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關(guān)鍵詞：食品安全質(zhì)量檢測措施

食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類生存與發(fā)展的重要保證。食品安全要想得到保證，就離不開食品質(zhì)量檢測。近年來,我國的食品質(zhì)量安全不太樂觀，三聚氰胺奶粉、雙匯瘦肉精、染色饅頭、毒豆芽、牛肉膏、墨汁粉條等一些不合格的產(chǎn)品大量出現(xiàn)，在社會上造成了很大的負面影響，因此加強食品質(zhì)量安全檢測工作刻不容緩。

一、我國食品質(zhì)量安全檢測的現(xiàn)狀

食品質(zhì)量安全狀況是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標志。我國政府一直高度重視食品質(zhì)量安全，一直把加強食品質(zhì)量安全擺在重要的位置。經(jīng)過多年的努力，我國食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管能力有了顯著提高。從檢測設備上看,目前以液相色譜、熒光分光光度計、紫光分光光度計、全自動酶標檢測儀、高速冷凍離心機、質(zhì)譜儀、毛細管電泳儀等現(xiàn)代分析儀器為主要檢測設備；從檢測能力上看,能對單一食品的幾百種物質(zhì)的定性和定量分析,及對未知物的鑒別。

食品安全檢驗檢測是食品安全監(jiān)管的重要手段之一,它為食品安全監(jiān)管提供重要的技術(shù)支持。目前,我國立足于從源頭抓食品質(zhì)量安全工作,建立健全了食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管體系和制度,全面加強食品質(zhì)量安全立法和標準體系建設,為保障食品質(zhì)量安全、提升食品質(zhì)量水平、規(guī)范進出口食品貿(mào)易秩序提供了堅實的基礎(chǔ)和良好的環(huán)境。我國食品安全檢驗檢測體系的基本框架雖然已經(jīng)初步形成,但是食品安全檢驗檢測機制、設施、技術(shù)力量和手段等還不夠完善,食品安全檢驗檢測體系建設還需要不斷加強。

二、加強食品質(zhì)量安全檢測的措施

（1）合理應用食品檢驗標準和衛(wèi)生標準。食品檢驗檢測是依照國家法律法規(guī)和有關(guān)標準，判斷任何檢驗都離不開標準。食品檢驗標準對同一檢驗對象，會出現(xiàn)多個檢驗標準，如滴定液在GB/T 8538、GB／T 5009均有規(guī)定，如GB／T 5009．432003“味精衛(wèi)生標準的分析方法”，沒有明確規(guī)定待測味精中麩酸鈉的含量，應該理解為適用于任何麩酸鈉含量的味精的檢測，而用此方法來檢測味精中麩酸鈉含量時往往使麩酸鈉值偏低。用GB／T 8967-2000“谷氨酸鈉”檢測麩酸鈉，所測得值比較符合真實。因此，在使用GB/T5009．43-2003時應明確規(guī)定其檢測范圍。食品藥品檢驗機構(gòu)為了向社會提供優(yōu)質(zhì)的服務，出具規(guī)范準確的檢驗報告，應正確處理好檢驗目的、檢驗標準與報告形式之間的關(guān)系，合理使用檢驗標準，出具與需求相適應的檢驗報告，為食品藥品監(jiān)管、公眾飲食安全提供更好的技術(shù)支撐服務。

（2）提高檢測人員的綜合素質(zhì)。要加強隊伍建設，強化政治思想教育，增強檢測人員的職業(yè)道德意識和廉潔自律意識，切實貫徹“五公開、十不準”，自覺做到勤政廉政，強化業(yè)務教育培訓，打造一支綜合型的食品質(zhì)量安全監(jiān)管人才，不僅要能識假辨假，還能了解食品生產(chǎn)工藝，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點，真正做到懂執(zhí)法、會執(zhí)法、能執(zhí)法，切實有能力擔負好食品質(zhì)量檢測的重任。檢測人員應經(jīng)過培訓合格，持證上崗。應熟悉產(chǎn)品標準及標準中規(guī)定的檢驗方法，有一定的實踐經(jīng)驗。同時加強對抽樣人員道德品質(zhì)教育，抽樣時嚴格遵守國家法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，秉公執(zhí)法，廉潔公正，不得弄虛作假。

（3）加強抽樣過程的控制。抽樣是食品檢驗工作的頭道工序，也是關(guān)鍵工序，抽樣工作直接影響到檢驗報告的準確度。在抽樣前應制定合理的抽樣方案，明確抽檢樣品的種類、來源、批次、頻次和檢驗項目；采樣方法、抽樣量、樣品封裝、傳遞和儲運條件；檢驗方法標準和檢驗依據(jù)或其他判定標準；結(jié)果匯總；實行抽、檢分離制度；抽樣人員不得少于兩名，在抽樣前應當向被抽檢單位出示證件和監(jiān)督抽檢通知書，并告知監(jiān)督抽檢的性質(zhì)和抽樣內(nèi)容；抽樣人員準確、客觀、完整填寫抽樣單，由抽樣人員和被抽檢單位在場人員簽字確認后，雙方簽字、蓋章，被抽檢單位無公章或無法現(xiàn)場蓋章的，由被抽檢單位負責人或者其授權(quán)的人員簽字確認，保證抽樣信息的完整性。食品抽樣一般采取隨機抽樣的原則，但要在批產(chǎn)品中上、中、下幾個位置取樣。同時，取樣時要保證樣品不受污染，特別關(guān)注運輸、貯存溫度的要求。

（4）利用方法學認證的技術(shù)手段，保證檢驗結(jié)果的準確可靠。食品的方法標準在制定時沒有覆蓋所有的食品樣品，所以該標準針對某食品樣品的適用性必須予以驗證，方法偏離后的驗證更為重要。在食品的方法標準中一般都列有測定參數(shù)的方法學驗證指標，如GB／T 5009等標準，對鉛、鎘、銅、砷等有害物質(zhì)的測定有最低檢出量的規(guī)定，準確度、線性范圍等要求；絕大部分的理化檢驗，液相、紫外和原子吸收都是以標準曲線進行線性回歸，同時進行回收率實驗。通過加樣回收實驗以保證實驗結(jié)果的準確可靠，方法檢出限驗證儀器和實驗方法實驗條件是否達到檢驗開展該項目的要求；檢驗必須做平行試驗，超過誤差時重新檢驗，同時做空白試驗。必要時，樣品加標測回收率進行驗證，如：乳與乳制品中三聚氰胺的檢測，高效液相色譜儀就不能檢驗“嬰幼兒奶粉”，因其最低定量限為

（5）加強食品檢驗過程質(zhì)量控制，保證結(jié)果準確可靠。一份高質(zhì)量檢驗報告需要有一個規(guī)范的制度為基礎(chǔ)，而規(guī)范的制度應涉及從抽樣到報告出具整個過程，每個環(huán)節(jié)應根據(jù)不同樣品所需要的不同要求制定相應的細節(jié)條款。只有這樣才能使整個檢驗過程做到有章可循、有據(jù)可依，從而達到規(guī)范化、制度化要求，最終確保檢驗報告的質(zhì)量。原始記錄是出具檢驗報告的重要依據(jù)，它的準確真實性程度直接關(guān)系到檢驗報告的質(zhì)量，為此檢驗人員要獲得正確的檢驗報告必須做到認真記錄儀器設備、試劑藥品等的使用情況、檢驗環(huán)境情況、檢驗過程中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象等。準確讀取和正確記錄有效數(shù)字，讀數(shù)要讀取有效數(shù)字，其數(shù)值中只有最后一位的數(shù)字是估計的，前面所有位數(shù)的數(shù)字都是準確的。例如滴定管讀數(shù)最后一位是估計出來的，而前三位數(shù)是準確的。在計算一組有效數(shù)字位數(shù)不同的數(shù)據(jù)之前，應該首先按照確定了的有效數(shù)字將多余的數(shù)字予以修改，并應嚴格執(zhí)行規(guī)定的進舍規(guī)則。準確的原始記錄是食品檢驗過程的真實記錄，是進行檢驗復查的可靠依據(jù)，因此，要出具一份科學的食品檢驗報告，必須要做好準確的原始記錄。

總之，當前食品安全問題已成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。做好食品安全工作、提高食品安全水平，已經(jīng)成為廣大人民群眾的迫切要求，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。切實提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證食品質(zhì)量的安全，任重而道遠。

參考文獻：

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[3]郭艷平;中國食品安全監(jiān)管制度效率研究[J];湖北農(nóng)業(yè)科學;2011年16期

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關(guān)鍵詞：塑化劑；起云劑；鄰苯二甲酸

中圖分類號：TS206 文獻標識碼：A

向食品中添加各類非法添加劑，已經(jīng)是公開的秘密，食品的質(zhì)量安全也一直是未能解決的問題，從“瘦肉精”到“染色饅頭”，從“蘇丹紅”到“三聚菁胺”，食品的質(zhì)量安全問題雖然越來越被重視，但其安全質(zhì)量仍未做到應有的保證。在當前社會上，為了最大可能地追求經(jīng)濟利益，仍不斷有不良商家將各類不合法甚至是嚴禁添加的添加劑添加到食品中，使食品安全質(zhì)量堪憂，對人們的健康造成危害。

2011年臺灣的“塑化劑事件”更是繼“三聚氰胺”的大的食品質(zhì)量安全事件后，將食品安全質(zhì)量問題推到風口浪尖。而與三聚氰胺不同的是，三聚氰胺的添加是為了使需要進行蛋白質(zhì)檢測的產(chǎn)品蛋白質(zhì)含量達到合格，因而，三聚氰胺只在需要檢測蛋白質(zhì)的產(chǎn)品中存在，而塑化劑卻是任何塑料制品中都可能存在，并遷移到食物中，一旦有非法添加，造成的傷害面會更廣。

因此，在面對食品質(zhì)量安全問題時，應該加強食品塑化劑的檢測，以保證食品質(zhì)量安全。

1 什么是塑化劑

塑化劑，也就是我們通常所說的增塑劑，又稱為可塑劑，是無色、無味的液體，是常用塑料添加劑的一種，屬于工業(yè)添加劑，在材料中加入塑化劑能夠增加材料的延展性和柔軟性，常用作沙發(fā)、橡膠管、玩具等的原料。

塑化劑的種類有很多，最常用的則是DEHP，即鄰苯二甲酸二乙基己基酯，主要用在保鮮膜、食品包裝、玩具上，在輸液袋、導管之類的醫(yī)用塑料用品中也含這種有塑化劑。這是一種有毒的化工用塑料軟化劑，非但不允許添加進食品中，甚至在食品的包裝上也不允許使用。

塑化劑本身有易遷移的特性，這使得食品中的塑化劑除了非法添加外，還有另外另種途徑來源。由于塑化劑的易遷移性，食品的塑料容器、密封材料和包裝材料上所含有的塑化劑會通過與食品接觸，將這種有毒物質(zhì)遷移到食品中；另外，環(huán)境中的塑化劑，如水、土壤中的塑化劑也有可能通過食品鏈，進入到食物中。

需要強調(diào)的是，塑化劑不是食品添加劑。在2011年臺灣的“塑化劑事件”中，塑化劑就是偽裝成了被允許使用的食品添加劑“起云劑”而躲過了檢測。

起云劑，又稱作渾濁劑、乳濁劑，也就是通常所說的乳化香精，這是一種合法正規(guī)的食品添加劑，相當于是“穩(wěn)定劑”和“增稠劑”的混合體，主要是通過將有一定香味的風味油，如葵花油、棕櫚油等加入到含有阿拉伯膠和變性淀粉的水中，形成的一種水包油體系，能增加飲料的濁度，通常會用在橙汁等飲品中。

塑化劑和起云劑是2種不同的物質(zhì)，但利用塑化劑代替棕櫚油加入到食品中能夠起到和起云劑相似的效果，而因為棕櫚油的價格較昂貴，不良商家使用塑化劑DEHP來代替棕櫚油生產(chǎn)“毒起云劑”。

2 塑化劑的危害

塑化劑的作用類似于人工荷爾蒙，因此又被成為“環(huán)境荷爾蒙”，長期大劑量的攝入塑化劑會對內(nèi)分泌產(chǎn)生干擾，可能會引起生殖系統(tǒng)的異常，造成畸胎，雖然尚未證實是否會對人類致癌，但在實驗中已發(fā)現(xiàn)對動物有致癌反應。

據(jù)有關(guān)人員的實驗證實，給小白鼠服食塑化劑，誕下的后代多為雌性，即便有少量的雄性后代，其生殖器也會較正常的小上2/3，數(shù)量也大大減少。實驗者表示，塑化劑的毒性屬于抗雄激素活性，如果應用在人類身上，對男性的影響會比女性大。

依據(jù)臺灣對于塑化劑DEHP對人體危害的確定性研究，塑化劑會危害男性的生殖能力，使女性早熟；長期大量的攝入塑化劑還會增加心血管疾病風險，甚至可能造成肝癌；長期大量的攝入塑化劑還會造成基因毒性，傷害人類的基因，透過基因危害下一代。

世界衛(wèi)生組織、歐盟和美國對DEHP進入成人人體的安全標準分別設定為1.5毫克、3毫克和2.4毫克，認為成人每人每天攝入量只要低于標準便能通過排泄將其排出體外。而我國目前還沒有關(guān)于塑化劑進入人體的標準。

3 食品塑化劑的檢測

在對食品進行塑化劑的檢測時，通過試樣制備、試樣處理、空白試驗和測定的過程可以檢測出樣品中是否含有塑化劑。

首先應取固體不少于500克、液體不少于500mL的1批次3個完整樣品，將其混合均勻（固體或者半固體進行粉碎）放置在玻璃器皿中，接著對樣品分別進行加油脂和不加油脂的處理，并通過添加化學試劑對樣品進行含油脂試樣和不含油脂試樣的實驗，并對混合了純油脂的試樣進行空白試驗，然后根據(jù)色譜和質(zhì)譜的條件對實驗后的樣品進行分析比較，依據(jù)結(jié)果判斷出樣品中是否含有塑化劑成分。

臺灣塑化劑事件中涉及到的塑化劑種類主要是鄰苯二甲酸二乙基己基酯（DEHP）和二甲酸二異壬酯（DINP），以及其它的鄰苯二甲酸酯類，對這些塑化劑成分常用的檢測方法有高效液反相色譜法、高效液正相色譜法和氣相色譜法。

塑化劑的檢測出現(xiàn)問題，很大程度上是因為其檢測的相關(guān)標準不夠完善。

在我們目前對食品中塑化劑的檢測中，通常指針對塑料包裝中塑化劑的最大殘留量和特定遷移量進行檢測。對最大殘留量的檢測依據(jù)的是國家標準GB/T21928～2008《食品塑料包裝材料中鄰苯二甲酸酯的測定》，但針對食品包裝中塑化劑特定遷移量的檢測，我國還沒有與之相匹配的國家標準，因而有關(guān)部門應該加快相關(guān)法規(guī)制度的建設，以保證食品塑化劑的檢測更加科學合理。

4 加強塑化劑檢測，保證食品安全

在對食品塑化劑的檢測中，應該統(tǒng)一部署，使各行政監(jiān)督管理部門深入到生產(chǎn)企業(yè)的前線，對各類食品、食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用者進行指導和監(jiān)督，并在生產(chǎn)加工部門內(nèi)部開展自檢工作，通過對產(chǎn)品質(zhì)量自我檢查、監(jiān)督等措施，徹底排查出食品安全隱患。

相關(guān)的行政監(jiān)管部門、社會團體、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等在對食品進行檢測時，應交托給專業(yè)的、有法定資質(zhì)，并且有對食品塑化劑檢測條件和能力的食品檢測機構(gòu)來進行檢驗，而檢驗機構(gòu)的工作人員還要熟練掌握嚴格的檢測方法，并對檢測結(jié)果負責。

各地區(qū)、各部門還應加大對食品、食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督抽查力度，對食品和食品添加劑和食品包裝塑化劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用者進行不定期的抽查，一旦發(fā)現(xiàn)有非法使用添加劑行為的，應對企業(yè)工廠及生產(chǎn)經(jīng)營者進行嚴肅的處理整頓，絕不姑息；對前期出現(xiàn)了問題的產(chǎn)品及時查處流向，并徹底查處問題的原因，立即進行整改；已經(jīng)流入市場的問題產(chǎn)品則需要及時回收，并進行銷毀，且對相關(guān)的責任人進行追責。

質(zhì)檢部門還應針對食品檢測中的漏洞，不定期地對食品中各種添加劑進行檢測，擴大檢測的種類，并不定期地對長期疏忽的對人體有害的添加劑進行抽檢，加大檢測的力度，并及時將檢測的結(jié)果公布出來，保證公眾對于事實的知情權(quán)，從而通過輿論手段監(jiān)督食品的質(zhì)量安全。

5 結(jié)語

食品質(zhì)量安全的隱患長期以來一直存在在我們的生活當中，干擾著我們的生活和健康，“塑化劑”的食品安全事件無疑為我們在食品質(zhì)量安全的問題上又敲響了一次警鐘。食品質(zhì)量安全的問題不是一個短時期內(nèi)能解決的問題，我國的食品質(zhì)量安全任重而道遠，因而需要政府相關(guān)部門、監(jiān)督媒體和社會大眾的共同努力，加強對食品塑化劑的檢測，建立起縝密的食品質(zhì)量安全檢測體系，以保證食品的質(zhì)量安全，維護人們的身體健康。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；安全；監(jiān)督

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432171

隨著社會的發(fā)展，農(nóng)藥化肥的大量使用，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到了大幅度提升，但隨之帶來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也成為了社會關(guān)注的焦點。

1 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測實踐

現(xiàn)階段，隨著我國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的逐漸重視，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測工作逐漸完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題得到了廣泛的宣傳，很多地方張貼了相關(guān)的宣傳標語，在各大媒體中也得到了廣泛的報道。很多地方都設立相關(guān)的領(lǐng)導機構(gòu)，并對各項工作進行組織和協(xié)調(diào)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測建立了相關(guān)組織。部分地區(qū)還進行了農(nóng)資打假活動，并取得很大的成績。在我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測的作用下，使很多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到了有效的提升。對具有高毒的農(nóng)藥進行了禁用。加強對農(nóng)產(chǎn)品的檢測，檢測范圍得到進一步擴大，檢測種類也隨之增加，并增加了檢測的頻率。我國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的監(jiān)管力度有了顯著地增強。強化了對綠色食品以及無公害食品的監(jiān)督管理。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督中的問題及解決策略

我國農(nóng)業(yè)人口眾多，可作為耕地的土地又較少，導致我國耕地人均占有量相對較少，耕地較為分散。雖然在很大程度上提高了農(nóng)民的積極性，但是，根本無法實現(xiàn)耕地的集中化管理。這在一定程度上影響了先進農(nóng)業(yè)機械設備的投入使用，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提升只能依靠農(nóng)藥化肥的投入。耕地的分散性，一定程度上加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與檢測的工作量。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測的工作主要針對農(nóng)村，但是，相對基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測的機構(gòu)非常少，無法實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與檢測工作全面進行?；鶎愚r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的技術(shù)水平有限，無法準確的檢測出農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留以及農(nóng)產(chǎn)品的激素使用以及相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量情況。一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作的有效性。因此，要從根本上加強工作策略。

2.1 政府應健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測工作體系

應根據(jù)實際情況制定出相應的工作計劃，不斷強化和完善工作任務。政府應加強與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的聯(lián)合，建立相應的合作社，由合作社掌控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并對其進行技術(shù)指導，為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥，確保農(nóng)產(chǎn)品無劇毒農(nóng)藥和激素侵害。在合作社中推行機械化，進而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。應根據(jù)各地的具體情況為基層配置相應數(shù)量的監(jiān)督檢測部門，應對工作人員的技術(shù)進行綜合培訓。

2.2 要增添檢測設備

增添檢測設備，并根據(jù)具體實際檢測項目以及檢測標準進行機構(gòu)配備，進而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測的質(zhì)量。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品標準體系加快產(chǎn)品標準的制定，并不斷根據(jù)實際情況進行修改與完善，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理監(jiān)督具有一定的依據(jù)，使監(jiān)督范圍更加明確。

2.3 明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理制度

從生產(chǎn)者入手，建立相應的產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，并對生產(chǎn)地進行不定時的產(chǎn)品質(zhì)量抽查，對檢測不合格產(chǎn)品及時進行嚴格處理。并對質(zhì)量安全檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品進行跟蹤，保證工作的質(zhì)量。

2.4 建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入體系

在各大市場成立“高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的交易區(qū)，通過市場監(jiān)測的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以在高品質(zhì)蔬菜區(qū)進行交易，并且建立質(zhì)量合格蔬菜交易區(qū)，質(zhì)量合格的產(chǎn)品在經(jīng)過監(jiān)測合格后可以進入。對這些產(chǎn)品進行不定期的抽查，如果高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，則根據(jù)實際情況，對這類農(nóng)產(chǎn)品進行換區(qū)處理。在這期間如若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達標的農(nóng)產(chǎn)品，則對當日農(nóng)產(chǎn)品進行銷毀處理，如果產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)不合格則取消其市場交易資格。

2.5 落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施

加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣魘痙叮充分發(fā)揮多媒體、網(wǎng)絡、電視等媒介的作用，采取多種方式進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，使農(nóng)民深刻意識到要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性。

3 總結(jié)

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測，不僅關(guān)乎廣大人民身體健康，而且是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重中之重，政府應建立健全的制度體系，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作，為我國的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展建立良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

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關(guān)鍵詞：食品安全；食品出口；監(jiān)管；秦皇島

中圖分類號：R155.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X(2015)024-000498-01

一、秦皇島市出口食品概況

秦皇島市地處河北省東北部，是我國首批沿海開放城市和重要的港口城市。憑借著秦皇島港和周邊的港口，秦皇島有便利的出口條件，從80年代開始就有了頻繁的食品外貿(mào)活動。截止2014年年底，已在秦皇島檢驗檢疫局注冊備案的出口食品企業(yè)有66家，另有出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場16個，出口食品原料種植場備案22個。對外食品貿(mào)易中貨值較髙的國家和地區(qū)有韓國、歐盟、美國、日本等;出口的食品包括動物源性食品、植物源性食品和工業(yè)食品等三大類，出口量較多的有冷凍水產(chǎn)品、淀粉、葡萄酒、薯干、粉絲、板栗等10余個品種。目前秦皇島的出口食品企業(yè)大多分布在昌黎縣和撫寧縣，出口食品主要為冷凍水產(chǎn)品。2015年上半年，以水產(chǎn)品出口企業(yè)為代表的食品企業(yè)共完成出口2億美元，比去年增長65.9%。

二、秦皇島市出口食品質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀

秦皇島市出口食品安全監(jiān)管的主體是秦皇島出入境檢驗檢疫局。目前秦皇島市出口食品質(zhì)量安全管理的整體框架如下：依托法律法規(guī)體系，依法檢驗。秦皇島市的出口食品檢驗監(jiān)管是以《中華人民共和國食品安全法》、《出入境動植物檢疫法》、《進出口商品檢驗法》等法律法規(guī)為基礎(chǔ)，一個模式+十項制度的工作制度，一個模式，就是出口食品“公司＋基地＋標準化”生產(chǎn)管理模式。十項制度包括：對種植養(yǎng)殖基地實施檢驗檢疫備案管理制度、企業(yè)分類管理制度、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度等。強化化企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)審查，實施注冊考核和管理。重視定期日常監(jiān)管，今年秦皇島出入境檢驗檢疫局對轄區(qū)內(nèi)水平品、淀粉、葡萄酒等企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)管80余次，提出不合格項30余項，企業(yè)限期整改率100%。

三、出口食品監(jiān)管存在的主要問題

(一)不能及時有效應對新時期下新的出口要求

目前對于進口食品，各進口國家和地區(qū)不斷出臺食品安全新要求，如日本“肯定列表制度”、韓國“進口食品安全管理特別法”、歐盟新食品安全法規(guī)、美國FDA食品安全現(xiàn)代化法案等。信息的不暢，導致出口貿(mào)易在技術(shù)層面或出現(xiàn)所謂的偽“技術(shù)壁壘”。

(二)工作量大，存在漏洞

但隨著外貿(mào)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，出口企業(yè)數(shù)量逐年增多，種類繁雜出貨周期越來越快，加上檢驗監(jiān)管的要求更加專業(yè)化和精細化，檢力不足的情況依然存在，影響了檢驗監(jiān)管的效果。秦皇島檢驗檢疫局負責食品企業(yè)監(jiān)管任務的職能人員僅十余人，負責轄區(qū)食品企業(yè)和基地近百家，包括日常監(jiān)管和定期監(jiān)管，在旺季時候，抽樣，查驗平均每人每天需要趕赴5-8個企業(yè)，容易導致撒芝麻鹽式的走過場、走流程，通常難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)自檢自控體系的質(zhì)量安全隱患。

(三)企業(yè)快速通關(guān)時效要求與抽批檢驗周期長的沖突

隨著對外貿(mào)易的繁榮，當前進出口食品對交易時效性有了更快的要求。而目前的出口食品檢驗流程規(guī)定，對于抽中批的檢驗流程一般包括企業(yè)自檢、報檢、官方現(xiàn)場抽檢、實驗室檢測、合格判定放行等環(huán)節(jié)，周期相對較長。因為時效問題，很多食品企業(yè)不敢貿(mào)然接受訂單，只能望洋興嘆?！盃幏謯Z秒”快速出貨與“按部就班”檢驗放行之間的矛盾日益凸顯。

四、提高出口食品質(zhì)量安全監(jiān)管有效性的對策

(一)強化企業(yè)的主體責任，安全生產(chǎn)降低質(zhì)量安全事故

檢企攜手，通過加強對出口食品企業(yè)的全過程監(jiān)管，第一時間發(fā)現(xiàn)并指出企業(yè)存在的問題，提出整改要求，不斷完善企業(yè)質(zhì)量保證體系管理，督促企業(yè)嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范組織生產(chǎn)。國家檢驗檢疫機構(gòu)有義務就最新國外政策、標準、警示通報等相關(guān)時訊及要求，為企業(yè)及時答疑解惑?？蓢L試舉辦培訓班、搭建交流平臺等方式解決信息不對稱的問題。食品生產(chǎn)者對于食品質(zhì)量安全有著不可推卸的重要責任，在日常監(jiān)管工作中，對其安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系的運行進行監(jiān)督，保證其正常運轉(zhuǎn)，并對企業(yè)的監(jiān)測與檢測能力進行對比驗證，以提高其自檢自控能力。

(二)創(chuàng)新檢驗檢疫模式，重點嚴控高風險出口食品企業(yè)

傳統(tǒng)的檢驗檢疫模式比較死板，工作量大，效率低，可以推廣風險分析和評估的方法。對食品本身質(zhì)量穩(wěn)定、安全衛(wèi)生因素風險小、在其安全衛(wèi)生質(zhì)量體系運行良好并進行有效監(jiān)管的情況下，實行分類管理減少檢驗頻率，可大幅度減少工作量。對于此類出口食品，檢驗檢疫部門不再針對具體批次的報檢產(chǎn)品另行抽樣檢測，直接放行出口。對于獲得檢驗檢疫部門備案未滿1年、有出口實績未滿1年或發(fā)生過質(zhì)量安全問題的出口企業(yè)列為高風險出口食品企業(yè)，在檢驗檢疫上重點嚴控。

(三)加強自身檢測能力建設，適當引入第三方檢驗認證機構(gòu)

加強自身的檢驗與檢測能力，是檢驗檢疫工作的基礎(chǔ)條件之一。目前特別急迫的就是提高對進出口食品有害殘留、農(nóng)獸藥殘、微生物等項目的檢測能力，不僅要準而且要快，以滿足進出口食品檢測的需求，促進對外貿(mào)易的發(fā)展。因此，要盡快提高藥物殘留的檢測能力和技術(shù)水平。為解決檢驗時效問題，可以嘗試建立引入第三方檢驗認證結(jié)果等效機制，例如：對大多數(shù)中低風險產(chǎn)品只進行日常抽查檢驗，出口報檢環(huán)節(jié)采信企業(yè)自檢自控或委托第三方檢測的結(jié)果，不再進行檢驗檢測，實現(xiàn)快速放行。

參考文獻：

[1]李雪婷.吉林省出口食品的檢驗監(jiān)管問題研究[D].吉林大學,2015.

[2]劉東煬.加強出口食品安全監(jiān)管對策研究[D].華南理工大學,2009.

[3]姚小文,張惠釗.基層進出口食品安全監(jiān)管措施探析[J].檢驗檢疫科學,2005,15(2):39-40.

篇5

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；監(jiān)管；檢測；現(xiàn)狀；問題；建議；廣東恩平

中圖分類號 TS207 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）06-0269-02

經(jīng)過30多年的改革開放，中國的GDP已躍居世界第2 位，“健康就是財富”已成為國人的新理念。人們的追求已從“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”轉(zhuǎn)變。食品安全問題解決不好，會損害人們的身體、心理健康，擾亂市場經(jīng)濟秩序。因此，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作迫在眉睫[1-2]。

1 恩平市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與檢測現(xiàn)狀

近年來，恩平市越來越重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，不斷加大工作力度，在各縣級農(nóng)業(yè)部門均成立了r檢中心，并對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢，對發(fā)現(xiàn)使用違禁農(nóng)藥和出現(xiàn)超標的農(nóng)產(chǎn)品，按照有關(guān)法律規(guī)定進行相應的處理。但是，存在安全問題的農(nóng)產(chǎn)品仍然會從監(jiān)管“網(wǎng)”中“漏”進市場，“漏”進消費者的口中。因此，當前恩平市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與檢測工作形勢嚴峻。

2 存在的問題

2.1 檢測能力較弱

一是當前的檢測機構(gòu)缺乏專業(yè)的檢測人員，現(xiàn)有檢測人員的專業(yè)水平普遍偏低[3]，而且個別人員還身兼多職，存在檢測人員隨意調(diào)動的現(xiàn)象。二是儀器設備配置不夠先進。雖然現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了對蔬菜進行定性檢測的設備，但只能檢測農(nóng)作物農(nóng)藥殘留的程度，卻無法對農(nóng)藥的種類進行檢測。

2.2 源頭監(jiān)管難度大

恩平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要實行家庭承包責任制，因此分散式的個體和單位是當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的主要形式，這就導致其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在規(guī)?；潭鹊偷膯栴}，生產(chǎn)者也存在對農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全的認識比較淡薄的問題。加上傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念對生產(chǎn)者的影響較為深刻，社會監(jiān)督和自我約束機制也有待健全，因而存在少數(shù)生產(chǎn)者片面追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量而忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。另外，部分農(nóng)資經(jīng)營店存在經(jīng)營行為不規(guī)范的問題，即使執(zhí)法單位多次進行農(nóng)資打假整頓活動，收效也甚微。部分不法農(nóng)資店仍然售賣禁用或限用高毒農(nóng)藥，部分生產(chǎn)者也執(zhí)意選擇使用禁用或限用高毒農(nóng)藥。這種分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制存在很大的弊端，不僅不利于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理工作，也很難把控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程。

2.3 協(xié)調(diào)機制不完善

恩平市進行農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督的機構(gòu)比較多，如農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門。這就導致這些部門存在管理職能交叉的現(xiàn)象，在管理上存在職責不清的問題。這些部門都可以依據(jù)相應的工作職能和行業(yè)法規(guī)分別對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督。這種多方均可管理的局面很容易導致部門職責不清、管理脫節(jié)，不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作正常開展。

2.4 體系不健全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系尚未完全納入法律范疇，體系有待健全完善。無公害農(nóng)產(chǎn)品等的認證體系也不健全，同樣也不能從法律層面得到支持和肯定。目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的現(xiàn)狀就是總體規(guī)模較小、認知度偏低。加上相關(guān)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的宣傳工作不到位，推廣力度不夠，導致企業(yè)和消費者對其認知程度有待提高。

3 加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與檢測的建議

3.1 提高檢測能力

一是建立人才引進機制，明確機構(gòu)工作人員事業(yè)編制，建立專業(yè)、精干的檢測隊伍。二是做好人才培訓工作，為提高現(xiàn)有檢測人員的業(yè)務能力，要強化規(guī)范化管理工作。三是爭取財政支持，加大對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管與檢測的投入力度。為滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，提升縣級檢測中心的檢測能力，要求農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管與檢測機構(gòu)配備一批高精密儀器設備，并增加檢測項目。

3.2 加強市場監(jiān)管

將農(nóng)資打假治理活動作為常態(tài)工作開展，不斷加大執(zhí)法力度，通過常規(guī)檢查與突擊檢查的配合，使不法農(nóng)資店無可乘之機，杜絕高毒農(nóng)藥流向生產(chǎn)者。對群眾舉報的信息要高度重視，并認真排查舉報線索，進行重點跟蹤。一旦查到不符合法律和法規(guī)要求的農(nóng)資店和產(chǎn)品，就要及時追根溯源，并堅持一查到底，予以嚴肅處理。對違法的農(nóng)資店給予嚴厲打擊，對違法生產(chǎn)者給予教育改正。

3.3 強化部門協(xié)調(diào)

主動協(xié)調(diào)質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門，完善協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)橫向配合、縱向聯(lián)動的工作機制。各部門在各自職責范圍內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品實行全程監(jiān)管，包括從田頭到餐桌的各個環(huán)節(jié)[4]。為推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作的全面開展，既要在職能上防止各部門交叉，又要在管理上杜絕出現(xiàn)盲點，確保環(huán)環(huán)相扣、協(xié)調(diào)一致，盡快形成政府主導、部門配合、上下聯(lián)動的工作機制。

3.4 加強宣傳引導

各級職能部門要充分做好宣傳工作，發(fā)揮各種大眾媒體的宣傳作用，如報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)，手機等。在蔬菜種植基地豎立標示牌，宣傳相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品安全知識和法律法規(guī)。為幫助農(nóng)民、生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)樹立正確的質(zhì)量安全觀念，提高質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)水平，確保他們能夠自覺地按照標準化、無害化要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，可以采取多種形式進行培訓學習，加大宣傳力度，針對重點內(nèi)容深入開展宣傳培訓工作，如農(nóng)產(chǎn)品安全知識、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)標準知識等方面的培訓都非常重要。

3.5 加大資金投入

農(nóng)產(chǎn)品安全建設屬于公益性、基礎(chǔ)性工作，要求相關(guān)部門做好經(jīng)費保障工作。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費納入本級財政預算，并逐年增加投入。農(nóng)業(yè)部門要積極爭取相關(guān)項目，充分利用各項財政支農(nóng)惠農(nóng)[5]。采取有力措施，充分調(diào)動企業(yè)、農(nóng)戶的積極性，確保其自覺增加投入，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

3.6 加強體系建設

目前，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度開始實施，消費者對農(nóng)產(chǎn)品品牌的認知程度也在日益提高，從而進一步凸顯出質(zhì)量認證和產(chǎn)品品牌化對提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要作用。

為此，恩平市在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設方面，應結(jié)合自身的特點，大力推行標準化建設，并不斷加大無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的認證力度[6]。為全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，要大力培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，并推廣使用農(nóng)產(chǎn)品標識和防偽標志。

4 參考文獻

[1] 陳松，周云龍.新形勢下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難點分析與對策建議[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2014（3）：12-15.

[2] 錢永忠，王芳，高山，等.新時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題探討[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2010（1）：13-15.

[3] 曾凡菊.龍山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)管體系建設現(xiàn)狀與建議[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2015（3）：32-35.

[4] 林偉君，玲，萬忠.廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀、問題與對策[J].南方農(nóng)村，2010（5）：52-56.

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；安全區(qū)；現(xiàn)狀與對策

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2017）12-2382-03

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.12.045

Current Situation and Strategy of the Construction of Agricultural Products Quality Safety Zones in Wuhan City

XU Jian-wu，L？B Jian-ping，HUANG Can，WU Guo-shun，HUANG Wei， LI Hong-ping

（Wuhan Agricultural Inspection Center，Wuhan 430023， China）

Abstract： This study figured out the current construction situation of the quality safety zones of agricultural products in Wuhan city，through making a special investigation on the situation of those zones created by Wuhan’s six new urban districts. Summarized the the quality safety zones of agricultural products to create the status quo；analyzed the problems existing in the establishment of agricultural product quality safety zone， and put forward some countermeasures according to the local actual situation.

Key words：agricultural products quality；safety zones；situation and countermeasures

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及監(jiān)管工作所涉及的問題受到人們普遍的關(guān)注。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建是抓基層、抓源頭、保安全的重要舉措，有利于推動建立責任明晰、監(jiān)管有力、執(zhí)法嚴格、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，對于全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保人民群眾“舌尖上的安全”具有十分重要的意義。因此，筆者對武漢市6個新城區(qū)（江夏區(qū)、黃陂區(qū)、蔡甸區(qū)、東西湖區(qū)、新洲區(qū)、漢南區(qū)）創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)情況開展了專題調(diào)研，以摸清武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)狀，找出存在的問題，提出相應的對策。

1 武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)狀

1.1 屬地管理責任更加明晰

從2015年開始，江夏區(qū)和蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)分別開展了國家級和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作。從2016年開始，新洲區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)開展了市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作。截至目前，農(nóng)業(yè)部已授予江夏區(qū)為全國第一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)；省農(nóng)業(yè)廳對蔡甸區(qū)和黃陂區(qū)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作進行了核查和評估；新洲區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)全面啟動市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作。

各區(qū)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作，建立了“地方政府負總責、相關(guān)部門負監(jiān)管責任，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人”的責任機制，同時，各區(qū)政府與街（鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）、區(qū)農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)業(yè)企業(yè)、企業(yè)法人與企業(yè)內(nèi)部均簽訂了目標責任書，層層傳導責任和壓力，強化責任和措施。

1.2 監(jiān)管檢測體系日趨完善

為盡快適應食品安全監(jiān)管體制改革后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作面臨的新形勢新任務，全市建立了“監(jiān)管執(zhí)法以區(qū)為主，市級監(jiān)督統(tǒng)籌，街（鎮(zhèn)）協(xié)助配合”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體制和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、風險評估、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法監(jiān)測等預警制度。

目前，全市共建立市級農(nóng)檢中心1家，區(qū)級農(nóng)檢中心6家，街（鎮(zhèn)）農(nóng)檢站72家，農(nóng)業(yè)企業(yè)自檢室110個以上，市級以定量檢測為主，區(qū)級以定性檢測為主、定量檢測為輔，街（鎮(zhèn)）和企業(yè)自檢室主要實施定性快速檢測。同時，大力推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設的基層化、縱深化，全市6個新城區(qū)的72個涉農(nóng)街（鎮(zhèn)）全面建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，在有鮮活農(nóng)產(chǎn)品生a的村（社區(qū)）配備了一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，填補了該市基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍空白，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有人員負責、有機構(gòu)履職、有能力干事，正是源于這種全方位的打造，2016年，在農(nóng)業(yè)部四次例行抽檢和監(jiān)督抽檢中，該市產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品綜合合格率達99.2%。

1.3 標準品牌建設穩(wěn)步推進

標準化生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。武漢市以項目化的方式推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，實施先建后補的政策，標準化生產(chǎn)水平大幅提高。截至目前，全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地累計10.7萬hm2，其中蔬菜標準化基地6.0萬hm2，水產(chǎn)標準化基地4.7萬hm2，畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)294個，農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)水平達75%以上。將促進“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展作為安全區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。全市已累計認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品達655個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品106個、綠色食品342個、有機食品190個、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品17個。

1.4 質(zhì)量追溯系統(tǒng)提檔升級

在總結(jié)前幾年探索建立的生豬屠宰場肉品和“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺的基礎(chǔ)上，從2015年開始，加快構(gòu)建肉菜質(zhì)量安全追溯體系、種養(yǎng)殖及屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。截至目前，全市有113家農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品和9家A類生豬屠宰場的肉品質(zhì)量安全已納入追溯系統(tǒng)，追溯系統(tǒng)建設進入全面升級改造和實施階段。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立農(nóng)業(yè)投入品采購及使用檔案、田間生產(chǎn)檔案、質(zhì)量檢測檔案，并帶追溯二維碼隨貨同行銷售，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可查詢，流向可追蹤，責任可追究。

1.5 農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法縱深開展

各區(qū)依法加強了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的管理，建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄和黑名單制，扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，做到了“三個全覆蓋”，一是農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法全市覆蓋，按照“屬地管理、依法有效、職責明確、分工合作”的原則，全面開展了農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸藥、畜禽屠宰、水產(chǎn)品違法添加禁用物質(zhì)、農(nóng)藥打假等7個方面的專項整治，加大了重點時段、重點區(qū)域、重點品種專項檢查力度；二是農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法全行覆蓋，全面開展了農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全，動植物疫情、漁船及漁港、農(nóng)機安全等監(jiān)管執(zhí)法活動，確保執(zhí)法“零容忍”，安全生產(chǎn)“零事故”；三是農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法全時覆蓋，改變過去突擊和季節(jié)性檢查的做法，推行了日常例行督察、專項整治、節(jié)假日期間24小時值守以及突發(fā)事件隨時處理的監(jiān)管模式。2016年，全市各區(qū)共出動執(zhí)法人員3 796人次，檢查農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷門店和屠宰場、生鮮乳收購站8 692家次，立案查處90多起。

1.6 檢驗檢測能力不斷增強

市、區(qū)兩級加大了檢測檢驗設備的投入，提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測檢驗能力，實現(xiàn)了由主要依靠市級檢測向市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、企業(yè)四級聯(lián)動檢測轉(zhuǎn)變；由定性檢測向定性、定量檢測相結(jié)合轉(zhuǎn)變；由單一的蔬菜品種檢測向種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)全方位檢測轉(zhuǎn)變；由單一的蔬菜農(nóng)殘檢測向多種有毒有害物質(zhì)殘留、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境多層次檢測轉(zhuǎn)變。全市街（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品|量安全監(jiān)管站和部分規(guī)模蔬菜生產(chǎn)企業(yè)建有檢測室，配有檢測人員和快速檢測設備，實現(xiàn)了監(jiān)測區(qū)域“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋。2016年全市共開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測127 650批次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率99.6%。

2 武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建中存在的問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在

監(jiān)測中時有農(nóng)藥殘留超標問題發(fā)生。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標的原因很多，最主要的是農(nóng)藥的不合理使用，有的種植戶沒有按照規(guī)定標準使用農(nóng)藥，盲目或超量、超范圍使用農(nóng)藥，或使用農(nóng)藥后不到安全間隔期就采收，從而導致農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留超標現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.2 部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全意識不強

部分企業(yè)只注重產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，不重視社會效益，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性的認識還沒有完全到位，關(guān)心、重視和維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的共識尚未真正形成，主體責任落實不力，法制觀念淡薄，誠信意識、自律意識、品牌意識不強，還沒有認識到企業(yè)是第一責任人的重要性。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高度分散

由于“小而散”的一家一戶種植養(yǎng)殖仍占比較大，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、標準化生產(chǎn)難度大的問題還沒有得到根本改善，生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量龐大、分散，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、鏈條長，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法難度大。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品收購、貯藏、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過去只注重生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，存在收購、貯藏、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管盲區(qū)，加上農(nóng)產(chǎn)品收購、貯藏、運輸環(huán)節(jié)流動性強，增加了監(jiān)管的難度。

2.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設的覆蓋面有待加強

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設是一個長期投入的過程，追溯成本高，需要持續(xù)的資金支持，即使政府部門前期有政策扶持，企業(yè)對追溯系統(tǒng)的投入意愿不強，積極性不高，加上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設時間不長，還有些規(guī)模企業(yè)沒有覆蓋到。

3 武漢市農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)創(chuàng)建完善之對策

3.1 提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力

進一步建立健全基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務體系；繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗檢測等工作的經(jīng)費投入；加強引進、培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人才，充實到基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍中來。

3.2 加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法查處力度

加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法檢查力度，加強大案要案的查處，公開曝光一批違法單位和個人。加強農(nóng)資執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他有害化學物質(zhì)的行為；加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥執(zhí)法檢查，檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和自檢制度落實情況，對違法使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他有害化學物質(zhì)的行為，要依法嚴厲查處；加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，對不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品，要堅決查封、扣押，嚴肅處理相關(guān)責任人員，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。

3.3 抓好監(jiān)督監(jiān)測，消除質(zhì)量安全隱患

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測公共機構(gòu)及規(guī)模蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社自檢機構(gòu)檢測體系的建設，建立和完善市、區(qū)、鄉(xiāng)（街、鎮(zhèn)）、企業(yè)四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系網(wǎng)絡；加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品安全和農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、專項檢測，增加重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種監(jiān)測頻次。

3.4 穩(wěn)步發(fā)展“三品一標”

加大對農(nóng)業(yè)“三品一標”發(fā)展的政策扶持力度；強化證后監(jiān)督和標志使用管理，抓好年檢、復查換證、續(xù)展等工作；開展“三品一標”產(chǎn)品推介，加大宣傳展示力度，擴大市場影響力，用安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品引領(lǐng)和帶動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。

3.5 加快推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)

制（修）訂農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，在生產(chǎn)全過程實行標準化的質(zhì)量安全管控，在標準化生產(chǎn)當中，要大力推廣應用綠色防控技術(shù)，采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治與化學防治相結(jié)合，重點推廣性誘劑、殺蟲燈、生物導彈、生物制劑、黃色粘蟲板等高效、低毒、低殘留化學農(nóng)藥，以降低農(nóng)藥殘留，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

3.6 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

健全完善票證、臺賬等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全紙質(zhì)追溯制度；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以二維碼技術(shù)為重點，建立健全全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出與市場準入監(jiān)管對接和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯管理；擴大覆蓋面，逐步將全市規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、A類生豬屠宰廠（場）、年出欄萬頭生豬養(yǎng)殖場和“三品一標”企業(yè)全面實行可追溯管理。

3.7 探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、收、貯、運、宰環(huán)節(jié)監(jiān)管機制

全面實行以“四有”（有標準化生產(chǎn)記錄、有檢測合格證明、有包裝、有標識）標準為門檻的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出制度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯存、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管無縫銜接，建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品采收、購買、貯存、運輸、銷售臺賬制度；全面開展產(chǎn)、購、貯、運環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽檢工作；督促落實屠宰廠（場）“瘦肉精”自檢和“瘦肉精”檢測與屠宰檢疫同步等制度，強化巡查抽檢，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死動物、注水和非法添加有毒有害物質(zhì)等違法行為。

3.8 抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育和培訓

充分利用現(xiàn)代公共媒體等各種宣傳方式，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、技術(shù)、標準的宣傳教育，營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍；各級農(nóng)業(yè)部門認真組織分類分級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓，提高監(jiān)管、執(zhí)法、檢測人員的履職能力，為深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1] 程耀明.武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)狀和發(fā)展對策[J].長江蔬菜，2010（19）：1-4.

篇7

1.抓生產(chǎn)基地，推進農(nóng)業(yè)標準化的實施

為從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，長春市農(nóng)委積極推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)科技人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、種植大戶進行技術(shù)指導，以點帶面引導農(nóng)民嚴格按照“無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”進行生產(chǎn)。同時，印制了《長春市蔬菜生產(chǎn)記錄手冊》，免費發(fā)放到蔬菜生產(chǎn)基地和菜農(nóng)手中，督導菜農(nóng)認真填寫，規(guī)范菜農(nóng)的生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，利用流動檢測車定期或不定期地對蔬菜生產(chǎn)基地生產(chǎn)的蔬菜、水果進行檢測，不合格的禁止出地銷售，確保生產(chǎn)過程的全控制。

2.抓基礎(chǔ)建設，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系

長春市農(nóng)委積極爭取國家項目和資金，不斷完善市質(zhì)檢中心和各縣（市）、區(qū)質(zhì)檢站建設。長春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測中心在國家、省和長春市財政的支持下，先后投入600多萬元購置了各類檢測儀器設備，使之具備了蔬菜水果、糧油作物、農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)作物種子、化肥等五大類183項國家或行業(yè)所規(guī)定的檢測功能，承擔起了長春市農(nóng)產(chǎn)品的檢測任務。指導縣（市）區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設，6個縣（市）區(qū)先后建立了質(zhì)檢站。2011年，市財政又投入153萬元，用于蔬菜、果品批發(fā)市場檢測站的建設和購置流動檢測車。同時，市編委同意長春市農(nóng)委劃轉(zhuǎn)20名編制人員，充實到市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測中心，進駐蔬菜、果品兩大批發(fā)市場專門負責兩個批發(fā)市場的檢測工作，實行三班倒，開展晝夜檢測。去年，市財政增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費的投入，列入預算150萬元，并根據(jù)實際情況，于年底予以追加，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利開展。

3.抓市場監(jiān)管，努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

為加強上市蔬菜、水果質(zhì)量的市場監(jiān)管，長春市農(nóng)委委托長春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測中心加大對上市蔬菜、果品等農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度，把日常監(jiān)管和例行監(jiān)測、專項監(jiān)測、監(jiān)督抽查等有機地結(jié)合起來，加強了重點品種、重點區(qū)域、重點時段的監(jiān)測工作。根據(jù)2011年國家對長春市開展的4次例行監(jiān)測看，蔬菜平均合格率為98.5%，水果和食用菌平均合格率均為100%。

3.1加大日常監(jiān)測力度 將兩大批發(fā)市場全部納入監(jiān)管范圍，市蔬菜中心批發(fā)市場和市果品批發(fā)市場檢測站每天對進場銷售的蔬菜、水果開展抽檢，每天抽檢樣品達到200個，2011年全年共抽檢樣品17078個，實行每車必檢，每個品種必檢，基本上做到全覆蓋。長春市政府還了《關(guān)于加強批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通告》，進一步明確了批發(fā)市場、經(jīng)營者和檢測者的職責，規(guī)范對批發(fā)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管行為。

3.2開展例行監(jiān)測和專項監(jiān)測 在重大節(jié)日、“中考、高考”期間以及地產(chǎn)蔬菜銷售旺季，組織開展重點檢查和監(jiān)督抽檢。去年，對上市的蔬菜、水果進行了4次例行監(jiān)測和2次專項監(jiān)測，共抽取了375批次蔬菜和水果樣品，利用實驗室檢測方法進行檢測，蔬菜平均合格率為98.2%，水果為98.9%。

3.3加強上市秋菜的抽檢 制定了秋菜質(zhì)量檢測工作方案，委托長春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測中心對長春市秋菜生產(chǎn)基地進行抽檢，每2公頃抽取一個樣本，本次共檢測樣品2131個，合格率為100%。針對外埠進入長春市銷售的秋菜，在上市期間，安排4臺流動檢測車，分別在市內(nèi)秋菜集中銷售點，對于無證的外埠秋菜進行現(xiàn)場檢測，不合格的禁止銷售，共抽取秋菜樣品2008個，經(jīng)檢測全部合格，保證了優(yōu)質(zhì)放心秋菜的上市供應。

3.4積極應對突發(fā)事件 為加強長春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應急處置工作，有效預防并及時控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，我們制定了《長春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案（試行）》，成立了長春市重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件專家組。建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急反應機制，一旦接到舉報或得到線索，我們及時做出反應。針對國內(nèi)一些地方相繼發(fā)生的“毒韭菜”、“毒楊梅”事件，我們及時采取防范措施，去年3月份和6月份對進入長春市銷售的韭菜、楊梅開展了抽檢，通過抽檢沒有發(fā)現(xiàn)“毒韭菜”、“毒楊梅”流入長春市，并將結(jié)果上報食安辦。針對去年11月末，長春市連續(xù)發(fā)生的兩起因飲用標識為可口可樂美汁源果粒奶優(yōu)（清新草莓口味）的飲料后，發(fā)生疑似食物中毒的事件，我們立即下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的緊急通知》，加大農(nóng)藥監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和“三品”標識的市場監(jiān)管力度，消除了市民的恐慌。

4.抓執(zhí)法檢查，保障廣大消費者合法權(quán)益

為維護市場秩序，我們積極組織開展對“三品”標識和農(nóng)資市場大檢查、隱患大排查、問題大整改專項行動。去年，全市共出動執(zhí)法人員12263人次，出動執(zhí)法車輛2859臺次。

4.1加大“三品”標識執(zhí)法檢查 嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標識等違法違規(guī)行為，規(guī)范“三品”的市場秩序。長春市農(nóng)委組織市綠辦對市內(nèi)197家次大型超市和農(nóng)貿(mào)市場銷售的7162批次獲證產(chǎn)品標識使用情況進行了檢查。針對出現(xiàn)問題的超市及農(nóng)貿(mào)市場，我們下發(fā)了責令（限期）改正通知書，要求它們將問題產(chǎn)品立即下架、停止銷售、限期整改，并對整改情況進行了復查。截止目前，共下發(fā)責令（限期）改正通知書56份，檢查出有問題產(chǎn)品86個，存在問題的企業(yè)已全部進行了整改。

4.2加強農(nóng)資市場檢查 為保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民權(quán)益，我們與有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，開展農(nóng)資市場專項整治行動，查處假劣農(nóng)資等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，還重點對國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥開展專項檢查。去年，全市共檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)13026家次，查處案件68起，罰沒款52.8萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失近億元。

5.抓制度建設，探索建立監(jiān)管長效機制

積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度和方法，完善從田間到餐桌的全過程監(jiān)管，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。我們從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市入手，建立健全抽查檢測、索證索票和臺賬記錄等制度；在全面實行《蔬菜市場準入制度》的基礎(chǔ)上，逐步推行了《蔬菜產(chǎn)地準出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息報告制度》、《農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營使用管理制度》、《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自律制度》；以推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標識使用為依托，積極探索實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追究制度》。這些制度的建立和逐步實施，將構(gòu)建起長春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長效管理機制，為提高長春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供了制度上的保障。

篇8

關(guān)鍵詞 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)勢；問題；對策；云南劍川

中圖分類號 F752.62 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）13-0301-02

1 發(fā)展現(xiàn)狀

劍川縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)于2014年12月通過了省商務廳、農(nóng)業(yè)廳、云南出入境檢驗檢疫局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門組織的評審驗收，綜合評判分數(shù)87分，居驗收最高分。劍川縣成為云南省第7家、大理州第2家通過驗收的項目縣。2014年，全縣以馬鈴薯、蕓豆、松茸、續(xù)斷、瑪咖、香蔥、地參、大蒜和金鐵鎖9個農(nóng)作物品種建成3 446.67 hm2標準化種植基地，參與備案的8家種植、加工企業(yè)有：劍川縣臻福農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司、劍川縣連占農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司、大理英茂種業(yè)有限公司、沙溪車記地參食品廠、云南興瑞祥生物科技有限公司、劍川縣潤滇中藥材種植有限公司、劍川縣高原中藥材種植專業(yè)合作社和劍川縣慶華華峰馬鈴薯農(nóng)民專業(yè)合作社。

2015年，備案品種新增了黑木耳，基地面積擴大為3 646.67 hm2。新入駐的劍川縣凱林賓仕農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南東方本草生物科技股份有限公司、劍川象圖志磊中藥材種植公司已納入示范區(qū)建設備案企業(yè)。已備案品種除中藥材可直接出口外，馬鈴薯、香蔥、大蒜、黑木耳4個品種獲得大理出入境檢驗檢疫局出口許可證放號。劍川縣農(nóng)產(chǎn)品出口額實現(xiàn)了“零”突破，達到550萬美元，示范區(qū)建設得到了鞏固提升。2016年劍川縣將進一步推進出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設，爭取到2017年創(chuàng)建國家級示范縣[1-2]。

2 優(yōu)勢

2.1 生態(tài)環(huán)境良好

劍川縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，位于滇西北橫斷山脈中段，是大理州的北大門。全縣國土面積2 250 km2，縣境內(nèi)最低海拔2 047 m，最高海拔4 247.2 m，年平均氣溫12.3 ℃。劍川縣2009年列入全省18個、大理州唯一的國家重點生態(tài)功能區(qū)。劍川縣總體來說氣候冷涼，病蟲害少，農(nóng)藥使用量少，森林覆蓋率達68.3%，劍湖水域面積達7.5 km2，境內(nèi)空氣質(zhì)量好、土壤肥沃、水資源豐富、無工業(yè)污染源，適宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)[3-4]。

2.2 物種資源豐富

劍川縣由于受海拔及地形地勢的影響，呈環(huán)境立體氣候，因而自然資源豐富、物種繁多。農(nóng)作物品種主要有水稻、玉米、馬鈴薯、蕓豆、烤煙、大麥、蠶豆、地參、油菜、豌豆、苦蕎、燕麥、蔓菁。劍川縣季差蔬菜優(yōu)勢明顯，近年來生產(chǎn)的春蒜苗、香蔥、萵筍、大白菜、白蘿卜等季差蔬菜種植面積大幅增長。中藥材續(xù)斷、燈盞花、附子、重樓等強勢興起。野生菌品種繁多，松茸、牛肝菌、雞縱菌等野生食用菌產(chǎn)量高、品質(zhì)好。

3 存在的問題

農(nóng)業(yè)化學投入品配送體系不夠健全，配送中心臺賬記錄不完善，經(jīng)營人員缺乏專業(yè)知識；示范區(qū)基地規(guī)模較小、分布分散、植保員較少，給生產(chǎn)管理帶來不便；個別企業(yè)存在“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的問題，沒有把出口基地建設作為示范區(qū)建設的重要內(nèi)容，個別出口基地管理跟不上，技術(shù)指導能力不強；檢測中心的檢測能力較弱，需進一步加強對基礎(chǔ)設施的投入力度，建立健全相關(guān)檢測管理制度；出口龍頭企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)和農(nóng)戶參與積極性不高，未形成有效的產(chǎn)業(yè)帶動示范作用，需加強培育引導。

4 對策

4.1 強化農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)管，有效凈化農(nóng)資市場

一是要抓配送。對農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)進行資質(zhì)審查、登記備案，建立以縣農(nóng)資公司為主體的劍川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)基地農(nóng)資配送中心1個、農(nóng)資示范店8個，形成農(nóng)業(yè)化學投入品縣級配送體系，嚴格落實農(nóng)資專營專供制度，真正把符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)資直接配送到基地、配送到農(nóng)戶。二是要抓整治。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法隊伍，由示范區(qū)建設辦公室牽頭，聯(lián)合其他職能部門組成執(zhí)法隊伍，定期不定期進行市場檢查，對縣域內(nèi)131戶農(nóng)資經(jīng)營店進行拉網(wǎng)式檢查。三是要抓指導。加強對基地和農(nóng)戶的技術(shù)指導，使廣大種植農(nóng)戶按照規(guī)范要求合理用藥，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.2 完善標準化體系建設，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力

示范區(qū)基地要建立病蟲害防治制度、肥料控制制度、農(nóng)藥使用制度、田間管理制度；對示范區(qū)建設管理技術(shù)人員、企業(yè)管理人員、村組干部和廣大群眾開展標準化生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)藥科學使用等知識培訓；在示范區(qū)基地內(nèi)推廣應用標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；企業(yè)要積極開展“三品一標”認證，擴大農(nóng)產(chǎn)品品牌效應，提高市場影響力；立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，制訂和落實出口基地扶持政策，大力發(fā)展符合出口市場標準的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。

4.3 加強追溯體系建設，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

示范區(qū)建設辦公室對出口備案企業(yè)和種植基地實行雙備案制度，建立以肥料、農(nóng)藥使用為主要內(nèi)容的農(nóng)事記錄，并保存在檔。農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員、企業(yè)植保員和基地生產(chǎn)技術(shù)人員應共同協(xié)助，指導種植農(nóng)戶完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，完整記錄農(nóng)業(yè)化學投入品使用、病蟲害防治情況。農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)要健全進銷貨臺賬，嚴格記錄農(nóng)業(yè)化學投入品采購、儲運、銷售等各環(huán)節(jié)信息。農(nóng)產(chǎn)品種植、加工企業(yè)確保在生產(chǎn)、收獲、加工、包裝、出口等各個環(huán)節(jié)，都要有完整記錄可查?？h級主管部門應爭取盡快建立起對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)信息可查詢的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，實現(xiàn)來源可查、去向可追、責任可究。

4.4 加快檢測體系建設，提升技術(shù)服務能力

一是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站要充分發(fā)揮職能作用，加強基礎(chǔ)設施建設，落實專（兼）職檢測人員，組織檢測技術(shù)培訓，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)要建立農(nóng)殘速測室，對進入市場和企業(yè)的產(chǎn)品嚴格檢測。凡檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品不準銷售。對農(nóng)殘嚴重超標的農(nóng)產(chǎn)品，要組織人員強行就地銷毀，并依法對種植戶給予處罰。三是縣級部門應整合縣域內(nèi)檢測資源，加大對檢驗檢測中心的投入力度，實現(xiàn)資源共享，進一步增強檢測機構(gòu)的工作效能，為示范區(qū)提供更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務。對出口農(nóng)產(chǎn)品的各環(huán)節(jié)實行全過程、無縫隙檢測，對不符合出口標準的農(nóng)產(chǎn)品提前預警，確保出口農(nóng)產(chǎn)品無質(zhì)量問題和安全隱患。

5 參考文獻

[1] 莫照惠，程江鋒.建設出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的實踐與思考[J].中國園藝文摘，2011（8）：36-38.

[2] 張旺財.甜（糯）玉米及蘆筍種植基地獲批國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2015（1）：15.

篇9

關(guān)鍵詞：如何做好；食品安全；檢測工作

Abstract: The author analyzes the problems of food safety testing technology, and proposed the corresponding countermeasures, in order to get the maximum protection to promote food safety.Keywords: how to do a good job; food safety; detection work

中圖分類號 TS207文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

民以食為天，食物是人類生存必不可少的，它直接關(guān)系到人們的利益，也關(guān)系到一個國家的問題發(fā)展。所以我們要重視食物的質(zhì)量，加強對食物的質(zhì)量檢查工作，通過科學技術(shù)來提高檢測的準確性，確保食品的安全，保障人民的利益。使食品能夠放心的被人們食用。本文對食品質(zhì)量的檢測問題進行了詳細的研究，分析現(xiàn)存的一些問題，并且提出相應的解決辦法。

1 目前食品安全檢測技術(shù)存在的問題

現(xiàn)代科技發(fā)達，對于食品的安全檢測有了更多更先進的儀器設備與技術(shù)，這些檢測技術(shù)能夠檢測出食物是否含有對人體有害的物質(zhì)，能夠保證人類的健康，是現(xiàn)代生活中不可缺少的部分。

1.1 檢測設備更新速度緩慢，無法滿足檢測需求

我國目前的食品安全檢測機構(gòu)由于資金的問題，無法經(jīng)常性地對檢測設備進行更新?lián)Q代，而現(xiàn)代社會對食品的要求越來越高，落后的設備是無法滿足人們對食品的高要求，使得檢測工作充滿了挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代社會是個經(jīng)濟和科技高速發(fā)展的時代，但是經(jīng)濟和科學發(fā)達也給社會帶來了負面影響。面對利益的誘惑，很多商家將違法的、新型的化學成分加入食品中，以提高食品的口感和新鮮度，對于這些層出不窮的新型化學成分，落后的檢測設備由于不具備檢測這些新型化學成分的功能，無法檢測出這些新型化學成分，導致檢測工作無法有效地檢測出對人體有害的物質(zhì)。

1.2 檢測標準更新緩慢，無法檢測新型食品危害成分

面對越來越多的新型危害成分，要更先進、更為科學的檢測技術(shù)才能對其進行有效監(jiān)測。而現(xiàn)在我國的檢測機構(gòu)仍在采用落后的檢測標準作為檢測依據(jù)，對于國外的先進技術(shù)不能及時引進，并且在研發(fā)新的檢測技術(shù)上也跟不上市場的飛速發(fā)展，現(xiàn)實的檢測工作無法面對市場商品的多樣化發(fā)展。雖然我國目前采用的這些檢測技術(shù)還可以應付檢測食品安全的工作，但是對于那些需要新技術(shù)才能檢測出來的新型危害成分，它們也無能為力，食品安全狀況還是令人擔憂，無法保障。

1.3 檢測技術(shù)水平參差不齊，無法保障檢測數(shù)據(jù)的一致性

由于技術(shù)資金投入或檢測條件的制約，檢測人員學習水平及創(chuàng)新能力受到較大程度的阻礙，導致專業(yè)檢測人員技術(shù)水平高低不一致。很多情況下沒有一個良好的指導方法，檢測人員自身也存在很大的問題，所學的檢測技術(shù)的專業(yè)知識不夠精，積累和經(jīng)驗不夠豐富，還有在工作中靈活運用的能力還很欠缺，檢測數(shù)據(jù)的一致性無法保障，成為了我國食品檢測技術(shù)發(fā)展的一個很大桎梏。

2 做好食品安全檢測工作的對策

2.1 增加對檢測機構(gòu)的財政投入，保障儀器設備及時更新

檢測機構(gòu)的檢測設備的落后，不及時更新?lián)Q代很大程度上都是因為資金的不準許。資金的缺乏是最主要的原因，因此政府或者相關(guān)部門應該加大對食品檢測機構(gòu)的財政投入，保證檢測機構(gòu)有足夠的資金來更新檢測設備，用新型、科學的設備進行檢測工作，更好地滿足檢測工作的要求。

2.2 及時更新檢測技術(shù)，以適應社會發(fā)展需求

研發(fā)部門對于食品檢測技術(shù)的研究需要大量的人力物力的支持，不僅需要專業(yè)人才的努力，還要有良好的條件提供給研究人員工作，能夠使專業(yè)研究人員專心研制出更符合時代要求的檢測技術(shù)，保障食品的安全面面俱到。此外 ，對于國外先進的食品檢測技術(shù)，要積極地引進和融入，結(jié)合他人所長，為自己所用，來滿足社會的發(fā)展要求。

2.3不斷提高專業(yè)檢測人員的技術(shù)水平，確保檢測數(shù)據(jù)的一致性

首先，食品檢測機構(gòu)要對專業(yè)檢測人員進行自身的專業(yè)知識的考核，成績達標后才能從事檢測工作。其次，對于檢測人員還要不定期地進行專業(yè)培訓，自我提高，以符合新的要求，能夠更好地完成食品檢測工作，確保檢測數(shù)據(jù)的準確性，為人類的食品安全把好質(zhì)量關(guān)。

現(xiàn)在我國出現(xiàn)很多食品安全問題，比如三鹿奶粉事件、地溝油事件等等。這些不合格的食物給消費者帶來了很大的傷害，不僅造成了經(jīng)濟上的損失，而且也危害到了他們的生命安全，所以為避免三鹿嬰幼兒奶粉事件的再次發(fā)生，就需要加強食品質(zhì)量檢驗的監(jiān)管，提高食品質(zhì)量檢驗的準確性。食品質(zhì)量檢驗檢測是判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的重要手段，為行政執(zhí)法、市場監(jiān)管提供強有力的技術(shù)保障，加強食品質(zhì)量檢驗檢測體系對保護消費者利益及維護市場經(jīng)濟秩序都起到了重要的保護作用。

3 結(jié)束語

由于經(jīng)濟的過快發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化，很多商家被利益心所蒙蔽，為了獲得利益的最大化，在食品中添加低成本的化學物質(zhì)、違禁成分，對人體的健康產(chǎn)生了巨大的威脅。如“皮革酸奶”、“地溝油”、“蘇丹紅”、“三聚氰胺”奶粉等事件，這些事件都引發(fā)了人們對食品安全檢測的質(zhì)疑。我國食品雖然要通過安全檢測，但是在技術(shù)上存在的一些問題，使得我國的食品安全不能得到最大限度的保障。這些技術(shù)上的問題對于我國食品安全存在制約作用，需要盡快解決，以避免不安全的食品流入市場，危害人類健康。

參考文獻：

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[2] 朱艷俊. 應用食品安全檢測技術(shù)確保食品質(zhì)量安全 [J]. 科技資訊 ，2009（24）：214.

[3] 祁燕.淺析當前食品安全檢測技術(shù)的應用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2009（17）：56.

篇10

關(guān)鍵詞：食品安全；檢測新技術(shù)；現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民的生活水平也在不斷提高，因此人們對于食品方面的要求也越來越高，對食品安全也日益重視。但是我國的食品安全狀況堪憂，有許多急需改善的頑疾。為了解決這樣的現(xiàn)狀，開發(fā)更為準確、快速的食品質(zhì)量安全檢測技術(shù)成為擺在相關(guān)部門面前的一大難題。而現(xiàn)代科學技術(shù)的不斷發(fā)展，為我們攻克這一難關(guān)提供了有效的途徑，本文便基于此，對我國食品質(zhì)量安全檢測中的新技術(shù)的應用做一考察。改革開放以來，如何更為準確地檢測食品安全成為人們首先關(guān)注的問題。一般情況下，傳統(tǒng)的檢測技術(shù)需要的檢測時間過長，并且存在著檢測精度過差的問題，這就不能滿足食品安全檢測的真實需求。

1.我國食品安全的現(xiàn)狀

食品是人們賴以生存的基礎(chǔ)物質(zhì)，也是社會依賴的基礎(chǔ)條件。食品的安全關(guān)乎人類的安全與健康，亦關(guān)系到社會可持續(xù)發(fā)展。我國目前的情況是食品安全存在很大的隱患，法制建設和食品監(jiān)督機制極為不健全，假、變、毒食品依然大量充斥在食品市場（變系變質(zhì)食品），嚴重危害了消費者的身心健康。食品安全的現(xiàn)狀如此，原因可總結(jié)為以下：食品制作者在制作過程中為了追求自身利益而不自覺地忽視了食品的安全問題；在食品生產(chǎn)過程中，某些食品的制作者在經(jīng)濟利潤的驅(qū)使下，違反現(xiàn)有的生產(chǎn)制作流程和技術(shù)，非法違規(guī)添加防腐劑等添加劑，使食物、食品質(zhì)量大為降低。更有甚者，制作商非法使用劣質(zhì)制作原料加工食品，對人民身體安全造成極大的隱患。另一原因可總結(jié)為人們的食品安全意識欠缺?；谖覈扔械娘嬍沉晳T，我國消費者日常生活中的一些既有生活習慣很不合理。例如我國傳統(tǒng)的腌、烤、熏制法就缺乏基本的科學依據(jù)。這類食品的安全系數(shù)低，長期食用此類非健康食品將帶來極大的安全隱患。綜上所述，目前我們在食品安全領(lǐng)域急需采取措施以增強人們在食物制作過程中的安全意識，保障基本的食品加工安全。現(xiàn)代的食品安全檢測新技術(shù)的產(chǎn)生與廣泛應用無疑給我國食品安全現(xiàn)狀的好轉(zhuǎn)帶來了福音，應用良好的食品安全檢測技術(shù)，成為保障食品安全的基本手段。

2.食品分析檢測技術(shù)的應用現(xiàn)狀

目前，生物芯片技術(shù)是一種最廣泛適用于食品安全檢測工作的高新生物檢測技術(shù)，其檢測原理就是將待測的樣品放置在芯片的表面，然后依據(jù)生物分子之間特異性的親核反應，實現(xiàn)樣品的分析及檢測。生物芯片技術(shù)的優(yōu)勢在于，其能夠進行批量的廣泛檢測，這就很好地解決了傳統(tǒng)檢測中技術(shù)復雜，工作實效長，效率查，成本高，對工作人員要求高等問題。盡管該技術(shù)十分先進，但是成本高是推廣的最大制約點，除此之外，其應用性能還沒有達到檢測部門的相關(guān)要求。因此，生物芯片檢測技術(shù)在我國的普及率還很低。不過，隨著我國科學技術(shù)的不斷發(fā)展及對該領(lǐng)域的深入研究，相信在不久的將來該技術(shù)勢必會在全國普及。在以往，膠體金免疫層析技術(shù)大部分是使用在醫(yī)學領(lǐng)域的。隨著科研人員對其研究的不斷深入，膠體金免疫層析技術(shù)的應用范圍不斷擴大，日前已經(jīng)可以應用于食品質(zhì)量檢測之中。膠體金免疫層析技術(shù)的優(yōu)點較為明顯：其操作過程簡單、檢測的時間短，效率很高。我們相信，隨著研究的不斷深入，在檢測過程之中其應用會進一步延伸。PCR指的是聚合酶鏈反應技術(shù)，在相關(guān)領(lǐng)域的解釋中，該技術(shù)的主要功用就是分析生物體基因狀況，進而對物質(zhì)的結(jié)構(gòu)及性質(zhì)等進行分析。一般情況下，在實踐過程之中，人們依據(jù)該技術(shù)的作用時間將之分別幾類：傳統(tǒng)PCR技術(shù)、實時定量PCR技術(shù)、PCR—GDDE技術(shù)，下面便對這幾類技術(shù)做一簡單介紹。傳統(tǒng)的PCR技術(shù)（聚合酶鏈反應技術(shù)），該技術(shù)簡稱為PCR技術(shù)，出現(xiàn)在20世紀80年代，是一種在檢測樣本外增加擴展DNA的實用方法，一般情況下，該方法主要應用于病原微生物和轉(zhuǎn)基因食品的檢測過程中。在使用過程中，人們發(fā)現(xiàn)其具有準確度好、效率高等特點，近年來該技術(shù)也逐步被使用于食品檢測。實時定量的PCR技術(shù)，該技術(shù)指的是在PCR反應過程中加入定量的熒光基團。其工作原理在于，通過檢測熒光信號，記錄其變化數(shù)據(jù)，繼而對整個的PCR程式進行動態(tài)檢測。在這之后，再通過標準數(shù)據(jù)曲線對未知模板開展定量分析工作，如此可以達到對GMO定量分析的目的。在現(xiàn)階段，該技術(shù)已經(jīng)被很多國家政府的實驗室所采用。PCR—DGGE技術(shù)。該技術(shù)首次提出于1989年，主要是利用變性梯度凝膠電泳技術(shù)（DGGE技術(shù)與PCR技術(shù)相結(jié)合），分離出長度相同、堿基不相同的DN段混合物。酶聯(lián)免疫吸附法指的是，在檢測過程中，在特異抗體上覆蓋上預設的霉菌進行標記，如此該標體便擁有了抗體抗原的反應，以及酶的底物催化性質(zhì)。工作人員在掌握這些數(shù)據(jù)后，可以將之與對應的抗原進行化合，借以底物添加的方式，根據(jù)參考底物的顏色差異，繼而開展定性定量的分析。該方法最為突出的特點在于操作簡便、快速。不僅如此，酶聯(lián)免疫吸附法還具有靈活性高、特異性強的特點。最可觀的是，這項檢測方法還可以進行樣品的批量檢測，因此大大提升了檢測效率，減少了時間和成本。基于這些優(yōu)點，酶聯(lián)免疫吸附法被廣泛應用在食品的檢測中，并且應用前景廣闊。從以上的分析研究中我們可以發(fā)現(xiàn)，我國的食品安全問題令人擔憂，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平在不斷地提高，對食品質(zhì)量安全越來越重視，所以我們要不斷地提高食品質(zhì)量安全的檢測水平，為人們提供良好、安全、優(yōu)質(zhì)的食品。目前某些質(zhì)量安全檢測技術(shù)受到技術(shù)以及其他方面的影響，而沒有辦法被廣泛地應用到食品工業(yè)中。但隨著我國科學技術(shù)的進步，我相信這些原因都會得到解決，食品工業(yè)也將進入一個智能化的時代。

3.關(guān)于我國食品安全管理的一些建議

3.1完善國家食品安全管理體系

根據(jù)農(nóng)民的組織化現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，可以運用標準化手段引導農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴格按照標準化規(guī)范作業(yè)，并進一步提出了運用標準化手段進行食品安全管理的建議和措施。其中包括：建立健全法制管理體系；運用標準化手段加強食品安全管理；加快推行并完善生產(chǎn)許可證及食品質(zhì)量安全市場準入認證管理體系。

3.2食品安全管理的趨勢——實施HACCP體系

HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點）體系已經(jīng)得到了廣泛認同和應用，是目前保證食品安全與質(zhì)量的最佳方法。HACCP體系包括7個基本原理：危害分析及危害程度評估、關(guān)鍵控制點的鑒別、各關(guān)鍵控制點臨界值的確定、建立HACCP監(jiān)控程序；建立糾偏程序、建立HACCP驗證程序、建立記錄保持程序。目前，HACCP體系在我國已被廣泛應用于水產(chǎn)品、冷凍食品、罐頭食品、焙烤食品、發(fā)酵制品、飲料、奶制品、油炸食品、食品添加劑的加工操作過程中，實現(xiàn)從農(nóng)場到餐桌的全過程監(jiān)控，以確保產(chǎn)品的安全性。

3.3加強監(jiān)督，堅決打擊制假、售假等違法行為

需要加大我國食品質(zhì)量安全整個市場方面的監(jiān)管力度，無論是食品來源、生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)都要嚴格控制食品的質(zhì)量與安全，加大對涉及食品安全事件責任企業(yè)和責任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證審查制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度，確保食品的安全性。各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門要經(jīng)常對農(nóng)產(chǎn)品和食品實行監(jiān)督抽查，并增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。

4結(jié)語

通過上文的一系列論述，我們可以了解到，目前食品種類越來越多，人們對食品質(zhì)量的要求也越來越高，更加高效的食品檢測方法成為迫切的需要，而在眾多的食品質(zhì)量檢測方法之中，新的檢測方法因為其高效簡潔的突出優(yōu)勢被人們廣泛應用。雖然這些技術(shù)仍然存在或多或少的缺點，我們相信，隨著我國科學技術(shù)的進一步發(fā)展，這些技術(shù)一定會被加以改良，并廣泛應用于檢測之中。

作者:劉萍 單位:即墨市綜合檢驗檢測中心

參考文獻: