導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民航安全技術(shù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：職業(yè)能力；校企合作；培養(yǎng)實踐

國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中指出：“大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，……促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措。”職業(yè)教育已經(jīng)成為科技、教育、經(jīng)濟三者協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳結(jié)合點。根據(jù)市場和社會需要，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法勢在必行。而在高職教育教學(xué)改革中的核心和關(guān)鍵之一，則是高職學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新。職業(yè)能力的培養(yǎng)是提高高職學(xué)生競爭力、體現(xiàn)高職教育目標(biāo)和特色的關(guān)鍵。

由于學(xué)校教育與企業(yè)活動在性質(zhì)上的巨大差異，造成了兩者在人才培養(yǎng)目標(biāo)問題上的脫節(jié)，這對企業(yè)競爭力的提升和職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展都有著嚴重影響。民航高職教育的發(fā)展又呈現(xiàn)出自己的特色。我國民航人力資源的現(xiàn)狀與發(fā)展報告說明，民航企業(yè)面臨著高技能人才數(shù)量培養(yǎng)不足的局面，為了盡早實現(xiàn)“民航強國”戰(zhàn)略，應(yīng)對國家在“十二五”期間大力發(fā)展民航事業(yè)的有利契機，必須加快對民航高技能人才培養(yǎng)的研究，并加大對高技能型人才培養(yǎng)的力度。

一、民航安全技術(shù)管理專業(yè)職業(yè)能力內(nèi)涵解析

通過對機場、火車站、大型活動安檢等企業(yè)、機構(gòu)的調(diào)查研究，聽取企業(yè)的“聲音”，了解其發(fā)展需要，結(jié)合對國內(nèi)民航安全技術(shù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的綜合分析，特別是對山東旅游職業(yè)學(xué)院民航安全技術(shù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)實踐的個案分析，總結(jié)提煉出民航安全技術(shù)管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的含義和范疇。

基于高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的基本特征，高職民航安全技術(shù)管理專業(yè)職業(yè)能力體系構(gòu)成應(yīng)包含三個基本層次：專業(yè)能力、素質(zhì)能力和社會能力。高職教育培養(yǎng)出來的合格學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有與所從事職業(yè)相匹配的專業(yè)能力、素質(zhì)能力和社會能力。專業(yè)能力在整個能力培養(yǎng)目標(biāo)中處于核心地位，它是勞動者勝任工作、賴以生存的本領(lǐng)；素質(zhì)能力是一種發(fā)展能力；社會能力是指從事職業(yè)活動以及在社會中生活所必需的行為能力。民航安全技術(shù)管理專業(yè)的職業(yè)能力可以被細化為職業(yè)精神、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。職業(yè)精神主要體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞和服務(wù)意識等方面；職業(yè)素養(yǎng)是經(jīng)過長期培養(yǎng)和訓(xùn)練養(yǎng)成的習(xí)慣性的行為規(guī)范和自我約束力量，如氣質(zhì)、言談、修養(yǎng)等；職業(yè)技能突出能力本位，是指具體針對崗位的工作能力，如操作技能和完成具體工作任務(wù)的能力等。民航安全技術(shù)管理專業(yè)的職業(yè)能力主要包括以下幾個方面：專業(yè)知識、職業(yè)道德、服務(wù)技能、禮儀與修養(yǎng)、聆聽與溝通能力、外語技能、應(yīng)變能力、團隊合作精神、自學(xué)和自我提升能力等。

二、民航安全技術(shù)管理專業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)途徑

職業(yè)能力培養(yǎng)要走出一個誤區(qū)，既職業(yè)能力培養(yǎng)僅停留在崗位操作技能培養(yǎng)上，僅僅是通過訓(xùn)練獲取職業(yè)資格證書。在調(diào)研過程中，用人單位集中反映了一個問題，就是單純的職業(yè)技能訓(xùn)練，學(xué)校不如企業(yè)專業(yè)，因此職業(yè)資格證書的培訓(xùn)可以放到企業(yè)去做。而企業(yè)欠缺的是員工綜合素養(yǎng)提升的師資，以及綜合素養(yǎng)提升所需的時間。因此，在人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置，以及授課內(nèi)容上，勢必要將改革的重點聚焦在提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)上。

（一）通過課程“項目教學(xué)”打造學(xué)生職業(yè)能力訓(xùn)練平臺

項目學(xué)習(xí)（Project Based Learning）PBL，也被稱為“基于問題的學(xué)習(xí)”。項目學(xué)習(xí)要求基于課程標(biāo)準，并且以學(xué)生為中心對某個有意義的問題進行探究學(xué)習(xí)。在職業(yè)能力培養(yǎng)實踐中，引入“項目教學(xué)”課程的開發(fā)和方法的運用，主要基于以下的考慮：

首先，項目課程以職業(yè)能力養(yǎng)成作為課程目標(biāo)，它重點關(guān)注學(xué)生能做什么，而不是知道什么，使課程可以充分體現(xiàn)“能力本位”的高職教育理。其次，項目課程以工作任務(wù)為教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生在學(xué)會完成任務(wù)過程中習(xí)得知識和技能，這有利于使教學(xué)過程成為職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成過程。第三，以典型工作任務(wù)為載體，圍繞工作任務(wù)學(xué)習(xí)的需要由教師主導(dǎo)學(xué)生配合設(shè)計“學(xué)習(xí)情境”，形成小組或團隊學(xué)習(xí)的組織形態(tài)，使學(xué)生間的“過程評價”成為可能。

在課程改革的過程中，許多教師沒有完成從“知識本位”向“能力本位”、從“學(xué)科體系”向“行動體系”的轉(zhuǎn)變，無法完成知識、能力、素質(zhì)三位一體的教學(xué)設(shè)計。能夠滿足這種對于職業(yè)能力培養(yǎng)要求的課程，在內(nèi)容組織和教學(xué)方法設(shè)計上，項目化教學(xué)是一個有益的嘗試。山東旅游職業(yè)學(xué)院民航安全技術(shù)管理專業(yè)在教學(xué)改革過程中，將《民航安檢基礎(chǔ)知識》和《安檢業(yè)務(wù)實務(wù)》兩門專業(yè)核心課程作為項目化教學(xué)的試點，將“項目教學(xué)”課程開發(fā)和運用與學(xué)生職業(yè)能力綜合培養(yǎng)提升較好地進行結(jié)合。這兩門教改課程突出“項目教學(xué)”過程的實戰(zhàn)性和效果的應(yīng)用性，教師對于教學(xué)情境和項目活動的設(shè)計立足對完整的職業(yè)工作過程的體驗，在完成項目的過程中學(xué)生的溝通交流、團隊合作和解決問題等社會能力和職業(yè)能力得到實際鍛煉，學(xué)會生存、學(xué)會做事、學(xué)會做人一舉多得。

（二）形成“實戰(zhàn)式”學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建立體化實踐教學(xué)體系

知行合一，教、學(xué)、用一體化是高等職業(yè)教育的本質(zhì)要求，改革民航安全技術(shù)管理專業(yè)傳統(tǒng)的實踐教學(xué)觀念、方法和模式，拓展專業(yè)實踐教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)空間，構(gòu)建符合學(xué)校實際并能夠滿足未來發(fā)展需要的立體化專業(yè)實踐教學(xué)新模式，并且在此前提下，探索學(xué)生社會服務(wù)能力與專業(yè)實踐技能的結(jié)合點，進一步提高高職民航安全技術(shù)管理專業(yè)實踐教學(xué)的質(zhì)量和效率，加強學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要和職業(yè)教育的本質(zhì)要求。

在經(jīng)濟新常態(tài)下，我國各大城市的綜合實力和國際知名度穩(wěn)步提升，承辦的國內(nèi)外大型會議、體育、文藝、展覽活動，無論在數(shù)量還是質(zhì)量上都顯著提升。并且隨著國際國內(nèi)安全意識的增強，大型活動的安檢服務(wù)保障工作越來越受到重視。抓住這個發(fā)展契機，山東旅游職業(yè)學(xué)院民航安全技術(shù)管理專業(yè)積極推行與職業(yè)技能培養(yǎng)和社會實踐相結(jié)合的教學(xué)改革，強調(diào)校內(nèi)外實訓(xùn)與實際工作的一致性，把專業(yè)課程實訓(xùn)、校內(nèi)實訓(xùn)、校外頂崗實習(xí)緊密銜接，構(gòu)建立體化實踐教學(xué)體系，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。民航安全技術(shù)管理專業(yè)學(xué)生多次參與到像2014年北京APEC峰會、青島世界園藝博覽會、常州國際花博會等廣受社會各界關(guān)注的世界級大型會議、活動的安檢服務(wù)保障志愿服務(wù)工作。這些實踐鍛煉既是學(xué)生專業(yè)實踐教學(xué)體系的一部分，又提升了學(xué)生的社會服務(wù)能力和專業(yè)的社會知名度，實現(xiàn)了教學(xué)與實訓(xùn)、實習(xí)與就業(yè)環(huán)環(huán)相扣的職業(yè)能力培養(yǎng)特色。

（三）注重體現(xiàn)行業(yè)色彩，開展職業(yè)素養(yǎng)教育

民航或大型活動安檢服務(wù)保障是服務(wù)行業(yè)和窗口行業(yè)，要求從業(yè)人員具備敬業(yè)、愛崗、服務(wù)大眾的職業(yè)精神。山東旅游職業(yè)學(xué)院自建校以來，始終堅持教育學(xué)生“學(xué)會求知，學(xué)會做事，學(xué)會共處，學(xué)會做人”，堅持技能教育與人文教育并重，促進學(xué)生精神成人，在培養(yǎng)具有健全人格、高尚品格的合格公民的基礎(chǔ)上，提煉出“我們是紳士淑女，我們服務(wù)紳士淑女”的核心辦學(xué)理念。學(xué)院通過加強校園文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)文化育人、環(huán)境育人，形成了精神文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化與品牌文化五大系統(tǒng)彼此呼應(yīng)的特色校園文化體系，在這樣深厚廣泛的校園文化氛圍中，學(xué)生潛移默化地逐漸養(yǎng)成從業(yè)人員必備的基本素質(zhì)。

三、民航安全技術(shù)管理專業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)的啟示與思考

總結(jié)提煉山東旅游職業(yè)學(xué)院民航安全技術(shù)管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的實踐，其中的啟示和創(chuàng)新之處可以總結(jié)為三點：

第一，以山東旅游職業(yè)學(xué)院“知行合一，工學(xué)一體，校企合一”的教育思想為指導(dǎo)，堅持“學(xué)校和企業(yè)不僅共同培養(yǎng)學(xué)生，而且共同培養(yǎng)企業(yè)的員工”的人才培養(yǎng)思路，加強校企合作，構(gòu)建“雙贏”的職業(yè)能力合作培養(yǎng)體系。

第二，立足學(xué)院特色，堅持技能教育與人文教育并重，注重寬厚知識、構(gòu)建集群模塊，力求學(xué)生能力全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，避免一般職業(yè)教育在人才培養(yǎng)上的急功近利。

第三，在民航安全技術(shù)管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)體系建設(shè)上，既保證了“質(zhì)量”，又突出了“特色”。

民航安全技術(shù)管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)要立足市場，依托與行業(yè)內(nèi)的企業(yè)、機構(gòu)的合作，以行業(yè)企業(yè)標(biāo)準為依據(jù)，這是民航安全技術(shù)管理專業(yè)適應(yīng)市場需求變化，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基石。該專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的確立和培養(yǎng)過程中校企要充分合作，構(gòu)建“雙贏”的職業(yè)能力合作培養(yǎng)體系，實現(xiàn)校企雙方育人資源的最大化共享，使學(xué)生成為最大的受益者，成為受企業(yè)歡迎的人才。在學(xué)校教育方面，要通過合理設(shè)置課程、加強實踐教學(xué)、加強雙師隊伍建設(shè)，從“質(zhì)量”和“特色”兩個角度做好民航安全技術(shù)管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)工作。

[參考文獻]

[1]張婷婷. 構(gòu)建與職業(yè)標(biāo)準相銜接的高技能人才培養(yǎng)模式――以民航安全技術(shù)管理專業(yè)為例，新校園，2014.

篇2

關(guān)鍵詞：信息管理體系；民航；空管安全；研究

伴隨信息科技等在各領(lǐng)域中的發(fā)展與應(yīng)用，信息已經(jīng)遍布生活多個角落，尤其是空管系統(tǒng)有著更廣泛的應(yīng)用。在保障民航空管的安全之下構(gòu)建了信息系統(tǒng)以及管理體系，有力確保信息資源在較小風(fēng)險之下實現(xiàn)較大收益目標(biāo)，保護其信息資源的安全不遭受侵害。民航空管在信息服務(wù)、基礎(chǔ)以及保障設(shè)施上確保了完整、保密性以及應(yīng)用的可控性，提升民航空管在信息安全方面的總水平。與此同時，使國家及其社會的安全得以穩(wěn)定。

1民航空管在信息管理的體系之下存在的安全現(xiàn)狀

1.1缺少完善的管理體系

國內(nèi)的民航空管在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建及使用中應(yīng)做好保護信息安全工作，這需要構(gòu)建管理體系并作為基礎(chǔ)，盡管信息系統(tǒng)需要有安全技術(shù)保障其安全性，但同時更是控制信息系統(tǒng)安全的重要方式之一，若是僅依靠安全技術(shù)去實現(xiàn)保密與安全工作，就不需要有管理體系作為支撐。若安全技術(shù)為民航空管在信息系統(tǒng)中安全的主體，則其管理為輔助體，應(yīng)更好貫徹相應(yīng)管理體系，進而實現(xiàn)長期且穩(wěn)定的安全管理。但是，國內(nèi)民航空管還沒有構(gòu)建出相對完善的信息管理安全體系。

1.2缺少足夠的研究力度

信息安全在網(wǎng)絡(luò)中有較廣的應(yīng)用范圍，主要包含技術(shù)標(biāo)準、對網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計和規(guī)劃、管理有效措施、加密以及法規(guī)等?；谝陨项I(lǐng)域的應(yīng)用，其對信息安全以及網(wǎng)絡(luò)等需要有充足的研究，要進行長期持久的堅持。由于安全的加入，在自身上就很難以直接的方式獲取可觀經(jīng)濟效益。然而，卻能有效的降低由于不安全因素的存在而產(chǎn)生多種經(jīng)濟損失。當(dāng)前國內(nèi)民航對信息安全依舊缺少充足研究力度，故國家和運營商及其對應(yīng)企業(yè)實施長期且共同的堅持。

2研究民航空管構(gòu)建完善的信息管理安全體系可行性路徑

2.1強化對安全文化的構(gòu)建

在信息管理的體系之下強化對安全文化的構(gòu)建，能夠調(diào)動其工作人員的管理積極性，進而強化了他們在安全方面的思想以及觀念的革新。在空管局中實施管理的工作者能通過運用典型性的示范去激發(fā)其他工作者的積極性，令所有工作者可以有效掌握安全相關(guān)政策和理念以及管理工作，并積極參與之安全文化的活動之中。此外，管理者應(yīng)該組建相關(guān)活動，同時協(xié)調(diào)好其部門間管理關(guān)系，為實現(xiàn)安全空管創(chuàng)設(shè)良好的文化氛圍以及環(huán)境。針對一些長時間違反規(guī)定有關(guān)行為而言，要加強對現(xiàn)場監(jiān)察的力度，必須嚴格執(zhí)行生產(chǎn)相關(guān)安全制度。通過在生產(chǎn)中樹立安全模范，進而鼓勵工作者積極學(xué)習(xí)，尤其是要遵守管理手冊中的規(guī)章制度，增強他們在生產(chǎn)中安全觀念，為空管提供安全遵守規(guī)章制度的環(huán)境。

2.2提升管制工作者對新技術(shù)的適應(yīng)能力

發(fā)展空管需要依附于通信和導(dǎo)航以及監(jiān)視等技術(shù)，它們具有較快的變更速度。在民航發(fā)展中作為技術(shù)支持實現(xiàn)建設(shè)，研發(fā)和運用具有創(chuàng)新性技術(shù)在空管系統(tǒng)中，有力保障了航空飛行的安全，令空管設(shè)備在安全性、可靠性上得以提升，這挑戰(zhàn)著管制工作人員對新技術(shù)的適應(yīng)能力。因此，需要及時培訓(xùn)這些管制工作人員，并作出交流以及研討，令管制工作人員能夠較快適應(yīng)具有創(chuàng)新性的技術(shù)，滿足民航事業(yè)發(fā)展的需求。堅持研發(fā)與運用具有創(chuàng)新性技術(shù)，能夠減輕管制工作人員的壓力，確保航空能夠快捷且安全的實現(xiàn)運行。增強應(yīng)用新技術(shù)的力度以及使用新的方法，及時、有針對性的對管制員予以培訓(xùn)，進而提升管制工作人員的自信以及對創(chuàng)新技術(shù)的適應(yīng)能力。及時更新管制方式能夠緊跟構(gòu)建安全文化的腳步，將其作為重要手段之一，為航空安全的飛行提供有力保障。

2.3設(shè)計安全技術(shù)相關(guān)體系

在設(shè)計安全技術(shù)相關(guān)體系之前要對安全管理的體系進行系統(tǒng)性設(shè)計，主要包含安全策略和組織體系。然而，民航空管在信息系統(tǒng)中對安全技術(shù)的體系展開設(shè)計，主要有監(jiān)控體系以及具有支撐性的基礎(chǔ)設(shè)施。其中監(jiān)控體系包含安全與網(wǎng)絡(luò)兩大管理平臺，安全管理的平臺主要對象是網(wǎng)絡(luò)的安全設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)。例如：入侵性的檢測和防火墻以及病毒的防御系統(tǒng)，而網(wǎng)絡(luò)管理的平臺主要對象是路由器和交換機以及服務(wù)器。其中安全管理平臺能夠采集到網(wǎng)絡(luò)管理平臺中的所有信息，并通過界面實現(xiàn)統(tǒng)一管理進行展示。在具有支撐性的基礎(chǔ)設(shè)施中主要涵蓋授權(quán)管理和身份鑒別以及數(shù)據(jù)的加密，進而確保數(shù)據(jù)信息在管理系統(tǒng)中的安全性。

3結(jié)束語

在開放信息系統(tǒng)之時其安全性的保障十分重要，尤其是民航空管的工作需要有較高的信息安全實現(xiàn)高效管理。盡管構(gòu)建了信息管理相關(guān)體系，但是卻缺少充足的研究以及完善性，因此需要做好導(dǎo)向去構(gòu)建信息管理的系統(tǒng)以及體系。伴隨民航的空管系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上產(chǎn)生的變化，及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提升和創(chuàng)新，其空管工作面臨著安全性威脅。構(gòu)建安全的信息管理系統(tǒng)或是健全體系，能夠令民航空管實現(xiàn)理想的社會、經(jīng)濟等綜合效益。結(jié)合安全技術(shù)的運用，保障了國內(nèi)民航在空管方面服務(wù)的工作水平。

作者:王路 單位:民航廣西空管分局

參考文獻:

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[5]趙世季.民航空管網(wǎng)絡(luò)信息安全對策分析[J].硅谷，2013（9）.

篇3

關(guān)鍵詞：民航 信息網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)安

一、民航信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全問題分析

近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，大幅度推動民航領(lǐng)域的發(fā)展，在這一背景下，民航的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)隨之進入建設(shè)高峰期，該系統(tǒng)除與飛機的飛行安全有關(guān)之外，還與空防和運行安全有著極為密切的關(guān)聯(lián)，一旦系統(tǒng)出現(xiàn)問題，輕則會影響民航的正常運營，嚴重時將會危及到飛機的飛行安全，極有可能造成巨大的經(jīng)濟損失。如某機場的空管飛行數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)發(fā)生故障，致使機場的空管雷達無法提供正常的數(shù)據(jù)，直接導(dǎo)致70余架航班不能按時起落降，數(shù)千名乘客的出行受到影響；又如，某航空公司的電子客票系統(tǒng)被黑客入侵，導(dǎo)致多名乘客的機票信息泄露，媒體報道后，造成嚴重的社會影響，諸如此類事件不勝枚舉。

通過對國內(nèi)一些航空公司進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，絕大部分都曾經(jīng)發(fā)生過信息網(wǎng)絡(luò)安全事件，在誘發(fā)安全事件的原因中，計算機病毒、木馬、電腦蠕蟲等所占的比例較大，約為70-80%左右，網(wǎng)頁被惡意篡改、端口掃描等網(wǎng)絡(luò)攻擊約為20-30%左右。上述安全事件之所以會頻繁發(fā)生，主要是因為民航信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護水平不高，給惡意入侵、黑客攻擊提供了可能。鑒于此，必須從管理和技術(shù)兩個方面著手，加強民航信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。

二、民航信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)策略

為確保民航信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全，必須建立起一套科學(xué)合理、切實可行的安全管理制度，并采取先進的技術(shù)措施，提高系統(tǒng)的安全等級。

（一）加強安全管理

1.構(gòu)建完善的制度體系。民航信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全離不開管理，而想要使管理發(fā)揮出應(yīng)有的成效，就必須構(gòu)建起一套較為完整的制度體系。各大航空公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實際情況，并總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，量身定制安全計劃和方案，如網(wǎng)絡(luò)信息安全等級保護與分級保護、安全通報制度等等，確保所有的安全管理工作都能有制度可依。與此同時，還應(yīng)不斷加強對相關(guān)人員的管理，提高他們的安全意識，從根本上保證信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。

2.做好管理維護工作。民航信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是由諸多設(shè)備組成，想要保證系統(tǒng)的安全，就必須做好運行設(shè)備的維護管理。鑒于民航信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的特點，即啟動后不能隨意關(guān)閉，因此，可從如下幾個方面保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行：①控制主機溫度?？稍谛畔⒕W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)時，為相關(guān)的硬件設(shè)施配備一套雙機熱備加磁盤陣列，這樣能夠確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全性，同時可以選用小型機作為民航運營數(shù)據(jù)庫或是離港系統(tǒng)的服務(wù)器，該服務(wù)器采用的是分布式架構(gòu)，其能夠在確保安全的基礎(chǔ)上，提高系統(tǒng)的可用性。②定期檢查。民航信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，有一些軟件的可靠性相對較低，若是大量用戶同時上線可能會導(dǎo)致系統(tǒng)死機的問題發(fā)生，通過定期的檢查，能及時發(fā)現(xiàn)問題，并進行升級維護，由此不但能夠提高系統(tǒng)運行效率，而且還能確保\行安全。

（二）安全技術(shù)措施

民航在進行信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全建設(shè)的過程中，要采取合理可行的技術(shù)措施，為信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全保駕護航。

1.入侵檢測技術(shù)。該技術(shù)是近年來興起的一種網(wǎng)絡(luò)信息安全防范技術(shù)，其能夠通過對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的審計數(shù)據(jù)、安全日志等進行檢測，找出入侵以及入侵企圖，這種技術(shù)最為主要的作用是對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的入侵和攻擊進行監(jiān)控，進而采取相應(yīng)的措施加以應(yīng)對，從而確保系統(tǒng)的安全。民航可基于該技術(shù)構(gòu)建一套相對完善的IDS系統(tǒng)，運用該系統(tǒng)對外部的非法入侵以及內(nèi)部用戶的非授權(quán)行為進行檢測，發(fā)現(xiàn)并報告網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中的異?，F(xiàn)象，對針對信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的行為做出及時有效地應(yīng)對。

2.身份認證技術(shù)。該技術(shù)具體是對系統(tǒng)操作者身份的確認，其能夠借助網(wǎng)絡(luò)防火墻、安全網(wǎng)關(guān)等，對信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的用戶身份權(quán)限進行管理，民航的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一般只能對操作者的數(shù)字身份信息進行識別，而通過身份認證技術(shù)的應(yīng)用，則可有效解決系統(tǒng)操作者物理與數(shù)字身份的對應(yīng)問題，由此為系統(tǒng)的權(quán)限管理提供了可靠依據(jù)。民航在進行信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)時，可以采用以下幾種方式對系統(tǒng)操作者的身份進行認證：用戶名+密碼；用戶基本信息驗證，如證件號碼、信用卡號等；特征識別，如視網(wǎng)膜、指紋、聲音等。此外，還可以采用USB key，這樣可以進一步提升系統(tǒng)的安全性能。

3.加密與數(shù)字簽名。這是目前保障網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全最為常用的一種技術(shù)，它能夠有效防止各種機密數(shù)據(jù)被外部竊取、更改，對于信息安全具有極強的保證。具體應(yīng)用時，可對一些重要的文件進行加密，這樣即便有非法用戶入侵到系統(tǒng)當(dāng)中也無法查看加密文件的內(nèi)容，加密后等于給文件上鎖，其安全性自然會獲得保證。而數(shù)字簽名則可確保用戶收到的郵件均為所需用戶發(fā)送而來，可有效防止垃圾郵件。民航在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全建設(shè)時，可合理運用加密和數(shù)字簽名技術(shù)，為各類重要信息提供安全保障。

4.網(wǎng)路防火墻。民航在進行信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)選用高端的防火墻產(chǎn)品，除要具備防火墻的基本功能之外，還應(yīng)兼具VPN網(wǎng)關(guān)功能，建議采用分組過濾式防火墻或是雙穴網(wǎng)關(guān)防火墻，同時要考慮不同接入方式的適應(yīng)性。需要注意的是，防火墻要選用正版的，并定期進行升級，這樣才能使其作用得以最大限度地發(fā)揮。

三、結(jié)語

綜上所述，民航信息網(wǎng)絡(luò)安全的重要性不言而喻，因此，必須做好信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全建設(shè)工作，民航企業(yè)可以結(jié)合自身的實際情況，制定科學(xué)的管理制度，并采取先進的技術(shù)措施，提高系統(tǒng)的安全性，這樣不但能減少或是杜絕各類安全事件的發(fā)生，而且還有利于促進我國民航事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2]梁有程.分組交換技術(shù)在民航數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用探析[J].電信網(wǎng)技術(shù)，2015，（07）.

[3]趙航.以安全保障為前提的民航空管信息系統(tǒng)安全體系的研究[J].科技經(jīng)濟市場，2014，（07）.

篇4

我國民航空管的工作較早就引進了信息技術(shù)，發(fā)展到現(xiàn)在為止，它對于信息技術(shù)的依賴性也越來越強，因此民航空管網(wǎng)絡(luò)信息安全保障就成了民航信息管理的重要部分。為了給民航工作人員提供方便，使民航工作更加完善，人們充分利用網(wǎng)絡(luò)信息的開放性，對信息資源的存儲和傳播并沒有做過多的限制，但這具有一定的弊端，很多不良的團體或個人趁機盜取重要信息，而且，也給一些網(wǎng)絡(luò)病毒提供了可乘之機，核心信息系統(tǒng)一旦遭到破壞，那么會導(dǎo)致整個民航機場或航空公司的工作無法順利進行，不僅如此，如果核心業(yè)務(wù)被篡改，就無法保證飛機出行的安全，威脅到乘客的生命安全。由此可見，保障民航空管網(wǎng)絡(luò)信息安全的必要性，這是保障飛機正常出行、航空企業(yè)正常運營的基礎(chǔ)。

2我國民航空管網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀

航空運輸事業(yè)依賴于信息技術(shù)，但是信息技術(shù)的共享性導(dǎo)致民航信息安全受到威脅，因此，要想完全發(fā)揮信息技術(shù)的價值，就要采取有效手段管理信息。就目前情況來看，為我國空管網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)提供支撐的大多是歐美的商業(yè)組織，空管網(wǎng)絡(luò)的運作主要是通過信息系統(tǒng)的互聯(lián)實現(xiàn)的，這種互聯(lián)需要運營商的專線的支持。但是由于信息技術(shù)自身特性或條件的限制，沒有對民航空管網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運用有效的加密手段，這就導(dǎo)致其在面對黑客或病毒的侵襲下沒有較強的抵抗力，這是民航空管網(wǎng)絡(luò)信息基本的安全隱患。而且，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)黑客或病毒的入侵手段多種對確保民航空管網(wǎng)絡(luò)信息安全可靠的措施分析靳紅志民航山東空管分局山東濟南250000于洋民航山東空管分局山東濟南250000多樣，形式也多種多樣，一般的防御手段都無計可施，這對民航工作來說是一個前所未有的威脅。

3民航空管網(wǎng)絡(luò)信息中主要的安全問題

3.1計算機操作系統(tǒng)安全隱患

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客越來越多，目前我國民航空管計算機操作系統(tǒng)還不夠完善，管理的針對性也不強，因此，面對黑客和病毒沒有較強的抵抗力。在信息資料傳輸?shù)倪^程中，如果某個薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就有可能導(dǎo)致整個計算機系統(tǒng)無法正常運行。在執(zhí)行遠程創(chuàng)建和調(diào)用任務(wù)時，如果防范系統(tǒng)不完善，就會導(dǎo)致通信內(nèi)容外泄，還有可能會中斷通信。除此之外，空管計算機系統(tǒng)的后門程序可能被黑客利用，不僅可以進一步入侵整個系統(tǒng)，還能輕易避開安全檢測。

3.2網(wǎng)絡(luò)安全隱患

信息技術(shù)的發(fā)展對民航空管網(wǎng)絡(luò)信息的管理來說，是一個機會，也是一個挑戰(zhàn)。現(xiàn)代社會的發(fā)展促使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用多樣化，這就給安全管理增加了難度。就空管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運營和維護來說，還需要電信運營商的支撐，在必要時還要為其提供一定的遠程服務(wù)，因此，電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施很有可能成為泄露信息或篡改信息的罪魁禍首。從空管網(wǎng)絡(luò)工作內(nèi)部來說，許多業(yè)務(wù)都需要計算機和互聯(lián)網(wǎng)的支持，尤其是現(xiàn)在這種全面信息化的狀態(tài)，需要進行網(wǎng)絡(luò)辦理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的業(yè)務(wù)越來越多，航空事業(yè)發(fā)展速度快，導(dǎo)致安全保障跟不上，對技術(shù)人員進行的安全教育也不到位，這是民航空管網(wǎng)絡(luò)信息管理中較大的漏洞。

4保障民航空管網(wǎng)絡(luò)信息安全的措施

4.1從技術(shù)方面來說

4.1.1增強病毒的防御手段

增強防病毒手段的一個方面就是引進先進的防病毒技術(shù)，先進的防病毒技術(shù)能夠準確識別惡意程序和病毒，還能夠提供預(yù)防、檢測、消除等一連串的服務(wù)。病毒防御技術(shù)在檢測這一環(huán)節(jié)中，是通過病毒的關(guān)鍵字、特色程序、傳染方式等來識別病毒的，它同時還會對被識別出來的病毒進行相應(yīng)的處理，這是殺毒功能的體現(xiàn)。

4.1.2加強入侵檢測手段

入侵檢測技術(shù)是許多專業(yè)人士研究的重點，成熟的入侵檢測技術(shù)服務(wù)性能很高，而且效果較好。入侵檢測技術(shù)大致有兩個類別：特征檢測、異常檢測，這兩種檢測相結(jié)合，就有效彌補了檢測漏洞。入侵檢測技術(shù)的先進性在于它能夠?qū)ν獠?、?nèi)部入侵，以及錯誤的操作提供實時防護，及時采取措施阻擋入侵，并在第一時間將系統(tǒng)的異常狀況反饋給管理者，為系統(tǒng)安全提供完整可靠的保障。

4.1.3引進先進的安全掃描技術(shù)

相比較而言，安全掃描技術(shù)是一種主動實施安全防范的手段，可以在系統(tǒng)遭受入侵前就清除安全隱患，將系統(tǒng)遭受的損失降到最低。安全掃描技術(shù)有對計算機和系統(tǒng)的掃描以及對網(wǎng)絡(luò)的掃描，對計算機系統(tǒng)的掃描主要是針對系統(tǒng)中的錯誤問題,網(wǎng)絡(luò)掃描主要針對的是網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中存在的問題。

4.1.4采取數(shù)據(jù)加密與用戶訪問控制技術(shù)

數(shù)據(jù)加密和用戶訪問控制是一種較為直接的管理方式。數(shù)據(jù)加密是在為動態(tài)數(shù)據(jù)提供安全防護，設(shè)置用戶訪問權(quán)限是在保護系統(tǒng)中的靜態(tài)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)加密之后，受到權(quán)限限制的用戶無法解讀；利用用戶訪問控制，就直接將沒有訪問權(quán)限的用戶阻擋在外。

4.2從管理方面來說

4.2.1制定完善的安全管理制度

任何一種有效的管理都離不開一個健全的管理制度。航空公司應(yīng)在總結(jié)實踐基礎(chǔ)和自身實際狀況的基礎(chǔ)上制定安全規(guī)劃，對工管理人員提出嚴格的工作要求，加強工作人員的安全意識，這樣才能為民航網(wǎng)絡(luò)信息安全提供保障。

4.2.2強化對信息安全技術(shù)的監(jiān)控

在信息化時代，信息技術(shù)越來越先進，而且更新?lián)Q代速度較快，民航空管網(wǎng)絡(luò)信息安全問題層出不窮，這就要求工作人員提升操縱安全管理技術(shù)的能力，減少安全隱患。同時還要借鑒對信息技術(shù)依賴程度較高的國家的安全管理經(jīng)驗，從而尋求最佳管理方案。

4.2.3打造專業(yè)水平較高的工作團隊

一個技術(shù)水平較高的團隊是民航空管網(wǎng)絡(luò)信息安全的基礎(chǔ)性保障，因此，航空公司應(yīng)當(dāng)增強工作人員的招聘門檻，同時要加大信息安全的宣傳，增強工作者的信息安全意識，還要對其進行定期培訓(xùn)，傳授新階段的優(yōu)秀管理技術(shù)和管理手段。

5結(jié)語

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關(guān)鍵詞：民航；安全管理；管理體系；建設(shè)

民航作為社會經(jīng)濟和技術(shù)高度發(fā)展下的一個重要標(biāo)志，相比于其他的運輸方式，運行速度更快、機能性更好，地區(qū)跨度大，可以到達其他運輸難以到達的地方，但同樣民航建設(shè)造價高、耗能大、技術(shù)復(fù)雜、運輸能力小，受自然因素影響更大。作為當(dāng)前一種廣為推廣的運輸方式，民航仍伴隨著一定的安全風(fēng)險，安全系數(shù)仍是民航事業(yè)發(fā)展的核心。近年來，在技術(shù)日新月異的發(fā)展、設(shè)備不斷優(yōu)化升級、安全意識逐漸提高的背景下，我國的民航安全水平有了顯著的改善和提高，民航安全管理體系的建設(shè)也趨于規(guī)范化、科學(xué)化、合理化。但就總體而言，面對紛繁復(fù)雜的安全風(fēng)險，民航安全管理體系建設(shè)還存在一些不穩(wěn)定的因素，影響和制約了民航安全管理體系的發(fā)展和完善，安全問題依然是民航建設(shè)的重要課題，對此，下文就我國民航安全管理體系建設(shè)的相關(guān)方面進行具體的分析和說明。

一、我國民航安全管理體系的基本內(nèi)涵

民航安全管理體系旨在維護民航的安全，作為一種措施體系，堅持以國家民航發(fā)展和國家安全政策為依據(jù)，強調(diào)對民航發(fā)展的安全性建設(shè)，制定民航安全方針和目標(biāo)，減少民航風(fēng)險性因素，保障民航事業(yè)安全、穩(wěn)定的發(fā)展。民航安全管理體系建設(shè)涉及的內(nèi)容包括：民航安全理論、安全法規(guī)準則、安全管理信息庫、安全監(jiān)督、安全文化、安全管理技術(shù)等方面，將安全意識和安全技術(shù)貫徹和落實到民航事業(yè)的各個環(huán)節(jié)中，構(gòu)建完善、健全的安全管理體系，使其處于一個最優(yōu)的狀態(tài)。一方面，利用安全管理體系能更快地發(fā)現(xiàn)民航運輸中存在的安全風(fēng)險和安全隱患，及時控制和扼制風(fēng)險。另一方面，提高了對風(fēng)險的識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制能力，使民航安全管理體系作用切實地反饋到民航發(fā)展中，進一步完善和推動民航安全管理體系的建設(shè)，使其處于一個良性循環(huán)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

二、我國民航安全管理體系建設(shè)的事實背景

近年來，隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，對民航的選擇性更大，民航事業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成效，在交通運輸業(yè)中所占據(jù)的比例和起到的影響力也越來越大。但從客觀事實上來看，民航相對其他的交通運輸業(yè)更具有風(fēng)險性，事故危害性更大，影響波及面積也更大，不僅是國內(nèi)，甚至波及國際，具有高風(fēng)險性、突發(fā)性、國際性，關(guān)注度極高、死亡率也極高的特征，不僅造成嚴重的生命、財產(chǎn)損失，而且還會影響國際關(guān)系的穩(wěn)定，對整個運輸環(huán)境的安全性產(chǎn)生懷疑。導(dǎo)致部分人相比于民航的快速性和舒適性，更愿意選擇比較傳統(tǒng)、安全性能更高的運輸方式。在國民生產(chǎn)力不斷提升、人們安全意識不斷提高的背景下，民眾對國航運輸安全性、舒適性、便捷性等方面提出了更高的標(biāo)準和要求，同樣這也是民航在未來發(fā)展中不斷尋求突破和改善的地方，是民航能夠真正普及，成為一種大眾化的交通運輸形式的核心內(nèi)容。因而，強調(diào)對民航安全管理體系的建設(shè)，有效改進航空系統(tǒng)的安全系數(shù)，提高民航風(fēng)險預(yù)警、識別、控制、管理成為當(dāng)前民航事業(yè)尋求突破和發(fā)展的核心層面。在民航運輸發(fā)展初級階段，對風(fēng)險缺乏一定的預(yù)警性和預(yù)見性，往往都是在風(fēng)險形成后對事故特征進行分析，找出原因，吸取經(jīng)驗，提高安全警覺性，加以改善，以避免安全事故的再次發(fā)生。在這個階段，對民航安全的管理更多的是偏向于技術(shù)和設(shè)備方面，是基于硬性方面的考慮，而忽略了管理的柔性，對事故隱患分析不透徹、不全面。

20世紀90年代，這一時期正是我國改革開放以來飛速發(fā)展的階段，國民經(jīng)濟水平有了顯著的改善和提高，交通運輸業(yè)取得了質(zhì)的飛躍，民航行業(yè)內(nèi)部也基本形成了比較系統(tǒng)、完善、規(guī)范的運行規(guī)章和監(jiān)督監(jiān)管機制，飛機運行體系和管理體系雙向發(fā)展，進一步提高了航運質(zhì)量，降低了事故率，但在管理水平、健全的法規(guī)體系等方面仍存在一些缺陷，造成一定的風(fēng)險因素。在此基礎(chǔ)上，管理體系在長期的發(fā)展，不斷兼容、不斷攻破矛盾下，日益成熟，不斷完善，積極吸取優(yōu)秀的成功經(jīng)驗，在民航全面發(fā)展中推行安全管理體系建設(shè)。

三、我國民航安全管理體系建設(shè)探討

民航安全管理體系的建設(shè)不是一蹴而就的，而是需要長期堅持和自始至終地貫徹和落實的，作為一項系統(tǒng)性、長期性和艱巨性的任務(wù)，既是民航發(fā)展中的核心內(nèi)容，也是一個巨大的挑戰(zhàn)。那么，如何在有效的時期內(nèi)，完善民航安全管理體系建設(shè)，降低民航運行風(fēng)險，提高運行質(zhì)量水平呢？對此，下面就進行具體探討：

（1）正視當(dāng)前我國民航安全管理水平現(xiàn)狀。民航安全管理體系的建設(shè)必須是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實施的，是遵循當(dāng)前民航發(fā)展的基本特征，明確當(dāng)前民航安全管理的基本水平，只有這樣才能有針對性地采取措施，進行對癥下藥，為制定行之有效的安全管理體系作出有效的鋪墊。我國的民航安全管理體系的建設(shè)經(jīng)歷了一個基本的發(fā)展過程，由對空勤人員適應(yīng)環(huán)境的心理、生理方面的研究到認識到人文因素的影響，強調(diào)對飛行員和機務(wù)人專業(yè)技能和素質(zhì)的培養(yǎng)，形成一個管理框架。到當(dāng)前，我國的民航安全管理體系建設(shè)基本已經(jīng)全面步入正軌，并且都具有很高的完成度和完成效率，將安全管理體系建設(shè)的各個方面能具體地管理落實、操作執(zhí)行到各個環(huán)節(jié)中，加強每一個環(huán)節(jié)人員、規(guī)章程序、技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)和應(yīng)用，以更大限度地發(fā)揮安全管理體系在民航發(fā)展中的作用和價值。

（2）發(fā)揮安全管理體系建設(shè)的兼容性和統(tǒng)籌性。民航安全管理體系的建設(shè)并不是單指哪一個體系的安全管理，而是多方相互交融、相互作用的。如：安全管理體系、質(zhì)量管理體系、保安管理體系等都是民航建設(shè)中的一部分，任何一個體系的安全問題都可以造成整個民航的安全事故，因為要正確地認識各個體系之間的關(guān)系，實現(xiàn)兼容性的發(fā)展，既保證各個體系的安全性也能有效發(fā)揮各個體系各自的作用。而且任何體系的最終目的都是為民航安全建設(shè)服務(wù)的，在建設(shè)宗旨上是整合為一體的，也就是說安全管理體系的建設(shè)要明確目標(biāo)，具有統(tǒng)一的發(fā)展思路，發(fā)揮其兼容性和統(tǒng)籌性的作用，也推進安全管理體系全面、深入地開展。

（3）構(gòu)建良好的安全文化?！耙庾R”是行為的先驅(qū)，而文化則是“意識”內(nèi)涵化的表現(xiàn)，當(dāng)前，我國民航安全管理體系建設(shè)都基本處于一個開放式和多元化的形式，改變了以往“關(guān)門造車”的模式。一方面，改變了企業(yè)故步自封的態(tài)度，加強各企業(yè)之間的相互交流和相互合作，便于企業(yè)更快地掌握發(fā)展動態(tài)，積極地吸收先進的管理經(jīng)驗和管理制度，實現(xiàn)企業(yè)安全管理體系建設(shè)的優(yōu)化。另一方面，樹立企業(yè)安全意識，使企業(yè)在應(yīng)對市場競爭和挑戰(zhàn)下，能夠堅持與時俱進的發(fā)展理念，在企業(yè)之間相互監(jiān)督的條件下，將安全意識和安全體系建設(shè)切實地落實到具體實踐中，實現(xiàn)企業(yè)之間的良好競爭。同樣企業(yè)要積極引進安全文化人員，將“安全第一”貫穿始終，在潛移默化中，形成良好的安全文化。

（4）建立健全的法律法規(guī)體系。健全的法律法規(guī)體系的建設(shè)為安全管理體系的建設(shè)提供了有力的保障，是使職工能夠明確自身職責(zé)、自覺遵紀守法、接受管理和規(guī)范行為的一個重要的手段。有效提高了安全管理體系建設(shè)的效率，使管理做到有法可依、有跡可循，為民航安全管理水平的提升提供堅實的后盾。

參考文獻：

［1］孫佳，高洪江．我國民航安全管理體系建設(shè)與實施分析［J］．中國鐵路，2012．

篇6

關(guān)鍵詞：民航通信網(wǎng)；工程建設(shè)；維護手段；新標(biāo)準

隨著新技術(shù)、新設(shè)備、新手段的廣泛運用，民航通信網(wǎng)的建設(shè)水平、發(fā)展速度、建設(shè)規(guī)模還不能完全適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的要求，不能完全滿足信息化發(fā)展對民航通信保障的要求。對此，我們必須加強通信網(wǎng)建設(shè)研究。

一、更新思維，確立工程建設(shè)的新模式

目前，國內(nèi)電信事業(yè)發(fā)展迅猛，數(shù)字化、高速率的通信網(wǎng)已經(jīng)覆蓋全國。民航通信網(wǎng)采用開放模式，以自建、合建、租用等方式，與電信運營商骨干網(wǎng)建設(shè)融于一體。在使用上利用終端加密、多路由使用、交換組網(wǎng)等方式開發(fā)新的接口協(xié)議和網(wǎng)中網(wǎng)軟件，做到開放而不公開，以最少的經(jīng)費投入達成通信網(wǎng)建設(shè)工程的最快發(fā)展。與此同時，對原有通信工程應(yīng)充分挖掘潛力、改制創(chuàng)新，建成多手段、全頻域的柵格狀通信網(wǎng)。隨著通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，信息共享和開放程度更高，網(wǎng)絡(luò)可靠性和安全性問題也更加突出。這主要體現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的變化促使信息源更具有開放性，使網(wǎng)絡(luò)安全防衛(wèi)措施的實施面臨重重阻力。資源的共享和分布增加了網(wǎng)絡(luò)受攻擊的可能性。信息源不再是高度集中、絕對封閉的唯一源頭，信息流的多渠道交叉反饋，使對信息的監(jiān)控難度加大，因此，必須加強對網(wǎng)絡(luò)安全管理和信息安全技術(shù)的研究，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，加強網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的技術(shù)改造，確保民航通信網(wǎng)的安全和高效運行。

二、注重效能，更新維護手段

一是組建通信設(shè)備維護管理中心，變單一維護為層次維護。由通信設(shè)備維護管理中心負責(zé)網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)組織調(diào)整、設(shè)備預(yù)檢測試、故障設(shè)備維修及技術(shù)改造，并為一線臺站提供技術(shù)支援。二是利用光纜巡檢系統(tǒng)，改革傳統(tǒng)線路巡檢方式，該系統(tǒng)為計算機管理，對完成線路維護任務(wù)情況進行量化評定，為線路維護建立直觀有效的管理模式。三是突出新裝備的科學(xué)管理。與市電信運營商和設(shè)備廠家合建備品備件管理資料數(shù)據(jù)庫，確定配備儲存標(biāo)準，為一線臺站提供有力的物質(zhì)保障。四是構(gòu)筑集中監(jiān)控平臺，實行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，變被動式經(jīng)驗維護為主動式科學(xué)維護。建立以各級通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理中心為龍頭的運行管理機制，是由網(wǎng)管中心在通信網(wǎng)絡(luò)運行管理中所處的地位和作用決定的。實踐證明，現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)必須依靠現(xiàn)代化的手段來管理，必須運用現(xiàn)代管理理論和先進的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，加強網(wǎng)管系統(tǒng)建設(shè)，全面推進網(wǎng)絡(luò)管理機制的創(chuàng)新。

三、講求效益，進一步深化維護制度改革

目前，民航通信設(shè)備的可靠性達到一定程度，主要通信設(shè)備都能達到平均開機近萬小時無自然故障的水平，并且大都具備自動診斷功能，機房環(huán)境也日趨穩(wěn)定，這些優(yōu)勢為實現(xiàn)集中維護和遠程控管提供了可能。二是推行大機房工作方式。在加強機房維護人員一專多能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，明確應(yīng)急預(yù)案，保證緊急或突發(fā)事件時，相關(guān)電路暢通無阻。完善遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)。要求遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)即要互相兼容，還要功能強大。重點是完善遠程網(wǎng)絡(luò)故障管理技術(shù)，要能定期對監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)生成網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量報告、告警監(jiān)測、故障定位、故障修正、測試及障礙管理等功能集。對網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的損傷和設(shè)備運行障礙，要能及時作出反應(yīng)，使監(jiān)控指揮人員能夠采取諸如緊急調(diào)度、搶修及遠程技術(shù)支援等措施，以確保網(wǎng)絡(luò)高效、安全運行。

四、加強管理，制定各類新標(biāo)準

一是在原有通信管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，不斷增加、補充針對新型通信設(shè)備維護管理的相關(guān)內(nèi)容；二是著眼新裝備、新系統(tǒng)，制定通信網(wǎng)維護管理在崗制度；三是明確網(wǎng)絡(luò)管理維護人員工作職責(zé)，進一步規(guī)范維護管理程序、業(yè)務(wù)處理程序、配合協(xié)作程序、線路故障檢修程序、業(yè)務(wù)處理程序、配合協(xié)作程序、線路故障檢修程序、技術(shù)支援與指導(dǎo)工作程序、器材備件供應(yīng)保障程序等各項工作流程；四是保證層次維護有明確的依據(jù)，制定好各類標(biāo)準；隨著民航通信網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展及其它外部情況的變化，原有的法規(guī)有些已經(jīng)不適應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)管理發(fā)展的要求，必須按照依法管理民航通信網(wǎng)的要求，建立健全民航通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理法規(guī)。各級網(wǎng)管中心必須明確職責(zé)，理順業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)關(guān)系。同時協(xié)調(diào)好各網(wǎng)管中心、維修中心和一線機房間的業(yè)務(wù)關(guān)系，使網(wǎng)管中心真正成為全網(wǎng)的技術(shù)協(xié)調(diào)、裝備維修、應(yīng)急搶修中心。要建立和完善各種突況下的應(yīng)急通信保障預(yù)案，加強對重要通信系統(tǒng)設(shè)備的巡檢巡修，建立故障預(yù)防處理機制，定期對全網(wǎng)進行質(zhì)量分析，及時處理日常維護中存在的問題，結(jié)合設(shè)備及維護保養(yǎng)的實際情況，指定通信設(shè)備質(zhì)量評定標(biāo)準、通信網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量評定標(biāo)準、通信專業(yè)技術(shù)人員考核評定標(biāo)準等一系列量化指標(biāo)，為民航通信網(wǎng)的科學(xué)化管理打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]關(guān)山,張新程,田韜,李坤江.HSDPA網(wǎng)絡(luò)技術(shù).北京:機械工業(yè)出版社，2007

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關(guān)鍵詞：危險品；航材

中圖分類號：F273 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）18-0134-02

危險品類航材是一種特殊的航材，因為其危險性具有很強的隱蔽性等特點往往使得與之相關(guān)的從業(yè)人員在工作中容易犯錯導(dǎo)致嚴重的事故。例如被稱為世界十大空難之一的美國VALUJET航空公司空難，起因就是飛機上裝載有119個未申報的危險品航材――氧氣發(fā)生器。這個外型類似于超市中能購買到的殺蟲劑的氧氣發(fā)生器在氣流顛簸中產(chǎn)生大量氧氣，遇火花起火，最終導(dǎo)致飛機起飛10 min后便起火，在美國佛羅里達州的一處沼澤地墜毀，機上110人，包括5名機組人員全部遇難，無一生還。我國南航也曾因為送美國維修的一件燃油調(diào)節(jié)器，因未對其進行放油處理，導(dǎo)致器材中殘留的燃油滲漏，造成一起未申報危險品事故，為此南航被美國FAA處以1萬美圓的罰款。那么如何做好危險品類航材的運輸，儲存，使用，是擺在危險品類航材管理人員面前的重要課題。

1 危險品類航材的相關(guān)概念

1.1 危險品

廣義上的危險品是指那些可能會明顯地對人、物、環(huán)境和運輸工具造成損害的物質(zhì)和物品；狹義上的航空危險品是指具有爆炸性、可燃性、腐蝕性和放射性的物質(zhì)在航空運輸過程中可能明顯地危害人體健康、人身安全或者財產(chǎn)安全的物質(zhì)或物品。

國際民航公約附件18第1章中對危險品作出了具有法律效應(yīng)的定義。

定義明確指出危險品是指列在《航空運輸危險物品安全技術(shù)細則（Technical Instructions for the safe transport of dangero

us goods by air）》危險品清單中或者根據(jù)該細則歸類的能對健康、安全、財產(chǎn)或者環(huán)境構(gòu)成危險的物品或者物質(zhì)?！逗娇者\輸危險物品安全技術(shù)細則》是根據(jù)國際民航組織國際民航組織（International Civil Aviation Organization， ICAO）理事會制定的程序而定期批準和公布的，簡稱為技術(shù)細則或TI。在《技術(shù)細則》中，將危險品按照性質(zhì)的不同總共分為了9類，并為每一類里的每一種危險品制定了一個運輸專用名稱，這個專用名稱與這種危險品的商品名稱、技術(shù)名稱和化學(xué)名稱是不一樣的。這9類危險品分別是第1類爆炸品、第2類氣體、第3類易燃液體、第4類易燃固體、自燃物質(zhì)及遇水放出易燃氣體的物質(zhì)、第5類氧化劑和有機過氧化物、第6類毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)，第7類放射性物質(zhì)，第8類腐蝕性物質(zhì)，第9類雜項危險品。

1.2 航材和危險品類航材

航材的全稱是航空器材，是指用于航空器上的動力裝置、螺旋槳、機械設(shè)備、零部件和其他航空材料等，主要是用于維護和修理飛機、發(fā)動機等。并不是所有的航材都具有危險性。只有符合《技術(shù)細則》對危險品的定義的航材才稱為危險品類航材。

2 危險品類航材的特點

航材的管理工作是航空公司非常重要的工作，即使某個航空公司并沒有開展危險品運輸?shù)臉I(yè)務(wù)，但危險品類航材的管理也是每個航空公司都會面對的。要管理好危險品類的航材，就必須了解這類航材的特點。

2.1 危險品類航材的本質(zhì)是危險品

針對危險品的運輸、儲存等，我國民航局有一系列的管理措施和要求。例如2004年9月中國民航總局頒布和實施頒了《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》。這部法規(guī)依據(jù)的是《中華人民共和國民用航空法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，該規(guī)定適用于在我國登記的民用航空器和在我國境內(nèi)運行的外國民用航空器，共有12章和一個附錄部分，簡稱為CCAR-276部。2013年9月，民航局頒布了重新修訂的《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》，簡稱CCAR-276-R1，

共13章。修訂的重點內(nèi)容包括對危險品航空運輸?shù)脑S可模式的變化，加強對從事危險品航空運輸?shù)娜说墓芾?，加強對危險品培訓(xùn)大綱的管理，增加對培訓(xùn)機構(gòu)和教員管理等相關(guān)要求。所以，對危險品類航材的管理必須遵守我國民航局針對危險品制定的相關(guān)法律規(guī)章。

2.2 危險品類的航材種類會“由少變多”

大部分的航材本身都不是危險品，但由于很多航材的使用會用到燃油、滑油、液壓油，而燃油、滑油、液壓油屬于第3類易燃液體，所以，這些航材使用了這些油，此時的航材就變成了危險品。它的運輸，使用，儲存都必須按照危險品的要求來。由于很多航材都可能會用到這些油品，這樣一來，本身較少的種類會增多。而且這還會導(dǎo)致某個航材有時候是危險品，有時候又不是危險品。例如上述的情況，如果將這類航材中的油全部放掉，并且經(jīng)過專業(yè)的清洗烘干，這類航材又會變回非危險品。所以，這些現(xiàn)狀增加了從業(yè)人員的識別難度。

2.3 危險品類的航材識別難

除了上述因為種類增多而導(dǎo)致從業(yè)人員的識別難度增加以外，危險品航材的運輸專用名稱也會導(dǎo)致識別難度增加。上文中提到，每一種危險品都有一個運輸專用名稱，這個名稱是英文的，而且與它的商品名稱、技術(shù)名稱和化學(xué)名稱還不一樣。而我們在生產(chǎn)生活中往往聽到的比較多的是商品名稱和化學(xué)名稱。這使得單從名稱上難以識別。

同時，某些航材的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是非常復(fù)雜的，可能因為內(nèi)部中的一個部件，讓整個航材變成危險品。比如救生筏能在危機時刻瞬間充氣，就是因為里面含有自動充氣的裝置和氣體發(fā)生器，而這個氣體發(fā)生器就屬于第2類氣體中的第2項非易燃無毒氣體。這種復(fù)雜的構(gòu)造使得從業(yè)人員必須有一定的專業(yè)知識才能正確識別。

2.4 危險品類航材通常屬于隱含的危險品

通常來說，飛機的零備件，飛機設(shè)備中可能含有一些隱性的危險品。例如可能含有爆炸物品（照明彈或其他煙火信號彈，飛機在海上迫降時需要）、化學(xué)氧氣發(fā)生器、不能使用的輪胎組件、壓縮氣（氧氣、二氧化碳、氮氣或滅火器）鋼瓶、油漆、粘合劑、氣溶膠、救生用品、急救包、設(shè)備中的燃料、濕或鋰電池、火柴等。

3 危險品類航材的管理建議

由于危險品類航材具備上述的特點，尤其是識別問題，使得它的管理有一定的難度。因為只有正確識別才能有的放矢的進行管理。針對危險品類航材的特點，提出以下管理建議。

3.1 建立危險品類航材的數(shù)據(jù)庫

由于危險品的識別是一大難點，可以將危險品類航材列出清單。清單中有該種航材的UN代號，運輸專用名稱及適用條件，儲存要求，運輸要求、包裝和標(biāo)記標(biāo)簽要求等，方便作業(yè)人員迅速準確的查找相應(yīng)的信息，指導(dǎo)操作。

3.2 增加航材標(biāo)簽信息

航材的庫存管理中，需要為航材制作相應(yīng)的標(biāo)簽，例如可用標(biāo)簽，不可用標(biāo)簽，待修標(biāo)簽，送修卡等。這些標(biāo)簽里有航材的名稱、件號等信息。如果這類航材是危險品類航材的話，可以在標(biāo)簽中加上它的UN代號，并用不同的顏色加以突出標(biāo)記。UN代號叫著聯(lián)合國危險品編碼，是專門針對危險品進行的編碼。有這個編碼說明該產(chǎn)品就是危險品。這樣就能從標(biāo)簽上一目了然的知道這個航材是不是危險品。有UN代號就是危險品，沒有UN代號就不是危險品。這樣也能提高從業(yè)人員的工作效率，降低識別難度。

3.3 隔離存放

隔離存放是降低識別難度的又一方法，將存放危險品類航材的架位與普通航材隔離。需要注意的是，飛機維護修理過程中還會用到一些化工品，例如清洗飛機的清潔劑，這類化工品也屬于航材管理的對象。它必須存放到化工品庫。

3.4 增加危險品類航材的專題培訓(xùn)

航材管理環(huán)節(jié)復(fù)雜，對管理人員的素質(zhì)要求高。所以定期開展危險品類航材的專題培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)非常重要。培訓(xùn)需要由權(quán)威并且官方的機構(gòu)來組織和進行。國際航空運輸協(xié)會（International Air Transportation Associationa， IATA），簡稱國際航協(xié)，是世界航空運輸企業(yè)自愿聯(lián)合組織的非政府性的國際組織，本質(zhì)上是一個航空企業(yè)的行業(yè)聯(lián)盟。在國際民航組織《技術(shù)細則》時，也頒布了一份規(guī)則即《危險品規(guī)則》（Dangerous Goods Regualtions， DGR），簡稱《危規(guī)》。《危規(guī)》是依據(jù)運營和行業(yè)標(biāo)準實踐方面的考慮所制定的，并且具有更強的約束性，這一規(guī)則每年都要進行修訂。《技術(shù)細則》每兩年修訂一次，《危規(guī)》每年都會修訂。所以專題培訓(xùn)最好由取得IATA危險品運輸教師資格證的人員來進行，并且每兩年進行一次復(fù)訓(xùn)以此讓從業(yè)人員掌握最新的危險品操作知識。同時，由于有些危險品類航材結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和特殊性，還建議為從事危險品類航材工作的人員提供航材構(gòu)造，作用等相關(guān)知識的培訓(xùn)，如機型理論、飛機、發(fā)動機構(gòu)造等。

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[關(guān)鍵詞]中央企業(yè)；安全技術(shù)；科技創(chuàng)新；安全生產(chǎn)

1引言

在我國能源、冶金、石油、石化、機械制造、軍工、航運、海運等關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性行業(yè)和領(lǐng)域，中央企業(yè)歷來占據(jù)著主體地位，具有決定性的作用。中央企業(yè)原油產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的97．5％，民航運輸總周轉(zhuǎn)量占全國的82．9％，水運貨物周轉(zhuǎn)量占全國的86．3％，發(fā)電量占全國的40．8％，汽車產(chǎn)量占全國的30．2％，鋼產(chǎn)量占全國的20．4％。

近年來，中央企業(yè)根據(jù)市場需求，不斷加大科技創(chuàng)新力度，開發(fā)、研究和生產(chǎn)出了不少具有國際、國內(nèi)先進水平的新技術(shù)和新產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年上半年，16戶中央科研企業(yè)申請專利215項，授權(quán)專利111項，中央企業(yè)的科研創(chuàng)新取得重大成果。

在安全生產(chǎn)工作的總體布局中，在實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的歷史進程中，中央企業(yè)同樣具有重要的地位和作用。在推動安全生產(chǎn)科技進步、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上，中央企業(yè)也具有示范作用。如何提高中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新能力，是一項亟待解決的重大課題。

2中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀

我國目前正處于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，受生產(chǎn)力發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)等因素的制約和影響，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)科技水平相對落后。中央企業(yè)安全生產(chǎn)狀況總體上好于國內(nèi)企業(yè)的一般水平，但是，近年來隨著中央企業(yè)管理體制的改革創(chuàng)新，在安全生產(chǎn)工作上也出現(xiàn)了一些新情況。

在進入市場、參與競爭的過程中，一些單位不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系，強調(diào)了效益優(yōu)先，忽略了安全生產(chǎn)；在企業(yè)兼并重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和改制、改革過程中，一些單位削減了安全工作力量，甚至撤銷了內(nèi)部安全機構(gòu)；在企業(yè)不斷做大做強，子公司、分公司越來越多的情況下，一些單位安全管理出現(xiàn)了“高位截癱、層層衰減”現(xiàn)象，越到基層安全工作越薄弱。

中央企業(yè)生產(chǎn)集中度高，設(shè)備功率大，生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及面寬，一旦發(fā)生事故，往往損失慘重。根據(jù)國家局調(diào)度數(shù)據(jù)，2003年中央企業(yè)發(fā)生傷亡事故303起，死亡535人，受傷162人。2004年上半年發(fā)生各類傷亡事故168起，死亡142人，受傷93人。近年來，中央企業(yè)相繼發(fā)生了一些重特大礦山事故、油田井噴事故、危險化學(xué)品泄漏事故、交通運輸事故等等，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失。2001年以來在國內(nèi)外影響嚴重的3起一次死亡百人以上事故，全部發(fā)生在大型、特大型企業(yè)，其中兩起發(fā)生在中央企業(yè)。此外，因各種人為因素造成的停產(chǎn)、停運、停供等事故相當(dāng)頻繁，經(jīng)濟損失巨大。

分析中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題，其深層次原因正是由于中央企業(yè)缺乏安全科技創(chuàng)新能力?！栋踩a(chǎn)法》明確提出：“國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平?！眹鴦?wù)院《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》中強調(diào)：“要加大政府投入，扶持大中型企業(yè)進行安全生產(chǎn)技術(shù)改造；要推動安全生產(chǎn)科技進步，加快先進技術(shù)的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新?！?/p>

中央企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體思路中，提出“依靠科技進步，實現(xiàn)本質(zhì)安全，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康水平?！敝醒肫髽I(yè)在安全工作制度中，也提出“安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展‘三同步’制度，強調(diào)要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局，做到同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展；安全投人和‘三同時’制度，企業(yè)要保障安全投人，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。”中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，要充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，提高安全技術(shù)創(chuàng)新能力，走“科技興安”之路。

3中央企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新存在的問題

隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制，提高技術(shù)創(chuàng)新能力已成為企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。而解決好這一問題，對于中央企業(yè)加快現(xiàn)代化、國際化的進程尤為重要。安全科技創(chuàng)新屬于科技創(chuàng)新的一部分，安全科技創(chuàng)新能力必然依賴于企業(yè)的整體科技創(chuàng)新能力的提高。目前，中央企業(yè)進行安全科技創(chuàng)新仍存在一定的問題。

3．1企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境不夠完善

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力來源于對經(jīng)濟利益的追求和外部市場的競爭壓力，由于我國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌期，市場經(jīng)濟體系不夠完善，部分企業(yè)尤其是部分國有企業(yè)依賴政府的思想依然存在，技術(shù)創(chuàng)新的意識不強。安全技術(shù)創(chuàng)考新則更缺乏動力。從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境看，企業(yè)還沒有有效的技術(shù)創(chuàng)新機制，尤其是研發(fā)激勵機制和研發(fā)經(jīng)費。目前，在我國大中型工業(yè)企業(yè)中，有研究與試驗發(fā)展活動的企業(yè)僅占30％，有技術(shù)開發(fā)機構(gòu)的企業(yè)僅占25％。大部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動仍處于一種松散狀態(tài)，缺少必要的積累，企業(yè)自主創(chuàng)新能力很難提高。

3．2企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新投入明顯不足

企業(yè)研究與試驗發(fā)展投入是衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的重要指標(biāo)。我國大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展投入占銷售收入的比重為0．75％，僅相當(dāng)于發(fā)達國家平均1．5％水平的1／2，而發(fā)達國家大企業(yè)一般在3％以上。與之相比，我國存在明顯的差距。而安全技術(shù)創(chuàng)新的投入則更是微乎其微。雖然國家制定了一系列的政策，但忽視安全生產(chǎn)、忽略安全投入的現(xiàn)象仍十分嚴重。中央企業(yè)具有資金雄厚、設(shè)備先進的優(yōu)勢，并擁有強大的技術(shù)力量和高素質(zhì)的人才，最具安全技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和實力。中央企業(yè)能否率先提高安全技術(shù)創(chuàng)新能力，對于我國的安全生產(chǎn)工作具有舉足輕重的作用。

4國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗借鑒

目內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)，以世界500強最具代表性。世界500強大致可分為兩類企業(yè)：

一是高新技術(shù)企業(yè)，這類企業(yè)通常改變了行業(yè)游戲規(guī)則，甚至創(chuàng)造了一個新興行業(yè)；

另一類是在傳統(tǒng)行業(yè)里不斷開拓創(chuàng)新，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，并保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

世界500強企業(yè)產(chǎn)值的70％—80％是科技和文化創(chuàng)造的(而我國這一指標(biāo)僅為30％左右)。世界500強企業(yè)始終不斷地在現(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域投入大量的資金，以實現(xiàn)設(shè)施的現(xiàn)代化，使用最先進的設(shè)備和質(zhì)量上乘的操作系統(tǒng)，保證最快的加工過程，生產(chǎn)最好的產(chǎn)品，掌握最新的最先進的通信手段等等。它們往往拿出企業(yè)資金的6％—7％或更多，用于外出調(diào)研、設(shè)備和系統(tǒng)的更新及發(fā)展新產(chǎn)品。安全技術(shù)的創(chuàng)新則緊密融合于企業(yè)的登體技術(shù)創(chuàng)新工作之中。

4．1中國石油天然氣集團公司把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動力和源泉

中油股份公司勘探與生產(chǎn)分公司“轉(zhuǎn)變觀念搞勘探，解放思想求發(fā)現(xiàn)”，以“創(chuàng)新管理和問題管理”為管理切人點，總結(jié)了“勘探開發(fā)一體化”、“巖性油氣藏精細勘探”等19項創(chuàng)新成果，取得勘探開發(fā)一系列重大突破，僅2003年就新發(fā)現(xiàn)5個億噸級油氣田和12個5000萬噸級油氣區(qū)塊，石油控制和預(yù)測儲量創(chuàng)近年來新高，確保了國內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升。在西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程西氣東輸工程建設(shè)中，依靠科技進步，弘揚鐵人精神，把西氣東輸工程建設(shè)成為高科技工程、綠色工程、優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程。

4．2中國石油化工股份有限公司積極治理隱患，努力創(chuàng)造安全文明的生產(chǎn)環(huán)境

中國石化對已建成的裝置、設(shè)施和公用工程開展風(fēng)險評價，積極進行隱患治理，按照分級管理、分步實施的原則，從隱患的檢查評估、制定方案、立項審批直到竣工驗收的全過程，實施規(guī)范化、程序化管理。2003年隱患治理項目557項，投資10億元，一批隱患得到治理，有力地保證了裝置的安全生產(chǎn)。

重點加強對關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、要害生產(chǎn)部位的安全監(jiān)督管理，有針對性地制定重大事故防范措施及應(yīng)急救援預(yù)案，并組織開展事故預(yù)案演練，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

采用國際上先進的安全評價方法，對在役裝置的安全性進行評價，及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)裝置存在的缺陷和隱患，確保安全生產(chǎn)。

中國石化注重節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，積極推行清潔生產(chǎn)。2003年中國石化對系統(tǒng)內(nèi)首批4家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)進行了評估、審核和驗收，示范企業(yè)通過開展清潔生產(chǎn)，建立了開展清潔生產(chǎn)的正常秩序，其總體環(huán)境狀況、環(huán)保管理水平、資源利用水平有了明顯提高，取得了良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

篇9

隨著中國國際航空股份有限公司(以下簡稱“國航”)信息系統(tǒng)建設(shè)的飛速發(fā)展，在2008年北京奧運會的安全保障工作中，安全不再只是空防安全和飛行安全，信息安全也已經(jīng)成為奧運安保的重要環(huán)節(jié)，并被納入國航及信息管理部的年度重點工作之中。

在此背景下，國航與IBM公司合作啟動了信息安全規(guī)劃咨詢項目，它旨在為國航信息安全體系建設(shè)打下堅實的理論基礎(chǔ)。同時，國航也通過該項目完成了未來3～5年信息安全建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，建立了信息安全管理體系，并最終于2009年5月26日通過了ISO27001信息安全管理體系國際認證，使國航成為國內(nèi)民航業(yè)第一家獲得IS027001國際認證的單位。

與飛行安全一樣重要

由于信息化建設(shè)已經(jīng)深入到國航業(yè)務(wù)的各個角落，所以，幾乎所有業(yè)務(wù)都與信息技術(shù)相關(guān)，特別是涉及到客戶信任度的商務(wù)及財務(wù)方面更是如此。因此，在國航未來的發(fā)展戰(zhàn)略中，信息安全已經(jīng)占據(jù)了越來越重要的位置?，F(xiàn)在，公司上下已經(jīng)形成一個共識：打造信息安全管理體系這張保護網(wǎng)，就像確保飛行安全一樣重要。

基于這樣一個共識，我們從國航的業(yè)務(wù)愿景出發(fā)，引導(dǎo)出了國航的信息安全愿景，即國航需要建立起一個成熟的、具備國際水平的信息安全保障體系，這個保障體系第一要保證國航的核心業(yè)務(wù)不中斷，第二要保障國航信息系統(tǒng)不被攻擊，第三要保障重要的客戶信息不被泄漏，通過一個全方位的安全保障體系為國航的業(yè)務(wù)愿景保駕護航。

雖然現(xiàn)在已獲得了ISO27001國際認證，但國航的信息安全建設(shè)經(jīng)歷了一個漫長的過程，大致可以分為四個階段：

第一個階段是在2006年以前，當(dāng)時信息系統(tǒng)對于國航的支撐力度相對有限，同時從整個業(yè)界來看，的安全威脅還不是很明顯，所以，信息安全建設(shè)的特點是以零星建設(shè)和被動建設(shè)為主。

第二個階段是2007～2008年，隨著國航核心系統(tǒng)逐步投入運行，以及北京奧運會的臨近，的安全風(fēng)險不斷增加，這是，國航開始針對性地對重點領(lǐng)域搭建技術(shù)防護措施。

第三個階段是從2008年開始，隨著國航對自身信息安全認識的不斷深入，國航按照Is02700 L的標(biāo)準，建立起了信息安全的管理體系。同時，還啟動了全面的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)國際最佳實踐并結(jié)合國航的特色，制定了未來3～5年信息安全技術(shù)平臺建設(shè)的藍圖和路徑。自此，國航整個信息安全建設(shè)有了一個更加科學(xué)和更加明細的路線圖。

搭建“安全翹翹板”

整體而言，國航的信息安全體系主要是以IT基礎(chǔ)架構(gòu)和安全技術(shù)架構(gòu)為基礎(chǔ)，通過信息安全組織與人員對業(yè)務(wù)邏輯的準確理解和制度流程的有效執(zhí)行，實現(xiàn)完整的信息安全管理過程。

應(yīng)該說，信息安全體系是一個非常復(fù)雜的體系。業(yè)界有個說法叫“安全翹翹板”，這個翹翹板主要是在IT基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，包括三方面內(nèi)容：一是技術(shù)平臺，二是組織和人員，三是制度和流程，通過這三方面的有效執(zhí)行，從而構(gòu)成信息安全體系。另外，還要加上安全的管理架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)，最后和業(yè)務(wù)邏輯結(jié)合起來，這樣才能構(gòu)成一個完整的信息安全體系。

目前，依據(jù)ISO27001標(biāo)準，國航建立了包含三個一級方針，三十一個二級規(guī)章的信息安全管理策略體系。通過信息安全管理策略體系的建立、北京奧運會期間的整改措施以及1S02700I外審督促，國航的管理體系評測水平不斷提升，其中體系評價范圍從運行維護中心到全信息管理部，IS027001中要求的十一個領(lǐng)域都有大幅提高。

在技術(shù)平臺建設(shè)方面，國航針對一些緊迫性問題做了針對性的部署。比如網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)不清晰、來自互聯(lián)網(wǎng)的威脅日益增加、防護能力偏弱、用戶行為控制存在漏洞、系統(tǒng)服務(wù)器安全性不足等問題，國航不但劃分了安全領(lǐng)域，還部署了防DOS攻擊、入侵檢測、入侵防御等設(shè)備，另外，在重點用戶單位引入終端安全管理，利用弱點掃描工具發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)漏洞等技術(shù)措施，配合各項管理措施，很好地完成了北京奧運信息安全保障工作。

在信息安全管理體系建立過程中，國航還特別成立了公司級的信息安全管理委員會，落實了信息安全管控中心職能，借鑒國際最佳實踐的功能劃分，采用兩級管控機制，在對組織機構(gòu)不做大調(diào)整的情況下落實了安全管理責(zé)任。

國航ISO27001信息安全管理體系策略文件于2008年底正式，并組織了近200人次的信息安全培訓(xùn)，采用自評結(jié)合復(fù)核為主的審查方式定期對體系文件的貫徹和執(zhí)行情況進行了解。通過內(nèi)部認證培訓(xùn)，培養(yǎng)了專兼職質(zhì)量安全員34人，以承擔(dān)未來各部門的安全內(nèi)審職責(zé)。

納入安全運行標(biāo)準體系

正如國航副總裁賀利所說，通過ISO27001國際認證，并不代表國航的信息安全工作已經(jīng)做到位，而是意味著信息安全工作開始起步，后面需要完善的工作還有很多。

因此接下來，國航首先將不斷對現(xiàn)有管理體系的操作細則進行完善，進一步細化信息安全管理域成熟等級評價機制，在IBM公司提出的四級評價基礎(chǔ)上，針對國航實際情況再進行細分，持續(xù)強化規(guī)章的定期評審機制，同時要求所有部分在編寫自身業(yè)務(wù)指導(dǎo)書時落實信息安全規(guī)章。

另外，信息管理郝還將和國航相關(guān)部門一起建立基于崗位信息資源的管控機制。以后國航每一個崗位上的工作人員，可以訪問什么樣的內(nèi)容，能夠訪問多大的資源，都和崗位密切結(jié)合起來，這樣就能使信息安全的控制預(yù)先做好相應(yīng)的防控。

在技術(shù)平臺方面，國航將依照既定的信息安全建設(shè)規(guī)劃，在未來三年內(nèi)，分步在用戶身份與信任憑證管理、訪問控制、信息流控制、完整性保護、安全監(jiān)控與審計五大安全服務(wù)領(lǐng)域增加功能組件，建立起符合國航的、完整的信息安全技術(shù)平臺。

篇10

關(guān)鍵詞：航油管道　運行風(fēng)險　管理

近年來，為推動國家經(jīng)濟從整體上轉(zhuǎn)型升級，航空經(jīng)濟作為重要舉措之一發(fā)揮了有效作用，并進而帶動了航空物流業(yè)的發(fā)展。作為航空運輸市場“動力”之源的航空油料，輸送方式正在從傳統(tǒng)的鐵路、公路運輸向管道運輸轉(zhuǎn)變，目前，北京、天津、上海、廣州等地都在依托航油管道為當(dāng)?shù)貦C場提供航油保障。作為航油最經(jīng)濟合理的運輸方式，航空油料管道建設(shè)正在逐步形成跨區(qū)域的供應(yīng)格局。但是，由于航空油料本身具有的易燃、易爆、易揮發(fā)、易積聚靜電以及航空器對其品質(zhì)的較高要求等特點，必須對航油管道的風(fēng)險進行研究，并采取相應(yīng)的對策，以保證航油管道的運行安全。

1.航油管道的風(fēng)險分析

1.1輸送介質(zhì)的風(fēng)險

航油本身具有的易燃、易爆、易揮發(fā)、易積聚靜電等特點，在航油的收發(fā)、輸轉(zhuǎn)過程中，航油與管道內(nèi)壁、油流與管道內(nèi)空氣的相互摩擦或撞擊均能使油品帶有靜電荷，如果不能及時有效地導(dǎo)除靜電，當(dāng)靜電積聚到一定程度時，就可能引起靜電放電并導(dǎo)致燃燒和爆炸。因此，在航油的輸送過程中，空氣的相對濕度、航油在管道內(nèi)的流通速度、航油的溫度、雜質(zhì)含量、電導(dǎo)率等指標(biāo)都會形成風(fēng)險點。

1.2自然災(zāi)害風(fēng)險

航油管道雖然是為機場服務(wù)的，但是其路徑也仍然要符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展要求，盡量避免商貿(mào)區(qū)、居民區(qū)，運行環(huán)境相對復(fù)雜，經(jīng)常要翻山越嶺，穿越公路、鐵路，跨越河流、谷地。當(dāng)出現(xiàn)地震、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害時，不可避免要產(chǎn)生相應(yīng)風(fēng)險。重慶北碚至機場的航油管道就因為山體滑坡造成過管線事故。

1.3管材、管件失效風(fēng)險

因外部因素影響、設(shè)備質(zhì)量缺陷或故障，以及人的不安全行為等原因，可能造成管道（包括焊縫、地井栓、法蘭、高點放氣或低點排水閥門等管件）失效，進而形成運行風(fēng)險。尤其是服役年限較長的管道，如上個世紀八九十年建設(shè)的管道，當(dāng)時設(shè)計標(biāo)準較低、管道本質(zhì)缺陷較多，加之投入不足，老化嚴重，出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象難以避免，風(fēng)險性不言而喻。

1.4第三方破壞風(fēng)險

第三方破壞主要是指違章、野蠻施工以及部分不法分子的打孔盜油造成的風(fēng)險。由于一些地方政府管理部門缺少管道運行風(fēng)險方面的知識，不能認識到管道被破壞和占壓的嚴重后果性，在建設(shè)規(guī)劃中忽略了對航油管道的保護，造成違法占壓現(xiàn)象嚴重。同時，部分施工單位在航油管道周邊區(qū)域施工前，沒有取得航油經(jīng)營單位審查同意，動用機械鏟、機械錘，野蠻施工，對航油管道造成了破壞。2011年，南京機場即因為施工單位的野蠻施工，造成了機場長輸管道的損壞，幾乎造成南京祿口機場停航。近幾年，由于利益的趨使，一些不法份子采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段，損壞航油管道盜竊航油，也給航油管道的運行帶來了很大的安全風(fēng)險。京津長輸航油管道經(jīng)過多年治理，有力打擊了不法分子的違法行為，但是，潛在的風(fēng)險仍然不容忽視。

2.航油管道運行風(fēng)險的管理

作為國家 “民航強國”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，航油管道的安全運行直接關(guān)系到航油企業(yè)的經(jīng)營、安全以及民航事業(yè)的健康發(fā)展，甚至關(guān)系到國家航油供應(yīng)安全和社會的穩(wěn)定。因此，應(yīng)加強對航油管道面臨的風(fēng)險管理，確保安全運行。

2.1樹立高度的風(fēng)險評價意識，定期開展風(fēng)險識別

作為航油管道安全生產(chǎn)責(zé)任主體的航油經(jīng)營單位，是管道安全運行的第一責(zé)任人，必須承擔(dān)起航油管道運行風(fēng)險的管理責(zé)任。首先要樹立高度的風(fēng)險評價意識，通過對所經(jīng)營的航油管道的風(fēng)險識別與評價，全面細致地了解管道的風(fēng)險狀況，確定各風(fēng)險因素對管道總體運行的影響。其次應(yīng)根據(jù)風(fēng)險識別與評價的結(jié)果，對管道采取管理維護措施，確定優(yōu)先進行維護、維修的部位和項目，比如對管道進行部分維修和防腐、更換犧牲陽極等，對不能及時進行維修的項目，要制訂切實可行的風(fēng)險控制措施。此外，在惡劣氣象條件下，如暴雨、臺風(fēng)，還要加強防災(zāi)措施，采取必要的防護對策。

2.2加強與政府職能部門的溝通，加大管道保護宣傳力度，依法監(jiān)督管理。

結(jié)合各級政府的職能部門根據(jù)相關(guān)法律承擔(dān)安全監(jiān)督管理責(zé)任的要求，航油經(jīng)營單位要加強與政府職能部門的溝通，由政府職能部門統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)航油管道周邊的單位解決安全運行上的重大問題，逐步建立長輸管道安全聯(lián)防制度。目前，上海、廣州、汕頭等地都已經(jīng)出臺了專門的航油管道保護辦法或通知，旨在保證航油管道的安全運行。同時，航油經(jīng)營單位應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣_展群眾性的宣傳教育活動，通過編制、發(fā)放油氣管道安全宣傳讀本、宣傳品，向管道周邊施工單位書面告知做好管道保護等形式，提高相關(guān)單位和個人保護航油管道安全的法制意識和自覺性。因此，獲取政府的支持，依法監(jiān)督管理航油管道的運行安全，有助于防范航油管道運行風(fēng)險。

2.3 健全規(guī)章制度，落實員工的主體責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案。

航油經(jīng)營單位要健全崗位責(zé)任制，不斷加強各級管理人員和崗位職工的安全技能培訓(xùn)，提高管理者的管理水平和從業(yè)人員操作技能，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，防止人為原因造成的航油管道超流量、超流速運行；通過運行監(jiān)控及時掌握航油管道的運行狀況；加強管道路由的巡視檢查，及時制止管道周邊的野蠻施工；適時開展管道隱患排查等。同時要建立健全具備可操作性和實用性的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)能力。

總之，航油管道作為民航機場航空油料保障的重要運輸方式，為地方經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展起到了有力的推動作用，針對航油管道高投資、建設(shè)規(guī)模大等特點，必須要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，完善規(guī)章制度，以執(zhí)法監(jiān)督、專項整治、事故查處、警示教育為手段，促進相關(guān)單位依法、科學(xué)、超前進行安全管理，只有不斷加強對航油管道運行風(fēng)險的管理，才能夠?qū)崿F(xiàn)航油管道平穩(wěn)安全運行，促進民航運輸業(yè)的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]樊寶德.油庫安全技術(shù)手冊[M].北京：中國石化出版社，2005.