安全預(yù)案的原則范文
時間:2024-04-19 16:18:34
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇安全預(yù)案的原則,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:施工安全管理 原則措施
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
我國的安全方針是安全第一、預(yù)防為主。從古至今,安全是任何生產(chǎn)和工作的重中之重,沒有了安全,一切就無從可談。特別是做為安全危險系數(shù)較高的建設(shè)行業(yè),更應(yīng)把施工安全放在項目管理的首位,一切以安全為主。在2002年11月1日起我國全面施行“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,并且被列入《安全生產(chǎn)法》。 在法律上確立“安全第一、預(yù)防為主”的方針,就是要求在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將安全放在第一位,采取一切可能的措施保障安全,防止一切可能防止的事故,生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的先決條件。實現(xiàn)這些要求,執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,是一項法定的義務(wù)和責任,是在法律面前必須嚴肅對待的大事,是要依法堅持的長期方針、基本方針。做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,才能使各項工作順利進行。特別是建筑施工當中,更應(yīng)高度重視施工安全管理。特別是在施工安全管理的重要原則與措施上,更應(yīng)加大管理力度。
施工安全管理的重要原則
在建筑施工當中,危險因素預(yù)防控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及整個建設(shè)施工過程。在控制過程中,要求對危險因素預(yù)防控制突出重點,針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進行重點控制。
危險因素預(yù)防控制的一般原則一是立足消除和降低危險,構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實個人防護;二是預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機制;三是動態(tài)跟蹤,重點控制,應(yīng)變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè),對重大危險要立即整改,對中度危險要限期整改,對輕度危險要加強監(jiān)控和保護,對尚可忽略的危險,按照常規(guī)進行管理。危險因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們,危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。
危險因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 .事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇:根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動。
施工安全管理的重要控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個項目,是整個施工過程的具體危險因素。施工過程的危險因素大致包括施工技術(shù)工藝因素、材料因素、機械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等因素,這些因素包含在每項工程、每個施工過程、每個施工環(huán)節(jié)當中,并且每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。施工安全管理在材料因素方面的控制措施是建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料招投標制度,建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料進場復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標準。在機械設(shè)備因素方面的控制措施是選用安全性能較高的機械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗,定期檢修保養(yǎng)機械設(shè)備、及時更換零部件,確保機械設(shè)備安全正常運轉(zhuǎn)。在技術(shù)工藝因素方面的控制措施是在施工組織設(shè)計中進行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術(shù)標準等。專項安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案等。使崗位安全化、操作標準化,根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書,通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。在環(huán)境因素方面的控制措施是根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場,保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序,根據(jù)工程項目施工組織設(shè)計和專項安全施工方案設(shè)計的平面布置要求,指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。在管理因素方面的控制措施是加強教育培訓(xùn),增強安全意識和自我保護能力。增強各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險因素管理的目標和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發(fā)條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎(chǔ)上,有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。明確安全責任,定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人,并明確他們各自應(yīng)負的具體責任,特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
篇2
【關(guān)鍵字】:交通道路 ;設(shè)計車速; 視距; 超高 ;縱坡
[ Abstract ]: Highway traffic construction has increasingly become the focus of attention, the traffic safety are generally highly valued. Solve the traffic safety from at the beginning of the highway design. Put the road construction new concept used in road safety design.
[ Key words ]: road traffic; design speed; stadia; high; longitudinal slope
中圖分類號:U412.37 文獻標識碼:A 文章編號:
0 前言:
近年來人們常常會聽到這樣的一句感嘆 “地球越來越小了,世界越來越小了”這個把地球變小的過程不僅僅以來信息的傳遞,還依賴于交通的便捷??萍嫉陌l(fā)展,經(jīng)濟的增長。道路交通的矛盾也日益的加劇。城市化水平的提高,城市人口的增多,造就了車輛的擁擠現(xiàn)狀。交通事故也成了人類的一大殺手。預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,改善道路的交通安全狀況,保障國家和個人的財產(chǎn)安全已經(jīng)成為當前重要的安全問題。
交通事故的發(fā)生。
當前國內(nèi)對待交通事故的研究普遍關(guān)注人和車的問題。針對于道路設(shè)計、環(huán)境協(xié)調(diào)等的因素關(guān)注的并不是很多。在我國絕大部分交通事故的處理過程中罕見追究道路設(shè)計人員責任的先例。因此人們普遍的認為交通事故的發(fā)生與設(shè)計沒有直接的關(guān)系,從而對于道路的規(guī)劃和設(shè)計的安全問題出現(xiàn)了一定程度的誤區(qū)。
事實上通過很多起交通事故的資料分析發(fā)現(xiàn),道路的安全水平與道路的安全設(shè)計有著直接的關(guān)系,要提高道路的交通安全的水平,就應(yīng)該將交通新理念引入到道路的規(guī)劃設(shè)計建設(shè)和管理中去。
設(shè)計車速的控制1. 1設(shè)計車速的利弊
車速是公路幾何設(shè)計的一項非常重要的控制參數(shù),直接影響著公路設(shè)施的運營安全和效率。設(shè)計車速的選定直接影響著公路設(shè)計中的很多相關(guān)的因素比如視距、超高、縱坡、豎曲線半徑等。因此設(shè)計車速的選定必須要這些相關(guān)因素相配合已獲得均衡的設(shè)計。目前就我國普遍采用基于力學(xué)和汽車動力學(xué)的“計算行車速度”進行路線設(shè)計。但是計算的行車速度對于一定的路段是一個固定的值。這一固定值是被用于規(guī)定這一路段運營安全的最小的曲率要求和最小的視距要求。但是實際應(yīng)用中出于對經(jīng)濟等因素的考慮,設(shè)計人員通常會采用一些半徑較大的平曲線或者較大的視距等較高的技術(shù)指標要求。值得注意的是山嶺地區(qū)用較大的半徑的曲線甚至用直線的情況。在山區(qū)由于采用較高的設(shè)計車速,在實際的駕駛中,駕駛員在高指標的路段上,會遠超過設(shè)計車速行駛這樣一來在這些易出現(xiàn)高于設(shè)計車速行駛的路段,就會出現(xiàn)相關(guān)的路線設(shè)計參數(shù)與之不匹配的現(xiàn)象。這樣就不能有效地保證現(xiàn)行標準的一致性。還會造成設(shè)計要素之間的不相容。行駛車速與設(shè)計車速的不一致就會大大的降低汽車行駛的安全性。
1.2國外的先進經(jīng)驗
歐美等發(fā)達國家對于公路的路線設(shè)計理論方面的研究,已經(jīng)不僅僅停留在滿足汽車行駛對道路的動力學(xué)要求的基礎(chǔ)上。他們還充分的考慮到駕駛員的駕駛行為和生理心理的特點,以更好的服務(wù)于道路的使用者為更高層次的目標,要求道路的設(shè)計必須基于對道路使用者為目標,為更多的使用者提供舒適、安全、快捷的交通服務(wù)。這種以人為本的設(shè)計思想不僅僅要考慮汽車行駛的設(shè)計要求,還考慮到道路的使用者的交通的要求。這實際上也就是一種對駕駛者心理生理等綜合的反應(yīng)。是一種對人與車的綜合協(xié)調(diào)的考量。按照這種原則設(shè)計的公路的路線,即可以滿足駕駛員在行車過程中產(chǎn)生的期待需求,也可以方便的得知前進方向的道路條件,交通條件,還可以有效的滿足視覺連續(xù),車速連續(xù),和交通的安全。
1.3我國的現(xiàn)實與探索
我國現(xiàn)行的規(guī)范與相關(guān)的規(guī)定中也有提及相應(yīng)的運行速度的設(shè)計理念。但是這些研究還都是基于在固定車速的基礎(chǔ)上。當前國內(nèi)對高速公路運行速度的大量研究,特別是交通管理部門開展的針對《高速公路運行速度設(shè)計方法和標準》的專項研究。在這個研究與調(diào)查中,通過對大量的觀測數(shù)據(jù)進行總結(jié),建立了基于我國駕駛員特征的適合于我國山區(qū)高速公路特點的平縱線性指標預(yù)測模型。因此在路線設(shè)計中,引入運行速度的概念是非常有必要的。它既有利于控制路線設(shè)計的主要參數(shù)的優(yōu)化與調(diào)整,又有利于對道路的安全性能進行合理的評價。
針對于我國山區(qū)高速公路通車里程相對較短,路段內(nèi)車輛運行速度的觀測資料有限,為了簡化設(shè)計,建議采用60-100km|h對行車速度進行計算,在一些特定的路段則需要采用提高設(shè)計車速等方式來進行線性設(shè)計。對于以載重為主的路段的線路,應(yīng)該對重型車的運行速度予以充分的考慮。通常情況,工程中常常會針對長上坡,長下坡等采用不同的設(shè)計車速,進行設(shè)計。也可以采用研究報告中提到的相應(yīng)的小客車和大型貨車的運行速度,作為控制路段的路線幾何要素和交通的控制措施的重要依據(jù)。
視距的控制視距同樣也是道路交通設(shè)計中一個重要的環(huán)節(jié),對交通安全同樣起著至關(guān)重要的作用。建根據(jù)不同的路段采用運行速度作為設(shè)計的車速來采取相應(yīng)的停車視距的參數(shù)。這里我們重點談及貨車對停車視距的影響
現(xiàn)代的各類標準與規(guī)范中,最多的考慮的是小客車的停車視距,而針對大貨車而言,在很多的路線上會有安全隱患。對于貨車,特別是大型的載重車,在相同的速度的情況下,貨車的比小型客車更需要較長的停車視距。但是貨車有其自身的特點,例如駕駛員的視高普遍要高出很多,能夠更遠的看到障礙物的豎向特征,能夠看得更遠?;谶@樣特點,貨車的制動距離和小型車是相當?shù)?。因此現(xiàn)行的規(guī)范與標準有一定的可行性。但是針對山區(qū)的高速公路長下坡的路段,水平的視線還是受到一定的限制,這樣就威脅到了運行的安全。因此,貨車比較集中的路段,特別是山區(qū),應(yīng)該對貨車的運行速度進行驗算貨車的停車的視距。
超高的控制
設(shè)計速度已經(jīng)確定的情況下,根據(jù)公路的級別,路面的情況,自然的情況和途徑車輛的組成來確定最大的超高率。并因此地形來選定圓曲線的最小半徑。從運行的安全方面來考慮,在山區(qū)地形的特定條件下,高速公路的超高設(shè)置,應(yīng)該結(jié)合運行速度、線性的條件,山區(qū)的氣候等因素來進行綜合的考量。
對于高速公路,特別是山區(qū)地段,在確定不設(shè)置超高圓曲線的最小半徑的時候,要針對具體的路線進行安全的分析。這里面涵蓋的要素很多,主要是:路面的環(huán)境,車輛的構(gòu)成運營的速度等方面。來確定的針對與最大超高,和特定的平曲線半徑對應(yīng)的超高值。針對山區(qū)高速公路在下坡段出現(xiàn)反超高曲線的情況下,一定要格外的分析汽車的行駛安全。
縱面線性的設(shè)計
山區(qū)地形的高速公路,他的縱斷面的線性設(shè)計是公路線性設(shè)計的重要的環(huán)節(jié)。它不僅直接影響到,這個工程的造價和汽車的行駛速度,安全,和公路的通行能力等。
4.1最大縱坡;
理論上來說山嶺區(qū)縱坡的大小對高速公路的縱斷面的線形影響是很大的。采用的坡度過緩就需要延長因高差引起的展線的距離,這樣勢必增加工程的費用??紤]我國山區(qū)高速公路的功能在較長的一段時間內(nèi)是以國道或者過境干線為主的,道路上的主要車輛組成以載重車輛為主,因此在汽車交通量較大的情況下,應(yīng)盡量避免用較大的縱坡,原則上建議坡度不宜超過4%。
4.2縱坡的長度
在路線的縱斷面的設(shè)計中,最大縱坡并不是一個獨立的完全的設(shè)計控制要素。還應(yīng)該考慮到所要求的汽車運行的特定的縱坡的長度。在實際工程中對于連續(xù)的上下坡路段,應(yīng)該在規(guī)定的坡長度范圍內(nèi),設(shè)置緩和的坡段。4.3平均縱坡
對平均縱坡的控制,既保障了路線的平均縱坡不至于過陡也有效地避免了局部地段使用過大的平均縱坡。此外,平均縱坡的設(shè)計時,應(yīng)充分考慮平面線形、運行速度、環(huán)境情況等對設(shè)計的影響。建議盡可能的采用平均縱坡的較小值。
結(jié)束語:
高速公路的運營安全是全世界人民普遍關(guān)心的問題。從根本上提高交通的運營安全,有效地降低交通事故,盡量提供可能多的人性化的設(shè)計理念。就應(yīng)該從道路的設(shè)計之初就采取合理的措施,再配合上適當?shù)姆ㄒ?guī)和運營管理措施才能更大的提高公路運行的安全性。
參考文獻:
【1】陳勝營、汪亞干、張劍飛 公路設(shè)計指南[M]人民交通出版社
篇3
關(guān)鍵詞:幼兒園;安全教育;課程內(nèi)容
G612
隨著整個社會對生命重視程度的提高,安全日益成槭芄刈⒌幕疤猓尤其對孩童這樣的弱勢群體,在保護的同時,提升其自身的防范、避險和自救能力也成為了家長的心愿和學(xué)校的責任。
由于危險存在于生活中的時時處處,其來源復(fù)雜、危害程度難料,因此安全教育的內(nèi)容也復(fù)雜多樣,很難全面涵蓋。同時,對危險的過度強調(diào),也會抑制兒童探索、挑戰(zhàn)的勇氣,所以如何選擇和組織教育內(nèi)容,能讓孩子在個性上有氣勢磅礴的勇氣,又在方法上有如履薄冰的謹慎,也就非常重要了。
一、幼兒園安全教育內(nèi)容選擇和組織的依據(jù)
在各種課程理論中,提到課程內(nèi)容的選擇依據(jù)包括基礎(chǔ)性、適宜性、生活化、地域性、時代性、民族性等等,都是我們需要考慮到的,在此基礎(chǔ)上,針對選擇幼兒園安全教育的內(nèi)容以及確定內(nèi)容分配的輕重緩急,我們特別強調(diào)三個方面。
(一)重視安全隱患的嚴重性
在美國的一所幼兒園發(fā)生過這樣一件事,一名中國孩子的家長在接孩子的時候發(fā)現(xiàn)孩子在獨自蕩秋千而沒有老師守護,于是非常氣憤地對教師表示了不滿,但當老師送孩子和家長離園時,老師卻發(fā)現(xiàn)家長接孩子的汽車上沒有安裝兒童安全座椅,而家長對老師的提醒顯得滿不在乎,老師百思不得其解的是為什么家長對蕩秋千這種輕微的安全隱患如此在意,但對行車安全這種重大的安全隱患不以為然。這個案例反映出兩者在思考“什么樣的安全隱患更值得重視”這個問題時的不同傾向,一方更重視事故后果的嚴重程度,另一方更關(guān)注事故發(fā)生的可能性大小。事實上,對于事故,沒有人會“明知山有虎,偏向虎山行”的,事故的出現(xiàn)正是因為防不勝防,因此不論是安全管理還是安全教育,我們都不能因為其發(fā)生的可能性低而忽視,在確定安全教育各項內(nèi)容的輕重緩急時,更需要重視可能帶來嚴重后果,尤其是不可逆?zhèn)驌p失的問題。
(二)關(guān)注教育內(nèi)容的年齡針對性
安全教育的目標既然是提升幼兒自我保護的能力,那么幼兒能在何種程度上自我保護應(yīng)該選擇最適合其年齡特征的方式。比如關(guān)于“過馬路”的安全教育,“紅綠燈”往往是幼兒園會選擇的教學(xué)內(nèi)容,甚至因其規(guī)則簡單經(jīng)常成為小班的一種游戲方式。但在實際生活中,由于十字路口紅綠燈數(shù)量眾多,幼兒選擇看哪一個紅綠燈往往是一個難題,因此讓幼兒懂得紅綠燈的規(guī)則并不見得是最有效的安全教育,而事實上即使幼兒能掌握看紅綠燈過馬路的方式,家長也很難放心讓孩子自己過馬路,因此該教育的實效性也很低。成人帶領(lǐng)孩子過馬路的時候真正希望孩子能怎樣做?絕大多數(shù)情況下會要求孩子拉著成人的手或者緊跟成人,這才是關(guān)于“過馬路”這一主題真正應(yīng)該幫助幼兒掌握的自我保護策略。而紅綠燈的規(guī)則也可以作為社會認知的一部分介紹給幼兒,當幼兒的經(jīng)驗積累和規(guī)則意識都達到一定程度的時候,自然也就可以掌握這一安全技能了。注重年齡針對性也就是要關(guān)注安全教育的實效性,關(guān)注在實際情景中孩子的真實行為會是怎樣的,以及我們希望孩子的具體行為是怎樣的。
(三)實現(xiàn)教育內(nèi)容的融合與日?;?/p>
安全教育常常被當作一個專門的內(nèi)容在實施,比如地震避險、火災(zāi)逃生等,也正是因為各種問題的安全教育都作為單獨的內(nèi)容在實施,才導(dǎo)致前面提到的重視發(fā)生頻率而不重視嚴重性的問題,因為內(nèi)容繁多,發(fā)生的小問題都沒解決,誰有精力解決可能發(fā)生的大問題?只有在日?;顒又袔椭變撼浞煮w驗規(guī)則、養(yǎng)成習(xí)慣、形成行動模式、提高行動能力,并通過教學(xué)把要求幼兒應(yīng)該怎樣做變成探究為什么要這樣做的過程,幼兒才能自發(fā)地做出安全行為。
二、幼兒園安全教育內(nèi)容選擇范例
篇4
你院“關(guān)于訴前責令停止侵權(quán)案件如何編制案號和收取受理費的請示”[滬高法[2003]293號]收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》等相關(guān)司法解釋的規(guī)定,訴前責令停止侵犯專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)行為的案件是一類獨立的新類型案件。為了便于司法統(tǒng)計,并正確表明這類案件的性質(zhì),應(yīng)當將這類案件統(tǒng)一編號為“禁”字號。
關(guān)于訴前責令停止侵犯專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)行為案件的受理費問題,由于這類案件沒有爭議金額,應(yīng)當根據(jù)《最高人民法院(人民法院訴訟收費辦法>補充規(guī)定》第三條第(五)項之規(guī)定,按每件交納人民幣500元至1000元案件受理費收取。
篇5
【關(guān)鍵詞】通信安全;應(yīng)急管理;電力通信
電力企業(yè)的安全運行直接關(guān)系到社會經(jīng)濟發(fā)展。隨著國家智能電網(wǎng)戰(zhàn)略部署的逐漸實施,電力通信已經(jīng)成為智能電網(wǎng)發(fā)展的不可缺少的技術(shù)支撐。電力通信的安全穩(wěn)定運行直接關(guān)系到電網(wǎng)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定,是電網(wǎng)安全生產(chǎn)的重要保障。在這樣的形勢下,對電力通信的安全可靠性也提出了更高的要求。
1電力通信應(yīng)急管理基本原則
1.1堅持預(yù)防為主
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理原則,堅持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,定期開展隱患排查,及時制定防范措施,組織開展培訓(xùn)演練,落實人、財、物保障措施,有效防止電力通信事故發(fā)生。
1.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
堅持電力公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照“專業(yè)管理、各負其責”的要求,在電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)預(yù)防和處置大面積電網(wǎng)事故應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,開展電力通信專業(yè)應(yīng)急管理工作。
1.3統(tǒng)一指揮,分級管理
按照“統(tǒng)一指揮、分級管理、下級服從上級”的原則[2],在上級電力通信調(diào)度的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,由公司本部、各縣供電公司各級電力通信專業(yè)組織突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)所轄地區(qū)電力通信系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的處置工作。各級通信專業(yè)各負其責、相互支援、共保安全,建立縱向調(diào)度的電力通信系統(tǒng)應(yīng)急工作體系。
1.4保證重點
遵循“先電力調(diào)度業(yè)務(wù),后其它業(yè)務(wù);先主干,后支線;先搶通,后修復(fù)”的原則,采取一切必要手段,控制電力通信系統(tǒng)突發(fā)事件影響范圍的擴大,盡快處理電力通信網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件,恢復(fù)正常運行方式,防止發(fā)生由于通信原因而引發(fā)的電網(wǎng)事故。
2電力通信應(yīng)急管理組織機構(gòu)體系
電力通信應(yīng)急管體系應(yīng)包含在電力系統(tǒng)應(yīng)急管理體系中,內(nèi)容應(yīng)涵蓋電力調(diào)度應(yīng)急管理的相關(guān)內(nèi)容。電力通信應(yīng)急管理分為縱向調(diào)度、橫向聯(lián)系兩個方面。一方面,專業(yè)管理上接受上級電力通信專業(yè)部門管理,認真貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司、省公司關(guān)于通信應(yīng)急管理方面的文件的相關(guān)規(guī)定;另一方面,電力通信應(yīng)急管理屬于電網(wǎng)應(yīng)急管理體系的一部分,接受本地區(qū)電力公司電網(wǎng)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度管理。
3電力通信應(yīng)急管理措施
3.1完善的事故預(yù)想是應(yīng)急管理的先決條件
在針對電力通信網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、線路全面分析的基礎(chǔ)上,分析網(wǎng)絡(luò)中存在的薄弱點和危險環(huán)節(jié),預(yù)想可能出現(xiàn)的故障,提出解決問題的思路。電力通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突發(fā)事件主要危險源一般有以下幾種:(1)由各種不可控因素引發(fā)的各類氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)等,造成通信光纜線路或通信設(shè)施損毀,通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)遭到嚴重破壞,導(dǎo)致通信網(wǎng)大面積中斷。(2)違規(guī)施工、違章作業(yè)等外力因素或人為因素引發(fā)的通信光纜線路、通信設(shè)施破壞,導(dǎo)致通信網(wǎng)大面積中斷。(3)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時,或某變電站發(fā)生嚴重故障停止運行后,通信節(jié)點面臨設(shè)備供電中斷威脅。(4)通信設(shè)備存在設(shè)計、質(zhì)量缺陷、老化等原因可能引起通信網(wǎng)絡(luò)多發(fā)性故障,導(dǎo)致通信網(wǎng)大面積中斷。
3.2應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的關(guān)鍵
3.2.1應(yīng)急預(yù)案的編制與應(yīng)急機制作用的發(fā)揮依賴于應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性[3]。根據(jù)事故預(yù)想,編制應(yīng)急預(yù)案,是做好事應(yīng)急管理的關(guān)鍵。制定預(yù)案時,一定要結(jié)合本地區(qū)實際情況,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,確保預(yù)案覆蓋全面,不留死角。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章、標準,并遵循公司的應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范和格式要求,要素齊全。內(nèi)容應(yīng)突出“實用、實效、簡單、快速”的原則,旨在迅速處理故障,解決問題。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)以事故預(yù)想為前提,充分利用現(xiàn)有電力通信冗余資源,重點對應(yīng)急狀態(tài)下通信業(yè)務(wù)的路由組織、通信電源的備份等內(nèi)容提出具體要求和操作方法。根據(jù)電力通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,應(yīng)急預(yù)案原則上主要應(yīng)以線路繼電保護、安全穩(wěn)定裝置、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)業(yè)務(wù)、調(diào)度電話等調(diào)度生產(chǎn)實時業(yè)務(wù)和通信系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)在應(yīng)急狀態(tài)下的處置方案為主要內(nèi)容進行編制。當所轄通信資源不能滿足應(yīng)急預(yù)案要求時,應(yīng)按照“電路互補”的原則,可將相鄰的縣、市、省級區(qū)域的通信電路作為具體應(yīng)急處置方案的一部分。各個區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)相互支援,確保應(yīng)急處置方案的有效性和完整性。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)提交本單位生產(chǎn)管理部門和上級專業(yè)管理部門,并組織聯(lián)合評審。涉及電網(wǎng)相關(guān)的用戶變、電廠等用戶的預(yù)案,評審人員還需包含相關(guān)用戶、單位的生產(chǎn)運行管理人員和專業(yè)管理人員。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審、修改,符合要求后,由本單位生產(chǎn)運行管理主要負責人簽署。3.2.2應(yīng)急預(yù)案的演練通信管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,制定年度應(yīng)急演練和培訓(xùn)計劃,并將其列入本部門、本單位年度培訓(xùn)計劃。通過演練不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準后由應(yīng)急管理歸口部門即通信管理部門負責組織,通信運維人員負責實施,電網(wǎng)調(diào)度和生產(chǎn)運行人員配合進行。在開展應(yīng)急預(yù)案演練前,應(yīng)制定演練方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,確保演練順利進行。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當對演練進行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并留有書面記錄,以確保演練質(zhì)量,鞏固提升應(yīng)急管理水平。
3.3應(yīng)急物資管理
企業(yè)應(yīng)安排專項資金,用于處置突發(fā)事件的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械、人員培訓(xùn)等專項費用。應(yīng)建立健全電力通信系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備的應(yīng)急供應(yīng)。通信專業(yè)管理部門應(yīng)配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資,保障各項應(yīng)急處置措施的順利實施。
4結(jié)語
電力通信系統(tǒng)應(yīng)急管理應(yīng)堅持事前防范為主的原則,做到居安思危,超前防范,立足實際,著眼長遠,將應(yīng)急管理工作作為一項長期的日常性工作來開展。應(yīng)堅持將應(yīng)急管理工作納入常態(tài)和動態(tài)管理,結(jié)合于日常運行維護工作中,在持續(xù)有效提升日常運行維護管理水平、強化通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障的同時,做好應(yīng)付突發(fā)重大事件的準備工作,確保在面對突發(fā)事件時能夠快速有效的解決問題。
參考文獻:
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篇6
1總則
1.1 編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
(2)專項應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點,為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案
(3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。
1.5 應(yīng)急工作原則
遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx,廠區(qū)周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮(zhèn)政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxx m2,職工總數(shù)xxx人,是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxxx m2,有xxxx等設(shè)備。
2.2 危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)是xxxxx企業(yè), 企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。
3組織機構(gòu)及職責
3.1 應(yīng)急組織體系
(1)事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應(yīng)急總指揮部。總指揮由廠長擔任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責人組成。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖:(略)
3.2 指揮機構(gòu)及職責
(1)應(yīng)急救援總指揮部
職責
①負責組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。
②負責統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施。
③負責調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
⑥負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負責組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。
(2 )應(yīng)急總指揮部辦公室
職責
①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。
負責平時的應(yīng)急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。
②負責與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。
③聯(lián)系地點及電話,廠辦公室: xxxxxxx
(3)搶險、搶修組(設(shè)備科)
職責
①由設(shè)備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。
篇7
一、目前滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案現(xiàn)狀及存在的問題
十六屆三中全會提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”?!吨腥A人民共和國消防法》規(guī)定:“消防安全重點單位應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練”。隨著我國有關(guān)制定事故應(yīng)急預(yù)案的法律法規(guī)相繼出臺,企位開始了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制工作,表明了企業(yè)對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定工作的重視和風(fēng)險防范意識的提高。然而,從目前企業(yè)編制的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的總體情況來看,水平參差不齊,與開展滅火和應(yīng)急疏散工作的要求存在較大的差距。
(一)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容粗略
目前,有相當一部分企業(yè)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案只是一份文件或一個規(guī)定,而滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中應(yīng)該包括的核心內(nèi)容都未能反映,將預(yù)案與條例混淆。
(二)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案可操作性差
普遍存在的問題是滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和編制未能充分明確和考慮自身可能存在的重大危險及其后果,也未能結(jié)合自身滅火和應(yīng)急疏散能力的實際,對滅火和應(yīng)急疏散的一些關(guān)鍵信息,如火險分析、支持保障條件、決策、指揮與協(xié)調(diào)機制等缺乏詳細而系統(tǒng)的描述,導(dǎo)致滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的針對性和可操作性較差。
(三)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案缺乏有效的實施
盡管編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案在滅火和應(yīng)急疏散中起著十分關(guān)鍵的作用,但有了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并不等于滅火和應(yīng)急疏散等救援工作就有了保障。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案能否在滅火和應(yīng)急疏散中發(fā)揮積極有效的作用,不僅僅取決于預(yù)案本身的完善程度,還取決于滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施情況,包括預(yù)案的宣傳,落實預(yù)案中所需的機構(gòu)、人員及各種資源,開展培訓(xùn),進行定期演習(xí)等。
二、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案核心要素
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容不僅局限于火災(zāi)發(fā)生過程中的救援措施,還應(yīng)該包括火災(zāi)發(fā)生前的各種準備和火災(zāi)發(fā)生后的恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。
(一)方針與原則
無論是何種,首先必須有明確的方針和原則,作為開展滅火和應(yīng)急疏散工作和綱領(lǐng)。方針與原則反映了企業(yè)發(fā)生火災(zāi)后滅火救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標,滅火和應(yīng)急疏散的策劃和準備、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和現(xiàn)場救援及恢復(fù),都應(yīng)當圍繞方針和原則開展。
(二)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案策劃
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案最重要的是要有針對性和可操作性,因而,滅火和應(yīng)急疏散策劃必須明確預(yù)案的對象和可用資源情況,全面系統(tǒng)的認識和評價所針對的潛在火災(zāi)危險的基礎(chǔ)上,識別出其性質(zhì)、區(qū)域、分布及火災(zāi)后果,同時,根據(jù)火災(zāi)危險分析的結(jié)果,分析滅火和應(yīng)急疏散救援力量和可用資源情況,為滅火和應(yīng)急疏散提供建設(shè)性意見。
(三)滅火和應(yīng)急疏散響應(yīng)>
應(yīng)急響應(yīng)包括滅火和應(yīng)急疏散工作中需要明確并實施的核心功能和任務(wù)。
1、接警與通知
準確了解火災(zāi)大小、地點等初始信息是決定啟動滅火和應(yīng)急疏散的關(guān)鍵,接警作為應(yīng)急響應(yīng)的第一步,必須對接警要求作出明確規(guī)定,保證迅速、準確的向報警人員詢問火災(zāi)現(xiàn)場的重要信息。接警人員接警后,應(yīng)按預(yù)先確定的通報程序,迅速向有關(guān)機構(gòu)發(fā)出火災(zāi)事故通知,以采取相應(yīng)行動。
2、指揮與控制
滅火和應(yīng)急疏散往往涉及單位多個部門,因此,對滅火和應(yīng)急疏散行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)是有效開展滅火和應(yīng)急疏散的關(guān)鍵。建立統(tǒng)一的指揮、協(xié)調(diào)和決策程序,便于迅速有效地進行響應(yīng)決策,確立滅火和應(yīng)急疏散行動優(yōu)先原則,指揮協(xié)調(diào)組織開展滅火和應(yīng)急疏散行動,合理有效地調(diào)配和使用滅火和應(yīng)急疏散資源。
3、警報和緊急公告
當火災(zāi)發(fā)生后,不足以控制,可對建筑物內(nèi)人員造成威脅時,應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng),向單位內(nèi)人員發(fā)出警報,同時通過如廣播系統(tǒng)等發(fā)出緊急公告,告知發(fā)生什么情況,對自己可能帶來的威脅,自我保護措施,疏散線路方法和注意事項等,以便人們能及時作出自我防護。
4、通訊
通訊是指揮、協(xié)調(diào)和與外界聯(lián)系的重要保障,在現(xiàn)場指揮、消防控制室、各滅火和應(yīng)急疏散機構(gòu)、醫(yī)院和消防隊之間,必須建立完善的通信網(wǎng)絡(luò),并在滅火和應(yīng)急疏散過程中,始終保持通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
5、火災(zāi)監(jiān)測與評估
在滅火和應(yīng)急疏散必須對火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測?;馂?zāi)檢測在滅火和應(yīng)急疏散行動過程中起著重要的決策支持作用,其結(jié)果不僅是控制火災(zāi)現(xiàn)場,也是保障滅火和應(yīng)急疏散組織人員安全的重要依據(jù)。
6、警戒與治安
為保障現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散工作的順利開展,在火災(zāi)事故現(xiàn)場建立警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序是十分必要的,目的是防止與滅火和應(yīng)急疏散無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
7、人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵。應(yīng)當對疏散的緊急情況和決策、預(yù)防性疏散準備、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全庇護場所以及回遷等作出細致的規(guī)定和準備,應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間以及老、弱、病、殘等特殊人群的疏散等問題。
8、公共關(guān)系
火災(zāi)發(fā)生后,不可避免的會引起公眾及媒體的關(guān)注。應(yīng)將火災(zāi)信
息、影響、救援情況及時向社會公布,消除恐慌心理,避免公眾的猜疑和不滿。 9、滅火和應(yīng)急疏散組織人員安全
在火災(zāi)發(fā)生后,必須對滅火和應(yīng)急疏散組織人員自身的安全問題進行周密的考慮,包括安全預(yù)防措施、個人防護、現(xiàn)場監(jiān)測等,明確緊急撤離滅火和應(yīng)急疏散組織人員的條件和程序,避免滅火和應(yīng)急疏散組織人員受火災(zāi)傷害。
(四)現(xiàn)場恢復(fù)
現(xiàn)場恢復(fù)是在火災(zāi)被控制撲滅后進行的短期恢復(fù),并意味著救援工作的結(jié)束,并轉(zhuǎn)進入到另一工作狀態(tài),即現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)。大量的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,在現(xiàn)場恢復(fù)的過程中往往仍存在潛在的危險,如余燼復(fù)燃、受損建筑倒塌等,應(yīng)充分考慮現(xiàn)場恢復(fù)過程中的危險,制定現(xiàn)場恢復(fù)程序,防止事故發(fā)生。
(五)預(yù)案管理與評審改進
篇8
核應(yīng)急實行三級管理
修訂版預(yù)案在2005年版預(yù)案基礎(chǔ)上,總結(jié)了近年國內(nèi)國際包括汶川特大地震和日本福島核事故等核應(yīng)急工作的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
據(jù)國家核事故應(yīng)急辦公室副主任、國防科工局核應(yīng)急安全司副司長許平介紹,預(yù)案規(guī)定,我國核應(yīng)急組織體系由國家、省和營運單位三級核應(yīng)急組織構(gòu)成,明確了三級核應(yīng)急組織的職責。預(yù)案規(guī)定,我國核事故應(yīng)急響應(yīng)分為4級,并對不同級別的應(yīng)急響應(yīng)各級的具體職責和響應(yīng)行動進行了描述和規(guī)定。
此外,預(yù)案要求按照信息公開的原則,在事故發(fā)生后的第一時間向社會準確、權(quán)威信息。同時,對國際通報、國際救援等有關(guān)事項做了原則規(guī)定。
就統(tǒng)籌協(xié)調(diào)而言,主要包括協(xié)調(diào)事故緩解與控制、輻射監(jiān)測、觀(監(jiān))測預(yù)報和后果評價、服碘防護、隱蔽和撤離、臨時避遷和永久再定居、食品和飲水控制、出入通道控制、去污洗消和醫(yī)療救治、口岸控制、市場監(jiān)管與調(diào)控、維護社會治安、信息報告與、國際通報與援助等方面的工作。
核電廠通常設(shè)置五道防線
迄今為止,我國大陸地區(qū)已經(jīng)投入運行的核電機組達到17臺,安全運行業(yè)績良好,從未發(fā)生過國際核事件分級表2級及以上事件,也未發(fā)生過對人員或環(huán)境造成污染和危害的事件。
“我國的核電廠從設(shè)計、建造、運行和管理汲取了世界各國幾十年的經(jīng)驗,其安全水平是比較高的?!陛椛浞雷o專家柴國旱說。
日本福島核事故發(fā)生后,國務(wù)院印發(fā)了《核電安全規(guī)劃》、《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》,進一步提高核電廠的本質(zhì)安全度。中廣核集團也認真對照核安全大檢查的結(jié)論并進行整改,同時加強了集團公司在應(yīng)急方面對成員公司的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度,加強集團核應(yīng)急技術(shù)支持中心的職能,運行核電基地已完成各項短期安全應(yīng)急改造項目,在建核電基地正在按計劃推進各項短、中、長期安全應(yīng)急改進項目。
篇9
一、醫(yī)院消防安全事故的范疇:
醫(yī)院消防突發(fā)事件是指醫(yī)院建筑用房發(fā)生火災(zāi)或由于用火用電等消防因素引起的職工病員傷亡及醫(yī)院財產(chǎn)損失。
二、醫(yī)院消防安全事故的處理原則:
根據(jù)我國的《消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)中的明確規(guī)定,我院作為消防安全重點單位制定消防應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建醫(yī)院同安全事故作斗爭的第一道防線。堅持“預(yù)防為主,救人第一”的原則,定期進行消防演練,提高單位人員的消防素質(zhì),提升我院的抵御安全事故能力。
三、建立醫(yī)院突發(fā)消防事件預(yù)警系統(tǒng):
根據(jù)醫(yī)院“安全事故應(yīng)急總預(yù)案”的規(guī)定,醫(yī)院消防事件預(yù)警機制為:在“醫(yī)院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)下的全員消防安全預(yù)警責任制,所有醫(yī)院職工都有義務(wù)及時提供突發(fā)消防事件的危險信號,通過醫(yī)院安全事故應(yīng)急通報程序,通報險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)消防事件。突發(fā)消防事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況。醫(yī)院突發(fā)消防事件的預(yù)防應(yīng)堅持“教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負責”的原則。
四、建立消防安全保障機構(gòu):
1、醫(yī)院全體職工應(yīng)嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程,懂得正確使用滅火器和消火栓,經(jīng)常對本單位消火栓、滅火器材進行檢查、維護、保養(yǎng),保持其良好狀態(tài)。認真進行防火安全檢查,做好記錄。
2、全院各科室的職工在下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源,關(guān)閉用電設(shè)施,對本部位防火工作經(jīng)常檢查,做好記錄。
3、定期組織職工聽取消防安全知識講座。
4、每年在消防主管部門的指導(dǎo)下進行一次全院性消防疏散演習(xí)。
5、在醫(yī)院“安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的直接領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置以下專業(yè)小組:
⑴、滅火行動組:
⑵、通訊聯(lián)絡(luò)組:
⑶、疏散引導(dǎo)組:
⑷、安全防護救護組:
⑸、后勤保障組:
五、事故通報與現(xiàn)場保護
1、按照醫(yī)院“安全事故應(yīng)急總預(yù)案”規(guī)定的通報機制,突發(fā)消防事件發(fā)生后,當事職工應(yīng)立即報警,將情況發(fā)生地點、時間等基本情況迅速報告醫(yī)院辦公室主任。
2、醫(yī)院辦公室主任要盡快核準情況,在規(guī)定時限內(nèi)將突發(fā)消防事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向院長匯報。
3、迅速展開搶救工作,對事故現(xiàn)場要實行嚴格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)被破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
六、應(yīng)急疏散的組織程序:
1、當發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源,搬遷易爆物品等;使用附近滅火器或消防水龍進行滅火。如果火勢無法撲滅,立即向醫(yī)院辦公室報警,同時撥打“119”火警電話;報警時要講明起火地點、起火的部位及火勢大小、被困人員情況、聯(lián)系電話號碼和行走路線。醫(yī)院辦公室主任根據(jù)實際情況判斷是否立即啟動消防滅火應(yīng)急預(yù)案。
2、啟動消防滅火緊急預(yù)案后:
①通訊聯(lián)絡(luò)組派人到約定地點指引消防車進入火災(zāi)現(xiàn)場。通知宣布醫(yī)院進入消防安全緊急狀態(tài),公布火災(zāi)發(fā)生地點,需要疏散的范圍。按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令通知相關(guān)各組,迅速投入滅火戰(zhàn)斗,同時注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
②醫(yī)院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,預(yù)案各專業(yè)組人員按照職責分工迅速到位(接報后5分鐘內(nèi)趕到),組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。版權(quán)所有
③滅火行動組接到報警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進行撲救。如火勢較大,暫撲滅不了,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到,配合完成滅火任務(wù)。
④疏散引導(dǎo)組應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現(xiàn)場病員及職工,再疏散危險品及物資。對現(xiàn)場實行警戒,保證消防車暢通無阻,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。維護好現(xiàn)場秩序,避免人員傷亡。
⑤安全防護救護組接到報警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令,配合專職消防隊員及醫(yī)護人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。如有受傷人員,進行現(xiàn)地簡單處理后,送就近醫(yī)院救治。
⑥后勤保障組接到報警后,應(yīng)按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令,迅速調(diào)集準備滅火所需物資、設(shè)備,為完成滅火、疏散、救護任務(wù)提供必要的支持和保障。
七、安全疏散場地和路線:
1、安全疏散場地:醫(yī)院內(nèi)的所有職工及住院病人在緊急疏散后到本院對面的縣教育局空地集中。
2.安全疏散路線:①在宿舍樓一樓的人員立即離開,在輸液室的人員從邊門離開,在化驗室、搶救室、兒科、藥房、收費處的人員經(jīng)走廊從正門離開②在二、三、四樓的人員,若樓梯可以通行,則經(jīng)樓梯離開;若樓梯不可通行,則迅速到過道通過救護繩離開。
3、到達指定集中地點后,由疏散引導(dǎo)組成員維持秩序,保持安靜,并清點人數(shù),等待進一步指令。
八、火災(zāi)之后的善后工作:
1、經(jīng)過滅火行動組確認明火已經(jīng)撲滅,普查災(zāi)害造成的損失,報告醫(yī)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、醫(yī)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火災(zāi)的危害程度,決定即時開診或停診。
篇10
重大事故應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)20xx年國務(wù)院辦公廳的《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》進行編制。應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)總則:說明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
(2)組織指揮體系及職責:明確各組織機構(gòu)的職責、權(quán)利和義務(wù),以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線,明確事故發(fā)生、報警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門;以應(yīng)急準備及保障機構(gòu)為支線,明確各參與部門的職責。
(3)預(yù)警和預(yù)防機制:包括信息監(jiān)測與報告,預(yù)警預(yù)防行動,預(yù)警支持系統(tǒng),預(yù)警級別及(建議分為四級預(yù)警)。
(4)應(yīng)急響應(yīng):包括分級響應(yīng)程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應(yīng)預(yù)案),信息共享和處理,通訊,指揮和協(xié)調(diào),緊急處置,應(yīng)急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會力量動員與參與,事故調(diào)查分析、檢測與后果評估,新聞報道,應(yīng)急結(jié)束等11個要素。
(5)后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議。
(6)保障措施:包括通信與信息保障,應(yīng)急支援與裝備保障,技術(shù)儲備與保障,宣傳、培訓(xùn)和演習(xí),監(jiān)督檢查等。
(7)附則:包括有關(guān)術(shù)語、定義,預(yù)案管理與更新,國際溝通與協(xié)作,獎勵與責任,制定與解釋部門,預(yù)案實施或生效時間等。
(8)附錄:包括相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案總體目錄、分預(yù)案目錄、各種規(guī)范化格式文本,相關(guān)機構(gòu)和人員通訊錄等。
應(yīng)急預(yù)案的編制方法
應(yīng)急預(yù)案的編制一般可以分為5個步驟,即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊伍、開展危險與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評審與和預(yù)案的實施。
1)組建編制隊伍 預(yù)案從編制、維護到實施都應(yīng)該有各級各部門的廣泛參與,在預(yù)案實際編制工作中往往會由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門,工程與維修部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財務(wù)部門等。
3)預(yù)案編制
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