村衛(wèi)生環(huán)境整治方案范文
時(shí)間:2024-04-10 10:11:09
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇村衛(wèi)生環(huán)境整治方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村,提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),以文明創(chuàng)建和幸福村落建設(shè)為抓手,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互促,大力開展清潔鄉(xiāng)村建設(shè),加快改善村莊設(shè)施條件,全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治,保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài),培養(yǎng)全民良好習(xí)慣,不斷提升公共服務(wù)水平,形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制,努力形成環(huán)境優(yōu)美、生活便利、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌,為把廣大農(nóng)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村、幸福家園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
突出城(集)鎮(zhèn)、村莊、重點(diǎn)流域、鄉(xiāng)村道路和旅游干線等重點(diǎn),全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,努力實(shí)現(xiàn)“六無”(無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂排亂倒、亂耕亂種)“五好”(建設(shè)一批適合山區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)好設(shè)施、找到一個(gè)農(nóng)村垃圾和污水處理的好辦法、形成一個(gè)環(huán)衛(wèi)保潔的好機(jī)制、打造一個(gè)城鄉(xiāng)好環(huán)境、養(yǎng)成一個(gè)健康好習(xí)慣)目標(biāo),建設(shè)“生態(tài)”、“美麗”和“幸福”,為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體整治任務(wù)分解如下:
(一)農(nóng)村分散住戶環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)
針對(duì)農(nóng)村普遍存在的“柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、管線亂牽”的現(xiàn)象,開展以家庭為責(zé)任主體的分戶環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng):
1.垃圾分類處理。在倡導(dǎo)減少一次性用品的使用、盡量減少垃圾源的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)村民對(duì)垃圾分類處理。家家戶戶設(shè)置簡(jiǎn)易垃圾桶和垃圾填埋坑(集中村落可聯(lián)合開挖垃圾填埋坑),建筑垃圾用于鋪路、砌碚填方;可回田垃圾回田改土;可回收利用垃圾回收利用;對(duì)有害垃圾進(jìn)行填埋,改變農(nóng)村亂倒垃圾的習(xí)慣。
2.庭院美化。倡導(dǎo)村民清潔屋內(nèi)屋外衛(wèi)生,整理或清除房前屋后亂堆亂放的雜物和亂牽亂掛的管線,清理好房前屋后的散水溝,結(jié)合庭院經(jīng)濟(jì)對(duì)房前屋后進(jìn)行綠化美化。
3.五改三建。大力實(shí)施以戶用沼氣為重點(diǎn)的農(nóng)村清潔能源建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村改水、改路、改廚、改廁、改圈,建沼氣池(化糞池)、建高效經(jīng)濟(jì)園、建現(xiàn)代文明家庭。對(duì)所有陰溝、下水道及時(shí)疏通改造,農(nóng)戶灶間、畜禽圈舍的污水要有專門排放管道與沼氣池(化糞池)封閉連通,嚴(yán)禁任意流淌,實(shí)現(xiàn)雨污分流。推廣以“豬—沼—糧(菜、林、果)”為主的良性生態(tài)循環(huán)模式,變廢為寶,實(shí)現(xiàn)家居清潔凈化、庭院資源再生增值和多級(jí)利用。
(二)村莊(村落和集中居民點(diǎn))環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)
1.整治生活垃圾。積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用,強(qiáng)化村莊生活垃圾集中無害化處理,建立比較完善的生活垃圾收運(yùn)處置體系。對(duì)交通不便、地處偏遠(yuǎn)的村莊,在散戶分類的基礎(chǔ)上,對(duì)不可回收、不可回田的垃圾采取“戶集中——村莊收集——村莊填埋”模式處理;對(duì)人口較集中、距離城鎮(zhèn)較近的村莊,采取“戶集中、村收集、城(鎮(zhèn))處理”模式處理。要做到路邊、河溝邊、橋邊、墻邊和村委會(huì)等公共地段見不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾;村中心河道、水塘、水溝的漂浮物及時(shí)打撈。村落和集中居民點(diǎn)可購(gòu)置具有分類收集功能的垃圾箱(每5-10戶設(shè)置1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)),也可分戶設(shè)置簡(jiǎn)易分類垃圾桶。因地制宜修建垃圾池或填埋坑,有條件的村可設(shè)置垃圾房,購(gòu)買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)人力車或機(jī)運(yùn)車。村莊垃圾桶箱(房)數(shù)量、位置設(shè)置要合理,顏色和外形要與村莊風(fēng)貌協(xié)調(diào)。
2.整治生活污水。優(yōu)先推進(jìn)位于環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的中心村(社區(qū))和新建村莊的生活污水治理。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐,根據(jù)村莊人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局,配建水沖式公共廁所,原則上每個(gè)村莊至少配建1座。要完善村莊排水體系,實(shí)行雨污分流。根據(jù)地形地勢(shì)和區(qū)位條件,合理選擇村莊生活污水處理方式,靠近城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)的應(yīng)優(yōu)先考慮接入城鎮(zhèn)系統(tǒng)集中處理;離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn),規(guī)模較大、居住集中的村莊,生活污水應(yīng)采用工藝可靠、經(jīng)濟(jì)有效、簡(jiǎn)便易行、資源節(jié)約的人工濕地等生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行相對(duì)集中處理。要建立村莊生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,保障已建設(shè)施的正常運(yùn)行。
3.整治“六亂”現(xiàn)象。全面清除露天糞坑,整治畜禽散養(yǎng),拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,整治村莊周圍的無序耕種,做到宅院物料有序堆放,房前屋后整齊干凈,無殘?jiān)珨啾?,電力、電信、有線電視、水管等線路、桿線排列整齊規(guī)范。
4.提升綠化水平。建設(shè)村莊綠化系統(tǒng),對(duì)水塘、溝、渠等適當(dāng)整治,加以利用。村莊綠化植物配置以喬木樹種為主,盡可能選用鄉(xiāng)土樹種,做到喬、灌、花、草相結(jié)合,與庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,達(dá)到綠化、凈化、美化、實(shí)用的效果。
5.提升公共設(shè)施配套水平。按照宜居村莊、幸福村落創(chuàng)建要求,推進(jìn)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)地、休閑健身場(chǎng)地建設(shè),滿足村民日常需求。結(jié)合村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強(qiáng)化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)、群眾議事等功能,加快推進(jìn)清潔能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)村到戶。結(jié)合地域空間和居民點(diǎn)進(jìn)行村莊亮化布局,按“節(jié)約能源、方便可行、靈活設(shè)置、統(tǒng)一管理”的要求,以“交通干線”作為紐帶,以“居民點(diǎn)”作為節(jié)點(diǎn),使“一線多點(diǎn)”亮化工程在夜間成為一個(gè)有機(jī)整體。
(三)重點(diǎn)流域整治的主要任務(wù)
重點(diǎn)整治青干河、童莊河、九畹溪、茅坪河、龍馬溪、香溪河、吒溪河(也稱良斗河)、泄灘河流域,整治主要內(nèi)容為:
1.全面清理河面及排入沿河溝渠的有害水生植物、垃圾和漂浮物,達(dá)到河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物,底清、面凈、岸綠的要求。
2.疏通河道溝渠,拆除障礙物,完善涵、閘、泵站等配套工程,達(dá)到河道溝渠暢通,提高河道的引排能力和自凈能力。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河流沿線各村鎮(zhèn)要對(duì)生產(chǎn)、生活垃圾進(jìn)行合理處理,生活污水必須經(jīng)處理后排放。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)廢水嚴(yán)禁外排,養(yǎng)殖糞便要規(guī)范處理,變廢為寶。加強(qiáng)農(nóng)村飲水水源地保護(hù),開展飲用水水源地整治,有效改善水源地環(huán)境。
4.加強(qiáng)河道溝渠整治和保護(hù)。加強(qiáng)河堤溝渠建設(shè),禁止在河床內(nèi)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),保持河道清潔、順暢、美觀。充分利用現(xiàn)有自然條件,將河坡溝渠空地閑地作為綠化布置的重點(diǎn),在橋梁兩側(cè)、交叉節(jié)點(diǎn)等河段兩岸適當(dāng)種植親水型植物,使河道成為城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)景觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升,展現(xiàn)人水和諧的城鄉(xiāng)新氣象。
(四)重點(diǎn)主干線和鄉(xiāng)村道路整治的主要任務(wù)
1.主干道路沿線的整治
縣域范圍內(nèi)的省道、縣道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主干道沿線,圍繞“六無”目標(biāo)針對(duì)“六亂”現(xiàn)象,按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管轄誰負(fù)責(zé)和門前三包責(zé)任制原則開展綜合整治工作。整治內(nèi)容與責(zé)任分工參照秭政辦發(fā)〔2012〕127號(hào)文執(zhí)行。
2.鄉(xiāng)村道路沿線的整治
提高農(nóng)村公路通行服務(wù)水平,改善村莊內(nèi)部交通及出行條件,對(duì)行政村中較大自然村及村莊內(nèi)損壞的道路和斷頭路進(jìn)行整修或興建,實(shí)現(xiàn)村莊道路通達(dá)通暢。鄉(xiāng)村內(nèi)主干道逐年完成硬化,并合理配套節(jié)能照明設(shè)施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進(jìn)行鋪裝;具有歷史文化傳統(tǒng)的村莊道路宜采用傳統(tǒng)建筑材料。道路兩邊水溝、綠化配套到位,“六亂”整治到位,長(zhǎng)效管護(hù)、保障機(jī)制和辦法落實(shí)到位。
(五)縣城和集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)
1.縣城整治的主要任務(wù)
以“全國(guó)文明縣城”創(chuàng)建為抓手,全面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),主要內(nèi)容為:
(1)加快重點(diǎn)市政工程建設(shè)。推進(jìn)等改造工程,建成縣城垃圾處理場(chǎng)二期工程并投入使用。
(2)加快綠化、亮化、美化工程建設(shè)。在城市綠化中,要見縫插綠、立體布綠,加強(qiáng)城區(qū)現(xiàn)有綠地保護(hù),開展綠化帶工程建設(shè),不斷提高綠化覆蓋率。尤其要加大對(duì)破產(chǎn)企業(yè)和無物業(yè)管理住宅小區(qū)的庭院綠化和環(huán)境整治力度,使這些小區(qū)的環(huán)境面貌煥然一新。在城市亮化上,要大力實(shí)施“亮化工程”,盡快在城區(qū)形成路燈照明為基礎(chǔ)、商業(yè)門店亮化為主體、高層建筑亮化精品為點(diǎn)綴、廣告亮化為補(bǔ)充的亮化效果。對(duì)城市居民集中的小街小巷和背街背巷也要實(shí)施亮化工程。
(3)完善居民生活設(shè)施建設(shè)。重視背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和九里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,特別是要把居民小區(qū)生活設(shè)施的完善、生活環(huán)境的改善、小街小路的修繕作為整治工作的重要內(nèi)容,為居民生活的方便舒適創(chuàng)造條件。要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,修繕城區(qū)垃圾房站,補(bǔ)充主要街道果皮箱。要集中力量著力解決好社區(qū)室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題,適當(dāng)設(shè)立群眾讀報(bào)欄。
(4)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。積極開展基層安全文明創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理,嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,凈化社會(huì)風(fēng)氣,預(yù)防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生,控制刑事案件和治安案件發(fā)案率,為市民營(yíng)造安居樂業(yè)的工作、生活環(huán)境。抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(5)抓好市容環(huán)境整治。要進(jìn)一步加大管理力度,創(chuàng)新管理辦法,采取有效措施,推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的落實(shí),確保責(zé)任書簽訂率100%。重拳整治城市“牛皮癬”,收繳器具,端掉窩點(diǎn),處罰違章人員。規(guī)范城區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)禁在城區(qū)主次干道上擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)廣告牌和標(biāo)語,對(duì)沿街出店經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)外溢現(xiàn)象進(jìn)行治理整頓。對(duì)流動(dòng)攤販實(shí)行定點(diǎn)、定人、定經(jīng)營(yíng)面積、定經(jīng)營(yíng)范圍、定經(jīng)營(yíng)時(shí)間、定衛(wèi)生保潔,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)設(shè)施規(guī)格,嚴(yán)禁攔路設(shè)攤、沿途叫賣。
(6)加強(qiáng)交通秩序整頓。完善城區(qū)交通標(biāo)識(shí),合理規(guī)劃布局臨時(shí)停車點(diǎn);加強(qiáng)號(hào)牌管理,堅(jiān)決取締非法營(yíng)運(yùn)的面的、出租車;所有車輛要按指定線路和指定地點(diǎn)行駛、停靠,堅(jiān)決制止和依法處罰亂停亂靠現(xiàn)象。
(7)突出城市個(gè)性,努力打造特色優(yōu)勢(shì)。一是要弘揚(yáng)屈原文化。要持之以恒地開展以屈原文化為主題的宣傳教育活動(dòng),讓屈原文化在中華大地乃至世界各地大放異彩。二是要挖掘歷史文化。三是要弘揚(yáng)移民文化。四是要培育地方文化。
2.集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)
以全縣中心集鎮(zhèn)為重點(diǎn),開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)集鎮(zhèn)基本條件,分區(qū)域、分類型指導(dǎo)推進(jìn)環(huán)境整治。要注重城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境連線連片整治,注重旅游等窗口地帶公共服務(wù)、商業(yè)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所等空間環(huán)境與村莊環(huán)境同步整治,整體塑造自然協(xié)調(diào)的空間形態(tài)和鄉(xiāng)土生態(tài)的獨(dú)特風(fēng)貌。著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化和集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平,主要內(nèi)容為:
(1)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員的管理,健全環(huán)衛(wèi)保潔制度,實(shí)行環(huán)衛(wèi)工作日清掃、分段包干管理的工作責(zé)任制??茖W(xué)合理規(guī)范設(shè)置垃圾投放點(diǎn),在主干道兩側(cè)每100米設(shè)立垃圾投放點(diǎn),對(duì)于集中居民點(diǎn)每50米設(shè)立垃圾箱,對(duì)于主要地區(qū)設(shè)立垃圾池,并及時(shí)清運(yùn)垃圾。搞好集鎮(zhèn)污水處理的運(yùn)行和維護(hù)。
(2)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)車輛的管理整治。規(guī)范集鎮(zhèn)主干道車輛的管理停放,設(shè)置臨時(shí)停放點(diǎn),劃定車輛停車線,進(jìn)一步加大對(duì)亂停亂放的整治力度,公交車輛集中定點(diǎn)???。對(duì)社會(huì)車輛進(jìn)行規(guī)范管理,要求定點(diǎn)???。
(3)加強(qiáng)對(duì)出店經(jīng)營(yíng)及流動(dòng)攤點(diǎn)整治。對(duì)街道兩側(cè)的出店經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全面清理整治,流動(dòng)攤點(diǎn)實(shí)行歸行入市。
(4)加強(qiáng)對(duì)房屋建筑市場(chǎng)的管理整治。對(duì)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的臨街建房戶要做到建筑材料堆放整潔、美觀,無污水橫流,沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面。依法處理未經(jīng)批準(zhǔn)的違章建筑。
(5)加強(qiáng)溝渠和河道清理。定期對(duì)集鎮(zhèn)范圍及其周邊溝渠和河道進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理有色垃圾和淤積物。溝渠和河道兩旁設(shè)置垃圾池,做到垃圾不入溝、污水不橫流。
(6)加強(qiáng)街道硬化美化。對(duì)主街道進(jìn)行綠化和硬化改造,街道兩側(cè)設(shè)置花壇、圍欄,統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一模式。對(duì)道路兩側(cè)的桿、線、管和經(jīng)營(yíng)戶門頭牌、廣告牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,對(duì)公共亮化設(shè)施進(jìn)行完善。
三、處理模式
(一)垃圾的處理模式
1.垃圾的分類與處理
(1)可還田的垃圾。包括廚房余物、爛果子、果皮、菜葉、渣草、畜禽糞便、煤灰、渣土等,可投入沼氣池內(nèi)進(jìn)行發(fā)酵,也可以自行堆肥處置,或者直接還田還林。
(2)可回收的垃圾。包括廢紙、廢舊農(nóng)膜、廢棄包裝物、廢金屬等,由戶分選后,由廢品回收人員收購(gòu),進(jìn)行再利用。
(3)建筑垃圾。包括廢棄磚瓦、水泥塊等,可用于鋪平道路、禾場(chǎng)、填方等。
(4)有害垃圾。主要包括廢棄玻璃瓶渣、農(nóng)藥瓶袋、皮鞋、膠鞋以及廢棄衣物等,由農(nóng)戶、村落、村委會(huì)因地制宜進(jìn)行填埋,縣城、集鎮(zhèn)周邊村應(yīng)盡可能將垃圾收集后送縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處置。可燃燒垃圾可送到有焚燒爐灶的工廠焚燒利用,在安全前提下也可就地焚燒后填埋。電子、電池和醫(yī)療垃圾由戶分類、村收集,縣鎮(zhèn)兩級(jí)集中妥善處理。
2.簡(jiǎn)易垃圾填埋坑的選址、建設(shè)與管理
(1)選址
垃圾填埋坑選址應(yīng)符合村莊規(guī)劃,遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、居民集中區(qū)、交通主干道兩側(cè)、兩邊、坡區(qū)和居民區(qū)上風(fēng)口地段。
(2)建設(shè)
垃圾填埋坑應(yīng)建設(shè)簡(jiǎn)易的防洪溝、截污溝,四周擋墻和維護(hù)結(jié)構(gòu)。戶用填埋坑每個(gè)不低于2立方米容積,村落公共填埋坑每個(gè)不低于20立方米容積。
(3)管理
垃圾填埋坑按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理”原則進(jìn)行管理維護(hù)。垃圾填埋坑應(yīng)定期進(jìn)行殺毒、滅蚊、滅鼠、覆土碾壓。填滿后,應(yīng)覆土50cm,植樹種草綠化。先前的垃圾填埋坑填滿后再建新的填埋坑。村落、村公共垃圾填埋坑分別由村落理事會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)與管理。
(二)污水的處理模式
為凈化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理,參照《中南地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》(試行),結(jié)合實(shí)際,制定如下指導(dǎo)意見:
1.散戶污水處理模式
散戶居民分養(yǎng)殖戶和非養(yǎng)殖戶。養(yǎng)殖戶生活污水處理宜采用8-10m3沼氣池進(jìn)行處理,非養(yǎng)殖戶宜采用5-8m3三格式化糞池進(jìn)行處理,沼液、沼渣、化糞池廢水應(yīng)還田還林利用,不能利用的部分經(jīng)庭院濕地處理后外排。每戶濕地面積宜控制在8-15m2,植物盡量選用美人蕉、香根草、蘆葦?shù)揉l(xiāng)土品種,雨水與污水嚴(yán)格分開,嚴(yán)禁雨水進(jìn)入化糞池或沼氣池。污水處理設(shè)施由散戶負(fù)責(zé)運(yùn)行、管理和維護(hù)。
2.村莊污水處理模式
村莊是指農(nóng)村居住相對(duì)集中的居民點(diǎn)或村落。一般住戶在10戶以上,污水應(yīng)經(jīng)雨污分流后,集中處理。處理工藝應(yīng)因地制宜選用無動(dòng)力或微動(dòng)力污水處理設(shè)施、人工濕地、氧化塘和生物濾池等。污水處理設(shè)施由村落理事會(huì)或村委會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。設(shè)計(jì)處理規(guī)模按照250升/人·天計(jì)算,選址應(yīng)選在村莊的下風(fēng)向,排污口應(yīng)遠(yuǎn)離飲用水源地。在城鄉(xiāng)結(jié)合部宜鋪設(shè)污水截留管網(wǎng)將污水收集到就近城集鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
3.規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理模式
規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理是指農(nóng)村養(yǎng)殖大戶或規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)廢水污染治理。畜禽養(yǎng)殖應(yīng)遠(yuǎn)離農(nóng)村集中居民點(diǎn)和飲用水源保護(hù)地500米以上,養(yǎng)殖廢物實(shí)行干濕分離后,廢水采用大型沼氣池進(jìn)行處理,沼液、沼渣應(yīng)全部進(jìn)入農(nóng)田回用。對(duì)位于居民點(diǎn)和水源保護(hù)地附近的現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖,要出臺(tái)政策,逐步進(jìn)行改造或關(guān)閉、搬遷。
4.工礦企業(yè)廢水處理
工礦企業(yè)廢水應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目環(huán)評(píng)和環(huán)境管理部門要求,自行處理達(dá)標(biāo)后排放,嚴(yán)禁廢水未經(jīng)處理直排,污染環(huán)境。
四、原則措施
(一)工作原則
1.堅(jiān)持全面覆蓋、普遍受益。努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)兩個(gè)“全覆蓋”,即所有行政村和農(nóng)戶全覆蓋、環(huán)境衛(wèi)生整治城鄉(xiāng)全覆蓋,讓居民群眾普遍受益。
2.堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、量力而行。不提超出群眾承受能力的要求,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)圍繞農(nóng)民群眾所關(guān)心的改善農(nóng)村環(huán)境問題,興辦一兩件力所能及的實(shí)事,嚴(yán)防增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和新增村級(jí)債務(wù),要長(zhǎng)期堅(jiān)持、分年分類分階段解決問題。
3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)是實(shí)施“三萬”活動(dòng)的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);農(nóng)民群眾是清潔家園的建設(shè)主體,要充分激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使其自覺投身到活動(dòng)中來,自主籌資投勞,建設(shè)美好家園。
4.堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基礎(chǔ)條件和區(qū)位各不相同,要因地制宜地選擇實(shí)施項(xiàng)目和垃圾、污水處理運(yùn)行模式。經(jīng)濟(jì)條件好的,可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn);工作有基礎(chǔ)的,可以在原有基礎(chǔ)上加以拓展;經(jīng)濟(jì)條件較差的,要選擇一些基礎(chǔ)性的項(xiàng)目。要因地制宜創(chuàng)建保潔管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)工作措施
1.以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促。充分發(fā)揮縣城、集鎮(zhèn)、村莊的窗口與引領(lǐng)示范作用??h城要以創(chuàng)建“全國(guó)文明縣城”為抓手,搞好縣城、重點(diǎn)流域、主要干道和旅游線路的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集鎮(zhèn)及其周邊村莊、主干道、水源保護(hù)區(qū)以及規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)納入重點(diǎn)綜合整治區(qū)域。
2.以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互促。努力實(shí)現(xiàn)戶戶有整治效果,組組(社區(qū)、村落)有示范戶,村村(居委會(huì))有示范點(diǎn)(村落、社區(qū)、路街),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村,縣里有示范片。縣里的示范片沿“五線”展開,即從廟咀至三峽竹海風(fēng)景區(qū)建東大道公路沿線(含建東大道主干道至三峽翻壩高速茅坪出口處、長(zhǎng)嶺隧道口的接線段)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣委宣傳部牽頭;從茅坪曲溪至九畹溪漂流風(fēng)景區(qū)(含風(fēng)茅路主干道至九畹溪漂流終點(diǎn)段)主干道沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣交運(yùn)局牽頭;從聚集坊到文化村的334省道沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣住建局牽頭;境內(nèi)香溪河沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣環(huán)保局牽頭。縣直相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管轄誰負(fù)責(zé)、依法依規(guī)治理”的原則,積極支持配合牽頭單位的工作。
3.整合資金、統(tǒng)籌建設(shè)。此次活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)艱巨,資金需求量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力情況,廣泛籌措資金。以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體,在不改變資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下,本著各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則,將各方面籌措的資金捆綁起來、集中投入,以獲得最大效益。
4.分級(jí)負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任。各地各單位要按照工作分級(jí)負(fù)責(zé)、資金分級(jí)籌措的要求,加大組織發(fā)動(dòng)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施的力度。要對(duì)活動(dòng)開展全過程和實(shí)際成效加強(qiáng)檢查督辦,嚴(yán)格結(jié)賬兌現(xiàn)。
5.有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。“三萬”活動(dòng)與“幸福村落”創(chuàng)建、以“衛(wèi)生星”為基礎(chǔ)星的“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有機(jī)結(jié)合,與冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有機(jī)結(jié)合,與基層黨建有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),互相促進(jìn)。
6.健全機(jī)制,長(zhǎng)效治理。統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、突擊整治、注重長(zhǎng)遠(yuǎn),鞏固環(huán)境整治成果,持續(xù)改善村莊環(huán)境。在開展村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶的責(zé)任區(qū),建立分級(jí)負(fù)擔(dān)、各負(fù)其責(zé)、適合不同區(qū)域的農(nóng)村垃圾與污水收集、清運(yùn)、處理模式和體系,結(jié)合“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和“幸福村落”建設(shè),形成定期檢查評(píng)比通報(bào)制度,不斷創(chuàng)新、健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
五、實(shí)施步驟
全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合突擊整治工作分三個(gè)階段推進(jìn)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng),籌措資金。
1.縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通過分別召開“三萬”活動(dòng)暨全面推進(jìn)幸福村落建設(shè)動(dòng)員部署會(huì),使全縣干部群眾掌握環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作任務(wù)、操作規(guī)程及技術(shù)要求。
2.各工作組迅速進(jìn)村入戶,采取召開村民會(huì)議、黨員干部座談會(huì)等多種途徑,廣泛宣傳政策,充分做好思想發(fā)動(dòng)工作,動(dòng)員農(nóng)民群眾籌資籌勞,積極參與村莊環(huán)境整治。
3.各工作組會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,選好整治項(xiàng)目,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),制定村莊環(huán)境整治規(guī)劃。完善村規(guī)民約,指導(dǎo)農(nóng)戶整治美化庭院環(huán)境衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各村規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治方案。
4.積極組織開展“支農(nóng)惠民行動(dòng)”。動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、企業(yè)、民間組織以及農(nóng)村回歸創(chuàng)業(yè)人員等開展捐贈(zèng)活動(dòng),廣泛籌集村莊環(huán)境整治資金。
(二)組織群眾,開展整治。
1.按照全縣總體部署和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村環(huán)境整治規(guī)劃,充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞,組織實(shí)施整治項(xiàng)目,全面啟動(dòng)農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生整治美化活動(dòng)??h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)整治和文明創(chuàng)建工作同步推進(jìn)。
2.引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng),劃定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。制定適合分散住戶、集中村落、城郊村、邊遠(yuǎn)村等不同區(qū)域的污水、垃圾收集、貯運(yùn)、處理辦法與運(yùn)行機(jī)制。
(三)檢查驗(yàn)收,總結(jié)表彰。(2013年2月22日至3月5日)
1.做好建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收兌現(xiàn)工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,由各項(xiàng)目主管單位采取聯(lián)合驗(yàn)收的方式對(duì)各地“三萬”活動(dòng)中完成的村莊環(huán)境整治工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的給予項(xiàng)目實(shí)施單位兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。
2.分級(jí)開展“四個(gè)一批”的評(píng)比表彰和授牌活動(dòng)。在活動(dòng)結(jié)束時(shí),由各村委會(huì)按5%左右的比例評(píng)比表彰一批清潔文明戶、評(píng)比授牌一至兩個(gè)清潔文明社區(qū)或村落;鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10%左右的比例評(píng)比表彰一批環(huán)境衛(wèi)生整治先進(jìn)村;縣按一定比例評(píng)比表彰一批“三萬”活動(dòng)駐村工作組、工作隊(duì)員和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本地區(qū)村莊環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),要把這項(xiàng)工作擺上更加突出的位置,要層層制定具體實(shí)施方案,細(xì)化職責(zé)分工,切實(shí)加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。
(二)強(qiáng)化政策扶持。一是加大財(cái)政投入力度。各地各部門要切實(shí)加大村莊環(huán)境整治資金的投入,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,要進(jìn)一步整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,集中投入,形成合力,保證資金使用統(tǒng)一有序,發(fā)揮資金利用最大效益。二是加強(qiáng)政策支持。深化農(nóng)村綜合改革,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)惠農(nóng)政策,在用地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面支持村莊整治工作。落實(shí)農(nóng)村集體建設(shè)用地政策,保障村莊建設(shè)整治用地需求。研究有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)村廢棄物能源化以及有機(jī)肥推廣應(yīng)用等方面的優(yōu)惠補(bǔ)助政策,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、農(nóng)民群眾進(jìn)行村莊整治的積極性。三是拓寬資金來源渠道。采取村集體積累補(bǔ)助、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫促、村企結(jié)對(duì)掛鉤、社會(huì)募集、市場(chǎng)化運(yùn)作等多種方式拓寬資金來源。
(三)提供技術(shù)保障。抽調(diào)縣環(huán)保局、住建局等部門人員組成技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)制定《全縣村莊環(huán)境整治專項(xiàng)工作方案》、《全縣“三萬”活動(dòng)及村莊環(huán)境整治項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》等技術(shù)文件,會(huì)審各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的實(shí)施方案和建設(shè)項(xiàng)目,開展技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等工作。組織開展基層干部村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治技術(shù)培訓(xùn),選擇不同地區(qū)、不同類型村莊開展示范,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),探索不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同資源環(huán)境條件下推進(jìn)村莊環(huán)境整治的有效途徑。
篇2
為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村面貌,優(yōu)化投資環(huán)境,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及長(zhǎng)效管理工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為目標(biāo),以創(chuàng)建花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化村鎮(zhèn),增強(qiáng)鎮(zhèn)村綜合競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力和創(chuàng)造最佳人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),以治理臟、亂、差、丑為突破口,按照高效能管理和標(biāo)本兼治、重在治本的原則,通過實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村內(nèi)在品質(zhì)和對(duì)外形象,全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面。
二、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)駐地和104國(guó)道、路沿線的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌長(zhǎng)效管理
重點(diǎn)治理鎮(zhèn)駐地和104國(guó)道、路沿線的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、木材市場(chǎng)、攤點(diǎn)、出租車、騎門店、店外店和廣告牌匾;規(guī)范小吃、水果攤點(diǎn),做到攤撤物走、人走攤凈;規(guī)范占道修車、車箱制造和洗車點(diǎn),整治背街小巷口攤點(diǎn);拆除亂搭亂建的臨時(shí)棚廈;保持公交站臺(tái)秩序井然,無漫游拉客;徹底整治戶外廣告,清理落地及線桿上懸掛的廣告牌燈箱;杜絕亂貼、亂畫、亂寫現(xiàn)象;保持沿線綠化花池、路沿石、站臺(tái)及路燈等基礎(chǔ)設(shè)施的完好、整潔;清理道路兩側(cè)“三堆兩垛”及堆放的雜物;強(qiáng)化建筑工地觀瞻面管理,杜絕隨意堆放、傾倒建筑材料和建筑垃圾,嚴(yán)格在建工地建筑圍檔;規(guī)范交通秩序,嚴(yán)禁亂停亂放、貨運(yùn)車輛拋灑和阻塞道路交通,保持道路暢通有序。
篇3
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
二、工作目標(biāo)
從20__年到20__年,我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作要做到一年內(nèi)有明顯改善,兩年內(nèi)有顯著改觀,三年內(nèi)產(chǎn)生根本性的變化。到今年年底,在全市范圍內(nèi)建立起長(zhǎng)效的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力明顯加強(qiáng),農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善。爭(zhēng)取到20__年,農(nóng)村環(huán)境污染得到有效控制,農(nóng)村生產(chǎn)和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進(jìn)展,農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量顯著提高。
三、具體要求
1.今年,各鎮(zhèn)(街)的自然村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)70%以上,衛(wèi)生公廁普及率達(dá)60%以上,公共垃圾池(桶)普及率達(dá)80%以上。
2.每條自然村至少有1-2名保潔員,負(fù)責(zé)村內(nèi)公共場(chǎng)所的清潔工作;農(nóng)村生活垃圾要做到“專人管理、定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)、集中處理”。
3.全面實(shí)施死亡畜禽無害化集中處理制度,各鎮(zhèn)(沙坪街道、桃源鎮(zhèn)、云鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外)年內(nèi)至少要建立1-2個(gè)死亡畜禽無害化處理池,防止疫病的流行。
4.加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》(鶴府辦〔20__〕116號(hào))的有關(guān)規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)“人畜分離”,嚴(yán)格控制排泄物的直接排放。
5.農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)顯著增強(qiáng),“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”蔚然成風(fēng)。
四、主要措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求,更是廣大農(nóng)民的共同心愿。當(dāng)前,我市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想,群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足,缺乏長(zhǎng)效的衛(wèi)生管理機(jī)制等。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是執(zhí)政為民的直接體現(xiàn),是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的成效,要緊緊圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力以赴打好環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn),做到有領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),有人員專項(xiàng)負(fù)責(zé),有工作實(shí)施方案,有完善的工作機(jī)制。市新農(nóng)村辦要及時(shí)檢查、督促、協(xié)調(diào),推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。
(二)各級(jí)、各部門明確職責(zé),齊抓共管。
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作目標(biāo),各鎮(zhèn)(街)、各職能部門必須明確自身職責(zé),齊抓共管,形成強(qiáng)大合力,共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
建設(shè)局指導(dǎo)編制村莊規(guī)劃,重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作。
衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要加大農(nóng)村改廁等農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)力度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所集中處置醫(yī)療垃圾。
市政局要認(rèn)真研究農(nóng)村垃圾進(jìn)入馬山垃圾場(chǎng)的具體事項(xiàng),以解決農(nóng)村垃圾的處理問題。
環(huán)保局要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生產(chǎn)生活污水的處理工作,嚴(yán)禁人畜糞便直排入河流、水庫(kù)。
農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少農(nóng)用化學(xué)品投入,指導(dǎo)無公害、綠色、有機(jī)食品基地建設(shè);加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治,搞好死亡畜禽無害化處理,做好農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;會(huì)同環(huán)保局做好畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃工作。
水利局要認(rèn)真研究農(nóng)村飲用水源的衛(wèi)生保障問題,指導(dǎo)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理,組織編制農(nóng)村河道和塘壩清淤整治規(guī)劃并實(shí)施;會(huì)同建設(shè)、環(huán)保部門加強(qiáng)農(nóng)村河道、塘壩水源的保護(hù)。
宣傳 文化部門要充分利用廣播電視、報(bào)刊等媒體,以及業(yè)余文藝團(tuán)體,大力開展宣傳報(bào)道及文藝演出活動(dòng)。婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織要發(fā)揮職能作用,大力組織廣大婦女、青少年積極投身新農(nóng)村建設(shè),共同營(yíng)造“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”氣氛,倡導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村新風(fēng)尚。
各相關(guān)職能部門要嚴(yán)厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮(zhèn)(街)要采取有效措施,統(tǒng)籌處理村級(jí)生
活垃圾。可通過采取加強(qiáng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所的力量負(fù)責(zé)清運(yùn),或者走市場(chǎng)化道路,與專業(yè)清潔公司合作處理農(nóng)村生活垃圾等方式,按照“專人管理、定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)、集中處理”的要求,做好農(nóng)村生活垃圾的處理工作。(三)多渠道籌集資金。
各鎮(zhèn)(街)的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)可采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、企業(yè)分?jǐn)傄稽c(diǎn)、村負(fù)責(zé)一點(diǎn)、村民出一點(diǎn)”的辦法多渠道籌集。市財(cái)政部門要增加對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)的投入,各鎮(zhèn)(街)要加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,要安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。要組織村民開展“青山[:請(qǐng)記住我站域名/]綠水,潔凈家園”環(huán)衛(wèi)活動(dòng),并遵循自愿的原則,發(fā)動(dòng)村民籌集環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)資金。
(四)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核制度。
要將新農(nóng)村建設(shè)成效納入鎮(zhèn)級(jí)實(shí)績(jī)考核,重點(diǎn)考核鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治的措施和成效。
考核的主要內(nèi)容:
1.做到“五個(gè)有”:有領(lǐng)導(dǎo)分管、有實(shí)施規(guī)劃、有管理制度、有保潔隊(duì)伍、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
篇4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)“示范提升”工程為動(dòng)力,改善農(nóng)村環(huán)境面貌為目標(biāo),以“三化”(綠化村屯、凈化街道、美化家園)為主要內(nèi)容,動(dòng)員全村群眾,大力開展環(huán)境整治活動(dòng),為建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、生態(tài)環(huán)保、文明向上”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、堅(jiān)持原則
一是堅(jiān)持村委會(huì)為主導(dǎo)、村民為主體的原則,高度重視,做好動(dòng)員分工,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,積極參與農(nóng)村環(huán)境整治工作。
二是要因地制宜,務(wù)求實(shí)效的原則,科學(xué)制定實(shí)施方案,做到因地制宜,真抓實(shí)干,注重實(shí)效。
三、目標(biāo)和任務(wù)
做到“三有”村屯周邊有綠化帶、街路兩邊有樹木,村民庭院有果樹花卉;通過治理環(huán)境衛(wèi)生,達(dá)到“三有三無”——無亂倒垃圾、無亂排污水、無散養(yǎng)禽畜、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有清潔隊(duì)伍、有管理制度;通過規(guī)范村屯環(huán)境達(dá)到“三潔兩化”——農(nóng)居院落整潔、邊溝整潔、圍墻柵欄整潔,村道硬化,主要區(qū)域亮化。以上目標(biāo)利用三年時(shí)間完成。
四、向陽村環(huán)境衛(wèi)生目前存在的問題:
(一)村內(nèi)綠化面積不足。
(二)村內(nèi)路燈亮化較少。
(三)垃圾箱數(shù)量不足。
(四)村內(nèi)街路兩側(cè)柵欄不整齊。
五、具體措施
一是村農(nóng)房改造,新建6戶,維修126戶。
二是排水暢通工程,為將雨水、生活污水及時(shí)排放,計(jì)劃建設(shè)村屯排水溝800米,預(yù)計(jì)需要資金16萬元。
三是垃圾集中工程,為了集中處理全村生活垃圾,計(jì)劃在全村增加4個(gè)固定垃圾點(diǎn),集中收集垃圾,方便集中處理,預(yù)計(jì)需要資金1.2萬元。
四是村容整潔工程,對(duì)村主干道兩側(cè)設(shè)立統(tǒng)一圍欄500米,預(yù)計(jì)需要資金5萬。
五是村屯庭院美化、亮化工程,在村委會(huì)和村主干道旁,建設(shè)20平方米的花壇和50盞太陽能路燈,由村集體育種花苗,分發(fā)村民種植,綠化、美化村屯環(huán)境。
六、整治步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2014年3月-4月)成立村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨員、村民動(dòng)員會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
篇5
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村,提高**村長(zhǎng)效管護(hù)質(zhì)量,2019年度**村特制定以下實(shí)施方案:
一、村五位一體長(zhǎng)效管護(hù)基本原則
1、以著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重長(zhǎng)效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實(shí)把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合原則。
4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護(hù)生態(tài)為原則。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好我村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作,特成立村莊長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長(zhǎng): **
副組長(zhǎng): **
成 員: **
**
**
三、具體措施
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護(hù)隊(duì)伍,做到管護(hù)員每天按時(shí)上班。
3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作,按時(shí)發(fā)送整改圖片。
4、及時(shí)更換破損的垃圾桶,垃圾及時(shí)清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對(duì)亂堆亂放工作量較大的組及時(shí)組織人員集中整治。
6、對(duì)河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
篇6
三政發(fā)〔2021〕1號(hào)
關(guān)于印發(fā)《XX鄉(xiāng)全域環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》的通知
各村、各辦室、鄉(xiāng)直各部門:
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,現(xiàn)將《XX鄉(xiāng)全域環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
XX縣XX鄉(xiāng)人民政府
2021年1月1日
XX鄉(xiāng)全域環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制
工作方案
為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)省市縣相關(guān)文件精神,結(jié)合XX實(shí)際,特制訂本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立XX鄉(xiāng)全域環(huán)境綜合整治工作指揮部,由黨委書記李俊杰任指揮長(zhǎng),黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)易恒持任常務(wù)副指揮長(zhǎng),黨委委員、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)曾進(jìn)良任副指揮長(zhǎng),各班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃興同志擔(dān)任辦公室主任,各村支部書記為第一責(zé)任人。
二、目標(biāo)要求
圍繞“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的目標(biāo)要求,
持續(xù)推進(jìn)全域環(huán)境綜合整治,做到機(jī)制健全、保障有力、措
施過硬、運(yùn)行規(guī)范和長(zhǎng)效治理,爭(zhēng)創(chuàng)全縣全域環(huán)境綜合整治
先進(jìn)鄉(xiāng)、生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)。
三、工作重點(diǎn)
根據(jù)平辦發(fā)〔2019〕43號(hào)文件要求,進(jìn)一步建立健全組
織管理、“十禁”協(xié)作、衛(wèi)生保潔、垃圾分類、糞污治理、
籌資投勞、規(guī)范建房、移風(fēng)易俗、“廁所革命”、污水治理
和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、志愿行動(dòng)、考核講評(píng)等12項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、重要舉措
1、宣傳發(fā)動(dòng)
各村負(fù)責(zé)將全域環(huán)境綜合整治的具體內(nèi)容和措施納入《村規(guī)民約》,并召開黨員組長(zhǎng)會(huì)、戶主會(huì)或婦女會(huì)進(jìn)行集中宣講,在屋場(chǎng)集中處懸掛固定宣傳牌進(jìn)行宣傳,全面動(dòng)員群眾積極參與環(huán)境整治工作;各學(xué)校要通過“出好一期黑板報(bào)、組織一堂主題班會(huì)、布置一次家庭作業(yè)”等形式,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)垃圾分類、環(huán)境保護(hù)等知識(shí)的了解,使廣大師生成為全域環(huán)境整治的宣講者、監(jiān)督者和參與者,逐步形成學(xué)校教育學(xué)生、學(xué)生帶動(dòng)家庭、家庭推動(dòng)社會(huì)的良好氛圍;衛(wèi)健辦、衛(wèi)生院要組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),搞好健康教育,抓實(shí)病媒生物防治、醫(yī)療棄物處理;加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室、個(gè)體診所、大藥房的監(jiān)管檢查,杜絕亂扔亂倒醫(yī)療廢棄物;安全辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)禁鞭禁炮和“打非清剿”工作;村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建筑工地圍檔設(shè)置和拆違控建工作;企業(yè)辦負(fù)責(zé)礦區(qū)人居環(huán)境整治工作;河道辦負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制、河道保潔、“清四亂”工作;交通辦負(fù)責(zé)路長(zhǎng)制、“三無船舶”處置工作;林業(yè)站負(fù)責(zé)“山長(zhǎng)制”工作;黨政辦要在“今日XX”每月發(fā)表1-2篇以上關(guān)于全域環(huán)境整治的文章,鄉(xiāng)督查室負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的督查通報(bào)。
2、經(jīng)費(fèi)保障
(1)鄉(xiāng)財(cái)政投入。鄉(xiāng)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金,用于全鄉(xiāng)垃
圾的轉(zhuǎn)運(yùn)和各村重點(diǎn)環(huán)境整治支出。
(2)村投入。各村要將全域環(huán)境綜合整治工作經(jīng)費(fèi)納入村級(jí)預(yù)算;按照“誰受益誰出錢”原則制定村規(guī)民約,每人每月收取不少于5元的衛(wèi)生保潔費(fèi),本鄉(xiāng)范圍內(nèi)常住地與戶籍地不一致的,由常住地收??;居住在本鄉(xiāng)少于6個(gè)月的減半收取;對(duì)五保對(duì)象、社會(huì)保障兜底對(duì)象、一二級(jí)殘疾人免收衛(wèi)生保潔費(fèi)。鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各界鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)資金,用于環(huán)境綜合整治。
(3)完善設(shè)施。
各村要配備好垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)箱,并給每戶補(bǔ)齊2只分類減量垃圾桶。
(4)配齊隊(duì)伍。各村要成立環(huán)保理事會(huì),理事會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、宣講、勸導(dǎo)、評(píng)比作用;各村必須設(shè)立保潔員和垃圾分類指導(dǎo)員(可以兼任),保潔員原則上每500人配備1名。
(5)注重結(jié)果。各村每月要對(duì)各戶進(jìn)行一次評(píng)比,并填寫好到戶評(píng)比卡,每季度要將到戶評(píng)比結(jié)果以組為單位進(jìn)行張貼,并在微信群公示。
五、考核辦法
1、強(qiáng)化督查
(1)每月上旬,由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦牽頭,從督查人員庫(kù)中抽調(diào)3人,組成督查組,對(duì)各村進(jìn)行巡查,巡查范圍主要為村部、學(xué)校、衛(wèi)生室、主干公路、各屋場(chǎng)、農(nóng)戶屋前屋后、主河流和水庫(kù),將發(fā)現(xiàn)的問題拍照,形成問題清單交給各村,村級(jí)在收到問題清單2天內(nèi)完成整改,并在3天之內(nèi)將整改情況反饋到鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦。
(2)每月中旬,各村應(yīng)開展自查,自查過程中,聯(lián)村干部要牽頭組織,全程參與,自查時(shí)間不得少于2天,自查內(nèi)容含環(huán)境衛(wèi)生檢查督促、環(huán)衛(wèi)保潔員工作落實(shí)、垃圾分類、禁鞭禁炮禁塑宣講等,自查過程要形成圖文記錄,并將自查的問題照片按照整改前、整改后歸納后發(fā)鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦存檔。
(3)每月中、下旬,由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦牽頭,組織相關(guān)線辦進(jìn)行人居環(huán)境檢查,拍攝影像資料,當(dāng)月公布排名到村,問題清單沒有按要求整改的,雙倍扣分,凡縣督查發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)村加重扣分。
2、考核兌現(xiàn)
(1)實(shí)行一月一排隊(duì),兩月一講評(píng),根據(jù)兩月綜合情況對(duì)各村按一、二、三類型進(jìn)行分類,全鄉(xiāng)前三名為環(huán)境整治一類型村,全鄉(xiāng)后三名為環(huán)境整治三類型村,其余為環(huán)境整治二類型村,根據(jù)兩月綜合排隊(duì),前三名分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元,聯(lián)村干部前三名分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、400元、300元,三類型村分別罰款3000元、2000元、1000元;排名第一的支部書記上臺(tái)作經(jīng)驗(yàn)介紹,排名倒數(shù)第一的聯(lián)村干部、支部書記,倒數(shù)第二名、第三名的支部書記上臺(tái)作表態(tài)發(fā)言。接受市、縣明查暗訪村成績(jī)優(yōu)秀,鄉(xiāng)排名在前的獎(jiǎng)2000元/村,連續(xù)兩次市、縣檢排隊(duì)位于最后一名、連續(xù)三次位于倒數(shù)三名的村,村支部書記作表態(tài)發(fā)言,取消聯(lián)村干部、支部書記、村人居專干的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。同時(shí),縣檢排隊(duì)排名倒數(shù)第一名村的支部書記參加當(dāng)次全縣的環(huán)境整洽現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)會(huì)(前、倒排名如遇同等分值,則依收費(fèi)小分排序)。在市、縣檢明查、暗訪中,抽查到的村出現(xiàn)嚴(yán)重問題,導(dǎo)致鄉(xiāng)排名倒數(shù)三名的,該村當(dāng)月鄉(xiāng)排隊(duì)直接納入倒數(shù)第一名。同時(shí),縣檢排隊(duì)中,鄉(xiāng)排名位居全縣前三,則對(duì)各村只獎(jiǎng)不罰,排名位居全縣后三,則取消對(duì)所有村和聯(lián)村干部的獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)檢排隊(duì)中,全年度總排名次數(shù)居后三名達(dá)三次(含三次)以上或連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)第一的,全年該村總類型直接納入三類型村。每月鄉(xiāng)排隊(duì)檢查,排名前一、二、三的村,鄉(xiāng)督查室將按照千分制考核對(duì)聯(lián)村干部、村干部加30分、20分、10分,排名倒數(shù)一、二、三的村,按照千分制考核對(duì)聯(lián)村干部、村干部扣30分、20分、10分。
(2)按每人每月收取不少于5元的衛(wèi)生保潔費(fèi)工作,9月底前完成85%以上,10月15日全額完成收費(fèi)任務(wù)。低于85%的,按考核計(jì)分表扣分,與年終結(jié)算掛鉤。
(3)檢查組對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé),若檢查未發(fā)現(xiàn)問題而上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)問題的,發(fā)現(xiàn)檢查人員弄虛作假現(xiàn)象,有不公平公正的行為,則對(duì)檢查人員全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng),取消全年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(4)從環(huán)衛(wèi)費(fèi)收費(fèi)、垃圾分類、移風(fēng)易俗、大面環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)工作較好的村中選取1-3個(gè)村,創(chuàng)建全鄉(xiāng)示范村,鄉(xiāng)黨委政府將在設(shè)施配套、項(xiàng)目資金支持方面加大財(cái)政投入力度。
(5)各職能線辦因落實(shí)相應(yīng)職責(zé)不力,造成排名靠后的,線辦干部與辦村干部同等處理。
附件1:XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治督查辦法
附件2:XX鄉(xiāng)人居環(huán)境整治到村督查內(nèi)容清單
附件3:XX鄉(xiāng)人居環(huán)境整治到村人員庫(kù)花名冊(cè)
附件4:XX鄉(xiāng)2021年度村應(yīng)收繳環(huán)衛(wèi)費(fèi)清單
附件1:
XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治督查辦法
根據(jù)縣人居環(huán)境指揮部及XX鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)易恒持提出的在督查中實(shí)行“相互考評(píng)、隨機(jī)考評(píng)和智能考評(píng)”的要求,創(chuàng)新督查考核的方式方法。
—、建立督查人員庫(kù)
(一)監(jiān)督督查員庫(kù)及聯(lián)絡(luò)員庫(kù):由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦3人組成;
(二)鄉(xiāng)檢查人員一庫(kù):10個(gè)聯(lián)村組;
(三)鄉(xiāng)檢查人員二庫(kù):10個(gè)村支部書記;
(四)鄉(xiāng)檢查人員三庫(kù):11個(gè)村人居專干;
(五)鄉(xiāng)檢查人員四庫(kù):11個(gè)村村志愿者;
二、抽號(hào)定人編組。
從一、二或三、四庫(kù)各選1人召集到鄉(xiāng)整治辦(二庫(kù)與三庫(kù)逐月交替抽調(diào)),提前隨機(jī)抽號(hào)定人,分別從一、二或三、四庫(kù)各抽3人共9人,組成3個(gè)督查組,每個(gè)督查組3人。由鄉(xiāng)整治辦組織督前培訓(xùn),安排臨時(shí)組長(zhǎng),成員到組到村。
三、分工安排。
鄉(xiāng)整治辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)對(duì)接各村,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)時(shí)、收集圖片與分值、匯集工作亮點(diǎn)和存在問題,不參與拍照打分。
四、督查方式。
由督查人員到村現(xiàn)場(chǎng)督查,分兩組,一組查資料,一組查現(xiàn)場(chǎng)問題圖片,村主干道路必查,保證督查時(shí)間1小時(shí)。現(xiàn)場(chǎng)問題圖片即時(shí)傳送到督查微信群,當(dāng)日打分,當(dāng)日將分值、圖片交組織聯(lián)絡(luò)組保管,督查結(jié)束后,所有參加督查人員集中進(jìn)行匯總排隊(duì),不允許外傳,必須保密。
五、工作紀(jì)律。
聯(lián)絡(luò)人員及督查人員在督查中不準(zhǔn)搞人情督查、打人情分、降低標(biāo)準(zhǔn)督查,暗訪時(shí)不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信,不準(zhǔn)接受紅包和宴請(qǐng);不準(zhǔn)超標(biāo)接待,不準(zhǔn)宴請(qǐng)送禮,不準(zhǔn)跟隨暗訪,如有違者,鄉(xiāng)督查室嚴(yán)肅追責(zé)處理。
六、注意事項(xiàng)。
參加督查的人員要確保個(gè)人人身安全,遇有陡峭或涉水地段要謹(jǐn)慎行動(dòng),往返途中要注意交通安全。
附件2:
XX鄉(xiāng)人居環(huán)境整治到村督查內(nèi)容清單
村(社區(qū)):線辦主任:支部書記:辦村干部:
項(xiàng)目
內(nèi)容
地點(diǎn)
扣分值
備注
道路
清潔
存在立式廣告、破損廣告招牌(每處扣2分)
存在棚亭、棚屋、遮陽傘、四角傘(每處扣2分)
主干路邊電線桿存在廣告牛皮癬、貼掛橫幅、招旗(每處扣2分)
存在成片垃圾、焚燒垃圾或大面積焚燒秸稈(每處扣2分)
主干道路及溝渠未“三清”(每處扣2分)
庭
院
清
潔
存在大片零星垃圾和成堆成片垃圾、焚燒垃圾及鞭炮(每處扣3分)
存在污水、黑臭水溝、人畜糞水直排的(每處扣3分)
存在露天糞坑、未改衛(wèi)生廁所的(每處扣2分)
存在亂披亂掛、柴草亂堆亂放、地坪和臺(tái)階上雜草叢生的(每處扣2分)
存在紅白喜事擺放氣球、拱門超過2個(gè)的(每個(gè)扣1分)
存在空心房未拆除、破敗偏雜房未修繕的(每處扣3分)
存在雞鴨散養(yǎng)的(每處扣2分)
村
莊
清
潔
未創(chuàng)建秀美庭院、秀美屋場(chǎng)、美麗小廣場(chǎng)和小花園的(每村扣2分)
村級(jí)主干道路發(fā)現(xiàn)亂埋亂葬、建豪華墓、活人墓(每處扣3分)
存在隨意傾倒生活垃圾、建筑垃圾和垃圾清運(yùn)不及時(shí)(每處扣3分)
河
道
清
潔
存在下河采砂便道未封閉的(每處扣2分)
存在漂浮垃圾、動(dòng)物尸體、黑臭水體和污水、糞便直排河渠的(每處扣5分)
存在河邊傾倒生活垃圾、建筑垃圾的(每處扣5分)
存在下河電、毒、網(wǎng)魚的(每處扣5分)
項(xiàng)目
內(nèi)容
地點(diǎn)
扣分值
備注
其
他
工
作
隨機(jī)抽查10戶,未交納環(huán)衛(wèi)費(fèi)的(每戶扣1分),交納不足額的(每戶扣0.5分)
未開展“百日攻堅(jiān)”集中活動(dòng)的(扣2分),已開展但資料不齊、照片不齊的(扣1分)
人居環(huán)境整治臺(tái)賬、上墻制度欠缺,人居環(huán)境整治工作未納入《村規(guī)民約》的(扣4分)
隨機(jī)抽查10戶,未開展戶評(píng)的(每戶扣1分)。
鄉(xiāng)人居辦交辦督辦事務(wù)未到位的(每次扣2分)
市、縣、鄉(xiāng)檢問題照片未及時(shí)整改到位的(每張圖片扣1分)
村保潔員未按要求上崗常規(guī)保潔的(每人扣2分)
扣分匯總
根據(jù)市、縣重點(diǎn)檢查內(nèi)容作相應(yīng)調(diào)整。
督察人員簽字:
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部:支部書記:村環(huán)衛(wèi)專干:村志愿者:
附件3:
XX鄉(xiāng)人居環(huán)境整治到村督查人員庫(kù)花名冊(cè)
村名
一庫(kù)
(聯(lián)村組)
二庫(kù)
(村支部書記)
三庫(kù)
(村人居專干)
四庫(kù)
(村志愿者)
甲山
李淼泉
張益安
張床耕
柳樣才
大洞
童健成
童吉林
羅滿香
羅勝斌
蘇岳
吳四平
童新愿
洪作斌
胡德
更新
鐘鳴
賀羅根
黃國(guó)良
陳猛進(jìn)
金安
羅軍
鐘廣東
李樹根
余長(zhǎng)春
清安
李軍
潘汪波
凌賺興
談華山
萬古
鐘慶云
劉望遠(yuǎn)
嚴(yán)九如
石坪
吳桂平
湯元祥
凌毅
龍坪
姜小強(qiáng)
王運(yùn)良
盧坤紅
鄭易慶
美源
李炳南
張黃燕
喻彬彬
管丹丹
南堯
張國(guó)棟
凌貫軍
凌息清
張龍保
附件4:
XX鄉(xiāng)2021年度村應(yīng)收繳環(huán)衛(wèi)費(fèi)清單
村名
村民
小組數(shù)
總戶數(shù)
合計(jì)
總?cè)丝?/p>
合計(jì)
收繳50%
常住人
口數(shù)
免繳
應(yīng)收繳
環(huán)衛(wèi)費(fèi)
實(shí)收繳
環(huán)衛(wèi)費(fèi)
完成占比
備注
外出人
口數(shù)
掛戶人
口數(shù)
五保人數(shù)
兜底人數(shù)
一、二級(jí)
殘疾人數(shù)
甲山村
28
818
3076
55
6
2967
12
8
24
191850
龍坪村
35
697
2627
300
265
2327
35
9
35
157620
美源村
25
738
2704
943
34
1761
15
14
25
162240
大洞村
17
372
1490
24
2
1464
10
3
14
89400
萬古村
21
606
2208
329
12
1867
9
8
22
132480
南堯村
11
398
1650
260
28
1380
1
2
21
99000
蘇岳村
33
830
3322
1301
122
1899
22
18
44
152970
更新村
31
545
1976
995
12
981
23
20
5
106800
石坪村
24
492
1880
544
304
1032
28
21
33
73320
金安村
32
528
2586
286
289
2021
22
13
34
155160
清安村
42
1075
4145
2010
5
2105
43
19
31
篇7
一、主要做法
(一)以制度建設(shè)為保障,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。在環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們注重以制度配套為保障,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政班子成員任副組長(zhǎng),新農(nóng)村建設(shè)辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境整治新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)指揮;原創(chuàng):制定了環(huán)境綜合整治工作方案和實(shí)施細(xì)則,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各成員單位按照職能分工成立了9個(gè)專業(yè)項(xiàng)目工作組,各工作組都制訂了工作方案,并與領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,將指標(biāo)層層分解,對(duì)各村的環(huán)境綜合整治情況納入年度考核,采取組長(zhǎng)碰頭、工作調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式每月召開一次調(diào)度會(huì)議,集中力量解決工作中遇到的問題。對(duì)鎮(zhèn)主要路面公用設(shè)施責(zé)任到人并簽訂包保責(zé)任書,鎮(zhèn)城管監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同派出所、城建辦等部門采用綜合執(zhí)法的形式不定期清理沿街亂擺亂放。通過強(qiáng)化組織管理,調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)干部群眾的積極性,形成了有人抓、有人管、有人辦的良好局面。
(二)以輿論宣傳為先導(dǎo),積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)。開展環(huán)境整治建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)全民參與是關(guān)鍵。為確保鎮(zhèn)村規(guī)劃及環(huán)境綜合整治工作既深入人心又形成合力。我們高度重視,通過多種途徑進(jìn)行發(fā)動(dòng)和引導(dǎo):一是輿論引導(dǎo)。鎮(zhèn)村兩級(jí)通過橫幅、標(biāo)語、宣傳窗、大型宣傳牌、黑板報(bào)等形式,廣泛宣傳鎮(zhèn)村規(guī)劃、環(huán)境整治的目的和意義,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是載體推動(dòng)。通過開展評(píng)選“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“精神文明一條街”和發(fā)放環(huán)境整治倡議書等活動(dòng),使廣大群眾在參與創(chuàng)建活動(dòng)中形成了人人為環(huán)境保護(hù)做貢獻(xiàn)的共識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年全鎮(zhèn)共有4000多人次參加了鎮(zhèn)政府組織的環(huán)境綜合整治活動(dòng),有效的推進(jìn)了整治工作的進(jìn)展。三是經(jīng)驗(yàn)交流,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,我鎮(zhèn)專門召開相關(guān)部門及各村書記研討會(huì)10余次,各村根據(jù)自身情況提出了鎮(zhèn)村規(guī)劃的建議和意見以及切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治措施,有效的促進(jìn)了我鎮(zhèn)工作的開展。
(三)以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,高點(diǎn)定位,全面建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,規(guī)劃是龍頭。我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中,把鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的編制工作作為重中之重。在鎮(zhèn)總體規(guī)劃方面,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),以解決制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”為原則進(jìn)行了新一輪的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,注重土地開發(fā)建設(shè)的優(yōu)化配置,推動(dòng)土地開發(fā)利用模式由“沿路開發(fā)”向“功能分區(qū)”轉(zhuǎn)變,新的小城鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行了功能分區(qū),即:文化行政區(qū)、工業(yè)園區(qū),糧食主產(chǎn)區(qū)、礦區(qū)。在村莊規(guī)劃方面,我們對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)村莊的現(xiàn)狀逐一進(jìn)行調(diào)查分析,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),實(shí)施以點(diǎn)帶面,分層次來推進(jìn)村莊規(guī)劃。一是試點(diǎn)引路。以馬樓村為規(guī)劃試點(diǎn),充分調(diào)查研究該村的人口結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力、就業(yè)渠道、村民居住習(xí)慣以及對(duì)住宅戶型要求等,對(duì)村莊發(fā)展方向、用地規(guī)模、總體布局和村莊內(nèi)部道路的配套、路燈設(shè)置、垃圾處理、草堆圈舍的處理以及農(nóng)民住宅方案等都進(jìn)行了詳細(xì)系統(tǒng)的規(guī)劃,為村莊建設(shè)規(guī)劃工作的開展開了一個(gè)好頭。二是分層次推進(jìn)。依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,擬分為三個(gè)層次編制規(guī)劃。一類為示范村,即列入市委新農(nóng)村建設(shè)的10個(gè)示范村;二類為先行村。即人口規(guī)模較大、歷史悠久、特色明顯的村莊有21個(gè),規(guī)劃層次相對(duì)降低;三類為一般村,即其他村莊計(jì)14個(gè),以規(guī)劃明確四至界限為主。截至目前,鎮(zhèn)總體規(guī)劃和馬樓村試點(diǎn)村的規(guī)劃已經(jīng)完成,谷堆、東落、前萬、東故等示范村已完成初步規(guī)劃,正在進(jìn)一步修訂完善。
(四)以環(huán)境整治為突破,集中整治,美化容貌。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng),積極開展環(huán)境集中整治活動(dòng),按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃原則,制定了《北宿鎮(zhèn)村容整潔標(biāo)準(zhǔn)》,組織專門人員,集中打掃衛(wèi)生,清理街道“五大堆”和街道兩側(cè)的牛皮癬,對(duì)各種亂堆、亂放、亂搭建進(jìn)行了集中整治,有條件的村莊進(jìn)行路面硬化和道路兩側(cè)綠化,安裝路燈、設(shè)立垃圾箱,原創(chuàng):并落實(shí)待遇實(shí)行專人負(fù)責(zé),掀起了全民動(dòng)手,萬物搬家的環(huán)境整治活動(dòng),為新農(nóng)村示范村建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。結(jié)合環(huán)境整治,我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年以來,順利完成了北屯村壓煤搬遷任務(wù),目前正在實(shí)施霍村小康樓建設(shè);完成北宿中學(xué)西創(chuàng)業(yè)大道的瀝青鋪設(shè)、綠化工作;原華光影院西側(cè)和北宿花園對(duì)過擬建的高標(biāo)準(zhǔn)水沖式公廁已進(jìn)入施工階段;利用北宿中學(xué)南、嵐?jié)繁痹晨由辖ㄔO(shè)了一處占地面積48700平方米的花園廣場(chǎng),現(xiàn)土建工程已經(jīng)結(jié)束,即將進(jìn)入綠化階段。
二、下步工作計(jì)劃
回顧總結(jié)我鎮(zhèn)開展的鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境綜合整治工作,我們雖然取得了一定的成績(jī),但對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),仍有一定差距,群眾還不能自覺的參與到治理、建設(shè)自己的家園中來。下一步,我們將認(rèn)真對(duì)照上級(jí)要求,繼續(xù)在以下四個(gè)方面加大力度:
一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造全民參與的氛圍。采取多種形式,不斷加強(qiáng)對(duì)干部群眾開展環(huán)境整治建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宣傳教育,通過對(duì)全社會(huì)的廣泛宣傳,進(jìn)一步營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與的濃厚氛圍。
二是實(shí)行規(guī)劃下鄉(xiāng)活動(dòng)。把新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃方案展示給群眾,廣泛聽取群眾意見,不斷修正完善,努力使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局鎮(zhèn)村生產(chǎn)、生活區(qū);在落實(shí)村莊規(guī)劃過程中,嚴(yán)格按照“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的要求貫徹執(zhí)行,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
篇8
根據(jù)市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作部署,按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理”的原則,抓好xx村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)整治,做到認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任到位,措施到位,人員到位,經(jīng)費(fèi)到位,全面徹底開展整治工作,推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
二、工作目標(biāo)
通過整治,使xx村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象得到基本消除,讓群眾得益于創(chuàng)衛(wèi)的成果,掀起全民創(chuàng)衛(wèi)。
三、整治范圍
xx村、xx隧道入口處、xx路、xx大道等農(nóng)居混住地段。
四、整治內(nèi)容和要求
1、開展健康教育宣傳活動(dòng)。
2、全面開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。包括道路維修硬化、死角垃圾清理、路燈亮化、村道整治、“六亂”整治、家禽家畜禁養(yǎng)、露天糞坑整治、河道環(huán)境整治、出租房和建筑工地整治等,要求村道硬化率達(dá)到×××,路面平整干凈,無坑洼積水及泥土;清理路面、綠地、院落等外環(huán)境暴露垃圾,不留垃圾死角,有條件的進(jìn)行綠化,村內(nèi)道路有條件的要安裝路燈,路燈亮化率達(dá)到×××以上。
3、加強(qiáng)公共衛(wèi)生整治。配合上級(jí)有關(guān)部門積極開展馬路市場(chǎng),五小行業(yè)、大理石加工店、廢品收購(gòu)點(diǎn)等整治活動(dòng)。
五、整治工作步驟、時(shí)間安排
第一階段:調(diào)查摸底,按照排摸出的情況制訂整治方案,擬定經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確定整治重點(diǎn)。(時(shí)間:**年2月1日—3月15日)
第二階段:結(jié)合本村實(shí)際,籌措資金,落實(shí)措施,全面組織開展村內(nèi)環(huán)境與城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民混住地的各類整治活動(dòng)。(時(shí)間:**年3月16日—8月30日)
第三階段:全面完成整治任務(wù),鞏固整治成果,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,迎接各類檢查驗(yàn)收。(時(shí)間:**年9月1日—9月15日)
六、整治要求
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。xx村和各有關(guān)社區(qū)、轄區(qū)單位要積極配合上級(jí)各有關(guān)部門,協(xié)同作戰(zhàn)。對(duì)因思想不重視、組織不到位、工作不得力而影響創(chuàng)衛(wèi)大局的部門和單位,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
篇9
(一)、現(xiàn)狀分析
1、公民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),參與環(huán)境整治積極性不高。一些公民對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)性不足,沒有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,導(dǎo)致參與環(huán)境保護(hù)與整治活動(dòng)的積極性不高。
2、停車場(chǎng)地需進(jìn)一步整治。農(nóng)村亂堆放現(xiàn)象時(shí)有存在。同時(shí),隨著自駕游的旅客逐年增多,旅游特色村原有的停車場(chǎng)地已經(jīng)不能滿足目前的游客需求,加上一些游客的環(huán)保意識(shí)低下,有隨手亂丟垃圾的習(xí)慣,導(dǎo)致停車場(chǎng)的環(huán)境不整潔。
3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經(jīng)營(yíng)戶自己隨心所欲,沒有統(tǒng)一的規(guī)格與要求,有些時(shí)隔多年已經(jīng)破爛不堪,有些與周邊環(huán)境的建筑不協(xié)調(diào),有失整齊。但開展這些專項(xiàng)整治行動(dòng)需要相關(guān)職能部門的牽頭,屆時(shí)街道將予以積極配合。
(二)、目標(biāo)任務(wù)
按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求,圍繞“神奇畬鄉(xiāng)、養(yǎng)生福地”定位,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以生態(tài)和民族兩大資源為基礎(chǔ),全面推進(jìn)旅游基地建設(shè),努力創(chuàng)建全國(guó)唯一的畬族特色生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)福地,著力以旅游經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和跨越發(fā)展。建立完善景區(qū)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,著力營(yíng)造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍,促進(jìn)全縣旅游景區(qū)形象品位、生態(tài)環(huán)境明顯提升。
(三)、制定措施
成立以街道主任柳先敏為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)劉慧云為副組長(zhǎng),各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真對(duì)照《畬族自治縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)責(zé)任分解表》,充分結(jié)合街道的地理位置與旅游實(shí)際,擬定轄區(qū)旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確工作思路與工作任務(wù)。
1、強(qiáng)化公民環(huán)保意識(shí)。整合婦聯(lián)、團(tuán)委力量,充分發(fā)揮社區(qū)、村兩委力量,積極動(dòng)員宣傳,落實(shí)公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶門前“臟、亂、差”三包整治責(zé)任,提高公民環(huán)保意識(shí),確保周邊環(huán)境整潔、有序。
2、積極引導(dǎo)公民參與環(huán)境整治。充分結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)城容村貌進(jìn)行整潔,改善衛(wèi)生設(shè)施,美化庭院,整治“臟、亂、差”現(xiàn)象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開展廣泛深入的宣傳活動(dòng),提高廣大村民的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。結(jié)合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見干部”活動(dòng)、五水共治、無違建縣建設(shè)、三改一拆、立面改造等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)動(dòng)員宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與,營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
篇10
一、工作目標(biāo)
(一)村莊硬化。全鎮(zhèn)完成24個(gè)村的村莊硬化任務(wù),實(shí)現(xiàn)硬化全覆蓋。有條件的村莊將邊溝全部襯砌硬化。
(二)村莊美化。村莊美化要按照主街栽樹綠化、統(tǒng)一安裝路燈、沿街外墻粉刷、打造宣傳一條街、建設(shè)文體廣場(chǎng)、建立文化書屋等要求,達(dá)到硬化、凈化、亮化、綠化、美化“五化”標(biāo)準(zhǔn)。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化完善提升。進(jìn)一步細(xì)化環(huán)衛(wèi)所、辦事處、村及致美公司的職責(zé)分工,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳引導(dǎo),抓好督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步健全完善對(duì)致美公司項(xiàng)目部的監(jiān)督、管理、考核等一系列制度措施,確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作再上新臺(tái)階。
(四)農(nóng)村旱廁改造。成立鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作。全鎮(zhèn)打造東張、村三個(gè)農(nóng)村旱廁改造示范村,其他村也要抓出示范戶。鎮(zhèn)敬老院首先完成旱廁改造任務(wù)。各村村委會(huì)辦公室的旱廁、村干部家庭的旱廁率先進(jìn)行改造。黨員、經(jīng)濟(jì)能人帶頭進(jìn)行旱廁改造,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,衛(wèi)生院、環(huán)保站、民政所、村鎮(zhèn)辦、婦聯(lián)等職能部門要積極向上爭(zhēng)取政策資金,助推全鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作快速開展。
(五)推進(jìn)綜合整治工作提檔升級(jí)。2013年、2014年度全面完成“三化”建設(shè)的31個(gè)村要進(jìn)一步豐富整治內(nèi)涵,提升整治檔次。實(shí)施“三清理、四整治、兩拆除、兩改造”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工程,“三清理”即清理村內(nèi)外衛(wèi)生死角、清理河塘溝渠、清理庭院衛(wèi)生;“四整治”即整治亂堆亂放、整治亂貼亂畫、整治生活污水、整治線桿林立;“兩拆除”即拆除廢棄舊房、拆除亂搭亂建;“兩改造”即農(nóng)村改廁、改廚。今年鎮(zhèn)政府將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃,逐步全面鋪開。
二、工作重點(diǎn)
(一)科學(xué)全面制定規(guī)劃。在今年農(nóng)村環(huán)境綜合整治總體工作規(guī)劃確定的基礎(chǔ)上,做好每個(gè)整治村的具體規(guī)劃編制工作,做到定時(shí)間、定步驟、定標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)施綜合整治提供科學(xué)指導(dǎo)。各村的整治方案、投資概算要清清楚楚、一村一策、裝訂成冊(cè)。
(二)全力破解資金瓶頸。按照既定的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),縣政府已將專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。鎮(zhèn)政府也將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大整治工作的財(cái)政投入。同時(shí),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,將土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村道路建設(shè)、電網(wǎng)改造、科學(xué)普及、文化體育推廣、農(nóng)家書屋建設(shè)、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目整合,助推農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對(duì)用量大的物資和單項(xiàng)投資額較大的工程,以鎮(zhèn)辦事處或整治片為單位組織集中招標(biāo),節(jié)省投資。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式,采取BT等方式,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行融資。廣泛吸引社會(huì)力量參與支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過捐款捐物、提供施工機(jī)械設(shè)備等支持農(nóng)村環(huán)境整治。充分挖掘民間力量,發(fā)動(dòng)群眾、大戶、鄉(xiāng)賢捐款捐物,出工出力。盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)、資源,為綜合整治融通資金。
(三)集中力量突破難點(diǎn)。積極突破最困難、基礎(chǔ)條件最差的村,提前搞好調(diào)查摸底,制定專門整治方案,整合各方面資源,集中力量重點(diǎn)攻堅(jiān)。2015年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、17個(gè)縣級(jí)部門和單位、16家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶24個(gè)硬化整治村,鎮(zhèn)財(cái)政將統(tǒng)籌使用幫扶資金,制定更科學(xué)的激勵(lì)政策,對(duì)工作量大、進(jìn)度快、完成早的村進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)村班子組織能力強(qiáng),群眾參與度高的村進(jìn)行重點(diǎn)傾斜,實(shí)現(xiàn)整治村幫扶全覆蓋。環(huán)衛(wèi)一體化方面,對(duì)需納入托管的單位、企業(yè)等全部納入托管,實(shí)現(xiàn)保潔清運(yùn)全覆蓋;探索解決農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)等重點(diǎn)部位的保潔及垃圾清運(yùn)問題;對(duì)垃圾死角及時(shí)清理,確保不形成新的存量垃圾。
(四)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持管護(hù)與整治并重,逐步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建章立制和長(zhǎng)效管理上來,建立完善農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)、文明生活習(xí)慣養(yǎng)成等長(zhǎng)效機(jī)制。各村要從實(shí)際出發(fā),設(shè)立專兼職林木管護(hù)員、道路和設(shè)施器材管理員等,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境和公共設(shè)施的日常管理維護(hù)。村級(jí)組織要制定村規(guī)民約,規(guī)范約束村民的行為。要發(fā)揮村黨員干部、村民代表的示范帶頭作用,落實(shí)分片管理責(zé)任,鞏固整治成果。同時(shí),鎮(zhèn)政府將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入村干部目標(biāo)管理,對(duì)整治村進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為踐行群眾路線、落實(shí)為民宗旨的重要載體,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),確保整治工作扎實(shí)快速推進(jìn)。進(jìn)一步理順工作機(jī)制,抽調(diào)精干力量,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加壓奮進(jìn),全面完成既定目標(biāo)。全鎮(zhèn)15名領(lǐng)導(dǎo)干部每人包1-2個(gè)環(huán)境整治村,負(fù)責(zé)整治村的規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督,確保進(jìn)度和成效。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各辦事處、各村要認(rèn)真履行職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。實(shí)行周調(diào)度、月督導(dǎo)制度,每周通報(bào)各村工作進(jìn)度和督導(dǎo)情況,每月進(jìn)行一次集中督導(dǎo),并通過簡(jiǎn)報(bào)的方式在全鎮(zhèn)通報(bào),對(duì)相對(duì)落后的村進(jìn)行重點(diǎn)督辦。實(shí)行明察暗訪制度,不定期進(jìn)行明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題隨時(shí)通報(bào)、隨時(shí)整改。將綜合整治工作作為全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng)的重要內(nèi)容。加大考核力度,實(shí)行半年驗(yàn)收制度,按照“提前完成提前獎(jiǎng)、階段完成階段獎(jiǎng)”的原則,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。組織專業(yè)人員,加強(qiáng)對(duì)各村整治工作的技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)管理。組織開展由人大代表、村干部參與的督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)各村整治效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。