校園食堂食品安全管理辦法范文
時間:2024-04-02 10:41:54
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篇1
一、指導思想
為切實加強我校食堂及周邊食品安全衛(wèi)生工作,預防和控制腸道傳染病及食物中毒的發(fā)生,有效提高我校的衛(wèi)生水平,保障廣大師生身心健康和生命安全,依據(jù)《食品安全法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定和要求,我校特制定本計劃。
二、工作目標
通過專項整治,排查隱患、防控風險,進一步加強學校食堂和校園周邊餐飲食品安全監(jiān)管,推動學校食堂食品安全管理制度進一步健全,學生的食品安全意識進一步提高,學校校園及校園周邊餐飲服務食品安全狀況明顯改善,有效防范校園食品安全事件的發(fā)生。
三、工作重點
1、嚴格落實食品安全主體責任。認真貫徹上級主管部門有關學校食品衛(wèi)生工作的法規(guī)、政策和工作要求,確保學校食品安全工作有布置、有落實,并及時反饋情況。
2、建立和健全食品衛(wèi)生安全工作責任制、責任追究制度和各項規(guī)章制度,配備相應的食品衛(wèi)生安全管理機構和人員,加強對學校管理人員、從業(yè)人員和全體師生的食品安全培訓與安全教育,在校園內形成全員重視、人人講衛(wèi)生的良好氛圍。
3、配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展學校食品衛(wèi)生量化分級考核。
4、加大食品安全設施投入,改善食品環(huán)境,降低食品安全風險系數(shù)。
5、開展學校食品衛(wèi)生專項檢查,積極配合衛(wèi)生、食藥等部門做好專項整治工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,防止學校飲食飲水中毒事件發(fā)生。
四、工作措施
1、加強領導,明確職責
切實加強對學校食品衛(wèi)生安全工作的領導。學校成立以校長為組長的食品衛(wèi)生領導小組,明確職責,細化責任,層層抓落實,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作格局,有效預防、控制和消除食品衛(wèi)生安全事故的危害。要建立預防應急機制,組織、協(xié)調、指導應急處置工作,一旦發(fā)生食物中毒事故,能迅速處理,把險情控制在最小范圍,并降到最低程度。把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強化監(jiān)管有機結合,把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本,將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終,確保整治取得實效。
2、加大宣傳,營造氛圍,突出教育的長效性。
學校各處室要密切配合,根據(jù)相關要求,努力開展食堂食品安全示范工程建設。不斷提高我校的食品安全管理水平和硬件設施,使我校食堂從采購、加工、個人衛(wèi)生提高到一個新臺階。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播、網(wǎng)絡等形式進行食品衛(wèi)生安全教育,要加強教育,使學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,自覺抵制購買流動攤點食品。增強學生的預防意識,提高自我保護的能力。
3、突出重點、狠抓落實。
加強食堂檢查督導,嚴查違法行為。學校要嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》的規(guī)定,將學校食堂作為食品安全事故防控的重點,采取措施,排查隱患,積極指導學校不斷完善學校食品安全事故應急預案,提高防控水平及應對能力。要始終把學校食品衛(wèi)生安全工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標,狠抓落實,力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。
(1)加強學校食堂安全監(jiān)管,提高餐飲質量。
學校食堂監(jiān)管從源頭抓起,建立采購食品時索取產(chǎn)品合格證制度,嚴把進貨渠道關,加強食品衛(wèi)生日常管理,并有專人負責;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實食品衛(wèi)生管理措施,規(guī)范食品存貯、加工、烹飪各個環(huán)節(jié),禁止向學生出售變質的食品和“三無”產(chǎn)品;依法強化學校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決嚴防學生食物中毒事故的發(fā)生。
(2)調查校園周邊餐飲食品安全狀況,加強與家長、食藥局、街道辦協(xié)調,溝通,做好校園周邊食品安全工作。
(3)加強事前預防工作,嚴防突發(fā)事件的發(fā)生。
要進一步落實預防為主,常抓不懈的工作方針,提高警惕,預防校園侵害。切實做好食堂管理,嚴格控制外人進入操作間,嚴防盜竊和投毒事件發(fā)生,嚴把房門關。
篇2
為規(guī)范學校食品安全管理,確保學校飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》以及省市縣有關要求,結合我縣實際,就完善學校(含職業(yè)學校、民辦學校、幼兒園)食品安全管理工作提出如下意見,請各單位認真貫徹執(zhí)行。
一、健全機構,明確工作責任
1.健全工作機構。教育局成立以局長為組長,書記及分管安全、計財?shù)母本珠L為副組長,教育局班子成員為成員的食品安全工作領導小組;領導小組下設辦公室,由分管安全的副局長兼任辦公室主任,強化全縣學校食品安全的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校必須建立以校長為組長、人事副校長為副組長,業(yè)務副校長負責學校衛(wèi)生、疾病防控、食品安全教育,會計為協(xié)管員的食品安全管理工作領導小組;各學校必須建立以校長為組長、后勤副校長或后勤負責人為副組長,安全負責人為協(xié)管員的食品安全管理工作領導小組,明確1名或1名以上的專任或兼任食品安全管理員。
2.明確工作責任。學校食品安全工作實行校長負責制,校長是第一責任人,分管領導是直接責任人,后勤工作中各崗位工作者為崗位責任人。學校食品安全管理實行由食品安全管理員負責的食品安全監(jiān)督機制,食品安全管理員應當對從業(yè)人員個人衛(wèi)生、食品進貨渠道、食品加工過程衛(wèi)生、餐具清洗消毒保潔、食品留樣、食品貯藏、內外環(huán)境衛(wèi)生、硬件設施設備、師生伙食質量等進行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校應當與轄區(qū)內學校、幼兒園簽定食品安全目標管理責任書,學校應當與食堂商店管理人員、從業(yè)人員簽定食品安全管理責任書,落實工作責任。
二、加強管理,規(guī)范日常行為
3.健全管理制度。各學校必須建立《學校食堂商店采購食品索證索票制度》、《食品留樣制度》、《從業(yè)人員個人衛(wèi)生制度》、《餐飲具清洗消毒保潔制度》、《學校食堂商店崗位責任制度》等規(guī)章制度,并張貼上墻。
4.完善工作臺帳。各學校食堂商店必須建立進貨臺賬,對進入校園的大米、面粉、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品、冷凍品等大宗食品都必須要求供貨商提供票據(jù)、《生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《衛(wèi)生檢驗檢疫合格證》和營業(yè)執(zhí)照,并留存復印件備查;對進入校園的桶裝水必須索取每批次檢測報告,并整理存檔;必須堅持48小時食品留樣制度,做好留樣記錄;必須堅持餐飲具消毒保潔制度,做好消毒記錄;必須加強食品安全教育,定期對管理人員、從業(yè)人員進行業(yè)務知識培訓,保存培訓材料;必須規(guī)范食堂財務收支管理,保存好財務收支票據(jù);必須規(guī)范從業(yè)人員管理,制定細則對從業(yè)人員進行考核,健全從業(yè)人員管理檔案。
5.嚴把進貨關卡。嚴禁學校采購土豆、四季豆等因操作不當易引發(fā)食品安全問題及易腐爛變質的食品,嚴禁學校制售涼菜、鹵菜等。學校食堂食用豬油必須自煉,不得采購成品桶裝豬油,嚴禁采購“地溝油”和三無食品,嚴禁商店向學生出售煙、酒、檳榔等違禁食品。
6.規(guī)范工作流程。采購員必須按照食品安全標準、衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定采購食品,驗收人員應當對采購的食品品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、食品的質量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質期限、使用方法等進行驗收,經(jīng)驗收合格的食品,才能交付加工或入庫保管,并進行登記。冰柜、冰箱應當定期化霜清洗消毒,冷凍食品應當自然解凍。肉類、水產(chǎn)類、蔬菜類、大米等食品應分池清洗,粗加工用具、操作臺葷素必須分開,食品應當分區(qū)加工,分類存放。食品必須充分加熱,燒熟煮透,防止里生外熱。燒煮、出菜流程合理,無交叉污染,生熟容器有明顯標記,不得混用,用后洗凈消毒,定位保潔存放。操作結束后,調料應當加蓋,應當對加工場所、工具等進行全面的清洗消毒。各學校必須嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》的標準使用食品添加劑,嚴禁學校非法使用食品添加劑。
7.保持衛(wèi)生整潔。學生食堂應當有良好的排水系統(tǒng),地面衛(wèi)生必須保持干凈整潔,食具每餐用后要一洗、二清、三消毒、四保潔,餐用具擺放應當整齊。食堂從業(yè)人員工作時應當戴口罩、穿工作服。
三、嚴格準入,確保資質合法
8.嚴格經(jīng)營資質。學校商店必須取得《食品流通許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》,學校食堂必須取得《餐飲服務許可證》。
9.嚴格從業(yè)管理。學校食堂和商店從業(yè)人員必須每年辦理健康證,按時參加由縣疾控中心組織的從業(yè)人員培訓;使用有壓鍋爐的學校必須按時進行鍋爐檢測,司爐工必須辦理鍋爐工證,按時參加由縣技術監(jiān)督局組織的培訓;食堂管理人員必須取得《食品安全管理員》證,按時參加食品安全管理員培訓;所有學校食品安全的管理人員、從業(yè)人員必須做到持證上崗。
10.嚴格準入制度。對為學校提供食品、飲用水和進入校園進行廣告宣傳、產(chǎn)品促銷的食品經(jīng)營者要實行準入制度,采用經(jīng)營資格審查制度及備案管理方式??h學校食品安全管理工作領導小組辦公室將逐步審查大宗食品生產(chǎn)經(jīng)營者資質,向符合安全衛(wèi)生標準的生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)準入證。證照不齊、存在安全隱患的大宗食品生產(chǎn)經(jīng)營者進入校園宣傳或洽談業(yè)務的,學校應當拒絕??h學校食品安全管理工作領導小組辦公室已頒發(fā)準入證的生產(chǎn)經(jīng)營者,學校應當予以優(yōu)先準入。鼓勵學校建立食品供方評價體系,選擇誠信、合法的供貨方。堅持公益性原則,學校開辦的食堂、商店(含與學生食品有關的項目)嚴禁對外承包。
四、加大投入,完善硬件設施
11.及時維護維修。各學校必須籌措經(jīng)費對食堂及時進行維護維修,適當添置設施設備,保證師生安全、衛(wèi)生用餐所需。使用有壓鍋爐的學校必須按照要求定期進行檢測,對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題必須立即整改,整改后再使用,超過服役期經(jīng)檢測不能使用的有壓鍋爐必須淘汰,鼓勵學校使用環(huán)保、節(jié)能爐灶。
12.加大改建力度。對不符合學校食品安全要求的食堂必須進行新建或提質改造,新建或提質改造的學校食堂建設規(guī)劃圖應當經(jīng)過縣衛(wèi)生監(jiān)督部門審批,爭取一次性建設到位,達到學校食堂衛(wèi)生標準,避免重復建設。所有新建和提質改造的學校食堂應當在當年度取得《餐飲服務許可證》。
13.嚴格硬件配備。學校食堂必須嚴格按照《縣學校食堂硬件配備標準》(見附件)的要求配齊基本硬件設備,力爭達到“星級食堂”硬件配備標準。
14.完善飲水設施。飲水困難的學校應當爭取政府重視,多方籌措資金發(fā)掘水源,保證師生用水需求。使用自備水源的學校,必須加強水源防護,安排專人專鎖管理,每學期末必須對供水設施進行清洗消毒,每年應當對水質進行1次檢測,確保飲用水健康安全。使用直飲水的學校,必須嚴格直飲水設備管理,每期不少于2次檢測,確保水質達標。使用桶裝水的學校,嚴禁使用未經(jīng)教育局準入的桶裝水。
五、科學應對,有效處置突發(fā)事件
15.制定應急預案。各單位必須制定食品安全突發(fā)事件應急處理預案,定期進行安全演練,積極應對突發(fā)事件。
16.科學處置事故。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事件后,學校必須立即啟動應急預案,迅速聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機構救治患者,在30分鐘內將事件發(fā)生的地點、時間、類別等有關信息上報教育局食品安全管理工作領導小組,并停止食堂食品加工經(jīng)營活動,保留造成事故的食品及原料、工具、設備和現(xiàn)場,積極配合衛(wèi)生行政部門進行調查,如實提供有關材料和樣品。同時要采取其他必要措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
六、嚴格獎懲,落實責任追究
17.加大示范獎勵。我縣學校食堂開展“星級食堂”、“縣食品安全示范單位(學校)”評選活動,當年被評為“星級食堂”、“縣食品安全示范單位(學校)”的學校將授牌,目標考核給予適當加分。
18.強化督查考核。學校食品安全工作嚴格按照《食品安全目標管理責任狀》進行年度考核。同時強化過程管理,縣學校食品安全管理工作領導小組辦公室將加強對學校食品安全工作的督查,凡在督查工作中被通報的學校,未按要求整改的或整改未落實的學校,將嚴格按照《責任狀》的要求予以扣分。
篇3
一、指導思想
堅持“學習食品安全教育法規(guī)知識,提高管理水平,培養(yǎng)學生的自護能力,避免群體性食物中毒事故”的食品安全工作方針,深化校園安全工作責任制,落實“制度保證,重在預防”的工作措施,創(chuàng)建“平安和諧校園”,辦人民滿意教育。
二、工作目標
1、參與并力爭通過食品衛(wèi)生分級量化考核,爭取食品衛(wèi)生達標。
2、全面落實學生食品配送工程和校園放心店建設工作。
3、推行“五常法”食品管理模式,完成飲食放心工程示范學校創(chuàng)建任務。
4、加大經(jīng)費投入,改善學校食品安全環(huán)境。
5、健全機制,力保學校不發(fā)生群體性食物中毒事故。
三、工作重點
1、認真貫徹上級主管部門有關學校食品衛(wèi)生工作的法規(guī)、政策和工作要求,確保學校食品安全工作有布置、有落實,并及時反饋情況。
2、建立和健全食品衛(wèi)生安全工作責任制、責任追究制度和各項規(guī)章制度,配備相應的食品衛(wèi)生安全管理機構和人員,加強對學校管
理人員、從業(yè)人員和全體師生的食品安全培訓與安全教育,在校園內形成全員重視、人人講衛(wèi)生的良好氛圍。
3、配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展學校食品衛(wèi)生量化分級考核。
4、實施“食品配送制度”。
5、加大食品安全設施投入,改善食品環(huán)境,降低食品安全風險系數(shù)。
6、開展學校食品衛(wèi)生專項檢查,積極配合衛(wèi)生、工商等部門做好專項整治工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,防止學校飲食飲水中毒事件發(fā)生。
四、工作措施
1、加強領導,明確職責
切實加強對學校食品衛(wèi)生安全工作的領導。學校成立食品衛(wèi)生領導小組,明確職責,細化責任,層層抓落實,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作格局,有效預防、控制和消除食品衛(wèi)生安全事故的危害。要建立預防應急機制,組織、協(xié)調、指導應急處置工作,一旦發(fā)生食物中毒事故,能迅速處理,把險情控制在最小范圍,并降到最低程度。
2、加大宣傳,營造氛圍,突出教育的長效性。
貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》,大力宣傳《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《街頭食品管理辦法》。
充分利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、電視、網(wǎng)絡等形式進行食品衛(wèi)生安全教育,要加強教育,使學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,自覺抵制購買流動攤點食品。增強學生的預防意識,提高自我保護的能力。
3、突出重點、狠抓落實
要始終把學校食品衛(wèi)生安全工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標,狠抓落實,力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。
(1)加強學校食堂安全監(jiān)管,提高餐飲質量。
學校食堂監(jiān)管從源頭抓起,建立經(jīng)營者采購食品時索取產(chǎn)品合格證制度,嚴把進貨渠道關,加強食品衛(wèi)生日常管理,并有專人負責;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實食品衛(wèi)生管理措施,規(guī)范食品存貯、加工、烹飪各個環(huán)節(jié),禁止向學生出售變質的食品和“三無”產(chǎn)品;依法強化學校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決嚴防學生食物中毒事故的發(fā)生。
(2)加強對健康體檢的把關,有效防止病菌侵入。
(3)加強事前預防工作,嚴防突發(fā)事件的發(fā)生。
要進一步落實預防為主,常抓不懈的工作方針,提高警惕,預防校園侵害。切實做好食堂管理,嚴格控制外人進入操作間,嚴防盜竊和投毒事件發(fā)生,嚴把房門關。
4、加強業(yè)務培訓,提高監(jiān)管水平
要加強校醫(yī)、食品安全管理人員的業(yè)務知識培訓,提高他們的業(yè)務能力和依法管理的水平。同時對經(jīng)營食品的從業(yè)人員進行業(yè)務培訓,讓其提高食品安全意識和掌握衛(wèi)生操作規(guī)范,避免食物中毒事件的發(fā)生。堅持培訓上崗、執(zhí)證上崗制度,增強責任感、使命感,確保食品衛(wèi)生安全。
【篇二】
為營造學校良好教學環(huán)境,穩(wěn)定學校教學工作,保障師生員工生命安全和身體健康,擬定~年xx市學校食品衛(wèi)生安全工作計劃。
一、指導思想
以*理論和xxxx重要思想為指導,樹立學校教育健康第一的指導思想,堅持以人為本,遵循預防為主、常抓不懈、標本兼治、著力治本的方針,緊緊抓住關系教職員工身體健康的突出問題,深入開展學校食品衛(wèi)生安全和學校傳染預防工作,為促進學校教學穩(wěn)定工作提供有利保障。
二、加強領導,明確職責
切實加強對學校食品衛(wèi)生安全工作的領導。各教育部門和學校成立食品衛(wèi)生領導小組,明確職責,責任細化,層層抓落實,有關部門參與,聚為合力,形成上下聯(lián)動的工作格局,有效預防、控制和消除
食品衛(wèi)生安全事故的危害,組織、協(xié)調指導應急處置工作,把危害后果控制在最小范圍,并降到最低程度。
三、加大宣傳,營造氛圍
貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》,大力宣傳《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《街頭食品管理辦法》和《全市學校內外飲食商品攤點專項工作方案》。充分利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、電視、網(wǎng)絡等形式進行食品衛(wèi)生安全教育,使學生學會識別并自覺抵制不和格食品,增強學生的預防意識,提高自我保護的能力。
四、突出重點、很抓落實
今年,我局將堅持把學校食堂、食品衛(wèi)生安全和傳染病防治工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標,很抓落實,力爭取得明顯效果。重點抓好三個方面的工作。
(一)、加強學校食堂安全監(jiān)管,提高餐飲質量
學校食堂監(jiān)管從源頭抓起,建立經(jīng)營者采購食品時索取產(chǎn)品合格證制度,嚴把進貨渠道關,加強食品衛(wèi)生日常管,;并有專人負責,積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學性,禁止向學生出售變質的食品和三無產(chǎn)品,依法強化學校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決控制學生
食物中毒事故的發(fā)生。
【篇三】
一、指導思想
以*理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立“學校教育健康第一”的指導思想,堅持以人為本,遵循預防為主、常抓不懈、標本兼治、著力治本的方針,緊緊抓住關系教職員工身體健康的突出問題,深入開展學校食品衛(wèi)生安全和學校傳染預防工作,為促進學校教學穩(wěn)定工作提供有利保障。
二、加強領導,明確職責
切實加強對學校食品衛(wèi)生安全工作的領導。學校成立食品衛(wèi)生領導小組,明確監(jiān)督員職責,責任細化,層層抓落實,有關部門參與,聚為合力,形成上下聯(lián)動的工作格局,有效預防、控制和消除食品衛(wèi)生安全事故的危害,組織、協(xié)調指導應急處置工作,把危害后果控制在最小范圍,并降到最低程度。
三、突出重點、很抓落實
本期學校食堂、小賣部全部承包出去,學校將堅持把學校食堂、食品衛(wèi)生安全和傳染病防治工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標,很抓落實,力爭取得明顯效果。重點抓好三個方面的工作。
(一)、加強學校食堂安全監(jiān)管,提高餐飲質量
學校食堂監(jiān)管從源頭抓起,建立經(jīng)營者采購食品時索取產(chǎn)品合格證制度,嚴把進貨渠道關,加強食品衛(wèi)生日常管,并有專人負責,積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學性,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產(chǎn)品,依法強化學校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決控制學生食物中毒事故的發(fā)生。
(二)、加強事前預防工作,提高突發(fā)事件的處置能力
為進一步落實預防為主,常抓不懈的工作方針,學校逐步完善對學校食品衛(wèi)生安全和急性傳染病在學校爆發(fā)流行的管理措施,學校制定食品衛(wèi)生安全和傳染病防治預案,同時制定突發(fā)事件應急預案,同時制定突發(fā)事件的應對和處理能力。
(三)、加強校內外門前攤點治理,營造安全衛(wèi)生的學習環(huán)境
學校門前、周邊普遍存在大量食品經(jīng)營、擺攤設點叫賣的現(xiàn)象,多數(shù)衛(wèi)生狀況較差,制售偽劣食品,只圖營利,不顧學生健康,是隱患的源頭,必須堵住。學校門前和周邊環(huán)境衛(wèi)生治理涉及到很多單位和部門,教育部門和學校主動與有關執(zhí)法部門聯(lián)系,密切配合開展專項治理,堅決取締學校門前、周邊無證非法經(jīng)營的食品銷售攤販,杜絕以各種方式侵犯學生健康權益行為,在突擊檢查的基礎上,建立長效機制,鞏固治理成果,防止反彈。學校保安人員維護校門前安全的
積極性調動起來,委以重任,要求保安人員要擔負每日校門前流動攤點、小販的驅趕清理工作,對不聽勸阻者,及時通知市食品安全協(xié)調辦協(xié)助執(zhí)法,使教學環(huán)境得到凈化。
四、加強業(yè)務培訓工作、提高監(jiān)管水平
加強校醫(yī)、專職管理干部業(yè)務知識培訓,提高他們的業(yè)務能力和依法管理的水平。同時對經(jīng)營食品的從業(yè)人員進行業(yè)務培訓,讓其弄懂危害學生身體健康的食品以及如何提高自己的烹飪方法,以免造成食物中毒事件的發(fā)生。堅持培訓上崗、執(zhí)證上崗制度,增強責任感、使命感,確保食品衛(wèi)生安全。
篇4
一、高度重視,精心組織,認真落實。
校園安全涉及到千家萬戶,牽涉到社會穩(wěn)定。學點分別于3月10日召開學點負責人會議,安排校園安全隱患及學校周邊環(huán)境的檢查任務,成立蘭克學點安全排查整治工作領導小組,學點校長陳秦剛為組長,副組長陳德平,成員是各校負責人,下設辦公室在學點校長辦公室,陳德平具體辦公。學點行政月4月3日下到各校,對食堂食品、道路交通、校舍設施等安全工作進一步規(guī)范,提出要求。4月10日,學點召開各校負責人會議,填寫26號文件附表,對各校安全隱患提出整改建議和整改時限。開學初,學點校長與各校負責人簽定安全教育目標責任書,層層落實了責任制。這樣既做到了安全工作警鐘長鳴,常抓不懈,又科學合理地處理安全隱患。
二、校園安全工作基本情況。
1、各校內部制度建設完善,每學期初、期末及重大節(jié)假日,都要對全校師生做專題安全知識教育,學校定期檢查、教育,認真排查校園內各種存在的安全隱患,防止校園暴力事件和意外事故的發(fā)生,努力營造良好的育人環(huán)境。
2、各校定期進行安全自查自改,能夠認識到食堂食品安全是學校的重中之重,并且付諸行動積極探索總結食堂管理經(jīng)驗,積累大食堂食品加工經(jīng)驗,不斷提高食堂食品安全系數(shù)。
三、各校安全隱患排查整治基本情況。
認真檢查校內各部位安全情況。發(fā)動全體教師對學校房屋、圍墻及各設施進行了認真檢查,特別是要害部位如校門、廁所、圍墻、宿舍樓、教學樓、學校后山滑坡體、實驗室防盜防火設施等。各校提出本校安全隱患具體情況,學點擬定整改建議和整改時限整,其有關情況
全學點一共查出安全隱患24處,需要立即整治的24處,其中重大安全隱患一處,共計投入資金柒仟貳佰元整。
蘭克完?。号挪槌霭踩[患共24處,已經(jīng)整治的1處,限時整治15處,共計投入資金三仟元整。一般危房加固維修2處,添置滅火器7個,購買應急照明燈6個。
全民小學:排查出安全隱患共1處,已經(jīng)整治的1處,其中重大安全隱患一處,已經(jīng)停止使用,并且設立了警示標志,靜止師生靠近。
婁內小學:排查出安全隱患共2處,限時整治2處,共計投入資金壹仟元整,2處都屬于一般危房加固維修。
中寨小學:該校未查出安全隱患,硬件設施完好。
榔木小學; 排查出安全隱患共1處,限時整治1處,不需要投入資金,只需要加強監(jiān)控即可。
蘭克寨小學:排查出安全隱患共1處,限時整治1處,共計投入資金壹仟貳元整,屬于一般斷水處理,限定該校月4月30日前處理好。
森山小學:排查出安全隱患共1處,限時整治1處,共計投入資金壹仟元整,屬于一般危房加固維修,限定該校月 4月30日前處理好。
田壩小學:排查出安全隱患共2處,限時整治2處,共計投入資金壹仟元整,2處都屬于一般危房加固維修,限定該校月4月30日前處理好。
蓓蕾幼兒園:該校未查出安全隱患,硬件設施完好。
四、存在問題
1、由于缺少資金,各校安全隱患排除都困難,每次排查都是重復上報幾年都未解決的老隱患。由于教師與政府溝通較少,學校也很少遞交安全隱患給當?shù)卣?/p>
2、安全管理制度多,執(zhí)行缺乏力度。
3、缺乏合理引導,只是要求限制學生的活動,沒有缺積極引導學生活動。
五、安全工作建議。
1、提高認識,加強安全教育領導和管理工作。為進一步加強學校日常安全管理工作,牢固樹立"安全第一"的思想,切實落實安全工作責任制,各校要認真組織全校師生學習上級相關安全教育文件,并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓,特別是針對校園安全隱患發(fā)生的事件、學生打架事件、食品中毒事件、自然災害等情況,學校制定了相關安全工作措施以及相應的應急預案,做到預防于未然。
2、加強對學生進行安全教育和管理工作。嚴格貫徹執(zhí)行《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》的規(guī)定和要求,進一步加強對學生進行安全教育。
3、加強學校與社會各部門及家庭的聯(lián)系工作。根據(jù)學校實際情況,組織和動員全社會都來關心學生的生命安全,共同做好學生校外安全工作,并通過與學生家長簽定安全責任書和家庭訪問、家長會等形式,加強了學校與家長的溝通和聯(lián)系,并取得家長的支持和配合。
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一、樹立安全第一的思想,把安全工作放在我園的首位
我園期末均請法制指導員及消防大隊隊長分別給全園教職工做法制和消防方面的專題講座,園領導隨時組織大家認真學習上級轉發(fā)的各種安全方面的文件,領會文件精神,增強教職工的責任感,讓大家明確到安全工作是人命關天的大事,安全工作人人有責,使教職工在思想上對安全工作高度重視。
2、組織教職工學習報刊、雜志、媒體報告的各類事故、安例,分析產(chǎn)生事故的原因,進行討論評述,除了少數(shù)不可預測的突發(fā)事件,很多事故發(fā)生主要還是當事者責任心不強造成的,讓大家認識到自己肩負的責任重大,要引以為戒,加強責任心才能杜絕事故的發(fā)生。
二、食品安全管理
為確保幼兒食品安全,我園嚴禁購買三無食品,所購蔬菜新鮮,適合幼兒營養(yǎng)科學搭配,且要求采購員把好采購關,驗收員把好驗收關,炊事員把好食品衛(wèi)生加工關,消毒員把好餐飲具清洗消毒關,食堂人員做好食品留樣工作,食堂當班人員及班級保育員把好食品分發(fā)質量關,這樣層層按照各崗位人員職責要求,并簽訂安全工作責任書,按照誰出了問題誰負責的原則,切實把我園食品安全工作落到了實處。
三、幼兒一日活動安全管理
幼兒每天在幼兒園存在諸多不安全因素,如爬高上梯、扔沙、扔石、帶不安全的東西入園等等,針對這些問題,我園建立了班級安全臺帳,要求教師每天做好晨間檢查工作,每周每位教師要上一節(jié)安全教育課,其內容有交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生、防觸電、溺水等,并將安全教育教案做為班級安全臺帳內容之一進行考核;另外我園還設制了安全工作一日一報表,要求當班教師認真檢查教室內外一切物品是否存在隱患,讓學校了解班級當日情況,及時處理不安全隱患,課間我園要求教師不散放幼兒,組織好幼兒課間活動,并將此項內容納入教師年終考核。通過這些管理,確保幼兒一日活動安全。
四、大型玩具教具管理
為確保幼兒課間安全,我園分專人看管大、中、小型玩具,根據(jù)玩具種類,有序地安排了各班每天課間活動的玩具名稱,領用和收回時當班教師、玩具管理員都要認真檢查玩具是否損壞,特別是大型玩具要求管理員一日一報,且每周主管安全的負責人周一、周四定期檢查兩次,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
五、疾病預防及環(huán)境衛(wèi)生管理
我園根據(jù)上級文件精神,組織幼兒打預防針,嚴格幼兒餐前洗手,嚴格餐具消毒,并加大我園環(huán)境衛(wèi)生管理,每天保育員對班級桌子進行消毒一次,對幼兒睡室進行每周兩次紫外線消毒,門衛(wèi)每天確保全園各處公區(qū)衛(wèi)生清潔,且每周對全園各處環(huán)境(特別是死角)及廁所,進行兩次徹底用藥滅蚊蟲,盡量避免蚊蟲滋生,從而搞好我園疾病預防和環(huán)境衛(wèi)生。
六、線路維修和消防設施管理
為確保我園線路安全,特請電力公司職工蘇懷輝每月給我們徹底檢查線路一次,平時園安全領導組一周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。另外,我園每間幼兒睡室、食堂、辦公樓都安有消防滅火器,且每間睡室都留有安全出口通道,每周主管安全的領導都要認真檢查滅火器的有效率,若發(fā)現(xiàn)指針低于綠區(qū)達到紅區(qū),立即更換整改。
七、加強門衛(wèi)安全管理,嚴格制行進出簽名,并說明原因,每天接送幼兒時,嚴禁車輛入園,確保師生生命安全。
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一、加強組織領導
為切實加強對“安全生產(chǎn)(教育)月”活動的領導,我局高度重視,成立了以局長為組長,分管局長為副組長,相關科室負責人、各中小學校長(幼兒園園長)為成員的2014年“安全生產(chǎn)(教育)月”活動指導小組,制訂了《縣教育局關于開展2014年安全生產(chǎn)(教育)月活動的通知》(云教安〔2014〕16號),做到活動有領導、有計劃,并按實施方案認真開展活動,使活動富有成效。
二、加強安全生產(chǎn)的宣傳教育
圍繞“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”這一主題,組織開展了各種活動。各校通過張貼宣傳畫、標語,并利用校報、??⒑诎鍒?、廣播站、校會、晨會、班隊活動、主題班會等宣傳《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》、《中小學公共安全教育指導綱要》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省中小學幼兒園治安管理辦法》和《省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》等安全法規(guī)。努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍,提高廣大師生的安全意識。同時通過召開家長會、致家長信的形式,對學生家長進行宣傳教育,并通過發(fā)放宣傳資料的形式,向家長、社會宣傳安全知識,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,通過學校、家庭、社會的網(wǎng)絡,共同做好學生人身安全事故的預防工作,努力營造平安校園,確保學生人身安全?;顒釉缕陂g,共懸掛橫幅64余條,張貼宣傳畫130余張,出黑板報310多期,舉辦知識競賽25場,舉辦演講比賽23場,參觀圖片展覽18000余人次,發(fā)放宣傳資料20500余份,召開主題班會985次,培訓教職工1180余人。
三、重點工作開展
1.防溺水工作。為有效預防溺水,4月24日我局根據(jù)上級文件要求,制定下發(fā)了《縣教育局關于開展全縣中小學(幼兒園)學生防溺水專題教育活動的通知》(云教安〔2014〕12號)文件;5月7日上午組織全縣各中小學幼兒園及相關部門負責人參加全市中小學(幼兒園)防溺水工作網(wǎng)絡視頻會議;5月12日下午,在城西小學舉行了2014年全縣中小學幼兒園防溺水教育啟動儀式。5月12日召開全縣中小學(幼兒園)第二季度安全工作例會,會上重點布置了學生防溺水工作,城西小學副校長劉志鋒作了防溺水教育交流發(fā)言。6月份各校根據(jù)要求全面開展防溺水教育宣傳工作:一是召開防溺水專題教育師生動員大會,學生作防溺水承諾宣誓;二是懸掛“珍愛生命,預防溺水”為主題的安全警示橫幅;三是開展以“珍愛生命,預防溺水”為主題的班隊活動;四是開展以防溺水為主題的學生演講活動(如國旗下的講話);五是開展以“珍愛生命,預防溺水”為主題的手抄報比賽;六是與家長簽訂家校防溺水安全承諾書,簽訂率100%;七是建立“兩員兩報”的信息溝通機制,定期向學校反饋學生居家表現(xiàn)情況;八是深入開展“學生安全千萬家”活動,在學生放假前安排教師對外來務工子女和留守兒童開展“防溺水家訪”活動;九是在暑假前落實好“三個必須”:必須在學生離校前進行一次再教育,必須對家長監(jiān)護責任進行一次再告知,必須在暑假期間對學生進行一次再回訪;十是組織外來務工人員子女、留守兒童等開展有益的暑期活動,減少孩子因缺乏家長看護而到河邊嬉水、游泳導致溺亡的情況發(fā)生。
2.護校安園工作。各校通過組織開展“護校安園”專項行動,努力達到“三嚴防、二提升、二推進”的任務目標。一是嚴格門衛(wèi)值班制度,增強責任心,嚴格值班流程,杜絕脫崗現(xiàn)象,確保學生安全出入校園,節(jié)假日、雙休日等敏感時期,做到24小時有人值班、巡查。二是嚴格執(zhí)行校外人員進出校園管理制度,認真履行外來人員登記手續(xù),對學生上課期間實施封閉管理,嚴格執(zhí)行請假制度,對于校園門口及周邊發(fā)生的異常舉動或外來人員強行進入校園時校園保安積極履行職責進行勸阻,并立即向學校領導報告。三是定期對學校安保人員進行培訓,提高校園安保人員處置突發(fā)事件的能力。四是積極配合有關職能部門對學校周邊存在的突出問題進行綜合治理,配合公安機關加大對學校周邊地區(qū)的治安巡邏力度,嚴密布控,堅決打擊侵害師生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,嚴防犯罪分子伺機滋擾學校教育教學秩序。五是與公安、市場監(jiān)管、城管等部門一同整治學校周邊存在的突出問題,維護學校周邊治安秩序,凈化學校及周邊環(huán)境。六是進一步完善落實校園內部安全管理制度,繼續(xù)提高三防質量。今年全縣中小學和等級幼兒園全部配備了正式保安,其他幼兒園均配有兼職投入2.8萬余元給城區(qū)14所學校安裝了CK報警器,投入6萬余元對部分學校的監(jiān)控攝像頭進行了維護和補充。
3.組織演講比賽。為加強校園安全管理,增強師生安全意識,濃厚校園安全文化氛圍,6月19日下午,我局組織開展的“平安校園,從我做起”主題演講比賽在三中舉行。經(jīng)學校選拔,全縣有20位選手參加此次比賽,經(jīng)過兩個小時的激烈比賽,評出一等獎6名,二等獎7名,三等獎7名,其中縣實驗小學的劉一諾、江濱實驗小學的楊君妍、二中的劉梓燁、二中的王麗、育英外國語學校的葉雅婷、職技校的陳艷紅榮獲一等獎。
4.開展應急演練啟動儀式。5月12日下午,我局在城西小學舉行了全縣中小學(幼兒園)“防災減災”應急逃生演練現(xiàn)場會暨2014年中小學幼兒園防溺水教育啟動儀式??h減災委、縣民政局、縣水利局、縣國土局、縣科技局等部門領導及全縣各中小學(幼兒園)分管校長(園長)現(xiàn)場觀摩了現(xiàn)場會。城西小學還制作防災減災和防溺水展板20張,宣傳橫幅9幅,增強宣傳效果。組織全校學生舉行防災減災知識競賽、觀看防災減災教育視頻、聽防震知識講座等,進一步提高了對防災減災知識的理解。在5月12日—16日期間,各校參照《教育部辦公廳關于印發(fā)<中小學幼兒園應急疏散演練指南>的通知》(教基一廳〔2014〕2號)要求,認真組織、精心安排,制定詳細的演練預案,開展防災應急逃生演練活動,全縣46所學校共組織演練66場,20133名師生受到教育。
6.開展食品安全宣傳教育活動。各校在前一階段食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生等部門對學校食品衛(wèi)生安全督查的基礎上對食品安全再進行一次自查整改,特別是2014年度中高考期間,教育局聯(lián)合衛(wèi)生部門對中學、職技校的食堂食品安全進行專項檢查,切實提高各中小學校食品安全管理水平,消除食品安全隱患,增強食堂和小賣部從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和服務意識。6月10日至22日期間各校開展食品安全宣傳周活動,通過各黑板報、廣播站、晨會、主題班會、知識競賽等形式大力宣傳食品安全知識。
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1、深入開展創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”?!熬G色消費社區(qū)”是國務院“三綠工程”的重要組成部分,旨在社區(qū)中開展食品安全宣傳教育,引導居民養(yǎng)成綠色消費理念,讓不合格食品退出市場,是解決當前食品安全問題的制度創(chuàng)新。在總結上年在城區(qū)創(chuàng)建成功經(jīng)驗基礎上,今年把創(chuàng)建工作重點轉向了廣大農(nóng)村,按照青島市20*年創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”工作意見要求,制定了我市創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”工作方案,并選取張家樓鎮(zhèn)大泥溝頭村、開發(fā)區(qū)管委辛屯村等5個村(社區(qū))作為今年的創(chuàng)建社區(qū)。截止目前,已在全市創(chuàng)建22個綠色消費社區(qū),其中城市社區(qū)12個,農(nóng)村社區(qū)10個。工作中,一是始終把提高居民綠色消費意識作為工作重點。印制了5萬冊綠色消費知識問答,在居民中免費發(fā)放,每個創(chuàng)建社區(qū)家庭戶均一本;在每個社區(qū)設立綠色消費知識宣傳欄,張貼綠色消費知識宣傳掛圖;開設綠色消費知識課堂,定期邀請專家到社區(qū)為居民講解食品安全知識;組織有關社區(qū)居民到放心食品生產(chǎn)企業(yè)參觀,增強居民對食品安全工作的感性認識;邀請電視臺制作食品安全知識宣傳片、報道“菜籃子”食品安全工作新聞。二是完善“三方對話制度”。各社區(qū)每季度召開由有關執(zhí)法部門、社區(qū)經(jīng)營企業(yè)和居民代表參加的座談會,圍繞轄區(qū)食品生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的質量安全問題,共同商討杜絕不合格食品的途徑和辦法。三是健全權益保障機制,充分發(fā)揮社區(qū)社會監(jiān)督員的作用。在每一個創(chuàng)建社區(qū)設置了5-8名社會監(jiān)督員,充分發(fā)揮其暢通消費者投訴、舉報、維權的聯(lián)絡員作用,使社區(qū)人人關心消費環(huán)境,逐步形成了不合格食品人人喊打的良好氛圍。
2、做好生豬定點屠宰管理工作。我們始終把“放心肉”工作,作為“菜籃子”工作的重點。一是年初召開了全市生豬定點屠宰管理工作會議,廣泛征求意見和建議;分析了我市生豬定點屠宰管理工作存在的問題以及產(chǎn)生的原因,并對20*年的生豬定點屠宰管理工作進行了部署。二是將生豬定點屠宰管理工作納入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個文明建設考核,實行市、鎮(zhèn)、村三級生豬定點屠宰管理模式。建立了市管鎮(zhèn)、鎮(zhèn)管村的管理網(wǎng)絡,各鎮(zhèn)(街道辦事處)政府是生豬定點屠宰管理工作的第一責任人,并簽訂了責任狀。三是實行了生豬定點屠宰聯(lián)合執(zhí)法。專門從市公安局、市工商局、市衛(wèi)生局各抽調執(zhí)法人員2名,與市生豬交易稽查大隊,組成了生豬交易聯(lián)合稽查大隊,并分成了兩個執(zhí)法分隊,嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等違法行為,對屢教不改的不法業(yè)戶實行重點打擊,確保了生豬肉市場的穩(wěn)定,確保了肉品質量。1-8月份,共對134個生豬屠宰業(yè)戶進行了處罰,沒收私屠濫宰生豬產(chǎn)品1520公斤,立案16起,并對8家拒不繳納罰款的私屠業(yè)戶,移交法院強制執(zhí)行,對1家暴力抗法的不法業(yè)戶依法拘留。四是加強對定點屠宰企業(yè)監(jiān)管。重點清理和整頓不按國家法律法規(guī)和標準要求屠宰加工、銷售肉品的行為;加強對定點屠宰企業(yè)肉品品質檢驗工作的督查,重點查看其是否落實肉品品質檢驗制度,是否具備基本的檢驗設備和必須的檢驗人員,是否按照規(guī)定程序進行操作;嚴厲處罰不認真實行肉品品質檢驗制度的企業(yè),督促企業(yè)做好病死豬肉的無害化處理。五是大力發(fā)展規(guī)范化肉品專賣店,全市新建30㎡以上專賣店2處,對城區(qū)4處30㎡以上專賣店進行了改造。六是完善肉品市場準入制度。強化肉品流通市場管理,嚴把市場準入關和進貨質量關,堅決杜絕劣質肉進入市場;加強賓館、飯店、學校、集體食堂等重點消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法查處采購和使用不合格肉品、非法屠宰肉品的行為。到今年年底,全市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。另外,針對今年上半年豬源短缺,豬肉價格飛漲的局面,鼓勵外市生豬肉品通過備案進入我市,目前已有2家外市生豬肉產(chǎn)品在我市上市銷售,確保了我市豬肉市場供應充足,價格穩(wěn)定,質量安全。
3、大力加強無公害蔬菜檢測工作。在維客購物中心、利群超市、東風路市場等建立了11個檢測點,輻射25處市場(超市),蔬菜檢測工作已逐步走上正軌。一是實行了無公害蔬菜檢測質量追溯和檢測單位紅、黃、綠警示,并實行將每月檢測結果通報制度,對檢測發(fā)現(xiàn)的超標蔬菜,立即予以協(xié)議銷毀,并進行追溯處理,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的檢測工作不認真、操作不規(guī)范的市場、超市,立即提出警告,保證了蔬菜檢測工作的順利進行。二是加大了對各檢測市場、檢測員的監(jiān)管力度,督促引導各無公害蔬菜檢測單位嚴格各項制度,保證檢測時間、人員到位,并與無公害蔬菜檢測單位及人員簽訂了《蔬菜檢測責任狀》,進一步對蔬菜檢測單位和人員進行約束,強化了各蔬菜檢測員的責任意識,使蔬菜質量安全得到進一步保障。三是實行了例會制度。每月定期召開一次各蔬菜檢測單位的檢測員會議,總結本月的蔬菜檢測情況,并進行討論交流。通過例會,為各檢測人員之間提供了學習交流的機會,增強了檢測人員的責任心。四是對各無公害蔬菜檢測單位監(jiān)督檢查。實行每周一次的不定時檢查,對各檢測點實施監(jiān)督。五是市“菜籃子”商品質量監(jiān)督檢測中心每天對各檢測市場進行抽樣監(jiān)督檢測。對檢出含有農(nóng)藥殘留的蔬菜,立即通知市場進行銷毀。對數(shù)量比較大的不合格蔬菜,我們及時召開現(xiàn)場會,進行集中銷毀,確保上市蔬菜質量。20*年1-8月份,各無公害蔬菜檢測點共檢測蔬菜12643個批次,不合格106次,協(xié)議銷毀不合格蔬菜1930.5公斤;監(jiān)測中心共對各檢測點抽檢蔬菜樣品5686個批次,合格率達97.3%;對生豬定點屠宰廠抽檢生豬產(chǎn)品162個,全部合格。
4、加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。自2005年膠南被商務部列為全國第一批試點市以來,財貿(mào)局把“放活流通,構建農(nóng)村流通網(wǎng)絡體系,打造富民經(jīng)濟發(fā)展平臺”作為工作重點,結合社會主義新農(nóng)村建設,開展了卓有成效的工作。目前,已培育3家市級龍頭企業(yè)(膠南糖酒、膠南綠洲、膠南百批)和5家青島市龍頭企業(yè)(青島利群、青島維客、青島中澤、北方國貿(mào)、青島農(nóng)資),新建轄區(qū)內物流配送中心2處,物流倉儲面積達到2.5萬平方米,新改建鎮(zhèn)級中心店61個,農(nóng)家店721個,遍布22處鎮(zhèn)區(qū)671個村莊,總營業(yè)面積達16.8萬平方米。主要做法:一是政策優(yōu)惠,宣傳到位。
按照宣傳引導、輿論先行的原則,通過召開座談會,到企業(yè)、部門走訪調查,電視、廣播、宣傳欄、信息報道,以及召開有關部門、企業(yè)協(xié)調會等形式,進行多方面、多層次、多觸角的宣傳發(fā)動,為開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設營造了良好的輿論氛圍。二是城鄉(xiāng)聯(lián)動,店企積極。膠南市被確定為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點市后,商貿(mào)流通主管部門周密組織部署,狠抓落實;財政等有關部門積極支持,加強配合;各鎮(zhèn)(區(qū))政府,迅速行動,扎實推進;骨干流通企業(yè)積極響應,大膽探索;直營店(加盟店)提供方便,優(yōu)化購物環(huán)境;商業(yè)總公司、市聯(lián)社在市委、市政府出臺《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》和《關于加快全市農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡建設的意見》后,迅速組織所屬企業(yè),認真研究并加以部署,采取有效措施,切實把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設抓實、抓好、抓出成效,形成了“政府與企業(yè)互動、企業(yè)與農(nóng)家店互動”的強大合力。三是重塑形象,兼顧效益。建設“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,圍繞開拓農(nóng)村市場、擴大農(nóng)村消費、提高農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平組織實施。通過新建或改建農(nóng)家店,一方面,將連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式送到農(nóng)民的家門口,極大的提升了農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)層次;另一方面,為農(nóng)民提供了便利、周到、實惠的服務,新型農(nóng)家店已成為農(nóng)村商業(yè)中一個亮麗的閃光點。由于實現(xiàn)了統(tǒng)一配送,假冒偽劣問題逐步得到解決,并有效的促進了農(nóng)村的市場消費,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造“放心消費、方便消費”的環(huán)境,群眾反響好,呼聲高,初步形成了“農(nóng)民得實惠,企業(yè)得市場,政府得民心”的良好局面。
5、扎實開展豆芽市場專項整治工作。豆芽是市民傳統(tǒng)“菜籃子”商品,一段時間以來,膠南豆芽市場生產(chǎn)秩序混亂,違禁藥物添加比較嚴重,引起了市委、市政府的高度重視。4月25日-4月26日,市財貿(mào)局組織人員到市場抽取了8個豆芽樣品進行了送檢,合格率不到10%,亞硫酸鹽等有害物質超標嚴重,給廣大人民群眾的身體健康構成了嚴重威脅。根據(jù)抽檢結果,市質監(jiān)局于4月30日立案調查,對三家小作坊做出了責令停止生產(chǎn)銷售不合格豆芽的決定,并給予經(jīng)濟處罰。為填補處罰不法業(yè)戶留下的市場空白,保證市民吃上無公害放心豆芽,膠南市財貿(mào)局引進了青島福鴻蔬菜食品有限公司生產(chǎn)的“金丁香”牌豆芽,6月10日,正式在大哨頭市場開門營業(yè)。“金丁香”牌豆芽是青島市“菜籃子”工程和豆制品行業(yè)協(xié)會重點推薦產(chǎn)品,它進入膠南,不僅為市民吃豆芽提供了安全保障,也進一步豐富了膠南“菜籃子”商品供應,是膠南“菜籃子”工作的一項重大成果,結束了膠南無“放心豆芽”,市民吃不上“放心豆芽”的歷史,滿足了市民對豆芽產(chǎn)品的安全、綠色消費需求,提高了市民生活質量。
6、集團消費“陽光食品工程”取得新突破。按照青島市蔬菜辦的要求,制定了*年度集團消費“陽光食品工程”實施意見,建立了“陽光食品工程”成員單位屬地化管理制度,深入開展了“綠色食品進校園”、綠色蔬菜進軍營活動,新發(fā)展青島鴨井食品有限公司為“陽光食品工程”供應企業(yè),按照20*年工作目標要求,我們將城區(qū)學校集體食堂納入了陽光食品工程使用單位進行管理,幫助建立健全各種進貨登記臺帳和索證索票制度,杜絕不合格食品流入學校食堂。
7、蔬菜直供體系建設。大力開展蔬菜直供體系建設,目前已建設較大蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場3處,年交易蔬菜2.1億公斤,交易額2.3億元;城區(qū)銷地批發(fā)市場1處,培育蔬菜經(jīng)銷商30家以上,日供應城區(qū)優(yōu)質蔬菜100噸以上;在城區(qū)發(fā)展優(yōu)質蔬菜直銷店5處,在各大生鮮超市都設立了優(yōu)質蔬菜直供點。
8、宣傳貫徹《流通領域食品安全管理辦法》。《流通領域食品安全管理辦法》實施以后,我們進行了大規(guī)模的宣傳活動。一是印發(fā)膠南市財貿(mào)局關于認真學習國家商務部《流通領域食品安全管理辦法》的通知,下發(fā)至各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市直各有關部門,各市場、商店。二是對全市所有經(jīng)營食品的商場、超市進行調查摸底工作。三是按照先城區(qū)、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作思路,召開了城區(qū)各超市、市場負責人會議,對《辦法》進行了系統(tǒng)學習,并按照辦法要求,探索5項制度的建設與落實。
9、“奧運食品工程”工作。根據(jù)青島奧帆賽組委會以及“奧運食品工程”辦公室要求,搞好配合,積極組織轄區(qū)企業(yè)申報參加第二批“奧帆賽食品供應備案企業(yè)”評選工作。組織青島茂余水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司、王臺蔬菜精品園、青島鴨井食品有限公司、青島杰誠食品有限公司等11家企業(yè),申請奧帆賽食品備案企業(yè)。目前已有6家企業(yè)取得了“奧帆賽”備案企業(yè)資格。奧運食品工程的開展,既有力的推動膠南食品行業(yè)的衛(wèi)生、質量上臺階,又為企業(yè)的宣傳打下了良好基礎,同時又極大的推動了奧帆賽食品供應工作。
10、“綠色市場”的創(chuàng)建工作。按照青島市“菜籃子”工程建設領導小組要求,我們積極開展農(nóng)產(chǎn)品綠色市場創(chuàng)建工作。一是印發(fā)了創(chuàng)建綠色市場的標準、條件。二是組織各企業(yè)進行申報。目前已有6處市場報名創(chuàng)建青島市綠色市場創(chuàng)建工作。
二、目前存在的主要問題及原因
(一)蔬菜質量仍然達不到居民所要求的安全衛(wèi)生標準。目前,蔬菜質量仍然存在安全隱患,主要原因是目前的蔬菜質量檢測還沒有覆蓋到全市的所有角落。雖然我市到目前為止已建有無公害蔬菜檢測點11處,并投巨資建立了膠南市菜籃子商品質量監(jiān)督檢測中心。但是檢測點和檢測中心現(xiàn)在主要是針對我市的各大超市及部分封閉式市場,一些集貿(mào)市場等暫時根本無法設立檢測點,無法對其蔬菜質量進行監(jiān)測,致使蔬菜質量檢測存在很大的空白地帶。
(二)私屠濫宰行為時有發(fā)生。私屠濫宰業(yè)戶受利益驅動,為了節(jié)省屠宰費用,在家私自屠宰生豬和病害豬,致使市場上的生豬肉存在安全隱患。特別是一些飯店、賓館為了獲取暴利,專門使用未經(jīng)定點屠宰的生豬肉,為私屠濫宰業(yè)戶,提供了滋生空間。
(三)豆制品存在相當大的質量安全隱患。從對豆芽市場的抽檢情況來看,豆制品的質量存在嚴重問題。最突出的問題就是濫用生產(chǎn)加工藥劑,甚至使用工業(yè)藥劑來取代食用藥劑。并且無視國家規(guī)定的藥品添加限定標準,無限制的濫用保鮮劑等,致使豆制品中亞硝酸鹽和亞硫酸鹽的含量超標驚人。究其主要原因就是不法生產(chǎn)企業(yè)和商販一味地追求利益最大化,千方百計降低生產(chǎn)成本而無視廣大消費者的身體健康。
(四)居民的綠色消費意識淡薄。調查發(fā)現(xiàn),居民的綠色消費意識不強。其主要原因是由于我們的宣傳力度不夠;很大一部分人為貪圖便宜,不愿到正規(guī)市場、超市購買,專門到集貿(mào)市場和流動攤販那里購買。
三、下階段工作打算
鞏固“菜籃子”工作成果,以菜籃子商品質量衛(wèi)生安全為主線,不斷總結經(jīng)驗教訓,努力開拓創(chuàng)新,全面實現(xiàn)“菜籃子”食品安全工作目標。具體做好如下工作:
(一)生豬定點屠宰工作。一是進一步鞏固生豬產(chǎn)品市場準入及入市備案的工作成果;二是采取有效工作措施,嚴厲打擊私屠濫宰生豬行為。對重點部位進行重點整治,凈化市場環(huán)境,確保我市居民食肉消費安全。
(二)蔬菜檢測工作。做好日常對各蔬菜檢測點的監(jiān)督檢查,規(guī)范檢測程序,抓好不合格蔬菜的協(xié)議銷毀工作,同時爭取市“菜籃子”商品檢測中心通過省級認定。
(三)貫徹落實《流通領域食品安全管理辦法》。召開全市流通領域食品安全工作會議,部署開展工作,組建執(zhí)法隊伍,加強執(zhí)法人員執(zhí)法素質培訓。
(四)綠色消費社區(qū)建設。做好農(nóng)村“綠色消費社區(qū)”的試點工作,培育張家樓鎮(zhèn)大泥溝頭村、開發(fā)區(qū)管委辛屯村為農(nóng)村“綠色消費社區(qū)”創(chuàng)建典型,做好其他社區(qū)的日常培訓、講座,開展好每季度的三方座談活動。
篇8
[關鍵詞]醫(yī)學高校;生命觀;教育
[中圖分類號]G641
[文獻標志碼]A
[文章編號]1008-2549(2017)05-0042-02
“健康所系,性命相托?!边@是醫(yī)學生與人類生命健康牽手約定的莊嚴誓言。“……,守護健康,誠信博愛,讓生命的鮮花永遠盛開。”這是學子們“為生命而歌”的終身承諾和守望。醫(yī)學高校要緊扣學校實際,貼近學生生活,按照醫(yī)學高等教育規(guī)律,始終堅持“育人為本”理念,踐行社會主義核心價值體系,不斷探索醫(yī)學校園文化內涵,全面加強學生生命觀教育,努力建設以“為生命而歌”為主題的校園文化,積極培養(yǎng)“為生命而歌”的醫(yī)學大學生。
一、厘清認識,構建生命觀教育常態(tài)機制
生命,泛指一切具有穩(wěn)定的物質和能量代謝現(xiàn)象,能回應刺激能進行繁殖的半開放物質系統(tǒng)。生命更高的、更大的價值在于以珍惜和保存生命為基礎,通過社會實踐實現(xiàn)生命的價值。作為醫(yī)學院校,必須堅持育人為本和“三個一切”理念,加強大學生的生命觀教育,有目的、有計劃地培養(yǎng)大學生的生存意識、生存能力和生存態(tài)度,樹立科學的、正確的生命觀,從而促進個性自由全面健康發(fā)展,更好地履行醫(yī)學生“救死扶傷、維護生命健康”的崇高使命和神圣職責。經(jīng)過科學審視、深入思考,確立了“為生命而歌”的校園文化主題,積極探索和打造生命觀教育校園文化,引導大學生認識生命,珍愛生命,尊重生命,綻放生命,促使他們認識到生命存在的重要性,堅定其珍惜生命、投身社會和實現(xiàn)自己生命價值的信心。讓學生在不斷感悟、體味、認同生命的過程中形成共同的精神追求――為生命而歌!
以“為生命而歌”為主題的校園文化,是以中國特色社會主義理論為指導,以踐行社會主義核心價值體系為主線,以“生命”為核心,以“認識生命,珍愛生命,尊重生命,綻放生命”為基本要求,以創(chuàng)新整體育人模式為布局的校園文化形態(tài)。學校必須按照“一條主線、二種形態(tài)、三個途徑”的工作思路,積極開展和抓好具有醫(yī)學院校特色的生命觀教育校園文化建設?!耙桓骶€”,即社會主義核心價值體系;“二種形態(tài)”,即物質(制度、環(huán)境、活動)文化和精神(觀念)文化;“三條途徑”,即教育教學、實踐活動、平安校園建設,處處、時時都體現(xiàn)生命觀教育校園文化建設的內容,使生命觀教育覆蓋校園每個角落,滲透學校各項工作,貫穿育人整個過程。讓學生認識生命的“源、本、基”,提振生命的“精、氣、神”,感悟生命的“真、善、美”。
二、多措并舉,凸顯生命觀教育特色
(一)在教育教學中凸顯生命觀教育――生命文化
1.課程體系中設置生命觀教育課程
“教育的目的應當是向人類傳遞生命的氣息?!保ㄌ└隊栒Z)作為醫(yī)學高校,更深知設置生命教育課程對醫(yī)學生健康成長成才的重要意義。學校要將生命教育課程列入所有專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和教學計劃,獨立設置生命教育課程,通過系統(tǒng)的生命教育相關課程向學生傳授生命知識,引領學生樹立健康向上的生命價值觀。如“婦產(chǎn)科學”中強化“墮胎即殺生”意識,規(guī)約;“兒科學”中強化“胚胎即活人”認識,規(guī)約人體胚胎試驗;“康復醫(yī)學”中強化“創(chuàng)造生境”理念,提升生存質量。
2.專業(yè)教學中滲透生命體驗教育
諸多醫(yī)學專業(yè)課程天然蘊藏著大量的生命體驗教育內容,如醫(yī)學生該如何向“大體老師”(醫(yī)學界對遺體捐贈者的尊稱)致敬、如何人性對待動物等。在解剖實驗中,教師教育學生以敬畏嚴謹?shù)膶W習態(tài)度對待每一個遺體,認真做好遺體的保護和善后處理,做到情理兼顧;在醫(yī)學動物實驗中,教師教育學生要用人性的光芒庇護一切生命,培育醫(yī)學生的仁人善心;在后期實習實踐中,教師教育學生親身體會病人深受疾病折磨的痛苦,體會家屬面對親人身患重病的焦急與期盼,讓學生真正理解醫(yī)者對于生命的意義與價值。
3.在思想政治理論課教學中滲透生命倫理教育
生命倫理涉及人類生殖、生育控制、遺傳、優(yōu)生、死亡、安樂死、器官移植等諸多方面的道德問題。近年來,校園自殺和群體暴力等生命傷害現(xiàn)象的發(fā)生,很大程度上折射出高校生命倫理教育的缺失。學校思政教師注重以正確生命價值觀為導向,注重生命價值教育與生命倫理教育的一致性,從生物、心理、社會等多角度分析尊重生命之重要、維護生命之迫切,進而培育學生“救死扶傷”的使命意識、“妙手仁心”的責任意識。
4.在常規(guī)管理中滲透生命平衡和諧教育
出生與死亡是人生的必經(jīng)階段,生與死是人有限生命中的無限平衡,學校通過生死平衡教育,引導學生合理規(guī)劃有限人生,以正確的心態(tài)面對死亡,重視有限生命中的自我價值提升。學校通過和諧教育,培養(yǎng)學生“和諧生命”意識,提升創(chuàng)造“和諧生命”的素養(yǎng)與能力,實現(xiàn)自我生理與心理的和諧,實現(xiàn)自我成人與成才的和諧,實現(xiàn)自我、他我、社、自然的和諧。
(二)在實踐活動中凸顯生命觀教育――愛心文化
1.開展“安全文明教育月”主題實踐活動
在“一切為了學生平安”總目標引領下,圍繞“強安全教育管理,創(chuàng)平安文明校園”“踐行安全文明,守護珍貴生命”“安全與文明攜手,生命與仁愛同行”等主題,深入開展政治安全、人身安全、食品安全、交通安全、公寓安全、就業(yè)安全、衛(wèi)生健康安全、網(wǎng)絡信息安全、校園安全穩(wěn)定和文明修身等方面的安全文明教育實踐活動,增強學生安全防范意識,豐富學生安全常識,提高學生避險自護能力,提升學生文明素養(yǎng),培育學生良好行為習慣,確保學生健康成長成才。
2.以愛心社為總領開展愛心實踐
湖南醫(yī)藥學院愛心社自1997年成立以來,堅守“愛心獻給社會,關心獻給他人,誠心獻給朋友,熱心獻給公益,信心留給自己”的宗旨,信守“凝聚愛,播撒愛,傳遞愛”誓言,堅持規(guī)范化、項目化、長期化、基地化開展愛心實踐活動。先后在懷化市光榮院、福利院、特殊學校、老干活動中心、公汽公司、懷化市湖天社區(qū)、錦溪社區(qū)等四十多家單位建立了服務基地,推行定崗、定人、定時服務和“一對一”的服務制度,組織社員們利用雙休日、寒暑假時間參加敬老助殘、愛心家教、環(huán)境保護、無償獻血、醫(yī)療服務、法律咨詢等愛心服務實踐活動。并形成了隨時隨地自覺幫扶遭遇厄運的同學與社會人員的良好氛圍。
3.以青年志愿者為引領開展奉獻實踐
“情系社會,奉獻你我”是湖南醫(yī)藥學院青年志愿者信守的精神內涵,也是引領湖醫(yī)學子們堅守醫(yī)學生誓言的前奏曲。自2000年至今的每個暑假,學校都組織學生青年志愿者開展“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動,16年來從未間斷。志愿者們堅持弘揚奉獻精神,傳播文明之火,深入農(nóng)村開展社會調查、醫(yī)療服務、法制宣傳、文化扶貧、愛國主義教育基地宣講、關愛留守兒童等形式多樣的社會實踐活動。隨著活動的常態(tài)開展,周末活躍在街頭的湖南醫(yī)藥學院大學生志愿者――“小紅帽”已成為展示大學生形象的鮮艷標志,已成為懷化市精神文明建設中一道亮麗的風景。
(三)在平安校園建設中凸顯生命觀教育――安全文化
1.狠抓教學活動安全
學校采取強化實驗教學安全、體育教學安全與各種活動時學生人身安全等措施,確保學生生命安全。制訂的《實驗室安全管理辦法》等制度,突出實驗室建設、實驗教學過程、實驗物資管理的安全保障。特別是將毒麻藥品、實驗動物、放射線、病原微生物等危險物品作為重點加強管理。針對學生在體育運動中可能發(fā)生意外傷害問題,學校主動防范,根據(jù)學生體質狀況指導學生選擇相應的運動項目。制定《學生大型活動安全管理辦法》等制度,對校內人才招聘、文藝演出、各種會議及學生社會實踐活動的安保工作予以詳細規(guī)定。
2.狠抓心理安全
學校重視心理輔導室建設,抓好心理危機干預,重視家長參與,通過多方努力,確保學生心理健康,陽光上進。建設了心理咨詢室、心理宣泄室等軟硬件達標、運行良好的功能室,日均開放10小時。配備了擁有國家三級以上心理咨詢師資質的心理健康教育教師。成立了心理預警、危機診斷、心理干預專項小組,建立起支持、治療、阻控、監(jiān)護、救助"3i位一體”的工作格局,定期培訓排查,常態(tài)化組織活動。重視密切與家長的聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)學生心理問題,及時主動與家長溝通。
3.狠抓飲食安全
成立以校長為組長的食品安全管理委員會,建立食品安全責任制,實現(xiàn)了領導、管理、監(jiān)督、檢查“四落實”。通過把好食材來源安全關、飲食衛(wèi)生管理關與周邊環(huán)境排查P等措施,確保學生飲食安全與營養(yǎng)衛(wèi)生。實行米、面、油、肉等大宗飲食物資的集中定點采購,嚴格食品原材料的索證、驗收,保證食材來源安全。健全《食堂規(guī)范化操作流程》等相關制度。定期召開食堂安全衛(wèi)生工作會議,定期、不定期對學校食堂食品安全衛(wèi)生進行檢查。并借助市、區(qū)職能部門力量,加強對校園周邊環(huán)境安全隱患排查與治理,對校園及周邊游商攤販進行集中整治。
4.狠抓消防安全
采取消防安全教育常態(tài)化、消防設施管理制度化、消防安全演練定期化等“三化”舉措,確保教育管理及演練培訓到位。在校園顯眼位置和學生人流量大的地方,張貼消防標語、設置宣傳窗。每年邀請省消防協(xié)會的專家來校進行消防安全講座,開展消防知識圖片展覽。設立專門的消防控制室,購置了消防報警系統(tǒng)。實行消防安全戶籍化管理,每天有防火巡查、值班登記;每月有設施維保、自我評估和專項檢查;每年完成2次消防安全隱患大排查;每年開展全校性的消防疏散實戰(zhàn)演練,提高師生的防范自救能力。
篇9
一、全力開展食品安全放心工程建設攻堅行動
(一)開展產(chǎn)地環(huán)境治理行動。建立農(nóng)用地分類管理制度,完成全縣耕地質量環(huán)境類別劃分。強化重金屬污染源排查和管控,完成涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)整治任務。完成上級下達的耕地安全利用(含治理修復)任務,全縣受污染耕地安全利用率達到91%左右。(縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務中心等按職責分工負責)
(二)開展農(nóng)業(yè)投入品管控行動。嚴格落實農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售使用規(guī)定,加強市場主體誠信建設,農(nóng)藥經(jīng)營許可、限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營店標準化經(jīng)營基本達到100%。嚴格獸藥經(jīng)營許可,完善獸藥追溯平臺建設,推動二維碼追溯管理。根據(jù)國家部署分期分批淘汰高毒農(nóng)藥,研發(fā)推廣低毒、低殘留農(nóng)獸藥產(chǎn)品。提升農(nóng)藥和主要農(nóng)作物化肥利用率,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長。開展農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測,推進全生物可控降解地膜試驗示范,力爭實現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣行政審批服務局、縣畜牧服務中心按職責分工負責)
(三)開展糧食質量安全提升行動。嚴格落實出入廠(庫)和庫存質量檢驗制度。完善糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系,提升監(jiān)管能力,加強收儲質量安全監(jiān)測。健全糧食產(chǎn)后烘干儲存加工銷售服務體系,抓好全省、市安排的涉及我縣的產(chǎn)后服務中心項目建設工作,建設糧食產(chǎn)后服務中心。建立超標糧食處置企業(yè)名錄庫,推進無害化處理和資源合理化利用。積極推進“中國好糧油”行動,增加綠色優(yōu)質糧油產(chǎn)品供給。(縣發(fā)展和改革委員會負責)
(四)開展畜禽產(chǎn)品質量安全提升行動。貫徹落實《省畜禽屠宰管理辦法》,嚴格畜禽屠宰檢驗檢疫。全面實施畜禽屠宰企業(yè)肉品品質檢驗電子出證。開展獸藥抗菌藥治理和小型生豬屠宰企業(yè)資格復核清理,嚴厲打擊生豬牛羊家禽私屠濫宰及屠宰注藥注水、禽蛋違規(guī)用藥、牛羊肉“瘦肉精”等違法犯罪行為。加強食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場活禽銷售監(jiān)管,禁止銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的活禽,推行牛羊家禽“集中屠宰、集中檢疫、冷鏈配送、冷鮮上市”。執(zhí)行省、市修訂出臺的病死畜禽無害化處理監(jiān)督管理辦法,擴大補助范圍,實現(xiàn)大型規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰企業(yè)病死畜禽無害化處理全覆蓋,病死畜禽集中無害化處理率達到90%以上。提高畜禽糞污資源化利用水平。畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達到77%。(縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務中心按職責分工負責)
(五)開展餐飲質量安全提升行動。持續(xù)推進餐飲服務單位量化分級和等級評定,實施“明廚亮灶”、色標管理,落實索證索票等制度。持續(xù)加強網(wǎng)絡餐飲服務監(jiān)管,依托第三方機構對入網(wǎng)餐飲服務提供者開展線上監(jiān)測,落實網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺責任,推動實施送餐封簽,保證線上線下同標同質。擴大餐廚廢棄物收運覆蓋范圍,持續(xù)推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。對餐飲具集中消毒服務單位實施全覆蓋監(jiān)管,集中消毒餐飲具抽檢合格率達到95%以上。(縣衛(wèi)生健康委員會、縣市場監(jiān)督管理局、縣城市管理局按職責分工負責)
(六)開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動。把農(nóng)村假冒偽劣食品納入農(nóng)村綜合治理,嚴查“三無”食品、過期食品翻新銷售和假冒侵權,堅決取締“黑工廠”“黑窩點”和“黑作坊”。開展食品小作坊、小餐飲和食品攤點綜合整治,全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格。推進食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范化管理水平,明確農(nóng)村集市管理主體,落實食品安全責任。全面了解掌握農(nóng)村地區(qū)食品流動攤販的底數(shù)和現(xiàn)狀,加強農(nóng)村食品攤販規(guī)范整治,建立完善食品流動攤販的監(jiān)管檔案和信用檔案,嚴厲打擊各類不法經(jīng)營行為,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實食品攤點備案職責。推動建立農(nóng)村食品配送體系。(縣公安局、縣城市管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務中心、縣商務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣供銷合作社按職責分工負責)
(七)開展校園食品安全守護行動。健全校園食品安全管理制度,落實學校食品安全校長負責制、學校負責人陪餐制。制定中小學(幼兒園)食堂建設與配備標準、食堂管理與服務規(guī)范,學校大宗食品定點采購覆蓋率、學校食堂量化分級B級(良好)以上和季度檢查覆蓋率均達到100%。鞏固學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋成果,試點推進中小學食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作。鼓勵學校食堂實行集中用餐信息公開,建立家長委員會參與學校食品安全監(jiān)督機制,加強學校食品安全與營養(yǎng)健康教育。將校園周邊食品安全納入社會治安綜合治理范圍。推進落實校園周邊食品銷售承諾和風險警示制度,嚴厲打擊無證無照從事食品經(jīng)營等行為。(縣委政法委、縣教體局、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)
(八)開展保健食品欺詐和虛假宣傳專項治理行動。嚴格落實保健食品標簽標注警示用語規(guī)定,組織實施保健食品生產(chǎn)企業(yè)質量安全體系檢查,繼續(xù)開展保健食品知識“五進”科普宣傳活動。規(guī)范企業(yè)保健食品營銷行為,加強直銷管理、規(guī)范廣告宣傳,落實明碼標價。嚴厲查處保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、非法添加,標簽說明書宣稱疾病預防、治療功能,假借健康講座、專家義診等形式對特定消費群體進行欺詐和虛假宣傳以及傳銷等行為。(縣公安局、縣商務局、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)
(九)開展乳制品及嬰幼兒配方乳粉質量安全提升行動。嚴格奶牛飼養(yǎng)管理,規(guī)范投料、用藥行為,生鮮乳合格率達99%以上。加強奶站、運輸車標準化建設和監(jiān)管,規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)收購運輸市場秩序。乳制品生產(chǎn)企業(yè)全部建立信息化追溯體系,全面推行良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關鍵控制點體系,原輔料管控率、自檢自控率達到100%。組織乳制品生產(chǎn)企業(yè)開展檢驗能力比對。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局、縣畜牧服務中心按職責分工負責)
(十)開展進口食品“國門守護”行動。嚴格進口食品檢驗檢疫。切實把好進口農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督關,嚴格豬肉制品監(jiān)管,加強風險預警分析,嚴防非洲豬瘟等疫情傳入。加強跨境電商零售進口監(jiān)管,嚴防輸入型風險,打擊非法渠道進口和走私行為。加強對進口冷鏈食品的監(jiān)管和冷鏈食品監(jiān)管專倉的運營管理,實行進口冷鏈食品“亮碼”銷售,推進“冷鏈”系統(tǒng)的應用。(縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康委員會、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)
(十一)開展示范創(chuàng)建行動。深化食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建活動,提高創(chuàng)建標準,完善退出機制,實施動態(tài)管理,落實約談、警告等制度措施。2022年前我縣持續(xù)保持省級食品安全縣和國家級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建水平,群眾食品安全滿意度達到80%。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局、縣食品藥品安全委員會各成員單位按職責分工負責)
二、提升食品藥品安全治理能力
(十二)強化標準引領。加大食品安全標準宣傳貫徹和執(zhí)行力度,強化跟蹤評價,及時制定地方標準,加強食品安全企業(yè)標準備案管理。(縣衛(wèi)生健康委員會負責)加強農(nóng)業(yè)地方標準體系建設,提高主要農(nóng)產(chǎn)品標準化水平。(縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務中心按職責分工負責)推動食品檢驗新技術、新方法的標準立項和應用。(縣科技局、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)
(十三)強化過程嚴管。加強食品集中交易市場監(jiān)管,推進食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入有效銜接。(縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務中心、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)加強旅游景區(qū)及其周邊、養(yǎng)老機構、車站等食品安全管理,加大檢查力度。(縣民政局、縣交通運輸局、縣文化和旅游局、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)實施食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理,動態(tài)更新風險分級信息。科學劃分監(jiān)督檢查事權,推進監(jiān)督檢查信息化建設,實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共建共享。(縣市場監(jiān)督管理局負責)加強食源性疾病監(jiān)測,提升食品安全事故流行病學調查水平。(縣衛(wèi)生健康委員會負責)
加強檢驗檢測能力建設,切實提升我縣食品監(jiān)督抽檢和快檢水平,健全抽檢監(jiān)測計劃統(tǒng)一、經(jīng)費集約和信息共享機制,適時召開部門間會商會議,定期分析通報抽檢監(jiān)測結果。農(nóng)產(chǎn)品和食品年抽檢量保持在5批次/千人以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測總體合格率和食品安全評價性抽檢合格率分別達到97%、98%,監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置完成率達到100%。(縣財政局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務中心、縣衛(wèi)生健康委員會、縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革委員會按職責分工負責)
加強藥品經(jīng)營使用監(jiān)管,加大對藥品零售企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結合部藥品經(jīng)營使用單位、中藥材市場、無菌植入性醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、化妝品集中銷售區(qū)域等重點企業(yè)和區(qū)域的監(jiān)督檢查。(縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康委員會按職責分工負責)加大高風險、使用量大等重點品種抽檢力度,加大對集中采購中選藥品、通過仿制藥一致性評價品種、基本藥物等品種的抽檢力度。(縣市場監(jiān)督管理局負責)建立醫(yī)療機構合理用藥管理機制,將合理用藥監(jiān)測情況和處方點評結果納入醫(yī)療機構績效考核。(縣衛(wèi)生健康委員會負責)加強藥品不良反應監(jiān)測報告和分析評價,加強藥品不良反應監(jiān)測哨點建設,督促各級醫(yī)療機構提高藥品不良反應監(jiān)測報告能力。(縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康委員會按職責分工負責)
(十四)嚴厲打擊違法犯罪。嚴格執(zhí)行食品安全法及實施條例,落實“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關規(guī)定,提高違法成本。完善食安、農(nóng)安、公安“三安聯(lián)動”機制,加強行刑銜接和信息共享。開展“昆侖2020”和落實“四個最嚴”行動,繼續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題專項整治。嚴厲打擊病死畜禽非法生產(chǎn)經(jīng)營、添加非食用物質、野生動物非法捕殺交易食用等行為。加大對食品安全犯罪行為的刑事處罰力度,積極開展刑事附帶民事公益訴訟。加強食品安全領域行政訴訟監(jiān)督。(縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務中心、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)深入組織開展零售環(huán)節(jié)綜合治理、藥品網(wǎng)絡銷售違法違規(guī)行為專項整治、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“線上凈網(wǎng)、線下清源”、中藥飲片等專項整治。組織開展落實“四個最嚴”行動、藥品使用環(huán)節(jié)專項檢查、“昆侖2020”行動等執(zhí)法行動,加強部門溝通配合,優(yōu)化行刑銜接機制,嚴厲打擊藥品違法犯罪行為。(縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局按職責分工負責)
(十五)加強疫苗監(jiān)管和監(jiān)管能力評估。認真貫徹落實省政府辦公廳《關于改革和完善疫苗管理體制的實施意見》,建立完善疫苗監(jiān)管質量管理體系,積極落實省疫苗管理聯(lián)席會議精神,指導督促縣級層面做好疫苗評估相關準備,確保通過世界衛(wèi)生組織疫苗國家監(jiān)管體系評估。(縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康委員會按職責分工負責)加強疾控機構和接種單位疫苗冷鏈儲存、運輸能力建設,嚴格落實疫苗定期檢查制度,及時處置過期失效疫苗。(縣衛(wèi)生健康委員會、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)繼續(xù)加大疫苗質量監(jiān)督檢查力度,實現(xiàn)全縣疾控機構和接種單位檢查全覆蓋。(縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康委員會按職責分工負責)
(十六)加強疫情防控用藥品醫(yī)療器械質量監(jiān)管。重點組織開展疫情防控相關抗病毒類藥品、抗菌藥品、止咳藥品、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩、額溫槍、檢測試劑的監(jiān)督檢查。(縣市場監(jiān)督管理局負責)
三、推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展
(十七)推動食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。深化“食安”品牌建設,打造品牌方陣,形成品牌效應,整體提升食品品牌形象,打造“食安”品牌館線下線上品牌推廣平臺。(縣食品藥品安全委員會各成員單位按職責分工負責)深化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革,全面推進電子證書管理。(縣行政審批服務局負責)實施質量興農(nóng)計劃,推進農(nóng)業(yè)標準化基地建設,保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品。完善以生豬屠宰企業(yè)為中樞的健康肉供應鏈體系。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務中心按職責分工負責)調整食品產(chǎn)業(yè)布局,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流企業(yè),提升冷鏈系統(tǒng)智能化管理水平、解決當下冷鏈系統(tǒng)落后的管理模式及超能耗運行的現(xiàn)實狀況,形成智慧冷鏈系統(tǒng)。繼續(xù)推進食品生產(chǎn)加工示范基地和小作坊集中園區(qū)、冷鏈物流龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。加強與電商平臺深度融合,增強企業(yè)內生動力。(縣發(fā)展和改革委員會、縣商務局、縣工業(yè)和信息化局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)鼓勵餐飲服務企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營和中央廚房,提升快餐、團餐等大眾餐飲標準化水平。(縣商務局、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)加強食品領域科技創(chuàng)新。(縣科技局負責)
(十八)推動中藥傳承發(fā)展。研究制定促進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。(縣衛(wèi)生健康委員會負責)加強中藥材種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理,指導中藥材種植養(yǎng)殖結構和布局調整,推進規(guī)?;?、規(guī)范化種植養(yǎng)殖和追溯體系建設。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧服務中心按職責分工負責)探索建立醫(yī)聯(lián)體內調劑使用臨床急需中藥制劑的工作機制,推動醫(yī)療機構制劑在醫(yī)聯(lián)體內共享使用,更好滿足臨床用藥需求。(縣衛(wèi)生健康委員會負責)
(十九)加強政策激勵和品牌引領。提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈競爭力,打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。深入推進“品質魯藥”建設工程,發(fā)揮品牌正向引領作用。(縣市場監(jiān)督管理局、縣工業(yè)和信息化局按職責分工負責)
四、全面落實各方責任
(二十)落實主體責任。全面推進食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,探索構建以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管新模式。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧服務中心負責)督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立追溯體系,保證食品可追溯。進一步完善落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查管理制度,生產(chǎn)企業(yè)自查率達到100%。嬰幼兒輔助食品、乳制品、大型肉制品企業(yè)自查報告率達到100%。督促大型食品生產(chǎn)企業(yè)建立實施危害分析和關鍵控制點體系。開展放心食品超市自我承諾活動。啟動食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全管理規(guī)范提升行動,年底完成數(shù)量不少于全部農(nóng)批市場總量的50%。(縣市場監(jiān)督管理局負責)鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極投保食品安全責任保險。(縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,聯(lián)合懲重失信主體。(縣發(fā)展和改革委員會、縣工業(yè)和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責)督促企業(yè)嚴格落實《藥品管理法》《疫苗管理法》,加強質量管理,嚴格落實主體責任。(縣市場監(jiān)督管理局負責)
篇10
為切實加強食品安全工作,確保人民群眾飲食安全和身體健康,促進全市食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)有關法律法規(guī)和國務院、省政府的要求,結合我市實際,提出如下意見。
一、建立完善食品安全責任體系
進一步完善“政府負總責,職能部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系。
(一)地方政府對食品安全負總責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要嚴格落實食品安全監(jiān)管責任制,統(tǒng)一領導、協(xié)調本行政區(qū)域內的食品安全工作,將食品安全納入政府考核范圍。把食品安全列入公共財政開支的重要內容,加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入,改善執(zhí)法裝備,保障檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等工作的正常開展。加強對食品安全行政執(zhí)法的協(xié)調、監(jiān)督,統(tǒng)一領導食品安全突發(fā)事件應對工作,依法組織查處食品安全事故。
(二)職能部門各負其責。
衛(wèi)生、工商、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、民族宗教、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務、糧食、畜牧、鹽務等部門要按照職責依法做好食品安全監(jiān)管工作。要加強協(xié)調配合,各有關部門在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為不屬于本部門職責的,要及時書面通知并移交有權處理的部門處理,有權處理的部門應當立即處理,不得推諉。
(三)企業(yè)是第一責任人。
各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照法律、法規(guī)、標準的規(guī)定,全面加強原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠檢驗和流通環(huán)節(jié)的全程管理。強化食品的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售源頭控制。
(四)嚴格落實責任追究制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦事處及有關部門不依法履行食品安全監(jiān)管責任或監(jiān)管缺失、造成嚴重后果的,依法依紀追究直接責任人、主管人員和主要負責人的行政責任,直至追究刑事責任。
二、切實加強食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管
各職能部門要依法加強對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費以及進出口的分段全程監(jiān)管。
(一)加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
加強產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。實施主要農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場準入制度,健全農(nóng)(林、畜)產(chǎn)品質量安全追溯制度,在規(guī)?;N植養(yǎng)殖基地全面實施生產(chǎn)記錄制度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)主管部門要加強對投入品使用和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程的整治與監(jiān)管,基本解決使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問題。嚴禁飼料生產(chǎn)企業(yè)使用工業(yè)鹽、不合格碘鹽。加大對三聚氰胺、瘦肉精、高毒農(nóng)藥等違禁物品的清查和收繳力度,杜絕其流入農(nóng)(林、畜)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
(二)加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
實施食品質量安全市場準入制度,切實加強日常監(jiān)管。認真落實巡查、回訪、年審、添加物質備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強制檢驗等各項日常監(jiān)管制度,監(jiān)督企業(yè)嚴格按標準生產(chǎn),未經(jīng)檢測或檢測不合格的食品一律不得出廠銷售。依法嚴厲打擊無證生產(chǎn)行為,嚴厲懲處使用不符合法律、法規(guī)和國家標準規(guī)定的原料、輔料、添加物質以及非食品原料加工食品的違法行為。對存在嚴重違法行為的食品生產(chǎn)企業(yè)吊銷其生產(chǎn)許可證。對食品生產(chǎn)加工小作坊開展持續(xù)專項整治,督促其完善生產(chǎn)條件,保證質量安全。進一步強化對奶制品、兒童食品、白酒、葡萄酒和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,必要時派駐監(jiān)督員駐廠監(jiān)督。
深入貫徹實施《生豬屠宰管理條例》(國務院令第525號)。嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、病害肉等違法行為,認真落實肉品品質檢驗和病害豬無害化處理制度,進一步完善生豬屠宰購銷臺賬和肉品可追溯制度。
(三)加強流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
嚴把食品經(jīng)營主體準入關,開展專項整治。要深入貫徹《河南省流通環(huán)節(jié)食品質量安全監(jiān)督管理辦法》,建立健全食品經(jīng)營戶“經(jīng)濟戶口”檔案,強化食品溯源管理,督促食品經(jīng)營者建立健全進貨質量檢查驗收制度、索證索票制度和進貨臺賬制度。突出抓好對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結合部食品經(jīng)營戶、小雜食店的整治與監(jiān)管,嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品、經(jīng)銷超過保質期食品、變質的食品和無生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質期的包裝食品以及假冒偽劣食品等違法行為。
督促落實不安全食品召回制度。發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,有關部門或企業(yè)要及時向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止食用。發(fā)現(xiàn)銷售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,銷售者要立即停止銷售,并通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商。經(jīng)檢驗確認食品含有毒有害物質或按照規(guī)定應該召回而企業(yè)未停止銷售或未實施召回的,有關部門要責令其立即停止生產(chǎn)銷售,并嚴格落實不安全食品召回制度。
(四)加強餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
加強餐飲業(yè)日常監(jiān)管,規(guī)范衛(wèi)生許可。嚴格食品衛(wèi)生準入制度,依法取締無合法經(jīng)營資質的餐飲店。對達不到法定食品衛(wèi)生許可條件的,不予發(fā)放衛(wèi)生許可證;對已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的,依法吊銷衛(wèi)生許可證。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,推行餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度。加強對學校食堂、建筑工地食堂、旅游點餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。
加強餐飲業(yè)原料監(jiān)管。餐飲單位購買食品原料必須向供貨商索要生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可證和證明該批次產(chǎn)品合格的檢驗報告,必須建立產(chǎn)品進貨臺賬,如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商、進貨時間等內容,把好餐飲業(yè)原料進貨關。嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料,濫用食品添加劑以及銷售、使用假冒偽劣食品、過期變質食品等違規(guī)違法行為。
(五)加強進出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
嚴把進出口食品質量安全關。堅決杜絕不符合我國食品衛(wèi)生標準和要求的食品進入我市流通市場。出口食品生產(chǎn)企業(yè)要全力推廣“公司+基地+標準化”生產(chǎn)管理模式,全部建立衛(wèi)生質量管理體系和可追溯體系。罐頭、水產(chǎn)品、肉及肉制品、速凍食品、果蔬汁、含肉或水產(chǎn)品的速凍方便食品六大類出口食品生產(chǎn)企業(yè)要建立并有效實施食品質量安全管理體系。加強出口食品企業(yè)原料種養(yǎng)殖基地的備案工作,大力實施出口食品原料標準化生產(chǎn),嚴禁使用違禁農(nóng)藥、獸藥,確保來自備案基地出口食品原料的安全。大力推進出口食品、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作,從源頭上保障我市出口食品、農(nóng)產(chǎn)品的安全。
(六)強化食品安全綜合監(jiān)管。
切實抓好食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和查處重大食品安全事故工作。組織開展對食品安全整治與監(jiān)管工作的督導檢查,加強部門間的協(xié)作和配合,合理配置監(jiān)管資源,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,消除監(jiān)管盲區(qū),形成統(tǒng)一、協(xié)調、權威、高效的食品安全監(jiān)管機制。
積極開展食品安全“雙評”。要切實運用“雙評”(食品安全隱患評估和食品安全專項整治績效評價)機制,認真組織開展對本區(qū)域食品安全隱患的調查研究、抽檢評估。通過績效評價,進一步強化對問題環(huán)節(jié)、問題企業(yè)、問題品種的整治與監(jiān)管,確保取得實效。
加強重大食品安全事故應急處置工作。發(fā)生重大突發(fā)食品安全事件要按照規(guī)定及時報告并迅速啟動應急預案,確保重大食品安全事故得到及時、快速、科學、有效的處置,最大限度減少對人民群眾生命安全的危害,維護社會穩(wěn)定。
三、全面提高食品安全保障水平
食品安全涉及面廣、任務繁重,要全面加強政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,全面提高我市食品安全保障水平。要堅持食品安全監(jiān)管與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)籌的指導思想,進一步增強企業(yè)核心競爭力,促進我市食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
(一)切實加強食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照《*市人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》(周政[2007]37號)中關于“全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要設立食品藥品安全協(xié)調管理工作機構,有2-3名工作人員從事食品藥品安全綜合監(jiān)管工作”的要求,進一步抓好落實,加強教育培訓,完善工作措施,充分發(fā)揮基層協(xié)管員、農(nóng)村信息員的作用。不斷加強食品安全監(jiān)管隊伍建設,增強依法監(jiān)管、科學監(jiān)管和高效監(jiān)管的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)扎實推進食品安全信用體系和監(jiān)測檢驗體系建設。
以加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用體系建設為核心,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度。促進企業(yè)建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,加快建立食品安全信用信息征集、評價和披露制度,對制假售假等失信企業(yè)列入“黑名單”,向社會曝光。不斷加強和完善農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品和食品質量安全監(jiān)督檢測體系建設。完善半成品、成品檢驗方法和標準,強化管理。整合檢驗檢測資源,提高檢驗檢測手段,切實提升全市食品安全檢驗檢測能力和水平。
(三)加快建立食品安全風險管理、監(jiān)測和評估制度。
進一步推行以風險管理為中心環(huán)節(jié)的現(xiàn)代檢驗檢疫監(jiān)管制度,建立統(tǒng)一的風險管理平臺。進一步加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估研究工作??茖W預警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。建立健全食物鏈重點環(huán)節(jié)的食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡,開展對食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的日常監(jiān)測。組建食品安全風險評估專家隊伍,開展食品安全風險評估工作,把評估結果作為對食品安全實施監(jiān)管的科學依據(jù)。根據(jù)食品安全風險評估結果、食品安全監(jiān)管信息,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能發(fā)生較高程度安全風險的食品提出食品安全風險警示,按照規(guī)定予以公布。
(四)強化實施標準化戰(zhàn)略。
深入貫徹《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》和《河南省畜產(chǎn)品質量安全管理辦法》(省政府令第109號),大力推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)標準化,扎實推進無公害農(nóng)(林、畜)產(chǎn)品基地建設,積極推進無公害農(nóng)(林、畜)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作。主要農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品逐步建立從種植、養(yǎng)殖到消費全過程的生產(chǎn)、經(jīng)營標準體系,食品生產(chǎn)企業(yè)建立從采購、生產(chǎn)經(jīng)營到包裝、運輸、貯存的全過程標準體系,食品物流企業(yè)建立較為完善的食品安全物流標準體系。積極引導、支持、幫助、食品及相關企業(yè)實施HACCP(危害分析和關鍵控制點技術)、GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)、GVP(良好獸醫(yī)規(guī)范)、GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)、GHP(良好衛(wèi)生規(guī)范)、SSOP(衛(wèi)生標準操作程序)以及ISO9000系列質量標準體系、ISO14000環(huán)境管理體系等國際先進的食品安全控制規(guī)范,從源頭上加強食品質量安全管理和控制。推動我市優(yōu)勢食品生產(chǎn)企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,鼓勵企業(yè)參照國際、國家標準建立更嚴格的內控企業(yè)標準。根據(jù)我市食品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實際,圍繞我市特色食品和農(nóng)產(chǎn)品,積極組織制定相應的地方標準,建立以國家標準、行業(yè)標準為主,地方標準為補充的食品質量安全標準體系和食品標準數(shù)據(jù)庫,建立和完善地理標志保護產(chǎn)品的標準體系。
(五)強化食品安全宣傳教育。
扎實開展食品安全知識進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)活動。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等大力開展食品安全知識宣傳教育,普及食品安全法律、法規(guī)和安全常識。通過多種形式的宣傳教育,使農(nóng)民群眾了解科學種植養(yǎng)殖、安全使用農(nóng)藥獸藥等農(nóng)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本常識;使中小學生增強食品安全意識,提高自我保護能力;使社會公眾了解食品原料、儲藏、制作、烹調等食品安全基本常識,增強辨別假冒偽劣食品的能力,養(yǎng)成科學飲食、安全消費習慣。對規(guī)模化種植養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)從業(yè)人員尤其是食品質量安全管理人員、企業(yè)負責人進行定期培訓教育,強化企業(yè)是食品安全第一責任人的意識,有效引導和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,落實生產(chǎn)經(jīng)營食品的質量安全控制措施。
(六)認真做好食品安全宣傳報道工作。
大力宣傳我市食品安全整治與監(jiān)管工作成效,大力宣傳我市食品產(chǎn)業(yè)的新景象、新發(fā)展。要正面引導輿論,及時、準確報道食品安全相關信息,組織專家解疑釋惑,讓群眾了解真實情況,避免不實信息和謠言傳播,為食品安全營造良好的輿論環(huán)境。