導語：如何才能寫好一篇社區(qū)教育條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞： 社區(qū)照顧 協(xié)調 能力 需求 教育策略

1.問題提出

目前國內的多元群體社區(qū)照顧有很大需求，老年人、困難殘疾人、兒童、重大疾病或慢性病患者等需要在社區(qū)得到良好的照顧。以老年人為例，2014年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2014年年末我國60周歲及以上人口數(shù)為21242萬人，占總人口比重為15.5%，65周歲及以上人口數(shù)為13755萬人，占比10.1%，首次突破10%；而且目前家庭結構呈現(xiàn)“421倒金字塔結構”，夫妻兩人供養(yǎng)雙方四個老人、撫養(yǎng)一個后代，居家養(yǎng)老模式受到極大的挑戰(zhàn)，而全國養(yǎng)老機構床位數(shù)僅493.7萬個，平均每千名老人擁有床位24.4張；在老齡人口中，空巢老人、失能老人、慢性病老人等照顧需求高的群體占據較大比例[1]。

目前國內專業(yè)化的社區(qū)照顧服務提供主體和工作體制比較缺乏，更缺乏專業(yè)性的組織發(fā)揮協(xié)調作用。在上述情況下，家庭綜合服務中心是回應社區(qū)照顧需求的重要中介載體――作為政府投入大，覆蓋面廣，低福利廣覆蓋的購買服務項目，家庭綜合服務中心需要優(yōu)先服務困難和急切需要的群體。家庭綜合服務中心（或稱社區(qū)綜合服務中心、社工綜合服務中心等）是社會管理改革先行先試的一項工作[2]，特點是同時服務社區(qū)內的困難家庭、老年人、青少年、殘疾人等多類對象[3]。以廣州市為例，2010年廣州市首先在20條街道開始社區(qū)綜合服務中心試點，到2013年已覆蓋市內所有街道，成立的中心共有150多個[4]。社區(qū)綜合服務隨之在珠三角地區(qū)蔓延開來：目前中山市已實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)社工綜合服務中心全覆蓋；佛山市順德區(qū)已實現(xiàn)每鎮(zhèn)（街道）均建有家庭綜合服務中心或社工服務站點，并逐步讓社工服務覆蓋到全部村（社區(qū)），深圳目前已建成200余個社區(qū)服務中心，“十二五”期間深圳將建成700個社區(qū)服務中心；東莞已有50多個社區(qū)綜合服務中心市級試點，到2015年實現(xiàn)全市一半以上的社區(qū)（村）都建有社區(qū)綜合服務中心[5]。

以推進社區(qū)發(fā)展為遠景目標，以推動居民參與為過程目標，以滿足居民需求為結果目標的社區(qū)綜合服務中心是有可能做到“源自關懷社區(qū)的照顧”[6]、“社區(qū)是本位”[7]的社區(qū)照顧要求的?！吧鐓^(qū)照顧協(xié)調”這一概念指組織和個人之間的溝通和共同工作的過程，其中包含正式和非正式的妥協(xié)與談判，多學科團隊和照顧管理之類的方法，提供一個靈活、個性化、統(tǒng)一和具有效率的社區(qū)照顧服務[8]。在社區(qū)照顧服務中，家庭綜合服務中心的社工的主要工作方法就是協(xié)調，社工的協(xié)調能力對社區(qū)照顧服務有很大影響，筆者從2011年至今于廣州市的家庭綜合服務中心擔任實務督導工作，結合四年多的督導工作經驗和觀察，總結歸納社區(qū)照顧協(xié)調的能力需求，然后從高校社會工作專業(yè)教育的視角探討相關教育策略。

2.社區(qū)照顧協(xié)調的能力需求

2.1協(xié)調的對象

社區(qū)照顧協(xié)調的對象主要是社區(qū)照顧的兩個支持系統(tǒng)――非正規(guī)支持系統(tǒng)和正規(guī)支持系統(tǒng)。非正規(guī)支持系統(tǒng)包括家庭、親友、鄰里、志愿者、服務對象互助小組等；正規(guī)支持系統(tǒng)包括居委會、街道辦事處、社區(qū)中心、家庭綜合服務中心、派出所、日間醫(yī)院、日間護理中心、家務助理、康復護士、多元化的老人社區(qū)服務中心、暫托服務等[9]。

2.2協(xié)調的工作

理想的社區(qū)緊急支援系統(tǒng)應由居委會、鄰里、派出所、街道辦事處、社區(qū)中心、社會服務機構、轄區(qū)單位共同組成[10]，但是根據筆者的實際工作經驗，在政府購買社會服務項目的背景下，街道辦事處已經把社區(qū)照顧服務協(xié)調的職能轉移給家庭綜合服務中心，所以構建社區(qū)緊急支援系統(tǒng)的任務理應由家庭綜合服務中心承擔。但是目前的法律法規(guī)并沒有賦予社會工作者或者家庭綜合服務中心協(xié)調其他系統(tǒng)的專業(yè)權力，所以本應受到法律法規(guī)充分支持的社區(qū)照顧支援系統(tǒng)現(xiàn)在無法可依，相關各方缺乏必要的法律法規(guī)約束和指導。在實際工作中，往往街道辦事處、居委會等具有行政背景的單位（居委會往往異化為街道的派出機構），對接派出所、社區(qū)中心、社會服務機構、轄區(qū)單位，在社區(qū)照顧協(xié)調中容易發(fā)揮中樞作用，而本應該發(fā)揮社區(qū)照顧協(xié)調中樞作用的家庭綜合服務中心則發(fā)揮著邊緣化的協(xié)助協(xié)調作用。

所以在實際工作中，家庭綜合服務中心的社會工作者的協(xié)調工作主要是把握案主的需求，分析案主的正規(guī)支持系統(tǒng)和非正規(guī)支持系統(tǒng)的資源情況，明確社會工作者和所在機構自身的資源和角色，協(xié)助案主及其照顧者與街道、居委會、社區(qū)老人院、社區(qū)助老員等正規(guī)支持系統(tǒng)和鄰里、義工等非正規(guī)支持系統(tǒng)接觸和爭取資源支持。

2.3協(xié)調所需能力

對被照顧者個人方面：同理、把握需求，協(xié)助被照顧者梳理對問題――需求的認知、對自身正規(guī)和非正規(guī)支持資源的認知，接納自己的生活現(xiàn)狀，增強改善或維系生活的信心，協(xié)助被照顧者舒緩情緒，協(xié)助被照顧者與照顧者或其他人士良好表達自身的情感和需要。

對照顧者方面：同理、把握需求，協(xié)助照顧者梳理對問題――需求的認知、對被照顧者和自身的正規(guī)和非正規(guī)支持資源的認知，接納自己的生活現(xiàn)狀，增強改善或維系生活的信心，協(xié)助照顧者舒緩情緒，協(xié)助照顧者與被照顧者或其他人士良好表達自身的情感和需要。

對家庭綜合服務中心的其他部門方面：對機構和中心的架構有明確的認識和了解，對中心其他部門的工作職責和資源情況了解，與其他部門的同事建立良好的互動合作關系，準確界定案主的部分需求與其他部門的服務職責匹配情況并能清晰向其他部門同事表達與協(xié)商。

對居委會、街道方面：平時與居委會、街道有關職能部門建立熟悉的工作關系，了解有關群體的社會保障政策和福利的申請程序，熟悉有關申請對應哪些職能部門，針對困難的個案情況切合實際地向街道、居委會等有關職能部門提出建議。

其他政府職能部門方面：收集有關政策和涉及的政府職能部門信息，按照程序協(xié)助案主與有關方面溝通，獲得應有的社會福利支持。

對案主的鄰里方面：與案主鄰里建立信任關系，向案主鄰里了解案主情況；引導案主鄰里關心和觀察案主的情況，并及時告知家庭綜合服務中心社會工作者。

對社區(qū)的義工方面：在社區(qū)宣傳吸引居民對于社區(qū)照顧對象的關注，招募社區(qū)義工，培訓義工，安排社區(qū)照顧的義工崗位，建立社區(qū)照顧的義工機制。

對社會的資源方面：收集有關基金會、義工團體、其他專業(yè)機構的信息，協(xié)助案主鏈接有關的社會資源，具體包括資料匯集與寫作、溝通聯(lián)系。

3.社會工作教育策略的探討

根據社區(qū)照顧協(xié)調能力的需求，筆者認為高校社會工作專業(yè)的主要課程應該貫穿協(xié)調能力的培養(yǎng)，策略上應該首先確定與社區(qū)照顧協(xié)調相關的課程內容，然后相應確定課堂內外的學習方法。

3.1確定與社區(qū)照顧協(xié)調相關的課程內容[11]

人類行為與社會環(huán)境：生態(tài)系統(tǒng)地看待人生的各個階段的生理、心理、社會關系特點，有助于社區(qū)照顧協(xié)調中分析案主的生理、心理、社會關系需求。

社會個案工作：圍繞個人、家庭的個案工作程序與技巧，有助于社區(qū)照顧協(xié)調中與案主建立工作關系、評估案主需求、制訂介入計劃和實施；

社會小組工作：小組工作的主要模式、小組動力（領導、溝通、沖突、生命周期等）和過程技巧，有助于社區(qū)照顧協(xié)調中服務共同需要的案主。

社區(qū)工作：社區(qū)照顧的任務與策略、社區(qū)工作技巧、社區(qū)政策與政策分析，有助于多元社區(qū)照顧需求群體的社區(qū)融入、非正規(guī)支持系統(tǒng)和正規(guī)支持系統(tǒng)的協(xié)調。

社會政策概論（社會工作政策法規(guī)）：老年人社會服務政策、殘疾人社會政策、未成年人保護和兒童福利政策、公共衛(wèi)生及醫(yī)療服務政策等，有助于了解目前國家執(zhí)行的與社區(qū)照顧群體有關的實際法律、法規(guī)。

社會行政（社會工作行政）：社會服務機構的組織與運行、社會服務機構的發(fā)展、社會服務的項目管理等，有助于社區(qū)照顧協(xié)調的機構內部組織運作和跨部門協(xié)調，項目設計的知識和技巧。

公關禮儀：了解禮儀的內容、基本內涵、掌握個人禮儀規(guī)范、掌握基本的交際禮儀規(guī)范，提高交際能力，有助于社區(qū)照顧協(xié)調中社會工作者與政府、居委、企業(yè)、事業(yè)單位、社會人士的交際與溝通。

義工管理與培訓：招募、培訓、崗位設計、督導、激勵義工等知識和技巧，有助于社區(qū)照顧協(xié)調中發(fā)動義工的力量為受照顧者和照顧者提供支持。

老年社會工作、殘疾人社會工作、兒童社會工作、醫(yī)務社會工作等相關領域社會工作課程：為社區(qū)照顧協(xié)調提供了有關服務對象的專門知識和技巧。

實習：在實際的情境中感受社區(qū)照顧協(xié)調的操作，運用所學的知識技能，聯(lián)結知識和實踐，行動和反思，真正內化有關的價值觀和知識，提高操作能力。

3.2教學方法

3.2.1課堂授課

社會個案工作、小組工作、社區(qū)工作、公關禮儀、義工管理與培訓和相關領域實務課程屬于直接實務課程，教學中注意收集實務案例素材，以案例分析、角色扮演、方案設計、調研等方式提高社會工作學生對于前線實務工作的感性認識，在認知上有所了解，在心理上有所準備，在態(tài)度上逐漸接納實際工作的困難和復雜，在技巧上有模擬練習和鍛煉，創(chuàng)造實習機會，在大學畢業(yè)前有一定的實務基礎。

人類行為與社會環(huán)境、社會政策概論、社會行政等間接實務課程，著重培養(yǎng)思維習慣，提醒學生不僅僅要有實務能力，還要有社會行政的思維。具體而言，了解政府的組織架構，了解社會服務行業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)，了解所在地的正規(guī)服務系統(tǒng)，了解不同群體的政策支持系統(tǒng)，了解家庭綜合服務中心的組織運作，通過文獻研究、調查研究、案例分析、分組項目學習等方法加強學生的思維訓練。

3.2.2課外志愿服務

社會工作專業(yè)教師應該與家庭綜合服務中心、社區(qū)長者綜合服務中心、精神病康復者服務中心等社區(qū)層面的服務中心合作。在了解上述中心服務對象需求、資源特點等前提下，鼓勵社會工作學生在課外做日常性專業(yè)化的志愿服務，從而熟悉有關社區(qū)照顧協(xié)調的操作。日常性專業(yè)化志愿服務是由具有某項專業(yè)知識或者獲得專業(yè)資格的人士提供的服務社區(qū)、學校、家庭的具有日常性、規(guī)范性、長周期的志愿服務[12]，志愿服務領域在發(fā)達國家的社會工作教育中并非是補充，一些院校已經把志愿服務整合到社會工作教育體系之中，因為志愿服務中的社會工作實踐能夠促進社會工作學生的個人成長和專業(yè)成長[13]。

3.2.3專業(yè)實習

有意識地選擇有社區(qū)照顧對象群體的家庭綜合服務中心供學生實習，在這個過程中，學校指導老師要充分了解學生實習所在社區(qū)情況、社區(qū)照顧群體的情況、家庭綜合服務中心內有關部門的情況，與機構提供的指導實習的社會工作者進行充分溝通，提議負責實習指導的社會工作者提供有關社區(qū)照顧的實習機會給予實習生，并且運用社會工作者的經驗指導實習生，促進實習生充分感受有關社區(qū)照顧的服務開展情況，總結經驗，反思自身所學的理論，內化有關社區(qū)照顧的價值觀和提升實際協(xié)調能力。

參考文獻：

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[3]穗民.關于印發(fā)廣州市街道社區(qū)綜合服務中心試點建設期間三個工作規(guī)范的通知，2010，320號.

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[12]馮博雅.日常性專業(yè)化志愿服務的動員與參與――以H中學“學校社工站”志愿服務為例[J].廣東青年干部學院學報，2010，24（80）.

篇2

在《條例》的第一章《總則》中，江蘇省明確提出發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的三大原則――堅持公益性質，注重公平和效率；堅持政府主導，鼓勵社會參與；堅持公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務并重，防治結合。

“原則性強，但又不失靈活”，江蘇省政協(xié)一位長期關注醫(yī)療改革的專家稱。江蘇省人大網站上公布的《條例》全文顯示，該法規(guī)雖然對“社區(qū)首診”、“雙向轉診”等熱點措施未作強制性規(guī)定，但仍然強調了政府的投入責任。

江蘇省在社區(qū)衛(wèi)生服務工作的推進和創(chuàng)新上，一直走在全國前列?！稐l例》的出臺，無疑給全國社區(qū)衛(wèi)生服務建設帶來了新希望。

《條例》出臺背景

江蘇省早在1997年就開始了社區(qū)衛(wèi)生服務的探索和試點，但是一直沒有得到充分的重視。江蘇省人大教科文衛(wèi)委員會在2005年上半年的調研中發(fā)現(xiàn)，全省社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設發(fā)展很不平衡，不少地方基層社區(qū)衛(wèi)生服務“無經費投入，機構不健全，工作比較薄弱”。

據調查，江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生投入的結構不合理，大部分資金滯留在縣以上醫(yī)院?，F(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務人員呈現(xiàn)“二低一高”現(xiàn)象，即學歷低、職稱低、年齡偏高。其中本科學歷的占11.9％，大專學歷的占28.6％，中專學歷的占47.8％，無學歷的占11.7％。

資金的短缺直接導致社區(qū)衛(wèi)生服務人才的匱乏，不能很好地適應社區(qū)衛(wèi)生服務的需要；適用法律法規(guī)的缺失，也增加了監(jiān)督管理的難度。

實際工作引發(fā)了社區(qū)衛(wèi)生服務立法的需要――《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務條例》早早地列入了江蘇省地方性法規(guī)的五年立法規(guī)劃(2003～2007年)。歷時三年多的調研之后，2007年江蘇省政府將《條例》列入立法計劃正式項目。同年12月6日，省政府常務會議討論通過了《條例(草案)》。

《條例》引導小病進社區(qū)

衛(wèi)生部研究資料表明，在保證醫(yī)療質量的前提下，三級醫(yī)院65％的門診病人和77％的住院病人可分流到社區(qū)衛(wèi)生服務機構：同一病種每一門診人次甲均節(jié)省費用45元，每一位出院病人平均節(jié)省費用990元。據此測算：如果將三級醫(yī)院的常見病、多發(fā)病分流到社區(qū)衛(wèi)生服務機構，江蘇省全省每年可節(jié)省醫(yī)藥費用14億元。

此次公布的《條例》明確提出，鼓勵和引導參保人員首選社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診：社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當按照當?shù)厝嗣裾囊?guī)定減免其診療費、掛號費。

在《條例》正式出臺前，江蘇省各地已經探索出不少有成效的措施。鎮(zhèn)江等地的有效做法，已經被部分采納推廣。

全國醫(yī)改的試點城市鎮(zhèn)江就率先規(guī)定：凡經衛(wèi)生行政部門批準設立的社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)，100％納入社會基本醫(yī)療保險和合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構體系。在此基礎上，鎮(zhèn)江規(guī)定降低參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診醫(yī)療費用的個人支付比例：超過起付標準以上的門診醫(yī)療費用，個人僅支付15％，由社會基本醫(yī)療保險基金支付85％：個人自付比例分別比一、二、三級醫(yī)院低10％、15％和25％，以此引導基本醫(yī)療保險參保人員到定點社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診。鎮(zhèn)江市的參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診時還能享受到比較高的醫(yī)療保險待遇：不僅一律免收診療費，其在社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行健康體檢發(fā)生的費用，還可由個人賬戶支付。鎮(zhèn)江市把家庭病床、家庭出診等家庭醫(yī)療服務也納入醫(yī)保報銷范圍。現(xiàn)在鎮(zhèn)江市病人首診進社區(qū)的比例已達到44％，全省的平均水平是35％。

“發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，是實施衛(wèi)生資源的戰(zhàn)略性調整?！本唧w負責《條例》審查的江蘇省人大常委會教科文衛(wèi)委員會認為。

《條例》中明確，全省社區(qū)衛(wèi)生服務機構的服務項目屬于醫(yī)療保險基本保障項目的，納入基本醫(yī)療保險基金支付的范圍。參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診，個人自付比例分別比在二、三級醫(yī)院就診費用低15％、25％以上。慢性病人在社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診的醫(yī)藥費用，符合當?shù)鼗踞t(yī)療保險政策的部分納入統(tǒng)籌基金支付范圍。

《條例》第二十九條另規(guī)定：向符合條件的社區(qū)困難居民提供優(yōu)惠醫(yī)療服務的，實行費用減免。減免的醫(yī)療成本費用，屬于統(tǒng)籌基金支付部分，按照醫(yī)療保險的有關規(guī)定支付；屬于應當由個人支付部分，由當?shù)卣I集資金對社區(qū)衛(wèi)生服務機構給予補助。

政府的角色

2006年2月21日，國務院了《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》。該《意見》確定的“基本原則”中指出，堅持社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性質，堅持政府主導。江蘇省此次公布的《條例》據此對社區(qū)衛(wèi)生服務網絡的建立、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的設置均作了明確規(guī)定。

根據每年政府工作報告的數(shù)據，國家近10年來財政投入的衛(wèi)生總費用增速超過GDP增速5.7個百分點。在具體的做法上，《條例》的條文頗具彈性。但同時明確，“縣級以上地方人民政府應當制定社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展中長期規(guī)劃”：“勞動和社會保障、民政、財政、稅務、價格、食品藥品監(jiān)督管理、人口和計劃生育、教育、建設(規(guī)劃)、人事、發(fā)展和改革等部門和殘聯(lián)等單位，在各自職責范圍內共同做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作?！?/p>

為此，江蘇省大幅增撥社區(qū)衛(wèi)生專項經費，并明確此后部將保持8000萬元/年的水平；同時規(guī)定市、區(qū)財政每年安排4億元配套資金。

行業(yè)內人士估算，新建一個社區(qū)衛(wèi)生機構，投入可以高達幾千萬元。“社區(qū)衛(wèi)生是公共事業(yè)，財政再緊張也應該想辦法投入?！苯K省衛(wèi)生廳的一位處長表示。江蘇省此次公布的《條例》規(guī)定：“社區(qū)衛(wèi)生服務機構由政府舉辦為主”。但它同時也給非政府角色留下了通道――第七條明確：鼓勵具備條件的單位和個人，舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構。但是對于個人舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構，應怎樣具體操作，在政策上和政府舉辦的機構有什么不同，《條例》并未提及。

篇3

一、貫徹落實情況

（一）全面動員部署，明確目標任務

《條例》出臺后，西營門街高度重視，及時召開專題工作會議，組織黨政領導班子、科室人員學習的基礎上，就如何貫徹落實《條例》進行研究部署。同時制定下發(fā)《西營門街關于學習貫徹落實＜天津市文明行為促進條例＞工作實施方案》和《西營門街關于迎接市、區(qū)人大常委會對＜天津市文明行為促進條例＞貫徹實施情況開展檢查的工作方案》，做好統(tǒng)一規(guī)劃部署，理清職能職責，細化落實措施，從新聞宣傳、執(zhí)法培訓、強化落實等方面進行了任務分解。按照統(tǒng)一領導、分工負責，政府主導、社會共治，突出重點、協(xié)同推進，引導、鼓勵、教育與處罰相結合的原則，各司其職、各盡其能、齊抓共管做好文明行為促進工作。

（二）全面宣傳覆蓋，營造濃厚氛圍

充分發(fā)揮傳統(tǒng)載體和新媒體矩陣作用，廣泛、深入宣傳文明行為，傳播文明理念，努力營造全社會促進文化行為的氛圍。一是強化社會宣傳，迅速占領主陣地。在重點點位、農村社區(qū)及街邊綠地等區(qū)域，利用戶外廣告、樓宇電視、電子顯示屏、廣場展板、建筑圍擋、宣傳欄等各種宣傳載體，充分使用視頻、動畫、板報、墻報、招貼畫、標語等宣傳方式，公益廣告，張貼宣傳海報，播放視頻資料。著力發(fā)揮各村、社區(qū)宣傳主陣地作用，組織發(fā)動各村居將宣傳頁張貼到小區(qū)每一棟樓內，做到街域內全覆蓋，提升宣傳力度。二是強化宣傳覆蓋，推動“六進”行動。開展《條例》進機關、進學校、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進商鋪“六進”集中學習宣傳活動等，著力提高了社會公眾對《條例》的知曉程度，切實增強創(chuàng)建文明城市的責任感和使命感。三是強化宣傳創(chuàng)新，增強宣傳多樣性、群眾性。面向群眾征集涵蓋小品、雙簧、評劇、三句半等多種形式的各類宣傳《條例》文藝節(jié)目，即將在全街范圍內開展巡演。線上通過微博、微信等媒體資源積極宣傳，制作H5《<文明條例>我踐行，西營門街在行動》，發(fā)動全域居民積極參與，了解學習，踐行承諾，累計轉發(fā)500余次，線上簽名4000人次。舉辦《條例》知識競賽。四是強化志愿服務，引導全民參與、全民共建。充分發(fā)揮“志•愿西營門”志愿服務品牌作用，廣泛發(fā)動文明志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者、黨員志愿者、平安志愿者等各類志愿隊伍走上街頭，深入社區(qū)開展《條例》宣傳工作，為廣大居民群眾講解《條例》相關知識。截至目前，西營門街共發(fā)放《條例》單行本7000余本；開展《條例》宣傳活動42場；張貼宣傳海報473張；發(fā)放《致居民的一封信》和宣傳折頁10000余份；懸掛宣傳條幅48套；建設《條例》宣傳欄44處；村居LED大屏幕播放《條例》宣傳內容500余次，共發(fā)動近萬名群眾投入到文明建設工作中。

（三）全面監(jiān)督執(zhí)法、推動習慣養(yǎng)成

全街相關執(zhí)法部門充分發(fā)揮職能作用，堅持依法懲戒與教育宣傳并舉，確保責任落實到位。街派出所、執(zhí)法隊、市場監(jiān)管所等執(zhí)法部門強化執(zhí)法人員培訓，細化執(zhí)法標準，明確執(zhí)法程序，開展了一系列的學習活動，提高文明執(zhí)法的能力和水平。一是加強巡查檢查。深入農村、社區(qū)、道路等進行巡查，針對不文明養(yǎng)犬、隨地吐痰、喜喪搭棚等不文明現(xiàn)象進行勸導；對主次干道、河道、集中綠地等公共區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境加強監(jiān)管，對路面散落垃圾、隨手亂扔垃圾等現(xiàn)象進行制止并及時清理；對商貿城內消防安全通道是否順暢、商戶經營里空外賣現(xiàn)象、擺攤占用公共通道等行為進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知并督促整改；在全街所有村居成立“紅白理事會”，專門針對紅白喜事中出現(xiàn)的不文明行為進行勸導。二是暢通投訴渠道。在街道辦事處開展不文明行為監(jiān)督舉報信箱，開放監(jiān)督投訴電話，安排專人值守接聽電話，對群眾反映的問題予以積極響應，確保第一時間為居民排憂解難，將不文明行為的惡劣影響縮減到最小。三是建立聯(lián)動機制。變單一部門執(zhí)法為多部門聯(lián)動，相關執(zhí)法部門與各村、社區(qū)實行信息共享，主動出擊，及時互通消息，第一時間了解各小區(qū)內的動態(tài)并對不文明行為及時進行勸阻治理治理，取得良好成效。自《條例》實施至今，全街共出動執(zhí)法人員1000人次、執(zhí)法車192輛次、檢查各類市場主體500戶次、治理勸導占路經營、亂堆亂放、噪音擾民等違法行為100余次，拆除違建私搭亂建36處、治理亂涂亂畫隨意張貼廣告9處、整治拆除面積996平方米、清理亂停放的共享單車500余輛、志愿者勸導各類不文明現(xiàn)象百余次。

二、存在的問題

一是宣傳教育深度、廣度有待增強。宣傳方式僅限于傳統(tǒng)媒體宣傳，對群眾喜聞樂見的線下活動宣傳方式創(chuàng)新力度不夠，群眾的知曉率有待進一步提高，文明素質有待進一步增強，宣傳效果有待進一步鞏固。

二是管理長效機制有待健全。各單位、各部門多方位、多角度管理程度有待提高，共建、共治、共享的長效機制還不健全，精細化管理程度有待加強。

三是執(zhí)法查處力度有待加大。執(zhí)法部門的巡查、執(zhí)法力度還不夠強，“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”做得還不夠到位，執(zhí)法信息共享機制有待完善。

篇4

通過開展各種形式的健康教育活動，進一步指導各社區(qū)(村)的健康教育工作，以達到營造健康的環(huán)境，培育健康的理念，優(yōu)化健康的設施、完善健康的服務，擁有健康的人群的目的。使轄區(qū)居民群眾掌握有關的健康知識和衛(wèi)生保健常識，增強大衛(wèi)生意識、創(chuàng)建意識和自我保健意識，形成一定的健康行為規(guī)范，倡導良好的生活習慣和健康的生活方式。二、計劃安排：

1、辦好健康教育學校。以各社區(qū)健康教育學校為主，做到授課有計劃安排、有教師、有教材、有課時、有記錄。開課率100%。

2、廣泛開展宣傳活動。緊緊圍繞今年第十五個愛國衛(wèi)生月“人人動手、清潔家園”和世界衛(wèi)生日“媽媽健康、寶寶平安”的主題積極開展宣傳活動，組織轄區(qū)單位設立宣傳臺、涌躍參加黑板報聯(lián)展，進行評比；各社區(qū)村居委會定期在宣傳欄中進行健康知識宣傳，利用宣傳形成一個較強烈的愛國衛(wèi)生工作宣傳氛圍。

3、繼續(xù)發(fā)揮示范點的表率作用。配合縣有關部門通過抓好示范點的健教工作在轄區(qū)各單位中推廣，各類公共場所、飲食、工廠等要求單位根據自身的行業(yè)特點開展健康教育活動，對照《公共場所管理條例》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等法則、法規(guī)、條例，教育職工加強大衛(wèi)生意識，嚴格操作規(guī)程，防止疾病傳播；加強職工的“五期”保健教育，注意保護職工身體健康。

4、開展“健康社區(qū)”、“健康家庭”的試點工作。學習先進經驗，結合城鎮(zhèn)道實際，協(xié)調有關部門，在環(huán)南東路社區(qū)居委會開展“健康社區(qū)”“健康家庭”的試點工作。努力改善社區(qū)環(huán)境及體育設施，組織居民開展各類強身益體的文化體育活動；利用社區(qū)紅十字診所；開展醫(yī)療咨詢，編印健康知識材料普及健康知識，提高居民的自我保健意識和抗病能力。

篇5

領導小組辦公室設在市體育局，同志兼任辦公室主任。

二、提高認識，深刻領會實施《條例》的重要意義

《條例》是我國第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范全民健身事業(yè)發(fā)展的專門性行政法規(guī)，對全民健身管理機制、全民健身計劃、全民健身活動、全民健身保障以及法律責任等作了明確規(guī)定?！稐l例》突出了政府發(fā)展全民健身事業(yè)的責任，著力于解決影響全民健身事業(yè)發(fā)展的重大問題，充分反映了黨和政府關注民意、改善民生、對提高市民健康素質和人民群眾生活質量的高度重視，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和全心全意為人民服務的宗旨。

貫徹實施《條例》是我市全民健身事業(yè)法制化、規(guī)范化的重要標志，是加快全民健身事業(yè)科學發(fā)展、建立全民健身長效化機制的重要舉措，是滿足人民群眾體育健身需求、促進體育事業(yè)協(xié)調發(fā)展的重要保障。各地區(qū)、各部門要加強對貫徹落實《條例》的組織領導，把貫徹落實《條例》作為各級政府和有關部門認真履行政府公共服務職能的重要手段，切實增強貫徹落實《條例》的自覺性和責任感，確?！稐l例》順利實施，為爭創(chuàng)全國文明城市，構建和諧做出積極貢獻。

三、深入學習，廣泛開展《條例》的宣傳教育工作

學習宣傳和教育培訓是當前貫徹落實《條例》的首要任務。全市各級各部門要把《條例》的學習和宣傳作為今后一段時期普法工作的重要內容，有計劃、有步驟地抓好落實。同時要結合本地區(qū)、本單位工作實際，將《條例》學習納入業(yè)務培訓計劃，通過多種形式，準確把握《條例》的精神實質和基本內容。

全市各級各部門要組織面向社會的宣傳教育工作，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體，廣泛深入地開展《條例》的宣傳教育活動，努力讓社會各界了解《條例》的基本內容，從而主動配合有關部門做好全民健身工作。

四、明確職責，不斷發(fā)揮全民健身工作領導小組的作用

《條例》的頒布為全民健身工作開展提供了法制保障。全市各級各部門要對照《條例》中的各項條款，進一步明確職責，確?！稐l例》的有效落實。

市委宣傳部：將全市全民健身工作宣傳納入全市年度宣傳工作；組織引導全市全民健身的宣傳工作，對我市重大全民健身活動進行宣傳報道；

市體育局：負責全市全民健身工作；會同有關部門組織實施全民健身計劃，并對實施情況進行評估，將評估結果向市政府報告；承擔國家體育鍛煉標準的實施；推行國民體質監(jiān)測制度；鼓勵體育類社團、民辦非企業(yè)等群眾體育組織開展全民健身活動；在全民健身中開展宣傳、科學健身指導等活動；培訓社會體育指導員；審批、督查高危險性體育經營項目。

市文明辦：將全民健身工作納入全市精神文明建設規(guī)劃，把全民健身工作情況納入文明城市考核內容。

市發(fā)改委：結合《條例》將城鄉(xiāng)體育設施建設納入全市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐年增加對體育健身實施的建設力度，滿足不同人群對體育健身的需求。

市農牧和扶貧開發(fā)局：督促做好農村基層體育設施建設和健身器材的管理、維護工作；建立健全各級農民體育協(xié)會，指導開展農民健身活動，舉辦全市農民體育競賽活動；培訓農村體育骨干，發(fā)掘、整理和開展（傳承）農村民間傳統(tǒng)體育項目。

市直機關工委：指導并組織市級機關干部因地制宜開展形式多樣的體育健身活動；恢復開展工間操活動；定期舉辦市級機關體育運動會及單項體育競賽；努力建設、完善市級機關全民健身陣地。

晚報社：全面宣傳、報道全市全民健身工作和重要活動，宣傳、推廣科學健身知識，增強公民健身意識。

市教育局：按照《學校體育工作條例》的規(guī)定，根據學生的年齡、性別和體質狀況，組織實施體育課教學，開展廣播體操、眼保健操等體育活動，指導學生的體育鍛煉，提高學生的身體素質；學校應當保證學生在校期間每天參加1小時的體育活動；學校每學年至少舉辦一次全校性的運動會；支持和引導學生參加校外體育活動；學校體育設施在課余時間和節(jié)假日向學生開放；體育設施尚未向社會開放的公辦學校應積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設施；鼓勵民辦學校向公眾開放體育設施；鼓勵各級各類學校創(chuàng)建市隊校辦運動隊、特色體育學校和幼兒園。

市公安局：組織學習《條例》，了解和掌握公民在全民健身活動中的權力和義務；依法保護公民參加全民健身的合法權益；維護大型全民健身活動安全，依法對健身、培訓場所實施治安管理。

市民政局：推動基層文化體育組織建設，鼓勵體育類社會團體、體育類民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開展全民健身活動；鼓勵對全民健身事業(yè)提供捐贈和贊助；督促基層文化體育組織、居民委員會和村民委員會組織居民開展全民健身活動；鼓勵全民健身活動站點、體育俱樂部等群眾性體育組織開展全民健身活動，宣傳科學健身知識。

市老齡委：依法保障老年人參加全民健身的權利，積極組織老年人開展健身活動。

市財政局：將全民健身工作所需經費特別是公共體育設施建設經費、農村和社區(qū)基層體育設施建設補助經費、學校場館向公眾開放補助經費、社會體育指導員培訓經費、大型全民健身活動經費等列入財政預算，并隨著國民經濟發(fā)展逐年增加；組織開展系統(tǒng)內小型多樣的體育健身活動。

市人力資源和社會保障局：對以健身指導為職業(yè)的社會體育指導人員實行職業(yè)資格證書制度；以對高危險性體育項目進行健身指導為職業(yè)的社會體育指導人員，依照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書；鼓勵全民健身活動組織者和健身場所管理者依法投保有關責任保險；鼓勵參加全民健身活動的公民依法投保意外傷害保險。組織開展體育趣味健身活動。

市國土資源局：嚴格管理城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施建設用地，按照國家關于公共體育設施用地定額指標的規(guī)定，將城鄉(xiāng)公共體育設施建設用地納入土地利用總體規(guī)劃，并依照法定程序審批安排；因特殊情況需要調整城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施建設用地或預留地的，應當依法調整城鄉(xiāng)規(guī)劃，并重新確定建設預留地；在土地出讓時，應根據規(guī)劃要求，將需配套建設的公共體育設施，告知投標人并列入土地出讓合同。

市城鄉(xiāng)建設委員會：認真學習《條例》的內容和建設實質；對新建住宅小區(qū)按規(guī)劃配置的公共體育設施建設按照國家有關規(guī)定進行督查；公共體育設施建設應與當?shù)亟洕l(fā)展水平相適應，方便群眾就近參加健身活動。

市文化廣播電視局：將全民健身工作納入全市群眾文化工作的重要內容；指導督促文體站組織開展與農村生產勞動和文化生活相適應的全民健身活動；充分利用全市文化體育設施為市民開展體育活動提供便利；指導、督促各類媒體加強對全民健身活動的宣傳報道，普及科學健身知識，增強公民健身意識。

市衛(wèi)生局：開展健身康復和健身醫(yī)療并實施監(jiān)督；組織宣傳健身康復、體育醫(yī)療知識，開展健康咨詢、預防健身創(chuàng)傷等工作。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：組織全市公共體育規(guī)劃編制工作；公共體育設施的規(guī)劃應與當?shù)亟洕l(fā)展水平相適應，方便群眾就近參加健身活動；農村地區(qū)公共體育設施的規(guī)劃應考慮農村生產勞動和文化生活習慣；居民住宅區(qū)、商業(yè)小區(qū)、公園綠地的規(guī)劃要安排健身活動場地。

市住房保障和房產管理局：新建居民住宅小區(qū)應按規(guī)定配套體育設施建設；在老居民小區(qū)整治時，積極配合做好公共體育設施的建設工作，鼓勵居民住宅區(qū)內體育設施對外開放。

市林業(yè)局：新建或改造公園、公共綠地等場所，應結合自身條件和環(huán)境，安排全民健身活動場地，安裝適合多種人群鍛煉的全民健身設施；公園、公共綠地的管理單位，負責本區(qū)域健身器材的日常管理和維護工作。

市城管執(zhí)法局：將公園、綠地、小區(qū)的體育設施納入全市數(shù)字化城市長效綜合管理體系，明確管理職責；支持全民健身活動公益廣告、公益性體育彩票廣告審批，維護戶外大型全民健身活動環(huán)境。

市旅游局：在規(guī)劃、建設旅游景點時，必須配套建設全民健身設施，并按一定比例配套建設體育休閑區(qū)域，增設體育健身設施以及青少年戶外體育活動基地。

市民宗委：在職責范圍內負責有關的全民健身工作，組織開展民族體育健身活動。

市工商局：依法為申請經營高危險性體育項目、并持縣級以上人民政府體育主管部門批準文件的企業(yè)，辦理相關登記手續(xù)。

市質量質監(jiān)局：對體育健身器材，特別是在高危險性體育活動中使用的體育器材，應依法履行監(jiān)督檢查職責。

市總工會：動員全市職工積極參與全民健身活動，經常舉行形式多樣、內容豐富的體育競賽。

市團市委：動員全市團員青年積極參與全民健身活動，經常舉行形式多樣、內容豐富的體育競賽；組織開展團員青年全民健身志愿者的工作。

市婦聯(lián)：動員全市婦女積極參與全民健身活動，經常舉行形式多樣、內容豐富的體育競賽。

市殘聯(lián)：指導殘疾人開展健身康復活動，舉辦全市殘疾人體育競賽，選拔培養(yǎng)并向省、國家輸送殘疾人體育人才；組隊參加省殘疾人體育比賽。

市工商聯(lián)：指導個體和私營企業(yè)積極投入到全民健身活動中；舉辦全市個體和私營企業(yè)體育競賽和趣味運動。

各區(qū)、縣政府：按照《條例》的要求，加強對本地區(qū)全民健身工作任務的領導和組織協(xié)調工作，組織制定和協(xié)調實施本地區(qū)的全民健身工作規(guī)劃和計劃；將全民健身事業(yè)納入本級國民經濟和發(fā)展規(guī)劃；將全民健身有關經費列入本級財政預算；組織區(qū)級各類體育健身比賽，促進全民健身活動的廣泛開展。

四、加強領導，不斷強化全民健身工作的考核

全市各級各部門要高度重視，切實加強組織領導，自覺把貫徹實施《條例》工作擺在重要位置。要按照《條例》要求，制定工作目標和計劃，分解工作任務。要廣泛開展調查研究，及時了解和掌握《條例》執(zhí)行中遇到的新情況、新問題。

為全面推動《條例》的落實，從年起，市政府將以“目標任務書”的形式，每年下發(fā)群體工作年度目標任務，并實施重點項目督查報告制度，全年安排1-2次督查會。為促進貫徹《條例》工作的落實，我市將結合各區(qū)、縣群眾體育工作發(fā)展實際，結合《條例》的內容和要求，研究制訂貫徹《條例》的考核辦法，通過強化監(jiān)督激勵機制，確保我市群眾體育事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

五、狠抓落實，著力做好當前重點工作

全市各級各部門要認真貫徹落實《條例》各項規(guī)定，突出重點環(huán)節(jié)，落實關鍵措施，加快構建城鄉(xiāng)一體的體育公共服務體系，興起全民健身的新熱潮，努力將法律條文真正轉化為全民健身的實際行動。當前和以后一階段，要重點抓好以下幾個方面：

（一）努力做好全民健身的“三納入”工作。市、區(qū)、縣政府要將全民健身事業(yè)特別是公共體育設施建設等納入各地國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，提出發(fā)展目標、明確保障措施、落實相關責任，促進全民健身事業(yè)均衡發(fā)展；將全民健身工作所需經費特別是公共體育設施建設經費、農村和社區(qū)基層體育設施建設補助經費、學校場館向公眾開放補助經費、社會體育指導員培訓經費、大型全民健身活動經費等列入每年本級財政預算，并隨著國民經濟發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。

（二）廣泛開展全民健身活動。要充分發(fā)揮每年8月8日全國全民健身日的引導和示范作用，結合實際，舉辦豐富多彩、形式多樣的全民健身活動，并定期舉辦全民健身活動，廣泛開展體育進社區(qū)、進農村、進校園等活動。高度重視青少年健身活動，深入開展青少年陽光體育運動，根據學生的年齡、性別和體質狀況，組織實施體育教學和課外體育活動，并有計劃地組織學生參加遠足、野營、體育夏（冬）令營等活動，讓廣大青少年學生走進操場、走進自然、走到陽光下，促進青少年健康成長。

篇6

2006年轉瞬就將過去了,在辦事處領導和同事支持和幫助下，一年來我堅持不斷地學習理論及業(yè)務知識、嚴格遵守本處各項規(guī)章制度，完成了自己崗位的各項職責。工作上取得了一定的成績。各方面都得到了鍛煉和提高。現(xiàn)將本人思想及工作情況總結如下：

一、努力學習，及時適應新的崗位版權所有

認真學習馬列主義、思想和小平理論，特別是認真學習同志的“三個代表”重要思想，明確“三個代表”的科學內涵，理解“三個代表”的精神實質，用“三個代表”的思想武裝自己的頭腦，指導各項工作。同時，認真學習黨的路線、方針、政策，尤其是黨的十六大精神，掌握其精神實質，并將其內化為自己的自覺行動。充分利用市民學校等載體，采取集中授課、以會代訓等多種形式進行專業(yè)培訓，真正做到“想事、干事、成事”。繼續(xù)發(fā)揚社區(qū)干部艱苦奮斗，甘于奉獻精神，利用節(jié)假日進行義務勞動，美化社區(qū)環(huán)境。為了適應工作要求，配備了工作日志本、會議記錄本、學習筆記本和來電、來信、來訪登記表。通過各項措施的制定和實施，規(guī)范了工作行為，調動了積極性，提升了社區(qū)整體工作水平。

二、勤奮工作，盡力做好本職工作

我主要負責綜合治理工作，作為一名社區(qū)干部，我時刻嚴格要求自己，努力工作，不等不靠，積極主動完成各項任務。

1、提高認識，加大普法宣傳力度

今年以來，我們堅持優(yōu)化社會環(huán)境這一主題，全面開展了創(chuàng)建“誠信平安社區(qū)”活動。在和區(qū)簽訂責任書的基礎上，街道辦事處又分別同4個居委會和衛(wèi)生管理站簽訂了綜治責任狀，明確了責任范圍和工作目標。通過簽訂責任狀，各居委會和環(huán)境管理站從思想上、認識上、領導上、措施上高度重視，狠抓落實，建立健全了社會治安綜合治理網絡。同時，加強了與公安部門溝通，召集居民代表聯(lián)合召開了聯(lián)防聯(lián)控座談會議，進一步提高了居民的防范意識。配合各社區(qū)開展多種形式的普法宣傳教育。今年共舉辦法制宣傳教育課8次，受教育面達400人次。向居民發(fā)放新《條例》7000份，加深了居民對新條例的認識。同時，利用宣傳欄不定期刊出了新《條例》、《國防教育》6期，并開辟了法律知識專欄，開展經常性和針對性的法制教育，把居民群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻上來。

2、做好民調、幫教、幫扶、等工作，鞏固綜合治理成果

在民事調解方面，充分發(fā)揮基層的作用，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。據不完全統(tǒng)計，一年來成功調解民事糾紛35起，無民轉刑案件發(fā)生，調解工作認真、細致，糾紛調處成功率98%以上。

外來人員、流動人口、刑釋人員是綜合治理工作的重點管理對象，為此，我們不斷探索新的管理方式。在居民花名冊的基礎上，掌握了重點人口情況，加強了外來人員的管理。對社區(qū)承租房屋的外來人員情況進行登記造冊，對租賃人的租賃期限、來區(qū)時間等進行詳細的核查，并通過片長隨時對外來人員登記。

幫教工作繼續(xù)有條不紊地開展。有幫教對象的單位基本做到幫教對象個人資料齊全。社區(qū)干部經常深入到他們中間，掌握他們的思想動態(tài)和日常工作、生活、學習情況。刑釋人員重新犯罪率版權所有為零。

篇7

一、進一步明確了業(yè)主大會和業(yè)主委員會之間的權利、義務和職責。

業(yè)主大會是為實現(xiàn)對物業(yè)的自我管理，代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權益，為了便于多個業(yè)主形成共同意志，保障物業(yè)管理活動的順利開展而組成的自治組織，是物業(yè)管理活動中的最高權利機構，對物業(yè)管理區(qū)域內的共同事項做出決定，享有對物業(yè)管理公共事物的決策權?！稐l例》明確了業(yè)主產權人在業(yè)主大會上的投票權數(shù)的界定；《條例》規(guī)定，物業(yè)管理的重大事項由業(yè)主大會討論和決定，業(yè)主大會由全體業(yè)主組成。

二、進一步規(guī)范和明確了物業(yè)管理及糾紛事宜--引入第三方評估公司

條例第七條明確寫出業(yè)主大會和業(yè)主委員會、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)可以委托物業(yè)服務第三方評估機構，開展物業(yè)項目承接查驗、物業(yè)服務費用、物業(yè)服務質量評估活動，此項可以使物業(yè)管理過程中平衡各方關系，各項事宜均可落地實施。

三、明確了物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會與社區(qū)、街道的關系。

社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，它的職能大都帶有社會公共性。業(yè)主大會是業(yè)主們由于共同財產關系而形成的共同利益群體，它的職能主要是民事性的，它與社區(qū)委員會在性質、職能、權利基礎等多個方面，都存在著根本性的差異，但是業(yè)主、業(yè)主大會要維護好自己的權益，離不開當?shù)鼐游瘯闹笇Ш蛶椭?。物業(yè)管理企業(yè)，是具有物業(yè)管理服務范圍，并經工商行政部門登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照，接受業(yè)主大會的委托依照《物業(yè)服務合同》進行專業(yè)化管理，實行有償服務的企業(yè)。

業(yè)主大會是代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主合法權益的自治組織，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會之間是互相依存、相互作用，缺一不可的關系，是在物業(yè)管理專業(yè)化管理與業(yè)主自制管理相結合的高度同一。

他們之間的關系是選擇與被選擇、服務與被服務、聘任與被聘任的關系。物業(yè)管理企業(yè)服務的好壞在社區(qū)建設，尤其在社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。業(yè)主大會、社區(qū)委員會、街道、物業(yè)管理企業(yè)在根本目標上是一致的，都是為了給業(yè)主創(chuàng)造良好的生活居住環(huán)境。以往由于缺乏對社區(qū)委員會的認識，理不順相互關系，造成諸多物業(yè)管理活動中矛盾。因此，《條例》規(guī)定，在物業(yè)管理區(qū)域內，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關居民委員會依法履行自治管理職責，支持居民委員會開展工作，并接受監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，應當告知相關的居民委員會，并認真聽取居民委員會的建議。

篇8

（一）加強防震減災政策法規(guī)宣傳。

深入開展防震減災法制宣傳教育，進一步提高公民防震減災法律意識，營造社會廣泛參與，共同支持防震減災事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。大力宣傳新修訂的《中華人民共和國防震減災法》和《省防震減災條例》等法律法規(guī)。加強對防震減災政策性文件的學習與宣傳，提高各個部門、各個行業(yè)對防震減災工作重要性的認識，全面落實防御地震災害的各項措施，提高防震減災綜合能力。要結合新一代區(qū)劃圖頒布實施之際，認真做好新一代區(qū)劃圖的宣貫和普及工作，為新一代區(qū)劃圖的實施打好基礎。

（二）深入推進防震減災社會宣傳教育。

按照“主動、穩(wěn)妥、科學、有效”的原則，堅持主動宣傳、正面引導。各轄市（區(qū)）要通過多種形式廣泛開展防震減災科普知識宣傳。利用創(chuàng)建防震減災科普示范學校、創(chuàng)建地震安全社區(qū)、開放科普教育基地、舉辦防震減災知識講座和專題學術講座、接受群眾咨詢、建立固定信息聯(lián)系點、指導編排櫥窗板報、定期向市有關部門通報防震減災各項工作開展情況和有關震情、在電臺、報紙等媒體開辟專欄、開展“防震減災法律知識答題競賽”活動等多種形式，創(chuàng)新載體，全面推進防震減災知識“進學校、進社區(qū)、進機關、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進廠區(qū)”等“五進”活動。努力擴大宣傳教育的覆蓋面和影響力，提高宣傳教育活動的針對性、趣味性和實效性。

（三）充分發(fā)揮科普基地宣傳教育主陣地作用。

進一步建立健全管理制度，規(guī)范服務程序，細化規(guī)范接待咨詢、參觀引導、服務講解等服務行為；加強講解人員和志愿者隊伍業(yè)務培訓，建立以科普專家和科普宣傳志愿者為主體的科普宣傳隊伍；積極與教育、科協(xié)等部門協(xié)調，有序組織學校師生、社區(qū)居民、機關干部、企事業(yè)單位職工前來參觀學習，認真籌劃和組織開展各類特色鮮明、形式多樣的專題活動，充分發(fā)揮科普基地的宣傳教育主陣地作用。

（四）重點抓好“5·12防災減災日”及重要時段的系列宣傳活動。

要充分利用《中華人民共和國防震減災法》實施紀念日、“5·12”防震減災日、“7·28”唐山大地震紀念日、“10·9”國際減災日、“12·1”《防震減災條例》實施日以及“12·4”全國法制宣傳日和科普宣傳周等重要時段，開展防震減災集中宣傳。要結合本地實際制定活動方案，落實保障條件，主動聯(lián)系宣傳、民政、科技、衛(wèi)生、教育、消防、團委等有關部門，充分利用好“防災減災日”的宣傳契機，依靠新聞媒體，發(fā)揮已有宣傳網絡和陣地的作用，采用各種有效形式，大力宣傳普及防震減災知識，擴大防震減災宣傳的社會影響力，提高地震部門的社會顯示度和影響力，切實提高防震減災科普宣傳教育效果。

（五）推進防震減災示范工程建設。

貫徹落實好省地震局、省教育廳、省科協(xié)聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好省級防震減災科普示范學校創(chuàng)建工作的通知》精神，市、縣（市、區(qū)）地震部門要繼續(xù)加大力度，全力支持并具體組織實施科普示范學校的創(chuàng)建工作，各轄市、區(qū)年內各建立一所防震減災科普示范學校（防震減災科普教育基地）。要通過建立防震減災科普示范學校，達到“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會”的目的。同時，市區(qū)及各轄市、區(qū)要在以往工作的基礎上積極開展地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，盡早謀劃，成立創(chuàng)建領導小組，協(xié)調經費，購置相關應急裝備、組織應急疏散演練等，不斷提高防震減災綜合防御能力，為構建和諧、安全的城市社區(qū)作出貢獻。

（六）加強防震減災宣傳網絡建設。

篇9

國務院《強制戒毒條例》第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護社會秩序，根據《中華人民共和國禁毒法》，制定本條例。

第二條　縣級以上人民政府應當建立政府統(tǒng)一領導，禁毒委員會組織、協(xié)調、指導，有關部門各負其責，社會力量廣泛參與的戒毒工作體制。

戒毒工作堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的原則，采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復等多種措施，建立戒毒治療、康復指導、救助服務兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。

第三條　縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定將戒毒工作所需經費列入本級財政預算。

第四條　縣級以上地方人民政府設立的禁毒委員會可以組織公安機關、衛(wèi)生行政和藥品監(jiān)督管理部門開展吸毒監(jiān)測、調查，并向社會公開監(jiān)測、調查結果。

縣級以上地方人民政府公安機關負責對涉嫌吸毒人員進行檢測，對吸毒人員進行登記并依法實行動態(tài)管控，依法責令社區(qū)戒毒、決定強制隔離戒毒、責令社區(qū)康復，管理公安機關的強制隔離戒毒場所、戒毒康復場所，對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作提供指導和支持。

設區(qū)的市級以上地方人民政府司法行政部門負責管理司法行政部門的強制隔離戒毒場所、戒毒康復場所，對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作提供指導和支持。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責戒毒醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，會同公安機關、司法行政等部門制定戒毒醫(yī)療機構設置規(guī)劃，對戒毒醫(yī)療服務提供指導和支持。

縣級以上地方人民政府民政、人力資源社會保障、教育等部門依據各自的職責，對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作提供康復和職業(yè)技能培訓等指導和支持。

第五條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負責社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作。

第六條　縣級、設區(qū)的市級人民政府需要設置強制隔離戒毒場所、戒毒康復場所的，應當合理布局，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并納入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃。

強制隔離戒毒場所、戒毒康復場所的建設標準，由國務院建設部門、發(fā)展改革部門會同國務院公安部門、司法行政部門制定。

第七條　戒毒人員在入學、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。

對戒毒人員戒毒的個人信息應當依法予以保密。對戒斷3年未復吸的人員，不再實行動態(tài)管控。

第八條　國家鼓勵、扶持社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位和個人參與戒毒科研、戒毒社會服務和戒毒社會公益事業(yè)。

對在戒毒工作中有顯著成績和突出貢獻的，按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章　自愿戒毒

第九條　國家鼓勵吸毒成癮人員自行戒除毒癮。吸毒人員可以自行到戒毒醫(yī)療機構接受戒毒治療。對自愿接受戒毒治療的吸毒人員，公安機關對其原吸毒行為不予處罰。

第十條　戒毒醫(yī)療機構應當與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護人簽訂自愿戒毒協(xié)議，就戒毒方法、戒毒期限、戒毒的個人信息保密、戒毒人員應當遵守的規(guī)章制度、終止戒毒治療的情形等作出約定，并應當載明戒毒療效、戒毒治療風險。

第十一條　戒毒醫(yī)療機構應當履行下列義務：

(一)對自愿戒毒人員開展艾滋病等傳染病的預防、咨詢教育;

(二)對自愿戒毒人員采取脫毒治療、心理康復、行為矯治等多種治療措施，并應當符合國務院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范;

(三)采用科學、規(guī)范的診療技術和方法，使用的藥物、醫(yī)院制劑、醫(yī)療器械應當符合國家有關規(guī)定;

(四)依法加強藥品管理，防止麻醉藥品、精神藥品流失濫用。

第十二條　符合參加戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員，由本人申請，并經登記，可以參加戒毒藥物維持治療。登記參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員的信息應當及時報公安機關備案。

戒毒藥物維持治療的管理辦法，由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院公安部門、藥品監(jiān)督管理部門制定。

第三章　社區(qū)戒毒

第十三條　對吸毒成癮人員，縣級、設區(qū)的市級人民政府公安機關可以責令其接受社區(qū)戒毒，并出具責令社區(qū)戒毒決定書，送達本人及其家屬，通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。

第十四條　社區(qū)戒毒人員應當自收到責令社區(qū)戒毒決定書之日起15日內到社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報到，無正當理由逾期不報到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒。

社區(qū)戒毒的期限為3年，自報到之日起計算。

第十五條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應當根據工作需要成立社區(qū)戒毒工作領導小組，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計劃，落實社區(qū)戒毒措施。

第十六條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處，應當在社區(qū)戒毒人員報到后及時與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確社區(qū)戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應當遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒協(xié)議應承擔的責任。

第十七條　社區(qū)戒毒專職工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務人員、社區(qū)戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成社區(qū)戒毒工作小組具體實施社區(qū)戒毒。

第十八條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應當采取下列措施管理、幫助社區(qū)戒毒人員：

(一)戒毒知識輔導;

(二)教育、勸誡;

(三)職業(yè)技能培訓，職業(yè)指導，就學、就業(yè)、就醫(yī)援助;

(四)幫助戒毒人員戒除毒癮的其他措施。

第十九條　社區(qū)戒毒人員應當遵守下列規(guī)定：

(一)履行社區(qū)戒毒協(xié)議;

(二)根據公安機關的要求，定期接受檢測;

(三)離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣(市、區(qū))3日以上的，須書面報告。

第二十條　社區(qū)戒毒人員在社區(qū)戒毒期間，逃避或者拒絕接受檢測3次以上，擅自離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣(市、區(qū))3次以上或者累計超過30日的，屬于《中華人民共和國禁毒法》規(guī)定的嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議。

第二十一條　社區(qū)戒毒人員拒絕接受社區(qū)戒毒，在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射，以及嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的，社區(qū)戒毒專職工作人員應當及時向當?shù)毓矙C關報告。

第二十二條　社區(qū)戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地發(fā)生變化，需要變更社區(qū)戒毒執(zhí)行地的，社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應當將有關材料轉送至變更后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。

社區(qū)戒毒人員應當自社區(qū)戒毒執(zhí)行地變更之日起15日內前往變更后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報到，社區(qū)戒毒時間自報到之日起連續(xù)計算。

變更后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處，應當按照本條例第十六條的規(guī)定，與社區(qū)戒毒人員簽訂新的社區(qū)戒毒協(xié)議，繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒。

第二十三條　社區(qū)戒毒自期滿之日起解除。社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機關應當出具解除社區(qū)戒毒通知書送達社區(qū)戒毒人員本人及其家屬，并在7日內通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。

第二十四條　社區(qū)戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰、采取強制性教育措施的，社區(qū)戒毒終止。

社區(qū)戒毒人員被依法拘留、逮捕的，社區(qū)戒毒中止，由羈押場所給予必要的戒毒治療，釋放后繼續(xù)接受社區(qū)戒毒。

第四章　強制隔離戒毒

第二十五條　吸毒成癮人員有《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第一款所列情形之一的，由縣級、設區(qū)的市級人民政府公安機關作出強制隔離戒毒的決定。

對于吸毒成癮嚴重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，縣級、設區(qū)的市級人民政府公安機關可以直接作出強制隔離戒毒的決定。

吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，經強制隔離戒毒場所所在地縣級、設區(qū)的市級人民政府公安機關同意，可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。強制隔離戒毒場所應當與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施等作出約定。

第二十六條　對依照《中華人民共和國禁毒法》第三十九條第一款規(guī)定不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員，縣級、設區(qū)的市級人民政府公安機關應當作出社區(qū)戒毒的決定，依照本條例第三章的規(guī)定進行社區(qū)戒毒。

第二十七條　強制隔離戒毒的期限為2年，自作出強制隔離戒毒決定之日起計算。

被強制隔離戒毒的人員在公安機關的強制隔離戒毒場所執(zhí)行強制隔離戒毒3個月至6個月后，轉至司法行政部門的強制隔離戒毒場所繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒。

執(zhí)行前款規(guī)定不具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，由公安機關和司法行政部門共同提出意見報省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定具體執(zhí)行方案，但在公安機關的強制隔離戒毒場所執(zhí)行強制隔離戒毒的時間不得超過12個月。

第二十八條　強制隔離戒毒場所對強制隔離戒毒人員的身體和攜帶物品進行檢查時發(fā)現(xiàn)的等違禁品，應當依法處理;對生活必需品以外的其他物品，由強制隔離戒毒場所代為保管。

女性強制隔離戒毒人員的身體檢查，應當由女性工作人員進行。

第二十九條　強制隔離戒毒場所設立戒毒醫(yī)療機構應當經所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準。強制隔離戒毒場所應當配備設施設備及必要的管理人員，依法為強制隔離戒毒人員提供科學規(guī)范的戒毒治療、心理治療、身體康復訓練和衛(wèi)生、道德、法制教育，開展職業(yè)技能培訓。

第三十條　強制隔離戒毒場所應當根據強制隔離戒毒人員的性別、年齡、患病等情況對強制隔離戒毒人員實行分別管理;對吸食不同種類的，應當有針對性地采取必要的治療措施;根據戒毒治療的不同階段和強制隔離戒毒人員的表現(xiàn)，實行逐步適應社會的分級管理。

第三十一條　強制隔離戒毒人員患嚴重疾病，不出所治療可能危及生命的，經強制隔離戒毒場所主管機關批準，并報強制隔離戒毒決定機關備案，強制隔離戒毒場所可以允許其所外就醫(yī)。所外就醫(yī)的費用由強制隔離戒毒人員本人承擔。

所外就醫(yī)期間，強制隔離戒毒期限連續(xù)計算。對于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強制隔離戒毒的，強制隔離戒毒場所應當向強制隔離戒毒決定機關提出變更為社區(qū)戒毒的建議，強制隔離戒毒決定機關應當自收到建議之日起7日內，作出是否批準的決定。經批準變更為社區(qū)戒毒的，已執(zhí)行的強制隔離戒毒期限折抵社區(qū)戒毒期限。

第三十二條　強制隔離戒毒人員脫逃的，強制隔離戒毒場所應當立即通知所在地縣級人民政府公安機關，并配合公安機關追回脫逃人員。被追回的強制隔離戒毒人員應當繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒，脫逃期間不計入強制隔離戒毒期限。被追回的強制隔離戒毒人員不得提前解除強制隔離戒毒。

第三十三條　對強制隔離戒毒場所依照《中華人民共和國禁毒法》第四十七條第二款、第三款規(guī)定提出的提前解除強制隔離戒毒、延長戒毒期限的意見，強制隔離戒毒決定機關應當自收到意見之日起7日內，作出是否批準的決定。對提前解除強制隔離戒毒或者延長強制隔離戒毒期限的，批準機關應當出具提前解除強制隔離戒毒決定書或者延長強制隔離戒毒期限決定書，送達被決定人，并在送達后24小時以內通知被決定人的家屬、所在單位以及其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所。

第三十四條　解除強制隔離戒毒的，強制隔離戒毒場所應當在解除強制隔離戒毒3日前通知強制隔離戒毒決定機關，出具解除強制隔離戒毒證明書送達戒毒人員本人，并通知其家屬、所在單位、其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其領回。

第三十五條　強制隔離戒毒診斷評估辦法由國務院公安部門、司法行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

第三十六條　強制隔離戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰、采取強制性教育措施或者被依法拘留、逮捕的，由監(jiān)管場所、羈押場所給予必要的戒毒治療，強制隔離戒毒的時間連續(xù)計算;刑罰執(zhí)行完畢時、解除強制性教育措施時或者釋放時強制隔離戒毒尚未期滿的，繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒。

第五章　社區(qū)康復

第三十七條　對解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關可以責令其接受不超過3年的社區(qū)康復。

社區(qū)康復在當事人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處執(zhí)行，經當事人同意，也可以在戒毒康復場所中執(zhí)行。

第三十八條　被責令接受社區(qū)康復的人員，應當自收到責令社區(qū)康復決定書之日起15日內到戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報到，簽訂社區(qū)康復協(xié)議。

被責令接受社區(qū)康復的人員拒絕接受社區(qū)康復或者嚴重違反社區(qū)康復協(xié)議，并再次吸食、注射被決定強制隔離戒毒的，強制隔離戒毒不得提前解除。

第三十九條　負責社區(qū)康復工作的人員應當為社區(qū)康復人員提供必要的心理治療和輔導、職業(yè)技能培訓、職業(yè)指導以及就學、就業(yè)、就醫(yī)援助。

第四十條　社區(qū)康復自期滿之日起解除。社區(qū)康復執(zhí)行地公安機關出具解除社區(qū)康復通知書送達社區(qū)康復人員本人及其家屬，并在7日內通知社區(qū)康復執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。

第四十一條　自愿戒毒人員、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復的人員可以自愿與戒毒康復場所簽訂協(xié)議，到戒毒康復場所戒毒康復、生活和勞動。

戒毒康復場所應當配備必要的管理人員和醫(yī)務人員，為戒毒人員提供戒毒康復、職業(yè)技能培訓和生產勞動條件。

第四十二條　戒毒康復場所應當加強管理，嚴禁流入，并建立戒毒康復人員自我管理、自我教育、自我服務的機制。

戒毒康復場所組織戒毒人員參加生產勞動，應當參照國家勞動用工制度的規(guī)定支付勞動報酬。

第六章　法律責任

第四十三條　公安、司法行政、衛(wèi)生行政等有關部門工作人員泄露戒毒人員個人信息的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負責社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作的人員有下列行為之一的，依法給予處分：

(一)未與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復協(xié)議，不落實社區(qū)戒毒、社區(qū)康復措施的;

(二)不履行本條例第二十一條規(guī)定的報告義務的;

(三)其他不履行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復監(jiān)督職責的行為。

第四十五條　強制隔離戒毒場所的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)侮辱、虐待、體罰強制隔離戒毒人員的;

(二)收受、索要財物的;

(三)擅自使用、損毀、處理沒收或者代為保管的財物的;

(四)為強制隔離戒毒人員提供麻醉藥品、精神藥品或者違反規(guī)定傳遞其他物品的;

(五)在強制隔離戒毒診斷評估工作中弄虛作假的;

(六)私放強制隔離戒毒人員的;

(七)其他徇私舞弊、玩忽職守、不履行法定職責的行為。

第七章　附　則

第四十六條　本條例自公布之日起施行。1995年1月12日國務院的《強制戒毒辦法》同時廢止。

強制戒毒要點(1)要有充分的思想準備和堅強的意志　對吸毒者來說，戒毒是痛苦而又艱辛漫長的過程，也是唯一的選擇。所謂吸毒容易戒毒難，是由于藥物的 生理依賴和心理依賴特點決定的，而所謂生理依賴是指 強烈刺激人的中樞神經，使人體出現(xiàn)生化過程全面紊亂，并通過不斷反復地用藥使人體生理在這種紊亂的基礎上形成了新的平衡。如果一旦停藥，新的平衡被打破，就又會產生新的紊亂，從而出現(xiàn)一系列嚴重的身體不適，即戒斷癥狀。這種癥狀異常痛苦和難熬，甚至還會危及生命。至于心理依賴，更是常人匪夷所思，吸毒者斷難割舍的。因此，就目前世界各國的情況看，戒毒并沒有什么靈丹妙藥，要想戒毒成功，除外界的強制外，戒毒者自己必須痛下決心，吃苦忍耐。

(2)要到正規(guī)戒毒機構戒毒，或是要有專業(yè)的醫(yī)生進行指導戒毒戒毒是一種復雜的系統(tǒng)工程，不能指望有什么奇跡發(fā)生，更不能迷信什么偏方秘方、游醫(yī)巫師，濫用所謂99戒毒藥品。否則，不僅浪費時間和金錢，甚至還會發(fā)生意外。有一些吸毒者，為避免外人知曉、損壞個人名聲，試圖自己或在家人配合下自行戒毒，這是很危險的，因為在戒毒過程中產生的戒斷反應有可能引發(fā)各種并發(fā)癥，在家里缺乏救護的條件可能出現(xiàn)意外，甚至有生命危險。因此，對于吸毒人員來說，應該去衛(wèi)生醫(yī)療部門開辦的自愿戒毒機構或是正規(guī)的自愿戒毒部去接受戒毒治療，這些場所具備必要的醫(yī)療設施和經過嚴格培訓并具有治療經驗的醫(yī)、護、檢驗與管理人員，其檢查、診斷、治療、康復、護理、觀察，以及藥品管理、安全措施、生活作息等各個方面，都有一整套嚴格的管理制度和嚴密的組織紀律。這種戒毒機構管理極其嚴格，治療十分安全。

(3)要服從醫(yī)務人員的管理，積極配合治療　戒毒方法多為藥物戒毒和干戒相結合。鑒于戒斷癥狀極其痛苦難熬，管理稍有不慎，就會發(fā)生戒毒者自傷、自殘現(xiàn)象，以此來轉移戒斷反應的痛苦。為了爭取較好的戒毒效果和保證戒毒者的人身安全，無論是自愿戒毒醫(yī)療機構、強制戒毒所還是戒毒勞教所都必須禁絕毒源，嚴格管理。作為戒毒人員，若要真正戒除嗜毒惡習，就只有積極配合戒毒工作者的治療。

(4)輔助治療，緩解癥狀　在戒毒期間，戒斷癥狀往往難以忍受。為幫助戒毒人員度過這段最難熬的時刻，對反應特別強烈者，醫(yī)治人員可因人而異，采取相應地藥品來對癥輔助治療措施。如適當選用一些非麻醉性鎮(zhèn)痛藥，嘔吐嚴重者給止吐藥，失眠嚴重者用安眠藥，焦慮不安者選用抗焦慮藥，便秘選用潤腸通便藥等?！〈送猓捎诓簧俳涠救藛T患有各種慢性疾病，戒斷后身體極其虛弱，各種潛伏的或原有的疾病暴露了出來，身體缺乏抵抗力，此時也特別需要對癥治療。

(5)在服用戒斷藥品時要嚴格尊醫(yī)囑 戒毒過程中，必需借助一定的藥品來進行身體脫毒，在服用這些脫毒藥品時必需嚴格按照醫(yī)生的醫(yī)囑進行療程的服用，不要自行亂服，同時要按自已的年齡，性別，以及身體狀況選擇藥物，還要有專人的陪護人員，護理好戒斷患者的安全，以免發(fā)生意外。同時，在服用戒斷藥品時嚴禁偷食，或是別的精神用品類藥，類似這樣的合并用藥，會增強藥品毒性，意外死亡機率很大!

(6)合理進食，加強營養(yǎng)　長期吸毒者，胃腸功能紊亂，多表現(xiàn)為消化不良和營養(yǎng)吸收不良，體質十分虛弱，抗病能力低下。尤其對于戒斷后期的一些稽延癥狀，雖然也可應用某些藥物，但往往收效甚微或不宜久用，關鍵還在于改善營養(yǎng)，加強體育鍛煉，盡快恢復體質。因此，在戒毒治療中，戒毒人員的膳食營養(yǎng)、作息制度、活動安排等，一切必須服從管教醫(yī)生的科學合理安排，如多食易消化食品，加強營養(yǎng)補充多吃水果等等。

篇10

全力打造維護社會穩(wěn)定第一道防線

__管理區(qū)振興街道辦事處成立于20__年9月，下轄4個居民委員會和1個環(huán)境管理站，轄區(qū)常駐居民1.8萬人，有個體工商戶538個，駐區(qū)單位193家。我街道在管區(qū)黨政的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導，本著“預防為主、調處結合”的方針，充分調動轄區(qū)各方面的力量，強化基礎工作，著力排查調處矛盾糾紛，切實擔負起保一方平安的政治責任，維護了轄區(qū)大局的穩(wěn)定。一、狠抓組織建設，健全調解網絡

為把人民調解工作真正落到實處，街道辦事處建立起多層次的調解組織結構，健全了調解網絡。一是由街道辦事處牽頭，成立了振興街道辦事處人民調解委員會，加大對社區(qū)矛盾糾紛的調處力度，負責協(xié)調、處理社區(qū)重大的、疑難的、群眾關心的熱點、難點矛盾糾紛。在4個社區(qū)和環(huán)境管理站建立了人民調解委員會和社區(qū)調解小組，并將一批有調解工作經驗、工作責任心強、熱心為群眾辦事和熱愛調解工作的同志吸收到調解隊伍中來，建立了聯(lián)防、聯(lián)控志愿者隊伍150人，社區(qū)老年志愿者120人，充實了基層調解隊伍力量。二是加強自身建設，提高社區(qū)工作水平。充分利用市民學校等載體，采取集中授課、以會代訓等多種形式組織社區(qū)干部及居民舉辦調解人員培訓班，對調解人員進行集中培訓。使廣大調解員的業(yè)務水平和工作能力得到進一步的提高。繼續(xù)發(fā)揚社區(qū)干部艱苦奮斗，甘于奉獻精神，利用節(jié)假日進行義務勞動，美化社區(qū)環(huán)境。為了適應工作要求，結合先進性教育活動的開展，辦事處制定完善了工作調度制度、信息反饋制度、學習制度、考勤制度和提合理化建議制度。同時每名社區(qū)干部都配備了工作日志本、會議記錄本、學習筆記本和來電、來信、來訪登記表。同時，建立了調解辦理制度，認真接待居民的來信、來訪、來電。通過各項措施的制定和實施，規(guī)范了社區(qū)工作行為，調動了社區(qū)干部的積極性，提升了社區(qū)整體工作水平，為開展工作打下良好的基礎。

二、把握有利時機，及時化解矛盾

為將“預防為主、調處結合”工作方針落到實處，振興街道辦事處及時做好社區(qū)矛盾糾紛的排查工作，抓住要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、主要矛盾，切實把工作做實、做細，不留死角死面。通過排查做到三個“心中有數(shù)”，即對過去排查出來的未解決的矛盾糾紛心中有數(shù)；對本次排查出來的矛盾糾紛及時解決情況心中有數(shù)；對可能影響本單位、管區(qū)穩(wěn)定的重大、復雜、疑難糾紛心中有數(shù)。在排調中，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調處，把矛盾糾紛及時消滅在基層，防止和避免排查不及時，調處不及時導致矛盾激化或誘發(fā)新問題，嚴控案件的發(fā)生和矛盾激化。

在調解居民矛盾時，我們摸索出了一些經驗，通常調解鄰里糾紛分三個步驟：一是聽，在矛盾沖突后當事人雙方各說各的理，各執(zhí)一詞，只強調自身的利益，爭執(zhí)不下。這時不妨讓他們都說出來，出出氣。二是勸，首先要掌握時機，雙方都在氣頭上時，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進行勸說，同時順著各自的想法提出假設，推論出壞的結果；然后進行換位思考，從對方的角度分析，勸說雙方各退一步；最后從影響彼此關系的角度闡述其厲害關系。三是調，依照法律和人情進行調解，梳理矛盾，分清責任，解決實際問題，徹底化解糾紛。

創(chuàng)業(yè)里社區(qū)陳某和范某是多年的鄰居，范某女兒、女婿下崗，迫于生計，在家中蒸饅頭賣，煙筒飛出來的煤灰飄到陳某的院中，給陳某生活帶來不便。陳某找過范某幾次，但都沒有結果，陳某一氣之下找到居委會。社區(qū)干部耐心傾聽了事情的原委后，不是急于找到范某而是在第二天找到范某。首先進行分析，勸說他，鄰居陳某已經很遷就他了，又批評范某態(tài)度不好。然后又到陳某家勸說，講明范家迫于生計，才在自家中蒸饅頭賣，應給予理解，并替范某道歉。在雙方達成諒解后，我們制定了調解協(xié)議，由范某改造煙筒，加上除塵設備，每天清理煙塵，不再影響鄰居。兩家相安無事，和好如初。廣盛里社區(qū)居民魏某和陳某也曾因魏某搭建豬舍一事影響了兩家關系。社區(qū)干部為這事做了大量工作，并動員了雙方的社會關系做勸說工作，但都沒有達到預期效果。陳某的兒子在唐山部隊服現(xiàn)役，今年“八一”建軍節(jié)時，我們請陳的妻子來開座談會，街道干部又乘機做其工作，在我們的真情感動下，陳某妻子最終同意了魏某搭建豬舍的請求。

幾年來，在街道社區(qū)的不懈努力下，調解各類矛盾糾紛案件369起，調解率始終為100，調解成功率達到98以上。其中引導群眾走司法程序33件，沒有一件因民間糾紛引發(fā)的群體性上訪、群體性械斗或民轉刑案件，做到了“小事不出社區(qū)，大事不出街道”，調解隊伍成為了化解當?shù)厣鐣?、宣傳社會主義法制、維護基層社會穩(wěn)定的重要力量。

三、調解普法兩結合，標本兼治見效果