危機(jī)管理的特點(diǎn)范文

時(shí)間:2024-03-23 10:01:13

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危機(jī)管理的特點(diǎn)

篇1

關(guān)鍵詞:金融危機(jī);企業(yè)人力資源管理

中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2010)005(C)-0054-01

引言:本文從人力資源管理角度,探析了在金融危機(jī)的影響下,企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)人力資源管理與創(chuàng)新,為企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供人力資源管理經(jīng)驗(yàn)積累和人才儲(chǔ)備。

一、企業(yè)人力資源管理相關(guān)概念

人力資源擁有其他資源所沒有的素質(zhì),協(xié)調(diào)能力、親和能力、判斷能力和想象能力。一般說來,人力資源管理是指在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下,通過招聘、甄選、培訓(xùn)、報(bào)酬等管理形式對組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用,滿足組織當(dāng)前及未來發(fā)展的需要,保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化。企業(yè)實(shí)力有限、人力資源管理不夠理想,管理水平不高,往往成為企業(yè)核心部門,由此可見,在某種程度上工作成為廣大企業(yè)的發(fā)展瓶頸,人才發(fā)展和管理戰(zhàn)略將直接影響企業(yè)業(yè)績好壞,進(jìn)而將影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。

二、企業(yè)人力資源管理的特點(diǎn)

1、人力資源管理水平低

企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較小、員工數(shù)量較少、各類資產(chǎn)擁有量小,這些特征使得大部分的企業(yè)對人力資源管理的重視都不夠?;緦儆谌酥喂芾砗徒?jīng)驗(yàn)管理,這種管理模式在金融危機(jī)背景下,隨著市場波動(dòng),最先受影響的就是這些沒有任何風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力的企業(yè)。市場變動(dòng)是不可控的,但企業(yè)管理模式的更新和提升,卻是經(jīng)營者必須應(yīng)對并可以主動(dòng)改進(jìn)的方向。

2、人力資源管理復(fù)雜性

我國企業(yè)數(shù)量龐大,行業(yè)分布極廣,地域性特征顯著。企業(yè)分布在各行各業(yè)中,從手工作坊式的加工業(yè)到高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而使其人力資源管理更具多樣性和復(fù)雜性。企業(yè)營銷隊(duì)伍的流動(dòng)性較大更是加劇了這種多樣性和復(fù)雜性。在企業(yè)人力資源建設(shè)和管理的局限下,不同員工的資歷、接受培訓(xùn)的時(shí)限和機(jī)會(huì)有顯著的差異,由此共同構(gòu)成了企業(yè)人力資源的復(fù)雜性。

3、人力資源規(guī)劃的多樣性

通過對企業(yè)未來的人力資源需求和供給狀況進(jìn)行分析及估計(jì),而對職務(wù)編制、人員配置、人力資源管理政策等內(nèi)容進(jìn)行整體性計(jì)劃。這樣才能降低因企業(yè)人員頻繁流動(dòng)、崗位多樣化而造成的不確定性。職位編制是確保企業(yè)生存發(fā)展的第一道防線,必須適合企業(yè)的需要,以確保企業(yè)將來的發(fā)展方向和用人政策相適用。由于人員流動(dòng)性大,在職位編制中要考慮到這種特殊性,加大其靈活性。同時(shí),對如何配備相關(guān)的人才和提供相關(guān)的培訓(xùn)要進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。企業(yè)所需要的人員層次差別很大,因此,制定詳細(xì)的人員配備規(guī)劃和管理規(guī)則是必不可少的。另外,企業(yè)還要根據(jù)自身情況采取有效的措施以留住有價(jià)值的員工。

4、績效評價(jià)系統(tǒng)的持續(xù)更新性

企業(yè)包含著不同層次的人員,所以在人力資源管理方面更為復(fù)雜些。在績效評價(jià)系統(tǒng)中,就是需要不斷地對績效考核和管理系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)的更新,來保證員工的公平和效率。由于基層員工素質(zhì)相對較低,如果績效考評和管理不完備或者有失偏頗,就有可能招致員工的抱怨甚至給企業(yè)管理帶來負(fù)面影響。同時(shí),當(dāng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大時(shí),因?yàn)榭冃гu價(jià)系統(tǒng)不能及時(shí)更新,就無法對多層次員工的行為采取有效的監(jiān)督。針對企業(yè)的不同發(fā)展時(shí)期、不同層次員的特點(diǎn)等,所制定的考評方案也應(yīng)該有所不同。另外考核應(yīng)定時(shí)定期進(jìn)行,并且根據(jù)考核結(jié)果對相關(guān)人員的工作進(jìn)行評價(jià),制定相關(guān)的績效改進(jìn)計(jì)劃,幫助員工在工作中成長。

5、薪酬體系的靈活多變性

如今很流行采用會(huì)員制的營銷模式,通過吸納會(huì)員來保持顧客的忠誠度。營銷方式的增多,使合理確定處在不同營銷模式中的企業(yè)員工的薪酬成了新的課題。薪酬管理是企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要手段,使用合理就會(huì)使員工工作熱情升高,忠誠度增強(qiáng),反之就會(huì)人才流失、企業(yè)利潤下滑等。新的營銷方式的出現(xiàn),對薪酬體系提出了新的要求。作為企業(yè)比重最大的基層銷售人員的報(bào)酬設(shè)計(jì),成為了企業(yè)留住員工的重要法寶。合理的薪酬體系應(yīng)能實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡且具有一定的靈活度。

6、人力資源管理信息系統(tǒng)的智能運(yùn)用性

現(xiàn)代業(yè)的發(fā)展日新月異,相當(dāng)多的企業(yè)開始采用現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)以促使企業(yè)快速、高效發(fā)展。企業(yè)要著力建立強(qiáng)大的信息系統(tǒng)平臺(tái),開發(fā)和建立計(jì)算機(jī)人力資源管理系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,這應(yīng)成為企業(yè)人力資源管理活動(dòng)的一大特色??傊?企業(yè)要對人力資源狀況有全面的把握和評價(jià),只有這樣,才能有效降低人力資源管理和開發(fā)的成本,提高人力資源的利用率。面對激烈的市場競爭,企業(yè)只有“內(nèi)外兼修”才可能更好地生存發(fā)展。

結(jié)語:正確的認(rèn)識(shí)人力資源管理的理念與內(nèi)涵。面對金融危機(jī),企業(yè)不僅需要從業(yè)務(wù)模式上進(jìn)行反思,更需要從管理模式上進(jìn)行反思,如何構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,為企業(yè)在危機(jī)風(fēng)暴過去之后的快速崛起提供強(qiáng)勁持續(xù)發(fā)展的管理平臺(tái)支持,是所有企業(yè)在金融危機(jī)仍在肆虐的今天,需要思考并找到答案的必然選擇。

作者單位:遷安市錦江飯店

參考文獻(xiàn)

篇2

關(guān)鍵詞:市場特征 財(cái)政管理改革 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理環(huán)境

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理環(huán)境即對事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)和相關(guān)管理起到影響作用的內(nèi)外環(huán)境的總稱,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深化,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理環(huán)境對財(cái)政管理改革的影響越來越突出,所以為保證財(cái)務(wù)管理改革的順利開展并達(dá)到預(yù)期效果,需要對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理微觀和宏觀的環(huán)境準(zhǔn)確的掌握。

一、基于市場特征下財(cái)政管理改革的視點(diǎn)透視事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境

(一)政策環(huán)境

社會(huì)環(huán)境主要通過國家和黨的性質(zhì),政府頒發(fā)的法律法規(guī)、方針政策等方面體現(xiàn),其中政府法律法規(guī)、方針政策等會(huì)隨著國家市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整,所以事業(yè)單位要對國家和政府在一段時(shí)間內(nèi)允許、禁止、鼓勵(lì)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)確的了解和掌握,進(jìn)而保證其財(cái)務(wù)管理活動(dòng)符合社會(huì)利益,取得國家和政府的支持需要對相關(guān)的法制系統(tǒng)內(nèi)容和動(dòng)態(tài)進(jìn)行研究。通過相關(guān)政策法規(guī)可以發(fā)現(xiàn)我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理政策環(huán)境在不斷完善,而且越來越具體,已經(jīng)認(rèn)識(shí)到建立內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要性,并強(qiáng)調(diào)控制環(huán)境對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制的作用。

(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要通過相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和國家、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)政策體現(xiàn),其中除相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響外,如貨幣、收入分配、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)保障等方面的國家或區(qū)域政策,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)者的購買能力與意愿等方面也會(huì)對其產(chǎn)生較明顯的影響。據(jù)資料顯示2000年我國GDP總量為8.9萬多億元,首次突破1萬億美元;2005年,突破2萬億美元;2009年超過5萬億美元,2014年首次突破10萬億美元,由此可見我國國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)快速的增長態(tài)勢,隨著GDP總量的增長,市場規(guī)模和消費(fèi)者需求都在不斷增大,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷擴(kuò)展。另外,據(jù)相關(guān)資料顯示2009年至2014年我國公共財(cái)政收入分別為68518、83102、103874、117954、129143、140350(億元),可見我國財(cái)政收入呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的態(tài)勢,而隨著國家經(jīng)濟(jì)總量的不斷增多,國家對高技能、高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才數(shù)量需求和培養(yǎng)力度也將不斷加大,這在無形中推動(dòng)了事業(yè)單位的發(fā)展,但在此過程中不可忽視經(jīng)濟(jì)增長周期性對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn),金融危機(jī)的發(fā)生,使我國通貨膨脹的壓力不斷加大,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性相對較差,使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的難度加大,可見現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面處于機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的特殊時(shí)期。

(三)社會(huì)文化環(huán)境

社會(huì)文化環(huán)境主要通過區(qū)域內(nèi)的民族特征、文化體系、價(jià)值觀、教育水平、人文風(fēng)俗等方面體現(xiàn),其在漸進(jìn)式的形成過程中,對消費(fèi)者的消費(fèi)行為和經(jīng)營者的經(jīng)營決策產(chǎn)生重要的影響,社會(huì)文化的隱性特征決定其在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的過程中容易被忽略,使事業(yè)單位不能準(zhǔn)確定位不同階段其所具有的社會(huì)責(zé)任,例如現(xiàn)階段社會(huì)文化對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出的就業(yè)失業(yè)問題、環(huán)境保護(hù)問題等。

(四)科學(xué)技術(shù)環(huán)境

科學(xué)技術(shù)環(huán)境通過社會(huì)環(huán)境中的技術(shù)要素和與之相關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象體現(xiàn),如開發(fā)新產(chǎn)品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利、技術(shù)轉(zhuǎn)移和換代等,科學(xué)技術(shù)的性能決定,理想的科學(xué)技術(shù)環(huán)境可以為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的發(fā)展提供動(dòng)力,所以事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理的過程中應(yīng)有意識(shí)的對現(xiàn)今的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)、利用,盡可能消耗最少的時(shí)間將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為其內(nèi)部生產(chǎn)力,進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)階段計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無線信息技術(shù)等都得到了深化和推廣,為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提供了較理想的科技環(huán)境。

(五)教育環(huán)境

據(jù)資料顯示,2010至2014年我國各類高校招生數(shù)量總和分別為1109、1166、1213、1698(萬人);在校學(xué)生總數(shù)量分別為3105、3167、3325、3742(萬人),可見我國高等教育事業(yè)正在持續(xù)深化。另外,據(jù)資料顯示2008至2012年我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例分別為2.7%、2.9%、3.1%、3.7%、4.0%,2012年以后,我國對教育投入保障機(jī)制進(jìn)行了合理的規(guī)劃,可見我國對教育事業(yè)的重視程度不斷提升;特別是我國進(jìn)入“十一五”以后,逐漸認(rèn)識(shí)到高校內(nèi)涵式發(fā)展的重要性,經(jīng)費(fèi)的投入不在完全以規(guī)模為衡量標(biāo)準(zhǔn),更加注重教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)地位的提升,是教育環(huán)境優(yōu)化的表現(xiàn)。除此之外,為保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的逐步推進(jìn),財(cái)政、審計(jì)等部門利用其財(cái)務(wù)監(jiān)督的行政職能,加大針對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度,使事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理等方面存在的問題逐漸顯現(xiàn),有力的推動(dòng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理發(fā)展,特別是近年來信息化建設(shè)工作的逐步落實(shí),為我國培養(yǎng)了大批掌握信息化技術(shù)的人才,這有力的推動(dòng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息技術(shù)水平的提升,可見事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理宏觀教育環(huán)境方面,整體為其提供了可觀的支持。

二、基于市場特征下財(cái)政管理改革的視點(diǎn)透視事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理微觀環(huán)境

(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)主要通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、籌資渠道、核算體系、財(cái)務(wù)管理、績效預(yù)算等方面體現(xiàn),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)階段事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面增加咨詢、生產(chǎn)經(jīng)營、對外投資等經(jīng)濟(jì)型業(yè)務(wù),使其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸向多樣化的方向發(fā)展,而且在活動(dòng)開展的過程中,對成本效益管理的重視程度逐漸提升。另外,我國事業(yè)單位除享受國家財(cái)政撥款外,已經(jīng)形成“財(cái)費(fèi)稅產(chǎn)社基科貸息”九元籌資渠道,使其競爭性和經(jīng)濟(jì)性得到強(qiáng)化,這不僅有利于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位理財(cái)?shù)姆e極性,而且有利于其服務(wù)能力的提升,但在此過程中事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,例如還貸資金鏈管理、債務(wù)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)管理等,可見其籌資渠道方面是優(yōu)勢和劣勢并存。事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理的過程中已經(jīng)認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理的重要性,在財(cái)政撥款和非財(cái)政撥款相分離,收入、結(jié)轉(zhuǎn)余結(jié)非別核算等財(cái)務(wù)管理操作逐漸規(guī)范的作用下,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)地位得到有效的強(qiáng)化。除此之外,現(xiàn)階段事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理的過程中開始推行以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理方式-績效預(yù)算,這對解決事業(yè)單位資源配置、財(cái)務(wù)監(jiān)管、經(jīng)費(fèi)等方面問題具有積極作用??梢姮F(xiàn)階段事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)環(huán)境作出了合理的調(diào)整。

(二)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的研究主要通過其資金來源渠道和成本費(fèi)用兩方面展開研究,通過對事業(yè)單位各籌資渠道資金數(shù)量對比可以發(fā)現(xiàn),政府財(cái)政撥款仍是事業(yè)單位資金來源的主要通道,如人員、公用、專項(xiàng)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)撥款等,但現(xiàn)階段由于事業(yè)單位實(shí)際人數(shù)明顯多于在編人數(shù),而且在經(jīng)費(fèi)分配的過程中難以保證公平、公正,使財(cái)政經(jīng)費(fèi)在虛增的同時(shí),使用效率提升難度加大,事業(yè)單位現(xiàn)階段雖有意識(shí)的增加事業(yè)、經(jīng)營、其他等方面的收入,但收入比例改善效果并不理想。費(fèi)用成本主要通過制造成本和直接支出兩方面體現(xiàn),事業(yè)單位由于其并不以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),所以在費(fèi)用成本控制方面的主動(dòng)意識(shí)較弱,即使近年來我國推行新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和新高校會(huì)計(jì)制度,但費(fèi)用成本管理方面仍未取得理想的效果,事業(yè)單位成本費(fèi)用控制水平相對現(xiàn)代企業(yè)仍存在較大的差距,所以事業(yè)單位在費(fèi)用成本管理方面要積極借鑒現(xiàn)代企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),不斷強(qiáng)化落實(shí)。

(三)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力

財(cái)務(wù)管理能力主要通過事業(yè)單位對資金的籌集、調(diào)度和運(yùn)用能力以及相關(guān)人員的素質(zhì)方面體現(xiàn),事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)主要通過三方面體現(xiàn),一方面是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)能否樹立正確的理財(cái)觀念,能否適應(yīng)理財(cái)內(nèi)外環(huán)境,能否準(zhǔn)確掌握相關(guān)制度等都會(huì)隨籌資、資金分配等理財(cái)行為構(gòu)成影響;一方面是財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì),如專業(yè)素質(zhì)、管理手段、解決財(cái)務(wù)危機(jī)的能力等;一方面是員工理財(cái)素質(zhì),其要求事業(yè)單位所有員工都樹立正確的理財(cái)觀念,推動(dòng)其財(cái)務(wù)管理的逐步開展?,F(xiàn)階段我國事業(yè)單位整體雖然對理財(cái)產(chǎn)生了一定的認(rèn)識(shí),但財(cái)務(wù)人員素質(zhì)并不能完全滿足要求,所以需要針對性的培訓(xùn)強(qiáng)化。

三、結(jié)束語

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理環(huán)境對財(cái)政管理改革的重要影響,并嘗試通過全面、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的宏觀和微觀環(huán)境,推動(dòng)財(cái)政管理改革的開展和逐步落實(shí),這是一項(xiàng)長期且艱巨的任務(wù),需要結(jié)合環(huán)境的變化不斷努力。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉彥博.中國部門預(yù)算改革研究[D].北京:財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所,2010.

篇3

[關(guān)鍵詞] 事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;特點(diǎn);措施

[中圖分類號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)區(qū)別于其他單位的特點(diǎn)

1.財(cái)務(wù)項(xiàng)目不存在所有者權(quán)益。事業(yè)單位代表的是政府,性質(zhì)上屬于國有,因此,部分資金來源于財(cái)政的支持,財(cái)務(wù)上不存在所有權(quán)和控股問題,也沒有企業(yè)會(huì)計(jì)意義上的所有者權(quán)益。由于此種性質(zhì),事業(yè)單位在財(cái)務(wù)可能存在資金困難,但是沒有轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算等問題。國家財(cái)政撥款時(shí),資金的使用有明確的規(guī)定,事業(yè)單位需要按照有關(guān)規(guī)定將資金用于規(guī)定的使用范圍。

2.財(cái)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)不不以盈利為目的。事業(yè)單位一般不創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,其經(jīng)營不以盈利為目的,因此進(jìn)行財(cái)務(wù)管理往往以提高財(cái)政資金的使用效益和事業(yè)單位的服務(wù)效率為目標(biāo),一般不講究利潤的最大化。這是由事業(yè)單位本身的性質(zhì)決定的,事業(yè)的資金主要來源于國家財(cái)政,這決定了其經(jīng)營要服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì),而國家財(cái)政以促進(jìn)公共利益為目的,事業(yè)單位的自然也以向社會(huì)提供良好的服務(wù)為經(jīng)營管理宗旨。部分事業(yè)單位有資金收入,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)格向社會(huì)提供勞務(wù)或者產(chǎn)品,比如自來水公司、學(xué)校等,往往以低于或等于成本的價(jià)格提供,不存在巨額利潤空間,其虧損由國家財(cái)政進(jìn)行彌補(bǔ)。

(二)事業(yè)單位財(cái)務(wù)新特點(diǎn)

我國整體處于體制轉(zhuǎn)型時(shí)期,財(cái)政制度也進(jìn)行了相應(yīng)的改革,隨著財(cái)政體制的變化,事業(yè)單位財(cái)務(wù)表現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

1.財(cái)務(wù)資金來源多樣化。隨著國家財(cái)政體制的改革和事業(yè)單位自身的改革,事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金來源已經(jīng)由原來的單純靠財(cái)政撥款,轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚨喾交I集資金。原有體制下,事業(yè)單位要擴(kuò)大規(guī)模,必須向財(cái)政申請資金,獲得財(cái)政的經(jīng)費(fèi)支持,沒有其他的資金來源。隨著相關(guān)制度的健全,事業(yè)單位的融資渠道向多樣化發(fā)展,很多事業(yè)單位向社會(huì)籌集資金,通過多種方式開拓新的籌資渠道,為事業(yè)單位的經(jīng)營管理提供了保障。

2.財(cái)務(wù)管理內(nèi)容復(fù)雜化。在原有的財(cái)務(wù)制度下,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理相對簡單,由于沒有盈利目標(biāo)的限制,其財(cái)務(wù)管理壓力較小,財(cái)務(wù)很多情況下采取流水賬的形式,作用難以得到發(fā)揮,不能稱為真正意義上的財(cái)務(wù)管理。政府采購招標(biāo)、國庫集中支付制度以及全面預(yù)算管理等制度的實(shí)行擴(kuò)充了財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理不但要滿足單位內(nèi)部的需要,還要滿足財(cái)政部門和社會(huì)相關(guān)部門的需要。

3.財(cái)務(wù)管理的方式更加多樣化。財(cái)政制度的改革和財(cái)務(wù)管理要求的提高促使其管理方式發(fā)生變化,原有的傳統(tǒng)管理方式不能適應(yīng)復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和財(cái)務(wù)軟件在新的財(cái)務(wù)管理上發(fā)揮了重要作用。具體表現(xiàn)在預(yù)算管理采用預(yù)算軟件,會(huì)計(jì)核算使用財(cái)務(wù)軟件,政府的采購采用網(wǎng)上申報(bào)和審批,國庫集中制度制度通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息互通等方面。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理整體狀況分析

(一)外部經(jīng)營環(huán)境處于變化中

1.財(cái)政制度改革影響財(cái)務(wù)管理。國家正在進(jìn)行服務(wù)型政府的改革,相應(yīng)的管理制度也在進(jìn)行改革,事業(yè)單位面臨的外部經(jīng)營環(huán)境正發(fā)生變化。雖然事業(yè)單位的資金來源呈現(xiàn)多樣化,但是財(cái)政仍然是事業(yè)單位主要的資金來源,財(cái)政制度的改革勢必影響到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。

2.信息技術(shù)日新月異。信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步為財(cái)務(wù)管理提供了良好的手段,為適應(yīng)復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),事業(yè)單位需要適應(yīng)形勢更新財(cái)務(wù)模式,使用財(cái)務(wù)管理軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和技術(shù)性,提高財(cái)政資金的使用效率。

3.事業(yè)單位經(jīng)營管理變化為財(cái)務(wù)管理提供了新的內(nèi)容。比如籌資方式的變化為事業(yè)單位提供了新的資金來源,同時(shí)也為事業(yè)單位增添了新的內(nèi)容。

(二)內(nèi)部經(jīng)營面臨不利形勢

1.部分事業(yè)單位管理層財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,政策法規(guī)觀念不強(qiáng)。管理層部分負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)意識(shí)淡薄,基于事業(yè)單位服務(wù)于社會(huì)主體的性質(zhì),部分負(fù)責(zé)人認(rèn)為既然是公益性質(zhì),不以盈利為目的,就沒有必要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)部門是事業(yè)單位的“金庫”,因此財(cái)務(wù)人員沒有機(jī)會(huì)參加重要的決策和業(yè)務(wù)管理活動(dòng),導(dǎo)致很多項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理缺失。財(cái)務(wù)管理意識(shí)的淡薄便為部分人員的違規(guī)操作提供了“方便”,由于財(cái)務(wù)疏于管理,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員也難以按照規(guī)定履行職責(zé),導(dǎo)致很多人無視財(cái)務(wù)規(guī)定,致使財(cái)政資金遭受損失,影響了財(cái)政資金的使用效益和事業(yè)單位功能的發(fā)揮。

2.部分事業(yè)單位監(jiān)督機(jī)制缺乏。健全的監(jiān)督機(jī)制是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)正常進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障,事業(yè)單位雖然不以盈利為目的,但是牽扯到國家財(cái)政資金的使用問題,更需要加強(qiáng)監(jiān)督管理。但是部分事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)制缺乏,有的監(jiān)督規(guī)定健全,但是執(zhí)行不利,使相關(guān)規(guī)定成為一紙空文。在監(jiān)督機(jī)制不完善的管理體制下,違規(guī)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生,難以自查自糾。而上級(jí)審計(jì)單位的審查受客觀條件限制,往往以賬面審查和專項(xiàng)檢查為主,難以做到全面審查。結(jié)果相關(guān)部門對資金的管理、使用情況監(jiān)督不夠嚴(yán)格,對各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況的督導(dǎo)、檢查不及時(shí),對違紀(jì)違規(guī)問題的處罰力度不夠,致使有些問題長期得不到很好的糾正。

3.部分財(cái)務(wù)人員能力水平難以滿足財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的需要。財(cái)務(wù)人員在單位匯總有其獨(dú)特性,其他部門人員流動(dòng)性較大,但是財(cái)務(wù)部門人員的流動(dòng)性相對較小。事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的相對穩(wěn)定性造成了思想僵化,形成了財(cái)務(wù)管理新制度執(zhí)行上的惰性,難以適應(yīng)新形勢的變化。財(cái)務(wù)人員一旦形成了既定的工作模式,除非有監(jiān)管部門的嚴(yán)格規(guī)定,本身難以主動(dòng)加以改變,再加之事業(yè)單位部分財(cái)務(wù)人員通過非正規(guī)招聘渠道進(jìn)入,其業(yè)務(wù)水平有限,經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)不足,在接受新知識(shí)、新技術(shù)、新方法上的能力不強(qiáng),導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨很大的問題。

(三)改革發(fā)展面臨良好機(jī)遇

1.宏觀政策機(jī)遇。國家經(jīng)濟(jì)體制改革從國有企業(yè)開始,經(jīng)過幾十年的時(shí)間,大部分國有企業(yè)已經(jīng)完成了公司制改革,建立了相對完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。國家目前已經(jīng)開始注重事業(yè)單位的改革,相關(guān)部門陸續(xù)通過了一系列法律、法規(guī),為事業(yè)單位的改革提供了法律依據(jù),事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平提升也成為題中之義。

2.財(cái)務(wù)管理技術(shù)機(jī)遇。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用,針對財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用軟件不斷被開發(fā)出來,各社會(huì)主體的財(cái)務(wù)管理提供了良好的工具。事業(yè)單位應(yīng)該抓住財(cái)務(wù)管理手段方式轉(zhuǎn)化的機(jī)遇,結(jié)合自身實(shí)際業(yè)務(wù),引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),以便提高財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)政資金的使用效率,為改進(jìn)和完善事業(yè)單位的經(jīng)營管理建立良好的條件。

三、改進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施

(一)事業(yè)單位應(yīng)該適應(yīng)外部形勢的變化

事業(yè)單位性質(zhì)是服務(wù)于社會(huì)各主體,在我國建立的市場體制下,企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了市場化改革,這決定了為企業(yè)提供服務(wù)的事業(yè)單位也要進(jìn)行相應(yīng)的改革,否則難以適應(yīng)新形勢下社會(huì)服務(wù)的需要,而財(cái)務(wù)管理的變化是事業(yè)單位改革變化的關(guān)鍵,改進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理成為必然。因此事業(yè)單位全體應(yīng)該認(rèn)清形勢,積極適應(yīng)外部環(huán)境變化的要求。

(二)更新財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和模式

事業(yè)單位經(jīng)營管理變化為財(cái)務(wù)管理提供了新的內(nèi)容,事業(yè)單位應(yīng)該積極更新財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容,以適應(yīng)事業(yè)單位業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化,提高財(cái)政資金的效益。同時(shí)應(yīng)該積極更新財(cái)務(wù)管理的手段,采用現(xiàn)代化技術(shù)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,不但能夠適應(yīng)復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)和財(cái)務(wù)模式,還能提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和技術(shù)性,提高財(cái)政資金的使用效率。

(三)改變自身財(cái)務(wù)管理面臨的不利條件

1.強(qiáng)化財(cái)務(wù)意識(shí),重視法規(guī)作用。事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該改變淡薄的財(cái)務(wù)管理意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性。事業(yè)單位雖然不以盈利為目的,但是作為財(cái)政資金的使用者,必須對國家負(fù)責(zé),使財(cái)政資金發(fā)揮最大的作用。充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理不僅僅是資金的審批支出與籌集等簡單的業(yè)務(wù),還包括預(yù)算管理、財(cái)產(chǎn)管理、資金使用和審批等權(quán)利和職責(zé)等事項(xiàng)。應(yīng)該健全財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,并認(rèn)真加以執(zhí)行,提高全體人員對制度的敬畏與遵守,增加財(cái)務(wù)人員重要決策和業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的參與度,發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。

2.建立健全內(nèi)控制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部控制制度是完善事業(yè)單位經(jīng)營管理的有效措施,事業(yè)單位應(yīng)該建立完善的內(nèi)部控制制度,增強(qiáng)自身的經(jīng)營管理,利用內(nèi)控制度增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的作用效果。比如建立財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、費(fèi)用報(bào)銷開支標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)收支審批制度等制度建設(shè),并不斷的進(jìn)行完善。另外要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督,使業(yè)務(wù)與監(jiān)督分離,提高業(yè)務(wù)活動(dòng)的透明性,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督,防止違法違規(guī)行為產(chǎn)生。

3.提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)水平。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是靠財(cái)務(wù)人員完成的,考慮到事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的客觀情況,有必要抓好財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理人員年代水平。一方面要加強(qiáng)培訓(xùn),更新員觀念,適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的新要求,另一方面要提高業(yè)務(wù)水平,提高使用新的財(cái)務(wù)軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的能力。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]杜振宇.現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的問題與對策[J].事業(yè)財(cái)會(huì),2007(2)

[2]張家旺.改革行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度思考[J].預(yù)算管理與會(huì)計(jì),2007(2)

篇4

[關(guān)鍵詞] 骨不連; 驚恐障礙; 心理控制源

[中圖分類號(hào)] R683 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-9701(2010)07-03-03

Behavioral Characteristics of Bone-nonunion Patients with Panic Disorder and Their Relationship with Locus of Control

WEN Chuanfeng MENG Zenghong LIU Hua

Jiangyou Municipal People’s Hospital,Jiangyou 621700,China

[Abstract] ObjectiveTo investigate the behavioral characteristics in bone-nonunion patients with panic disorder and analyze their correlation with locus of control. MethodsBoth 87 bone-nonunion patients with panic disorder and 87 patients with normal bone fracture as control were surveyed by using illness behavior questionnaire(IBQ),and the 87 bone-nonunion patients with panic disorder were investigated by using multi-dimensional health locus of control scale(MHLC). ResultsSuch scores as general hypochondriasis,disease conviction,emotional depression,mood disorders,denial mind and irritability factor in bone-nonunion patients with panic disorder were higher than those of controls (P

[Key words]Bone-nonunion; Panic disorder; Locus of control

驚恐障礙[1]是一種反復(fù)出現(xiàn)顯著的心悸、出汗、震顫等植物神經(jīng)癥狀,伴有強(qiáng)烈的頻死感或失控感,害怕產(chǎn)生不幸后果的驚恐發(fā)作為特征的急性焦慮障礙。由于骨不連伴發(fā)驚恐障礙患者不良情緒明顯,嚴(yán)重影響手術(shù)治療。為了解驚恐障礙患病行為特點(diǎn),筆者于1998年10月~2008年11月對骨不連伴發(fā)驚恐障礙患者進(jìn)行了調(diào)查,并探討心理控制源與驚恐障礙的關(guān)系,以對骨不連伴發(fā)驚恐障礙患者采取有效的心理干預(yù)措施提供依據(jù)。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇1998年10月~2008年11月骨不連患者87例。骨不連原因有:(1)患者本身患有嚴(yán)重的骨質(zhì)疏松癥;(2)在骨折尚未痊愈即過早負(fù)重;(3)其他原因。87例患者同時(shí)伴有驚恐障礙,均符合CCMD-3關(guān)于驚恐障礙之診斷標(biāo)準(zhǔn),其中男性35例,女性52例,平均年齡(36.28±7.6)歲;文化程度:初中33例,高中25例,大專及以上29例;婚姻狀況:已婚68例,未婚6例,離異13例;職業(yè):農(nóng)民52例,教師12例,工人11例,其他12例。將以上患者設(shè)定為觀察組。同期選取與觀察組性別、年齡、文化程度、婚姻狀況、職業(yè)相匹配的87例骨科患者作為對照組,其中男性42例,女性45例,平均年齡(25.3±8.3)歲;文化程度:初中35例,高中32例,大專及以上20例;婚姻狀況:已婚52例,未婚27例,離異8例;職業(yè):農(nóng)民54例,教師8例,工人16例,其他9例。兩組患者性別、年齡、文化程度、婚姻狀況、職業(yè)比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。

1.2 方法

采用患病行為問卷(IBQ)[2]對兩組患者進(jìn)行調(diào)查。分別于患者入院第2天采用IBQ問卷對受試者進(jìn)行測評。IBQ包括一般疑病(GH)、疾病信念(DC)、心理取向(P/S)、情感壓抑(AI)、情緒紊亂(AD)、否認(rèn)心因(D)、易激惹性(I)共7個(gè)因子62題,每題根據(jù)回答“是”或“否”,分別計(jì)1分或0分。綜合了2個(gè)次級(jí)因子,即情緒狀態(tài)(AS=GH+AD+I)和疾病確信(DA=DC+5-P/S),將上述因子分成2個(gè)緯度,即反映情緒的GH、AD、I和AS;反映病感的DC、D、P/S、DA及WI。DC的正常范圍是3~6分,P/S的正常范圍是0~1分,WI的正常范圍是8~14分。

對87例骨不連伴發(fā)驚恐障礙患者進(jìn)行調(diào)查,入院后第5天,由經(jīng)過培訓(xùn)的護(hù)理人員按統(tǒng)一的指導(dǎo)語對其進(jìn)行測試。共發(fā)出多維度健康狀況心理控制源量表(MHIC)[3]87份,回收有效問卷82份,有效回收率94.25%。多維度健康狀況心理控制源量表(MHIC)包括三個(gè)分量表:內(nèi)控性(I)量表、有勢力他人(P)量表、機(jī)遇(C)量表。每個(gè)分量表包含6個(gè)量表共有18個(gè)條目。每個(gè)條目以6分制評定,評分從l(很不贊成)~6(很贊成),每個(gè)分量表分值范圍是6~36分,高分代表人們有較強(qiáng)的傾向性。MHIC量表從心理控制源角度出發(fā),用來評定人們對健康的看法。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

用SPSS12.0對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,采用t檢驗(yàn)和逐步回歸分析。

2 結(jié)果

2.1 兩組IBQ結(jié)果比較

兩組IBQ評定結(jié)果顯示,驚恐障礙組的一般疑病、疾病信念、情感壓抑、情緒紊亂、否認(rèn)心因及易激惹因子評分均高于對照組(P0.05)。見表1。

2.2 骨不連病人健康心理應(yīng)激源與驚恐障礙關(guān)系

健康心理控制源三因子中的機(jī)遇因子(C)與驚恐障礙呈顯著正相關(guān)(P

2.3 健康心理控制源對驚恐障礙的預(yù)測作用

以控制源內(nèi)控(I)、有勢力他人(P)、機(jī)遇(C)3個(gè)因子作為自變量,驚恐障礙為因變量,進(jìn)行多元逐步回歸分析,以檢驗(yàn)健康心理控制源對驚恐障礙的預(yù)測作用,控制源內(nèi)控(I)、有勢力他人(P)、機(jī)遇(C)3個(gè)因子進(jìn)入回歸方程,結(jié)果見表3。

3 討論

一些研究表明,驚恐障礙不僅明顯影響著骨不連病人的舒適感和生活質(zhì)量,而且影響著病人的判斷和對治療的依從性,從而有礙于骨折的康復(fù)[4]。本研究結(jié)果說明驚恐障礙患者不良情緒增強(qiáng),他們較正常人更加關(guān)注軀體不適、關(guān)注健康問題,尋求對癥狀的解釋甚于尋求治療;面對應(yīng)激事件時(shí),較正常人更多采用情感壓抑的方式。從心理學(xué)角度來講,采取情感壓抑方式的個(gè)體將更多以轉(zhuǎn)換性癥狀表現(xiàn)出來,此方面也解釋了驚恐障礙患者作為一種精神障礙,卻以大量軀體癥狀表現(xiàn)出來的原因。心悸、呼吸急促、出汗、眩暈、震顫、面部潮紅是絕大多數(shù)驚恐發(fā)作的一級(jí)或核心癥狀,此類患者入院后就極度緊張,驚恐不安,或蹲于地上或蜷于床上,兩手抱頭,大聲哭泣。并伴有植物神經(jīng)癥狀,如心悸,多汗,震顫等。有交感神經(jīng)系統(tǒng)亢進(jìn)體征如血壓升高,心率加快,面色蒼白,皮膚發(fā)冷等[5]。因此對于這些患者我們?nèi)朐汉缶土⒓催M(jìn)行危機(jī)干預(yù)。危機(jī)干預(yù)屬廣義的心理治療范疇的問題,恢復(fù)心理平衡,安全度過危機(jī)。通過調(diào)動(dòng)干預(yù)危機(jī)方法有關(guān)注、傾聽、評價(jià)及心理干預(yù)等。

健康心理控制源是指個(gè)體對健康結(jié)果是取決于自己的行為還是取決于自己控制之外的力量的一種知覺與因果信念[6]。國外一些研究者認(rèn)為內(nèi)控者能夠看到自己的行為與后果之間的一致性,并體會(huì)到控制感;而外控者往往把行為的后果歸結(jié)于機(jī)遇、運(yùn)氣或自己無法控制力量[7]。健康心理控制源以內(nèi)控為主的病人有強(qiáng)烈的自我信念,更傾向于自己對健康負(fù)有責(zé)任,往往希望與醫(yī)務(wù)人員共同參與決策。健康心理控制源以他控為主的病人傾向?qū)⒔】档慕Y(jié)局依賴于他人的支持和幫助,患病后往往更能積極地尋求醫(yī)護(hù)人員的幫助,表現(xiàn)出對醫(yī)務(wù)人員的高度信任和依賴。而健康心理控制源以機(jī)遇為主的病人則認(rèn)為外在的生活事件在自己的控制能力之外,身體好壞是注定如此的,康復(fù)速度與結(jié)果的好壞,運(yùn)氣從中起了很大作用,很少積極尋求解決問題的辦法。根據(jù)心理控制源理論,不同心理控制源類型的人對事件結(jié)局的期待以及所采取的行為不同,這勢必會(huì)導(dǎo)致其所經(jīng)歷的心理情緒反應(yīng)的不同。有關(guān)心理控制源與驚恐障礙關(guān)系的探討也逐漸受到人們的關(guān)注。本研究結(jié)果顯示,三種健康心理控制源中機(jī)遇因子(C)與驚恐障礙呈正相關(guān),即健康心理控制源以機(jī)遇性為主的骨折病人更容易產(chǎn)生驚恐障礙,分析原因可能是該類病人缺乏健康信念,不能很好適應(yīng)環(huán)境,較少采用積極的方式解決問題,從而產(chǎn)生驚恐障礙。有勢力他人控制因子(P)與驚恐障礙呈負(fù)相關(guān),即不愿意依賴他人支持和幫助的病人容易產(chǎn)生驚恐障礙,原因可能為該類病人對醫(yī)務(wù)人員缺乏信任度,一方面易產(chǎn)生無助感,另一方面治療依從性差影響康復(fù)效果,從而易產(chǎn)生驚恐障礙。內(nèi)控因子(I)與驚恐障礙無顯著相關(guān)性,可能原因?yàn)閮?nèi)控的人比外控的人更多地使用問題為中心的應(yīng)對方式,而少使用情感為中心的應(yīng)對方式。

對骨不連驚恐障礙病人的多元回歸分析結(jié)果顯示:機(jī)遇(C)和有勢力他人(P)預(yù)測驚恐障礙,有一定的效度。在回歸模型中,控制源所起到的作用并不大,提示僅僅用健康控制源判斷和預(yù)測驚恐障礙,其效力是有限的。個(gè)體的控制源期望是在過去強(qiáng)化歷史的基礎(chǔ)上逐漸形成的。這種強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)既包括親身的經(jīng)歷,也包括觀察學(xué)習(xí)的結(jié)果,以及社會(huì)文化因素的復(fù)雜影響。心理控制源不是一種特質(zhì),也不是一種先天性傾向性,可以通過改善認(rèn)知,達(dá)到重建控制源的目的[7]。因而我們認(rèn)識(shí)到在臨床實(shí)踐中護(hù)士可以通過講道理、擺事實(shí)、舉實(shí)例來實(shí)現(xiàn)對控制源這種認(rèn)知的重建,對病人的驚恐障礙進(jìn)行有效地預(yù)防和干預(yù)。

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篇5

[關(guān)鍵詞]新媒體;高校;危機(jī)管理

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.08.191

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)08-0246-02

高校安全與大學(xué)生健康成長息息相關(guān)。近年來,各大高校接連發(fā)生校園危機(jī)事件,隨著網(wǎng)絡(luò)和新媒體的快速發(fā)展,高校危機(jī)事件呈現(xiàn)出互動(dòng)性增強(qiáng)、傳播速度快、傳播范圍廣、可控性低、內(nèi)容碎片化等特點(diǎn)。如社會(huì)上引起過較大影響的馬加爵、復(fù)旦投毒等事件,不僅在大學(xué)生群體中造成很大影響,也給高校管理工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。新媒體的出現(xiàn)使當(dāng)代的高校危機(jī)事件管理與傳統(tǒng)相比更加復(fù)雜,這給高校危機(jī)管理帶來了新的壓力。因此,新媒體環(huán)境下高校危機(jī)管理的研究,以及探索怎樣利用新媒體平臺(tái)處理和應(yīng)對高校危機(jī)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 高校危機(jī)管理的研究現(xiàn)狀

早在20世紀(jì)50年代,國外學(xué)者就對高校突發(fā)事件有了一定研究。隨著高校教育的不斷發(fā)展,高校出現(xiàn)的各種危機(jī)也越來越多,學(xué)者們也因此對教育危機(jī)展開了更多的研究。西方發(fā)達(dá)國家對突發(fā)公共事件管理的研究已經(jīng)由定性化研究進(jìn)入定量化研究的階段,建立了多種以數(shù)學(xué)計(jì)量為基礎(chǔ)的突發(fā)公共事件處理模型和仿真系統(tǒng),如芬克的四階段生命周期模型(1986)、米特羅夫的五階段模型(1994)和最基本的三階段模型。這些模型的提出給高校危機(jī)的階段化管理提供了方向。

國內(nèi)對高校危機(jī)管理的研究起步較晚,但由于高校危機(jī)事件頻發(fā),國內(nèi)許多學(xué)者對這一領(lǐng)域的研究也逐漸集中,國內(nèi)高校危機(jī)管理研究發(fā)展較快。李兆燕認(rèn)為高校危機(jī)管理體系還并不完善;白濤等學(xué)者也從危機(jī)及危機(jī)管理的概念出發(fā),闡釋高校危機(jī)、危機(jī)管理的很多方面,并提出了高校危機(jī)管理的基本框架。此外,韋慶辛、曲濤、張英紅、何元慶等人也對高校危機(jī)管理存在的問題和現(xiàn)狀作了分析也提出了一些完善建議。

國內(nèi)外對高校危機(jī)管理這一領(lǐng)域的研究,取得了許多成果,但是在專業(yè)性、系統(tǒng)性方面仍顯不足,對管理模型的研究有所欠缺。在新媒體的時(shí)代背景下,信息具有互動(dòng)性、及時(shí)性、海量性、共享性,新媒體傳播內(nèi)容呈碎片化等特點(diǎn),高校危機(jī)事件又衍生出許多傳統(tǒng)危機(jī)事件沒有的特點(diǎn)和特性。高校必須針對這一新情況、新特點(diǎn),對高校危機(jī)管理提出新的要求和應(yīng)對策略。

2 新媒體給高校危機(jī)管理帶來的影響

2.1 新媒體環(huán)境下高校危機(jī)事件的變化特點(diǎn)

2.1.1 高校群體間危機(jī)信息傳播方式互動(dòng)性增強(qiáng)

傳統(tǒng)媒體下信息的傳播形式較少,并且信息傳遞方式多為單向傳遞,傳播受眾不能進(jìn)行有效反饋,互動(dòng)性較小。隨著技術(shù)發(fā)展,新媒體傳播方式增加,新媒體信息有了很強(qiáng)的互動(dòng)性,危機(jī)事件發(fā)生后,大學(xué)生群體可以更容易地發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn),自由、討論、交流信息,接受者可以參與到信息的傳遞當(dāng)中。這使得與客觀事實(shí)不一致的各種言論在短時(shí)間內(nèi)得到迅速、廣泛傳播。高校危機(jī)事件很容易因此被夸大甚至扭曲,大大增加了在新媒體環(huán)境下高校危機(jī)管理工作難度。

2.1.2 高校危機(jī)信息傳播范圍大

傳統(tǒng)媒體傳播范圍有一定的局限性,高校危機(jī)信息無法在短時(shí)間內(nèi)傳播到很廣的范圍。但是在新媒體環(huán)境下,高校危機(jī)事件的信息不可能局限于學(xué)校內(nèi)部,一旦危機(jī)事件在高校發(fā)生,會(huì)在短時(shí)間內(nèi)病毒式地傳播開來,其傳播覆蓋面是傳統(tǒng)高校危機(jī)事件所無法比擬的,信息可以通過微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體信息渠道傳播開來,甚至跨越國界。

2.1.3 高校危機(jī)信息傳播速度極快

傳統(tǒng)的高校信息傳播方式多為“一對一”或“一對多”傳播,這種傳播方式更容易中斷,也易于控制,但是新媒體傳播更新速度快、傳播成本低、傳播方式多為“多對多”,信息接收者也會(huì)成為信息的源,因此信息會(huì)病毒式地在短時(shí)間內(nèi)蔓延開來。如果發(fā)生危機(jī)事件,大學(xué)生會(huì)在第一時(shí)間對危機(jī)事件關(guān)注、圍觀、分享、轉(zhuǎn)載,迅速吸引群眾眼球,使得信息迅速傳播,許多焦點(diǎn)問題往往會(huì)迅速散布到校園內(nèi)。

2.1.4 高校信息流言可控性低,安全性低

高校傳統(tǒng)信息來源少,易控制。但新媒體中的信息傳播迅速,傳播廣泛,不易控制,所以容易出現(xiàn)很多惡意流言或煽動(dòng)性的假消息。當(dāng)代大學(xué)生仍不成熟,學(xué)生對自己信息的后果和法律責(zé)任意識(shí)不到位,容易出現(xiàn)盲目跟風(fēng)行為,在信息傳遞時(shí),并未對信息的真實(shí)性以及自己傳遞信息行為進(jìn)行思考。而新媒體本身是便于消息擴(kuò)散的,因此容易出現(xiàn)危機(jī)信息被放大、傳播失控的局面。

2.1.5 高校危機(jī)信息傳播內(nèi)容呈現(xiàn)碎片化

新媒體環(huán)境下,一般微博、微信等社交平臺(tái)對信息有容量控制,因此高校信息傳播往往呈現(xiàn)出碎片化的特點(diǎn),單一的碎片化信息無法展示事件全貌。但是高校危機(jī)事件一般都比較復(fù)雜,在短時(shí)間內(nèi)很難通過新媒體渠道傳播全部信息。再加上高校學(xué)生思考不成熟,導(dǎo)致新媒體環(huán)境下高校危機(jī)信息的傳播片面化,很難通過新媒體提供的信息了解到整個(gè)事件的全貌,往往使信息受眾群體忽視事件發(fā)生的背景、環(huán)境,對事件作出錯(cuò)誤解讀。

2.2 新媒體環(huán)境下高校危機(jī)事件變化給高校危機(jī)管理帶來的問題

2.2.1 傳統(tǒng)的危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有待完善

傳統(tǒng)的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工部、保衛(wèi)處等職能部門組成,這樣的管理機(jī)構(gòu)雖然能夠處理一些危機(jī)事件,但已經(jīng)不能應(yīng)對新媒體帶來的變化,取得良好效果;當(dāng)前大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組由于事先沒有合理安排管理人員,缺乏網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理人員,無法對危機(jī)事件進(jìn)行預(yù)警和預(yù)控,也無法有效建立相應(yīng)的引導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)制。

2.2.2 傳統(tǒng)的危機(jī)管理體制有待完善

傳統(tǒng)的危機(jī)管理觀念中,危機(jī)的發(fā)生和傳播需要較長的過程。但是新媒體環(huán)境下,由于危機(jī)信息傳播的快捷性,一旦發(fā)生危機(jī)事件,大學(xué)生都會(huì)在第一時(shí)間予以及時(shí)關(guān)注、圍觀、分享、轉(zhuǎn)載,使信息得到迅速傳播,許多危機(jī)信息往往會(huì)迅速散布到校園內(nèi)。原有的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)有一個(gè)傳播的過程,已經(jīng)不能有效針對危機(jī)信息傳播的時(shí)效性,必須構(gòu)建新的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),并且在危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)中建立高校危機(jī)預(yù)案。其次,大部分高校危機(jī)管理部門還沒有針對新媒體的新特征建立有針對性的職能部門,忽視危機(jī)管理的專業(yè)化需求。

2.2.3 危機(jī)管理理念缺失,危機(jī)管理中的媒體公關(guān)意識(shí)不夠

大部分高校對新媒體給高校危機(jī)帶來的改變認(rèn)識(shí)還不夠,沒有引起足夠重視。媒體公關(guān)是處理危機(jī)的一種方法,是指運(yùn)用信息傳播、溝通協(xié)調(diào)的方法應(yīng)對和化解危機(jī),幫助組織控制事態(tài)、解決矛盾、處理糾紛、化解沖突、引導(dǎo)輿論、維持關(guān)系、爭取支持、重建信心、挽回影響、重塑形象。新媒體時(shí)代,由于信息和信息的傳播快速且廣泛,因此對媒體公關(guān)管理要求更高,更需要具備科學(xué)意識(shí),采用科學(xué)方法。

3 新媒體環(huán)境下高校危機(jī)管理調(diào)整策略建議

3.1 事前加強(qiáng)危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)

建設(shè)信息預(yù)警小組以及危機(jī)預(yù)警小組,小組人員分布在QQ、微信、微博、微課等各大新媒體媒介中;建立危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組不僅應(yīng)該包括學(xué)校及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工部、保衛(wèi)處成員,還應(yīng)該包括信息預(yù)警小組成員。

建立系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺(tái),加強(qiáng)維護(hù),加強(qiáng)新媒體平臺(tái)的日常管理和運(yùn)營,利用官方微博、微信、網(wǎng)站即時(shí)信息。平時(shí)可以利用這些平臺(tái)對學(xué)生進(jìn)行教育及引導(dǎo),對可能出現(xiàn)的心理危機(jī)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。

3.2 事中把握新媒體環(huán)境下危機(jī)信息的實(shí)效性,快速理智地進(jìn)行控制

危機(jī)事件發(fā)生時(shí),為避免不良消息傳播,給學(xué)校和學(xué)生帶來負(fù)面影響,學(xué)校管理人員應(yīng)及時(shí)利用校園BBS、QQ、微信、微博、微課等新媒體工具,及時(shí)向校內(nèi)人員和社會(huì)公布事件相關(guān)信息,掌握信息主導(dǎo)權(quán),確保危機(jī)信息的正確和可控。

3.3 事后總結(jié)、信息并資料歸檔

危機(jī)事件處理完成后,應(yīng)及時(shí)將處理方式和結(jié)果在新媒體平臺(tái)上,保持公開透明;還要將有關(guān)危機(jī)資料整理歸檔,建立完備的危機(jī)管理檔案,作為以后管理的借鑒和警示;同時(shí),也要針對其他可能引發(fā)的后續(xù)危機(jī)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,防患于未然。

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篇6

關(guān)鍵詞:旅游危機(jī)管理;研究現(xiàn)狀;問題;趨勢

一、引言

旅游業(yè)是環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè),其敏感性表現(xiàn)在易受各種突發(fā)事件的沖擊和影響,從而出現(xiàn)嚴(yán)重的衰退和滑坡,產(chǎn)生旅游危機(jī)。近年來,國內(nèi)外爆發(fā)的突發(fā)性危機(jī)事件嚴(yán)重沖擊著中國旅游業(yè):2003年的“非典”使中國旅游業(yè)總收入減少2768億元;2008年“5.12”汶川大地震給四川旅游業(yè)造成的直接損失超過500億元。針對旅游危機(jī),世界許多國家實(shí)施了應(yīng)對性的旅游危機(jī)管理方案,我國對旅游危機(jī)管理的研究才剛剛起步。

二、旅游危機(jī)管理

世界旅游組織(WTO)把旅游危機(jī)定義為:影響旅行者對一個(gè)目的地的信心并擾亂繼續(xù)正常經(jīng)營的非預(yù)期性事件。旅游業(yè)危機(jī)管理是指,為避免和減輕危機(jī)事件給旅游業(yè)所帶來的嚴(yán)重威脅,通過研究危機(jī)、危機(jī)預(yù)警和危機(jī)救治達(dá)到恢復(fù)旅游經(jīng)營環(huán)境、恢復(fù)旅游消費(fèi)信心的目的而進(jìn)行的非程序化的決策過程。

三、國內(nèi)旅游危機(jī)管理研究現(xiàn)狀

(一)研究特點(diǎn)

1、研究起步晚,時(shí)間差異大

國內(nèi)旅游危機(jī)管理研究始于2003年。SARS疫情爆發(fā),引發(fā)旅游危機(jī)管理研究熱潮。據(jù)中國期刊全文數(shù)據(jù)庫顯示,2003-2008年旅游危機(jī)管理研究相關(guān)文章達(dá)95篇,而此前此類文章總共不足10篇。旅游危機(jī)管理研究總體呈增長趨勢,但時(shí)間差異明顯。從危機(jī)管理研究的波峰波谷來看(見圖1),在危機(jī)事件發(fā)生當(dāng)年及后續(xù)1-2年,研究成果增幅較大,隨后增速放緩,研究時(shí)效性明顯。

2、研究內(nèi)容集中于基礎(chǔ)層面

旅游危機(jī)管理研究涉及宏觀旅游產(chǎn)業(yè)、中觀旅游企業(yè)、微觀重大個(gè)案三個(gè)層面(見表1)。中宏觀集中于旅游危機(jī)類型、危機(jī)管理體系構(gòu)建等基礎(chǔ)理論研究,微觀集中于重大個(gè)案對旅游產(chǎn)業(yè)整體效益、旅游企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的影響研究。無論中宏觀還是微觀都偏重基礎(chǔ)層面。

3、描述分析為主,定量相對不足

旅游危機(jī)管理研究起步晚,內(nèi)容集中基礎(chǔ)層面,致使目前的研究多采用概念性、描述性的研究方法。定量研究集中于旅游危機(jī)的后評價(jià)研究,多采用旅游本底線法、雙變量綜合自回歸滑動(dòng)平均模型(ARIMA)、經(jīng)典綜合自回歸滑動(dòng)平均模型(ARIMA)及TRAMO/SEATS。

(二)研究內(nèi)容

1、基礎(chǔ)理論研究

(1)旅游危機(jī)的類型特征

傳統(tǒng)意義上,依據(jù)旅游危機(jī)產(chǎn)生的動(dòng)因、影響對象、影響范圍將其分為自然與人文危機(jī)、旅游景區(qū)與旅行社危機(jī)、國際危機(jī)與國內(nèi)危機(jī),如侯國林、陳文君、楊興柱與陸林。以羅美娟、鄭向敏為代表的后續(xù)研究者,依據(jù)人們對危機(jī)的傳統(tǒng)認(rèn)知與掌握程度以及影響范圍與擴(kuò)散方式,將其分為傳統(tǒng)旅游危機(jī)與非傳統(tǒng)旅游危機(jī)、地理擴(kuò)散型旅游危機(jī)與類型擴(kuò)散型旅游危機(jī)。研究危機(jī)特征,是危機(jī)管理的前提。旅游危機(jī)固有的特征主要體現(xiàn)在:不可預(yù)知性(隱蔽性)、突發(fā)性(突然性)、危害性(破壞性)、波及性(擴(kuò)散性)、關(guān)注性(公開性)。

(2)旅游危機(jī)管理的必要性

旅游業(yè)危機(jī)管理的必要性研究是從旅游業(yè)自身性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合不同旅游產(chǎn)業(yè)組織、不同旅游類型并兼顧旅游危機(jī)特征來展開的。陳文君(2005)分析了旅游景區(qū)進(jìn)行危機(jī)管理的意義;陳玲(2006)探討了旅游企業(yè)危機(jī)管理系統(tǒng)建立的必要性;陳麗敏(2006)研究了會(huì)展旅游危機(jī)的特征,指出了會(huì)展旅游危機(jī)管理的必要性。

(3)旅游危機(jī)管理體系的構(gòu)建

管理模型為旅游危機(jī)管理建構(gòu)了體系構(gòu)架,是旅游危機(jī)管理研究的重要部分之一,其研究多采用建構(gòu)模式圖形式。沈和江論述了旅游業(yè)危機(jī)管理系統(tǒng)的構(gòu)成要素并對旅游危機(jī)管理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了構(gòu)思。侯國林(2005)從危機(jī)階段發(fā)展入手,通過建立危機(jī)處理機(jī)構(gòu),借助危機(jī)預(yù)警、處理、評估機(jī)制,來構(gòu)建旅游業(yè)危機(jī)管理模型。董亞娟(2004)等構(gòu)建了旅游企業(yè)危機(jī)管理模型。除架構(gòu)危機(jī)管理模型外,還有學(xué)者研究了旅游危機(jī)管理體系的構(gòu)建措施,如馬駿、沙潤等。

(4)旅游危機(jī)管理的策略

危機(jī)管理策略研究注重對溝通策略的研究。石奎(2006)從信息溝通的軟硬平臺(tái)及機(jī)制整合方面研究了旅游危機(jī)管理的信息溝通機(jī)制構(gòu)建問題。危機(jī)營銷策略也是一個(gè)重要方面。朱靜(2008)以危機(jī)營銷為出發(fā)點(diǎn),在分析旅游危機(jī)生命周期的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了旅游危機(jī)營銷管理系統(tǒng)的基本框架。苗維亞、田敏(2007)從旅游企業(yè)層面研究了旅游危機(jī)突發(fā)事件的營銷戰(zhàn)略問題。

2、重大個(gè)案研究

(1)SARS與旅游業(yè)

SARS引發(fā)的旅游危機(jī):SARS與旅游產(chǎn)業(yè);SARS與旅游企業(yè);SARS與旅游者行為。SARS與旅游產(chǎn)業(yè)的研究著重于影響路徑、影響方式、影響程度方面;與旅游企業(yè)的研究著重于影響測算與經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整;與旅游者行為的研究著重于旅游需求結(jié)構(gòu)的變化及消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。張廣瑞、曾本祥探討了SARS危機(jī)對旅游業(yè)影響的路徑、方式等問題,魏小安、朱明芳運(yùn)用模型定量地測算了SARS對旅游造成的影響;張凌云(2003)對SARS后飯店市場的復(fù)蘇進(jìn)行對策研究,戴斌、馬愛萍分別從影響程度、影響路徑及SARS后旅行社產(chǎn)品營銷調(diào)整方面進(jìn)行了分析;鄒統(tǒng)釬分析了SARS后旅游市場的走勢。

(2)汶川地震與旅游業(yè)

汶川地震與旅游業(yè)關(guān)系的研究主要集中在地震對旅游業(yè)的影響、震后四川旅游業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展方向。張廣瑞指出汶川地震對中國旅游業(yè)影響巨大,災(zāi)后旅游發(fā)展必需考慮建立危機(jī)管理長效機(jī)制。魏小安、曾博偉對地震后中國旅游的形勢進(jìn)行了分析和判斷,指出入境旅游會(huì)受到很大沖擊,國內(nèi)旅游居民的出游方式會(huì)發(fā)生改變。姚輝(2008)指出文化旅游是震后四川旅游業(yè)的發(fā)展方向。孫克勤(2008)對汶川地震后四川的世界遺產(chǎn)的保護(hù)和旅游重建作了探討。

(3)金融危機(jī)與旅游業(yè)

東南亞金融危機(jī)影響了亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同樣沖擊了旅游業(yè);歐美金融危機(jī)造成世界經(jīng)濟(jì)癱瘓,旅游業(yè)遭沖擊在所難免。東南亞金融危機(jī)與旅游業(yè)的研究主要著眼于區(qū)域?qū)用?如張玉偉、劉建剛分別研究了東南亞金融危機(jī)對北京市旅游業(yè)、長江三峽旅游業(yè)的影響;歐美金融危機(jī)對旅游的影響研究集中于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)方面,于成國(2008)從旅游投資、旅游市場和旅游支柱產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面分析了歐美金融危機(jī)對中國旅游經(jīng)濟(jì)的影響,指出外資進(jìn)駐的規(guī)模將縮小,入境旅游市場結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,旅行社、旅游酒店和交通業(yè)的利潤呈下降趨勢。

四、研究動(dòng)態(tài)分析

(一)研究總結(jié)

從研究內(nèi)容來看,偏重于基礎(chǔ)理論研究和重大個(gè)案研究?;A(chǔ)理論研究更多地集中在相關(guān)概念、管理模型、具體措施等方面,深入的理論性分析不夠;重大個(gè)案研究集中于危機(jī)發(fā)生的當(dāng)年,危機(jī)后發(fā)展研究還不足。從研究視角來看,大多從旅游業(yè)的角度展開,對旅游主體、旅游客體角度的危機(jī)管理研究不多,且對外部性危機(jī)中的人為因素危機(jī)研究頻繁,對自然因素危機(jī)和旅游企業(yè)日常經(jīng)營性危機(jī)缺乏深入系統(tǒng)的研究。從研究方法來看,定性研究為主,缺乏對危機(jī)因素量化的分析和不同情況適用條件的數(shù)學(xué)論證,使得危機(jī)管理模式缺乏科學(xué)性和實(shí)用性。

(二)研究趨勢

1、旅游危機(jī)的界定細(xì)化。目前的研究將旅游業(yè)危機(jī)等同于旅游危機(jī),對旅游危機(jī)管理的研究也是從旅游業(yè)角度展開。其實(shí),旅游業(yè)危機(jī)只是旅游危機(jī)的一個(gè)組成部分。旅游危機(jī)顧名思義是影響旅游正常進(jìn)行的危機(jī),旅游的正常實(shí)現(xiàn)需要旅游主體、旅游客體、旅游媒介三大要素作支撐,旅游危機(jī)除包含旅游業(yè)危機(jī)外,還應(yīng)包含旅游者危機(jī)和旅游資源危機(jī)。

2、旅游危機(jī)管理的主體。旅游危機(jī)的應(yīng)對主體涉及到政府、旅游企業(yè)和旅游行業(yè)協(xié)會(huì)三大層面,具體到不同的旅游危機(jī)類型,其管理主體不盡相同,應(yīng)明確主體的行為及對危機(jī)處理的方式。政府、旅游企業(yè)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)在不同類型旅游危機(jī)管理中地位、關(guān)系及協(xié)調(diào)問題應(yīng)成為旅游業(yè)危機(jī)管理切入點(diǎn)。

3、旅游危機(jī)的控制。對旅游危機(jī)的控制應(yīng)從危機(jī)管理整體過程角度展開,并對整體過程運(yùn)行進(jìn)行細(xì)化。旅游危機(jī)控制要綜合考慮危機(jī)類型、管理主體、危機(jī)生命周期、危機(jī)產(chǎn)生的危害及變化等因素,根據(jù)危機(jī)類型的特征有針對性地進(jìn)行管理。外部性突發(fā)事件危機(jī)的管理側(cè)重點(diǎn)是危機(jī)應(yīng)對;日常經(jīng)營性危機(jī)的管理側(cè)重點(diǎn)是危機(jī)預(yù)警。

4、定量研究還需深入。旅游危機(jī)管理要應(yīng)用定量分析識(shí)別危機(jī)及危機(jī)后影響測算。要定量的確定不同旅游產(chǎn)業(yè)組織中不同類型旅游危機(jī)警戒線,使旅游危機(jī)可測量。

5、旅游者與旅游危機(jī)管理的關(guān)系探討。旅游者雖不是旅游危機(jī)管理的主體,但卻是旅游危機(jī)管理必須考慮的因素,對于旅游者對待危機(jī)的態(tài)度、旅游者在危機(jī)中的反應(yīng)、危機(jī)后消費(fèi)行為變化的研究還需加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn):

1、李峰,孫根年.基于旅游本底線(TBLS)的旅游危機(jī)事件研究――以2003年“SARS”事件為例[J].人文地理,2006(4).

2、羅美娟,鄭向敏.解讀旅游危機(jī)的類型與特征[J].昆明大學(xué)學(xué)報(bào),2008(2).

3、沈和江.旅游業(yè)危機(jī)管理的內(nèi)涵、模式與動(dòng)因分析[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào),2006(6).

4、朱明芳,劉思敏.TRAMO/SEATS在危機(jī)事件中對旅游影響研究的應(yīng)用[J].旅游學(xué)科,2007(6).

5、張廣瑞.汶川大地震后關(guān)于旅游發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].經(jīng)濟(jì)管理,2008(17).

篇7

[關(guān)鍵詞] 護(hù)理;危機(jī)管理;急診外科

[中圖分類號(hào)] R47[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-7210(2010)06(a)-168-01

急診外科護(hù)理危機(jī)無處不在,作為護(hù)理管理者,有效地防范護(hù)理危機(jī)不僅可以保證患者的人身安全,而且可以避免護(hù)理差錯(cuò)或缺陷的發(fā)生,減少醫(yī)院和當(dāng)事人的損失,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

危機(jī)管理的實(shí)施:護(hù)理危機(jī)管理是指有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)地在醫(yī)院護(hù)理危機(jī)爆發(fā)前的預(yù)防、預(yù)控危機(jī),并于危機(jī)爆發(fā)后以迅速有效的方法控制解決危機(jī),盡量避免和減少危機(jī)產(chǎn)生的危害,最終從危機(jī)中獲利。護(hù)理危機(jī)管理是一種超前的管理,對護(hù)理管理者來說,能有效地防范和處理危機(jī),就能為醫(yī)院、科室贏得信譽(yù)和效益[1]。

1 增強(qiáng)危機(jī)防范意識(shí)

護(hù)理危機(jī)的識(shí)別是護(hù)理危機(jī)管理的基礎(chǔ),其主要任務(wù)是分析、識(shí)別護(hù)理服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的危機(jī)。護(hù)理工作者必須牢固樹立危機(jī)防范意識(shí),時(shí)刻警醒,才能在第一時(shí)間預(yù)測和發(fā)現(xiàn)護(hù)理工作中潛藏的危機(jī)。將危機(jī)防范落實(shí)到個(gè)人,樹立人人都是防范危機(jī)的管理員的意識(shí)。

2 提高護(hù)理人員識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力

具體體會(huì)如下:①增強(qiáng)護(hù)理人員的法律意識(shí),定期組織學(xué)習(xí)和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和管理制度。②定期組織討論本院或媒體報(bào)道的相關(guān)護(hù)理危機(jī)事件,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。③定期互查互糾,提出在護(hù)理工作中可能遇到的危機(jī),給予提醒,注重細(xì)節(jié)管理,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度、護(hù)理操作流程和急診搶救工作流程,因?yàn)橥晟频闹贫仁谴_保護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理順利落實(shí)的有力保障,對違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為給予警示教育,做到警鐘長鳴[2]。④通過開展急救技能培訓(xùn)和定期操作考核,不斷提高護(hù)理人員的急診搶救應(yīng)急能力。⑤合理配置人員,科學(xué)排班。根據(jù)急診外科工作特點(diǎn),在節(jié)假日、交接班前后、繁忙時(shí)段科學(xué)靈活排班,保證工作“不脫節(jié)”。在就診高峰期加設(shè)分診護(hù)士,專門維持就診秩序,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備物品。為醫(yī)師提供良好的工作環(huán)境,提高效率,從而縮短患者待診時(shí)間,提高患者滿意度,避免危機(jī)的發(fā)生。⑥嚴(yán)抓高危時(shí)段、高危人員(責(zé)任心或能力不強(qiáng)、新護(hù)士等)、高危患者、高危藥物、高危環(huán)節(jié),及時(shí)窺探危機(jī)??傊?要不斷提高危機(jī)的識(shí)別能力,才能防范危機(jī)于未然。

3 提高綜合護(hù)理技術(shù)水平

3.1 樹立“以人為本”的服務(wù)意識(shí)

急診護(hù)士要樹立“以人為本”的觀念,將其滲透到一切護(hù)理活動(dòng)中。服務(wù)要主動(dòng)、熱情、耐心、周到,加強(qiáng)護(hù)患溝通,爭取患者及其家屬最大程度的信任和配合,解決護(hù)患溝通障礙的難題。

3.2 抓好護(hù)理業(yè)務(wù)質(zhì)量建設(shè)

急診醫(yī)療新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的開展,加之患者疾病的復(fù)雜性、特殊性、多變性,而護(hù)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、護(hù)理技術(shù)水平低下、臨床經(jīng)驗(yàn)不足或相互配合不協(xié)調(diào),因此必須全面抓好護(hù)理業(yè)務(wù)質(zhì)量建設(shè)[3]。研究表明,護(hù)士的素質(zhì)能力與護(hù)理缺陷、事故的發(fā)生往往有著直接的聯(lián)系,是維護(hù)安全護(hù)理最重要的基礎(chǔ)[4]。定期派相關(guān)護(hù)士到省或?qū)嵙π酆竦?、?jí)別較高的醫(yī)院進(jìn)修、取長補(bǔ)短,不斷培養(yǎng)能獨(dú)擋一面的相關(guān)專業(yè)護(hù)理能手。因?yàn)椴粩嗵岣咦o(hù)理人員的素質(zhì)是防范護(hù)理糾紛、減少風(fēng)險(xiǎn)的根本所在。

4 制訂預(yù)警計(jì)劃

成立危機(jī)管理小組,分工到位,定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)對科室潛在的危機(jī)作出分析、評估和預(yù)測。加強(qiáng)護(hù)理緊急預(yù)案的制訂及管理,如火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊等事件發(fā)生時(shí)的處理預(yù)案;突然停電時(shí)正在手術(shù)患者、上呼吸機(jī)等危重患者的處理預(yù)案;發(fā)現(xiàn)患者摔倒、墜床、燙傷或有自殺傾向時(shí)的處理預(yù)案;心跳、呼吸驟?;颊叩木o急搶救預(yù)案;發(fā)生差錯(cuò)事故的應(yīng)急處理預(yù)案;患者投訴處理預(yù)案等[5]。通過建立健全各種護(hù)理危機(jī)預(yù)案,一旦出現(xiàn)問題可有規(guī)可循,迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

總之,要及時(shí)識(shí)別危機(jī)所在,防患于未然;一旦危機(jī)發(fā)生,實(shí)事求是地進(jìn)行鑒定、評估,多方面、多渠道溝通,將危機(jī)損失降至最低,轉(zhuǎn)危機(jī)為契機(jī),不斷提高護(hù)理質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]繆薇菁.護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理的研究進(jìn)展[J].中華護(hù)理雜志,2007,42(9):830-832.

[3]姚玉蓉.護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理的難點(diǎn)及對策[J].中華實(shí)用中西醫(yī)雜志,2006,19(9):1090-1091.

[4]周立寧.營造安全文化,防范護(hù)理缺陷[J].中華護(hù)理雜志,2004,39(3):192.

篇8

關(guān)鍵詞:公路工程;建設(shè)企業(yè);持續(xù)發(fā)展;危機(jī)管理;

為了適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,國家近年來對公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴(kuò)大,這給公路建設(shè)企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設(shè)市場開放的情況下,其它行業(yè)的有關(guān)企業(yè)也涌入了公路市場,造成目前公路建設(shè)市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,將危機(jī)管理納為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。

公路橋梁工程是一項(xiàng)投資額較大,技術(shù)較復(fù)雜,產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機(jī)不但會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失,而且會(huì)給國家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應(yīng)該提高企業(yè)管理水平,加強(qiáng)企業(yè)危機(jī)管理。

一、危機(jī)存在的必然性

公路工程的施工建設(shè)有著其自身的特點(diǎn),決定了其作業(yè)過程中危機(jī)存在的必然性,特別是在我國目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質(zhì)相對較低,施工技術(shù)水平參差不齊,機(jī)械化水平不高,信息化施工還處在試驗(yàn)階段的情況下,潛伏的危機(jī)因素應(yīng)該引起企業(yè)的高度重視。

1、危機(jī)因素的來源:

公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復(fù)雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內(nèi)部,企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術(shù)發(fā)展水平、財(cái)務(wù)狀況、機(jī)械設(shè)備性能、人員素質(zhì)及技術(shù)水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。

2、公路工程及危機(jī)的特點(diǎn):

公路工程是一個(gè)產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個(gè)整體,施工周期較長。在其投資建設(shè)期間占用著大量的人力、物力、財(cái)力。由于公路橋梁工程建設(shè)中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,材料價(jià)格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。

公路施工建設(shè)流動(dòng)性較大的特點(diǎn),造成施工人員、設(shè)備、設(shè)施及機(jī)具等流動(dòng)的頻率大大增加,使得在人員機(jī)具設(shè)備流動(dòng)過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。

施工工序環(huán)節(jié)較多,技術(shù)環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場機(jī)具設(shè)備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險(xiǎn)比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會(huì)帶來很大的破壞與損失。

隨著機(jī)械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進(jìn)更經(jīng)濟(jì)的機(jī)械施工,機(jī)械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準(zhǔn)確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責(zé)任心如何,這些因素都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。潛在的危機(jī)因素?zé)o時(shí)無刻不在。

公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會(huì)給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機(jī)的本身具有突發(fā)性,再加上危機(jī)處理時(shí)間的迫切性,造成處理危機(jī)的資源嚴(yán)重缺乏。

二、加強(qiáng)危機(jī)管理的意義

危機(jī)因素在公路工程施工建設(shè)中的巨大潛伏性,應(yīng)引起各建設(shè)企業(yè)對危機(jī)的重視,應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)管理。加強(qiáng)危機(jī)管理可以提高施工質(zhì)量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時(shí)間的延誤,使工程進(jìn)度得以加快,從而降低工程成本。

危機(jī)管理得到加強(qiáng),工作人員危機(jī)意識(shí)提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術(shù)操作的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高技術(shù)水平,從而使企業(yè)技術(shù)水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。

加強(qiáng)危機(jī)管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(Barton)所說的“一個(gè)引起潛在的負(fù)面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和榮譽(yù)造成巨大的損害”??梢娫诠方ㄔO(shè)企業(yè)中加強(qiáng)危機(jī)管理,對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

三、如何進(jìn)行危機(jī)管理

既然危機(jī)存在于企業(yè)每一項(xiàng)工作中,那么就要對危機(jī)進(jìn)行全面管理,尤其要加強(qiáng)公司在建的工程項(xiàng)目的危機(jī)管理。

危機(jī)管理是一個(gè)系統(tǒng)性工作,決不能將危機(jī)和管理停留在危機(jī)發(fā)生時(shí)才采取行動(dòng)上,一定要將針對可能發(fā)生的危機(jī)所進(jìn)行的管理統(tǒng)一起來,達(dá)到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機(jī)的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴(yán)重缺乏性而手足無措。也就是說要強(qiáng)調(diào)危機(jī)管理的基礎(chǔ)工作,日常危機(jī)管理及危機(jī)事件管理。

1、重視危機(jī)基礎(chǔ)管理。

危機(jī)管理基礎(chǔ)工作是貫穿于危機(jī)管理全過程的管理工作,是危機(jī)管理工作的基礎(chǔ)。要做好管理的基礎(chǔ)工作,首先必須成立危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu),其次健全危機(jī)管理規(guī)章制度,再次健全危機(jī)管理工作的內(nèi)外溝通機(jī)制,要加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu)及溝通機(jī)制的建立。

為了能夠有效的對危機(jī)進(jìn)行管理,羅伯特希斯危機(jī)管理小組設(shè)計(jì)了一個(gè)CMSS結(jié)構(gòu)。

對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項(xiàng)目來說,危機(jī)發(fā)生的概率小,可不專門設(shè)立危機(jī)管理部門進(jìn)行危機(jī)管理,可在公司或項(xiàng)目進(jìn)行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機(jī)管理部分的職能,但一定要完善危機(jī)的溝通機(jī)制。將媒體管理納入危機(jī)管理工作,處理好與媒體的關(guān)系將有利于危機(jī)管理和組織的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、加強(qiáng)危機(jī)日常管理。

危機(jī)的發(fā)生絕對不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機(jī)進(jìn)行管理,預(yù)防危機(jī)的發(fā)生并采取措施消滅或減少導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的因素,以減少危機(jī)發(fā)生時(shí)帶來的損失和提高公司及項(xiàng)目對危機(jī)的恢復(fù)能力。

日常危機(jī)管理的內(nèi)容主要包括以下方面:

第一,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別:掌握公司危機(jī)的來源(內(nèi)部和外部),辨認(rèn)可能發(fā)生的危機(jī)有哪些,辨識(shí)影響危機(jī)發(fā)生的因素,并確認(rèn)其所具有的性質(zhì)。

第二,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)分析與評估:根據(jù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別情況,對各種危機(jī)發(fā)生的可能性大小和各種危機(jī)將造成的潛在影響進(jìn)行衡量,為危機(jī)預(yù)防提供依據(jù)。

第三,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制:了解危機(jī)發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機(jī)的發(fā)生或減少引起危機(jī)發(fā)生的因素,采取預(yù)先的措施降低危機(jī)發(fā)生時(shí)可能造成的損失,對危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)可進(jìn)行回避、轉(zhuǎn)移、接受等方式處理。

第四,制定危機(jī)反應(yīng)計(jì)劃和恢復(fù)計(jì)劃,根據(jù)衡量的潛在危機(jī)破壞性的大小,配備適當(dāng)?shù)娜肆Α⒇?cái)力、物力,有利于指導(dǎo)組織在危機(jī)發(fā)生時(shí)采取有效的反應(yīng)和恢復(fù)措施。

3、進(jìn)行高效的危機(jī)事件管理:

當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí),危機(jī)的基礎(chǔ)管理及日常危機(jī)管理工作的好壞直接決定著危機(jī)事件能否進(jìn)行高效的管理,以盡快控制危機(jī),減少危機(jī)造成的損失,并盡快從危機(jī)中恢復(fù)過來,使公司或個(gè)人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個(gè)人獲得新的發(fā)展。

危機(jī)事件的管理包括以下幾個(gè)方面:第一,危機(jī)萌芽階段:即指危機(jī)的第一個(gè)征兆出現(xiàn)到危機(jī)爆發(fā)造成的可知的損失的這段時(shí)間。一般情況下,相關(guān)人員都會(huì)對此不夠重視,甚至視而不見。此時(shí),若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機(jī)的到來,必須提高危機(jī)意識(shí),提高對危機(jī)的可能認(rèn)識(shí),并利用開發(fā)危機(jī)識(shí)別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機(jī)爆發(fā),降低損失的有效行動(dòng)。

在水上、高空作業(yè)時(shí),更要加強(qiáng)對危機(jī)信號(hào)的收集整理,并及時(shí)采取相關(guān)的行動(dòng),避免事故的發(fā)生。

第二,危機(jī)爆發(fā)后的反應(yīng)管理:危機(jī)爆發(fā)后迅速成立危機(jī)反應(yīng)小組,危機(jī)反應(yīng)小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調(diào)地全面展開危機(jī)反應(yīng)工作。阻止或減少人、財(cái)、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機(jī)的蔓延,防止危機(jī)的連續(xù)反應(yīng),減少避免人員的傷亡。有重點(diǎn)、分主次地采取行動(dòng)隔離危機(jī),做好危機(jī)反應(yīng)的信息溝通,危機(jī)反應(yīng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),著重做好對人的管理工作。

第三,危機(jī)發(fā)生的恢復(fù)管理:危機(jī)發(fā)生后,進(jìn)行恢復(fù)管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術(shù)人員和部分反應(yīng)人員,了解危機(jī)的破壞性和嚴(yán)重程度,確定危機(jī)恢復(fù)的目的,危機(jī)恢復(fù)的資源,危機(jī)恢復(fù)的對策及其重要性排序,制定危機(jī)恢復(fù)的計(jì)劃策略,確保做好對人員的恢復(fù),以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。

總論

篇9

[關(guān)鍵詞]醫(yī)院危機(jī)管理;主要成因

中圖分類號(hào):R197.322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)37-0171-01

近年來,隨著我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷深入,社會(huì)環(huán)境變得日益紛繁復(fù)雜,各類矛盾不斷凸顯,導(dǎo)致各類危機(jī)事件頻繁暴發(fā),這對我國政府以及各類社會(huì)組織的危機(jī)管理能力都提出了更高的挑戰(zhàn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于其行業(yè)的特殊性,在運(yùn)營的過程中不免會(huì)遇到不同于其他行業(yè)的危機(jī)。如何有效化解這些危機(jī),維護(hù)醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),是醫(yī)院管理者所要考慮的首要問題。

一、醫(yī)院危機(jī)的涵義及特點(diǎn)

按照羅森塔爾和皮恩伯格的定義:“危機(jī)是指具有嚴(yán)重威、不確定性和有危機(jī)感的情境”。從醫(yī)院角度來講,醫(yī)院危機(jī)可界定為由于某種突發(fā)事件的出現(xiàn)和爆發(fā)而打破醫(yī)院原有的平衡狀態(tài),超出了醫(yī)院常態(tài)的管理范圍,要求醫(yī)院采取特殊措施加以應(yīng)對的緊急狀態(tài)。

醫(yī)院危機(jī)的發(fā)生可能是人為原因,也可能是自然原因;可能是內(nèi)部原因,也可能是外部原因。因此,醫(yī)院危機(jī)的產(chǎn)生已經(jīng)成為一種不可避免的現(xiàn)象,其特點(diǎn)如下:

第一,突發(fā)性和緊迫性。醫(yī)院危機(jī)事件具有突發(fā)性,它是在人們意想不到的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)生的。在爆發(fā)之前毫無征兆可言,通常是從一些細(xì)小而不為人所注意的事件迅速演變而來的。危機(jī)爆發(fā)之后,由于其有巨大破壞性,要求管理者在沒有經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)可供指導(dǎo)的情況下,能夠迅速的利用當(dāng)前的有限資源來應(yīng)對危機(jī)事件,以降低危機(jī)對醫(yī)院所造成的損害,具有時(shí)間的緊迫性。

第二,不確定性和未知性。由于醫(yī)院危機(jī)事件演變迅速以及周圍環(huán)境的復(fù)雜多變,導(dǎo)致事件變化的影響因素具有高度的不確定性,再加上人類的有限理性以及信息的不對稱決定了事態(tài)發(fā)展的趨勢無法用常規(guī)性規(guī)則進(jìn)行判斷,所以危機(jī)的發(fā)展過程難以控制,結(jié)果也難以預(yù)測。

第三,危害性和破壞性。這是醫(yī)院危機(jī)的最根本特征。危機(jī)的產(chǎn)生會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院脫離正常軌道而陷入危機(jī)的非均衡狀態(tài),對醫(yī)院的發(fā)展具有一定的破壞性。

二、醫(yī)院危機(jī)的主要成因

1.社會(huì)原因:①國際環(huán)境的改變,隨著改革開放的不斷深入,我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已不再擁有壟斷地位,國外醫(yī)院日益充斥著國內(nèi)市場,使醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的競爭加劇,醫(yī)院的生存面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn);②制度環(huán)境的改變:在新形勢下,國家出臺(tái)的各項(xiàng)新的醫(yī)療法規(guī)及醫(yī)療保險(xiǎn)制度,要求醫(yī)院要迅速轉(zhuǎn)變角色,以適應(yīng)新制度下社會(huì)的需求,但在轉(zhuǎn)變的過程中,醫(yī)院會(huì)因應(yīng)對不當(dāng)而產(chǎn)生危機(jī);③自然災(zāi)害,突發(fā)公共衛(wèi)生事件等造成的醫(yī)院危機(jī);④與外界溝通渠道不暢通或信息不對稱而造成外界對醫(yī)院的誤解,對醫(yī)院的運(yùn)營造成的困擾。

2.醫(yī)院自身原因:①醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)務(wù)人員道德水平下,未樹立正確的服務(wù)意識(shí),態(tài)度冷漠,價(jià)值觀失衡,造成醫(yī)患關(guān)系緊張,而產(chǎn)生信任危機(jī);②在提供醫(yī)療服務(wù)過程中,醫(yī)院員工技術(shù)水平有限以及醫(yī)療設(shè)備陳舊而造成的差錯(cuò)、事故等而引發(fā)的醫(yī)療糾紛;③醫(yī)院管理的失當(dāng)而造成的運(yùn)營危機(jī)等等。

三、醫(yī)院危機(jī)管理的干預(yù)

1 危機(jī)預(yù)警和危機(jī)管理準(zhǔn)備

醫(yī)院危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是一種對危機(jī)進(jìn)行超前管理的系統(tǒng),主要對預(yù)警對象和范圍、預(yù)警指標(biāo)、預(yù)警的信息進(jìn)行分析和研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別潛在的可能做成危機(jī)的各種因素,以便采取預(yù)防措施,減少危機(jī)發(fā)生的突然性和意外性,從根本上預(yù)防危機(jī)的形成。為做好超前管理,建議醫(yī)院做到以下幾點(diǎn):

(1)樹立 “危機(jī)”意識(shí)。危機(jī)意識(shí)是危機(jī)預(yù)警的起點(diǎn),由于危機(jī)具有突發(fā)性和不確定性,醫(yī)院危機(jī)是隨時(shí)隨地都可能發(fā)生的。至于危機(jī)何時(shí)發(fā)、何地和怎樣發(fā)生?都是很難預(yù)測的。因此,在醫(yī)院管理中,不但醫(yī)院的管理者要樹立牢固的“危機(jī)”意識(shí)。同時(shí),還要在全院普及危機(jī)管理知識(shí),促進(jìn)全院人員危機(jī)意識(shí)的形成,這有助于提高醫(yī)院整體的對危機(jī)的把握能力,減少危機(jī)事件發(fā)生的可能。

(2)建立危機(jī)預(yù)警綜合信息系統(tǒng)。在危機(jī)管理過程中,信息發(fā)揮著十分重要的作用。及時(shí)收集、傳遞和共享信息,能夠紓緩危機(jī),降低危機(jī)的損害。所以,醫(yī)院建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵就是建立綜合的信息系統(tǒng),其主要內(nèi)容包括:危機(jī)監(jiān)測,即對可能引起醫(yī)院危機(jī)的各種因素和危機(jī)的征兆進(jìn)行嚴(yán)密的檢測。例如在醫(yī)院運(yùn)營的過程中,可能會(huì)出現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員工作積極性不高,醫(yī)療糾紛增多,醫(yī)患關(guān)系緊張等現(xiàn)象,那么醫(yī)院的有關(guān)部門就要加以重視,分析產(chǎn)生的原因,因?yàn)檫@些事件就可能引發(fā)醫(yī)院大的危機(jī)。危機(jī)預(yù)測是指醫(yī)院將危機(jī)監(jiān)測所獲得的信息資料,依據(jù)危機(jī)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分析,對發(fā)生的危機(jī)的可能性及其后果危害程度作出判斷和估計(jì)。危機(jī)預(yù)控,即在監(jiān)測、識(shí)別和評價(jià)之后進(jìn)行相應(yīng)的診斷,判斷是否要采取相應(yīng)的預(yù)控對策和制定各種危機(jī)預(yù)案,以及如何采取相應(yīng)的對策以有效地避免危機(jī)的發(fā)生或盡量將損失減少到最小。

(3)加強(qiáng)醫(yī)院危機(jī)管理組織體系建設(shè)。具備健全的危機(jī)管理組織體系,是醫(yī)院管理成熟與否的標(biāo)記。因?yàn)槲C(jī)的發(fā)生不僅會(huì)影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益,使醫(yī)院的正常經(jīng)營受到損害,更重要的是,如危機(jī)處理不當(dāng),還會(huì)使人民的生命安全受到威脅。所以醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)管理組織體系建設(shè),設(shè)立專門負(fù)責(zé)醫(yī)院危機(jī)管理部門,包括決策部門,主管部門,后勤部門以及信息與危機(jī)感應(yīng)部門等,通過各個(gè)部門的合作與協(xié)調(diào),深入了解引發(fā)醫(yī)院危機(jī)的潛在因素,并隨時(shí)監(jiān)察可能出現(xiàn)的危機(jī),研究、制定防范措施;一旦危機(jī)發(fā)生,能迅速、及時(shí)、高效地采取應(yīng)對措施,協(xié)調(diào)處理危機(jī)引發(fā)的各種問題。

(4)制訂可行的危機(jī)管理預(yù)案。防范危機(jī)是醫(yī)院管理者的重要使命,如果沒有事先應(yīng)對計(jì)劃,危機(jī)一旦爆發(fā),對于整個(gè)醫(yī)院,無論是院級(jí)管理層的組織領(lǐng)導(dǎo)能力還是全院員工的素質(zhì)都是一項(xiàng)重大的考驗(yàn)。所以,要做好醫(yī)院的危機(jī)管理工作,必須有一個(gè)完整、可行的危機(jī)管理預(yù)案。這樣,在危機(jī)來臨時(shí),醫(yī)院就可以上下齊動(dòng)員,從容應(yīng)對,將危機(jī)給醫(yī)院帶來的危害降到最小。在這種思想指導(dǎo)下,醫(yī)院應(yīng)運(yùn)用危機(jī)管理的組織體系,投入人力和物力,研究各種危機(jī)發(fā)生的可能,并據(jù)此擬定不同的應(yīng)變計(jì)劃。因此,制定危機(jī)管理預(yù)案,在保證醫(yī)院遇上危機(jī)時(shí)能加強(qiáng)控制和迅速化解上,具有重要作用。

2 危機(jī)管理階段

危機(jī)暴發(fā)后,決策者應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)和危害程度,適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)范圍的危機(jī)管理體系,加強(qiáng)危機(jī)狀態(tài)下的信息管理,認(rèn)清信息傳播方向、及時(shí)傳遞信息、建立充分的信息來源渠道,準(zhǔn)確掌握事態(tài)動(dòng)向,以確保做出準(zhǔn)確而切實(shí)的戰(zhàn)略決策; 根據(jù)戰(zhàn)略決策,分配人員、設(shè)備、物資等來處理

篇10

一、建立企業(yè)危機(jī)管理機(jī)制的必要性

企業(yè)危機(jī)管理是指在危機(jī)爆發(fā)前,對所有可能導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的因素進(jìn)行有計(jì)劃,有組織地系統(tǒng)預(yù)測、分析、防范,并在危機(jī)爆發(fā)后以迅速、有效的方法,將危機(jī)損失降到最低的管理過程。企業(yè)危機(jī)管理通過監(jiān)測、預(yù)控、決策和處理,達(dá)到避免、減少危機(jī)的危害甚至將危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的成因是多方面的,宏觀環(huán)境的惡化往往是引發(fā)企業(yè)危機(jī)的導(dǎo)火索,如果企業(yè)宏觀環(huán)境的不利變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)見或反應(yīng)緩慢,隨著風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積,就可能爆發(fā)企業(yè)危機(jī)。企業(yè)危機(jī)具有意外性、聚焦性、破壞性、緊迫性等特點(diǎn),它帶給企業(yè)的是突如其來的災(zāi)難,嚴(yán)重威脅企業(yè)的生存和發(fā)展;此外,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞,其生產(chǎn)經(jīng)營過程牽涉到職工、供銷商、債權(quán)人、擔(dān)保人、消費(fèi)者等利益相關(guān)人,因企業(yè)危機(jī)導(dǎo)致的停產(chǎn)歇業(yè)將嚴(yán)重?fù)p害相關(guān)人利益,可能造成集體上訪、哄搶企業(yè)資財(cái)?shù)葒?yán)重后果,危害社會(huì)公共秩序,直接或間接地引發(fā)公共危機(jī)。由于種種原因,企業(yè)總體上危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),一旦發(fā)生危機(jī)事件,企業(yè)容易手足無措、坐以待斃,加重和擴(kuò)大企業(yè)危機(jī)的危害性和打擊面,危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。建立企業(yè)危機(jī)管理機(jī)制,有利于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、建立企業(yè)危機(jī)管理機(jī)制的指導(dǎo)原則

為確保企業(yè)危機(jī)管理的前瞻性和有效性,建立企業(yè)危機(jī)管理機(jī)制應(yīng)遵循以下五項(xiàng)基本原則:

1.預(yù)防為主原則。采取超前行動(dòng),及早發(fā)現(xiàn)引發(fā)危機(jī)的線索和原因,預(yù)測出將要遇到的問題以及事性發(fā)展的趨勢和程度,制訂出多種可供選擇的應(yīng)對計(jì)劃,將危機(jī)控制在萌芽階段。

2.企業(yè)主體原則。企業(yè)危機(jī)嚴(yán)重威脅企業(yè)的生存和發(fā)展,要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和吸取企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.政府引導(dǎo)原則。政府要營造良好的社會(huì)氛圍,積極引導(dǎo)企業(yè)建立危機(jī)管理機(jī)制;要在依法行政的前提下,強(qiáng)化外部監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警,快速處置企業(yè)危機(jī),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

4.信息共享原則。企業(yè)危機(jī)管理機(jī)制應(yīng)以充分的信息資源為支撐,政府要建立企業(yè)信息共享平臺(tái),匯集相關(guān)部門監(jiān)管信息,為預(yù)測和處置企業(yè)危機(jī)提供決策依據(jù);要推動(dòng)政府與企業(yè)之間的良性互動(dòng),加強(qiáng)信息交流和工作配合,齊心協(xié)力抵御企業(yè)危機(jī)。

5.重點(diǎn)實(shí)在原則。企業(yè)數(shù)量龐大,管理基礎(chǔ)參差不齊。要建立健全大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭的企業(yè)危機(jī)管理機(jī)制,通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)、樹立樣板,再逐步在其他企業(yè)推廣。

三、企業(yè)危機(jī)管理機(jī)制的內(nèi)容

1.正確認(rèn)識(shí)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。企業(yè)經(jīng)營者不僅要有競爭觀念,也要有危機(jī)意識(shí);更要掌握危機(jī)管理方法,并把危機(jī)管理的具體措施落實(shí)到行動(dòng)中。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到危機(jī)是可以管理的,只要具備健全的管理機(jī)制,即使危機(jī)來臨也能夠從容應(yīng)對并將損害降到最低。此外,還要認(rèn)識(shí)到危機(jī)中蘊(yùn)涵的機(jī)遇,如果能恰當(dāng)處理,危機(jī)也可能轉(zhuǎn)化為商機(jī)。

2.組建企業(yè)危機(jī)管理機(jī)構(gòu),搭建管理平臺(tái),應(yīng)組建企業(yè)危機(jī)管理小組,作為企業(yè)的常設(shè)管理機(jī)構(gòu),隨時(shí)分析危機(jī)情境,重點(diǎn)分析危機(jī)信號(hào),把握危機(jī)先兆。建立統(tǒng)一的管理平臺(tái),溝通各個(gè)部門與危機(jī)之間的對應(yīng)與協(xié)調(diào),以保證整個(gè)機(jī)制的有效性。

3.制訂企業(yè)危機(jī)管理計(jì)劃,明確防范意識(shí)。危機(jī)出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和造成的損害等雖然具有很強(qiáng)的不確定性,但可以根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)及內(nèi)外部環(huán)境的互動(dòng)規(guī)律,提前預(yù)測危機(jī),梳理危機(jī)可能的發(fā)生點(diǎn),并對潛在的危機(jī)誘發(fā)因素做出應(yīng)對預(yù)案。制訂一整套危機(jī)管理計(jì)劃,明確怎樣防范,一旦危機(jī)爆發(fā)又應(yīng)如何做出針對性反應(yīng)等。合理利用一切所需資源使危機(jī)處理行為更加科學(xué)、有序、高效,避免危機(jī)處理時(shí)的盲目性、隨意性和顧此失彼的現(xiàn)象。

4.建立企業(yè)危機(jī)預(yù)警,落實(shí)防范措施。在企業(yè)危機(jī)管理中,危機(jī)防范是成本最低的危機(jī)管理方式。在制定各項(xiàng)危機(jī)處理措施之前,都應(yīng)建立有效的危機(jī)預(yù)防機(jī)制。在具體工作中,要根據(jù)自身特點(diǎn),在內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,及時(shí)捕捉信號(hào),加以分析處理,將所有可能的突發(fā)危機(jī)事件列舉出來,研究其發(fā)生機(jī)理,預(yù)測可能的后果。危機(jī)管理小組要密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的微觀和宏觀環(huán)境的變化趨勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)前兆,超前解決,爭取主動(dòng)。

5.啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)急方案,應(yīng)對企業(yè)危機(jī)。