導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工業(yè)垃圾回收，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）信息平臺多維度反應(yīng)分類成效

根據(jù)《2021 年南京市垃圾分類重點工作任務(wù)》，事業(yè)部上半年積極推進市垃圾分類信息平臺在垃圾計量管理、收運處置監(jiān)管、回收服務(wù)等方面的全面應(yīng)用，并逐步將接入的數(shù)據(jù)形成分析，通過多維度反應(yīng)分類成效。

信息平臺寧積分功能覆蓋小區(qū)數(shù)5486個，已基本實現(xiàn)全市小區(qū)的數(shù)據(jù)覆蓋，累計注冊總?cè)藬?shù)14.7萬人，總積分約275萬分。其中，截至6月18日，當月開展寧分類小區(qū)746個，當月活躍用戶1.5萬人，當月新增積分16.8萬分。

（二）研究推進可回收物網(wǎng)的體系建設(shè)

積極落實《南京市可回收物兩網(wǎng)融合回收體系建設(shè)實施方案》，搭建服務(wù)上下游、線上線下的資源回收體系，并在多個區(qū)進行對接、推廣，與體系鏈條上的收運企業(yè)、資源化利用企業(yè)展開洽談，并簽訂合作協(xié)議。線上針對居民端開發(fā)預(yù)約回收功能，并在建鄴區(qū)蓮花南苑小區(qū)開展預(yù)約上門回收。線下在建鄴區(qū)開展“兩點一中心”服務(wù)實體試運行；對接了物業(yè)公司，在更多小區(qū)開展實體服務(wù)。

二、下半年工作計劃

（一）深化平臺功能，完成平臺一期（二階段）功能并完成驗收。

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所謂的“工業(yè)胃”，是科研人員從動物胃的消化分解原理中得到啟發(fā)，將“仿生技術(shù)”應(yīng)用到了垃圾處理，是一種嚴格區(qū)別于衛(wèi)生填埋、堆肥發(fā)酵、焚燒發(fā)電等處理城市垃圾的理想方式。“它通過特殊設(shè)計的四級垃圾分選工藝流程，實現(xiàn)了垃圾的高資源化利用?！爆F(xiàn)場的技術(shù)人員王瑞介紹說。

筆者了解到，“工業(yè)胃”項目由上海德兆環(huán)保工程有限公司出資2.7億元建設(shè)，選址在原膠州市生活垃圾處理廠區(qū)院內(nèi)，一號車間為垃圾分選及“工業(yè)胃”車間，建筑面積20000平方米；二號車間為制肥車間，建筑面積6600平方米，設(shè)計運行期限30年。

“項目建成后，每日800噸的‘消化’能力，可完全滿足膠州市城鄉(xiāng)生活垃圾的無害化處理要求?！备邍w認為，垃圾處理過程全封閉運行，使得惡臭氣體、滲液、噪音得到有效處理和控制，不產(chǎn)生二次污染影響。同時，回收利用讓垃圾變廢為寶，分揀的各類資源和日產(chǎn)200噸的有機肥，也將為企業(yè)帶來豐厚的經(jīng)濟效益。

據(jù)介紹，運送到垃圾處理廠的生活垃圾，經(jīng)一級機械手分選后，首先會將大件可燃物和不可燃物分離，其中可燃物將制成燃料棒或重油。然后通過水選、多級磁選、振動篩分、滾筒篩分、風力篩分、破袋破碎等二級物理分選，其中的廢紙、塑料、金屬、橡膠等被回收利用，而建筑廢料及灰渣石則用于填埋或制成免燒磚。

“經(jīng)過前兩步分選后，垃圾回收利用率可達到95%以上，剩下的物質(zhì)將通過‘工業(yè)胃’三級分選以及烘干、篩分、重金屬脫離等四級分選，最后配料制肥?！蓖跞鹫f，前三步分選發(fā)生在垃圾分選及“工業(yè)胃”車間，第四步將在制肥車間采用高溫高壓水解處理系統(tǒng)完成。

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關(guān)鍵詞：危險廢物；分類收集；資源化

隨著人們對新化學物質(zhì)的產(chǎn)生和使用，一些新的危險廢物會不斷產(chǎn)生，新的危險廢物問題也逐步顯現(xiàn)。各個行業(yè)和渠道產(chǎn)生的有毒有害的危險廢物對環(huán)境和健康的影響日益顯著，同時也給城市垃圾的處理和處置增加了很多困難。

1 危險廢物的來源

1.1居民區(qū)垃圾中的常見危險廢物

隨著人們對物質(zhì)生活的需求越來越高，生活用品中增加了許多化工合成物質(zhì)和電子產(chǎn)品。居民生活區(qū)、兒童福利院、養(yǎng)老院、學校和少教所等場所具有相類似的活動性質(zhì)，也會產(chǎn)生性質(zhì)相似的有毒或者含有有毒有害物質(zhì)的廢物，其中許多日常使用的產(chǎn)品，如廢棄的家用洗滌劑、舊膠鞋、個人護理用品、室內(nèi)裝修用的涂料、體溫計、各種家用電器、油抹布、過期藥品、含汞電池、節(jié)能燈和日光燈等，這些廢物具有易燃性、腐蝕性、浸出毒性和其他毒性，一旦隨意廢棄或者混合在生活垃圾中處理，會對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生很大的污染和危害。根據(jù)發(fā)達國家的統(tǒng)計，由家庭生活和這些類似機構(gòu)產(chǎn)生的危險廢物的量相當大，大約占國家各種行為產(chǎn)生的危險廢物總量的0.01%～0.1%，參考這個比例，我們國家近幾年危險廢物的產(chǎn)量為1.1×107～4.5×107t，化學原料及化學制品制造業(yè)占危險廢物產(chǎn)生總量的42%[1]，由家庭生活產(chǎn)生的危險廢物每年大概有45000t。

1.2商業(yè)活動產(chǎn)生的常見危險廢物

商業(yè)機構(gòu)在運營過程中產(chǎn)生的危險廢物與其提供的服務(wù)有關(guān)。影樓像館產(chǎn)生的廢顯、定影液、打印店油墨、干洗店的溶劑、汽車修理店的清潔劑及顏料商店的顏料和稀釋劑等都屬于有毒、易燃的危險廢物。大部分商業(yè)機構(gòu)產(chǎn)生的危險廢物較少，對于有些危險廢物產(chǎn)生數(shù)量少的機構(gòu)就是有條件免責的危險廢物制造者，受管理法規(guī)的限制少，這樣就可以使許多商家免除處理危險廢物的責任。由于躲避了法律的追究，這些可以被免除責任的危險廢物的數(shù)量在逐年增加。

1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中常見的危險廢物

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中常見的危險廢物主要是殺蟲劑、除草劑等農(nóng)藥，農(nóng)藥在對害蟲、雜草有很強大的殺滅作用的同時，對大氣、土壤和水體的污染，對環(huán)境質(zhì)量的影響與破壞，也是非常嚴重的，在環(huán)境積累后，會殺死昆蟲、魚類、鳥類、哺乳動物甚至人類。異狄氏劑、甲氧氯、毒殺芬、三氯苯氧丙酸等農(nóng)藥通過吸入或被皮膚吸收而具有毒性，因此如果對這些農(nóng)藥的貯存方式不正確或使用不當，就會產(chǎn)生危險廢物。

1.4工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物

全世界每年的危險廢物產(chǎn)生量為3.3×108t。由于危險廢物帶來的嚴重污染和潛在的嚴重影響，在工業(yè)發(fā)達國家危險廢物被稱為“政治廢物”，公眾對危險廢物問題十分敏感，反對在自己居住的地區(qū)設(shè)立危險廢物處置場，并且由于危險廢物的處置費用高昂，一些公司極力試圖向工業(yè)不發(fā)達國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移危險廢物。工業(yè)危險廢物的來源廣泛，包括化學工業(yè)、煉油工業(yè)、金屬工業(yè)、采礦工業(yè)和機械工業(yè)等，種類繁多，各行業(yè)中危險廢物的有害特性不盡相同，且成分也很復(fù)雜，所以適用于每種危險廢物的處置方法不盡相同。排放、綜合利用、貯存與最終處置，構(gòu)成了中國工業(yè)危險廢物流向基本特征[2]。

1.5醫(yī)療過程中產(chǎn)生的常見危險廢物

醫(yī)療過程產(chǎn)生的垃圾之所以被定為危險廢物，是因為醫(yī)療廢物中帶有大量細菌，傳染性極大，如果處理不當不僅會對環(huán)境造成嚴重污染，還可能引起疾病流行，直接危害人民群眾健康。一般由綜合醫(yī)院排出的垃圾可能受到各種病菌的污染，有的垃圾還有可能帶有乙肝病毒。垃圾中的有機物不僅孳生蚊蠅，造成疾病的傳播，并且在腐敗分解時生成多種有害物質(zhì)將污染大氣、水體、土壤，危害人體健康。

醫(yī)療危險廢物主要包括手術(shù)過程中產(chǎn)生的人體組織器官、血制品殘余物、動物實驗與生物培養(yǎng)殘余物、一次性的醫(yī)療用品及敷料、廢水處理的污泥和過期藥品等，嚴格來說病人用過的、與病人接觸過的、來自病人身上的各種廢物以及醫(yī)院辦公室、醫(yī)院食堂等地產(chǎn)生的生活垃圾也包括在內(nèi)。由于缺少專門的運輸工具，醫(yī)療廢物在運輸過程中可能出現(xiàn)污染擴散，處理站消毒后的廢水也會造成二次污染。

目前在生活和生產(chǎn)中，許多屬于危險廢物的固體廢物沒有從生活垃圾和一般工業(yè)固體廢棄物中進行分類收集，只有對危險廢物分類收集分別進行處置，根據(jù)當?shù)匚ｋU廢物的來源、產(chǎn)生量，危險廢物的特性選擇相應(yīng)的處理工藝，才能達到有效處理危險廢物、減少污染的目的。

2 危險廢物的資源化

許多危險廢物具有雙重性，也就是同一種物質(zhì)在特定環(huán)境下是危險廢物，而在另一條件下可能變成資源。危險廢物資源化是采用工藝技術(shù)，從危險廢物中回收有用的物質(zhì)與資源。資源化要求已產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)首先考慮回收利用，減少后續(xù)處理處置的負荷，回收利用工程應(yīng)達到國家和地方有關(guān)規(guī)定的要求，避免二次污染。

2.1廢有機溶劑回收技術(shù)

在化工、涂料、制藥等行業(yè)都會產(chǎn)生大量的廢有機溶劑，有機溶劑的基本化學結(jié)構(gòu)為脂肪烴類（如己烷）、脂環(huán)烴類（如環(huán)己烷）和芳香烴類（如苯、苯乙烯），在此基礎(chǔ)上，與不同的化學取代基團結(jié)合形成不同的有機溶劑，還包括石油流出物（如溶劑汽油、煤焦油精等）和混溶溶劑類（如二甲基甲酰胺）。有機溶劑隨意排放，對環(huán)境和人體健康都將造成很大的危害。從眾多的廢有機溶劑中，可以回收一部分具有較高利用價值的優(yōu)良的溶劑，如三氯乙烯、二氯甲烷和異丙醇等。為了節(jié)省資源、保護環(huán)境、避免空氣污染，需要對廢有機溶劑進行回收再生。通常采用的再生技術(shù)有蒸餾、溶劑萃取和吸附等。

2.2 廢礦物油的處理處置

廢礦物油是因為受雜質(zhì)污染、氧化和熱的作用，改變了原有的理化性能而不能繼續(xù)使用的油或含油分的廢物，一般為液態(tài)，包括在家居生活中使用時氧化或者放久了不能用的各種動植物性油脂，也有像焦油瀝青、油泥等固態(tài)。廢礦物油之所以成為危險廢物，就是因為它含有多種毒性物質(zhì)。人體吸收一定量的有毒有機溶劑就會引發(fā)中毒癥狀，蓄積到體內(nèi)時，常引起精神障礙癥狀。一些被懷疑是致癌和致突變的化合物的存在是廢油環(huán)境問題關(guān)注的焦點。 廢燃料油的再生方法有很多，最理想的再生方法是減壓蒸餾，制得比較純的油、溶劑，可以滿足各種用途的要求。油的廢油再生不但可節(jié)約能源，而且可消除對環(huán)境的污染。最早的再生工藝是硫酸-白土法，這種方法簡單、投資小、見效快、產(chǎn)品質(zhì)量較好，應(yīng)用比較普遍，缺點是酸性渣難以處理，多數(shù)采用深埋或排泄到“荒地”，造成對環(huán)境的污染。

2.3 貴金屬污泥回收技術(shù)

貴金屬元素材料包括金、銀和鉑族元素（鉑、銥、鈀等）及其合金，由于密度大，熔點高，化學性質(zhì)穩(wěn)定，能抵抗酸堿，難于腐蝕（除銀和鈀以外），在工業(yè)上，廣泛應(yīng)用于電氣、電子工業(yè)、宇宙航空工業(yè)以及高溫儀表和接觸劑等工業(yè)，所以在工業(yè)生產(chǎn)污泥中常含有貴金屬元素，照相、印刷、醫(yī)療、衛(wèi)生、電影技術(shù)等行業(yè)沖洗膠片的廢水廢料，電子管行業(yè)用王水溶金的廢水，許多金屬冶煉廠的污泥中常常都含有金和銀。通過回收技術(shù)，加工回收金銀等貴金屬，既充分利用了有限資源，又能獲得較好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。常用的處理技術(shù)有電解工藝和火法回收。

2.4 電池資源化技術(shù)

電池種類繁多，不同種類的廢電池其組成及含量差別很大，因此各類廢電池對環(huán)境的危害程度不同，其回收利用技術(shù)也不相同。廢電池中含有大量的有用物質(zhì)，如Zn、Mn、Ag、Cd等金屬元素以及塑料等，同時含有大量的廢酸、廢堿等，為避免其對環(huán)境的危害及資源的浪費，應(yīng)該采取綜合利用措施回收其中的有價金屬，對不能利用的物質(zhì)進行無害化處理，達到回收資源、保護環(huán)境的目的。目前普遍采用的有單類別廢電池的綜合利用技術(shù)和混合廢電池綜合利用技術(shù)兩類。單類別的廢電池主要是金屬和其他有用物質(zhì)的回收，同時對產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣的處理。廢舊干電池的回收利用技術(shù)主要有濕法和火法兩種冶金處理技術(shù)。 對于廣泛地應(yīng)用于手提式電子產(chǎn)品中的鋰離子電池，如個人電腦、攝像機和電話等都使用鋰離子電池，將有大量的廢鋰離子電池產(chǎn)生，廢鋰離子電池的再循環(huán)和利用也成了當前急需解決的問題。處理過程包括：用鹽酸浸取鋰離子電池的陽極材料；用溶劑萃取從鋰中分離出鈷；鋰以碳酸鹽的形式沉降。鋰的回收可用傳統(tǒng)的沉淀方法進行，在溫度接近100℃條件下以碳酸鹽的形式沉淀，回收率可達80%。提高廢物資源化回用比率，從而減少進入環(huán)境需要處理的廢物量[3]。

混合電池目前主要采用的是模塊化處理方式，對所有的電池進行粉碎、篩分等預(yù)處理，然后全部電池按類別分選。也可以采用火法或濕法、火法混合處理的方法，通過將廢電池準確加熱到一定溫度，使所需分離的金屬蒸發(fā)氣化，然后再收集氣體冷卻。沸點高的金屬通過較高的溫度在熔融狀態(tài)下回收。

2.5 廢日光燈的資源化技術(shù) 制造日光燈使用的汞、銅、鋁、鎢、鐵等金屬材料，都是人類開發(fā)利用的不可更新資源，熔制燈管玻璃使用的純堿、硼砂、紅丹等材料，也都是工業(yè)生產(chǎn)中的緊缺物質(zhì)，在熔制玻璃、制造燈管過程中還要耗用大量的能源、材料、勞力和設(shè)備等。 廢棄的日光燈管，在被丟棄的過程中破碎，立即向周圍散發(fā)汞蒸氣，常溫下可以使周圍空氣中的汞蒸氣濃度增加到10～20mg/m3，超過國家大氣質(zhì)量標準規(guī)定最高允許濃度的3～6萬倍。同時，流散出汞及其化合物極易滲出擴散，向地下沉積，使土壤呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)的重金屬污染物[4]。 我們國家對于日光燈管中金屬和玻璃的回收利用，只有少數(shù)日光燈生產(chǎn)廠家設(shè)有殘管廢渣的綜合利用設(shè)施。熒光燈含汞“三廢”凈化閉路循環(huán)裝置，每年可凈化含汞廢氣2×108m3以上，金屬和玻璃回收綜合利用年獲純利近5萬元，洗滌凈化含汞廢渣和廢氣的水，通過選擇性吸附能力很強的介質(zhì)，組成閉路循環(huán)，金屬物料經(jīng)分選集中回收。 我國環(huán)境保護工作的發(fā)展，健康和環(huán)境的密切關(guān)系也引起了社會的廣泛關(guān)注，公民、企業(yè)和政府部門的環(huán)保意識同步得到加強，環(huán)保組織也應(yīng)起到引導(dǎo)、教育的作用，最終達到全社會參與的目的，形成良性循環(huán)。

參考文獻

1 林藝蕓，張江山，劉常青，等.我國工業(yè)危險廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀及產(chǎn)量預(yù) 測.有色冶金設(shè)計與研究［J］，2007（2～3）

2 林藝蕓，張江山，劉常青，趙由才.中國工業(yè)危險廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀及產(chǎn) 量預(yù)測[ J].有色冶金設(shè)計與研究，200（3）

3 黃啟飛，王琪，董路，薛詠海，金東海.美國危險廢物的管理與處理處 置[J].環(huán)境保護科學，2004(125)

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【關(guān)鍵詞】城市垃圾；資源；產(chǎn)業(yè)化；問題；研究

城市垃圾已成為制約城市社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。因此，我們必須深入研究城市的垃圾處置，處理現(xiàn)狀，存在問題及管理對策，為環(huán)境與發(fā)展的綜合決策提供依據(jù)。

1．城市垃圾的概念、特性及處理現(xiàn)狀

1.1城市垃圾概念

城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政維護和管理中產(chǎn)生的垃圾，而不包括工廠所排出的工業(yè)固體廢物，城市垃圾的成分很復(fù)雜，但大致可分為有機物，無機物和可回收廢器等，屬于有機物的垃圾主要是動植物的廢棄物，屬于無機物垃圾主要為爐灰，庭院灰土，碎磚瓦等，可回收的廢品主要為金屬，橡膠，塑料，廢紙，玻璃等，由于工業(yè)的發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴大，當前世界上工業(yè)發(fā)達國家的城市垃圾數(shù)量劇增，我國城市垃圾每年排出大約1億噸左右。

1.2城市垃圾處理現(xiàn)狀

（1）城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾資源化的難度。我國城市垃圾垃圾上屬混合回收，從回收的垃圾中分選有物物質(zhì)，在目前分選技術(shù)差的情況下需大量的人力，物力和財力，不利于城市資源化。

（2）城市垃圾資源化技術(shù)較落后，我國城市垃圾中的無機成分多于有機萬分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐成分多于可堆腐成分，且大中小城市又各有不同，因而資源化難度大，經(jīng)濟效益很差。

（3）城市垃圾資源化的資金不足。我國城市垃圾處理費用主要來自于政府，金額有限，而建大型的衛(wèi)生填埋廠或焚燒發(fā)電廠的均需大量資金，從而造成城市垃圾資源化基礎(chǔ)設(shè)施差。

（4）法規(guī)不健全，管理不善。當前，我國垃圾處理的重點放在減量上，對垃圾資源化不夠重視，無相慶的資源回收法，管理差，且目前的管理體制不利于垃圾的資源化。

（5）資源化意識淡薄，隨著生活水平的提高，人們的消費觀念隨之改變，資源的回收觀念淡薄，回收難度大。

1.3城市垃圾的來源及其特征

城市垃圾包括城市生活垃圾和工業(yè)固體廢物。根據(jù)垃圾產(chǎn)生源不同，可將我國城市垃圾主要分為居民生活垃圾，街道保潔垃圾和集團垃圾三大類。居民生活垃圾來自居民生活過程中遺棄的廢棄物，主要有易腐有機物，煤灰，泥沙，塑料，紙類等構(gòu)成。它在城市垃圾整體中，不僅數(shù)量占據(jù)首位，而且成分最為復(fù)雜，其構(gòu)成受時間和季節(jié)的影響，變化大且極不均勻。

2.我國城市垃圾處理中存在的主要問題

2.1職能部門責權(quán)混雜，體制有特改善

我國現(xiàn)有管理體制不適應(yīng)當前形勢，垃圾管理一下被作為社會公益事業(yè)由政府一家包攬，環(huán)衛(wèi)部門既是監(jiān)督機構(gòu)，又是管理部門執(zhí)行單位，政企不分，這種體制不能形成有效的監(jiān)督和競爭機制，制約著垃圾管理的發(fā)展，市容環(huán)境衛(wèi)生管理管理隊伍龐雜，多層次而不集中，不利于城市垃圾的管理。

2.2資金缺乏，收費制度尚未建立

隨著垃圾產(chǎn)生量的增加和環(huán)境保護要求的提高，需要政府投入越來越多的資源，才能建設(shè)足夠多的無害化處理工程。由于城市垃圾治理長期被視為一項公益性事業(yè)，其經(jīng)費主要來源于國家和地方財政，給政府財政造成巨大壓力，政府的投入大都用于城市垃圾的收運，垃圾處理難以滿足無害化治理的要求。

2.3垃圾分類化、減量化，資源化未引起重視

我國大部分城市運輸和填埋量，也增加了城市垃圾資源化，減理化和無害化的難度，另外，隨著人們生活水平的提高和觀念意識的變化，以及包裝工業(yè)的發(fā)展，商品的包裝形式越來越多，種類和數(shù)量急劇增，一次性商品消費也急劇增加，這不僅增加了垃圾產(chǎn)生量，同時也是資源的極大浪費。

2.4法規(guī)不健全，全民環(huán)境衛(wèi)生意識不高

我國已頒布了《固體廢物污染環(huán)境防治法》，對防治城市環(huán)境污染做出了全面規(guī)定，是加強我國城市垃圾管理的基礎(chǔ)，國務(wù)院也頒布了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，但缺少相應(yīng)的實施細則，給依法帶來了一定的困難，

3.現(xiàn)有城市垃圾處理方法

解決垃圾問題的目標是將垃圾減容，減量，資源化，能源化及無害化處理，目前有填埋，堆肥和焚燒處理三種方法。

填埋處理。垃圾填埋歷史久遠，是普遍彩的處理方法，因為該方法簡單，省投資，可以處理所有種類的垃圾，所以世界各國廣泛沿用這一方法，從無控制的填埋，發(fā)展到衛(wèi)生填埋，包括濾尖循環(huán)基礎(chǔ)，壓縮垃圾填埋，破碎垃圾填埋等。

采用填埋處理法。首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對地下水的污染，一般規(guī)范要求回填地最低處的標調(diào)要高出地下水位3.3m以上，并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層，否則需另設(shè)粘土，瀝青，塑料薄膜等不透水層，其次，填埋場應(yīng)設(shè)置排氣口，使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時逸出，避免發(fā)生爆炸?；靥詈蟮膱龅兀话阍?0年內(nèi)不宜在其上修建房屋避免由于回填場不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞，但可作綠地，農(nóng)田，牧場等使用。

4.城市垃圾處理方法的綜合利用

（1）可用物資的回收再生利用。

（2）易腐有機物堆肥處理。

（3）高熱值不易腐有機物的能量利用。

（4）灰渣的固化處理。實現(xiàn)灰渣的材料化。許多國家垃圾處理實踐表明，其中的70%可以回收。成為再生資源供重復(fù)利用。城市垃圾被譽為“城市礦藏”是唯一在增長的資源，世界上已有幾十座回收有用的成分的垃圾處理工廠地運轉(zhuǎn)，這些處理廠是近10年來在工業(yè)發(fā)達國家相繼建成的，實踐證明了他們?yōu)楹侠淼亟?jīng)濟利用垃圾資源開壁了新途徑，開創(chuàng)了垃圾處理領(lǐng)域的新天地，從消極地局限地銷毀垃圾隊伍走向積極，合理地利用垃圾的嶄新階段。

（5）完善城市垃圾法律法規(guī)制度。城市垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開健全的法律法規(guī)制度，垃圾收費標準的建立以及階段性調(diào)整，垃圾費的具體收繳方式以及各項稅收政策等的制定和執(zhí)行，垃圾產(chǎn)業(yè)技術(shù)以及各項稅收政策等的制定和執(zhí)行，垃圾產(chǎn)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用及產(chǎn)品的推廣使用等等，因此，要盡快制定和完善相應(yīng)的法規(guī)條令和技術(shù)標準，實現(xiàn)城市垃圾的減量化，資源化，無害化，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

5.發(fā)達國家垃圾處理技術(shù)總體發(fā)展趨勢

5.1管理理念的發(fā)展

20世紀90年代以后，一些發(fā)達國家在不斷探索的基礎(chǔ)上充分認識到，只有從源頭上做起，進行源頭管理和減量，進行分類收集和分類處理，并盡可能避免和減少垃圾的產(chǎn)生，盡可能對產(chǎn)生的垃圾進行回收利用，對不能回收利用的垃圾進行利于環(huán)境處理，對經(jīng)過處理的惰性的殘渣進行填埋處置。并從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，高度關(guān)注垃圾管理對于全球氣候變化等重大問題的影響。

5.2垃圾處理核心技術(shù)的發(fā)展

西方發(fā)達國家研究并投入使用了很多居世界領(lǐng)先的處理技術(shù)，如生態(tài)型垃圾焚燒技術(shù)，其中發(fā)展相對成熟且成本較低的全量焚燒仍然是焚燒處理的主導(dǎo)方向，使用最多的是由德國馬丁公司發(fā)展的馬丁式爐排，新一代的垃圾焚燒技術(shù)，燃氣聯(lián)合循環(huán)三聯(lián)供技術(shù)，機械生物處理技術(shù)與WTE技術(shù)的結(jié)合，熱解氣化處理技術(shù)，如熱解脫氣，高溫氣體，復(fù)合氣體處理，發(fā)電，衛(wèi)生填埋技術(shù)。

目前我國黑龍江農(nóng)墾牡丹江管理局八五四家場距虎林百余里，今后生活垃圾，用車運送去集中處理受益。為提高環(huán)境保護作為應(yīng)有的努力。與鋟春鎮(zhèn)相鄰，部計3萬家，總?cè)丝?萬余人，按每人一天產(chǎn)生垃圾6萬×365天=1290噸生活垃圾，目前仍采用傳統(tǒng)深坑深埋方式，散病很多，隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，虎林市已經(jīng)彩和現(xiàn)代化的垃圾處理技術(shù)。

6.結(jié)束語

我國采用的垃圾處理技術(shù)，沒有一種方法能夠獨立的實現(xiàn)垃圾資源化，無害化，減量化的總目標，隨著社會進步，人們生活水平提高，垃圾成分愈發(fā)復(fù)雜，有機物，人工合成材料增多，這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù)，應(yīng)用由單一銷毀方式向多種方法，互助配合，共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能實現(xiàn)垃圾的變廢為寶，為社會提供可利用資源。

【參考文獻】

［1］李艷霞，王敏健，王菊思.固體廢棄物的堆肥處理技術(shù).

［2］盧英方，田金信，孫向軍.部分國家城市垃圾管理綜述.建筑經(jīng)濟，2002,(5):39-41.

篇5

關(guān)鍵詞：城市垃圾處理長株潭垃圾分類垃圾收費制度

中圖分類號： R124.3文獻標識碼： A

一、引言

2010年，美國耶魯大學和哥倫比亞大學聯(lián)合公布的“年底全球環(huán)境績效指數(shù)（EPI）研究報告”中，中國排名位居第121位，即倒數(shù)第43位。水質(zhì)和空氣質(zhì)量指標得分很低、能源利用率得分低是導(dǎo)致中國排名如此靠后的主要原因。

中國作為人口最多的國家，在經(jīng)濟迅猛發(fā)展和城市化進程不斷加快的當代，每年產(chǎn)生的城市垃圾數(shù)量是非常龐大的。據(jù)《2011年中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》，2011年我國城市生活垃圾清運量已達到1.64億噸，并呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。堆積的垃圾會污染土壤、大氣和水資源，對居民的生活和身體健康產(chǎn)生危害[1]。然而，垃圾中也蘊含著巨大的“財富”，美國環(huán)境專家內(nèi)貝爾研究得出：90%的垃圾都是可以回收利用的[2]。由此可見，處理好這些垃圾不僅可以減少其對環(huán)境的污染，還能充分回收利用垃圾中含有的資源。這對我國環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義，對提高我國EPI得分也有積極作用。[ 本文是2011年湖南省大學生研究性學習和創(chuàng)新性實驗計劃項目“長株潭兩型社會構(gòu)建中垃圾處理模式的ESG評估與改進方法研究”的階段性研究成果之一。項目指導(dǎo)教師：鄧學衷、袁江云。]

二、城市垃圾處理技術(shù)及管理

（一）城市垃圾處理技術(shù)

目前，國際上城市垃圾的處理方法主要是垃圾分類、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。但隨著科學技術(shù)的發(fā)展，也涌現(xiàn)出許多先進的垃圾處理技術(shù)，如厭氧發(fā)酵、熱分解和蚯蚓分解等。

1.垃圾分類

垃圾分類就是將垃圾按相同或相近性質(zhì)分類投放或裝置，由垃圾車分類收集后將不同類別的垃圾分別投入不同的垃圾處理系統(tǒng)或回收系統(tǒng)中。垃圾分類能有效地實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，減少資源消耗；能減少垃圾處理量，降低處理成本；還能防止某些有毒害垃圾對環(huán)境的污染。

2.衛(wèi)生填埋

衛(wèi)生填埋是將垃圾填埋在具備可靠的防水結(jié)構(gòu)并鋪設(shè)垃圾發(fā)酵沼氣的排出管道，且有一定深度的土地中。具有技術(shù)比較成熟、操作管理簡單、處理量大、投資和運行費用較低、適用于所有類型垃圾等優(yōu)點。但由于垃圾填埋會占用大量土地資源，許多發(fā)達國家正逐漸降低垃圾填埋比例，或是將其作為終端處理方法。

3.焚燒法

垃圾焚燒焚燒法指是指將垃圾進行高溫熱化學處理，最后僅剩下高溫的氣和量少且性質(zhì)穩(wěn)定的殘渣的處理方法。具有最大限度減容，防止生活垃圾污染，產(chǎn)生的熱量可以被回收利用等優(yōu)點。但是焚燒建廠投資高，操作運行費用高且技術(shù)復(fù)雜；會產(chǎn)生大量二噁英等有毒氣體和灰塵，難以控制和凈化；且并非所有垃圾均可焚燒。

4.堆肥法

堆肥法是利用自然界廣泛存在的微生物的新陳代謝作用，在適宜的條件下，進行微生物的自我繁殖，從而將可生物降解的有機物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的腐殖質(zhì)。堆肥處理可以使其中的有機成分轉(zhuǎn)化為可供施用的肥效物質(zhì)，消除其對環(huán)境的污染，殺滅垃圾中的病菌，具有無害化和資源化特征。

5.厭氧發(fā)酵法

厭氧發(fā)酵法是指在特定的厭氧條件下，利用厭氧細菌將有機垃圾進行分解，產(chǎn)生大量的碳乙甲烷和二氧化碳的垃圾處理方式。厭氧發(fā)酵技術(shù)能較好地實現(xiàn)生活垃圾的資源化、無害化和減量化處理，但是其處理對象僅限于有機垃圾。

6.熱解與氣化

熱解是指在無氧或厭氧的條件下將廢物中有機物轉(zhuǎn)化成可利用的能量形式，產(chǎn)生燃氣、焦油或半焦的垃圾處理方式。由于其產(chǎn)生的能量可以根據(jù)不同需要回用，對環(huán)境污染的影響較小，且熱解可以處理不適于焚燒的垃圾，比如說污泥，因此廣受發(fā)達國家歡迎，成為國際上較為流行的垃圾處理方式。

表一：部分國家城市垃圾處理方法統(tǒng)計表

（二）發(fā)達國家的城市垃圾處理

1.瑞士

“花園城市”瑞士是一個沒有垃圾，以干凈世界聞名的國家。在瑞士，70%的廢紙、95%的廢玻璃、71%的塑料瓶和近90%的鋁罐以及75%的錫罐都得到了回收，其垃圾處理和資源回收再利用堪稱世界最徹底、最高效的國家之一[3]。

瑞士的垃圾處理如此成功離不開其細致完善的法律法規(guī)體系。瑞士頒布了與聯(lián)邦環(huán)保法、飲料包裝條例、電子產(chǎn)品回收及處置條例等一系列與城市垃圾處理有關(guān)的法律法規(guī)，從包裝物的生產(chǎn)、使用到扔垃圾、垃圾分類回收和處理的每一個流程、每一個行為進行了規(guī)定。這些規(guī)定有：企業(yè)生產(chǎn)塑料包裝瓶的產(chǎn)品，必須保證空瓶回收75%以上；食用油不能直接投入下水道；亂扔煙蒂罰款40瑞士法郎等[4]。

2.日本

日本是世界上人均垃圾生產(chǎn)量最少的國家，每年只有410公斤[5]。這歸功于兩點：一是日本可以稱之嚴苛的垃圾分類。日本一般將垃圾分為四大類：一般垃圾、可燃性資源垃圾、不燃性資源垃圾以及可破碎處理的大件垃圾，每一大類又分為若干子項目，每個子項目又可以再細分。對垃圾的丟棄時間和丟棄地點，日本也做了規(guī)定，例如在東京都港區(qū)，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收資源垃圾。

二是日本市民高度的垃圾分類意識。在日本，進入幼兒園的第一課就是垃圾分類，垃圾問題納入小學課本，每年組織全民環(huán)保知識教育，每個居民每年都會收到一張關(guān)于垃圾處理的“年歷”等。這些強有力的宣傳教育措施使垃圾分類意識滲透到每個日本市民的意識之中，并將其體現(xiàn)在日常生活之中。

3.德國

在德國，垃圾關(guān)聯(lián)被稱作為垃圾經(jīng)濟，其是國民經(jīng)濟的主要組成部分，垃圾重新再利用比例為50%，年產(chǎn)值400億歐元[6]。

行業(yè)協(xié)會在德國垃圾處理系統(tǒng)中是一個重要的責任主體。德國回收利用系統(tǒng)股份公司(DSD)由來自包裝工業(yè)、消費品工業(yè)和商業(yè)的大約95家工商企業(yè)在德國工業(yè)聯(lián)邦聯(lián)合會和德國工商會的倡導(dǎo)下成立的。主要負責玻璃、塑料包裝等材料的回收利用，其擁有一套完整的程序。向企業(yè)頒發(fā)“綠點”許可證是DSD一項重要而特殊的工作。在德國，沒有“綠點”標志的商品幾乎是無法銷售的?！熬G點”商標收費標準是按材料的重量和數(shù)量來計算的，并考慮到其實際處理費用。企業(yè)為降低費用就會不斷優(yōu)化包裝，從而達到減少包裝物垃圾的作用。同時，對“綠點”標志收費的收入可以用于DSD的經(jīng)營活動中。DSD的所有經(jīng)營支出均來自于“綠點”商標的許可證費，政府沒有補貼[7]。

4.美國

美國不僅是一個經(jīng)濟大國，也是一個垃圾產(chǎn)量大國。2008年，美國城市固體垃圾產(chǎn)量達2.5億噸，每天人均丟垃圾4.5磅[8]。

為解決大量垃圾帶來的問題，美國形成了以減量化和資源化為中心的管理政策。認為源頭減量是最優(yōu)先的垃圾處理方法，頒布一系列政策從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、購買和使用環(huán)節(jié)入手，盡可能減少垃圾的產(chǎn)生及其毒害性。此外，對垃圾進行收費和征稅。目前，美國對垃圾主要實行兩種收費制度，即按垃圾丟棄量收費和按垃圾是否分類收費。美國新澤西和賓夕法尼亞州對企業(yè)征收填埋稅和焚燒稅。垃圾收費制度有效降低的垃圾產(chǎn)生量和垃圾處理費用。據(jù)統(tǒng)計，與沒有實行垃圾收費制度的地區(qū)相比，實行了垃圾收費制度地區(qū)的垃圾產(chǎn)生量減少了56%，處理費用減少了24%[9]。

美國積極處理垃圾的舉措有效的實現(xiàn)的資源的循環(huán)和再利用，垃圾再循環(huán)比例穩(wěn)步增長，從1980到2011年，垃圾再循環(huán)比例上升了23%[10]。

5.瑞典

瑞典的垃圾處理體系被認為是世界上最為完善的垃圾處理體系，其垃圾處理分為四個層次：回收再利用生物降解焚燒填埋。在這個垃圾處理體系下，35.4%的垃圾被回收利用，62.2%的垃圾被生物降解和焚燒，產(chǎn)生的能量被用于交通工具動力消耗、發(fā)電和供熱，只有1.4%的垃圾被填埋[11]。因此，瑞典人能很驕傲地宣稱，瑞典99%的垃圾都得到了回收！

瑞典垃圾處理如此成功還與其先進的垃圾焚燒和處理技術(shù)分不開。瑞典在垃圾收集上采用密閉的真空自動垃圾收集系統(tǒng)，這很好的避免了垃圾收集的二次污染。其垃圾焚燒技術(shù)更是世界領(lǐng)先，具體體現(xiàn)在垃圾焚燒效能領(lǐng)先和廢棄排放清潔領(lǐng)先。在瑞典，每噸垃圾燃燒產(chǎn)熱3.25兆瓦，是德國平均熱效的2.17倍；排放的廢氣經(jīng)17道工序處理后，主要成分是水蒸汽等無害氣體[12]。

三、長株潭垃圾處理現(xiàn)狀及其存在的主要問題

（一）長株潭垃圾處理現(xiàn)狀

長株潭城市群是湖南省經(jīng)濟最發(fā)達，城鎮(zhèn)最密集的地區(qū)[13]。然而，在經(jīng)濟飛速發(fā)展、城市化進程不斷加快的同時，長株潭城市生活垃圾產(chǎn)生量也在不斷增長。2003年至2011年，長株潭垃圾清運量年平均增長9.38%；截止至2011年，生活垃圾清運量達到208.91萬噸；長株潭日產(chǎn)生活垃圾5400多噸，夏季因果皮垃圾增多，最高可達6500噸。

目前，長株潭的生活垃圾主要采用填埋法進行處理，但政府正積極推行垃圾焚燒。長沙政府正準備將垃圾焚燒項目的計劃提交上級部門，株洲的垃圾焚燒發(fā)電廠約在今年11月試運行。對于每日產(chǎn)生的垃圾,長株潭基本可以做到100%處理，對于處理的垃圾基本可以做到100%無害化處理。但是由于垃圾的露天堆放,嚴重影響周圍居民生活。通過對垃圾中轉(zhuǎn)處理場和填埋場周圍居民進行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有55%以上的居民反映堆放的垃圾會發(fā)出惡臭，嚴重影響了他們的生活。

長株潭垃圾主要成分為動植物易腐有機物、灰土、磚石、塑料、廢紙、玻璃、金屬及廢橡膠制品等。垃圾總體表現(xiàn)為有機物含量比重較高，含水率高，熱值較低。垃圾含水率為35~50%，熱值范圍為4300~6430 KJ/Kg。

圖一：2003-2011年長株潭垃圾產(chǎn)生量增長趨勢圖

圖2：長株潭垃圾成分構(gòu)成圖

（二）長株潭垃圾處理存在的主要問題

雖然長株潭政府在最近幾年加大對長株潭垃圾處理項目的建設(shè)，并取得了一定成效。但是由于其起步較晚和政府的關(guān)注不夠等原因，相對與發(fā)達國家或我國某些城市而言，長株潭的垃圾處理仍存在一些問題。

存在主要問題有：未建立完善的法律法規(guī)體系，缺乏具體的、有針對性的法律法規(guī)；管理體制落后，垃圾處理主要是環(huán)衛(wèi)部門主導(dǎo)的事業(yè)部門負責，缺乏企業(yè)和群眾的參與，制約垃圾處理的市場化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；垃圾分類回收系統(tǒng)未建立，混合垃圾加大了垃圾處理成本和垃圾處理難度；單一的衛(wèi)生填埋導(dǎo)致資源循環(huán)再利用率較低；垃圾在堆放和運輸過程中對周圍環(huán)境污染較大；垃圾處理項目資金不足，存在很大的資金缺口；城市生活垃圾處理收費制度仍未建立。

四、經(jīng)驗與啟示

1.建立完善的法律法規(guī)體系

完善的法律法規(guī)是垃圾處理工作實施的法律依據(jù)和保障。長株潭缺乏具體的、有針對性的法律法規(guī)，使得垃圾處理的許多流程無法可依，垃圾處理流程得不到規(guī)范。長株潭應(yīng)當針對垃圾處理的各流程制定出科學的、具體的法規(guī)政策。

2.實行政企分開的垃圾管理模式

對長株潭垃圾處理實行政企分開的管理模式，逐漸形成垃圾處理的產(chǎn)業(yè)鏈。政府負責城市垃圾的立法、總體規(guī)劃和監(jiān)督等工作，企業(yè)承擔垃圾回收收集和處理工作。由企業(yè)承擔垃圾處理工作，對提高員工工作的積極性、提高垃圾處理技術(shù)和效益有著積極作用。另外，長株潭還可以借鑒德國的“綠點”回收系統(tǒng)的某些做法，對企業(yè)授予某些特權(quán)以解決其資金不足的問題。

3.建立完善的垃圾分類回收體系

垃圾分類是垃圾處理實現(xiàn)減量化、資源化和無害化的基礎(chǔ)。長株潭要建立完善的垃圾分類回收體系，應(yīng)注意以下幾點：

第一，制定合理的、詳細的、能為居民所理解的垃圾分類標準。長株潭應(yīng)根據(jù)具體情況，對垃圾進行科學分類，并統(tǒng)一制定每種垃圾的標識。對于每種垃圾包含的內(nèi)容可以采用例舉法對其進行枚舉，以便民眾理解。第二，制定嚴格的垃圾分類回收制度。對于居民未對垃圾進行分類進行處罰，變以前定點丟棄垃圾為上門收集，對居民丟棄垃圾時間進行嚴格規(guī)定等。第三，完善垃圾分類回收設(shè)施。按照垃圾所分類別將垃圾容器進行分類，并在容器上標注相應(yīng)的標識。在各公眾場合設(shè)置有不同標志的垃圾箱，居民使用不同顏色的垃圾袋分類裝置垃圾。此外，環(huán)衛(wèi)工人的垃圾收集車應(yīng)當具有相應(yīng)分類功能并且密封。第四，大力發(fā)展長株潭原有的舊貨市場。采用經(jīng)濟手段激勵其發(fā)展，如提高舊貨回收價格，給予他們一定的優(yōu)惠政策等。最后，加強相關(guān)知識的宣傳教育力度，提高長株潭居民垃圾分類意識，幫助居民主動分類投放垃圾。

4.走綜合處理技術(shù)路線

長株潭垃圾具有有機物含量大，含水率高，熱值較低，垃圾未進行細分等特點。單一填埋會大量侵占土地資源。長株潭應(yīng)重點發(fā)展焚燒發(fā)電技術(shù)和堆肥技術(shù)，提高資源循環(huán)再利用率。可以借鑒瑞典的垃圾處理模式：先分類回收再利用，無法回收利用的堆肥處理；無法堆肥處理的焚燒；最后是填埋。

5.建立垃圾處理收費制度

針對長株潭垃圾產(chǎn)生量不斷增長以及垃圾處理項目存在巨大資金缺口的情況，對長株潭垃圾進行合理收費可有效遏制垃圾不斷增長的狀況，同時其收費收入可以彌補垃圾處理項目的資金缺口。

五、結(jié)語

在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，長株潭也不能忽視對環(huán)境的保護。面對長株潭垃圾不斷增長、垃圾處理效率不高的現(xiàn)狀，長株潭應(yīng)當借鑒國際上先進的垃圾處理技術(shù)與管理模式，努力提高長株潭垃圾處理的效率和效益，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

[參考文獻]

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[10]文淵.垃圾處理的商業(yè)模式[J].中國商界，2011（10）：58-61

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[12]劉仲華.瑞典“垃圾也是能源”[J].化工管理，2013（9）：52—53

篇6

大倫敦都市圈有廣義和狹義兩個理解，廣義的大倫敦都市圈是指“倫敦—伯明翰—利物浦—曼徹斯特”都市圈，形成于20世紀70年代。狹義的大倫敦都市圈是指倫敦市和32個倫敦自治市，共33個次級行政區(qū)。倫敦以英國的首都而成為全國的經(jīng)濟中心，也是世界的金融中心之一，占地約1600km2。它擁有倫敦股票交易所和眾多的商品交易所，在倫敦總就業(yè)人口中，有80％的從事金融保險業(yè)，遠多于工業(yè)部門就業(yè)人數(shù)。本文的研究主要以狹義的大倫敦都市圈為研究區(qū)域。

1.1生態(tài)文明的缺失階段（1940年以前）倫敦最早的起源并沒有確切的記載，但倫敦作為一個重要城市和交通樞紐至少有2000年的歷史。倫敦是工業(yè)革命的發(fā)源地，開始了它近3個世紀的工業(yè)文明，但工業(yè)文明給倫敦戴上了“霧都”的帽子。其實早在中世紀，倫敦就已經(jīng)出現(xiàn)大量煤煙而造成的污染氣候，但以煤為動力的工業(yè)革命開始以后，市區(qū)的工廠高煙囪林立，居民使用燒煤取暖，煙塵與霧混合變成黃黑色，籠罩在城市上空，多天不散。20世紀60年代之前，倫敦已被全世界稱為“霧都”。在1940年以前的倫敦，其生態(tài)環(huán)境惡化到非常嚴重的程度。有人這樣形容：“盡管街頭路燈明亮，但能見度仍然很差，看不清10米以外的東西。在人們的眼前總感到模模糊糊。”這與中國近年出現(xiàn)的霧霾非常相似。雖然此時倫敦的工業(yè)文明程度很高，但生態(tài)文明糟糕到不能再糟糕的程度，人居環(huán)境質(zhì)量嚴重下降。

1.2生態(tài)文明的萌芽與發(fā)展階段（1940—2000年）1944年，阿伯克隆比受區(qū)域規(guī)劃思想的影響，主持編制了世界上第一部特大型城市區(qū)域規(guī)劃《大倫敦規(guī)劃（1944）》。編制的前提由于倫敦市區(qū)的人口擁擠、產(chǎn)業(yè)分布過密，并沒有把環(huán)境治理作為規(guī)劃編制的主要出發(fā)點。編制的出發(fā)點是控制倫敦市區(qū)的工業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模擴大，引導(dǎo)市區(qū)人口向郊區(qū)遷移。受同心圓思想的影響，將倫敦規(guī)劃為4個同心圓地區(qū)：城市內(nèi)環(huán)、郊區(qū)環(huán)、綠帶環(huán)、鄉(xiāng)村環(huán)。規(guī)劃的目的是降低城市內(nèi)環(huán)同時增加郊區(qū)環(huán)的人口密度，通過綠帶環(huán)為城市居民提供游憩、休閑活動場所，讓鄉(xiāng)村環(huán)成為內(nèi)環(huán)人口的接納地，并通過發(fā)展工業(yè)，形成衛(wèi)星城。這個時期，還建立了區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)———大倫敦城市議會（GreaterLondonCoun－cil，GLC）于1965年成立，它負責大倫敦地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和實施，并在1969年對《大倫敦規(guī)劃（1944）》進行修編，規(guī)劃3條快速交通干線向外擴展，希望能在更大的地域范圍內(nèi)通過與周邊衛(wèi)星城建立聯(lián)系，從而解決倫敦及其周圍地區(qū)經(jīng)濟、人口和城市的合理均衡發(fā)展問題。但由于它與自治市管理機構(gòu)間的現(xiàn)實矛盾，直到1976年該規(guī)劃才被中央政府批準。這兩次規(guī)劃開辟了倫敦的造城運動，使得倫敦從“單中心的城市空間結(jié)構(gòu)”向“一個中心城、多個衛(wèi)星城”的發(fā)展，平衡了倫敦與周邊行政鎮(zhèn)的發(fā)展［16］。但規(guī)劃的核心還是發(fā)展工業(yè)，只是把工業(yè)的分布從內(nèi)倫敦向外倫敦擴散，從而更好地進行工業(yè)布局，減輕了中心城區(qū)的交通和人口壓力?！洞髠惗匾?guī)劃（1944）》按英國1938年《綠帶法》所規(guī)定的綠帶用地，通過規(guī)劃綠帶環(huán)，拓寬原有城市的綠帶，規(guī)劃建設(shè)森林公園、大型公園綠地以及各種游憩運動場地，為整個地區(qū)居民提供休閑活動場所。這一理論體現(xiàn)了一定的生態(tài)文明思路，但規(guī)劃中并沒有引入生態(tài)文明理念，只是在《綠帶法》的限制下進行的選擇。雖然在這段時間，由于多種原因，大倫敦地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟比重急劇下降，生態(tài)環(huán)境得到改善，倫敦“霧都”的帽子慢慢被摘掉了，但受上述兩次規(guī)劃的影響很小。

1.3生態(tài)文明指導(dǎo)大倫敦發(fā)展階段（2000年以后）21世紀以來，倫敦組建了大倫敦政府，并根據(jù)1999年的大倫敦管理局法案在2000年設(shè)立了大倫敦管理局（GreaterLondonAuthority，GLA），主要負責規(guī)劃管理、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、公共事務(wù)等。分別制定了2004、2008和2011年3個版本的《大倫敦地區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（簡稱《大倫敦規(guī)劃》）。對比3次規(guī)劃，2004年版《大倫敦規(guī)劃》只有6章內(nèi)容，而2008與2011年版篇章結(jié)構(gòu)完全一樣，有8章內(nèi)容，具體內(nèi)容只有細微的差別，應(yīng)該說2011年版是2008年版的基本提升。2004年版《大倫敦規(guī)劃》的規(guī)劃思路沿著“規(guī)劃區(qū)域—規(guī)劃政策—規(guī)劃實施”。2008、2011年版《大倫敦規(guī)劃》首先是宏觀環(huán)境和戰(zhàn)略目標，然后從倫敦的位置、人民、經(jīng)濟、氣候變化、交通，以及生活休閑空間等6個方面展開，最后是規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)管。對比21世紀的3次規(guī)劃可以看出，倫敦的規(guī)劃思路發(fā)生了根本的變化。在整個規(guī)劃中都貫穿人與自然、環(huán)境和諧相處的思想，而且專門用一章的內(nèi)容來講述應(yīng)對氣候變化的對策，這是在以前的規(guī)劃中不曾提到的。雖然在整個規(guī)劃中不曾提到生態(tài)文明，但規(guī)劃中明確把氣候變化、低碳經(jīng)濟、能源消費、減排計劃等作為規(guī)劃的核心，說明其生態(tài)文明思想已經(jīng)貫穿到整個規(guī)劃理念中［20］。

2大倫敦都市圈生態(tài)文明建設(shè)的措施

2.1合理的土地利用增加倫敦城市的開發(fā)空間大倫敦都市圈的人口不斷增長，土地需求與供給矛盾大，但通過合理利用土地，使用得城市的開放空間不斷增加。大倫敦地區(qū)中用于建筑物和硬質(zhì)地面的土地約占1／3，而作為綠色空間和水面的面積達到2／3。這些綠色空間包括的范圍比較廣，如私人花園、運動場地、高爾夫球場、可耕地、林地和灌木林地、公園、廢棄地和一些軟質(zhì)地面等，其中私人花園占到大倫敦總面積的1／5。這些綠色空間和水面，構(gòu)成了城市空間中的開放空間。它們一方面歸因于英國議會通過的《綠帶法》，按照《綠帶法》的要求，在大倫敦的第三環(huán)建設(shè)成為一個直徑達到16km的綠帶環(huán)［20］，這一綠帶環(huán)作為城市居民休閑空間場所，經(jīng)過一輪一輪的規(guī)劃和建設(shè)，形成了目前的都市開放地、綠帶和綠色廊道的大倫敦開放空間格局。這一空間格局，大大地改善了大倫敦的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，使得人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

2.2綠色、低碳設(shè)計理論促進生態(tài)倫敦的形成在大倫敦城市設(shè)計過程中，一直以綠色、低碳的設(shè)計理論為準則。以綠色城市的理論對城市的綠化工程進行合理布局，增加城市的公共綠地空間，為城市“熱島”降溫，改善城市的生態(tài)環(huán)境，適應(yīng)環(huán)境的變化。通過低碳城市的設(shè)計，利用可再生能源和分散化的能源網(wǎng)絡(luò)來減少碳足跡，減緩氣候變化。在規(guī)劃設(shè)計過程中，把經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、氣候變化規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃綜合起來，促進經(jīng)濟逐漸向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，通過將可再生能源部門、循環(huán)經(jīng)濟、高科技產(chǎn)業(yè)、綠色商業(yè)部門和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等相互融合而形成新興產(chǎn)業(yè)部門，促進城市的公共交通系統(tǒng)綠色化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、商業(yè)綠色化，不斷降低碳排放強度，提高資源的利用效率，減輕城市氣候變化帶來的壓力［21］。特別是政府設(shè)定的減排目標，即2010—2013年減排（包括住宅和非住宅建筑）1／4，2013—2016年減排2／5，到2031年爭取在實現(xiàn)“零碳”排放，這讓居民知道了政府的決心，同時也讓居民提高減排意識，自覺在生活中、消費中實現(xiàn)減排目標。

2.3嚴格的環(huán)境保護舉措加強倫敦的生物多樣性目前，倫敦在空氣質(zhì)量監(jiān)測、廢棄物處理、防止噪聲、污染治理等方面都實施了嚴格的措施，從而大大地改善生態(tài)環(huán)境，促進了倫敦的生物多樣性。

2.3.1嚴格的空氣質(zhì)量保護制度空氣質(zhì)量問題是倫敦首要的環(huán)境問題。倫敦通過將工廠外遷和一系列對工業(yè)廢氣排放的法規(guī)和政策，使得工業(yè)廢氣得到有效的控制。但隨著人民生活水平的提高，倫敦居民的機動車擁有數(shù)據(jù)猛增，到2000年，擁有機動車的家庭起過50％，有的地區(qū)達到80％以上?？諝赓|(zhì)量問題從治理工業(yè)廢氣轉(zhuǎn)向治理生活廢氣。監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)的道路交通對氮氧化物排放貢獻高達80％，對硫化物排放貢獻高達68％，對一氧化碳排放貢獻高達98％?；诖耍瑐惗刂贫讼鄳?yīng)減少交通污染的一系列政策：第一，道路空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價。在全倫敦范圍內(nèi)，特別是在交通流量大的道路旁設(shè)置固定監(jiān)測站，對氮氧化物、硫化物、一氧化碳等物質(zhì)進行全天候不間斷監(jiān)測，環(huán)境保護部門根據(jù)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析評價，劃分區(qū)域制定政策進行重點整治。第二，建立空氣質(zhì)量管理區(qū)。對空氣質(zhì)量達到英國2000年設(shè)定的空氣質(zhì)量標準的地區(qū)建立管理區(qū)，主要是一些交通要道、車站和大型停車場，政府對這些地區(qū)進行重點整治。第三，市民參與綠色交通行動。通過鼓勵市民在上下班和出行時，減少使用私家車，而盡量多使用公共交通和騎自行車，在選擇公共交通時，盡量選擇使用可再生能源的公共交通。

2.3.2嚴格的廢棄物處理制度廢棄物的處理是一個世界性難題，倫敦也不例外。目前處理垃圾的方法一般為3種：填埋和焚燒處理、回收重復(fù)利用和提高生產(chǎn)技術(shù)水平盡量少產(chǎn)生垃圾。倫敦在處理廢棄物時，將其分工業(yè)垃圾、生活垃圾商業(yè)垃圾3類。對于工業(yè)和商業(yè)垃圾的收集和處理有明確的規(guī)定，要求工業(yè)垃圾和商業(yè)垃圾的回收利用率要達到20％以上，特別是工業(yè)垃圾，回收利用率要求更高。由于生活垃圾較為分散、多樣，而且占的比重較大，通過嚴格的“分類收集、循環(huán)利用”的方式，之后再進行填埋和焚燒處理。倫敦將生活垃圾分得非常細：廚房和花園垃圾類、玻璃類、油類、紙類、金屬類和塑料類，實行嚴格的分類回收，具體做法：政府免費向居民發(fā)放分類垃圾袋，并要求居民把分類垃圾袋送到垃圾回收站或者堆放處，這樣可以提高紙、玻璃、塑料、金屬類垃圾的回收率；增加垃圾回收中心，設(shè)置以方便居民投放垃圾為目的街邊旋轉(zhuǎn)垃圾回收箱；將垃圾循環(huán)分為物質(zhì)循環(huán)、堆制肥料、能量循環(huán)，特別制定相應(yīng)的循環(huán)使用目標。

2.3.3嚴格的噪聲控制制度噪聲是倫敦政府得到投訴最多的環(huán)境問題之一，嚴重影響倫敦生態(tài)文明建設(shè)的質(zhì)量。由于人們對噪聲一個非常主觀性的判斷，無法給予明確的定義。英國將噪聲稱為干擾聲，意思是令人厭煩的聲音，主要包括工業(yè)噪聲、聚會噪聲、交通噪聲、警笛聲和動物聲等。倫敦對各種噪聲的治理非常重視，具體做法有：監(jiān)控噪聲多發(fā)區(qū)、控制建筑施工時間、讓對噪聲敏感區(qū)（如醫(yī)院和學校）遠離固定噪聲源、對噪聲敏感區(qū)設(shè)置隔音欄、對違反噪聲管理規(guī)定的發(fā)噪聲者給予一定的處罰。

2.3.4嚴格的污染地治理制度1990年，英國在環(huán)境保護行動中，明確提出污染地的概念，認為凡是能對人體或他們的財產(chǎn)導(dǎo)致嚴重危害或有可能導(dǎo)致危害的土地、污染或者有可能污染的土地，稱為污染地［22］，把化工廠、垃圾填埋點等稱為污染源，把人群、農(nóng)作物、可利用水體、家畜等稱為污染受體。2000年正式制定了治理污染地的措施，根據(jù)污染源和污染受體的敏感度對污染地分成高、中、低和無風險4個級別，對高風險污染地進行重點整治。由于倫敦城市歷史悠久，有很多上百年的工礦用地、垃圾填點、化工廠、傳染病醫(yī)院，重點對這些污染地進行調(diào)查評估，確定其等級，通過地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)對污染地進行監(jiān)控和管理，并明確污染地的責任單位，責令其限時整改。由于實施嚴格的環(huán)境保護制度，倫敦在城市生物多樣性取得的成績得到國際的認可，成為城市生物多樣性方面的領(lǐng)先者。當前，倫敦擁有市級自然保護地130多處，還有許多由廢棄的鐵路、墓地、垃圾堆場、水庫等改建的半自然保護地；擁有1500多種樹種和300余種鳥類，其中在綠帶的就有100多種鳥；有名的生態(tài)公園CamleyStreetNaturalPark原本是運煤礦的碼頭，經(jīng)過改造成為現(xiàn)在的生態(tài)公園，在這里能夠隨處見到各種鳥類與人類的和諧相處；通過對污水處理系統(tǒng)進行改造后，泰晤士河道成為倫敦最大野生動物的棲息地，野生動物的價值顯著提升。生物多樣性已經(jīng)成為倫敦居民對環(huán)境的一種態(tài)度，也是衡量他們生活質(zhì)量的一個重要指標。

2.4理性的規(guī)劃和執(zhí)行有力的管理機構(gòu)倫敦生態(tài)文明建設(shè)成功的關(guān)鍵在于其理性的規(guī)劃和執(zhí)行有力的管理機構(gòu)。從大倫敦空間戰(zhàn)略規(guī)劃的幾次演變，到各個區(qū)域性專項規(guī)劃，都體現(xiàn)在“理性”。最重要的是，規(guī)劃不是盲目的，而深思熟慮的。一個規(guī)劃從開始編制到最后成文，需要經(jīng)過討論規(guī)劃編制的目的、確定編制的原則和目標、形成規(guī)劃文本、公眾參與討論、最后修改規(guī)劃文本這樣幾個階段，其時間跨度短的二三年，長的達到十年之久。讓居民都參與到這樣規(guī)劃中來，經(jīng)過長時間的思考，最終的規(guī)劃是所有相關(guān)利益者的訴求，也就是所有人的理性選擇。理性的規(guī)劃需要有好的執(zhí)行機構(gòu)。大倫敦都市圈包括33個行政地區(qū)，相互基本處于平級，并不存在上下級的管理關(guān)系。于是1965年成立大倫敦城市議會，但各行政區(qū)之間的矛盾，導(dǎo)致大倫敦城市議會在大倫敦管理上的協(xié)調(diào)力不能完全發(fā)揮，于是在2000年組建了大倫敦政府，并設(shè)立了大倫敦管理局，主要負責規(guī)劃與管理。有了大倫敦政府的行政機構(gòu)，并由大倫敦管理局行使管理職能，使大倫敦都市圈生態(tài)文明建設(shè)過程有組織保障［23］。

3大倫敦都市圈生態(tài)文明建設(shè)對中國的啟示

3.1以生態(tài)文明理念規(guī)劃都市圈從1944年的第一部大倫敦規(guī)劃到2011年的大倫敦空間戰(zhàn)略規(guī)劃，其間經(jīng)過數(shù)次規(guī)劃，但生態(tài)文明理念在規(guī)劃中不斷明晰，并且由始至終都有對環(huán)境、生態(tài)、生物多樣性的重視。雖然在其規(guī)劃中并沒有明確提出以生態(tài)文明作為規(guī)劃理念，但是從其規(guī)劃的內(nèi)容上看，它是把生態(tài)文明的具體表現(xiàn)分解為具體的項目，在規(guī)劃中逐一進行了規(guī)劃，比如低碳經(jīng)濟、減排計劃、水資源保護、動物資源保護等，對噪聲、廢棄物、污染地等都提出治理策略。因此，由始至終，其生態(tài)文明理念在其規(guī)劃中不斷得以體現(xiàn)。中國的都市圈在進行生態(tài)文明建設(shè)過程中，首先需要以生態(tài)文明的理論作為規(guī)劃的原則，然后把生態(tài)文明的具體表現(xiàn)進行層層分解，并與規(guī)劃結(jié)合，在規(guī)劃中得以充分體現(xiàn)。從中國目前出臺的都市圈規(guī)劃來看，其重空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，而輕生態(tài)文明規(guī)劃。一般都用一部分內(nèi)容來進行環(huán)境保護規(guī)劃，但環(huán)境保護的內(nèi)容很多，需要進行進一步細化，要真正影響到具體主體的行為才行。要做到如大倫敦都市圈規(guī)劃得那么細，具有可執(zhí)行性，這些都需要學習。另外，在大倫敦都市圈規(guī)劃中，非常重視公眾的參與，而中國在規(guī)劃的自始至終，公眾都一無所知，說明中國在規(guī)劃過程嚴重缺少公眾參與。

3.2以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主建設(shè)都市圈倫敦都市圈的生態(tài)文明發(fā)展，必須對其產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型。而我們知道，倫敦以前是以工業(yè)為主的城市，要想轉(zhuǎn)型是非常困難的。倫敦在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面主要進行3大步驟：第一步，將工業(yè)，特別是帶有污染的工業(yè)遷移出去，這一過程在20世紀40～50年代完成。第二步，城市核心區(qū)大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和金融業(yè)來解決城市就業(yè)，這一過程在20世紀90年代以前完成。第三步，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，這是近20年正在進行的。所以我們現(xiàn)在可以看到，倫敦已成為全世界的金融中心之一，國際貿(mào)易重要港口，新興環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新基地。都市圈的生態(tài)文明建設(shè)并沒有讓倫敦去工業(yè)化后，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化，而是選擇更具有價值、更能解決就業(yè)、更具有發(fā)展前景的新興工業(yè)和服務(wù)業(yè)。從中國都市圈建設(shè)來看，退二進三提了很多年，但是很多都市圈還是以工業(yè)為主體，而且一些污染型的工業(yè)在一些都市圈還占相當?shù)谋戎?。都市圈政府也在尋找生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個很長的過程，政府為了急功近利，仍然保留一些帶有污染性、但能帶來較大利稅的產(chǎn)業(yè)。形成中國一些都市圈工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型乏力，服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度不高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻的局面，導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)進度遲緩。

3.3加強環(huán)境保護制度與生態(tài)文明意識生態(tài)文明建設(shè)其實就是環(huán)境保護，環(huán)境保護好了，生態(tài)文明就建設(shè)好了；反過來，生態(tài)文明好了，環(huán)境保護的效果就體現(xiàn)出現(xiàn)了。大倫敦都市圈的生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手是實行了嚴格的環(huán)境保護制度。從前文的分析中可以看，大倫敦在空氣質(zhì)量、噪聲、污染地、廢棄處理等方面都制定了嚴格的制度，這些制度設(shè)計涉及每個居民生活中的方方面面，讓每個居民都以這些制度作為自己的行為規(guī)范，讓他們的行為方式生態(tài)化，這樣生態(tài)文明建設(shè)就自然成功了。中國也有很多環(huán)境保護的制度規(guī)范，但制度條文并不形成每個人的行為規(guī)范。比如已實行多年的垃圾分類，而且也放置了很多垃圾回收箱，并設(shè)可回收和不回收兩個小箱，但是居民并沒有真正理解哪些垃圾是可回收的、哪些是不可回收的，在扔垃圾時往往隨意扔放。垃圾回收站的工作人員，他們知道居民沒有真正按可回收和不可回投放，他們在處理垃圾時都按不可回收處理。垃圾分類管理機制在中國基本是失敗的。因此，都市圈生態(tài)文明建設(shè)需要有嚴格的環(huán)境保護制度，同時需要加強生態(tài)文明意識。只有每個居民的生態(tài)文明意識提高了，環(huán)境保護制度才能真正實行。

篇7

當前我國的城市對于垃圾的處理方面已經(jīng)取得一定成就，但由于受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和重視程度等多方面的因素影響，在垃圾處理方面十分落后，也就導(dǎo)致了我國農(nóng)村目前的環(huán)境質(zhì)量令人堪憂。盡管從黨的十六大開始便將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)放在重要位置，黨的十也再次重申生態(tài)文明建設(shè)的重要性，但農(nóng)村在垃圾處理方面仍然十分落后。浙江省作為我國的東部發(fā)達省份，不僅在經(jīng)濟建設(shè)上成績斐然而且在生態(tài)文明建設(shè)方面也在全國領(lǐng)先的位置，因此通過對浙江省農(nóng)村垃圾性質(zhì)和現(xiàn)狀的分析，可以給我們其他地區(qū)的農(nóng)村垃圾處理提供很多有益的參考。接下來，以浙江省麗水市蓮都區(qū)的農(nóng)村為例，進行農(nóng)村垃圾性質(zhì)和現(xiàn)狀的分析。

1 農(nóng)村垃圾的性質(zhì)

就目前情況而言，蓮都區(qū)目前農(nóng)村的主要垃圾分為生產(chǎn)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾三大類，這也是我國目前大部分農(nóng)村的主要垃圾類型。接下來對這三大類垃圾的性質(zhì)進行分析。

1.1 生產(chǎn)垃圾

這一類垃圾主要產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中，以生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物為主。例如，在稻谷生產(chǎn)中產(chǎn)生的谷殼和秸稈、在服裝代加工中產(chǎn)生的廢布等。這類垃圾最大的特點是可以回收再利用，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的谷殼、秸稈等垃圾，這類垃圾既可以制造一些機制木炭或者其他工業(yè)制成品，也可以重新拿回田地堆肥。這些垃圾都是屬于可回收的、可再運用的垃圾。

1.2 生活垃圾

生活垃圾是指在農(nóng)民的日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物。一般可以分為可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾三大類。具體進行分析則是以下幾個。

1）可回收垃圾：主要是紙張、金屬等，這些垃圾都可以通過綜合處理回收利用，并且能夠有效地減少污染、節(jié)省資源。2）廚房垃圾：主要是剩菜剩飯、菜根菜葉等食品類廢物，而這些廢棄物可以通過就地處理堆肥等方式進行處理。3）有害垃圾：主要是農(nóng)村居民在生活中所產(chǎn)生的廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等垃圾，而這些垃圾如果處理不當會對生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，因此，這些垃圾通常需要經(jīng)過特殊的方式進行安全處理。

這幾類垃圾最大的特點就是除了有害垃圾之外，大多可以進行回收利用。因此，對于這三類垃圾，常用的處理方法是綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥等。

1.3 建筑垃圾

目前大部分地區(qū)對這類垃圾主要都是采取衛(wèi)生填埋的處理方式，通過這種方式可以有效地減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。通過對于農(nóng)村三大類主要垃圾的分析，并結(jié)合農(nóng)村的實際情況，我們可以看出農(nóng)村垃圾的幾大特點。1）可回收再利用價值高。通過前面的分析我們可以清晰的看出，農(nóng)村目前的主要垃圾中，除了建筑垃圾無法回收再利用之外，生產(chǎn)和生活垃圾中的大部分都可以通過有效的手段進行回收再利用，不僅能夠促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而且能節(jié)約資源，創(chuàng)造更大的價值。2）垃圾處理難度大。這一點是根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言的，因為農(nóng)村在垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上遠遠落后于城市，且缺乏相關(guān)技術(shù)，因此在對于有毒垃圾和建筑垃圾的衛(wèi)生化處理上，難度巨大；而且因為缺乏專業(yè)的回收渠道，對于大部分可回收的垃圾也未做到妥善的回收再利用。3）分布范圍廣。由于大部分農(nóng)村地區(qū)的居民在地域分布上呈現(xiàn)“大聚集，小分散”的狀況，也就是說雖然村落與村落之間的區(qū)劃密集，但各村內(nèi)居民的聚居點較為分散。因此，導(dǎo)致了各類垃圾在全村各地均有分布，無疑于加大了處理難度。

2 農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀及對策

2.1 處理現(xiàn)狀

根據(jù)全國各地的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我國大部分農(nóng)村對于垃圾處理并沒有一個明確的方式或者是管理制度，因此主要呈現(xiàn)以下幾個狀況。

1）居民處理垃圾的隨意性較強，例如農(nóng)民在田地干活?r使用過的包裝袋等隨手亂扔，而這些不可被降解物對于土壤的危害極大，不僅會造成土地污染而且也會造成“白色污染”等情況。2）回收再利用工作不到位。這一點尤其體現(xiàn)在對于秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的處理上，大部分農(nóng)民為圖便利直接“付之一炬”，這樣的作法不僅使這些垃圾失去了應(yīng)有的利用價值，而且對于農(nóng)村的空氣環(huán)境也會造成極大的危害。究其根源，一方面是由于政府相關(guān)機構(gòu)的宣傳和監(jiān)管不利，而另一方面也是最重要的方面就是農(nóng)村的回收再利用工作不到位，無法讓農(nóng)民主動的參與到其中。3）相應(yīng)機制未完善。例如對于一些長期亂堆亂扔垃圾的“困難戶”或者一些一直注重保護衛(wèi)生的“先進戶”的獎懲機制未建立，相應(yīng)的監(jiān)管機制也并不到位。由于這些上層建筑的問題，也就導(dǎo)致了農(nóng)村垃圾處理方面始終無法真正落到實處、深入

人心。

2.2 對策

在這部分，將重點以浙江省麗水市蓮都區(qū)為例，通過借鑒蓮都區(qū)“六邊三化三美”的工作經(jīng)驗，為廣大農(nóng)村垃圾處理工作的改善總結(jié)經(jīng)驗和措施。

1）加強對于農(nóng)村居民的宣傳工作。有位偉人曾經(jīng)說過，一切關(guān)于社會的事業(yè)都要以人為依歸。也就是說，要從根本上改善農(nóng)村的垃圾處理現(xiàn)狀，重點在于對農(nóng)村居民的環(huán)保意識的培養(yǎng)和教育。只有從思想上樹立了居民的環(huán)保意識，才能使農(nóng)村居民在垃圾處理問題上更具有環(huán)保意識。例如，蓮都區(qū)通過傳單派發(fā)、專題講座等多種形式對區(qū)屬鄉(xiāng)村居民進行環(huán)保宣傳教育，特別是創(chuàng)新了村組的常規(guī)宣傳工作制度，使環(huán)保宣傳實現(xiàn)了“落實到個人”，保障了環(huán)保宣傳工作的有效性。

2）加強相應(yīng)垃圾處理配套設(shè)施建設(shè)。主要是要求有條件的鄉(xiāng)村建立一個綜合性的垃圾分類回收處理站，而一些沒條件的鄉(xiāng)村則可以在鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)下，建立專門的垃圾收集點，再運送到專業(yè)的垃圾處理站進行處理。而且在對于收集點的布置上，應(yīng)該根據(jù)具體情況，并且從人的行為和心理上進行考量，對收集點進行分散布置，保障每一戶村民都有一個就近的垃圾收集點（距離最好在500m～1 000m之間）。

3）切實完善相應(yīng)的制度建設(shè)。這一點在蓮都區(qū)是被運用的最為優(yōu)秀的一點。蓮都區(qū)環(huán)境辦公室通過調(diào)研，并根據(jù)年度實際情況的變化，相應(yīng)出臺了《2016年度蓮都區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作督察考核細則》《2017年度蓮都區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作督察考核細則》等規(guī)則制度，并且做到了年年有變化、年年更嚴格、獎懲有度、責任到人。例如通過對2016年度和2017年度的細則進行對比，2017年度蓮都區(qū)創(chuàng)新進行了村落分級制度，分為A-D四大類，并根據(jù)實際情況制定相應(yīng)環(huán)保要求。而且蓮都區(qū)在獎懲上也另出奇謀，根據(jù)多樣的調(diào)查，對各村進行評價，并將評價得分同劃撥的環(huán)保資金相掛鉤，保障了各村都能夠積極的落實相關(guān)規(guī)定。

篇8

關(guān)鍵詞：廢舊塑料;再生利用;復(fù)合再生;

文章編號：1674-3520（2015）-10-00-02

一、引言

一般來說，廢塑料可來源于①塑料制品的使用以及消費過程;②下腳料、試驗料、混合料、廢品、殘次品、邊角料等一些塑料制品成型加工廠的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的物件。目前，從國內(nèi)的情況來看，第一個來源主要是有三個大的領(lǐng)域：用于農(nóng)業(yè)方面的塑料、包裝使用的塑料與日常生活用品。塑料的難降解性，導(dǎo)致其廢棄物的長期存在下去。而大量的塑料制品特別是其中的包裝物使用周期非常短，大約6～12個月時間便廢棄，很快以各種途徑進入環(huán)境中，引起江河流域、交通干線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、農(nóng)田的“白色污染”。廢舊塑料成為垃圾，一方面造成社會財富的巨大浪費，另一方面嚴重污染環(huán)境，并破壞生態(tài)平衡。據(jù)報導(dǎo)，全世界每年向海洋和江河傾倒大量塑料垃圾，造成魚類大量死亡。另外，大量塑料垃圾分散于土壤中，影響土壤的透氣性，不利于作物生長。紀錄片《塑料王國》向我們展示了沿海各省的大型廢塑料產(chǎn)區(qū)，他們回收來自美國、德國、法國、澳大利亞、韓國等多個國家的塑料垃圾，其中含有生活垃圾和醫(yī)療垃圾。在國外被棄之不用的廢舊塑料，進入中國后被以粗放的方式回收處理，引發(fā)的是嚴重的環(huán)境污染，并最終損害公眾的健康。

2014年國家發(fā)改委、科技部、工信部等 6部委近日《重要資源循環(huán)利用工程（技術(shù)推廣及裝備產(chǎn)業(yè)化）實施方案》，提出了廢塑料循環(huán)利用工程的目標和任務(wù)是，開發(fā)廢塑料改性等高值化利用技術(shù)、廢塑料回收利用二次污染控制技術(shù)及專用設(shè)備，研發(fā)阻燃塑料、紙塑、鋁塑、鋼塑復(fù)合材料等分離技術(shù)，推廣廢舊塑料破碎分選改性造粒生產(chǎn)線、廢塑料自動識別及分選技術(shù)，重點研發(fā)PET瓶、PS泡沫塑料、農(nóng)地膜等廢塑料的分揀加工技術(shù)。迫于當今經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的壓力，廢舊塑料的資源化利用技術(shù)的開發(fā)與創(chuàng)新成為了各高校、團體和機構(gòu)研究的熱點問題。廢舊塑料回收與再利用擁有的巨大的市場潛力也將推動廢塑料行業(yè)企業(yè)的迅猛發(fā)展。

二、廢舊塑料回收利用的現(xiàn)狀

（一）國外

美國是世界塑料生產(chǎn)大國。早在20世紀60年代，美國就已開展對廢舊塑料回收利用的廣泛研究。1976年，美國頒布了《資源保護與循環(huán)利用法》，簡稱（RCRA），并授權(quán)聯(lián)邦環(huán)保局制定具體的法規(guī)和實施綱要。2011年，美國消費類廢塑料瓶的回收量達到118萬t，比2010年增加1.7%，塑料瓶的回收率已達28.9%。 廢PET瓶在2011年的回收利用量為72.8萬t，回收率達29.3%。再生利用的廢PET瓶，38.3%用于生產(chǎn)化纖，19.4%用于包裝膜，11.5用于打包帶，23.3%用于食品用瓶，5.5%用于非食品用瓶[3]。

日本是塑料生產(chǎn)第二大國。20世紀80年代，其年均廢舊塑料排放量占生產(chǎn)量的46%。20世紀90年代初，日本回收利用廢舊塑料率為7%，燃燒利用熱能率為35%。2007年，日本廢舊塑料的總排出量約為994萬噸。其中，用作發(fā)電的有289萬噸，用作發(fā)熱的有132萬噸。通過三種循環(huán)再造法再造的有效利用率為73%，2008年有效利用率達到了76%。 據(jù)日本廢塑料再生利用技術(shù)協(xié)會統(tǒng)計，2011年，日本全國共產(chǎn)生廢塑料952萬t， 有744萬t得到有效利用，占全部廢塑料的78%。大部分是新能源轉(zhuǎn)化，作為塑料材料得到回收再生利用的僅占22%。

近年來，加拿大廢棄塑料的回收再利用率得到大幅度提高，三分之二的廢塑料得到回收再利用。2011年，約268.8萬t塑料廢棄物得到回收。消費類塑料包裝廢棄物的回收再利用率同比提高24%，其中以非瓶類硬質(zhì)包裝物的回收再利用率同比躍升明顯，高達70%;塑料瓶的回收率增加19%;而塑料袋的回收率亦有%的提高。目前，每年仍有大量無法回收的廢塑料被地下填埋。加拿大塑料工業(yè)協(xié)會下屬機構(gòu)的最新研究表明，如將這些廢塑料用于煉油，可生產(chǎn)出燃料900萬桶，足夠60萬輛汽車行駛一年;如作為燃料供給電廠發(fā)電，則可供50萬戶居民全年之用。

（二）我國

2003年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)塑料制品產(chǎn)量達到1700萬t，如果算上小型企業(yè)，保守估計產(chǎn)量達2500萬t。若按塑料制品中有20%為可回收塑料計算，則我國可回收塑料廢棄物每年約有400萬～500萬t，而這不包括企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的邊腳料和沒使用過的殘次塑料制品回收。然而，2003年我國回收廢舊塑料卻只有200多萬t。2012年國內(nèi)相對實際的塑料消費量大約為5500萬t，塑料制品的廢棄率高達45%～55%，廢舊塑料回收率僅為29.3%。2013年國內(nèi)相對實際的塑料消費量大約為5900萬t，廢塑料產(chǎn)生量為3300萬t，再生利用量為2150萬t，廢舊塑料回收率僅為23%。我國在 2007 年開始先后出臺了《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》（試行）、《生活垃圾處理技術(shù)指南》、《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》、《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》。

三、廢舊塑料的再生利用技術(shù)

（一）廢塑料的單純再生利用

廢塑料的簡單再生利用主要用于回收塑料生產(chǎn)及加工過程中產(chǎn)生的邊腳料、下腳料等，也用于回收那些易清洗和挑選的一次性廢棄品。該方法國內(nèi)已經(jīng)比較成熟，如利用廢農(nóng)膜壓制花盆、盤、垃圾桶;利用廢PP生產(chǎn)編織袋、打包帶、捆扎繩、儀表盤、保險桿;利用廢聚氯乙烯生產(chǎn)管材等。由于簡單再生利用的制品性能欠佳，一般只能用于檔次較低的塑料制品。

（二）廢塑料的復(fù)合再生利用

復(fù)合再生是指對已無使用價值的塑料種類分選、前處理配合、熔融、混煉、成型等工序處理，生產(chǎn)出再生的塑料制品。該工藝是以混合廢塑料為原料，再參與其它配料的利用方式。

1、廢舊塑料制再生粒子

2000年4月，新日鐵化學公司以所擁有高市場占有率的阻燃性聚苯乙烯（PS）為中心，使用配料調(diào)配技術(shù)將廢塑料的物性恢復(fù)到原來狀態(tài)，再生做成塑料顆粒。廢舊塑料再生粒子在國內(nèi)需求量很大，如一家中型農(nóng)膜廠，年需用再生粒子1000噸以上，一家中型鞋廠年需用再生粒子2000噸以上，小型私營塑料企業(yè)，年需用再生顆粒也在幾百噸以上。但供給方面，以蘇州為例，據(jù)權(quán)威人士估計，蘇州市全年的廢舊塑料總量在350噸左右，可制造塑料粒子300噸左右。而實際上，蘇州一個公司一年的需求量就在3000噸左右，供給根本滿足不了需求。目前，全國各地塑料市場高壓聚乙烯原料的平均價格為7000元/噸，而再生顆粒平均價格為3800元/噸，每噸相差3200元，因此，許多塑料加工制品廠都選用再生粒子作為原料。

2、廢舊塑料制包裝材料

2004年4月，武漢現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)研究院的科研人員，采用PE、PP、PVC廢舊塑料和農(nóng)作物秸稈及木質(zhì)纖維等材料再生為新型環(huán)保工業(yè)用包裝托盤的生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)成功。應(yīng)用該技術(shù)不但可以生產(chǎn)包裝用托盤，并且可生產(chǎn)多種工業(yè)用包裝材料，如包裝箱、支撐架、防潮墊倉板、建筑用模板等制品。該產(chǎn)品除具有硬度高、裝飾性好、防潮防腐、無蛀蟲、抗靜電、阻燃等優(yōu)點外，其使用壽命比一般木質(zhì)包裝材料長達5倍以上，與新塑料制成的包裝材料使用壽命一樣，而成本可降低50%以上。

3、廢舊塑料制建筑材料

生產(chǎn)建筑材料是廢塑料資源綜合利用的一個重要方面，已成為國內(nèi)應(yīng)用較廣泛且技術(shù)比較成熟的再利用方式。廢塑料制備具有防水、保溫等功能的建筑材料，有望創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。武健[8]指出利用廢泡沫塑料可用于制備防水涂料和保溫材料，制備出的防水涂料可以常溫速干且耐水時間長，可以替代防潮油用于瓦楞紙箱和纖維板的防水。用廢聚苯乙烯泡沫塑料制成的鋁塑板比泡沫混凝土、瀝青玻璃棉氈等建材的保溫性高，且經(jīng)冬天實際檢測不會出現(xiàn)反霜、結(jié)露現(xiàn)象;此外，將廢聚苯乙烯泡沫塑料制成鋁塑板的工程造價低，操作簡便，損耗量小，尤其在北方采暖地區(qū)具有廣泛的用途和良好的市場前景。還可向廢塑料中加入粉煤灰、碳酸鈣、石墨等填充物制備建筑瓦料，可以降低瓦料的生產(chǎn)成本、提高瓦料的硬度、增強瓦料的耐熱性和穩(wěn)定性。是一種所產(chǎn)價值極高的廢塑料回收再利用的方法。龍斌等[9]選用廢棄聚乙烯（PE）、PP來改性防水材料10瀝青，發(fā)現(xiàn)最好的配比條件是瀝青（36g）、相溶劑EVA（1.5g）、PE、PP（7.5g）。改性瀝青與未改性的瀝青相比，高溫穩(wěn)定性及抗沖擊性能更高，低溫抗裂性更好。吳彥[10]用焦化廠的廢液、水泥廠的窯灰、垃圾堆的廢塑料，與煤焦油，聚氯乙烯共混、熱塑、交聯(lián)、混煉而制備的新型防水材料，具有低溫柔韌性好，冷作業(yè)施工，單層防水，一次性完成防水作業(yè)等特點。王秀巖[11]發(fā)明的由廢聚苯乙烯為基料制得的一種耐水性、耐寒性突出的建筑裝飾粘合劑，適于在衛(wèi)生間、地下室、魚缸、水池、游泳池、橋梁破損修補等防水、防潮性要求高的場所使用，成本較低。蔣正武等[12]發(fā)明的一種由水泥、聚合物乳膠粉、廢棄PP纖維、膨潤土、水性硅烷 硅氧烷乳液、石英砂和水按適當配比和一定的工藝制備的建筑內(nèi)外墻用的環(huán)保型防水保溫砂漿，具有優(yōu)良的保溫隔熱性，以及良好的耐水、防水、抗?jié)B性能。

四、廢舊塑料再生利用后產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)

隨著廢塑料回收及再生利用技術(shù)的不斷開發(fā)，回收料及改性再生塑料應(yīng)用領(lǐng)域得到不斷擴展，含廢舊塑料的再生制品由于其綠色低碳而獲得相關(guān)環(huán)保認證并得到推廣使用，成為塑料原料重要補充。2012年數(shù)據(jù)顯示，我國回收再生利用廢塑料總量約占到塑料消費總量8400萬噸的29.6%，與當年合成樹脂消費總量7063.3萬噸的1/3相當，等于節(jié)約使用2486萬噸原料，或等于節(jié)約5000～7000萬噸原油及大量減少煉制乙烯生成的CO2、SO2排放以及減少生產(chǎn)垃圾填埋1600萬噸，并節(jié)省70%的工業(yè)能耗[5]。可見，合理的對廢棄塑料改性不僅能夠提升廢塑料使用性能，還能夠顯著減少資源的浪費，實現(xiàn)技術(shù)和市場雙贏效果。在“十二五”號召下，世界電子電器跨國公司已經(jīng)開始在IT行業(yè)、電視機行業(yè)、成像設(shè)備行業(yè)和小家電等行業(yè)中使用回收塑料，其市場需求量日益擴大。

五、結(jié)論

目前，我國陸續(xù)開展了廢舊塑料回收利用技術(shù)的科研開發(fā)工作，在回收廢舊塑料制取油品，利用廢舊塑料制備建筑材料等領(lǐng)域取得了一定的進展，但技術(shù)還不是十分成熟。2015年新環(huán)保法的頒布和執(zhí)行，對廢塑料行業(yè)企業(yè)有了更嚴格的要求和考驗。因此，政府和企業(yè)應(yīng)加大投資和扶植力度，加強設(shè)備和工藝的升級，加快新技術(shù)的研究和開發(fā)步伐，努力打造一條由實驗室到產(chǎn)業(yè)化的高速路，不斷開發(fā)出不同類型的具有較高使用價值的產(chǎn)品，擴大廢棄塑料的再生利用領(lǐng)域，早日趕超世界上廢舊塑料回收利用起步較早的國家，為我國節(jié)約能源，改善環(huán)境做出貢獻。

參考文獻：

[1]郜婭，魏春雪. 淺析我國塑料回收利用技術(shù)[J]. 化工管理，2014：105

[2]關(guān)于印發(fā)《重要資源循環(huán)利用工程（技術(shù)推廣及裝備產(chǎn)業(yè)化）實施方案》的通知. 發(fā)改環(huán)資[2014]3052號

篇9

關(guān)鍵詞：固體廢物； 現(xiàn)狀； 防治對策

中圖分類號：X705 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）2-0048-02

1 引言

錦州市位于遼寧省的西南部、“遼西走廊”東部，是連接華北和東北兩大區(qū)域的交通樞紐。錦州市始終堅持經(jīng)濟社會均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。多年來，錦州市的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護為全市經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的保障。

2 錦州市固體廢物排放現(xiàn)狀

錦州市主要生產(chǎn)、運輸、利用和處置固體廢物及危險廢物的單位都制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并具有有效的事故防范和救援措施。其主要固體廢物主要有以下幾種。

2.1 工業(yè)固體廢物

錦州市2015年共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物323.25萬t（其中工業(yè)危險廢物8.45萬t），綜合利用280.85萬t，處置38.24萬t，工業(yè)固體廢物處置利用率為98.47%；工業(yè)危險廢物處置利用率100%。產(chǎn)生量居前5位的依次為：爐渣、煤矸石、粉煤灰、冶煉廢渣、磷石膏，合計產(chǎn)生量272.69ft，占錦州市固體廢物總量的84.36%；利用量246.85萬t，占總利用量87.89%。

2.2 工業(yè)危險廢物

工業(yè)危險廢物2015年產(chǎn)生量8.45萬t。錦州市工業(yè)危險廢物種類按產(chǎn)生量前5位統(tǒng)計，基本集中于HW08類、HW21類、HW34類和HW11類。HW08類3.34萬t，占全市危險廢物總量的39.53%；HW21類1.87萬t，占全市危險廢物總量的22.13% ；HW34類0.29萬t，占全市危險廢物總量的3.43%；HW11類0.12萬t，占全市危險廢物總量的1.42%。錦州市2015年共有48544.21t危險廢物發(fā)生轉(zhuǎn)移，全部辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

2.3 醫(yī)療廢物

錦州市2015共產(chǎn)生醫(yī)療廢物808.15t，由持證單位錦州綠源危險廢物處置有限公司進行集中焚燒處置，處置率為92.17%，主要處置方式為焚燒，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施目前運轉(zhuǎn)正常。

3 固體廢物污染防治存在的問題

3.1 固體廢物范圍廣，總類多，危害大

隨著我國經(jīng)濟和工業(yè)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)生的尾礦、礦渣、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等固體廢棄物資源也越來越多，不僅嚴重污染了環(huán)境，影響了人們的正常生活和健康安全[1]，同時也造成了嚴重的資源浪費，使我國的資源供應(yīng)局面越來越緊張。

3.2 固體廢物規(guī)章制度有待完善

目前，固體廢物資源化綜合利用相關(guān)的法律、法規(guī)還沒有出臺。沒有相關(guān)的實施細則和法律解釋。急需完善相應(yīng)的規(guī)章制度，給固體廢物綜合利用提供強有力的、長期的激勵機制和制約機制。

4 固體廢物防治對策和建議

4.1 資源有效利用提升固廢處置能力

沒有絕對的垃圾，只有放錯了地方的資源。只要充分開啟智慧，認真研究，借助科技的力量，就可以變廢為寶，對固體廢物資源進行綜合利用。固體廢物中含有很多資源，如用破碎機、磨粉機設(shè)備對固體廢物進行破碎、粉磨、篩分后，就可以繼續(xù)用于工業(yè)或建材生產(chǎn)中。比如，尾礦經(jīng)破碎、篩分中可以提取出多種金屬資源；煤矸石磨成粉狀后，可以作為水泥、混凝土、耐火磚等建材原料，也可以再回收煤炭用于火力發(fā)電中[2]；建筑垃圾經(jīng)破碎、篩分后，可以用作建筑材料進入城市化進程后階段。針對不同類型的固體廢棄物，采取了不同的回收處理方式。資源回收循環(huán)再使用是必然的發(fā)展趨勢。

4.2 固廢處理產(chǎn)業(yè)化

我國固廢處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯遲于污水和大氣污染治理，未來5年我國將進入固廢處理設(shè)施建設(shè)高峰期。城市化進程進入后階段、經(jīng)濟增速開始放緩時，高速發(fā)展時期累計的固廢行業(yè)發(fā)展?jié)撃軐㈤_始顯現(xiàn)。目前，部分企業(yè)已經(jīng)意識到廢棄物回收再利用的重要性，這些企業(yè)針對不同類型的固體廢棄物，采取了不同的回收處理方式。

4.3 健全相應(yīng)的法律法規(guī)，加大宣傳力度

從政府角度解決固廢的再利用是不夠的，它需要全民的參與，包括廣大市民、政府機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。對于廣大市民，主要實施的就是垃圾的分類措施，目前能積極參與到垃圾分類的行列的人卻是寥寥無幾，一方面是不知道如何分類，另一方面是國民將固體廢物變廢為寶的意識較低，再則是政府措施實施不到位，人們便泰然處之。 因此，加大宣傳力度，使固廢再利用全民參與，是一件尤為迫切的任務(wù)。

4.4 固體廢物收費處理

在我國，固廢處理屬于公用事業(yè)，政府承擔主要責任，并以補貼等方式來承擔運行費用。在發(fā)達國家垃圾處理通常是收費的，而我國目前還沒有統(tǒng)一的垃圾收費方式。人們在制造垃圾的同時，更應(yīng)該考慮到這些垃圾的去處，每個人都應(yīng)該關(guān)注并且參與到其中。垃圾處理服務(wù)費包括基本經(jīng)營成本、三廢（廢渣、廢水、廢氣）處理費用、折舊費、合理利潤及稅費。我國目前還沒有統(tǒng)一的垃圾收費方式。固廢處理，每個人都應(yīng)該關(guān)注并且參與到其中。

2017年1月綠 色 科 技第2期

高 姝：錦州市固體廢物現(xiàn)狀分析及防治對策

環(huán)境與安全

5 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、人們環(huán)境意識的不斷提高、環(huán)境法律法規(guī)的不斷完善，固體廢物無害化處理與利用應(yīng)當納入各級政府及有關(guān)部門的議事日程。只有各級各部門高度重視，在全社會形成一種齊抓共管的局面，固體廢物的污染防治工作一定能取得良好成效[4]。

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The Present Situation and Counter measures of Noise Pollution in Jinzhou City

Gao Shu

（Environmental Protection Monitoring Stationof Jinzhou BinhaiNew District

TechnologicalDevelopment Zone>，Jinzhou，Liaoning121001，China）

篇10

（一）設(shè)計思路

在確定項目選題之后，就要進一步明確設(shè)計思路。在此環(huán)節(jié)中可采取分組討論的方式，將設(shè)計項目相近的學生分為一組展開討論。所設(shè)計的收集利用雨水且半自動清洗式垃圾箱，要實現(xiàn)兩個技術(shù)思路：一是自動收集雨水，并過濾出較干凈的水質(zhì)，達到高效利用水資源保護環(huán)境的目的；二是利用此水實現(xiàn)半自動清洗垃圾箱內(nèi)壁功能。該垃圾桶在桶內(nèi)垃圾被清空之后，環(huán)衛(wèi)工人可以在不接觸垃圾桶的狀態(tài)下完成桶壁清洗，降低工人的工作強度；同時整體結(jié)構(gòu)盡量簡單、實用性強、制造方便、造價低廉、外形美觀、易于推廣使用。

（二）整體方案設(shè)計

知識點包括：主要水箱；上托盤；支架；可回收垃圾桶；不可回收垃圾桶；垃圾出口洞；下托盤；過濾網(wǎng)；空心底座；清理按鈕。水箱設(shè)置在上托盤上，上托盤和下托盤分別與支架上端和底端固定連接，且下托盤設(shè)置在空心底座上側(cè)；垃圾出口洞在與支架兩側(cè)對稱固定連接的可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶的底端外側(cè)均有設(shè)置；過濾網(wǎng)設(shè)置在空心底座上端，構(gòu)成一個簡單的軸承結(jié)構(gòu)。垃圾出口洞處的外面設(shè)置有兩個金屬框，金屬框的中間夾設(shè)兩塊橡膠，橡膠的中間設(shè)置有一塊金屬板。上述構(gòu)成一個完整的設(shè)計方案。根據(jù)每個方案的差別，教師需要制定不同的教學時數(shù)進行合理分工。

（三）機械結(jié)構(gòu)設(shè)計

1．水箱結(jié)構(gòu)。

這一部分為教學重點，老師指導(dǎo)學生把握機械原理的同時加入自己的創(chuàng)新設(shè)計。水箱呈橢圓柱體，上有小孔，可以在下雨時將雨水收集起來。在水箱長軸兩側(cè)的下方會加一些出水孔。

2．支架連接結(jié)構(gòu)。

進一步完善結(jié)構(gòu)設(shè)計，支架呈豎直條狀，是用來支撐和連接上下托盤、垃圾箱等功能的結(jié)構(gòu)。上托盤的下方便是一塊豎直支架擋板和一個下轉(zhuǎn)盤，擋板上方是兩個肋，用以加固上托盤和水箱的穩(wěn)定性，支架下方是與其固定在一起的下轉(zhuǎn)盤，轉(zhuǎn)盤、擋板、托盤和水箱通過一根軸連接，這根軸可以使水箱、托盤、擋板和下轉(zhuǎn)盤一起圍繞軸做逆時針做圓周運動。

3．空心底座結(jié)構(gòu)。

下轉(zhuǎn)盤空心底座上有橡膠突起和弧形突起，且下轉(zhuǎn)盤設(shè)置在空心底座中間圓形凹槽中。過濾網(wǎng)設(shè)置在空心底座上表面，兩者構(gòu)成一個簡單的軸承結(jié)構(gòu)。

4．清潔水出洞口結(jié)構(gòu)。

按照項目既定思路與常規(guī)垃圾桶結(jié)合，清潔水出口洞在與支架側(cè)對稱固定連接的可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶的底端外側(cè)均有設(shè)置；清潔水出口洞處的外面設(shè)置有金屬框，金屬框的中間夾設(shè)橡膠圈，橡膠的中間設(shè)置有金屬板，最終完成設(shè)計。

二、教學效果總結(jié)

（一）方案評價

現(xiàn)有公共垃圾箱沒有水源清潔或清潔不及時給環(huán)衛(wèi)工人勞動強度和周邊公共環(huán)境帶來極大的挑戰(zhàn)。本設(shè)計相對較完善，收集利用雨水適合在戶外清潔取水相對不方便的情況，同時將利用過的污水過濾后再排入地下水循環(huán)系統(tǒng)中，體現(xiàn)了節(jié)約用水、降低污染的低碳環(huán)保理念。該設(shè)計結(jié)構(gòu)簡單、使用方便，能有效降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度，改善工作環(huán)境，貫徹了以人為本、人與環(huán)境和諧共生的倡議，是值得設(shè)計和推薦的。

（二）項目式教學對于知識點的掌握

把原有的知識點穿插在具體項目中，不僅有助于學生對知識點的理解與應(yīng)用，更提高了他們的學習興趣，使每個學生都積極地投入到自己的設(shè)計創(chuàng)作中。

（三）項目式教學對于實踐能力的提高

實踐能力一直是工業(yè)設(shè)計類學生在學習時的短板，項目式教學可以明顯地提高學生的動手能力，使設(shè)計不停留于圖紙、想法不止步于生產(chǎn)。

（四）項目式教學對于設(shè)計創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

每個學生都想設(shè)計一件獨特的作品、與眾不同的作品，在這樣的項目教學引導(dǎo)下學生們都會自覺主動地去創(chuàng)新，而不是當做一項作業(yè)或一個知識點去被動地完成和掌握。在項目式教學過程中涌現(xiàn)出許多類似本案的優(yōu)秀例子，也證明了這種教學方式的合理性。

三、結(jié)語