導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1黨校加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的意義

作為一個(gè)村或鎮(zhèn)管理者和決策者的農(nóng)村基層的黨員干部，應(yīng)該是思想覺(jué)悟較高，眼光較長(zhǎng)遠(yuǎn)的一群人。但由于農(nóng)村的實(shí)際情況，決定了這群人接受培訓(xùn)和教育的不同，使他們個(gè)人的思想素質(zhì)和能力水平良莠不齊。黨校必須加強(qiáng)對(duì)基層黨員農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的教育，以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。這體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口眾多，農(nóng)村數(shù)量也相當(dāng)大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況很大程度上決定了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展后農(nóng)村的財(cái)務(wù)收支管理情況和落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策及鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果等方面出現(xiàn)的一些問(wèn)題，亟需合理的經(jīng)濟(jì)管理方法和政策來(lái)解決和改善這些問(wèn)題。因此，作為中國(guó)最崇高的教育殿堂——黨校而言，理應(yīng)肩負(fù)著對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行教育這一艱巨任務(wù)。

其次，黨校所培養(yǎng)的人中，很多都是農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、積極分子等有知識(shí)與素養(yǎng)的人，而這類人在以后的工作中會(huì)從不同方面將在黨校中所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到自己的工作崗位上并帶動(dòng)周圍的人，這就是典型和榜樣的作用在農(nóng)村實(shí)際工作中的體現(xiàn)。農(nóng)村的黨員干部，很大一部分人都是農(nóng)村管理工作中的中流砥柱，由于對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)者的教育便會(huì)影響到整個(gè)農(nóng)村對(duì)一政策的實(shí)施，特別是經(jīng)濟(jì)管理方面的再教育，對(duì)農(nóng)村快速健康發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定有著極大的影響。由此可見(jiàn)，黨校對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的加強(qiáng)不僅有助于提升基層黨員的自身素質(zhì)和管理能力，還有助于全國(guó)數(shù)十億農(nóng)民生活水平的穩(wěn)步提高，更有助于國(guó)家的和諧穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2完善黨校加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的措施

首先，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，將黨校加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育培訓(xùn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。十報(bào)告明確提出，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視，進(jìn)行適度的政策傾斜，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)課程，輔助黨校對(duì)基層干部進(jìn)行教育。以此促進(jìn)農(nóng)村黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，切實(shí)落實(shí)國(guó)家相關(guān)惠農(nóng)措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，保證農(nóng)民增收與農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

其次，加強(qiáng)黨校對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)。在農(nóng)村要制定較為完善的經(jīng)濟(jì)管理體制，以保證經(jīng)濟(jì)管理工作合理規(guī)范的進(jìn)行，避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時(shí)加強(qiáng)建設(shè)各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，保證各村鎮(zhèn)均有專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員。黨校要肩負(fù)起提升經(jīng)濟(jì)管理人員和黨員干部專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培養(yǎng)能力和職業(yè)技能的重要職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的教育培訓(xùn)，提高這類人群的素質(zhì)，重點(diǎn)培訓(xùn)好新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)事務(wù)契約化管理、農(nóng)村土地承包管理與仲裁、農(nóng)村會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)及會(huì)計(jì)電算化操作規(guī)程等。

第三，加強(qiáng)黨校對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)法水平。黨校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制體制制度方面的教育培訓(xùn)，在制度建設(shè)方面，首先要明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任制度。加強(qiáng)教育各地各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理人員要明確其自身執(zhí)法責(zé)任，履行好自身職責(zé)，并要承擔(dān)執(zhí)法不力出現(xiàn)問(wèn)題后所追究的責(zé)任。同時(shí)，還要教育農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部要建立一套合理的工作規(guī)章制度，依照規(guī)范對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，并確保國(guó)家相關(guān)惠農(nóng)政策的落實(shí)和農(nóng)村土地承包的合理輪轉(zhuǎn)。

最后，加強(qiáng)黨校對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的調(diào)查研究，進(jìn)一步創(chuàng)新教育培訓(xùn)的形式。在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的同時(shí)，還要針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)其的調(diào)查研究。特別是影響到廣大農(nóng)民切身利益與和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，更應(yīng)深入系統(tǒng)的進(jìn)行分析研究。同時(shí)，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出切實(shí)可行的整改措施，進(jìn)一步改善對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)有效內(nèi)容，用教育培訓(xùn)的實(shí)際效果促進(jìn)農(nóng)村黨員干部管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村的穩(wěn)定。這些措施的實(shí)施均對(duì)黨校加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作教育培訓(xùn)起著一定的作用，值得我們?cè)诮窈蠊ぷ髦腥ヌ接?a href="http://www.dias-ktv.com/haowen/319988.html" target="_blank">實(shí)踐。

3結(jié)束語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞：專業(yè)思想　人才培養(yǎng)模式　聯(lián)合培養(yǎng)

農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)是廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院2009年開(kāi)始招生的新專業(yè)，是廣西首次開(kāi)辦的本科專業(yè)，對(duì)于這個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)我們是從零開(kāi)始，是在借鑒兄弟院校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)大膽的教學(xué)實(shí)踐，不斷完善，逐步形成了專業(yè)特色。我們相信，這個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生在不遠(yuǎn)的將來(lái)，會(huì)深受廣西各方面用人單位的歡迎。

一、狠抓專業(yè)思想教育

眾所周知，由于歷史和傳統(tǒng)思想的影響，人們對(duì)“農(nóng)”字專業(yè)或多或少都存在著忌諱的心理，具體表現(xiàn)就是家長(zhǎng)不讓孩子報(bào)考帶“農(nóng)”字的專業(yè)，考生也不愿意去讀“農(nóng)”科專業(yè)，來(lái)自城市的學(xué)生談到學(xué)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)就害怕，農(nóng)村的學(xué)生更不樂(lè)意大學(xué)畢業(yè)后又回到農(nóng)村去。種種思想顧慮我們認(rèn)為都是很客觀的，也是很實(shí)際的。針對(duì)這種狀況，經(jīng)濟(jì)系采取了有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)了對(duì)新生的專業(yè)思想教育工作。

1.從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)上加強(qiáng)學(xué)生的思想教育。用大量的事實(shí)向新生說(shuō)明，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)是培養(yǎng)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展管理工作的人才，突出在“管理”兩字上。因此要求學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間要具有“謀發(fā)展、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)財(cái)會(huì)、精管理”的能力。通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)教育，使學(xué)生增強(qiáng)了對(duì)學(xué)習(xí)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的認(rèn)識(shí)。

2.從政策導(dǎo)向上加強(qiáng)對(duì)學(xué)生將來(lái)的理想教育。從國(guó)家層面來(lái)講，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了可喜的成就，中央政府對(duì)“三農(nóng)”的投入越來(lái)越大，2010年達(dá)到了8183.4億元，是2006年的2.4倍。在農(nóng)村不但免征了農(nóng)業(yè)稅，而且有些地方60歲以上的農(nóng)民每個(gè)月還能領(lǐng)到養(yǎng)老金。從大學(xué)生就業(yè)政策導(dǎo)向來(lái)看，近幾年國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村和基層單位進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，2008年廣西考村官的競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)是10%（招聘459人，參考4714人），而2009年上升到了12%（招聘476人，參考5665人），說(shuō)明一個(gè)大學(xué)本科畢業(yè)生想到農(nóng)村當(dāng)干部不是一件容易的事。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由傳統(tǒng)的單純種養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的范圍已經(jīng)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)拉長(zhǎng)，城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”差別在逐步縮小。通過(guò)理想教育，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的自信心。

3.通過(guò)組織參觀加強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。新生入學(xué)后，每年都組織學(xué)生到附近的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行參觀，如組織到皇氏乳業(yè)、百洋集團(tuán)有限公司等企業(yè)進(jìn)行參觀，通過(guò)參觀使學(xué)生初步了解到企業(yè)都與農(nóng)村區(qū)域發(fā)展有著十分密切的聯(lián)系，從而擴(kuò)大了學(xué)生了解專業(yè)發(fā)展的視野。

二、完善專業(yè)人才培養(yǎng)模式

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)高校;農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理;實(shí)踐教學(xué)

中圖分類號(hào):G424.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)08-0215-02

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的必要性

1. 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的新要求

黨的十七屆三中全會(huì)指出,當(dāng)前我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的綜合素質(zhì)提出新的更高要求:既要具備扎實(shí)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí),又要熟練地掌握農(nóng)村金融、財(cái)務(wù)管理、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)國(guó)際商務(wù)等方面的業(yè)務(wù)實(shí)踐技能,還要深入了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際情況。開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)就是要使學(xué)生在實(shí)踐中鞏固、深化理論知識(shí),鍛煉基本技能,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

2.深化本科教學(xué)改革、切實(shí)提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的要求

新時(shí)期國(guó)家對(duì)高校教育本科人才培養(yǎng)的要求不再是過(guò)分強(qiáng)調(diào)“知識(shí)型”為主的“專門化”人才,而是要求深化教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,堅(jiān)持知識(shí)、素質(zhì)、能力協(xié)調(diào)發(fā)展,努力提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、交流能力和社會(huì)適應(yīng)能力。教育部2007年2號(hào)文件《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》明確指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐等教學(xué)基本條件的投入,大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)論文等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高學(xué)生實(shí)踐能力。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)普遍相對(duì)薄弱,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量的任務(wù)十分緊迫。

3.實(shí)現(xiàn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)興農(nóng)使命和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的要求

農(nóng)業(yè)高校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是以服務(wù)三農(nóng)為特色的專業(yè),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才是這個(gè)專業(yè)的教學(xué)使命和天職。農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生,相對(duì)于綜合類、財(cái)經(jīng)類大學(xué)的學(xué)生,其競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在“農(nóng)”字上。但由于學(xué)生自身及家長(zhǎng)對(duì)其就業(yè)意愿的影響,以及學(xué)校對(duì)學(xué)生正確從業(yè)觀的引導(dǎo)力度不夠,使得一部分農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生缺乏愛(ài)農(nóng)的情感、興農(nóng)的責(zé)任和強(qiáng)農(nóng)的使命,不愿意涉農(nóng)就業(yè),既造成該專業(yè)人才資源的浪費(fèi),又在一定程度上阻礙了學(xué)生就業(yè)。大力加強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué),從低年級(jí)就開(kāi)始著力引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)的情感,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,端正職業(yè)定位態(tài)度,從而培養(yǎng)出更多的立志服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才。

二、農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

1.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,學(xué)生動(dòng)手能力亟待加強(qiáng)

長(zhǎng)期以來(lái),受傳統(tǒng)教育思想的束縛,農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)中普遍存在著“重視理論教學(xué),輕視實(shí)踐教學(xué);重視知識(shí)傳授,輕視能力和綜合索質(zhì)培養(yǎng)”的傾向。在教學(xué)計(jì)劃中,實(shí)驗(yàn)課總是處于理論課的從屬地位,盡管也安排了如教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),但是由于安排得過(guò)于分散,各環(huán)節(jié)之間缺乏科學(xué)、有效的銜接與整合,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)難以得到有效落實(shí)。尤其是畢業(yè)實(shí)多設(shè)在第八學(xué)期,此時(shí)的學(xué)生忙于求職擇業(yè),實(shí)習(xí)基本流于形式,畢業(yè)論文少有實(shí)地調(diào)查的材料支撐,質(zhì)量水平難免參差不齊。缺乏科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)踐教學(xué)訓(xùn)練,學(xué)生難以全面掌握農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的基本方法和各種專業(yè)實(shí)用技能,實(shí)際動(dòng)手能力和獨(dú)立思考解決問(wèn)題能力呈弱化趨勢(shì)。

2.實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)落后

經(jīng)管類專業(yè)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施,需要計(jì)算機(jī)硬件和相應(yīng)的軟件支持。由于農(nóng)業(yè)高校對(duì)建設(shè)經(jīng)管類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的重要性認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足,建設(shè)落后,導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐興趣低,實(shí)踐教學(xué)效果差。一些高校的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室依附于課程設(shè)置,實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放和共享的程度低,實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源還有待挖掘利用。校外實(shí)習(xí)是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分,學(xué)生通過(guò)實(shí)習(xí)可以把課堂上所學(xué)的理論知識(shí)與具體的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)制度設(shè)計(jì)、規(guī)劃制定、系統(tǒng)管理的思維創(chuàng)新能力和操作技能。目前,多數(shù)高校經(jīng)管類專業(yè)的校外實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量少且建設(shè)落后,主要原因是學(xué)校與接受實(shí)習(xí)單位互利多贏的合作機(jī)制還沒(méi)有建立。實(shí)習(xí)對(duì)鍛煉學(xué)生能力的益處大,但是對(duì)接受實(shí)習(xí)單位的作用不明顯甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)效果,許多單位因此不愿接受學(xué)生實(shí)習(xí),即使勉強(qiáng)接受了,往往出于各種原因也不讓學(xué)生接觸具體業(yè)務(wù),無(wú)法達(dá)到預(yù)期的實(shí)習(xí)效果。

3.實(shí)踐教學(xué)與第二課堂活動(dòng)相脫節(jié)

第二課堂是指在教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的必修課程之外,由學(xué)生自愿參加的、有組織的為提高學(xué)生綜合素質(zhì)、豐富學(xué)生課余生活而開(kāi)展的一系列活動(dòng)的總稱。以往在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中,第二課堂活動(dòng)僅被認(rèn)為只是學(xué)生政工干部的工作范疇,與實(shí)踐教學(xué)毫不相關(guān)。兩者的脫節(jié)使得學(xué)生管理部門和教學(xué)部門在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力方面各行其是,難以有效整合資源,不利于學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。在素質(zhì)教育背景下,第二課堂活動(dòng)所具有的實(shí)踐教學(xué)無(wú)法替代的價(jià)值正日益凸顯,尤其對(duì)農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的本科學(xué)生而言,是農(nóng)業(yè)高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要教育環(huán)節(jié)。第一,在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱的現(xiàn)實(shí)情況下,第二課堂尤其是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐教學(xué)的很好補(bǔ)充。第二,開(kāi)展以了解國(guó)情、奉獻(xiàn)社會(huì)為主題的第二課堂活動(dòng)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)觀教育,培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)農(nóng)的情感、興農(nóng)的責(zé)任、強(qiáng)農(nóng)的使命的有效載體。第三,開(kāi)展以“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技作品大賽、本科生科研課題立項(xiàng)為龍頭的科技創(chuàng)新類第二課堂活動(dòng),有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力,提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新的思考

1.優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)踐教學(xué)體系,為加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提供制度保障

農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)應(yīng)綜合考慮學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、學(xué)校所處區(qū)域的人才需求以及學(xué)生的就業(yè)期望,逐步調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo),以突出農(nóng)業(yè)特色、地域特色和人才培養(yǎng)特色。在明確新的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,從整體對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系進(jìn)行改革優(yōu)化。要堅(jiān)持農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程的多樣化、實(shí)用化、個(gè)性化、綜合化、精干化,重新修定教學(xué)計(jì)劃,在學(xué)時(shí)和內(nèi)容上加大實(shí)踐教學(xué)比例,不斷更新和凝練課程內(nèi)容,把農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理研究領(lǐng)域和社會(huì)發(fā)展的最新成果,以及多學(xué)科間的知識(shí)交叉與滲透反映到實(shí)踐課程內(nèi)容中來(lái)。本著打好基礎(chǔ)、加強(qiáng)實(shí)踐、提高能力、統(tǒng)籌兼顧的原則,遵循實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特點(diǎn)和規(guī)律,在整合、優(yōu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和課程體系的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制訂一套系統(tǒng)、完整、可行的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,并編寫相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)操作指導(dǎo)書,形成分層次、分階段、循序漸進(jìn)的、與理論教學(xué)相輔相成的實(shí)踐教學(xué)體系,為實(shí)踐教學(xué)提供良好的軟件環(huán)境。

2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地建設(shè),為加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提供根本支撐

建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地是做好實(shí)踐教學(xué)工作的根本支撐。農(nóng)業(yè)高校應(yīng)大幅度增加實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的經(jīng)費(fèi)投入,加快實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)速度,提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備的功能,不斷改善經(jīng)管類專業(yè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)教學(xué)條件。實(shí)行實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放管理制度,吸引學(xué)生在課外時(shí)間到實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展科研和實(shí)踐活動(dòng),使實(shí)驗(yàn)室成為知識(shí)運(yùn)用、知識(shí)融合、知識(shí)創(chuàng)新的基地。加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)要充分整合校內(nèi)教務(wù)、學(xué)工、招生就業(yè)及學(xué)院的社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),多渠道、多形式地與一些政府部門、大中小型企業(yè)、農(nóng)村基層建立廣泛的聯(lián)系。同時(shí),抓住政府大力推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的契機(jī),建設(shè)一批直接服務(wù)于學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)、集產(chǎn)學(xué)研一體的實(shí)踐基地,將社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)實(shí)戰(zhàn)結(jié)合起來(lái),讓學(xué)生增長(zhǎng)閱歷,鍛煉能力。要邀請(qǐng)基地依托單位的專家、管理者參與實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的管理和指導(dǎo),增強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)實(shí)效性,同時(shí)鼓勵(lì)實(shí)習(xí)師生發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì), 積極幫助基地依托單位開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等工作,形成學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生都受益的多贏局面。

3.強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)與第二課堂活動(dòng)的緊密聯(lián)系,為加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提供有效的載體

對(duì)于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)而言,實(shí)踐教學(xué)與開(kāi)展第二課堂活動(dòng)是相輔相成、相互促進(jìn)的。例如,社會(huì)實(shí)踐是第二課堂活動(dòng)的主要內(nèi)容之一,但作為必選課又是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分。為提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院大力推動(dòng)將實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和第二課堂活動(dòng)相結(jié)合,一是以“班村共建”的模式建設(shè)校外實(shí)踐實(shí)習(xí)基地,“班村共建”最初是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的一個(gè)班級(jí)和學(xué)校附近的一個(gè)村對(duì)接,學(xué)生通過(guò)義務(wù)支教、擔(dān)任村主任助理、為村委會(huì)建網(wǎng)站、辦信息報(bào)等形式長(zhǎng)期開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)已推廣到全院百余個(gè)班級(jí),成為學(xué)生實(shí)踐專業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)情感的重要載體,被評(píng)為黑龍江省十大杰出志愿服務(wù)集體。二是通過(guò)大力扶持科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽活動(dòng),設(shè)立創(chuàng)新學(xué)分,來(lái)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的效果。學(xué)院為每門專業(yè)課都設(shè)計(jì)了實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,任課教師認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生完成各教學(xué)環(huán)節(jié),并引導(dǎo)有潛力的學(xué)生及作品參加學(xué)院舉辦的社會(huì)調(diào)查報(bào)告比賽、經(jīng)濟(jì)論文比賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽以及科研課題立項(xiàng)等活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生積極開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),取得豐碩的成果。近年來(lái),我院本科生有兩篇作品獲得“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技作品大賽國(guó)家三等獎(jiǎng),有三篇作品獲得“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽國(guó)家三等獎(jiǎng),農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)21名學(xué)生申報(bào)立項(xiàng)大學(xué)生科技創(chuàng)新基金。

參考文獻(xiàn):

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篇4

一、 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案有其特殊的作用。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案是農(nóng)業(yè)科技檔案中的一項(xiàng)專業(yè)性檔案。實(shí)踐證明，它有其特殊的作用。

（1）查證參考作用。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案真實(shí)地記錄與反映了農(nóng)村審計(jì)實(shí)踐中的具有法律效力的證明文件和資料，為“續(xù)審”、“復(fù)審”或“備查”提供依據(jù)。

如我們1988年受市政府委托辦理的一件石巖鎮(zhèn)愛(ài)路村村民上告村干部貪污的案件中，上告信中所言村干部“、貪污成性、傾國(guó)害民、無(wú)法無(wú)天”，經(jīng)詳細(xì)調(diào)查、核實(shí)，取得大量證據(jù)，證明該村干部沒(méi)有貪污行為，并做出了審計(jì)結(jié)論，公布于眾。上告信中所言沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。而上告的村民不服上訴到市政府又轉(zhuǎn)到市人民檢察院對(duì)此立案復(fù)審，經(jīng)查閱審計(jì)案卷，進(jìn)一步核實(shí)、復(fù)查，認(rèn)為我們的審計(jì)結(jié)論正確，證據(jù)充分，認(rèn)定上告村民犯有誣陷罪，判處其三個(gè)月拘役。

（2）作為歷史見(jiàn)證，預(yù)防反復(fù)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的客觀公證性反映在農(nóng)村審計(jì)檔案里，應(yīng)經(jīng)得起歷史的推敲。1985年，我們對(duì)臥龍鄉(xiāng)紅林村進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)，查實(shí)了當(dāng)時(shí)的黨支部書記有貪污問(wèn)題。經(jīng)批評(píng)教育，進(jìn)行了退賠，在支部大會(huì)上作了檢查。到1986年整黨時(shí)，他怕受黨紀(jì)處分想翻案，整黨工作組到市經(jīng)管站查閱了審計(jì)檔案材料，見(jiàn)證據(jù)、證言、承認(rèn)書等充分俱全，無(wú)可置疑，予以撥回。

（3）、為改進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作提供參考。農(nóng)村審計(jì)檔案中記錄了各種形式的檔案，反映出農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中所存在的問(wèn)題及其違紀(jì)者的作案手段。找出這些問(wèn)題的普遍性、特殊性和規(guī)律性，就能“對(duì)癥下藥”，采取不同的措施進(jìn)行解決和整頓。

如我市1985年開(kāi)展了一年的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)之后，發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的農(nóng)村干部多、時(shí)間集中、性質(zhì)略同。感到有一種突發(fā)性、普遍性。經(jīng)分析，是由于1983年以來(lái)農(nóng)村實(shí)行改革，落實(shí)“大包干”生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，在下放財(cái)產(chǎn)、物資、撤隊(duì)并帳，農(nóng)村財(cái)務(wù)出現(xiàn)一度混亂的情況下，有些人乘機(jī)侵占公款、公物，進(jìn)行貪污作弊。由于工作的面廣、量大、審計(jì)人員又少，很難一下子徹底解決。經(jīng)研究，利用一冬春的時(shí)間，集中全力，發(fā)動(dòng)群眾，搞了一次“兩清”，采取了自查與工作組查相結(jié)合、一般與重點(diǎn)相結(jié)合的方式，共查處貪污的46人，金額4萬(wàn)多元；侵占公款公物的251人，金額為32萬(wàn)多元。為了防止前清后亂，舊問(wèn)題解決新問(wèn)題再出現(xiàn)，又建立了市、鄉(xiāng)兩級(jí)定期常規(guī)審計(jì)制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問(wèn)題防患于未然，從而達(dá)到對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行經(jīng)常性、制度性的有效監(jiān)督。

（4）、起宣傳教育作用。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案中的大量生動(dòng)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案例，可作為宣傳黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度、經(jīng)濟(jì)法規(guī)的反面教材，教育廣大干部、群眾自覺(jué)抵制違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。我市利用簡(jiǎn)報(bào)的形式，把審計(jì)檔案中的突出的典型案例摘錄下來(lái)進(jìn)行刊登。收到了較好的宣傳教育作用。

（5）、是進(jìn)行農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)科學(xué)研究的依據(jù)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案中保存著豐富的實(shí)踐資料，有事實(shí)、有數(shù)據(jù)、有經(jīng)驗(yàn)、有教訓(xùn)、有調(diào)查、有結(jié)論。把它總結(jié)起來(lái)作為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)科研工作的依據(jù)，這對(duì)于我們?cè)诟母镞^(guò)程中誕生的沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，對(duì)于發(fā)展與完善具有中國(guó)特色的審計(jì)學(xué)來(lái)說(shuō)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案，是開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)工作的需要，是農(nóng)村審計(jì)工作中不可分割的重要組成部分。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作起步晚、進(jìn)展慢，真正形成制度化、專業(yè)化、規(guī)范化的還不太多。它不象國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)那樣，有專門的機(jī)構(gòu)、專門的人才、標(biāo)準(zhǔn)的程序、規(guī)范的制度等，而是由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站的沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的會(huì)計(jì)輔導(dǎo)人員兼管此項(xiàng)工作。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的范圍和內(nèi)容是由小到大，由單一到復(fù)雜逐步發(fā)展起來(lái)的。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案也是隨著農(nóng)村審計(jì)工作的發(fā)展，從無(wú)到有，從小到多，從零星分散到集中統(tǒng)一，逐步地建立起來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村審計(jì)檔案。它是適應(yīng)農(nóng)村審計(jì)工作的需要而建立的，是隨著農(nóng)村審計(jì)工作的發(fā)展而逐漸完善起來(lái)的。

我市的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作是從1985年開(kāi)始的，首先是從哪求哪到的應(yīng)聘審計(jì)，逐步擴(kuò)大到接受、紀(jì)檢、組織等部門的委托審計(jì)、干部調(diào)轉(zhuǎn)離任審計(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等多種形式和項(xiàng)目。所取得的大量審計(jì)記錄、證言、詢問(wèn)筆錄、對(duì)帳單、復(fù)制憑證、承認(rèn)書、工作底稿、審計(jì)結(jié)論和審計(jì)報(bào)告等繁多的，十分重要的審計(jì)資料，都必須妥善、長(zhǎng)期地保管起來(lái)。作為真實(shí)的、客觀的、具有法律效力的歷史證明。這就必須建立嚴(yán)密的、專業(yè)性的農(nóng)村審計(jì)檔案，它既是依法辦事不可缺少的程序和手段，又是改善經(jīng)營(yíng)管理，提高審計(jì)工作質(zhì)量的保證。如農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)案件中的證據(jù)是否充分、真實(shí)，定性是否合理、處分是否得當(dāng)，結(jié)論是否準(zhǔn)確，這在審計(jì)檔案中都有實(shí)事求是的記載。通過(guò)對(duì)檔案資料的分析，不僅可以了解案情的客觀公證性，也可以看出審計(jì)人員的工作質(zhì)量和盡職盡責(zé)的程度。如果沒(méi)有農(nóng)村審計(jì)檔案，在評(píng)價(jià)被審單位和考核審計(jì)工作時(shí)，就會(huì)言之無(wú)據(jù)、斷事無(wú)力。因此說(shuō)，只要開(kāi)展審計(jì)工作就必須建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案，建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案是開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)工作的重要組成部分。沒(méi)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作就不會(huì)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案資料；沒(méi)有農(nóng)村審計(jì)檔案，農(nóng)村審計(jì)工作就不完善，二者是相互依存，共同發(fā)展的。

三、建好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)檔案是實(shí)際工作和原始資料的積累。這種積累并不是籠統(tǒng)地歸在一起訂在一起保存起來(lái)就可以了，而是要把這些資料分門別類地進(jìn)行整理，實(shí)行科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理，這樣才能更好的、有效的發(fā)揮其作用。

篇5

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì) 重要性 存在問(wèn)題 對(duì)策及建議

[中圖分類號(hào)] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）02-0011-02

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)稱“農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)”，是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。它是一項(xiàng)研究農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量表現(xiàn)，要求用科學(xué)的方法去搜集、整理、分析現(xiàn)實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況的數(shù)據(jù)，并通過(guò)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系來(lái)反映這些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的規(guī)模、水平以及相互的依存關(guān)系，以揭示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的工作。為黨和政府制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供真實(shí)可靠的依據(jù)，為檢驗(yàn)、監(jiān)督各部門貫徹執(zhí)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策情況，提供重要依據(jù)。因此，認(rèn)真做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的不斷深入，具有十分重要的意義。

一、基本情況

寧洱縣位于云南省南部、普洱市中部，所轄9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），85個(gè)村民委員會(huì)，1178個(gè)村民小組，4.1264萬(wàn)戶農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口15.8419萬(wàn)人，2013年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入19.5829萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6026元，2013年全縣有耕地面積33.8675萬(wàn)畝，農(nóng)作物總播種面積57.4317萬(wàn)畝，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。我站共有農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員14名，擔(dān)負(fù)著全縣的農(nóng)經(jīng)工作。農(nóng)經(jīng)工作主要突出了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、土地承包及流轉(zhuǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)“四大管理”職能，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，內(nèi)容涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況以及農(nóng)經(jīng)工作的方方面面，而寧洱縣的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作在2009年以前施行手工匯總，需要縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)逐級(jí)匯總上報(bào)。各級(jí)要匯總1000多個(gè)指標(biāo)、幾十萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)，工作量龐大，任務(wù)繁重，且容易出現(xiàn)偏差，在一定程度上影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)手段也逐步提高，自2009年開(kāi)始施行電腦軟件匯總，統(tǒng)計(jì)效率和準(zhǔn)確性大大提高，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，也出現(xiàn)了一些影響統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的不容忽視的新問(wèn)題。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題及原因

1.利益的驅(qū)動(dòng)，影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身的屬性，從客觀上為纂改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供了可乘之機(jī)。歷來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是反映政績(jī)的重要方面，并且統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不同于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，允許有一定的誤差，即便有《統(tǒng)計(jì)法》，也由于缺少相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)法也無(wú)從談起。這就造成了一些領(lǐng)導(dǎo)在各種利益的驅(qū)動(dòng)下，自然而然地從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，計(jì)劃目標(biāo)越訂越高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)越來(lái)越偏離實(shí)際狀況，有的地方農(nóng)村鄉(xiāng)村企業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入就是上級(jí)訂的目標(biāo)、下級(jí)編報(bào)完成的。

2.現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度不夠完善

隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益主體多元化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式多層次、多渠道，現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度不夠完善，使統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的設(shè)置無(wú)法適應(yīng)。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)方案看，在經(jīng)營(yíng)方式上劃分為村組集體經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，而目前有些農(nóng)村又出現(xiàn)了股份制，股份合作制、合伙經(jīng)營(yíng)、三資企業(yè)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等新的經(jīng)濟(jì)成份；在產(chǎn)業(yè)上，農(nóng)民除了在居住地從事各種生產(chǎn)活動(dòng)外，還跨區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)，或異地承包或以雇員的身份從事生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)，生產(chǎn)領(lǐng)域和空間不斷拓展；從收益分配關(guān)系看，以前農(nóng)村只有國(guó)家、集體和農(nóng)民三者關(guān)系?，F(xiàn)在，有些地方的農(nóng)村表現(xiàn)為農(nóng)民與國(guó)家的關(guān)系、農(nóng)民與國(guó)家有關(guān)部門的關(guān)系；農(nóng)民與集體組織、與集體企業(yè)之間的關(guān)系；農(nóng)民與集體組織以外的單位和個(gè)人關(guān)系；集體與國(guó)家、及所屬企業(yè)和農(nóng)戶的關(guān)系，集體與外部單位和個(gè)人等的多種分配關(guān)系，這使農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。只有及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)制度改革，統(tǒng)計(jì)方法改進(jìn)，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)調(diào)整，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適應(yīng)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系和新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的需要。

3.統(tǒng)計(jì)人員少，部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟，整體素質(zhì)不高，工作難盡力，質(zhì)量難保障

2013年底，寧洱縣農(nóng)經(jīng)部門實(shí)有農(nóng)經(jīng)人員42人（編制為58人），其中縣級(jí)農(nóng)經(jīng)人員14人，6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員28人，人員數(shù)量明顯不足，同心鎮(zhèn)、德化鎮(zhèn)現(xiàn)無(wú)農(nóng)經(jīng)人員，同時(shí)農(nóng)經(jīng)人員管理和歸屬不明，寧洱縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站歸屬于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，不利于上下業(yè)務(wù)聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟，在不了解情況，不懂業(yè)務(wù)時(shí)，必然統(tǒng)計(jì)辦法簡(jiǎn)單、潦草，要么照搬照套，要么胡編亂造，結(jié)果是錯(cuò)了改，改了錯(cuò)，既不符合實(shí)情又不符合邏輯，他們認(rèn)為，只要領(lǐng)導(dǎo)簽章認(rèn)可，就交差了事，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際不符。數(shù)據(jù)質(zhì)量難于保障。

4.農(nóng)民的整體素質(zhì)相對(duì)較低

長(zhǎng)期處于自給自足經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)民，商品觀念淡薄，思想封閉，政治文化素質(zhì)不高，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的難于開(kāi)展， 所統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，表現(xiàn)為農(nóng)民參政意識(shí)較弱，家庭記賬責(zé)任感不強(qiáng)，及記賬不及時(shí)，不準(zhǔn)確等原因，同時(shí)有的保守農(nóng)民不愿公開(kāi)自己的真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況，怕露富，也造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)隨意性大，此外，農(nóng)民文化素質(zhì)不高，各家各戶對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)理解程度不一致，統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)內(nèi)容也就不同，失去可比性。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中的對(duì)策及建議

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在這些問(wèn)題，影響了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展，要解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。以自己據(jù)幾十年的工作實(shí)踐，認(rèn)為現(xiàn)階段應(yīng)重點(diǎn)采取以下對(duì)策。

2009年農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，將農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)送方式改為網(wǎng)絡(luò)在線報(bào)送，并對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度進(jìn)行了改革，完善了現(xiàn)行的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系，主要涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本情況、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債情況、農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍情況等方面相關(guān)內(nèi)容。修改后的報(bào)表制度充實(shí)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、資源條件和運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)；細(xì)化了農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)，尤其是土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地規(guī)模和土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處情況的統(tǒng)計(jì)；突出了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)；將原來(lái)的農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計(jì)表改為農(nóng)民專業(yè)合作社情況統(tǒng)計(jì)表，報(bào)表的主體是農(nóng)民專業(yè)合作社，其他農(nóng)民專業(yè)合作組織情況作為附報(bào)統(tǒng)計(jì)；增加了反映經(jīng)管工作開(kāi)展情況和農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理情況的統(tǒng)計(jì)。具體措施如下：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的思想意識(shí)，保持和發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是思想路線和作風(fēng)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的思想意識(shí)，認(rèn)清數(shù)據(jù)不實(shí)的危害，改變工作作風(fēng)，深入基層在實(shí)際工作中，實(shí)地核查上報(bào)指標(biāo)的質(zhì)量，擠出水分，防止弄虛作假。不搞形式主義，多做對(duì)人民，對(duì)社會(huì)有益的實(shí)事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還必須做“說(shuō)實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事”的表率，堅(jiān)持實(shí)事求是反對(duì)弄虛作假，這是黨的思想路線的要求，也是黨的政治紀(jì)律和國(guó)家法律的要求，只有領(lǐng)導(dǎo)有實(shí)事求是的態(tài)度，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)才能真實(shí)可靠。

2. 完善統(tǒng)計(jì)方法，科學(xué)統(tǒng)計(jì)

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系和農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的需要，已經(jīng)進(jìn)行了大范圍指標(biāo)體系的調(diào)整，但仍存在不斷完善的問(wèn)題。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是農(nóng)村的千家萬(wàn)戶，集體組織和企業(yè)單位，統(tǒng)計(jì)資料的取得相當(dāng)困難，統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法要根據(jù)實(shí)際情況，靈活運(yùn)用抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，對(duì)搜集的數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂調(diào)整，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)，更符合實(shí)際。特別是家庭經(jīng)營(yíng)部分在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中所占比重很大。因此，科學(xué)地統(tǒng)計(jì)家庭經(jīng)營(yíng)部分的經(jīng)濟(jì)情況顯得尤為重要。所以首先要科學(xué)地等距抽樣。再次，對(duì)家庭記賬戶進(jìn)行培訓(xùn)，準(zhǔn)確的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)家庭記賬戶進(jìn)行培訓(xùn)。一方面，要讓他們學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)知識(shí)，正確理解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的含義，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。另一方面，要向他們宣傳統(tǒng)計(jì)工作的重要性，樹(shù)立主人翁責(zé)任感，提高農(nóng)戶的參政意識(shí)，讓農(nóng)民認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時(shí)記錄，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)提供真實(shí)可靠的第一手統(tǒng)計(jì)資料。

3.積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持統(tǒng)計(jì)工作

在目前情況下，任何一項(xiàng)工作必須引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，才能得到充足的經(jīng)費(fèi)，健康的發(fā)展。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作也不例外，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、方便，就為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供了完整可靠的第一手資料，這恰恰也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所需要了解和掌握的。這樣領(lǐng)導(dǎo)才不會(huì)導(dǎo)致決策失誤。才能根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因此，農(nóng)經(jīng)部門要認(rèn)真深入地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，主動(dòng)及時(shí)地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送分析報(bào)告，反應(yīng)問(wèn)題，取得他們對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的重視和支持。

4. 實(shí)行統(tǒng)一管理、層層負(fù)責(zé)、一級(jí)管一級(jí)

按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門有對(duì)下一級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)提出復(fù)核的權(quán)力。因此，各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門需充分運(yùn)用這一權(quán)力，層層包干，層層負(fù)責(zé)，上一級(jí)要管好下一級(jí)，避免填報(bào)數(shù)據(jù)的隨意性，調(diào)查方法的隨意性、統(tǒng)計(jì)人員安排的隨意性，確保農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

5.加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)既有較強(qiáng)的理論性，又有較強(qiáng)的實(shí)踐性。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，必須加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。

5.1 要有法制觀念

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》是搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的法律保證和行為準(zhǔn)則。這就要求農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員牢固樹(shù)立法制觀念，提高思想認(rèn)識(shí)，依法行使自己的權(quán)力和義務(wù)，反對(duì)弄虛作假和浮夸作風(fēng)，制止和糾正統(tǒng)計(jì)違法行為，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

5.2 要有求實(shí)精神

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員，要敢于講真話，講實(shí)話，敢于堅(jiān)持原則，對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)的客觀性，真實(shí)性，排除各種利益主體的干擾。確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性尤為重要。

5.3 要加強(qiáng)學(xué)習(xí)

一方面，要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員思想覺(jué)悟，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感。另一方面，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員要鉆研業(yè)務(wù)，精通農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握統(tǒng)計(jì)方法，熟悉報(bào)表指標(biāo)體系，弄清各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍，數(shù)據(jù)取得的方法及有關(guān)指標(biāo)之間的平衡關(guān)系，邏輯關(guān)系。

5.4要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不斷建立和完善，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員要具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)?？茖W(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)全面地反映農(nóng)村的基本情況。為黨和政府制定農(nóng)村政策提供依據(jù)，落實(shí)政策。這就促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使人民生活水平不斷提高。

6.加快統(tǒng)計(jì)工作的法制建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

所謂法制，是以一套完整完備的法律制度體系來(lái)立國(guó)、并以這樣的法律制定和體系來(lái)治國(guó)。即依法立國(guó)、依法治國(guó)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的法制建設(shè)以隨著改革開(kāi)放的全面發(fā)展得以健全、完善。依法統(tǒng)計(jì)才能制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假，對(duì)于違法的行為，執(zhí)法人員要嚴(yán)厲懲處，決不能隨意性的處理。對(duì)違法行為要敢于“曝光”，絕不能心慈手軟。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、接受上級(jí)、群眾監(jiān)督，符合廣大人民群眾的根本利益。保證數(shù)據(jù)真實(shí)性、客觀性。保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，為切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題盡一點(diǎn)微薄之力。

7 .改善條件，提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員的待遇，穩(wěn)定農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

穩(wěn)定農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的關(guān)鍵是提高對(duì)他們的待遇，改善他們的工作環(huán)境及生活條件。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作比一些部門辛苦多了，但他們的待遇無(wú)論是工資還是住房都很差。這就使一些高素質(zhì)人員外流、造成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)偏低。沒(méi)有形成事業(yè)留人，待遇留人和感情留人的好氛圍，寧洱縣農(nóng)經(jīng)部門的編制為 58 人，實(shí)有 42 人，中職只有8 人，占總?cè)藬?shù)的19.05%，（因中職取得必須參加全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員考試并通過(guò)）造成人員大大外流。使整個(gè)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展不順，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

8. 理順管理體制，確保農(nóng)經(jīng)職能履行，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展

2011年底，寧洱縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)改革，寧洱縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站歸屬于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，造成人員不專，農(nóng)經(jīng)管理執(zhí)行力不強(qiáng)。應(yīng)按照“管理規(guī)范、制度健全、保障有力、監(jiān)督到位”的要求明確職責(zé)，設(shè)置專門工作機(jī)構(gòu)，配備專職人員，做到“有機(jī)構(gòu)管事，有專人理事，有經(jīng)費(fèi)辦事”。使寧洱縣的農(nóng)經(jīng)管理工作更加規(guī)范，更加完善，從而促進(jìn)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇6

一、實(shí)習(xí)目的(重要性)

會(huì)計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從數(shù)和量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行計(jì)量、記錄、計(jì)算、分析、檢查、預(yù)測(cè)、參與決策、實(shí)行監(jiān)督，旨在提高經(jīng)濟(jì)效益的一種核算手段，它本身也是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分。會(huì)計(jì)專業(yè)作為應(yīng)用性很強(qiáng)的一門學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作，是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，經(jīng)濟(jì)管理離不開(kāi)會(huì)計(jì)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。 針對(duì)于此， 在進(jìn)行了四年的大學(xué)學(xué)習(xí)生活之后，通過(guò)對(duì)《會(huì)計(jì)學(xué)原理》、《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《管理會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)》及《會(huì)計(jì)理論》的學(xué)習(xí)，可以說(shuō)對(duì)會(huì)計(jì)已經(jīng)是耳目能熟了，所有的有關(guān)會(huì)計(jì)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本方法和結(jié)構(gòu)體系，我都基本掌握了，但這些似乎只是紙上談兵，倘若將這些理論性極強(qiáng)的東西搬上實(shí)際上應(yīng)用，那我想我肯定會(huì)是無(wú)從下手，一竅不通。自認(rèn)為已經(jīng)掌握了一定的會(huì)計(jì)理論知識(shí)在這里只能成為空談。于是在堅(jiān)信“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”下，認(rèn)為只有把從書本上學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作中去，才能真正掌握這門知識(shí)。因此，我作為一名會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生，在2005年的寒假，有幸參加了為期近一個(gè)月的專業(yè)實(shí)習(xí)。

二、實(shí)習(xí)單位情況

我的家在安徽，今年寒假回去，由于快要畢業(yè)了，萬(wàn)種思想凝聚于心，自然想著要找到一份好工作便首當(dāng)其沖，但由于我們專業(yè)的特殊性，會(huì)計(jì)一門實(shí)用性、操作性很強(qiáng)的學(xué)科，如果不進(jìn)行實(shí)際動(dòng)手操作演練，而只是憑著書本上的一些理論性的東西去從事會(huì)計(jì)這門行業(yè)的話，那么你的工作將會(huì)非常不適應(yīng)，以至于在工作中出現(xiàn)意想不到的差錯(cuò)。這也就是所謂的會(huì)計(jì)專業(yè)從業(yè)的謹(jǐn)慎性了。

既然不能先去找工作，我想還是先實(shí)習(xí)一下吧!說(shuō)不定工作就此而有了著落了呢!

改革開(kāi)放給我的家鄉(xiāng)帶來(lái)了翻天覆地的變化，尤其是這兩年建立了一系列的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，得知這一消息，在一位朋友的引薦下，我找到了離我們家比較近的固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，想在這里施展一下我的專業(yè)手腳，開(kāi)發(fā)一下我的專業(yè)頭腦。

在去開(kāi)發(fā)區(qū)的路上，我感慨萬(wàn)千，想起以前這里的景象：沒(méi)有樓房，沒(méi)有公路。而如今，一條條筆直的水泥路從開(kāi)發(fā)區(qū)穿過(guò)，路的兩邊一幢幢高樓拔地而起，遠(yuǎn)望去，和農(nóng)村的土景形成極大的反差，恍如世外桃源一般。

懷著一種美好的憧憬，我來(lái)到了蚌埠市鴻源紙業(yè)有限責(zé)任公司，這是一家生產(chǎn)育果袋紙的專業(yè)廠家。公司成立于2004年02月，雖然成立不久，但已經(jīng)初具規(guī)模。公司占地面積27559.3平方米，現(xiàn)有員工100余人，固定資產(chǎn)1000多萬(wàn)元，年綜合生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸，年產(chǎn)值6000萬(wàn)元。主要生產(chǎn)育果袋紙、木漿掛面紙等產(chǎn)品。

公司推行全面的質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、齊全的測(cè)控手段。設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)力量雄厚，具有生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)各種育果袋及其他產(chǎn)品的能力，該公司生產(chǎn)的“鴻源”牌育果袋紙具有拉力強(qiáng)度大，防水性能好，透氣度適中，且復(fù)卷整齊，出袋率高的特點(diǎn)。水果套袋的優(yōu)點(diǎn)主要有：1.可以有效減少農(nóng)藥毒化，防止病蟲(chóng)害;2.能有效改善水果外觀質(zhì)量，使水果果型好，色澤鮮亮;3.促進(jìn)水果生產(chǎn);4.提高水果價(jià)格，增加農(nóng)民收入，為果農(nóng)致富開(kāi)辟了一條新路。

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關(guān)鍵詞：教學(xué)工作 體會(huì) 高等職業(yè)院校

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）01-141-01

對(duì)于高等職業(yè)院校來(lái)講，專業(yè)課教學(xué)水平是其辦學(xué)質(zhì)量高低的重要表現(xiàn)，多年來(lái)，如何搞好專業(yè)課教學(xué)已成為高職院校教學(xué)改革中的主要內(nèi)容，本文試從《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》教學(xué)中淺談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、教學(xué)內(nèi)容上，大膽改革

1.堅(jiān)持以教材內(nèi)容為基礎(chǔ)，結(jié)合本地生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)補(bǔ)充新的知識(shí)和地方特色。專業(yè)課教材是經(jīng)過(guò)專家、學(xué)者及長(zhǎng)期從事專業(yè)教學(xué)的內(nèi)行研究編寫的集科學(xué)性、知識(shí)性、系統(tǒng)性于一體的教學(xué)依據(jù)。但從目前來(lái)看，教材內(nèi)容存在三個(gè)問(wèn)題：一是內(nèi)容繁雜。大學(xué)專業(yè)課本中的章節(jié)，高職教材全有，涉及內(nèi)容面面俱到，成了大學(xué)教材的縮寫本。二是資料落后于時(shí)代。這些教材都是幾年前編寫的，引用資料年代久遠(yuǎn)，有的已落后了，甚至在教學(xué)理論上也過(guò)時(shí)了，如有關(guān)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容就不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論，作為兩種經(jīng)濟(jì)的對(duì)比也不必過(guò)于繁雜。三是教材內(nèi)容不能體現(xiàn)“地方特色”?！掇r(nóng)業(yè)企業(yè)管理》教材的編寫是立足于宏觀大范圍，全國(guó)各地一致性的內(nèi)容，沒(méi)有針對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及改革的力度做具體的講解，為解決這一問(wèn)題，教師必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是以“教材”為本，把握教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性、完整性；二是注意“篩選”，及時(shí)補(bǔ)充更新，并注意與課本內(nèi)容的銜接。

2.堅(jiān)持以本課程為基礎(chǔ)，注重各專業(yè)課程間的相關(guān)性，體現(xiàn)本課程的綜合性?！掇r(nóng)業(yè)企業(yè)管理》是管理類專業(yè)中一門重要的課程，又是各專業(yè)課程知識(shí)的綜合運(yùn)用，在講解時(shí)，如果只講解《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》的理論，而不注重其他專業(yè)課程知識(shí)的應(yīng)用，將是一種失敗的教學(xué)，收不到好的教學(xué)效果。筆者在教學(xué)過(guò)程中，針對(duì)學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)的實(shí)際情況，以啟發(fā)式、提問(wèn)式的形式使學(xué)生不僅學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》中的理論，同時(shí)也要明確知道這部分理論基礎(chǔ)是哪門課程中哪種理論、哪種方法的具體運(yùn)用，以及各課程間的相關(guān)性。如預(yù)測(cè)決策分析中，“資料”以《統(tǒng)計(jì)學(xué)》課程中的原理為依據(jù)而獲得，以《技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程中的方法進(jìn)行資料分析，用《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》課程中的理論進(jìn)行總結(jié)。這樣一來(lái)，使學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)有一個(gè)整體化、系統(tǒng)化的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》課程的綜合性，也鞏固了其他專業(yè)課程知識(shí)。

二、教學(xué)形式上，以理論教學(xué)為基礎(chǔ)，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力

課堂教學(xué)是全面系統(tǒng)地向?qū)W生介紹專業(yè)知識(shí)的最重要的環(huán)節(jié)，是專業(yè)所必備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論的教學(xué)，是學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的理論準(zhǔn)備。但是，高職的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)一線的應(yīng)用型人才，決定了培養(yǎng)實(shí)踐操作能力是教學(xué)的重點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)中，除珠算、財(cái)會(huì)等一些技能之外，特別要注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，對(duì)《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》課程教學(xué)更應(yīng)注重這一綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。筆者認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾方面做起：

1.《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》中的理論與當(dāng)前的政策及經(jīng)濟(jì)理論界的新觀點(diǎn)相結(jié)合。比如，將《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一知識(shí)和目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的政策“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”及經(jīng)濟(jì)界提出“以畜牧業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”的新觀點(diǎn)相結(jié)合，這樣既豐富了課堂內(nèi)容又結(jié)合了實(shí)際，也激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

2.《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》中的理論與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際相結(jié)合。理論是為實(shí)際服務(wù)的，脫離實(shí)際的理論是枯燥的理論，沒(méi)有實(shí)際意義，也激發(fā)不起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》產(chǎn)品成本費(fèi)用這一知識(shí)的講解時(shí)，可結(jié)合農(nóng)村實(shí)際工作中“農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重”的問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生調(diào)查、了解、分析農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因，同時(shí)，也把理論界提出的“費(fèi)改稅”的觀點(diǎn)講給學(xué)生。

3.精心安排學(xué)生實(shí)習(xí)，做好實(shí)習(xí)安排和指導(dǎo)工作。結(jié)合理論知識(shí)適當(dāng)安排一些市場(chǎng)調(diào)查、參觀及參與企業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)，使學(xué)生有目的、有針對(duì)性的參加這些活動(dòng)，比如在農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程組織這一理論教學(xué)中，結(jié)合我院組織在華圣集團(tuán)進(jìn)行實(shí)踐實(shí)習(xí)這一活動(dòng)，要求學(xué)生了解華圣集團(tuán)的發(fā)展、產(chǎn)品生產(chǎn)線及組織管理過(guò)程，以實(shí)習(xí)報(bào)告的形式寫出“華圣集團(tuán)產(chǎn)品生產(chǎn)組織過(guò)程之我見(jiàn)”，鞏固所學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題及解決問(wèn)題的能力。

三、教學(xué)方法上要堅(jiān)持啟發(fā)式教學(xué)原則，講解、調(diào)查、專題討論相結(jié)合

傳統(tǒng)的教法造成學(xué)生參與意識(shí)差，學(xué)習(xí)興趣不高，不利于素質(zhì)教育，解決的辦法就是確立學(xué)生主體地位，把教師的講解與學(xué)生的調(diào)查、專題討論結(jié)合起來(lái)，使教學(xué)方法達(dá)到靈活、精巧、新穎。首先，由教師向?qū)W生系統(tǒng)地介紹專業(yè)知識(shí)，把學(xué)生引入門；其次，根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，確定專題，進(jìn)行調(diào)查。第三，由教師和學(xué)生共同完成調(diào)查任務(wù)，寫出調(diào)查報(bào)告，根據(jù)調(diào)查情況和專業(yè)知識(shí)的特點(diǎn)，確定討論的專題，開(kāi)展研討。為了學(xué)好《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》這門課，筆者常常利用寒暑假等節(jié)假日時(shí)間，要求學(xué)生針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，如農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村教育、留守兒童的教育、農(nóng)村人口與計(jì)劃生育、農(nóng)村環(huán)保等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告，展開(kāi)研討。這樣，既能使學(xué)生全面地掌握專業(yè)知識(shí)，活躍了課堂氣氛，又能提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

四、增加內(nèi)容，精心引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生課外專業(yè)閱讀能力及專業(yè)寫作能力

為了使學(xué)生理解、加深、鞏固所學(xué)專業(yè)知識(shí)，專業(yè)教師要增加一些新的內(nèi)容，特別是理論界的一些新觀點(diǎn)，而這些不僅需要教師翻閱大量的報(bào)紙雜志，同時(shí)，也要注重引導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)閱讀能力。這就需要我們?yōu)閷W(xué)生增加閱讀內(nèi)容，對(duì)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的學(xué)生布置一些《資本論》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)》等專業(yè)著作的閱讀。要求學(xué)生利用空閑時(shí)間多翻閱各種雜志，如《經(jīng)濟(jì)研究》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》、《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)探討》、《陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)》等優(yōu)秀期刊，既鞏固了專業(yè)理論知識(shí)，又?jǐn)U大了知識(shí)面，結(jié)合了政策實(shí)際，也培養(yǎng)了學(xué)生閱讀、思考、寫作專業(yè)論文的能力。

五、教學(xué)語(yǔ)言的運(yùn)用上注重語(yǔ)言的藝術(shù)性

《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》課程是一門文字性極強(qiáng)而邏輯性較少的課程，講解起來(lái)比較枯燥，激發(fā)不起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，如果在教學(xué)中不注意教學(xué)語(yǔ)言的藝術(shù)性，必然產(chǎn)生不良的教學(xué)效果。筆者認(rèn)為對(duì)《農(nóng)業(yè)企業(yè)管理》課程教學(xué)應(yīng)力戒繁冗、蕪雜的廢話，應(yīng)該具有悅耳的語(yǔ)言，起伏的語(yǔ)調(diào)，適宜的節(jié)奏，生動(dòng)的形象，富有鮮明的情感色彩，更應(yīng)注重專業(yè)課程的普通話教學(xué)，這也是語(yǔ)言藝術(shù)性的內(nèi)涵。

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篇8

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì)；農(nóng)民貧困問(wèn)題；農(nóng)民增收

中圖分類號(hào)：F302.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2010）026(C)-0160-02

各國(guó)或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明，任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)本地的資源優(yōu)勢(shì)，資源包括自然資源和非自然資源兩種。自然資源是指礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源、氣候資源、草原資源和其他自然資源。自然資源具有明顯的地域性，一般不能流動(dòng)，即使個(gè)別雖可流動(dòng)，但范圍有限，不能從根本上改變它在地域分布上的狀態(tài)。非自然資源泛指勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、教育、文化、管理能力和人才。

其主要特點(diǎn)是可以流動(dòng)，且流動(dòng)性較大，因而非自然資源在任何區(qū)域都是或多或少地存在的。非自然資源的地域性對(duì)勞動(dòng)力地域分工具有深刻影響。

一、利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

（一）利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)

自然資源是特殊的生產(chǎn)要素，對(duì)專業(yè)化和勞動(dòng)力地域分工將產(chǎn)生很大影響。我省的很多貧困地區(qū)有著很多自然資源上的優(yōu)勢(shì)。資源在地域分布上的不平衡性，決定了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性。所以，各個(gè)貧困地區(qū)應(yīng)該積極利用自身的資源特點(diǎn)，來(lái)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（二）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除自然資源外非自然資源因素也是非常重要的，如勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、教育、文化、管理能力、人才等。非自然資源的地域性對(duì)勞動(dòng)力地域分工具有深刻影響。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確?？h域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證

很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位。最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施是直接經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所必需的，如水、電、路等?；A(chǔ)設(shè)施的作用主要有以下幾點(diǎn)：第一，充足的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能大幅度降低其他直接生產(chǎn)活動(dòng)的成本。第二，完善的基礎(chǔ)設(shè)施能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長(zhǎng)能夠增進(jìn)社會(huì)福利，減少貧困。第四，基礎(chǔ)設(shè)施本身就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)組成部分。第五，基礎(chǔ)設(shè)施有利于保護(hù)環(huán)境。

1、政府投資在農(nóng)村貧困地區(qū)修筑公路，確保村與村之間都能通公路，有利于農(nóng)村統(tǒng)一的市場(chǎng)形成。

2、要保證通信和信息的順暢，推進(jìn)信息化建設(shè)，更好地了解農(nóng)業(yè)知識(shí)和外部世界。有條件的地方還可以開(kāi)通因特網(wǎng)，以保證信息的及時(shí)有效性。

3、保證飲用水的安全。政府優(yōu)先解決對(duì)人民群眾生活和身體健康影響較大的飲水安全問(wèn)題，應(yīng)給予沒(méi)有通自來(lái)水的農(nóng)村投資安裝自來(lái)水系統(tǒng)，以保證農(nóng)民身體健康，減少因飲用不清潔的水而導(dǎo)致的疾病和開(kāi)支，并推動(dòng)改水改廁等農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

1、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村貧困地區(qū)要進(jìn)一步發(fā)展畜牧業(yè)，為農(nóng)民畜牧業(yè)生產(chǎn)提供支持政策和社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)村信用社為農(nóng)民提供低息貸款，減少?gòu)V種薄收的種植業(yè)的產(chǎn)值比重。同時(shí)，調(diào)整種植業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，由生產(chǎn)糧食作物為主轉(zhuǎn)為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元結(jié)構(gòu)為主，由生產(chǎn)利益比較低的大豆、玉米為主轉(zhuǎn)向生產(chǎn)利益比較高的水稻、蔬菜為主，并根據(jù)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)形成專業(yè)化生產(chǎn)。通過(guò)調(diào)節(jié)各種種植作物的合理生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)提高種植業(yè)收益和農(nóng)民收人。

龍頭企業(yè)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府應(yīng)采取優(yōu)惠的政策來(lái)引進(jìn)有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，使得貧困地區(qū)農(nóng)民與龍頭企業(yè)簽訂合同，龍頭企業(yè)給農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、技術(shù)、資金、信息、加工、儲(chǔ)藏、咨詢等服務(wù)，農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)交售農(nóng)產(chǎn)品，并獲取報(bào)酣。政府還應(yīng)規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，保障農(nóng)民利益。

大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，降低第一產(chǎn)業(yè)比重。國(guó)家對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)應(yīng)實(shí)行減免稅收、提供場(chǎng)地、鼓勵(lì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行業(yè)等措施來(lái)發(fā)展農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、商飲業(yè)等，提高二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，減少第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力和產(chǎn)值比重，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、打破制約貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的瓶頸，積極促進(jìn)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，不僅能夠增加農(nóng)民收人，還可以提高人均耕地面積和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。這些剩余勞動(dòng)力在農(nóng)村不能創(chuàng)造收益，生活水平低下，數(shù)量眾多，嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

影響貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納就業(yè)能力下降。從20世紀(jì)80年代中期起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突出，吸納了大量勞動(dòng)力，但是到了20世紀(jì)90年代，由于買方市場(chǎng)的形成，以及企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、資本有機(jī)構(gòu)成的提高等因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金、技術(shù)、管理等方面劣勢(shì)顯現(xiàn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力明顯下降。在一定程度上也限制了貧困地區(qū)的剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑是積極引導(dǎo)貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力直接進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也反映出人類社會(huì)在物質(zhì)需求之外的需求增長(zhǎng)。一些農(nóng)民行業(yè)協(xié)會(huì)也可以組織外出打工者參加職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)到真正被市場(chǎng)所需求，可以增加收人的有用的技術(shù)。

四、建立農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)體系，提高教育水平，是解決農(nóng)民貧困的根本

（一）建立農(nóng)村社會(huì)保障體系

農(nóng)村社會(huì)保障體系是我國(guó)整個(gè)社會(huì)保障體系的重要組成部分。搞好農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，既是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，及時(shí)有效地保障農(nóng)民基本生活權(quán)益的迫切需要，也是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。問(wèn)題的關(guān)鍵就是繳費(fèi)主體問(wèn)題及如何繳費(fèi)問(wèn)題。

1、發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的根本目的是解決貧困問(wèn)題。農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家和社會(huì)為保障收人難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救濟(jì)制度。在社會(huì)保障體系的建設(shè)中，最低生活保障線和社會(huì)救濟(jì)是政府的責(zé)任，應(yīng)由政府財(cái)政來(lái)承擔(dān)，決不能向農(nóng)民個(gè)人伸手。

2、目前我國(guó)農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)，其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共同籌資，在醫(yī)療上實(shí)行互助互濟(jì)的一種具有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。實(shí)踐證明，多種形式的農(nóng)村合作醫(yī)療是農(nóng)民群眾通過(guò)互助共濟(jì)、共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的好辦法，也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

3、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系，除最低生活保障費(fèi)用由政府承擔(dān)外，不論是采取哪一種繳費(fèi)分擔(dān)的方式，都不會(huì)有“免費(fèi)的午餐”，都是要以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為后盾的。所以，應(yīng)優(yōu)先解決貧困地區(qū)的最低生活保障問(wèn)題，然后再根據(jù)社會(huì)需要的輕重緩急逐步建立社會(huì)保障體系。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的搞活，是最強(qiáng)有力的社會(huì)保障，是消除貧窮和各種社會(huì)問(wèn)題的最根本的途徑，也是為建立農(nóng)村社會(huì)保障體系提供保障。

（二）提高貧困地區(qū)的教育水平

教育落后是貧困地區(qū)之所以長(zhǎng)期貧困的主要原因。要提升人的整體素質(zhì)進(jìn)而最終解決貧困地區(qū)的脫貧致富，最根本的途徑是大力發(fā)展以人為本的地方教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展觀點(diǎn)看，經(jīng)濟(jì)騰飛依賴于教育先行，但就特定地區(qū)特定的發(fā)展階段看，只能堅(jiān)持實(shí)施教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展的戰(zhàn)略。

貧困地區(qū)很多學(xué)校教學(xué)設(shè)施落后，資金緊缺，這就要求當(dāng)?shù)卣_立優(yōu)先發(fā)展教育的思想，想方設(shè)法加大對(duì)教育的投人。教師隊(duì)伍素質(zhì)低下，弱化了教育的育人功能。因此，必須積極采取措施，重塑教師隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化教育的全面育人功能。要重點(diǎn)抓好現(xiàn)代教育技術(shù)裝備，讓貧困地區(qū)的教師采用比較先進(jìn)的教育教學(xué)手段，以更新教學(xué)觀念，改善教學(xué)方法，進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平，為提高農(nóng)民收入打下良好的基礎(chǔ)。

作者單位：鐘一民 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)成棟學(xué)院

孫雨南 黑龍江省廣播電視大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

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篇9

一、深化學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念，提高理論水平

按照干部理論學(xué)習(xí)制度的要求，本人能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于工作的始終，提高學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理理論，堅(jiān)持用先進(jìn)的思想和理論武裝頭腦，用以指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高了自己的政治敏銳感和政治鑒別力，在大是大非問(wèn)題上堅(jiān)決做到立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，始終與市委政府保持一致。

二、扎實(shí)工作，圓滿完成組織交辦和部門年初確定的各項(xiàng)任務(wù)

經(jīng)工辦是全市經(jīng)濟(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)部門，履行著對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研、督查、協(xié)調(diào)的職責(zé)。本人在工作中能做到勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。充分調(diào)動(dòng)起本部門工作人員的工作積極性，開(kāi)動(dòng)腦筋，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精益求精，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

l、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，克服工作人員少，經(jīng)費(fèi)不足的困難，深入基層多方位的開(kāi)展調(diào)研工作。一年來(lái)帶領(lǐng)經(jīng)工辦工作人員根據(jù)調(diào)研情況起草了《扶持地方品牌發(fā)展，拓展企業(yè)財(cái)政收入空間》、《拓展增產(chǎn)空間，增加農(nóng)民收入》、《關(guān)于農(nóng)牧民增收問(wèn)題的報(bào)告》《關(guān)于對(duì)我市三大畜牧養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)狀的調(diào)研》《擴(kuò)大種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收》、《關(guān)于對(duì)我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》等調(diào)研文稿io余篇，向地區(qū)上報(bào)《地區(qū)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查表》《市關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的匯報(bào)》經(jīng)濟(jì)材料20余篇，起草了《關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)年度企業(yè)考核辦法》、《關(guān)于對(duì)年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行綜合考核細(xì)則的通知》等規(guī)范性文件10余篇，起草了《市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《市部門包村為新農(nóng)村建設(shè)助力》、《市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)》等經(jīng)工信息10余篇，起草了《關(guān)于對(duì)我市年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的建議》、《市年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等》重要參考性文件10余篇。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實(shí)的資料，為決策全市經(jīng)濟(jì)工作做好了參謀助手工作，深受市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

2、本人能夠按市委工作要求，組織本部門工作人員圍繞全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，開(kāi)展全面督查和專項(xiàng)督查工作。今年6月協(xié)同有關(guān)部門對(duì)全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)機(jī)等工作的開(kāi)展情況和城區(qū)部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了全面督查、同時(shí)對(duì)春耕生產(chǎn)備耕情況，亞麻、小麥生產(chǎn)情況、蔬菜大棚建設(shè)情況和部分重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作等進(jìn)行了專項(xiàng)督查。經(jīng)過(guò)對(duì)城區(qū)企業(yè)的調(diào)研起草了《扶持地方品牌發(fā)展，拓展企業(yè)財(cái)政收入空間》等調(diào)研文稿，通過(guò)對(duì)企業(yè)的發(fā)展分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供了企業(yè)詳細(xì)的第一手資料，為培植壯大我市稅源找到新的支撐點(diǎn)。經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)情況的調(diào)研起草了《擴(kuò)大種植規(guī)模、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收》、《拓展增產(chǎn)空間、增加農(nóng)民收入》等調(diào)研文稿，通過(guò)對(duì)我市啤酒大麥和打瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析，提出了農(nóng)牧民增收的新渠道，為年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要參考資料。

3、理順各方關(guān)系，帶領(lǐng)部門工作人員充分發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)職能，積極參與和具體落實(shí)我市重大招商引資項(xiàng)目工作。年我辦通過(guò)向自治區(qū)黨委農(nóng)辦申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，為我市兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金90萬(wàn)元。針對(duì)我市春滿面粉廠經(jīng)營(yíng)資金不足、星河生物銷路不暢等問(wèn)題，本人能夠及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，詳細(xì)了解情況，查找依據(jù)，及時(shí)向市委提交了調(diào)查研究報(bào)告和解決問(wèn)題的方案;先后為春滿面粉廠和星河生物有限公司協(xié)調(diào)解決貸款資金70多萬(wàn)元，深受企業(yè)的稱贊。在做好經(jīng)工辦本職工作的同時(shí)，本人沒(méi)有辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的希望，積極協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)各職能部門的工作關(guān)系，工作成績(jī)得到各部門的認(rèn)可，個(gè)人受到他們的尊重。

4、本人做為市委經(jīng)工辦主要負(fù)責(zé)人，深知經(jīng)工辦在全市經(jīng)濟(jì)工作中所處的地位和責(zé)任，它是全市經(jīng)濟(jì)工作的參謀部，是市委、政府決策全市經(jīng)濟(jì)工作的思路、措施的來(lái)源部，所以做為主要負(fù)責(zé)人，要求對(duì)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，前景了如指掌，所以深入農(nóng)村、企業(yè)調(diào)研，掌握第一手資料是關(guān)鍵，因此今年本人下鄉(xiāng)入村調(diào)研百余天，深入企業(yè)調(diào)研20余天，通過(guò)調(diào)研，為市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)及工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了翔實(shí)的政策依據(jù)。

三、廉潔自律、清廉從政

一年來(lái)，本人能認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，廉潔奉公，忠于職守，嚴(yán)格遵守公共財(cái)務(wù)管理制度，無(wú)假公濟(jì)私、化公為私，利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益的行為;始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，無(wú)講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)的行為;嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，保持清正廉潔，在思想上、組織上、行動(dòng)上同黨委政府保持高度一致，工作中能做到認(rèn)識(shí)不含糊，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不遲緩，立場(chǎng)不動(dòng)搖。平常能自覺(jué)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí)，注意做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德，堅(jiān)持把輕名利、遠(yuǎn)是非、躲酒場(chǎng)。正心態(tài)和納言、敏行。輕諾作為自己的行為準(zhǔn)則，并努力朝這個(gè)方向去實(shí)踐、去爭(zhēng)取。自我回顧檢查，沒(méi)有任何違反關(guān)于黨員干部廉潔從政和干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的行為。

四、存在的不足

對(duì)照崗位職責(zé)，認(rèn)真反思，自己在很多方面還存在諸多問(wèn)題和不足，概括起來(lái)主要有四個(gè)方面：

第一，理論學(xué)習(xí)個(gè)夠扎實(shí)。一是不能正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，學(xué)習(xí)往往是流于形式，系統(tǒng)性不強(qiáng)，不能持之以恒，理論學(xué)習(xí)的深度和廣度也不夠。二是理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐解決問(wèn)題還不夠。

第二，工作開(kāi)拓創(chuàng)新的力度不夠。表現(xiàn)為瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂。認(rèn)為本部門工作人員少，工作上水平、上臺(tái)階得慢慢來(lái)，不能操之過(guò)急，否則欲速則不達(dá)，有許多工作沒(méi)有主動(dòng)積極的去開(kāi)展。

第三，工作方法不夠細(xì)致，有時(shí)急躁情緒較重。面對(duì)工作壓力和出現(xiàn)的問(wèn)題，還不能完全做到冷靜思考、沉著應(yīng)對(duì)，時(shí)常表現(xiàn)出急躁情緒，有時(shí)要求過(guò)高，方法欠妥。

五、今后的努力方向

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。一是要正確處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和系統(tǒng)性。二是要密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)同改造世界觀、增強(qiáng)黨性觀念結(jié)合起來(lái)。三是要把學(xué)習(xí)同調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平，通過(guò)學(xué)習(xí)鍛煉，全面提高作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面，科學(xué)組織運(yùn)籌的本領(lǐng)，力求通過(guò)自己的組織和管理，使經(jīng)下辦的工作取得更大的突破和發(fā)展。

第二，強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)工作的突破口。要始終圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和決策，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的主要矛盾和重點(diǎn)，集中精力抓實(shí)事，一抓到底，抓出成效。

篇10

任何一個(gè)成功的經(jīng)濟(jì)體制的確立，都非一日之功，都有一個(gè)從產(chǎn)生到完善的過(guò)程，這一過(guò)程往往不是一帆風(fēng)順的，而是充滿著曲折與反復(fù)，充滿著新與舊的碰撞，只有在矛盾中探索前進(jìn)，才能找到新的出路，對(duì)公社制的取代標(biāo)志著當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的需求。的出現(xiàn)，極大地釋放了生產(chǎn)力，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，使農(nóng)民的權(quán)益得以體現(xiàn)。然而，20年過(guò)去了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新問(wèn)題，農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)被提上了議事日程，那么，我們是不是要反思，宏觀經(jīng)濟(jì)體制是不是要進(jìn)行微觀地調(diào)整，要探討這個(gè)問(wèn)題首先必須明確二個(gè)概念。

一、體制與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系

1、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先是生產(chǎn)力的發(fā)展，體制是促進(jìn)或制約生產(chǎn)力的主要因素。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)是動(dòng)態(tài)的，體制的持續(xù)是階段性靜態(tài)的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間是外延性的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果是生產(chǎn)力可以通過(guò)各種方式不斷地提高；體制的限制空間是內(nèi)涵性的，一切發(fā)展生產(chǎn)力的因素必須置之于即定體制的前提之下。

2、當(dāng)體制的限制空間與經(jīng)濟(jì)的外延空間逐漸集合時(shí)，經(jīng)濟(jì)才能健康地發(fā)展，體制成為解放生產(chǎn)力的第一要素，然后才能談到科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力與其它提高生產(chǎn)力的因素，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)經(jīng)濟(jì)的外延空間超出體制的限制空間時(shí)，體制就會(huì)成為制約生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，成為新經(jīng)濟(jì)的一種羈絆，從而制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)混亂的經(jīng)濟(jì)秩序與局面。

二、體制與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律

1、一種體制的產(chǎn)生必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)不停地發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)力量積累到一定的時(shí)候，必然要產(chǎn)生一種新的體制與之相適應(yīng)，這是一種必然規(guī)律。

2、任何一種經(jīng)濟(jì)體制都有其特定的歷史烙印，完成其特定的歷史使命；經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可抗拒的，任何一種經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)必須是體制來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不是經(jīng)濟(jì)來(lái)適應(yīng)體制的發(fā)展，這是一個(gè)不可逆的過(guò)程。

第二章對(duì)在現(xiàn)階段的反思

在黨的之后，對(duì)公社制的取代標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新需求，當(dāng)時(shí)的主要矛盾是要解決物質(zhì)的短缺，要解決物質(zhì)的短缺必須努力提高生產(chǎn)力，而不是公社制時(shí)期的片面提高生產(chǎn)關(guān)系。1979年以安徽省鳳陽(yáng)縣小崗生產(chǎn)隊(duì)21戶農(nóng)民為原形的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任在我國(guó)農(nóng)村的普遍推廣，極大地解放了生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。經(jīng)過(guò)20年的積累，物質(zhì)供應(yīng)達(dá)到平衡，經(jīng)濟(jì)的主要矛盾由物質(zhì)短缺演變?yōu)楦邔拥膫€(gè)性消費(fèi)。而是一種粗放型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形式，主要?dú)v史任務(wù)是解決短缺。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外延空間超越了的內(nèi)涵限制空間時(shí)，也就開(kāi)始出現(xiàn)了對(duì)新經(jīng)濟(jì)的階段性不適應(yīng)性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題隨之出現(xiàn)。

農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩與增產(chǎn)不增收是帶來(lái)的二個(gè)主要問(wèn)題。是短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物，屬于數(shù)量型農(nóng)業(yè)，以家庭為經(jīng)營(yíng)單位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難進(jìn)行宏觀控制。追求數(shù)量的結(jié)果是產(chǎn)銷脫節(jié)，當(dāng)物質(zhì)數(shù)量的積累達(dá)到平衡的階段，物質(zhì)數(shù)量的積累仍然在不斷地埋頭增長(zhǎng)，造成農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)剩，這種過(guò)剩是適銷不對(duì)路造成的相對(duì)過(guò)剩，而非有效需求不足造成的過(guò)剩。相反的是市場(chǎng)上能滿足個(gè)性需求的農(nóng)產(chǎn)品仍然價(jià)格理想、產(chǎn)品暢銷。

在這種相對(duì)過(guò)剩的狀況下，為了增加農(nóng)民收入，提高生產(chǎn)力，有一個(gè)階段我們將其歸納為農(nóng)業(yè)科技含量不高。這固然是一個(gè)問(wèn)題，但科技投入的結(jié)果是相對(duì)過(guò)剩負(fù)擔(dān)更大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑更快，仍然無(wú)法逃脫市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)，增產(chǎn)不增收是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制帶來(lái)的另一個(gè)問(wèn)題。

生產(chǎn)過(guò)剩與增產(chǎn)不增收是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要矛盾，嚴(yán)重地挫傷了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，制約了生產(chǎn)力的發(fā)展，破環(huán)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。在很大的和程度上，我們將其歸納為市場(chǎng)因素，從深層上剖析這實(shí)質(zhì)上是由于體制的階段性不適應(yīng)帶來(lái)的直接原因。當(dāng)物質(zhì)數(shù)量的積累達(dá)到平衡之后，市場(chǎng)供求關(guān)系不再是生產(chǎn)什么就可以賣什么。而是必須遵循市場(chǎng)營(yíng)銷的規(guī)律，進(jìn)行產(chǎn)前的消費(fèi)者研究，產(chǎn)中的品質(zhì)管理，產(chǎn)后的售后服務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程也由單一的種植演變?yōu)殚L(zhǎng)流程的市調(diào)、生產(chǎn)、加工與銷售，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求是規(guī)?；I(yè)化、商品化，而在下，千家萬(wàn)戶的農(nóng)民面對(duì)的是加工與流通環(huán)節(jié)，在這種松散的形態(tài)之下，農(nóng)民是被動(dòng)的，市場(chǎng)上到底需要什么，怎樣做好市場(chǎng)調(diào)查真正地做到以銷定產(chǎn)，以農(nóng)民單戶的能力是無(wú)法解決的，在一種信息不對(duì)稱的狀態(tài)下，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)在很大程度上帶有盲目性。很顯然以化整為零的方式進(jìn)行生產(chǎn)的是無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求的，實(shí)質(zhì)上是無(wú)法滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。市場(chǎng)需求的原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果是告別了短期經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的外延空間超越了的內(nèi)涵限制空間，成為一種新經(jīng)濟(jì)，于是，隨之帶來(lái)了體制與經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的新問(wèn)題，嚴(yán)重地束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，必須進(jìn)行微觀地調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。

第三章宏觀調(diào)控供應(yīng)過(guò)剩的深層反思

面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新問(wèn)題，國(guó)家加強(qiáng)了宏觀調(diào)控的力度，進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，借助社會(huì)化服務(wù)體系、政府支持與保護(hù)體系、價(jià)格體系來(lái)對(duì)農(nóng)民的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。實(shí)踐證明，國(guó)家關(guān)于新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決策和部署是有效的。但是，沒(méi)有從深層上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，而且，這種調(diào)整與增長(zhǎng)是以加大國(guó)家支出為代價(jià)的，有違經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，不能像取代公社制一樣極大地釋放生產(chǎn)力，出現(xiàn)階段性有序地持續(xù)增長(zhǎng)；同時(shí)，這種微觀的調(diào)整與增長(zhǎng)里面存在著安全隱患。

一、社會(huì)化服務(wù)體系

行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)、與市場(chǎng)中間組織是民間經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，屬于社會(huì)化服務(wù)體系，是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的支持體系之一。在本次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整中，國(guó)家希望行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)緩解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾。

行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)民合作組織與會(huì)員之間的關(guān)系是契約性關(guān)系，只能指導(dǎo)會(huì)員怎么做，而不能指令會(huì)員怎么做。而小農(nóng)意識(shí)造成的結(jié)果是你告訴我做什么，就得要什么，我才怎么做，否則我很難接受。加之我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)民合作組織的市場(chǎng)化程度及市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)不成熟，在短期內(nèi)很難像美國(guó)新奇士橙協(xié)會(huì)一樣，為農(nóng)戶進(jìn)行市場(chǎng)性開(kāi)拓工作。雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整中起到了積極性作用，但是這種松散的契約性關(guān)系，缺乏實(shí)質(zhì)性的合作，缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制度和組織保障，組織化程度不高，最終會(huì)缺乏穩(wěn)定性，也很難使農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得以長(zhǎng)久的提高。而在沒(méi)有解決組織化穩(wěn)定程度的情況下，各地政府大力提倡行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)民合作組織的發(fā)展，最終會(huì)導(dǎo)致政府信用的失效。

龍頭企業(yè)及公司+基地+農(nóng)戶的模式，雖然在提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力上更具有組織化程度的穩(wěn)定性，但這種模式具有其本身的制約及破壞性。其一，龍頭企業(yè)面對(duì)的是下的以農(nóng)戶為單位的千家萬(wàn)戶，第一是規(guī)?；M織管理的困難；第二是資金的制約這種模式不具備普遍性。其二，龍頭企業(yè)的公司+基地+農(nóng)戶的模式，其主體是公司，依其性質(zhì)而論，不排除會(huì)產(chǎn)生以營(yíng)利為目的的掠奪性生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入上就會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題，有可能以生態(tài)或其它破壞作為代價(jià)；同時(shí)，由于企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員不可能從附加值中分享利潤(rùn)，不具備社會(huì)主義特色。

中間組織的范圍比較廣泛，其性質(zhì)類似于經(jīng)紀(jì)人。中間組織也面臨著龍頭企業(yè)一樣面臨的困難，而且它們流動(dòng)性利基性更強(qiáng)。與龍頭企業(yè)相比，龍頭企業(yè)屬于基地性，而它們卻屬于渠道性，當(dāng)然也不排除本地化現(xiàn)象，但它們只能在其力所能及的范圍內(nèi)做一些銷售性的工作。與農(nóng)戶之間是一種買賣關(guān)系，更多的時(shí)候會(huì)成為“定單農(nóng)業(yè)”的實(shí)施主體。與行業(yè)協(xié)會(huì)相比，中間組織更具備實(shí)戰(zhàn)性能，但同樣不能成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的主體力量。

二、政府支持與保護(hù)體系

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，被國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求、價(jià)格下跌、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等問(wèn)題，國(guó)家采取了有力的宏觀調(diào)控手段與擴(kuò)張性的財(cái)政政策，通過(guò)行政手段推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)，通過(guò)法律手段深化糧棉流通體制改革、進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入、加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體下滑得到有力的遏制，并且出現(xiàn)了新的增長(zhǎng)。

從行政手段上看，各省、市、縣從各自的利益擬定調(diào)整計(jì)劃。因此，從微觀上說(shuō)，從局部意義上，調(diào)整是合理的。而從宏觀上看，在全局意義上，宏觀調(diào)整仍然是失衡的，仍然是一種重復(fù)建設(shè)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的計(jì)劃。根據(jù)世行報(bào)告的研究，非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的增長(zhǎng)是不穩(wěn)定的。

從法律手段上看，是通過(guò)調(diào)低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本與農(nóng)業(yè)保護(hù)政策而實(shí)現(xiàn)的，是由國(guó)家行為直接創(chuàng)造的，而非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中追求效益提高而產(chǎn)生的增長(zhǎng)。雖然深化糧棉流通體制改革、進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)以及新土地政策的實(shí)施，加強(qiáng)了農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的可行性及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化制度和組織保障的推廣不力，并沒(méi)有將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很好地納入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌道中來(lái)。所以，這種增長(zhǎng)并不是高質(zhì)量的。

從經(jīng)濟(jì)手段上看，這種增長(zhǎng)是以財(cái)政支出為代價(jià)的，以擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)的，并沒(méi)有刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益出現(xiàn)較大的提高。雖然在穩(wěn)定農(nóng)村局勢(shì)、遏止經(jīng)濟(jì)下滑、提高農(nóng)民積極性上作出了莫大的貢獻(xiàn)，但由此而產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)使之具有不可持續(xù)性。

三、價(jià)格體系

當(dāng)政府支持與保護(hù)體系尚未完全健康地支持結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，經(jīng)濟(jì)依然會(huì)按其固有的趨勢(shì)發(fā)展，此時(shí)的結(jié)構(gòu)調(diào)整便會(huì)轉(zhuǎn)入一種純粹的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制下的資源配置，通過(guò)價(jià)格體系協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，通過(guò)優(yōu)勝劣汰提高經(jīng)濟(jì)效率。而小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的搏弈，會(huì)使以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)遭到毀滅性的破壞。

況且市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)資源的配置是以完全競(jìng)爭(zhēng)為前提的，雖然說(shuō)是一種廉價(jià)的資源配置機(jī)制，但這種配置的過(guò)程中，會(huì)伴隨著資源的浪費(fèi)，破壞供求平衡或生產(chǎn)過(guò)剩；會(huì)導(dǎo)致龍頭企業(yè)形成壟斷，使市場(chǎng)效率下降，而市場(chǎng)本身無(wú)法消除壟斷；會(huì)使貧富差加大，造成社會(huì)不安寧因素。而且市場(chǎng)調(diào)節(jié)是微觀的、短期性的，不利社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

第四章村組公司制的設(shè)想

通過(guò)一系列的反思與總結(jié)，借鑒農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整中起到的積極性作用，針對(duì)農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中制度和組織保障的缺乏，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特性，為將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地納入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌道中來(lái)，以保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新階段中可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，在廣東萬(wàn)豐、江蘇華西、上海旗忠、河南南街、山東橫店等村組公司為研究原形的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依托，提出一種基于前提下的村組公司制的設(shè)想。

從各地的現(xiàn)狀來(lái)看，村組公司是一種適合我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀和勞動(dòng)者愿望的有效形式，能夠較好地解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的關(guān)系、小城鎮(zhèn)化建設(shè)與擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了良好的適應(yīng)性，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。

村組公司制是以為基礎(chǔ)，引入股份合作制的概念，按現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的一種新型的經(jīng)濟(jì)形式。既不同于傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)，也不同于傳統(tǒng)的非公有制經(jīng)濟(jì)，村組公司制是不排除公有制在外的多種經(jīng)濟(jì)成份同時(shí)存在的社會(huì)所有制。

在堅(jiān)持的前提下，以村組為單位，按股份合作制的形式，用現(xiàn)代企業(yè)制度組建村組公司。村組公司采取股份合作制的形式，勞動(dòng)者以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、實(shí)物、技術(shù)等生產(chǎn)資料，多種形式按照協(xié)議入股，完成土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等生產(chǎn)資料的二次合理流轉(zhuǎn)，向規(guī)?；?、專業(yè)化、商品化方向發(fā)展，形式生產(chǎn)資本聯(lián)合；同時(shí)又采取合作制的形式，勞動(dòng)者以直接勞動(dòng)作投入，完成勞動(dòng)聯(lián)合，向規(guī)范化、專業(yè)化、制度化方向發(fā)展。人們共同勞動(dòng)、共同占有和使用生產(chǎn)資料、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、民主管理、共同當(dāng)家作主。

村組公司制在不違背勞動(dòng)者意愿的前提下，不排除國(guó)有資產(chǎn)的成份，不排除吸納其它社會(huì)資源的成份，允許多種經(jīng)濟(jì)成份同時(shí)存在，完成社會(huì)資源的最優(yōu)配置。村組公司制以村組公司為獨(dú)立法人，以它的全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，股東以自己的入股額對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，真正實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累，自我發(fā)展，村組公司制將化零為整，規(guī)?；?、專業(yè)化、商品化發(fā)展，為農(nóng)業(yè)技術(shù)改造與服務(wù)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面提供了良好的規(guī)范的可控體系。

村組公司制實(shí)行按勞分配與按股分紅相結(jié)合的分配制度，全體員工既是股東又是勞動(dòng)者，既有利潤(rùn)又有勞動(dòng)所得。這種分配制度既體現(xiàn)了公司制的特性，又保留家庭聯(lián)產(chǎn)承包制所有權(quán)中的價(jià)值觀，可以不斷地提高勞動(dòng)者的積極性、勞動(dòng)技術(shù)水平和創(chuàng)造才能，同時(shí)又可以有效地降低成本，創(chuàng)造更高效益。

村組公司以獨(dú)立法人為身份，可以創(chuàng)造更多的合資合作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的商業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，村組公司還可以運(yùn)用國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，進(jìn)行生產(chǎn)支持，具有其它非公有制經(jīng)濟(jì)不可比擬的優(yōu)勢(shì)。村組公司高度的組織化程度，使社會(huì)集團(tuán)之間的對(duì)話成本降低，從而更好地了農(nóng)民的權(quán)益。從華西、南街等村組公司的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)來(lái)看，村組公司具有良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第五章村組公司制的現(xiàn)實(shí)意義

村組公司制的總體特征是生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力、資本三要素的有機(jī)融合，這種融合不是主觀愿望上的融合，而是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是社會(huì)資源優(yōu)化配置的結(jié)果。

一、村組公司制的第一個(gè)特征是公司化

公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要組織形式。公司制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，也可以理解成在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，對(duì)經(jīng)營(yíng)組織形態(tài)的一種國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)。只有在公司制的狀態(tài)下商品的貿(mào)易活動(dòng)才有可能變得暢通，合法權(quán)益才會(huì)受到保護(hù)，這是由公司的組織結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)功能所決定的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司化是一種全球化趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的結(jié)果，在歐美等市場(chǎng)化程度較高的國(guó)家，農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)公司均具有獨(dú)立的法人地位。村組公司是我國(guó)廣東萬(wàn)豐、江蘇華西、天津大邱莊等地在經(jīng)濟(jì)改革中，探索出來(lái)的一種具有中國(guó)社會(huì)主義特色的適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)要求的組織形式。村組公司制把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制直接地有機(jī)地融合到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，從而帶來(lái)了一種深入髓里的變革，將會(huì)改善純粹的在新經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)生的無(wú)法協(xié)調(diào)的問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制接軌，縮短與先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加快經(jīng)濟(jì)全球化的步伐。

1、觀念的調(diào)整。觀念是一種意識(shí)形態(tài)，意識(shí)形態(tài)沒(méi)有形式作為依附，不可能發(fā)揮任何作用，只有當(dāng)意識(shí)形態(tài)與活動(dòng)形式高度統(tǒng)一時(shí)，才會(huì)發(fā)揮強(qiáng)大的威力。

市場(chǎng)觀念：村組公司是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)單元，直接面對(duì)著市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，徹底打破了傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。市場(chǎng)意識(shí)對(duì)小農(nóng)意識(shí)的取代并不是一促而就的，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積累、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)果，是廣大農(nóng)民群眾要求改變產(chǎn)品過(guò)剩、增產(chǎn)不增收的迫切要求，是現(xiàn)階段農(nóng)民群眾要求解放生產(chǎn)力的愿望，是實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，然而這些要求與愿望卻不能產(chǎn)生很好的效果，在意總值形態(tài)沒(méi)有形式作依附的狀況下，農(nóng)民面對(duì)“市場(chǎng)需要什么就種什么，什么賺錢就種什么”的口號(hào)是茫然的，市場(chǎng)意識(shí)是模糊的，只有在村組公司的形態(tài)下市場(chǎng)意識(shí)才清晰起來(lái)，市場(chǎng)意識(shí)變成市場(chǎng)觀念，該怎么做才明確起來(lái)，這是決定農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的第一步。

組織觀念：村組公司按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求設(shè)立，是一種規(guī)范化很強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)單元，由權(quán)力機(jī)構(gòu)與職能機(jī)構(gòu)組成，不但確定了股東的權(quán)力，也確定了股東的義務(wù)。在村組公司中全體員工既是股東又是勞動(dòng)者，他們按各自的能力被分配到公司的各個(gè)部門，不再充當(dāng)既是決策者又是生產(chǎn)者，同時(shí)還是銷售者的多重身份，而是從事專業(yè)化的工作。實(shí)際上這種綜合素質(zhì)極高的要求對(duì)農(nóng)民是不合理的，反而不如單純的專業(yè)化的要求更能適合農(nóng)民的自身能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的二次分工帶來(lái)的是組織觀念的改變，不再依靠個(gè)人力量去改變個(gè)人無(wú)法解決的問(wèn)題，而是做好本職工作，依靠整體的力量去面臨市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，是對(duì)傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)形態(tài)到活動(dòng)形式的徹底拋棄，為農(nóng)為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)范化管理打好良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。

法制觀念：村組公司按《公司法》設(shè)立，公司的所有者、經(jīng)營(yíng)者要通過(guò)建立權(quán)力、決策、監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)，形成各自獨(dú)立、權(quán)責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)、相互制衡的關(guān)系，并通過(guò)公司章程加以確立。在村組公司中全體員工既是勞動(dòng)者，又是股東，既要按《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律享受勞動(dòng)者權(quán)益，又要按照國(guó)家法律法規(guī)和公司章程行使各自的職權(quán)，還要按照國(guó)家的有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)依法經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)責(zé)任，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在村組公司中，法制觀念不再僅僅是一種簡(jiǎn)單的法律宣傳工作，將會(huì)成為一種實(shí)實(shí)在在的保障體系，維護(hù)村組公司的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、經(jīng)營(yíng)方式的調(diào)整。村組公司徹底拋棄了傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)格局，將千家萬(wàn)戶的農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)，按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。調(diào)查市場(chǎng)，尋找產(chǎn)品銷路，根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，既減少了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的盲目性，又降低了市場(chǎng)調(diào)查成本，增加了效益?？朔讼聠螒艮r(nóng)民沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品加工、長(zhǎng)途運(yùn)銷的困難。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是簡(jiǎn)單的“市場(chǎng)需要什么就種什么，什么賺錢就種什么”?！笆裁促嶅X就種什么”是一種短期行為，會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，會(huì)產(chǎn)生泡沫現(xiàn)象，種什么不一定能賣出什么，賣什么不一定能賣出好價(jià)錢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，需要市調(diào)、生產(chǎn)、加工、流通的一體化才能得實(shí)現(xiàn)。在下，千家萬(wàn)戶農(nóng)民分散的經(jīng)營(yíng)格局是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。而村組公司在自身實(shí)力允許的情況下，本身就具有一體化的功能。在自身能力不足的情況下，可以以公司法人的地位與市場(chǎng)中間組織、龍頭企業(yè)建立股份合作制關(guān)系，也可以建立合同關(guān)系，同時(shí)還可以開(kāi)展其它形式的招商引資工作，開(kāi)辟合資合作的渠道。在合作伙伴能力不足的情況下，村組公司還可以農(nóng)產(chǎn)品作為流動(dòng)資金進(jìn)行投入，分散合作伙伴的資金壓力，增加合作的機(jī)會(huì)?？朔讼?，市場(chǎng)中間組織必須面對(duì)千家萬(wàn)戶而無(wú)法合作的困難。

3、收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整。村組公司是股份合作制的企業(yè)，采取按勞分配與按股分紅的雙重分配制度，員工可分享生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤(rùn)，體現(xiàn)了共同富裕的原則，與非合作制的大包干戶和龍頭企業(yè)相比，更具中國(guó)社會(huì)主義特色。

大包干戶與非合作制龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)介入，與農(nóng)民之間僅僅是一種農(nóng)產(chǎn)品買賣的關(guān)系，農(nóng)民不可能享受到農(nóng)產(chǎn)品加工與流通中的利潤(rùn)，造成的結(jié)果是富貧更加懸殊，城鄉(xiāng)差距更大。我國(guó)的大包干戶與龍頭企業(yè)其性質(zhì)類似于歐美等的農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)莊，同時(shí)又不具備歐美等國(guó)土地資源密集性的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)人口占世界人口總數(shù)的21%，卻只有世界土地總量的4%，勞動(dòng)密集性生產(chǎn)占有比較優(yōu)勢(shì)，雖然說(shuō)大包干戶與大包干性質(zhì)的龍頭企業(yè)可以解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問(wèn)題，但對(duì)土地資源的掠奪會(huì)造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的失衡，不具備中國(guó)社會(huì)主義特色。

二、村組公司制的第二個(gè)特征是產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，是新經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要求，是村組公司制的核心。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵的表達(dá)，理論界作了大量的深入的探討，最基本的是1995年12月11日《人民日?qǐng)?bào)》社論《論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》中的歸納。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種變革，但在實(shí)際運(yùn)作中，存在著的內(nèi)涵限制空間對(duì)產(chǎn)業(yè)化的排斥性。村組公司制的出現(xiàn)，對(duì)各種體制的優(yōu)點(diǎn)歸納并取，其內(nèi)涵限制空間與新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間均為表現(xiàn)為規(guī)?；?、專業(yè)化、商品化，既符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，又理順了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需要的體制關(guān)系。

1、商品力：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，產(chǎn)品必須具備商品力才能進(jìn)入健康的流通軌道，實(shí)現(xiàn)自身的商品價(jià)值。商品力由品牌、質(zhì)量、數(shù)量、渠道等主要因素構(gòu)成。市場(chǎng)對(duì)同一產(chǎn)品的需求存在著關(guān)于質(zhì)量、價(jià)格、需求量的優(yōu)質(zhì)、高價(jià)、小量，或優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、大量，或低質(zhì)、低價(jià)、大量等等不同消費(fèi)需求的個(gè)性化定位。這是村組公司綜合自身情況決定生不生產(chǎn)、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)的決策依據(jù)，只有在村組公司制的聯(lián)合的規(guī)?；问较?，才有能力進(jìn)行市場(chǎng)博奕、科技投入、組織生產(chǎn)，根據(jù)市場(chǎng)需求提供同質(zhì)的批量物流，從根本上解決下分散農(nóng)戶的產(chǎn)品賣難，增產(chǎn)不增收的問(wèn)題。

2、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：村組公司規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得以成為實(shí)現(xiàn)的可能，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)成本得以降低，機(jī)械利用率大大提高。同時(shí)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)發(fā)生專業(yè)化需求，使勞動(dòng)者接觸和學(xué)習(xí)到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中不可能掌握的新知識(shí)、新概念和新技能。

村組公司的市場(chǎng)化生產(chǎn)需求，使農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與農(nóng)民的利益結(jié)成共同體，科技的推廣化被動(dòng)形式為主動(dòng)形式，提高了我國(guó)科技成果回報(bào)率，同時(shí)村組公司對(duì)人才的需求再一次改變了人才的流動(dòng)方式，使村組公司成為大專院校畢業(yè)生就業(yè)的新天地，對(duì)縮小我國(guó)城鄉(xiāng)之間的差距，提高人口的文化素質(zhì)起到了積極的作用。版權(quán)所有

3、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移：傳統(tǒng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式為從事種植業(yè)的勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)分流，以及勞務(wù)輸出。而在村組公司制的一體化經(jīng)營(yíng)中，勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移變?yōu)閮?nèi)部的二次分工，出現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使農(nóng)村勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多樣性，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而對(duì)經(jīng)濟(jì)全球一體化趨勢(shì)的適應(yīng)能力。

三、村組公司制的第三個(gè)特征是可控性

1．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程增加了宏觀調(diào)控的可控性

國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段作用于市場(chǎng)，在影響和引導(dǎo)企業(yè)，調(diào)節(jié)社會(huì)投資規(guī)模、調(diào)節(jié)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局等，達(dá)到總量平衡的目的。如果企業(yè)能夠?qū)?guó)家的宏觀調(diào)控做出靈敏的自主的反應(yīng)，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理就能奏效，反之，必然使國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理缺乏有效性。村組公司按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，直接把市場(chǎng)機(jī)制引入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，增強(qiáng)了村組公司對(duì)市場(chǎng)信號(hào)和國(guó)家調(diào)整意圖的靈敏度，推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程，成為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的市場(chǎng)主體，使宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的可控性大大地提高，使綜合調(diào)控手段得以運(yùn)用，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整得以實(shí)現(xiàn)。