導(dǎo)語：如何才能寫好一篇教育培訓(xùn)分析報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

作者簡介：黃婷（1993-），女，上海人，本科學(xué)歷，上海金融學(xué)院學(xué)生，研究方向：電子商務(wù)。

摘 要：越來越大的教育需求，使得如何選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成了社會(huì)熱點(diǎn)?！吧鲜裁础敝荚谕ㄟ^對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的比較評(píng)價(jià)和推薦，提高消費(fèi)者選擇效率；同時(shí)，也為新興的、中小型的教育機(jī)構(gòu)提供展示和推廣的平臺(tái)。在經(jīng)過市場調(diào)查并得出目標(biāo)人群后，針對(duì)這些潛在客戶的特點(diǎn)制定推廣方案；結(jié)合市場調(diào)研結(jié)果計(jì)算出初期盈利預(yù)算。

關(guān)鍵詞： “上什么”；教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；網(wǎng)站推廣；盈利模式

中圖分類號(hào)： F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16723198（2014）17016203

日趨激烈的社會(huì)競爭帶來了越來越大的教育需求，同時(shí)也催生了不少新興的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛開啟了自己的網(wǎng)站，卻鮮有人問津；對(duì)于消費(fèi)者而言，在選擇時(shí)也非常茫然。在此基礎(chǔ)上，如何提高消費(fèi)者選擇效率以及教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)站點(diǎn)擊率，減少信息不對(duì)稱，日益成為消費(fèi)者和教育機(jī)構(gòu)的迫切需求。

1 背景簡介

1.1 教育培訓(xùn)行業(yè)現(xiàn)狀分析

目前，中國的中小學(xué)基礎(chǔ)教育正處在改革階段，一方面提出減負(fù)的要求，禁止公立學(xué)校開辦各種補(bǔ)習(xí)班；另一方面，十七大報(bào)告又再次強(qiáng)調(diào)必須全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。政策上對(duì)公立學(xué)校開辦課外補(bǔ)習(xí)班的禁令為第三方課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)帶來了發(fā)展的契機(jī)。目前，對(duì)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的政策環(huán)境比較寬松，對(duì)資本、資歷門檻等方面均沒有嚴(yán)格的限制，導(dǎo)致了市場上此類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、市場份額分散、競爭自由。

經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了家庭可支配收入的增長。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前超過半數(shù)的城市家庭，孩子每月花費(fèi)占家庭總收入的20%以上，44.29%的家庭每月用于養(yǎng)育子女方面的費(fèi)用在500元到1000元之間，其中絕大部分用戶是用于課外輔導(dǎo)的教育培訓(xùn)中?？梢?，中國家庭對(duì)教育方面的重視度非常高。這為教育培訓(xùn)市場的發(fā)展提供了必要的前提。

而諸如升學(xué)壓力日益嚴(yán)重、中國傳統(tǒng)對(duì)教育的重視、學(xué)歷對(duì)就業(yè)的影響、職場競爭壓力等社會(huì)因素，也催生了極大的教育需求。

近年來，教育培訓(xùn)互聯(lián)網(wǎng)化進(jìn)程的加速，為網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.2 “上什么”項(xiàng)目簡介

B2M（Business to Marketing），是指面向市場營銷的電子商務(wù)企業(yè)。B2M電子商務(wù)公司根據(jù)客戶需求為核心而建立起的營銷型站點(diǎn)，并通過線上和線下多種渠道對(duì)站點(diǎn)進(jìn)行廣泛的推廣和規(guī)范化的導(dǎo)購管理，從而使得站點(diǎn)作為企業(yè)的重要營銷渠道。

“上什么”就是針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的比較評(píng)價(jià)和推薦平臺(tái)，是基于B2M前提下所建設(shè)的一個(gè)商務(wù)模式。

平臺(tái)集合了來自全國的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息，改變消費(fèi)者選擇時(shí)大海撈針的現(xiàn)狀，提供在線報(bào)名，便于客戶購買，并保護(hù)客戶權(quán)益；改變教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信任度低，信息展示不完全的現(xiàn)狀，給予教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全新全面的宣傳展示的機(jī)會(huì)；增加客戶與機(jī)構(gòu)、客戶與客戶之間的交互，削減信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀，以及增強(qiáng)客戶與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的相互信任。讓消費(fèi)者在最短的時(shí)間內(nèi)選擇自己最心儀的課程。而與此同時(shí)，對(duì)于教育機(jī)構(gòu)而言，“上什么”也是一個(gè)充滿商機(jī)的平臺(tái)。無論是入駐“上什么”或是在此平臺(tái)上作廣告宣傳，都能使其自身網(wǎng)站獲得最有效的點(diǎn)擊瀏覽；而通過本平臺(tái)的搜索統(tǒng)計(jì)報(bào)告，也可以最切實(shí)的了解行業(yè)現(xiàn)狀。

2 “上什么”核心模式

“上什么”主要服務(wù)對(duì)象為消費(fèi)者和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兩類用戶。進(jìn)入首頁后，用戶可選擇“我要上課”和“我要教學(xué)”分別進(jìn)入消費(fèi)者和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登錄頁面。

2.1 平臺(tái)主要功能

表1 “上什么”面向消費(fèi)者的主要功能

圖1 消費(fèi)者下單流程圖

圖2 訂單確認(rèn)流程圖 （1）消費(fèi)者下訂單并預(yù)付款；

（2）“上什么”平臺(tái)保留存款并反饋給教育機(jī)構(gòu)；

（3）教育機(jī)構(gòu)安排學(xué)員通過“上什么”反饋給消費(fèi)者；

（4）消費(fèi)者參加課程，雙方確認(rèn)付款，“上什么”給予消費(fèi)者成長值，收取提成；

（5）消費(fèi)者未參加課程，雙方確認(rèn)取消款項(xiàng)，消費(fèi)者若為及時(shí)取消，扣除一定成長值；

（6）雙方互評(píng)完成交易，“上什么”3日內(nèi)給予消費(fèi)者會(huì)員返現(xiàn)。

表2 “上什么”平臺(tái)面向教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要功能

2.2 誠信建設(shè)

“上什么”自創(chuàng)立初始就意識(shí)到了網(wǎng)上交易的關(guān)鍵在于誠信建設(shè)，因而圍繞該問題積極的開展了大量工作。首先，建立誠信認(rèn)證系統(tǒng)，通過這一系統(tǒng)，消費(fèi)者和商家在交易前可以仔細(xì)查看對(duì)方的信用記錄，也可以通過其他消費(fèi)者的評(píng)價(jià)來判斷是否進(jìn)行交易。其次，買賣交易中和交易結(jié)束，“上什么”通過第三方支付平臺(tái)對(duì)買賣雙方的誠信進(jìn)行監(jiān)督。

2.3 盈利模式

2.3.1 會(huì)員制度

（1）消費(fèi)會(huì)員。

會(huì)員成長體系是為給處于不同成長階段的“上什么”消費(fèi)會(huì)員提供不同的更省錢、更尊貴，更貼心，更強(qiáng)大和更快捷的服務(wù)，以滿足不同成長階段的會(huì)員的需要。

會(huì)員成長體系包含7個(gè)會(huì)員等級(jí)，會(huì)員等級(jí)由“成長值”決定，成長值越高，會(huì)員等級(jí)越高。

成長值是消費(fèi)會(huì)員通過參與課程所獲得的經(jīng)驗(yàn)值，由在上什么平臺(tái)上的累積成交金額計(jì)算獲得，它標(biāo)志著會(huì)員在上什么累積的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)值，成長值越高會(huì)員等級(jí)越高，享受更多的會(huì)員服務(wù)及優(yōu)惠。

表3 消費(fèi)會(huì)員等級(jí)

注：消費(fèi)者注冊后自動(dòng)成為普通會(huì)員。

（2）商家。

①前三年所有的入駐商家均免費(fèi)注冊建店。鼓勵(lì)各大實(shí)體教育機(jī)構(gòu)或網(wǎng)絡(luò)學(xué)校入駐“上什么”平臺(tái)。前兩個(gè)月主動(dòng)入駐平臺(tái)的教育機(jī)構(gòu)可獲得免費(fèi)首頁廣告位使用權(quán)2周。廣告形式以及起始時(shí)間，根據(jù)教育機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)的時(shí)間先后決定。

三年后設(shè)立商家會(huì)員制，開始收取會(huì)費(fèi)，平臺(tái)由提取10%盈利改為提取5%用以作為消費(fèi)會(huì)員的等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

②以前三年累積成交額設(shè)定會(huì)員等級(jí)，20萬為一級(jí)會(huì)員40萬二級(jí)會(huì)員90萬三級(jí)會(huì)員收取不同會(huì)費(fèi)（按年）

表4 商戶會(huì)員等級(jí)表

2.3.2 商家競價(jià)排名――上什么龍虎榜競價(jià)排名

所謂龍虎榜，是在上什么平臺(tái)教育機(jī)構(gòu)搜索結(jié)果的前三頁“快速篩選區(qū)域”下方展示“龍”、“虎”、“小虎”三條機(jī)構(gòu)信息和底部翻頁上方展示“龍”和“虎”兩條供應(yīng)商信息的排名服務(wù)。從第四頁開始不再展示該排名服務(wù)。

龍虎榜三大核心價(jià)值：99%買家執(zhí)著搜索商機(jī)；定費(fèi)制、預(yù)算可控；位居同行前三位。

初期，一個(gè)客戶可以同時(shí)購買一個(gè)關(guān)鍵詞的龍、虎和小虎三個(gè)位置。龍虎榜關(guān)鍵詞根據(jù)熱門程度劃分為三類詞（通用詞，黃金詞和鉑金詞），購買上什么首頁廣告位客戶將獲贈(zèng)一個(gè)相同年限的龍虎榜龍【通用詞】。

表5 關(guān)鍵詞價(jià)格表

龍虎榜產(chǎn)品不提供預(yù)定，誰先付費(fèi)，誰先獲得，其他用戶只能從上一個(gè)用戶終止期開始購買。

龍虎榜不可售詞分為：保留詞、非法詞、敏感詞、禁售詞四類。

2.3.3 廣告收入

在“上什么”網(wǎng)站首頁、搜索頁和手機(jī)客戶端上提供廣告位。將廣告頁面投放于網(wǎng)頁的下端或者旁側(cè)，不會(huì)使用強(qiáng)制彈窗模式。廣告商按照廣告的出現(xiàn)和點(diǎn)擊次數(shù)支付一定數(shù)量廣告費(fèi)用。我們會(huì)以“不能影響瀏覽用戶的利益”為宗旨，在網(wǎng)頁和客戶端放置廣告。

表6 廣告價(jià)目表

2.3.4 平臺(tái)收取中介費(fèi)

當(dāng)用戶通過“上什么”平臺(tái)成功篩選到自己滿意的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或商家通過一定的優(yōu)惠政策或活動(dòng)或在官網(wǎng)上設(shè)置友情鏈接吸引顧客在本平臺(tái)報(bào)名交易，成交后，我們會(huì)從中收取培訓(xùn)費(fèi)用的10%作為中介費(fèi)。交易額每達(dá)十萬贈(zèng)送兩周首頁廣告位及兩周的龍虎榜龍【通用詞】，從上個(gè)用戶終止期開始使用。

2.3.5 出售數(shù)據(jù)分析報(bào)告

平臺(tái)將定期根據(jù)業(yè)務(wù)情況及網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，形成分析報(bào)告。包括用戶行為分析、廣告點(diǎn)擊分析、業(yè)務(wù)邏輯以及競爭環(huán)境分析。分析報(bào)告可提供商家會(huì)員訂閱，訂價(jià)視網(wǎng)站規(guī)模調(diào)整。

3 平臺(tái)推廣策略

3.1 SWOT分析

3.1.1 市場優(yōu)勢

具有自身獨(dú)特性。目前網(wǎng)絡(luò)上很少有平臺(tái)是針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的?！吧鲜裁础钡某霈F(xiàn)，讓用戶花最少的財(cái)力物力精力，即可找到符合自己目標(biāo)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或課程。

信息交互模式。通過交互板塊增加客戶與機(jī)構(gòu)、客戶與客戶之間的交互，實(shí)現(xiàn)信息不對(duì)稱的削減化；通過安全認(rèn)證手段，保障交易雙方信息安全。

雙方友好合作。同時(shí)服務(wù)商家和消費(fèi)者。

3.1.2 競爭劣勢

初期平臺(tái)知名度小，社會(huì)信任度不強(qiáng)。前期招商有一定難度。

流量需要時(shí)間積累。流量的多少從一定程度上決定招商的難易程度，而教育機(jī)構(gòu)的多少又能從一定程度上決定平臺(tái)吸引消費(fèi)者的程度，從而提升流量。因此，這一過程必定比較艱難。

3.1.3 市場機(jī)會(huì)

2013年消費(fèi)支出略增，政策調(diào)整影響不大。

吸引合作機(jī)會(huì)。通過社交網(wǎng)絡(luò)，手機(jī)終端，移動(dòng)平臺(tái)等具有傳播性的平臺(tái)，分享傳播網(wǎng)站信息，提高知名度，以拓展市場，得到更多的合作者和用戶青睞。

基于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。隨著網(wǎng)絡(luò)科技飛速發(fā)展，只要正確運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)營銷手段，新興網(wǎng)站將擁有更多商機(jī)。

3.1.4 市場威脅

伴隨著數(shù)據(jù)運(yùn)用、安全技術(shù)的不斷完善，一定有同類競爭者。這對(duì)“上什么”平臺(tái)是很大的市場威脅，如何在強(qiáng)勢的同行中脫穎而出是今后需要思考的問題。

表7 “上什么”網(wǎng)的SWOT分析矩陣

3.2 目標(biāo)群體

根據(jù)調(diào)查得的社會(huì)現(xiàn)狀，“上什么”的消費(fèi)者市場最終大致細(xì)分為三類人群：已有自主選擇能力的學(xué)生（高中及以上）；尚未有能力自行選擇教育機(jī)構(gòu)的孩童（初中及以下）的家長；需發(fā)展事業(yè)的工薪族。平臺(tái)將致力于使消費(fèi)者花最短的時(shí)間，選擇到最滿意的課程。

3.3 營銷策略

3.3.1 初期市場推廣規(guī)劃

方式：市場調(diào)查+市場評(píng)論

“上什么”平臺(tái)的推廣，主要強(qiáng)調(diào)網(wǎng)站特性、實(shí)用價(jià)值及品牌差異和消費(fèi)者所能得到的利益。因此本文選擇當(dāng)下流行的社交網(wǎng)站建立“上什么”新浪微博主頁與粉絲問答互動(dòng)，了解消費(fèi)者需求，聚攏人氣并開創(chuàng)“上什么”網(wǎng)的品牌效應(yīng)。

3.3.2 中期推廣規(guī)劃

方式：網(wǎng)絡(luò)推廣

網(wǎng)站運(yùn)營初期主要以病毒性營銷推廣為主，利用口碑傳播成為與消費(fèi)者交流強(qiáng)有力的傳播形式。它的本質(zhì)就是讓用戶彼此間主動(dòng)談?wù)撈放?，而這種與品牌之間有趣，不可預(yù)測的體驗(yàn)，往往顯示出其影響力。我們根據(jù)市場細(xì)分的目標(biāo)客戶，主要面向?qū)W生這類別。而這個(gè)年齡段的消費(fèi)者都是互聯(lián)網(wǎng)忠實(shí)用戶。所以我們選擇時(shí)下熱門的社交平臺(tái)新浪微博，請(qǐng)微博教育主題的大V用戶來進(jìn)行網(wǎng)站信息的推廣及轉(zhuǎn)發(fā)。然后是在各大門戶網(wǎng)站及各大考試網(wǎng)站中的教育頻道里租用廣告位，借此來增加“上什么”網(wǎng)的曝光量，同時(shí)獲得最有效的點(diǎn)擊率并增加網(wǎng)站有效流量。

3.3.3 后期推廣規(guī)劃

方式：搜索競價(jià)排名+傳統(tǒng)媒體

使用競價(jià)排名能夠在短時(shí)間內(nèi)積累人氣，達(dá)到廣告效應(yīng)。針對(duì)目標(biāo)人群及之前所做的一系列問卷調(diào)查精確定位合理的關(guān)鍵字。

傳統(tǒng)媒體主要包括三大類：一是平面媒體，比如報(bào)紙，雜志等；二是電視；三是廣播。根據(jù)我們的目標(biāo)客戶，我們選在在上海教育電視臺(tái)的黃金時(shí)段購買廣告位。以及在銷售量較高，閱讀者較多，發(fā)行量較大的新聞晨報(bào)及新聞晚報(bào)中租用半版廣告位，為招商和促銷活動(dòng)的前期造勢。借助相關(guān)教育行業(yè)雜志及網(wǎng)站對(duì)“上什么”網(wǎng)進(jìn)行宣傳，以達(dá)到在市場中建立產(chǎn)品知名度和激發(fā)加入“上什么”網(wǎng)的興趣并提升企業(yè)品牌形象的效果。

4 財(cái)務(wù)分析

4.1 成本預(yù)算

成本分為人員費(fèi)用、固定支出、一次性支出、推廣四大類，將前期準(zhǔn)備費(fèi)用計(jì)入第一年成本。

表8 成本預(yù)算表

4.2 盈利預(yù)算

本表格內(nèi)包括一些收入預(yù)測，網(wǎng)站的收入主要來自交易中介費(fèi)、競價(jià)排名以及廣告費(fèi)。

表9 盈利預(yù)算表

4.3 凈利潤預(yù)算

表10 凈利潤預(yù)算表

根據(jù)上述成本預(yù)算表和盈利預(yù)算表得出的凈利潤預(yù)算。

5 總結(jié)

社會(huì)教育需求的不斷增大為“上什么”提供了非常好的市場機(jī)遇；在此基礎(chǔ)之上，平臺(tái)設(shè)立搜索、對(duì)比、購買、社交等模塊服務(wù)消費(fèi)者；通過交易中介、競價(jià)排名以及出租廣告位等方式創(chuàng)造盈利；通過社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)廣告、搜索競價(jià)排名及傳統(tǒng)媒體等手段營銷推廣。

參考文獻(xiàn)

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篇2

1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作。通過開展職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員搞好財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的使命感、責(zé)任感。昌邑市社保局積極開展崗位練兵活動(dòng)，各科室人員積極參與，并堅(jiān)持日?；ブW(xué)，財(cái)務(wù)人員的監(jiān)控能力大大提高。

2.完善內(nèi)部控制工作制度，加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系與溝通，完善對(duì)社保基金運(yùn)行全過程的財(cái)務(wù)監(jiān)督。改變財(cái)務(wù)監(jiān)督事后監(jiān)督為主的習(xí)慣做法，積極對(duì)參保、報(bào)銷全過程進(jìn)行監(jiān)督。一是針對(duì)影響基金安全的重點(diǎn)指標(biāo)和主要環(huán)節(jié)，制定財(cái)務(wù)監(jiān)督具體程序和辦法。二是確定監(jiān)督稽核工作重點(diǎn)。三是優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督工作方式方法，由于社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量大，加之財(cái)務(wù)工作本身任務(wù)繁重，不可能面面俱到，應(yīng)采取全面監(jiān)管與重點(diǎn)稽查相結(jié)合的模式，并將主要指標(biāo)和環(huán)節(jié)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.針對(duì)影響全局的問題開展專題監(jiān)督稽核。專題監(jiān)督可對(duì)社保基金進(jìn)行深入的檢查監(jiān)督，便于發(fā)現(xiàn)存在的問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量。例如針對(duì)昌邑市針對(duì)器官移植、放置支架等特殊病種人員報(bào)銷金額偏高的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)科與稽核科密切配合，積極與定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)保部門和有關(guān)專家、幾位參保病人或病人家屬座談，分別制定了人性化、個(gè)性化的用藥標(biāo)準(zhǔn)，就醫(yī)說明，既達(dá)到治病救人的目的，又最大限度地減輕了基金支付的壓力。

4.在財(cái)務(wù)監(jiān)督中充分利用自身專業(yè)優(yōu)勢。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中利用自身物價(jià)、票據(jù)管理等方面的專業(yè)知識(shí)和與有關(guān)有關(guān)醫(yī)院和財(cái)政部門良好的工作關(guān)系，發(fā)揮鑒別發(fā)票的專業(yè)優(yōu)勢，認(rèn)真篩查鑒別，核實(shí)收費(fèi)發(fā)票的真實(shí)性。并且建立了長期協(xié)作機(jī)制，在基金管理中發(fā)揮了獨(dú)特的作用。昌邑市2012年針對(duì)外轉(zhuǎn)住院收費(fèi)發(fā)票可能存在造假的現(xiàn)象展開監(jiān)督稽核，財(cái)務(wù)部門2012年共發(fā)現(xiàn)2位轉(zhuǎn)外住院參保病人提供的收費(fèi)發(fā)票與醫(yī)院存根不符，存在造假現(xiàn)象，為醫(yī)?；鹜旎?fù)p失8萬多元。

建立基金運(yùn)行的預(yù)警機(jī)制

1.完善制度，成立工作小組。建立健全基金財(cái)務(wù)分析與預(yù)警報(bào)告制度，成立醫(yī)?；鹭?cái)務(wù)分析與預(yù)警小組，小組成員根據(jù)制度要求定期開展工作。

2.建立財(cái)務(wù)分析與預(yù)警指標(biāo)體系。根據(jù)平時(shí)工作中掌握的指標(biāo)與基金運(yùn)行狀態(tài)的關(guān)聯(lián)程度，通過綜合分析和篩選，建立起以人均結(jié)余率、住院人次、住院報(bào)銷比例、人均費(fèi)用等組成的指標(biāo)體系，并發(fā)揮專業(yè)特長，利用曲線圖、表格等形式進(jìn)行對(duì)比分析，透過現(xiàn)象準(zhǔn)確掌握基金運(yùn)行狀況。

3.集思廣益，形成綜合分析報(bào)告。根據(jù)對(duì)基金收支結(jié)余總體情況的分析，以及對(duì)財(cái)務(wù)分析與預(yù)警主要指標(biāo)的分析判斷，對(duì)基金的發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合分析，最后形成綜合分析報(bào)告，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分析判斷基金運(yùn)行情況、及時(shí)調(diào)整有關(guān)政策提供可靠、翔實(shí)的依據(jù)。

篇3

>> 北京市中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性研究 職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場的關(guān)系 江西省中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性分析 廣州市職業(yè)教育資源整合研究 農(nóng)村職業(yè)教育教學(xué)與勞動(dòng)力市場的接軌 赤峰市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性研究 在建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系中 高等職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場深度對(duì)接研究 農(nóng)村勞動(dòng)力與職業(yè)教育問題的探討與研究 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與職業(yè)教育問題研究 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)研究 河北省勞動(dòng)力現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的適應(yīng)性分析 重慶市崗位培訓(xùn)職業(yè)教育與勞動(dòng)力素質(zhì)提高的需求差異分析 河北省職業(yè)教育與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性研究 職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)性研究 我國職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)性研究 衡水市農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育現(xiàn)狀分析報(bào)告 職業(yè)教育在勞動(dòng)力市場的作用探析 勞動(dòng)力市場分割對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的影響 教育與勞動(dòng)力市場關(guān)系研究 區(qū)域?qū)I(yè)設(shè)置與勞動(dòng)力市場契合度分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.2013.03.

[2][5][7]廣州市統(tǒng)計(jì)局.2012年廣州統(tǒng)計(jì)年鑒[Z].2013.4.

[3]廣州市招生辦.二一三年廣州市高中階段學(xué)校招生報(bào)考指南[Z].2013.7.

篇4

安監(jiān)和教育培訓(xùn)部門要形成活力，對(duì)照各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)，認(rèn)真編制員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，細(xì)化各級(jí)人員安全教育培訓(xùn)要求。系統(tǒng)梳理、整合安全教育培訓(xùn)資源，按照少而精、面向需求、系統(tǒng)和專項(xiàng)相結(jié)合的思路，完善安全教育培訓(xùn)課件、教材等基礎(chǔ)保障措施。按照“分層、分級(jí)、分專業(yè)、分崗位”的原則，提升系統(tǒng)性、針對(duì)性、計(jì)劃性，開展全員安全教育培訓(xùn)。對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)人員認(rèn)真開展“安規(guī)”、“兩票三制”、“三種人”、安全技能等級(jí)認(rèn)證、安全管理人員持證上崗等的培訓(xùn)、考試、考核、認(rèn)定管理工作。特別是針對(duì)新入場的員工和轉(zhuǎn)崗人員要進(jìn)行三級(jí)安全教訓(xùn)培訓(xùn)。重點(diǎn)要注重員工安全意識(shí)的培訓(xùn)，引導(dǎo)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握安全知識(shí)技能。

2嚴(yán)格執(zhí)行“安規(guī)”、“兩票三制”制度

督促各級(jí)人員對(duì)“安規(guī)”、“兩票三制”的學(xué)習(xí)與剛性執(zhí)行，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程管控，突出關(guān)鍵“節(jié)點(diǎn)”控制，確保安全生產(chǎn)，每年組織進(jìn)行“安規(guī)”考試，并對(duì)“三種人”進(jìn)行考試、考核、認(rèn)定把關(guān)，對(duì)考試合格人員進(jìn)行行文公布。凡脫離崗位三個(gè)月及以上者，應(yīng)重新組織考試、考核、認(rèn)定工作，履行批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)違法“安規(guī)”、“兩票”及“安全生產(chǎn)禁令”的人員，要嚴(yán)格進(jìn)行繼續(xù)安全教育、培訓(xùn)和考核。針對(duì)“兩票”執(zhí)行中存在問題進(jìn)行檢查分析，并做到實(shí)時(shí)跟蹤閉環(huán)管理。

3完善應(yīng)急管理，提升應(yīng)急處置能力

督促各個(gè)單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練工作，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，要做到無腳本推演或盲演，對(duì)應(yīng)急管理和演練情況進(jìn)行抽查。開展的應(yīng)急演練，要注重演練實(shí)效，形成演練評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，不斷總結(jié)、分析應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，全面開展應(yīng)急預(yù)案的滾動(dòng)修編工作。針對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注的突發(fā)事件，完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，邀請(qǐng)專家或第三方進(jìn)行評(píng)審。通過演練校驗(yàn)事故預(yù)案、現(xiàn)場處置方案之間的銜接水平，各子預(yù)案的正確性、可操作性，查找應(yīng)急處理和應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高生產(chǎn)一線員工應(yīng)急準(zhǔn)備水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，促進(jìn)應(yīng)急管理能力和水平的提高。

4加強(qiáng)事故/事件管理

按照“四不放過”的原則，開展事故事件調(diào)查及整改工作，對(duì)事故事件調(diào)查質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)事故事件整改質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。指導(dǎo)基層單位建立健全事故事件、不安全行為臺(tái)賬，分層分級(jí)對(duì)事故事件暴露問題進(jìn)行分析，安全生產(chǎn)預(yù)警。加大對(duì)責(zé)任事件與重復(fù)性事故事件的責(zé)任追究，嚴(yán)防同一原因或類似事故事件重復(fù)發(fā)生。充分運(yùn)用典型事故事件案例，強(qiáng)化安全警示教育，督促各級(jí)人員認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。

5落實(shí)主體責(zé)任，狠抓作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控

公司通過“五個(gè)步驟”，持續(xù)不斷實(shí)施作業(yè)、電網(wǎng)、設(shè)備、應(yīng)急、環(huán)境與職業(yè)健康等風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)。全面評(píng)估電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)、職業(yè)健康、社會(huì)影響等方面的風(fēng)險(xiǎn)，編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，抓好防控措施的落實(shí)。按照風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃、設(shè)備停電計(jì)劃和電網(wǎng)運(yùn)行方式安排，按月制定并實(shí)施安全監(jiān)察計(jì)劃，按照“橫向到邊，縱向到底”的管控思路，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)“四分”管控，強(qiáng)化正常與搶修作業(yè)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督、事后績效評(píng)價(jià)整改。

6深入開展安全大檢查和隱患排查治理工作

完善安全大檢查和隱患排查治理的制度和機(jī)制，把“四不兩直”制度化、常態(tài)化。編制安全檢查工作表單，實(shí)現(xiàn)安全檢查流程化、模塊化、表單化，提升安全檢查規(guī)范性。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，開展春秋季、迎峰度夏及各項(xiàng)專項(xiàng)安全大檢查。對(duì)安全大檢查發(fā)現(xiàn)問題，按照“三定”原則，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，督促責(zé)任單位、責(zé)任人限期整改，有效形成PDCA閉環(huán)管理。

7建立習(xí)慣性違章檔案

建立并嚴(yán)格執(zhí)行《反習(xí)慣性違章考核制度》，加大對(duì)違章行為的查處力度。編制《常見典型習(xí)慣性違章示例》手冊，加大宣傳和查處力度，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。開展查“三違”專項(xiàng)行動(dòng)，以反違章倡議、反違章簽名、現(xiàn)場反違章大檢查等形式，大力整治習(xí)慣性違章。同時(shí)將習(xí)慣性違章人員作為部門目標(biāo)過程考核和個(gè)人考核相結(jié)合，并中斷“個(gè)人安全信息記錄”。

8充分發(fā)揮安全監(jiān)督效力

安監(jiān)部門有效利用監(jiān)督手段，對(duì)現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，能夠現(xiàn)場整改的要求現(xiàn)場整改，不能整改的要求限期整改，并且充分利用每周一生產(chǎn)調(diào)度早會(huì)和每月安全生產(chǎn)分析會(huì)對(duì)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題和整改情況進(jìn)行通報(bào)，并根據(jù)安全隱患及違章性質(zhì)嚴(yán)重程度充分利用《安全生產(chǎn)預(yù)警通知單》、《安全隱患整改通知書》等手段認(rèn)真督促整改，確?，F(xiàn)場作業(yè)過程中安全隱患得到有效控制和限期整改。

9嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)過程考核制度

依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，按期完成季度和年度目標(biāo)過程考核工作，安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)要親自深入各相關(guān)基層隊(duì)所，不斷與基層單位領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和班組深入溝通與交流，減少安監(jiān)部門與基層單位之間的協(xié)調(diào)阻力，增強(qiáng)監(jiān)督體系和保障體系之間的有效協(xié)作。同時(shí)根據(jù)目標(biāo)過程考核，要求基層單位安全第一責(zé)任人現(xiàn)場認(rèn)可考核結(jié)果，并按時(shí)下發(fā)各單位考核情況，以提高各單位所存在不足方面相互借鑒學(xué)習(xí)和提高，確保責(zé)任事故/事件逐步降低，針對(duì)各基層單位存在的問題，要求認(rèn)真整改和落實(shí)，并根據(jù)考核暴露問題提出整改意見和建議。加強(qiáng)安全文化建設(shè)。建立健全“三不一鼓勵(lì)”管理機(jī)制，打造“知責(zé)盡責(zé)、重視風(fēng)險(xiǎn)、信息暢通、分享互助”的安全文化氛圍，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)，深化“理念引領(lǐng)制度、制度規(guī)范行為、行為養(yǎng)成習(xí)慣、習(xí)慣形成文化”進(jìn)程，建立安全行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)員工養(yǎng)成安全行為習(xí)慣。

10結(jié)束語

篇5

戚萌，(1982.10-)；女；漢；河南開封；工作單位：鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院；職稱：講師；學(xué)位：碩士；研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。

摘 要：隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)和終身教育的逐漸興起，網(wǎng)絡(luò)教育在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)出高速的增長態(tài)勢。在我國，接受網(wǎng)絡(luò)教育的人數(shù)不斷增加，網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量也在快速增長，網(wǎng)絡(luò)教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大。文章作者從網(wǎng)絡(luò)教育的必要性出發(fā)，總結(jié)了我國網(wǎng)絡(luò)教育的規(guī)模，最后對(duì)影響網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模的三個(gè)因素展開分析，為我國網(wǎng)絡(luò)教育健康、穩(wěn)定、高效的發(fā)展做出微博貢獻(xiàn)和建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)教育；影響因素；政府投入；技術(shù)投入；人力投入

1 研究網(wǎng)絡(luò)教育的必要性

網(wǎng)絡(luò)教育從出現(xiàn)至今，在全球范圍內(nèi)都呈現(xiàn)出了高速的發(fā)展態(tài)勢。

網(wǎng)絡(luò)教育相對(duì)于傳統(tǒng)教育來說具有較多的優(yōu)勢，同時(shí)也更能適合現(xiàn)代人對(duì)教育方式的要求。網(wǎng)絡(luò)教育可以讓隨時(shí)隨地接受教育變成現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)教育也是對(duì)教育資源傳播的一種放大，使原有教育資源受眾面成倍的擴(kuò)大。

在我國發(fā)展的現(xiàn)階段，存在教育資源緊缺、分配不均衡、配置不合理的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)教育的出現(xiàn)不但可以解決我國教育資源分配不均衡的問題，也可以改善我國人民受教育不公平的現(xiàn)狀。黨的十七大提出了“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求，網(wǎng)絡(luò)教育剛好可以滿足我國人民日益增長的終身學(xué)習(xí)和全民學(xué)習(xí)的需求，確保我國“全民終身教育”貫上增加了這種資源的供給。

2 網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模現(xiàn)狀

美國的網(wǎng)絡(luò)教育起步較早，發(fā)展速度也是很快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)的人數(shù)在以每年300%的速度增長，超過7000萬人通過網(wǎng)絡(luò)教育的方式獲得知識(shí)和工作技能。

在我國，網(wǎng)絡(luò)教育需求越來越多，其用戶數(shù)量、供給數(shù)量和種類都在不斷增大。我國目前的網(wǎng)絡(luò)教育包括:學(xué)歷教育、K-12以及職業(yè)培訓(xùn)等。除此以外，還有中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校、北京四中網(wǎng)校等網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的英語、IT和少兒教育培訓(xùn)等?！?007-2010年中國培訓(xùn)市場發(fā)展預(yù)測與投資分析報(bào)告》指出:“IT培訓(xùn)、英語培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和少兒教育己成為培訓(xùn)教育業(yè)的支柱。其中，中國英語培訓(xùn)市場的市場總值大約是150億元，相當(dāng)于一個(gè)中等城市的年產(chǎn)值?！?/p>

3 網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模的影響因素分析

3.1 網(wǎng)絡(luò)教育的物質(zhì)資本投入

眾所周知，物質(zhì)資本投入在任何行業(yè)的增長過程都起著重要的基礎(chǔ)作用，在教育行業(yè)也不例外。在傳統(tǒng)教育中，學(xué)校必須提供桌椅、黑板、多媒體教學(xué)設(shè)備、體育館以及實(shí)驗(yàn)室等，國家在物質(zhì)方面的投入是巨大的。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)而言，其網(wǎng)絡(luò)教育的物質(zhì)投入主要包括購買的計(jì)算機(jī)、相關(guān)設(shè)備、服務(wù)器、教學(xué)支撐平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、辦公場所、課件開發(fā)、修改、維持等方面的投入。

網(wǎng)絡(luò)教育前期的物質(zhì)資本投入是很大的，在初始階段有很多投入是沒有收益的。但是一旦進(jìn)行投入，它的承載能力很強(qiáng)，隨著網(wǎng)絡(luò)教育用戶規(guī)模的擴(kuò)大，邊際投入會(huì)明顯減少。

3.2 網(wǎng)絡(luò)教育的技術(shù)投入

技術(shù)的重要性不言而喻，在網(wǎng)絡(luò)教育中更是如此。網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模除了受到技術(shù)本身發(fā)展的影響以外，還與網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)在技術(shù)應(yīng)用方面的投入有著密切的關(guān)系。

目前，我國參加網(wǎng)絡(luò)教育的人數(shù)不斷增加，對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)部門來講是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)橐粋€(gè)平臺(tái)架構(gòu)的承載能力是有限的，所以根據(jù)其在線學(xué)習(xí)人數(shù)或者是功能需要，要對(duì)其架構(gòu)進(jìn)行不斷的調(diào)整。對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育支持平臺(tái)的調(diào)整也會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院成本的增加。學(xué)生的論壇討論、答疑、學(xué)生的信息管理、教師的備課系統(tǒng)都是由技術(shù)平臺(tái)提供支持的。所以，想進(jìn)行低成本運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)這方面的投入就會(huì)減少。

3.3網(wǎng)絡(luò)教育的人力資本投入

網(wǎng)絡(luò)教育看似是改變了傳統(tǒng)教育中教師與學(xué)生面對(duì)面的情況，學(xué)生可以從終端設(shè)備電腦中獲取知識(shí)和信息，所需教師的數(shù)量減少。但是人員投入在網(wǎng)絡(luò)教育中仍然具有舉足輕重的作用。網(wǎng)絡(luò)教育中的人力資本指的是:教師、技術(shù)人員、科研人員、管理人員等。網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的教師組成:參與課件的錄制教師、輔導(dǎo)教師、技術(shù)人員、管理人員、研究人員等。參與錄制課件的教師一般不參與學(xué)生的輔導(dǎo)，這些教師只負(fù)責(zé)錄制課件和制作試卷。這部分教師的工作時(shí)間較為集中，課件錄制完成后工作基本就結(jié)束了。這些教師一般都是高校中相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀教師。論壇答疑教師大部分是兼職教師，由相關(guān)專業(yè)的研究生、博士生，或是較優(yōu)秀的本科生擔(dān)任，這些兼職人員上崗之前要經(jīng)過統(tǒng)一的培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。工作都是在網(wǎng)上進(jìn)行，工作時(shí)間靈活。技術(shù)人員主要是解決技術(shù)平臺(tái)上的問題，有一些規(guī)模較小的機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)平臺(tái)設(shè)計(jì)方面的工作進(jìn)行外包，以降低運(yùn)營成本。大部分的網(wǎng)上課程的教學(xué)設(shè)計(jì)和技術(shù)支持是由專門的技術(shù)人員來做的。管理人員主要是提供支持工作，為網(wǎng)絡(luò)教育提供相關(guān)的其他支持。這部分投入在總投入中所占的比例較大，網(wǎng)絡(luò)教育雖然很多都是兼職教師，但是需要的教師數(shù)量也是巨大的。人力資本的投入占據(jù)較大的比例，并具有不可替代性。(作者單位：鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

參考文獻(xiàn)：

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［3］ 高耀.中國高等教育未來發(fā)展規(guī)模預(yù)測一基于人口結(jié)構(gòu)與GDP的視角，管理學(xué)刊，2010,(3):36-39.

篇6

第一條宗旨

為了使我行員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能充分滿足全行的發(fā)展戰(zhàn)略和同業(yè)競爭的需要，不斷提高廣大員工的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和競爭力，我行根據(jù)全行的發(fā)展戰(zhàn)略和不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，對(duì)員工進(jìn)行有計(jì)劃、有目的、有系統(tǒng)的培訓(xùn)，以達(dá)到企業(yè)與員工共同發(fā)展的目的，特制定本管理辦法。

第二條目的

制定本辦法的目的在于進(jìn)一步規(guī)范全行培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)培訓(xùn)工作持續(xù)、有效地開展，逐步與國內(nèi)外一流企業(yè)的員工培訓(xùn)工作接軌，為建設(shè)具有我行特色的培訓(xùn)體系奠定基礎(chǔ)；鼓勵(lì)員工參加旨在提高其自身業(yè)務(wù)水平和技能的各種培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)員工的崗位履職能力，為確保我行持續(xù)、快速、健康發(fā)展，提供智力保證。

第三條內(nèi)容

本管理辦法共包括七章三十九條：第一章：總則；第二章：培訓(xùn)管理；第三章：師資管理；第四章：資格考試管理；第五章：學(xué)歷補(bǔ)貼管理；第六章：培訓(xùn)證書管理；第七章：附則。

第四條適用范圍

本辦法適用于我行所有組織培訓(xùn)活動(dòng)的相關(guān)部門及全體員工，各支行可參照?qǐng)?zhí)行，也可比照此辦法另行制定，報(bào)我行人力資源部備案。

第二章培訓(xùn)管理

第五條培訓(xùn)形式

目前，我行培訓(xùn)的形式主要分為內(nèi)部培訓(xùn)、外派培訓(xùn)和員工自我培訓(xùn)三種。

1．內(nèi)部培訓(xùn)。這是我行開展培訓(xùn)工作的主要形式。目的是為了更新和擴(kuò)展員工的知識(shí)面，不斷提升崗位履職能力和工作效率，并為職業(yè)生涯發(fā)展作好準(zhǔn)備。主要包括：中高層管理人員培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)（戰(zhàn)略性培訓(xùn)）、客戶經(jīng)理（營業(yè)經(jīng)理、大堂經(jīng)理）培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)和新員工入職培訓(xùn)等。

2．外派培訓(xùn)。主要指安排有關(guān)人員參加上級(jí)行組織的各類培訓(xùn)（包括出國、出境培訓(xùn)），或因工作需要但我行無法提供內(nèi)部培訓(xùn)的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門同意參加社會(huì)上專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或總行直屬院校組織的培訓(xùn)。

3．員工自我培訓(xùn)。我行鼓勵(lì)員工利用業(yè)余時(shí)間積極參加各種提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。

第六條組織管理

1．人力資源部負(fù)責(zé)全行培訓(xùn)工作的管理、指導(dǎo)和考核工作，并對(duì)各部室的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)質(zhì)量及培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行審查和監(jiān)控。各部室在人力資源部的指導(dǎo)下做好本專業(yè)培訓(xùn)的需求調(diào)查、質(zhì)量控制、效果評(píng)介及培訓(xùn)信息的建檔與反饋等工作，力求使培訓(xùn)工作規(guī)范化，培訓(xùn)效益最大化。

2．為確保培訓(xùn)工作的有效開展，各部室都要按規(guī)定設(shè)立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員（兼職），負(fù)責(zé)與人力資源部的聯(lián)絡(luò)工作。聯(lián)絡(luò)員名單須報(bào)人力資源部備案，若聯(lián)絡(luò)員發(fā)生變化，則相關(guān)部室須將變化后的名單在五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)人力資源部。

3．每期培訓(xùn)班都必須明確專人負(fù)責(zé)。二天（含）以上的培訓(xùn)班要實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理制，指定專人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)培訓(xùn)班所有事宜。包括辦班申請(qǐng)、培訓(xùn)需求調(diào)查、撰寫分析報(bào)告、制定培訓(xùn)方案、準(zhǔn)備培訓(xùn)教材、確定培訓(xùn)教師、組織培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估、編制培訓(xùn)預(yù)算和組織考勤、建立培訓(xùn)檔案等。培訓(xùn)結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理還要將培訓(xùn)需求分析報(bào)告、培訓(xùn)教材（課件）、培訓(xùn)課程表、員工培訓(xùn)簽到表（詳見附件1）、培訓(xùn)課程評(píng)估表（詳見附件2）以及培訓(xùn)課程評(píng)估分析報(bào)告（詳見附件3）和考試考核成績等報(bào)人力資源部備案。

4．各類培訓(xùn)班的培訓(xùn)地點(diǎn)一律安排在我行規(guī)定的場所進(jìn)行，非特殊情況不得擅自租借規(guī)定以外的場地。

第七條計(jì)劃實(shí)施

1．各部室須在每年1月底前向人力資源部提交本專業(yè)的年度培訓(xùn)計(jì)劃（詳見附件4）。人力資源部對(duì)各部室上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃負(fù)責(zé)審核，并編制全行年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)行長辦公會(huì)議審查通過后，以行文形式下發(fā)，各部室須按計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。

2．各部室上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃主要為兩天（含）以上的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，每年每個(gè)部室的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)一般不超過三期。特殊情況必須追加辦班的，應(yīng)在《培訓(xùn)申班請(qǐng)表》（詳見附件5）上注明追加理由，經(jīng)人力資源部審核并報(bào)分管行長審批后方可實(shí)施。

3．對(duì)于不在我行年度培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn)，如：半天或一天左右的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)一類的應(yīng)急培訓(xùn)、或以會(huì)代訓(xùn)等，應(yīng)由培訓(xùn)主辦部門統(tǒng)一填寫《部門應(yīng)急培訓(xùn)登記表》（詳見附件6）在每季度末報(bào)人力資源部備案。

4．為確保培訓(xùn)質(zhì)量，各專業(yè)部室都要從每年11月份開始組織下一年度培訓(xùn)需求調(diào)查，進(jìn)行綜合分析。每年的12月，匯總調(diào)查結(jié)果，并制定本專業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃。每年1月份，做好計(jì)劃的上報(bào)工作。

5．各部室在正式開班前（一般應(yīng)提前一個(gè)星期）應(yīng)向人力資源部門完整提供以下幾項(xiàng)資料：

①培訓(xùn)需求調(diào)查分析報(bào)告（須附“培訓(xùn)需求調(diào)查表”）；

②培訓(xùn)班申請(qǐng)表；

③各門課程的課件資料；

④培訓(xùn)班課程表；

⑤若擬聘請(qǐng)外聘教師，則培訓(xùn)主辦部門還需提供《外聘教師申請(qǐng)?jiān)u估表》（詳見附件7）。

其中培訓(xùn)需求調(diào)查分析報(bào)告至少包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：⑴概述；⑵調(diào)查分析；⑶針對(duì)調(diào)查分析提出課程設(shè)置意見。

人力資源部根據(jù)各部室提供的相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審核，并提出審核意見。各部室只有在經(jīng)過人力資源部門審核通過并簽署同意辦班意見后方可組織實(shí)施，否則財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用。

6．上述各項(xiàng)工作管理流程請(qǐng)參閱附件8：《培訓(xùn)工作流程》

第八條外派培訓(xùn)

1．外派培訓(xùn)人員分為我行指定、部室推薦及個(gè)人申請(qǐng)三種情況。

2．除我行指定外，其他參加外派培訓(xùn)人員均須由部室領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，并報(bào)人力資源部進(jìn)行審核（附培訓(xùn)通知）方可報(bào)名參加。

3．外派培訓(xùn)結(jié)束后，外派培訓(xùn)人員應(yīng)于返回單位七日內(nèi)將外派培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)情況形成小結(jié)并遞交所在部門領(lǐng)導(dǎo)。支行行級(jí)干部（或機(jī)關(guān)部室正副總經(jīng)理<含助理>）參加外派培訓(xùn)的，應(yīng)將學(xué)習(xí)小結(jié)報(bào)人力資源部。若外派參加出國、出境培訓(xùn)、考察的，相關(guān)人員須撰寫調(diào)研文章或?qū)W習(xí)體會(huì)，報(bào)人力資源部。

4．員工個(gè)人申請(qǐng)外派培訓(xùn)的項(xiàng)目主要限定在業(yè)務(wù)發(fā)展急需的，或與我行業(yè)務(wù)發(fā)展緊密相關(guān)的，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后能直接或間接地增強(qiáng)我行的核心競爭力和社會(huì)美譽(yù)度，如，金融分析師、理財(cái)規(guī)劃師、項(xiàng)目管理師、風(fēng)險(xiǎn)管理師等。參加此類培訓(xùn)原則上根據(jù)我行人才培養(yǎng)計(jì)劃和工作需要，按照專業(yè)對(duì)口或?qū)I(yè)相關(guān)的原則，由個(gè)人提出申請(qǐng)，并填寫《外派培訓(xùn)申請(qǐng)表》（詳見附件9），由所在單位簽署意見報(bào)我行人力資源部。人力資源部對(duì)上報(bào)的人員從學(xué)歷、能力、工作表現(xiàn)及所從事的崗位等方面進(jìn)行資格審查，必要時(shí)還需進(jìn)行考試選拔。

5．外派培訓(xùn)半年(含)以上或單項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷在8000元以上（含）的須與人力資源部門簽訂《培訓(xùn)協(xié)議書》（詳見附件10）。

第九條培訓(xùn)紀(jì)律

1．員工培訓(xùn)期間不得遲到、早退，也不得隨意請(qǐng)假，如確因公請(qǐng)假，須向培訓(xùn)主辦部門辦理請(qǐng)假手續(xù)，否則以曠工論處。

2．員工參加培訓(xùn)，必須在《員工培訓(xùn)簽到表》上親筆簽名，嚴(yán)禁其他學(xué)員代簽，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，代簽學(xué)員和被代簽學(xué)員均按曠課處理。

3．培訓(xùn)主辦單位以簽到表為依據(jù)，將參訓(xùn)學(xué)員的出勤記錄一并歸入員工培訓(xùn)檔案中保存。

4．培訓(xùn)期間，員工在課堂內(nèi)應(yīng)保持安靜，不得大聲喧嘩或與周圍同志交頭接耳。同時(shí)，培訓(xùn)學(xué)員須關(guān)閉手機(jī)或把手機(jī)調(diào)為振動(dòng)檔，課堂內(nèi)不允許接聽電話；

5．參加我行級(jí)及以上的系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)，參訓(xùn)學(xué)員須自覺攜帶總行統(tǒng)一下發(fā)的培訓(xùn)證書。

第十條培訓(xùn)檔案

1．各支行和我行機(jī)關(guān)都要建立培訓(xùn)工作檔案。檔案的主要內(nèi)容請(qǐng)參閱本辦法第一章第六條第3款，我行機(jī)關(guān)培訓(xùn)檔案由各培訓(xùn)主辦部門在培訓(xùn)班結(jié)束后7天內(nèi)移交給人力資源部。

2．建立員工培訓(xùn)檔案。各支行要將每個(gè)員工接受培訓(xùn)的具體情況和培訓(xùn)結(jié)果詳細(xì)記錄備案。包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、考試考核成績以及獲得各種證書的復(fù)印件等等。

3．各支行教育干部和機(jī)關(guān)部室培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員須在每年的1月底前，將本單位的行長助理<含>以上干部（機(jī)關(guān)為部室總經(jīng)理助理<含>以上干部）年度培訓(xùn)情況填入《我行高級(jí)經(jīng)營管理人員年度培訓(xùn)情況登記表》（詳見附件11），報(bào)我行人力資源部。

第十一條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

1．各部室在每年年初（1月底前）提交培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，還應(yīng)同時(shí)提交每個(gè)培訓(xùn)班的經(jīng)費(fèi)預(yù)算（主要指兩天或以上的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，預(yù)算的內(nèi)容主要包括：餐費(fèi)、住宿費(fèi)、場租費(fèi)、教師授課費(fèi)、教材費(fèi)、交通費(fèi)等）。人力資源部根據(jù)各部室提交的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審查，并編制全行年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)與財(cái)會(huì)部門溝通協(xié)商后，報(bào)財(cái)務(wù)審查委員會(huì)審批。為掌握和控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況，計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn)費(fèi)用由人力資源部負(fù)責(zé)審批，財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)審核。

2．應(yīng)急性培訓(xùn)和臨時(shí)追加培訓(xùn)所需費(fèi)用，需單獨(dú)預(yù)算并報(bào)分管財(cái)務(wù)行長審批后執(zhí)行。

3．各部室在正式舉辦培訓(xùn)班之前，須填寫《培訓(xùn)班申請(qǐng)表》，由人力資源部門審核后簽字確認(rèn)，財(cái)務(wù)部門根據(jù)《培訓(xùn)班申請(qǐng)表》在預(yù)算額度內(nèi)予以報(bào)銷培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

4．培訓(xùn)班的教師授課費(fèi)用按照本辦法第三章第十七條第6款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行內(nèi)組織的以會(huì)代訓(xùn)或應(yīng)急培訓(xùn)一般不支付“授課費(fèi)”（外聘除外），若確實(shí)制作了相關(guān)培訓(xùn)課件，并經(jīng)人力資源部門審核認(rèn)可的，可以支付相應(yīng)的課酬，但必須填寫培訓(xùn)班申請(qǐng)表并提供相關(guān)培訓(xùn)課件。

5．支付授課教師的授課費(fèi)都須填寫“培訓(xùn)教師課酬支付憑單”（詳見附件12）。

6．員工參加外派培訓(xùn)發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用，在培訓(xùn)人員獲得培訓(xùn)單位頒發(fā)的合格證書或證明等（參加會(huì)議性培訓(xùn)等這類特殊情況例外）并經(jīng)人力資源部門審核（如，審查培訓(xùn)證書等）后，方可到財(cái)務(wù)部門按規(guī)定報(bào)銷。員工參加內(nèi)部培訓(xùn)所發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)等按有關(guān)規(guī)定回所在單位報(bào)銷。

7．員工個(gè)人申請(qǐng)外派培訓(xùn)并被批準(zhǔn)的,其費(fèi)用先由個(gè)人支付，完成培訓(xùn)后通過考核獲得相關(guān)資格證書的，經(jīng)我行人力資源部審核并與其簽訂相關(guān)協(xié)議后核定的報(bào)銷額度予以報(bào)銷。

8．員工參加與銀行業(yè)務(wù)無關(guān)的培訓(xùn),有關(guān)費(fèi)用由個(gè)人支付,我行不予報(bào)銷，而且，培訓(xùn)不得影響和擠占工作時(shí)間。

第三章師資管理

我行的培訓(xùn)師資主要包括內(nèi)部兼職教師和外部聘請(qǐng)兼職教師（簡稱“外聘教師”）兩大類，由人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)師資的日常管理。

第十二條兼職教師定義

兼職教師是指為滿足我行內(nèi)部組織的各類培訓(xùn)需要，所聘請(qǐng)的行內(nèi)外授課人員。

第十三條內(nèi)部兼職教師的任職資格

1．有較高政治素質(zhì)和高度的工作責(zé)任心，熱愛職工教育培訓(xùn)事業(yè)。

2．理論基礎(chǔ)扎實(shí)，專業(yè)知識(shí)淵博；思想活躍、思路清晰，表達(dá)能力強(qiáng)；普通話較標(biāo)準(zhǔn)，具備較好的溝通協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)的教學(xué)組織能力。

3．從事銀行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的兼職教師，一般應(yīng)有5年以上從事銀行業(yè)務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，是銀行某項(xiàng)業(yè)務(wù)的專家或骨干。

4．必須經(jīng)人力資源部確認(rèn)并持有我行內(nèi)部兼職教師聘用證書。

第十四條內(nèi)部兼職教師的來源

1．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部皆擔(dān)負(fù)有培養(yǎng)員工的責(zé)任和義務(wù)，也是我行內(nèi)部兼職教師的主要承擔(dān)者。

2．業(yè)務(wù)骨干：各職能部門的業(yè)務(wù)骨干是員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要教師來源。

第十五條兼職教師的聘用程序

1．行內(nèi)兼職教師一般由人力資源部和被聘對(duì)象所在部室共同協(xié)商選定，員工也可在符合條件的前提下自愿申請(qǐng)。外聘教師一般由人力資源部門選聘。

2．行內(nèi)兼職教師的聘期為1年，由聘請(qǐng)單位向兼職教師頒發(fā)聘書。

3．凡員工自愿申報(bào)兼職教師的，必須填寫《兼職講師申報(bào)表》交人力資源部，由人力資源部組織專家對(duì)申報(bào)人員從資歷、課件準(zhǔn)備、授課水平等方面進(jìn)行綜合評(píng)估和考察，達(dá)到要求者聘為我行兼職講師。我行每年組織一次評(píng)定；

4．行內(nèi)員工受聘和擔(dān)任兼職教師以不影響本職工作為前提。

5．培訓(xùn)主辦部門聘請(qǐng)外部兼職教師必須先填寫《外聘教師申請(qǐng)?jiān)u估表》，經(jīng)人力資源部資格審查確認(rèn)后方可正式聘請(qǐng)。資格審查的主要內(nèi)容包括：專業(yè)背景、從事職位、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)水平以及從事的培訓(xùn)經(jīng)歷等。

第十六條兼職教師的考核與續(xù)聘

1．我行對(duì)兼職教師的考核與續(xù)聘工作由人力資源部負(fù)責(zé)。兼職教師的授課情況、學(xué)員評(píng)估情況以及受訓(xùn)出勤情況和日常工作表現(xiàn)等是續(xù)聘與否的主要依據(jù)。

2．每個(gè)受聘內(nèi)部兼職教師在每年的八月底前，必須向人力資源部遞交一份個(gè)人年度工作情況報(bào)告（報(bào)告時(shí)間為上年度八月至本年度八月）。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：本年度參加行內(nèi)外培訓(xùn)（或受訓(xùn)）情況、自我學(xué)習(xí)提高情況、培訓(xùn)講義及課件資料準(zhǔn)備情況等。

3．每次培訓(xùn)結(jié)束，受訓(xùn)學(xué)員都要對(duì)兼職教師進(jìn)行考評(píng)，并填寫“培訓(xùn)課程評(píng)估表”。培訓(xùn)主辦部門要對(duì)“培訓(xùn)課程評(píng)估表”進(jìn)行匯總和分析，并撰寫《培訓(xùn)課程評(píng)估分析報(bào)告》交人力資源部，人力資源部將把它和個(gè)人年度工作情況報(bào)告一起作為對(duì)兼職教師年度考評(píng)的重要依據(jù)。

4．我行在每年的教師節(jié)前后對(duì)內(nèi)部兼職教師考評(píng)一次，考評(píng)合格的可續(xù)聘為下一年度兼職教師；不合格的聘期內(nèi)不再安排教學(xué)任務(wù)，聘用期滿后自動(dòng)解除聘用關(guān)系，考評(píng)結(jié)果認(rèn)為一般的要督促其改進(jìn)提高。

第十七條兼職教師的職責(zé)和權(quán)利

1．根據(jù)培訓(xùn)主辦部門設(shè)計(jì)的培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，如有改動(dòng)應(yīng)事先征得培訓(xùn)部門的同意。

2．寫教材、制作課件和提高講授水平，提高培訓(xùn)效果。

3．主動(dòng)學(xué)習(xí)、消化外部培訓(xùn)課程，并把對(duì)本行有用的培訓(xùn)內(nèi)容引入內(nèi)部培訓(xùn)課程。

4．外聘教師必須根據(jù)我行的培訓(xùn)需要，提交教學(xué)內(nèi)容和培訓(xùn)方案。最后經(jīng)主辦部門和培訓(xùn)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。如有改動(dòng)應(yīng)事先征得同意。

5．擔(dān)任培訓(xùn)咨詢顧問或者參與培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)。

6．按規(guī)定取得課酬。行內(nèi)兼職教師一次授課（半天）的課酬標(biāo)準(zhǔn)為：

教師類別

一般員工

科級(jí)干部

（或中級(jí)職稱）

處級(jí)干部

（或高級(jí)職稱）

總行或省行行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

支付標(biāo)準(zhǔn)

300元/半天

500元/半天

700元/半天

按具體

情況確定

外聘教師的課酬支付由人力資源部按市場行情確定，具體由聘請(qǐng)部門在《外聘教師申請(qǐng)表》上提出擬支付金額申請(qǐng)，報(bào)人力資源部門審核批準(zhǔn)后按實(shí)際支付額執(zhí)行。

7．獲得人力資源部門提供的信息資料和參考書籍。

8．為兼職講師提供更多的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，包括外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公開課

程，內(nèi)部培訓(xùn)課程，各種形式的培訓(xùn)師交流活動(dòng)等。

9．行內(nèi)兼職教師每年可享受500元的兼職教師資料費(fèi)。

10．我行每年于9月10日教師節(jié)前后舉行一次內(nèi)部兼職教師座談會(huì)，并根據(jù)人力資源部門對(duì)各位兼職教師的考核情況、年度授課情況和學(xué)員的實(shí)際反饋等，評(píng)選出若干名優(yōu)秀兼職教師，并由我行領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書。

11．我行建立兼職教師師資庫，并將兼職教師的具體信息包括：姓名、性別、職稱、職務(wù)、工作單位、聯(lián)系電話、授課名稱等要素公布在教育培訓(xùn)園地的專門欄目上，最大限度地發(fā)揮兼職教師的作用，為我行的培訓(xùn)工作提供保障。

第四章資格考試管理

第十八條資格考試內(nèi)容

本辦法所稱的資格考試是指與我行各崗位及專業(yè)領(lǐng)域有關(guān)的國際、國內(nèi)及行業(yè)通用的各類專業(yè)資格認(rèn)證考試。

第十九條資格考試意義

開展資格考試既是為了滿足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展的需要，也有助于提升我行的服務(wù)水平和整體競爭實(shí)力，并能為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者提供鑒別從業(yè)人員從業(yè)能力和服務(wù)水準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)，有助于進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)我行各項(xiàng)工作的可持續(xù)發(fā)展。

第二十條資格考試類別

我行員工的資格考試主要包括行內(nèi)崗位資格考試、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的從業(yè)資格考試和社會(huì)機(jī)構(gòu)組織的資格證書考試三種。

第二十一條參與方式及原則

1．強(qiáng)制性參加。如，行內(nèi)或銀行業(yè)協(xié)會(huì)組織的各類崗位從業(yè)資格考試。

2．組織選派。如，參加上級(jí)行或銀行業(yè)協(xié)會(huì)組織的資格培訓(xùn)考試。

3．個(gè)人申請(qǐng)。對(duì)于社會(huì)上組織的與本崗位及專業(yè)領(lǐng)域密切相關(guān)的資格考試，員工可根據(jù)需要向組織申請(qǐng)參加。

4．自主決定。除個(gè)人申請(qǐng)外，員工也可完全自主決定參加或不參加社會(huì)上組織的各類資格證書考試，但參加考試必須以不影響本職工作和不擠占工作時(shí)間為前提。

第二十二條個(gè)人申請(qǐng)條件

1．行齡必須滿二周年（含）以上。

2．所申報(bào)的資格考試必須符合目前從事的工作崗位或?qū)I(yè)發(fā)展方向。

3．上年度的考核必須為“合格”及以上。

4．必須征得所在部門和單位的同意。

第二十三條個(gè)人申請(qǐng)程序

員工個(gè)人申請(qǐng)參加資格考試，必須由申請(qǐng)人填寫《員工資格考試申請(qǐng)表》（詳見附件13），交其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，將申請(qǐng)表、相關(guān)培訓(xùn)的招生簡章以及相關(guān)考試的介紹材料及費(fèi)用等一并報(bào)我行人力資源部審批。人力資源部根據(jù)申請(qǐng)人的個(gè)人資料、教育背景，結(jié)合其崗位資格條件、考核情況及其所在部門主要領(lǐng)導(dǎo)的意見進(jìn)行審核。

第二十四條資格考試待遇

1．屬組織選派參加資格考試的員工，因?qū)W習(xí)、培訓(xùn)、考試需占用的工作時(shí)間，以公假論處。

2．屬個(gè)人申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)參加資格考試的員工，考試假期可享受不超過2天的公假。不足部分以調(diào)休、年休假?zèng)_抵，不能以調(diào)休、年休假?zèng)_抵的，按事假處理。

3．屬自主決定參加社會(huì)各類資格考試的員工不享受公假，培訓(xùn)或考試所需占用的工作時(shí)間，只能以調(diào)休、年休假或事假處理。

第二十五條資格考試費(fèi)用

1．員工參加由行內(nèi)或銀行業(yè)協(xié)會(huì)組織且必須參加的各類崗位資格考試，若需支付考務(wù)費(fèi)等費(fèi)用，由員工所在單位先行支付。若考試未能通過，則單位先行支付的考務(wù)費(fèi)等費(fèi)用從該員工工資中扣回。

2．屬組織選派參加資格考試的員工，其發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)等費(fèi)用，待其通過全部課程考試，并取得相關(guān)證書，經(jīng)單位審核后可予以全額報(bào)銷。若未能通過全部課程考試而無法取得相關(guān)證書的，則被選派人員自己須承擔(dān)20％的培訓(xùn)費(fèi)和考試費(fèi)。

3．屬個(gè)人申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)參加資格考試的員工，由申請(qǐng)人先行墊付所有相關(guān)費(fèi)用，待考試結(jié)束并取得相關(guān)證書和經(jīng)人力資源部門審核后，可報(bào)銷60%的培訓(xùn)費(fèi)和考試費(fèi)。

4．屬自主決定參加社會(huì)各類資格考試的員工，所有費(fèi)用由其個(gè)人承擔(dān)。

第二十六條資格考試補(bǔ)貼及申請(qǐng)

1．除組織選派考取的各類資格證書外，我行對(duì)個(gè)人申請(qǐng)或自主決定并考取以下國家正式頒布或業(yè)界公認(rèn)的中級(jí)及以上資格證書的，將以補(bǔ)貼的形式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

①對(duì)取得高級(jí)（國家執(zhí)業(yè)資格一級(jí)證書）資格證書的獎(jiǎng)勵(lì)2000元；

②對(duì)取得中級(jí)（國家執(zhí)業(yè)資格二級(jí)證書）資格證書的獎(jiǎng)勵(lì)500元；

③對(duì)取得注冊金融分析師、注冊財(cái)務(wù)分析師等國際或國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)的緊缺類執(zhí)業(yè)資格證書的獎(jiǎng)勵(lì)6000元（該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)名單由人力資源部在匯總各支行或部室上報(bào)的申請(qǐng)名單中依據(jù)市場和我行對(duì)該類項(xiàng)目需求的緊缺程度篩選確定）。

2．資格考試補(bǔ)貼申請(qǐng)每年一次，與學(xué)歷補(bǔ)貼申請(qǐng)同時(shí)進(jìn)行。申請(qǐng)人須先填寫《員工資格考試和學(xué)歷補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（詳見附件14）并附相關(guān)證明材料報(bào)所在單位審核，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋公章（機(jī)關(guān)部室由部室負(fù)責(zé)人簽名）后報(bào)我行人力資源部審核。

第二十七條人員管理及資料歸檔

1．凡由組織選派參加資格培訓(xùn)考試且相關(guān)報(bào)銷費(fèi)用在8000元及以上或?qū)賯€(gè)人申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)參加資格考試報(bào)銷費(fèi)用在5000元及以上的人員，在報(bào)銷前，當(dāng)事人必須與所在單位的人力資源部門簽訂《培訓(xùn)協(xié)議書》。人力資源部門將根據(jù)實(shí)際報(bào)銷金額及資格證書的類別及等級(jí)等要素，約定具體的服務(wù)期限。約定的服務(wù)期自員工簽訂《培訓(xùn)協(xié)議書》之日起計(jì)算。

2．各支行和機(jī)關(guān)部室每年要對(duì)員工參加各類資格考試的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。主要內(nèi)容包括：姓名、性別、考取資格證書的時(shí)間、類別、等級(jí)及協(xié)議簽訂情況等。相關(guān)內(nèi)容一并歸入員工培訓(xùn)檔案。機(jī)關(guān)員工的資格證書考試情況由各部室培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)登記，每年末向人力資源部報(bào)送一次。

第五章學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼管理

第二十八條學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼概念

本辦法所稱的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼是指我行對(duì)員工通過以業(yè)余時(shí)間為主參加學(xué)習(xí)，完成本科及以上學(xué)歷規(guī)定課程，并獲得畢業(yè)證書的給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

本辦法所指的畢業(yè)證書主要包括國民教育系列和黨校系列兩種，重點(diǎn)為國民教育系列。

第二十九條申請(qǐng)參加學(xué)歷學(xué)習(xí)的基本條件

1．員工行齡必須滿二周年及以上。

2．參加學(xué)歷學(xué)習(xí)的專業(yè)應(yīng)符合本人所從事的崗位說明及專業(yè)發(fā)展方向。

3．上年度考核為“合格”及以上，且本人參加行內(nèi)培訓(xùn)期間的考試或考核均在“合格”及以。

參加海（境）外學(xué)歷（或?qū)W位）學(xué)習(xí)的員工，除須符合上述有關(guān)條件外，還需符合下述條件之一：

1．我行高級(jí)經(jīng)營管理人員（主要包括機(jī)關(guān)部門副總經(jīng)理及以上人員和支行行級(jí)干部）；

2．列入后備干部培養(yǎng)計(jì)劃的；

3．列入專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃的。

第三十條學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼類別

主要包括全額報(bào)銷、按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷和部分補(bǔ)貼三種形式。

第三十一條學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1．我行高級(jí)經(jīng)營管理人員參加本科及以上學(xué)歷教育，經(jīng)我行分管行長批準(zhǔn)同意并取得畢業(yè)證書后，可報(bào)銷全部學(xué)費(fèi)，但不再享受其它學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。

2．凡符合下列情況之一，可以按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷學(xué)費(fèi)，但不再享受其它學(xué)歷補(bǔ)貼：

①科級(jí)干部任職期間參加本科及以上學(xué)歷教育，并取得畢業(yè)證書的。

②在學(xué)習(xí)期間獲得我行（含）以上先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、勞動(dòng)模范和優(yōu)秀柜員工等綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，或在獲得上述榮譽(yù)稱號(hào)后在兩年（按評(píng)選年度計(jì)算）內(nèi)入學(xué)的；

③學(xué)習(xí)期間在業(yè)務(wù)技術(shù)比武比賽中獲得省分行個(gè)人前三名、總行個(gè)人前六名，或在獲得上述名次后兩年內(nèi)（口徑同上）入學(xué)的。

符合以上三條標(biāo)準(zhǔn)之一的，相關(guān)人員可按以下規(guī)定報(bào)銷學(xué)費(fèi)：

博士或博士后畢業(yè)：15000元；

研究生畢業(yè)：10000元；

本科畢業(yè)：5000元。

3．除上述情況外，其它員工通過在職學(xué)歷教育并獲得畢業(yè)證書后，可給予部分的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

學(xué)歷、學(xué)位國民教育系列

黨校

博士畢業(yè)并獲得博士學(xué)位

5000

博士畢業(yè)

4000

研究生畢業(yè)，且獲得碩士學(xué)位

3000

2000

研究生畢業(yè)

2000

1500

本科畢業(yè)同時(shí)獲得學(xué)士學(xué)位

1500

本科畢業(yè)

1200

1000

單位：元

4．若實(shí)際學(xué)費(fèi)不到上述可報(bào)銷額度的，按實(shí)際學(xué)費(fèi)報(bào)銷。

5．任何人在參加本科及以上學(xué)歷教育期間，若又報(bào)考參加同一層次的學(xué)歷教育，則其畢業(yè)后只允許報(bào)銷其中一個(gè)學(xué)歷教育的學(xué)費(fèi)或享受一次學(xué)歷補(bǔ)貼（報(bào)考更上一層次的學(xué)歷教育并取得畢業(yè)證書的除外）。

第三十二條學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)程序

1．申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼者須在報(bào)名參加學(xué)歷教育前向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)支行（或部室）領(lǐng)導(dǎo)同意后，以行、部（室）為單位集中向我行人力資源部備案，人力資源部據(jù)此作為今后核發(fā)學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼的依據(jù)。入學(xué)前未向人力資源部報(bào)備而畢業(yè)后向人力資源部提出補(bǔ)貼或報(bào)銷申請(qǐng)的，人力資源部不予受理。

2．員工畢業(yè)或取得學(xué)位后，須持畢業(yè)（學(xué)位）證書原件和畢業(yè)生登記表報(bào)所在單位，經(jīng)所在單位核查無誤后，再由其本人填寫《員工資格考試和學(xué)歷補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見和單位蓋章后，于每年年底報(bào)人力資源部，經(jīng)審定后，將以行文形式下發(fā)可發(fā)放學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼人員名單和金額。各支行須按文件核定的金額為員工報(bào)銷或補(bǔ)貼相應(yīng)的學(xué)費(fèi)。

3．符合學(xué)費(fèi)報(bào)銷條件的高級(jí)經(jīng)營管理人員報(bào)銷學(xué)費(fèi)時(shí)，須持畢業(yè)（學(xué)位）證書原件到人力資源部審核登記，并經(jīng)有權(quán)人簽字后方可到財(cái)務(wù)報(bào)銷學(xué)費(fèi)。

4．員工在獲得學(xué)費(fèi)報(bào)銷或補(bǔ)貼后，若因個(gè)人原因離開工行系統(tǒng)，須退回全部已報(bào)銷或補(bǔ)貼的學(xué)費(fèi)。

第三十三條其他

1．員工學(xué)費(fèi)報(bào)銷或補(bǔ)貼費(fèi)用從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)帳戶中列支。

2．除按規(guī)定享受學(xué)費(fèi)報(bào)銷或補(bǔ)貼外，員工參加學(xué)歷教育所產(chǎn)生的論文答辯費(fèi)、代辦費(fèi)、教材費(fèi)、考前復(fù)習(xí)費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，由個(gè)人自行承擔(dān)。

3．工提供的學(xué)歷（或?qū)W位）證明材料必須真實(shí)、有效，嚴(yán)禁提供任何虛假證明，否則，由此產(chǎn)生的一切后果由自身負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不但取消相應(yīng)報(bào)銷或補(bǔ)貼資格，退還已報(bào)銷或補(bǔ)貼的學(xué)費(fèi)，而且在全行范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。

第六章《培訓(xùn)證書》管理

第三十四條培訓(xùn)證書使用及編號(hào)

1．《培訓(xùn)證書》是由中國工商銀行教育部統(tǒng)一設(shè)計(jì)制定，專用于記載員工參加我行及以上單位組織的各類培訓(xùn)情況。

2．《培訓(xùn)證書》實(shí)行一人一號(hào)，證書的編號(hào)由我行人力資源部統(tǒng)一編制，各支行應(yīng)根據(jù)我行規(guī)定的編號(hào)范圍，確定每一位員工的培訓(xùn)證號(hào)碼。培訓(xùn)證書編號(hào)為八位數(shù)，前兩位代表浙江省，第三、四位代表我行，后四位為各支行所用號(hào)碼。

3．《培訓(xùn)證書》中的基本情況、職務(wù)變動(dòng)記錄、國外培訓(xùn)記錄和繼續(xù)（學(xué)歷）教育由各支行負(fù)責(zé)填寫,并貼好照片及加蓋行印。員工參加國內(nèi)培訓(xùn)，每次記錄由主辦并管理培訓(xùn)班的單位（部門）負(fù)責(zé)填寫。各支行通過建立員工培訓(xùn)檔案，及時(shí)將員工參加各級(jí)、各類培訓(xùn)情況錄入培訓(xùn)檔案。

4．《培訓(xùn)證書혋痐各支行統(tǒng)一保管（我行機(jī)關(guān)由員工自信保管），員工在參加我行以上（包括我行）各類培訓(xùn)前，到支行領(lǐng)取《培訓(xùn)證書》，并交培訓(xùn)主辦單位，培訓(xùn)結(jié)束后交回支行保管。

第三十五條培訓(xùn)證書記錄的范圍

1．員工參加我行以上（包括我行）單位或部室舉辦的各類培訓(xùn)班，時(shí)間在兩天以上（含兩天）的（不包括讀書班、研討班及以會(huì)代訓(xùn)性質(zhì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)），

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2011年，天津市農(nóng)村工作委員會(huì)及時(shí)組織有關(guān)部門編制了《蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測預(yù)警工作實(shí)施方案》，建設(shè)內(nèi)容概括為蔬菜“1233”信息工程即建設(shè)一套蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)、建立兩項(xiàng)制度、實(shí)現(xiàn)三個(gè)互動(dòng)、提供三個(gè)信息服務(wù)產(chǎn)品等。建立的《天津農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)》，現(xiàn)有15個(gè)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場和4個(gè)基地價(jià)格信息，目前該平臺(tái)正在試運(yùn)行。

編發(fā)了《涉農(nóng)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)分析報(bào)告》12期，供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

種種市場信息監(jiān)測分析工作的開展，為天津市農(nóng)產(chǎn)品流通起到保駕護(hù)航的作用。

開展定點(diǎn)市場管理工作

經(jīng)過積極組織申報(bào)，經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，2012年1月中旬在杭州授予北辰區(qū)老板娘國際農(nóng)副水產(chǎn)食品城、金元寶濱海農(nóng)產(chǎn)品交易市場有限公司為第十五批“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場”，至此，天津市共有農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場15個(gè)。另外，圍繞前一段時(shí)期蔬菜價(jià)格波動(dòng)，組織召開了以蔬菜產(chǎn)銷銜接為主題的農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場總經(jīng)理聯(lián)席會(huì)議，為穩(wěn)定蔬菜價(jià)格、保證市場供應(yīng)發(fā)揮了作用。

“天農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)取得了新進(jìn)展

加強(qiáng)了“天農(nóng)網(wǎng)”網(wǎng)站信息更新力度。隨時(shí)掌握機(jī)關(guān)工作最新動(dòng)態(tài)，力求將最新信息及時(shí)上傳到“天農(nóng)網(wǎng)”；召開會(huì)議，組織機(jī)關(guān)處室和有關(guān)部門加強(qiáng)信息組織上網(wǎng)；對(duì)全國農(nóng)交會(huì)、天津首屆農(nóng)博會(huì)和信息技術(shù)博覽會(huì)三次重大展覽活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)直播；結(jié)合政務(wù)網(wǎng)測評(píng)，對(duì)“天農(nóng)網(wǎng)”有關(guān)欄目和內(nèi)容的改造升級(jí)。

2012年，天津農(nóng)業(yè)市場信息工作的指導(dǎo)思想可概括為“123” ，即一個(gè)圍繞、兩個(gè)結(jié)合、三方面工作：緊緊圍繞全市農(nóng)村工作會(huì)議上確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體目標(biāo)，結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程等委里重點(diǎn)工作，理順業(yè)務(wù)、聚合資源、突出服務(wù)、狠抓落實(shí)，認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化和抓好新一輪“菜籃子”工程建設(shè)協(xié)調(diào)等三方面工作，切實(shí)履行好職責(zé)，使農(nóng)業(yè)市場信息工作在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中作出更大的貢獻(xiàn)。

完成好農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范工程

這是列入天津市2012年20項(xiàng)民心工程的內(nèi)容，由市農(nóng)委和市經(jīng)信委共同承擔(dān)。主要任務(wù)是建設(shè)一個(gè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，開展農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)氣象、醫(yī)療衛(wèi)生、文化共享、教育培訓(xùn)等6類信息服務(wù)；按照“五個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)”在全市有農(nóng)業(yè)區(qū)縣的行政村建設(shè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站500個(gè)。通過政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式，在有農(nóng)業(yè)區(qū)縣的醫(yī)院、農(nóng)業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、種植養(yǎng)殖大戶、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等場所建設(shè)農(nóng)村公共信息服務(wù)點(diǎn)1500個(gè)。盡快制定出實(shí)施方案并部署落實(shí)，確保按時(shí)完成。

開展好農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警工作

抓好區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品市場熱點(diǎn)快速報(bào)送工作，及時(shí)捕捉市場熱點(diǎn)，掌握價(jià)格和交易動(dòng)態(tài)，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)苗頭性、突發(fā)性和趨勢性的問題，以便積極應(yīng)對(duì)、掌握主動(dòng)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)情況；繼續(xù)做好定點(diǎn)市場聯(lián)席會(huì)議制度，圍繞市場熱點(diǎn)問題討論會(huì)商；建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品市場信息監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善功能和內(nèi)容，確保信息及時(shí)按要求采集上傳。

維護(hù)建設(shè)好“天農(nóng)網(wǎng)” ，抓好兩類信息服務(wù)

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電力企業(yè)培訓(xùn)人員在進(jìn)行需求分析時(shí)習(xí)慣性的從自我的角度來分析問題。如員工希望自己的技能方面得到提高，而企業(yè)管理者希望其主要提高業(yè)務(wù)水平，這樣的需求差異很容易造成培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，最終致使培訓(xùn)效率降低。另一方面，許多企業(yè)在培訓(xùn)課程的選擇上存在不合理性。將培訓(xùn)需求等同于培訓(xùn)課程選擇的依據(jù)，沒有進(jìn)行必要的分析，這樣也大大降低了企業(yè)培訓(xùn)的效率。

二、電力企業(yè)培訓(xùn)需求分析的途徑

（一）做好培訓(xùn)前的準(zhǔn)備工作

目前，電力企業(yè)擁有比較先進(jìn)的人力資源管理系統(tǒng)和教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系。無論是在員工檔案管理、培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)時(shí)間上都采用了數(shù)據(jù)庫管理。因此在進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)需求分析時(shí)可以實(shí)現(xiàn)定性和定量分析。同時(shí),確保信息渠道的通暢，將培訓(xùn)需求的基本信息準(zhǔn)確及時(shí)的傳遞到人力資源管理部門。因此電力企業(yè)的人力資源管理部門應(yīng)將員工的培訓(xùn)需求與企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀聯(lián)系在一起，確定合理的企業(yè)培訓(xùn)方案，提高培訓(xùn)的效率。

（二）制定完善的培訓(xùn)需求調(diào)查計(jì)劃

培訓(xùn)調(diào)查計(jì)劃主要包括培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容的確定、調(diào)查工作的分析方法和行動(dòng)計(jì)劃等。調(diào)查計(jì)劃的完善性決定了企業(yè)培訓(xùn)需求確立的合理性。在培訓(xùn)需求調(diào)查工作中，行動(dòng)計(jì)劃是核心，而分析方法是影響調(diào)查結(jié)果的重要因素，要求調(diào)查人員采取合理的方式配合人力資源部門的工作，以提高培訓(xùn)需求分析的合理性。

（三）對(duì)需求調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理和分析

電力企業(yè)培訓(xùn)需求分析包括企業(yè)、工作和個(gè)人分析三個(gè)方面。首先：培訓(xùn)需求應(yīng)與企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)之間保持一致，依據(jù)企業(yè)的近期規(guī)劃和長遠(yuǎn)目標(biāo)，分析企業(yè)在技術(shù)、業(yè)務(wù)等多方面的需求，從而確定需求培訓(xùn)的員工名單以及培訓(xùn)內(nèi)容。其次：就是進(jìn)行工作分析，即分析理想狀態(tài)下員工應(yīng)具備的技術(shù)和能力。最后：進(jìn)行個(gè)人分析，即分析員工目前的工作水平和發(fā)展?jié)摿?，確定培訓(xùn)的方向，以企業(yè)長期發(fā)展的目標(biāo)為前提，以提高員工的技能和綜合能力為前提確立培訓(xùn)需求計(jì)劃，確立培訓(xùn)內(nèi)容。

（四）建立完善的培訓(xùn)效果評(píng)估和跟蹤制度

培訓(xùn)需求分析的根本目的在于確認(rèn)差距，而培訓(xùn)效果的評(píng)估的核心在于這些差距在員工培訓(xùn)前后的對(duì)比。因此需要建立必要的跟蹤制度。完善的培訓(xùn)評(píng)估能夠得到企業(yè)管理層的認(rèn)同與支持，有助于提高培訓(xùn)者的專業(yè)水平。同時(shí)，通過信息反饋，能夠?yàn)槠髽I(yè)接下來的培訓(xùn)需求分析提供資料，參考價(jià)值較高。

三、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；建議

1建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

我國建筑施工安全管理正處在發(fā)展完善階段。由于黨和國家對(duì)安全生產(chǎn)工作給予了前所未有的關(guān)注和重視，2003年以來我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系也得到了前所未有的大發(fā)展，我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系的框架初步構(gòu)建了起來，企業(yè)的安全管理水平也有了較大的提高。但中國是發(fā)展中國家，世界人口第一大國，勞動(dòng)力充足且成本偏低，建筑業(yè)的勞動(dòng)力比發(fā)達(dá)國家更為密集，完成同樣的工作量大概需要2.5^'10倍的工人，事故的數(shù)量也比發(fā)達(dá)國家多得多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2278起，死亡2722人，同比增加48起，上升2. 2%，死亡人數(shù)增加176人，上升6. 9%(房屋建筑與市政工程施工安全事故840起，死亡1011人，同比下降5. 4%和3. 53%。其中，較大以上事故38起，同比下降2. 5%；死亡159人，同比上升8. 9% )。

2建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問題

2. 1安全管理體系不健全

建筑施工企業(yè)安全管理體系從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到人員素質(zhì)等方面都存在問題。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，根據(jù)對(duì)企業(yè)的訪談和實(shí)際觀察，總承包單位總部基本上按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置，但一般的專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位設(shè)置單獨(dú)的安全管理機(jī)構(gòu)的較少，普遍都是設(shè)置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內(nèi)容，且主要側(cè)重于工程進(jìn)度與質(zhì)量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員，甚至有的企業(yè)和項(xiàng)目部根本沒有配備安全生產(chǎn)管理人員或一人身兼數(shù)職，起不到應(yīng)有的安全監(jiān)督檢查的作用。

2. 2安全責(zé)任不落實(shí)

全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，管理責(zé)任脫節(jié)，是安全工作落實(shí)不下去的主要原因。雖然企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的責(zé)任制，但主要領(lǐng)導(dǎo)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，“開會(huì)時(shí)說起來重要，工作時(shí)做起來次要”的現(xiàn)象較普遍，安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發(fā)生事故后，雖然對(duì)責(zé)任單位的處罰力度不斷加大，但是對(duì)相關(guān)責(zé)任人、與事故密切相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、器材、經(jīng)營等相關(guān)責(zé)任部門的處罰力度不夠，也直接導(dǎo)致責(zé)任制落實(shí)不下去。除此，安全管理手段單一，多數(shù)企業(yè)未建立職業(yè)安全健康管理體系，管理還是停留在過去的經(jīng)驗(yàn)做法上。有些企業(yè)為了取得《安全生產(chǎn)許可證》也建立了一些規(guī)章制度，但建立的安全生產(chǎn)制度是從其它企業(yè)抄襲來的，不是用來管理，而是用來應(yīng)付檢查的，談不上管理和責(zé)任落實(shí)。

2.3安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足

現(xiàn)場從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，是安全隱患產(chǎn)生的最大根源?，F(xiàn)場作業(yè)人員90%以上是農(nóng)民工，他們安全意識(shí)淡薄，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)，自我保護(hù)能力低下，僥幸心理嚴(yán)重，易出現(xiàn)群體違章或習(xí)慣性違章現(xiàn)象，是安全生產(chǎn)中最大隱患。根據(jù)對(duì)三個(gè)省份的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前絕大部分項(xiàng)目的新工人在進(jìn)行之前的安全培訓(xùn)時(shí)間一般不會(huì)超過兩小時(shí)，一般是邊干邊學(xué)，而且一般是以老師傅帶的形式來進(jìn)行，不組織專門的安全培訓(xùn)。另一方面，現(xiàn)場工人來源于勞務(wù)分包企業(yè)，總包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)直接簽訂分包合同，總包只進(jìn)行入場安全教育，不直接負(fù)責(zé)工人的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致自我防護(hù)意識(shí)較差，事故頻頻發(fā)生。

3加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全管理的主要對(duì)策

下面針對(duì)建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問題提出一些加強(qiáng)企業(yè)安全管理的對(duì)策建議。

3. 1完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理標(biāo)準(zhǔn)

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性，面向生產(chǎn)一線貼近員工生活，讓員工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)員工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高員工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。要不斷完善安全生產(chǎn)制度諸如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)定期檢查整改制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)管理制度(安全生產(chǎn)制度、消防保衛(wèi)制度、環(huán)境保護(hù)制度、文明施工制度、現(xiàn)場用電管理制度、現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理制度等)以及應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)制度等相關(guān)規(guī)章制度。

3.2強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制

要通過建立健全責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的責(zé)任和義務(wù)。建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人要負(fù)起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)建以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立企業(yè)--項(xiàng)目部--作業(yè)隊(duì)(班組)--作業(yè)人員的安全管理責(zé)任鏈，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，理順企業(yè)、項(xiàng)目、作業(yè)班組、作業(yè)崗位的安全管理關(guān)系，安全責(zé)任要明確到位，落實(shí)執(zhí)行到位，達(dá)到下抓一級(jí)，上保一級(jí)。企業(yè)要與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與作業(yè)隊(duì)(班組)、作業(yè)隊(duì)(班組)與作業(yè)人員之間要及時(shí)簽訂“安全責(zé)任書”，明確各自安全責(zé)任、分解并落實(shí)安全目標(biāo)，由此建立橫到邊、縱到底、專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局，有力的保障企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。企業(yè)在平時(shí)的工作中經(jīng)常進(jìn)行檢查和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞就要追究責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任制的核心是責(zé)任追究，安全生產(chǎn)推行的“問責(zé)制”就是具體表現(xiàn)。

3. 3加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

根據(jù)管理理論中的人本原理，在管理活動(dòng)中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。在教育培訓(xùn)中首先要做好進(jìn)場教育，對(duì)于項(xiàng)目新入場的員工和調(diào)換工種的員工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于進(jìn)場的員工實(shí)行三級(jí)安全教育，它也是新員工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。內(nèi)容包括勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育等。其次，要開展經(jīng)常性安全教育。企業(yè)和項(xiàng)目在做好新員工進(jìn)場教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)接受教育的對(duì)象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。最后，對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場作業(yè)的勞務(wù)作業(yè)人員，利用“農(nóng)民工夜校”的形式加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、考核，持之以恒，也能收到提高安全意識(shí)和作業(yè)技能的目的。

【1】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告》(2009年度)

【2】王力爭，韓亂《建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢分析及對(duì)策》《理論導(dǎo)刊》2009年02期8一13

【3】王子宏((國際工程項(xiàng)目安全管理模式》《中國工程咨詢》2008年05期15一18

【4】黃吉欣((國際建筑安全現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》《國際工程與勞務(wù)》2008年6月02期4一9

篇10

安全檢查是企業(yè)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段，同時(shí)也是發(fā)現(xiàn)安全隱患，堵塞安全漏洞，強(qiáng)化安全管理，搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個(gè)重要部分，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的目的是：識(shí)別存在及潛在的危險(xiǎn)，確定危害的根本原因，對(duì)危害源實(shí)施監(jiān)控，最終采取糾正措施，確保企業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

安全檢查的方式

安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期等多種檢查方式。

1.日常安全檢查

1)生產(chǎn)崗位的班組長和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查。

2)非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn)，在工作前和工作中進(jìn)行檢查。

3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全管理人員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時(shí)督促有關(guān)部門解決。

2.定期安全檢查

1)季節(jié)性檢查：春季防火大檢查；雨季“八防”（防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒）大檢查；冬季“六防”（防凍、防火災(zāi)、防爆炸、防中毒、防觸電、防機(jī)械傷害）檢查。

2)節(jié)日前檢查：春節(jié)前、“五一”節(jié)前、國慶節(jié)前、元旦前及其它節(jié)日前的安全檢查。

3.專業(yè)檢查

企業(yè)每年應(yīng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測儀器、危險(xiǎn)物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒、液化氣系統(tǒng)等分別進(jìn)行專業(yè)檢查。

4.不定期檢查

a)企業(yè)應(yīng)在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，進(jìn)行不定期的安全檢查。

b)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國際、國內(nèi)同行業(yè)發(fā)生的重大事故，及時(shí)組織有針對(duì)性的安全檢查。

安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容包括：查管理機(jī)構(gòu)、查管理制度、查現(xiàn)場管理、查安全培訓(xùn)、查安全防護(hù)措施、查特種設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練情況、查違章、查事故隱患等。

1.安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

1)查機(jī)構(gòu)是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)的指示、規(guī)定，大力推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的情況。

2)查是否設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)、部門，并成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主的安委會(huì)，安委會(huì)是否定期召開安全會(huì)議對(duì)安全事宜做出反應(yīng)與決定。企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)是否健全、分級(jí)是否合理，安全部門是否崗位明確、工作協(xié)調(diào)。

3)專業(yè)技術(shù)安全人員配備情況。是否按《安全生產(chǎn)法》的要求，按企業(yè)在冊職工人數(shù)的一定比例配備安全人員，3級(jí)單位設(shè)有安全組或?qū)Ｂ毎踩珕T、4級(jí)單位設(shè)有專（兼）職安全員，關(guān)鍵裝置、要害部位配有專職安全工程師。

2.安全生產(chǎn)管理制度完善及執(zhí)行情況

1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的承包活動(dòng)記錄執(zhí)行情況；基層班組的安全活動(dòng)情況。

2)安全規(guī)章制度是否完善，并能夠不斷改進(jìn)。包括制定安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲等規(guī)定的情況；制定現(xiàn)場施工作業(yè)、危險(xiǎn)源管理等安全規(guī)章制度的情況，安全制度在執(zhí)行中能否得到不斷細(xì)化、持續(xù)改進(jìn)和及時(shí)完善等。

3)制定崗位安全操作規(guī)程并定期進(jìn)行修訂完善，崗位操作人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況。

4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。包括能否根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，確定本企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)文件與記錄,特種作業(yè)的審批記錄，是否建立工業(yè)動(dòng)火、臨時(shí)用電、大型吊裝等特殊作業(yè)的審批程序規(guī)定和管理臺(tái)賬。

3.安全培訓(xùn)、教育情況

1)職工安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了職工安全教育培訓(xùn)制度，職工按規(guī)定參加了相應(yīng)級(jí)別的培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)工作做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。

2)特種作業(yè)人員持證上崗情況。是否做到了特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%，特種作業(yè)人員復(fù)審率達(dá)100%，并制定了相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度。

3)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要安全負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)情況。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要安全負(fù)責(zé)人是否落實(shí)了安全培訓(xùn)管理考核制度，并對(duì)其制定了培訓(xùn)計(jì)劃或已進(jìn)行了培訓(xùn)。

4)消防知識(shí)培訓(xùn)與演練情況。有無消防知識(shí)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄，以及消防演練計(jì)劃、演練記錄。

4.勞防用品發(fā)放、使用情況

1)是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，并有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質(zhì)量符合安全技術(shù)要求。

2)現(xiàn)場作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。

5.建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理情況

1)建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià)，在建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告和設(shè)計(jì)報(bào)告中,是否有勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇，是否對(duì)設(shè)計(jì)方案中的安全專篇進(jìn)行了審查。

2)投產(chǎn)前是否進(jìn)行了安全驗(yàn)收，有明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收檔案，不符合項(xiàng)的記錄、整改情況。

3)投產(chǎn)后是否有安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)的管理規(guī)定、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的管理辦法以及安全評(píng)價(jià)報(bào)告中措施的落實(shí)情況。

6.生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況

1)是否有安全檢查制度，定期開展安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。

2)是否按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了現(xiàn)場安全檢查，并有標(biāo)準(zhǔn)化檢查規(guī)定和記錄。

3)防護(hù)設(shè)施配備是否符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效。

4)安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況。

5)防火、防爆、防雷擊、防天然氣中毒等制度是否健全，臺(tái)賬是否齊全，安全檢查監(jiān)督是否到位。

7.特種設(shè)備管理情況

1)特種設(shè)備是否按有關(guān)規(guī)定辦理了使用登記手續(xù)，特種設(shè)備的維修改造是否按程序進(jìn)行申報(bào)。

2)特種設(shè)備是否建立了完善的技術(shù)檔案、臺(tái)賬、登記表，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度、維修保養(yǎng)制度。

3)特種設(shè)備設(shè)施是否有年度檢驗(yàn)計(jì)劃和安排，特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率能否達(dá)到100%，存在問題隱患能否按規(guī)定整改，有無檢驗(yàn)報(bào)告的存檔制度或記錄。

8.危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況

1)是否建立了危險(xiǎn)源管理制度、應(yīng)急預(yù)案，危險(xiǎn)源檔案是否齊全。

2)有無危險(xiǎn)源的檢查制度，對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行了預(yù)先分析。

9.安全投入情況

1)按照國家規(guī)定和上級(jí)要求，是否按標(biāo)準(zhǔn)保證了足額的安全投入（包括安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、隱患整改資金、勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用等）。

2)是否做到了安全設(shè)施齊全，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、護(hù)品滿足要求，塵毒作業(yè)場所防護(hù)措施達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)。

10.隱患識(shí)別和治理情況

1)有無隱患識(shí)別機(jī)制，有無開展隱患識(shí)別機(jī)制的活動(dòng)記錄，是否做到了對(duì)有關(guān)隱患有分析報(bào)告，并建立了隱患臺(tái)賬。

2)隱患整改落實(shí)情況。能否做到：有隱患整改措施，明確責(zé)任人員、崗位，重大隱患的整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄，重大隱患整改計(jì)劃資金到位并限期整改。

11.應(yīng)急預(yù)案及演練情況

1)應(yīng)急預(yù)案制定情況。包括能否根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況制定應(yīng)急預(yù)案，并有不斷改進(jìn)與完善應(yīng)急預(yù)案的制度，有應(yīng)急預(yù)案的管理檔案，有保障應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的程序。

2)應(yīng)急預(yù)案演練情況。包括有無應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練報(bào)告、演練效果分析。

3)能否根據(jù)演練情況和生產(chǎn)情況的變化，不斷改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

12.事故管理情況“”版權(quán)所有

1)事故上報(bào)情況。包括各類事故按規(guī)定、按時(shí)進(jìn)行上報(bào)，對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、分析，并提出相應(yīng)對(duì)策的情況。

2)事故調(diào)查情況。能否做到事故調(diào)查程序合法，事故調(diào)查及時(shí)，信息資料詳實(shí)、充分、完整，事故調(diào)查報(bào)告符合規(guī)范。

3)事故結(jié)案情況。事故處理結(jié)案后公開宣布處理結(jié)果時(shí),能否做到造成事故的原因清楚，責(zé)任劃分明確，事故性質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)確。

4)事故處理“四不放過”的落實(shí)情況，即：查清事故原因，落實(shí)防范措施，教育職工群眾，處理事故責(zé)任者。

安全檢查的要求

1.各種形式的安全檢查都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，按要求上報(bào)，并抄送安全技術(shù)監(jiān)督部門。