導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，是加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措，有利于進(jìn)一步健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理再上新臺(tái)階，有利于推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，有效保障農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民利，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》（省委辦〔20*〕118號(hào)）和《關(guān)于引發(fā)<浙江省村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見>的通知》（浙農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20*〕3號(hào)）文件精神，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以理順農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行體系為基礎(chǔ)，以完善監(jiān)督管理機(jī)制為要點(diǎn)，以保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益為核心，全面推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化建設(shè)，切實(shí)提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民滿意、社會(huì)和諧。

（二）目標(biāo)任務(wù)：到20*年，我區(qū)20個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和423個(gè)村社全面完成會(huì)計(jì)委托程序規(guī)范、財(cái)務(wù)制度健全、財(cái)務(wù)公開透明、民主理財(cái)?shù)轿?、?cái)會(huì)人員穩(wěn)定、監(jiān)督渠道暢通、管理手段現(xiàn)代的農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

具體實(shí)施進(jìn)度為：20*年啟動(dòng)實(shí)施，制定了農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容要求和示范點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)；20*上半年按照建設(shè)要求，全區(qū)選建下應(yīng)街道為鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范點(diǎn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）選建一個(gè)村為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范點(diǎn)，采取分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，通過(guò)組織檢查驗(yàn)收，認(rèn)定示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）1個(gè)、示范村20個(gè)。20*下半年再選擇驗(yàn)收認(rèn)定示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）2個(gè)，示范村40個(gè)；20*年積極發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引導(dǎo)、示范輻射功能，全面完成農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

三、總體要求

（一）示范點(diǎn)選建條件

鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委、政府對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作重視，領(lǐng)導(dǎo)有力，農(nóng)經(jīng)力量健全，會(huì)計(jì)中心人員配備完整，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，業(yè)務(wù)監(jiān)督有效，村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)成效明顯；村內(nèi)財(cái)務(wù)公開及時(shí)、真實(shí)、完整，理財(cái)民主，村級(jí)班子廉潔、團(tuán)結(jié)、有威信；對(duì)群眾反映的問(wèn)題處理及時(shí)，群眾對(duì)村社財(cái)務(wù)管理滿意度高。

（二）規(guī)范化建設(shè)主要內(nèi)容

1.規(guī)范提高會(huì)計(jì)委托制。規(guī)范完善會(huì)計(jì)合同，建立健全會(huì)計(jì)賬務(wù)處理流程和崗位責(zé)任制；配齊配足專門用于會(huì)計(jì)核算的電腦、打印機(jī)、刻錄機(jī)等設(shè)備，建立健全電算化操作管理制度。

2.規(guī)范完善村社財(cái)務(wù)管理制度。指導(dǎo)村里建立健全財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)預(yù)決算、集體資金審批領(lǐng)用、銀行賬戶管理、票據(jù)管理、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清查和經(jīng)濟(jì)合同管理等各項(xiàng)制度。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)營(yíng)承包合同和工程項(xiàng)目管理，做到?jīng)Q策民主、程序到位、手續(xù)齊全、檔案完整。

3.深入實(shí)施財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度。規(guī)范財(cái)務(wù)公開欄建設(shè)，統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開時(shí)間、內(nèi)容、格式，在便于群眾觀看的固定公開欄上按季或按月逐筆公布財(cái)務(wù)明細(xì)賬。

4.建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。健全完善縣級(jí)審計(jì)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)監(jiān)督、村社群眾監(jiān)督三級(jí)監(jiān)督體系，努力規(guī)范和大力推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

（三）建設(shè)規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)

要求示范單位做到會(huì)計(jì)委托程序規(guī)范、財(cái)務(wù)制度健全、財(cái)務(wù)公開透明、民主理財(cái)?shù)轿?、?cái)會(huì)人員穩(wěn)定、監(jiān)督渠道暢通、管理手段現(xiàn)代。

1.示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)公開透明，村級(jí)所有財(cái)務(wù)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐筆及時(shí)明細(xì)公開；民主理財(cái)?shù)轿?，做到有人理?cái)，有章理財(cái)，按章理財(cái)，建立健全民主參與、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的民主理財(cái)機(jī)制；賬務(wù)處理規(guī)范，村經(jīng)濟(jì)合作社有健全的賬務(wù)處理程序，并得到嚴(yán)格遵循；財(cái)務(wù)制度健全，村經(jīng)濟(jì)合作社已制訂較為健全的財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度，并得到有效執(zhí)行；財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定，村經(jīng)濟(jì)合作社依法配備有穩(wěn)定的村出納或報(bào)賬員，并能熟練掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員報(bào)酬上享受與村主要干部同等待遇；監(jiān)督渠道暢通，審計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督三位一體。

2.示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）領(lǐng)導(dǎo)重視，定期研究和指導(dǎo)檢查，并將村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入對(duì)村干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核，農(nóng)經(jīng)站、會(huì)計(jì)中心機(jī)構(gòu)健全，人員配備到位，經(jīng)費(fèi)保障有力。會(huì)計(jì)規(guī)范有序，委托關(guān)系明確、手續(xù)齊全，范圍合法合規(guī)，中心制度健全，賬務(wù)處理規(guī)范，會(huì)計(jì)核算電算化，有獨(dú)立的工作場(chǎng)所和必要設(shè)施設(shè)備。財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查嚴(yán)格，對(duì)村社原始憑證的合法合規(guī)性審核嚴(yán)格，堅(jiān)決制止內(nèi)容不真實(shí)、手續(xù)不完備、票據(jù)不規(guī)范的原始憑證入賬，檢查督促有效，積極配合縣級(jí)農(nóng)經(jīng)部門做好村社集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)各類報(bào)表填寫準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)。規(guī)范化建設(shè)全面推進(jìn)，轄區(qū)內(nèi)90％以上村按照《浙江省村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)》要求，基本達(dá)到規(guī)范化建設(shè)村標(biāo)準(zhǔn)，其他村沒(méi)有發(fā)生違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的重大問(wèn)題，沒(méi)有因農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題引發(fā)群體性上訪事件。

農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、示范村建設(shè)具體考核標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）。

四、主要工作措施

1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確工作職責(zé)，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，全面推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。區(qū)里安排22萬(wàn)元專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）。同時(shí)把農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，一年二次組織人員對(duì)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督查和考核驗(yàn)收。

2.以面促點(diǎn)，營(yíng)造氛圍。各地要大力組織開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，全面營(yíng)造加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的氛圍，增強(qiáng)各級(jí)對(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

篇2

一、配合中心工作，不折不扣完成任務(wù)

1、積極參與疫情防控工作，圓滿完成區(qū)域任務(wù)，杜絕了疫情傳播；

2、扶貧幫扶工作按步驟完成；

3、配合完成桃源河水庫(kù)移民拆遷工作。

二、本職工作出色寫成

1、村級(jí)村務(wù)受理工作能嚴(yán)格按村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，穩(wěn)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化；

2、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革掃尾，完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村級(jí)檔案整理、歸檔和村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社制度建設(shè)；

3、2018-2019年度村級(jí)集體資產(chǎn)清查登記工作全面開展，完成了13個(gè)村的清查系統(tǒng)登記錄入工作；

4、現(xiàn)場(chǎng)堪查農(nóng)村宅基地43戶計(jì)43宗地，其中通過(guò)初審39宗，未通過(guò)4戶4宗；

5、積極開展茶葉初加工的清潔化、產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查督察管理，參與銷售市場(chǎng)規(guī)范化管理，共巡察加工戶70家、經(jīng)營(yíng)戶24家，發(fā)放專項(xiàng)治理通知、規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)明白紙1300余份，開出整改通知書18份。茶產(chǎn)品的安全性、茶葉市場(chǎng)的規(guī)范性顯著提高。

5、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，上半年實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品基地巡查36日次，對(duì)象為茶園、菜園、重點(diǎn)養(yǎng)殖戶，重點(diǎn)關(guān)注種植業(yè)投入品使用安全性和包裝物安全處理、養(yǎng)殖業(yè)添加物及糞污處理。協(xié)助6家養(yǎng)殖戶爭(zhēng)取縣級(jí)專項(xiàng)資金支持，正在開展養(yǎng)殖糞污綜合改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)8月底完工。

6、認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品快檢工作，共實(shí)施160個(gè)農(nóng)殘樣本、99個(gè)獸殘樣本快速檢測(cè)，合格率達(dá)100%，完成上半年縣級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

7、開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)，去冬我鎮(zhèn)新栽艾草285畝，為保證廣大農(nóng)戶掌握科學(xué)栽培技術(shù)，我們?cè)谥攸c(diǎn)村開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)4場(chǎng)次、發(fā)放技術(shù)資料60份、并對(duì)所有種植戶開展了現(xiàn)場(chǎng)田間指導(dǎo)。

8、協(xié)助、指導(dǎo)貧困戶開展良種無(wú)性系茶園建設(shè)，共申請(qǐng)扶持茶苗81萬(wàn)株。

9、引導(dǎo)農(nóng)戶積極參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，半年來(lái)已完成茶葉、水稻、玉米等9000余畝種植業(yè)保險(xiǎn)；完成245頭能繁母豬保險(xiǎn)，目前正在對(duì)育肥豬開展保險(xiǎn)。今年3月底發(fā)生的茶葉霜凍災(zāi)害正在實(shí)施理賠。

篇3

［關(guān)鍵詞］新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；發(fā)展；問(wèn)題；屏南縣

屏南縣位于福建省東北部，全縣轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，159個(gè)行政村（社區(qū)），耕地面積約1．62萬(wàn)hm2，農(nóng)業(yè)人口16．55萬(wàn)人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力10．46萬(wàn)人，外出務(wù)工人員3．58萬(wàn)人；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)除糧食作物種植外，主要發(fā)展反季節(jié)蔬菜和茶葉，為典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣。近年來(lái)，當(dāng)?shù)卣ψマD(zhuǎn)型、優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在此過(guò)程中，積極培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體并取得一定成效，但仍然存在一些突出問(wèn)題，制約其進(jìn)一步發(fā)展。為此，對(duì)屏南縣當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析并提出建議，以期為促進(jìn)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，更好發(fā)揮其提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的作用提供參考。

1屏南縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現(xiàn)狀

截止2019年底，全縣各類種養(yǎng)大戶達(dá)162戶，其中，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)大戶24戶、種植業(yè)專業(yè)大戶128戶，漁業(yè)專業(yè)大戶10戶。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有24家，其中，省級(jí)龍頭企業(yè)5家、市級(jí)龍頭企業(yè)19家。5家省級(jí)龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)4億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入7．9億元，從業(yè)人數(shù)1500余人，帶動(dòng)農(nóng)戶1．7萬(wàn)多戶，戶均增收9000元。工商部門登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社392家，合作社成員6902人，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社2家，國(guó)家級(jí)示范社1家、省級(jí)示范社7家、市級(jí)示范社11家、縣級(jí)示范社3家；農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)收入14237．32萬(wàn)元，上繳稅金總額33萬(wàn)元，盈余2023．4萬(wàn)元；工商部門登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)115家，其中省級(jí)示范場(chǎng)10家，市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)8家，縣級(jí)示范場(chǎng)12家，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)土地面積約579．47hm2，其中流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)土地面積約143．87hm2，年銷售農(nóng)產(chǎn)品總值1663．65萬(wàn)元。

2屏南縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展存在的問(wèn)題

2．1主體運(yùn)作不規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)力不足

現(xiàn)有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大都停留在發(fā)展的初期階段，普遍存在組織化程度低，日常運(yùn)行不規(guī)范問(wèn)題。發(fā)展思路不清，對(duì)發(fā)展什么項(xiàng)目、資金如何籌措、如何開展技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品怎么銷售等沒(méi)有深入調(diào)查，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，存在“等、靠、要”的滯后思想；大多數(shù)仍然實(shí)行傳統(tǒng)的家庭式經(jīng)營(yíng)，缺乏完善的經(jīng)營(yíng)管理和利益分配制度，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分不清晰，財(cái)務(wù)管理制度不完善，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，民主管理體系不健全，運(yùn)作管理隨意性大，沒(méi)有真正體現(xiàn)合作經(jīng)營(yíng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力。

2．2土地流轉(zhuǎn)難，主體開展規(guī)?；?jīng)營(yíng)受限

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)需要進(jìn)一步提高土地流轉(zhuǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，而當(dāng)前農(nóng)村不同利益群體對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)知、態(tài)度和行為有所不同［1］，已經(jīng)進(jìn)城有穩(wěn)定非農(nóng)收入的農(nóng)民愿意流轉(zhuǎn)土地，而以農(nóng)業(yè)收入為主的農(nóng)民認(rèn)為不值得流轉(zhuǎn)，不愿意流轉(zhuǎn)與不敢于流轉(zhuǎn)（三不）。同時(shí)，由于農(nóng)村空巢戶增多，面商流轉(zhuǎn)難；農(nóng)戶情況迥異，成片流轉(zhuǎn)難；法制意識(shí)淡薄，規(guī)范流轉(zhuǎn)難（三難）。土地流轉(zhuǎn)存在的“三不”與“三難”，限制了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，也不利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。

2．3主體產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善

目前，全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展項(xiàng)目主要是傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)和政府主導(dǎo)的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象突出，沒(méi)有體現(xiàn)區(qū)域特色，品牌意識(shí)薄弱，沒(méi)有打造自主品牌及地理商標(biāo)，缺乏叫得響、拿得出、見效長(zhǎng)的特色品牌。同時(shí)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科技創(chuàng)新能力不足，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深加工，產(chǎn)品附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。另外，大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶之間是松散型的合作關(guān)系或口頭合作關(guān)系，沒(méi)有形成穩(wěn)固的利益共同體，未能充分抱團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。有的即使簽訂了協(xié)議也只是形式上的約定，在技術(shù)、信息和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)方面的具體約定并未有效落實(shí)。一些農(nóng)民自律意識(shí)、法律意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，在農(nóng)產(chǎn)品行情不景氣時(shí)，經(jīng)營(yíng)主體不愿按訂單收購(gòu)，采取壓價(jià)收購(gòu)或不愿收購(gòu)；市場(chǎng)行情轉(zhuǎn)好時(shí)，農(nóng)戶又不愿將農(nóng)產(chǎn)品出售給經(jīng)營(yíng)主體，甚至單方違約，自行銷售產(chǎn)品。

2．4融資難，主體發(fā)展缺乏金融支持

因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的投資大、周期長(zhǎng)、比較效益低，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的資金周轉(zhuǎn)慢，資金鏈緊張，自身發(fā)展需要有力的資金支持，卻面臨融資渠道少、貸款難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。由于金融擔(dān)保政策落實(shí)不到位，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資擔(dān)保形式較為單一，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后難以作為擔(dān)保，農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施又不可進(jìn)行抵押，進(jìn)一步限制了其能夠抵押擔(dān)保的資產(chǎn)類型和數(shù)量。因此，現(xiàn)有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資主要通過(guò)個(gè)人信用貸款，但額度小、成本高。

3屏南縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展建議

3．1加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)力度，提高經(jīng)營(yíng)

主體整體素質(zhì)積極搜索建立一套以政府為主導(dǎo)、綜合服務(wù)、整體推進(jìn)為特色的新型經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)管理模式。一是依托每年度農(nóng)業(yè)系統(tǒng)舉辦的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)與專業(yè)大戶的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)人才，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)管理水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和示范，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體，對(duì)各地成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型加大宣傳力度，營(yíng)造有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的良好氛圍。

3．2規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)

應(yīng)搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，為土地流轉(zhuǎn)雙方提供相關(guān)的供需信息、政策咨詢、合同簽訂指導(dǎo)、矛盾糾紛調(diào)解等一系列服務(wù)。同時(shí)，完善土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法規(guī)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，依法指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)行為，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)［2］。

3．3加強(qiáng)品牌培育，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

通過(guò)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推行“一品一碼”合格證制度，通過(guò)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，評(píng)選區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)、家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，大力培育省、市、縣農(nóng)民合作社示范社和家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)。通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)帶動(dòng)、代購(gòu)代銷、品牌共享等方式，支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采取“保底收益＋按股分紅”和“保護(hù)價(jià)收購(gòu)＋利潤(rùn)返還或二次結(jié)算”等收益分配方式，與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合作發(fā)展關(guān)系［3］。積極引導(dǎo)合作社成員和周邊農(nóng)戶利用實(shí)物、承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、水域養(yǎng)殖權(quán)等作價(jià)出資，讓農(nóng)戶分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。

3．4推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資體制改革，解決融資難題

篇4

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)公開

當(dāng)前，我國(guó)大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在財(cái)務(wù)管理中基本能搞好基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)預(yù)決算，合理使用資金，較好地執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，發(fā)揮了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一定作用。但在實(shí)踐中，由于開展工作不平衡、缺乏有效和有力的長(zhǎng)效機(jī)制的保障，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、前清后亂的局面沒(méi)有得到根本改觀，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)各地發(fā)展不平衡，差距比較大，反映農(nóng)村干部財(cái)務(wù)問(wèn)題的舉報(bào)和上訪比較多，因此，當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作面臨著棘手的問(wèn)題和艱巨的任務(wù)。

一、我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中普遍存在的問(wèn)題

1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

農(nóng)村財(cái)務(wù)工作既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。由于財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，所以農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中普遍存在會(huì)計(jì)資料不完整、不規(guī)范現(xiàn)象。絕大多數(shù)村的收支單據(jù)中憑證要素不齊全，無(wú)事由、事項(xiàng)和審批簽章，尤其是支出單據(jù)無(wú)領(lǐng)款單位和領(lǐng)款人，更談不上經(jīng)辦人和證實(shí)人。有的不僅用白紙、作業(yè)紙入賬，還有用煙盒紙作為入賬憑證，這給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了很大的困難。

2.賬目管理混亂

一是財(cái)務(wù)科目設(shè)置不規(guī)范，基本是流水帳，不能正確反映財(cái)務(wù)收支的情況。

二是有的村幾本賬，甚至有的一個(gè)村就有三個(gè)出納。有的村一屆班子一任會(huì)計(jì)出納，各自保管賬本。部分樹級(jí)會(huì)計(jì)為圖省事或不懂記賬，只將部分原始憑證裝入記賬憑證，而將另一部分原始憑證另行保管，形成賬證不齊的“缺賬”。如農(nóng)村會(huì)計(jì)作支出憑證后只將現(xiàn)金支票存根或只將支出匯總表作附件，卻把發(fā)票等原始憑證隨意亂放，造成賬證不符。

3.財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低

由于經(jīng)費(fèi)緊張，大多數(shù)村的財(cái)會(huì)人員由村干部兼任，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)出身的人數(shù)不多，而且高學(xué)歷的人員所占比例更低。這與財(cái)務(wù)管理所要求的形成了鮮明地對(duì)比。再者就是這部分平時(shí)不注意理論學(xué)習(xí)，放松個(gè)人修養(yǎng)，對(duì)黨的政策不了解，又不善于向別人請(qǐng)教，全憑經(jīng)驗(yàn)去做。無(wú)證上崗和沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，有的村會(huì)計(jì)不會(huì)記賬，甚至沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)借貸記賬法，有些農(nóng)村會(huì)計(jì)甚至連“流水賬”都不會(huì)記，在月末、季末、年末編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，往往不是根據(jù)賬簿，而是憑空捏造，造成賬表不符。同時(shí)，農(nóng)村會(huì)計(jì)人員年齡老化，年輕人不愿意在村里于，又找不到合適人選，致使一些業(yè)務(wù)生疏的財(cái)會(huì)人員也“持證上崗”，特別是一農(nóng)村在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí)，不是從工作出發(fā)進(jìn)行考慮，而是完全憑個(gè)人好惡、憑感情辦事，一些素質(zhì)低下、根本不具備會(huì)計(jì)條件的人，被選拔到會(huì)計(jì)崗位上求。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的原因

1.理財(cái)意識(shí)滯后，為民意識(shí)不強(qiáng)

很多村干部特別是農(nóng)村財(cái)會(huì)人員沒(méi)有理財(cái)意識(shí)、聚財(cái)觀念、用財(cái)理念。有的財(cái)會(huì)人員認(rèn)為只要自己不貪不拿就沒(méi)事，至于別人怎么違法違紀(jì)，則事不關(guān)己；財(cái)務(wù)狀況較好的村財(cái)會(huì)人員認(rèn)為“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”，大肆撈取錢財(cái)。少數(shù)村干部為民意識(shí)淡薄，將民主決策、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開都拋之于腦后，而不是從人民的利益出發(fā)，其結(jié)果只能是與人民的意志和利益背道而馳。

2.監(jiān)督不力

一方面，農(nóng)村民主制度不健全而導(dǎo)致村民監(jiān)督顯得疲軟無(wú)力；另一方面，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站沒(méi)有充分發(fā)揮其管理和監(jiān)督作用。近年來(lái)，由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政狀況的惡化，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站存在著經(jīng)費(fèi)短缺、人力不足的現(xiàn)象，有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))則把農(nóng)經(jīng)站人員抽調(diào)出來(lái)搞工作，根本沒(méi)有時(shí)間和精力對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。盡管廣大農(nóng)村管理人員在財(cái)務(wù)管理上做了大量工作，如清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)整頓、專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)務(wù)公開等，而且針對(duì)存在的問(wèn)題也制訂了一些制度，但是，由于缺少一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制，這些措施也是治標(biāo)不治本。

3.管理水平滯后、懲處不力

隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及會(huì)計(jì)制度的革新，對(duì)農(nóng)村干部及財(cái)會(huì)人員提出了更高的要求和任務(wù)。目前，在我國(guó)農(nóng)村，具有高水平、高素質(zhì)的管理人才不是很多，村支兩委的管理能力不是很強(qiáng)，管理制度不是很健全，管理方法不是很有效。

由于過(guò)去對(duì)一些違反財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的村干部處罰不到位，從而使“后繼者們"膽大妄為。如某村一位村支部書記將所收取的2萬(wàn)余元農(nóng)業(yè)稅款用于開金礦，虧本后外逃至今未歸，但也只是鄉(xiāng)黨委撤消了其職務(wù)，有關(guān)部門并沒(méi)有采取任何措施對(duì)其加以處罰并追回農(nóng)業(yè)銳款。農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了這么多年，由于懲處不力，使這些制度失之于軟，失之于寬，從而出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理混亂的局面。

三、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要改變農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的狀況，就必須標(biāo)本兼治，進(jìn)行綜合治理。

1.建立健全財(cái)務(wù)制度，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理

財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有財(cái)務(wù)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就沒(méi)有保證，要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，就要建立一系列配套的各項(xiàng)管理制度。除要完善過(guò)去行之有效的制度外，還要根據(jù)新形勢(shì)的要求，建立新的財(cái)務(wù)管理制度，改革和完善新的內(nèi)容。目前迫切需要健全的制度是：現(xiàn)金管理制度、民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)收支審批制度和財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任制度等。

2.加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)、提高農(nóng)村對(duì)會(huì)人員的素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員是財(cái)會(huì)工作的具體操作者，其素質(zhì)的高低直接關(guān)系著農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)。

一是要提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，不能勝任業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)狀，要采取上崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、以保證財(cái)會(huì)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二是要提高財(cái)會(huì)人員的思想素質(zhì)。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的村，有些財(cái)會(huì)人員不履行會(huì)計(jì)職責(zé)，有章不循，放松財(cái)務(wù)監(jiān)督，個(gè)別地方農(nóng)村財(cái)務(wù)人員，利用經(jīng)手集體錢財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，貪污、挪用集體資財(cái)。因此要在提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，廣泛開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的思想品德、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和法律法規(guī)等教育，使農(nóng)村財(cái)會(huì)人員樹立高度的責(zé)任感和愛(ài)崗敬業(yè)精神。

三是會(huì)計(jì)主管部門要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于堅(jiān)持原則，按章辦事的會(huì)計(jì)人員要維護(hù)其合法權(quán)益，給于獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于不堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不適合在會(huì)計(jì)崗位上工作的人員要堅(jiān)決清除出會(huì)計(jì)隊(duì)伍，純潔會(huì)計(jì)隊(duì)伍，促進(jìn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

篇5

一、主要指標(biāo)圓滿完成概況 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)1、農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)濟(jì)扎實(shí)推進(jìn)。××鎮(zhèn)以示范區(qū)為推進(jìn)，以新技術(shù)為引領(lǐng)，以合作社為依托，以土地有效流轉(zhuǎn)為突破，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)示范區(qū)進(jìn)程。農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)形成了齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的良好勢(shì)頭，先后規(guī)劃啟動(dòng)了曲亭香菇示范園區(qū)、××橫塘萬(wàn)畝花生高產(chǎn)示范區(qū)等建設(shè)工程。畜牧養(yǎng)殖快速發(fā)展；食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊；特色經(jīng)濟(jì)作物種植效益顯著；鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)雛形。2、農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度日趨提高。五年來(lái)全鎮(zhèn)新發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè)，大大提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。截止2011年底農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社市場(chǎng)交易額達(dá)330萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶100余戶，戶均增收萬(wàn)元以上。3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聚集效益逐步凸顯。積極開展薪炭林改造，優(yōu)化品種、品系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向集中生產(chǎn)、加工于一身的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。新技術(shù)得到大力推廣應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延長(zhǎng)。三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)1、招商引資成果顯著。我鎮(zhèn)秉承潔凈環(huán)保的發(fā)展理念，積極服務(wù)園區(qū)建設(shè)，傾力打造南譙區(qū)絹云母工業(yè)園區(qū)和開發(fā)旅游市場(chǎng)，在××、曲亭、橫塘等村拆遷征地1000余畝，日前南譙區(qū)絹云母工業(yè)園區(qū)已完成初步規(guī)劃建設(shè)，現(xiàn)已進(jìn)入項(xiàng)目填充階段。位于××社區(qū)的農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)建設(shè)已進(jìn)入最后的沖刺發(fā)現(xiàn)矛盾，及時(shí)分析研究，及時(shí)調(diào)處化解，每周三必須上報(bào)本村本周矛盾糾紛排查調(diào)處情況，由鎮(zhèn)政府匯總后每月進(jìn)行通報(bào)，確保排查調(diào)處不走過(guò)場(chǎng)，達(dá)到破難題、解民憂的效果；三是切實(shí)抓好社區(qū)矯正、禁毒及來(lái)信來(lái)訪工作。1至9月共收到件11件，已辦結(jié)11件；排查一般民間糾紛91

起，成功調(diào)處87起，調(diào)處率97%。2、安全工作。高度重視生產(chǎn)安全、食品安全、防火安全、交通安全工作。抓好責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，開展安全培訓(xùn)，在做群眾思想工作上下功夫，在防范于未然上求實(shí)效，確保了一方平安。梅雨汛期，組織干部深入到山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)巡查檢查，強(qiáng)化值班 民政、衛(wèi)生、文體、保險(xiǎn)、電信、廣播電視、宣傳等社會(huì)事業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展。2012年工作目標(biāo)和任務(wù)2012年是我鎮(zhèn)深入開展新農(nóng)村建設(shè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展，是人文旅游與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)邁進(jìn)的重要年。做好明年的各項(xiàng)工作，對(duì)于我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)富裕、文明的小康鎮(zhèn)，提高全鎮(zhèn)人民的幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。（一）以“四大產(chǎn)業(yè)區(qū)”為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展立足于促進(jìn)農(nóng)民增收，繼續(xù)實(shí)施以發(fā)展“特色經(jīng)濟(jì)作物種植”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)區(qū)”工程，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化進(jìn)程。1、建設(shè)“四區(qū)一線”產(chǎn)業(yè)帶。以土地流轉(zhuǎn)為手段，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為要求，以市場(chǎng)效應(yīng)為帶動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)區(qū)”工程進(jìn)程。以曲亭香菇基地示范區(qū)為中心，以華嚴(yán)庵、××社區(qū)為輻射面建設(shè)千畝食用菌生產(chǎn)區(qū)；以××社區(qū)為中心、以橫塘、部隊(duì)靶場(chǎng)為輻射面，建設(shè)萬(wàn)畝花生高產(chǎn)示范區(qū)；以曲亭、華嚴(yán)庵、橫塘為輻射面建設(shè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范片；以香菇示范基地為中心，以曲亭、華嚴(yán)庵為輻射面建設(shè)千畝食用菌生產(chǎn)園區(qū)。2、夯實(shí)品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)。積極鼓勵(lì)集中連片面積在300-500畝規(guī)模以上的示范區(qū)式經(jīng)營(yíng)方式，倡導(dǎo)農(nóng)戶以專業(yè)合作社、股份制經(jīng)營(yíng)等形式來(lái)組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)體，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”的經(jīng)營(yíng)管理模式，來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并適度經(jīng)營(yíng)采摘休閑旅游項(xiàng)目；品牌建設(shè)上，鼓勵(lì)專業(yè)合作社與本地知名企業(yè)合作，建立自己的商業(yè)品牌，使專業(yè)合作社向企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，建 2、優(yōu)化招商引資投資環(huán)境。按照××集鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃和區(qū)委區(qū)政府的要求，繼續(xù)做好征地拆遷安置工作，完成××綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新街小商品市場(chǎng)的改擴(kuò)建工程，做好1600畝南譙區(qū)絹云母工業(yè)園區(qū)土地平整和園區(qū)道路建設(shè)，同時(shí)抓好城鎮(zhèn)治安環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治，營(yíng)造宜居宜商人文環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力。（四）抓好示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村提檔升級(jí)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，要大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，加快農(nóng)民致富，加速農(nóng)村發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，加快推進(jìn)農(nóng)民集中居住，努力讓新建、翻建、拆遷住房建到32個(gè)集中區(qū)規(guī)劃點(diǎn)。2012年我鎮(zhèn)將居住區(qū)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，重點(diǎn)再打造1個(gè)點(diǎn)作為小康示范建設(shè)試點(diǎn)村。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，切實(shí)改變農(nóng)村面貌。

（五）全力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)旅游。以“小城鎮(zhèn)、大旅游”為發(fā)展戰(zhàn)略，依托皇甫山旅游景點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)合理開發(fā)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資6.5億元的皇甫山旅游開發(fā)項(xiàng)目正進(jìn)入逐步實(shí)施階段，以此為機(jī)遇，加大宣傳促銷力度，積極做好旅游宣傳促銷工作，并形成對(duì)外旅游形象宣傳的合力。萬(wàn)畝草原旅游項(xiàng)目正扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，并做好規(guī)劃和景點(diǎn)布局，逐步帶動(dòng)周邊餐飲、住宿、購(gòu)物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（六）加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)。大力推行“四議三公開”工作法，繼續(xù)完善和落實(shí)“村兩委干部述職述廉和年度考核民主測(cè)評(píng)”、“新農(nóng)村建設(shè)百分考核制”、“農(nóng)村村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度”、“村務(wù)黨務(wù)公開制度”、“陽(yáng)光村務(wù)工程建設(shè)”“四議三公開”等制度；嚴(yán)格執(zhí)行村民代表和村民會(huì)議議事規(guī)則，所有村務(wù)工作的開展均按民主議事程序履行，并上報(bào)備案；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理全部實(shí)現(xiàn)電算化、規(guī)范化、公開化；注重村干部素質(zhì)工程教育，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，充分利用農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化站的教育作用，分批次組織村干部到先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)致富管理經(jīng)驗(yàn)，努力提高村干部依法辦事的能力和為民服務(wù)的水平。（七）辦好民生工程，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展

1、辦好民生工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，通過(guò)深入基層調(diào)查走訪、問(wèn)需于民，真正把黨的好政策落到最需要解決的群眾身上，把農(nóng)村合作醫(yī)療、小額保險(xiǎn)、低保五保、糧食直補(bǔ)、家電補(bǔ)貼、科技下鄉(xiāng)、助殘撫恤、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、計(jì)生獎(jiǎng)扶等各項(xiàng)惠農(nóng)資金、信息服務(wù)貫穿到改善民生的工作實(shí)際中。其中新醫(yī)合參保率五年內(nèi)要達(dá)到并穩(wěn)定在百分之九十七以上，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到百分之九十以上，農(nóng)村沼氣池建設(shè)新增200戶以上。2、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好計(jì)生工作，確保人口出生率在國(guó)家控制的范圍內(nèi)；二是抓好國(guó)防教育，為國(guó)防事業(yè)提供合格的兵源，同時(shí)繼續(xù)做好民兵訓(xùn)練和民兵預(yù)備役隊(duì)伍建設(shè)；三是做好文教衛(wèi)生工作，讓適齡兒童100%完成九年制教育，完善醫(yī)療條件，杜絕疫情傳染病的發(fā)生；四是抓好工、青、婦等群團(tuán)組織建設(shè)，維護(hù)職工和婦女兒童的合法權(quán)益；五是加大普法力度，提高群眾遵法、守法意識(shí)。（八）提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府。1、提升行政效能。實(shí)行項(xiàng)目細(xì)化、責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化的“三化”機(jī)制，將工作定責(zé)、定量、定質(zhì)、定時(shí)，以目標(biāo)引領(lǐng)，效率優(yōu)先，以責(zé)問(wèn)效，步步緊跟，有序推進(jìn)，重在實(shí)效。把求真務(wù)實(shí)作為政府工作的根本要求。重大事項(xiàng)班長(zhǎng)領(lǐng)頭，人大跟蹤問(wèn)效，搶抓機(jī)遇爭(zhēng)分奪秒，有三步并作一步的趕超精神，卓有成效的完成任務(wù)。2、創(chuàng)新管理機(jī)制。建立政府工作人員績(jī)效評(píng)估體系和機(jī)制，把群眾的滿意度作為衡量行政效能管理的重要標(biāo)尺，強(qiáng)化服務(wù)崗位管理，規(guī)范服務(wù)人員行為，實(shí)行承辦事項(xiàng)首辦人員負(fù)責(zé)制，對(duì)工作不力，造成損失的要實(shí)行問(wèn)責(zé)制。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案，對(duì)重大自然災(zāi)害和社會(huì)事件要做好預(yù)防和應(yīng)急工作，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，最大限度地保護(hù)群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

篇6

今天區(qū)委、區(qū)政府召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是正確分析我區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。

剛才區(qū)發(fā)展計(jì)劃局作了形勢(shì)分析報(bào)告，與會(huì)的其他同志也作了發(fā)言，大家談的都非常好。下面，我就全區(qū)一季度的經(jīng)濟(jì)情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作安排講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

綜合幾個(gè)部門的分析，對(duì)一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷是：開局良好，仍需提速。

開局良好，可以從以下幾個(gè)方面看出。全區(qū)一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值（初步核算數(shù)）億元，同比增長(zhǎng)。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。全口徑工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長(zhǎng)。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。全口徑工業(yè)增加值完成萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。其中比較突出的有四個(gè)方面。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高。工業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)得到了市委、市政府高度重視，市有關(guān)部門也全力支持園區(qū)建設(shè)工作。前不久，新入園企業(yè)已經(jīng)正式開工建設(shè)?；圬S高速紙機(jī)、環(huán)丁砜、新型試驗(yàn)室設(shè)備、輸變電鐵塔等項(xiàng)目已經(jīng)完成場(chǎng)地平整，各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)基本完成，預(yù)計(jì)近期可以開工建設(shè)。陽(yáng)光藥機(jī)、聚酯多元醇、己二醇等一批項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)也在辦理之中。一季度全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

（二）三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮龍頭作用。一季度落實(shí)開發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)，開發(fā)面積萬(wàn)平方米。特色街和名店群體建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。三道街特色餐飲規(guī)模逐漸壯大，西大街輕工產(chǎn)品一條街初具規(guī)模。新一批名店群體的落戶及兩個(gè)“市場(chǎng)群”建設(shè)為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)充奠定了基礎(chǔ)，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

（三）項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭良好。全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目較往年大幅提高，區(qū)級(jí)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中投資超過(guò)萬(wàn)的有項(xiàng)，達(dá)到了近幾年的新高。同時(shí)在項(xiàng)目開工率、投資到位率等方面也呈現(xiàn)出了較快提高的趨勢(shì)。在新開工項(xiàng)目中，首次出現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量多于三產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)的情況，形成了二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

（四）財(cái)稅工作扎實(shí)推進(jìn)。隨著財(cái)稅體制改革的不斷深入，在實(shí)行新的財(cái)稅管理體制后，實(shí)現(xiàn)了增值稅、營(yíng)業(yè)稅等主體稅種收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，增幅保持在以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)，高于去年同期個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)造了近幾年的最高值。在開展“增收節(jié)支年”活動(dòng)中，針對(duì)我區(qū)財(cái)力缺口大，財(cái)政面臨諸多困難的現(xiàn)狀，一方面加強(qiáng)對(duì)資金數(shù)額較大部門的管理，原創(chuàng)：努力壓縮公用經(jīng)費(fèi)，健全財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持依法理財(cái)，在支出上堅(jiān)持有保有壓，保重點(diǎn)，保穩(wěn)定。另一方面積極爭(zhēng)取市財(cái)政部門的支持，拆借資金，清理借款，以緩解資金不足的困難局面，保證了全區(qū)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體看開局良好，為下一步發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。但也有進(jìn)展緩慢的地方，仍需提速，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是項(xiàng)目開工率較低，存在著工作基礎(chǔ)不扎實(shí)、缺乏深層次論證等問(wèn)題。二是招商引資成績(jī)不明顯，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。三是社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量偏小，結(jié)構(gòu)不合理。四是財(cái)政收入雖然增長(zhǎng)較快，但收入進(jìn)度僅為預(yù)算的，支出壓力較大，財(cái)政資金調(diào)度難的狀況沒(méi)有得到根本緩解。這些問(wèn)題在今后工作中必須予以高度重視。

綜合分析一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有喜有憂，形勢(shì)不容樂(lè)觀。但我們有不少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一批重大項(xiàng)目將陸續(xù)建成投產(chǎn)，發(fā)展的后勁、增長(zhǎng)的潛力是客觀存在的。因此，各部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，昂揚(yáng)斗志，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

二、關(guān)于二季度及全年重點(diǎn)工作

關(guān)于今年二季度及全年的重點(diǎn)工作，總體按照年初要求抓好落實(shí)。其中有兩個(gè)方面要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)并在工作中貫徹落實(shí)好。一是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，概括起來(lái)，就是兩句話七個(gè)方面。第一句話是以人為本，一切工作要依靠群眾，一切工作的落腳點(diǎn)是為了群眾；第二句話是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。主要內(nèi)涵有七個(gè)方面，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，堅(jiān)持以人為本。我們要把這七個(gè)方面的內(nèi)容落實(shí)到全年的各項(xiàng)工作中去。二是要針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，研究我們的工作措施。目前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到，是近年來(lái)的最高增速。但局部地區(qū)、部分行業(yè)存在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，中央正在采取一些宏觀調(diào)控政策，我看主要有三個(gè)方面：一個(gè)是對(duì)金融方面的政策作了一些調(diào)整，如上浮流動(dòng)性再貸款利率、調(diào)高準(zhǔn)備金率等；第二個(gè)是嚴(yán)格控制土地，這是宏觀調(diào)控一個(gè)很重要的措施；第三個(gè)是加強(qiáng)部分行業(yè)的治理整頓，如對(duì)水泥、鋼鐵等行業(yè)調(diào)控等等。我們要針對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，認(rèn)真研究我們的工作措施，確保我們的經(jīng)濟(jì)工作與全國(guó)協(xié)調(diào)一致，以保持經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。目前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體上保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是近年來(lái)的最高增速。因此，我們必須認(rèn)真研究工作措施，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后三個(gè)季度的分析，今年全年的奮斗目標(biāo)仍然是地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長(zhǎng)，達(dá)到億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入確保增長(zhǎng)，達(dá)到萬(wàn)元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)；出口創(chuàng)匯萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)；實(shí)際利用外資萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)；招商引資億元，同比增長(zhǎng)。全面完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)。為此要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。

（一）繼續(xù)加快園區(qū)建設(shè)步伐。二季度，園區(qū)建設(shè)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。要繼續(xù)搞好園區(qū)土地平整、管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。對(duì)于已進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)，要全程介入、做好協(xié)調(diào)服務(wù)。力爭(zhēng)使慧豐高速紙機(jī)、環(huán)丁砜、新型試驗(yàn)室設(shè)備等項(xiàng)目在最短的時(shí)間內(nèi)建成投產(chǎn)。加快推進(jìn)輸變電鐵塔、陽(yáng)光藥機(jī)、聚酯多元醇、己二醇等項(xiàng)的主體建設(shè)工作。同時(shí)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃論證和推進(jìn)工作。積極參與配合市政府推進(jìn)以國(guó)際級(jí)賽道為核心的國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，探索電鍍工業(yè)園建設(shè)，大力推進(jìn)以裝備制造、化工、汽車配件和新型建材等支柱產(chǎn)業(yè)為主的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的龍頭地位，力爭(zhēng)在打造品牌、營(yíng)造規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破，確保全年房地產(chǎn)開發(fā)開工面積達(dá)到萬(wàn)平方米。積極引導(dǎo)推進(jìn)兩個(gè)“市場(chǎng)群”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)美易家傢俬廣場(chǎng)和溫州新運(yùn)大市場(chǎng)工程建設(shè)。推動(dòng)萬(wàn)隆無(wú)公害蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和花鳥魚奇石市場(chǎng)改擴(kuò)建工程，抓好萬(wàn)隆無(wú)公害蔬菜綠色通道及其交易平臺(tái)續(xù)建工程，努力提高萬(wàn)隆大市場(chǎng)的輻射作用，壯大兩個(gè)“市場(chǎng)群”的規(guī)模。引導(dǎo)、扶持、協(xié)調(diào)好西大街輕工一條街和東大街特色餐飲一條街等重點(diǎn)特色三產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，相關(guān)部門要切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門支持，盡快完成四道街古玩市場(chǎng)整體規(guī)劃建設(shè)。

以“”呼叫系統(tǒng)為中心，引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)業(yè)走向市場(chǎng)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化，逐步形成服務(wù)門類齊全、服務(wù)特色鮮明、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的新型社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的發(fā)展模式，整合社區(qū)物流資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性物流配送的快速發(fā)展。積極開發(fā)以滿足居民基本生活需求為主、具有多項(xiàng)服務(wù)功能的連鎖超市、便利店等新型業(yè)態(tài)。

（三）推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程。農(nóng)經(jīng)局及相關(guān)部門要積極探索農(nóng)村發(fā)展的新思路，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。要充分發(fā)揮以萬(wàn)隆市場(chǎng)為中心的北部“市場(chǎng)群”的龍頭牽動(dòng)作用，帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。要合理開發(fā)利用好農(nóng)村土地資源，妥善解決村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。要重點(diǎn)幫助興隆股份經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作，逐步完善農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制，徹底解除農(nóng)民的后顧之憂，保持穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二季度，各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，采取更為有效的措施，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)工作抓出成效。要抓住當(dāng)前項(xiàng)目開工建設(shè)的黃金季節(jié)，努力提高開工率。對(duì)于上年結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目，要加快建設(shè)步伐，搶工期，搶進(jìn)度，確保在月末竣工達(dá)效。年初規(guī)劃的項(xiàng)目，到月末開工率要達(dá)到，力爭(zhēng)達(dá)到。特別要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，著力抓好一批新開工和續(xù)建的重點(diǎn)項(xiàng)目，保證當(dāng)年開工建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效。

（五）全面提升招商引資水平。從目前情況看，無(wú)論是解決建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題，還是完成半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，擴(kuò)大利用外資渠道、增加利用外資總量都是經(jīng)濟(jì)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全區(qū)上下必須把主要精力集中到招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開放上來(lái)。要以“招商引資年”活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展招商引資。一是要完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)工作緊迫感。要落實(shí)招商引資責(zé)任制，會(huì)后，外經(jīng)局要把二季度的利用外資指標(biāo)分解落實(shí)到各單位、各部門，對(duì)沒(méi)有完成半年利用外資指標(biāo)的，要亮黃牌。二是要以項(xiàng)目招商為重點(diǎn)，靈活招商方式，提高引資效率。堅(jiān)持以項(xiàng)目招商為重點(diǎn)，以企業(yè)招商為主體，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)港臺(tái)、韓國(guó)、北美、歐洲等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的招商引資工作。三是要積極做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，提高項(xiàng)目對(duì)接能力。所有的重點(diǎn)項(xiàng)目，都要逐一搞好論證，搞好項(xiàng)目包裝，做好對(duì)外招商的各項(xiàng)準(zhǔn)備。四是要提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，營(yíng)造一流的投資環(huán)境。

（六）切實(shí)提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。圍繞開展“增收節(jié)支年”活動(dòng)，切實(shí)做到以培植財(cái)源促增收為核心，抓好財(cái)稅工作，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)完成過(guò)半”。一是要加強(qiáng)非稅收入管理，確保非稅收入足額到位，做大政府可支配財(cái)力規(guī)模。二是要繼續(xù)挖掘稅源潛力，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的征管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加大對(duì)偷稅、逃稅、抗稅及騙稅等行為的懲治力度，確保各項(xiàng)應(yīng)納稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)和足額到位。三是要大力降低行政成本，控制經(jīng)費(fèi)支出，努力做到增收節(jié)支。

（七）努力提高就業(yè)和再就業(yè)水平。全區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)就業(yè)人，比上年同期增加人。組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)人，完成年計(jì)劃的。從目前的情況看，就業(yè)和再就業(yè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但絲毫不能放松，各街道辦事處及相關(guān)部門必須進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，認(rèn)真開展好就業(yè)援助活動(dòng)。繼續(xù)開展以“訂單”式為主的職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，確保全年培訓(xùn)失業(yè)人員不低于人。認(rèn)真組織春季大型就業(yè)洽談會(huì)，為勞動(dòng)者提供更多的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。原創(chuàng)：同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，完善對(duì)弱勢(shì)群體的就業(yè)扶持政策，建立健全跟蹤監(jiān)督機(jī)制，協(xié)調(diào)好小額貸款發(fā)放工作。