導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全生產(chǎn)方案及措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

保證安全措施方案

工程名稱：哈爾濱市松花江北岸堤防防汛通道工程五標(biāo)段 監(jiān)理單位： 吉林省東禹水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司 施工單位： 金光道集團(tuán)經(jīng)緯建筑工程有限公司

日 期： 2012年05月01日

保證安全生產(chǎn)的措施方案

安全工作是搞好生產(chǎn)的重要因素，關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)和職工的切身利益，因此在施工過(guò)程中必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針進(jìn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市道路施工安全條例》制定系統(tǒng)、周密的施工計(jì)劃及安全施工生產(chǎn)措施。

一、安全保證措施

1、成立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全保證體系。

2、嚴(yán)格按照施工規(guī)范和安全操作規(guī)程施工，在作業(yè)地點(diǎn)掛警告牌，嚴(yán)禁違章操作野蠻施工。

3、經(jīng)理部?jī)?nèi)要有嚴(yán)密的安全監(jiān)督體系，并經(jīng)常對(duì)參施人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)。

4、安全人員均持證上崗，認(rèn)真負(fù)責(zé)。專職安全員要認(rèn)真做好安全監(jiān)督工作，建立安全臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械及參施人員進(jìn)行安全教育。

5、參施人員都要進(jìn)行學(xué)習(xí)，積極貫徹上級(jí)頒發(fā)的安全施工文件、規(guī)范、操作規(guī)程和規(guī)章制度，各專業(yè)人員都要參加專業(yè)安全教育,考試合格后才能上崗，特殊工種更要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗。

6、施工操作人員佩帶安全防護(hù)工具，現(xiàn)場(chǎng)操作人員必須穿戴反光背心，安全帽。施工機(jī)械旁嚴(yán)禁站人或者臨時(shí)休息，并設(shè)有專人看管。

7、在施工范圍附近擺放安全錐、警示牌前后，無(wú)論是全封閉或半封閉，專職安全員均應(yīng)全天在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行看守；施工員身穿反光背心，手舉指揮旗，警示司機(jī)緩行，前方施工，確保行駛安全。

8、開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工，我們將派4人（前后2人），指揮交通，擺出“前方施工，緩慢行駛”警示牌；

9、施工完成進(jìn)行封閉后，必須派專職人員24小時(shí)蹲守，指揮交通，對(duì)翻倒的防撞錐及時(shí)扶正，一旦車輛發(fā)生安全事故，及時(shí)通知經(jīng)理部及交警進(jìn)行處理；

10、技術(shù)交底單中有安全交底內(nèi)容，保證施工人員安全操作。

11、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足夠的照明裝置，以便施工，夜間施工設(shè)紅色標(biāo)志燈。

12、認(rèn)真落實(shí)安全防護(hù)措施，注意安全防護(hù)用品的投入，對(duì)施工安全生產(chǎn)所需的各種安全設(shè)施，在資金上予以充分保證。

13、經(jīng)理部定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)安全檢查中查出的安全隱患，要求徹底整改，整改不到位的情況堅(jiān)決不予開(kāi)工。

（二）、臨時(shí)用電安全防護(hù)措施

1、工程施工中建立定期檢查線路、設(shè)施制度，并把檢查結(jié)果存檔備查。保證用電安全。

2、臨時(shí)配電線路按規(guī)范架設(shè)，架空線路采用絕緣導(dǎo)線，禁止使用素膠軟線，成束架空及沿地敷設(shè)。

3、配電系統(tǒng)采用分級(jí)配電、三相五線制的按零保護(hù)。配電箱內(nèi)保證電器可靠完好，其線形、定值要符合規(guī)定，開(kāi)關(guān)標(biāo)明用途，開(kāi)關(guān)箱外

觀完整、牢固。滿足防雨、防水、防塵的要求，統(tǒng)一編號(hào)外涂明顯色標(biāo)，停用必須拉閘斷電，鎖好開(kāi)關(guān)箱。

4、各種電器設(shè)備及其電力施工機(jī)械與金屬外殼，金屬支架和底座采取可靠接零或接地保護(hù)，同時(shí)設(shè)兩極漏電保護(hù)裝置。

5、手持電動(dòng)工具的電源線、插頭、插座保證完好，電源線不任意接長(zhǎng)或調(diào)換，工具的外緣線完好無(wú)缺，維修保養(yǎng)有專人負(fù)責(zé)。

6、 220V照明電源按規(guī)定布設(shè)，裝設(shè)燈具，并加裝漏電保護(hù)器，照明電電壓小于36V，燈體與手柄堅(jiān)固絕緣好，電源線使用橡膠套電線，禁止用塑膠線，行燈有防潮防雨水設(shè)施。

7、電焊單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)，外殼作接零或接地保護(hù)，焊線保證雙線到位，無(wú)破損。

8、處理機(jī)械故障時(shí)，使設(shè)備斷電、停水、在施工設(shè)備送電前，應(yīng)通知有關(guān)人員。

9、各類用電人員均掌握與安全用電有關(guān)基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能。使用設(shè)備前按規(guī)定配備好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

10、用電人員各自保護(hù)好所用的設(shè)備的負(fù)荷線、地線和開(kāi)關(guān)箱，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找電工解決。各種上崗人員持證上崗，防護(hù)用品安全有效，并服從電工的安全指導(dǎo)，非專業(yè)電器人員嚴(yán)禁亂動(dòng)電器設(shè)備。

（三）、施工機(jī)械安全防護(hù)措施

1、現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械定期檢測(cè)，并做好安全使用檢測(cè)、自檢記錄。

2、對(duì)各施工專業(yè)隊(duì)、施工機(jī)械簽定安全協(xié)議書(shū)。

3、機(jī)動(dòng)翻斗車時(shí)速不超過(guò)5公里，行車中不準(zhǔn)帶人，卸料時(shí)保持安全距離并設(shè)擋墩。

4、乙炔滅火器采用金屬防爆膜，禁止使用膠皮薄膜代替。氧氣瓶與乙炔瓶間距大于5m，兩瓶同焊時(shí)，間距大于10m，嚴(yán)禁用浮筒式乙炔滅火器。

6、工程設(shè)備施工前進(jìn)行性能檢測(cè)，合格后才準(zhǔn)許使用，專人操作。

8、加強(qiáng)對(duì)司機(jī)安全意識(shí)教育。

9、夜間加強(qiáng)巡邏，以免非相關(guān)人員破壞。

（四）、火災(zāi)安全防護(hù)措施

1、建立經(jīng)理部、施工隊(duì)、班組三級(jí)防火責(zé)任，明確職責(zé)。

篇2

關(guān)鍵詞：南水北調(diào)；安全生產(chǎn)；預(yù)防；監(jiān)控措施

Abstract: The South to North Water Diversion Project is to ease China north serious shortage of water resources situation, optimize the allocation of water resources of the great project, to regional economy, social development and the improvement of ecological environment will produce far-reaching effect, can be finished, the project, safe production is the construction and management of the priority among priorities. This article through to the middle route of South-to-North Water Transfer Project characteristics, situation and the potential for production safety analysis, put forward the Mid-route of South-to-North Water Transfer Project Safety Prevention and monitoring measures.

Key words: South to North Water Transfer; safety production; prevention; control measures

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：

南水北調(diào)是緩解中國(guó)北方水資源嚴(yán)重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程，整個(gè)工程分東線、中線、西線三條調(diào)水線。工程建成以后，與長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河四大江河水系構(gòu)成“四橫三縱”的總體布局，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水資源南北調(diào)配、東西互濟(jì)的格局。其中，中線工程自漢江丹江口水庫(kù)調(diào)水，經(jīng)陶岔渠首閘，沿豫西南唐白河流域西側(cè)長(zhǎng)江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口后，經(jīng)黃淮海平原西部邊緣，穿過(guò)黃河，沿京廣鐵路西側(cè)北上基本自流至終點(diǎn)北京，沿途主要向河南、河北、天津、北京4省市沿線的20余座城市供水，輸水干渠全長(zhǎng)1432公里（含天津輸水段154公里）。中線工程已于2003年12月30日開(kāi)工，計(jì)劃于2013年年底前完成主體工程，2014年汛后全線通水。當(dāng)前，南水北調(diào)中線工程正處于工程建設(shè)“高峰期”和“關(guān)鍵期”的決戰(zhàn)攻堅(jiān)階段，投資、質(zhì)量、進(jìn)度是中線工程能否如期、保質(zhì)完成的三大“生命線”，而安全生產(chǎn)則是這三大“生命線”的“護(hù)身符”。

一、南水北調(diào)中線工程安全生產(chǎn)狀況分析

南水北調(diào)中線工程與一般的水利工程比較，具有其明顯特征，其安全生產(chǎn)存在的隱患和管理重點(diǎn)亦不同。

1、南水北調(diào)工程屬于長(zhǎng)距離線性引水項(xiàng)目，從地形地貌、調(diào)水距離、調(diào)水規(guī)模、技術(shù)難度等諸多方面居中國(guó)乃至世界之最，如中線工程中的北京段西四環(huán)暗涵工程屬世界首次大管徑輸水隧洞近距離穿越地鐵項(xiàng)目、湍河渡槽工程屬世界規(guī)模最大的U型輸水渡槽工程、穿黃工程隧洞屬國(guó)內(nèi)穿越大江大河直徑最大的輸水隧洞、丹江口大壩加高工程屬國(guó)內(nèi)最大的大壩加高工程等等，工程規(guī)模巨大，周邊地形地貌復(fù)雜，沿線地表徑流和水文地質(zhì)條件千差萬(wàn)別，使得工程技術(shù)問(wèn)題十分復(fù)雜，因而其工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理亦面臨著更多、更大的壓力。

2、南水北調(diào)中線工程正處于工程建設(shè)的“高峰期”和“關(guān)鍵期”的決戰(zhàn)階段，工程建設(shè)的投資、質(zhì)量、進(jìn)度均處于高壓集中管控，工程量最多，施工強(qiáng)度最大，質(zhì)量要求更嚴(yán)，客觀上存在著工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)要素集中、多工種立體作業(yè)交叉進(jìn)行等局面，安全生產(chǎn)管理形勢(shì)亦最為嚴(yán)峻。

3、南水北調(diào)中線工程涉及的施工對(duì)象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如土石方爆破工程中的爆破安全；潮汐和汛期施工過(guò)程中的季節(jié)性安全預(yù)防；重多大型機(jī)械設(shè)施使用過(guò)程中更應(yīng)保證架設(shè)和作業(yè)期間的生產(chǎn)安全；隧洞施工作業(yè)的開(kāi)挖襯砌和封堵的安全問(wèn)題；還有如基坑開(kāi)挖處理時(shí)的基坑邊坡的安全支撐等等。

4、南水北調(diào)中線工程施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患。如穿黃隧洞工程，為適應(yīng)黃河游蕩性河流與淤土地基條件的特點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)性采取了內(nèi)、外兩層襯砌隧洞，這種結(jié)構(gòu)在國(guó)內(nèi)外均屬先例，也是國(guó)內(nèi)首例用盾構(gòu)方式穿黃的工程，技術(shù)難度之大，安全生產(chǎn)問(wèn)題尤為重要；大型槽河渡槽工程，高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問(wèn)題等。

5、南水北調(diào)中線工程與山區(qū)水庫(kù)、一般引水工程相比，具有規(guī)模大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、施工單位多、工地“開(kāi)放顯露”等特點(diǎn)。工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工單位多，現(xiàn)場(chǎng)工地較為分散，工程建設(shè)管理和監(jiān)督任務(wù)較重，系統(tǒng)安全管理難度加大；加之均為“敞開(kāi)式”作業(yè)，無(wú)法進(jìn)行有效的封閉隔離，對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理更是增加了難度。

6、近年來(lái)，大量民工成為南水北調(diào)中線工程一線的生產(chǎn)主力軍，文化層次相結(jié)較低，安全意識(shí)不夠，加之分配工種的多變，使其安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對(duì)較差，增加了安全隱患，作業(yè)過(guò)程中要防止高空墜落、鋼筋扎傷、高斜坡作業(yè)安全等。

二、南水北調(diào)中線工程安全生產(chǎn)預(yù)防及監(jiān)控措施

1、著眼于預(yù)見(jiàn)，防范是前提。南水北調(diào)中線工程紛繁復(fù)雜，在工程建設(shè)過(guò)程中始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，超前發(fā)現(xiàn)隱患和危險(xiǎn)至關(guān)重要。安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重要控制目標(biāo)之一，具有事故一旦發(fā)生后不可逆轉(zhuǎn)的特點(diǎn)。因此，在安全生產(chǎn)管理中要通過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)的方法對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)，對(duì)不同等級(jí)的危險(xiǎn)因素預(yù)先采取不同層次的組織、技術(shù)措施進(jìn)行防護(hù)和管理，做到防患于未然。

2、明確目的，教育是首要。安全生產(chǎn)管理就是對(duì)南水北調(diào)中線工程建設(shè)過(guò)程中的人、物、環(huán)境因素等進(jìn)行科學(xué)、有效地安全管理。只有明確安全管控的目標(biāo)和方式，加大宣傳和教育力度，通過(guò)典型案例、大會(huì)、小會(huì)等多種形式進(jìn)行部署和宣傳，從思想上深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的目的和重要性，才能使身處其中的每個(gè)參建者都預(yù)先提高自我保護(hù)和防護(hù)意識(shí)，清晰并嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防和消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，避免事故發(fā)生。

3、制定制度，落實(shí)是關(guān)鍵。制度管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化的關(guān)鍵，在南水北調(diào)中線工程建設(shè)過(guò)程中，要從業(yè)主、監(jiān)理到施工單位，層層建立、健全各項(xiàng)安全生管理制度，重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度，如責(zé)任制、防火、安全用電及設(shè)備安全管理制度等，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，做好宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)行和檢查，全方位貫徹執(zhí)行，落實(shí)到位。

4、分解責(zé)任，垂直管理是保障。南水北調(diào)中線工程開(kāi)工伊始，要利用施工組織設(shè)計(jì)交底時(shí)，對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行安全責(zé)任垂直分解，層層落實(shí)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一直接責(zé)任人的追責(zé)安全管理體系，并選擇技術(shù)過(guò)硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員作為現(xiàn)場(chǎng)安全員協(xié)助落實(shí)，實(shí)現(xiàn)管理、監(jiān)督、執(zhí)行三位一體，責(zé)任和權(quán)力對(duì)等，確保有效履責(zé)。

5、抓大不放小，關(guān)鍵要素和節(jié)點(diǎn)是重中之重。南水北調(diào)中線工程安全生產(chǎn)管理一直堅(jiān)持“抓大不放小”的原則，不僅對(duì)于各項(xiàng)關(guān)鍵要素、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析，制定安全技術(shù)措施方案，組織應(yīng)急演練，抓好關(guān)鍵施工對(duì)象、關(guān)鍵施工工序、危險(xiǎn)施工部位的安全管理布控，更是不放過(guò)任何一個(gè)作業(yè)面、任何一個(gè)危險(xiǎn)源，對(duì)安全問(wèn)題“零容忍”。

6、設(shè)備和工程安全，利用儀器檢測(cè)是科學(xué)。隨著南水北調(diào)工程科技含量的不斷提高，原有的安全檢查方法已不能適應(yīng)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理需要，如對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)漏電保護(hù)器、機(jī)械起重設(shè)備的安裝驗(yàn)收方面、對(duì)于各項(xiàng)作業(yè)設(shè)施設(shè)備的安全性能和指標(biāo)檢測(cè)方面、對(duì)于有毒有害氣體的檢測(cè)方面、對(duì)于建筑物地基灌漿材料有毒有害化學(xué)品檢測(cè)方面、對(duì)于物料中易燃、易爆、易腐蝕成分檢測(cè)方面等等，均應(yīng)借助于先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和儀器進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)和分析。

7、嚴(yán)控資質(zhì)，杜絕無(wú)證上崗是手段。要實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)中線工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，一定要嚴(yán)格控制工種、作業(yè)和人員資質(zhì)問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕各類工種的無(wú)證上崗和各種危險(xiǎn)作業(yè)的事故發(fā)生等。

8、公布與眾，懲處是警戒。利用信息網(wǎng)絡(luò)，建立南水北調(diào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫(kù)，對(duì)參建各方單位違規(guī)及不良行為，及時(shí)公布與眾，依法進(jìn)行處罰，并在資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面加大管理力度，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)和發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)，事故，人為因素，預(yù)防措施

 

[摘 要]生產(chǎn)安全事故多是可以避免的，而本應(yīng)可以避免的生產(chǎn)事故，卻由于人為錯(cuò)誤造成事故的發(fā)生。本文分析了安全生產(chǎn)事故中的人為因素，并提出了相應(yīng)對(duì)策和措施。

我國(guó)多年的生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析表明，在生產(chǎn)中的大量安全生產(chǎn)事故是可以避免的，而這些可以避免的事故中多數(shù)是由于人為錯(cuò)誤造成的。在實(shí)際工作生產(chǎn)中涉及人為錯(cuò)誤的事故很多，但往往只看重引發(fā)事故的直接錯(cuò)誤行為，比如施工現(xiàn)場(chǎng)人員的直接失誤等。在追究責(zé)任時(shí)，有些人也往往企圖將事故責(zé)任更多地推卸到進(jìn)行錯(cuò)誤操作的現(xiàn)場(chǎng)人員身上。其實(shí)在這種直接導(dǎo)致事故發(fā)生的錯(cuò)誤之前都隱含著造成這種錯(cuò)誤的多種因素，它們?cè)黾恿隋e(cuò)誤實(shí)際發(fā)生的可能性，這就是錯(cuò)誤隱患。錯(cuò)誤隱患大多是由于設(shè)備或生產(chǎn)不良、人員培訓(xùn)不足、監(jiān)督不力、職責(zé)不明等形成的。

1 人為錯(cuò)誤分類

人為錯(cuò)誤概括起來(lái)主要由以下三類：

疏忽：這種錯(cuò)誤一般發(fā)生在注意力不集中或緊急情況下，結(jié)果沒(méi)能做到本想做的事，例如一個(gè)機(jī)械操作工人可能因?yàn)樽⒁饬Σ患?，忘記?yīng)該關(guān)閉的開(kāi)關(guān)而造成事故，這類事故多是由于操作人員的安全意識(shí)不強(qiáng)造成的。疏忽的典型行為有：忘記關(guān)掉電源、心煩意亂、忘記重要的班前安全檢查、忘記安全氣氣操作程序步驟或常規(guī)程序中涉及安全的步驟；其它疏忽行為。

誤解：這種錯(cuò)誤是由于錯(cuò)誤判斷所做的決定，信息不暢和缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)操作引起的。例如有的工人對(duì)某些有問(wèn)題設(shè)備進(jìn)行了無(wú)效的修復(fù)，或在緊急情況下，有些工人可能會(huì)適得其反等。

誤解的典型表現(xiàn)是：不了解所使用的工具、設(shè)備或材料的危險(xiǎn)性，不懂甚至半懂，不理解機(jī)械設(shè)備或安全生產(chǎn)的真正含義，因此造成誤解的錯(cuò)誤行為。

違章：這是蓄意破壞安全生產(chǎn)規(guī)章，操作程序的行為。他們大部分是日常養(yǎng)成的不良習(xí)慣，也有的是采取不安全操作方法的行為。而實(shí)際操作者認(rèn)為基本的安全規(guī)章操作規(guī)程不實(shí)際和不方便。就會(huì)認(rèn)為違章是合情合理的行為。

違章的典型行為有：任意使用不合格的工具、設(shè)備、違背安全操作規(guī)程等其他違章行為。

2 糾正各類人為錯(cuò)誤的措施

2.1 克服疏忽的主要措施

2.1.1 加大安全宣傳力度，提高職工自身安全意識(shí)。通過(guò)安全宣傳教育提高一線工人的安全警惕性，時(shí)刻保持清醒的頭腦，減少因?yàn)槭韬龆斐墒鹿拾l(fā)生的幾率。

2.1.2 改善施工條件，優(yōu)化施工設(shè)計(jì)可以有效排除產(chǎn)生人為錯(cuò)誤的潛在可能。不良設(shè)計(jì)是導(dǎo)致此類錯(cuò)誤的重要禍根。因此，改善施工條件、優(yōu)化施工設(shè)計(jì)是消除此類錯(cuò)誤的主要途徑。

2.2 減少誤解錯(cuò)誤的措施

2.2.1 最有效的途徑的培訓(xùn)，首先反復(fù)學(xué)習(xí)最基本的安全操作規(guī)程。任何培訓(xùn)都必須包括不斷的實(shí)物示范和反復(fù)的實(shí)際操作使安全操作成為生產(chǎn)工作者的第二天性。

2.2.2 更新培訓(xùn)內(nèi)容，增加培訓(xùn)次數(shù)，一個(gè)培訓(xùn)班無(wú)論多么成功，某些知識(shí)、技能如沒(méi)有機(jī)會(huì)定期實(shí)踐，最后還是會(huì)被忘掉。。因此，充分培訓(xùn)是必要的，而且培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間間隔也應(yīng)因人而異。（要克服只培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部，不培訓(xùn)具體工作人員的痹端）。實(shí)踐中，管理人員必須細(xì)心觀察每個(gè)人的操作行為，確定何時(shí)何地需要采取糾正措施，操作人員則應(yīng)定期演示安全操作能力，如有失誤需更新知識(shí)培訓(xùn)。

2.2.3 消除知識(shí)欠缺型錯(cuò)誤。在一系列的培訓(xùn)活動(dòng)中，只要有一個(gè)未知因素需要操作者進(jìn)行新的思考，就最容易出錯(cuò)。例如：施工中未曾見(jiàn)過(guò)的錯(cuò)誤方式生產(chǎn)時(shí)需要做出判斷而又不了解周圍情況，生產(chǎn)操作人員就會(huì)不知不覺(jué)的采取冒險(xiǎn)行動(dòng)，因此，管理人員必須明確專人應(yīng)付可能的意外事故。

2.2.4 提高安全監(jiān)督的能力。主管人員必須使管理人員全面了解施工生產(chǎn)人員可能犯的各種人為錯(cuò)誤以及可能引發(fā)的事故，幫助他們掌握施工生產(chǎn)中的監(jiān)督技能，熟悉安全檢查程序。

2.2.5 加強(qiáng)施工生產(chǎn)計(jì)劃的檢驗(yàn)、技術(shù)人員必須經(jīng)常檢查施工生產(chǎn)計(jì)劃，檢查實(shí)際錯(cuò)誤和可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤。同時(shí)還應(yīng)該注重信息渠道的暢通，便于施工生產(chǎn)人員執(zhí)行計(jì)劃遇到困難時(shí)能及時(shí)向技術(shù)人員反饋信息。

2.2.6 提供充足信息，將信息量加倍，而以不同的形式置于不同的地點(diǎn)，安全生產(chǎn)也就會(huì)更有保證。。

2.2.7 加強(qiáng)安全工作培訓(xùn)（多培訓(xùn)一線具體工作人員），培訓(xùn)后應(yīng)安排測(cè)試，了解參訓(xùn)人員所掌握安全規(guī)程的情況，并了解他們是否完全懂得實(shí)際工作中的錯(cuò)誤，同時(shí)也可以確定培訓(xùn)的內(nèi)容是否恰當(dāng)。

2.3 杜絕違章錯(cuò)誤發(fā)生的主要措施

沒(méi)有簡(jiǎn)便易行的途徑能夠減少這種明知故犯的人為錯(cuò)誤，根據(jù)具體情況分析，從嚴(yán)管理，加大處罰力度，減少違章機(jī)會(huì)。。但首先應(yīng)該了解這種違章行為的潛在動(dòng)機(jī)，然后才能有針對(duì)性地提出防范措施。

2.3.1 來(lái)自上層的某些壓力迫使工人違章作業(yè)。上級(jí)部門可能會(huì)過(guò)分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)工期問(wèn)題，容易給工人以更關(guān)心生產(chǎn)而不關(guān)心安全的印象，個(gè)別人可能認(rèn)為上級(jí)寧愿他們有點(diǎn)事，也要提高生產(chǎn)效率。因此，管理部門應(yīng)反復(fù)表明其對(duì)安全問(wèn)題的重視和承諾，要不斷對(duì)不符合規(guī)程的行為提出警告，并堅(jiān)決采取糾正措施。同時(shí)還應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持安全操作完成生產(chǎn)任務(wù)的單位和個(gè)人。

2.3.2 低估違章實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。這是操作者在工作中很普遍的心理。為了不讓生產(chǎn)作業(yè)人員低估實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，必須保證使工人準(zhǔn)確了解事故的后果，實(shí)際上改變個(gè)人對(duì)安全的態(tài)度也許并不太難，但改變態(tài)度并不等于改變了實(shí)際行動(dòng)。因此，還要采取多種措施，利用改變的態(tài)度改變其實(shí)際中的具體行為。

2.3.3 權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為得失相當(dāng)甚至認(rèn)為違章所得利益大于風(fēng)險(xiǎn)。很多人決定故意是權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)后認(rèn)為得失相當(dāng)。所以最有效的措施就是讓工人相信，任何違章所得的利益都不能抵銷意外事故的損失?？梢宰⒅匾韵聝牲c(diǎn)：

一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)觀念，包括意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，家庭影響、事業(yè)影響、身體傷害等，使人們對(duì)事故有所“恐懼”。

二是加強(qiáng)個(gè)人的可見(jiàn)利益，個(gè)人評(píng)估（比如提拔）時(shí)應(yīng)包括安全操作。堅(jiān)持安全生產(chǎn)的工人應(yīng)得到尊重。

2.3.4 同事的壓力迫使他們同樣違章作業(yè)，實(shí)踐證明，人們很容易受其它人員行為的影響，即使明知不對(duì)，也要照仿同事的違章行為。

2.3.5 圖省事以求省時(shí)省力。人們的惰性心理時(shí)常會(huì)讓施工生產(chǎn)人員違犯安全操作規(guī)程的事，認(rèn)為安全規(guī)矩的程序過(guò)于復(fù)雜而在工作中按個(gè)人意志予以簡(jiǎn)化。

現(xiàn)在，人們已多數(shù)承認(rèn)人為錯(cuò)誤是當(dāng)今安全生產(chǎn)事故當(dāng)中最主要、最普遍的原因。雖然改進(jìn)，選用更科學(xué)的安全模式，改進(jìn)作業(yè)方法，增加培訓(xùn)或改善管理辦法等可以減少，或最大限度地減少人為錯(cuò)誤，但是要想了解哪種方式效果最好卻相當(dāng)困難，而且目前仍沒(méi)有就減少人為錯(cuò)誤的行為，提出更廣泛適用的措施。

篇4

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“guoqulai33”為你整理了這篇礦業(yè)機(jī)械傷害一般生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《阿巴嘎旗一般生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法（試行）》文件的要求，我旗于2020年8月21日成立了事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估組（以下簡(jiǎn)稱：評(píng)估組）。評(píng)估組組成由政府常務(wù)副旗長(zhǎng)、主管工業(yè)的副旗長(zhǎng)以及政府辦、工信局、應(yīng)急管理局、公安局、自然資源局、人社局、生態(tài)環(huán)境分局、總工會(huì)等部門組成，特邀旗紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、法院參加了評(píng)估工作。評(píng)估組于2020年9月28日召開(kāi)第一次評(píng)估工作會(huì)議，制定了評(píng)估方案，明確了職責(zé)分工，并深入事故企業(yè)查閱資料，抽查員工掌握安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程情況等。經(jīng)過(guò)評(píng)估組的共同努力，現(xiàn)完成評(píng)估報(bào)告如下：

一、事故概況：

2018年5月11日0點(diǎn)50分，阿巴嘎旗金地礦業(yè)有限責(zé)任公司在維修C160鄂式破碎機(jī)作業(yè)中發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成一人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失173.2229萬(wàn)元。

接到企業(yè)事故報(bào)告后，旗政府及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，妥善處理善后事宜，并按規(guī)定啟動(dòng)事故調(diào)查，成立了事故調(diào)查組，于2018年5月25日提交了事故調(diào)查報(bào)告。報(bào)告中顯示：對(duì)事故責(zé)任單位及5名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政處罰，總計(jì)罰款33.4329萬(wàn)元，并提出5個(gè)方面的整改防范措施建議。

二、評(píng)估工作組織級(jí)開(kāi)展情況：

2020年8月21日旗政府成立了評(píng)估工作組，由政府常委副旗長(zhǎng)張立光任組長(zhǎng)、政府副旗長(zhǎng)陳建軍任常務(wù)副組長(zhǎng)、旗應(yīng)急管理局局長(zhǎng)額爾敦、工信局局長(zhǎng)彭萬(wàn)喜任副組長(zhǎng)、旗政府辦、工信局、應(yīng)急管理局、公安局、自然資源局、人社局、生態(tài)環(huán)境分局、總工會(huì)任成員的評(píng)估工作組，同時(shí)特邀請(qǐng)旗紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、落實(shí)參加了評(píng)估工作。評(píng)估組在評(píng)估期間總計(jì)召開(kāi)了2 次評(píng)估工作會(huì)議，就評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研判，形成統(tǒng)一意見(jiàn)。

三、事故責(zé)任單位整改措施落實(shí)情況：

按照評(píng)估方案，評(píng)估組查閱了事故單位有關(guān)資料，深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，主要從嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全安全責(zé)任管理體系，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，開(kāi)展反“三違”活動(dòng)，特種設(shè)備管理，開(kāi)展警示教育，事故單位及有關(guān)責(zé)任人行政處罰，處分落實(shí)情況及黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任追究情況，對(duì)有關(guān)單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任情況等進(jìn)行了調(diào)查查閱。

經(jīng)評(píng)估組閱查資料及現(xiàn)場(chǎng)核查，提出如下綜合意見(jiàn)：

（一）、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全安全責(zé)任管理體系方面：

事故單位總體能按照有關(guān)安全生產(chǎn)、法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制46份 、安全管理制度178份、 各崗位操作規(guī)程89份，內(nèi)容基本涵蓋了各崗位工種。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。定期不定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，按班召開(kāi)班前會(huì)，按規(guī)定及時(shí)足額提取并切實(shí)管理好用足安全費(fèi)用，累計(jì)提取6240萬(wàn)元，使用 5176萬(wàn)元，依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)及企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

存在的問(wèn)題：

事故單位雖然制定了“三項(xiàng)制度”，但也存在主體責(zé)任落實(shí)欠缺。經(jīng)詢問(wèn)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員，對(duì)安法規(guī)定的職責(zé)及本單位制定的責(zé)任制內(nèi)容敘述不全，應(yīng)負(fù)的責(zé)任缺項(xiàng)。責(zé)任制制定的內(nèi)容不細(xì)，未規(guī)定每月檢查頻次，未制定注冊(cè)安全工程師責(zé)任制。未對(duì)公司級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)按期管控檢查。

建議：及時(shí)修訂補(bǔ)充完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按規(guī)定實(shí)施。

（二）、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育方面：

事故單位能夠按照規(guī)定對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)，2020年總計(jì)培訓(xùn)9次850人 ，特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。持證率100%。本次抽查培訓(xùn)檔案5 份，抽查特種作業(yè)人員4人。三級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容，廠級(jí)教育涉及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、責(zé)任制。車間級(jí)培訓(xùn)涉及安全管理制度，班組級(jí)培訓(xùn)涉及操作規(guī)程，體現(xiàn)了不同崗位培訓(xùn)重點(diǎn)各有側(cè)重?；具_(dá)到提高從業(yè)人員安全意識(shí)。

存在的問(wèn)題：

安全教育培訓(xùn)內(nèi)容不全。對(duì)“三級(jí)教育”授課內(nèi)容未按原國(guó)家安監(jiān)總局第2號(hào)令突出培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，班組級(jí)培訓(xùn)未對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。

建議：培訓(xùn)要符合企業(yè)的實(shí)際，按照崗位突出重點(diǎn)。

（三）、開(kāi)展反“三違”活動(dòng)方面：

“三違”現(xiàn)象是企業(yè)發(fā)生事故的致命因素，該企業(yè)在事故發(fā)生后能夠按照阿巴嘎旗安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《阿巴嘎旗安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展反“違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（阿安委會(huì)發(fā)【2018】8號(hào)）等文件執(zhí)行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展了反“三違”活動(dòng)，設(shè)立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公式牌，并將違者予以公示，2020年處罰違者3人350元 。事故發(fā)生后相繼開(kāi)展了隱患排查活動(dòng)，制定了隱患排查治理方案。為有效防控風(fēng)險(xiǎn)隱患，該企業(yè)自2018年按照工藝、崗位等開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，共辨識(shí)出公司級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)130條，車間級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)418條，班組級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)351條，在隱患排查治理方面，2019-2020年總計(jì)排查出一般隱患629條，整改629條。

存在的問(wèn)題：

雖然企業(yè)雙重預(yù)防體系已運(yùn)行，經(jīng)抽查一線員工發(fā)現(xiàn)，對(duì)崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)掌握的不全面，崗位風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)危害因素一知半解，運(yùn)行體系未真正入心入腦，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

建議：強(qiáng)化一線員工的安全教育，牢固掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)，杜絕違章作業(yè)。

（四）、特種設(shè)備安全管理方面：

經(jīng)檢查，企業(yè)特種設(shè)備安全管理較為規(guī)范，成立了安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)特種設(shè)備安全管理進(jìn)行了專門規(guī)定，特種設(shè)備及其安全附件均在檢驗(yàn)有效內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員具備相關(guān)特種設(shè)備基本操作常識(shí)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定持證上崗，并定期開(kāi)展安全隱患排查整治。執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批確認(rèn)制度。

存在的問(wèn)題：一是未開(kāi)展特種設(shè)備安全事故應(yīng)急演練；二是未建立特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度及特種設(shè)備隱患排查制度；三是未開(kāi)展特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn)。

建議：立即建立特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度及特種設(shè)備隱患排查制度；在三級(jí)安全教育培訓(xùn)中加入特種設(shè)備安全知識(shí)內(nèi)容，按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急演練提高特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)對(duì)水平。

（五）、警示教育方面：

事故發(fā)生后，金地礦業(yè)開(kāi)展了全員警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)，分析了發(fā)生事故的直接原因和間接原因。2019年銀漫礦業(yè)“2.23”事故后。該企業(yè)迅速行動(dòng)，開(kāi)展了全方位的隱患排查，召開(kāi)全體從業(yè)人員安全警示教育會(huì)，累計(jì)召開(kāi)警示教育會(huì)7場(chǎng)。播放警示教育片10部。樹(shù)立了“一廠出事故，萬(wàn)廠受教育”意識(shí)。

存在的問(wèn)題：

該企業(yè)雖進(jìn)行了警示教育宣傳培訓(xùn)，但也存在重視程度不夠，只是召開(kāi)警示會(huì)議，未組織員工談心得談體會(huì)，上級(jí)印發(fā)的事故通報(bào)只是在管理層開(kāi)會(huì)傳閱，未落實(shí)到班組每個(gè)員工宣貫。未從事故中總結(jié)如何去預(yù)防潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

建議：每次召開(kāi)完警示會(huì)后，要讓從業(yè)人員針對(duì)事故談體會(huì)并形成書(shū)面材料，及時(shí)掌握員工的動(dòng)態(tài)全方位提高安全意識(shí)。

（六）審查事故單位和責(zé)任人員行政處罰，處分落實(shí)情況。

事故調(diào)查報(bào)告對(duì)責(zé)任單位及5名責(zé)任人進(jìn)行了行政罰款處罰；對(duì)本起事故負(fù)有主體責(zé)任的阿巴嘎旗金地礦業(yè)有限責(zé)任公司罰款人民幣貳拾伍萬(wàn)元（250000.00元）；對(duì)金地礦業(yè)總經(jīng)理兼黨支部書(shū)記、企業(yè)法定代表人耿立鋒罰款人民幣伍萬(wàn)叁仟叁佰貳拾玖元（53329.00元）；對(duì)金地礦業(yè)副總經(jīng)理王興剛（主要負(fù)責(zé)選廠和安全）處罰人民幣玖仟元（9000.00元）；對(duì)金地礦業(yè)安環(huán)處處長(zhǎng)沙建軍處罰人民幣柒仟元（7000.00元）；對(duì)金地礦業(yè)選廠廠長(zhǎng)蔣宏偉處罰人民幣柒仟元（7000.00元）；對(duì)金地礦業(yè)選廠副廠長(zhǎng)兼職安全員張建立處罰人民幣捌仟元（8000.00元）。經(jīng)核查以上處罰已執(zhí)行完畢。

企業(yè)內(nèi)部處分、處罰情況：

經(jīng)審查，該企業(yè)只簡(jiǎn)單地對(duì)公司安全管理人員沙建軍、蔣宏偉、張建立等三人給予行政警告處分，但主要負(fù)責(zé)人未對(duì)該起事故應(yīng)付什么責(zé)任進(jìn)行深刻的剖析。主要負(fù)責(zé)人未從企業(yè)的安全管理方面進(jìn)行反思，深刻剖析事故發(fā)生的原因，今后如何處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。

（七）了解對(duì)有關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任追究情況。

本次事故后安委會(huì)對(duì)北京華夏建龍礦業(yè)科技有限公司安全環(huán)保部副經(jīng)理馬育順及阿巴嘎旗金地礦業(yè)有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人耿立峰進(jìn)行約談，約談從總公司對(duì)子公司安全生產(chǎn)管理情況；今后如何加強(qiáng)對(duì)該子公司的安全管理。金地礦業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況；主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況；今后如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行。同時(shí)旗政府副旗長(zhǎng)陳建軍對(duì)旗安監(jiān)局局長(zhǎng)額爾敦、經(jīng)信局局長(zhǎng)彭萬(wàn)喜進(jìn)行誡勉談話。主要針對(duì)金地礦業(yè)機(jī)械傷害事故及全旗預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生進(jìn)行誡勉談話，今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管力度、落實(shí)政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任表態(tài)。兩位局長(zhǎng)一致表態(tài);通過(guò)這次事故給我們的教訓(xùn)非常深刻，今后我們要牢牢牽住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這個(gè)牛鼻子狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭；從行業(yè)管理的角度一是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)反“三違”力度；二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)安全管理水平；三是我們也要定期對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行督查。四是利用政策引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)提高安全技術(shù)水平，確保我旗安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步提高。

本次事故未對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

四、綜合評(píng)估意見(jiàn)

該企業(yè)各類證照齊全且在有效期內(nèi)，總體能夠按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行，但在安全管理上存在諸多不足和差距，主要體現(xiàn)在安全管理團(tuán)隊(duì)安全知識(shí)匱乏，從業(yè)人員安全知識(shí)不足；制定的“三項(xiàng)”制度未及時(shí)修訂、雙重預(yù)防體系未真正起到作用，有些規(guī)章只停留在紙面上未落實(shí)到行動(dòng)上，從業(yè)人員安全技能、安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

建議：由有關(guān)部門按照規(guī)定責(zé)令企業(yè)限期改正。

篇5

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；隱患排查治理；監(jiān)督管理；管理體系

引言

按照河南省水利廳《河南省水利安全生產(chǎn)大檢查暨隱患排查治理工作實(shí)施方案》文件精神和建管局“出山店水庫(kù)工程安全生產(chǎn)大檢查暨隱患排查治理工作實(shí)施方案”的工作要求，為認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，持續(xù)保持良好的工程建設(shè)安全生產(chǎn)環(huán)境，監(jiān)理部結(jié)合工程施工特點(diǎn)和監(jiān)理工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理”工作，在制定方案、明確目標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)排查治理、狠抓整改落實(shí)，并收到預(yù)期效果。

1制訂方案、明確目標(biāo)

為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展水利安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理工作的文件精神，監(jiān)理部按照建管局統(tǒng)一要求，結(jié)合出山店水庫(kù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際，制定了以“全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患整改落實(shí)，完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，以強(qiáng)化監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理程序、加強(qiáng)事故隱患排查整治、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理”為重點(diǎn)的工作方案，以“堅(jiān)決杜絕較大及以上安全事故，最大限度減少一般生產(chǎn)安全事故，持續(xù)保持良好的工程建設(shè)安全生產(chǎn)環(huán)境，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”的工作目標(biāo)。

2完善組織、落實(shí)責(zé)任

“安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理”工作在建管局“工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)理部依托監(jiān)理部三級(jí)安全生產(chǎn)和文明施工管理體系成立了“安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總監(jiān)理工程師任組長(zhǎng)，副總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師參加，負(fù)責(zé)組織實(shí)施并落實(shí)“安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查”工作。按照監(jiān)理部“監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度”、“生產(chǎn)安全事故隱患排查、治理制度”及“監(jiān)理部隱患排查工作方案”規(guī)定，隱患排查治理按照安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行，實(shí)行三級(jí)負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)；專業(yè)安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)理部及監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)管理工作，檢查、督促施工單位對(duì)其施工區(qū)域內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、人員及管理行為開(kāi)展安全隱患排查、分析整改和信息反饋工作；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)或監(jiān)理工程施工過(guò)程的安全隱患的檢查、糾章和督促整改落實(shí)等工作。

3突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作

3.1學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)

2016年12月5日前監(jiān)理部召開(kāi)內(nèi)部工作會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)“安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理”工作的文件精神和“監(jiān)理部工作方案”，對(duì)本項(xiàng)工作的主要檢查內(nèi)容、方法、要求和職責(zé)進(jìn)行明確，做到認(rèn)識(shí)到位、措施落實(shí)。針對(duì)2017年汛前施工2標(biāo)混凝土壩段的兩側(cè)導(dǎo)墻深基坑作業(yè)、腳手架（模板支撐）搭設(shè)高度在8～20m、門機(jī)塔機(jī)垂直運(yùn)輸工程量增大、金屬結(jié)構(gòu)安裝施工和施工3標(biāo)梁板吊裝作業(yè)、上部結(jié)構(gòu)施工中高空及臨邊作業(yè)、交叉施工頻繁的特點(diǎn)，監(jiān)理部在2月初先后組織內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次和監(jiān)理例會(huì)的技術(shù)交底1次，組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)“建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-2016）”、“水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程（SL398-2007）”、“扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2011）”等規(guī)范，以提高監(jiān)理人員安全管理業(yè)務(wù)水平。

3.2.排查治理、督促整改

3.2.1把“安全事故隱患排查、治理”工作重點(diǎn)前移作為“事故隱患排查治理”的基礎(chǔ)工作，2017年初對(duì)所監(jiān)理標(biāo)段工程項(xiàng)目進(jìn)行“危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程”統(tǒng)計(jì)分析的更新，通過(guò)分析確定后續(xù)工程安全管理工作的重點(diǎn)。對(duì)施工2標(biāo)混凝土壩段施工的腳手架及模板搭設(shè)、高空作業(yè)和施工3標(biāo)梁板吊裝、上部結(jié)構(gòu)施工等作為監(jiān)理部管理控制點(diǎn)，不論是監(jiān)理例會(huì)、交底培訓(xùn)、檢查糾章都能圍繞重點(diǎn)，落實(shí)規(guī)范方案的預(yù)控、隱患排查整改的過(guò)程管理相結(jié)合，做到嚴(yán)格管理、有的放矢，促進(jìn)“排查治理”工作順利展開(kāi)。施工安全專項(xiàng)方案的審核重點(diǎn)對(duì)后續(xù)工程中的起重吊裝、金結(jié)安裝“專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案”進(jìn)行督促申報(bào)和所采用規(guī)范規(guī)程適應(yīng)性、有效性審核，審核批復(fù)“專項(xiàng)方案”3份。“批復(fù)”文件在進(jìn)行“強(qiáng)制性條文”符合性檢查、明確規(guī)范要求的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)方案的落實(shí)提出具體要求，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工、安全管理工作。對(duì)已批復(fù)的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案”持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督檢查方案的落實(shí)。3.2.2堅(jiān)持日常檢查與排查治理相結(jié)合檢查與排查主要內(nèi)容是：施工單位安全責(zé)任和安全保障措施的落實(shí)情況，主要包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)值（帶）班、專（兼）職安全員在崗履職、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查糾章、隱患排查治理整改落實(shí)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、施工管理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全施工專項(xiàng)方案申報(bào)、危險(xiǎn)源（冬季施工、基巖爆破、上下游圍堰、高邊坡、深基坑、模板、腳手架、起重吊裝及安裝拆卸、混凝土垂直運(yùn)輸、施工人員防護(hù)、場(chǎng)內(nèi)道路、運(yùn)輸車輛及大型施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行和油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等）安全防范措施的落實(shí)情況。3.2.3教育與懲戒相結(jié)合、管理與服務(wù)并重堅(jiān)持不斷增強(qiáng)監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，正確處理監(jiān)督與服務(wù)、質(zhì)量進(jìn)度與安全的關(guān)系，對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作提供技術(shù)指導(dǎo)，寓教育于指導(dǎo)、糾章與整改之中，通過(guò)監(jiān)理安全生產(chǎn)的跟蹤管理、直接指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，變“要我安全”為“我要安全”，使安全生產(chǎn)管理工作順利開(kāi)展。同時(shí)，監(jiān)理部也通過(guò)“例會(huì)通報(bào)”、“整改通知”的形式，建議施工單位采用經(jīng)濟(jì)的、合同的措施，對(duì)一些安全生產(chǎn)管理工作中存在“整改滯后、屢改屢犯、拒不整改”的問(wèn)題作業(yè)隊(duì)（班組）進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P，以警示和懲戒。自2016年12月以來(lái)，項(xiàng)目部分別對(duì)4個(gè)作業(yè)隊(duì)（班組）進(jìn)行7次的經(jīng)濟(jì)處罰。

3.3標(biāo)本兼治、持續(xù)隱患排查

通過(guò)“安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理”工作的開(kāi)展，監(jiān)理部也對(duì)安全生產(chǎn)管理工作從制度措施、管理程序、工作方法等方面進(jìn)行規(guī)范、完善，對(duì)管理有效的措施、程序、辦法進(jìn)行了制度化、規(guī)范化，強(qiáng)化事前、事中的監(jiān)督管理，做到防微杜漸、防患于未然，把各類安全生產(chǎn)事故隱患控制在可控范圍內(nèi)，以保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。各施工單位也在自查自糾、問(wèn)題整改的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理制度措施進(jìn)行了完善，建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制。

4促進(jìn)工作、收效明顯

篇6

關(guān)鍵詞：建筑施工 安全管理

1.建筑施工安全管理措施

1.1切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理工作，認(rèn)真研究解決建筑施工安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，施工單位應(yīng)該組織制訂和加強(qiáng)落實(shí)安全防范措施，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核，把安全生產(chǎn)工作作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)。嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、的，按考核規(guī)定嚴(yán)肅處理。

1.2從嚴(yán)檢查，提高監(jiān)管監(jiān)察效能

各級(jí)安全部門和施工單位安全管理應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。重點(diǎn)是安全檢查制度、勞務(wù)和專業(yè)分包管理制度、材料采購(gòu)和驗(yàn)收制度、安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)日常生產(chǎn)過(guò)程的安全監(jiān)察，做到關(guān)口前移、重心下移，靠前指揮。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，必須堅(jiān)決責(zé)令停工，實(shí)行安全一票否決權(quán)。

1.3建立安全生產(chǎn)管理制度、完善安全保障體系和應(yīng)急管理體系

安全施工是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容，做到“以人為本”的管理理念，堅(jiān)持真抓實(shí)干，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和完善安全保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工用電、腳手架和施工機(jī)械的安全管理。一是遵照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，全面實(shí)行安全監(jiān)管新機(jī)制，推進(jìn)建筑工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的發(fā)展；二是以建立完善激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)管重罰機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)自控意識(shí)和自控能力；三是全面推行項(xiàng)目經(jīng)理和安全員考核制度，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理在質(zhì)上的變化；四是加強(qiáng)對(duì)施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)的教育，使所有施工人員都具有一定的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)要領(lǐng)，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程組織施工，經(jīng)常檢查是否存在安全隱患并及時(shí)將其排除。

作好應(yīng)急救援工作，完善應(yīng)急管理體系。預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的原則，然而無(wú)論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)難總是難以從根本上避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的發(fā)生，應(yīng)付事故緊急情況，就應(yīng)該居安思危，常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)。

1.4制定有效的安全技術(shù)措施

1.4.1基坑（槽）土方開(kāi)挖及降水工程

土方開(kāi)挖：應(yīng)針對(duì)土質(zhì)的類別、基坑的深度、地下水位、施工季節(jié)、周圍環(huán)境、擬采用的機(jī)具來(lái)確定開(kāi)挖方案；開(kāi)挖的基坑（槽）設(shè)計(jì)深度如比鄰近建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)深時(shí)，應(yīng)采取邊坡支撐加固措施，并在施工中進(jìn)行沉降和位移動(dòng)態(tài)觀測(cè)；根據(jù)基坑的深度、土質(zhì)的特性和周圍環(huán)境確定對(duì)基坑的支護(hù)方案；根據(jù)選定的基坑支護(hù)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和驗(yàn)算；根據(jù)所采用的開(kāi)挖方案編制操作程序和規(guī)程；繪制施工圖；制定回填方案。

降水工程：根據(jù)基坑的開(kāi)挖深度、地下水位的標(biāo)高、土質(zhì)的特性及周圍環(huán)境，確定降水方案；設(shè)計(jì)和驗(yàn)算降水方案的可靠性；編制降水的程序、操作規(guī)定、管理制度；繪制施工圖。

1.4.2臨時(shí)用電（施工用電）工程

現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，確定變壓器、配電房、總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱及電線線路走向；負(fù)荷計(jì)算，根據(jù)用電設(shè)備等計(jì)算，確定電氣設(shè)備及電線規(guī)格；變壓器設(shè)計(jì)；配電線路設(shè)計(jì)；配電裝置設(shè)計(jì)；接地設(shè)計(jì)；防雷；外電防護(hù)措施；安全用電及防火；用電工程設(shè)計(jì)施工圖。

1.4.3腳手架工程

確定腳手架的種類、搭設(shè)方式和形狀、使用功能；設(shè)計(jì)計(jì)算；繪制施工詳圖；編制搭設(shè)和拆除方案；交接驗(yàn)收、自檢、互檢、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等的措施。

施工用腳手架是操作設(shè)施又是重要的安全設(shè)施。腳手架的設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的計(jì)算，搭設(shè)前對(duì)材料厚度、彎曲、裂縫、癟痕、破損、焊接質(zhì)量和長(zhǎng)短；扣件質(zhì)量；腳手板等用于架子周轉(zhuǎn)料都要按規(guī)定作詳細(xì)的檢查和記錄，在搭設(shè)、使用和拆除時(shí)，其自身安全和周圍環(huán)境的安全都應(yīng)十分注意，特別是外架的防高空墜落。一是腳手架的使用必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，辦理手續(xù)后方能允許使用，分段搭設(shè)、分段驗(yàn)收，嚴(yán)禁邊搭設(shè)邊投入使用，對(duì)于分段搭設(shè)的腳手架，不允許下部在使用的同時(shí)在上部進(jìn)行搭設(shè)，使用與搭設(shè)交叉進(jìn)行；二是每天在使用腳手架之前和下班后，都應(yīng)該對(duì)腳手架例行保養(yǎng)和檢查；三是建立定期檢查和惡劣天氣前后的檢查；四是腳手架的防雷、防電和防火、防雷；五是腳手架上的堆荷管理加強(qiáng)；在下雨、下雪及六級(jí)以上大風(fēng)的天氣不允許高層架子的搭設(shè)與拆除作業(yè)；七是對(duì)參加搭設(shè)和拆除腳手架的施工人員要事先進(jìn)行體檢，對(duì)不適合高處作業(yè)的人員不得安排從事搭設(shè)腳手架。

1.4.4模板工程

確定現(xiàn)澆混凝土梁、板、柱等采用的模板的種類及支撐材料；設(shè)計(jì)計(jì)算模板面和支撐體系的強(qiáng)度和變形；繪制平面、立面、剖面的構(gòu)造詳圖；編制安裝、拆除方案；制定檢查、驗(yàn)收、使用等的措施。

1.4.5高處作業(yè)工程

確定對(duì)“四口”、臨邊、高空及交叉作業(yè)的防護(hù)方案；設(shè)計(jì)計(jì)算所選擇的防護(hù)設(shè)施的可靠性能；繪制防護(hù)設(shè)施施工圖；安裝、拆除的規(guī)定；使用、管理、維護(hù)等的措施。

1.4.6起重吊裝工程

根據(jù)構(gòu)件或設(shè)備的形狀、位置、重量、環(huán)境制定吊裝方案；選擇吊裝機(jī)具；繪制吊裝機(jī)位、路線等實(shí)施圖；編制操作、防護(hù)及管理措施。

1.4.7塔式起重機(jī)

根據(jù)塔式起重機(jī)的產(chǎn)品性能及安全使用規(guī)程，編制安裝及拆除的方案；設(shè)計(jì)軌道或塔式起重機(jī)基礎(chǔ)及附墻裝置；制定檢查、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)等的措施。

1.5強(qiáng)化勞務(wù)公司

勞務(wù)公司是建筑施工生產(chǎn)作業(yè)的主力軍，是安全生產(chǎn)的主體。目前勞務(wù)公司民工大多存在人員來(lái)源廣、調(diào)動(dòng)頻繁、教育培訓(xùn)少等特點(diǎn)，給施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)了很大的難度。提高勞務(wù)公司作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，促使勞務(wù)分包單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是做好施工安全工作的重中之重。

1.6規(guī)范施工人員的安全行為

通過(guò)對(duì)大量安全事故的分析，發(fā)現(xiàn)安全原因主要有兩個(gè)：一是物的外部不安全因素，如各種安全防護(hù)設(shè)施不完善；二是人的不安全行為所導(dǎo)致的內(nèi)部因素，如違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等。因此，對(duì)施工人員應(yīng)進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其了解并掌握科學(xué)規(guī)律并按操作規(guī)程進(jìn)行操作，必要時(shí)采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段加以約束和限制，強(qiáng)行規(guī)范其安全行為。

1.7加強(qiáng)上崗員工的安全教育

員工的安全教育在施工企業(yè)中是一堂必修課，而且應(yīng)該具有系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，安全教育由企業(yè)的人力資源部門按照綜合體系的要求納入員工育和培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要形成制度，適時(shí)適地，內(nèi)容豐富，方式多樣，講求實(shí)效。

對(duì)于項(xiàng)目新入場(chǎng)的員工和調(diào)換工種的員工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格才準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的員工實(shí)行三級(jí)安全教育。它也是新員工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。班組一級(jí)對(duì)工人進(jìn)行上崗前的安全教育內(nèi)容包括：從事施工必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；本工種容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育是工人上崗前的必要條件，是安全教育的基礎(chǔ)性工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

特種作業(yè)人員還要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、上崗資格考核并取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。企業(yè)要對(duì)特種作業(yè)人員建立檔案，針對(duì)具體工種、季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患等應(yīng)進(jìn)行特定的安全教育和培訓(xùn)。這是針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的重點(diǎn)培訓(xùn)，是防止發(fā)生重大事故的重要措施，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

1.8 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、設(shè)備和環(huán)境管理

安全檢查的內(nèi)容包括職工安全意識(shí)、制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故處理等，應(yīng)定期組織檢查，且每次都要側(cè)重點(diǎn)，及時(shí)填寫(xiě)安全檢查評(píng)分表并做好有關(guān)安全問(wèn)題和隱患記錄，建立安全檢查檔案。對(duì)查出的事故隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改并做好記錄。無(wú)法立即整改的，要建立登記、整改、檢查、銷項(xiàng)制度，通過(guò)安全檢查及時(shí)消除施工中的不安全因素，保障安全生產(chǎn)。

要建立健全設(shè)備管理制度和管理目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格制定各種操作規(guī)程、安全保障和維護(hù)保養(yǎng)制度，采取各種有效措施保障機(jī)械設(shè)備始終處于良好狀況，保證施工順利進(jìn)行。施工單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，采取各種有效措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各種污染物的產(chǎn)生，杜絕對(duì)環(huán)境的污染和危害；建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)廢水、廢物、粉塵、噪聲、有害氣體的管理，盡量將危害減少到最低程度。

2.總結(jié)

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關(guān)鍵詞：電網(wǎng)安全施工技術(shù)防護(hù)

Abstract: with the development of science and technology, the national urban and rural power grid construction has achieved a major breakthrough in economic benefit and social benefit. Safety production is an important guarantee for the life safety and productivity of workers' sustainable development, so the safety management of power grid project is the precondition to ensure grid infrastructure, management must take effective measures to solve the potential safety hazard prone to power grid engineering construction process.

Keywords: grid technology safety construction

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

電網(wǎng)工程安全管理的意義

安全生產(chǎn)是工程施工過(guò)程的基礎(chǔ)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展的必要條件。安全生產(chǎn)同樣是電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)施工過(guò)程貫徹的方針，我國(guó)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的書(shū)面律法章程如《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)安全的高度重視。

隨著電力系統(tǒng)的發(fā)展，針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)施工也提出了嚴(yán)格的安全技術(shù)要求及管理要求，但由于電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重、相關(guān)人才的缺失、安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題的存在，致使電網(wǎng)建設(shè)施工工程中還存在著影響人身安全、設(shè)備安全以及電網(wǎng)安全的隱患。因此，電網(wǎng)施工單位必須建立健全的管理組織體系，并按照相關(guān)安全施工章程與原則進(jìn)行電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)作業(yè)，不僅可以確保作業(yè)人員的人身安全，增加電網(wǎng)施工的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)提高了企業(yè)單位的信譽(yù)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為其贏得更多的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益。

電網(wǎng)工程安全管理中的問(wèn)題

安全與效益之間存在矛盾

電網(wǎng)工程承包商主要追求生產(chǎn)效益，主要包括按照簽訂合同要求的日期快速完工，而忽視作業(yè)人員的精神狀態(tài)及疲勞程度，在追求工程進(jìn)度的同時(shí)缺乏對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注。安全與效益的矛盾無(wú)法回避，致使工程安全管理無(wú)法照顧全面，存在著安全隱患。

管理方法不科學(xué)

在電網(wǎng)工程安全管理方面，多數(shù)單位仍采用傳統(tǒng)的管理方式與理念，不適用于現(xiàn)代電網(wǎng)建設(shè)施工的安全管理。如常說(shuō)的加強(qiáng)管理，不僅僅是表面的“安全大檢查”，應(yīng)注重日常作業(yè)過(guò)程的安全防護(hù)措施、相關(guān)作業(yè)人員的安全知識(shí)及意識(shí)以及對(duì)未知安全隱患的預(yù)測(cè)及防護(hù)。

無(wú)嚴(yán)密的施工方案

電網(wǎng)建設(shè)施工方案會(huì)因著施工環(huán)境、施工條件、施工人員的變動(dòng)而變動(dòng)，而實(shí)際工作中，很多單位沒(méi)有在施工前指定全面、科學(xué)的施工方案，當(dāng)面對(duì)外界條件的變動(dòng)時(shí)，施工人員無(wú)法及時(shí)獲得準(zhǔn)確的應(yīng)采取的施工措施；或者是有的單位制訂了施工方案，但由于方案無(wú)針對(duì)性，無(wú)法應(yīng)用落實(shí)于實(shí)際的作業(yè)，這均屬于施工方案的不嚴(yán)密的弊端。而電網(wǎng)施工安全措施的不嚴(yán)密、無(wú)法落實(shí)，是導(dǎo)致電網(wǎng)基建過(guò)程安全隱患存在的重要原因，屬于致命的危害。

電網(wǎng)工程安全管理的措施

電網(wǎng)工程基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程的安全管理包括了施工前的安全策略及施工過(guò)程中的安全保障，內(nèi)容繁瑣，因此必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況和存在的安全問(wèn)題采取有效、合理的管理措施。

施工前的策劃

電網(wǎng)建設(shè)施工前，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境、技術(shù)含量等實(shí)際情況，并根據(jù)國(guó)家、政府的相關(guān)施工安全法律條文策劃全面、合法、合理的安全管理策劃；

分析施工過(guò)程可能存在的安全隱患，并根據(jù)實(shí)際需要做好防護(hù)措施的策劃，如高空作業(yè)防護(hù)、防觸電措施、臨時(shí)用電的安全系統(tǒng)防護(hù)等；

針對(duì)管理人員、技術(shù)人員及作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全教育及專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)，并提高相關(guān)人員的安全意識(shí)，從根本上加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)施工的安全生產(chǎn)。

施工過(guò)程的管理

正確處理安全與效益之間的關(guān)系

首先必須樹(shù)立電網(wǎng)工程相關(guān)單位管理者“無(wú)安全則無(wú)效益”的理念，一切以安全生產(chǎn)為首要任務(wù)；其次，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督部門對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督及考核，從根本上扼制急功近利的不當(dāng)行為，從思想上、行為上充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性，使安全與效益對(duì)立統(tǒng)一，并建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上的企業(yè)效益。

制定嚴(yán)密的施工方案

制定施工方案的相關(guān)人員應(yīng)熟悉了解工程概況，并在確保相關(guān)物資、人員、設(shè)備的齊全的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的施工工藝、恰當(dāng)?shù)氖┕こ绦蚣笆┕み^(guò)程管理人員的安排，有針對(duì)性的突出施工過(guò)程中應(yīng)注意的安全防護(hù)措施，如電器的接地保護(hù)、高空作業(yè)的安全防護(hù)、照明燈具的使用等信息都應(yīng)做細(xì)致、科學(xué)的策劃。針對(duì)施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如停電、暴風(fēng)雨、拆裝電氣設(shè)備等，也應(yīng)有具體的安全防護(hù)措施。

經(jīng)由策劃人員制定好初級(jí)的方案后，由其他專業(yè)人員的嚴(yán)格審批，合格后才可批準(zhǔn)使用。

建立安全、有效的安全管理體系與制度

施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)檢查施工材料、設(shè)備等資源，確保施工過(guò)程的正常進(jìn)行；施工單位應(yīng)在相關(guān)區(qū)域做好施工標(biāo)示，并取得交警部門的支持，以供事故發(fā)生時(shí)配合做好安全指導(dǎo)、安全交通燈措施，保證事故發(fā)生后周圍環(huán)境的安全有序。

施工過(guò)程最重要的是人工人員的人身安全，因此對(duì)于操作人員必須要求具有相關(guān)的從業(yè)資格及作業(yè)經(jīng)驗(yàn)才可上崗。作業(yè)設(shè)備必須做好防護(hù)措施，如金屬支架的防雷裝置、夜間作業(yè)的照明設(shè)施、配電箱的防觸電設(shè)置等等，全面的保護(hù)工作人員作業(yè)過(guò)程的安全。

施工過(guò)程還應(yīng)注意的是施工交底工作的落實(shí)，各級(jí)人員應(yīng)將施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和物資供應(yīng)要求及施工方案中的技術(shù)和安全等信息進(jìn)行全面的交底，施工人員也不可對(duì)交底內(nèi)容進(jìn)行擅自更改，以保證接續(xù)工作的銜接。同時(shí)，確保在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、人身安全、設(shè)備安全事故時(shí)，直接找到負(fù)責(zé)人，保證了安全管理的責(zé)任感。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宋大樂(lè).配電網(wǎng)工程施工安全管理措施的探討[J].中國(guó)科技縱橫，2013年 第1期

[2]國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)辦法[S].國(guó)家電網(wǎng)基建〔2011〕1015號(hào)

篇8

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理， 安全生產(chǎn)， 制度

Abstract: the project manager for production safety department the first person, how well the safety production management, project manager is the top priority of the daily work, must have a clear idea of organization and strict framework. Establish relevant system, with the system to standardization management, solid carry out the relevant system, safe work grasping tireless, the security hidden danger nipped in the bud, to ensure that project engineering safety production.

Key words: the project management, safety in production, system

中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理。”這是我們的管理方針，為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，

全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全工作目標(biāo)，首先我們要制定好項(xiàng)目部的安全目標(biāo)。

安全目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故，設(shè)備事故及火災(zāi)事故，重大隱患整改率100%，一般隱患整改率98%，工人進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育率達(dá)100%，特種作業(yè)人員上崗持證率100%。

制定完成安全目標(biāo)，就要制定相關(guān)的安全制度，來(lái)保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全生產(chǎn)巡查制度、建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)安全生產(chǎn)日志進(jìn)行核查，制度不僅要上墻，還要落實(shí)到位，做要“三定”原則。

一、項(xiàng)目部需建立的相關(guān)制度

1、安全生產(chǎn)檢查制度：項(xiàng)目部按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）組織定期和不定期的安全檢查。定期每周檢查一次，周檢要做到每次有檢查記錄，對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施，落實(shí)資金全面整改。

2、安全生產(chǎn)例會(huì)制度：項(xiàng)目部每周召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和傳達(dá)

上級(jí)安全生產(chǎn)的文件精神。通報(bào)本周的安全生產(chǎn)情況，安排下周的具體工作重點(diǎn)，施工部位及要求。研究、分析近期工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，制定近期安全生產(chǎn)控制的重點(diǎn)措施。做好安全生產(chǎn)例會(huì)會(huì)議記錄。

3、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度：安全教育的內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、

安全技能、和法制教育四個(gè)方面的內(nèi)容。

（1）安全生產(chǎn)思想教育：思想認(rèn)識(shí)和方針政策的教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育。

（2）安全知識(shí)教育：本項(xiàng)目的基本生產(chǎn)概況；施工流程、方法；本項(xiàng)目危險(xiǎn)區(qū)域及其

安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)安全知識(shí)；有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識(shí)；高處作業(yè)安全知識(shí)；生產(chǎn)施工中使用的有毒、有害物質(zhì)的安全防護(hù)基本知識(shí)；消防制度及滅火器材應(yīng)用的基本知識(shí)；個(gè)人防護(hù)用品的正確使用知識(shí)。

（3）安全技能培訓(xùn)：結(jié)合項(xiàng)目部各工種專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作，安全防護(hù)所必須具

備的基本技術(shù)知識(shí)要求。

（4）法制教育：要采取各種有效形式，對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和法制教育，從

而提高全體員工遵法、守法的自覺(jué)性，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

4、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)

項(xiàng)目部是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，必須堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的理念。為了進(jìn)一步完善推行安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為指針，建立項(xiàng)目部各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”的作用，明確安全責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理須與以下項(xiàng)目管理人員簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)：（1）項(xiàng)目副經(jīng)理；(2)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人；(3)項(xiàng)目部施工員（土建施工員和水電施工員）；(4)項(xiàng)目部安全員；(5) 項(xiàng)目部質(zhì)檢員；(6) 項(xiàng)目部材料員；(7) 項(xiàng)目機(jī)電管理員；（8）項(xiàng)目部安全保衛(wèi)管理員。

對(duì)以上管理人員根據(jù)《施工管理人員目標(biāo)責(zé)任考核表》按月進(jìn)行考核。

5、安全生產(chǎn)巡查制度

按照安全生產(chǎn)工作要求，項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)巡查制度。目的是加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全管理中存在的突出問(wèn)題，消除安全隱患，安全巡視采取當(dāng)日巡視當(dāng)日通報(bào)的方式進(jìn)行。

巡查組由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員等組成。巡視小組成員要堅(jiān)持原則，廉潔奉公，有高度的責(zé)任感，熟悉安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

巡查組在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通知責(zé)任人，能當(dāng)場(chǎng)整改的立即整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的限期整改，處理完畢后將整改結(jié)果書(shū)面上報(bào)巡查組。

6、建立安全臺(tái)賬：

項(xiàng)目部每周組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查。并由安全員及時(shí)做好安全生產(chǎn)臺(tái)賬，檢查要有重點(diǎn) ，要講究實(shí)效，并建立項(xiàng)目整改書(shū)面通知單，及整改反饋檔案制度。

安全管理是以個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程管理，安全檢查主要是查思想認(rèn)識(shí)、查管理查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改措施。項(xiàng)目部成員首先要加強(qiáng)責(zé)任感，提高自己的安全素質(zhì)，以身作則，正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)禁違章指揮。對(duì)違章作業(yè)要堅(jiān)決制止。并督促工人嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)定。

二、項(xiàng)目部需建立安全技術(shù)檔案

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制

為做好安全生產(chǎn)工作，項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)制定項(xiàng)目部人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全目標(biāo)分解到每一個(gè)參建人員，做到定人、定崗、定責(zé)。

項(xiàng)目部應(yīng)與以下人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制：（1）項(xiàng)目副經(jīng)理；（2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人；（3）項(xiàng)目部施工員；（4）項(xiàng)目部材料員；（5）項(xiàng)目部安全員；（6）項(xiàng)目部質(zhì)檢員；（7）項(xiàng)目部機(jī)電設(shè)備管理員；（8）項(xiàng)目部安全保衛(wèi)管理員；（9）各工種班組長(zhǎng)；（10）各工種工人。

2、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案

篇9

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出工商貿(mào)企業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入排查整治各類事故隱患，解決安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)及

主要內(nèi)容

通過(guò)開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步推動(dòng)工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故。

（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報(bào)等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例、“百日大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)態(tài)，促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組，營(yíng)造安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍。

（二）安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。在企業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，確保隱患排查率100%，隱患排查制度建立率100%，一般隱患整改率100%，重大隱患公告公示率100%，縣級(jí)掛牌督辦重大隱患年內(nèi)整改銷案率95%以上。

（三）從業(yè)人員安全知識(shí)大培訓(xùn)、大教育。在企業(yè)開(kāi)展全員安全知識(shí)培訓(xùn)，做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，企業(yè)新工人安全培訓(xùn)率100%。

（四）安全生產(chǎn)制度、措施落實(shí)情況大檢查、大督辦。結(jié)合安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、安全規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查治理、主體責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急管理、事故查處與責(zé)任追究等方面進(jìn)行全面的督辦檢查。

三、整治的重點(diǎn)

（一）機(jī)械企業(yè)：防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)情況；危險(xiǎn)化學(xué)品輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實(shí)情況；鍋爐、起重機(jī)械、工業(yè)管理等危險(xiǎn)性大的設(shè)備和密閉的涂裝作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況；各類機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置，電氣設(shè)備的安全狀況。

（二）冶金企業(yè)：防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)和應(yīng)急演練；易燃易爆和有毒有害氣體的生產(chǎn)、輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實(shí)；潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質(zhì)與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實(shí)；預(yù)防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案是否進(jìn)行演練和改進(jìn)；工業(yè)動(dòng)火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行及進(jìn)行整改。

（三）商貿(mào)企業(yè)：安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；消防通道設(shè)立情況；消防安全設(shè)施配備情況；特種設(shè)備的定檢情況；高溫天氣防火災(zāi)、防觸電、防雷擊措施的制定與落實(shí)情況；大型戶外廣告設(shè)施防坍塌措施的制定與落實(shí)情況；室外安裝安全措施的落實(shí)情況；防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況。

（四）其他企業(yè)：安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，生產(chǎn)一線職工與新工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況；新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況；企業(yè)周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。

四、活動(dòng)時(shí)間及安排

集中整治時(shí)間：2009年5月23日至9月31日

（一）宣傳動(dòng)員階段（5月23日—6月5日）

各地、各《**縣工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》安監(jiān)局 2009-07-31有關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人，召開(kāi)專門會(huì)議，層層安排部署。

（二）自查自糾階段（6月6日—7月20日）

企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員組成的檢查組開(kāi)展自查，每一項(xiàng)檢查都要做好記錄，并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須嚴(yán)格落實(shí)“整改方案、整改資金、整改責(zé)任人和整改期限”，認(rèn)真開(kāi)展整改工作。對(duì)隱患無(wú)法整改又不能保障安全的，要自行停產(chǎn)停業(yè)。7月10日前，各企業(yè)要將自查情況分別上報(bào)所在地安辦和縣安監(jiān)局。

（三）集中整治階段（7月21日—9月14日）

各地在企業(yè)開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，組織專家對(duì)企業(yè)的整改方案進(jìn)行評(píng)估，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查。要建立重大隱患報(bào)告銷案制度，各地對(duì)企業(yè)排查出來(lái)的重大事故隱患，要建立臺(tái)帳，督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改，并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，直至重大隱患消除為止；對(duì)于排查出來(lái)的重大危險(xiǎn)源，要督促企業(yè)制定行之有效的監(jiān)控措施，并定期進(jìn)行督查。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月15日—9月31日）

各地、各有關(guān)企業(yè)要在安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)結(jié)束前，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣，對(duì)不履行職責(zé)、弄虛作假的要通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固，杜絕新隱患”的原則，針對(duì)夏季暑期長(zhǎng)、氣溫高、事故多發(fā)的特點(diǎn)，部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。

五、工作要求

（一）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是“百日安全大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的第一責(zé)任人，要高度重

視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，保證人、財(cái)、物落實(shí)到位，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的重大問(wèn)題；在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）精心組織，周密部署。各地、各有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)具體活動(dòng)方案，明確活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令立即整改；不能立即整改的，要逐項(xiàng)落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，妥善制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。

（三）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)要突出機(jī)械、冶金、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)；突出

篇10

關(guān)鍵詞：交通建設(shè)；安全；監(jiān)理

Abstract: safety supervision can not be ignored, the author is the supervisor how to implement the safety supervision in transportation construction engineering construction has made the detailed elaboration.

Key words: traffic construction; Safety; supervision

中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)穩(wěn)定大局，是以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，也是交通建設(shè)永恒的主題和追求的目標(biāo)。交通建設(shè)工程安全監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位(或業(yè)主)的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件，對(duì)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督檢查。《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（2007年2月14日 交通部令2007年第1號(hào)）中第十八條明確指出了監(jiān)理單位的安全責(zé)任。所以，作為交通建設(shè)工程監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理職責(zé)時(shí)要做到“抓生產(chǎn)不忘抓安全”，要認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。

工程開(kāi)工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開(kāi)工。審點(diǎn)是：1、安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。2、是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3、施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。4、是否制訂了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電器防火措施。5、施工場(chǎng)地布置是否符合有關(guān)安全要求。6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7、施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排。8、安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))規(guī)定“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。公路工程監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)代表，在開(kāi)工前，應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合公路工程強(qiáng)制性條文的規(guī)定。結(jié)合公路建設(shè)特點(diǎn)，重點(diǎn)審查1～8款所列的內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案經(jīng)審查合格后方可同意工程開(kāi)工。

監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。通過(guò)審查施工分包合同中安全生產(chǎn)的責(zé)任條款，促進(jìn)施工單位與分包單位各自強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)安全保證體系。

監(jiān)理工程師在巡視、旁站過(guò)程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書(shū)面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告?！?監(jiān)理工程師在巡視、旁站過(guò)程中，應(yīng)檢查施工單位的施工生產(chǎn)是否違反有關(guān)安全的法律、法規(guī)及工程強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，是否違規(guī)作業(yè)，是否存在安全事故隱患，如發(fā)生上述行為，則應(yīng)立即制止，并書(shū)面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位認(rèn)真履行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并定期進(jìn)行自查。監(jiān)理工程師應(yīng)參加上級(jí)單位、建設(shè)單位、施工單位組織的各種施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查。

建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問(wèn)題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺(tái)賬。總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺(tái)賬記錄情況。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。施工安全監(jiān)理臺(tái)賬是監(jiān)理人員履行職責(zé)與否的重要記錄和證明。因此監(jiān)理人員應(yīng)將襝查、旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)施工安全隱患、事故苗頭的情況、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果等詳盡、及時(shí)記入臺(tái)賬。施工安全監(jiān)理臺(tái)賬具體可由安全監(jiān)理人員統(tǒng)一整理，總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程定期檢查。

分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí)，如安全事故的現(xiàn)場(chǎng)處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書(shū)》。如分項(xiàng)、分部工程發(fā)生過(guò)安全事故，到其交工驗(yàn)收時(shí)施工單位仍未按有關(guān)規(guī)定把事故現(xiàn)場(chǎng)處理完成，監(jiān)理工程師可暫不簽發(fā)《中間交工證書(shū)》，待處理完畢后簽發(fā)。