食品安全處置方案范文

時間:2024-04-01 16:41:15

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食品安全處置方案

篇1

一、工作目標

全面鞏固近年來畜禽屠宰監(jiān)管和食品安全專項整治行動成果,大力強化企業(yè)責任意識,集中精力進行畜禽產(chǎn)品質量安全專項治理整頓,嚴厲打擊私屠濫宰、生產(chǎn)注水肉、病害肉等違法違規(guī)行為,積極探索構建畜禽產(chǎn)品質量安全長效監(jiān)管機制,從根本上提高畜禽產(chǎn)品質量安全保障水平,保證人民群眾吃上“放心肉”。

二、整治任務

(一)扎實開展病死畜禽非法交易整治

畜牧主管部門要強化對活畜、活禽的產(chǎn)地檢疫,加強對畜禽養(yǎng)殖場(戶)的監(jiān)管,嚴肅查處屠宰、經(jīng)營、運輸無檢疫證明、檢疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行為。要嚴格開展屠宰檢疫,對進入屠宰廠(場)的活畜、活禽,嚴格查驗動物檢疫合格證明,對無檢疫證明的要按有關規(guī)定處理;認真做好屠宰同步檢疫工作,切實規(guī)范檢疫證章使用,監(jiān)督做好病死畜禽無害化處理,嚴厲打擊屠宰病死畜禽的非法行為。

(二)積極開展瘦肉精等禁用物質整治

畜牧主管部門要廣泛宣傳使用瘦肉精等禁用物質的危害,提高養(yǎng)殖場(戶)的質量安全意識;要加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊使用或教唆使用瘦肉精等禁用物質的行為。

商務主管部門要督促定點屠宰廠(場)積極配合畜牧主管部門對瘦肉精等禁用物質的檢測,加強屠宰環(huán)節(jié)的抽檢工作。

(三)深入開展注水肉整治

商務主管部門要會同有關部門,根據(jù)注水肉發(fā)生的規(guī)律,加強對注水高發(fā)區(qū)域和時段的巡查,依法嚴厲查處對豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質,以及為上述活動提供場所等違法行為。要加強對定點屠宰廠(場)肉品水分含量的監(jiān)督檢查,嚴厲查處屠宰注水或注入其他物質的豬、牛、羊、雞的行為。發(fā)現(xiàn)定點屠宰廠(場)對豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質的,要立即責令停業(yè)整頓,造成嚴重后果或者兩次以上對豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質的,要報請市政府取消其定點屠宰資格。

(四)持續(xù)開展私屠濫宰整治

商務主管部門要會同有關部門,加強對私屠濫宰高發(fā)時段和地域的巡查,嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結合部、私宰專業(yè)村(戶)和畜禽產(chǎn)品加工比較集中的區(qū)域。發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、未經(jīng)定點從事畜禽屠宰活動、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要依法予以取締,沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設備以及違法所得,嚴懲不法分子。要嚴肅查處定點屠宰廠(場)出借、出租、轉讓定點屠宰證書和標志牌的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要報請市政府取消其定點屠宰資格;對為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位或個人,要責令改正、依法沒收違法所得,并處以罰款。

(五)大力開展定點屠宰企業(yè)集中清理

商務主管部門要按照商務部辦公廳《關于做好生豬定點屠宰企業(yè)審核換證工作的通知》(商秩字〔2010〕263號)要求,會同公安、財政、環(huán)保、畜牧、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等部門,對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,堅決淘汰不達標企業(yè),嚴把市場準入關。對不符合設置規(guī)劃、存在嚴重違法違規(guī)行為的,堅決取消其定點屠宰資格;對符合當?shù)卦O置規(guī)劃但達不到規(guī)定條件和標準的,要責令限期整改,整改后仍不達標的,報請市政府取消其定點屠宰資格。

畜牧主管部門要按照修訂后的《動物防疫條件審查辦法》,對畜禽屠宰廠(場)原有《動物防疫合格證》重新登記,制定過渡期工作方案,推動《動物防疫條件合格證》審查發(fā)放工作。

(六)認真開展屠宰企業(yè)畜禽產(chǎn)品質量整治

商務主管部門要切實強化對定點屠宰廠(場),尤其是以代宰為主的定點屠宰廠(場)的日常監(jiān)管,督促其嚴格執(zhí)行入廠(場)檢查驗收、靜養(yǎng)待宰、屠宰操作規(guī)程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度,強化臺賬管理,完善內(nèi)部可追溯系統(tǒng),落實食品安全責任,確保出廠畜禽產(chǎn)品質量安全。要加強對定點屠宰廠(場)肉品品質檢驗的監(jiān)督檢查,重點檢查其是否具備基本的肉品品質檢驗設備和檢驗人員,是否按照檢驗程序進行操作,是否按要求對不合格肉品進行無害化處理,是否存在違規(guī)使用檢驗證章的情形。對出廠(場)未經(jīng)品質檢驗或經(jīng)品質檢驗不合格畜禽產(chǎn)品的,要立即責令停業(yè)整頓、依法對屠宰廠(場)及其主要負責人從嚴從重處罰,造成嚴重后果的,要報請市政府取消其定點屠宰廠(場)資格。

(七)切實開展加工流通餐飲等環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品質量整治

質監(jiān)、工商行政管理、衛(wèi)生等部門要按照職責分工,督促肉制品加工、畜禽產(chǎn)品銷售、餐飲企業(yè)嚴格執(zhí)行進貨查驗、索證索票、購銷臺賬等制度,確保畜禽產(chǎn)品均來自于定點屠宰廠(場),檢驗檢疫合格;依法配合有關部門加強對畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫證章的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體落實食品安全責任,嚴防私宰肉、含瘦肉精肉、病死、注水或注入其他物質、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品進入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié),嚴厲打擊加工、銷售病死病害畜禽產(chǎn)品和注水畜禽產(chǎn)品等行為。

工商行政管理部門要會同商務、畜牧等有關部門推行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協(xié)議準入”、掛牌經(jīng)營,落實市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者責任,嚴把畜禽產(chǎn)品質量市場準入關。質監(jiān)部門要加強對肉制品生產(chǎn)企業(yè)原料肉采購的監(jiān)督檢查,嚴厲查處使用不合格原料肉行為。衛(wèi)生部門要對餐飲企業(yè)采購的畜禽及其產(chǎn)品開展專項抽查,嚴肅查處采購、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品等行為。

(八)加大刑事打擊力度,嚴厲懲處犯罪分子

商務、畜牧、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要加強與公安機關的溝通協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為的,要依法及時移送公安機關;對社會反響強烈、情節(jié)嚴重、影響惡劣的重大食品安全案件,要協(xié)調(diào)公安機關提前介入,快速有效懲處犯罪分子。

公安機關要積極配合有關部門,嚴厲打擊私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽產(chǎn)品、注水畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為;嚴厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的行為,對涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。

三、工作要求

(一)加強組織領導。各縣(市)、區(qū)要成立由當?shù)卣止茴I導牽頭的畜禽產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作領導小組,強化對整治工作的組織領導、發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市直有關部門要結合自身職能和本地實際,制定切實可行的實施方案,明確工作責任,提出具體措施,逐級落實整治任務。

(二)加強協(xié)作配合。商務主管部門要牽頭建立畜禽屠宰專項整治部門協(xié)作機制,加強部門協(xié)作配合,切實形成監(jiān)管合力,實現(xiàn)對畜禽產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)管。各部門要各司其職、各負其責,主動溝通、密切配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打擊聲勢。

(三)健全長效機制。商務主管部門要會同有關部門,探索建立屠宰企業(yè)信用檔案及誠信不良記錄收集、管理、通報以及違規(guī)退出機制,根據(jù)企業(yè)信用記錄狀況實行分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能;利用現(xiàn)代信息技術建設肉品質量信息可追溯系統(tǒng),強化溯源管理,打造畜禽產(chǎn)品質量安全全程監(jiān)管體系。

(四)做好應急處置。商務主管部門要按照食品安全事故應急預案的總體要求,牽頭制定畜禽產(chǎn)品安全事故應急預案,明確各部門職責分工、信息通報、應急響應、后期處置及應急保障等事宜,及時處置畜禽產(chǎn)品安全事故。各部門要督促養(yǎng)殖、畜禽屠宰、畜禽產(chǎn)品銷售、畜禽產(chǎn)品加工、餐飲等企業(yè)制定內(nèi)部食品安全事故應急方案,定期檢查本企業(yè)食品安全防范措施落實情況,及時消除事故隱患;發(fā)生畜禽產(chǎn)品安全事故的,企業(yè)要立即予以處置,及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。

(五)加強宣傳教育。要大力宣傳《食品安全法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《食品安全法實施條例》、《生豬屠宰管理條例》、《河北省畜禽屠宰管理辦法》、《河北省農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,積極宣傳畜禽屠宰專項整治工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,引導新聞媒體客觀準確報道,為專項整治創(chuàng)造良好的社會氛圍。

(六)調(diào)動各方力量。要充分發(fā)揮“12312”、“12315”、“12365”等熱線電話作用,為群眾提供快速、便捷的舉報、申訴、投訴和咨詢渠道,拓寬專項整治案件線索來源,形成對違法違規(guī)行為的群防群治局面。

四、時間安排

(一)動員部署階段(8月6日-8月10日)。制定實施方案,部署專項整治工作。

(二)集中整頓階段(8月11日-11月30日)。組織執(zhí)法力量,全面開展專項整治,落實各項整治任務。

篇2

一、不安抗辯權制度在商品房預售糾紛中的適用條件

(一)必須存在于依法訂立并生效的商品房預售合同中

只有有效合同才受法律保護,才對雙方當事人具有法律約束力。商品房預售合同是否有效,除了要審查預售方是否取得預售資格,即是否取得土地使用權證、建筑規(guī)劃許可證、預售許可證外,還要審查合同內(nèi)容是否真實、合法,有沒有損害國家利益、公共利益和他人利益。在審判實踐中,遇到諸如預售方缺少“三證”中的一證,有關部門同意補辦,事實上已投入資金總額25%以上的情況,該類合同仍應作為有效合同對待。

不安抗辯權須在有效的雙務合同中才能行使。商品房預售合同是雙務合同,這是勿庸置疑的。預購方取得預定房屋的權利,同時預售方取得收取預付款的權利。只有在雙務合同中,才可能存在一方履行義務而對方不履行義務、致使一方的合法權益受到侵害的情況,而在單務合同和不完全的雙務合同中均不能行使不安抗辯權。

(二)不安抗辯權存在于履行義務有先后之分的預售合同中

審判實踐中,遇到的商品房預售合同都是異時履行,即預售方依法先享受權利,后履行義務;預購方先履行義務,后享受權利。不安抗辯權只存在于異時履行的預售合同中,同時履行的情況不能行使不安抗辯權,不安抗辯權的行使權主要掌握在作為先履行義務方的預購方手中。預購方的債務已到期的,應當履行,如履行期限未屆至,預購方可以決定是否暫時停止履行的準備,但不能稱之為停止履行。

(三)預購方有確切證據(jù)證明預售方在合同成立后喪失或可能喪失履行交房等義務

1、預售方喪失或可能喪失履行交房義務的能力。財產(chǎn)顯著減少是喪失履行合同義務能力的首要原因。在預售過程中導致預售方財產(chǎn)顯著減少,難以正常履行合同的原因是多方面的。主觀原因是預售方喪失信譽、乘建筑材料價格上揚、為牟取暴利,將原應交付給預購方的房屋轉賣他人,或私自改變原定的房屋結構,偷工減料,縮小房屋面積,或在建筑材料價格下浮時,改變圖紙,惡意擴大房屋面積,強迫預購方接受,或收取的預售房款不用于建房,遲遲不開工。預售方不能履行交付房屋的還有客觀原因,諸如自然災害如臺風、地震等不可抗力的因素,國家行為如法律、政策的改變及地方政府對某一特定區(qū)域的規(guī)劃變更等的情勢變更因素。這些因素的存在均使合同不能正常履行。當然,如果預售方財產(chǎn)狀況明顯惡化,但對預購方仍有交房的履行能力,則預購方仍不能行使不安抗辯權。

2、預售方不具備履行義務能力的事實發(fā)生在合同成立后的履行期限內(nèi)。我國《合同法》并沒有規(guī)定后履行方喪失或可能喪失履行能力應發(fā)生在何時,但筆者認為應發(fā)生在合同成立之后。就商品房預售糾紛來說,預購方若在與預售方簽訂合同前,就已知道預售方不具備履行交付房屋的能力,他可能會拒簽合同,這時就是沒有不安抗辯權也能保護自己的利益,如其明知預售方?jīng)]有履行交房能力仍與之簽訂合同,則無行使不安抗辯權尋求保護的必要。如果其在簽訂合同之前不知預售方無履行義務能力,簽訂合同之后才發(fā)現(xiàn),為維護無過錯方的利益,其應享有不安抗辯權。合同的履行期限,應自預售合同所約定的義務開始履行之日起至截止履行日期止。

3、預購方對預售方履行不能的事實,負有舉證責任。為防止不安抗辯權的濫用,防止預購方借口預售方不能履行合同行使不安抗辯權而中止履行自己本應先履行的義務,預購方必須舉出預售方履行不能的確切證據(jù),而不能憑自己的主觀猜測,如果預購方不能舉證或舉證有誤,應承擔擅自中止合同履行的違約責任。同時,預購方行使不安抗辯權中止履行合同后,應及時通知預售方。雖然預購方行使不安抗辯權勿需獲得預售方的同意,但是為了使預售方能采取相應的措施,預購方必須及時通知對方。如果預售方在合理的期限內(nèi)為履行合同提供了相應的擔保,則預購方應恢復履行支付房款的義務,不得行使不安抗辯權;如果預售方雖未提供擔保,但經(jīng)過努力恢復了履行能力,預購方也應恢復履行合同。

二、不安抗辯權制度在商品房預售糾紛中適用的后果

1、中止合同的履行。不安抗辯權的行使目的,在于排除合同成立以后,因后履行一方當事人不履行債務而給先履行一方當事人帶來的不公平后果,當可能造成這種不公平后果的因素被清除后,則不安抗訴歸于消滅,雙方仍應繼續(xù)履行原有合同。因此,不安抗辯權的行使產(chǎn)生的是暫時中止合同履行的法律效力。預購方在行使不安抗辯權時,只是預見對方可能將不履行,而對方尚未毀約,預購方亦只能暫時中止履行自己的付款義務,而不能直接解除合同。預購方在有權中止合同履行的同時,應及時通知對方,并給預售方合理的期限,使其恢復履行能力或提供適當?shù)膿?,這個合理期限以不超過30天為宜,通知的方式可以是口頭的或是書面的。在合理期限內(nèi),預售方未提供擔保也未恢復履行能力,要求預購房履行合同,預購方可予以拒絕。在預售方應預購方要求在合理期限內(nèi)提供了擔保,則不安抗辯權消滅,預購方應繼續(xù)履行合同。

篇3

元旦、春節(jié)臨近,為進一步強化監(jiān)管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內(nèi)開展一次以“保兩節(jié)食品安全、促社會和諧穩(wěn)定”為主題的餐飲服務食品安全專項整治行動。制定工作方案如下:

一、工作目標

進一步增強餐飲服務提供者的食品安全意識,落實餐飲單位主體責任,完善健全各項食品安全管理制度,規(guī)范原輔料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的采購、驗收、臺帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務食品安全隱患,嚴防食物中毒事故發(fā)生;進一步加強餐飲服務食品安全監(jiān)管工作,強化餐飲服務食品安全監(jiān)管責任,加大對餐飲單位的監(jiān)督檢查力度和頻次,認真履行監(jiān)管職能,保障兩節(jié)期間餐飲服務食品安全。

二、整治時間

**年12月15日至**年2月15日。

三、整治范圍及重點

整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務單位,旅游景點餐飲單位,各類宗教聚集活動用餐場所,農(nóng)村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務場所。

四、整治內(nèi)容

(一)強化許可管理,嚴查無證經(jīng)營

認真貫徹落實《食品經(jīng)營許可管理辦法》,依法規(guī)范行政許可,保證餐飲服務提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴格規(guī)范餐飲服務許可范圍,嚴厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為,嚴厲查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為,嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為。

(二)落實索證索票,強化追蹤溯源

進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采購索證索票制度,重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況,包括進貨臺賬、供貨商資質、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查,嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查,嚴厲查處餐飲服務單位采購和使用劣質乳制品行為。

(三)突出整治重點,強化制度落實

重點檢查餐飲服務單位是否持續(xù)符合場所環(huán)境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓并持有效健康證明上崗,硬件設備是否運行良好,涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規(guī)范要求,餐飲具是否按照要求規(guī)范進行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進貨渠道是否規(guī)范,嚴厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點,認真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監(jiān)督檢查的重點,包括涼菜、改刀水果、現(xiàn)榨飲料等制作有無專間或專用區(qū)域操作,有無餐飲具消毒設施;有無水凈化設施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。

(四)發(fā)揮技術支撐,加大監(jiān)督抽驗

加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品品種及重點風險環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,提出預防和降低風險的防控措施,指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理,預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗頻次,督促餐飲服務單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務食品安全調(diào)查和評價,對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早治理。

(五)健全應急機制,強化應急處置

制定完善餐飲服務食品安全應急預案,建立健全應急處理機制,強化開展應急培訓,提高應急處置能力。完善食物中毒事故快速反應機制,確保餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全重大事故應急處置率達到100%。

五、整治時間安排與主要目標任務

(一)**年12月15日至**年12月25日為動員部署和自查自糾階段。

各村(居)委會要結合實際制定整治方案,全面啟動兩節(jié)期間餐飲服務食品安全專項整治。根據(jù)方案排查自己轄區(qū)高風險場所和重大活動,確定工作重點,統(tǒng)籌安排部署,確保消除安全隱患,按時完成整治任務。

(二)**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。

各村(居)委會對重點區(qū)域和重點餐飲單位開展全面、深入、細致的監(jiān)督檢查,消除安全隱患。突出重點,落實責任,強化餐飲加工環(huán)節(jié)各項食品衛(wèi)生管理制度的落實,加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程監(jiān)管和食品原料進貨驗收、索證索票制度落實情況的監(jiān)管力度。

(三)**年2月13日至2月15日為總結階段。

各村(居)委會對本次整治工作進行認真總結,于2月10日前將餐飲服務食品安全專項整治工作總結以電子文本和紙質文件形式報送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報縣局。

六、整治工作要求

(一)增強意識,加強領導

食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系社會和諧穩(wěn)定。各村(居)委會從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識食品安全面臨的嚴峻形勢,針對“節(jié)日”期間食品消費集中、聚餐次數(shù)增多及其他食源性疾病多發(fā)的特點,重在預防,科學監(jiān)管,狠抓落實,做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領導,強化責任意識,強化監(jiān)管措施,強化溝通協(xié)調(diào),切實抓好“節(jié)日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發(fā)生,確保“節(jié)日”期間食品安全。

(二)排查隱患,突出實效。

結合《**縣**年“四小”綜合整治實施方案》及《**年元旦春節(jié)期間餐飲服務食品安全專項整治工作方案》的具體要求,根據(jù)本地實際,注重實效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實開展專項整治。通過專項整治,著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險隱患,進一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務市場秩序,確保專項整治成果得到鞏固。

(三)恪盡職守,處理迅速

“節(jié)日”期間,各村(居)委會要嚴格值班紀律,健全值班制度,嚴格按照食品安全事故應急預案的要求,認真做好食品安全事故的應急處置準備工作。村負責人要保持24小時通訊暢通,一旦發(fā)生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報相關部門和組織人員奔赴第一現(xiàn)場進行處理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,及時妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會影響。要嚴格按照食品安全事故信息報告制度,在規(guī)定時間內(nèi)按程序報告,嚴禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道,認真對待和及時處理群眾反映的食品安全問題。

篇4

為確保我縣2013年高考、中考期間廣大師生的飲食安全,預防食物中毒及各種食源性疾病的發(fā)生,根據(jù)《縣2013年高考、中考工作方案》,制定本方案。

一、成立組織

為保障2013年高考、中考期間的師生飲食安全,縣食品藥品監(jiān)督管理局成立食品安全保障工作領導小組,領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高考、中考期間食品安全保障工作,對可能發(fā)生的突發(fā)食品安全事件作出應急處置決定等。

二、督查指導

(一)工作時間安排:

2013年5月30日傳達縣相關會議精神,研究制定工作方案。

2013年5月31日上午8:30召開全局人員會議(以會代訓),學習工作方案,布置工作,明確任務,責任到人。

2013年5月31日下午2:30召開10家餐飲服務單位(包括學校食堂)(下同)負責人會議,開展培訓,確保食品采購、烹飪、盛放、就餐的安全衛(wèi)生,并簽訂責任狀。

2013年6月3日至6日,各檢查組根據(jù)職責分工,分別對有承接高考考生集體用餐任務的餐飲服務單位及其周邊的餐飲服務單位進行現(xiàn)場檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題提出整改措施。

2013年6月6日下午—6月9日中午,各檢查組根據(jù)職責分工,分別對有承接高考考生集體用餐任務的餐飲服務單位的食品采購、制作、盛放等進行24小時跟蹤監(jiān)督。

2013年6月10日至14日,各檢查組根據(jù)職責分工,分別對有承接中考考生集體用餐任務的餐飲服務單位及其周邊的餐飲服務單位進行現(xiàn)場檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題提出整改措施。

2013年6月14日下午—6月17日中午,對有承接中考考生集體用餐任務的餐飲服務單位的食品采購、制作、盛放等進行24小時跟蹤監(jiān)督。

2013年6月18日各組長將本組工作資料集中送局食品?;O(jiān)管科存檔。

(二)工作責任分工

1、高考期間工作責任分工

2、中考期間工作責任分工

(三)檢查指導內(nèi)容:

1、餐飲服務單位“三證”(餐飲服務許可證、從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證)情況。

2、食品原料采購及食品生產(chǎn)加工過程是否符合衛(wèi)生要求。

3、生產(chǎn)經(jīng)營的食品是否符合衛(wèi)生要求。

4、餐飲單位衛(wèi)生狀況。

5、從業(yè)人員個人衛(wèi)生狀況。

6、餐飲具消毒保潔情況。

7、食品留樣情況。

8、從業(yè)人員晨檢查執(zhí)行情況。

9、學校外購食品??荚嚻陂g,考點學校外購提供給考生食用、飲用的食品,學校要索取生產(chǎn)單位的許可證和產(chǎn)品檢驗合格證。

10、關鍵崗位責任到人落實情況。

三、工作要求

1、提高認識,加強領導。食品安全關系到廣大考生的身體健康和2013年高考、中考能否順利進行,我們要充分認識食品安全工作的重要性,所有人員要進一步提高政治敏感性及高度的工作責任心,檢查過程中要文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,對高危食品要加大查處力度。各檢查組檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時與檢查組長匯報,及時處理;遇到突發(fā)事件及時向領導小組匯報,以便迅速做出處置決定,確保高考、中考期間食品安全。

2、宣傳教育,現(xiàn)場督查。開展宣傳教育工作,增強學生對食品安全的自我防范意識,增強餐飲服務單位及其從業(yè)人員食品安全和衛(wèi)生知識的教育,提高從業(yè)人員守法意識。

篇5

____年,我局在市委、市政府的正確領導下,在市食品安全委員會辦公室具體指導下,堅持以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為主線,全力保障十一屆全運會食品安全,深入推行食品市場“四項制度”建設,認真組織食品安全專項整治行動,為提高全市食品安全的好轉做出了積極的貢獻。今年以來,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員__萬余人(次),檢查經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶__萬戶(次);立案查處各類制售假劣案件___起,罰沒款___余萬元;為消費者挽回經(jīng)濟損失___萬元。

一、盡心盡責,全力以赴,圓滿完成第十一屆全運會xx賽區(qū)食品安全保障工作任務

為扎實推進十一屆全運會食品安全各項保障工作,確保十一運青島賽事安全順利地舉辦,我處把加強十一屆全運會食品安全監(jiān)管工作擺在重中之重的位置,圍繞“創(chuàng)一流水平,促和諧發(fā)展”的目標,強化措施、標本兼治、長效監(jiān)管,各項工作進展順利,并取得了初步成效。

一是健全機構,切實加強組織領導。成立了十一運食品安全監(jiān)管領導小組,由主要領導任組長,其他黨委成員任副組長,相關部門負責人和各分(市)局局長為成員;我處為領導小組辦公室,負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導。制定了十一屆全運會流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治實施方案,明確了十一運食品安全監(jiān)管工作的主要任務、方法步驟和目標要求。成立督查組,不間斷地開展實地檢查、明查暗訪,定期通報情況,及時督促整改。

二是突出重點,嚴格規(guī)范經(jīng)營主體資格。從_月下旬開始到__月底,集中開展了十一運食品安全專項整治行動。各級各部門嚴格按照奧帆賽食品監(jiān)管的要求,突出工作重點,全面規(guī)范食品經(jīng)營行動,嚴厲查處食品違法案件,為十一運成功舉辦營造了良好的市場環(huán)境充分發(fā)揮牽頭部門作用,切實加大無照經(jīng)營清理規(guī)范力度。一方面,突出十一運賽場及__家指定接待賓館、繁華街道、旅游景點、車站碼頭等游客集中的消費場所,對流通環(huán)節(jié)各類食品經(jīng)營主體進行了“回頭看”,組織力量進行“地毯式”排查,該取締的取締,該規(guī)范的規(guī)范,確保主體資格合法有效。另一方面,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)涉及的食品經(jīng)營主體,加強與有關部門的協(xié)作配合,堅決避免經(jīng)營主體證照不齊、有證無照或有照無證的現(xiàn)象,切實解決了無照經(jīng)營問題。

三是確保質量,加大食品監(jiān)督檢查力度。突出糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調(diào)味品、休閑食品等十一運期間市場消費集中的重點食品,加大了食品質量監(jiān)督檢查和日常巡查監(jiān)管力度。“網(wǎng)格”執(zhí)法人員對轄區(qū)監(jiān)管區(qū)域堅持每天巡查不少于一次,發(fā)現(xiàn)包裝、標識、保質期、質量等不符合法定要求的食品,立即責令下架、退市、召回和銷毀;對制售假冒偽劣食品等違法行為,集中力量依法從重從快查處。

四是駐場監(jiān)管,嚴格落實經(jīng)營者自律制度。為做好xxx商場、永旺東泰商業(yè)有限公司、家樂福超市名達店、利群商廈、xx眾康源農(nóng)產(chǎn)品有限公司等_家指定食品供應企業(yè)的食品供應監(jiān)管工作,相關分(市)局采取定人定點的方法,駐場監(jiān)管,嚴格按照奧運食品監(jiān)管的標準開展工作。在此基礎上,相關分(市)局也都制定了具體的十一運食品安全保障工作措施,明確了工作流程,細化了工作任務,完善了工作制度。同時,對食品專供商加大了食品生產(chǎn)、供貨商證照的檢查,進貨、銷貨單據(jù)、發(fā)票的檢查,經(jīng)銷食品檢驗、檢疫報告的檢查以及經(jīng)銷食品包裝、標識的檢查,確保商場專供食品的質量。

二、總結經(jīng)驗,逐步深化,進一步推行城區(qū)食品市場監(jiān)管四項制度建設

按照總局《關于規(guī)范食品索證索票和進貨臺帳制度的指導意見》省局《xxx工商系統(tǒng)食品市場監(jiān)管四項制度工作規(guī)范》的要求,結合我市食品安全監(jiān)管實際,結合去年推行索證索票和進貨臺賬制度的工作實際,我們進一步以十一運賽場周邊商場超市,街道、社區(qū)、醫(yī)院、學校、車站、機場、碼頭、高速公路服務區(qū)和批發(fā)市場等區(qū)域為監(jiān)管重點,通過落實食品安全“四項制度”標準和消除監(jiān)管盲區(qū)等工作,使食品批發(fā)市場、食品添加劑經(jīng)銷店、小食雜店進一步規(guī)范,推進了制度落實的常態(tài)化。_月份,我處組織了__個分(市)局的消保科長對全市食品安全監(jiān)管工作和落實“四制”情況進行了交叉檢查,共檢查__個工商所,__個集貿(mào)市場,___個商場、超市和食雜店。通過檢查,促進了全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營企業(yè)和食品經(jīng)營業(yè)戶索證索票和進貨臺帳的落實,引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者全面建立和完善了食品安全監(jiān)管“四項制度”建設,并促進了其他制度的落實。

一是完善了市場主體準入管理制度。進一步強化對重點區(qū)域入市經(jīng)營主體資格的監(jiān)管,建立了信用等級分類監(jiān)管機制,促進食品經(jīng)營企業(yè)落實食品市場監(jiān)管“四項制度”。 三是完善了違規(guī)食品退市制度。強化食品經(jīng)營者第一責任人意識,重點落實了食品質量責任制度,完善了不合格食品召回、退市制度的落實,使“四項制度”建設進一步深化,切實建立起食品市場監(jiān)管的長效機制。

三、突出重點,標本兼治,集中開展以食品安全為重點的專項整治行動

在認真總結去年專項整治工作經(jīng)驗的基礎上,圍繞全國文明城市測評等重大活動,突出圍繞存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點品種、重點市場、重點區(qū)域,大力開展食品安全專項執(zhí)法檢查。

一是開展了食品添加劑專項整治行動。去年__月份以來,按照總局、省局和市委市政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞流通環(huán)節(jié)食品添加劑市場現(xiàn)狀,按照全市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動實施方案的要求,系統(tǒng)上下迅速行動,健全機構,制定方案,強化措施,深入開展了食品添加劑專項整治行動,取得了明顯成效。

二是開展了市場隱患部位經(jīng)銷乳制品的專項檢查。根據(jù)省局要求,下發(fā)了《關于對乳制品市場隱患部位開展重點檢查工作的緊急通知》,為防止問題乳制品回流市場,對乳制品市場的隱患突出部位、薄弱環(huán)節(jié)開展了一次全面檢查,重點清查了____年_月__日以前生產(chǎn)的乳制品是否存在經(jīng)過改頭換面進行違法銷售的現(xiàn)象。

三是開展了涉嫌違法經(jīng)營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動。根據(jù)省局要求,在開展食品添加劑專項整治的基礎上,全面開展了涉嫌違法經(jīng)營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動,對全市轄區(qū)內(nèi)有可能經(jīng)銷該品牌飲料的場所進行了清查,重點檢查了醫(yī)院及學校周邊藥店和食品經(jīng)營戶。

四是對xx市臘味思食品有限公司等_家企業(yè)產(chǎn)品含克倫特羅(“瘦肉精”)問題以及違法銷售假冒雞蛋、不合格棉花糖、滅活罌粟籽食品行為進行了清查和整治。

四、履行職責,認真組織,在全市范圍內(nèi)開展了流通環(huán)節(jié)商品質量監(jiān)測工作

結合元旦、春節(jié)期間食品安全監(jiān)管的要求,充分發(fā)揮市局監(jiān)測室、分局監(jiān)測站、工商所監(jiān)測箱和流動監(jiān)測車“四位一體”的監(jiān)測體系作用,突出重點食品,有針對性地開展了食品質量監(jiān)測。期間,對__大類___個批次的食品質量進行了抽檢,特別對食品中添加吊白塊、蘇丹紅、蛋白精等非食用物質或超量使用著色劑、防腐劑等濫用食品添加劑的行為進行了抽檢,合格率__._%。利用食品檢測車和快速檢測箱每天對商場、超市等場所經(jīng)銷的糧油、蔬菜、水果、水發(fā)制品、干海產(chǎn)品等進行快速檢測,共檢測食品__萬個批次,總合格率__%。對蔬菜農(nóng)殘超標等不合格食品均采取了及時下架銷毀處理。

五、結合實際,規(guī)范管理,全面構建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機制

一是開展了食品安全信息化建設的前期籌備工作。根據(jù)總局和省局的要求,為加快我局食品安全信息化建設的步伐,切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,_月份,積極向市政府報告,根據(jù)我市實際,擬引入電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統(tǒng)以及研究開發(fā)食品電子查詢系統(tǒng),實現(xiàn)“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上調(diào)度、網(wǎng)上處置、網(wǎng)上監(jiān)管”的目標,提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化水平。_月份,我局__個工商所信息化監(jiān)管工作人員到省局參加食品安全數(shù)據(jù)庫應用追溯系統(tǒng)培訓班,專門學習食品安全數(shù)據(jù)庫軟件操作。食品安全數(shù)據(jù)庫主要是由工商所把本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)所有食品經(jīng)營業(yè)戶的索證索票情況錄入微機,以便以信息化手段開展食品安全監(jiān)管工作。目前有__個工商所先行試點。

二是開展了學習貫徹《食品安全法》活動。_月份以來,根據(jù)國家總局,省局和市委市政府的要求,采取了一系列措施學習和貫徹《食品安全法》。下發(fā)通知,全系統(tǒng)大力開展《食品安全法》的學習和培訓,提高監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識水平,確保準確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容,進一步增強法律意識和責任意識。在“五四”廣場集中開展《食品安全法》宣傳活動,印發(fā)宣傳資料_萬份。同時,各分(市)局充分利用新聞媒體和宣傳單、告示欄等,廣泛宣傳《食品安全法》,積極開展食品安全知識進商場、進超市、進食品店及食品安全教育活動,增強流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識。按照食品安全整頓工作方案部署,深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治,進一步強化食品市場日常規(guī)范管理,嚴厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為,切實保障食品市場尤其是農(nóng)村食品市場消費安全。

三是建立健全十一運食品預警防范和應急處置機制。為提高全市工商系統(tǒng)十一運食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力,確保十一運xx賽事安全順利地舉辦。制定了十一屆全運會食品安全突發(fā)事件應急處置演練方案,全面落實應急機構、隊伍、車輛、物資和設備情況,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠有效啟動預案,保證通訊暢通、指揮靈敏,行動迅速、及時控制事態(tài)。

四是開展了食品藥品示范街(店)創(chuàng)建活動。按照《青島市“百城萬店無假貨”活動示范街(店)管理辦法》的規(guī)定,今年以來,特別是創(chuàng)城期間,針對示范街(店)存在的問題,結合實際,制定下發(fā)了整治活動方案,明確各相關責任部門和工作分工,用一個月的時間,進行了集中整治。創(chuàng)建過程中,注重鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,繼續(xù)抓好全市閩江二路、中山路、劈柴院美食街等__條示范街,xxxx有限公司、xx國貨有限公司等__家示范店的創(chuàng)建活動,加強檢查指導和規(guī)范化管理。同時,將食品安全工作的重心向農(nóng)村轉移,深入開展“農(nóng)村產(chǎn)品質量和食品安全示范店”創(chuàng)建活動,從培育農(nóng)村食品經(jīng)營者誠信守法意識入手,采取多種措施規(guī)范經(jīng)營行為,積極引導千萬農(nóng)村中小型食品經(jīng)營者自覺講誠信、守法規(guī)、不制假、不售假,自覺爭創(chuàng)“示范店”。目前,全市農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各行政村(居委會)至少創(chuàng)建_家“示范店”,并通過示范帶動,培育出一大批農(nóng)村“示范店”,提高了農(nóng)村市場長效監(jiān)管水平。

____年的消費者權益保護工作,要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,結合職責分工和分管領域的實際情況,按照國家總局,省局____年消費者權益保護工作要點和市局整體工作部署,繼續(xù)按照“突出重點、強化監(jiān)管、完善制度、引導規(guī)范、分類指導”的原則,以食品安全為重點,抓住與廣大人民群眾生活密切相關的重要食品和重點商品,強化監(jiān)管和規(guī)范引導,積極探索長效監(jiān)管機制,建立健全消費安全監(jiān)管體系,努力營造安全健康的消費環(huán)境。重點做好以下工作:

一、建立健全監(jiān)管和規(guī)范制度,加強食品安全體系建設

一是完善城

鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項制度建設。在今年推行城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項制度建設的基礎上,進一步完善四項制度建設的內(nèi)容。加強督查和指導,本著合情合法、簡便易行的原則,健全和完善各項制度的格式文本和標準化的操作規(guī)范,對城鄉(xiāng)食品經(jīng)營已建立制度的業(yè)戶進行完善提高,推進制度落實的常態(tài)化。特別要把奧帆賽參帆賽的工作經(jīng)驗和機制做法,運用到開展四項制度建設工作上來。結合食品經(jīng)營特點,以中、小型食品經(jīng)營店和批發(fā)市場、集貿(mào)市場為重點,進一步加強行政指導,規(guī)范經(jīng)營行為。嚴格落實“兩個筆錄”的填寫要求,規(guī)范日常巡查和專項整治執(zhí)法行為,強化四項制度的規(guī)范化建設。

二是加快食品安全電子信息查詢制度建設。由于電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統(tǒng)以及食品電子查詢系統(tǒng),涉及到全市食品經(jīng)營企業(yè)和相關部門,投資大,費用高,是一項全局性的系統(tǒng)工程。為更好地做好食品安全監(jiān)管工作,建議由政府下文,將全市所有食品經(jīng)營企業(yè)的索證索票情況上傳工商部們,由工商部們建立食品安全數(shù)據(jù)庫,實施信息化監(jiān)管。

三是加強流通領域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我市的食品__來自于批發(fā)環(huán)節(jié),抓好批發(fā)環(huán)節(jié)這個源頭,就抓住了食品銷售的主要環(huán)節(jié)。要切實抓好食品批發(fā)市場、總經(jīng)銷、總、批發(fā)部的源頭治理,全部納入電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡,落實備案制。嚴格規(guī)范食品批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營秩序,從源頭上把好食品質量市場準入關,真正把不合格食品堵在市場之外。

四是組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應急演練活動。突出食品監(jiān)管水平和應急處置能力建設,在全市開展一到二次食品安全突發(fā)事件應急演練活動,對應急處置系統(tǒng)進行全面檢查,進一步完善提高應急隊伍處置突發(fā)事件的能力,提高食品安全監(jiān)管水平。

二、認真開展商品專項整治行動,規(guī)范商品市場交易秩序

____年,根據(jù)國家局和省局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展以食品安全為主要內(nèi)容的各類專項整治行動,嚴格規(guī)范市場交易行為,整頓市場秩序。重點開展群眾消費集中的食品以及兒童用品、學習用品,家庭裝飾材料,農(nóng)村小家電等專項整治行動,切實解決無照經(jīng)營和制假售假行為。

篇6

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想:以確保我縣各種節(jié)會、慶典活動的食品安全為中心,按照“政府統(tǒng)一領導,部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的工作機制,進一步健全完善食品安全保障體系和運行機制,加大監(jiān)管力度,強化責任落實,提高應急處置能力,扎實做好重大活動期間的食品供應和食品安全保障工作,為全縣群眾提供放心的飲食環(huán)境。

(二)工作目標:建立食品供應保障體系,確保重大活動期間的食品供應;建立完善“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全監(jiān)管保障體系和可追溯體系,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營以及餐飲接待單位的監(jiān)管,確保不發(fā)生群體性食物中毒事件;著力加強全縣的食品安全監(jiān)管工作,深入開展專項整治,進一步規(guī)范市場秩序,維護全縣食品安全形勢穩(wěn)定,確保節(jié)慶活動期間全縣不發(fā)生重大食品安全事故。

二、重點工作任務

(一)食品供應工作

1.切實做好食品供應保障工作。有關部門積極與餐飲接待單位溝通協(xié)調(diào),盡快掌握大宗食品、食品原料的供應和備用的基地、企業(yè)、供應商情況,確保食品充足供應,做好食品供應應急預案。

2.確保全縣食品市場正常供應工作。重點抓好與人民群眾生活密切相關的糧、油、米、面、肉、蛋、奶、菜和水果等生活必需品的市場供應,協(xié)調(diào)大型批發(fā)市場和零售市場做好必要儲備,保證重大活動期間全縣食品供應充足、市場穩(wěn)定。

(二)食品安全保障工作

1.加強餐飲接待單位的監(jiān)管。對有關活動確定的餐飲接待單位實行派員駐點監(jiān)管,制定駐點監(jiān)管工作規(guī)范,明確監(jiān)管重點內(nèi)容,強化監(jiān)管責任,加強跟蹤檢查指導。與接待單位簽定食品安全責任承諾書,加強對從業(yè)人員的培訓。督促各接待單位制定具體接待方案,建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理制度和食品采購管理制度,嚴格執(zhí)行相關餐飲衛(wèi)生標準和操作規(guī)范,嚴格落實食品及食品原料進貨驗收和企業(yè)自檢制度,嚴防發(fā)生群體性食物中毒事件。實行現(xiàn)場檢測監(jiān)控及留樣備查制度,發(fā)現(xiàn)有毒、有害和劣質食品,按規(guī)定程序處理,并追溯源頭。加強對清真等民族食品的監(jiān)管,認真做好清真食品的準備工作,督促餐飲企業(yè)根據(jù)不同民族習俗提供相應的食品服務。加強生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測,確保飲用水安全。

2.切實加強大宗食品及食品原料的監(jiān)管。嚴格落實大宗食品及食品原料生產(chǎn)基地、企業(yè)和供應商的第一責任。相關監(jiān)管部門要與向餐飲接待單位提供食品及食品原料的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽定食品安全責任承諾書,監(jiān)督并督促其建立健全內(nèi)部食品質量安全控制體系,加強現(xiàn)場監(jiān)測;督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實批批檢驗、合格出廠的要求,嚴防不合格食品進入餐飲接待單位。

3.著力抓好全縣的食品安全監(jiān)管工作。按照《全縣食品安全整頓工作實施方案》要求,迅速行動,嚴格執(zhí)法,深入開展食品安全專項整治,營造濃厚的法制環(huán)境和氛圍,堅決打擊制售假冒偽劣食品的違法活動。要嚴格執(zhí)行日常巡查、監(jiān)督抽檢和質量安全可追溯制度,嚴格執(zhí)行不合格食品召回及退市工作。嚴把每個關口,嚴控每個細節(jié),切實規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。進一步加強旅游景區(qū)(點)的食品安全監(jiān)管工作,加大對食品生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,全面落實各項安全保障措施,切實保障游客飲食安全,確保全縣食品安全形勢穩(wěn)定。

(三)突發(fā)事件應急處置工作

1.建立完善食品安全風險監(jiān)測預警機制。嚴格按照《食品安全法》的規(guī)定,深入開展食品安全風險監(jiān)測與評估。加大對食品的抽樣檢驗力度,對存在較高安全風險的食品提出風險警示,確保對各種食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處置。

2.認真做好食品供應應急準備工作。建立食品市場運行監(jiān)測報告制度,加強食品生產(chǎn)儲備管理,建立重要食品的儲備基地,保證發(fā)生突發(fā)事件情況下的食品供應。

3.切實做好食品安全突發(fā)事件應急準備工作。準備充足的應急值守力量,做好應急組織、人員、技術和物資準備。按照《縣重大食品安全事故應急預案》確定的原則,健全完善各個監(jiān)管部門的應急預案和食物中毒應急預案,組建專業(yè)應急處置隊伍,完善應急機制,切實提高突發(fā)食品安全事件和食物中毒事故的應急處置能力。

三、實施步驟

(一)動員部署階段(9月17日前)

對重大節(jié)會期間的食品安全保障工作進行全面動員部署,結合各自監(jiān)管職能和職責分工,制定完善具體工作實施方案,組建相應的領導機構和工作機構,明確專門處室、專人負責,層層分解落實任務目標,保證各項工作全面啟動、平穩(wěn)運行。

(二)節(jié)前整治階段(9月17日-9月23日)

各部門根據(jù)職責分工和本方案確定的重點目標任務,堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合、企業(yè)自查與執(zhí)法檢查相結合、專項檢查與督導檢查相結合,加大工作力度,強化保障措施,不留死角,不走過場,

確保各項工作取得實效。著重抓好三個方面的工作落實:

1.企業(yè)自查。各部門要根據(jù)職責分工,督促種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲服務單位,對照有關食品藥品安全法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,認真開展全面自查。

2.全面整治。在企業(yè)自查自糾整改的基礎上,各部門全面分析食品供應、食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀,深入了解存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,確定整治工作的范圍和重點。組織開展拉網(wǎng)式檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,督促指導企業(yè)采取切實有效的整改措施,確保整改到位、取得實效。對整改后仍然達不到要求的,依法查處;對制售假冒偽劣食品的,依法從重、從快查處,確保全縣食品市場秩序規(guī)范。

3.督導檢查。縣食品藥品安全委員會辦公室要組織有關部門分別對企業(yè)自查、全面整治和節(jié)日食品安全開展督導檢查,要對各餐飲接待單位和重點旅游景區(qū)(點)進行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)限期在9月25日前完成整改,對限期內(nèi)不整改或整改不到位的,依法嚴肅處理,并追究有關領導和人員的責任。

(三)保障階段(9月23日-10月7日)

嚴格實行食品供應、食品安全監(jiān)管信息日報告、重大事件隨時報告和24小時值班制度。全面加強對餐飲接待單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的巡回檢查和督導檢查。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識這項工作的重要性,切實把重大活動期間食品供應和食品安全保障工作作為一項重要工作來抓。要明確一名分管領導負責此項工作,主要領導要親自抓,分管領導靠上抓,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作任務落實到位。

(二)狠抓責任落實。各部門要按照縣委、縣政府的工作要求,著力健全完善工作責任制,進一步明確工作職責,細化任務分工,強化工作措施,切實做到人員到位、投入到位、保障到位。要成立專門工作班子,制定具體工作措施,層層分解落實任務目標。要嚴格落實責任追究制,對履行職責不到位,監(jiān)管工作不落實,造成事故或不良影響的,要嚴肅追究當事人和相關領導的責任。

(三)強化協(xié)調(diào)配合。各部門要切實增強大局意識,認真履行職責,主動配合、團結協(xié)作、嚴守紀律。要加強信息管理和溝通,及時收集整理、匯總分析食品供應、食品安全信息,確保重大活動期間信息渠道暢通、報送及時,實現(xiàn)信息互通和共享。

(四)抓好督導檢查。各部門要加強對相關工作的歸口指導與督查,確保環(huán)節(jié)監(jiān)管任務和措施落到實處。對重點地區(qū)、重點單位、重點品種要采取定期督導檢查和不定期暗查暗訪等有效形式,加大督查力度;對已部署的工作要抓緊、抓細、抓實,切實抓出成效;對工作的薄弱環(huán)節(jié)要拿出具體措施,認真加以整改,確保工作不留死角、萬無一失。

篇7

全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神,以保障和改善民生為出發(fā)點,以城市食品安全為突破口,以創(chuàng)建食品安全城市為抓手,切實加大食品安全監(jiān)管力度,督促各社區(qū)居委會、轄區(qū)各單位,聯(lián)系協(xié)調(diào)各職能部門形成合力,共同開展工作,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)依法誠信經(jīng)營,社會各界積極參與,食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快形成“上下統(tǒng)一、權責明確、運行高效、保障有力、無縫銜接、全程監(jiān)管、符合實情、科學合理”的監(jiān)管格局。推動趵突泉街道辦事處食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,群眾食品安全滿意度明顯提升。

二、基本目標

(一)食品安全狀況良好。趵突泉轄區(qū)內(nèi)食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。創(chuàng)建期間無重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件發(fā)生。

(二)食品安全工作落實到位。建立統(tǒng)一、權威的食品安全監(jiān)管體系,保障監(jiān)管所需人、財、物的投入,監(jiān)管執(zhí)法實現(xiàn)全覆蓋,有效整治食品安全問題,食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。食品安全社會公治格局基本形成。

(三)公眾滿意度顯著提高。群眾及社會各界對辦事處的食品安全工作措施認可度高。同時,力求食安考核成績在區(qū)里排名前列。

三、創(chuàng)建任務及責任分工

(一)組織管理體系完善

1.辦事處將食品安全工作作為一項重點工作來抓,擺上重要議事日程,定期組織召開食品安全工作調(diào)度會、辦公會,定期聽取食品安全工作匯報,完善食品安全監(jiān)管責任體系,明確監(jiān)管責任主體和要求,權責明確,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面堵塞監(jiān)管漏洞和盲區(qū),消除監(jiān)管空白。

2.辦事處各部門、各單位全力支持食藥所的工作和建設,各居委會配齊專職食品安全工作人員,每人每年參加食品安全相關內(nèi)容的培訓時間不少于40小時。保證食品監(jiān)管隊伍的辦公業(yè)務用房、執(zhí)法車輛、快速檢測、執(zhí)法取證、應急處置,通信交通等執(zhí)法裝備。設施按上級標準化要求配備。根據(jù)轄區(qū)實際情況,為提高工作效率,配備執(zhí)法巡查電動車兩輛,為轄區(qū)小餐飲業(yè)戶購置統(tǒng)一工作服。

3.按照上級的配備要求,將食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入辦事處工作支出資金預算之內(nèi),保證開展食安工作經(jīng)費充足。

4.強化食品安全監(jiān)管技術支撐,建立健全食品安全檢驗檢測體系。按照上級食藥部門的指導,加強與市、區(qū)食品藥品檢驗檢測中心的銜接,建立暢通高效機制。同時,支持轄區(qū)便民農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的食品安全檢測室(站)建設,補助檢驗檢測費用。

5.加大食品安全工作評議考核力度,健全考核評價機制。將食品安全納入辦事處績效考核、領導干部綜合考核評價,食品安全工作所占權重不低于5%。

6.加強食品安全制度建設。按程序適時制定出臺規(guī)范性文件,健全制度措施,促進食品安全依法監(jiān)管、科學監(jiān)管和有效監(jiān)管。

(二)監(jiān)督執(zhí)法堅決有力

1.食藥所堅持重典治亂,保持高壓態(tài)勢,使嚴懲重處成為食品安全治理常態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時立案查辦,依法從嚴從重給予行政處罰。加強與派出所的工作聯(lián)系,對涉刑案件積極取得公安部門的配合指導。城管科、執(zhí)法中隊全力配合食藥監(jiān)管所的辦案行動。

2.加強過程監(jiān)管,嚴格食品安全檢查、巡查和抽查,做到對趵突泉轄區(qū)內(nèi)所有的食品餐飲場所依法監(jiān)管全覆蓋、科學監(jiān)管有痕跡。加強轄區(qū)內(nèi)大型餐飲及內(nèi)部餐廳的規(guī)范與監(jiān)管。各居委會配合監(jiān)管所作好住宅小區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象的摸底工作,城管科配合監(jiān)管所作好街道兩側監(jiān)管對象的摸底工作。盡快建立各類經(jīng)營主體監(jiān)管檔案。按照風險分類等級進行現(xiàn)場檢查,作到巡查全覆蓋。

3.有序開展轄區(qū)食品安全風險檢測和隱患排查,建立高效的風險監(jiān)測信息通報、食品安全問題隱患報告和處置機制。以非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳、偽造生產(chǎn)日期等為重點問題,以轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、銀廣超市、銀座商城玉函店、各連鎖超市、校園周邊等為重點區(qū)域,以乳制品、食用油、肉及肉制品、保健食品、蔬菜、水果等為重點品種,各居委會、城管科、市場管理辦公室配合食藥監(jiān)管所深入持久開展食品安全專項整治并對監(jiān)管業(yè)戶進行食品安全制度的落實工作,發(fā)現(xiàn)問題及時通報并嚴格執(zhí)行問題食品處理機制,確保發(fā)現(xiàn)的問題食品得到及時依法處置,行政處罰、責任追究到位。

4.城管科、執(zhí)法中隊配合食藥監(jiān)管所加大食品安全檢驗檢測力度,擴大抽檢范圍,增加抽檢頻次,嚴把食品安全檢驗檢測關口。通過日常監(jiān)督抽檢,及時發(fā)現(xiàn)問題食品。

5.市場管理辦公室配合食藥監(jiān)管所建立食品及食品原料規(guī)?;a(chǎn)地準出和市場準入有效銜接機制,嚴格食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管。農(nóng)貿(mào)市場和超市建立并實施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。市場管理處作好制度落實工作。

6.建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,加強動態(tài)管理,及時違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”,對失信行為予以懲戒,督促生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營。

7.城管科、執(zhí)法中隊配合食藥監(jiān)管所進行小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販的綜合治理工作,堅持“疏堵結合,規(guī)范發(fā)展”,鼓勵支持其不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,逐步實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理。開展集中治理,小攤販監(jiān)管覆蓋率達85%以上,小作坊監(jiān)管覆蓋率達到100%,小餐飲監(jiān)管覆蓋率95%以上。

8.積極協(xié)助環(huán)衛(wèi)所建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系,餐飲服務單位餐廚廢棄物得到規(guī)范處置。嚴厲打擊非法收運處理餐廚廢棄物、非法制售“地溝油”等行為,嚴防“地溝油”回流餐桌。

9.食藥所、城管科、執(zhí)法中隊,全面推行依法行政,促進規(guī)范執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。無違規(guī)違紀和不文明執(zhí)法行為。

(三)督促企業(yè)主體責任落實

1.轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法持有有效許可證或納入管理,符合發(fā)證或備案相關條件。食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全以法定代表人負首要責任、食品安全主管人員負直接責任、從業(yè)人員負崗位責任為主要內(nèi)容的食品安全責任制度,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全第一責任人責任。強化所有經(jīng)營主體責任的落實并簽定責任承諾書。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者要保證食品安全投入,強化過程控制,確保場地環(huán)境、設施設備、衛(wèi)生條件、流程布局、從業(yè)人員等符合法律法規(guī)要求。建立健全并嚴格落實責任管理、進貨查驗、索證索票、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗、產(chǎn)品追溯召回、員工健康、培訓教育等制度,不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴格落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應義務,發(fā)生食品安全事故的連帶責任。

3.食品生產(chǎn)企業(yè)建立完善的食品安全應急管理機制,及時發(fā)現(xiàn)并按要求召回問題食品,問題食品召回率達到l00%。

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全集中培訓不少于40小時。規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位設置食品安全管理機構,明確分管負責人。

5.參加量化分級管理的餐飲服務單位不低于持證單位數(shù)的90%,參加量化分級評定單位的公示率達l00%。

(四)應急管理有序高效

1.加強食品安全事故應急處置的領導和指揮,建立健全食品安全應急體系,制定《重大節(jié)日應急工作預案》。

2.加強應急隊伍建設,開展應急預案培訓演練,每年至少培訓1次,每2年至少開展1次食品安全應急演練。完善應急裝備物資,嚴格事故信息報送,提高事故防范和應急處置能力。

3.有效處置食品安全事故事件,食品安全事故及事件應急處置率達100%,無隱瞞、謊報、緩報食品安全事故行為,無重大及以上食品安全事件。

4.規(guī)范信息管理,建立信息平臺,促進部門間、區(qū)域間食品安全信息互通共享。宣傳聯(lián)絡員制度和食品安全輿情監(jiān)測處置機制,強化輿情監(jiān)測監(jiān)控,樹立正確輿論導向,及時回應社會關切,妥善處置食品安全社會輿論事件。

(五)促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

推進轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的提升改造,引導食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販逐步進入集中交易市場、店鋪等經(jīng)營。提高流通消費環(huán)節(jié)食品安全的可控性,促進食品及食用農(nóng)產(chǎn)品流通和餐飲服務經(jīng)營業(yè)態(tài)多元化、規(guī)范化和現(xiàn)代化,推動各類食品及食用農(nóng)產(chǎn)品流通和餐飲服務業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)實現(xiàn)社會共建共治

1.開展多種形式的食品安全科普宣教及“全國食品安全宣傳周”等宣傳活動,營造良好食品安全工作輿論氛圍。加強食品安全風險交流,增強社會公眾認知能力,科學防范食品安全風險。

2.將食品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育,提高社會公眾食品安全素養(yǎng)和食品安全基本知識知曉率,公眾對食品安全支付意愿強,食品安全消費行為健康理性。

3.建立健全食品安全信息制度,通過各種新聞宣傳媒介,使公眾獲知時效性強、內(nèi)容豐富全面的食品安全信息,充分了解政府做好食品安全工作的決心和監(jiān)管的成效,食品安全消費行為得到有效指導和引導。

4.大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管,將食品安全監(jiān)管服務融入社會網(wǎng)格化管理,建立集中受理、分配辦理、高效處置、全程監(jiān)督的快速聯(lián)動監(jiān)管機制。

5.向轄區(qū)居民公布食藥所辦公電話,專人受理接聽,建立健全投訴舉報制度機制,暢通投訴舉報渠道,依法維護消費者合法權益。

6.支持媒體監(jiān)督,鼓勵群眾參與,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專家學者、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會代表等各方力量,加強對政府、監(jiān)管部門、企業(yè)履職盡責情況的監(jiān)督,營造社會共治良好氛圍。

四、實施步驟

(一)動員部署。根據(jù)區(qū)政府創(chuàng)建方案及考核標準制定我辦事處創(chuàng)建方案及工作標準。召開趵突泉辦事處動員部署大會,全面啟動創(chuàng)建工作。

(二)組織創(chuàng)建第一階段對轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶全面摸底,開展食品安全宣傳活動,加大普法宣傳力度,提高公眾的食品安全意識。健全食品安全管理制度,結合摸底工作,對重點區(qū)域、重點問題及重點品種進行初步風險檢測和隱患排查;

組織創(chuàng)建第二階段有序開展食品安全專項整治。1、對社區(qū)菜市場進行農(nóng)產(chǎn)品的重點品種抽檢,建立并實施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。2、綜合治理四小,推動其生產(chǎn)經(jīng)營條件的改善。3、對餐飲企業(yè)及學校食堂專項檢查,規(guī)范經(jīng)營管理。4、對校園周邊開展專項整治。5、對小飯桌進行專項檢查;

組織創(chuàng)建第三階段對商場和超市進行食品安全檢查,對重點問題和重點品種進行抽檢,并進行食品安全理性消費知識宣傳活動;

組織創(chuàng)建第四階段加大日常巡查及抽查力度,重點為四小和餐飲企業(yè)、社區(qū)菜市場;

組織創(chuàng)建第五階段對學校周邊及學校食堂加強檢查,并對照考核標準自查。

(三)考核評價迎接市、區(qū)食安辦對我辦創(chuàng)城工作的考核評價。

五、工作要求

(一)加強組織領導。成立趵突泉街道辦事處創(chuàng)建國家食品安全城市領導小組,加強對創(chuàng)建工作的組織、領導和協(xié)調(diào)。將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,建立創(chuàng)建工作推進機制,明確職責分工,強化人、財、物保障,充分發(fā)揮部門合力,切實將各項創(chuàng)建工作措施落到實處,確保創(chuàng)建工作取得實效。

(二)嚴格落實責任。根據(jù)轄區(qū)實際,制定并進一步細化工作方案,層層分解任務、嚴格落實責任。建立工作臺帳、信息通報制度,定期開展群眾滿意度調(diào)查,并以此促進工作整改,不斷提升群眾滿意度。

篇8

(一)確保*期間我市不發(fā)生有重大影響的食品安全突發(fā)事件、群發(fā)性食品質量安全事故,不出現(xiàn)因應急反應不力導致食品質量安全事件后果的擴散。

(二)以建立嚴格的*食品生產(chǎn)監(jiān)管機制為重點,建立起抓住核心、突出重點、覆蓋全面的*食品生產(chǎn)質量安全監(jiān)管體系。

二、指導思想

以黨的“十七”大精神和科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,抓牢抓實核心企業(yè)監(jiān)管,深化細化重點企業(yè)監(jiān)管,全面做好*期間食品生產(chǎn)質量安全保障工作。

三、監(jiān)管重點

(一)定點供應*食品的生產(chǎn)加工企業(yè)和供*食品生產(chǎn)加工備選企業(yè);

(二)為*食品配送中心供應貨源的食品生產(chǎn)加工企業(yè);

(三)接受前兩類食品生產(chǎn)加工企業(yè)委托加工的食品生產(chǎn)加工企業(yè);

(四)*期間面向北京、上海、天津、香港、秦皇島、沈陽、青島7個賽區(qū)城市及區(qū)域銷售的食品生產(chǎn)加工企業(yè);

(五)*期間面向國內(nèi)著名旅游城市銷售的食品生產(chǎn)加工企業(yè);

(六)生產(chǎn)加工假冒*食品的違法企業(yè)。

依據(jù)與*會的緊密程度實施分類監(jiān)管,(一)、(二)類為核心企業(yè),(三)、(四)、(五)類為重點企業(yè)。

四、監(jiān)管措施

*期間食品安全控制保障工作分計劃部署、具體落實、控制應急、總結等四個階段進行:

(一)計劃部署階段(20*年6月26日起至20*年7月10日)

局各監(jiān)管片結合實際,制定*食品安全工作計劃或方案。

(二)具體落實階段(20*年7月11日至20*年8月7日)

1、局各監(jiān)管片對6月份的涉奧企業(yè)調(diào)查結果進行再核實、再確認。

2、核心企業(yè)實施駐廠監(jiān)管。我市范圍內(nèi)目前尚未發(fā)現(xiàn)核心企業(yè),要密切關注新產(chǎn)生的核心企業(yè)的信息(具體企業(yè)以國家質檢總局名單為準),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即按照國家質檢總局下發(fā)的《定點供應*食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量安全監(jiān)管辦法》(國質檢食監(jiān)〔20*〕143號)和《全省質監(jiān)系統(tǒng)*食品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管工作方案》(浙質發(fā)〔20*〕27號附件1)要求,切實采取有效的監(jiān)管措施。

3、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控。一是對重點企業(yè)保持獲證條件情況進行專項檢查,對不能保持獲證條件的,立即責令停產(chǎn),限期整改,整改后仍不合格的,按照規(guī)定吊銷其生產(chǎn)許可證;二是加大重點企業(yè)的巡查和執(zhí)法力度。根據(jù)企業(yè)狀況和產(chǎn)品的風險程度加大巡查頻次,尤其要加大對高危食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。三是對重點企業(yè)產(chǎn)品加大監(jiān)督抽查力度,并監(jiān)督企業(yè)嚴格實施出廠批批自檢,檢驗不合格的產(chǎn)品堅決不得出廠銷售。四是加大風險監(jiān)測力度。在省質監(jiān)局實施監(jiān)測的基礎上,結合*實際,開展風險監(jiān)測工作。增加監(jiān)測的頻次、擴大監(jiān)測的覆蓋面,總結分析發(fā)現(xiàn)的質量問題,確保食品質量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處理,實現(xiàn)從源頭抓質量、保安全。

4、小作坊實施嚴格規(guī)范。一是進一步落實質量安全承諾書制度,督促小作坊業(yè)主認真按照承諾從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,提高食品質量安全意識。二是嚴格限制小作坊產(chǎn)品銷售范圍,按照規(guī)定限制銷售,并加貼標識。三是加大小作坊產(chǎn)品監(jiān)督檢查頻次,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質量安全問題的,立即責令整改,消除隱患。

5、違法企業(yè)實施嚴厲打擊。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)質監(jiān)員的前哨作用,加大食品違法案件排查力度,嚴厲打擊假冒*食品等制售假冒偽劣食品、銷售不合格食品、生產(chǎn)有毒有害食品和無證生產(chǎn)等違法行為,對違法行為依法嚴肅處理,涉嫌犯罪的按照規(guī)定及時移交司法機關處理。

6、重點食品實施專項抽查。對容易出現(xiàn)質量安全問題的、敏感的、高風險的以及與人民群眾生產(chǎn)密切相關的米面制品、瓶(桶)裝水、干制水產(chǎn)品、茶葉、豆制品(豆芽)、小麥粉、大米、米粉、食用植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品等食品開展專項抽查。同時加大后處理力度。對抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè),嚴格按照法律法規(guī)進行處理;問題嚴重的,責令企業(yè)停產(chǎn)整改,召回不安全食品,并暫扣食品生產(chǎn)許可證,整改驗收合格后才能恢復生產(chǎn);對于性質惡劣、危害嚴重的,建議上級部門吊銷食品生產(chǎn)許可證。

(三)控制應急階段(20*年8月8日至20*年9月30日)為控制應急階段

1、保持高壓態(tài)勢,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位、重點品種進行嚴密監(jiān)控,防止重大食品安全事故和突發(fā)事件發(fā)生。

2、*會和殘奧會期間,公布值班電話,實行24小時值班制度。

3、發(fā)生食品安全突發(fā)事件、食品安全重大事故及相關的重大問題時,要按照*市質監(jiān)局下發(fā)的《關于建立全市質監(jiān)系統(tǒng)*安全應急工作領導機構等有關事項的通知》(臺質發(fā)〔20*〕107號)要求,迅速啟動應急相應機制,在規(guī)定時間內(nèi)報告,及時妥善處置,力將事件的損失和影響控制在最低程度。

(四)總結階段(20*年10月)

及時總結*食品安全保障工作,形成書面材料,并及時上報*市質監(jiān)局食品監(jiān)管處。

四、工作要求

(一)認識到位。要高度重視*食品生產(chǎn)質量安全監(jiān)管工作,一定要充分認識到當前*安全形勢,徹底消除麻痹思想,以高度的政治責任感和歷史使命感,緊急動員起來,精心安排,周密部署,嚴格按照*市局確定的監(jiān)管工作方案實施監(jiān)管,確保各項監(jiān)管措施落到實處,確保全市涉奧食品生產(chǎn)企業(yè)不出問題。

(二)加強領導。要充分認識到保障*期間食品安全工作的重要性和緊迫性,切實加強*期間食品生產(chǎn)質量安全監(jiān)管工作的組織領導。局成立保障*食品生產(chǎn)質量安全工作領導小組,組長由江維平擔任,副組長由江欣、王禮文擔任,成員為各室科隊所負責人。

(三)協(xié)調(diào)配合。各室科隊所要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負其責,確保工作協(xié)調(diào)一致。同時還要注意溝通,整合監(jiān)管資源,不留監(jiān)管死角,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權威、高效的食品安全監(jiān)管機制。

(四)完善預案。全局要進一步完善食品安全突發(fā)事件應急預案,組織演練,提高監(jiān)管人員的應急處置能力和水平。對涉及*的食品安全突發(fā)事件,要嚴格貫徹落實上級有關精神,積極應對、妥善處置,把不利影響降到最低。

篇9

進一步加強對“地溝油”和餐廚廢棄物的管理,為認真貫徹落實《區(qū)嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項工作方案》食安委[2011]7號文件精神。嚴厲打擊和查處非法生產(chǎn)、銷售、使用“地溝油”違法違規(guī)行為,切實保障公眾身體健康和生命安全,特制定本工作方案。

一、整治工作目標

提高企業(yè)守法經(jīng)營、誠信自律意識。嚴厲打擊以餐廚垃圾作為食用油生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,通過開展“地溝油”專項整治。徹底杜絕“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,有效解決“地溝油”回流餐桌問題。建立廢棄食用油脂規(guī)范管理長效機制,切實保障食品安全和人民群眾身體健康,維護社會穩(wěn)定。

二、整治工作內(nèi)容

一)組織采取明查與暗訪形式,嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售“地溝油”行為。各村(居)要將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容。對“地溝油”非法收運、生產(chǎn)及銷售行為進行一次全覆蓋檢查。一是嚴厲查處非法收運“地溝油”行為,重點檢查不具備資質而擅自收運廢棄食用油脂、或不符合收運條件的行為。二是全面排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”黑窩點,摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道,對發(fā)現(xiàn)的問題追查到底,對黑窩點一律取締,嚴厲打擊有關違法犯罪行為。三是以集貿(mào)市場、批發(fā)市場等場所為重點,嚴肅查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油的行為。

二)要求餐飲單位建立餐廚廢棄物處置管理制度。以集體食堂和個體餐飲單位為重點,規(guī)范廢棄食用油脂產(chǎn)生單位的管理。規(guī)范餐飲單位廢棄食用油的收集、存放。推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施。餐飲單位要建立有關餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運的臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向等情況。禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。對機關和企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂(餐廳)不按照規(guī)定處置餐廚廢棄物的除進行依法處罰外,還要追究食堂(餐廳)所屬單位負責人的責任。

三)加強對食用油購貨記錄和票證檢查,嚴防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。以食品加工小作坊、小餐館、餐飲攤點和學校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為重點對象。依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對使用“地溝油”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷許可證;涉嫌犯罪的依法移送司法機關,追究刑事責任。

三、整治工作的組織領導

以村(居)為單位,專項行動按照屬地化管理原則。要組織協(xié)調(diào),相互配合,形成合力。派出所要主動介入,查清違法犯罪事實,依法從嚴懲處違法犯罪行為。村(居)要認真組織對回收餐廚廢棄物行為的排查,對回收單位和個人予以登記造冊。

四、工作進度和時間安排

結合實際進一步制定本村(社區(qū))整治方案,一)動員部署階段(2011年10中旬)各村(居)要認真研究。明確工作目標和任務分工。

五、工作要求及措施

落實工作責任。各村(居)要將本次“地溝油”專項整治作為本年度食品安全整頓的重要內(nèi)容之一,一)加強組織領導。加強領導,統(tǒng)籌安排,落實責任,細化任務,做到責任到位、人員到位、措施到位,確保整治工作效果落到實處。

篇10

一、領導重視,組織有力

201x年x月xx日,鄉(xiāng)黨委、政府召開黨政聯(lián)席會議,研究布署雙節(jié)期間食品專項治理工作,制定雙節(jié)期間食品專項治理工作方案,成立了專項治理領導小組和辦公室,并建立了由各村和各銷售店為基點的網(wǎng)絡體系。

二、統(tǒng)一思想,廣泛宣傳

節(jié)前,我鄉(xiāng)召開了不同層次,不同部門參加的會議,統(tǒng)一思想認識。同時,我鄉(xiāng)動用宣傳車,發(fā)放宣傳資料,提高廣大群眾對食品藥品的安全意識和監(jiān)督防范能力。

三、全面檢查,不留死角

我鄉(xiāng)組織衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、工商所、派出所等有關部門對藥店診所、養(yǎng)殖業(yè)主、食品企業(yè)、加工點、小作坊加強檢查,使其提高生產(chǎn)條件,減少風險基數(shù),對集貿(mào)市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤位進行檢查整治;重點對飯店、小食店、學校食堂進行整治,保證了食品藥品安全。

(一)加強群體性聚餐監(jiān)管

一是對鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的餐館進行全面檢查。對其廚房、食品冷藏設備等的衛(wèi)生狀況及從業(yè)人員是否了解有關食品安全知識進行檢查,對餐館采購的油、蔬菜、肉類等食品材料進行了抽查,并未發(fā)現(xiàn)重大食品安全隱患。二是加強農(nóng)家宴監(jiān)管。鄉(xiāng)食安辦對全鄉(xiāng)x個行政村的農(nóng)家宴狀況進行登記備案,并對農(nóng)家宴從業(yè)人員進行了食品安全知識培訓,防止群體性食物中毒事件發(fā)生。

(二)深入排點品種食品

鄉(xiāng)安辦會同鄉(xiāng)綜治辦、派出所、工商所等有關部門,對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員xx人次、執(zhí)法車輛3臺次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位80戶次,對蔬菜、肉類、乳制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點品種食品進行了檢查,未發(fā)現(xiàn)食品安全問題。

(三)加強值班應急處置

一是嚴格落實值班人員崗位責任制,堅持24小時值班和領導帶班制度,及時處理食品安全投訴。二是按照鄉(xiāng)食品安全事故應急預案要求,做好應急準備,及時、有效、妥善處置可能發(fā)生的食品安全事故,并做好事故上報工作。

總之,在雙節(jié)期間,通過各個部門的共同協(xié)作,全鄉(xiāng)沒有重大食品藥品安全事故發(fā)生,使廣大群眾度過了一個安定祥和的節(jié)日。