導(dǎo)語：如何才能寫好一篇道路運(yùn)輸管理規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

系的幾點(diǎn)對(duì)策。

關(guān)鍵字：道路，運(yùn)輸安全，管理

中圖分類號(hào)：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、引言：現(xiàn)如今，面對(duì)當(dāng)前的運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)，如何做好道路運(yùn)輸安全管理工作，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，是值得思考的問題。必須清楚認(rèn)識(shí)到道路運(yùn)輸安全管理工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，必須有長(zhǎng)期打算。抓安全要從源頭抓起。自《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》頒布以來，已經(jīng)明確了公安交通管理部門的道路交通安全管理職責(zé)，而在實(shí)際發(fā)生道路安全事故時(shí)卻總是牽扯上運(yùn)管部門，職責(zé)還不是很明確，特別是近年來國(guó)內(nèi)陸續(xù)發(fā)生的重大自然災(zāi)害時(shí)救援物資運(yùn)輸中也暴露出交通運(yùn)輸安全管理的許多問題，集中體現(xiàn)在道路交通運(yùn)輸安全管理體系不夠健全。雖然從交通運(yùn)輸部到省道路運(yùn)輸管理局都相繼出臺(tái)了衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)的管理辦法，但管理措施還有待于進(jìn)一步完善。

2、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及存在的問題

（1）我國(guó)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)放開以后，運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，而受經(jīng)濟(jì)利益的推使，一些經(jīng)營(yíng)者們不管不顧國(guó)家運(yùn)輸安全方面的有關(guān)規(guī)定，擺不正安全與效益的關(guān)系，一味地追求單純的經(jīng)濟(jì)利益，往往將安全規(guī)章制度和各項(xiàng)安全管理規(guī)定拋之腦后，互相爭(zhēng)客、搶客、駕駛員盲目地趕時(shí)間、搶速度，而超速行駛;造成車與車之間，相互爭(zhēng)吵，甚至斗毆，缺乏相互關(guān)愛，常帶有思想情緒開車，容易產(chǎn)生疲勞駕駛而誘發(fā)重特大交通事故的發(fā)生，增加了安全管理上的不安定因素。（2）體制轉(zhuǎn)變導(dǎo)致安全管理機(jī)構(gòu)不到位。道路運(yùn)輸企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)主體的多樣化、經(jīng)營(yíng)模式多樣化、管理方式的多樣化，由此帶來的道路運(yùn)輸安全問題的矛盾也越來越突出，從企業(yè)性質(zhì)上看，國(guó)有企業(yè)，包括已改制企業(yè)，其安全機(jī)構(gòu)及管理人員設(shè)置基本還有，其它類型企業(yè)，其安全機(jī)構(gòu)及管理人員未健全的現(xiàn)象還是存在，沒有建立安全管理體系。（3）隨著運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日漸激烈，一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益普遍下滑，領(lǐng)導(dǎo)者把精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，忽視抓安全管理。導(dǎo)致企業(yè)安全制度不全，職責(zé)不清，獎(jiǎng)懲措施不明，安全管理形同虛設(shè)，沒有健全安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，很少開展安全教育、培訓(xùn)和考核制度;無事故隱患跟蹤等制度，更沒有安全獎(jiǎng)懲事故責(zé)任追究和突發(fā)事故緊急處理預(yù)案，安全管理無章可循。（4）企業(yè)普遍存在缺乏懂專業(yè)的安全管理人才，管理手段落后?，F(xiàn)有的安全管理人員文化素質(zhì)較低，受過專業(yè)培訓(xùn)的人員為數(shù)不多，管理不力，制度寫在紙上、貼在墻上，沒有落實(shí)到實(shí)際工作上。（5）員工們大部分來自于社會(huì)，素質(zhì)良莠不齊，部分從業(yè)人員存在法紀(jì)觀念差，安全意識(shí)比較淡??；他們平時(shí)較少接觸或缺乏安全系統(tǒng)教育，遵章守紀(jì)的自覺性較差，雖接受單位的安全教育，但安全思想不扎根，時(shí)好時(shí)壞，有返潮現(xiàn)象。許多從業(yè)人員沒有完全掌握安全管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，導(dǎo)致違章操作行為不斷發(fā)生。

3、道路運(yùn)輸安全管理幾點(diǎn)對(duì)策

3.1 完善道路運(yùn)輸安全管理機(jī)制

道路運(yùn)輸安全管理部門要從嚴(yán)執(zhí)法，加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督檢查的力度，對(duì)于存在安全隱患且不能保證安全管理的運(yùn)輸企業(yè)，要從源頭上加強(qiáng)管理不能放任自流。對(duì)新審批的運(yùn)輸線路與新增車輛要嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸條例的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審批，同時(shí)各級(jí)交通運(yùn)輸行政管理部門要努力加快交通技術(shù)支撐體系的建設(shè)，通過采取適宜途徑提高處理道路交通突發(fā)事件的水平，積極開展道路交通運(yùn)輸管理及處理措施等相關(guān)技術(shù)的研究，提高交通管理設(shè)施的科技含量，完善現(xiàn)有道路運(yùn)輸安全管理機(jī)制。

3.2 提高道路運(yùn)輸安全管理水平

加快道路運(yùn)輸管理相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)，尤其是建設(shè)一支具有專業(yè)技能的人才隊(duì)伍，積極發(fā)揮交通領(lǐng)域?qū)＜业募夹g(shù)特長(zhǎng)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合組建以地市為單位的交通運(yùn)輸管理隊(duì)伍。從統(tǒng)籌全省高度從源頭對(duì)道路運(yùn)輸進(jìn)行管理。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸管理的作用，積極構(gòu)建符合我省實(shí)際的交通運(yùn)輸管理體系。采取市場(chǎng)機(jī)制協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸企業(yè)等社會(huì)力量參與交通運(yùn)輸服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，以形成具有處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件能力的交通運(yùn)輸管理專業(yè)隊(duì)伍，完善社會(huì)組織及個(gè)人積極參與的有效管理機(jī)制，最終形成道路運(yùn)輸安全管理的規(guī)范化與社會(huì)化。

3.3 加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的管理

3.3.1 道路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)狀

道路運(yùn)輸市場(chǎng)隨著逐步放開后使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，道路運(yùn)輸企業(yè)還普遍存在一些安全管理方面的問題，相當(dāng)一部分運(yùn)輸企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，不顧國(guó)家關(guān)于運(yùn)輸安全的相關(guān)規(guī)定，也沒有將運(yùn)輸安全放在應(yīng)有重視程度，在運(yùn)輸安全上還存在很大安全隱患。甚至將運(yùn)輸安全相關(guān)規(guī)定放在腦后，單純追求經(jīng)濟(jì)利益而盲目超速行駛，極易出現(xiàn)疲勞駕駛而導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故，在道路運(yùn)輸安全管理上的增加了很多的不安定因素。道路運(yùn)輸企業(yè)也因經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)模式及管理方式的多樣化帶來更突出的道路運(yùn)輸安全問題，雖然設(shè)立了安全機(jī)構(gòu)及人員，但還沒有建立相應(yīng)的安全管理體系。道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理人才還普遍缺乏，管理手段跟不上社會(huì)發(fā)展的要求，從業(yè)人員很少受過專業(yè)培訓(xùn)，相關(guān)管理制度還停留在應(yīng)付道路運(yùn)輸管理部門的檢查中，沒有落到實(shí)處。因此，為保證道路運(yùn)輸持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，一定提高對(duì)運(yùn)輸安全管理的重視程度。

3.3.2 健全運(yùn)輸企業(yè)管理制度

加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理是貫徹國(guó)家安全管理法的關(guān)鍵，運(yùn)輸企業(yè)只有不斷提高安全管理意識(shí)，強(qiáng)化安全管理工作的落實(shí)，正確處理好其與經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系，完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，抓好運(yùn)輸企業(yè)的安全工作。制定科學(xué)合理的安全管理規(guī)章制度，健全安全管理責(zé)任制、工作流程等內(nèi)容，定期加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員的安全管理培訓(xùn)考核，逐步形成道路運(yùn)輸安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。道路運(yùn)輸安全管理是運(yùn)輸企業(yè)的重要管理工作，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理能夠樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)發(fā)展后勁，也是在一定程度上提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，從而為廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供重要保障。

4、結(jié)束語：綜上所述，交通運(yùn)輸安全管理工作是保證道路運(yùn)輸安全的重要內(nèi)容之一，為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全和交通應(yīng)急事件的處置工作，確保交通運(yùn)輸安全，有效預(yù)警預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)事件，就要積極開展交通運(yùn)輸安全管理體系建設(shè)，這也是提高交通運(yùn)輸管理水平與交通事故應(yīng)急處理水平的關(guān)鍵。按照國(guó)家交通運(yùn)輸工作會(huì)議總體部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，全面促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。所以，交通行政管理部門要努力構(gòu)建交通運(yùn)輸安全管理體系，開展交通安全管理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法從事交通運(yùn)輸?shù)男袨?，依法打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)品行為，積極拓展工作能力，提高安全意識(shí)，提升交通運(yùn)輸安全管理水平，保護(hù)運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步地發(fā)展。

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篇2

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事，為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和駕駛員的安全管理，消除各種隱患，防止行車事故的發(fā)生，提高運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。根據(jù)本公司的運(yùn)輸工作實(shí)際情況,制定本制度。本公司屬下各運(yùn)輸安全管理部門及所有從事道路貨物運(yùn)輸人員都必須嚴(yán)格遵守本制度。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵守國(guó)家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，守法經(jīng)營(yíng)，落實(shí)各級(jí)交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

3、聘請(qǐng)符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T，并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責(zé)明確，責(zé)任分清，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證安全生產(chǎn)工作的開展。

5、落實(shí)事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過；事故責(zé)任者沒處理不放過；整改措施不落實(shí)不放過；教訓(xùn)不吸取不放過。

6、建立營(yíng)運(yùn)車輛維護(hù)、檢修工作制度，督促車輛按時(shí)做好綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況良好。

二、管理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人是**職務(wù)**，主要工作職責(zé)是：

1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規(guī)、條例、規(guī)定，組織各項(xiàng)活動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)。

2、根據(jù)上級(jí)要求和企業(yè)實(shí)際制訂的安全工作計(jì)劃和有關(guān)管理措施，修訂本公司安全管理規(guī)章制度和安全考核標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3、組織召開安全會(huì)議，總結(jié)、分析各階段的安全生產(chǎn)情況，并針對(duì)存在問題制定相應(yīng)的防范措施。

第二負(fù)責(zé)人是**職務(wù)**，主要工作職責(zé)是：

1、布置和檢查公司各部門工作人員的安全學(xué)習(xí)。

2、負(fù)責(zé)駕駛員的安全考核、培訓(xùn)及安全獎(jiǎng)罰，參與公司重大生產(chǎn)、交通事故的調(diào)處及善后工作。

3、負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車和駕駛員的建檔管理以及有關(guān)牌證的換發(fā)、年檢審業(yè)務(wù)的組織、管理事項(xiàng)，并做好有關(guān)資料的收集、統(tǒng)計(jì)和各階段工作總結(jié)。

4、培訓(xùn)駕駛員掌握汽車基本原理，及對(duì)交通事故有一定的分析水平和現(xiàn)場(chǎng)處理能力。

三、駕駛員的崗位職責(zé)

1、遵守交通法規(guī)和操作程序，抵制違章行為，維護(hù)交通秩序，確保安全行車。

2、積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高安全行車意識(shí)和技術(shù)水平。

3、嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從指揮，按時(shí)、按質(zhì)完成運(yùn)輸任務(wù)。

4、遵守車輛管理和保修制度，自覺做好車輛"三清例保"工作，保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。

5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術(shù)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掌握行車規(guī)律。

6、服從安全管理人員（負(fù)責(zé)人）的指揮和檢查，接受上級(jí)布置的有關(guān)任務(wù)和培訓(xùn)。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況，并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作，確保行車安全，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)修復(fù)后方可出車。

3、裝貨時(shí)嚴(yán)查超載和擅自裝載危險(xiǎn)品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號(hào)、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。

7、建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，依制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

五、駕駛員安全管理制度

(一)、公司駕駛員必須遵守《中華人民共和國(guó)道路交通法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章規(guī)則，安全駕車。并應(yīng)遵守本公司其他相關(guān)的規(guī)章制度。

(二)、駕駛員須與公司簽訂聘書，聘用條件為：

1、須持有合法的駕駛執(zhí)照；

2、年齡不超過60周歲；

3、取得道路運(yùn)輸管理部門頒發(fā)的從業(yè)資格證；

4、經(jīng)公司組織對(duì)其進(jìn)行面試、理論和機(jī)械常識(shí)考核、道路駕駛技術(shù)測(cè)試合格。

(三)、駕駛員的管理、宣傳、教育

1、本公司聘用的駕駛員應(yīng)當(dāng)樹立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，為旅客、貨主提供安全、及時(shí)、便捷、舒適的運(yùn)輸服務(wù)。

2、駕駛員應(yīng)愛惜公司車輛，平時(shí)要注意車輛的保養(yǎng)，經(jīng)常檢查車輛的主要機(jī)件。每月到少用半天時(shí)間對(duì)自己所開車輛進(jìn)行檢修，確保車輛，以保持車輛的清潔（包括車內(nèi)、車外和引擎的清潔）。駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛有故障時(shí)要產(chǎn)即檢修。不會(huì)檢修的，應(yīng)立即報(bào)告管理人員，并提出具體的維修意見（包括維修項(xiàng)目和大致需要的經(jīng)費(fèi)等）。未經(jīng)批準(zhǔn)，不許私自將車輛送廠維修。

3、駕駛員對(duì)自己所開車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查，出車時(shí)一定保證證件齊全。行車?yán)锍坛^四小時(shí)的，須配兩名駕駛員，駕駛員連續(xù)駕駛不得超過四小時(shí)。

4、公司將不定時(shí)、經(jīng)常性的對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn)和考試，考試不合格的，不得上車。

(四)、凡我公司聘用的駕駛員，須遵守《安全行車十一條禁令》禁令，違反者一律解聘。

六、車輛安全管理制度

(一)、車輛的年度檢驗(yàn)、上戶、轉(zhuǎn)籍、技術(shù)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)由公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(二)、凡我公司的客、貨營(yíng)運(yùn)車輛均應(yīng)參加保險(xiǎn)，投保險(xiǎn)種包括：車輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、駕駛員人身意外險(xiǎn)。

(三)、車輛必須具有良好的技術(shù)善方可參加營(yíng)運(yùn)，為保證車輛的安全運(yùn)行，必須按規(guī)定進(jìn)行二、好級(jí)維護(hù)，關(guān)配備各種有效的安全裝置和設(shè)備，如滅火器、防滑鏈、防擴(kuò)網(wǎng)、鐵鍬等。

(四)、車輛必生故障必須及時(shí)修復(fù)，特別是危及行車安全的重大隱患，如制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎、燈光裝置等。嚴(yán)禁車輛帶病出場(chǎng)、出站。

(五)、嚴(yán)禁超員、超載行駛，嚴(yán)禁客貨混裝，嚴(yán)禁超速行駛。

(六)、車輛在運(yùn)行途中，駕駛員應(yīng)主動(dòng)做好車輛的自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

(七)、車輛必須按規(guī)定位置停放，嚴(yán)禁在辦公樓前、加油站、八字坡、油庫、生活區(qū)亂停亂放。

(八)、安全行車十一條禁令：

1、嚴(yán)禁無駕照、無從業(yè)資格證人員駕車；

2、嚴(yán)禁違反行車命令行車；

3、嚴(yán)禁酒后回車、疲勞行車；

4、嚴(yán)禁超員、超載行駛；

5、嚴(yán)禁車輛帶病行駛；

6、嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)品乘車；

7、嚴(yán)禁車未停穩(wěn)時(shí)上下乘客；

8、嚴(yán)禁在通過無人看守鐵路道口時(shí)與火車搶道；

9、嚴(yán)禁車輛載客加油和發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中加油；

10、嚴(yán)禁直流供油、嚴(yán)禁冬季明火烤車；

11、嚴(yán)禁雨雪道路和涉水后高速行駛。

七、對(duì)駕駛員的獎(jiǎng)懲

1、年安全獎(jiǎng)：凡一年內(nèi)未出現(xiàn)事故或發(fā)生事故責(zé)任不在本人，按保險(xiǎn)公司返還安全獎(jiǎng)的70%獎(jiǎng)勵(lì)駕駛員（凡出事故并負(fù)有50%以上責(zé)任的不得安全獎(jiǎng)），其余30%獎(jiǎng)勵(lì)管理人員。

2、月安全獎(jiǎng)：按0.006元/公里計(jì)算安全獎(jiǎng)，凡發(fā)生事故者，不論大小，當(dāng)月不給安全公里獎(jiǎng)。

3、駕駛員在一年內(nèi)行車沒有發(fā)生大小責(zé)任事故者，辦公室獎(jiǎng)勵(lì)100元，出事故者不得獎(jiǎng)。

4、節(jié)油獎(jiǎng)：月節(jié)油獎(jiǎng)按辦公室審定油耗和行駛公里核算，每節(jié)約一公升油獎(jiǎng)0.80元；全年節(jié)油在400公升以上，年終按全年節(jié)油數(shù)另獎(jiǎng)0.10元/公升；每超耗一公升汽油按市場(chǎng)價(jià)駕駛員自付。

5、租車費(fèi)按總收入15%提獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)管車人員和駕駛員，獎(jiǎng)勵(lì)方法按出車天數(shù)、行駛公里計(jì)算。

6、修車堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，修理費(fèi)以去年年終修理費(fèi)總額為基數(shù)，本年度節(jié)約部份，按30%提獎(jiǎng)小車班及管車人員。

7、駕駛員行車去外地執(zhí)行任務(wù)，因各種原因，被執(zhí)法單位或執(zhí)法人員罰款，按罰款總額本單位報(bào)銷70%，剩下30%由駕駛員自負(fù)。

8、駕駛員未經(jīng)派車人員或分管領(lǐng)導(dǎo)許可，私自動(dòng)用小車辦私事或給他人辦事，除按違紀(jì)處分外，發(fā)生大小事故，后果自負(fù)，一切損失由駕駛員負(fù)責(zé)賠償，并按對(duì)外服務(wù)收取租車費(fèi)用，并給予行政、紀(jì)律處分。

9、駕駛員執(zhí)行任務(wù)發(fā)生交通事故，視其責(zé)任，酌情給予紀(jì)律、行政處分。經(jīng)濟(jì)損失在500元以上，視其責(zé)任，給以50—1000元經(jīng)濟(jì)賠償。

10、駕駛員行車途中，出現(xiàn)方向、制動(dòng)、輪（鼓）胎松落，駕駛員失誤等事故險(xiǎn)情（平時(shí)保養(yǎng)沒發(fā)現(xiàn)事故苗頭，或錯(cuò)加油料、雖沒發(fā)生事故，但出現(xiàn)了方向失靈、制動(dòng)失靈、輪胎松落等險(xiǎn)情），酌情給以10—100元經(jīng)濟(jì)處罰。

八、駕駛員的勞保待遇

1、按國(guó)家工人勞保用品規(guī)定，根據(jù)實(shí)際需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購買、統(tǒng)一管理，由小車班長(zhǎng)統(tǒng)一發(fā)放。

2、勞保用品購買的時(shí)間和使用的年限，由小車班長(zhǎng)掌握登記，使用時(shí)間一個(gè)月的勞保用品，在每季度內(nèi)購買一次，使用時(shí)間一年以上的勞保用品到時(shí)購買。

3、購買數(shù)量：駕駛員每月毛巾一根、手套一雙、肥皂一聯(lián)（計(jì)25元以內(nèi)），購買勞動(dòng)服2年一套，水膠鞋2年一雙（計(jì)250元以內(nèi)）。

時(shí)，在出示檢查證后，司機(jī)必須停車配合，如發(fā)現(xiàn)車輛狀況不佳的或違反公司安全管理規(guī)定的，管理人員有對(duì)車輛進(jìn)行停駛、回場(chǎng)檢查的權(quán)力。

(三)、車輛保養(yǎng)和審驗(yàn)

1、關(guān)于車輛二級(jí)維護(hù)、季檢、年審。

（1）車輛每季進(jìn)行一次二級(jí)維護(hù)，維修廠必須具有福州市交通部門核準(zhǔn)資格的修配廠；

（2）車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)后，司機(jī)要將二級(jí)維護(hù)單交到公司備案，再到福州市晉安區(qū)運(yùn)輸管理所簽章；

（3）嚴(yán)禁車輛不進(jìn)廠檢測(cè)而取得二級(jí)維護(hù)單等弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，除了重新進(jìn)行二級(jí)維護(hù)外，公司將對(duì)司機(jī)進(jìn)行罰款；

（4）車輛每年進(jìn)行綜合檢測(cè)年審一次。

2、按規(guī)定參加交警、運(yùn)管部門組織的檢測(cè)、年檢、年審。

篇3

一、總體要求

牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進(jìn)一步改善和提高，逐步使煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)成為生產(chǎn)安全、設(shè)施完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代化企業(yè)。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，從源頭上消除非法制售煙花爆竹案件的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好全縣煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作，成立煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、嚴(yán)厲打擊非法違法行為

（一）健全完善打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作機(jī)制?？h公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照職責(zé)分工，密切配合，開展執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為（以下簡(jiǎn)稱“打非”）工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體牽頭，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，組織開展“打非”行動(dòng)，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（二）嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為。對(duì)組織從事非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、進(jìn)出口煙花爆竹的單位或者個(gè)人，要依法依規(guī)從嚴(yán)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，要依法予以取締，并追根溯源，查清斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條。對(duì)因“打非”工作職責(zé)不落實(shí)、工作開展不力引發(fā)事故的，要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

四、強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理

（一）嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)行政許可審查。企業(yè)各項(xiàng)安全設(shè)施必須達(dá)到《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50161-2009）》要求，各項(xiàng)安全管理制度必須符合《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管局令第11號(hào)）要求。對(duì)達(dá)不到要求的企業(yè)一律不予申報(bào)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》。

（二）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全改造。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新方法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備。新、改、擴(kuò)企業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施、工房庫房安全距離、避雷設(shè)施、人體靜電消除設(shè)施及消防設(shè)施必要到《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50161-2009）》要求。

（三）認(rèn)真排查事故隱患。安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要把隱患排查與日常監(jiān)督管理及行政執(zhí)法結(jié)合起來，按照各自職責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，認(rèn)真排查事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自改，逐一制訂整改實(shí)施方案，逐項(xiàng)列出具體整改時(shí)限、措施和責(zé)任人，確保整改取得實(shí)效。

（四）健全安全管理制度和安全操作規(guī)程。督促企業(yè)把各項(xiàng)制度和操作規(guī)程分解落實(shí)到每個(gè)車間、班組和個(gè)人，加強(qiáng)企業(yè)安全員的巡查工作，建立安全員巡查記錄。落實(shí)安全員安全指標(biāo)和責(zé)任，并根據(jù)巡查記錄實(shí)施企業(yè)內(nèi)部車間、班組和操作者個(gè)人安全獎(jiǎng)懲。杜絕“三超一改”（超人員、超藥量、超范圍和隨意改變工房用途）等違規(guī)行為。

（五）加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量和包裝標(biāo)識(shí)管理。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)須按照有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，規(guī)范產(chǎn)品包裝，對(duì)藥量、等級(jí)、生產(chǎn)日期、燃放要求等作出完整清晰的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得從其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購買煙花爆竹產(chǎn)品后加貼本企業(yè)的標(biāo)識(shí)進(jìn)行銷售。對(duì)不符合產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)銷售。

（六）加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，對(duì)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期整改，認(rèn)真復(fù)查，并及時(shí)將情況通報(bào)安全監(jiān)管、公安等有關(guān)部門，共同做好相關(guān)處理工作。努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢驗(yàn)工作對(duì)所有合法生產(chǎn)企業(yè)全面覆蓋、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的合法產(chǎn)品全面覆蓋。

五、規(guī)范經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全管理

（一）嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入。合理布局煙花爆竹批發(fā)和零售點(diǎn)。對(duì)從事煙花爆竹批發(fā)、零售的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者，必須取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證后，工商行政管理部門才能核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在取消許可證后5個(gè)工作日內(nèi)通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門撤銷登記注冊(cè)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。工商行政管理部門要加大市場(chǎng)檢查力度，依法查處無照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

（二）完善煙花爆竹購銷合同制度。企業(yè)在買賣煙花爆竹時(shí)須簽訂書面購銷合同，并認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)，嚴(yán)禁銷售、購買假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)不得銷售禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品。對(duì)購銷非法煙花爆竹和超范圍經(jīng)營(yíng)的，依法從嚴(yán)處理。

（三）加強(qiáng)煙花爆竹流向信息化管理。企業(yè)要按照有關(guān)要求，建立完善購買、銷售登記制度，登記記錄至少要保存兩年備查。對(duì)禮花彈的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放、進(jìn)出口流向?qū)嵤┯行ПO(jiān)管，并逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)所有煙花爆竹產(chǎn)品和黑火藥、引火線及重要危險(xiǎn)性原材料流向的信息化監(jiān)管。企業(yè)要建立產(chǎn)品購銷流向登記臺(tái)賬，禁止購銷不符合標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品。凡存儲(chǔ)或銷售包裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，安全監(jiān)管、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)從嚴(yán)處理；對(duì)不能說明來源的不符合包裝標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，按經(jīng)銷非法煙花爆竹論處。

六、加強(qiáng)運(yùn)輸和出口環(huán)節(jié)的安全管理

（一）嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可管理制度。凡道路運(yùn)輸煙花爆竹的，須持有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》?？h公安部門在開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》時(shí)，要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、時(shí)限、條件等，嚴(yán)格審查托運(yùn)人提交的材料，查驗(yàn)供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明。對(duì)不符合條件的，不得開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。運(yùn)輸煙花爆竹時(shí)，須持有相關(guān)許可證件備查。一般省內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹許可證有效期不超過5日，省外運(yùn)輸煙花爆竹許可證有效期不超過10日。煙花爆竹運(yùn)輸?shù)竭_(dá)目的地3日內(nèi)，收貨人應(yīng)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證公安部門核銷。凡道路運(yùn)輸黑火藥和含藥的煙花爆竹半成品，以及跨省運(yùn)輸黑火藥、引火線的，一律不得開具運(yùn)輸許可證。嚴(yán)格控制運(yùn)輸黑火藥數(shù)量，辦理單次運(yùn)輸黑火藥必須限定在5噸以下。對(duì)申請(qǐng)辦理跨省運(yùn)輸煙花爆竹許可的，要嚴(yán)格查驗(yàn)申請(qǐng)人是否持有與合法生產(chǎn)企業(yè)簽訂的購銷合同，防止外省假冒劣質(zhì)煙花爆竹進(jìn)入我縣。公安部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運(yùn)輸行為。

（二）加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸車輛和相關(guān)人員管理。道路運(yùn)輸煙花爆竹，須使用符合安全要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，并加裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸全過程監(jiān)控。承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員，須持有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的相關(guān)資質(zhì)、資格證明。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管。對(duì)管理松懈、存在安全隱患的，要取消其危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)。各級(jí)公安部門要嚴(yán)格承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員運(yùn)輸資質(zhì)審查，以此作為審批煙花爆竹道路運(yùn)輸許可的前置條件。重點(diǎn)檢查車輛是否懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；煙花爆竹的裝載是否符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；煙花爆竹運(yùn)輸車輛是否超速行駛、違法停車等。嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛定期維護(hù)和二級(jí)維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸車輛技術(shù)性能的檢測(cè)和維護(hù)，杜絕帶病車輛上路行駛。注重對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸車輛車況和駕駛?cè)藛T的教育檢查，防范運(yùn)輸車輛因設(shè)備老化、駕駛員疲勞駕駛、車輛超速行駛等原因引發(fā)爆炸等事故。

（三）嚴(yán)格防范煙花爆竹非法運(yùn)輸。公安交管、治安等部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)村落、煙花爆竹從業(yè)聚集區(qū)等道路出入口的檢查，全力查堵非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛和人員，嚴(yán)防煙花爆竹跨地區(qū)非法流動(dòng)。要加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)銷旺季道路運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督力度，嚴(yán)格查驗(yàn)煙花爆竹運(yùn)輸許可證件和許可事項(xiàng)。對(duì)未經(jīng)許可的道路運(yùn)輸煙花爆竹和違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、違反國(guó)家危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸安全要求的行為，嚴(yán)格依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》予以處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

（四）嚴(yán)厲打擊非法夾帶、販運(yùn)煙花爆竹行為。交通運(yùn)輸部門要監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》，加強(qiáng)重要時(shí)段旅客攜帶行李和包裹托運(yùn)的安全檢查，確?！叭贿M(jìn)站、五不出站”（易燃、易爆、易腐蝕品不進(jìn)站，無關(guān)人員不進(jìn)站，無關(guān)車輛不進(jìn)站；超載客車不出站，安全例行檢查不合格車輛不出站，駕駛員資格不符合要求不出站，客車證件不齊全不出站，出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站）落到實(shí)處，防止因非法夾帶、販運(yùn)煙花爆竹引發(fā)安全事故。公交車在重要時(shí)段每車須配備安全員，加強(qiáng)對(duì)可疑人員和行包的安全檢查，杜絕攜帶煙花爆竹乘車等違法行為。

七、加強(qiáng)燃放環(huán)節(jié)的安全管理

（一）嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)許可審批。公安部門要按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程（gb24284-2009）》和《大型焰火燃放作業(yè)人員資格條件及管理（ga898-2010）》、《大型焰火燃放作業(yè)單位資格條件及管理(ga899-2010)》規(guī)定，依法加強(qiáng)燃放活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)。對(duì)申請(qǐng)舉行大型焰火燃放活動(dòng)的，均須經(jīng)省煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)的安全評(píng)估，以專家組簽字的評(píng)估報(bào)告作為許可焰火燃放活動(dòng)的重要依據(jù)。協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、消防救援和警戒工作，隨時(shí)處置發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保燃放安全。大型焰火燃放活動(dòng)所需煙花爆竹的臨時(shí)存放場(chǎng)所須符合安全規(guī)定，并盡量縮短存放時(shí)間。對(duì)違法違規(guī)燃放的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。

（二）加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的安全管理和宣傳教育。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)群眾燃放煙花爆竹的安全管理，加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及，充分利用新聞媒體、中小學(xué)校教育等手段廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識(shí)等，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。

八、切實(shí)落實(shí)煙花爆竹安全管理和監(jiān)督責(zé)任

（一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加大安全投入，建設(shè)完善安全防護(hù)屏障、防雷防火防靜電等重要安全設(shè)施，持續(xù)深入開展隱患排查治理工作，及時(shí)消除各類隱患。嚴(yán)禁超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途，嚴(yán)禁分包轉(zhuǎn)包企業(yè)或生產(chǎn)線，嚴(yán)禁使用童工和學(xué)生，嚴(yán)禁使用殘疾、智障人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)。強(qiáng)化危險(xiǎn)生產(chǎn)工序持證上崗制度，杜絕“一證多廠”和擅自以轉(zhuǎn)包、倒賣、出租等形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等違規(guī)行為。

（二）明確煙花爆竹安全監(jiān)管部門職責(zé)。縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，審查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放銷售許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)查“三超一改”和“三違”現(xiàn)象，繼續(xù)深入開展氯酸鉀專項(xiàng)整治工作，調(diào)查處理煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

縣公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，包括許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線，許可焰火晚會(huì)燃放，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為。

縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，包括監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量和包裝標(biāo)識(shí)，定期對(duì)煙花爆竹質(zhì)量進(jìn)行抽查檢測(cè)。

縣工商部門根據(jù)安監(jiān)部門發(fā)放的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加大對(duì)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹產(chǎn)品、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)的打擊力度行為和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

縣交通運(yùn)輸部門要做好煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)、資格的審查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，制定工作方案并認(rèn)真開展排查，堅(jiān)決打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等活動(dòng)，嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷、私儲(chǔ)、私運(yùn)煙花爆竹的行為。有關(guān)部門要采取多種有效方式，發(fā)動(dòng)全社會(huì)對(duì)非法生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，切實(shí)加大對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的檢查力度，防止以家庭作坊形式非法生產(chǎn)煙花爆竹，對(duì)涉嫌非法制販煙花爆竹的違法案件要依法嚴(yán)肅查處。

篇4

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全是交通運(yùn)輸行業(yè)第一要?jiǎng)?wù)”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)冬季安全生產(chǎn)工作通知精神,遵循“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的原則，以道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)、治超源頭企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)本兼治，重在治本，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，有效遏制重特大事故，保證全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、主要工作

此次冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主要內(nèi)容為：“六檢查、六落實(shí)”，即“檢查安全管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置配備情況，落實(shí)安全職責(zé)；檢查安全管理制度建立執(zhí)行情況，落實(shí)安全責(zé)任;檢查車輛技術(shù)管理情況，落實(shí)技術(shù)狀況;檢查駕駛員、危貨押運(yùn)員和裝卸管理人員從業(yè)資格，落實(shí)持證上崗;檢查違法違規(guī)行為，落實(shí)行為規(guī)范;檢查安全事故隱患，落實(shí)整改措施”。專項(xiàng)整治重點(diǎn)為農(nóng)村區(qū)域旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、貨運(yùn)站場(chǎng)、源頭治超企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修和檢測(cè)企業(yè)。具體內(nèi)容如下：

(一)嚴(yán)把交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)關(guān)

各企業(yè)要在部署冬季安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)安全責(zé)任、不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)把運(yùn)輸、物流、倉儲(chǔ)、維修等企業(yè)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)關(guān)。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)到位。二是全面加強(qiáng)安全管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。經(jīng)營(yíng)者要根據(jù)安全管理工作要求，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急車輛、裝備和應(yīng)急處置措施等事宜。三是交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全安全管理規(guī)章制度、運(yùn)輸車輛和設(shè)施設(shè)備技術(shù)檔案，完善并落實(shí)崗位安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程。四是嚴(yán)格落實(shí)安全值班制度，要求各相關(guān)企業(yè)必須落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）強(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸、存儲(chǔ)安全監(jiān)管工作。一是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)重點(diǎn)設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、安全設(shè)施及安全保障系統(tǒng)等的監(jiān)控和檢查，特別要加大對(duì)壓力容器、壓力管道等設(shè)備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業(yè)做好運(yùn)輸過程中的防凍保暖工作，針對(duì)冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風(fēng)大的特點(diǎn)，有針對(duì)性的落實(shí)各項(xiàng)安全措施。三是抓好危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)領(lǐng)域的“打非”行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決依法打擊和取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。四是嚴(yán)格要求危險(xiǎn)貨物車輛要按照規(guī)定安裝或者噴涂警示標(biāo)志，配備通訊工具和消防設(shè)備。

（三）強(qiáng)化旅客運(yùn)輸管理。一是針對(duì)冬季氣候特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，結(jié)合我區(qū)旅客運(yùn)輸實(shí)際情況，合理安排車次和從業(yè)人員，嚴(yán)禁超速、超載、違法載人等違法違規(guī)行為，積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項(xiàng)安全檢查。二是督促客運(yùn)企業(yè)按規(guī)定做好客運(yùn)車輛安全例檢和旅客違規(guī)攜帶危險(xiǎn)品安全檢查，嚴(yán)格配備各項(xiàng)防火、救生設(shè)備設(shè)施，落實(shí)安全管理責(zé)任。

（四）加強(qiáng)源頭治超監(jiān)管力度。一是各貨運(yùn)企業(yè)和源頭治超企業(yè)要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁超限、超載貨運(yùn)車輛進(jìn)出庫場(chǎng)、站場(chǎng)。二是要結(jié)合區(qū)域內(nèi)源頭治超工作實(shí)際，統(tǒng)籌安排，采取定點(diǎn)巡查、聯(lián)合檢查、突擊抽查的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的攪拌站、沙石料場(chǎng)站、建筑工地、鋼材生產(chǎn)、加工企業(yè)、相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)等源頭企業(yè)開展深入詳實(shí)的排查檢查工作，對(duì)不符合要求的企業(yè)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度，保持源頭治超高壓態(tài)勢(shì)。

（五）加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)安全檢查。一是道路客貨運(yùn)輸車輛必須嚴(yán)格按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)和等級(jí)評(píng)定，未按規(guī)定維護(hù)和等級(jí)評(píng)定或技術(shù)等級(jí)達(dá)不到相應(yīng)要求的車輛以及未經(jīng)年度審驗(yàn)合格的車輛，不得參加營(yíng)運(yùn)。二是加強(qiáng)對(duì)非法改裝、改造車輛的市場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的規(guī)定進(jìn)行審查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得準(zhǔn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)駕駛員從業(yè)資格管理。一是道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理，對(duì)招聘的駕駛員應(yīng)嚴(yán)格上崗資格審查，切實(shí)把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。新近聘用的從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)參加培訓(xùn)，持證上崗。二是督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、存儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者建立健全押運(yùn)員、裝卸管理人員檔案。三是嚴(yán)格要求經(jīng)營(yíng)者每月至少安排駕駛?cè)藛T、危貨押運(yùn)員和裝卸管理人員進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，不斷健全從業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理制度。

三、職責(zé)分工

（一）局運(yùn)管科、物流科、各運(yùn)管所協(xié)調(diào)配合對(duì)各交通運(yùn)輸企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的危險(xiǎn)貨物營(yíng)運(yùn)車輛、貨運(yùn)場(chǎng)站、倉儲(chǔ)庫區(qū)的安全救生、安全保障等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行冬季安全督導(dǎo)檢查，同時(shí)要求各相關(guān)企業(yè)對(duì)所屬車輛及其他設(shè)備設(shè)施組織一次全面的冬季維護(hù)。要求源頭治超企業(yè)全面落實(shí)本單位治超責(zé)任制，嚴(yán)格履行治超職責(zé)，做到責(zé)任到人、嚴(yán)防死守。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要立即進(jìn)行整改，整改要專人負(fù)責(zé)，整改合格后要簽字登記，一定要確保經(jīng)營(yíng)狀況良好和裝備的齊全有效。

（二）局維管科要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)安全和裝備檢查。對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛冬季檢修維護(hù)和此次安全大檢查情況進(jìn)行登記，同時(shí)注明檢修和安全檢查的責(zé)任人員。

（三）局駕培科要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)和駕駛員從業(yè)資格和行車安全監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)安全教育，進(jìn)一步提高駕駛員綜合素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí)，做到依法經(jīng)營(yíng)、遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，安全行車。二是營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員配備要符合規(guī)定，駕駛員具備道路運(yùn)輸法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資格。三是嚴(yán)格要求駕駛員堅(jiān)持出車前、運(yùn)行中、收車后的車輛“三檢”，遵守各項(xiàng)行駛規(guī)定。四是督促企業(yè)根據(jù)氣象信息狀況，合理安排車輛運(yùn)輸和及時(shí)調(diào)整運(yùn)行路線，并提前做好應(yīng)對(duì)的各種準(zhǔn)備。

（四）局稽查大隊(duì)要加強(qiáng)冬季道路運(yùn)輸市場(chǎng)安全檢查治理工作，進(jìn)一步加大路面巡查力度，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛的營(yíng)運(yùn)手續(xù)、從業(yè)人員資質(zhì)、超員超載及安全防護(hù)設(shè)備的配備等情況，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造安全、和諧的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段：自今年11月23日至今年11月28日，局各相關(guān)科室要結(jié)合行業(yè)實(shí)際和全局工作實(shí)施方案，制定督導(dǎo)檢查工作計(jì)劃，完成行業(yè)冬季安全生產(chǎn)檢查工作的宣傳、動(dòng)員和部署工作。

（二）檢查整改階段：自今年11月29日至今年3月31日，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)組織進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在重大事故隱患的單位要立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改措施和期限，采取標(biāo)本兼治的措施解決實(shí)際問題。局冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在整治活動(dòng)開展期間組織檢查組對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并及時(shí)通報(bào)檢查情況。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。成立冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動(dòng)全局冬季安全生產(chǎn)檢查工作，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。李義柱局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，王國(guó)華、趙壽燦副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局各部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制科，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各相關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實(shí)，檢查工作進(jìn)度和完成情況，匯總相關(guān)信息并整理上報(bào)等工作。

（二）突出監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)肅查處違反交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)危險(xiǎn)品、客運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸車輛的稽查力度，重點(diǎn)打擊無資質(zhì)運(yùn)營(yíng)、未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動(dòng)車定期檢測(cè)、超范圍運(yùn)營(yíng)、客貨混裝運(yùn)輸、危險(xiǎn)品違規(guī)運(yùn)輸?shù)冗`法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)排查摸底，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，明確責(zé)任、措施和聯(lián)系方式，切實(shí)掌握企業(yè)現(xiàn)狀。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，一律監(jiān)督整改落實(shí)。局各科室、所要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查制度，確保安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。

篇5

2011年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。

第二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，適用本條例。

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。

第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位）的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第五條 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。

國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個(gè)人不得違反限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。

第六條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門），依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。

（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。

（三）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。

（四）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。

（五）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。

（六）衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（七）工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。

（八）郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。

第七條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；

（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除；

（三）對(duì)不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用；

（四）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，扣押違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具；

（五）發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全的違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。

負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作，依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。

第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

第十條 國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動(dòng)控制系統(tǒng)，鼓勵(lì)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行專門儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

第二章 生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全

第十一條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并將安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的情況報(bào)告報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起45日內(nèi)作出審查決定，并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目，由港口行政管理部門按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。

第十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。

進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門，應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時(shí)向同級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

第十六條 生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，將該危險(xiǎn)化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。

第十八條 生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可出廠銷售。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。

對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外），與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定：

（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所；

（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；

（三）飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；

（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；

（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；

（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；

（七）軍事、軍事管理區(qū)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。

已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施。

儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險(xiǎn)源，是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

第二十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案。

第二十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品或者國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品）的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度。

對(duì)劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存的，報(bào)港口行政管理部門）和公安機(jī)關(guān)備案。

第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。

第二十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品；處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。

第三章 使用安全

第二十八條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，其使用條件（包括工藝）應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。

第二十九條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同），應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。

第三十條 申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員；

（三）有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（四）依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。

第三十一條 申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

第三十二條 本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)；第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的規(guī)定，適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位；第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。

第四章 經(jīng)營(yíng)安全

第三十三條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。

依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。

依照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人，在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。

第三十四條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施；

（二）從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；

（三）有健全的安全管理規(guī)章制度；

（四）有專職安全管理人員；

（五）有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條 從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)（有儲(chǔ)存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)）。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

申請(qǐng)人持危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的，申請(qǐng)人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時(shí)還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。

第三十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章關(guān)于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品，不得經(jīng)營(yíng)沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第三十八條 依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購買許可證；購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。

個(gè)人不得購買劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

第三十九條 申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購買許可證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人證書（登記證書）的復(fù)印件；

（二）擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明；

（三）購買劇毒化學(xué)品用途的說明；

（四）經(jīng)辦人的身份證明。

縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門制定。

第四十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

禁止向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買后5日內(nèi)，將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案，并輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

第四十二條 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品；因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓，并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第五章 運(yùn)輸安全

第四十三條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定，取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。

第四十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定。

危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)在集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行，并符合積載、隔離的規(guī)范和要求；裝箱作業(yè)完畢后，集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)簽署裝箱證明書。

第四十五條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。

用于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密，能夠防止危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員，應(yīng)當(dāng)了解所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法。

第四十六條 通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)。

第四十七條 通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品，不得超載。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。

第四十八條 通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備押運(yùn)人員，并保證所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r，需要較長(zhǎng)時(shí)間停車的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第四十九條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)劃定，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

第五十條 通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。

申請(qǐng)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）擬運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品品種、數(shù)量的說明；

（二）運(yùn)輸始發(fā)地、目的地、運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸路線的說明；

（三）承運(yùn)人取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、運(yùn)輸車輛取得營(yíng)運(yùn)證以及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員取得上崗資格的證明文件；

（四）本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學(xué)品的相關(guān)許可證件，或者海關(guān)出具的進(jìn)出口證明文件。

縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門制定。

第五十一條 劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施。

第五十二條 通過水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸安全的規(guī)定。

第五十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，確定船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件。

擬交付船舶運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件不明確的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，明確相關(guān)安全運(yùn)輸條件并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，方可交付船舶運(yùn)輸。

第五十四條 禁止通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域，禁止運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品。

禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，對(duì)通過內(nèi)河運(yùn)輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品）實(shí)行分類管理，對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸方式、包裝規(guī)范和安全防護(hù)措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。

第五十六條 通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)由依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，其他單位和個(gè)人不得承運(yùn)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，不得委托其他單位和個(gè)人承運(yùn)。

第五十七條 通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)使用依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的運(yùn)輸船舶。水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明。船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。

第五十八條 通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物的材質(zhì)、型式、強(qiáng)度以及包裝方法應(yīng)當(dāng)符合水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品包裝規(guī)范的要求。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對(duì)單船運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量有限制性規(guī)定的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排運(yùn)輸數(shù)量。

第五十九條 用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范，與飲用水取水口保持國(guó)家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)制定碼頭、泊位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位，經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第六十條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、危險(xiǎn)特性、包裝以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng)，事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，同時(shí)通報(bào)港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報(bào)告。

在內(nèi)河港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、危險(xiǎn)特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)報(bào)告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，同時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。

載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行，通過過船建筑物的，應(yīng)當(dāng)提前向交通運(yùn)輸主管部門申報(bào)，并接受交通運(yùn)輸主管部門的管理。

第六十一條 載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊，應(yīng)當(dāng)懸掛專用的警示標(biāo)志，按照規(guī)定顯示專用信號(hào)。

載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行，按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定需要引航的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航。

第六十二條 載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)飲用水水源保護(hù)的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。

第六十三條 托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝，在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)添加，并將有關(guān)情況告知承運(yùn)人。

第六十四條 托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

任何單位和個(gè)人不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險(xiǎn)化學(xué)品。

對(duì)涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的，交通運(yùn)輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗(yàn)。

第六十五條 通過鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，依照有關(guān)鐵路、航空運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品登記

與事故應(yīng)急救援

第六十六條 國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

第六十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)）辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。

危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容：

（一）分類和標(biāo)簽信息；

（二）物理、化學(xué)性質(zhì)；

（三）主要用途；

（四）危險(xiǎn)特性；

（五）儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩螅?/p>

（六）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。

對(duì)同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險(xiǎn)化學(xué)品，不進(jìn)行重復(fù)登記。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第六十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)信息和資料。

第六十九條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第七十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第七十一條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報(bào)告；道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的，駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。

第七十二條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。

有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取必要的應(yīng)急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大：

（一）立即組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；

（二）迅速控制危害源，測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度；

（三）針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

（四）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。

第七十三條 有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

第七十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一有關(guān)信息。

第七章 法律責(zé)任

第七十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)，處20萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有前款規(guī)定行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對(duì)所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無害化處理。

違反國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，依照本條第一款的規(guī)定處理。

第七十六條 未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十七條 未依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)，或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的，分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

違反本條例規(guī)定，化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

違反本條例規(guī)定，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條 有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志，或者未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)的；

（二）進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者在包裝（包括外包裝件）粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告，或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（七）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的；

（八）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的；

（九）危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的；

（十）儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度的；

（十一）危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的；

（十二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備專職治安保衛(wèi)人員的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

第七十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的，由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

將未經(jīng)檢驗(yàn)合格的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器投入使用的，由海事管理機(jī)構(gòu)依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的；

（二）未根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的；

（三）未依照本條例規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（四）未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)，或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（七）未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十一條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜，不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（三）儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途，或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時(shí)間少于1年的；

（五）劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的；

（六）使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，未將有關(guān)情況向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案，或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的，分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。

第八十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未依照本條例規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案報(bào)有關(guān)部門備案的，分別由有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第八十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

（一）向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的；

（三）向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。

不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，或者個(gè)人購買劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)沒收所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，可以并處5000元以下的罰款。

使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，或者向個(gè)人轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十五條 未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可，從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)模謩e依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處罰。

第八十六條 有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的；

（二）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的；

（三）使用未依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的船舶，通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（四）通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人違反國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對(duì)單船運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的限制性規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（五）用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范，或者未與飲用水取水口保持國(guó)家規(guī)定的安全距離，或者未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門驗(yàn)收合格投入使用的；

（六）托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的；

（七）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。

第八十七條 有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的；

（三）通過內(nèi)河運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（四）在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。

在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通物品交寄的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)化學(xué)品的，依照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定處罰。

第八十八條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）超過運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）使用安全技術(shù)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（三）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域的；

（四）未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的。

第八十九條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志，或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（二）通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不配備押運(yùn)人員的；

（三）運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的；

（四）劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的。

第九十條 對(duì)發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令消除安全隱患，未消除安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，禁止上道路行駛。

第九十一條 有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的；

（二）用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。

第九十二條 有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰：

（一）通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的水路運(yùn)輸企業(yè)未制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者未為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的；

（二）通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人未取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的；

（三）船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口，未將有關(guān)事項(xiàng)事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)并經(jīng)其同意的；

（四）載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊，未懸掛專用的警示標(biāo)志，或者未按照規(guī)定顯示專用信號(hào)，或者未按照規(guī)定申請(qǐng)引航的。

未向港口行政管理部門報(bào)告并經(jīng)其同意，在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè)的，依照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定處罰。

第九十三條 偽造、變?cè)旎蛘叱鲎狻⒊鼋?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，或者使用偽造、變?cè)斓奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證，或者使用偽造、變?cè)斓谋緱l例規(guī)定的其他許可證的，分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，其主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報(bào)告的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十五條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門不立即組織實(shí)施救援，或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十六條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第八章 附則

第九十七條 監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，不適用本條例。

法律、行政法規(guī)對(duì)燃?xì)獾陌踩芾砹碛幸?guī)定的，依照其規(guī)定。

危險(xiǎn)化學(xué)品容器屬于特種設(shè)備的，其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口管理，依照有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行；進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第九十九條 公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安機(jī)關(guān)接收。公安機(jī)關(guān)接收或者有關(guān)部門依法沒收的危險(xiǎn)化學(xué)品，需要進(jìn)行無害化處理的，交由環(huán)境保護(hù)主管部門組織其認(rèn)定的專業(yè)單位進(jìn)行處理，或者交由有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。處理所需費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第一百條 化學(xué)品的危險(xiǎn)特性尚未確定的，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負(fù)責(zé)組織對(duì)該化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果，需要調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的，依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。

第一百零一條 本條例施行前已經(jīng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，依照本條例規(guī)定需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi)，申請(qǐng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。

篇6

出租車經(jīng)營(yíng)合同范本閱讀

合同編號(hào)：_________________

甲方：_______________________________

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：_______________

法定代表人：_________________________

單位地址：___________________________

郵政編碼：___________________________

乙方姓名：___________________________

性別：_______________________________

身份證號(hào)碼：_________________________

從業(yè)資格證號(hào)：_______________________

家庭住址：___________________________

郵政編碼：___________________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和國(guó)家、省有關(guān)出租汽車客運(yùn)管理法規(guī)規(guī)定，甲乙雙方平等協(xié)商，現(xiàn)就出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

第一條基本情況

甲方依法取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)__________________，擁有_________個(gè)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)證號(hào)從__________號(hào)--__________號(hào)，經(jīng)營(yíng)期限自_________年_________月_______日至_________年_____月______日。

乙方依法取得出租汽車客運(yùn)從業(yè)資格，從業(yè)資格證號(hào)__________________，身份證號(hào)__________________。

乙方為甲方的員工，雙方已按照國(guó)家規(guī)定簽訂《勞動(dòng)用工合同》(合同號(hào)________)，甲方在本合同期內(nèi)為乙方辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。

營(yíng)運(yùn)車輛情況：車輛型號(hào)__________________，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)__________________，車輛牌照號(hào)_________，車架號(hào)_____________，道路運(yùn)輸證號(hào)_________，車輛購置價(jià)格(含車輛購置稅及附屬設(shè)施、設(shè)備)_______萬元，車輛購置日期_______年____月____日，對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)證號(hào)__________________。在本合同期內(nèi)，甲方將上述車輛承包給乙方經(jīng)營(yíng)。

乙方自愿承包甲方提供的上述車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，接受甲方管理，并按甲方要求提供相關(guān)資料，報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。

第二條本合同有效期為_________年_________個(gè)月，自_________年_________月_____日起至_________年____月____日止。在合同有效期內(nèi)，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)屬于甲方。

第三條承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。乙方應(yīng)按月蚣追澆贍沙邪?，每月_________元(大寫人民幣_(tái)_________________元)。承包費(fèi)包括：

公路養(yǎng)路費(fèi)_________元;

客運(yùn)附加費(fèi)_________元;

營(yíng)業(yè)稅_________元;

車輛折舊費(fèi)_________元;

保險(xiǎn)費(fèi)_________元;

其他稅費(fèi)項(xiàng)目金額_________;

企業(yè)管理費(fèi)_________元。

乙方應(yīng)在每月_________日之前一次性足額繳清下月承包費(fèi)給甲方。甲方按照有關(guān)規(guī)定一次性收取財(cái)產(chǎn)抵押和安全保證金____元，本合同到期，乙方未違反相關(guān)條款，甲方連本帶息返還給乙方。

合同有效期內(nèi)，甲方承擔(dān)國(guó)家對(duì)營(yíng)運(yùn)稅費(fèi)進(jìn)行調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。

第四條甲方應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)出租汽車的規(guī)定及上級(jí)主管部門的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。乙方在承包經(jīng)營(yíng)過程中，應(yīng)遵守出租汽車客運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)。

第五條甲方根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，為車輛辦理規(guī)定的強(qiáng)制參保險(xiǎn)種(車上責(zé)任險(xiǎn))和其他相關(guān)保險(xiǎn)的投保和續(xù)保手續(xù)，保險(xiǎn)受益人為甲方。

當(dāng)需要辦理保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)時(shí)，乙方應(yīng)協(xié)助甲方辦理保險(xiǎn)索賠手續(xù)。

第六條合同有效期內(nèi)，乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，安全、謹(jǐn)慎駕駛車輛，確保乘客、第三人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

乙方應(yīng)對(duì)車輛、車上駕駛員、乘客及第三人的生命財(cái)產(chǎn)安全承擔(dān)法律責(zé)任。若發(fā)生交通事故，乙方應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)案，并及時(shí)向甲方報(bào)告。甲方因交通事故賠償和事故處理支出的實(shí)際費(fèi)用有權(quán)按本合同規(guī)定向乙方追償。

第七條本合同有效期內(nèi)，車輛營(yíng)運(yùn)變動(dòng)成本，包括修理費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、燃油費(fèi)等由乙方承擔(dān)。乙方應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范使用車輛，保持車輛技術(shù)狀況完好。乙方不得轉(zhuǎn)包營(yíng)運(yùn)車輛。本合同到期后，車輛(含附屬設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)證照)經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后收回。

第八條乙方聘請(qǐng)出租汽車駕駛員的，被聘請(qǐng)的駕駛員必須經(jīng)運(yùn)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得出租汽車客運(yùn)從業(yè)資格證，且應(yīng)當(dāng)經(jīng)過甲方的同意，并將聘請(qǐng)的駕駛員的相關(guān)資料報(bào)甲方備案，服從甲方統(tǒng)一管理。

第九條甲方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利：

1.甲方有權(quán)對(duì)乙方經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督和管理。

2.在合同有效期內(nèi)，非因甲方原因造成乙方本人、乙方聘請(qǐng)的駕駛員、乘客及第三人的人身和財(cái)產(chǎn)損害的，甲方在承擔(dān)賠償責(zé)任后有權(quán)向乙方追償。

3.在合同有效期內(nèi)，車輛發(fā)生交通事故或由乙方引起的其他事故，造成車輛和甲方其他財(cái)產(chǎn)損失的，甲方有權(quán)向乙方索賠。

4.乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方管理規(guī)章制度，甲方可依據(jù)本單位的規(guī)章制度處理，直到解除本合同。

5.遇有重大的外事、搶險(xiǎn)任務(wù)和主要客運(yùn)集散點(diǎn)供車及其它特殊任務(wù)時(shí)，甲方可以調(diào)度乙方承包的車輛。

6.甲方有權(quán)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，適時(shí)對(duì)乙方的出租汽車進(jìn)行更新。

7.甲方按照規(guī)定，有權(quán)組織乙方參加職業(yè)培訓(xùn)和安全教育。

(二)甲方的義務(wù)：

1.甲方有義務(wù)做好駕駛員、營(yíng)運(yùn)車輛及相關(guān)證件的年審工作。

2.甲方有義務(wù)做好交通事故的處理工作，因處理事故支出的費(fèi)用有權(quán)向乙方追償。

3.甲方有義務(wù)提供營(yíng)運(yùn)所需的出租汽車客運(yùn)票據(jù)。

4.甲方有義務(wù)及時(shí)宣傳國(guó)家和省有關(guān)出租汽車客運(yùn)法規(guī)政策。

5.甲方有義務(wù)組織甲方參加各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。

6.甲方有義務(wù)公示辦事程序、辦事結(jié)果及相關(guān)規(guī)章制度。

第十條乙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)乙方的權(quán)利：

1.在合同有效期內(nèi)，乙方自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，有權(quán)要求甲方依本合同的規(guī)定提供相應(yīng)的服務(wù)。

2.乙方有權(quán)參加甲方組織安排的各種活動(dòng)和安全培訓(xùn)。

3.在發(fā)生交通事故后，乙方有權(quán)要求甲方做好交通事故的處理工作。

4.乙方有權(quán)要求甲方提供營(yíng)運(yùn)所需的出租汽車客運(yùn)票據(jù)。

(二)乙方的義務(wù)：

1.乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章，守法經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)營(yíng)，保障乘客的合法權(quán)益。

2.乙方應(yīng)接受甲方的監(jiān)督和管理，遵守甲方內(nèi)部管理制度，維護(hù)甲方的整體形象。

3.乙方應(yīng)按時(shí)足額繳納承包費(fèi)給甲方。

4.未經(jīng)甲方同意，乙方不得改變出租車內(nèi)外設(shè)施，包括但不局限于車身顏色、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志、車身廣告、車身噴字等。

5.乙方應(yīng)保證完成甲方擔(dān)負(fù)的外事、搶險(xiǎn)、主要客運(yùn)集散點(diǎn)供車及其它特殊任務(wù)。

第十一條訂立本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容。

第十二條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同可以解除。

第十三條乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

(一)嚴(yán)重違反行業(yè)管理規(guī)定或甲方規(guī)章制度的;

(二)發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件，對(duì)甲方名譽(yù)造成惡劣影響的;

(三)被有關(guān)部門吊銷《機(jī)動(dòng)車駕駛證》、《從業(yè)資格證》的;

(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

第十四條違約責(zé)任

(一)本合同生效后，甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守，并誠(chéng)實(shí)信用地行使各自權(quán)利、履行各自義務(wù)，任何一方不得無故違約。如一方違約給另一方造成損失的，違約方應(yīng)當(dāng)向另一方承擔(dān)賠償責(zé)任。

(二)乙方不按約定向甲方支付承包費(fèi)的，每逾期一天，乙方按拖欠費(fèi)用總額的_________‰向甲方支付違約金。逾期30天仍沒有按約定支付承包費(fèi)的，甲方有權(quán)解除經(jīng)營(yíng)合同，收回營(yíng)運(yùn)車輛，由此造成的損失由乙方承擔(dān)。

(三)乙方擅自轉(zhuǎn)包車輛的，甲方有權(quán)收回車輛，由此造成的一切損失由乙方承擔(dān)。

(四)乙方(含聘請(qǐng)駕駛員)違反有關(guān)規(guī)定，運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)甲方給予處罰或者質(zhì)量信譽(yù)考核扣分的，甲方按照扣分結(jié)果，每扣1分給予乙方20元罰款。因乙方多次違章、嚴(yán)重違章致使甲方質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，甲方有權(quán)解除合同。

(五)乙方無故不按照規(guī)定參加一年一度的輪訓(xùn)或者安全例會(huì)的，每缺一次處以100元罰款。

(六)乙方聘請(qǐng)駕駛員未向甲方報(bào)備的，每次處以100元罰款。

(七)因甲方原因辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)證照不及時(shí)、代繳納稅費(fèi)不及時(shí)給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān)。

第十五條乙方解除本合同，應(yīng)當(dāng)提前30天以書面形式通知甲方。

乙方給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失尚未處理完畢或因其他問題正在被審查或處理期間，乙方不得依據(jù)第一款解除本合同。

第十六條本合同期限屆滿，本合同即終止。在本合同期滿前30天甲方向乙方表明終止或續(xù)訂意向，經(jīng)雙方協(xié)商同意續(xù)訂經(jīng)營(yíng)合同。

第十七條甲乙雙方當(dāng)事人任何一方違反本合同規(guī)定，給對(duì)方造成損失或損害的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和湖北省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十八條當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容：___________________________

第十九條因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15天內(nèi)，向人民法院提起訴訟，也可直接向人民法院提起訴訟。

第二十條本合同未盡事宜，甲乙雙方可以在協(xié)商一致后，在本合同第十六條填寫補(bǔ)充協(xié)議。

第二十一條本合同自各方簽字或蓋章之日起生效。

第二十二條本合同一式三份，甲乙雙方各持一份，一份交行業(yè)管理部門備案。

甲方：(蓋章)___________________________

法定代表人或委托人：(簽章)_________

乙方：(簽章)___________________________

簽訂日期：_________年_________月_______日

有關(guān)出租車經(jīng)營(yíng)合同范本

甲方：乙方：

甲方有出租車一輛，車號(hào)為豫A-T，車架號(hào)，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，掛靠**市出租車公司，現(xiàn)甲乙雙方自愿簽訂如下出租車承包合同：

一、乙方承包甲方的出租車，應(yīng)向甲方交納租車押金元整，小寫：元整。合同期滿后，甲方應(yīng)如數(shù)退還乙方。甲方可另押元

月后無電子警察等違章，如數(shù)退乙方。

二、租金：乙方每月應(yīng)向甲方交納月租金元整，交納時(shí)間為每月日。每超期一天，乙方應(yīng)向甲方交納滯納金元整。乙方超期天不交費(fèi)用和租金甲方有權(quán)收車，押金不退。

三、費(fèi)用：乙方負(fù)責(zé)加油及修車費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)、車船稅、審車及其它一切費(fèi)用和公司費(fèi)用由方負(fù)責(zé)。

四、車況：本車電臺(tái)，計(jì)價(jià)器臺(tái)，備胎只，隨車工具套，鑰匙套，本車承包前全部零部件齊全、完整，車況良好，合同期滿后，乙方應(yīng)交給甲方一輛車況如初的車，自然磨損除外。

五、賠償：本車如遇到車禍、碰撞、失竊、盜搶、自然等人為自然災(zāi)害損失時(shí)，應(yīng)由乙方負(fù)全部責(zé)任。本車雙方估價(jià)為元人民幣(不含手續(xù))，如遇險(xiǎn)，除保險(xiǎn)公司賠償外，不足部分由乙方負(fù)責(zé)補(bǔ)齊。

六、甲方協(xié)助乙方辦理從業(yè)人員手續(xù)。手續(xù)費(fèi)及從業(yè)人員應(yīng)交納的費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

七、該車的所有權(quán)歸甲方，乙方只有使用權(quán)和管理、維修、保養(yǎng)義務(wù)，沒有轉(zhuǎn)讓、變賣、抵押權(quán)。在承包期間，乙方必須遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)、法令，遵守客運(yùn)管理處和出租汽車公司的規(guī)章制度，依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁運(yùn)輸贓物和參與違法活動(dòng)，否則，一切后果乙方自負(fù)，其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任和民事責(zé)任均由乙方負(fù)責(zé)。

八、乙方在出租車承包期間，如發(fā)生交通事故等對(duì)乙方本人或第三者造成人身傷害、死亡和財(cái)產(chǎn)損失的，乙方全部負(fù)責(zé)，甲方不負(fù)連帶責(zé)任。

九、本車隨車帶有證件：

(1)機(jī)動(dòng)車行駛證(2)營(yíng)運(yùn)證(3)營(yíng)業(yè)熱照

(4)計(jì)價(jià)器周檢證(5)污染物排放檢測(cè)證(6)附加費(fèi)本

(7)車船使用稅完稅憑證(8)服務(wù)監(jiān)督卡(9)保險(xiǎn)單

(10)加氣卡個(gè)(11)氣瓶使用合格證

本車實(shí)際帶有種，合同期滿時(shí)乙方應(yīng)齊備、完整地將以上種證件交全甲方。如有丟失、損壞乙方負(fù)責(zé)補(bǔ)辦，并賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。

十、此出租車承包合同不做收款收據(jù)，不做押金憑證。甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本合同，如一方違反合同，需向另一方支付違約金元人民幣。

十一、出租車承包合同期內(nèi)方必須購買交強(qiáng)險(xiǎn)、乘客險(xiǎn)和萬商業(yè)三責(zé)保險(xiǎn)。否則視為違約，甲方有查看保險(xiǎn)的權(quán)利。

十二、本全責(zé)有效期年，即從年月日至年月日止。

十三、本出租車承包合同一式兩份，合同自雙方簽訂之日起生效。

十四、本信息部對(duì)甲乙雙方均不了解，對(duì)雙方不負(fù)任何責(zé)任，只起提供信息作用。簽訂合同服務(wù)終止。

十五、出租車承包合同期內(nèi)，政府補(bǔ)貼歸方所有。

附甲乙雙方身份證復(fù)印件各一份。

甲方姓名：乙方姓名：

身份證號(hào)：身份證號(hào)：

電話：電話：

地址：地址：

年月日

關(guān)于出租車經(jīng)營(yíng)合同范本

合同編號(hào)：_________________

甲方：_______________________________

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：_______________

法定代表人：_________________________

單位地址：___________________________

郵政編碼：___________________________

乙方姓名：___________________________

性別：_______________________________

身份證號(hào)碼：_________________________

從業(yè)資格證號(hào)：_______________________

家庭住址：___________________________

郵政編碼：___________________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和國(guó)家、省有關(guān)出租汽車客運(yùn)管理法規(guī)規(guī)定，甲乙雙方平等協(xié)商，現(xiàn)就出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

第一條　基本情況

甲方依法取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)__________________ ，擁有_________個(gè)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)證號(hào)從__________號(hào)--__________號(hào)，經(jīng)營(yíng)期限自_________年_________月_______日至_________年_____月______日。

乙方依法取得出租汽車客運(yùn)從業(yè)資格，從業(yè)資格證號(hào)__________________，身份證號(hào)__________________ 。

乙方為甲方的員工，雙方已按照國(guó)家規(guī)定簽訂《勞動(dòng)用工合同》(合同號(hào)________ )，甲方在本合同期內(nèi)為乙方辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。

營(yíng)運(yùn)車輛情況：車輛型號(hào)__________________，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)__________________，車輛牌照號(hào)_________，車架號(hào)_____________，道路運(yùn)輸證號(hào)_________ ，車輛購置價(jià)格(含車輛購置稅及附屬設(shè)施、設(shè)備)_______萬元，車輛購置日期_______ 年____月____日，對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)證號(hào)__________________。在本合同期內(nèi)，甲方將上述車輛承包給乙方經(jīng)營(yíng)。

乙方自愿承包甲方提供的上述車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，接受甲方管理，并按甲方要求提供相關(guān)資料，報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。

第二條　本合同有效期為_________年_________個(gè)月，自_________年_________月_____日起至_________年____月____日止。在合同有效期內(nèi)，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)屬于甲方。

第三條　承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。乙方應(yīng)按月蚣追澆贍沙邪?，每月_________元(大寫人民幣_(tái)_________________元)。承包費(fèi)包括：

公路養(yǎng)路費(fèi)_________元;

客運(yùn)附加費(fèi)_________元;

營(yíng)業(yè)稅_________元;

車輛折舊費(fèi)_________元;

保險(xiǎn)費(fèi)_________ 元;

其他稅費(fèi)項(xiàng)目金額_________;

企業(yè)管理費(fèi)_________元。

乙方應(yīng)在每月_________日之前一次性足額繳清下月承包費(fèi)給甲方。甲方按照有關(guān)規(guī)定一次性收取財(cái)產(chǎn)抵押和安全保證金____元，本合同到期，乙方未違反相關(guān)條款，甲方連本帶息返還給乙方。

合同有效期內(nèi)，甲方承擔(dān)國(guó)家對(duì)營(yíng)運(yùn)稅費(fèi)進(jìn)行調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。

第四條　甲方應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)出租汽車的規(guī)定及上級(jí)主管部門的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。乙方在承包經(jīng)營(yíng)過程中，應(yīng)遵守出租汽車客運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)。

第五條　甲方根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，為車輛辦理規(guī)定的強(qiáng)制參保險(xiǎn)種(車上責(zé)任險(xiǎn))和其他相關(guān)保險(xiǎn)的投保和續(xù)保手續(xù)，保險(xiǎn)受益人為甲方。

當(dāng)需要辦理保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)時(shí)，乙方應(yīng)協(xié)助甲方辦理保險(xiǎn)索賠手續(xù)。

第六條　合同有效期內(nèi)，乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，安全、謹(jǐn)慎駕駛車輛，確保乘客、第三人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

乙方應(yīng)對(duì)車輛、車上駕駛員、乘客及第三人的生命財(cái)產(chǎn)安全承擔(dān)法律責(zé)任。若發(fā)生交通事故，乙方應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)案，并及時(shí)向甲方報(bào)告。甲方因交通事故賠償和事故處理支出的實(shí)際費(fèi)用有權(quán)按本合同規(guī)定向乙方追償。

第七條　本合同有效期內(nèi)，車輛營(yíng)運(yùn)變動(dòng)成本，包括修理費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、燃油費(fèi)等由乙方承擔(dān)。乙方應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范使用車輛，保持車輛技術(shù)狀況完好。乙方不得轉(zhuǎn)包營(yíng)運(yùn)車輛。本合同到期后，車輛(含附屬設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)證照)經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后收回。

第八條　乙方聘請(qǐng)出租汽車駕駛員的，被聘請(qǐng)的駕駛員必須經(jīng)運(yùn)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得出租汽車客運(yùn)從業(yè)資格證，且應(yīng)當(dāng)經(jīng)過甲方的同意，并將聘請(qǐng)的駕駛員的相關(guān)資料報(bào)甲方備案，服從甲方統(tǒng)一管理。

第九條　甲方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利：

1.甲方有權(quán)對(duì)乙方經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督和管理。

2.在合同有效期內(nèi)，非因甲方原因造成乙方本人、乙方聘請(qǐng)的駕駛員、乘客及第三人的人身和財(cái)產(chǎn)損害的，甲方在承擔(dān)賠償責(zé)任后有權(quán)向乙方追償。

3.在合同有效期內(nèi)，車輛發(fā)生交通事故或由乙方引起的其他事故，造成車輛和甲方其他財(cái)產(chǎn)損失的，甲方有權(quán)向乙方索賠。

4.乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方管理規(guī)章制度，甲方可依據(jù)本單位的規(guī)章制度處理，直到解除本合同。

5.遇有重大的外事、搶險(xiǎn)任務(wù)和主要客運(yùn)集散點(diǎn)供車及其它特殊任務(wù)時(shí)，甲方可以調(diào)度乙方承包的車輛。

6.甲方有權(quán)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，適時(shí)對(duì)乙方的出租汽車進(jìn)行更新。

7.甲方按照規(guī)定，有權(quán)組織乙方參加職業(yè)培訓(xùn)和安全教育。

(二)甲方的義務(wù)：

1.甲方有義務(wù)做好駕駛員、營(yíng)運(yùn)車輛及相關(guān)證件的年審工作。

2.甲方有義務(wù)做好交通事故的處理工作，因處理事故支出的費(fèi)用有權(quán)向乙方追償。

3.甲方有義務(wù)提供營(yíng)運(yùn)所需的出租汽車客運(yùn)票據(jù)。

4.甲方有義務(wù)及時(shí)宣傳國(guó)家和省有關(guān)出租汽車客運(yùn)法規(guī)政策。

5.甲方有義務(wù)組織甲方參加各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。

6.甲方有義務(wù)公示辦事程序、辦事結(jié)果及相關(guān)規(guī)章制度。

第十條　乙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)乙方的權(quán)利：

1.在合同有效期內(nèi)，乙方自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，有權(quán)要求甲方依本合同的規(guī)定提供相應(yīng)的服務(wù)。

2.乙方有權(quán)參加甲方組織安排的各種活動(dòng)和安全培訓(xùn)。

3.在發(fā)生交通事故后，乙方有權(quán)要求甲方做好交通事故的處理工作。

4.乙方有權(quán)要求甲方提供營(yíng)運(yùn)所需的出租汽車客運(yùn)票據(jù)。

(二)乙方的義務(wù)：

1.乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章，守法經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)營(yíng)，保障乘客的合法權(quán)益。

2.乙方應(yīng)接受甲方的監(jiān)督和管理，遵守甲方內(nèi)部管理制度，維護(hù)甲方的整體形象。

3.乙方應(yīng)按時(shí)足額繳納承包費(fèi)給甲方。

4.未經(jīng)甲方同意，乙方不得改變出租車內(nèi)外設(shè)施，包括但不局限于車身顏色、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志、車身廣告、車身噴字等。

5.乙方應(yīng)保證完成甲方擔(dān)負(fù)的外事、搶險(xiǎn)、主要客運(yùn)集散點(diǎn)供車及其它特殊任務(wù)。

第十一條　訂立本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容。

第十二條　經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同可以解除。

第十三條　乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

(一)嚴(yán)重違反行業(yè)管理規(guī)定或甲方規(guī)章制度的;

(二)發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件，對(duì)甲方名譽(yù)造成惡劣影響的;

(三)被有關(guān)部門吊銷《機(jī)動(dòng)車駕駛證》、《從業(yè)資格證》的;

(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

第十四條　違約責(zé)任

(一)本合同生效后，甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守，并誠(chéng)實(shí)信用地行使各自權(quán)利、履行各自義務(wù)，任何一方不得無故違約。如一方違約給另一方造成損失的，違約方應(yīng)當(dāng)向另一方承擔(dān)賠償責(zé)任。

(二)乙方不按約定向甲方支付承包費(fèi)的，每逾期一天，乙方按拖欠費(fèi)用總額的_________ ‰向甲方支付違約金。逾期30天仍沒有按約定支付承包費(fèi)的，甲方有權(quán)解除經(jīng)營(yíng)合同，收回營(yíng)運(yùn)車輛，由此造成的損失由乙方承擔(dān)。

(三)乙方擅自轉(zhuǎn)包車輛的，甲方有權(quán)收回車輛，由此造成的一切損失由乙方承擔(dān)。

(四)乙方(含聘請(qǐng)駕駛員)違反有關(guān)規(guī)定，運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)甲方給予處罰或者質(zhì)量信譽(yù)考核扣分的，甲方按照扣分結(jié)果，每扣1分給予乙方20元罰款。因乙方多次違章、嚴(yán)重違章致使甲方質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，甲方有權(quán)解除合同。

(五)乙方無故不按照規(guī)定參加一年一度的輪訓(xùn)或者安全例會(huì)的，每缺一次處以100元罰款。

(六)乙方聘請(qǐng)駕駛員未向甲方報(bào)備的，每次處以100元罰款。

(七)因甲方原因辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)證照不及時(shí)、代繳納稅費(fèi)不及時(shí)給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān)。

第十五條　乙方解除本合同，應(yīng)當(dāng)提前30天以書面形式通知甲方。

乙方給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失尚未處理完畢或因其他問題正在被審查或處理期間，乙方不得依據(jù)第一款解除本合同。

第十六條　本合同期限屆滿，本合同即終止。在本合同期滿前30天甲方向乙方表明終止或續(xù)訂意向，經(jīng)雙方協(xié)商同意續(xù)訂經(jīng)營(yíng)合同。

第十七條　甲乙雙方當(dāng)事人任何一方違反本合同規(guī)定，給對(duì)方造成損失或損害的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和湖北省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十八條　當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容：___________________________

第十九條　因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15天內(nèi)，向人民法院提起訴訟，也可直接向人民法院提起訴訟。

第二十條　本合同未盡事宜，甲乙雙方可以在協(xié)商一致后，在本合同第十六條填寫補(bǔ)充協(xié)議。

第二十一條　本合同自各方簽字或蓋章之日起生效。

第二十二條　本合同一式三份，甲乙雙方各持一份，一份交行業(yè)管理部門備案。

甲方：(蓋章)___________________________

法定代表人或委托人：(簽章)_________

篇7

我區(qū)各客、貨運(yùn)、公交等道路交通運(yùn)輸企業(yè)必須切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人必須全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，健全道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理規(guī)章制度，健全企業(yè)內(nèi)部、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)说确矫娴碾[患排查治理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)車輛、駕駛?cè)说挠行Ч芾?，自覺接受政府和有關(guān)部門的依法監(jiān)管，自覺接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。

道路交通運(yùn)輸企業(yè)的主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門要全面開展對(duì)客、貨運(yùn)、公交等道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全級(jí)別評(píng)定，實(shí)施分類管理。

交通運(yùn)輸部門要推行客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與客運(yùn)班線等資源配置結(jié)合起來，新增和調(diào)整的班線要向質(zhì)量信譽(yù)好的客運(yùn)企業(yè)傾斜，適時(shí)通報(bào)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的客運(yùn)企業(yè)并督促整改；對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上的負(fù)有責(zé)任的重大道路交通生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡5人以上的負(fù)有責(zé)任的較大道路交通生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患且整改不到位的客運(yùn)企業(yè)，要采取限期整頓直至依法限制、取消其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍等處罰措施。

各級(jí)各有關(guān)單位要通過采取政策引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管等措施，吸引社會(huì)投資，整合社會(huì)力量，大力扶持和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)積極投入新增的農(nóng)村客運(yùn)班線，解決好本地農(nóng)民群眾出行難的問題。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)車輛駕駛?cè)说娜粘１O(jiān)督管理

各級(jí)各有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)所監(jiān)管行業(yè)從事道路交通運(yùn)輸客運(yùn)駕駛?cè)说墓芾砗捅O(jiān)督，督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步完善客運(yùn)車輛駕駛?cè)说钠赣?、體檢、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、離崗、獎(jiǎng)懲、解聘等有效的管理辦法。

公安部門對(duì)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證尤其是申請(qǐng)?jiān)鲴{大、中型客車駕駛證的，要嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)，依法核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的培訓(xùn)及考核，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)性道路客運(yùn)駕駛?cè)笋{駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督促機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)税踩R(shí)、應(yīng)急操作技能、文明禮讓行車等方面的培訓(xùn)。對(duì)不嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理規(guī)定》（交通部年2號(hào)令）規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要依法從嚴(yán)處理。

各有關(guān)單位要依法從嚴(yán)處理嚴(yán)重違法的客運(yùn)駕駛?cè)?。?duì)超員20%以上、超速50%以上、酒后駕駛、發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪等存在嚴(yán)重違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)?，公安部門要依法從嚴(yán)處理直至吊銷其駕駛證，并抄告同級(jí)交通運(yùn)輸?shù)炔块T。交通運(yùn)輸部門要依法及時(shí)注銷其從業(yè)資格，通報(bào)并責(zé)令相關(guān)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員予以解聘或調(diào)整崗位等處理。公安和交通運(yùn)輸?shù)炔块T要研究出臺(tái)禁止有嚴(yán)重交通安全違法行為的駕駛?cè)嗽谖覅^(qū)從事客運(yùn)工作的管理規(guī)定。

客運(yùn)、公交企業(yè)要從嚴(yán)新聘駕駛?cè)?，加?qiáng)對(duì)持外市從業(yè)資格證和駕駛證的駕駛?cè)说膶彶?。要?duì)新聘駕駛?cè)诉M(jìn)行適宜性檢測(cè)和技術(shù)（含應(yīng)急操作技能等）考核，經(jīng)檢測(cè)考核合格后，再經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗;要每月定期組織駕駛?cè)碎_展安全法規(guī)、安全知識(shí)、事故案例警示、職業(yè)道德等學(xué)習(xí)。公安、交通運(yùn)輸、建設(shè)部門對(duì)客運(yùn)、公交企業(yè)提請(qǐng)的，外市有關(guān)部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说鸟{駛資格和從業(yè)資格證明要進(jìn)行嚴(yán)格核查，并出具核查單據(jù)，監(jiān)督客運(yùn)、公交企業(yè)落實(shí)好駕駛?cè)硕ㄆ诎踩珜W(xué)習(xí)教育工作。

三、進(jìn)一步完善道路交通安全隱患排查治理工作

各級(jí)各有關(guān)單位要制定并實(shí)施道路交通安全規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)道路工程建設(shè)安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定，督促建設(shè)單位將道路交通安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入道路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算，并作為道路工程驗(yàn)收的必備條件，未經(jīng)驗(yàn)收不得交付使用;對(duì)已通車但尚未配備好道路交通安全設(shè)施及監(jiān)控設(shè)施的道路，要健全該路段道路交通安全應(yīng)急處置機(jī)制，并盡快明確和實(shí)施安全及監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃。各級(jí)政府每年要按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定>的通知》（政辦〔〕149號(hào)）和公路隱患路段排查有關(guān)督辦標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)道路隱患路段進(jìn)行全面、系統(tǒng)的排查。對(duì)排查出的隱患路段，按部門分類制定整治方案和整治計(jì)劃，落實(shí)資金來源，明確治理工作職責(zé)分工，明確實(shí)施單位和驗(yàn)收單位責(zé)任，逐一建立檔案，對(duì)存在重大隱患的路段納入地方政府掛牌督辦。

交通運(yùn)輸部門要強(qiáng)化道路安全防護(hù)，將“安保工程”延伸到縣、鄉(xiāng)、村公路，加快對(duì)急彎、陡坡、臨水、臨崖及長(zhǎng)下坡等路段安防設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村公路（群養(yǎng)公路）防撞墻等相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施以及三級(jí)以下山區(qū)公路禁止客運(yùn)車輛夜間通行的禁令標(biāo)志等附屬設(shè)施工程建設(shè)。

公安部門要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段和道路施工路段現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù)和安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)危及交通安全、尚未設(shè)置警示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全防范措施，疏導(dǎo)交通，并通知道路交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)或者管理部門設(shè)置標(biāo)志；要定期清理已設(shè)置的不合理標(biāo)志等安全行車隱患。

四、進(jìn)一步規(guī)范GPS使用管理和監(jiān)督

各級(jí)政府要鼓勵(lì)支持GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息平臺(tái)建設(shè)。

交通運(yùn)輸部門要加快建立健全GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息平臺(tái)，嚴(yán)格按照省交通廳制定的《省營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)管理辦法（試行）》等規(guī)定，督促營(yíng)運(yùn)車輛按照規(guī)定安裝GPS定位系統(tǒng)車載終端設(shè)備，監(jiān)督大型客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車按照規(guī)定強(qiáng)制安裝GPS定位系統(tǒng)車載終端設(shè)備。

公安部門要會(huì)同交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)等部門督促檢查車輛GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)安裝和使用情況，路面檢查和年檢時(shí)發(fā)現(xiàn)未安裝GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)的車輛，要提醒車主予以安裝，發(fā)現(xiàn)應(yīng)強(qiáng)制安裝GPS定位系統(tǒng)車載終端設(shè)備的車輛未安裝的，給予車主警告并及時(shí)告知相關(guān)部門。

教育部門要在校車中推廣使用GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)，并納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息平臺(tái)監(jiān)控，交通運(yùn)輸、公安等部門要給予配合支持。

客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)必須保障本企業(yè)已安裝GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)車輛使用費(fèi)用。已建立GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作站的道路運(yùn)輸企業(yè)，要制定GPS系統(tǒng)使用管理規(guī)定，建立GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)值守監(jiān)控值班制度，其中有車輛夜行的客、貨運(yùn)企業(yè)要建立24小時(shí)值守監(jiān)控值班制度，落實(shí)值班人員，加強(qiáng)對(duì)已安裝GPS車輛、駕駛?cè)说娜虅?dòng)態(tài)和有效管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)超速、超員、不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定開啟使用GPS系統(tǒng)等違法違規(guī)行為，要采取措施及時(shí)督促糾正，并依照企業(yè)內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、進(jìn)一步建立健全信息互通共享機(jī)制

建立健全各道路交通安全監(jiān)管職能部門的信息共享機(jī)制，區(qū)公安分局交警大隊(duì)要每月公布全區(qū)機(jī)動(dòng)車性質(zhì)為公路客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、旅游客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸、幼兒校車、小學(xué)生校車、其他校車及號(hào)牌種類為拖拉機(jī)號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車等重點(diǎn)車輛的嚴(yán)重道路交通違法行為和道路交通事故等詳細(xì)信息。公安交通管理部門要及時(shí)將重點(diǎn)車輛的嚴(yán)重道路交通違法行為通報(bào)交通運(yùn)輸、建設(shè)、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等行業(yè)安全管理部門，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)督促交通運(yùn)輸、公交等企業(yè)通知相關(guān)駕駛?cè)讼奁诘焦膊块T接受處理，交通運(yùn)輸、建設(shè)、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等行業(yè)安全管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)（單位）對(duì)違法駕駛?cè)说奶幚?、再教育等落?shí)情況。

公安、交通運(yùn)輸、教育、旅游、保險(xiǎn)等部門要充分利用已建立的GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)部門間數(shù)據(jù)共享、信息互通，強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)，深入推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，并創(chuàng)建條件向村（居）延伸，明確各級(jí)政府的道路交通安全責(zé)任，健全道路交通事故預(yù)防機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全違法行為打擊力度。

公安部門要針對(duì)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路交通違法行為特點(diǎn)，強(qiáng)化道路交通路面管控，重點(diǎn)查處客運(yùn)班車、校車、旅游包車、?；愤\(yùn)輸車等超速、超員、酒后駕駛和拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人等嚴(yán)重道路交通安全違法行為，嚴(yán)格查處報(bào)廢車輛上路行駛。對(duì)未按規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的車輛，報(bào)廢車輛上路行駛，使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車號(hào)牌車輛依法予以扣留并實(shí)施處罰，依法落實(shí)對(duì)大型客貨及其他營(yíng)運(yùn)車輛報(bào)廢解體的監(jiān)督職責(zé)，加大打擊使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志等道路交通安全違法行為的治理力度。

交通運(yùn)輸部門今年6月重新審查客運(yùn)班線準(zhǔn)入條件，加大對(duì)客運(yùn)企業(yè)變相掛靠、轉(zhuǎn)包等客運(yùn)班線非法經(jīng)營(yíng)行為的清理，依法嚴(yán)厲查處站內(nèi)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)、非法營(yíng)運(yùn)和站外非法組客等各類道路交通運(yùn)輸違法行為。

公安、市管理執(zhí)法、建設(shè)等部門要依照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)載沙、土、石及建設(shè)渣土、垃圾車輛和攪拌工程車輛的運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處報(bào)廢車輛等不合格車輛上路、故意遮擋、污損號(hào)牌等行為，依法查處遺灑、飄散載運(yùn)物行為。

教育部門要健全校車安全管理，會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T依法從嚴(yán)查處校車的各種違法違規(guī)行為。

農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要會(huì)同公安等部門開展拖拉機(jī)安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，依法查處拖拉機(jī)無牌無證、違法外掛等違法行為。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全宣傳教育

各級(jí)政府要制定并組織實(shí)施全區(qū)道路交通安全宣傳工作計(jì)劃，建立道路交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)保障制度，將年度道路交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)并入道路交通安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌安排。建設(shè)一批道路交通安全宣傳教育基地，利用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期開展道路交通安全公益專題、專欄宣傳，鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)參與道路交通安全公益宣教活動(dòng)，鼓勵(lì)各工會(huì)組織、行業(yè)社團(tuán)對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，深入公路沿線村莊和集市開展道路交通事故案例剖析、放映宣傳教育片等多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)防范和遵守交通法規(guī)的意識(shí)。聘請(qǐng)村黨支部或村委會(huì)成員為兼職交通安全員，對(duì)農(nóng)民群眾開展交通安全宣傳，勸阻農(nóng)民群眾交通違法行為。

公安部門要積極開展“保護(hù)生命、平安出行”道路交通安全教育工程和交通安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)客貨運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)?、農(nóng)民、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體的宣傳，加強(qiáng)交通安全提示，創(chuàng)建和推薦一批交通安全“示范村”、“示范學(xué)?！薄ⅰ笆痉渡鐓^(qū)”和“示范企業(yè)”。

教育部門要加強(qiáng)對(duì)在校師生的道路交通安全、應(yīng)急逃生等宣傳教育工作。

農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃ぷ鳌?/p>

交通運(yùn)輸部門要積極督促運(yùn)輸企業(yè)做好客運(yùn)駕駛?cè)私煌ò踩麄鞴ぷ?，制作包含客車安全配置措施（如安全帶、破窗錘、滅火器、安全門等）及使用方法、應(yīng)急逃生方法、社會(huì)監(jiān)督等內(nèi)容的安全宣傳警示片，發(fā)送全區(qū)所有客運(yùn)企業(yè)，并與公安、旅游、教育等部門督促客運(yùn)車輛、旅游車和校車在載客出發(fā)10分鐘內(nèi)必須播放安全宣傳警示片，并逐步作為客運(yùn)車輛安全監(jiān)管檢查內(nèi)容之一。

八、進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)參與道路交通安全監(jiān)督的意識(shí)

各級(jí)各有關(guān)單位要完善道路交通運(yùn)輸安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立道路交通安全隱患統(tǒng)一舉報(bào)電話，健全道路交通安全違法行為舉報(bào)移動(dòng)信息平臺(tái)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)群眾監(jiān)督，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督人，支持新聞媒體輿論監(jiān)督。

交通運(yùn)輸、建設(shè)、教育、公安等相關(guān)部門要督促有關(guān)單位在所有客車、旅游車輛、公交車和校車配備應(yīng)急逃生所需的滅火器及安全錘。所有客車、旅游車輛要在車內(nèi)醒目位置粘貼標(biāo)有最高時(shí)速、限載人數(shù)、駕駛?cè)诉B續(xù)駕駛時(shí)長(zhǎng)和GPS記錄儀使用等內(nèi)容的“行車安全公眾監(jiān)督牌”，鼓勵(lì)乘客發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào)，并公布舉報(bào)電話。

篇8

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面部署新年度安全工作。元月12日，林局長(zhǎng)主持召開全區(qū)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)全市交通安全工作會(huì)議精神，通報(bào)20*年我區(qū)交通系統(tǒng)重大安全事故情況，總結(jié)20*年度全區(qū)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，深刻剖析工作中存在的不足和問題，對(duì)20*年交通安全工作提出九條具體貫徹意見。會(huì)上,林局長(zhǎng)與各交通企業(yè)簽訂20*年安全生產(chǎn)責(zé)任書37份（其中客運(yùn)企業(yè)4份、客運(yùn)站4份，貨運(yùn)企業(yè)8份、航運(yùn)企業(yè)4份，維修企業(yè)12份、公路施工企業(yè)5份）。此次責(zé)任狀簽定范圍較往年更廣、內(nèi)容更細(xì)、責(zé)任也更明確，將作為年終考評(píng)的依據(jù)。

2、突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好春運(yùn)和“五一”黃金周工作。今年的春運(yùn)時(shí)間是1月14日至2月22日，為期40天，是上半年安全工作的重中之重。為確保春運(yùn)工作的安全有序開展，按照市政府的統(tǒng)一部署，我局聯(lián)同*交警大隊(duì)在龍頭嶺12號(hào)崗?fù)ぴO(shè)立春運(yùn)安全監(jiān)督服務(wù)崗，積極開展反超載、反違章，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、哄抬票價(jià)、越線經(jīng)營(yíng)、坑、甩、騙、盤客等違章行為。春運(yùn)期間，共出動(dòng)運(yùn)管人員1250余人次，檢查出入境客車9274車次，糾正違章103起，打擊未經(jīng)許可擅自從事道路客運(yùn)40起?！拔逡弧秉S金周期間，共查處客車130車次，糾正違章26起。

3、強(qiáng)化檢查，落實(shí)安全隱患整改。1—6月份，共開展安全大檢查6次，配合市局、區(qū)安辦、區(qū)交警大隊(duì)檢查7次，累計(jì)檢查交通企業(yè)350家次，發(fā)出安全生產(chǎn)意見書89份，提出安全改進(jìn)意見200余條，通過檢查并嚴(yán)格督促安全隱患整改，提高企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

4、關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好客運(yùn)企業(yè)安全防范工作?！?·4”兩起重大交通事故發(fā)生后，我局立即召開緊急會(huì)議，在所有客運(yùn)企業(yè)、危運(yùn)企業(yè)進(jìn)行事故通報(bào)，并組織專門人員對(duì)所有客運(yùn)企業(yè)、化危運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面檢查，促其加強(qiáng)安全防范措施?！?·25”特大事故發(fā)生后，我局又組織局相關(guān)股室再對(duì)所有客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)進(jìn)行檢查，檢點(diǎn)突出駕駛員資質(zhì)、車輛技術(shù)狀況管理、駕駛員安全教育三方面，要求所有客運(yùn)企業(yè)按照《泉州市道管處關(guān)于“3·25”特大交通事故的通報(bào)》要求，采取有效安全防范措施，加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)車輛維護(hù)和檢測(cè)，加強(qiáng)安全行車的管理，杜絕類似事故發(fā)生。“6·13”*汽車站外閩C7409撞人致死事故發(fā)生后，我局立即召集所有客運(yùn)企業(yè)、專線組管理人員召開緊急會(huì)議，分析當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)安全隱患，責(zé)令*汽車站實(shí)行人車分流，加強(qiáng)進(jìn)出客運(yùn)站管理，確保源頭安全。

5、嚴(yán)格考評(píng)，督促企業(yè)落實(shí)安全管理措施。按照市局考評(píng)要求，2月份我局組織對(duì)轄區(qū)交通企業(yè)進(jìn)行安全考評(píng)，通過企業(yè)自查自評(píng)和局抽查考評(píng)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范交通企業(yè)安全管理行為。3月10日，我局就維修行業(yè)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)，專門召開安全考評(píng)分析會(huì)，提出具體整改措施，促進(jìn)維修企業(yè)加以整改提高。在3月14日市局全面考評(píng)中我局也獲得較好的成績(jī)。

6、營(yíng)造氛圍，積極開展安全生產(chǎn)各類活動(dòng)。一是組織開展轄區(qū)相關(guān)企業(yè)16家參加第八屆“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。二是組織開展“六月份安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并分四組配合區(qū)安辦開展安全現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。三是按市局要求組織人員撰寫安全論文3篇。四是組織企業(yè)安全管理人員45名報(bào)名參加安全知識(shí)輪訓(xùn)。

7、突出重點(diǎn)，積極開展各項(xiàng)交通安全整治。根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)暨第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議精神以及區(qū)政府下達(dá)20*年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的通知，我局結(jié)合轄區(qū)交通行業(yè)實(shí)際，對(duì)全年交通安全專項(xiàng)整治工作再次進(jìn)行梳理，并印發(fā)《*區(qū)交通局20*年安全專項(xiàng)整治工作意見》，于5月份開始在轄區(qū)分別開展“節(jié)假日運(yùn)輸”、“車輛超限超載及外掛”、“內(nèi)河水域交通”、“渡口渡船”、“駕培市場(chǎng)”、“維修市場(chǎng)”、“客運(yùn)站（場(chǎng)）”、“危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸”、“道路運(yùn)輸秩序”、“交通工程”等10個(gè)專項(xiàng)整治，務(wù)求以階段性整治帶動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，著力解決當(dāng)前普遍存在的突出問題。

8、其他方面:一是針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)，及時(shí)布置霧季雨季臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全運(yùn)輸工作。二是加強(qiáng)了客貨車輛日趟檢工作，規(guī)范日趟檢行為，提高客、貨車輛運(yùn)輸安全系數(shù)。三是強(qiáng)化路檢路查，加強(qiáng)化危車輛和客運(yùn)車輛路面的稽查力度，從源頭與路面兩方面制止各類違章行為。四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，督促公路碼頭等施工單位嚴(yán)格按安全操作規(guī)程作業(yè)，并落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。五是制定《*區(qū)處置突發(fā)交通事件應(yīng)急預(yù)案》，并分發(fā)各相關(guān)單位征求修改意見，形成初稿上報(bào)區(qū)政府。六是著手對(duì)轄區(qū)化危運(yùn)輸車輛承載貨物進(jìn)行普查，分門別類歸納各種貨物理化特性和應(yīng)急處置辦法，下階段將結(jié)合運(yùn)輸貨物安全卡的發(fā)放，提高應(yīng)急響應(yīng)實(shí)效性。

9、存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是客運(yùn)駕駛員安全行車意識(shí)仍然薄弱。如元月20日發(fā)生的閩CY8188（泉肖運(yùn)輸公司）碰撞、3月8日發(fā)生閩CY8122（*運(yùn)輸公司）被追尾和3月28日發(fā)生閩CY8176（公交公司）碰撞等事故，部分原因由于駕駛員安全防范意識(shí)不強(qiáng)所造成的。二是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全隱患仍較突出。如外來化危車輛進(jìn)出我區(qū)頻繁，車輛技術(shù)狀況不明；星港、大地兩家公司仍有掛靠車輛，車輛行車定位系統(tǒng)發(fā)揮作用尚未得到有關(guān)部門驗(yàn)證，安全管理落實(shí)到單車經(jīng)營(yíng)者較難，區(qū)內(nèi)尚無承修化危車輛的維修企業(yè)，化危車輛維修維護(hù)無法得到根本性解決。三是交通安全宣傳教育相對(duì)滯后，手段方式不多。四是一些安全管理薄弱企業(yè)安全狀況沒有得到明顯改觀，如部分貨運(yùn)公司等管理人員少，且經(jīng)常不到位，管理思路老套，存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象，安全管理較被動(dòng)。五是一些涉及交通安全熱難點(diǎn)問題仍然存在。如非法營(yíng)運(yùn)、維修企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)等。六是客運(yùn)企業(yè)雖然能建立起較完整安全內(nèi)業(yè)檔案，但在抓安全管理制度落實(shí)方面力度仍然不夠，從業(yè)人員教育不到位，公司管理與專線組管理脫節(jié)。七是客運(yùn)站場(chǎng)疏于管理，人員配備不足，站務(wù)人員履行職責(zé)不到位，人車未能分流。

下半年工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)安全管理。要充分吸取今年今年來各類交通事故教訓(xùn)，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站源頭管理。一要嚴(yán)格客運(yùn)車輛技術(shù)管理，加強(qiáng)車輛的日趟檢和維護(hù)保養(yǎng)制度管理，采取有力措施，嚴(yán)格制止客運(yùn)車輛到不具備相關(guān)資質(zhì)的維修業(yè)戶進(jìn)行修理。二要督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育，促使樹起良好的安全責(zé)任意識(shí)，杜絕拉拖客現(xiàn)象發(fā)生，做到安全行車。三要加強(qiáng)旅客運(yùn)輸市場(chǎng)及客運(yùn)站點(diǎn)周邊的巡查力度，及時(shí)制止客運(yùn)車輛各類違規(guī)行為。四要督促客運(yùn)站加強(qiáng)“三品”檢查，堅(jiān)決制止?fàn)I運(yùn)客車站外組客現(xiàn)象，規(guī)范進(jìn)出站管理，引導(dǎo)人流走向，并加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期不進(jìn)我區(qū)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛協(xié)調(diào)管理。

2、繼續(xù)強(qiáng)化維修行業(yè)、駕培市場(chǎng)安全監(jiān)管。要嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)，從業(yè)人員資格關(guān)，加強(qiáng)日趟檢的督促檢查，特別是客貨車輛日趟檢制度的執(zhí)行情況。要全面開展三類維修企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)文件精神，逐步取締一些無經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的維修業(yè)戶，從源頭上制止無證無照維修經(jīng)營(yíng)行為。要整頓駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)，規(guī)范駕校經(jīng)營(yíng)行為，提高駕校培訓(xùn)質(zhì)量。

3、繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)整治活動(dòng)。要進(jìn)一步督促化危企業(yè)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，解決化危車輛無按要求維修和維護(hù)問題。重點(diǎn)督促愛德利運(yùn)輸公司、大地石化運(yùn)輸公司整改存在的安全隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保運(yùn)輸安全。并結(jié)合下階段市局檢查，全面核審駕駛員和車輛資質(zhì)，加強(qiáng)車輛維護(hù)和檢測(cè)，實(shí)施運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡制度，確保營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)完好。

4、認(rèn)真抓好在建交通工程的安全生產(chǎn)。著重加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督力度，強(qiáng)化施工質(zhì)量、施工安全。要加強(qiáng)爆破作業(yè)、高空作業(yè)、水下作業(yè)、明火作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等高危事種的安全防范。加強(qiáng)落實(shí)汛期各項(xiàng)安全防護(hù)措施，督促進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)土方車輛遵守交通法律法規(guī)，做到安全行車。

5、部署防抗臺(tái)安全工作。要立足早部署、早安排，及時(shí)根據(jù)季節(jié)性的特點(diǎn)，健全防抗工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，確保防范措施落實(shí)到位，做到有備無患。

6、積極牽頭渡口渡船安全整治。要認(rèn)真貫徹和落實(shí)全省渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，積極牽頭協(xié)調(diào)海事處、農(nóng)林水局、南埔鎮(zhèn)及其相關(guān)相關(guān)部門開展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

篇9

第一條為了加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?保障人體健康,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)核能、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》,制定本條例。

第二條放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱放射性物品,是指含有放射性核素,并且其活度和比活度均高于國(guó)家規(guī)定的豁免值的物品。

第三條根據(jù)放射性物品的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,將放射性物品分為一類、二類和三類。

一類放射性物品,是指Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品。

二類放射性物品,是指Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品。

三類放射性物品,是指Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品。

放射性物品的具體分類和名錄,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。

第四條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門,依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條運(yùn)輸放射性物品,應(yīng)當(dāng)使用專用的放射性物品運(yùn)輸包裝容器(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸容器)。

放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)合。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門的意見。

第六條放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造單位應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度,加強(qiáng)質(zhì)量管理,并對(duì)所從事的放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造活動(dòng)負(fù)責(zé)。

放射性物品的托運(yùn)人(以下簡(jiǎn)稱托運(yùn)人)應(yīng)當(dāng)制定核與輻射事故應(yīng)急方案,在放射性物品運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施,并對(duì)放射性物品運(yùn)輸中的核與輻射安全負(fù)責(zé)。

第七條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

第二章放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)

第八條放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實(shí)施質(zhì)量保證體系,按照國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),并通過試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式,對(duì)設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第九條放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度,按照質(zhì)量保證體系的要求,如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程。

進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書;進(jìn)行二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。

第十條一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

申請(qǐng)批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),并提交下列材料:

(一)設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書;

(二)設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書;

(三)質(zhì)量保證大綱。

第十一條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書,并公告批準(zhǔn)文號(hào);對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十二條設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第十三條二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前,將設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第十四條三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查。

第三章放射性物品運(yùn)輸容器的制造與使用

第十五條放射性物品運(yùn)輸容器制造單位,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)制造的放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品運(yùn)輸容器,不得交付使用。

第十六條從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段;

(三)有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系。

第十七條從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證(以下簡(jiǎn)稱制造許可證)。

申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),并提交其符合本條例第十六條規(guī)定條件的證明材料和申請(qǐng)制造的運(yùn)輸容器型號(hào)。

禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器的制造活動(dòng)。

第十八條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)制造許可證,并予以公告;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十九條制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)制造單位名稱、住所和法定代表人;

(二)許可制造的運(yùn)輸容器的型號(hào);

(三)有效期限;

(四)發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

第二十條一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi),向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù)。

一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更制造的運(yùn)輸容器型號(hào)的,應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。

第二十一條制造許可證有效期為5年。

制造許可證有效期屆滿,需要延續(xù)的,一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第二十二條從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前,將其具備與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測(cè)手段,以及具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系的證明材料,報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十三條一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定的編碼規(guī)則,對(duì)其制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼,并于每年1月31日前將上一年度的運(yùn)輸容器編碼清單報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十四條從事三類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一年度制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)和數(shù)量報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十五條放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的放射性物品運(yùn)輸容器定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),并建立保養(yǎng)和維護(hù)檔案;放射性物品運(yùn)輸容器達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,或者發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)停止使用,進(jìn)行處理。

一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全性能評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十六條使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

申請(qǐng)使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),并提交下列材料:

(一)設(shè)計(jì)單位所在國(guó)核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;

(二)設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書;

(三)制造單位相關(guān)業(yè)績(jī)的證明材料;

(四)質(zhì)量合格證明;

(五)符合中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定,以及國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)使用批準(zhǔn)書;對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第二十七條使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前將運(yùn)輸容器質(zhì)量合格證明和符合中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定,以及國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料,報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十八條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用境外單位制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器審查批準(zhǔn)和備案手續(xù),應(yīng)當(dāng)同時(shí)為運(yùn)輸容器確定編碼。

第四章放射性物品的運(yùn)輸

第二十九條托運(yùn)放射性物品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,使用與所托運(yùn)的放射性物品類別相適應(yīng)的運(yùn)輸容器進(jìn)行包裝,配備必要的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備,并編制運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南。

運(yùn)輸說明書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。

第三十條托運(yùn)一類放射性物品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè),輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

托運(yùn)二類、三類放射性物品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè),并編制輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得托運(yùn)。

第三十一條承運(yùn)放射性物品應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì)。承運(yùn)人的資質(zhì)管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn),并進(jìn)行考核;考核不合格的,不得從事相關(guān)工作。

托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在放射性物品運(yùn)輸容器和運(yùn)輸工具上設(shè)置警示標(biāo)志。

國(guó)家利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)一類、二類放射性物品運(yùn)輸工具的運(yùn)輸過程實(shí)行在線監(jiān)控。具體辦法由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

第三十三條托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定,對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

第三十四條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交運(yùn)輸說明書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收存。托運(yùn)人提交文件不齊全的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。

第三十五條托運(yùn)一類放射性物品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書,報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸容器型號(hào)、運(yùn)輸方式、輻射防護(hù)措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書;對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第三十六條放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:

(一)托運(yùn)人的名稱、地址、法定代表人;

(二)運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量;

(三)運(yùn)輸放射性物品的運(yùn)輸容器型號(hào)和運(yùn)輸方式;

(四)批準(zhǔn)日期和有效期限。

第三十七條一類放射性物品啟運(yùn)前,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告,報(bào)啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

收到備案材料的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)放射性物品運(yùn)輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十八條通過道路運(yùn)輸放射性物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛,并懸掛警示標(biāo)志,配備押運(yùn)人員,使放射性物品處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。

通過道路運(yùn)輸核反應(yīng)堆乏燃料的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。通過道路運(yùn)輸其他放射性物品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)啟運(yùn)地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門商國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第三十九條通過水路運(yùn)輸放射性物品的,按照水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

通過鐵路、航空運(yùn)輸放射性物品的,按照國(guó)務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止郵寄一類、二類放射性物品。郵寄三類放射性物品的,按照國(guó)務(wù)院郵政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位,可以依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定,向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)非營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì),運(yùn)輸本單位的放射性物品,并承擔(dān)本條例規(guī)定的托運(yùn)人和承運(yùn)人的義務(wù)。

申請(qǐng)放射性物品非營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明;

(二)有符合本條例規(guī)定要求的放射性物品運(yùn)輸容器;

(三)有具備輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)考試合格的駕駛?cè)藛T;

(四)有符合放射性物品運(yùn)輸安全防護(hù)要求,并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸工具、設(shè)施和設(shè)備;

(五)配備必要的防護(hù)用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測(cè)儀器;

(六)有運(yùn)輸安全和輻射防護(hù)管理規(guī)章制度以及核與輻射事故應(yīng)急措施。

放射性物品非營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的具體條件,由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第四十一條一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書,報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)程序依照本條例第三十五條第三款的規(guī)定執(zhí)行。

二類、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告,報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

托運(yùn)人、承運(yùn)人或者其人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府組織編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包括放射性物品運(yùn)輸中可能發(fā)生的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容。

第四十三條放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的,承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求,做好事故應(yīng)急工作,并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施控制事故影響,并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。

接到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作,并按照國(guó)家突發(fā)事件分級(jí)報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)核與輻射事故信息。

核反應(yīng)堆乏燃料運(yùn)輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定。

第五章監(jiān)督檢查

第四十四條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將其已批準(zhǔn)或者備案的一類、二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造情況和放射性物品運(yùn)輸情況通報(bào)設(shè)計(jì)、制造單位所在地和運(yùn)輸途經(jīng)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙。

第四十五條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,對(duì)監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第四十六條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)確有重大設(shè)計(jì)安全缺陷的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止該型號(hào)運(yùn)輸容器的制造或者使用,撤銷一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第四十七條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)有不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)情形的,或者一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定條件情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)可能對(duì)人體健康和環(huán)境造成核與輻射危害的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止運(yùn)輸。

第四十八條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對(duì)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測(cè),不得收取監(jiān)測(cè)費(fèi)用。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。

第六章法律責(zé)任

第四十九條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依照本條例規(guī)定作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的;

(二)發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報(bào)不依法處理的;

(三)未依法履行放射性物品運(yùn)輸核與輻射事故應(yīng)急職責(zé)的;

(四)對(duì)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測(cè)收取監(jiān)測(cè)費(fèi)用的;

(五)其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。

第五十條放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處50萬元以上100萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)將未取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的;

(二)修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容,未重新取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書即用于制造的。

第五十一條放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)將不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的;

(二)將未備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的。

第五十二條放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)未對(duì)二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)的;

(二)未如實(shí)記錄二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程的;

(三)未編制三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查的。

第五十三條放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處50萬元以上100萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)未取得制造許可證從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的;

(二)制造許可證有效期屆滿,未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù),繼續(xù)從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的;

(三)超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的;

(四)變更制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器型號(hào),未按照規(guī)定重新領(lǐng)取制造許可證的;

(五)將未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的一類放射性物品運(yùn)輸容器交付使用的。

有前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷制造許可證。

第五十四條一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人,未依法辦理制造許可證變更手續(xù)的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元的罰款。

第五十五條放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)在二類放射性物品運(yùn)輸容器首次制造活動(dòng)開始前,未按照規(guī)定將有關(guān)證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的;

(二)將未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器交付使用的。

第五十六條放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定對(duì)制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼的;

(二)未按照規(guī)定將制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器編碼清單報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的;

(三)未按照規(guī)定將制造的三類放射性物品運(yùn)輸容器的型號(hào)和數(shù)量報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的。

第五十七條放射性物品運(yùn)輸容器使用單位未按照規(guī)定對(duì)使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià),或者未將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十八條未按照規(guī)定取得使用批準(zhǔn)書使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處50萬元以上100萬元以下的罰款。

未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十九條托運(yùn)人未按照規(guī)定編制放射性物品運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

托運(yùn)人未按照規(guī)定將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒傅?由啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第六十條托運(yùn)人或者承運(yùn)人在放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)中,有違反有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定行為的,由交通運(yùn)輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門依法予以處罰。

違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定郵寄放射性物品的,由公安機(jī)關(guān)和郵政管理部門依法予以處罰。在郵寄進(jìn)境物品中發(fā)現(xiàn)放射性物品的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第六十一條托運(yùn)人未取得放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書托運(yùn)一類放射性物品的,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第六十二條通過道路運(yùn)輸放射性物品,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)通過道路運(yùn)輸放射性物品的;

(二)運(yùn)輸車輛未按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標(biāo)志的;

(三)未配備押運(yùn)人員或者放射性物品脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的。

第六十三條托運(yùn)人有下列行為之一的,由啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上20萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定對(duì)托運(yùn)的放射性物品表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)的;

(二)將經(jīng)監(jiān)測(cè)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的放射性物品交付托運(yùn)的;

(三)出具虛假輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告的。

第六十四條未取得放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明,將境外的放射性物品運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?由海關(guān)責(zé)令托運(yùn)人退運(yùn)該放射性物品,并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。托運(yùn)人不明的,由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該放射性物品的責(zé)任,或者承擔(dān)該放射性物品的處置費(fèi)用。

第六十五條違反本條例規(guī)定,在放射性物品運(yùn)輸中造成核與輻射事故的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以罰款,罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20%計(jì)算;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

托運(yùn)人、承運(yùn)人未按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求,做好事故應(yīng)急工作并報(bào)告事故的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款。

因核與輻射事故造成他人損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第六十六條拒絕、阻礙國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第六十七條軍用放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條本條例自2010年1月1日起施行。

(新華社北京訊,9月22日“中國(guó)政府網(wǎng)”)

篇10

至20**年末，全州101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通客運(yùn)車輛，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客運(yùn)班車通達(dá)率為100%；948個(gè)村委會(huì)開通客車561個(gè)，通客車率為59.2%，開行農(nóng)村客運(yùn)線路235條，運(yùn)行農(nóng)村客運(yùn)車輛1140輛，全州8縣開通城鄉(xiāng)公交車線路50條，公交車243輛，逐步向國(guó)家交通運(yùn)輸部提出的“城鄉(xiāng)一體化”的要求推進(jìn)。其中：**縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，133個(gè)村民委，通客車村民委72個(gè)，通客車率54.14%，農(nóng)村客運(yùn)線路26條，車輛134輛，公交車線路9條，車輛57輛，農(nóng)村非法客運(yùn)車輛1500輛；**縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，99個(gè)村民委，通客車村民委63個(gè)，通客車率63.4%，農(nóng)村客運(yùn)線路42條，車輛329輛，公交車線路9條，車輛26輛，農(nóng)村非法客運(yùn)車輛1447輛；**縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，70個(gè)村民委，通客車村民委42個(gè)，通客車率60%，農(nóng)村客運(yùn)線路24條，車輛70輛，公交車線路4條，車輛9輛，農(nóng)村非法客運(yùn)車輛350輛；**縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，96個(gè)村民委，通客車村民委40個(gè)，通客車率41.67%，農(nóng)村客運(yùn)線路39條，車輛59輛，公交車線路1條，車輛5輛，農(nóng)村非法客運(yùn)車輛395輛；**縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，124個(gè)村民委，通客車村民委57個(gè)，通客車率45.97%，農(nóng)村客運(yùn)線路21條，車輛45輛，公交車線路9條，車輛25輛，農(nóng)村非法客運(yùn)車輛710輛；**縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，99個(gè)村民委，通客車村民委66個(gè)，通客車率66.7%，農(nóng)村客運(yùn)線路47條，車輛194輛，公交車線路7條，車輛47輛，農(nóng)村非法客運(yùn)車輛216輛；**縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，174個(gè)村民委，通客車村民委68個(gè)，通客車率39.**%，農(nóng)村客運(yùn)線路15條，車輛130輛，公交車線路5條，車輛25輛，農(nóng)村非法客運(yùn)車輛355輛；富寧縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，145個(gè)村民委，通客車村民委65個(gè)，通客車率44.52%，農(nóng)村客運(yùn)線路27條，車輛91輛，公交車線路4條，車輛13輛，農(nóng)村非法客運(yùn)車輛320輛。

二、加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的有利條件

（一）農(nóng)村公路建設(shè)力度加大?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家加大農(nóng)村公路建設(shè)的投入力度，實(shí)施“通暢”及“通達(dá)”工程。20**年至20**年，在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過積極向上爭(zhēng)取，20**年全州組織實(shí)施了150公里解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)油路，222公里解決30個(gè)通行政村的等級(jí)公路項(xiàng)目，累計(jì)完成投資1.3346億元；20**年，全州組織實(shí)施了150公里解決5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)油路，1630公里解決170個(gè)通行政村的等級(jí)公路，408公里農(nóng)村公路路面硬化及186公里“興邊富民”工程等項(xiàng)目，完成投資6.1161億元；20**年，共爭(zhēng)取671.3公里解決26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)油路，相當(dāng)于上年的4.5倍，1180公里解決135個(gè)通行政村的等級(jí)公路。通暢工程及通達(dá)工程的實(shí)施為加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提供了基礎(chǔ)條件。

（二）農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截止20**年，國(guó)家及省共下達(dá)我州農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目58個(gè)，已建成23個(gè)，完成建設(shè)投資2**6萬元。農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)為發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，改善農(nóng)民群眾乘車環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量提供了條件。

（三）農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革步伐加快。在州委、州人民政府的高度重視下，20**年全州8縣及州地方公路管理系統(tǒng)349名在職人員和1**名退休人員全部納入地方財(cái)政供養(yǎng)，解決了有限的養(yǎng)路經(jīng)費(fèi)養(yǎng)人還是養(yǎng)路的問題。按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》（〔20**〕49號(hào)），交通部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的通知》（交公路發(fā)〔20**〕400號(hào)）和**省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》（**政辦發(fā)〔20**〕172號(hào)）等文件精神，20**年我州啟動(dòng)實(shí)施了**、**農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作，今年將在全州全面推開農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革。通過實(shí)施農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，農(nóng)村公路的行政執(zhí)法管理將進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)將進(jìn)一步得到有效保護(hù)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金將得到保障，全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金將以改革前的每年450萬元，增加到每年4310萬元（縣道每年7000元/公里，鄉(xiāng)道每年3500元/公里，村道每年1000元/公里），為加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，確保農(nóng)村公路暢通提供了保障。

（四）發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)條件具備。一是黨

中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，著力解決“三農(nóng)”問題，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)、生活、文化進(jìn)一步改善；二是全州337.2278萬人口中，農(nóng)村人口共3**.43萬人，占總?cè)丝诘?0.57%，廣大農(nóng)村群眾出行需求巨大；三是國(guó)家加大農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，農(nóng)民出行的基礎(chǔ)條件將逐年改善；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民外出需求加大。

（五）農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)州人民政府《**州加強(qiáng)道路交通管理發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施方案》（文政發(fā)〔20**〕86號(hào)）精神，結(jié)合**縣近年來在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展和道路交通安全管理工作中所取得的階段成果和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“人、車、路”協(xié)調(diào)發(fā)展，“路、站、運(yùn)、管、安”同步建設(shè)，全州農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平得到有效提高，交通安全生產(chǎn)管理得以進(jìn)一步落實(shí)。同時(shí)積極探索引進(jìn)扶持有實(shí)力、具備資質(zhì)條件的個(gè)體運(yùn)輸業(yè)進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，使廣大農(nóng)村群眾得到實(shí)惠。不斷加強(qiáng)運(yùn)政隊(duì)伍建設(shè)，著力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷加大對(duì)非法客運(yùn)行為的打擊力度，以保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)良好的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)有序、健康發(fā)展。

（六）齊抓共管，農(nóng)村客運(yùn)安全管理得到加強(qiáng)。各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門高度重視農(nóng)村道路運(yùn)輸安全管理工作，制定一系列加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理的辦法和措施，層層簽訂責(zé)任書。切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村道路安全管理，交通、公安交警等部門認(rèn)真履行職責(zé)，督促客運(yùn)企業(yè)建立健全安全管理規(guī)章制度，加大對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、職業(yè)道德及業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)力度，同時(shí)加大路檢路查和“三關(guān)一監(jiān)督”的力度。嚴(yán)格農(nóng)村客運(yùn)車輛管理，對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)的車輛必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，防止非法客運(yùn)車輛、報(bào)廢車等安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)，安全營(yíng)運(yùn)。

三、農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的制約因素

（一）全州交通基礎(chǔ)設(shè)施總體仍然比較落后。在全州23**6.47公里公路中，按行政等級(jí)劃分：有國(guó)道主干線3**公里，一般國(guó)道398.32公里，省道630.722公里，縣道4333.**3公里，鄉(xiāng)道4939.0**公里，專用公路524.65公里，村道12177.298公里。按技術(shù)等級(jí)劃分：有高速公路3**公里，二級(jí)公路1**公里，三級(jí)公路1252.813公里，四級(jí)公路4237.6**公里，等外公路17410.922公里，占公路里程的75.42%。目前，全州待今年實(shí)施24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，還有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)870公里未實(shí)施通鄉(xiāng)油路工程；待今年實(shí)施95個(gè)行政村后，還有344個(gè)行政村3870公里未通達(dá)，還有81個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建農(nóng)村客運(yùn)站，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)十分繁重。特別是鄉(xiāng)村和村村公路，晴通雨阻、通路不通車、路通橋不通現(xiàn)象十分普遍，群眾出行難的基礎(chǔ)條件問題尚未得到全面解決。

（二）農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺，地方配套困難。目前，國(guó)家實(shí)施的“兩通”工程補(bǔ)助資金有限，通達(dá)工程國(guó)家每公里補(bǔ)助10萬元，通暢工程國(guó)家每公里補(bǔ)助40萬元。由于我州8縣都是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，地方配套資金存在很大困難，加之農(nóng)村公路建設(shè)地質(zhì)、地形復(fù)雜導(dǎo)致工程量大，民爆物品、瀝青價(jià)格大幅上漲，修建1公里四級(jí)通鄉(xiāng)油路或水泥路需投資70～80萬元，修建1公里四級(jí)整齊塊體彈石路面需投資45～55萬元，修建1公里四級(jí)砂石公路需投資15～20萬元，造成農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，項(xiàng)目實(shí)施受到影響。

（三）農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策難以解決。農(nóng)村客運(yùn)一是行駛的公路等級(jí)低，營(yíng)運(yùn)成本高；二是受季節(jié)、趕集等因素限制，客流量小；三是非法營(yíng)運(yùn)行為普遍存在，合法客運(yùn)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；四是組織引導(dǎo)存在問題，放活農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)研究不夠。我州積極向省爭(zhēng)取農(nóng)村客運(yùn)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，全省除**縣作為全省試點(diǎn)縣享受到部分優(yōu)惠政策外，至今未獲省的批準(zhǔn)，致使稅、費(fèi)減免工作無法落到實(shí)處，合法農(nóng)村客運(yùn)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，非法營(yíng)運(yùn)行為仍普遍存在。

（四）農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)滯后，建成使用率低。由于農(nóng)村客流量小、經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)村客運(yùn)站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從日收取乘車費(fèi)中提取4%，站點(diǎn)人員工資都不夠發(fā)。管理難度大，車進(jìn)站、人歸點(diǎn)的管理和農(nóng)村客運(yùn)安全例保檢查等難以落實(shí)，致使目前已建成的部分客運(yùn)站未能正常發(fā)揮作用。同時(shí)農(nóng)村客運(yùn)站國(guó)家、省補(bǔ)助建設(shè)資金有限，建設(shè)每個(gè)客運(yùn)站補(bǔ)助30萬元，而建設(shè)一個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站需投入資金80～130萬元。20**年至今已下達(dá)我州農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，只完成23個(gè)，建設(shè)滯后，除征地補(bǔ)償費(fèi)外，辦理建設(shè)的相關(guān)費(fèi)用較高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地協(xié)調(diào)上停滯不前，導(dǎo)致農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)滯后。

（五）打擊非法客運(yùn)難度大。目前，全州共有各類非法營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車輛6373輛，其中：小型客車11輛，微型客車1324輛，轎車112輛，三輪摩托車988輛，二輪摩托車1632輛，雙排座客貨兩用車257輛，低速載貨車511輛，農(nóng)用車347輛，拖拉機(jī)1191輛，二手車占70%，未過戶的車輛占25%，從事非法營(yíng)運(yùn)的人員6488人。在各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及農(nóng)村路網(wǎng)上形成一定規(guī)模長(zhǎng)期從事非法營(yíng)運(yùn)。

非法營(yíng)運(yùn)的危害：

1.道路運(yùn)輸及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保障。調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)非法營(yíng)運(yùn)車輛普遍對(duì)所載乘客的保險(xiǎn)投保額度不足，只投保第三者責(zé)任險(xiǎn)種，即使投保乘客險(xiǎn)種的車輛也只保到每個(gè)座位2萬元，農(nóng)用車載人基本沒有賠付能力，一旦發(fā)生交通責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)償還能力弱，若承運(yùn)人死亡，將無人承擔(dān)肇事后的民事責(zé)任，給社會(huì)造成不穩(wěn)定。

2.農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)由于面大、線路復(fù)雜，全州運(yùn)政部門僅有129名正式編制的管理人員，難以對(duì)全州道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施全面深入的監(jiān)管，非法客運(yùn)行為在全州不同區(qū)域、線路均有不同程度的存在，整治難度大，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)管理任重道遠(yuǎn)。

3.非法營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員證照不齊，基本上沒有經(jīng)過專業(yè)的客運(yùn)從業(yè)資格培訓(xùn)，對(duì)客運(yùn)營(yíng)運(yùn)知識(shí)了解掌握不夠。車輛技術(shù)性能差，運(yùn)行后沒有定期進(jìn)行保養(yǎng)和技術(shù)性能檢測(cè)，帶“病”運(yùn)行，由于長(zhǎng)期沒有進(jìn)行有效的組織管理，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行行為難以得到切實(shí)的督促和監(jiān)控，超速超載、強(qiáng)超搶會(huì)，安全得不到保障。

4.非法營(yíng)運(yùn)導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增多。由于非法營(yíng)運(yùn)低成本運(yùn)行，逃避各種稅費(fèi)，在經(jīng)營(yíng)中溢價(jià)，擅自定價(jià)，客源好時(shí)哄抬運(yùn)價(jià)，客源差時(shí)壓價(jià)，而且經(jīng)常串到主線、熱線上與合法經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)班線互相爭(zhēng)奪旅客，經(jīng)常發(fā)生糾紛，正常班線多次停班罷運(yùn)，形成群訪，擾亂了正常的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害了旅客合法權(quán)益，導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增多。

5.道路旅客運(yùn)輸業(yè)屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，非法營(yíng)運(yùn)車輛發(fā)生交通肇事后無力承擔(dān)責(zé)任后果，經(jīng)常出現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)者賺錢，政府戴孝”的狀況，不但危及廣大乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且讓各級(jí)政府各職能部門背上了沉重的行政責(zé)任追究風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年～20**年的三年中，在農(nóng)村路網(wǎng)上的自用車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、低速載貨汽車等非法載客共發(fā)生交通事故218起，死147人，傷3**人，造成經(jīng)濟(jì)損失530余萬元，非法營(yíng)運(yùn)肇事以20**年“2.4”事故死6人，20**年“5.14”事故死8人，20**年“1.26”事故死27人等最為典型，非法營(yíng)運(yùn)血淋淋的慘痛教訓(xùn)十分深刻。

6.歷史原因?qū)е驴瓦\(yùn)企業(yè)管理難度增大。一是客運(yùn)經(jīng)營(yíng)車輛的產(chǎn)權(quán)因素。目前，集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)車輛中公司僅有10%產(chǎn)權(quán)，有90%產(chǎn)權(quán)屬個(gè)體所有。經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過程中以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，忽視社會(huì)效益，車頭難以向下，給非法客運(yùn)鉆了短途營(yíng)運(yùn)和合法客運(yùn)末覆蓋經(jīng)營(yíng)的空間，存在供需矛盾突出；二是個(gè)體駕駛?cè)藛T擅自炒買炒賣客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)，導(dǎo)致客運(yùn)市場(chǎng)不穩(wěn)定因素增多。90%的個(gè)體掛靠公司經(jīng)營(yíng)車輛，主要是爭(zhēng)取公司的線路經(jīng)營(yíng)權(quán)，以班線承包經(jīng)營(yíng)，10多年來不變。在這些經(jīng)營(yíng)線路中形成獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，稍有其他車輛參與經(jīng)營(yíng)，就停班罷運(yùn)，公司的管理顯得力不從心，導(dǎo)致炒買炒賣班線經(jīng)營(yíng)權(quán)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客車經(jīng)營(yíng)成本從10萬元增加到30萬元，跨縣客車經(jīng)營(yíng)成本從10萬元增加到60萬元，跨省、州客車經(jīng)營(yíng)成本從80萬元增加到160萬元；三是客運(yùn)企業(yè)管理體制、機(jī)制的因素制約等。

四、發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)政策措施的建議

（一）加大資金投入，改善農(nóng)村道路通行條件。抓好農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”工程的建設(shè)，按照“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)，路面多樣化，結(jié)構(gòu)多形式，籌資多渠道”的原則，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成今年通鄉(xiāng)油路671.3公里，通行政村等級(jí)公路1180公里建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)在“十一五”末全州的通鄉(xiāng)油路和通行政村等級(jí)公路得到全面改造，不斷完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾的安全便捷出行。

（二）改善乘車條件，抓好農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)?？偨Y(jié)推廣**經(jīng)驗(yàn)，積極探索“路、站、運(yùn)、管、安”五位一體的有效途徑。在農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)上做到投資主體多元化，因地制宜多標(biāo)準(zhǔn)，外觀形式多樣化，資金籌措多渠道。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客流量大小，以滿足需求為原則，確定所設(shè)站點(diǎn)規(guī)模，建設(shè)適合人民群眾出行的農(nóng)村客運(yùn)站、點(diǎn)、亭。努力完成已下達(dá)的58個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)在“十一五”的后兩年完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有客運(yùn)站的目標(biāo)。

（三）加快管養(yǎng)改革，確保農(nóng)村公路安全暢通。在總結(jié)推廣農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照州人民政府關(guān)于印發(fā)《**州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》的通知要求，加快改革步伐，管好用好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，克服過去重建輕管、重建輕養(yǎng)的觀念，牢固樹立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展的新觀念。

（四）爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，培育農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的政策扶持力度，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量從事農(nóng)村客運(yùn)。對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)的車輛，從車船使用稅、養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等方面給予優(yōu)惠，按“多予、少取、放活”的原則，使農(nóng)村客運(yùn)享受與城市公交相同的優(yōu)惠政策。

（五）鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，解決廣大農(nóng)民群眾出行困難。進(jìn)一步修改完善全州農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)“路、站、運(yùn)、管、安”一體化建設(shè)，堅(jiān)持新建農(nóng)村道路與農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、農(nóng)村道路交通安全設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的原則，力爭(zhēng)到“十一五”末，實(shí)現(xiàn)85%以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有客運(yùn)站，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)100%，行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)85%。為實(shí)施這一目標(biāo)，在組織形式上：一是優(yōu)先把**交通運(yùn)輸集團(tuán)公司作為發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的主體，在各縣分公司設(shè)立農(nóng)村客運(yùn)公司，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行有效組織；二是積極鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量從事農(nóng)村客運(yùn)，采取出讓農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)，投資建站、建路、護(hù)路等形式，按照“政府投入為主、民間投資為輔”和“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益、誰管養(yǎng)”的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量從事農(nóng)村客運(yùn)，加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。在營(yíng)運(yùn)方式上：一是對(duì)具備條件的縣鄉(xiāng)村優(yōu)先開行城鄉(xiāng)公交車，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，讓農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾享受城市公交的便利；二是針對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實(shí)際采取“一線一片一公司”、冷線熱線“捆綁”、干線支線搭配的方式，向社會(huì)公示，按照國(guó)家交通運(yùn)輸部《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)辦法》向社會(huì)公開招標(biāo)。對(duì)申報(bào)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)，開行鄉(xiāng)村間、村村間農(nóng)村客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)者，運(yùn)管部門在開業(yè)審批、規(guī)費(fèi)征收等方面給予優(yōu)惠，只要符合條件隨到隨批；三是經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)車輛不受一車一牌的限制，可不執(zhí)行客運(yùn)班車“定班、定點(diǎn)、定線”三定原則中的某一項(xiàng)或幾項(xiàng)規(guī)定，可以自行調(diào)配在營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)，組織趕街車，滾動(dòng)發(fā)車循環(huán)運(yùn)行；四是打擊非法營(yíng)運(yùn)，采取打疏并舉、標(biāo)本兼治的措施，對(duì)車輛技術(shù)狀況符合要求，駕駛?cè)藛T條件具備的非法營(yíng)運(yùn)車輛申請(qǐng)從事農(nóng)村客運(yùn)的，采取不過戶、先納入、后規(guī)范或采取股份制、兼并、聯(lián)合、重組等形式，整合現(xiàn)有農(nóng)村運(yùn)力，規(guī)范管理，發(fā)揮其作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)管理。