運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度范文
時(shí)間:2024-03-26 16:46:35
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篇1
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和駕駛員的安全管理,消除各種隱患,防止行車事故的發(fā)生,提高運(yùn)輸的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。根據(jù)本公司的運(yùn)輸工作實(shí)際情況,制定本制度。本公司屬下各運(yùn)輸安全管理部門(mén)及所有從事道路貨物運(yùn)輸人員都必須嚴(yán)格遵守本制度。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵守國(guó)家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營(yíng),落實(shí)各級(jí)交通主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
2、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
3、聘請(qǐng)符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),將責(zé)任書(shū)內(nèi)容分解到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
5、落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”的原則,即:事故原因不查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)處理不放過(guò);整改措施不落實(shí)不放過(guò);教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。
6、建立營(yíng)運(yùn)車輛維護(hù)、檢修工作制度,督促車輛按時(shí)做好綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù),確保車輛技術(shù)狀況良好。
二、管理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人是**職務(wù)**,主要工作職責(zé)是:
1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規(guī)、條例、規(guī)定,組織各項(xiàng)活動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)。
2、根據(jù)上級(jí)要求和企業(yè)實(shí)際制訂的安全工作計(jì)劃和有關(guān)管理措施,修訂本公司安全管理規(guī)章制度和安全考核標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3、組織召開(kāi)安全會(huì)議,總結(jié)、分析各階段的安全生產(chǎn)情況,并針對(duì)存在問(wèn)題制定相應(yīng)的防范措施。
第二負(fù)責(zé)人是**職務(wù)**,主要工作職責(zé)是:
1、布置和檢查公司各部門(mén)工作人員的安全學(xué)習(xí)。
2、負(fù)責(zé)駕駛員的安全考核、培訓(xùn)及安全獎(jiǎng)罰,參與公司重大生產(chǎn)、交通事故的調(diào)處及善后工作。
3、負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車和駕駛員的建檔管理以及有關(guān)牌證的換發(fā)、年檢審業(yè)務(wù)的組織、管理事項(xiàng),并做好有關(guān)資料的收集、統(tǒng)計(jì)和各階段工作總結(jié)。
4、培訓(xùn)駕駛員掌握汽車基本原理,及對(duì)交通事故有一定的分析水平和現(xiàn)場(chǎng)處理能力。
三、駕駛員的崗位職責(zé)
1、遵守交通法規(guī)和操作程序,抵制違章行為,維護(hù)交通秩序,確保安全行車。
2、積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),提高安全行車意識(shí)和技術(shù)水平。
3、嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從指揮,按時(shí)、按質(zhì)完成運(yùn)輸任務(wù)。
4、遵守車輛管理和保修制度,自覺(jué)做好車輛"三清例保"工作,保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。
5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術(shù),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),掌握行車規(guī)律。
6、服從安全管理人員(負(fù)責(zé)人)的指揮和檢查,接受上級(jí)布置的有關(guān)任務(wù)和培訓(xùn)。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,并做好記錄。
2、做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)修復(fù)后方可出車。
3、裝貨時(shí)嚴(yán)查超載和擅自裝載危險(xiǎn)品。
4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號(hào)、證件。
5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開(kāi)車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。
7、建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,依制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
五、駕駛員安全管理制度
(一)、公司駕駛員必須遵守《中華人民共和國(guó)道路交通法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章規(guī)則,安全駕車。并應(yīng)遵守本公司其他相關(guān)的規(guī)章制度。
(二)、駕駛員須與公司簽訂聘書(shū),聘用條件為:
1、須持有合法的駕駛執(zhí)照;
2、年齡不超過(guò)60周歲;
3、取得道路運(yùn)輸管理部門(mén)頒發(fā)的從業(yè)資格證;
4、經(jīng)公司組織對(duì)其進(jìn)行面試、理論和機(jī)械常識(shí)考核、道路駕駛技術(shù)測(cè)試合格。
(三)、駕駛員的管理、宣傳、教育
1、本公司聘用的駕駛員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,為旅客、貨主提供安全、及時(shí)、便捷、舒適的運(yùn)輸服務(wù)。
2、駕駛員應(yīng)愛(ài)惜公司車輛,平時(shí)要注意車輛的保養(yǎng),經(jīng)常檢查車輛的主要機(jī)件。每月到少用半天時(shí)間對(duì)自己所開(kāi)車輛進(jìn)行檢修,確保車輛,以保持車輛的清潔(包括車內(nèi)、車外和引擎的清潔)。駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛有故障時(shí)要產(chǎn)即檢修。不會(huì)檢修的,應(yīng)立即報(bào)告管理人員,并提出具體的維修意見(jiàn)(包括維修項(xiàng)目和大致需要的經(jīng)費(fèi)等)。未經(jīng)批準(zhǔn),不許私自將車輛送廠維修。
3、駕駛員對(duì)自己所開(kāi)車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查,出車時(shí)一定保證證件齊全。行車?yán)锍坛^(guò)四小時(shí)的,須配兩名駕駛員,駕駛員連續(xù)駕駛不得超過(guò)四小時(shí)。
4、公司將不定時(shí)、經(jīng)常性的對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn)和考試,考試不合格的,不得上車。
(四)、凡我公司聘用的駕駛員,須遵守《安全行車十一條禁令》禁令,違反者一律解聘。
六、車輛安全管理制度
(一)、車輛的年度檢驗(yàn)、上戶、轉(zhuǎn)籍、技術(shù)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)由公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)、凡我公司的客、貨營(yíng)運(yùn)車輛均應(yīng)參加保險(xiǎn),投保險(xiǎn)種包括:車輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、駕駛員人身意外險(xiǎn)。
(三)、車輛必須具有良好的技術(shù)善方可參加營(yíng)運(yùn),為保證車輛的安全運(yùn)行,必須按規(guī)定進(jìn)行二、好級(jí)維護(hù),關(guān)配備各種有效的安全裝置和設(shè)備,如滅火器、防滑鏈、防擴(kuò)網(wǎng)、鐵鍬等。
(四)、車輛必生故障必須及時(shí)修復(fù),特別是危及行車安全的重大隱患,如制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎、燈光裝置等。嚴(yán)禁車輛帶病出場(chǎng)、出站。
(五)、嚴(yán)禁超員、超載行駛,嚴(yán)禁客貨混裝,嚴(yán)禁超速行駛。
(六)、車輛在運(yùn)行途中,駕駛員應(yīng)主動(dòng)做好車輛的自檢自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
(七)、車輛必須按規(guī)定位置停放,嚴(yán)禁在辦公樓前、加油站、八字坡、油庫(kù)、生活區(qū)亂停亂放。
(八)、安全行車十一條禁令:
1、嚴(yán)禁無(wú)駕照、無(wú)從業(yè)資格證人員駕車;
2、嚴(yán)禁違反行車命令行車;
3、嚴(yán)禁酒后回車、疲勞行車;
4、嚴(yán)禁超員、超載行駛;
5、嚴(yán)禁車輛帶病行駛;
6、嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)品乘車;
7、嚴(yán)禁車未停穩(wěn)時(shí)上下乘客;
8、嚴(yán)禁在通過(guò)無(wú)人看守鐵路道口時(shí)與火車搶道;
9、嚴(yán)禁車輛載客加油和發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中加油;
10、嚴(yán)禁直流供油、嚴(yán)禁冬季明火烤車;
11、嚴(yán)禁雨雪道路和涉水后高速行駛。
七、對(duì)駕駛員的獎(jiǎng)懲
1、年安全獎(jiǎng):凡一年內(nèi)未出現(xiàn)事故或發(fā)生事故責(zé)任不在本人,按保險(xiǎn)公司返還安全獎(jiǎng)的70%獎(jiǎng)勵(lì)駕駛員(凡出事故并負(fù)有50%以上責(zé)任的不得安全獎(jiǎng)),其余30%獎(jiǎng)勵(lì)管理人員。
2、月安全獎(jiǎng):按0.006元/公里計(jì)算安全獎(jiǎng),凡發(fā)生事故者,不論大小,當(dāng)月不給安全公里獎(jiǎng)。
3、駕駛員在一年內(nèi)行車沒(méi)有發(fā)生大小責(zé)任事故者,辦公室獎(jiǎng)勵(lì)100元,出事故者不得獎(jiǎng)。
4、節(jié)油獎(jiǎng):月節(jié)油獎(jiǎng)按辦公室審定油耗和行駛公里核算,每節(jié)約一公升油獎(jiǎng)0.80元;全年節(jié)油在400公升以上,年終按全年節(jié)油數(shù)另獎(jiǎng)0.10元/公升;每超耗一公升汽油按市場(chǎng)價(jià)駕駛員自付。
5、租車費(fèi)按總收入15%提獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)管車人員和駕駛員,獎(jiǎng)勵(lì)方法按出車天數(shù)、行駛公里計(jì)算。
6、修車堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,修理費(fèi)以去年年終修理費(fèi)總額為基數(shù),本年度節(jié)約部份,按30%提獎(jiǎng)小車班及管車人員。
7、駕駛員行車去外地執(zhí)行任務(wù),因各種原因,被執(zhí)法單位或執(zhí)法人員罰款,按罰款總額本單位報(bào)銷70%,剩下30%由駕駛員自負(fù)。
8、駕駛員未經(jīng)派車人員或分管領(lǐng)導(dǎo)許可,私自動(dòng)用小車辦私事或給他人辦事,除按違紀(jì)處分外,發(fā)生大小事故,后果自負(fù),一切損失由駕駛員負(fù)責(zé)賠償,并按對(duì)外服務(wù)收取租車費(fèi)用,并給予行政、紀(jì)律處分。
9、駕駛員執(zhí)行任務(wù)發(fā)生交通事故,視其責(zé)任,酌情給予紀(jì)律、行政處分。經(jīng)濟(jì)損失在500元以上,視其責(zé)任,給以50—1000元經(jīng)濟(jì)賠償。
10、駕駛員行車途中,出現(xiàn)方向、制動(dòng)、輪(鼓)胎松落,駕駛員失誤等事故險(xiǎn)情(平時(shí)保養(yǎng)沒(méi)發(fā)現(xiàn)事故苗頭,或錯(cuò)加油料、雖沒(méi)發(fā)生事故,但出現(xiàn)了方向失靈、制動(dòng)失靈、輪胎松落等險(xiǎn)情),酌情給以10—100元經(jīng)濟(jì)處罰。
八、駕駛員的勞保待遇
1、按國(guó)家工人勞保用品規(guī)定,根據(jù)實(shí)際需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一管理,由小車班長(zhǎng)統(tǒng)一發(fā)放。
2、勞保用品購(gòu)買的時(shí)間和使用的年限,由小車班長(zhǎng)掌握登記,使用時(shí)間一個(gè)月的勞保用品,在每季度內(nèi)購(gòu)買一次,使用時(shí)間一年以上的勞保用品到時(shí)購(gòu)買。
3、購(gòu)買數(shù)量:駕駛員每月毛巾一根、手套一雙、肥皂一聯(lián)(計(jì)25元以內(nèi)),購(gòu)買勞動(dòng)服2年一套,水膠鞋2年一雙(計(jì)250元以內(nèi))。
時(shí),在出示檢查證后,司機(jī)必須停車配合,如發(fā)現(xiàn)車輛狀況不佳的或違反公司安全管理規(guī)定的,管理人員有對(duì)車輛進(jìn)行停駛、回場(chǎng)檢查的權(quán)力。
(三)、車輛保養(yǎng)和審驗(yàn)
1、關(guān)于車輛二級(jí)維護(hù)、季檢、年審。
(1)車輛每季進(jìn)行一次二級(jí)維護(hù),維修廠必須具有福州市交通部門(mén)核準(zhǔn)資格的修配廠;
(2)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)后,司機(jī)要將二級(jí)維護(hù)單交到公司備案,再到福州市晉安區(qū)運(yùn)輸管理所簽章;
(3)嚴(yán)禁車輛不進(jìn)廠檢測(cè)而取得二級(jí)維護(hù)單等弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),除了重新進(jìn)行二級(jí)維護(hù)外,公司將對(duì)司機(jī)進(jìn)行罰款;
(4)車輛每年進(jìn)行綜合檢測(cè)年審一次。
2、按規(guī)定參加交警、運(yùn)管部門(mén)組織的檢測(cè)、年檢、年審。
篇2
1.煤礦機(jī)電運(yùn)輸對(duì)策分析
1.1健全煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的重要保證,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的核心。為真正實(shí)現(xiàn)煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸順利安全開(kāi)展,企業(yè)必須切實(shí)執(zhí)行生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、事故責(zé)任追究制,實(shí)行“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,讓煤礦生產(chǎn)參與人員都能真正負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的安全責(zé)任,從細(xì)節(jié)處抓好安全生產(chǎn),確保“事事有人管、人人有專責(zé)”。此外,煤炭企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督制約,不斷完善煤礦生產(chǎn)責(zé)任制與在崗制度,適當(dāng)采用激勵(lì)機(jī)制或績(jī)效考核機(jī)制鼓舞生產(chǎn)士氣,落實(shí)煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安全生產(chǎn)制度,促進(jìn)煤炭行業(yè)蓬勃發(fā)展。
1.2強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備綜合管理強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備綜合管理,先要確保機(jī)電設(shè)備完善、相關(guān)技術(shù)資料充足、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好,定期對(duì)煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢修,從根本上提高煤礦機(jī)電運(yùn)輸?shù)陌踩?。首先,安排專門(mén)檢修人員對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行科學(xué)化、合理化的檢查維修,定期對(duì)礦井提升系統(tǒng)每年做一次性能測(cè)定,至少每月一次檢修礦井主要通風(fēng)機(jī)、主排水設(shè)備,每逢雨季前還要對(duì)水泵、水管、閘閥、給排水所需的配電設(shè)備與輸電線路等進(jìn)行全面檢修。另外,煤炭企業(yè)還要加大對(duì)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的投入,不斷更新、優(yōu)化機(jī)電設(shè)備,提高煤礦機(jī)電設(shè)備水平,確保礦井生產(chǎn)能高質(zhì)量、高效率完成目標(biāo)。有條件的話,應(yīng)積極推行計(jì)算機(jī)網(wǎng)路化管理,讓機(jī)電設(shè)備更具現(xiàn)代化和信息化。
1.3提高煤礦機(jī)電設(shè)備管理人員綜合素質(zhì)煤礦施工人員是煤礦工作的直接執(zhí)行者,其自身素質(zhì)、綜合能力、安全責(zé)任意識(shí)高低會(huì)對(duì)煤礦生產(chǎn)工作的開(kāi)展帶來(lái)直接影響。為有效減少煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故,最重要的是提高煤礦機(jī)電設(shè)備管理人員綜合素質(zhì),強(qiáng)化工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)他們的安全操作技能。唯有優(yōu)化工作人員的配置,方可真正發(fā)揮煤礦生產(chǎn)管理作用,確保煤礦生產(chǎn)得以正常有序進(jìn)行。首先,企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)在崗施工人員的高效高質(zhì)培訓(xùn),提高他們對(duì)在崗的工作內(nèi)容、生產(chǎn)制度的充分認(rèn)識(shí),強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)輸意識(shí),增強(qiáng)他們的操作能力,全面提高施工人員的綜合素質(zhì)。其次,企業(yè)還要積極招納一批具有專業(yè)技能的專業(yè)人員,他們既要擁有強(qiáng)硬的專業(yè)知識(shí),又要具備一定的實(shí)踐操作能力和經(jīng)驗(yàn),要求他們能迅速掌握煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)技術(shù)和規(guī)范。另外,配備機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸人員時(shí),切忌胡亂安排和隨意調(diào)動(dòng)人員,要嚴(yán)格管理人員,避免施工操作混亂,埋下安全隱患。
1.4落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)管理責(zé)任加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理,必須落實(shí)好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,通過(guò)設(shè)立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)明確煤礦生產(chǎn)各責(zé)任負(fù)責(zé)人,并配備足夠的高素質(zhì)專業(yè)型技術(shù)人員,真正做好煤礦安全生產(chǎn)。其次,要逐步健全礦井機(jī)電運(yùn)輸物資的采購(gòu)、管理、安裝、檢修制度,嚴(yán)格要求煤礦安全生產(chǎn)管理人員定期巡回入井檢查、維護(hù)保養(yǎng)機(jī)電設(shè)備,明確煤礦生產(chǎn)管理人員的崗位職責(zé)。而且,煤礦企業(yè)要及時(shí)整理完善機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的管理臺(tái)賬與技術(shù)資料檔案,切實(shí)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備檢修和運(yùn)行狀況的動(dòng)態(tài)管理。此外,還要健全崗位責(zé)任考核機(jī)制,落實(shí)好“三違”處罰,明確煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任。
2.結(jié)束語(yǔ)
篇3
機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備陳舊。由于煤礦井下機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備購(gòu)買資金投入大、回收慢,鑒于此,一些煤礦生產(chǎn)企業(yè)不能在短時(shí)間內(nèi)回收成本,加上投入不足,對(duì)于設(shè)備的更新?lián)Q代不夠重視。隨著時(shí)間的推移,井下機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備日漸老化,有的設(shè)備超過(guò)了使用年限卻仍在使用。
檢修、維護(hù)不到位。煤礦生產(chǎn)工作強(qiáng)度高,機(jī)電設(shè)備長(zhǎng)期處于高負(fù)荷的工作狀態(tài),高強(qiáng)度工作下不可避免地會(huì)出現(xiàn)破損、磨損等問(wèn)題。如果不能定期更換機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備,則需要嚴(yán)格執(zhí)行檢修維護(hù)制度,確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。但是一些煤礦企業(yè)為了搶進(jìn)度、促生產(chǎn),檢修工作無(wú)法如期進(jìn)行,即使如期進(jìn)行大多也是草草結(jié)束,為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
煤礦井下機(jī)電運(yùn)輸管理問(wèn)題的解決措施
1.提高工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)工作人員的思想素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)教育,以提高工作人員專業(yè)技術(shù)水平和思想認(rèn)識(shí)水平。煤礦生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)按照以人為本的原則,加強(qiáng)對(duì)機(jī)電運(yùn)輸作業(yè)人員的技能培訓(xùn)與安全教育,提高他們的職業(yè)素質(zhì),完善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí)。需要注意的是,員工在培訓(xùn)期間不得參與生產(chǎn)工作,考核不合格的不可以進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng);一些特殊工種必須進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),如絞車司機(jī)、防爆工、電鉗工等,只有達(dá)到規(guī)范要求、持有工作資質(zhì)證書(shū),才可以上崗。
2.建立完善的規(guī)范制度,徹底貫徹執(zhí)行。健全、完善的規(guī)范制度是做好煤礦井下機(jī)電運(yùn)輸工作的基礎(chǔ),因此,制定健全、完善的安全生產(chǎn)制度使各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)有序運(yùn)行,使各項(xiàng)管理工作有據(jù)可依,才能確保煤礦井下運(yùn)輸工作的安全進(jìn)行。除此之外,還要保證相關(guān)規(guī)范制度的制定符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,符合實(shí)際經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)作業(yè)情況,更要徹底地貫徹執(zhí)行,才能保證井下生產(chǎn)活動(dòng)和生產(chǎn)人員的安全,避免事故的發(fā)生。為了保證規(guī)范制度的有效性,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,綜合考慮作業(yè)過(guò)程中可能存在的安全隱患,制定切實(shí)可行的規(guī)范制度。
3.加大設(shè)備更新、檢修與維護(hù)力度。為確保生產(chǎn)活動(dòng)的安全進(jìn)行,需要對(duì)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢修與維護(hù),以確保設(shè)備長(zhǎng)期處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。在具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的前提下,應(yīng)根據(jù)井下生產(chǎn)活動(dòng)的需要,定期更換機(jī)電設(shè)備,不得使用超過(guò)使用期限的設(shè)備,避免因設(shè)備老化而引起安全事故,以確保生產(chǎn)工作的安全和穩(wěn)定。此外,還要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和改造,最大限度地利用設(shè)備資源,避免不必要的資源浪費(fèi)。
4.加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的安全管理。為了保證煤礦井下的安全生產(chǎn)活動(dòng),工作人員需定期進(jìn)行檢查性的監(jiān)察工作,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患,做好機(jī)電設(shè)備的安全管理工作。為此,工作人員要加強(qiáng)設(shè)備管理工作。(1)檢查生產(chǎn)環(huán)境、優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境,確保供電系統(tǒng)、電纜、防雷設(shè)備等機(jī)電設(shè)備的生產(chǎn)環(huán)境安全。(2)檢查各種儀器、儀表,定期進(jìn)行校正工作,嚴(yán)謹(jǐn)使用不合格的儀器、儀表。(3)每年檢查一次機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的工作性能,提高機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的生產(chǎn)效益,以期得到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
結(jié)論
篇4
論文摘要:結(jié)合工作實(shí)際,就如何做好運(yùn)輸安全管理工作進(jìn)行了探討。
道路運(yùn)輸安全管理是不容忽視的行管工作?!吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第一條規(guī)定:“為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例?!薄稐l例》明確了保障道路運(yùn)輸安全這一行管工作目標(biāo),并設(shè)定了一系列加強(qiáng)安全管理的重要制度,這為實(shí)施道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理提供了可靠的法律保障,同時(shí)也賦予道路運(yùn)輸管理部門(mén)維護(hù)道路運(yùn)輸安全的使命。
時(shí)逢“春運(yùn)”,通過(guò)對(duì)客運(yùn)站和車輛的安全檢查,發(fā)現(xiàn)在安全管理和經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)方面不同程度的存在問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)今的運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì),如何做好道路運(yùn)輸安全管理工作,實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),是值得思考的問(wèn)題。必須清楚認(rèn)識(shí)到道路運(yùn)輸安全管理工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,必須有長(zhǎng)期打算。抓安全要從源頭抓起。作為道路運(yùn)輸管理部門(mén),必須選準(zhǔn)“三關(guān)一監(jiān)督”作為道路運(yùn)輸安全管理工作的“切人點(diǎn)”。
1嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)資格的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”
實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)人制度,凡不具備安全生產(chǎn)條件的不準(zhǔn)進(jìn)人道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。新《道路運(yùn)輸條例》明確規(guī)定,申請(qǐng)從事客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,都必須具備一個(gè)共同條件:有健全的安全生產(chǎn)管理制度。這就要求必須把具備安全生產(chǎn)條件作為道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)人的前提條件。在客運(yùn)線路審批過(guò)程中,切實(shí)把好客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān),對(duì)安全生產(chǎn)制度不健全、達(dá)不到行車安全要求的、存在重大安全隱患的,一律不予審批新的客運(yùn)線路。在貨運(yùn)審批過(guò)程中,也要嚴(yán)把貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)。對(duì)于違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)私自拼裝、改裝的車輛,以及從外地購(gòu)人車況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的破車嚴(yán)禁進(jìn)人貨運(yùn)市場(chǎng)。鼓勵(lì)發(fā)展安全性能好的新型車,鼓勵(lì)發(fā)展廂式貨車。對(duì)于申請(qǐng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)模獓?yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān),要進(jìn)行車型和車輛技術(shù)等級(jí)控制,必須符合開(kāi)業(yè)的“四個(gè)條件”。
2嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)”
通過(guò)實(shí)行定期維護(hù)、車輛綜合性能檢測(cè)和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定等制度,確保營(yíng)運(yùn)車輛保持良好的技術(shù)狀態(tài),減少因機(jī)械故障而引發(fā)的事故。營(yíng)運(yùn)車輛是道路運(yùn)輸生產(chǎn)的基本要素,營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)狀況直接影響汽車的安全性、可靠性、動(dòng)力性和經(jīng)濟(jì)性,是影響運(yùn)輸成本、交通安全、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)鍵因素。所以說(shuō)保障營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好是運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理的核心。做好運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理工作,必須把好營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)。為做好此項(xiàng)工作可以從三方面人手:一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛定期維護(hù)制度,提高二級(jí)維護(hù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,確保維護(hù)到位;二是堅(jiān)持和完善營(yíng)運(yùn)車輛檢測(cè)制度,規(guī)范車輛檢測(cè)行為,確保檢測(cè)質(zhì)量;三是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛進(jìn)出站的檢測(cè)制度,規(guī)范客運(yùn)安檢站的經(jīng)營(yíng)行為,確保安檢質(zhì)量。
3嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)”
嚴(yán)格實(shí)行從業(yè)資格認(rèn)證制度,確保道路運(yùn)輸關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員適應(yīng)安全管理的需要。道路運(yùn)輸從業(yè)人員是直接從事或服務(wù)于運(yùn)輸生產(chǎn)的群體,他們的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能以及安全生產(chǎn)意識(shí)的高低,直接決定著運(yùn)輸生產(chǎn)安全狀況的好壞。抓安全生產(chǎn)必須抓好從業(yè)人員的安全教育,它是道路運(yùn)輸安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)崗位的從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)培訓(xùn)要采取業(yè)余自學(xué)和專業(yè)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式。主要做法:一是要加強(qiáng)安全意識(shí)教育;二是加強(qiáng)政策法規(guī)教育;三是加強(qiáng)汽車運(yùn)用知識(shí)和設(shè)備操作技能的培訓(xùn);四是強(qiáng)化持證上崗制度。同時(shí),對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛和運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)進(jìn)行年審時(shí),要對(duì)從業(yè)人員執(zhí)證上崗情況嚴(yán)格把關(guān)。
4強(qiáng)化“對(duì)汽車站場(chǎng)的安全監(jiān)督”
篇5
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)冬季道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):薛勇支玉峰
成員:劉彤姚天珂華志軍常樂(lè)晟
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
主任:劉彤(兼)
成員:安宏民姚慶江田建偉于秉章桑振和
二、階段安排
冬季道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理整治活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行,具體時(shí)間安排如下:
第一階段:安排部署,制定方案(2007年12月1日至2007年12月15日)
按照省交通廳、市交通局關(guān)于做好冬季安全生產(chǎn)工作文件精神,認(rèn)真安排部署今冬明春道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作方案,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,對(duì)做好冬季道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出具體要求。
第二階段:組織自查,監(jiān)督整改(2007年12月16日至2008年元月10日)
各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要深入企業(yè)組織安全生產(chǎn)自查、自糾活動(dòng),認(rèn)真分析安全隱患存在的原因和危害,查堵安全管理工作中存在的漏洞。對(duì)查出的安全隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的,要監(jiān)督企業(yè)立即整改,對(duì)不能立即整改的,要明確責(zé)任人,嚴(yán)盯死守,限期整改,及時(shí)上報(bào),確保安全事故隱患的整改和消除。
第三階段:督導(dǎo)檢查,迎接考核(2008年元月11日至2008年2月5日)
各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要對(duì)分管行業(yè)進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)檢查,迎接上級(jí)部門(mén)的考核驗(yàn)收。
局冬季安全生產(chǎn)工作督察組將對(duì)各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督察,并對(duì)單位反饋督察意見(jiàn),對(duì)于因?qū)Π踩ぷ鞑恢匾?,安全檢查走過(guò)場(chǎng),安全隱患存在較多的單位,局安全生產(chǎn)督察組將按照有關(guān)規(guī)定依法追究其責(zé)任外,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位,將在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第四階段:完善制度,總結(jié)提高(2008年2月6日至2月20日)
處屬各科室要針對(duì)分管行業(yè)實(shí)際和局督察組反饋的意見(jiàn),突出安全生產(chǎn)制度落實(shí)、安全保障機(jī)制制定、重大隱患整改等方面的補(bǔ)充、完善和提高。對(duì)本次安全生產(chǎn)大檢查和隱患整治活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,重在提高。
三、重點(diǎn)工作
各相關(guān)業(yè)務(wù)科室在開(kāi)展冬季道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理整治活動(dòng)中,要始終按照省交通廳、市交通局關(guān)于做好冬季安全生產(chǎn)工作文件精神,突出檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行和從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況。完善道路交通重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,針對(duì)冬季安全隱患和苗頭多發(fā)的特點(diǎn),對(duì)事故隱患要做到早防范、早整治。
要把客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作為這次安全檢查和整治的重點(diǎn),加強(qiáng)客車和客運(yùn)站的安全管理,監(jiān)督指導(dǎo)客運(yùn)站完善安全標(biāo)志和安全設(shè)施,嚴(yán)格“三品”查堵。要加大對(duì)客運(yùn)車輛安全檢測(cè)和司乘人員安全教育力度,嚴(yán)禁超載、超員、超速。
要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全管理,突出檢查道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全培訓(xùn)持證上崗情況,認(rèn)真落實(shí)交通部9號(hào)令和《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》JT61-2004的要求,并結(jié)合今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全工作實(shí)際,開(kāi)展針對(duì)性的安全教育和管理工作。
各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,深入承包片區(qū)檢查督導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)監(jiān)督整改。
篇6
為保證“百安活動(dòng)”深入、有效、順利開(kāi)展,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),局屬各企、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“百安活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)組,并制定印發(fā)了《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于深入開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(交辦〔2013〕27號(hào))文件到局屬各企、事業(yè)單位,召開(kāi)了專題安全工作會(huì)進(jìn)行了工作部署。各單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定了相應(yīng)工作方案。
二、廣泛宣傳,有序開(kāi)展活動(dòng)
突出“強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,確保平安”活動(dòng)主題,明確“建立健全以一崗雙責(zé)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,貫徹落實(shí)《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”),堅(jiān)決遏制一般事故發(fā)生,杜絕較大以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持良好平穩(wěn)態(tài)勢(shì)”活動(dòng)目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展了宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)施整改、總結(jié)提高等各個(gè)階段工作。
(一)廣泛宣傳。認(rèn)真開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和《省水上交通安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“水條”)等安全生產(chǎn)法律法規(guī),廣泛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅。共散發(fā)安全宣傳資料2300余份,設(shè)置大型橫幅標(biāo)語(yǔ)15幅,張貼安全標(biāo)語(yǔ)70余幅??h航務(wù)(海事)處組織了船主、船員進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了廣大從業(yè)人員和群眾的安全意識(shí)。
篇7
關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸,工作職責(zé),安全管理,報(bào)告
Abstract: the road transport industry eternal theme is the safety in production, road transport industry sustainable development is the important guarantee. Road transport safety management has become the most important work pays. The law of the People's Republic of China on road transport regulations stipulated in article 1: "in order to maintain road transport market order, and guarantee the safety, protect road transport road transport the lawful rights and interests of the parties to promote the healthy development of road transportation, this regulation is formulated." According to the regulations formulated a series of strengthening the safety management important system. In this paper, the road transport safety management work to a shallow analysis, for the following the safety management of road transport provide theoretical basis.
Keywords: road transport, work duties, security management, the report
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第一條規(guī)定:“為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例?!北緱l例把保障運(yùn)輸安全這一工作目標(biāo)放在了工作任務(wù)的首位。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行管部門(mén),要想解決好管理的問(wèn)題,就需要在具體工作過(guò)程中要注意處理好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1.明確各部門(mén)人員的工作職責(zé)
行管機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)業(yè)務(wù)量而定,設(shè)置專職部門(mén)或者設(shè)置兼職部門(mén),并且成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,具體進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)等管理工作。主要領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào);分配管理任務(wù),管業(yè)務(wù)同時(shí)兼負(fù)相應(yīng)的安全管理職責(zé),把日常具體工作落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),認(rèn)真劃分工作職責(zé)。目前客運(yùn)部分占安全生產(chǎn)管理的比重較大。對(duì)其設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門(mén)或者客運(yùn)管理部門(mén)兼負(fù)安全管理工作。明確了行管部門(mén)工作職責(zé)后,要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容,督促運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)工作職責(zé),完善安全措施,開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。
2.注重營(yíng)運(yùn)資格的審批
新《道路運(yùn)輸條例》中做了明確的規(guī)定,對(duì)于申請(qǐng)從事客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,有健全的安全生產(chǎn)管理制度成為必須符合的共同條件。具備安全生產(chǎn)條件成為道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)人的先決條件。嚴(yán)格把好客運(yùn)市場(chǎng)的準(zhǔn)人關(guān),對(duì)達(dá)不到行車安全要求、安全生產(chǎn)制度不健全、存在重大安全隱患的,一律不予審批新的客運(yùn)線路。嚴(yán)把貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)。對(duì)于違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)私自拼裝、改裝的車輛,以及車況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的破車嚴(yán)禁進(jìn)人貨運(yùn)市場(chǎng)。在危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膶徟^(guò)程中,更要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān),車型和車輛技術(shù)必須符合開(kāi)業(yè)的“四個(gè)條件”。
3.對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛加強(qiáng)技術(shù)管理
對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能進(jìn)行適時(shí)檢測(cè),檢測(cè)站嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行汽車綜合性能監(jiān)督、檢測(cè),并按規(guī)定收取一定的檢測(cè)費(fèi)用。不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測(cè)的單位,要限期整改或停業(yè)整頓。建立一套道路運(yùn)輸車輛維護(hù)制度,對(duì)道路運(yùn)輸車輛定期進(jìn)行維護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)檢驗(yàn)制度,對(duì)二級(jí)維護(hù)監(jiān)督管理進(jìn)行強(qiáng)化,督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù),使車輛技術(shù)保持良好的狀況。建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度,堅(jiān)持和完善等級(jí)評(píng)定制度。車輛在進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)之前要對(duì)多種營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行定期審驗(yàn),進(jìn)行綜合檢測(cè)的時(shí)候,要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》,對(duì)于沒(méi)有達(dá)到技術(shù)性能、技術(shù)等級(jí)的車輛,或者技術(shù)性能不合格的車輛一律停止?fàn)I運(yùn)。
4.加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理
督促培訓(xùn)單位必須嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱定時(shí)進(jìn)行組織培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊無(wú)證、超范圍、違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行日常監(jiān)督管理的力度需要加強(qiáng),注意對(duì)檔案進(jìn)行管理,特別是對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的檔案管理,對(duì)于發(fā)生過(guò)運(yùn)輸責(zé)任事故的駕駛員,要根據(jù)情節(jié)是否嚴(yán)重,采取暫扣或者取消從業(yè)資格證件的管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大客車、汽車列車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無(wú)從業(yè)資格證的駕駛員,不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
5.加強(qiáng)對(duì)汽車站場(chǎng)的安全監(jiān)督
要加強(qiáng)對(duì)汽車站的安全管理,禁止旅客攜帶“三品”進(jìn)站或者上車,營(yíng)運(yùn)車輛超載禁止出站,對(duì)于技術(shù)不達(dá)標(biāo)的車輛禁止參與營(yíng)運(yùn),嚴(yán)禁不符合條件的駕駛員駕駛車輛。對(duì)達(dá)不到安全要求、“四證”不全的車輛不予發(fā)車;嚴(yán)厲打擊客車超員、售超員票等行為;對(duì)司乘人員定時(shí)進(jìn)行安全教育,對(duì)于超速行駛和疲勞駕駛要及時(shí)制止;一切工作的順利進(jìn)行都離不開(kāi)安全問(wèn)題。注意安全成為汽車戰(zhàn)場(chǎng)工作的重中之重,注重道路運(yùn)輸安全管理。只有加強(qiáng)對(duì)汽車站場(chǎng)的安全管理,才能有效避免安全事故發(fā)生,確保道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
6.落實(shí)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任
運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者成為了安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。行管部門(mén)就需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,督促其建立健全運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu),并且配備專業(yè)的安全管理人員,不斷地提高車輛技術(shù)狀況,搞好車輛檢測(cè)、維修技術(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并且及時(shí)消除事故隱患。企業(yè)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育離不開(kāi)行管部門(mén)的督促,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)認(rèn)真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的事故隱患,需要及時(shí)地做出報(bào)告并提出整改意見(jiàn),認(rèn)真做好生產(chǎn)中跟蹤與反饋工作。
7.對(duì)事故報(bào)告與責(zé)任追究進(jìn)行強(qiáng)化
不管道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以何種方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),對(duì)經(jīng)營(yíng)車輛所發(fā)生的事故都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。道路運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)交通事故之后,行管部門(mén)要讓運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。對(duì)于出現(xiàn)事故不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情況,可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。行管部門(mén)同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故發(fā)生過(guò)程中的重要情況及時(shí)上報(bào)。根據(jù)發(fā)生的事故的級(jí)別,與安監(jiān)、交警等運(yùn)輸管理部門(mén)積極配合,認(rèn)真做好事故調(diào)查、事故責(zé)任追究工作。
結(jié)語(yǔ)
總之,道路運(yùn)輸安全是道路運(yùn)輸工作進(jìn)行中,一項(xiàng)重要的工作目標(biāo),是其他道路運(yùn)輸工作開(kāi)展的前提條件,道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行管部門(mén),要解決好管理的問(wèn)題,保證道路運(yùn)輸工作的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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篇8
一、明確漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“屬地管理、主體負(fù)責(zé),橫向到邊、縱向到底,任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的要求,全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,共同抓好漁船安全生產(chǎn)工作。
(一)海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。市海洋與漁業(yè)局依法對(duì)本市的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并對(duì)本市基層漁業(yè)管理組織的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo);開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,查處違法違章行為,依法調(diào)查處理漁業(yè)安全生產(chǎn)事故;定期分析漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),協(xié)助市政府協(xié)調(diào)解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。安全生產(chǎn)監(jiān)管、海事、港航、公安邊防、旅游、衛(wèi)生等部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和各自職責(zé),切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),共同做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)各漁業(yè)鎮(zhèn)政府工作職責(zé)。各漁業(yè)鎮(zhèn)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全漁業(yè)安全管理組織體系和管理制度。建立健全本級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作臺(tái)帳,督促指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)各漁業(yè)村(公司)完善漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作臺(tái)帳。全面掌握轄區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)情況,開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查,督促抓好漁船事故隱患排查和整改,妥善處置漁業(yè)安全事故善后工作。抓好有關(guān)漁業(yè)安全法律、法規(guī)和政策措施的貫徹實(shí)施,加大漁業(yè)安全宣傳教育,負(fù)責(zé)各類漁業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)的組織工作。保證漁船安全救助信息系統(tǒng)正常運(yùn)行,提高漁船通信聯(lián)絡(luò)能力。
(三)基層漁業(yè)管理組織(包括村、社、漁業(yè)公司、相關(guān)企業(yè)等,下同)工作職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保漁業(yè)安全生產(chǎn)制度措施落實(shí)到船、到人。全面掌握所屬漁船安全生產(chǎn)情況,及時(shí)督促船東、船長(zhǎng)進(jìn)行事故隱患排查與整改,對(duì)違法違章問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),并積極配合協(xié)助上級(jí)政府和職能部門(mén)依法查處。組織落實(shí)漁業(yè)安全管理力量,建立和完善漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范漁船安全生產(chǎn)管理工作臺(tái)帳。具體負(fù)責(zé)漁民安全宣傳教育和漁業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)組織工作。
(四)漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船長(zhǎng)的工作職責(zé)。漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人是漁船安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)漁船安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。船長(zhǎng)是漁船安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)漁船安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。漁船所有人、經(jīng)營(yíng)人和船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度,教育督促船員認(rèn)真執(zhí)行。服從各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理,按規(guī)定辦理漁船各類證照和配備船員,配齊漁船安全設(shè)施及消防、救生、通訊等設(shè)備并有效使用,確保漁船處于適航狀態(tài)。不得雇用無(wú)上崗資格人員出海作業(yè)。為船員辦理漁業(yè)保險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)值班瞭望等制度。漁業(yè)船舶上的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通、生產(chǎn)安全作業(yè)制度和規(guī)程,保障漁業(yè)船舶航行、停泊和作業(yè)安全。船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)要分別規(guī)范記錄航海日記、輪機(jī)日記,并要在辦理年審、簽證手續(xù)時(shí)向漁業(yè)許可部門(mén)提供航海日記、輪機(jī)日記。按規(guī)定配備安裝AIS船載終端和衛(wèi)星監(jiān)控終端設(shè)備的漁船,要保證終端正常運(yùn)行,并保證通信暢通。
二、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機(jī)制,推行社會(huì)化管理模式
(一)創(chuàng)新漁業(yè)安全生產(chǎn)管理模式。繼續(xù)探索推行漁業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理,推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)漁船公司化經(jīng)營(yíng)、法人化管理,鼓勵(lì)漁船加入基層漁業(yè)管理組織,突出抓好漁業(yè)鎮(zhèn)、基層漁業(yè)管理組織和漁船三級(jí)基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè),切實(shí)提高基層管理體系的自我管理、現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
(二)加強(qiáng)基層漁業(yè)管理制度建設(shè)。不斷探索完善漁業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳制度、漁船編組生產(chǎn)制度、漁業(yè)船舶進(jìn)出港安全簽證制度等。落實(shí)航海日志、捕撈日志、輪機(jī)日志記錄制度,進(jìn)一步規(guī)范管理秩序。強(qiáng)化基層管理漁業(yè)管理組織的服務(wù)功能,健全其安全值班與漁船動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,加強(qiáng)漁船通信聯(lián)絡(luò)及動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保應(yīng)急救援的及時(shí)有效實(shí)施。進(jìn)一步完善漁業(yè)互助合作保險(xiǎn)制度。
(三)健全漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)漁業(yè)與安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、海事、環(huán)保、公安邊防、氣象等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全漁業(yè)安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制、海上搜救聯(lián)動(dòng)機(jī)制、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享機(jī)制、涉外漁業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,平安漁場(chǎng)互動(dòng)機(jī)制、形成漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。
(四)完善通信值班制度。各漁業(yè)鎮(zhèn)和漁業(yè)村應(yīng)完善通信值班制度,在海上航行、生產(chǎn)、錨泊的漁業(yè)船舶,必須落實(shí)值班人員,保持通信的有效暢通。在大風(fēng)惡劣天氣期間,各漁業(yè)鎮(zhèn)和漁業(yè)村(公司)要加強(qiáng)對(duì)漁船的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,海上漁業(yè)船舶應(yīng)及時(shí)向岸臺(tái)報(bào)告漁船動(dòng)態(tài)。對(duì)謊報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)和故意關(guān)閉通訊設(shè)備等違反管理規(guī)定的行為,依法作出嚴(yán)肅處理。
三、嚴(yán)格漁船、漁民準(zhǔn)入,加強(qiáng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)
(一)嚴(yán)格控制捕撈漁船更新改造。市海洋與漁業(yè)局要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家漁船船網(wǎng)工具“雙控”政策和捕撈許可制度,強(qiáng)化監(jiān)督捕撈漁船更新改造,嚴(yán)格實(shí)行漁業(yè)輔助船總量控制,嚴(yán)禁以建造漁業(yè)輔助船名義新建捕撈漁船。非海洋捕撈漁船不得擅自改造為海洋捕撈漁船。淘汰的舊漁船必須由漁業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督報(bào)廢拆解。漁船更新改造申報(bào)要與職務(wù)船員證書(shū)掛鉤,窗口受理人員及審核人員要嚴(yán)格把關(guān)。
(二)規(guī)范漁船買賣行為。市海洋與漁業(yè)局要嚴(yán)格控制審批從市外購(gòu)置漁業(yè)船舶,嚴(yán)肅查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自買賣漁船行為。本市內(nèi)船舶買賣須按規(guī)定辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)轉(zhuǎn)移手續(xù)。掛靠、租賃漁船雙方須簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在掛靠、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。將漁船掛靠、租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人的,要承擔(dān)連帶安全生產(chǎn)責(zé)任。
(三)加強(qiáng)漁船從業(yè)人員準(zhǔn)入管理。市海洋與漁業(yè)局要嚴(yán)格落實(shí)漁業(yè)船舶簽證制度。對(duì)未在公安邊防部門(mén)辦理職務(wù)船員、普通船員船民證登記手續(xù)的漁船,一律不予辦理職務(wù)船員登記和漁船簽證手續(xù)。建立健全漁民職業(yè)安全技能培訓(xùn)體系,加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)職業(yè)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)船員考試發(fā)證制度,努力提高漁業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要逐步實(shí)施實(shí)名制保險(xiǎn)登記制度。
(四)加強(qiáng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)。市海洋與漁業(yè)局與相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格漁業(yè)船舶修造企業(yè)資格認(rèn)可制度,依法取締不具備漁船修造資質(zhì)的企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)制造、改裝、進(jìn)口漁船以及船用設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),全面推廣應(yīng)用安全系數(shù)高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的漁業(yè)船舶船型。對(duì)漁業(yè)船舶安全設(shè)備有效性加強(qiáng)整治與檢查,保障漁業(yè)船舶符合適航條件。嚴(yán)禁漁船及漁業(yè)輔助船擅自改變作業(yè)性質(zhì),非法載人載貨。
四、加大資金投入,提高漁船防災(zāi)減災(zāi)能力
(一)加大漁業(yè)安全管理投入。要繼續(xù)加大對(duì)避風(fēng)漁港、漁船AIS避碰系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、漁船救助信息服務(wù)系統(tǒng)、安全救助通信網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)港口視頻監(jiān)控系統(tǒng)等海上安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善漁業(yè)安全生產(chǎn)保障條件,切實(shí)增強(qiáng)漁業(yè)安全管理手段。
(二)完善漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。各漁業(yè)鎮(zhèn)、各基層漁業(yè)管理組織要根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化漁業(yè)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急預(yù)案體系,明確具體的防災(zāi)避險(xiǎn)措施,切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。
(三)完成漁船安全救助信息系統(tǒng)建設(shè)。要按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)浙江省海洋漁業(yè)船舶安全救助信息系統(tǒng)的通知》(浙政辦函〔2008〕26號(hào))要求,加快漁船安全救助信息系統(tǒng)建設(shè),使科技興安工作真正落到實(shí)處。2009年,全市60馬力以上漁船要全部安裝AIS船載終端設(shè)備,136KW以上漁船要加裝衛(wèi)星監(jiān)控終端設(shè)備。
(四)加強(qiáng)漁船海難救助能力建設(shè)。2009年,市安監(jiān)局、海洋與漁業(yè)局、海事處、港航管理處、邊防大隊(duì)要建立海上漁商船遇險(xiǎn)救助安全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,充分發(fā)揮在漁商船海難救助中的協(xié)調(diào)指揮作用。海事部門(mén)要充分發(fā)揮國(guó)家專業(yè)海上搜救力量對(duì)漁業(yè)安全事故的主體救助作用。市海洋與漁業(yè)局及各漁業(yè)鎮(zhèn)要建立完善漁業(yè)救助信息平臺(tái),完善24小時(shí)值班制度,落實(shí)值班崗位責(zé)任制,全面實(shí)施漁船編組生產(chǎn)制度,增加經(jīng)費(fèi)投入,建立健全漁船海難救助激勵(lì)機(jī)制,積極鼓勵(lì)與推動(dòng)漁船互救。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
(一)加強(qiáng)漁業(yè)船舶日常安全監(jiān)管。各漁業(yè)鎮(zhèn)政府要適時(shí)組織開(kāi)展安全檢查,監(jiān)督落實(shí)基層漁業(yè)管理組織安全值班、漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管、漁船漁民準(zhǔn)入、安全設(shè)備有效配備、漁船有無(wú)違章作業(yè)等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,責(zé)令限期整改。市海洋與漁業(yè)局要經(jīng)常性開(kāi)展對(duì)基層漁業(yè)管理組織的漁業(yè)安全生產(chǎn)措施、安全管理組織和制度等落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。依法清理、取締“三無(wú)”漁船,開(kāi)展非法捕撈專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)禁非漁作業(yè)船舶從事漁業(yè)捕撈生產(chǎn)。嚴(yán)禁漁船在惡劣天氣條件下冒險(xiǎn)作業(yè)。
(二)優(yōu)化漁業(yè)安全公共服務(wù)。各漁業(yè)鎮(zhèn)政府要根據(jù)季節(jié)、氣候變化,及時(shí)開(kāi)展防臺(tái)、防寒潮、防霧、防毒和防火等漁業(yè)安全信息服務(wù),加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,及時(shí)指導(dǎo)漁民將安全防范措施落到實(shí)處。市海洋與漁業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)基層漁業(yè)管理組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高基層漁業(yè)管理組織的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和管理能力。
(三)嚴(yán)格涉外漁業(yè)安全管理。各漁業(yè)鎮(zhèn)政府、各基層漁業(yè)管理組織要教育和引導(dǎo)漁船經(jīng)營(yíng)人、所有人和船長(zhǎng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際漁業(yè)條約、雙邊漁業(yè)協(xié)定和有關(guān)管理規(guī)定,依法從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)管檢查工作,禁止?jié)O船違規(guī)進(jìn)入敏感爭(zhēng)議水域作業(yè)。各漁業(yè)鎮(zhèn)政府、漁業(yè)、外事、交通運(yùn)輸、海事、公安邊防等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同做好涉外漁業(yè)事件的防范和處置工作,防止引發(fā)漁業(yè)安全事故。
篇9
關(guān)鍵詞:煤礦;機(jī)電運(yùn)輸;事故;控制
一、事故的原因
1.1煤礦安全基礎(chǔ)工作差
安全工作是企業(yè)的最基礎(chǔ)的工作,體現(xiàn)出企業(yè)整體建設(shè)水平,而當(dāng)前我國(guó)很多煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先是安全投入資金較少,很多煤礦企業(yè)認(rèn)識(shí)不到安全投入累計(jì)效應(yīng)與遲效性,安全投入嚴(yán)重不足,部分煤炭企業(yè)未按照規(guī)定用途將安全生產(chǎn)費(fèi)全部用于煤礦安全生產(chǎn)方面的支出,甚至擅自挪作他用;其次是對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育嚴(yán)重不足,特種作業(yè)人員教育是安全管理中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié),是避免和減少傷亡事故的前提和基礎(chǔ),特種作業(yè)人員技能的熟練與否,安全意識(shí)強(qiáng)烈與否,與安全生產(chǎn)息息相關(guān),一些煤礦企業(yè)用工緊張,大多特種作業(yè)人員大多在滿負(fù)荷工作,很難接受系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育,導(dǎo)致他們安全意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力較低。
1.2安全生產(chǎn)制度不完善
煤礦企業(yè)的安全安全制度是其安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),煤礦安全生產(chǎn)離不開(kāi)制度規(guī)范化。但是目前我國(guó)很多煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)制度不完善,給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。首先是一些生產(chǎn)崗位的責(zé)任制不完善,對(duì)生產(chǎn)中的一些工作推諉扯皮,導(dǎo)致一些安全隱患不能及時(shí)有效的整改,落實(shí);其次是安全制度在執(zhí)行過(guò)程中不夠嚴(yán)厲,譬如在安全考核上,對(duì)違章違紀(jì)行為不能嚴(yán)懲,對(duì)在安全方生產(chǎn)有成績(jī)的職工不予安全獎(jiǎng)勵(lì),這樣導(dǎo)致職工的反“三違”積極性不高;最后是安全事故發(fā)生后,不能從中吸取教訓(xùn),不能很好的分析處理“三不放過(guò)”原則,對(duì)事故原因分析不清,不嚴(yán)格處罰事故責(zé)任,事故責(zé)任者與廣大職工得不到相應(yīng)的教育,相應(yīng)的防范措施不能到位,這樣就很容易導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生。
1.3特種作業(yè)人員安全素養(yǎng)與安全素質(zhì)較差
特種作業(yè)人員的工作崗位比較重要,危險(xiǎn)性也高,傷亡事故的發(fā)生率也大,因此,提高特種作業(yè)人員安全素養(yǎng)與安全素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、減少安全事故的重要保障。當(dāng)前,我國(guó)眾多煤礦的特種作業(yè)人員安全素養(yǎng)與安全素質(zhì)較差,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是很多特種作業(yè)人員文化程度較低,對(duì)特種作業(yè)技術(shù)掌握的不熟練。尤其是在采掘一線,有些農(nóng)協(xié)工、農(nóng)換工無(wú)長(zhǎng)期工作打算,安全素養(yǎng)與安全素質(zhì)很低,埋下機(jī)電運(yùn)輸?shù)陌踩[患。二是特種作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),不按要求正確使用安全防護(hù)用品。認(rèn)識(shí)不到“安全第一”重要性。在煤礦生產(chǎn)中,違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)以及存有僥幸心理作業(yè)等是造成的事故重要因素,譬如電焊工在進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)不使用防護(hù)眼罩,就有可能因?yàn)榛鸹▏姙⒍鴮?duì)眼睛造成傷害。同時(shí),由于安全意識(shí)不強(qiáng),容易發(fā)生違章指揮與違章操作,造成事故。
1.4指令性的臨時(shí)工頂替產(chǎn)生違章指揮和盲目操作
在煤礦生產(chǎn)中,存在一些指令性的臨時(shí)工頂替現(xiàn)象,臨時(shí)工缺乏相關(guān)的安全培訓(xùn),同時(shí)由于頂替時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)頂替工種不能很好的按相關(guān)規(guī)程去操作,就會(huì)產(chǎn)生違章指揮和盲目操作等安全隱患。
1.5特種作業(yè)人員頻繁調(diào)換埋下安全隱患
煤礦企業(yè)由于工作需要,經(jīng)常性對(duì)一些特種作業(yè)人員頻繁調(diào)。大家知道,特別作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)相關(guān)勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),取得相關(guān)操作合格證后才能上崗,他們有一定的安全技能,某些煤礦企業(yè)不理會(huì)特種作業(yè)人員的學(xué)識(shí)水平與用工要求,任意調(diào)換他們他們的工作,給安全埋下隱患。
1.6煤礦企業(yè)的設(shè)備陳舊老化埋下安全隱患
煤礦企業(yè)的建設(shè),必須有全面配套的煤礦運(yùn)輸設(shè)備,投入資金很大。很多煤礦企業(yè)在以后的機(jī)電設(shè)備更新中,投入不足,一些設(shè)備陳舊老化后也得不到及時(shí)更換。同時(shí),我國(guó)煤炭企業(yè)的的工藝設(shè)計(jì)、加工制造等綜合配套能力相對(duì)不高,一些零配件與設(shè)備不匹配。這些都會(huì)使煤炭企業(yè)整體裝備落后,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.7煤礦企業(yè)不合理的設(shè)備選型埋下安全隱患
相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)煤炭企業(yè)的開(kāi)采水平相對(duì)較低低、質(zhì)量不高,高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)械基礎(chǔ)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用不足,譬如液壓支架、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)以及重型刮板輸送機(jī)等設(shè)備大多屬于在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的,機(jī)電設(shè)備的選型必須要配套,而上述原因會(huì)導(dǎo)致一些機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)在選型上不合理,埋下安全隱患。
1.8設(shè)備檢修不到位埋下隱患
當(dāng)前,采煤機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、掘進(jìn)機(jī)以及支架等眾多先進(jìn)采掘設(shè)備在煤礦企業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用,采煤的自動(dòng)化程度不斷提高,同時(shí)對(duì)設(shè)備的可靠性運(yùn)行有了更高的要求。但當(dāng)前,很多煤礦的設(shè)備檢修維護(hù)人員整體素質(zhì)相對(duì)不高,不能做到對(duì)設(shè)備認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查和維護(hù),導(dǎo)致檢修不到位,埋下安全隱患。
二、控制煤礦機(jī)電事故對(duì)策
2.1強(qiáng)化安全思想教育,樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)
煤礦企業(yè)應(yīng)該通過(guò)各類形式積極對(duì)職工進(jìn)行安全教育,根除職工的馬虎大意、僥幸等各種不利于安全的思想,樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)。同時(shí),企業(yè)要時(shí)刻把把安全工作當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),安全是天,是工作的重中之重,高于一切。
2.2加強(qiáng)特殊工種的用工制度管理
煤礦運(yùn)輸?shù)拿總€(gè)崗位人員應(yīng)該端正態(tài)度。還要對(duì)臨時(shí)工加強(qiáng)安全管理,在不必要的情況下,不要使用臨時(shí)工。最重要的一點(diǎn)是,沒(méi)有特殊的情況下,特殊工種的工作人員要嚴(yán)格考核發(fā)證,持證上崗,工種不能隨意調(diào)換。
2.2加強(qiáng)安全技能培訓(xùn),用工制度管理要嚴(yán)格
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的安全基礎(chǔ)工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn),努力提高煤礦職工隊(duì)伍的安全素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護(hù)職工人身安全的基本保證。煤礦企業(yè)應(yīng)時(shí)刻以提高職工的安全素養(yǎng)與安全素質(zhì)為目的,以各種形式加強(qiáng)對(duì)職工安全技能培訓(xùn),為安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)用工制度管理要嚴(yán)格,對(duì)特種作業(yè)人員在任用錢要嚴(yán)格進(jìn)行考核,達(dá)到相關(guān)要求時(shí)才能上崗,并不得任意調(diào)動(dòng)崗位,此外,要盡量減少或者不使用臨時(shí)用工。
2.3強(qiáng)化礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化監(jiān)督制約的機(jī)制
煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理是煤礦安全生產(chǎn)的根基。大量實(shí)踐證明,煤礦企業(yè)對(duì)對(duì)煤礦質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化投入越多,延續(xù)性的效益就越多,煤礦企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,為煤礦安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。同時(shí)煤礦企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督制約的機(jī)制,充分發(fā)揮安監(jiān)人員的監(jiān)督作用,不斷健全業(yè)務(wù)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)案例責(zé)任制度以及職工的崗位制度,通過(guò)一些激勵(lì)的機(jī)制或者考核機(jī)制為安全管理的制度的落實(shí)提供保障。
2.5加強(qiáng)安全工作力度,向管理要安全
有效地監(jiān)督才能把安全工作干好。導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因是監(jiān)督不到位、流于形式。所以,保證安全工作就要加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制,讓現(xiàn)場(chǎng)安檢人員發(fā)揮自己工作的本能,同時(shí),還要把安全管理制度放在首位,最主要的是建立和完善崗位責(zé)任制,明確每個(gè)崗位的工作人員的安全責(zé)任。此外,還要采取安全資金激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,從而促進(jìn)各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)。
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篇10
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為*,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力,以隱患治理行動(dòng)為主線,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,突出源頭管理,著力標(biāo)*兼治,堅(jiān)持安全發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)各類重大事故隱患的有效治理。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施分類監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,繼續(xù)保持*市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)*市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為營(yíng)造世博會(huì)良好環(huán)境提供安全保障。
三、主要內(nèi)容
(一)綜合內(nèi)容
各區(qū)縣、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:
1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
2.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的;
3.受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;
4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實(shí)的;
5.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;
7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱“三違”)的;
9.各級(jí)、各部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),安全管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;
10.市政府、各區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際,確定需要重點(diǎn)治理的重大事故隱患未按要求切實(shí)推進(jìn)的。
(二)專項(xiàng)內(nèi)容
1.生產(chǎn)安全。主要包括:強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任的落實(shí);積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),落實(shí)控制重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施;完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定和演練;開(kāi)展“治隱患、反三違”活動(dòng);落實(shí)安全投入,加大隱患治理力度;強(qiáng)化源頭治理,建立隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)石油、化工、冶金、有色、船舶、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。特別是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和其他化工企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理,嚴(yán)厲打擊超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為;加大危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整力度,逐步淘汰落后工藝,改善安全生產(chǎn)條件;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)控機(jī)制建設(shè);加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力建設(shè)。
責(zé)任部門(mén):市安全監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通港口局、市國(guó)資委、市消防局
2.建筑施工。主要包括:重點(diǎn)加強(qiáng)“世博”工程建設(shè)、虹橋樞紐建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、隧道工程建設(shè)、水務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目的安全監(jiān)管,制定和落實(shí)高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施,并加強(qiáng)建筑施工重大危險(xiǎn)隱患源的監(jiān)控;強(qiáng)化預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實(shí);加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)和使用管理。
責(zé)任部門(mén):市建設(shè)交通委、*世博局、市水務(wù)局、市國(guó)資委
3.交通運(yùn)輸。
(1)道路交通。主要包括:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為;加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管,依法查處客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營(yíng)、非客運(yùn)車輛違法載客行為;開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作;開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估;加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的力度;實(shí)施“安保工程”,排查治理危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施;落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評(píng)估;加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,提高機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量等。
責(zé)任部門(mén):市公安局(市交警總隊(duì))、市交通港口局、市建設(shè)交通委、市農(nóng)委、市質(zhì)量技監(jiān)局
(2)軌道交通。主要包括:加強(qiáng)軌道線路設(shè)施設(shè)備、供電設(shè)備、行車設(shè)備防災(zāi)報(bào)警設(shè)備等的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患;不斷完善安全管理制度,加大運(yùn)營(yíng)安全投入,強(qiáng)化安全技術(shù)保障;細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化員工安全培訓(xùn),積極開(kāi)展預(yù)案演練;加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)設(shè)施保障,確保運(yùn)行狀態(tài)良好;合理調(diào)整運(yùn)營(yíng)組織,確保運(yùn)營(yíng)安全有序;構(gòu)建搶險(xiǎn)救援中心,增強(qiáng)安全督查力量。
責(zé)任部門(mén):市交通港口局
(3)水上交通。主要包括:加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管;開(kāi)展錨泊船舶安全專項(xiàng)檢查,船員、船舶證書(shū)打假專項(xiàng)行動(dòng);繼續(xù)開(kāi)展砂石運(yùn)輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng);開(kāi)展船舶駕駛臺(tái)資源管理工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)和船舶檢查力度。加強(qiáng)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,實(shí)行進(jìn)出港簽證,嚴(yán)格“三證”(持船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證)作業(yè)要求,漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備齊全,運(yùn)行正常;落實(shí)漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度;加強(qiáng)蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn);加強(qiáng)漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育,漁業(yè)船員持證上崗;漁業(yè)船舶嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。
責(zé)任部門(mén):*海事局、市交通港口局、市農(nóng)委
(4)鐵路。主要包括:深入開(kāi)展?fàn)I業(yè)線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項(xiàng)整治;加大道口的拆、并、改力度,依法取締非法通道,加快道口平改立進(jìn)程;加強(qiáng)旅客列車“三品”(即易燃、易爆、危險(xiǎn)品)檢查,落實(shí)站車防火防爆制度;提高鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修水平。
責(zé)任部門(mén):*鐵路局
(5)民航。主要包括:落實(shí)空防安全措施和應(yīng)急措施,提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量,及時(shí)妥善處理飛機(jī)故障,整頓機(jī)坪秩序,嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理。
責(zé)任部門(mén):民航華東管理局、市交通港口局
4.人員密集場(chǎng)所及消防安全。主要包括:加強(qiáng)對(duì)商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管;建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn),制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練;開(kāi)展以大型倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng))、大跨度廠房等為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患普查;整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患;落實(shí)建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場(chǎng)所在投入使用或營(yíng)業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格,室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求;高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實(shí);新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。
責(zé)任部門(mén):市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛(wèi)生局
5.特種設(shè)備。主要包括:加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng);嚴(yán)格特種設(shè)備登記建檔、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用;作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè);安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)(校驗(yàn));完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練;督促推進(jìn)各氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位氣瓶電子標(biāo)簽的應(yīng)用工作。
責(zé)任部門(mén):市質(zhì)量技監(jiān)局
6.農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要包括:嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn),拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn);加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),查處違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為;積極開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。
責(zé)任部門(mén):市農(nóng)委
7.電力安全運(yùn)營(yíng)。主要包括:加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警;做好電力“迎峰度夏”工作;加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備的安全管理;做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作;加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。
責(zé)任部門(mén):華東電監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委
8.民爆器材。開(kāi)展“四超”(即超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí))、“三違”專項(xiàng)整治;推進(jìn)民爆企業(yè)連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)的*質(zhì)安全措施落實(shí);打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng);開(kāi)展民爆火工品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場(chǎng)所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控,并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個(gè)月以上等。
責(zé)任部門(mén):市經(jīng)濟(jì)信息化委
9.燃?xì)獍踩?。主要包括:加?qiáng)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的安全檢查,尤其是對(duì)有可能造成燃?xì)庠诘叵驴臻g內(nèi)積聚的建(構(gòu))筑物更要進(jìn)行全面檢查;加強(qiáng)對(duì)管線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工安全管理,防止野蠻施工等行為;加強(qiáng)燃?xì)夤艿肋\(yùn)營(yíng)設(shè)備及違章占?jí)赫危瑖?yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)液化氣等違法行為;督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)安全管理,防范一氧化碳中毒事故等。
責(zé)任部門(mén):市建設(shè)交通委
10.市規(guī)劃國(guó)土資源、工商、文廣影視、環(huán)保等部門(mén)依照各自職責(zé)組織或配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展治理行動(dòng)。
四、總體安排
各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)貫穿“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的始終,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步總結(jié)。
(一)細(xì)化方案,自查自糾(5月15日前)
各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)按照方案要求,結(jié)合自身實(shí)際和20*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,制訂*區(qū)縣、*行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化措施,并認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作,開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位自查自糾,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,及時(shí)整改到位。
(二)督促檢查,全面推進(jìn)(5月至9月)
各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合*區(qū)域(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)確定的重點(diǎn)和雨季汛期安全檢查、應(yīng)急管理工作要求,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況;對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦,逐項(xiàng)銷號(hào);對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題,要分析原因,研究對(duì)策,集中整治。
(三)深化治理,鞏固成果(10月至12月)
各區(qū)縣、各部門(mén)要針對(duì)四季度工作特點(diǎn),深入治理“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),以及超員、超載、超速和超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施,切實(shí)消除事故隱患。
各區(qū)縣政府對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查,開(kāi)展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),迅速制訂工作方案,明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施,迅速動(dòng)員部署,貫徹落實(shí)到基層,要發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用,做到深入發(fā)動(dòng),群防群治。各級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。
(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)要在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)重點(diǎn)放在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防、冶金、有色等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的重點(diǎn)企業(yè),以及近年來(lái)事故多發(fā)的企業(yè),同時(shí),要結(jié)合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位的安全檢查,兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開(kāi)展治理行動(dòng),努力減少事故總量,遏制重特大事故發(fā)生。
(三)標(biāo)*兼治,重在治*。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng),既要抓現(xiàn)場(chǎng),反“三違”,治隱患,努力把事故降下來(lái),又要著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治*之策,解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題,提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)重大隱患和問(wèn)題,及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、隱患舉報(bào)和輿論曝光督促解決;與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來(lái),推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來(lái),綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(五)掌握動(dòng)態(tài),強(qiáng)化監(jiān)督。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握治理行動(dòng)進(jìn)展情況,建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度。逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等,同時(shí),建立完善控制指標(biāo)月通報(bào)、季和年度考核制度,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對(duì)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改,跟蹤落實(shí);健全和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
*月底前,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。市安委會(huì)辦公室將結(jié)合上半年度安全生產(chǎn)工作督查,在國(guó)務(wù)院安委辦來(lái)滬專項(xiàng)督查前,對(duì)各區(qū)縣、市各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)情況進(jìn)行檢查。
各區(qū)縣政府、市各有關(guān)部門(mén)按照以下時(shí)間節(jié)點(diǎn),向市安委會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)材料:
1.*月底前,報(bào)送*區(qū)縣、*部門(mén)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案;
2.*月月底前,報(bào)送*區(qū)縣、*部門(mén)當(dāng)月安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況和治理統(tǒng)計(jì)表;
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