導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇企業(yè)危機(jī)管理的基本原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：現(xiàn)金流；財(cái)務(wù)管理；原則；問(wèn)題；策略

現(xiàn)金流是企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)中不可或缺的“血液”，正是借助于現(xiàn)金流動(dòng)，企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理才能夠穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的不斷增加。目前我國(guó)企業(yè)現(xiàn)金流管理水平整體偏低，這成為了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)筑方面的一個(gè)短板，因?yàn)楝F(xiàn)金流管理不當(dāng)導(dǎo)致的現(xiàn)金流危機(jī)成為了很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)倒閉的主要導(dǎo)火索。對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō)，對(duì)于現(xiàn)金流管理的重要意義要有一個(gè)基本的認(rèn)知，注重企業(yè)現(xiàn)金流管理診斷，對(duì)于自身存在現(xiàn)金流管理問(wèn)題，采取有效的措施進(jìn)行解決，從而推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)金流管理水平的不斷提升。

一、現(xiàn)金流管理原則

對(duì)于不同的企業(yè)來(lái)說(shuō)現(xiàn)金流管理的 目標(biāo)不盡相同，企業(yè)的行業(yè)類別、經(jīng)營(yíng)模式等也有著客觀的差異性，因此現(xiàn)金流管理并沒(méi)有一個(gè)比較固定統(tǒng)一的模式可以全面套用，但是以下幾個(gè)基本原則卻是對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)都適用的，具體闡述如下。

1.戰(zhàn)略管理原則

戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的最高綱領(lǐng)，企業(yè)各項(xiàng)工作都要在企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下開展，并服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)金流管理也不例外。對(duì)于企業(yè)現(xiàn)金流管理來(lái)說(shuō)需要充分考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要，將現(xiàn)金流管理上升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度，從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高度出發(fā)來(lái)統(tǒng)籌安排各項(xiàng)現(xiàn)金流管理活動(dòng)，同時(shí)企業(yè)現(xiàn)金流管理中也要注意戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)深度分析，從而確保企業(yè)戰(zhàn)略與現(xiàn)金流管理之間的內(nèi)在匹配與適應(yīng)性。

2.滿足需要原則

企業(yè)現(xiàn)金流管理需要遵循滿足需要原則，現(xiàn)金是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不可或缺的要素資源。但是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)金流并不是越多越好，同樣也不是越少越好，多了對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)持有大量的現(xiàn)金，實(shí)質(zhì)上會(huì)產(chǎn)生機(jī)會(huì)成本損失，而現(xiàn)金流太少，無(wú)法滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要?jiǎng)t又會(huì)導(dǎo)致企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)工作開展受阻。從這一角度來(lái)說(shuō)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)金流需要適度，以滿足企業(yè)需要為基本前提，避免現(xiàn)金流危機(jī)導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中斷，同時(shí)也要避免現(xiàn)金流遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于企業(yè)需要所帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本增加。

3.成本收益原則

成本收益原則要求現(xiàn)金流管理需要充分考慮收益、成本，不同的現(xiàn)金流管理方案往往意味著不同的成本收益。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，獲得收益最大化是企業(yè)最主要的經(jīng)營(yíng)目的，因此對(duì)于現(xiàn)金流管理中，要充分考慮到企業(yè)收益這一基本目標(biāo)。科學(xué)的評(píng)價(jià)不同現(xiàn)金流管理方案的成本以及收益情況，爭(zhēng)取做到現(xiàn)金流管理方案的優(yōu)中選優(yōu)，避免那種不計(jì)成本的現(xiàn)金流管理方案，從而通過(guò)有效的現(xiàn)金流管理來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。

二、現(xiàn)金流管理問(wèn)題

目前我國(guó)企業(yè)現(xiàn)金流管理方面存在很多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在極大的拖累了企業(yè)現(xiàn)金流管理水平，成為了誘發(fā)企業(yè)現(xiàn)金流危機(jī)的主要因素，如何破解這些現(xiàn)金流管理問(wèn)題成為了企業(yè)現(xiàn)金流管理的重中之重。

1.庫(kù)存周轉(zhuǎn)速度慢

庫(kù)存周轉(zhuǎn)速度比較慢是我國(guó)企業(yè)現(xiàn)金流管理中的突出問(wèn)題之一。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，庫(kù)存占用了大量的資金，使得這些資金不能夠通過(guò)流動(dòng)增值，在這種情況下，必然會(huì)加大企業(yè)的資金占用，從而導(dǎo)致現(xiàn)金流的緊張。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)企業(yè)在庫(kù)存周轉(zhuǎn)平均周期基本上在半年左右，這就意味著在一年之內(nèi)現(xiàn)金只能夠?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)循環(huán)。而循環(huán)速度越慢意味著資金的增值能力越小，企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需要占用的資金也就越多，同時(shí)庫(kù)存周轉(zhuǎn)慢還意味著企業(yè)貨物產(chǎn)品折損率比較高，這些都會(huì)影響到現(xiàn)金流管理水平。

2.應(yīng)收賬款水平低

應(yīng)收賬款是指企業(yè)應(yīng)收未收的現(xiàn)金，在實(shí)質(zhì)上是企業(yè)的債權(quán)，等于是企業(yè)將這些現(xiàn)金使用權(quán)限讓渡給了債務(wù)人。應(yīng)收賬款數(shù)額越多，企業(yè)的現(xiàn)金流壓力自然也就越大，反之如果應(yīng)收賬款較少，則意味著企業(yè)現(xiàn)金流壓力較小。目前我國(guó)企業(yè)在應(yīng)收賬款管理方面比較落后，具體表現(xiàn)就是應(yīng)收賬款期限較長(zhǎng)，同時(shí)應(yīng)收賬款損失比例比較大，結(jié)果導(dǎo)致了企業(yè)現(xiàn)金流壓力劇增，拖累了企業(yè)現(xiàn)金流管理水平。

3.應(yīng)付賬款管理水平差

應(yīng)付賬款是指企業(yè)應(yīng)付未付的資金，這是企業(yè)現(xiàn)金流的重要組成部分。應(yīng)付賬款管理水平的高低直接影響企業(yè)的現(xiàn)金流管理水平，應(yīng)付未付資金占比高，可以有效的減輕企業(yè)的現(xiàn)金流壓力。我國(guó)很多企業(yè)在應(yīng)付賬款管理方面水平較差，無(wú)法將這一塊的資金盤活，這就導(dǎo)致了企業(yè)需要更多的資金等來(lái)維持經(jīng)營(yíng)，使得企業(yè)現(xiàn)金流更加緊張。

三、現(xiàn)金流管理策略

針對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流管理中的常見問(wèn)題，需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在正確把握的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實(shí)際情況，并遵循企業(yè)現(xiàn)金流管理的一般原則，從庫(kù)存周轉(zhuǎn)速度、應(yīng)收賬款管理以及應(yīng)付賬款管理等多個(gè)方面重點(diǎn)努力。

1.加快庫(kù)存周轉(zhuǎn)速度

在庫(kù)存管理方面，企業(yè)需要以加快庫(kù)存周轉(zhuǎn)速度為著力點(diǎn)，不斷提升庫(kù)存管理水平，加快庫(kù)存周轉(zhuǎn)速度，減少對(duì)于資金的占用。企業(yè)要注意分析市場(chǎng)需求，合理確定庫(kù)存數(shù)量以及種類，開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，堅(jiān)持小批量、多種類、快周轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)思路，最大限度的減少資金占用。

2.重視應(yīng)收賬款管理

企業(yè)現(xiàn)金流管理中，需要高度重視應(yīng)收賬款管理，盡量減少應(yīng)收賬款的平均周期，減少應(yīng)收賬款規(guī)模，同時(shí)盡量避免應(yīng)收賬款損失。在應(yīng)收賬款管理方面，做好分類管理工作，針對(duì)的不同風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)收賬款，采用不同的催收措施，計(jì)提相應(yīng)的損失準(zhǔn)備，減少現(xiàn)金損失以及占用，進(jìn)而提升企業(yè)的資金充裕度。

3.注重應(yīng)付賬款的管理

在應(yīng)付賬款管理方面，企業(yè)應(yīng)該合理設(shè)置應(yīng)付賬款的條款，利用應(yīng)付未付這樣一個(gè)周期，來(lái)提升資金使用效率，合理盤活這部分資金。舉例而言，當(dāng)企業(yè)現(xiàn)金流緊張的時(shí)候，可以適度拖延應(yīng)付賬款周期，通過(guò)時(shí)間差來(lái)避免企業(yè)出現(xiàn)更大程度的現(xiàn)金流危機(jī)。

總之，企業(yè)現(xiàn)金流管理水平的提升，需要做到上述幾個(gè)方面的齊頭并進(jìn)，通過(guò)這些措施的采取，盡量減少現(xiàn)金占用，提升資金流轉(zhuǎn)速度，從而給企業(yè)帶來(lái)更多的價(jià)值。同時(shí)要注意引入一些現(xiàn)金流量預(yù)警分析模型，對(duì)于潛在的現(xiàn)金流危機(jī)實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警，從而給企業(yè)現(xiàn)金流管理工作的優(yōu)化提供緩沖時(shí)機(jī)。（作者單位：重慶工商大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]王思遠(yuǎn).中小企業(yè)現(xiàn)金流管理問(wèn)題研究[J].商，2014年13期.

篇2

內(nèi)部控制機(jī)制并不是僅靠領(lǐng)導(dǎo)層就能夠施行起來(lái)的，其需要企業(yè)內(nèi)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層以及企業(yè)全體員工共同來(lái)施行。隨著時(shí)代的前行，企業(yè)內(nèi)部組織形式發(fā)生著翻天覆地的變化，與此相對(duì)應(yīng)的，內(nèi)部控制工作也在不斷的發(fā)展和革新中。其大概經(jīng)歷了點(diǎn)狀結(jié)構(gòu)的內(nèi)部牽制模式、直線結(jié)構(gòu)的內(nèi)部控制制度、平面三角結(jié)構(gòu)的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、立體三角錐結(jié)構(gòu)的內(nèi)部控制框架以及立方結(jié)構(gòu)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架等幾個(gè)不同的階段。在1992年，最早提出內(nèi)部控制框架的是美國(guó)全國(guó)反虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)下屬的發(fā)起人委員會(huì)，其包含五大要素，分別是內(nèi)部控制的環(huán)境、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、企業(yè)內(nèi)部控制的活動(dòng)、企業(yè)內(nèi)部各活動(dòng)信息的交流和溝通以及對(duì)企業(yè)內(nèi)部各活動(dòng)的監(jiān)督。以后，在2004年，依然由該委員會(huì)提出了革新制度，在原有五大要素的基礎(chǔ)上添加了另外三個(gè)要素，分別是對(duì)企業(yè)目標(biāo)的設(shè)定、對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。

二、內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)之間的辯證關(guān)系

內(nèi)部審計(jì)機(jī)制是企業(yè)內(nèi)部控制的環(huán)境要素之一，其又對(duì)其它內(nèi)控的要素起到了監(jiān)督和評(píng)價(jià)的作用。這兩種機(jī)制的最終目的均是在于對(duì)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，提升企業(yè)內(nèi)部管理能力和相關(guān)制度的完善程度，同時(shí)也是為了完成企業(yè)相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。因此可以看出，內(nèi)部控制和企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是相輔相成、互惠互助、共同促進(jìn)的關(guān)系。其具體關(guān)系體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一，內(nèi)部審計(jì)是作為企業(yè)內(nèi)部控制的一項(xiàng)重要的手段，企業(yè)在施行內(nèi)部控制工作時(shí)，不能忽視公司內(nèi)部審計(jì)工作的促進(jìn)作用，另外，內(nèi)部審計(jì)工作的切實(shí)施行也有助于公司內(nèi)部管理工作的改革和創(chuàng)新；其二，內(nèi)部控制工作是公司在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)的基礎(chǔ)和保障。一個(gè)科學(xué)、完備的內(nèi)部控制機(jī)制能夠有效地為公司內(nèi)部審計(jì)工作提供制度、機(jī)構(gòu)以及人員基礎(chǔ)，其可以確保內(nèi)部審計(jì)工作的平穩(wěn)、高效地運(yùn)行，反之則會(huì)導(dǎo)致公司內(nèi)部審計(jì)工作運(yùn)行不暢或缺失，對(duì)公司整體運(yùn)營(yíng)造成巨大影響。

三、目前我國(guó)石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀

目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)正在從第三次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中逐漸恢復(fù)，因此各行各業(yè)的發(fā)展也在向著越來(lái)越好的方向發(fā)展。石油企業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)中的支柱類企業(yè)之一，其在現(xiàn)階段需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的執(zhí)行和管理力度，以此滿足公司外部和內(nèi)部的監(jiān)管要求，促進(jìn)公司的各項(xiàng)管理工作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

1.石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)部資源現(xiàn)狀

石油是目前全球主要的機(jī)械能源之一，我國(guó)從建國(guó)初期便已經(jīng)開始了石油的勘探工作。而現(xiàn)在的石油企業(yè)內(nèi)部員工很好的繼承了老一輩石油工作者艱苦奮斗、堅(jiān)韌不拔的優(yōu)良傳統(tǒng)，并且在新時(shí)代的發(fā)展下培養(yǎng)出了良好的創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展觀念。同時(shí)當(dāng)代的石油公司審計(jì)人員對(duì)于石油企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)以及生產(chǎn)等情況的熟悉程度均要超過(guò)以往，其對(duì)我國(guó)石油的實(shí)際情況掌握度高，工作效率高，對(duì)公司運(yùn)營(yíng)成本控制工作較好。但目前我國(guó)石油公司的審計(jì)人員還是存在著一些不足的方面，在進(jìn)行工作時(shí)由于公司內(nèi)部利益關(guān)系，使得審計(jì)工作的客觀性以及獨(dú)立性有所降低，同時(shí)優(yōu)秀的審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)明顯不足，人員數(shù)量亟待補(bǔ)充。另外審計(jì)人員為使公司利益最大化，往往會(huì)降低審計(jì)預(yù)算，這也就使得審計(jì)工作整體涵蓋率下降，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的外部環(huán)境現(xiàn)狀

在我國(guó)，內(nèi)部審計(jì)工作的重要性越來(lái)越被企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所重視，這也就使得內(nèi)部審計(jì)工作在石油公司內(nèi)部的地位得到了巨大的提升。同時(shí)，金融危機(jī)的到來(lái)也使得石油公司對(duì)于內(nèi)部管理的力度逐漸加強(qiáng)，現(xiàn)在雖然金融危機(jī)已經(jīng)過(guò)去，但各企業(yè)管理層對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的力度還沒(méi)有消退。另外，目前高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也使得石油公司對(duì)各資源的利用率得到了本質(zhì)上的提升，我國(guó)石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)逐漸向著世界級(jí)的水準(zhǔn)邁進(jìn)。但目前國(guó)際原油價(jià)格正處在波動(dòng)狀態(tài)，美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁等政策對(duì)原油價(jià)格影響較大，這在給石油公司提供機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。但我國(guó)目前石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力還沒(méi)有到達(dá)應(yīng)付這種情況的程度，因此需要加大對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)和對(duì)審計(jì)制度的完善。

四、內(nèi)部控制理論對(duì)石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的啟示

1.石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展原則

內(nèi)部審計(jì)工作主要有四大基本原則，其主要包括增值性、動(dòng)態(tài)性、開放性以及協(xié)同性。由于目前我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)該選擇的發(fā)展策略為增長(zhǎng)型策略，因此在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，首先要做的是突出增殖性原則。強(qiáng)化企業(yè)利益最大化工作目標(biāo)的實(shí)施；其次是增強(qiáng)動(dòng)態(tài)性原則。讓企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制滲透到石油公司內(nèi)部的各項(xiàng)活動(dòng)中去，進(jìn)而推動(dòng)公司內(nèi)部管理機(jī)制的動(dòng)態(tài)化，使得相關(guān)工作脫離靜止?fàn)顟B(tài)，多點(diǎn)結(jié)合，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展；第三是提升開發(fā)性原則。企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制本身就是一個(gè)開放性的管理制度，其不能被局限在單純財(cái)務(wù)管理的范圍之內(nèi)，應(yīng)該將內(nèi)部和外部的信息、資源進(jìn)行有效整合，為石油公司的內(nèi)部審計(jì)工作提供更加完整的基礎(chǔ)條件，使得審計(jì)工作向著開放性方向發(fā)展；其四是完善協(xié)同性原則。將石油公司內(nèi)部的各部門進(jìn)行合理整合，摒棄過(guò)去部門獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)各部門的合作管理，增加各部門合作機(jī)會(huì)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)公司內(nèi)部信息交流，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)展。

2.石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的具體策略

結(jié)合審計(jì)工作的四大基本原則，筆者提出了內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的幾點(diǎn)策略，其包括深化投資的審計(jì)、完善經(jīng)營(yíng)成本的審計(jì)、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量的審計(jì)、提高內(nèi)部審計(jì)工作的應(yīng)變速度、加強(qiáng)公司內(nèi)部審計(jì)工作信息化發(fā)展進(jìn)程、推動(dòng)公司審計(jì)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展[7]。

五、結(jié)語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：《現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理》；教學(xué)內(nèi)容；課程開發(fā)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）12-0276-02

隨著風(fēng)險(xiǎn)的普遍性與危機(jī)的常態(tài)化，目前國(guó)內(nèi)高校講授風(fēng)險(xiǎn)管理與危機(jī)管理的課程也越來(lái)越多，但這些課程主要集中于風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)單一主題。有必要抓住風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系，將兩者融會(huì)貫通構(gòu)成為一條主線下的有機(jī)體。國(guó)內(nèi)目前只有北京大學(xué)光華管理學(xué)院周春生教授在高層管理培訓(xùn)項(xiàng)目中開設(shè)過(guò)《風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理》課程并且出版了相關(guān)教材。但是，該教材只是將風(fēng)險(xiǎn)管理和危機(jī)管理加以簡(jiǎn)單地綜合，并且是面向MBA學(xué)生。周德文等（2009）根據(jù)多年的企業(yè)咨詢實(shí)踐編寫了一本面向中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與危機(jī)管理的工具書，較好地統(tǒng)合了風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理。本文嘗試以普通工商管理類本科生為對(duì)象開發(fā)一門《現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理》課程，并就該課程的邏輯體系和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行初步探討。本課程借鑒國(guó)內(nèi)外教研成果，同時(shí)結(jié)合授課對(duì)象特征，在內(nèi)容體系上將風(fēng)險(xiǎn)管理和危機(jī)管理有機(jī)結(jié)合，將風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理的理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合，將風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的特征、風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的識(shí)別與預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)應(yīng)對(duì)方法、風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理決策等知識(shí)進(jìn)行有效地綜合集成。

一、風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理的邏輯框架

首先，應(yīng)當(dāng)理清風(fēng)險(xiǎn)管理和危機(jī)管理的關(guān)系，明確各自的邊界和交叉，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)—危機(jī)—風(fēng)險(xiǎn)管理—危機(jī)管理的整體框架（如圖1所示）。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)在“風(fēng)險(xiǎn)—危機(jī)”邏輯線路中的地位，從危機(jī)管理的視角來(lái)組織風(fēng)險(xiǎn)部分的知識(shí)點(diǎn)，并合理設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)資料調(diào)研和內(nèi)部討論明確教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，形成教學(xué)大綱。

二、教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)探討

（一）基本概念

首先必須界定什么是風(fēng)險(xiǎn)？什么是危機(jī)？風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的區(qū)別和聯(lián)系是什么。風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)楦鞣N內(nèi)外部原因給企業(yè)各項(xiàng)利益帶來(lái)?yè)p害的可能性，危機(jī)是因?yàn)楦鞣N原因給企業(yè)造成重大損失的可能性。風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)之間的區(qū)別在于對(duì)企業(yè)危害的大小不同，發(fā)展演化過(guò)程不同，形成原因不同，范圍不同。兩者之間也有著聯(lián)系，即危機(jī)都是由風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化而來(lái)，危機(jī)的早期都表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)。在教學(xué)上應(yīng)當(dāng)闡述危機(jī)的特點(diǎn)和層次，危機(jī)管理的主體和客體，并通過(guò)課堂案例討論和課后思考來(lái)加深對(duì)這些關(guān)鍵問(wèn)題的理解。

（二）風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理的基本理論

1.企業(yè)危機(jī)產(chǎn)生和演化規(guī)律。如果能夠掌握企業(yè)危機(jī)產(chǎn)生和發(fā)展演化的規(guī)律，無(wú)疑能夠有效防范企業(yè)危機(jī)的產(chǎn)生和控制危機(jī)造成的損失。這可以從企業(yè)危機(jī)產(chǎn)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)的規(guī)模和危機(jī)演化的階段來(lái)把握企業(yè)危機(jī)的規(guī)律，結(jié)合案例分析進(jìn)行教學(xué)。借鑒已有成熟觀點(diǎn)，企業(yè)危機(jī)演化的階段可以分為風(fēng)險(xiǎn)醞釀期、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展期、風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大期和危機(jī)爆發(fā)期，應(yīng)當(dāng)圍繞每個(gè)階段的特點(diǎn)組織教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例客觀描述危機(jī)發(fā)展的周期和過(guò)程，使得學(xué)生了解企業(yè)危機(jī)發(fā)展的特點(diǎn)。

2.企業(yè)危機(jī)的根源。企業(yè)危機(jī)的根源可以從企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部?jī)蓚€(gè)角度展開，只有明確了企業(yè)危機(jī)的形成機(jī)理，才能從根本上提出解決問(wèn)題的方案。這可以從規(guī)模化、多元化、融資行為、運(yùn)營(yíng)模式、違法違規(guī)行為、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、核心團(tuán)隊(duì)、管理體系、政策變化、經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化等方面挖掘企業(yè)危機(jī)的原因，每種原因都可輔以實(shí)際案例。

3.危機(jī)管理的原則和法則。俗話說(shuō)，萬(wàn)變不離其宗。企業(yè)危機(jī)管理也有一些原則可以遵守，企業(yè)危機(jī)管理原則是企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防范和危機(jī)管理過(guò)程中必須遵循的規(guī)則，規(guī)范和框架性、總體性的要求。在這些要求指引下，企業(yè)在危機(jī)管理過(guò)程中就不會(huì)犯大的錯(cuò)誤，就可以結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)。通過(guò)總結(jié)危機(jī)管理的原則可以方便不同行業(yè)、不同規(guī)模和不同發(fā)展階段的企業(yè)進(jìn)行危機(jī)管理。在總結(jié)危機(jī)管理的原則時(shí)要兼顧全面性、系統(tǒng)性和實(shí)用性。

（三）風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理的基本方法

風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理的方法是本課程的重點(diǎn)內(nèi)容，主要包括幾個(gè)互相聯(lián)系、層次遞進(jìn)的方面：

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該從識(shí)別和確定風(fēng)險(xiǎn)開始。為了更好地解決問(wèn)題，首先必須要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。這部分主要闡述危機(jī)管理中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)理論，流程和方法。參照國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，可以按照五個(gè)步驟來(lái)介紹風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與診斷、風(fēng)險(xiǎn)確定、風(fēng)險(xiǎn)量化、撰寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。（1）風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，按管理的對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為、管理自身過(guò)程、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)的關(guān)系進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的劃分。（2）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的方法包括企業(yè)內(nèi)部資料挖掘和外部資料挖掘。（3）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)確定是風(fēng)險(xiǎn)量化的基礎(chǔ)，主要的方法包括因果分析法、分類列舉法、案例分析法、排除法、類推法。風(fēng)險(xiǎn)確定有三個(gè)步驟：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分類匯總、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的合并與拆分、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的排序。（4）風(fēng)險(xiǎn)量化的方法主要有指標(biāo)量化法、風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)列舉法、專家法。

2.風(fēng)險(xiǎn)防范的前期準(zhǔn)備。在經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)估并明確了企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)后，為了更好地防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生或者擴(kuò)大之前需要進(jìn)行各種準(zhǔn)備工作，以達(dá)到防患于未然，事半功倍的目的。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則，風(fēng)險(xiǎn)防范的準(zhǔn)備可從四個(gè)方面入手：輿論準(zhǔn)備；組織和人員準(zhǔn)備；人脈關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的儲(chǔ)備；外部服務(wù)機(jī)構(gòu)的儲(chǔ)備利用等。

3.風(fēng)險(xiǎn)的防范。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為危機(jī)有一個(gè)較長(zhǎng)的發(fā)展演化和累積的過(guò)程，因此企業(yè)有足夠的時(shí)間制定應(yīng)對(duì)策略，建立防范體系。風(fēng)險(xiǎn)防范的過(guò)程是企業(yè)采用各種方式，調(diào)動(dòng)各種資源來(lái)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的過(guò)程，是將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)的過(guò)程，也是企業(yè)制定策略，整合內(nèi)外部資源加強(qiáng)內(nèi)部管理的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)防范包括三個(gè)體系：風(fēng)險(xiǎn)的防范體系、風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警體系、風(fēng)險(xiǎn)處理的措施體系。風(fēng)險(xiǎn)防范的總體思路包括四個(gè)方面：建立內(nèi)部控制制度、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、建立風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案、進(jìn)行危機(jī)防范的日常訓(xùn)練。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)雖然無(wú)處不在，但是并非所有的風(fēng)險(xiǎn)都可以導(dǎo)致危機(jī)。因此，在教學(xué)中必須找到一些在實(shí)踐中常見的，有可能轉(zhuǎn)化為危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。比如資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)、回款風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、核心團(tuán)隊(duì)流失風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)、人身安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)這些企業(yè)共性風(fēng)險(xiǎn)介紹風(fēng)險(xiǎn)防范的策略與技巧。

4.危機(jī)處理。在介紹了風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)之后，應(yīng)該從風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)論述危機(jī)應(yīng)對(duì)方法。危機(jī)處理即風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)管理部門采取各類風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，整合內(nèi)外部資源降低損失的過(guò)程。總體來(lái)說(shuō)，危機(jī)處理階段有四類可以采取的措施：各種危機(jī)處理預(yù)案的采取、危機(jī)公關(guān)、媒體管理、法律援助。主要內(nèi)容是圍繞資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)、回款風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、核心團(tuán)隊(duì)流失風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)、人身安全風(fēng)險(xiǎn)闡述具體的危機(jī)處理方式和策略。

5.后危機(jī)管理。后危機(jī)管理就是企業(yè)消除危機(jī)造成的各種影響，理順各種關(guān)系，重塑企業(yè)形象的過(guò)程。后危機(jī)管理和危機(jī)處理是相互連貫的過(guò)程，為了教學(xué)的方便有必要把它們劃分開來(lái)。重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容包括后危機(jī)管理的內(nèi)容，如危機(jī)的善后處理、危機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)的總結(jié)、危機(jī)管理制度的完善、有關(guān)人員責(zé)任的追究、相關(guān)人員心理修復(fù)、企業(yè)形象或品牌的重塑。

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篇4

關(guān)鍵詞：營(yíng)林 生產(chǎn)管理 措施

營(yíng)林生產(chǎn)管理工作的質(zhì)量與效率的提升，能充分保證營(yíng)林生產(chǎn)在培育森林的儲(chǔ)備資源，并且積極推動(dòng)赤峰市喀喇沁旗的營(yíng)林生產(chǎn)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階，推動(dòng)整個(gè)市的林區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，并且美化林區(qū)生產(chǎn)等方面都會(huì)起到重要的作用。所以，必須充分認(rèn)識(shí)到營(yíng)林生產(chǎn)的重要性[1]。下面從三個(gè)方面來(lái)談一下如何加強(qiáng)赤峰市喀喇沁旗的營(yíng)林生產(chǎn)管理工作。

一、營(yíng)林生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

1. 林木良種基地建設(shè)總體滯后。主要表現(xiàn)在種子園的建設(shè)類型單一、母樹林的更替不及時(shí)及經(jīng)營(yíng)管理水平低等方面。

2.苗圃管理及育苗生產(chǎn)形式跟不上企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐，種苗急需以產(chǎn)品的角色進(jìn)入市場(chǎng)。

3.更新造林中存在數(shù)量與質(zhì)量失衡，苗木投入量超過(guò)設(shè)計(jì)作業(yè)量，苗木成本在造林總投入中所占比例過(guò)高；樹種的結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，適地適樹不到位；在良種與壯苗的選育、引種、推廣及優(yōu)良天然苗木的利用等方面存在許多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和工作上的失誤。

4.人工林的營(yíng)造與市場(chǎng)需要失調(diào)。人工林缺乏定向培育的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，造用結(jié)合不緊密，在營(yíng)造上缺乏商業(yè)考慮，林產(chǎn)工業(yè)的木材原料供應(yīng)將面臨危機(jī)。

5. 集約經(jīng)營(yíng)豐產(chǎn)林、幼培豐產(chǎn)林及部分常規(guī)造林小班在經(jīng)營(yíng)管理措施上表現(xiàn)為短期行為，集約化管理措施不到位。

二、按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)做好營(yíng)林生產(chǎn)管理工作

營(yíng)林生產(chǎn)要按照林木成長(zhǎng)的質(zhì)量作為主要的衡量指標(biāo)。這主要是因?yàn)?，林木生長(zhǎng)量才是成為產(chǎn)品產(chǎn)量的一個(gè)非常重要的因素，所有生產(chǎn)技術(shù)的措施的全部效果都能反映在林木的生長(zhǎng)量上面。要按照經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)抓好營(yíng)林生產(chǎn)管理工作，赤峰市喀喇沁旗的乃林林業(yè)站等，要對(duì)造林的成活率、林木生長(zhǎng)量與保存率等進(jìn)行實(shí)際的統(tǒng)計(jì)，這樣才能有效的把握好營(yíng)林成效的真實(shí)數(shù)據(jù)，只有這樣才能保證造林的實(shí)際保存面積。

其次，要按照不同樹種來(lái)作為林木生長(zhǎng)量的指標(biāo)基數(shù)，比如內(nèi)蒙古赤峰市的幾大林場(chǎng)可以將紅松與落葉松等作為林木生長(zhǎng)量的指標(biāo)的基本指數(shù)，并且按照生長(zhǎng)的速度與經(jīng)濟(jì)的價(jià)值來(lái)確定出有效的對(duì)比指數(shù)。營(yíng)林成效的取得，可以充分按照林木生產(chǎn)量、造林總面積、林木產(chǎn)量、投資等基本的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)分析。按照上面的分析思路，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，來(lái)制定恰當(dāng)?shù)臓I(yíng)林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，假如在不超過(guò)投資的前提之下，營(yíng)林指標(biāo)超額完成，那么所取得的實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益，可以由琿春市相關(guān)林場(chǎng)與或者是個(gè)人來(lái)獲得[2]。

三、提升更新造林質(zhì)量

近幾年來(lái)，內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗的造林質(zhì)量逐步在提升，在加強(qiáng)管理的同時(shí)，還需要積極采取有效措施，保證造林的成活率與保存率，始終樹立好質(zhì)量第一與效益優(yōu)先的基本理念，將工作的重點(diǎn)始終放在效益與質(zhì)量上面[3]，因此，為了保證造林的質(zhì)量，需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

第一，重新定位。內(nèi)蒙古赤峰市各大林場(chǎng)要做到積極轉(zhuǎn)變思想，重新定位好造林工作在整個(gè)林業(yè)發(fā)展中的地位，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展確立好前提。第二，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。不管是三道溝林場(chǎng)，還是琿春林場(chǎng)等，都需要充分落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，分清領(lǐng)導(dǎo)的不同的責(zé)任，另外黨政方面的工作也需要做到齊抓共管，賞罰分明。第三，制定好具體措施。琿春各大林場(chǎng)要充分從各地實(shí)際出發(fā)，制定出切實(shí)可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任務(wù)?？傊?，要在以前的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成嚴(yán)密的管理系統(tǒng)，善于通過(guò)在體制上的保障與制度上、管理上的加強(qiáng)，確保造林的質(zhì)量大幅度提升，為培育整個(gè)琿春市的林區(qū)后備資源做出積極的貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量管理工作

重點(diǎn)加強(qiáng)后背資源的培育工作，森林撫育方面的工作質(zhì)量與成效等也會(huì)得到穩(wěn)步提升。內(nèi)蒙古赤峰市的林業(yè)主管部門要重視從調(diào)查設(shè)計(jì)審批環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)對(duì)森林撫育方面的質(zhì)量管理工作，對(duì)出現(xiàn)不合格的設(shè)計(jì)需要進(jìn)行返工，不合格的地段在退回之后，不能再進(jìn)行上報(bào)，要始終堅(jiān)持全年作業(yè)，設(shè)計(jì)好一塊就審批好一塊的基本原則，為林業(yè)局在審批撫育方面的設(shè)計(jì)與撫育工作的全面執(zhí)行提供切實(shí)有效的保障。在全市的森里資源的開發(fā)上，要始終堅(jiān)持立體開發(fā)，符合經(jīng)營(yíng)一定要按照森林經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)基本方案與多種技術(shù)的基本規(guī)程來(lái)執(zhí)行，充分發(fā)揮好森林的生態(tài)效益；對(duì)于限伐區(qū)要進(jìn)行撫育，并且積極進(jìn)行更新性的砍伐，進(jìn)一步更新對(duì)野生植物方面的采集工作；對(duì)于商品性質(zhì)的林木，則采取宜撫則撫，宜造則造的基本原則，積極發(fā)揮與利用森林自身所獨(dú)有的生態(tài)方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)立體化的開發(fā)。

為了繼續(xù)加快后備資源方面的培育力度，積極改進(jìn)對(duì)天然林的經(jīng)營(yíng)與管理方面的工作，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，按照撫育林木的實(shí)際情況，分成不同的類型，可以分為封護(hù)型、撫育型與補(bǔ)植改造型等，并且根據(jù)不同的類型來(lái)實(shí)行不同的管理措施。要按照事實(shí)求是的基本原則，從內(nèi)蒙古赤峰市的實(shí)際情況出發(fā)，尤其是公益林方面要繼續(xù)加大管理的力度，切實(shí)維護(hù)好森林生態(tài)平衡，積極改善生態(tài)環(huán)境，并切實(shí)提高林地的生產(chǎn)力，發(fā)揮多種林分的基本功能。積極加強(qiáng)低效林改造方面的力度，采取適當(dāng)?shù)脑瓌t，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營(yíng)。

總之，要做好內(nèi)蒙古赤峰市各大林場(chǎng)營(yíng)林生產(chǎn)管理工作，需要采取按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)做好營(yíng)林生產(chǎn)管理工作，提升更新造林質(zhì)量，加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量管理工作等方面的切實(shí)可行的措施，來(lái)不斷推進(jìn)營(yíng)林生產(chǎn)管理工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉波，郭景瑞.對(duì)抓好營(yíng)林生產(chǎn)管理工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].林業(yè)勘查設(shè)計(jì)，2007，（3）：21-22.

篇5

關(guān)鍵詞：企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 措施

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，在這種形式下，企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，必須重視財(cái)務(wù)管理工作，只有依靠規(guī)范的財(cái)務(wù)管理工作，降低企業(yè)的成本支出，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，才能確保自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，也已經(jīng)成為企業(yè)管理工作的核心內(nèi)容，對(duì)于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與生存能力也具有重要的作用。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題分析

當(dāng)前大部分的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要作用，并制定了一系列的財(cái)務(wù)管理措施，但是由于財(cái)務(wù)管理工作不夠系統(tǒng)、具體，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作在開展過(guò)程中出現(xiàn)了各種問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.企業(yè)的資金管理水平較低。一些企業(yè)認(rèn)為自身的業(yè)務(wù)主要是產(chǎn)品的生產(chǎn)或者是服務(wù)的提供，財(cái)務(wù)管理的主要目的是服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，因此對(duì)于資金使用管理重視程度不足，沒(méi)有科學(xué)合理的資金調(diào)度使用計(jì)劃，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)收賬款回收不利或者投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)，極易造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的不暢。

2.企業(yè)的成本控制水平較低。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，企業(yè)提高自身的經(jīng)濟(jì)效益收入必須依靠有力的成本控制管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是現(xiàn)階段企業(yè)的成本費(fèi)用控制管理水平較差，缺乏系統(tǒng)可行的企業(yè)成本控制管理措施，因而造成企業(yè)的成本支出不合理，成本浪費(fèi)嚴(yán)重，企業(yè)的管理費(fèi)用嚴(yán)重超支，成本控制失效等各種問(wèn)題較為突出。

3.企業(yè)的會(huì)計(jì)核算水平較低。會(huì)計(jì)核算作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容，對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作，一些企業(yè)沒(méi)有制定完善的會(huì)計(jì)核算工作辦法，會(huì)計(jì)核算科目不全面以及會(huì)計(jì)核算信息失真的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，不能夠確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開展，同時(shí)也難以為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)的整體財(cái)務(wù)管理水平不高。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的基本原則

1.以制度作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的基本方式。為了提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際情況，制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則以及企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作制度，通過(guò)制度管理模式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行約束，同時(shí)以制度作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開展的主要依據(jù)。

2.通過(guò)責(zé)任管理的方式開展財(cái)務(wù)管理工作。為了確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作制度能夠得到有效的落實(shí)實(shí)施，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)該嚴(yán)格按照責(zé)任管理的方式，開展企業(yè)的會(huì)計(jì)核算以及其他日常財(cái)務(wù)管理工作。

3.財(cái)務(wù)管理工作必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及財(cái)經(jīng)政策要求。企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)的法律法規(guī)以及財(cái)經(jīng)政策作為依據(jù)開展財(cái)務(wù)管理工作，確保財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的合法合規(guī)。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理完善措施研究

1.提高企業(yè)的資金管理水平。企業(yè)的資金主要是用于企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展，因此必須將資金管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開展的基礎(chǔ)。首先對(duì)于資金的使用，應(yīng)該經(jīng)過(guò)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，避免違規(guī)轉(zhuǎn)借資金現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于企業(yè)的現(xiàn)金管理制度，除了相關(guān)的可支付現(xiàn)金款項(xiàng)之外，應(yīng)該嚴(yán)格按照制度要求采取銀行結(jié)算的制度形式。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)資金集中管理，對(duì)于閑置的資金應(yīng)該進(jìn)行集中使用，避免企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)資金閑置的現(xiàn)象，通過(guò)集中調(diào)度使用有限的資金來(lái)提高資金使用效率。

2.強(qiáng)化企業(yè)的成本費(fèi)用控制管理。成本控制作為衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要指標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)的成本費(fèi)用控制管理也是財(cái)務(wù)管理工作的重要任務(wù)。對(duì)于企業(yè)的成本控制，可以按照企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容將其分為生產(chǎn)成本、采購(gòu)成本、銷售成本以及其他成本等幾大類，按照相應(yīng)的成本對(duì)象以及成本費(fèi)用具體項(xiàng)目進(jìn)行成本核算工作。為了提高成本控制水平，對(duì)于費(fèi)用開支應(yīng)該采取預(yù)算計(jì)劃管理的方式對(duì)所有費(fèi)用支出應(yīng)該經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序?qū)徟?，避免出現(xiàn)費(fèi)用超支的現(xiàn)象。同時(shí)在企業(yè)工作開展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行成本分析工作，及時(shí)明確成本控制管理目標(biāo)差距，通過(guò)改善管理措施，提高成本控制管理水平。

3.提高企業(yè)的會(huì)計(jì)核算水平。對(duì)于會(huì)計(jì)企業(yè)的核算管理，應(yīng)該嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》以及《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求，開展企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理。首先企業(yè)應(yīng)該按照規(guī)定設(shè)置完善的會(huì)計(jì)核算明細(xì)科目，進(jìn)行總分類核算和明細(xì)分類核算。其次，企業(yè)的所有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)都應(yīng)該取得或填制合法有效的原始憑證，并以原始憑證作為企業(yè)會(huì)計(jì)賬目處理的合法依據(jù)，避免虛假賬目問(wèn)題的出現(xiàn)。第三，企業(yè)應(yīng)該按照月度、季度以及年度為周期，對(duì)企業(yè)的明細(xì)賬目進(jìn)行檢查，同時(shí)完善企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，確保各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)。通過(guò)完善企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系，確保企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的規(guī)范化。

4.完善企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入以及利潤(rùn)管理。營(yíng)業(yè)收入作為補(bǔ)償企業(yè)生產(chǎn)耗費(fèi)以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金積累的重要來(lái)源，也是企業(yè)開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主要財(cái)務(wù)目標(biāo)，因此必須重視營(yíng)業(yè)收入的管理，提高企業(yè)資金的回籠以及周轉(zhuǎn)速度。對(duì)于企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入可以采取統(tǒng)收的方式進(jìn)行管理，通過(guò)設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總臺(tái)賬以及業(yè)務(wù)核算臺(tái)賬，準(zhǔn)確的反映企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入。對(duì)于企業(yè)的利潤(rùn)收益分配，應(yīng)該正確的處理好企業(yè)以及職工兩者之間的關(guān)系，在進(jìn)行利潤(rùn)收益分配之前，首先應(yīng)該依法繳納企業(yè)的所得稅，然后將企業(yè)的利潤(rùn)按照合理的比例分別進(jìn)行企業(yè)發(fā)展注資、項(xiàng)目投資建設(shè)、員工福利分配、股東利潤(rùn)分配以及以前賬務(wù)虧損的彌補(bǔ)等內(nèi)容。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所面臨的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)，盡快轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理觀念，通過(guò)樹立財(cái)務(wù)管理意識(shí)，完善財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)以及優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程等一系列措施，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張小菊，劉樹森.加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[J].內(nèi)燃機(jī)配件，2007（6）：38-43.

篇6

對(duì)于工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而言，其經(jīng)濟(jì)管理理念起著至關(guān)重要的作用，它決定了企業(yè)發(fā)展的方向和高度，是企業(yè)健康穩(wěn)定快速的發(fā)展的先決條件。就總體而言，所有工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的近期階段在管理模式方面都面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來(lái)有三個(gè)大的方面：工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的指導(dǎo)思想；現(xiàn)階段（經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段）經(jīng)濟(jì)管理模式的革舊迎新；工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的可持續(xù)發(fā)展。只有從根本上解決了這三個(gè)問(wèn)題，才能為工業(yè)企業(yè)注入經(jīng)久不衰的發(fā)展動(dòng)力，帶來(lái)不可限量的經(jīng)濟(jì)效益。

一、工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式面臨的問(wèn)題

（1）以什么樣的思想來(lái)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)的管理機(jī)制。一個(gè)企業(yè)的存在，除需要基建設(shè)施和工作人員讓它運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)外，還需要一種理念，這種思想就是存在的支撐力量，相當(dāng)于建筑中鋼筋的結(jié)構(gòu)框架作用。

（2）如何深入改革工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，促其高速發(fā)展。近幾十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展讓人們受益匪淺，但同時(shí)也給人類社會(huì)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。很多舊的思想已經(jīng)跟不上發(fā)展的腳步，甚至嚴(yán)重阻礙了前行的進(jìn)度，其中當(dāng)然包括起著靈魂作用的經(jīng)濟(jì)管理模式。在變化之中得以生存發(fā)展的永遠(yuǎn)是兩部分人：一類是預(yù)知變化，提前發(fā)起革命的人；另一類便是看到變化，迅速接受新思想，進(jìn)入變化狂潮中的人。歸根究底就是那些能夠推陳出新的人，留下，而那些因循守舊的人，淘汰。（3）如何促進(jìn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的可持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的可持續(xù)發(fā)展不僅會(huì)帶來(lái)企業(yè)的擴(kuò)大發(fā)展，還會(huì)引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展方向與模式，同時(shí)，備受關(guān)注的發(fā)展帶來(lái)的資源環(huán)境問(wèn)題也會(huì)得到緩解，一舉三得。

二、解決工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式所面臨問(wèn)題的具體措施

篇7

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè) 財(cái)務(wù) 內(nèi)控制度

一、引言

關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，這是伴隨著現(xiàn)代企業(yè)而產(chǎn)生的新的概念，這是一種西方“舶來(lái)品”，在傳入到中國(guó)之后，國(guó)家層面已經(jīng)做了多種相關(guān)的嘗試。就當(dāng)前的法律制度而言，作為重要的支撐是《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（以下稱基本規(guī)范），規(guī)范自2009年7月1日起，先在上市公司范圍內(nèi)施行，同時(shí)鼓勵(lì)非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行?，F(xiàn)在國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)控制制度也基本以這個(gè)規(guī)范的要求來(lái)執(zhí)行。

二、關(guān)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度當(dāng)前情況探析

（一）部分國(guó)有企業(yè)缺少合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的系統(tǒng)性不足

從基本規(guī)范中的基本原則看出，其中包括全面性原則和重要性原則，適應(yīng)性原則和制衡性原則，成本效益原則。當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的過(guò)程中，對(duì)基本規(guī)范中的五大原則參考較少，同時(shí)有些國(guó)有企業(yè)也未做深入的調(diào)研，以本為本，僅參考基本規(guī)范等一系列相關(guān)文件，而沒(méi)有結(jié)合實(shí)際地制定了財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，犯了本本主義。部分國(guó)有企業(yè)缺少合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的其對(duì)流程把控欠缺，其系統(tǒng)性不足。

（二）國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督力度較弱，監(jiān)督的弱化帶來(lái)內(nèi)控制度的隨意性

國(guó)有企業(yè)的改革大潮使得國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部監(jiān)督上有長(zhǎng)效提升，特別是一些集團(tuán)公司在內(nèi)部審計(jì)上有了更為嚴(yán)格的把控。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督通常是由其內(nèi)部審計(jì)部門主要進(jìn)行的，而這種內(nèi)部監(jiān)督的作用就是盡可能地減少正常的經(jīng)濟(jì)損失。在當(dāng)前國(guó)企內(nèi)部，對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督是比較單一的，這種單一性體現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督的種類比較少和多重性比較弱上。而從外部監(jiān)督來(lái)看，對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控情況進(jìn)行監(jiān)督的部門數(shù)量比較少，政府性質(zhì)的力量未能良好使用起來(lái)。

（三）忽視了財(cái)務(wù)崗位人員的內(nèi)控目標(biāo)制定和執(zhí)行考核，相關(guān)的激勵(lì)和考核執(zhí)行不夠

財(cái)務(wù)人員是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的關(guān)鍵點(diǎn)，部分國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的把關(guān)不夠嚴(yán)格。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是針對(duì)每個(gè)崗位的財(cái)務(wù)人員沒(méi)有將整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控目標(biāo)分解到每個(gè)崗位上，如此，財(cái)務(wù)人員沒(méi)有辦法將崗位目標(biāo)與財(cái)務(wù)內(nèi)控目標(biāo)結(jié)合到一起，開展內(nèi)控的效果也不理想。同時(shí)對(duì)于財(cái)務(wù)人員缺乏一定的執(zhí)行考核力度和相關(guān)的激勵(lì)政策，因此財(cái)務(wù)人員所負(fù)責(zé)的內(nèi)控目標(biāo)執(zhí)行力不夠。

三、學(xué)前教育對(duì)現(xiàn)代兒童引導(dǎo)性意義分析

（一）重新構(gòu)建國(guó)有企業(yè)合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，進(jìn)一步深化其制度的系統(tǒng)性

每一個(gè)制度的確立都是需要一定的依據(jù)和水準(zhǔn)的，從國(guó)家層面上來(lái)看，基本規(guī)范就是國(guó)有企業(yè)按企業(yè)的實(shí)際情況制定財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的依據(jù)，就基本規(guī)范制定的法律依據(jù)情況來(lái)看，其中包含了《會(huì)計(jì)法》《公司法》《證券法》等法律法規(guī)的內(nèi)容。雖然隨著基本規(guī)范的執(zhí)行深入，有相當(dāng)部分的國(guó)有企業(yè)也充分利用基本規(guī)范的內(nèi)容有針對(duì)性地對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行構(gòu)建和修改，他們以基本規(guī)范為準(zhǔn)，在財(cái)務(wù)內(nèi)控制度上下了大功夫，但值得一提的是，所使用的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的合理性和科學(xué)性值得商榷。

整個(gè)三九集團(tuán)的財(cái)務(wù)危機(jī)全面爆發(fā)還歷歷在目。在公司財(cái)務(wù)危機(jī)爆發(fā)之前，三九企業(yè)集團(tuán)約有400多家公司，實(shí)行五級(jí)公司管理體系，其三級(jí)以下的財(cái)務(wù)管理已嚴(yán)重失控，三九系深圳本地債權(quán)銀行貸款已從98億升至107億，而遍布全國(guó)的三九系子公司和控股公司的貸款和貸款擔(dān)保約在60億至70億之間，兩者合計(jì)，整個(gè)三九系貸款和貸款擔(dān)保余額約為180億元。我們可以看到集團(tuán)財(cái)務(wù)管理失控，是造成集團(tuán)財(cái)務(wù)巨大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的最為重要因素，其中缺少財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理失控的原因。可以說(shuō)，國(guó)有企業(yè)在制定合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度時(shí)，應(yīng)在基本規(guī)范規(guī)定的范圍內(nèi)，建立與自身情況相適應(yīng)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，進(jìn)一步深化其制度的系統(tǒng)性，強(qiáng)化有效性。

（二）內(nèi)外部監(jiān)督雙管齊下，在做好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的前提下充分利用外部監(jiān)督手段

只要內(nèi)部監(jiān)督，沒(méi)有做到位，那么整個(gè)國(guó)有企業(yè)都面臨著，財(cái)務(wù)上的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。我們從企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范來(lái)看，其形成的主要?jiǎng)右虬ㄆ髽I(yè)發(fā)展的需要，鼓勵(lì)發(fā)展的需要，提高l展方式的戰(zhàn)略舉措和應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的需要。從企業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，在制度規(guī)范的基礎(chǔ)上也需要相應(yīng)的監(jiān)督方式。通常來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)這類的財(cái)務(wù)監(jiān)督缺乏針對(duì)性，內(nèi)部監(jiān)督的權(quán)威性和執(zhí)行性需要進(jìn)一步提升。具體來(lái)說(shuō)，以經(jīng)營(yíng)部門為重點(diǎn)，加大對(duì)應(yīng)收的賬目的管理，將專項(xiàng)清理與案件查處相結(jié)合起來(lái)，切實(shí)將監(jiān)管落到實(shí)處，提高企業(yè)的監(jiān)督力度，其次，以資金為重點(diǎn)，抓好對(duì)重大投資的科學(xué)決策，弄清大額資金的流動(dòng)方向，對(duì)銀行貸款進(jìn)行有效監(jiān)督，最后，落實(shí)廉政建設(shè)，尤其是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，在完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)主管部門對(duì)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任[1]。

外部監(jiān)督部分就要從國(guó)家政策層面上著手，政府部門應(yīng)更為積極的履行監(jiān)督職責(zé)，更明確國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀態(tài)，抓好國(guó)有資產(chǎn)等方面的監(jiān)督。

（三）激勵(lì)和約束、考核與評(píng)估方式的進(jìn)一步深化，從財(cái)務(wù)人員的點(diǎn)上找突破口

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的內(nèi)容包含幾個(gè)方面，主體是包括管理者在內(nèi)的所有企業(yè)成員，客體是企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)或資金活動(dòng)，輻射范圍是企業(yè)治理中的財(cái)務(wù)決策、日常管理中的制約措施、價(jià)值運(yùn)籌中的制衡機(jī)制，構(gòu)成要素包括公司治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理制度、資金控制狀況、預(yù)算管理制度、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理等。[2]作為財(cái)務(wù)內(nèi)控中的中心主體，財(cái)務(wù)人員如果財(cái)務(wù)內(nèi)控目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到，那就有可能對(duì)企業(yè)造成的損失巨大，甚至使企業(yè)“傷筋動(dòng)骨”。針對(duì)此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的激勵(lì)和約束、考核與評(píng)估方式與財(cái)務(wù)人員的崗位配套，將整個(gè)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制目標(biāo)分解到財(cái)務(wù)人員的崗位上，分解到財(cái)務(wù)人員每一個(gè)工作流程上。同時(shí)以激勵(lì)和考核作為促進(jìn)工具，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員的正確行為，懲罰財(cái)務(wù)人員的違規(guī)行為，考核財(cái)務(wù)人員是否能按照要求完成財(cái)務(wù)內(nèi)控的目標(biāo)，以此，以人的力量推動(dòng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的完善。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是這些企業(yè)的“病結(jié)”，國(guó)企的“病”要治，且治好，那么就需要從企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度著手。不可否認(rèn)，完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，抓管理的同時(shí)也抓制度建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

篇8

在經(jīng)過(guò)三十多年的高速增長(zhǎng)之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正逐步進(jìn)入“新常態(tài)”的運(yùn)行軌跡。在這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的“中高速”、“優(yōu)結(jié)構(gòu)”、“新動(dòng)力”、“多挑戰(zhàn)”等特征更加明顯。因此，既要看到黨的十所確立的新型城鎮(zhèn)化道路為建筑業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境對(duì)建筑業(yè)和工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新未來(lái)發(fā)展走勢(shì)的挑戰(zhàn)。

1.1增速下行的壓力加大

建筑業(yè)的規(guī)模增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況密切相關(guān)。當(dāng)GDP從過(guò)去持續(xù)多年10%左右的高速增長(zhǎng)換擋、回落為7%～8%左右的中高速增長(zhǎng)時(shí)，建筑業(yè)的規(guī)模增速也必然會(huì)隨之下行。這一變化趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)在“十二五”前4年的增幅變動(dòng)曲線上，2011年建筑業(yè)的增長(zhǎng)率為22.6%，2012年為17.8%，2013年為16.1%，2014年為10.2%。增速下行趨勢(shì)迫使建筑業(yè)企業(yè)改變片面追求高增長(zhǎng)的規(guī)模擴(kuò)張思路，轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的集約發(fā)展方式。

1.2結(jié)構(gòu)面臨強(qiáng)制調(diào)整

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，第三產(chǎn)業(yè)逐步成為主體和支柱產(chǎn)業(yè)；需求結(jié)構(gòu)方面，消費(fèi)需求逐步成為需求的主導(dǎo)力量；城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)方面，城鄉(xiāng)差距將逐步縮小；收入分配結(jié)構(gòu)方面，居民收入所占比重上升。國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整以投資結(jié)構(gòu)的變動(dòng)為基本導(dǎo)向，投資結(jié)構(gòu)的變動(dòng)方向必然會(huì)反映出對(duì)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)制性調(diào)整。

1.3創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力較弱

在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，建筑業(yè)的高速增長(zhǎng)依賴于高強(qiáng)度的固定資產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力將從投資驅(qū)動(dòng)和要素驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這就意味著建筑業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)的原有主要推動(dòng)力將會(huì)逐步減小。對(duì)于以勞動(dòng)密集型為特征的建筑業(yè)而言，本身所具有的依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力較弱，在短期內(nèi)培育出創(chuàng)新能力并以此驅(qū)動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，具有一定的難度。

1.4多重風(fēng)險(xiǎn)更加顯性化

多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中積累的一些不確定性風(fēng)險(xiǎn)，特別是樓市風(fēng)險(xiǎn)、地方債風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等與建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的多重潛在風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)漸漸浮出水面，一旦這些風(fēng)險(xiǎn)因素演變成為實(shí)際的危機(jī)事實(shí)，對(duì)建筑企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷、施工生產(chǎn)的正常運(yùn)行以及資金鏈將造成致命的影響。

2工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的基本原則

隨著知識(shí)、經(jīng)濟(jì)、信息的全球化，現(xiàn)代項(xiàng)目管理正在世界范圍內(nèi)逐步普及。中國(guó)正處于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技的大變革時(shí)代，項(xiàng)目遍布每一個(gè)領(lǐng)域，項(xiàng)目管理正在成為驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型生產(chǎn)力。中國(guó)特色項(xiàng)目管理的生命力在于國(guó)際化、本土化、專業(yè)化的“三化融合”所迸發(fā)出的智慧和能量。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展背景下，“三化融合”應(yīng)成為工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新必須遵循的基本原則。

2.1堅(jiān)持國(guó)際化方向

以PMI、IPMA、ISO等為代表的國(guó)際組織先后了國(guó)際項(xiàng)目管理知識(shí)體系、國(guó)際項(xiàng)目管理專業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理指南等重要文獻(xiàn)，這些文獻(xiàn)是建立在長(zhǎng)期的社會(huì)生產(chǎn)和管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，代表著國(guó)際項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于推動(dòng)國(guó)際項(xiàng)目管理的實(shí)踐應(yīng)用和項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)都產(chǎn)生了積極的影響。工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新只有堅(jiān)持國(guó)際化方向，才能更好地學(xué)習(xí)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和方法，順應(yīng)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展潮流，提高項(xiàng)目管理水平。

2.2基于本土化國(guó)情

現(xiàn)代項(xiàng)目管理的體系構(gòu)架來(lái)自于大量項(xiàng)目實(shí)踐的理論提煉，具有基本原理的普遍適用性。因此，在面向國(guó)際化加快我國(guó)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐應(yīng)用、理論研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)立足于我國(guó)國(guó)情，充分考慮民族文化、思維模式、行為慣性等本土化的適應(yīng)問(wèn)題，緊密結(jié)合本國(guó)發(fā)展水平和實(shí)際情況，特別要注意總結(jié)多年來(lái)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。只有將項(xiàng)目管理基本原理與本土化國(guó)情相結(jié)合，工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新才能產(chǎn)生建筑行業(yè)發(fā)展的實(shí)際效果。

2.3反映專業(yè)化特色

在現(xiàn)代社會(huì)，從各種不同專業(yè)的角度，項(xiàng)目可以劃分為多種類型，且項(xiàng)目的范圍、經(jīng)歷的時(shí)間、難易程度、涉及的資源要素等差別很大，從而出現(xiàn)了專業(yè)化的項(xiàng)目管理。由于不同行業(yè)的專業(yè)技術(shù)要求不同，也使得項(xiàng)目管理的專業(yè)化特征存在差異。因此，能夠反映出專業(yè)化特色的工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新才具有現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的思路

工程項(xiàng)目有兩大基本特征：一是一次性；二是獨(dú)特性。項(xiàng)目的一次性特征從基本概念上界定了項(xiàng)目管理區(qū)別于長(zhǎng)期性組織的運(yùn)營(yíng)管理；項(xiàng)目獨(dú)特性特征則表明，人們不可能面對(duì)兩個(gè)完全相同的項(xiàng)目。在工程建設(shè)領(lǐng)域中的工程項(xiàng)目都是不一樣的，因而都必須根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和難點(diǎn)，制定最佳的、不同于以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理計(jì)劃并付諸實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程必然伴隨著創(chuàng)新活動(dòng)，工程項(xiàng)目管理活動(dòng)必然是創(chuàng)新活動(dòng)的管理過(guò)程?；诮?jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域挑戰(zhàn)的思考，應(yīng)從以下幾個(gè)角度著力推進(jìn)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新。

3.1以項(xiàng)目生產(chǎn)力理論創(chuàng)新指導(dǎo)項(xiàng)目管理實(shí)踐

項(xiàng)目生產(chǎn)力理論是我國(guó)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)，其本身也需與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新更需要項(xiàng)目生產(chǎn)力理論的基石作用。近年來(lái)廣大建筑業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目生產(chǎn)力理論創(chuàng)新提供了豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)。因此，要從發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的角度，系統(tǒng)研究項(xiàng)目生產(chǎn)力理論對(duì)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的新內(nèi)涵，深入探討項(xiàng)目生產(chǎn)力理論對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色建筑產(chǎn)品全壽命期管理的指導(dǎo)作用，著力探索項(xiàng)目生產(chǎn)力理論促進(jìn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)組織方式變革的范圍、目標(biāo)和路徑。

3.2以項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

工程項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新要高度重視先進(jìn)的工程建設(shè)管理模式的引進(jìn)和應(yīng)用，在EPC、PMC、BOT三大系列模式的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)造新型的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。國(guó)際工程承包市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和工程建設(shè)規(guī)律的表明，業(yè)主方更加青睞能夠提供更全面、更高效、更廣泛服務(wù)內(nèi)容的工程承包商。因此，工程承包商必須適應(yīng)建筑業(yè)與金融業(yè)、服務(wù)業(yè)相融合的趨勢(shì)，建立項(xiàng)目策劃、可行性研究、融資、工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工、試運(yùn)行的一體化集成服務(wù)體系，著力提升面向工程項(xiàng)目全壽命期的綜合創(chuàng)新能力，贏得更加有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。通過(guò)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效。

3.3以項(xiàng)目資源組合方式創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

建筑產(chǎn)品的形成需要經(jīng)過(guò)概念、規(guī)劃、實(shí)施、結(jié)束等多個(gè)階段，每一階段有其對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)主體，每一階段都需要對(duì)技術(shù)、人才、資金、設(shè)備等多種生產(chǎn)要素資源進(jìn)行優(yōu)化配置和組合。在一個(gè)開放的、全球化的市場(chǎng)空間中，資源的取得途徑和組合方式是多種多樣的，不同的方式會(huì)創(chuàng)造不同的效率和價(jià)值。因此，要從提高建筑產(chǎn)業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力的角度，在全球范圍內(nèi)整合優(yōu)勢(shì)資源，在工程建設(shè)過(guò)程中積極引入生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件的最新組合方式、最佳配置方式，推動(dòng)工程項(xiàng)目管理組織方式和過(guò)程控制的精益化。在建筑產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行上下游企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，以新型產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)打造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有效應(yīng)對(duì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)。

3.4以信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新提升項(xiàng)目管理效率

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息化技術(shù)是提升項(xiàng)目管理效率強(qiáng)有力的助推器。近年來(lái)，以BIM、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、移動(dòng)技術(shù)、協(xié)同環(huán)境、大數(shù)據(jù)為代表的各種新興的信息技術(shù)不斷涌現(xiàn)，這些信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)工程項(xiàng)目全壽命期管理的影響程度日益加劇，能夠大幅度提高工程建設(shè)的全過(guò)程優(yōu)化、集成效益、可施工性、安全性、專業(yè)協(xié)同性、目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制精度和“智慧管理”程度。因此，要加大項(xiàng)目管理層面信息化技術(shù)應(yīng)用的力度，通過(guò)工程項(xiàng)目管理的數(shù)字化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，加快推進(jìn)傳統(tǒng)建筑業(yè)走向現(xiàn)代建筑業(yè)的步伐。

3.5以利益形成機(jī)制創(chuàng)新構(gòu)建合作共贏新范式

評(píng)價(jià)現(xiàn)代項(xiàng)目管理成功的標(biāo)志是利益相關(guān)者的滿意程度。對(duì)于現(xiàn)代工程項(xiàng)目，特別是日益涌現(xiàn)的大型復(fù)雜項(xiàng)目、項(xiàng)目群，項(xiàng)目全壽命期內(nèi)具有不同價(jià)值取向的利益主體增多，利益關(guān)系十分復(fù)雜。在一定條件下，這些利益相關(guān)者之間會(huì)產(chǎn)生較大的沖突和內(nèi)耗，統(tǒng)籌兼顧不同階層、不同群體之間利益的難度進(jìn)一步加大，從而影響項(xiàng)目的實(shí)施效率和績(jī)效，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。因此，要?jiǎng)?chuàng)造性地應(yīng)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代組織理論、合作競(jìng)爭(zhēng)理論的原理，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理合作共贏、和諧發(fā)展新機(jī)制的形成，積極探索新常態(tài)下多種形式的利益共享、分配公平的實(shí)現(xiàn)方式。

3.6以項(xiàng)目人才管理創(chuàng)新夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

為適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的需要，要不斷改善建筑產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體智力結(jié)構(gòu)，努力推動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、管理人員專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)工人技能化。要結(jié)合建筑業(yè)工人隊(duì)伍的實(shí)際情況，改進(jìn)多元化的勞務(wù)用工方式，加強(qiáng)勞務(wù)分包作業(yè)層管理，創(chuàng)新勞務(wù)人員培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高操作工人技能，打造適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

3.7以文化建設(shè)創(chuàng)新支撐項(xiàng)目管理軟實(shí)力

項(xiàng)目文化是除人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素之外重要的項(xiàng)目管理資源。工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目文化建設(shè)創(chuàng)新，使項(xiàng)目文化成為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)工程項(xiàng)目管理引領(lǐng)時(shí)展潮流的軟實(shí)力。首先，要注重用共同的企業(yè)價(jià)值觀、愿景和行為準(zhǔn)則凝聚員工的心智；其次，要注重培育員工的敬業(yè)精神、進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神，融入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)之中；再次，要凸顯勞動(dòng)文化、安全文化、綠色文化的特質(zhì)，使之融入項(xiàng)目的日常管理；最后，要把文化基因融入項(xiàng)目制度建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目部管理層與操作層兩個(gè)層次以項(xiàng)目文化為紐帶的一體化管理。

4結(jié)語(yǔ)

篇9

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)警系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：F235 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2013）02-0063-02

近年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展，高校進(jìn)入了一個(gè)超常規(guī)發(fā)展、大規(guī)模辦學(xué)階段，其擴(kuò)張速度之快與競(jìng)爭(zhēng)之激烈確實(shí)是前所未有的。高校財(cái)務(wù)也面臨著更加復(fù)雜的局面，引起了管理者們的高度重視。對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)而控制其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中，設(shè)立一些科學(xué)化的敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)，通過(guò)觀察這些指標(biāo)的變化，對(duì)可能或?qū)⒁媾R的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)的一種財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)、有效地分析高等學(xué)校財(cái)力資源的配置情況，及時(shí)診斷出高校財(cái)務(wù)危機(jī)的預(yù)警信號(hào)，確保高校資金保值增值和運(yùn)行安全。

一、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

（一）基本定義

目前對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義主要從負(fù)債、不確定性和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)闡述，筆者傾向于從風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)及高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因、特性和影響出發(fā)，來(lái)界定高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定義：即在高校的發(fā)展運(yùn)營(yíng)中，因?yàn)樨?cái)務(wù)治理、委托關(guān)系、非營(yíng)利性等因素內(nèi)外部作用所形成的高校財(cái)務(wù)狀況的不確定性，這種不確定性一方面可能是高校蒙受損失，造成高校不能充分承擔(dān)社會(huì)職能、提供公共產(chǎn)品乃至危及高校生存，同時(shí)，也可能帶來(lái)學(xué)?？沙掷m(xù)性發(fā)展的契機(jī)，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)等基本功能的發(fā)揮和辦學(xué)質(zhì)量的提升。

（二）主要特點(diǎn)

高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有其資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)等基本的相似之處，但也具備其獨(dú)特的自身稟賦：高校在財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)方面，處于賣方市場(chǎng)，因質(zhì)量下降帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量，財(cái)務(wù)活動(dòng)的目的不是以營(yíng)利為目的，主要是創(chuàng)造社會(huì)效益為主，籌資過(guò)程對(duì)政府依賴程度高，政策性強(qiáng)，支出為消耗型，財(cái)務(wù)周轉(zhuǎn)的再生能力不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)，不以盈利能力評(píng)價(jià)重點(diǎn)，多以償債能力為主。具體特點(diǎn)表現(xiàn)為如下。

1.客觀性。高校體制改革、上級(jí)財(cái)政投入不足自籌資金乏力的情況下，高校會(huì)面對(duì)資金巨大缺口，多通過(guò)舉債辦學(xué)，風(fēng)險(xiǎn)較大，客觀存在。

2.高危性。高校一旦陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，直接影響到高等教育的可持續(xù)發(fā)展，影響到和諧校園建設(shè)，影響到人才培養(yǎng)、辦學(xué)質(zhì)量，影響到學(xué)生及家長(zhǎng)的發(fā)展期待值實(shí)現(xiàn)程度，影響到科教興國(guó)的步伐。

3.隱蔽性。因?yàn)楦咝４蠖嗍褂玫氖鞘崭秾?shí)現(xiàn)制，很多債務(wù)不能完全在報(bào)表中顯現(xiàn)，未入賬薄的隱形負(fù)債易掩蓋財(cái)務(wù)支付危機(jī)，加之高校是賣方市場(chǎng)，教科研和基礎(chǔ)設(shè)施的投入具有一定的隱蔽性。

4.難評(píng)價(jià)性。因高校財(cái)務(wù)不以盈利為目的，高校的償債能力也不能以盈利能力評(píng)價(jià)，只有用支付能力來(lái)評(píng)價(jià)，長(zhǎng)期償債能力只是近似的評(píng)價(jià)。

5.可控性。盡管高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，控制難度加大，但只要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，仍是可以保證高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。[1]

二、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

1.盲目投資造成浪費(fèi)。近年，隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，許多高?；ㄍ顿Y、校辦產(chǎn)業(yè)投資不斷增加。由于缺少科學(xué)合理的可行性論證，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期中所需資金量及時(shí)間把握不準(zhǔn)，大搞赤字預(yù)算、盲目建設(shè)和投資，一些高?；ㄟ^(guò)程中大量存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.籌資過(guò)度引發(fā)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。在主要資金來(lái)源有限，資金缺口不斷加大情況下，銀行貸款成為維持部分高校財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要途徑。一些高校由于沒(méi)有對(duì)其貸款項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)承受能力做充分的估計(jì)與規(guī)劃而盲目、迅速增加貸款，導(dǎo)致負(fù)債總額太大，超出學(xué)校經(jīng)濟(jì)承受的最大能力，導(dǎo)致高校陷入財(cái)務(wù)困境。

3.不注重資產(chǎn)的保值增值，造成固定資產(chǎn)閑置或無(wú)償使用，無(wú)形資產(chǎn)未進(jìn)行有效的管理；不注重貨幣的時(shí)間價(jià)值。許多高校經(jīng)常出現(xiàn)貸款高于實(shí)際需求的情況，造成貨幣資金的閑置。不注重支出控制，日常性支出膨脹，造成管理費(fèi)用等一些酌量性固定成本嚴(yán)重脫離預(yù)算。[2]

三、構(gòu)建高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的基本原則、構(gòu)成要件和評(píng)價(jià)指標(biāo)

（一）基本原則

1.系統(tǒng)性原則。在建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)時(shí)，必須把高校作為一個(gè)整體考慮，進(jìn)行系統(tǒng)分析。

2.預(yù)測(cè)性原則。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警注重事前管理，會(huì)計(jì)信息往往是對(duì)過(guò)去狀況的反映，財(cái)務(wù)信息帶有滯后性，因此高校在建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系時(shí)，應(yīng)注意克服會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)信息的滯后性系統(tǒng)對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)要有分析發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)未來(lái)的作用。

3.適用性原則。所建立的預(yù)警體系應(yīng)符合高校的特點(diǎn)和實(shí)際情況，應(yīng)該能真正的起到預(yù)警作用。

4.動(dòng)態(tài)性原則。高校內(nèi)外部的環(huán)境都在不斷的發(fā)展變化，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的是高等學(xué)校一個(gè)動(dòng)態(tài)連續(xù)的管理過(guò)程，系統(tǒng)也只有堅(jiān)持動(dòng)態(tài)連續(xù)性，建立的預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具有動(dòng)態(tài)性，能隨著環(huán)境的變化變化，才能不斷修正、補(bǔ)充，把握發(fā)展趨勢(shì)。

5.客觀量化的原則。應(yīng)選取具有一定客觀性的指標(biāo)，能夠?qū)χ笜?biāo)進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測(cè)并量化。在指標(biāo)處理的過(guò)程中，盡量減少迭代層次，因?yàn)榈鷮哟卧蕉啵畔⒌恼鎸?shí)性越低。

（二）構(gòu)成要件

1.信息收集機(jī)制。良好的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)必須建立在對(duì)大量資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，形成基本信息系統(tǒng)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)信息的收集和傳遞。財(cái)務(wù)信息收集的對(duì)象主要是高校內(nèi)部財(cái)務(wù)信息和外部信息，包括高校內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和外部同類學(xué)校的數(shù)據(jù)，并形成一個(gè)資料系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該是開放性的，不僅包括信息的輸入，還包括信息的輸出，不僅有財(cái)會(huì)人員提供的財(cái)會(huì)信息，更有其他渠道的信息。這里的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不僅是指一般意義上的會(huì)計(jì)核算報(bào)告系統(tǒng)，還包括對(duì)會(huì)計(jì)資料的認(rèn)真閱讀、分析和評(píng)價(jià)。以及尋找企業(yè)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作。最為關(guān)鍵的是，該信息系統(tǒng)要不斷刷新，信息庫(kù)資料要不斷升級(jí)，以確保財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，使高校管理者能以實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的數(shù)據(jù)與信息庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較并作出正確判斷。

2.分析監(jiān)測(cè)機(jī)制。該系統(tǒng)是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的核心，通過(guò)分析監(jiān)測(cè)可以迅速排除對(duì)財(cái)務(wù)影響小的風(fēng)險(xiǎn)，從而將主要精力放在有可能造成重大影響的風(fēng)險(xiǎn)上，對(duì)其重點(diǎn)研究，分析出風(fēng)險(xiǎn)的原因，評(píng)估其可能造成的損失。為了保證分析結(jié)果的真實(shí)性，并不帶任何偏見，從事該項(xiàng)工作的部門或個(gè)人應(yīng)保持高度的獨(dú)立性。該系統(tǒng)主要由兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，即由指標(biāo)庫(kù)和模型方法庫(kù)提供支持。[3]

3.預(yù)警反饋機(jī)制。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題和隱患，需要借助財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理系統(tǒng)來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)回避、轉(zhuǎn)移和承接。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理系統(tǒng)主要包括相關(guān)的應(yīng)急措施、補(bǔ)救方法和改進(jìn)方案。其中，應(yīng)急措施主要是指面對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化應(yīng)該采用的規(guī)避手段。補(bǔ)救方法主要是指如何采取有效措施盡可能地減少損失，將損失控制在一定范圍內(nèi)。改進(jìn)方案主要是指如何改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，杜絕和避免類似的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)再度發(fā)生。該系統(tǒng)由對(duì)策庫(kù)提供支持，對(duì)策庫(kù)是事先準(zhǔn)備好的在各種風(fēng)險(xiǎn)條件下的對(duì)策集合，預(yù)警信息系統(tǒng)一旦發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)，則根據(jù)預(yù)警信息類型、性質(zhì)和警報(bào)的程度自動(dòng)地采用相應(yīng)對(duì)策。預(yù)警對(duì)策庫(kù)中的對(duì)策大多是思路性、提示性的，目的在于預(yù)警系統(tǒng)警報(bào)發(fā)出時(shí)，高?？砂凑疹A(yù)警對(duì)策系統(tǒng)的提示，根據(jù)高校的具體實(shí)際去尋求更實(shí)用的、有效的實(shí)施方案。

（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.反映償債能力的指標(biāo)。為了評(píng)價(jià)債權(quán)人關(guān)注的資產(chǎn)負(fù)債水平和償債能力，應(yīng)選擇資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比例、潛在支付能力、利息保障倍數(shù)等指標(biāo)，分別用來(lái)反映企業(yè)短期和長(zhǎng)期償債能力。

2.反映營(yíng)運(yùn)能力的指標(biāo)。可選擇資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、利用程度影響較大的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)。在該類指標(biāo)中重點(diǎn)關(guān)注高校的年收入，其中包括國(guó)家的定額撥款、高校的年學(xué)費(fèi)收入和高校的自創(chuàng)收入。

3.反映發(fā)展能力的指標(biāo)。為了解高校經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資本增值、支付能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)成果，從而評(píng)價(jià)高校的營(yíng)運(yùn)能力和獲利能力，應(yīng)該選擇總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、自有資金增長(zhǎng)率、現(xiàn)金余額增長(zhǎng)率等指標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

科學(xué)、管用的高校財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)系統(tǒng)應(yīng)具有預(yù)警、引導(dǎo)、糾正、防范等基本功能，需要通過(guò)確定一系列預(yù)警指標(biāo)及判別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)隱性或隱藏的問(wèn)題做出準(zhǔn)確的分析與判斷，預(yù)測(cè)出一些傾向和發(fā)現(xiàn)一些傾向性的問(wèn)題，為制定政策、方案提供依據(jù)，提前做好防范。同時(shí)，作為高校自身還應(yīng)加大對(duì)資金管理的宏觀監(jiān)控力度，合理調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu)，選擇綜合成本較低的融資組合，確保償債能力、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，充分利用校內(nèi)外教資源，盡快建立教育投資滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，吸納社會(huì)資金，多元化教育投資新模式，保障學(xué)校資金充沛和運(yùn)行安全，促進(jìn)學(xué)校中心工作科學(xué)、可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 雷玉生，王攀娜.高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)警探討[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（1）：25-27.

篇10

關(guān)鍵字：危機(jī)礦山；地質(zhì)資料；服務(wù)；系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：TP31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

全國(guó)危機(jī)礦山接替資源找礦工作經(jīng)過(guò)政府和各礦山企業(yè)近幾年的共同努力，取得了顯著成果。在230個(gè)找礦項(xiàng)目中，48個(gè)探獲資源儲(chǔ)量達(dá)到大型或超大型礦床規(guī)模，76個(gè)探獲資源儲(chǔ)量達(dá)到中型規(guī)模。在取得找礦突破的同時(shí)，通過(guò)危機(jī)礦山地質(zhì)資料采集工作，收集了大量原始實(shí)物和成果地質(zhì)資料以及文獻(xiàn)資料。由于危機(jī)礦山接替資源找礦工作所涉及的大部分礦山是我國(guó)著名老礦山，其礦床類型大部分具有典型性和代表性，有的還具有特殊性。為充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將危機(jī)礦產(chǎn)接替資源找礦工作形成的地質(zhì)資料及時(shí)向社會(huì)推廣應(yīng)用，提高地質(zhì)資料利用效率，共享危礦找礦成果，提高找礦工作效率，擴(kuò)大礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，建設(shè)危機(jī)礦山地質(zhì)資料信息集成系統(tǒng)十分必要。

1危機(jī)礦山地質(zhì)資料信息集成系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

1.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)

通過(guò)調(diào)研國(guó)內(nèi)外地質(zhì)資料信息服務(wù)技術(shù)手段、服務(wù)途徑和服務(wù)方式，采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GIS技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，將危機(jī)礦山找礦工作獲取的原始、實(shí)物和成果地質(zhì)資料以及相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行信息集成，開發(fā)具有數(shù)據(jù)輸入、輸出、查詢、備份等多功能、全方位、信息共享的危機(jī)礦山地質(zhì)資料信息集成系統(tǒng)，為全國(guó)危機(jī)礦山接替資源找礦專項(xiàng)匯集地質(zhì)資料成果，提供獲取危機(jī)礦山各類地質(zhì)資料信息的門戶，塑造危機(jī)礦山立體地質(zhì)信息形象，更好地為社會(huì)公眾提供地質(zhì)資料信息服務(wù)。

1.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)遵循以下基本原則：

（1）標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和安全性原則。該系統(tǒng)應(yīng)遵循信息技術(shù)的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保信息資源存儲(chǔ)、傳輸和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和安全性。

（2）實(shí)用性原則。該系統(tǒng)應(yīng)能滿足危機(jī)礦山地質(zhì)找礦資料信息集成的需要，提高其工作效率，方便用戶檢索查詢。

（3）可靠性原則。該系統(tǒng)應(yīng)有很強(qiáng)的容錯(cuò)和處理突發(fā)事件以及報(bào)錯(cuò)能力，不至于因某個(gè)動(dòng)作或某個(gè)突發(fā)事件而導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)癱瘓。

（4）開放性和可擴(kuò)展性原則。為方便系統(tǒng)功能的擴(kuò)展，該系統(tǒng)宜采用面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)SOA（Service-OrientedArchitecture，簡(jiǎn)稱“SOA”）開放標(biāo)準(zhǔn)，將主要功能寫成專門的模塊或是類。在系統(tǒng)后期功能擴(kuò)展和更新維護(hù)中只需修改參數(shù)、調(diào)用或開發(fā)新的模塊即可實(shí)現(xiàn)功能擴(kuò)展。

（5）經(jīng)濟(jì)性和可操作性原則。在保證實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能的基礎(chǔ)上，應(yīng)以最高性價(jià)比配置系統(tǒng)的軟硬件，還應(yīng)具有良好的人機(jī)交互界面，易學(xué)易用，操作簡(jiǎn)便靈活等。

1.3 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

危機(jī)礦山地質(zhì)資料信息集成系統(tǒng)按照B/S結(jié)構(gòu)，采取多種技術(shù)手段設(shè)計(jì)開發(fā)，由后臺(tái)和前臺(tái)兩部分組成，總體結(jié)構(gòu)如圖1所示。后臺(tái)以ASP技術(shù)（ActiveServerPage動(dòng)態(tài)服務(wù)器頁(yè)面，簡(jiǎn)稱“ASP”）作為軟件開發(fā)平臺(tái)，選用Microsoft SQL Server2008數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)開發(fā)，主要由礦山基本信息管理、項(xiàng)目基本信息管理、礦山新聞管理、原始資料信息管理、實(shí)物資料信息管理、成果資料信息管理、文獻(xiàn)資料信息管理、礦山圖片管理和用戶管理等功能模塊組成；前臺(tái)采用Xhtml、CSS、Flash、JS等前端表現(xiàn)技術(shù)手段設(shè)計(jì)開發(fā)，主要由導(dǎo)航頁(yè)面、系統(tǒng)首頁(yè)、礦山新聞、原始資料、實(shí)物資料、成果資料、文獻(xiàn)資料和礦山圖片等功能模塊組成；后臺(tái)各部分功能模塊與前臺(tái)功能對(duì)應(yīng)信息如表1所示。該系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)由用戶層、業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)層等三層架構(gòu)組成，各層作用如下：

（1）用戶層。用戶可以通過(guò)該系統(tǒng)前臺(tái)獲得資料瀏覽、查詢、下載等服務(wù)。

（2）業(yè)務(wù)邏輯層。業(yè)務(wù)邏輯層是分析、處理系統(tǒng)前臺(tái)或后臺(tái)發(fā)送和接收到的各類信息，并將處理結(jié)果返回系統(tǒng)前臺(tái)或后臺(tái)。

（3）數(shù)據(jù)層。數(shù)據(jù)層主要是存放各類與危機(jī)礦山相關(guān)的資料信息。這些數(shù)據(jù)以危機(jī)礦山或項(xiàng)目為基本單元，對(duì)所有數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)一組織和管理。

2 危機(jī)礦山地質(zhì)資料信息集成系統(tǒng)功能概述

該系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了各危機(jī)礦山原始、實(shí)物和成果地質(zhì)資料以及相關(guān)文獻(xiàn)資料的瀏覽、查詢和下載等服務(wù)功能。

2.1 系統(tǒng)后臺(tái)功能概述

后臺(tái)即系統(tǒng)管理員對(duì)系統(tǒng)前臺(tái)內(nèi)容進(jìn)行集中管理的平臺(tái)，同時(shí)可對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行不同程度的配置以達(dá)到理想效果。該系統(tǒng)后臺(tái)設(shè)計(jì)界面如圖2所示。對(duì)于后臺(tái)的每一功能模塊都包含相應(yīng)資料信息的添加、刪除、修改等管理功能（見圖2）。

2.2 前臺(tái)功能概述

前臺(tái)即系統(tǒng)的網(wǎng)站頁(yè)面，它將后臺(tái)存儲(chǔ)的各種地質(zhì)資料信息按照一定的方式展示出來(lái)。該系統(tǒng)提供了較好的人機(jī)交互界面如圖3所示。該系統(tǒng)的檢索查詢主要包括根據(jù)導(dǎo)航信息和利用菜單欄各功能菜單等兩種查詢方式。其中，該系統(tǒng)提供了根據(jù)地圖、行政區(qū)名稱、礦種類別和成礦類型等四種導(dǎo)航信息查詢方式供用戶利用。用戶選擇某一危機(jī)礦山之后即進(jìn)入該礦山專題頁(yè)面如圖4所示。用戶也可以利用菜單欄進(jìn)行原始、實(shí)物、成果和文獻(xiàn)相關(guān)資料的檢索查詢。

礦山專題頁(yè)面是以危機(jī)礦山或項(xiàng)目為基本單元向用戶提供地質(zhì)資料信息服務(wù)，主要包括礦山新聞、原始資料、實(shí)物資料、成果資料、文獻(xiàn)資料等信息。對(duì)于某一礦山的資料信息是以列表的形式進(jìn)行羅列。用戶選擇所需資料即可打開相應(yīng)資料或跳轉(zhuǎn)到下載界面。具體應(yīng)用舉例如下：

（1）鉆孔巖心柱狀圖信息顯示功能

選擇“實(shí)物資料/巖心”打開如圖5所示鉆孔巖心柱狀圖顯示信息。

（2）光薄片信息顯示功能

選擇“實(shí)物資料/光薄片”，在列表中選擇其中某一光薄片打開如圖6所示的光薄片信息顯示頁(yè)面。

結(jié)語(yǔ)

該系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)開發(fā)設(shè)計(jì)，基本實(shí)現(xiàn)了危機(jī)礦山地質(zhì)資料信息的輸入、輸出、檢索查詢等功能，是危機(jī)礦山勘查項(xiàng)目成果集成的重要組成部分。該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)完成為全國(guó)危機(jī)礦山接替資源找礦工作地質(zhì)資料成果的展示和推廣應(yīng)用提供了一種網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)方式，可方便用戶瀏覽、檢索和利用地質(zhì)資料信息。為充分發(fā)揮該系統(tǒng)作用，在后續(xù)工作中應(yīng)積極收集整理危機(jī)礦山地質(zhì)資料信息，并及時(shí)更新和維護(hù)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，從而更好地為社會(huì)公眾提供資料利用服務(wù)，發(fā)揮危機(jī)礦山專項(xiàng)工作成果的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)