導語：如何才能寫好一篇事業(yè)單位改革情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

人社局人才工作情況匯報

1、考試招錄招聘工作順利開展。我區(qū)嚴格執(zhí)行招考招聘規(guī)定，公開、公平、公正選拔各類人才。按逢進必考的規(guī)定，全年新招錄公務員36人，招聘事業(yè)單位工作人員36人，招聘特崗教師180人，招聘小學教師194人，招聘“三支一扶”大學生9人，引進急需緊缺高層次人才1人。

2、認真做好人事人才管理工作。全年辦理公務員登記32人，參公登記29人，組織1115名政府系列公務員和參公人員參加自治區(qū)2017年度全區(qū)公務員全員網(wǎng)絡培訓；按時完成全區(qū)機關事業(yè)單位8893名副科級以下工作人員的2016年年度考核評審工作；做好事業(yè)單位專業(yè)技術人員的職稱評和推薦工作，全年發(fā)放初級專業(yè)技術資格證書17本，推薦上報高級職稱169人，中級職稱282人，組織7702人參加xx生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展公需科目繼續(xù)教育培訓考試，發(fā)放考試合格證5761本。為1405名大學生辦理人事檔案托管服務。

3、出臺落實人才引進政策。制定出臺《xx市xx區(qū)事業(yè)單位引進優(yōu)秀人才暫行辦法》、《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施方案》，同時為11名引進人才發(fā)放安家費補貼11萬元。

篇2

主持詞

同志們:在國慶長假即將到來之際,召集大家來召開這次會議,主要是安排部署全市事業(yè)單位改革工作會議組織的有關事宜,動員大家提高認識,強化措施,狠抓落實,全力搞好會議的各項籌備工作,確保會議的順利召開。

下面,先請__*部長講話。

剛才__*部長對全市事業(yè)單位改革工作會議的籌備工作做了全面的部署,任務已非常具體,我完全同意。希望大家認真按照各自工作分工,扎扎實實地抓好落實。在這里,我再強調(diào)三點:

一、思想上要高度重視。這次在我縣召開的全市事業(yè)單位改革工作會議,市委、市政府非常重視,規(guī)格也非常高,市各大班子領導將全部參加。__書記對這項工作也非常重視,昨天專門聽取了會議的籌備情況匯報,并提出了明確要求?？梢哉f,這次會議,既是對我們工作的充分肯定,也是對我們的一次考驗。辦得好與不好,不僅會直接影響到昌樂的對外形象,對下步各項工作的開展,也會帶來直接或間接的影響?？h委、縣政府之所以在放假前召開這次籌備動員會,一方面說明縣委、縣政府對這次會議的高度重視,另一方面就是要大家淡化過節(jié)思想,明確各自任務,落實具體措施,迅速行動起來,全力做好迎接全市事業(yè)單位改革會的籌備工作。今天在座的各位都負責著一方面的籌備工作,可以說會議開得成功與否,關鍵看我們這些人準備得充分不充分。大家一定要高度重視,各負其責,通力協(xié)作,密切配合,全力以赴做好各項籌備工作。

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按照省、市小金庫治理工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排部署，鞏固治理成果繼續(xù)深入開展小金庫治理工作。綿竹市委、政府高度重視，治理辦以認真負責的態(tài)度開展好回頭看工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、抽查情況

二、回頭看工作中發(fā)現(xiàn)問題的原因分析

分析回頭看工作中發(fā)現(xiàn)的問題，主要有以下幾個方面的原因：部分單位負責人法律法規(guī)意識薄弱，財務管理不到位;個別單位未健立健全單位管理及內(nèi)部控制制度;部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)在執(zhí)行法律法規(guī)及管理制度時走樣或執(zhí)行不到位;在災后重建過程中，因建設項目多，任務重，很多基層財務人員被市級部門調(diào)走，鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財務專業(yè)人員得不到及時補充，只好用其他崗位的非專業(yè)人員從事財務工作，加之非專業(yè)人員不具備專業(yè)知識，又未得到專業(yè)培訓，致使財政政策不明，會計基礎工作差，財政管理水平達不到要求;部分單位多年未對資產(chǎn)進行清理，加之歷史原因，部分資產(chǎn)產(chǎn)權不明，造成資產(chǎn)管理混亂;由于票據(jù)管理力度不夠，市面上的假票、歪票流行，一般人員無法識別，再加上現(xiàn)金管理不規(guī)范，因而為小金庫提供了便利。

三、已采取的有效措施

小金庫治理需要連根拔已經(jīng)成為共識，基于此，我市在深入開展小金庫治理回頭看工作的同時，積極構建治理小金庫的長效機制:一是加強行政事業(yè)單位的收入管理，使小金庫成為無源之水。二是強化行政事業(yè)單位的支出管理，從出口上控制小金庫;三是建立健全小金庫懲防體系，通過深化改革，強化監(jiān)管，大力推行公共財政陽光運行，積極探索根治小金庫的長效機制;四是將小金庫納入日常監(jiān)督管理內(nèi)容

此外，我辦還積極采取了以下有效措施：

1、加強宣傳財政法律法規(guī)政策，加大財會從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓工作力度，不斷提高會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。截止目前，財政法規(guī)科已完成八百余人的培訓工作。

2、強化單位負責人的財政法律法規(guī)意識，進一步提高財務、財政管理水平。

3、積極培養(yǎng)和充實財政隊伍后備人才。

4、把會計基礎、財務管理工作作為部門年度考核重要內(nèi)容，建立健全獎懲制度。

5、建議審計部門堅持離任審計制度，并把會計基礎工作、財務管理作為審計的一項重點內(nèi)容。

6、加強財政監(jiān)管力度，上下級財政部門之間保持適時溝通，提高辦事效率，共同努力把各項財政法規(guī)政策一一落到實處。

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一、基本情況

秀山自治縣幅員面積2462平方公里，轄18個鎮(zhèn)，6個鄉(xiāng)，3個街道辦事處，267個村（居委會），1881個村（居）民小組，65.98萬人。衛(wèi)生系統(tǒng)實施績效工資范圍包括：5家公共衛(wèi)生事業(yè)單位，3家街道衛(wèi)生服務中心，24家基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，3家其他衛(wèi)生事業(yè)單位和2家公立醫(yī)院，核定編制2331名，共有在職在編職工1249人，退休人員466人，臨聘人員368人。

二、工作進展

1.細致摸底、精確測算。為了給縣委、縣政府提供可靠的實施績效工資決策依據(jù)，逐一對實施績效工資制度的衛(wèi)生事業(yè)單位情況進行調(diào)查摸底，做到“三清楚”：一是人員清楚。衛(wèi)生局聯(lián)合人事局、編辦對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在職在崗位以及臨聘人員進行了摸底、造冊。二是收支清楚。我局聯(lián)合縣財政、審計等部門組建專項工作組，逐一深入對各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位近三年的收支狀況、藥品購銷及庫存等情況進行了摸底調(diào)查。三是收入清楚。對全縣所有實施績效工資制度的衛(wèi)生事業(yè)單位工資收入、資金來源等情況進行了測算。

2.研讀政策，制訂標準。推行績效工資既是熱點更是難點，制訂科學合理的工資標準和體系模式是實施績效工資的關鍵。經(jīng)反復研讀政策，結合近三年基礎數(shù)據(jù)，經(jīng)逐級討論、反饋、修正，制定出臺了《秀山自治縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療

衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核實施方案（試行）》和《自治縣其他衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施方案（試行）》。統(tǒng)籌兼顧各種因素，確定我縣實施績效工資制度的衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資總量的額度和津貼補貼構成。

3.創(chuàng)新管理，嚴格落實。實施績效工資是一項重大變革，涉及廣大醫(yī)務人員的切身利益，為了穩(wěn)步推進此項工作，保障基層醫(yī)療機構又好又快發(fā)展，我們下定決心“改機制”。實行績效考核制度。我局按照鄉(xiāng)、村逐級考核的工作思路，將每項指標細化分解，制定并下發(fā)了《秀山自治縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核標準》。建立了以崗位責任、績效為基礎的考核制度。創(chuàng)新管理模式。我局多方籌資，積極準備，計劃在本系統(tǒng)建立衛(wèi)生信息平臺，平臺的建立將實現(xiàn)對各衛(wèi)事單位收支狀況、藥品銷售等情況實行全程監(jiān)管。啟動了財務管理系統(tǒng)。成立了秀山自治縣衛(wèi)生會計核算中心，安裝使用了一系列財務管理軟件，制定并下發(fā)財務管理制度。落實專（兼）職報帳員，基層衛(wèi)生事業(yè)單位每日收入統(tǒng)一存入專戶，全面實行報帳制。兩個管理系統(tǒng)相輔相承，全面提升了衛(wèi)生管理能力和工作效率，為縣財政對醫(yī)療機構的補償提供了科學決策依據(jù)。

4.落實經(jīng)費，保障有力。⑴全縣5家公共衛(wèi)生事業(yè)單位全部在職在編人員的工資、津貼由縣級財政全額保障。⑵縣政府根據(jù)測算數(shù)據(jù)，為確保基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位醫(yī)改政策的落實，依照“以收定支、收支平衡、績效考核”的原則，逐月將補償款撥付到衛(wèi)生會計核算中心。⑶實現(xiàn)了全縣離退休職工退休工資和生活性補貼全額保障。財政的有力保障充分調(diào)動了廣大醫(yī)務人員的積極性。

三、存在的困難

1、思想認識不到位。長期以來原有事業(yè)單位工資分配觀念在部分職工思想中根深蒂固，對績效工資制度的重要性認識不足。一部分職工認為實施績效工資制度就是變相的漲工資，只關注個人收入水平高低，對具體的績效考核指標和績效工資分配制度并不清楚，導致職工在績效考核與績效工資分配過程中參與度低；有的職工還有著“平均主義”、“大鍋飯”思想，導致績效工資分配存在你有我有全都有的老路，績效工資的激勵作用難以充分有效實現(xiàn)，背離了事業(yè)單位績效工資改革的初衷。

2、績效工資總量不統(tǒng)一，標準不一致。由于幾次績效工資執(zhí)行時間、核定辦法不統(tǒng)一，致使公共衛(wèi)生事業(yè)單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位與其他衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資標準不一，存在很大差距，呈現(xiàn)的矛盾比較突出。

3、考核制度不完善，評價標準不規(guī)范。特別是崗位較多的其他衛(wèi)生事業(yè)單位，要對眾多的崗位建立科學公正的績效評價標準難度較大。推行績效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無法做到公平合理，導致績效考核方案難產(chǎn)。

篇5

**年1-8月份，我委共接受政府審計兩次，自行完成兩個單位的離任審計和委屬各單位財務檢查。并聘請會計師事務所完成多個專項審計、現(xiàn)將審計情況匯報如下：

一、基本情況

（一）今年政府審計的主要特點：一是審計范圍擴大，涉及我委機關、委屬所有事業(yè)單位及各協(xié)會，包括與市建委無資金繳撥關系的單位；二是審計內(nèi)容廣泛，對單位所有收入支出情況、各項規(guī)章制度執(zhí)行情況、工資制度改革落實情況、財政資金使用情況等審計深入程度加強，隨資金流向在時間和空間上分別進行延伸。

（二）1-8月份已完成了如下審計工作：(1)市審計局于**年2月7日至**年4月6日，對我委**年度預算執(zhí)行和決算草案進行了審計,并延伸審計了下屬的落實私房辦公室、建筑材料辦公室、廉租房管理中心、機關后勤服務中心等六家單位。審計總資金量為25802.90萬元，占預算資金總額的66%。于8月2日出具了審計報告和審計決定書；(2)北京市財政局監(jiān)督檢查分局于**年6月25日至**年8月6日對我委2005、**年度“新型墻體材料”“散裝水泥”兩項專項資金使用情況實施了財政檢查。征求意見書于8月13日送達我委；(3)**年我委聘請會計師事務所對六個自收自支事業(yè)單位及四個協(xié)會進行了專項審計，事務所針對單位審計結果分別出具了審計報告；(4)受紀檢監(jiān)察和人事處委托，支付核算中心于**年3月29日至4月17對原造價管理處處長張寶玉同志進行了離任經(jīng)濟責任審計；于**年5月24日至6月4日對原建筑業(yè)管理服務中心主任張小虎同志進行了離任經(jīng)濟責任審計，并分別出具了審計報告；(5)**年8月2日至8月17日，綜合經(jīng)濟處會同人事處、監(jiān)察處組織了對委屬各單位**年上半年財務執(zhí)行情況和**年工資制度改革政策落實等情況的監(jiān)督檢查。

二、審計和檢查中提出的主要問題及改進措施

1、虛列支出、資金在預算外單位沉淀問題。

個別單位沒按照財政授權支付要求將資金直接撥付到供應商，而是撥到協(xié)會或委屬其他事業(yè)單位，造成支出不實、資金沉淀。有些資金在中間環(huán)節(jié)改變了資金原使用用途，有的形成結余。違反了專項資金?？顚Ｓ玫脑瓌t，也影響了財政資金使用效益性。

針對上述虛列支出問題。一是已責令相關單位進行整改，按審計報告處理意見調(diào)整會計帳目并提供相關證明材料；二是對財務檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求各單位在**年預算、財務規(guī)章制度執(zhí)行中也進行了糾正。三是計劃在今年會計人員繼續(xù)教育時把政策法規(guī)執(zhí)行和財政預算執(zhí)行列為培訓重點，并加強執(zhí)行監(jiān)督檢查，避免類似問題再次發(fā)生。

2、往來款掛帳未及時清理、會計核算不規(guī)范問題。

在各次審計中，均提出了往來款掛帳未及時清理的現(xiàn)象。目前我委匯總報表中往來款掛帳金額達2.73億元，涉及內(nèi)容較雜，在一定程度上影響了我委總體資產(chǎn)狀況的真實性。

一些單位會計核算不規(guī)范，在往來款中核算支出及結余資金等情況，造成決算支出不實、不能真實反映單位財務狀況和收支情況。

對往來款掛帳未及時清理、會計核算不規(guī)范的問題。一是已責令會計處理不規(guī)范的單位進行了整改并調(diào)整會計帳目。二是在剛結束的兩次資產(chǎn)清查中，各單位已做了部分清理。三是下一步工作中將把清理長期掛帳做為重點，由核算會計督促各單位及時做出調(diào)整。

3、超預算范圍支出問題。

審計局提出，我委**年用以前年度稅收返還等資金支付督察考核獎1,370,888.86元，未納入部門預算管理，超預算范圍支出。

針對報告中提出的上述問題，我委已加強了部門預算管理。一是本著從簡節(jié)約的原則，壓縮各項開支；二是在預算編制中充分考慮各項需求，將所有收支按照要求全部納入部門預算管理。

4、專項資金使用不規(guī)范，未發(fā)揮效益問題。

個別單位專項資金管理不規(guī)范，未嚴格按預算批復執(zhí)行，專項在預算年度未發(fā)揮應有效益，突出的幾個專項資金有：

(1)審計局提出的廉租房租金補貼使用問題。2003年將廉租房租金補貼專項資金1000萬元用于發(fā)放標準租私房補貼，改變了專項資金用途；2004年將廉租房租金補貼1000萬元用于廉租實物購房，但購房運作未成，該資金未發(fā)揮專項資金應有效益。

(2)市財政局監(jiān)督檢查分局提出的新型墻體材料、散裝水泥、建材補充發(fā)展基金三項基金使用問題。以前年度，三項基金以定向委托貸款方式支持近50個技改項目，但貸款發(fā)出后僅有少數(shù)單位歸還。**年改為用墻體材料基金安排科研技改經(jīng)費專項，由原貸款方式改為撥款方式，其中向仍未歸還貸款的兩個單位給予了新的撥款。相關單位對這部分專項基金使用缺乏相應的監(jiān)督管理。

針對上述專項資金使用不規(guī)范、未發(fā)揮效益問題，分別情況提出如下處理意見：(1)對于廉租房租金補貼的使用，要求按照《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》執(zhí)行；(2)對于三項基金的使用，我委已與市財政局溝通，共同起草了《墻體材料及散裝水泥兩項基金管理辦法》，待國家兩項基金管理辦法出臺后，根據(jù)使用精神再行完善，即可正式執(zhí)行；另外，我委進一步加強對專項基金的監(jiān)督管理，特別是對科研技改撥款程序進行完善，采取在撥款協(xié)議中增設限制條款、項目驗收中增加財務驗收等措施，加強專項基金的監(jiān)管力度。

5、我委財務大檢查中發(fā)現(xiàn)個別自收自支單位經(jīng)營虧損，業(yè)務處于停滯狀態(tài)。

(1)房地產(chǎn)開發(fā)市場**年開始處于經(jīng)營虧損狀態(tài)，共計虧損150多萬元，全部用事業(yè)基金彌補。

(2)住宅辦自2002年開始處于經(jīng)營虧損狀態(tài)，共計虧損270多萬元，全部用事業(yè)基金彌補，目前事業(yè)基金已為負數(shù)，單位業(yè)務已處于基本停止或轉移。

對于持續(xù)經(jīng)營虧損，業(yè)務處于停滯狀態(tài)的自收自支單位，我們要加強財務監(jiān)督，并建議在事業(yè)單位改革時一并處理。

6、個別單位執(zhí)行規(guī)章制度較差問題。

財務大檢查中發(fā)現(xiàn)個別自收自支單位執(zhí)行財務規(guī)章制度不嚴，如：報廢機動車輛，未按我委固定資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定辦理相關審批手續(xù)，同時，出售收入的會計處理也不合規(guī)；支付的專家勞務費未按稅務部門規(guī)定代扣代繳個人所得稅。

針對上述規(guī)章制度執(zhí)行較差問題，我們將不斷加強財務制度建設，目前已修訂了資金管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等幾項制度。正在修訂建委內(nèi)部財務規(guī)章制度，并將匯編成冊，使我委財務管理、會計核算做到有章可循并加強監(jiān)督執(zhí)行力度。

7、部分單位財務人員短缺、業(yè)務素質(zhì)有待提高。

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一、第一責任人制度

（一）局黨組書記為全局教育實踐活動第一責任人。

（二）各黨支部書記為黨支部教育實踐活動第一責任人。

（三）局機關股室、局屬事業(yè)單位主要負責人為本單位教育實踐活動第一責任人。

二、領導干部聯(lián)系基層單位制度

（一）局領導按照分工，以各自分管的單位作為聯(lián)系點。

（二）各黨支部書記要確定一個基層單位或黨支部作為聯(lián)系點。

（三）局機關各職能部門、局屬各事業(yè)單位負責人在局教育實踐活動領導小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)確定一個基層單位作為聯(lián)系點。

（四）聯(lián)系內(nèi)容

1、積極宣傳中央、省、市、縣群眾路線教育實踐活動相關文件精神，指導基層單位抓好教育實踐活動。

2、檢查督促群眾路線教育實踐活動各項工作部署在基層單位的完成情況；

3、發(fā)掘基層的先進經(jīng)驗和典型事跡，在全局進行推廣。

4、圍繞教育實踐活動工作重點、熱點和難點問題，開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新問題，研究新形勢，總結新經(jīng)驗，

5、聽取基層單位對局教育實踐活動和財政工作的意見和建議。

三、會議制度

（一）領導小組會議制度

1、領導小組會議由組長召集和主持。

2、原則上每半個月召開一次會議，也可根據(jù)工作需要臨時召開會議。

3、領導小組會議的主要任務是：

（1）傳達學習貫徹中央、省委、市委、縣委和局黨組關于黨的群眾路線教育實踐活動的重要指示精神；

（2）聽取黨的群眾路線教育實踐活動的有關情況匯報；

（3）討論決定黨的群眾路線教育實踐活動的重大事項；

（4）就黨的群眾路線教育實踐活動中的重要工作提出指導性意見。

3、會議要求

（1）領導小組會議議題由組長確定，根據(jù)需要不定期召開，要做好會議紀錄。會議組織工作由領導小組辦公室負責。

（2）領導小組成員不能出席領導小組會議時，通過領導小組辦公室向領導小組組長請假。

（3）根據(jù)工作需要，可安排領導小組辦公室及所屬各組負責人和其他有關人員列席會議。

（二）辦公室例會制度

1、領導小組辦公室工作例會由辦公室主任召集和主持；

2、原則上每兩周召開一次會議，也可根據(jù)工作需要臨時召開會議。

3、辦公室例會主要任務是：

（1）總結前一階段工作

（2）部署下一階段工作任務

（3）研究解決工作中遇到的新情況和新問題

4、辦公室例會要求：

（1）綜合材料組負責會議通知工作，

（2）要安排專人負責會議記錄。

（3）凡因事不能參加的，應向局“活動辦”主任請假。

四、學習制度

（一）學習組織。集中學習包括黨員專題學習和領導班子集中學習、以黨支部為單位組織的集中學習和局統(tǒng)一組織的學習活動。

（二）學習內(nèi)容。主要學習中國特色社會主義理論體系、、廉政準則，黨的十、十八屆三中全會精神，一系列重要講話精神，中央、省委、市委出臺的一系列全面深化改革的文件和深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的有關文件精神；學習財政專業(yè)知識、崗位工作技能、職業(yè)道德等。

（三）學習形式。以集中學習與分散學習相結合的方式，采取召開學習會、領導講課、個人自學、專題輔導、交流討論、觀看專題片等靈活多樣的形式，提高學習的積極性和主動性，確保學習效果。

（四）學習紀律。黨員要積極參加集中學習活動，領導干部要帶頭學習，參加學習活動應做到不遲到、不早退，無故不得缺席，有事需請假，缺課要及時補課。

（五）學習記錄。每名黨員干部要做好學習筆記，撰寫心得體會。局“活動辦”要認真做好教育實踐活動期間的學習情況記錄，并及時進行歸檔，以備檢查。

五、信息報送制度

（一）局機關各股室（單位）每周要向局教育實踐活動辦報送教育實踐活動開展情況和活動信息，遇有重要活動和特殊情況應及時上報。

（二）辦公室綜合材料組負責信息匯總、編輯，在專題網(wǎng)頁上公布，重要信息及時上報上級有關部門和領導。

（三）辦公室綜合材料組負責做好宣傳報道工作。要確保信息暢通，做到上情下達、下情上達。指定專人擔任信息員，每周向縣委教育實踐活動領導小組辦公室上報本單位的教育實踐活動開展情況、創(chuàng)新經(jīng)驗和有效做法。

六、督導檢查制度

（一）督導檢查工作分三個層面：

1、局領導督導檢查聯(lián)系和分管部門教育實踐活動開展情況，審閱有關材料，出席重要活動；

2、局教育實踐活動辦公室督導組負責督導檢查財政局各單位教育實踐活動開展情況；

3、局教育實踐活動領導小組成員負責督導檢查下屬單位及各黨支部教育實踐活動開展情況。

（二）督導檢查的主要內(nèi)容：

1、通過檢查記錄、座談討論、聽取匯報等形式，了解被督導檢查單位教育實踐活動的開展情況，督促被督導檢查單位按要求有計劃地開展教育實踐活動，確保教育實踐活動取得實效；

2、幫助被督導檢查單位理清思路，查找差距，提出要求和指導意見；

3、了解被督導檢查單位開展教育實踐活動的創(chuàng)新點、好做法，幫助總結、提煉并加以推廣。

七、檔案管理制度

（一）局“活動辦”各工作組應明確一名同志負責收集、整理、歸檔本組檔案資料，活動結束時統(tǒng)一送交綜合材料組。

（二）應歸檔的內(nèi)容包括：上級來文、領導小組的講話、指示、活動報道，各組起草的文件、信息，各單位上報的匯報、反饋、信息，報送縣委教育實踐活動辦公室的工作總結、統(tǒng)計報表等。

（三）歸檔資料必須符合下列要求：

1、文件材料齊全完整；

2、根據(jù)檔案內(nèi)容合并整理、立卷；

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情況的匯報

縣財政局

全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風評議活動動員大會召開后，，全國公務員公同的天地我局按照縣委、縣政府的總體要求，根據(jù)縣優(yōu)化辦的部署，扎實開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風評議活動，認真查擺問題，采取措施，轉變干部職工工作作風，取得了階段性成效，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、廣泛宣傳，深入發(fā)動。我局對開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風評議活動十分重視，月日就成立了以局長同志為組長、黨組書記、紀檢組長為副組長的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風評議領導小組，并制定了實施方案。月日，召開了全局干部職工參加的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風評議動員大會，會上局長同志作了《牢固樹立宗旨意識，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良服務》的主題報告，把開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境風評議活動和財政局的實際相結合，從開展活動的意義、內(nèi)容、要求，講到工作紀律、工作作風，很細，也很具體。并提出了工作中要重點解決的問題：一是組織紀律松散的問題。極少數(shù)的干部職工在上班時間打開電腦看股市、玩游戲的現(xiàn)象；二是服務態(tài)度問題。極個別的同志在來信來訪接待上不熱情，解答不認真；三是工作責任心問題。個別同志工作責任心不強，對工作采取拖，實在拖不過就糊；四是辦事效率問題。個別股室對局里布置的工作不按要求及時完成，辦事效率不高。還存在深入基層、了解民情方面做得不夠。針對存在的這些問題，提出了完善制度，加強督查的有力措施，在該局干部職工中引起了強烈反響，進一步提高了干部職工對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風評議活動重大意義的認識，樹立了人人都是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相關人的責任感，整個評議活動開展得實實在在。

二、規(guī)范行為，依法行政。按照發(fā)號文件的要求，對財政監(jiān)督檢查，實行嚴格管理，制定了相關規(guī)定，對財政監(jiān)督檢查統(tǒng)一歸口監(jiān)督股管理，統(tǒng)一材料審核、下達有關文書，法規(guī)股負責合法性審核，辦公室統(tǒng)一編發(fā)文號。實行財政監(jiān)督檢查處理處罰告知制度，嚴格審理、審批程序，建立了責任追究制度。并明文規(guī)定嚴禁在一年內(nèi)對同一單位實施同一問題兩次檢查。年月至今年月，縣財政局對個單位實施了財政監(jiān)督檢查，檢查對象均為行政事業(yè)單位，查出違紀違法金額萬元，依法處理處罰個單位，收繳應當上交財政的收入和罰款萬元。沒有發(fā)生重復檢查，所有檢查均按照有關法律及財政法規(guī)依法進行；沒有發(fā)生一起行政復議、行政訴訟案件，行政執(zhí)法工作年度被評為全市財政系統(tǒng)先進單位。我局現(xiàn)保留的審批、審核、備案項目，全部經(jīng)縣政府審核，主動取消了個項目其中涉及企業(yè)的項，取消的項目數(shù)量屬縣直單位之首，取消后，且沒有再執(zhí)行，各企業(yè)單位反映良好。我局會管所的會計資格考試等收費事項，均按物價部門核定的標準收取，沒有發(fā)現(xiàn)超標收費，沒有發(fā)生涉及企業(yè)的亂收費。沒有發(fā)現(xiàn)亂收費、亂攤派、亂集資、亂罰款的情況。

篇8

關鍵詞：事業(yè)單位 財務管理 存在問題 具體措施

Abstract: With the development of China's market economy, public institutions as social welfare support services for the development of institutions of the public, there have been unprecedented changes. Play an increasingly important role in financial management in public institutions, especially in budget management, asset management, personnel management, and internal control and supervision, be more prominent. To this end, the institutions should further emancipate the mind, deepen the reform, standardizing the management of financial activities, strictly implement the system of financial management, strengthening the function of financial management in public institutions, making it fully functional, work to a new level of financial management in public institutions.

Keywords: Institution's financial problems in the management of specific measures

[中圖分類號] F275[文獻標識碼]B [文章編號]

事業(yè)單位，指以增進社會福利，滿足社會文化、教育、科學、衛(wèi)生等方面需要，提供各種社會服務為直接目的社會組織，是國家機構的分支。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位作為社會公益利發(fā)展的保障服務性機構，也出現(xiàn)了前所未有的變革。財務管理在事業(yè)單位中發(fā)揮著越來越重要作用，因為事業(yè)單位財務管理是事業(yè)單位經(jīng)濟管理的核心，是事業(yè)計劃及任務全面完成的有力保證。那么，如何規(guī)范和提高事業(yè)單位財務管理，是目前事業(yè)管理機構研究的一項重要課題。

一、當前事業(yè)單位財務管理中存在的問題

1、事業(yè)單位財務管理相關制度不夠健全

主要包括以下幾個方面：(1)執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度不嚴格，財經(jīng)紀律觀念淡薄，辦事不講規(guī)則、程序、手續(xù)，憑習慣、經(jīng)驗辦事。(2)財務工作缺乏連續(xù)性，經(jīng)常有“領導換，會計變”的現(xiàn)象，客觀上增加了財務管理工作的波動，造成亂賬現(xiàn)象發(fā)生。(3)少數(shù)單位對發(fā)票、支票等重要管理制度的重要性認識不足，不按財務管理要求制定票據(jù)管理制度。大多數(shù)單位即使有事業(yè)單位財務管理的相關制度，也往往流于形式，造成制度化管理監(jiān)督機制弱化。(4)事業(yè)單位財務管理制度的修訂普遍不完善和不及時，與新的財經(jīng)法規(guī)和制度銜接不好，與單位情況變化和制度實際執(zhí)行情況不相適應。財務管理制度不符合實際、不便于執(zhí)行，直接損害到財務管理的權威性。

2、事業(yè)單位資產(chǎn)管理不夠規(guī)范

主要有兩方面：(1)貨幣資金管理有漏洞，資金安全存在隱患。在實際工作中，有些事業(yè)單位的會計、出納等不相容職位沒有嚴格分離，有的崗位互串，單位對出納工作監(jiān)督不到位，很少對庫存現(xiàn)金進行盤點。大額開支使用現(xiàn)金支付，白條抵庫、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。公款私存具體表現(xiàn)有：①各種行政事業(yè)性收費、罰沒收入以及學會的會費收入等不入賬。②租金等其他應列入本單位財務會計部門賬內(nèi)或應交存財政專戶的收入不及時入賬。收款不用合法收據(jù)，用白條代替。③通過虛列支出、資金返還等方式將資金轉到本單位財務部門賬外，設置小金庫。(2)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。目前，一些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴，普遍存在“重購建、輕管理”的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的使用、維護、處置、出租、出借以及調(diào)撥、報廢等方面管理不規(guī)范，資產(chǎn)使用效率低下，并造成了國有資產(chǎn)的流失。具體表現(xiàn)：①固定資產(chǎn)管理較為混亂，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上隨意性很大，設施和設備購建論證不充分，造成閑置。②有的單位沒有明確的管理制度，或者固定資產(chǎn)的驗收、保管、維護工作流于形式。有的單位不按要求對固定資產(chǎn)定期進行清理和盤點，或者是固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)，致使總賬與明細賬不相符、賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不相符。

3、部分事業(yè)單位不重視預算編制，收支管理不到位

一些事業(yè)單位不重視預算編制，雖然國家預算管理要求事業(yè)單位應根據(jù)事業(yè)發(fā)展的計劃來編制年度財務收支計劃，但一些單位在編制預算時不能按預算的要求進行客觀分析，而只是簡單的采用增量預算法，即在往年預算的基礎上增加一個系數(shù)來編制預算，這就導致了編制的預算和事業(yè)發(fā)展的規(guī)模與速度不適應。部分事業(yè)單位對資金的收入與支出管理不規(guī)范，預算外資金理應納入單位預算管理，進行統(tǒng)一管理和核算，但一些單位并沒有將其納入單位預算。有些單位對支出審批制度不嚴格，對資金的用途隨意進行改動，擴大了開支的范圍，導致部分單位經(jīng)費使用出現(xiàn)前松后緊的現(xiàn)象。

4、事業(yè)單位財務管理內(nèi)部控制中存在不足

(1)一些單位內(nèi)部管理制度不夠完善，部分單位內(nèi)部未設專門的財務管理機構，內(nèi)部審核監(jiān)督僅由一人或多人專職或兼職。部分單位內(nèi)部未實行統(tǒng)一的財務管理。(2)會計崗位設置和人員配置不夠合理，業(yè)務交叉過雜，人員兼職過多，職責不明確。(3)會計事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。有相當一部分單位未設內(nèi)審機構，已建立內(nèi)審機構的不能發(fā)揮應有的作用。但更多的還是有章不循，將已訂立的制度“印在紙上，掛在墻上”，以應付有關部門的檢查審計，內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行大打折扣。轉貼

二、規(guī)范事業(yè)單位財務管理的具體措施

1、加強事業(yè)單位財務管理制度建設，建立有效的約束機制

事業(yè)單位要在國家宏觀管理的基礎上，結合本單位的實際，建立起切實可行的財務管理制度和會計核算流程。對現(xiàn)金的管理，財產(chǎn)的審批，審批權限的分配，財務計劃的制定和實施，資金的籌集和使用，預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價都要有明確而具體的規(guī)定。制度制定要體現(xiàn)適應性和可操作性原則，即制度的制定必須結合單位實際，不能生搬硬套，內(nèi)部財務制度的條文在表述上應盡量通俗易懂，操作方便，并與日常會計核算的實務緊密聯(lián)系。應用完善的單位內(nèi)部控制制度約束財務行為，減少或避免各種違反財經(jīng)紀律問題的發(fā)生。對薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位要加強控制，細化責任，做到制度管人、責任到人。不相容職務一定要分開，保證資金安全。所有資產(chǎn)都要定期核對，切實做到賬賬、賬實相符。還應經(jīng)常對財務管理制度和會計核算流程執(zhí)行效果進行評價，當國家財經(jīng)法律法規(guī)有變動和修改，或評價發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)時，應當及時加以改進和完善。

2、加強財務管理隊伍建設，規(guī)范財務管理工作

(1)事業(yè)單位領導要帶頭認真學習有關財政、財務管理的法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)行財務管理制度的自覺性，增強財務管理和依法理財?shù)哪芰?。要充分認識到財務管理工作的重要性，真正從恩想上重視財務管理工作。定期聽取本單位預算執(zhí)行和財務管理情況匯報，支持會計人員依法履行職責，嚴格按規(guī)章制度辦事。督促下屬部門和職工增強財務管理意識!-保障各項財務管理規(guī)蠢制度的落實。(2)要加強財會人員和內(nèi)部審計人員的素質(zhì)教育，不斷提高財會人員和內(nèi)部審計人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。要有計劃地吸收一些年輕的、具有會計或?qū)徲媽I(yè)學歷、懂業(yè)務的人員充實財會和內(nèi)審崗位，不斷加強財務管理力量。(3)要加強財務管理人員的業(yè)務培訓，更新知識結構，提高業(yè)務和政策水平，適應新時期事業(yè)單位財務管理新形勢的需要。對在單位理財活動中有突出表現(xiàn)的人員，應加以獎賞和重用。

3、加強預算管理，對收支管理進行規(guī)范

為加強預算管理，單位應當根據(jù)自身特點對預算控制進行完善，嚴格執(zhí)行各項標準。還應對預算方法進行改革，細化各部門的預算，利用預算的績效來衡量預算資金使用的有效性。預算管理中的必要環(huán)節(jié)是對預算執(zhí)行情況的考核，對預算執(zhí)行情況的總體評價即預算考核不僅是預算控制和糾偏的基礎，也是下一年度進行預算編制的條件，因此很有必要對預算執(zhí)行結果進行總結。事業(yè)單位應將各項收入進行統(tǒng)一核算和管理，各項收費應嚴格遵守國家規(guī)定的收費范圍及標準，同時要健全服務收入分配制度，在拓展服務和經(jīng)營范圍的同時，要處理好社會和經(jīng)濟效益的關系。事業(yè)單位應嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標準，嚴格執(zhí)行支出審批程序，應按實列支各項費用，加強對專項資金的管理和監(jiān)督。

4、積極推行會計集中核算制，保證財務管理科學高效

事業(yè)單位會計集中核算通過改變會計人員管理體制和會計業(yè)務處理程序，可以強化會計核算和會計監(jiān)督，從源頭上遏制行政事業(yè)單位腐敗，杜絕胡亂花錢、鋪張浪費現(xiàn)象，達到提高財政資金使用效益的目的。事業(yè)單位會計集中核算的方式以資金控制為目標，以加強財務收支監(jiān)督為重點，可以成立會計核算中心，以高效理財為取向，將所有賬戶及會計業(yè)務處理權集中到會計核算中心，進行統(tǒng)一核算和管理，力求核算、管理、監(jiān)督成本最小，效率最高。

參考文獻：

[1] 孫麗珺. 淺議新時期行政事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)狀及改進[J]. 現(xiàn)代商業(yè), 2010,（06）.

篇9

向兩位主要領導寫這個專題匯報,說實在話,我是思考了整整三年,因為話題太敏感,使我輾轉反復難得其果,但是為了工作,為了對組織負責,我還是斗膽向領導們匯報一下想法,是之有此匯報。

××產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、區(qū)招商局于20__年6月正式合并以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和你們的關心、幫助下，園區(qū)管委會和招商局工作得到了健康有序的推進，有力促進了園區(qū)建設和全區(qū)對外開放招商引資的各項工作。經(jīng)過一年來的工作實際運行，我們?nèi)匀桓械揭恍w制上的因素嚴重制約著我區(qū)對外開放招商引資工作的有效開展。一是在工作機構上不“對稱”。市外經(jīng)貿(mào)委主抓全市招商引資工作，市開放辦設在市外經(jīng)貿(mào)委，而我區(qū)招商局負責全區(qū)招商引資工作，區(qū)開放辦設在區(qū)招商局，造成市和區(qū)工作機構不“對稱”，職能職責產(chǎn)生交叉，不利于爭取市級部門有力指導我區(qū)工作的開展；二是在行政資源上不“共享”。區(qū)招商局負責內(nèi)資、外資的引進，區(qū)外經(jīng)貿(mào)委負責外資管理及外經(jīng)貿(mào)事務，雙方各為體系，對整個及對外開放招商引資工作的資源不能形成有效的融合，沒有達到資源共享的效果。三是在工作職能發(fā)揮上不“通暢”。由于對外開放招商引資工作的體制不順，嚴重制約了區(qū)招商局職能職責的作用發(fā)揮。例如在對外資的管理方面，招商局負責全區(qū)外來投資企業(yè)的服務管理、協(xié)調(diào)等工作，但由于對外來投資企業(yè)沒有審批項目的權限，使外商投資者感到我區(qū)多頭服務，多頭管理，以致影響了我區(qū)外來投資效率和環(huán)境，致使招商局的統(tǒng)籌作用發(fā)揮不“通暢”，亟需區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)外經(jīng)貿(mào)委的職能職責與招商局進行整合，增強地區(qū)發(fā)展動力，不斷擴大對外開放?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、調(diào)整完善對外開放工作格局的重要性和必要性

（一）有利于整合行政資源，提高工作效率。一是加強對外開放招商引資工作是我區(qū)落實科學發(fā)展觀，大力實施開放型經(jīng)濟的重要措施，也是區(qū)委、區(qū)政府堅持不懈擴大開放，增強地區(qū)發(fā)展動力，實現(xiàn)××經(jīng)濟社會全面轉型的重要支撐力量，區(qū)招商局作為我區(qū)對外開放工作前沿的主力軍，應進一步充實職能職責，發(fā)揮更大的作用。二是外經(jīng)貿(mào)委的主要職能為外資、外貿(mào)、外經(jīng)等三大職能，其中我區(qū)涉及外貿(mào)和外經(jīng)工作業(yè)務量很少，主要職能的發(fā)揮則是靠外資中的招商引資工作。區(qū)招商局作為我區(qū)負責招商引資統(tǒng)籌管理的主管部門，對涉及外資項目的審批等權限卻不在職能范圍內(nèi)，形成了管理和職能相分離的現(xiàn)狀，造成行政資源浪費，工作效率不高，只有將區(qū)外經(jīng)貿(mào)委職能與區(qū)招商局職能進行整合，才能更好地發(fā)揮其職能，使有限的行政資源得到最大限度的發(fā)揮和利用。

（二）有利于爭取上級支持，提高工作成效。近年來，我區(qū)招商引資工作取得了一定的成績，得到了市外經(jīng)貿(mào)委的充分肯定。但由于我區(qū)招商局不是市外經(jīng)貿(mào)委的對口部門，在爭取市級部門支持的力度和效果上不明顯。為了更好地向上爭取政策、項目、資金支持，爭取上級更多地關注××對外開放招商引資工作，將區(qū)外經(jīng)貿(mào)委和區(qū)招商局進行整合，形成一個“拳頭”，才能爭取市級部門更大的支持和幫助。市外經(jīng)貿(mào)委有關領導曾多次表示：若將區(qū)外經(jīng)貿(mào)委與招商局合并后，將加大給予我區(qū)支持的力度。

（三）有利于完善全區(qū)“一盤棋”工作機制，夯實發(fā)展基礎。當前招商引資的競爭主要是各地投資環(huán)境、政策和決策水平的較量，而工作機制的優(yōu)劣是影響這三個方面的主要因素，依靠“機制制勝”已成為各地招商引資成功的關鍵。尤其是我區(qū)正處于“攻堅克難、加快轉型”關鍵時期，充分調(diào)動各方面的積極性，調(diào)整和整合全區(qū)工作資源和工作力量，更有利于完善全區(qū)“一盤棋”工作機制，為××加強發(fā)展夯實堅實的基礎。從其他區(qū)縣的情況看，

二、進一步調(diào)整完善體制的條件基本成熟

（一）我區(qū)對外開放工作機制基本形成。20__年4月，我區(qū)成立了招商局；隨后在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了招商引資工作機構；成立了以區(qū)長為組長，四大家分管領導為副組長，區(qū)計委、經(jīng)貿(mào)委、旅游局等15個部門、單位為成員的“××區(qū)對外開放招商引資領導小組”，并將領導小組辦公室作為常設機構設在區(qū)招商局，全面統(tǒng)籌、管理和指導、協(xié)調(diào)全區(qū)的對外開放招商引資工作。

（二）招商局人員性質(zhì)發(fā)生變化?！痢羺^(qū)招商局機關工作人員多數(shù)是事業(yè)單位性質(zhì)的編制，今年11月，經(jīng)市人事局批準，我局成功實現(xiàn)了“推公”工作，為解決人員行政和單位體制創(chuàng)造了條件。

（三）我區(qū)“三大”集團構筑經(jīng)濟工作的格局基本形成。區(qū)計委、經(jīng)貿(mào)委、招商局、等“三大”集團已經(jīng)成為了拉動我區(qū)經(jīng)濟工作的前進動力，初步形成了“全區(qū)抓經(jīng)濟、關鍵抓投入、重點抓工業(yè)、突出抓招商”的工作格局。將區(qū)外經(jīng)貿(mào)委掛靠在區(qū)計委，一是不利于區(qū)計委集中精力“思全局、謀大事、促改革、抓發(fā)展”更好地抓好全區(qū)宏觀經(jīng)濟的調(diào)控和管理；二是不利于區(qū)外經(jīng)貿(mào)委的職能職責得到充分的發(fā)揮，若將區(qū)外經(jīng)貿(mào)委與區(qū)招商局進

行整合，充實完善招商局的職能職責，才更有利于全區(qū)“三大”經(jīng)濟集團齊頭并進，共同推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用。三、進一步調(diào)整完善體制的具體建議

（一）將××區(qū)外經(jīng)貿(mào)委從區(qū)計委分離出來，與××區(qū)招商局合并，成立××區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會，掛××產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會和××區(qū)招商局牌子。

（二）將區(qū)外經(jīng)貿(mào)委掛在區(qū)招商局后，人員不增加，編制不增加，科室和經(jīng)費不增加，有利于提高工作效率，減少工作成本，爭取更多的上級支持和幫助，更好地發(fā)揮職能職責作用。一是將區(qū)外經(jīng)貿(mào)委的外資職能與區(qū)招商局的項目招商科合并，掛外資管理科和區(qū)開放辦的牌子；項目招商科除做好全區(qū)招商引資的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理等工作外，還應做好宏觀指導和管理外來企業(yè)參加國內(nèi)外出口展覽會、洽談會、博覽會、交易會；負責全區(qū)進出口貿(mào)易、地區(qū)情況的分析和信息收集、，指導外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場等工作。二是將區(qū)外經(jīng)貿(mào)委的外經(jīng)外貿(mào)科與企業(yè)發(fā)展科合并，在企業(yè)發(fā)展科掛外經(jīng)外貿(mào)科和區(qū)外來投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)中心的牌子。企業(yè)發(fā)展科除搞好園區(qū)企業(yè)和外來投資企業(yè)的服務、協(xié)調(diào)工作外，還負責組織實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，指導和歸口管理外資企業(yè)、貿(mào)易機構；歸口管理和指導全區(qū)對外勞務合作、工程承包、設計咨詢、對外經(jīng)援工作，擬定中長期規(guī)劃和年度指導性計劃并組織實施工作等。

篇10

一、我縣愛國衛(wèi)生組織管理情況

縣愛衛(wèi)會現(xiàn)有委員部門18個，委員23人，各委員部門分工明確，責任落實，并堅持實行了考核獎懲制度?？h愛衛(wèi)會下設辦公室在縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局局長兼任辦公室主任，縣愛衛(wèi)辦編制3名，現(xiàn)有工作人員3人，每年縣財政預算安排愛衛(wèi)工作經(jīng)費14萬元，辦公室配備了傳真機、照相機、電腦等現(xiàn)代化辦公設備，具備了與工作任務想適應的工作條件?？h愛衛(wèi)會每年年初下發(fā)工作意見，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）下達愛國衛(wèi)生工作任務，縣政府在每年召開的衛(wèi)生工作會，對上年愛衛(wèi)工作完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎勵，對當年愛衛(wèi)工作進行一并布置。縣愛衛(wèi)辦加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的督促指導，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社及農(nóng)戶指導衛(wèi)生場鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，指導農(nóng)村改廁改水工作，指導除“四害”及健康教育工作，檢查工作任務落實情況，定期工作考核。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會、行政村、企事業(yè)單位均成立了愛國衛(wèi)生工作組織，做到了工作有計劃、有總結，各項資料齊全。全縣愛國衛(wèi)生工作做到了機構、編制、人員、經(jīng)費、任務“五落實”。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)衛(wèi)生現(xiàn)狀

縣有市政園林管理局，屬正科級單位，核定行政編制7名、事業(yè)編制1名，局機關內(nèi)設兩科一室，即：市政市容綠化科、監(jiān)察執(zhí)法科、辦公室。下屬事業(yè)單位四個，即：縣市政環(huán)衛(wèi)管理所、縣城建監(jiān)察市政市容管理監(jiān)察大隊、縣園林管理所、縣路燈管理所。其中縣市政環(huán)衛(wèi)管理所屬全額撥款的事業(yè)單位。主要負責城區(qū)41萬平方米的路面清掃保潔、24個垃圾站、16個公廁、22個洗車場管理，現(xiàn)有灑水車3輛，垃圾清運車5輛，巡邏檢查車1輛。市政環(huán)衛(wèi)所現(xiàn)有正式職工16名，臨時清潔工136名，臨時管理人員8名?？h城建監(jiān)察市政市容管理監(jiān)察大隊系非獨立核算單位，在20__年7月機構改革時，確定為差額撥款的獨立法人事業(yè)單位。主要負責城區(qū)市政、市容、城區(qū)交通、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、非交通占道、戶外廣告的綜合管理執(zhí)法工作。由于以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設置城管辦，市政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無對口管理機構，主要職能是負責縣城的市政園林管理工作。設計規(guī)模日處理垃圾220噸，總投資5203萬元的垃圾處理場已完成永久性排洪溝建設，目前正準備進行防滲膜鋪墊，大約已完成80%的總工程量，年內(nèi)可投入使用。投資15萬余元新鋪設了人行道踩板，對其他街道破舊人行踩板進行了更換，對破損街面進行了維修，總計達1.5萬余平方米。所有主次干道配備了清掃保潔人員，無暴露垃圾、主次干道按規(guī)定配備了果皮箱，公廁、垃圾站有專人管理，無蠅無臭，燈明水通、站容整潔，管理良好?！伴T前三包”責任落實，施工工地制度健全，實施齊備，管理落實。道路平整、無破損、無污水橫流、路燈燈具、電桿、配變電設備完好?？h城市容市貌得到了較大改觀。

全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦的城管辦以前全部是掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建所，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，已經(jīng)專設了城管辦、落實了編制和人員的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；3個街道辦將城管辦掛靠在社區(qū)辦；掛靠在村建所有7個；掛靠在民政辦的有3個；掛靠在社事辦的有4個。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管工

作人員共有121人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4人以上；有專職保潔人員工174人（不含縣城），平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近7人，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)常年保潔工作；城管辦經(jīng)費來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠收取清潔費。20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于市政建設經(jīng)費106.8萬元，主要用于場鎮(zhèn)市政基礎設施如垃圾箱、垃圾臺（站）建設和保潔人員工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城）有垃圾臺（站）67個，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20.68個；公廁所98個，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.9個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有集中垃圾處理場。三、存在的問題

近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加大了城鎮(zhèn)化建設的力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也非常重視城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設工作，城鎮(zhèn)面貌大為改觀。但是我們也清醒是看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎設施和衛(wèi)生管理存在較多問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)存在先天不足，基礎條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街面雖然經(jīng)歷了由三合土到條石到水泥路面幾次改造，但老街的改造由于涉及居民折遷，顯得困難重重。所以，老街普遍存在街面狹窄，店面臟亂，下水道不完善，公廁、垃圾臺無從設置等等問題。二是財力不足，衛(wèi)生設施落后?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行縣管，好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是吃飯財政，盡管想方設法加強對場鎮(zhèn)衛(wèi)生設施的建設，但總體水平不高，跟不上城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。三是缺少市政設施，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了有保潔人員和掃帚外，基本沒有垃圾清運車輛和沖洗車輛。四是管理人員少，保潔人員不足。由于財政經(jīng)費困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民又多是農(nóng)村居民，收取清潔費額度小、難度大，入不敷出，難以維持保潔人員的正常工資。五是市民衛(wèi)生意識淡薄，場鎮(zhèn)養(yǎng)家畜、家禽和亂丟、亂吐現(xiàn)象突出。

四、建議