導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食堂運(yùn)營管理考核方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：高校食堂 財(cái)務(wù)管理 問題 對策

1、高校食堂財(cái)務(wù)管理存在的主要問題及原因分析

1.1、成本核算管理意識薄弱。成本核算是指食堂在經(jīng)營服務(wù)的過程中，把用于食品生產(chǎn)所需的各種直接成本、間接成本進(jìn)行匯集、記錄、分析、計(jì)算出食品的單位成本和食堂經(jīng)營的成本費(fèi)用，并以此為依據(jù)確定食品的銷售價(jià)格和對食堂進(jìn)行效益評價(jià)的總過程。成本核算不僅是食堂管理工作的重要環(huán)節(jié)，也是食堂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要依據(jù)。近年來，食品原材料、能源價(jià)格和人工成本持續(xù)上漲，對高校食堂的運(yùn)營管理和服務(wù)質(zhì)量帶來很大的困難和壓力，面對這種情況，做好高校食堂成本核算與控制就顯得尤為關(guān)鍵和重要。

1.2、內(nèi)部控制制度不健全。內(nèi)部控制是指一個(gè)單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整.保證會(huì)計(jì)信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行，保證經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價(jià)和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。食堂內(nèi)部控制主要有采購管理控制、倉庫管理控制、使用管理控制等環(huán)節(jié)，目前主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是未設(shè)立獨(dú)立的采購部門，不能形成有效的制約和監(jiān)督。二是采購計(jì)劃隨意性強(qiáng)，不利于成本控制。三是原材料驗(yàn)收隨意性強(qiáng)，食堂質(zhì)量得不到保證。四是沒有合理設(shè)定伙食成本比例，成本核算沒有依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。由于上述問題的存在，導(dǎo)致了食堂各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作難以得到有效、規(guī)范的管理，監(jiān)管力度難以加強(qiáng)，削弱了內(nèi)部控制的實(shí)際效用，影響了高校食堂的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

1.3、財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。由于高校后勤和食堂的自身?xiàng)l件限制，具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識的高素質(zhì)人才不愿意到這些崗位上工作，且管理者對食堂成本核算意識薄弱，沒有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)、培養(yǎng)，忽視這項(xiàng)工作的專業(yè)化，這樣不可避免地使食堂財(cái)務(wù)管理處于粗放式管理的模式中。食堂工作多是一人多崗?fù)购怂闳藛T常常陷入一些繁重瑣碎的事務(wù)性工作當(dāng)中，而沒有時(shí)間去思考和改進(jìn)管理存在的問題。

2、加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)管理的對策

2.1、提高成本核算意識，抓好成本管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成本核算是高校食堂管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它涉及原材料采購、倉庫管理、食品加工、定價(jià)銷售等食堂經(jīng)營全過程，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立一整套成本核算管理的規(guī)章制度和財(cái)務(wù)監(jiān)管要求，并嚴(yán)格按照規(guī)范化作業(yè)流程運(yùn)作，食堂從事成本核算的人員必須是具備較高的文化素質(zhì)、一定的財(cái)務(wù)知識和成本核算意識，這是食堂開展成本核算管理的基本要求。同時(shí)，要想做好食堂成本核算工作，必須抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

2.1.1、設(shè)立原材料采購中心，做到不相容崗位相互剝離。學(xué)?？梢栽O(shè)立食堂原材料采購中心，主要負(fù)責(zé)食堂原材料的集中采購，讓食堂原材料采購管理與食堂管理部門相互剝離，形成相互監(jiān)督、相互制約的管理機(jī)制，為提高食堂成本核算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性管理提供機(jī)制保證。

2.1.2、加強(qiáng)原材料采購計(jì)劃管理，堵住原材料浪費(fèi)漏洞。出入庫物資預(yù)算性管理是指食堂班組管理人員根據(jù)每日營業(yè)產(chǎn)值比例標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)科學(xué)合理的采購計(jì)劃和倉庫物資領(lǐng)用單，經(jīng)食堂經(jīng)理、主任審核批準(zhǔn)后，采購中心按計(jì)劃采購，食堂倉庫按計(jì)劃進(jìn)倉，食堂班組按計(jì)劃領(lǐng)用物資。這樣可以有效避免采購計(jì)劃的盲目性和倉庫物資領(lǐng)用的隨意性，防止食堂原材料的人為損失，降低原材料流失風(fēng)險(xiǎn)，使食堂生產(chǎn)加工流程更加科學(xué)規(guī)范，有效提高食堂成本核算效率。

2.1.3、嚴(yán)格原材料驗(yàn)收管理，把好食品質(zhì)量安全第一關(guān)。原材料采購驗(yàn)收時(shí)，由采購部門人員、食堂管理人員及倉庫管理員執(zhí)行“三簽收”制度，由上述三方共同參加對原材料質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格的鑒別和驗(yàn)證過程，從而保證能夠?qū)υ牧腺|(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格作出相對客觀公正的評價(jià)，把好食堂成本核算和食品安全的第一道關(guān)。

2.1.4、結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定伙食成本結(jié)構(gòu)比例。目前，大眾伙食成本構(gòu)成比例沒有一個(gè)官方的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，但有的省份高?！盎飳?huì)”提供了一個(gè)大眾伙食成本參考比例，其中直接成本占65%，間接成本占35%。由于各高校實(shí)際情況不同，其間接成本構(gòu)成比例也不盡相同，各高校食堂應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定伙食成本結(jié)構(gòu)比例，從而提高成本核算準(zhǔn)確性、合理性。

2.1.5、規(guī)范預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行與考核。財(cái)務(wù)預(yù)算是食堂全面推行財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是食堂進(jìn)行績效考核的重要參考依據(jù)，學(xué)校食堂應(yīng)按照“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證質(zhì)量、收支平衡”的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。在編制食堂財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，應(yīng)由食堂管理部門提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校相關(guān)行政會(huì)議審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)審批的財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后，食堂管理部門應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行層層分解，及時(shí)組織落實(shí)到食堂的各個(gè)部門、班組及個(gè)人，并簽訂相應(yīng)的責(zé)任書，從而形成較為全面的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行與責(zé)任體系。最后，食堂管理部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行過程的考核工作，采取定期檢查的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾正偏差，從而進(jìn)行有效改進(jìn)。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，落實(shí)內(nèi)部監(jiān)控措施

財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查是加強(qiáng)成本核算規(guī)范化管理的重要保證，是學(xué)校、財(cái)務(wù)部門對食堂財(cái)、物、帳的全方位監(jiān)控，具體的監(jiān)控措施可由以下幾方面組成：一是不定期開展食堂帳物的檢查，并重點(diǎn)加強(qiáng)對原材料進(jìn)出庫、領(lǐng)用單據(jù)準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)證；二是財(cái)務(wù)部門每月參與食堂清倉盤點(diǎn)工作；三是學(xué)校審計(jì)部門每年開展對食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范食堂賬務(wù)管理

4.1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校和食堂管理者要重視加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，必須聘用具備較高文化素質(zhì)和財(cái)務(wù)專業(yè)知識的人員從事成本核算、財(cái)務(wù)管理工作。

4.2、不斷規(guī)范食堂賬務(wù)管理。學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理必須在學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，獨(dú)立開設(shè)基本賬戶，單獨(dú)設(shè)置食堂會(huì)計(jì)賬簿，實(shí)行專項(xiàng)成本核算，專款專用，保持收支平衡。

5、結(jié)束語

高校食堂作為一個(gè)兼具經(jīng)營性和公益性的餐飲服務(wù)單位，在當(dāng)前食品原材料、能源價(jià)格和人工成本持續(xù)高位運(yùn)行的時(shí)期，各高校應(yīng)提高成本核算意識，加強(qiáng)對預(yù)算的執(zhí)行與考核，落實(shí)內(nèi)部監(jiān)控措施，建立高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理，保證食堂健康有序地發(fā)展，從而更好的保障師生員工切身利益，為高校的穩(wěn)定和發(fā)展服務(wù)。

篇2

摘要：實(shí)踐證明，通過改革能進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，節(jié)約成本，如何能建立起一套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的、行之有效的后勤保障體系？本文就這些方面進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：管理制度；后勤文化；服務(wù)保障；運(yùn)行機(jī)制

中圖分類號：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1009-9166（2011）017(C)-0289-01

隨著小浪底主體工程的完工和服務(wù)民生工程、謀求多元發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，建立起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的后勤保障體系就成了一項(xiàng)重要和迫切的任務(wù)。對此，作為后勤服務(wù)部門的綜合服務(wù)中心在改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)水平和改進(jìn)工作方法等方面進(jìn)行了有益的探索。一、不斷完善各項(xiàng)管理制度。要提高管理效能，就必須建立健全一套比較完整的、行之有效的規(guī)章制度。制度是保障，是基礎(chǔ)，俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓，說的就是這個(gè)道理。綜合服務(wù)中心根據(jù)工作需要和各崗位的特點(diǎn)，建立了一套完整的工作制度，并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷完善。同時(shí)，把各種制度匯編成冊，把一些制度上墻，利用各種形式進(jìn)行宣講，讓大家從“嚴(yán)、勤、規(guī)范、熱忱”等方面結(jié)合各自的崗位特點(diǎn)創(chuàng)造性地工作。這些管理制度的制定和實(shí)施促進(jìn)了后勤工作的規(guī)范化，做到人人有事做，事事有人管，管理有章法，從而也提高了后勤工作的效率。二、創(chuàng)立和諧的后勤文化，增強(qiáng)了后勤的向心力、凝聚力。要建立一支良好的后勤人員隊(duì)伍，需要不斷提高現(xiàn)有人員素質(zhì)，強(qiáng)化后勤人員的服務(wù)意識，使他們增強(qiáng)服務(wù)觀念，明確服務(wù)宗旨，這是搞好后勤工作的根本。一是注重思想教育，提高員工素質(zhì)；二是注重職工的心理健康教育活動(dòng)。后勤工作由于工作性質(zhì)所限，勞動(dòng)時(shí)間較長、勞動(dòng)強(qiáng)度較大、工作單調(diào)瑣碎，由此給職工帶來較重的心理壓力。綜合服務(wù)中心運(yùn)用心理健康講座、心理健康教育宣傳冊、節(jié)日聚會(huì)、張貼宣傳畫等多種形式開展心理教育活動(dòng)，收到了良好的效果；三是積極組織開展多種形式的文明服務(wù)活動(dòng)。開展多種形式的文明服務(wù)活動(dòng)，有利于職工之間的溝通與交流，形成了一個(gè)和諧、團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的后勤集體。三、加強(qiáng)后勤人才隊(duì)伍建設(shè)，探索后勤服務(wù)保障體系。創(chuàng)新是后勤事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是服務(wù)品牌的生命力所在。幾年來，綜合服務(wù)中心在加強(qiáng)后勤人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，始終堅(jiān)持以求實(shí)創(chuàng)新為原則，不斷探索提升保障能力的方法。經(jīng)過長時(shí)間的考察和研究，建設(shè)了一套后勤服務(wù)保障體系，多年的實(shí)踐證明，這些方法是有效的，在工作中發(fā)揮了重要作用。1、后勤人才隊(duì)伍建設(shè)主要采取了以下幾個(gè)方面：一是通過多種形式進(jìn)行必要的思想教育，如發(fā)放相關(guān)的書籍自學(xué)、講座、集體觀看光盤、外出學(xué)習(xí)受教育等；二是加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，加大對后勤工作人員的培養(yǎng)教育力度，提高管理和技術(shù)水平，鼓勵(lì)職工參加各類技術(shù)培訓(xùn)等；三是選派有敬業(yè)精神和后勤管理經(jīng)驗(yàn)的人才充實(shí)到后勤領(lǐng)導(dǎo)崗位。2、建立后勤服務(wù)星級化考評體系。按照各自崗位的工作特點(diǎn)和職責(zé)要求，從工作標(biāo)準(zhǔn)、工作理念、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、工作質(zhì)量、工作業(yè)績等方面進(jìn)行自我分析，做出承諾，各項(xiàng)承諾指標(biāo)化和量化。成立星級化服務(wù)考核小組，建立一套考核體系，對每一項(xiàng)內(nèi)容賦予了明確的目標(biāo)、要求和分值，每季度進(jìn)行一次考核。通過這項(xiàng)活動(dòng)，后勤工作從服務(wù)方式到服務(wù)流程，從服務(wù)環(huán)境到服務(wù)質(zhì)量，都得到持續(xù)改善和優(yōu)化，取得了積極的創(chuàng)新成果，增強(qiáng)了良好的管理效能，進(jìn)一步提高了后勤各項(xiàng)工作水平、工作效率和服務(wù)保障能力。3、推行“5S”管理活動(dòng)?！?S”管理就是整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SETKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）五個(gè)項(xiàng)目，通過規(guī)范現(xiàn)場、現(xiàn)物，營造一目了然的工作環(huán)境，培養(yǎng)職工良好的工作習(xí)慣，其最終目的是提升人的品質(zhì)，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣?！?S”管理是其它管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，能夠營造一種“人人積極參與，事事遵守標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。有了這種氛圍，推行其他活動(dòng)和工作就更容易獲得職工的支持和配合，有利于調(diào)動(dòng)職工的積極性，形成強(qiáng)大的推動(dòng)力。綜合服務(wù)中心通過認(rèn)真的研究，成立了活動(dòng)項(xiàng)目小組，制定了詳細(xì)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)和活動(dòng)方案，并加以宣傳引導(dǎo)。通過這些活動(dòng)，單位內(nèi)部環(huán)境美化了，職工素質(zhì)提高了，工作積極性有了很大的改善，內(nèi)部之間也更加融洽。4、構(gòu)建節(jié)約型后勤。綜合服務(wù)中心很早就提出了構(gòu)建節(jié)約型后勤的工作、生活理念，最近更是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廣泛調(diào)研、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上起草了構(gòu)建節(jié)約型后勤的《三年規(guī)劃》，就涉及的服務(wù)范圍提出了詳細(xì)的指導(dǎo)思想、工作原則和管理目標(biāo)，成立了節(jié)約型后勤領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了考核機(jī)制。四、建立有效的運(yùn)行機(jī)制。1、竟?fàn)幮砸氤邪芾砉?。后勤管理涉及范圍廣，綜合服務(wù)中心在不斷探索和實(shí)踐中相繼在職工食堂、物業(yè)和通信上進(jìn)行了社會(huì)化嘗試，引進(jìn)優(yōu)勢明顯、信譽(yù)高的專業(yè)公司進(jìn)行經(jīng)營，后勤管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)。實(shí)踐證明，通過這些改革，辦公、生活區(qū)域環(huán)境更加美化；食堂飯菜可口，價(jià)格低，并且多樣化；水、電、通信等維護(hù)也更加高效；更重要的是運(yùn)營管理成本降下來了。2、加強(qiáng)車輛改革，降低運(yùn)營成本。以前的車輛管理特點(diǎn)是根據(jù)工作需要購置車輛，招聘司機(jī)，費(fèi)用全部由企業(yè)埋單。這個(gè)模式的弊端是成本增加，車輛利用率不高，存在公車私用現(xiàn)象，車輛維護(hù)保養(yǎng)意識不夠強(qiáng)。為了更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，綜合服務(wù)中心在多方考察論證的基礎(chǔ)上，對公務(wù)用車進(jìn)行了改革，并不斷完善：第一，取消大部分公車，只保留部分接待車輛；第二，公車服務(wù)市場化，采用公車租用的方法，由員工自己購置車輛，企業(yè)需要時(shí)租用；第三，公車分配貨幣化，即實(shí)行崗位補(bǔ)貼，通過這些改革，不用專門聘用司機(jī)，車輛有人愛惜，自然也不存在公車私用現(xiàn)象，大大降低了運(yùn)營成本。五、實(shí)施信息化的管理。后勤管理是一個(gè)龐大而復(fù)雜的攤子，用信息化的手段對后勤工作進(jìn)行科學(xué)合理的管理將是今后發(fā)展的必然趨勢。只有善于不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新管理模式，管理才能出效益，管理才能出成果。

作者單位：水利部小浪底建管局

篇3

山東高速集團(tuán)河南許禹公路有限公司（下稱公司）是山東高速旗下首家在省外投資運(yùn)營的高速公路經(jīng)營管理類子公司。駐省外員工是指山東籍的一類崗員工。在這些山東籍員工中，最長的異地工作已有7個(gè)年頭，長期的駐外工作，使一些人的思想開始出現(xiàn)波動(dòng)。

一、駐省外員工思想的主要影響因素

為了充分了解和掌握員工的思想狀況，公司于2012年3月份進(jìn)行了一次關(guān)于員工思想狀況的問卷調(diào)查。本次問卷調(diào)查的對象為公司全體一類崗員工，共發(fā)放問卷46份，回收問卷41份，回收率為89.13 %。參與調(diào)查的員工中，35歲以上的21個(gè)，占參與調(diào)查人數(shù)51.22%，30-35周歲的16人，占參與調(diào)查人數(shù)的39.02%，30歲以下的4人，占參與調(diào)查人數(shù)的9.76%。本次調(diào)查問卷的內(nèi)容分為當(dāng)前的精神狀態(tài)、工作環(huán)境、薪酬福利、激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)文化、業(yè)余生活、對公司的建議七個(gè)部分。通過對問卷的分析，影響駐省外員工思想狀態(tài)的因素有以下幾個(gè)方面。

一是薪酬問題。有80.6%的員工把“收入水平”視為選擇工作的首要因素，顯現(xiàn)出員工對薪酬問題的重視；二是工作環(huán)境方面。認(rèn)為工作環(huán)境與穩(wěn)定思想狀況之間有較高關(guān)聯(lián)度的員工占參與調(diào)查總?cè)藬?shù)的85.8%；三是激勵(lì)機(jī)制問題。84%的員工認(rèn)為公司應(yīng)該為青年人提供了脫穎而出的機(jī)制；四是公司規(guī)劃。有75%的員工把不了解公司規(guī)劃作為離職主要原因之一；五是工作壓力問題。86%的員工認(rèn)為工作壓力直接影響員工的思想狀況。

二、采取的措施

針對著以上幾個(gè)影響因素，公司采取了以下措施來穩(wěn)定員工的思想狀態(tài)。

第一，改革薪酬制度，使員工收入更加公平合理。

在雙因素理論中，薪酬因素既是保健因素也是激勵(lì)因素，執(zhí)行得好，可以給員工帶來滿意；執(zhí)行得不好，會(huì)給員工帶來不滿。在借鑒和分析省內(nèi)外同行業(yè)單位薪酬管理制度的基礎(chǔ)上，公司對薪酬制度進(jìn)行系統(tǒng)的總體規(guī)劃。一是計(jì)劃針對崗位特點(diǎn)制定薪酬分配方式，將薪酬分配與績效考核機(jī)制更緊密的結(jié)合起來，通過快速晉級等方式激勵(lì)員工不斷向高目標(biāo)邁進(jìn)。二是要靈活運(yùn)用薪酬激勵(lì)手段，既要注重現(xiàn)金的激勵(lì)，也要注重非現(xiàn)金的激勵(lì)，如帶薪休假、帶薪培訓(xùn)等，最大限度的發(fā)揮薪酬、福利穩(wěn)定員工思想的作用。

第二，改善工作環(huán)境。

在雙因素理論中，環(huán)境因素是保健因素，較惡劣的工作環(huán)境會(huì)給員工帶來不滿，增加離職率。公司從以下幾個(gè)方面來改善員工的工作環(huán)境。一是營造良好的發(fā)展外部空間。在鞏固以前與政府部門良好關(guān)系的基礎(chǔ)上，發(fā)展和建立新的關(guān)系。充分發(fā)揮公司員工的力量，延伸人脈網(wǎng)絡(luò)。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施改善力度，創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。公司上半年對收費(fèi)站的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修和改建，粉刷了外墻，修理了空調(diào)、洗澡設(shè)備，還為食堂增加了一位廚師，更好的調(diào)劑員工的伙食。

第三，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

雙因素理論認(rèn)為，令員工滿意的因素在于工作本身，包括成就感、領(lǐng)導(dǎo)賞識、工作內(nèi)容等因素。公司沒有職位設(shè)置的自，就改用其它激勵(lì)方式來提升員工的成就感。在政策允許的情況下，為員工實(shí)現(xiàn)自己的治企思想創(chuàng)造條件、打造平臺。比如，公司今年設(shè)置了“微笑服務(wù)”獎(jiǎng)勵(lì)，每月進(jìn)行一次展評，從評選方案的制定、實(shí)施到獎(jiǎng)金的發(fā)放都交給運(yùn)營管理部的業(yè)務(wù)骨干，使他們在自己的職位上大展身手，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

第四，積極引導(dǎo)員工設(shè)計(jì)自己的職業(yè)生涯。

科學(xué)的職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)有助于增加員工行為的目的性，首先，公司利用各種渠道宣傳公司的發(fā)展規(guī)劃，在駐省外員工面前展現(xiàn)出公司發(fā)展的美好愿景，使每位員工都對未來充滿信心。其次，公司根據(jù)員工的不同特點(diǎn)和潛力引導(dǎo)他們設(shè)計(jì)符合實(shí)際的職業(yè)生涯規(guī)劃，使他們的規(guī)劃盡可能和公司發(fā)展統(tǒng)一起來。最后，加快建設(shè)人才成長體系。建立三級培訓(xùn)體系，嘗試了拓展培訓(xùn)、集中培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式。建立培訓(xùn)資料庫，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

第五，創(chuàng)建和諧的工作氛圍，提升員工歸屬感。

根據(jù)九型人格測試結(jié)果調(diào)整人員搭配。公司對每位駐省外人員進(jìn)行了九型人格測試。將人格類型分析的結(jié)果與員工日?？己说谋憩F(xiàn)相結(jié)合，經(jīng)過慎重考慮，適當(dāng)調(diào)整了機(jī)關(guān)和收費(fèi)站的人員搭配，盡量使他們的人格類型互相搭配，降低了員工的焦慮感和人際關(guān)系的緊張程度，為建造和諧的人際關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

三、取得的成效

篇4

挑選一個(gè)能夠入門新興職業(yè)的好專業(yè)，是開創(chuàng)美好人生重要的一步！

1、商務(wù)策劃師

做什么：應(yīng)用科學(xué)的思維和方法，對以贏利為目的的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的整體活動(dòng)或某一方面活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的創(chuàng)造構(gòu)思、謀劃和設(shè)計(jì)。

對應(yīng)專業(yè)分析：這個(gè)職業(yè)對綜合素質(zhì)的要求比較高，對生產(chǎn)、管理、廣告、營銷、公關(guān)、新聞等都要有所了解，整體策劃能力、運(yùn)作能力，而且企業(yè)會(huì)比較注重商務(wù)策劃師是否有成功案例。做這個(gè)行業(yè)，需要有大量的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，往往得從營銷、廣告這些基層工作做起。如果是從商學(xué)院科班出身的話，將更具備一定的先天優(yōu)勢，市場營銷、廣告學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、工商管理、工程管理等專業(yè)，都比較適合做這個(gè)職業(yè)。還有一些設(shè)有營銷方向的理工科、管理類、新聞?lì)悓I(yè)，由于綜合性較強(qiáng)，因此學(xué)習(xí)這些專業(yè)也比較適合從事這個(gè)職業(yè)。

2、會(huì)展策劃師

做什么：從事會(huì)展項(xiàng)目的市場調(diào)研、進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、招商、招展、預(yù)算與運(yùn)營管理等方案的策劃，項(xiàng)目銷售以及現(xiàn)場運(yùn)營管理。

對應(yīng)專業(yè)分析：這個(gè)行業(yè)對應(yīng)的專業(yè)很明確，就是近年來一些高校設(shè)立的會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理、會(huì)展藝術(shù)與技術(shù)專業(yè)等。同時(shí)，這也是一個(gè)對綜合素質(zhì)要求很高的行業(yè)，所以，市場營銷、工程管理，乃至衍生出的做布景的美術(shù)設(shè)計(jì)，做文案的中文、新聞，做廣告、搞招商的廣告學(xué)等專業(yè)，都能夠憑著悟性和整合能力分一杯羹。

3、數(shù)字視頻(DV)策劃制作

做什么：DV節(jié)目策劃、視頻拍攝、視音頻編輯合成、DV剪輯、DV影片輸出與刻錄等。

對應(yīng)專業(yè)分析：DV的有聲有色決定了這是一個(gè)近于藝術(shù)行業(yè)的職業(yè)。DV策劃制作通常是由DV制作各個(gè)環(huán)節(jié)中的專業(yè)技術(shù)人員成長而來，攝影、多媒體技術(shù)、電教、錄音藝術(shù)、舞美設(shè)計(jì)等專業(yè)。實(shí)際上，要完成一個(gè)好的DV作品，還需要涉及影視制作各方面的知識，如影視編導(dǎo)知識和DV節(jié)目策劃、DV攝像技術(shù)和燈光技術(shù)知識等，不過，只要參與這行，做熟了，加之頭腦靈活，就大可以運(yùn)作一整套策劃方案。

4、景觀設(shè)計(jì)師

做什么：運(yùn)用專業(yè)知識及技能，從事景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化規(guī)劃建設(shè)、室外空間環(huán)境創(chuàng)造和景觀資源保護(hù)等方面的工作。

對應(yīng)專業(yè)分析：其傳統(tǒng)的對應(yīng)專業(yè)是園林，而在近年來，景觀設(shè)計(jì)在現(xiàn)代建筑、城市規(guī)劃、道路交通中所占的地位越來越重，一些院校開始在園林專業(yè)增設(shè)風(fēng)景園林景觀設(shè)計(jì)方向，或是直接設(shè)置風(fēng)景園林專業(yè)。城市規(guī)劃、資源環(huán)境與城市規(guī)劃管理、環(huán)境藝術(shù)對園林方面的內(nèi)容亦有學(xué)習(xí)。名稱相類似的園藝專業(yè)，雖然學(xué)習(xí)內(nèi)容大為不同，但由于花卉種植與園林景觀關(guān)系密切，有興趣向這行發(fā)展可以通過輔修達(dá)到目的。生態(tài)學(xué)、植物學(xué)與園林一樣，屬于近親，可望通過輔修入行。

5、模具設(shè)計(jì)師

做什么：從事企業(yè)模具的數(shù)字化設(shè)計(jì)，包括型腔模與冷沖模，在傳統(tǒng)模具設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用數(shù)字化設(shè)計(jì)工具，提高模具設(shè)計(jì)質(zhì)量，縮短模具設(shè)計(jì)周期等方面的工作。

對應(yīng)專業(yè)分析：模具設(shè)計(jì)在專科(高職)院校中出現(xiàn)頻率很高，這是一個(gè)集理工與技工于一體的熱門專業(yè)。但是，在本科專業(yè)里面，有的院校在機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)開設(shè)模具設(shè)計(jì)方向，其直接對應(yīng)的專業(yè)則是材料成型及控制工程，這個(gè)專業(yè)在一些學(xué)校會(huì)細(xì)分為焊接工藝與設(shè)備方向、鑄造工藝與設(shè)備方向、金屬壓力加工方向，畢業(yè)生在工業(yè)生產(chǎn)第一線從事熱加工領(lǐng)域方面的工作。對于追求產(chǎn)品外形時(shí)尚優(yōu)美的企業(yè)來說，工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)是模具設(shè)計(jì)師培養(yǎng)的“搖籃”，他們一方面具備良好的機(jī)械專業(yè)知識，另一方面擁有靈敏的藝術(shù)觸覺。

6、建筑模型設(shè)計(jì)制作員

做什么：能根據(jù)建筑設(shè)計(jì)圖和比例要求、選用合適的模型制作材料，運(yùn)用模型設(shè)計(jì)制作技能，設(shè)計(jì)制作出能體現(xiàn)建筑師設(shè)計(jì)思想的各種直觀建筑模型。

對應(yīng)專業(yè)分析：房展會(huì)上，奪人眼球的是那些美麗精致的樓盤模型。這些生動(dòng)、形象的建筑模型，讓購房者很直觀地感受到圖紙上的戶型設(shè)計(jì)、小區(qū)規(guī)劃，在現(xiàn)實(shí)中到底是什么樣等。制作這些建筑模型、把建筑設(shè)計(jì)師的創(chuàng)意展示在一塊沙盤上，需經(jīng)過若干的工作流程：讀懂建筑圖，理解建筑師設(shè)計(jì)的思想及設(shè)計(jì)意圖，模型材料的選用及加工，計(jì)算模型縮放比例，制定模型制作工藝流程，制作模型。由于這是一個(gè)偏向于勞動(dòng)技能型的職業(yè)，它的入門門檻并不高，對專業(yè)出身甚至文化水平要求都不太高。

目前國內(nèi)院校沒有與本職業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置，但在建筑系都設(shè)有相關(guān)的勞動(dòng)技能方面的課程，學(xué)習(xí)這些課程能夠勝任相關(guān)的技術(shù)工作。

7、家具設(shè)計(jì)師

做什么：根據(jù)室內(nèi)空間的使用性質(zhì)、所處環(huán)境和要求，結(jié)合制造工藝及美學(xué)原理，設(shè)計(jì)各類家具產(chǎn)品。

對應(yīng)專業(yè)分析：現(xiàn)代社會(huì)的家具，無論從制作材料還是制作工藝，或是樣式設(shè)計(jì)上，都是日新月異。家具設(shè)計(jì)師可分為造型設(shè)計(jì)師、工藝設(shè)計(jì)師、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師三種。

我國目前設(shè)家具設(shè)計(jì)專業(yè)的院校不多，以林業(yè)類大學(xué)為主，藝術(shù)類院校也有所涉及，且大多屬于新開設(shè)專業(yè)。如北京林業(yè)大學(xué)設(shè)木材科學(xué)與工程(家具設(shè)計(jì)與制造方向)，東北林業(yè)大學(xué)、中南林學(xué)院開設(shè)家具設(shè)計(jì)專業(yè)，林業(yè)類大學(xué)多偏重于工藝設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。工業(yè)設(shè)計(jì)在造型設(shè)計(jì)方面異軍突起，現(xiàn)代家具材料具有多樣化的特點(diǎn)，因此，現(xiàn)代家具大量采用玻璃、金屬、塑料這些工業(yè)產(chǎn)品，工業(yè)設(shè)計(jì)將其塑造成線條流暢優(yōu)美、造型獨(dú)特別致的樣式，非常受人歡迎。藝術(shù)設(shè)計(jì)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、包裝與設(shè)計(jì)等專業(yè)也常設(shè)有室內(nèi)與家具設(shè)計(jì)方向。

8、動(dòng)畫繪制員

做什么：運(yùn)用動(dòng)畫專業(yè)的技巧和方法，獨(dú)立進(jìn)行動(dòng)畫方面的繪制工作。

對應(yīng)專業(yè)分析：動(dòng)畫專業(yè)這幾年就業(yè)情況比較好。一些美術(shù)專業(yè)的學(xué)生，在輔修了計(jì)算機(jī)技術(shù)之后，為了豐厚知識面，也投身到動(dòng)畫專業(yè)中來。不過，動(dòng)畫業(yè)本身在我國的發(fā)展仍處于“雷聲大，雨點(diǎn)小”的局面，原創(chuàng)動(dòng)畫作品不多，動(dòng)畫繪制員多是為國外動(dòng)畫公司代工手繪，如果動(dòng)畫專業(yè)的學(xué)生能夠加強(qiáng)原創(chuàng)意識培養(yǎng)，其施展天地將會(huì)大大拓展。

9、客戶服務(wù)管理師

做什么：客戶服務(wù)管理體系的策劃、組建和實(shí)施監(jiān)督；從事現(xiàn)場客戶服務(wù)活動(dòng)的設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施管理；組織對本企業(yè)涉及客戶服務(wù)的部門人員進(jìn)行客戶服務(wù)管理知識和技能培訓(xùn)。客戶服務(wù)管理師就是對企業(yè)不同客戶提供售前、售中、售后的服務(wù)與管理人員，包括客戶代表、客戶經(jīng)理、客戶服務(wù)主管等職位。

對應(yīng)專業(yè)分析：目前需要客戶服務(wù)人員的企業(yè)涉及制造業(yè)、金融業(yè)、咨詢業(yè)、零售業(yè)、餐飲娛樂休閑業(yè)、醫(yī)療業(yè)等行業(yè)，對求職者的要求普遍是誠懇、熱情，親和力較強(qiáng)，善于表達(dá)和溝通，心理承受能力較強(qiáng)，有團(tuán)隊(duì)精神等，語言能力、計(jì)算機(jī)水平和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析更是企業(yè)要求高級客戶服務(wù)人員必備的硬性技能。因而，心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等專業(yè)的學(xué)生適合從事這方面的工作。

10、寵物健康護(hù)理員

做什么：寵物飼養(yǎng)與疾病預(yù)防，對寵物進(jìn)行日常健康護(hù)理與管理，對寵物進(jìn)行科學(xué)美容，對傷病寵物進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)、病期護(hù)理、術(shù)后護(hù)理及康復(fù)護(hù)理。

對應(yīng)專業(yè)分析：這個(gè)職業(yè)應(yīng)對的專業(yè)也很明了，那就是“動(dòng)物醫(yī)學(xué)”，俗稱“獸醫(yī)”專業(yè)，這個(gè)專業(yè)原本就設(shè)有小動(dòng)物醫(yī)學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容，近幾年與時(shí)俱進(jìn)，專門拓展出了寵物護(hù)理方向，是寵物健康護(hù)理員不錯(cuò)的人選。在一些大型寵物美容護(hù)理院中，還會(huì)聘用一些護(hù)理學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生，對寵物進(jìn)行普通護(hù)理。

11、信用管理師

做什么：建立有效的企業(yè)信用管理體系；制定企業(yè)信用制度與信用政策；在交易前期，對交易對象進(jìn)行信用調(diào)查與評估，確定信用額度及放賬期；在交易中期，對應(yīng)收賬款加強(qiáng)管理，并采取必要的措施轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)債權(quán)；在交易后期，對發(fā)生的逾期賬款進(jìn)行追收；運(yùn)用信用管理專業(yè)技術(shù)及專業(yè)的征信數(shù)據(jù)庫防范風(fēng)險(xiǎn)，并開拓市場。

對應(yīng)專業(yè)分析：需要進(jìn)行信用管理的企業(yè)其實(shí)非常多，而不僅僅是銀行，許多工商企業(yè)都要做好客戶信息收集、相關(guān)企業(yè)資信調(diào)查、消費(fèi)者個(gè)人信用調(diào)查、客戶資信檔案管理、信用風(fēng)險(xiǎn)管理、合同管理、應(yīng)收賬款管理、客戶群信用狀況的監(jiān)督與核查、信用政策和信用工具設(shè)計(jì)及運(yùn)用、疏通融資渠道、向有關(guān)部門申報(bào)信用資料等業(yè)務(wù)活動(dòng)。它直接對應(yīng)的專業(yè)“信用管理”是一個(gè)開辦剛剛兩年的新專業(yè)，由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)首創(chuàng)，接著其他財(cái)經(jīng)院校紛紛跟進(jìn)。其實(shí)，信用管理是一個(gè)涉及面很廣的行業(yè)，因其與財(cái)會(huì)緊密相連，故而會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理都能夠參與其中，而市場營銷、企業(yè)管理、電子技術(shù)、商法等專業(yè)作為它的幾大組成內(nèi)容之一，也能夠有所成就。

做什么：利用相關(guān)專業(yè)知識及計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，從事互聯(lián)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，主要工作內(nèi)容是：采集素材，進(jìn)行分類和加工；對稿件內(nèi)容進(jìn)行編輯加工、審核及監(jiān)控；撰寫稿件；運(yùn)用信息系統(tǒng)或相關(guān)軟件進(jìn)行網(wǎng)頁制作；組織網(wǎng)上調(diào)查及論壇管理；進(jìn)行網(wǎng)站專題、欄目、頻道的策劃及實(shí)施。

對應(yīng)專業(yè)分析：網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)編輯員的專業(yè)教育步伐顯得落后，它對應(yīng)的專業(yè)在多數(shù)院校都是作為專業(yè)方向出現(xiàn)，如編輯出版學(xué)(網(wǎng)絡(luò)傳播方向)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用（網(wǎng)絡(luò)傳播方向）、新聞學(xué)（網(wǎng)絡(luò)新聞方向）等等。而從網(wǎng)絡(luò)編輯的從業(yè)要求來看，它對綜合素質(zhì)的要求也是比較高的，“編輯首先要是個(gè)雜家”這個(gè)道理人人都懂，這個(gè)“雜”字就是綜合素質(zhì)的體現(xiàn)了，而現(xiàn)代教育中對計(jì)算機(jī)技術(shù)的強(qiáng)調(diào)，也讓更多對編輯有天賦的人更易于接近這一職業(yè)。

13、房地產(chǎn)策劃師

做什么：近年來我國的房地產(chǎn)策劃行業(yè)已取得長足的進(jìn)展，并且已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，其執(zhí)業(yè)范圍涵蓋了房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目咨詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、建設(shè)規(guī)劃、廣告策劃、房產(chǎn)銷售、物業(yè)管理等眾多領(lǐng)域。

對應(yīng)專業(yè)分析：房地產(chǎn)因其緊系民生，從而成為長盛不衰的行業(yè)，近年來進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展期，能夠全程操盤的房地產(chǎn)策劃師非常吃香。這也是一個(gè)需要豐富經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)，在房地產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)上有所成就，有所拓展、胸懷大略的人才，方能脫穎而出。像房地產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)、建筑類專業(yè)、土木工程、城市規(guī)劃、園林、物業(yè)管理，都是入行的基礎(chǔ)。

14、職業(yè)信息分析師

做什么：為社會(huì)求職者擇業(yè)、就業(yè)和用人單位擇優(yōu)招用人才提供咨詢、指導(dǎo)及幫助。工作內(nèi)容包括對涵蓋就業(yè)失業(yè)、職業(yè)供求、工資價(jià)位和社會(huì)保險(xiǎn)等在內(nèi)的信息進(jìn)行采集、整理、分析和預(yù)測等。相關(guān)業(yè)務(wù)范圍除勞動(dòng)保障系統(tǒng)外，還涉及人才市場、信息咨詢、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)等諸多部門。

對應(yīng)專業(yè)分析：職業(yè)信息分析師首先要對勞動(dòng)就業(yè)和人才市場領(lǐng)域足夠熟悉，包括對勞動(dòng)力市場、人才市場供需情況了解，對各種職業(yè)和崗位的工作職責(zé)、技能要求非常熟悉；其次，還需要具備一定的統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)采集和分析、整合等能力，能形成分析和預(yù)測報(bào)告，提供有價(jià)值的信息，從而引導(dǎo)市場。信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)是這一職業(yè)的首選對應(yīng)專業(yè)，它利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化辦公手段進(jìn)行信息的收集、傳送、儲存、加工和使用，并運(yùn)用各種分析方法整理出相關(guān)信息輔助領(lǐng)導(dǎo)高效、高質(zhì)決策，人力資源管理專業(yè)由于在人才測試、選拔、培養(yǎng)、調(diào)配，以及調(diào)整人與人之間的關(guān)系上卓有成效，對個(gè)人職業(yè)分析有著很好的輔助作用。而如果這兩個(gè)專業(yè)的學(xué)生能夠相互輔修另一個(gè)專業(yè)，那就如虎添翼了。勞動(dòng)與社會(huì)保障、公共事業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)如果能夠輔修信息類專業(yè)，將來也有機(jī)會(huì)進(jìn)入這一行業(yè)。

15、玩具設(shè)計(jì)師

做什么：從事玩具產(chǎn)品和玩具類兒童用具創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作等工作，具體工作內(nèi)容有：分析產(chǎn)品的外觀和性能，進(jìn)行打板、打樣及工藝排料，手工制作產(chǎn)品樣品或模型；產(chǎn)品進(jìn)行系列化開發(fā)和自主研發(fā)，繪制創(chuàng)意草圖，設(shè)計(jì)功能模塊，繪制設(shè)計(jì)圖，編制生產(chǎn)工藝流程；研究市場和產(chǎn)品流行趨勢，制定產(chǎn)品整體設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)管理。

對應(yīng)專業(yè)分析：天津科技大學(xué)是為這個(gè)新職業(yè)首開玩具設(shè)計(jì)專業(yè)(為專業(yè)方向)的大學(xué)，學(xué)習(xí)包括絨毛玩具、機(jī)動(dòng)玩具、電子玩具三個(gè)方面的課程，一些美術(shù)學(xué)院這兩年也陸續(xù)開設(shè)了工藝玩具設(shè)計(jì)專業(yè)。而工業(yè)設(shè)計(jì)、美術(shù)學(xué)在外形設(shè)計(jì)上也能參與，智能玩具、光電玩具對電子技術(shù)、機(jī)電專業(yè)青睞有加，模具設(shè)計(jì)與制造或是材料成型及控制工程等專業(yè)都是機(jī)械玩具不可或缺的。

16、公共營養(yǎng)師

做什么：研究食物營養(yǎng)素與人體機(jī)能需要的復(fù)雜關(guān)系，涉及營養(yǎng)搭配、營養(yǎng)互補(bǔ)和營養(yǎng)平衡等，公共營養(yǎng)師不僅可以在社區(qū)發(fā)揮重要作用，還可以為企業(yè)員工、白領(lǐng)、高級管理人員、運(yùn)動(dòng)員、家庭提供教育、輔導(dǎo)等服務(wù)。

對應(yīng)專業(yè)分析：營養(yǎng)專業(yè)設(shè)在各大醫(yī)學(xué)類院校當(dāng)中，如四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)技術(shù)系的營養(yǎng)專業(yè)就是比較有名的一個(gè)，但目前開設(shè)院校還不多。正在制定中的《國民營養(yǎng)條例》規(guī)定，100人以上的食堂、餐飲單位，菜肴不再僅由廚師直接配制，而需在營養(yǎng)師的指導(dǎo)下共同完成；300人以上的食堂、餐飲單位必須配備專門的營養(yǎng)管理師。面對這一廣闊前景，許多院校在一些相關(guān)專業(yè)中加設(shè)了營養(yǎng)課程，如預(yù)防醫(yī)學(xué)設(shè)“營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)”、婦幼衛(wèi)生專業(yè)開設(shè)“婦幼營養(yǎng)學(xué)”，護(hù)理專業(yè)開設(shè)“臨床營養(yǎng)學(xué)”等。

17、理財(cái)規(guī)劃師

做什么：利用自己的專業(yè)理財(cái)知識為個(gè)人提供理財(cái)規(guī)劃服務(wù)。目前國內(nèi)還沒有專門的理財(cái)規(guī)劃組織，從事理財(cái)規(guī)劃的專業(yè)人士散見于保險(xiǎn)、銀行、證券等金融行業(yè)，但“獨(dú)立理財(cái)公司”的出現(xiàn)已是大勢所趨。在歐美，個(gè)人理財(cái)服務(wù)市場已相當(dāng)成熟。

對應(yīng)專業(yè)分析：理財(cái)規(guī)劃是綜合性的金融服務(wù)，是針對客戶整個(gè)人生而不是某個(gè)階段的規(guī)劃，包括個(gè)人每個(gè)階段的資產(chǎn)，現(xiàn)金流量的預(yù)算和管理，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)規(guī)劃，投資目標(biāo)的確立和實(shí)現(xiàn)，職業(yè)生涯規(guī)劃，子女教育及教育規(guī)劃、居住規(guī)劃，退休計(jì)劃，個(gè)人財(cái)務(wù)規(guī)劃以及遺產(chǎn)規(guī)劃等等各個(gè)方面。從業(yè)者除應(yīng)具有淵博的專業(yè)知識、嫻熟的投資理財(cái)技能、豐富的理財(cái)經(jīng)驗(yàn)外，還要熟悉股票、基金、債券、外匯等金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域。所以，這是一個(gè)要求“全才＋專才”的職業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、投資學(xué)、保險(xiǎn)、證券、稅收、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)學(xué)、法律(民商法方向)，這些專業(yè)好手在豐富的社會(huì)經(jīng)歷上，都可能磨練出一雙理財(cái)金手。

18、企業(yè)文化師

做什么：在企事業(yè)單位從事企業(yè)文化研究、建設(shè)、管理工作，其職責(zé)是制定和建立符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)文化體系，塑造、提煉和推廣企業(yè)的遠(yuǎn)景、共同價(jià)值觀和使命。具體工作內(nèi)容包括：指導(dǎo)人力資源部門搭建人力資源戰(zhàn)略框架；通過CIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)推廣企業(yè)形象；推行企業(yè)文化體系建設(shè)。

篇5

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工子弟學(xué)校；資金鏈；優(yōu)化；策略；運(yùn)營

中國的農(nóng)民工是一個(gè)特殊的群體，他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展建設(shè)有著不容忽視的影響。但是由于戶籍制度與社會(huì)各種條件的制約，農(nóng)民工子弟難以在大城市的公辦學(xué)校上學(xué)。如何降低社會(huì)不同階層之間的不平等程度，促進(jìn)社會(huì)更加和諧的發(fā)展 ？此時(shí)，民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生，在解決了這一社會(huì)問題的同時(shí)，這類學(xué)校的“先天不足”顯現(xiàn)了出來，隨著近年來北京的農(nóng)民工子弟學(xué)校的不斷倒閉和拆除，農(nóng)民工子弟學(xué)校的整體運(yùn)營不善、資金來源不穩(wěn)定、辦學(xué)質(zhì)量不佳等問題再次進(jìn)入公眾視野，引起了我們的注意。

我們中國人民大學(xué)項(xiàng)目組成員長期參加此類學(xué)校支教工作，對這類學(xué)校的運(yùn)營了解深入。通過對相關(guān)資料的查找和預(yù)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)民工子弟學(xué)校的最大問題就是資金鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不善和內(nèi)部運(yùn)營不當(dāng)，項(xiàng)目組希望能夠通過對“農(nóng)民工子弟學(xué)校資金鏈運(yùn)營效率優(yōu)化策略”研究，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工子弟學(xué)校從“優(yōu)化資金鏈到內(nèi)部運(yùn)營模式完善”的良好發(fā)展。

一、現(xiàn)狀分析

我們重點(diǎn)選取三所農(nóng)民工子弟學(xué)校，按照文獻(xiàn)資料法、訪談法、實(shí)地考察法等調(diào)研方法，對其進(jìn)行升學(xué)率、財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)美譽(yù)度、教學(xué)規(guī)范化、教師待遇五個(gè)指標(biāo)的考察，然后運(yùn)用數(shù)據(jù)分析法測度農(nóng)民工子弟學(xué)校在這五方面的水平，發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的短板及具體原因，探究原因背后學(xué)校可以改進(jìn)的地方，我們的研究從資金鏈運(yùn)營的視角出發(fā) ，通過提高農(nóng)民工子弟學(xué)校的資金使用效率，改善其辦學(xué)質(zhì)量。為后期農(nóng)民工子弟學(xué)校內(nèi)部管理優(yōu)化角度提供依據(jù)。

1.個(gè)案實(shí)錄

（1）北京市大興區(qū)第一職業(yè)學(xué)校

北京市大興區(qū)第一職業(yè)學(xué)校是經(jīng)教育部認(rèn)定的國家級重點(diǎn)校，北京市職業(yè)教育示范校，國家級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。學(xué)校占地面積277畝，建筑面積80000平方米。學(xué)?，F(xiàn)有綜合教學(xué)樓3棟，教師辦公樓2棟，食堂2棟，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生宿舍樓及公寓。建有1000個(gè)座位的科技報(bào)告廳，圖書館藏書38.4萬冊，其中紙質(zhì)圖書6.9萬冊，電子圖書31.5萬冊，報(bào)刊25種，雜志87種。建有4162平方米的體育館（籃球館2000平方米、游泳館2162平方米）、8條400米塑膠跑道運(yùn)動(dòng)場和7個(gè)籃球場。最大限度地滿足了全校師生的教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、文化生活、體育鍛煉的需求，同時(shí)也為學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展提供了充足的空間 。學(xué)校設(shè)有機(jī)電技術(shù)應(yīng)用（工業(yè)機(jī)器人）、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、園林（花藝設(shè)計(jì)與裝飾）、動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作、航空服務(wù)（空港地勤）、汽車運(yùn)用與維修、電子商務(wù)等專業(yè)。

學(xué)校先后獲得全國農(nóng)村教育綜合改革先進(jìn)單位、北京市職業(yè)教育先進(jìn)單位、首都文明單位、首都平安示范校園、北京市奧林匹克教育示范學(xué)校、北京體育后備人才培訓(xùn)基地、奧林匹克教育學(xué)校體育后備培養(yǎng)基地檢查評估一等獎(jiǎng)、全國中運(yùn)會(huì)女足總決賽亞軍等多項(xiàng)國家級、省市級榮譽(yù)。學(xué)校先后完成企業(yè)崗前基礎(chǔ)知識和崗前技術(shù)培訓(xùn)、“技能+基礎(chǔ)”成人學(xué)歷教育上萬人，成為大興區(qū)職業(yè)技能鑒定考核基地和大興區(qū)職業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（2）固安縣第三中學(xué)

固安縣第三中學(xué)是適應(yīng)普及高中教育，優(yōu)化固安招商引資環(huán)境，培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的需要，由固安九鼎建筑工程公司投資建設(shè)的一座現(xiàn)代化完全中學(xué)。

學(xué)校位于固安縣城新源東街路南，占地面積200畝，總投資5000萬元人民幣，建筑總面積7.3萬平方米，包括高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)樓，功能完備的行政辦公樓、現(xiàn)代化的綜合實(shí)驗(yàn)樓、2萬平米的學(xué)生公寓樓及標(biāo)準(zhǔn)的體育場館。

辦學(xué)模式：學(xué)校采用民辦公助方式辦學(xué)，實(shí)施董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，設(shè)初中部、高中部、120個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生5000人。

通過查閱資料，此中學(xué)合作的院校中大部分是職校，幾乎是通過職業(yè)培訓(xùn)的方式來培養(yǎng)學(xué)生成長成為技術(shù)型人才，同時(shí)招收的學(xué)生主要為貧困生，并且有國家或者企業(yè)的補(bǔ)助來解決貧困生的財(cái)政問題 。此中學(xué)合作的普通高中也在普高中排名不太靠前，師資相對薄弱?？偟膩碚f，此中學(xué)合作的院校對貧困生均有優(yōu)惠政策但是教學(xué)質(zhì)量有待提高。

（3）國華紀(jì)念中學(xué)

國華紀(jì)念中學(xué)創(chuàng)辦于2002年9月，是碧桂園控股集團(tuán)公司創(chuàng)始人楊國強(qiáng)先生捐資依法興辦的全國第一所純慈善、全免費(fèi)、全寄宿民辦高級中學(xué) 。面向全國招收家庭生活貧困，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，素質(zhì)超群的初中畢業(yè)生，使他們成為未來的國家建設(shè)的精英，肩負(fù)起振興民族的重任，志在民族騰飛。

學(xué)生從報(bào)考國華紀(jì)念中學(xué)開始，直至大學(xué)本科或研究生畢業(yè)，學(xué)習(xí)、生活、交通等一切費(fèi)用全部由學(xué)校承擔(dān)，每人的培養(yǎng)費(fèi)用超過20萬元。學(xué)?，F(xiàn)有12個(gè)教學(xué)班，在校高中生500多人，并有1011名學(xué)子已從我校畢業(yè)。學(xué)校每年計(jì)劃招收200名優(yōu)秀貧困學(xué)子，學(xué)校每年各項(xiàng)日常開支接近4000萬元。

學(xué)校師資質(zhì)量、教學(xué)、生活設(shè)施及管理水平均居全國領(lǐng)先地位，為高質(zhì)量的教育教學(xué)工作提供了重要保障。

2.情況分析

隨著近年來北京的農(nóng)民工子弟學(xué)校的不斷倒閉和拆除，農(nóng)民工子弟學(xué)校的整體運(yùn)營不善、資金來源不穩(wěn)定、辦學(xué)質(zhì)量不佳等問題再次進(jìn)入公眾視野，引起了我們的注意。我們根據(jù)“供給和需求的基本原理” ，將資金鏈的運(yùn)營拆分成辦學(xué)設(shè)施的配置和辦學(xué)管理的效率。

首先我們對農(nóng)民工子弟學(xué)校的硬件設(shè)施進(jìn)行考察，主要包括教學(xué)類設(shè)施和生活類設(shè)施：對教學(xué)類設(shè)施中學(xué)校的教學(xué)樓、計(jì)算機(jī)配置、體育設(shè)施等進(jìn)行調(diào)研；對生活類設(shè)施中學(xué)校的校舍、食堂等進(jìn)行調(diào)研。同時(shí)對校園整潔度、校園綠化進(jìn)行實(shí)地考察。做了“資本的投入和經(jīng)營的報(bào)酬”方面的調(diào)研，根據(jù)“供需平衡和最大限度滿足原理” 加以剖析，我們得出結(jié)論。相對于一般的公立學(xué)校，農(nóng)民工子弟學(xué)校的政府資金投入明顯不足，使得很多農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小、質(zhì)量差，辦學(xué)情況處于舉步維艱的狀況。

（1）農(nóng)民公子弟學(xué)校與公立學(xué)校在教師人力資本的增量和存量上不均衡。從數(shù)量結(jié)構(gòu)上看，很多農(nóng)民工子弟學(xué)校的教師數(shù)量嚴(yán)重缺乏，師生比例失調(diào)，因此一些學(xué)校只能招聘專業(yè)不對口的老師，導(dǎo)致教育結(jié)構(gòu)失調(diào)。另一方面，由于農(nóng)民工子弟學(xué)校多數(shù)運(yùn)營不如公立學(xué)校，教師薪酬普遍較低，使得學(xué)校無法吸收高學(xué)歷、高素質(zhì)的教師，導(dǎo)致學(xué)校產(chǎn)出率低，籌資能力弱，因此惡性循環(huán)，與公辦學(xué)校的差異越來越大。

（2）農(nóng)民工子弟學(xué)校的硬件設(shè)施配置相對公辦學(xué)校差距較大。一些農(nóng)民工子弟學(xué)校因資金缺乏，租用舊廠房、倉庫作為教學(xué)地點(diǎn)，存在嚴(yán)重的安全隱患；一些農(nóng)民工子弟學(xué)校將校址定在嘈雜的市場或者馬路周邊，使得學(xué)生無法在合適的環(huán)境中學(xué)習(xí)。

其次，我們對學(xué)校的校務(wù)管理制度進(jìn)行考察，根據(jù)“合約結(jié)構(gòu)和非專有資源理論” 前期我們需要收集分析學(xué)校制度手冊，主要包括教師管理制度、學(xué)生管理制度、后勤管理制度、安全管理制度的整理，在實(shí)地考察過程中，我們針對不同制度下的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查。

（1）我們采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的方法對農(nóng)民工子弟學(xué)校進(jìn)行績效評價(jià)體系綜合考察?？冃гu價(jià)指標(biāo)的選取和績效評級方法，避免了由于主觀評價(jià)而產(chǎn)生的誤差，并且經(jīng)其處理的數(shù)據(jù)結(jié)果能夠反映出各學(xué)校的優(yōu)劣之處，有利于保持并發(fā)展強(qiáng)勢學(xué)校的優(yōu)勢，找出弱勢學(xué)校的劣勢加以克服，挖掘具有成長潛力的學(xué)校并為之提供機(jī)會(huì)與支持。

（2）按照我們調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)，可以將績效評價(jià)的投入指標(biāo)分為人力投入、財(cái)力投入、物力投入。人力投入主要是指各學(xué)校的專職教師和行政輔助人員及后勤服務(wù)人員；財(cái)力投入主要指用于農(nóng)民工子弟學(xué)校教學(xué)與科研的可變成本的支出，具體包括支付給學(xué)校教職工的工資和用于教職工的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流方面的經(jīng)費(fèi)；物力投入主要包括學(xué)校現(xiàn)有的辦學(xué)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備，具體包括教學(xué)樓、教師設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)資源（圖書資源）。

我們中國人民大學(xué)項(xiàng)目組通過對相關(guān)資料的查找和預(yù)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)民工子弟學(xué)校的最大問題就是資金鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不善和內(nèi)部運(yùn)營不當(dāng)，項(xiàng)目組希望能夠通過對“農(nóng)民工子弟學(xué)校資金鏈運(yùn)營效率優(yōu)化策略”研究，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工子弟學(xué)校從“優(yōu)化資金鏈到內(nèi)部運(yùn)營模式完善”的良好發(fā)展。

二、優(yōu)化策略

根據(jù)“供給和需求的基本原理”，我們將資金鏈的運(yùn)營拆分成了資金來源和以資金運(yùn)用為鏈條的學(xué)校內(nèi)部優(yōu)化。我們希望幫助農(nóng)民工子弟學(xué)校合理有效的利用資金，改善辦學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)教師薪酬管理水平，從而提高學(xué)校升學(xué)率，增強(qiáng)學(xué)校美譽(yù)度。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家海爾布隆納說過：“人類堅(jiān)持要某種理性的秩序，以幫助他理解所處的世界” ，我們初步確立的具體實(shí)施方案有：提高資金利用效率，減少負(fù)債增加流動(dòng)資金；實(shí)施規(guī)范化教學(xué)，建立監(jiān)督機(jī)制；優(yōu)化課程設(shè)置，加強(qiáng)課程質(zhì)量改革；建立人力資源管理制度，提高教師的薪酬水平。通過對資金來源方與農(nóng)民工子弟學(xué)校內(nèi)部管理的雙向優(yōu)化，增強(qiáng)兩者需求方面的匹配度，從而提高資金利用效率，實(shí)現(xiàn)相關(guān)者利益最大化。

1.優(yōu)化策略一――優(yōu)化資金鏈

（1）資金鏈優(yōu)化之一：多元投資

本次社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目以農(nóng)民工子弟學(xué)校的資金鏈運(yùn)作為研究主線，“使用資源的經(jīng)濟(jì)成本” ，通過資金鏈的優(yōu)化提高籌資吸引力，從而實(shí)現(xiàn)資金的良性循環(huán)。團(tuán)隊(duì)首先研究資金來源方投資動(dòng)機(jī)，在調(diào)查過程中我們對捐贈(zèng)方進(jìn)行了郵件、電話、面談等方式進(jìn)行采訪，發(fā)現(xiàn)不同類型的捐贈(zèng)者在做出捐贈(zèng)決策時(shí)，關(guān)注的重點(diǎn)有著較大差異：

①社會(huì)個(gè)人

以個(gè)人名義捐贈(zèng)的主要分兩類，一類是學(xué)校的教職員工，另一類是與學(xué)校沒有任何關(guān)系的社會(huì)人士。 他們的捐贈(zèng)理由十分簡單――被孩子們渴望學(xué)習(xí)的熱情所打動(dòng)，希望為他們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)條件。只要他們了解到有這樣一所學(xué)校的存在，他們就會(huì)力所能及地伸出援助之手。對于前者來說，他們本身就在學(xué)校，對孩子們的情況最了解，感觸也應(yīng)最深刻，他們進(jìn)行捐贈(zèng)相對便捷。但是對于那些和學(xué)校沒有關(guān)系的社會(huì)人士，他們就需要媒介的傳播，才能知道在某一個(gè)地方，一群求知若渴的孩子正等著他們的支援。

②社會(huì)團(tuán)體

很多社會(huì)公益組織其對應(yīng)的受贈(zèng)方較多，由于可捐贈(zèng)資源有限，他們必須從所有受贈(zèng)方中挑選幾個(gè)進(jìn)行捐贈(zèng)，影響他們捐贈(zèng)決策的便是學(xué)校的一系列辦學(xué)指標(biāo) 。例如在2009年pgy中學(xué)被評為壹基金的典范工程，由此可以獲得100萬元的資助金。壹基金在評選典范工程時(shí)，就非常關(guān)注學(xué)校的組織治理、營運(yùn)能力、財(cái)務(wù)透明度和可持續(xù)發(fā)展力四大指標(biāo)。

我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，團(tuán)體比公司的捐贈(zèng)量多很多，這與兩種組織的性質(zhì)差異有較大關(guān)系。團(tuán)體以公益為目的，屬于公益性組織；但是企業(yè)公司都是盈利性組織，他們多數(shù)在捐贈(zèng)過程中會(huì)考慮捐贈(zèng)行為的成本與收益比，一般來說，捐贈(zèng)行為的收益就是企業(yè)在捐贈(zèng)活動(dòng)之后所獲得的社會(huì)榮譽(yù)的提升程度以及社會(huì)榮譽(yù)的提升帶來的企業(yè)業(yè)績的增長程度。因此作為學(xué)校本身來說，要想吸引企業(yè)捐贈(zèng)，就必須注意到他們的捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)；學(xué)校可以在網(wǎng)站上公布捐贈(zèng)企業(yè)名字，通過新聞媒體報(bào)道捐贈(zèng)企業(yè)的義舉，另一方面，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自我的管理，提高學(xué)校質(zhì)量，增加學(xué)校在社會(huì)大眾中的知名度，從而使得更多企業(yè)愿意捐贈(zèng)學(xué)校以此獲得較高的社會(huì)影響力，制造雙贏的局面。

（2）資金鏈優(yōu)化之二：籌集利用

通過研究北京地區(qū)農(nóng)民工子弟學(xué)校管理現(xiàn)狀，從升學(xué)率、財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)美譽(yù)度、教學(xué)規(guī)范化、教師待遇等指標(biāo)出發(fā)，探求農(nóng)民工子弟學(xué)校該如何有效利用資金、提高管理水平，從而更好地吸引外部資金。我們得出結(jié)論：

①資金籌集

a.相比個(gè)人和公司，國內(nèi)團(tuán)體是學(xué)校的最大捐贈(zèng)方；相比國外，國內(nèi)捐贈(zèng)占主體。

b.學(xué)校受贈(zèng)資金來源多樣，受贈(zèng)資金的數(shù)額逐年遞增。

c.各捐贈(zèng)方做出捐贈(zèng)決策時(shí)考慮的因素不同，但是學(xué)校的宣傳推廣對于捐贈(zèng)行為有著極大影響。

②運(yùn)營管理

a.整體處于虧損狀態(tài)，資金利用效率不高。

b.農(nóng)民工子弟學(xué)校普遍在校園管理、安全管理方面欠佳。

c.學(xué)校的師資隊(duì)伍力量還較為薄弱，缺少技術(shù)性人才。

③辦學(xué)效率

a.學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量逐年提升，畢業(yè)的學(xué)生人數(shù)逐年上升，學(xué)生畢業(yè)流向也逐年好轉(zhuǎn)。

b.學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量總體上得到家長的認(rèn)可，但是仍有一定的提升空間。

農(nóng)民工子弟學(xué)校的興辦在解決我國農(nóng)民工子女上學(xué)難問題上提供了極大的便利，為促進(jìn)我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的解體，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中起著至關(guān)重要的作用。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮資源配置的作用，針對當(dāng)?shù)貙W(xué)校的不同發(fā)展程度，給予相適應(yīng)的扶助力度 。同時(shí)政府也應(yīng)當(dāng)制定一系列的規(guī)章制度，規(guī)范約束學(xué)校的行為，督促學(xué)校合理分配利用資源，較少資金鏈上的浪費(fèi)。

當(dāng)然，要“促進(jìn)資本的有機(jī)構(gòu)成” ，需要籌集許多個(gè)人甚至一些團(tuán)體的資金要借助媒體的力量，學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用各種途徑讓大眾能夠了解學(xué)校的辦學(xué)宗旨和現(xiàn)狀，從而獲得更多的人的捐助和支持?？尚械男麄鞣绞桨ńㄔO(shè)學(xué)校網(wǎng)站，組織專人進(jìn)行管理，及時(shí)校園里的新聞，設(shè)置專門的捐贈(zèng)者問答區(qū)域，及時(shí)披露每年的審計(jì)報(bào)告等；出版一本學(xué)校的刊物，向社會(huì)大眾呈現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)效果，加大學(xué)校的知名度和信譽(yù)度。

（3）資金鏈優(yōu)化之三：辦學(xué)監(jiān)控

在前文的分析中可以看到，農(nóng)民工子弟學(xué)校的資金利用效率并不高，這與他們的資金利用方式以及后續(xù)的監(jiān)管力度不高有關(guān)。近年來一些關(guān)于農(nóng)民工子弟學(xué)校由于缺少辦學(xué)許可證校舍被拆除等新聞讓社會(huì)大眾對于農(nóng)民給工子弟學(xué)校的辦學(xué)效果產(chǎn)生了質(zhì)疑，要求提高農(nóng)民工子弟學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)對農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)監(jiān)控的聲音越來越強(qiáng)。

2.優(yōu)化策略二――完善內(nèi)部運(yùn)營

（1）加大對資金用途的信息披露

我們在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校每年的收入絕大多數(shù)來自于捐贈(zèng)。由于固定捐贈(zèng)項(xiàng)目較少，每年的捐贈(zèng)額都有較大差異。學(xué)校每年的開支都受到當(dāng)年可籌集的捐款數(shù)額的限制，而且可籌集捐款數(shù)額與時(shí)間的不確定性導(dǎo)致了學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算難以實(shí)行下去，很多計(jì)劃由于資金不足不得不被擱淺。

因此，為了維持長久穩(wěn)定的贈(zèng)與關(guān)系，學(xué)校自身需要定期地向捐贈(zèng)者們提供資金使用狀況的信息，給予捐贈(zèng)者們充分地信息反饋，讓他們了解到自己的捐款到底流向何處，堅(jiān)持讓“任何一種用途比其他用途更為有利”原則 。讓捐贈(zèng)者們能夠獨(dú)立判斷自己的捐款是否得到了充分利用，從而樹立捐贈(zèng)者對于學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的信心，是學(xué)校每年能夠獲得穩(wěn)定的捐贈(zèng)收入。

（2）加深與公立學(xué)校合作互助關(guān)系

現(xiàn)在很多國家級或地市級的示范學(xué)校都有對口支援的學(xué)校。農(nóng)民工子弟學(xué)校也可以和示范學(xué)校建立這樣的關(guān)系，邀請這些示范學(xué)校的老師到本校進(jìn)行短時(shí)間的教學(xué)指導(dǎo)，或者派本校的老師到示范學(xué)校見習(xí)，借鑒別人的管理長處。

除了教師互派以外，學(xué)校還可以定期派出一些學(xué)生到示范學(xué)校進(jìn)行短期學(xué)習(xí)，城市孩子的良好學(xué)習(xí)條件對農(nóng)民工子弟特別是那些學(xué)習(xí)動(dòng)力還不夠強(qiáng)的孩子可以起到一定的激勵(lì)作用。

（3）加強(qiáng)對學(xué)校資金利用效率監(jiān)督

盡管有些農(nóng)民工子弟學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了年報(bào)的對外披露，大部分學(xué)校并沒有就其資金的運(yùn)用途徑進(jìn)行詳細(xì)說明。而且我們認(rèn)為僅靠審計(jì)報(bào)告無法真正起到監(jiān)督作用。所以我們要設(shè)置專門的監(jiān)事部門，監(jiān)督學(xué)校的資金利用并提出相關(guān)建議，提高學(xué)校的資金利用效率。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立專門的監(jiān)事會(huì)，由學(xué)生家長代表和捐贈(zèng)方代表組成，監(jiān)事會(huì)成員盡量保證與學(xué)校的獨(dú)立性，他們有權(quán)向?qū)W校提出查看資金動(dòng)向的資料和參與未來資金安排的討論，學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分聽取他們對于資金利用的想法 ，在保證學(xué)校學(xué)生利益最大化的前提下，選擇性地采納他們的建議。

教育是立國之本，是國家興旺的標(biāo)記。學(xué)生作為國家未來發(fā)展的接班人，需要接受良好的教育，需要儲備完備的知識，農(nóng)民工子女也不例外。關(guān)注農(nóng)民工子弟學(xué)校的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)民工子弟學(xué)校資金鏈的運(yùn)營，將有效改善教育資源分配不均的現(xiàn)狀，保障農(nóng)民工子女對基本公共教育資源的平等享受權(quán)。今天我們通過對“農(nóng)民工子弟學(xué)校資金鏈運(yùn)營效率優(yōu)化策略”研究，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工子弟學(xué)校從“優(yōu)化資金鏈到內(nèi)部運(yùn)營模式完善”的良好發(fā)展。我們希望以此可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工子弟學(xué)校和公辦學(xué)校的教育資源的均勻發(fā)展，從而推動(dòng)我國教育公平的實(shí)現(xiàn)。

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篇6

關(guān)鍵詞：高校 后勤保障體系 績效

一、引言

自高校后勤社會(huì)化改革以來，我國的各所高校的后勤管理實(shí)踐取得了令人矚目的成果。在體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期已探索出適應(yīng)我國高校實(shí)際的方法與經(jīng)驗(yàn)。為我國的高等教育事業(yè)的發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。高校后勤管理工作雖然取得了階段性的成效，但是由于種種原因，近年來我國的高校后勤保障體系的改革與管理創(chuàng)新出現(xiàn)了放緩的跡象，伴隨著外部市場經(jīng)濟(jì)改革的難度增加，高校后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)也遭遇了同樣的瓶頸，管理效率與服務(wù)質(zhì)量的突破成為了高校后勤管理者面前的現(xiàn)實(shí)問題。究其原因，表面看來似乎只是高校后勤服務(wù)需求得到了暫時(shí)的滿足以及在上級文件精神的約束下制約了后勤改革的紅利空間等，但是這只是其淺層次的原因；深層次的原因主要是我國高校后勤改革環(huán)境及條件的特殊性，脫胎下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高校后勤體系注重解決短期問題，存在一定的行政指導(dǎo)思想；沒有從市場經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)的視角來認(rèn)真審視高校后勤服務(wù)體系的性質(zhì)和規(guī)律，從而制約了其保障體系的改革方向與紅利。因此，正視高校后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)改革的開端、發(fā)展與現(xiàn)狀，是從理論上對我國高校后勤改革提出具有前瞻性的參考建議的前提。

二、高校后勤保障體系概述

（一）高校后勤服務(wù) 高校后勤服務(wù)有廣義與狹義之分，從廣義上看，高校后勤服務(wù)的內(nèi)涵包括一切教育教學(xué)活動(dòng)中所涉及的行政管理以及物質(zhì)保障的總和；從狹義上看，高校后勤組織指的是為高校全體師生、教職工提供生活服務(wù)及行政管理的專門的機(jī)構(gòu)組織部門，其服務(wù)職能則只是為高等學(xué)校中的教師和學(xué)生提供的一切有關(guān)生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等諸多方面的管理等內(nèi)容（朱寶銅，2007）。高校后勤的角色定位正是為了滿足為高校教育服務(wù)這一目的，其作用主要就是為了滿足高校師生的物質(zhì)與服務(wù)要求，所以在此意義上其作用與意義顯而易見。后勤保障體系的任務(wù)正是為了支持高校的教育科研等日常工作，保證高校的物質(zhì)與服務(wù)提供，在高校所有職能部門中已經(jīng)成為不可或缺的一部分。

（二）高校后勤管理 國內(nèi)外很多學(xué)者也對高校后勤的含義進(jìn)行了界定，雖然具體來看有一些差異，但是總體上基本是相容的，經(jīng)過筆者概括也有廣義與狹義之分，從其內(nèi)涵來進(jìn)行解釋，廣義上的高校后勤管理的內(nèi)容有：高校資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、高校后勤事務(wù)管理等眾多方面的內(nèi)容。而狹義的高校后勤管理就只涵蓋比如教師與學(xué)生的衣食住行，用水用電以及供暖等具體的生活需要進(jìn)行供給，校園的綠化衛(wèi)生、通訊與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，日常生活保健，托兒育兒機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理、理發(fā)美容場所、商店、書店、圖書館等方面，都屬于高校后勤管理的范疇，也都包含于它的狹義的概念之中。高校后勤管理的服務(wù)對象是由高校的全體學(xué)生和教職員工兩大部分組成，其都是高校后勤服務(wù)體系中的受眾，相當(dāng)于第三產(chǎn)業(yè)中的顧客。

（三）高校后勤社會(huì)化 這是國務(wù)院提出的高校后勤改革目標(biāo)，目的是改革高校后勤保障與運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)行校企分離，以分流與重組的方式賦予其市場經(jīng)濟(jì)的特征，具體形式是由政府來主導(dǎo)、并輔以社會(huì)承擔(dān)，以適應(yīng)高校辦學(xué)要求的法人化與市場化。其社會(huì)化的具體內(nèi)涵其實(shí)就是對我國高等教育理念與模式的重大轉(zhuǎn)變，以扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的學(xué)校統(tǒng)籌后勤所有事務(wù)的形式。使后勤保障體系順應(yīng)市場發(fā)展的需要，以適應(yīng)市場規(guī)律，同時(shí)還具備高校后勤保障服務(wù)的特色。所以高校后勤社會(huì)化改革的重心是把它從原有的行政體系中分離出來，按市場規(guī)律進(jìn)行企業(yè)化的運(yùn)營，慢慢轉(zhuǎn)化為以后勤保障服務(wù)為特色的準(zhǔn)企業(yè)形式。

（四）高校后勤社會(huì)化與企業(yè)化 討論高校后勤的社會(huì)化就不能忽略后勤企業(yè)化這一概念，顧名思義，所謂后勤企業(yè)化即把高校后勤體系作為一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)來進(jìn)行運(yùn)營管理，使之作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)企業(yè)，實(shí)施自主經(jīng)營管理，以獨(dú)立的市場經(jīng)濟(jì)主體的形態(tài)而存在。轉(zhuǎn)變原有的行政組織角色，蛻變?yōu)橐粋€(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)組織。但是與真正意義上的服務(wù)企業(yè)相比，還是有很大的區(qū)別。目前高校后勤社會(huì)化充其量只能稱為準(zhǔn)企業(yè)化，只是采納了現(xiàn)代市場企業(yè)所使用的若干管理措施，還沒能完全達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)的管理水平經(jīng)及運(yùn)作績效。個(gè)中原因其實(shí)主要是產(chǎn)權(quán)問題制約了其高效的運(yùn)作。因?yàn)樵隗w制方面，其仍然采用的是行政指令，其公有制的產(chǎn)權(quán)特征無法像其它股份制國有企業(yè)一樣實(shí)施有效的激勵(lì)約束，也無法使其像私有企業(yè)一樣員工與管理人員高效運(yùn)行，行政干預(yù)始終如影隨形。所以體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中有很多的改革措施都流于形式而沒有達(dá)到預(yù)期的社會(huì)化效果。

（五）高校后勤管理模式 目前國內(nèi)高校后勤服務(wù)體系的運(yùn)作模式有四種：即行政管理、社會(huì)承辦、甲乙方管理以及法人實(shí)體。行政管理模式是沿用高校后勤改革前的舊有模式，沒有倡導(dǎo)的社會(huì)化改革思想，讓計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維在高校后勤管理中繼續(xù)存在與機(jī)械運(yùn)用。這種舊有的行政管理主要采用的是總務(wù)處負(fù)責(zé)制，下設(shè)行政處或后勤服務(wù)中心，按照后勤的服務(wù)范圍把高校后勤的各大服務(wù)類目進(jìn)行劃分，然后根據(jù)自己的資源進(jìn)行調(diào)配。以計(jì)劃以及行政指令為主，承包為輔。對于各個(gè)職能單元根據(jù)計(jì)劃下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行考核。各個(gè)業(yè)務(wù)單元對自己的業(yè)務(wù)模塊負(fù)責(zé)。社會(huì)承辦模式又可以分為兩種：第一種是某些后勤的重要基礎(chǔ)設(shè)施由招標(biāo)的形式由具有相關(guān)資質(zhì)的建筑商承建（如宿舍、食堂等），當(dāng)完成后交由他們負(fù)責(zé)管理運(yùn)營；第二種是以委托管理、合并等途徑交給外部企業(yè)或其它法人實(shí)體。此模式的可取之處是：在當(dāng)前高等教育飛速發(fā)展、許多高校普遍擴(kuò)招的背景下有效解決資金不足的問題。緩解高校后勤的燃眉之急；其不足之處在于：首先，由于社會(huì)資本的逐利性，這承包企業(yè)會(huì)把營利放在第一位，這樣會(huì)大大地增加廣大師生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；其次，由于管理目標(biāo)的差異，外部企業(yè)經(jīng)常由于與高校的溝通問題導(dǎo)致許多矛盾的發(fā)生。甲乙方管理模式只能說是局限于校內(nèi)的甲乙方管理。又可以分為兩種，第一種形式為學(xué)校設(shè)立以后勤管理處等相關(guān)機(jī)構(gòu)為代表作為甲方，同時(shí)設(shè)立類似于后勤公司等機(jī)構(gòu)來代表乙方。甲方主要代表學(xué)校來簽署協(xié)議或者進(jìn)行監(jiān)督，后勤公司履行乙方的職責(zé)像獨(dú)立的企業(yè)一樣進(jìn)行自主經(jīng)營活動(dòng)的運(yùn)作形式。另一種形式是學(xué)校通過設(shè)立后勤管理處以及其下屬的相關(guān)機(jī)構(gòu)，根據(jù)高校后勤的職能范圍再在其下面設(shè)立相應(yīng)的子機(jī)構(gòu)，管理處代表校方作為甲方行使相關(guān)的職能，其下設(shè)的子機(jī)構(gòu)作為乙方，像社會(huì)企業(yè)一樣進(jìn)行自主經(jīng)營活動(dòng)，以提供后勤服務(wù)。這種模式一般都是由前一咱模式演化而來。法人實(shí)體模式是一種新型的后勤管理模式，具體為由高校自己出資或是與其它外部經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)企業(yè)合資或控股的形式，以現(xiàn)代企業(yè)制度的指導(dǎo)思想設(shè)立高校后勤法人，以現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作。其主要特點(diǎn)是后勤的法人實(shí)體與學(xué)校在法律地位上是平等的，后勤服務(wù)企業(yè)可以獨(dú)立運(yùn)營，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、自負(fù)盈虧；能夠把高校后勤集團(tuán)的資產(chǎn)與社會(huì)保障等完全剝離出去，大大減輕高校的辦學(xué)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，由于學(xué)校也是后勤服務(wù)體系的出資者或控股人，他們還能享受到其經(jīng)營的利益所得，這又能為高校的發(fā)展提供資金支持，有助于高校的主體業(yè)務(wù)健康發(fā)展，促進(jìn)高等教育水平的提升。因此從這個(gè)意義上而言，這種法人實(shí)體模式應(yīng)該是目前高校后勤社會(huì)化改革的理想模式。

（ 六 ）國外高校后勤保障 蘇霍姆林斯基是最早闡述高校后勤重要性的學(xué)者之一，他認(rèn)為各學(xué)校應(yīng)該重視對后勤各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。包括學(xué)校的所有的軟件與硬件建設(shè)，以創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)與教育環(huán)境。他著重強(qiáng)調(diào)了校園的硬件建設(shè)方面學(xué)校應(yīng)該精心設(shè)計(jì)，對于不恰當(dāng)或者不理想的部分應(yīng)該及時(shí)改進(jìn)，因?yàn)檫@些隱性的因素在人才的培育過程中同樣作用巨大。優(yōu)良的環(huán)境能夠促進(jìn)校園人員的身心健康，對師生形成潛移默化的熏陶。其后新西蘭學(xué)者M(jìn)ason等人探討了高校后勤的環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，英國Rodrigo通過定性研究認(rèn)為，要在校園內(nèi)建立和發(fā)展相應(yīng)的機(jī)構(gòu)組織。

三、高校后勤保障體系運(yùn)行績效基本理論

（ 一 ）高校后勤管理理論 （1）產(chǎn)權(quán)理論。在高校后勤改革的研究中，產(chǎn)權(quán)理論收到了很多關(guān)注。產(chǎn)權(quán)概念源于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，美國學(xué)者科斯（R.H.Coase）提出了這一概念，以后在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域掀起了廣泛的研究，科斯認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)問題探討的不是人與物之間的關(guān)系，其目標(biāo)集中于人與人間的關(guān)系。產(chǎn)權(quán)的核心架構(gòu)是探討存在的合法權(quán)利，不是為了探討所有者擁有的合法權(quán)利?？扑固岢隽酥贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)中非常有名的“科斯定理”：在交易成本為零的條件下，不管產(chǎn)權(quán)的形式如何，都不會(huì)影響到資源配置的效率。但是只要出現(xiàn)交易成本大于零的情形，那么對合法權(quán)利的初始界定一定影響到資源配置的效率。運(yùn)用于企業(yè)產(chǎn)權(quán)的研究領(lǐng)域時(shí)，著名學(xué)者康芒斯（（J.R.Conmons）詳盡地論述了企業(yè)產(chǎn)權(quán)的重要性，他是最早結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)來探討企業(yè)產(chǎn)權(quán)的學(xué)者之一。他以市場交易范圍為分析基礎(chǔ)，把產(chǎn)權(quán)分析引入進(jìn)來?？得⑺拐J(rèn)為，市場交易的重點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)，尤其是所有權(quán)的交易；此外，他視“交易”活動(dòng)為為個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的問題，這里交易又成為了產(chǎn)權(quán)運(yùn)動(dòng)的同義詞，通過這種邏輯，康芒斯把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易部分看作一切經(jīng)濟(jì)分析的重心，他把企業(yè)的產(chǎn)權(quán)以及法律上的界定作為一個(gè)高效有序的市場的根基，從而進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)在整個(gè)社會(huì)體系中的重要地位。（2）標(biāo)準(zhǔn)化管理理論。標(biāo)準(zhǔn)化管理理論源自于組織行為學(xué)領(lǐng)域，很多相關(guān)學(xué)者根據(jù)自己本國國情與實(shí)際對標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行了研究，提出了一些標(biāo)準(zhǔn)化管理原理。例如學(xué)者王征早在一九八一年就提出了他的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化原理，即統(tǒng)一、簡化、互換、協(xié)調(diào)以及階梯原理（王征，1981）。王征認(rèn)為，統(tǒng)一原理是這一系列原理的重中之重。其它原理都不過是這一原理的體現(xiàn)形式而已。而統(tǒng)一也只是辯證的統(tǒng)一。運(yùn)用于高校后勤服務(wù)體系的管理方面，有學(xué)者也對此進(jìn)行了論述，有學(xué)者認(rèn)為的后勤管理體制的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)需要革故鼎新，去除原有的管理體制，引進(jìn)競爭機(jī)制，實(shí)行校企分開、自主經(jīng)營，使之市場化、企業(yè)化（牟向秋，2012）。針對我國實(shí)際國情，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的領(lǐng)導(dǎo)形式開期存在，基本上都是后勤服從校長及其他行政領(lǐng)導(dǎo)，這與現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化治理有很大的區(qū)別。而高校后勤要實(shí)行市場化運(yùn)作必須運(yùn)用現(xiàn)代公司制度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，在制度上，高校后勤歷經(jīng)改革之后也應(yīng)該有自己的董事會(huì)，配備自己本系統(tǒng)的章程與相關(guān)制度，并以機(jī)構(gòu)、工作以及人員等方面的來逐一落實(shí)；后勤集團(tuán)的總經(jīng)理也需要有自己的管理制度，即個(gè)人責(zé)任制，以便實(shí)施激勵(lì)約束。（3）精細(xì)化管理理論。精細(xì)化管理理論在現(xiàn)代企業(yè)中有廣泛的應(yīng)用，無論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)都被廣泛采用，其在企業(yè)的績效提升方面發(fā)揮了很大的作用。從理論上看，它把科學(xué)管理理論、質(zhì)量管理理論以及豐田的精益管理方式結(jié)合在了一起，是順應(yīng)生產(chǎn)分工和生產(chǎn)精細(xì)化發(fā)展的時(shí)代要求。把通常的企業(yè)運(yùn)作管理進(jìn)一步理論化、具體化的思想與模式，而且這種管理理論倡導(dǎo)突破思維定勢的束縛，以創(chuàng)新的思想面對組織體系與生產(chǎn)流程，對生產(chǎn)與管理目標(biāo)要有持續(xù)優(yōu)化的態(tài)度。從體質(zhì)上來看，精細(xì)化管理理論是對管理目標(biāo)的解構(gòu)細(xì)化而且逐一落到實(shí)處的過程，運(yùn)用現(xiàn)代信息管理手段，保證各個(gè)組織的單位精確協(xié)同地運(yùn)作，是通過盡可能地減少管理所需資源以及盡量減少管理成本為目的的管理方式（孫念懷，2005）。（4）目標(biāo)管理理論。目標(biāo)管理又名成果管理，管理大師德魯克首次提出了目標(biāo)管理的概念，按照德魯克的理解，目標(biāo)管理指的是組織在某一時(shí)期內(nèi)努力的方向以及預(yù)期的目標(biāo)成果，讓組織的需要逐步轉(zhuǎn)變成個(gè)體目標(biāo)的管理哲學(xué)。事實(shí)上，目標(biāo)管理的先決條件是明確了目標(biāo)而后才能確定各個(gè)個(gè)體的管理方式，使每一個(gè)層級的管理者一起協(xié)商、確定目標(biāo)并最終確定他們各自的責(zé)任與成果，與此同時(shí)還會(huì)有明確的目標(biāo)來進(jìn)行考核，使任務(wù)執(zhí)行者進(jìn)行自我考核以及自我評定，通過這種方式喚起企業(yè)管理者的責(zé)任心，從而激發(fā)他們的積極性與創(chuàng)造性，最終達(dá)到組織利益最大化的目標(biāo)，從而提升組織效率（德魯克，1954）。（5）新公共管理理論。新公共管理理論主張將一些局部的商業(yè)機(jī)構(gòu)管理與模式應(yīng)用于公共領(lǐng)域，特別是國家部門。其重點(diǎn)在于推崇政府的公共服務(wù)，強(qiáng)調(diào)官員的社會(huì)作用與影響力，其管理的方法與技巧不拘一格，并且成效顯著，在政府有效運(yùn)行過程中都可適用。包括公務(wù)員招聘、公共設(shè)施管理、公職人員薪酬管理等方面。新公共管理理論被稱為一種全新的理論，學(xué)者們一致認(rèn)為這是由工商管理到行政管理的華麗轉(zhuǎn)身，其對政府公共服務(wù)與行政管理提供了理念基礎(chǔ)，對于以往學(xué)者們廣泛討論的政府失靈等問題都提出了可行的解決方案，當(dāng)仁不讓地成為政府行政改革的重要理論（王清途，2012）。西方很多國家政府的改革都是以市場機(jī)制為導(dǎo)向的，即遵循效率的管理理念，廣泛采納了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中私營部門管理模式，由此誕生了新公共管理理論，這與傳統(tǒng)的公共管理模式有很大不同。在西方政府改革過程中英國最早開展新公共管理改革，其后一些其他的西方國家進(jìn)行了跟進(jìn)，例如新西蘭、美國與加拿大等。這些國家推行政府改革的一個(gè)重要特征即是，在公共服務(wù)部門中倡導(dǎo)市場機(jī)制，發(fā)揮市場的作用，推行私有企業(yè)的管理方法與管理策略等，這為政府管理職能的提升發(fā)揮了重大作用（王守軍，2005）。

（ 二 ）顧客感知價(jià)值理論 （1）效用視角下的顧客感知價(jià)值。Zenithal等人 （1988）認(rèn)為，質(zhì)量和價(jià)格只評價(jià)產(chǎn)品或服務(wù)的一部分，而價(jià)值以更高層次、更加抽象的形式出現(xiàn)在消費(fèi)者頭腦中，是消費(fèi)者所獲的效用與成本之間的綜合評價(jià)。他們指出這一概念包含四個(gè)要素，諸如感知到的低價(jià)格，感知效用，感知質(zhì)量，感知收益與成本比較（Zenithal et al.， 1988）。顧客感知價(jià)值是消費(fèi)者對感知所得與成本之間的綜合評價(jià)比較 （Sweeney et al，1999） 。與此相似，Bolton 與 Drew（1991） 也定義這一概念為為顧客以對購買的產(chǎn)品或服務(wù)所獲得的效用為參照，對于收益與付出的綜合評價(jià)。 （2） 理性視角下的顧客感知價(jià)值。以往的關(guān)于消費(fèi)行為的研究都是假設(shè)信息完全對稱并且消費(fèi)者完全理性的前提下進(jìn)行的。但是現(xiàn)實(shí)條件下信息往往都是不對稱的，這樣就造就了非常有限的理性。根據(jù)Monroe（1990）的觀點(diǎn)，當(dāng)信息不對稱時(shí)，顧客會(huì)全面衡量自己購買的服務(wù)與產(chǎn)品的的收益以及為獲得這些產(chǎn)品所付出的努力與成本，在這一基礎(chǔ)上，消費(fèi)者感知價(jià)值應(yīng)為感知利得與感知付出之比，是二者之間的一種對沖關(guān)系。（3） 經(jīng)驗(yàn)視角下的顧客感知價(jià)值。經(jīng)驗(yàn)視角認(rèn)為消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中并不是完全理性的，消費(fèi)體驗(yàn)也是他們評價(jià)感知質(zhì)量的依據(jù)之一，價(jià)值不在于商品與服務(wù)本身，而是來自消費(fèi)者體驗(yàn)。根據(jù)這一論斷，一些學(xué)者著重強(qiáng)調(diào)了經(jīng)驗(yàn)的重要性，如Woodruff（1997）就是這些學(xué)者中的代表之一，這些學(xué)者認(rèn)為消費(fèi)者感知價(jià)值是產(chǎn)品、功效以及使用體驗(yàn)三者綜合考評的總體評價(jià)。

（ 三 ）績效管理理論 績效管理在組織行為學(xué)領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用，實(shí)踐過程中也有很多公司運(yùn)用這一管理策略來衡量公司的運(yùn)作績效。當(dāng)然，關(guān)于績效管理這一理論不同的學(xué)者有著不同的理解，例如：Campbell 等人（1993）提出的績效理論聲稱組織的績效不是僅僅只衡量組織活動(dòng)的結(jié)果，而是衡量組織活動(dòng)本身，是指組織成員日常完成的而且不是可考察的行為，其內(nèi)涵包括與組織目標(biāo)管理相關(guān)并可以根據(jù)個(gè)人的績效進(jìn)行衡量的工作行為。Bernadine 等學(xué)者（1995）則持有不同的觀點(diǎn)，他們指出績效就是指的員工行為的結(jié)果，依據(jù)是員工的行為結(jié)果與組織的目標(biāo)、消費(fèi)者的滿意度以及組織的投入的緊密相關(guān)。布雷德拉普（Bredrup）（1997）則把組織績效理解為效果、效率以及適應(yīng)性三要素的統(tǒng)一體，這三個(gè)要素是相輔相成的，并且一起共同決定的組織的的競爭力。羅伯特?巴克沃在其代表作《績效管理》中對績效管理的內(nèi)涵進(jìn)行了詳細(xì)的論述，他認(rèn)為績效管理應(yīng)該是管理者與員工之間不斷的交流過程，他們二者之間的契約是達(dá)到這一過程的保障因素，并且這種契約對組織的目標(biāo)管理進(jìn)行了規(guī)定和解讀，而且這種方式還將其他利益相關(guān)者也融入到了組織績效的創(chuàng)建之中。Mdagan等人（1993）則指出績效管理在推進(jìn)員工民說與參與文化中意義重大，其管理核心在于以人為本，發(fā)揮員工的主人翁的精神，重視每個(gè)人的潛能發(fā)展，在強(qiáng)調(diào)組織績效的過程中也使員工體現(xiàn)了自己的價(jià)值。

四、高校后勤保障體系運(yùn)行績效的影響機(jī)理

（ 一 ）高校后勤保障體系運(yùn)作績效的構(gòu)成及影響因素 績效被定義為主體完成、執(zhí)行的某種行為，為了達(dá)到既定的任務(wù)或者目標(biāo)，通常是有功能性或者有效能的（王成云，2009）。趙曙明則對其進(jìn)行了更為精簡的定義，他認(rèn)為績效是就是指組織成員對組織的貢獻(xiàn)（趙曙明，2004）。因?yàn)榭冃в兴约旱奶攸c(diǎn)，這些選戰(zhàn)決定了其可測量性，由于學(xué)者們把定義為團(tuán)隊(duì)或者組織行為的結(jié)果，是對目標(biāo)完成的程度，所以它反映了一種投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，從這個(gè)意義上來看，它體現(xiàn)了組織個(gè)人行為的效率，也就是說，績效是與效率相聯(lián)系的一個(gè)概念。學(xué)者們一致認(rèn)為，高校后勤的運(yùn)作績效分析是以它的管理結(jié)果作為內(nèi)核的考評標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)合理的方法對其運(yùn)作進(jìn)行客觀的評判，公開公正地評價(jià)其成果與業(yè)績，從而以此來對后勤和管理人員進(jìn)行更好的激勵(lì)與約束，讓高校的運(yùn)作活動(dòng)都集中于運(yùn)作績效這一主題上來，從而推進(jìn)其服務(wù)管理質(zhì)量的提升（薛愛萍，2006）。高校后勤服務(wù)質(zhì)量管理主要以績效評價(jià)作為手段，通過這種方式可以讓后勤管理者對成果進(jìn)行分析，為科學(xué)的管理決策提供依據(jù)。高校后勤管理績效評價(jià)通常以學(xué)?；蛘吆笄诩瘓F(tuán)制定的目標(biāo)為依據(jù)，按照既定程序操作進(jìn)行評價(jià)，按照實(shí)證分析的方法對信息進(jìn)行評價(jià)，通過反饋與調(diào)整來規(guī)范后勤的運(yùn)作，使其服務(wù)質(zhì)量與績效再上臺階。有學(xué)者認(rèn)為，組織的管理系統(tǒng)的運(yùn)作效率與服務(wù)質(zhì)量提升，主要由管理系統(tǒng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制共同決定（薛愛萍，2006）。改革的這些年，我國的高等教育事業(yè)改革取得了豐碩的成果，但是還存在很多待進(jìn)一步改進(jìn)的地方，與國際發(fā)達(dá)國家的高等教育水平還有很大的差距，在這種形勢下，高校后勤對整個(gè)高校發(fā)展的支持作用日益凸顯，其的運(yùn)作績效的提升顯得更加重要。高校管理工作者需要認(rèn)識到高校改革的重要性，認(rèn)識到后勤社會(huì)化改革的支持作用，這關(guān)系到國內(nèi)高等教育的可持續(xù)發(fā)展（王云飛，2008）。事實(shí)上，當(dāng)前的現(xiàn)狀是后勤服務(wù)管理觀念仍然停留在原有的階段，各個(gè)管理環(huán)節(jié)與現(xiàn)代服務(wù)理念都有差距，所以導(dǎo)致了運(yùn)作效率始終不能得到質(zhì)的提升（侯敏，齊宏欣，2009），現(xiàn)在涉及到高校后勤管理體制與機(jī)制的問題還有待于進(jìn)一步突破。

（ 二 ）現(xiàn)行高校后勤保障體系運(yùn)作績效評價(jià)問題 關(guān)于高校后勤的績效評價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到管理的方方面面，展開這一工作需要設(shè)立一項(xiàng)適合于整個(gè)后勤系統(tǒng)的考評體系，制訂科學(xué)而合理的評價(jià)指標(biāo)，并且還可以把這些評價(jià)指標(biāo)一起放進(jìn)高校的整體考評范圍。但是現(xiàn)實(shí)問題是我國的后勤服務(wù)體系改革起步晚，系統(tǒng)的研究不夠，還沒有哪所學(xué)校建立了示范式的系統(tǒng)評價(jià)體系，主要還有如下一些問題：第一，評價(jià)體系不夠全面?，F(xiàn)存的關(guān)于績效評價(jià)大都集中于后勤的人力資源、決策以及激勵(lì)約束等方面，并且沒有把這些方面統(tǒng)一起來，基本都是單一評價(jià)某一項(xiàng)目。迄今為止還沒有哪一所高校的后勤體系對整個(gè)后勤服務(wù)管理進(jìn)行整體的系統(tǒng)績效評價(jià)，相關(guān)的研究也顯得非常匱乏?？v觀現(xiàn)存的研究，主要以案例式的定性研究為主，基本上采用單案例研究方式，沒有對整體的運(yùn)作績效進(jìn)行系統(tǒng)的考察。而高校后勤作為一個(gè)龐大的系統(tǒng)，其評價(jià)的目標(biāo)不僅包括組織管理、決策管理、激勵(lì)與約束機(jī)制管理，而且還應(yīng)該包含對于高校后勤管理的綜合評價(jià)、宿舍公寓管理評價(jià)以及物業(yè)管理評價(jià)等內(nèi)容。第二，評價(jià)指標(biāo)不夠規(guī)范。如今在高校的評價(jià)指標(biāo)中，對于組織、人事、考核以及激勵(lì)約束的績效評測都是沿用舊有的一些指標(biāo)，沒有體現(xiàn)后勤社會(huì)化改革的要求，而且這些固定的評價(jià)指標(biāo)一個(gè)重要缺陷是對某一個(gè)方面的評價(jià)都可能導(dǎo)致對其他相關(guān)的方面考評的不全面性。這些績效考評指標(biāo)的不完善性同時(shí)還體現(xiàn)在主觀制訂方面，體現(xiàn)單一呆板的特征，這種評價(jià)的主觀性缺少量化考評的科學(xué)性，沒有通過一套科學(xué)合理的數(shù)學(xué)方法來進(jìn)行指導(dǎo)，不能滿足高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革的要求，也是制約其運(yùn)作績效提升的一個(gè)重要原因。第三，評價(jià)主體不夠清晰。另一個(gè)現(xiàn)行的后勤績效評價(jià)的缺陷是評價(jià)的主體問題，主體大都顯得很模糊。像當(dāng)前高校的績效評價(jià)的內(nèi)容大都集中于決策、人事以及激勵(lì)方面，而且這些考評機(jī)制都是以各部門各自為政，沒有由高校后勤的統(tǒng)一部門進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范，所以難成體系。而且在進(jìn)行績效考評時(shí)往往由高校后勤自身進(jìn)行，與又當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的形式類似，沒有引進(jìn)外部權(quán)威的評價(jià)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行績效考核，這種評價(jià)主體的不清晰導(dǎo)致了評價(jià)結(jié)果難言科學(xué)合理。最后，評價(jià)監(jiān)控不夠完善。關(guān)于后勤績效評價(jià)的監(jiān)控的內(nèi)容，一般由兩部分構(gòu)成，即對高校后勤管理的過程監(jiān)控與績效實(shí)施后的事后監(jiān)控。這兩個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的互補(bǔ)過程，能夠?qū)Ω咝：笄诠芾砥鸬郊s束與激勵(lì)作用，對高校后勤服務(wù)管理的全面監(jiān)控，能夠最大限度地發(fā)揮其潛能，使后勤的運(yùn)作績效得到質(zhì)的提升。這兩個(gè)方面的監(jiān)控相輔相成，互相促進(jìn)，任何一者的作者都非常重要，不能片面強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面。然而高校后勤的評價(jià)現(xiàn)狀卻是鮮有高校真正完全按照這種全面的績效評價(jià)的監(jiān)控程序來進(jìn)行績效管理，這還有待于在改革的進(jìn)程中不斷完善。

（ 二 ）高校后勤保障體系運(yùn)作績效提升的策略 根據(jù)上文的分析，本文從影響高校師生滿意度的因素來分析如何提高高校后勤顧客滿意度，建立以顧客滿意為導(dǎo)向的高校后勤管理機(jī)制。第一，把握后勤服務(wù)中的顧客需求。從行業(yè)特征來看，由于高校教師進(jìn)行的是腦力勞動(dòng)，教學(xué)與研究任務(wù)比較重，所以通常他們都會(huì)要求高校后勤服務(wù)部門提供快速便捷的服務(wù)，以能夠把主要精力投入到自己的教學(xué)與研究活動(dòng)中；對于高校學(xué)生而言，他們也會(huì)承擔(dān)一定的學(xué)習(xí)壓力，他們正處于自己學(xué)習(xí)與人生的重要階段，所以高校后勤服務(wù)管理者應(yīng)該從師生的角度為他們著想，根據(jù)他們的需求提供更加人性化的管理服務(wù)。第二，完善后勤服務(wù)人員與顧客的接觸點(diǎn)。在現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)中，服務(wù)過程的體驗(yàn)如今被提高到前所未有的高度，因?yàn)殡S著人們收入水平的提高，他們會(huì)對服務(wù)提供者的要求越來越高。高校后勤管理者同樣也應(yīng)該認(rèn)識到這一點(diǎn)。重視對顧客的服務(wù)提供過程體驗(yàn)，注意后勤管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)與提高，定期為他們舉行培訓(xùn)活動(dòng)，運(yùn)用管理手段發(fā)揮服務(wù)質(zhì)量的激勵(lì)約束效果，來提高他們的服務(wù)主動(dòng)性與積極性，在信息化建設(shè)的今天，更要重視與廣大師生顧客的服務(wù)體驗(yàn)。第三，提高高校后勤服務(wù)中的顧客體驗(yàn)。高校師生對后勤服務(wù)是否滿意主要取決于他們對后勤服務(wù)的體驗(yàn)感知，原有的高校后勤服務(wù)模式主要是以狠抓工作效率為主，盡量減少師生的投訴，但是僅僅只注意這一方面還不夠，師生對后勤服務(wù)的滿意度往往還會(huì)受到歷史消費(fèi)經(jīng)歷的影響。當(dāng)他們使用產(chǎn)品或者服務(wù)時(shí)，往往會(huì)把歷史的經(jīng)歷與體驗(yàn)結(jié)合起來進(jìn)行比較，這一切共同決定了他們的感知滿意度。所以，高校后勤服務(wù)管理者可以建立顧客感知體驗(yàn)記錄卡，根據(jù)顧客的歷史體驗(yàn)進(jìn)行記錄，定期反饋并對服務(wù)質(zhì)量與出現(xiàn)過的服務(wù)問題進(jìn)行調(diào)整，以創(chuàng)造更好的顧客體驗(yàn)。第四，建立良好的后勤服務(wù)形象。目前大多數(shù)高校師生都會(huì)對高校后勤服務(wù)保障體系留下一成不變甚至是呆板的服務(wù)形象。造成這一后果的主要原因是由于歷史的低質(zhì)量的后勤運(yùn)作體系所造成的。所以為了提高高校后勤運(yùn)作績效，后勤管理工作者有必要對后勤服務(wù)流程進(jìn)行定期優(yōu)化，包括組織保障與技術(shù)保障等方面的改進(jìn)等，建立快速反饋機(jī)制，努力按照現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的運(yùn)作模式來提升自己的服務(wù)質(zhì)量，通過管理創(chuàng)新來改變師生對高校后勤服務(wù)的形象感知。

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