互相推扯。注意安全、優(yōu)秀、快速的撤離。最后,我校明確了本次演練過程中每位老師的職責(zé),每個(gè)教室、每層樓道都由專人負(fù)責(zé)學(xué)生的安全疏散工作。全體教職工各司其職,保證本次活動(dòng)的順利開展。

三、過程順利、效果顯著

10月24日10:20分,我校防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)開始。警報(bào)響起,同學(xué)們都按照正確的姿勢,雙手抱頭,躲在課桌下。警報(bào)解除,全校學(xué)生通過指定的樓道安全、快速、有序的撤離到學(xué)校操場。各班體育委員分別向演練總指揮匯報(bào)各班學(xué)生的人數(shù)情況。

通過本次的演練活動(dòng),使廣大師生學(xué)習(xí)了防震的基本知識與技能,提高了他們應(yīng)對災(zāi)難、自我保護(hù)的能力,為廣大師生的生命安全提供了保障。

四、汲取經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)

演練完成后,政教處主任軒俊坡主任針對本次的應(yīng)急演練情況作了總結(jié)。絕大部分同學(xué)都能夠安全、快速、有序的撤離到指定的位置。但還是有個(gè)別同學(xué)安全意識淡薄,沒有能夠在較短的時(shí)間內(nèi)撤離到指定的區(qū)域。另外,對學(xué)生進(jìn)行了安全方面的思想教育,教育學(xué)生在平時(shí)要掌握必備的應(yīng)急逃生知識,但遇到災(zāi)難時(shí)要沉著、冷靜用自己的智慧為自己爭取時(shí)間,保障自己的生命安全。

五、經(jīng)過廣大師生的共同努力

我校本次的防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練獲得了圓滿成功。但看到成績的同時(shí),我們同樣要看到自己工作的不足之處。還存在個(gè)別同學(xué)安全意識淡薄、應(yīng)急逃生知識欠缺、演練預(yù)案有待進(jìn)一步完善等等問題,這些都是我校今后工作的方向。安全無小事,在今后的工作中,我們一定會更加的努力,保障全校廣大師生的生命安全。

2021年最新防震演練活動(dòng)總結(jié)范文

這次演練,全校在校上課的3021名學(xué)生,用了2分35秒安全撤離到校園,到清點(diǎn)人數(shù)完畢,一共用了6分鐘。

今天在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,全體老師認(rèn)真組織、廣大學(xué)生積極配合下,先后進(jìn)行“應(yīng)急避險(xiǎn),緊急撤離”的演練,整個(gè)演練過程既緊張逼真,又有條不紊,演練按方案進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),并取得圓滿成功。

學(xué)校組織這樣的活動(dòng),目的是為了增強(qiáng)全體師生的安全意識,提高師生的自救自護(hù)能力,在剛才的演練中,同學(xué)們在老師的指導(dǎo)下迅速、有序、安全的疏散,老師們組織到位,保障有力,保證了這次演練的成功。

為切實(shí)抓好安全工作,確保師生的生命安全,我倡議同學(xué)們努力做到:在正常教學(xué)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),全校師生要沉著冷靜,一切行動(dòng)聽指揮,按照學(xué)校緊急疏散預(yù)案的總體要求,比照這次演練,有組織有秩序地進(jìn)行疏散。

同學(xué)們,重視安全是我們每個(gè)人的義務(wù),更是我們每個(gè)人的責(zé)任。請同學(xué)們一定要遵章守紀(jì),遵章守紀(jì)就是尊重生命,尊重自我,更是尊重他人。我希望今天地震逃生疏散演練活動(dòng),能夠再次喚醒同學(xué)們對安全的重視,隱患險(xiǎn)于明火,防患勝于救災(zāi),同學(xué)們作為未成年人,更要提高安全防患意識,及時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全知識,提高自護(hù)自救能力,掌握在緊急情況下,機(jī)智逃生的本領(lǐng),并向家人、鄰居積極宣傳,讓更多人關(guān)注安全,珍愛生命。

最后,我希望全校師生能以這次演練為契機(jī),進(jìn)一步把我校的安全工作做好、做實(shí),把各個(gè)安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。為確保師生平安,構(gòu)建和諧校園,實(shí)現(xiàn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展而不懈努力!

2021年最新防震演練活動(dòng)總結(jié)范文

為進(jìn)一步學(xué)校安全工作深入開展,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生自我防護(hù)能力,幫助學(xué)生掌握安全自救的常識,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,使全校師生人人有安全意識,人人學(xué)會自救自護(hù)。我校根據(jù)縣局文件要求于20xx年5月11日開展地震應(yīng)急演練活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,演練活動(dòng)組織到位

為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處,我校成立了由校長xx任組長,副校長xx等任副組長,各班班主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署演練工作。會上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求全體教師首先從思想上要引起重視,增強(qiáng)安全意識,在學(xué)生中進(jìn)行安全意識教育,抓住這次演練機(jī)會,提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還著重強(qiáng)調(diào),對于這樣的活動(dòng),一定要注意安全,保障措施一定要到位,以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。演練現(xiàn)場由政教主任李林擔(dān)任總指揮。

二、籌劃縝密,演練方案安全可行

我校在演練前制定好詳細(xì)完備的活動(dòng)方案,在方案中就演練的時(shí)間、路線、內(nèi)容、對象都作了具體的說明。在準(zhǔn)備會上又對這次演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項(xiàng)作了一一講解。為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步明確了疏散集合的地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng)。并在教學(xué)樓的重要位置安排教干維持秩序。要求班主任教育學(xué)生,必須服從指揮,聽從命令,立即快速、安全進(jìn)行疏散,不得擁擠、推搡,不得重返教室,更不得喧嘩、開玩笑;如發(fā)現(xiàn)有人摔倒,應(yīng)將其扶起,幫助一起逃離危險(xiǎn)地。

三、師生參與,演練效果呈現(xiàn)良好

第一聲警報(bào)響起時(shí),各班班主任立即告知學(xué)生“地震來了,不要慌”,并指揮學(xué)生迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下或課桌旁,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書包保護(hù)頭部;最后一排靠里的同學(xué)面向墻,蹲在墻角處。一分鐘后,信號員發(fā)出解除“地震警報(bào)”信號。

老師讓學(xué)生睜眼抬頭,并告知學(xué)生,地震已過,現(xiàn)在撤離教室。在場教師指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離。每班靠前后門的兩位學(xué)生立即把門打開,教師迅速將全班學(xué)生分成兩路縱隊(duì),并指揮其有秩序出門。到達(dá)目的地(操場)后,各班在操場集中排隊(duì),各班班長協(xié)助班主任師清點(diǎn)本班同學(xué)人數(shù),并及時(shí)上報(bào)給現(xiàn)場總指揮。

活動(dòng)結(jié)束后,各班有秩序地回到教室,班主任就本班參加這次演練活動(dòng)立即進(jìn)行分析、小結(jié)。特別是針對疏散時(shí)部分同學(xué)靠近墻根行走現(xiàn)象,老師指出了要害,教給了正確的疏散逃生方法。這次活動(dòng)全校共有1500余名師生參加,學(xué)生從教室全部撤離到操場只用了3分鐘,演練按預(yù)案進(jìn)行,整個(gè)演練過程既緊張、激烈,又有條不紊。這次演練活動(dòng)是對我?!缎@突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》的一次檢驗(yàn),不僅再次落實(shí)了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施,而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對和處置突發(fā)安全事件的能力,更進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全意識,真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力,整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

2021年最新防震演練活動(dòng)總結(jié)范文

為了提高防范自救能力,落實(shí)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)要求,加強(qiáng)學(xué)校安全事故的防范,加強(qiáng)我校重大安全事故的應(yīng)對能力,進(jìn)一步增強(qiáng)我校廣大師生防震減災(zāi)意識,提高自救互救能力,讓全體師生了解和掌握地震緊急避險(xiǎn)的實(shí)用方法和要領(lǐng),熟悉緊急疏散路線,地點(diǎn),確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,做到防范于未然。我校于12月19日下午3:00組織全校師生開展了“地震應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散演練”活動(dòng)。

一、制定疏散方案

在地震局專家的指導(dǎo)下,根據(jù)建筑物及周邊情況,制定演練方案。演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。

二、強(qiáng)化宣傳教育,進(jìn)行動(dòng)員學(xué)習(xí)

學(xué)校在此次活動(dòng)期間,先請地震局的專家進(jìn)行“防震減災(zāi)專題講座”,同時(shí)向全校學(xué)生發(fā)放關(guān)于“防震減災(zāi)知識”的宣傳折頁。組織各年級采取墻報(bào)、主題隊(duì)會等多種形式,提前強(qiáng)化防震減災(zāi)知識宣傳教育,確保每位學(xué)生掌握避震疏散常識,自救互救常識和緊急救護(hù),讓每位學(xué)生明確疏散路線,做好演練充分準(zhǔn)備。使全體教職工明確此次地震應(yīng)急演練的任務(wù)和注意事項(xiàng)。演練前班主任對學(xué)生進(jìn)行動(dòng)員,熟悉應(yīng)急避震的正確方法和疏散線路,做好充分的演練準(zhǔn)備,同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的應(yīng)急疏散。

三、職責(zé)明確,分工合作

學(xué)校安全應(yīng)急疏散工作能快速、有序地進(jìn)行,和教師的有效處置突發(fā)事件的能力密不可分。在日?;顒?dòng)中,學(xué)校都有詳細(xì)的疏散方案。在本次的避震疏散演習(xí)中,當(dāng)堂課的教師作為臨時(shí)崗位人員組織學(xué)生安全撤離,及時(shí)開啟教室門,保持安全出口的暢通;當(dāng)學(xué)生全部撤離教室后任課教師與學(xué)生同步撤離,并及時(shí)觀察、處理突發(fā)事件。先進(jìn)入樓道的教師在中間平臺組織學(xué)生有序撤離,后進(jìn)入樓道的教師在樓口組織學(xué)生有序撤離,學(xué)生萬一出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)扶起避免意外發(fā)生。其他教師均到院子組織本班學(xué)生往南撤離,維護(hù)疏散秩序,控制、分流人員,確保學(xué)生不因擁擠造成傷害。安全負(fù)責(zé)人匯總各班匯報(bào)情況,并及時(shí)向組長匯報(bào)。

按照《中小學(xué)校地震應(yīng)急演練方案編寫綱要(草案)》中地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)安排,在這次演練中學(xué)校成立了演練領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救助組,每個(gè)組都有明確的職責(zé)。

四、多次預(yù)演,做到熟練有序

為確保演練工作安全順利的進(jìn)行,班主任對本班學(xué)生進(jìn)行疏散動(dòng)員,講清楚疏散意義和要求,使學(xué)生思想上重視疏散活動(dòng),并積極參與到活動(dòng)中來。各班利用時(shí)間,按疏散方案帶領(lǐng)學(xué)生熟悉疏散路線,確保緊急疏散時(shí)安全順利進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決并及時(shí)上報(bào)。

學(xué)校先組織全體師生進(jìn)行了預(yù)演,并認(rèn)真總結(jié)和分析預(yù)演的全過程,廣泛聽取意見,對演練方案的實(shí)際操作進(jìn)行再一次細(xì)致修改調(diào)整,及時(shí)排除演練中可能出現(xiàn)的問題,力求做到熟練有序,確保在避震和疏散中的安全。

篇9

(一)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),為開展防震減災(zāi)工作提供根本保障

1、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著新時(shí)期防震減災(zāi)工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災(zāi)工作面臨的形勢和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務(wù)知識等不斷有新的提高。為此,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證政治上的堅(jiān)定,工作上的創(chuàng)新。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團(tuán)結(jié),相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,身體力行,嚴(yán)格執(zhí)行各級黨委廉潔自律的規(guī)定。

2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè),先后制定并出臺了縣級和本局地震應(yīng)急預(yù)案、值班和上下班制度、震情會商、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等一系列基本的規(guī)章制度,為實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時(shí),注重從點(diǎn)滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個(gè)電話、報(bào)一份材料等細(xì)微之處著手抓,使全局工作人員認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作。

3、改善辦公條件。為使干部職工有一個(gè)良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí),克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)十分短缺的困難,努力爭取上級的支持,積極向縣委政府反映實(shí)際困難,極大地改善了辦公條件。

4、積極爭取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已列入省級規(guī)劃中,有望在**年組織實(shí)施。

(二)認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作

1、做好震情監(jiān)測跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報(bào)工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅(jiān)持月、季震情會商制度,有異常情況緊急會商;及時(shí)編寫震情簡報(bào)向上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府報(bào)告。編寫震情會商意見,震情簡報(bào);三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員工作制度,對地震的影響和地震前兆異常情況進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和上報(bào)。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員,樂育水井、俄垤水庫各確定了一名宏觀觀測員。

2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。**年,我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級地震,但人沒有震感??h地震局及時(shí)向縣委、縣政府作了報(bào)告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細(xì)致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定,百姓安定。

3、加強(qiáng)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報(bào)縣政府下發(fā)了《××縣地震應(yīng)急預(yù)案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也得到不斷完善,地震局內(nèi)部也制定了詳細(xì)的地震應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作。為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、學(xué)校、醫(yī)院、民居、交通、重點(diǎn)危險(xiǎn)隱患點(diǎn)、地圖等基本情況進(jìn)行了搜集整理,全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。

4、做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作??h地震局認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例》和州、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見,積極與本文來源:就愛文秘有關(guān)部門溝通聯(lián)系,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,以提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。**年開展抗震設(shè)防要求管理工作,共審批了11項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目。

5、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項(xiàng)工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質(zhì)量??h地震局與相關(guān)部門密切配合,按照要求嚴(yán)格實(shí)施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務(wù),確保質(zhì)量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。

(三)加大宣傳教育工作力度

1、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。按照“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的原則,采取各種方式,深入持久地開展防震減災(zāi)知識宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會的防震減災(zāi)意識、應(yīng)對地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、送科級下鄉(xiāng)活動(dòng)、防震減災(zāi)日紀(jì)念活動(dòng)、科技活動(dòng)周等活動(dòng)為契機(jī),采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)了地震科普知識、應(yīng)急避險(xiǎn)知識、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳,開展地震科普宣傳4次,累計(jì)發(fā)放宣傳資料11600多份。為做好學(xué)校的防震減災(zāi)知識普及,與科協(xié)共同向全縣中小學(xué)校發(fā)放了防震減災(zāi)知識讀本500本。

2、加大信息宣傳力度??h地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標(biāo)責(zé)任,明確宣傳工作的任務(wù)和要求,年末進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,撰寫信息,宣傳工作取得了明顯實(shí)效。

二、存在的問題和困難

我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是防震減災(zāi)有些工作需要進(jìn)一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的專業(yè)和崗位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳等工作受到一定的限制。

三、**年工作計(jì)劃

回顧**年工作,雖然取得了一些效,但離黨委、政府的要求還有差距。**年,要重點(diǎn)做好以下工作:

(一)繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷完善工作機(jī)制,健全工作制度,以制度管人管事。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)工作人員,加大對干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),明確目標(biāo)責(zé)任,使每一位工作人員都盡職盡責(zé)工作。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),勤儉節(jié)約,廉潔辦事。

(二)做好震情監(jiān)測跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報(bào)工作的同時(shí),積極做好震情會商跟蹤工作,堅(jiān)持震情會商制度,及時(shí)編寫震情簡報(bào)。加強(qiáng)對防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,探索組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。

(四)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,嚴(yán)格依法辦事,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),保證按時(shí)、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。

(六)加大宣傳教育工作力度。采取各種形式,深入持久地開展地震科普知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會的防震減災(zāi)意識、應(yīng)對地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務(wù)和要求,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,進(jìn)一步加大信息宣傳力度。

(七)組織實(shí)施好縣級地震機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

篇10

【關(guān)鍵詞】西部中小城市 防震減災(zāi) 計(jì)劃管理體系

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù),2000年至2009年,國內(nèi)地震災(zāi)害累計(jì)次數(shù)為110次,所造成的人員傷亡數(shù)量達(dá)到460493人,直接經(jīng)濟(jì)損失8763.9億元。這些災(zāi)害主要分布在我國西部地區(qū),暴露出西部中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理薄弱等問題。

西部中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理的現(xiàn)狀

防震減災(zāi)計(jì)劃管理是指對防震減災(zāi)活動(dòng)的預(yù)先評估、決策和安排進(jìn)行系統(tǒng)化管理的過程。從四川汶川、青海玉樹等地震災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展過程和災(zāi)害后果來看,西部中小城市缺乏有效預(yù)防和應(yīng)對地震災(zāi)害的計(jì)劃體系,具體表現(xiàn)為:

防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制不完善。在各級各類組織內(nèi)部和組織之間,尚未形成有效的防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制,在防震減災(zāi)計(jì)劃活動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制方面缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制。

防震減災(zāi)應(yīng)急平臺建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。在地震監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)、防震減災(zāi)信息與指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障等方面,缺乏系統(tǒng)化的應(yīng)急平臺建設(shè)規(guī)劃。防震減災(zāi)應(yīng)急資源在中央與地方、部門和部門、政府和民間之間的布局仍缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,且不重視與城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃之間的銜接,難以實(shí)現(xiàn)各級各類應(yīng)急信息平臺的互聯(lián)互通和信息共享。①

對地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估體系建設(shè)缺乏應(yīng)有的重視。在西部中小城市建設(shè)中,對建設(shè)區(qū)域的安全評估往往流于形式,忽視防災(zāi)減災(zāi)區(qū)劃,難以對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,更遑論建立有效的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系。

基層單位的防震減災(zāi)計(jì)劃不健全。主要體現(xiàn)在以下幾方面:不少基層單位未編制防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,即便有其可操作性也較差;不重視基層單位的應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),忽視應(yīng)急物資的儲備以及對倉儲和配送能力的統(tǒng)籌規(guī)劃;對防震減災(zāi)宣傳教育工作缺乏有效的監(jiān)督和激勵(lì),導(dǎo)致群眾自救、互救和心理承災(zāi)等能力普遍較弱。

發(fā)達(dá)國家城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理的經(jīng)驗(yàn)

日本、美國作為地震災(zāi)害多發(fā)的國家,早在20世紀(jì)70年代就基本完成了災(zāi)害計(jì)劃管理體系的建設(shè),其基層單位具有較強(qiáng)的綜合防震減災(zāi)能力,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

有效的防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制。城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理的組織系統(tǒng)健全,相關(guān)職能部門職責(zé)明確,計(jì)劃管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,災(zāi)害發(fā)生時(shí)響應(yīng)速度快,運(yùn)行效果好。例如,日本建立了以政府為主導(dǎo)、基層單位協(xié)調(diào)發(fā)展的防震減災(zāi)計(jì)劃體系,大到都、道、府、縣,小到市、町、村都設(shè)立了防災(zāi)議會,制定了防災(zāi)計(jì)劃和相關(guān)制度,中央政府還設(shè)立“中央防災(zāi)會議”,協(xié)調(diào)指揮全國的防震減災(zāi)工作。②

科學(xué)規(guī)劃防震減災(zāi)應(yīng)急平臺。對城市防震減災(zāi)應(yīng)急平臺進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃,是日美等發(fā)達(dá)國家提高防震減災(zāi)能力的重要舉措。例如,規(guī)劃建設(shè)能夠適時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的高密度的監(jiān)測網(wǎng)、地震早期預(yù)警系統(tǒng)、災(zāi)害管理協(xié)作系統(tǒng)和災(zāi)害情報(bào)收集與評估系統(tǒng)。

可靠的應(yīng)急生活(物資)保障系統(tǒng)。為了確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)仍有足夠的生活物資,早在1880年,日本就頒布了《備荒儲備法》。現(xiàn)行的《災(zāi)害對策基本法》對救助物資儲備也作了明確要求。各級政府和地方公共團(tuán)體預(yù)先設(shè)計(jì)好救災(zāi)物資的儲備點(diǎn),并建立儲備和調(diào)配體制。根據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害的特征和規(guī)模,各地還建立了相應(yīng)的避難所。

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案體系。各級、各類組織制定的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案不是彼此孤立的,而是相互聯(lián)系的,形成較完善的應(yīng)急預(yù)案體系。通過上級防災(zāi)中心的災(zāi)害等級,可以立即采取聯(lián)動(dòng)的應(yīng)對措施。

專業(yè)化的援救體系。日美等發(fā)達(dá)國家非常重視規(guī)劃和建設(shè)專業(yè)化的防災(zāi)減災(zāi)救援體系,通過建立裝備先進(jìn)的專業(yè)救援隊(duì)伍,并整合專業(yè)機(jī)構(gòu)和民間志愿者組織等社會力量,形成專業(yè)化的救援體系。

有效的防震減災(zāi)教育培訓(xùn)計(jì)劃。日本非常重視增強(qiáng)民眾的防災(zāi)意識,政府、企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)長期實(shí)行防震減災(zāi)宣傳和教育培訓(xùn)計(jì)劃。除了通過大眾媒體普及和宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,中小學(xué)大都設(shè)有災(zāi)害預(yù)防教育課,并經(jīng)常開展地震演習(xí)。

構(gòu)建西部中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系

借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),我國西部中小城市應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系(圖1),即在“預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下,包括地方政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、專業(yè)救援隊(duì)和民間志愿者組織在內(nèi)的,對防震減災(zāi)活動(dòng)的預(yù)先評估、決策和安排進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的系統(tǒng)。在防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制的作用下,這些子系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同構(gòu)成城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系。

圖1 中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系

防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制。即在“預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下,以增強(qiáng)抵御地震災(zāi)害能力為目標(biāo),通過協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和公眾參與機(jī)制的綜合作用,促進(jìn)預(yù)先評估、決策和安排等活動(dòng)的有效開展。

地方政府防震減災(zāi)計(jì)劃管理系統(tǒng)。它是對中央政府防震減災(zāi)計(jì)劃管理的深化,包含四部分內(nèi)容:一是應(yīng)急預(yù)案,包括明確組織結(jié)構(gòu)與部門職責(zé)、各部門工作內(nèi)容及其相互配合細(xì)則、救援部署、物資調(diào)配、交通與信息網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)、基層單位信息反饋、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰規(guī)定等。二是應(yīng)急平臺建設(shè),內(nèi)容包括地震監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、信息與指揮系統(tǒng)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)、應(yīng)急物資保障系統(tǒng)等。三是生命線系統(tǒng)防震減災(zāi)規(guī)劃,包括規(guī)劃和設(shè)計(jì)通信、給排水、電力、能源、交通等工程。四是防震減災(zāi)宣傳教育,主要通過建立防災(zāi)教育演練中心、發(fā)行自救互救知識圖冊、組織應(yīng)急演練、委派專家指導(dǎo)等方式開展。

專業(yè)救援隊(duì)防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)。專業(yè)救援隊(duì)是應(yīng)急救援的專業(yè)力量,應(yīng)制定包括確定工作目標(biāo)、建立組織機(jī)構(gòu)、明確崗位職責(zé)、制定管理制度、形成快速響應(yīng)機(jī)制在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,并積極提高救援隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。

企事業(yè)單位防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)。企事業(yè)單位是開展防震減災(zāi)活動(dòng)的基本組織單元,其中學(xué)校、醫(yī)院是防震減災(zāi)的重點(diǎn)單位,建立防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)尤為重要。

民間志愿者組織防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)。應(yīng)重視應(yīng)急救援的民間力量,組建具有一定技能,能夠與專業(yè)救援隊(duì)協(xié)同工作的民間志愿者救援隊(duì)伍,建立民間志愿者組織的防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng),制定組織結(jié)構(gòu)合理、職能分工明確、管理制度健全、響應(yīng)機(jī)制迅速的應(yīng)急預(yù)案。

社區(qū)防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)。社區(qū)作為人口密集的區(qū)域,也應(yīng)重視防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)的建設(shè),包括建立社區(qū)應(yīng)急中心、制定相關(guān)的管理制度、編制社區(qū)應(yīng)急預(yù)案、建立社區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍、預(yù)先安排災(zāi)時(shí)安置場所、制定應(yīng)急物資保障制度、開展防震減災(zāi)宣傳教育、組織社區(qū)應(yīng)急演練等。

對策和建議

目前,城市抗震設(shè)防要求的落實(shí)仍受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和傳統(tǒng)習(xí)慣等因素的制約,地方政府往往重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕公共服務(wù),重救輕防。為此,按照上述對防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系的描述,應(yīng)完善防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制。完善地方政府防震減災(zāi)計(jì)劃管理系統(tǒng)。建立和完善基層單位防震減災(zāi)計(jì)劃管理系統(tǒng)。

總之,建立和完善西部中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系,是未來幾年我國防震減災(zāi)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。其內(nèi)容除了包含由地方政府主導(dǎo)的城市應(yīng)急平臺和生命線系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)宣傳教育之外,還包括企事業(yè)單位、社區(qū)、專業(yè)救援隊(duì)、志愿者組織等防震減災(zāi)計(jì)劃管理子系統(tǒng)。應(yīng)通過完善防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制,健全地方政府和基層單位的防震減災(zāi)計(jì)劃管理系統(tǒng),使各子系統(tǒng)在發(fā)揮其自身功能的同時(shí),彼此協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)與防震減災(zāi)有關(guān)的預(yù)先評估、決策和安排等活動(dòng)的有效開展。

(作者單位:西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院)

注釋