單位安全檢查方案范文

時(shí)間:2024-03-20 11:23:24

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單位安全檢查方案

篇1

【關(guān)鍵詞】 重點(diǎn)單位 安全管理 消防監(jiān)督檢查

1 重點(diǎn)單位的消防安全管理工作現(xiàn)狀

隨著我國消防法制建設(shè)的不斷完善和健全,尤其是新的《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的出臺(tái)和施行,對(duì)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)履行的消防安全工作職責(zé)等作出了明確的規(guī)定和要求。從目前現(xiàn)實(shí)情況看,各個(gè)消防安全重點(diǎn)單位能夠按照消防法規(guī)的要求,從自身的消防安全責(zé)任、消防安全管理、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)等幾個(gè)方面開展單位內(nèi)部消防安全管理工作,但在單位消防安全日常管理工作中也存在著一些情況和問題。

單位未樹立消防安全責(zé)任主體認(rèn)識(shí),消防安全責(zé)任制未落實(shí)。在社會(huì)面上,社會(huì)化消防工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的局面仍未被打破,重點(diǎn)單位自己本身應(yīng)負(fù)責(zé)的火災(zāi)隱患整改消除、消防安全教育培訓(xùn)等單位自身內(nèi)部消防安全工作都依賴于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),使重點(diǎn)單位認(rèn)為消防安全工作是消防部門的事情,單位內(nèi)部消防工作得不到徹底落實(shí)。特別是一些企業(yè)單位,重視經(jīng)濟(jì)利益,忽視消防工作,只講在嘴上,不落實(shí)到工作上,缺乏消防安全重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)火災(zāi)隱患的整改消除能拖則拖,能省則省,甚至久拖不改,僥幸心理、麻痹大意思想意識(shí)嚴(yán)重,違法違章建設(shè)工程、未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防部門竣工消防驗(yàn)收合格、消防備案即擅自投入使用的現(xiàn)象屢見不鮮、屢禁不止,在消防工作中埋下了“先天患”。

單位專(兼)職消防工作人員業(yè)務(wù)水平不高,自防自救能力不強(qiáng)。在單位內(nèi)部,職工減員增效和優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成和經(jīng)營機(jī)制上的變化,全局性消防安全工作被忽視淡漠,職工按勞按資分配經(jīng)濟(jì)利益,打破了“大鍋飯”格局。在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員工作中,一些已規(guī)?;膯挝粚⒃瓉淼膶B毾腊踩芾砉ぷ魅藛T變成了兼職人員,有的單位甚至還安排了一些難于履行工作職責(zé)的老弱病殘或科學(xué)文化素質(zhì)低下的人員來開展消防工作,這些人所發(fā)的工資和能得到的經(jīng)濟(jì)利益往往很少,他們很容易產(chǎn)生消極抵觸情緒,在其位不謀其政,致使不安全因素越來越多,在某種程度上助長了火災(zāi)隱患的滋生和漫延。

單位內(nèi)部統(tǒng)籌管理混亂,職(員)工的消防安全認(rèn)識(shí)淡漠。有一些重點(diǎn)單位受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,在思想上根本沒有繃緊消防安全工作這根弦。對(duì)于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)所指出的消防安全違法行為和火災(zāi)隱患,總認(rèn)為是故意刁難、找茬。這樣一來,單位內(nèi)部全體職(員)工的消防安全教育和培訓(xùn)、消防設(shè)施器材的配備和維護(hù)、消防安全工作檢查巡查和火災(zāi)隱患的查處整改等經(jīng)常性防火工作無法落實(shí),單位人員的消防安全知識(shí)缺失、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防安全自我管理意識(shí)淡薄。

2 做好對(duì)重點(diǎn)單位開展消防監(jiān)督檢查工作

一是轉(zhuǎn)變工作思路,落實(shí)檢查制度。根據(jù)公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第七條規(guī)定:公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監(jiān)督抽查。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn),非消防安全重點(diǎn)單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。根據(jù)《黑龍江省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》,重新界定重點(diǎn)單位后,縣市級(jí)消防大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位一般為近百個(gè),市區(qū)則更多,外縣市消防大隊(duì)的監(jiān)督執(zhí)法人員比較少,而且消防監(jiān)督檢查工作只是日常消防工作的一部分,不可能將所有的工作時(shí)間都用在監(jiān)督檢查上。因此,筆者認(rèn)為,可以在重點(diǎn)單位中確定出“重中之重”,對(duì)其堅(jiān)持監(jiān)督檢查每半年不少于一次,對(duì)其他重點(diǎn)單位則進(jìn)行不定期的抽查。監(jiān)督檢查的頻率應(yīng)當(dāng)根據(jù)人員數(shù)量、工作日、工作量等具體情況而定。

二是監(jiān)督檢查的內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)要求。依據(jù)《消防法》第五十三條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查?!狈伞⒎ㄒ?guī)為社會(huì)單位設(shè)定的消防義務(wù)涉及面廣、內(nèi)容多,在檢查中不易面面俱到。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)單位的檢查內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)定為三個(gè)大項(xiàng):第一大項(xiàng)是被檢查單位的建筑物或者場(chǎng)所在施工、使用或者開業(yè)前是否依法辦理有關(guān)審核、驗(yàn)收、備案或者檢查手續(xù),也就是檢查建筑物或者場(chǎng)所的合法性,確認(rèn)合法后日后可不再予以檢查。第二大項(xiàng)是已經(jīng)通過消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格的項(xiàng)目使用、改變情況。對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的功能及使用情況進(jìn)行檢查。第三大項(xiàng)是單位的消防安全管理情況?!稒C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》實(shí)施后,此項(xiàng)的檢點(diǎn)應(yīng)為消防安全管理人和責(zé)任人對(duì)《規(guī)定》的執(zhí)行落實(shí)情況。

篇2

關(guān)鍵詞:建筑工程;安全檢查;強(qiáng)化安全管理

中圖分類號(hào):U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

今年春季,我市建設(shè)主管部門對(duì)在建的1000多項(xiàng)、總建筑面積1500萬平方米,總投資約200億元的工程項(xiàng)目進(jìn)行了一次安全大檢查,共查出各類安全隱患20000多起,及時(shí)責(zé)令整改和停工,使安全事故的發(fā)生在萌芽狀態(tài)就得以控制,檢查中存在的主要問題歸結(jié)為:

(一)安全管理方面

1 企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,未按要求制定實(shí)施方案,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查次數(shù)少,檢查力度小。

2 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理資料缺乏真實(shí)性,施工方案缺乏指導(dǎo)性。

3 未認(rèn)真進(jìn)行三級(jí)安全教育,作業(yè)人員普遍安全意識(shí)差。

4 個(gè)別工地出現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,專職安全生產(chǎn)管理人員脫崗現(xiàn)象。

5 少數(shù)工程監(jiān)理單位未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案審查不嚴(yán)。

6 部分“三類人員”安全考核合格證已過期未參加繼續(xù)教育仍在從事管理工作的情況較為普遍。

(二)臨時(shí)用電方面

在臨時(shí)用電方面,普遍存在方案編制不完善,計(jì)算不準(zhǔn)確,個(gè)別工地未認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”,未做到“一機(jī)一閘一箱一漏電”,存在一閘多用現(xiàn)象。

(三)機(jī)械設(shè)備方面

在機(jī)械設(shè)備方面的問題主要集中在三方面,一是將設(shè)備安拆工作發(fā)包給不具備資格的人員;二是操作人員無特種作業(yè)人員資格證書;三是設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案使用登記不未完善。

(四)腳手架、模板支撐方面

這方面主要問題是:1、方案編制不完善,計(jì)算不正確,審批不規(guī)范;2、未認(rèn)真執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),掃地桿不齊全,連墻件數(shù)量不足,剪刀撐不到位,懸掛腳手架懸挑桿未按規(guī)定使用工字鋼、槽鋼等型鋼。

(五)“三寶”、“四口”方面

施工作業(yè)人員不正確佩戴安全帽和高處作業(yè)未正確使用安全帶的現(xiàn)象也較為普遍,密目式安全網(wǎng)完全未達(dá)到建設(shè)部要求的滿足救人需要的標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)別工地電梯井口、通道預(yù)留洞口、樓梯口防護(hù)不到位,有些工地通道口防護(hù)篷的寬度未按建筑物高度及墜落半徑考慮,普遍較小。

從檢查情況來看,多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作較為重視,大部分施工企業(yè)與項(xiàng)目部簽訂的承包合同中均包括安全生產(chǎn)目標(biāo),能夠積極落實(shí)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求。多數(shù)監(jiān)理單位能按規(guī)定制定安全監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程制定了旁站監(jiān)理方案,并對(duì)各項(xiàng)施工方案進(jìn)行了審查,能夠按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé),并按下達(dá)的隱患整改通知書的要求督促施工企業(yè)整改。要求整改中必須做到以下幾點(diǎn):

(一)進(jìn)一步提高施工企業(yè)、工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)意識(shí),使安全工作做到責(zé)任、管理、落實(shí)、宣傳、教育到位。

(二)進(jìn)一步落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,對(duì)檢查中查出的問題迅速整改,做到定時(shí)、定人、定措施、定責(zé)任,切實(shí)抓好施工過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑機(jī)械的安全管理,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;建設(shè)部《建筑機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,進(jìn)一步做好建筑機(jī)械備案、使用登記工作。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,各建筑施工企業(yè)要全面貫徹《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與文明施工圖集》,認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

(五)各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)許可證的延期申辦工作,安全生產(chǎn)許可證已經(jīng)到期未辦理延期的企業(yè)將根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》以及“三類人員”安全生產(chǎn)考核的有關(guān)規(guī)定,停止其參加工程招投標(biāo),禁止其進(jìn)行建筑施工活動(dòng)。

(六)進(jìn)一步落實(shí)安全教育制度、安全措施計(jì)劃制度、“三同時(shí)”制度,做好安全隱患排查治理工作,使隱患排查治理工作真正落到實(shí)處,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。

針對(duì)目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況,將安全檢查分為以下幾種類型:

(一)全面安全檢查

全面安全檢查包括職業(yè)健康安全管理方針、管理組織機(jī)構(gòu)及其安全管理的職責(zé)、安全設(shè)施、操作環(huán)境、防護(hù)用品、衛(wèi)生條件、運(yùn)輸管理、危險(xiǎn)品管理、火災(zāi)預(yù)防、安全教育和安全檢查制度等項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)全面檢查的結(jié)果必須進(jìn)行匯總分析,詳細(xì)探討所出現(xiàn)問題及相應(yīng)對(duì)策。

(二)經(jīng)常性安全檢查

工程項(xiàng)目和班組應(yīng)開展經(jīng)常性安全檢查,及時(shí)排除事故隱患。工作人員必須在工作前,對(duì)所用的機(jī)械設(shè)備和工具進(jìn)行仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)。下班前,還必須進(jìn)行班后檢查,做好機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)和清整場(chǎng)地等工作,保證交接安全。

(三)專業(yè)或?qū)B毎踩芾砣藛T的專業(yè)安全檢查

由于操作人員在進(jìn)行設(shè)備檢查時(shí),往往是根據(jù)自身的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷,因而有很大的局限性,不能反映客觀實(shí)際情況。而專業(yè)或?qū)B毎踩芾砣藛T則較有豐富的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),通過其認(rèn)真檢查就能夠得到較為理想的效果。

(四)季節(jié)性安全檢查

要對(duì)防風(fēng)沙、防澇抗旱、防雷電、防暑防害等工作進(jìn)行季節(jié)性檢查,根據(jù)各個(gè)季節(jié)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,采取相應(yīng)的防護(hù)措施。冬、雨季施工要及時(shí)制定合理方案。

(五)節(jié)假日檢查

在節(jié)假日,節(jié)假日必須安排專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視。絕不能麻痹大意。

(六)要害部門重點(diǎn)安全檢查

對(duì)于企業(yè)要害部門和重要施工機(jī)械設(shè)備必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查。由于其重要性和特殊性,一旦發(fā)生意外事故,會(huì)造成大的傷害,給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益帶來不良的影響。為了確保安全,對(duì)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和零件的狀況要定時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損傷立刻更換,決不能“帶病”作業(yè)。

總之安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段,是企業(yè)安全和生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。使企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]建筑工程安全技術(shù)交底記錄.ISBN978-7-5058-4955-6,北京土木建筑學(xué)會(huì),2008.[Z].

篇3

一、全面開展安全檢查

(一)建立安全檢查的組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)安全檢查的領(lǐng)導(dǎo),確保存在的問題得到及時(shí)整改落實(shí),成立了以為組長,以、為副組長,、、等部門負(fù)責(zé)人為成員的安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立相應(yīng)的工作組,并明確各工作組的職責(zé),落實(shí)責(zé)任人。并根據(jù)《安陽供電公司2014年冬季安全大檢查方案》制定了檢查方案。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高安全檢查的針對(duì)性和有效性

為提高安全檢查的針對(duì)性和有效性,大檢查開始之前,公司召開了動(dòng)員會(huì),公司領(lǐng)導(dǎo)要求參檢人員要以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真的工作態(tài)度,開展好此次大檢查。同時(shí),相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各項(xiàng)檢查項(xiàng)目進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步明確檢查的重點(diǎn)。

(三)部門自查與公司檢查相結(jié)合

為全面掌握公司的安全狀況,開展安全檢查以來,公司共分個(gè)檢查組,其中由公司的帶隊(duì)對(duì)、等進(jìn)行檢查,帶隊(duì)對(duì)、等進(jìn)行檢查。在檢查組進(jìn)駐之前,各部門對(duì)各自的安全狀況進(jìn)行了全面的自查,并寫出匯報(bào)材料。檢查組在聽取各部門的匯報(bào)后,對(duì)生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、產(chǎn)業(yè)、多經(jīng)、輔業(yè)各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了全面的檢查,同時(shí),各檢查組對(duì)部門檢查出的隱患進(jìn)行了重點(diǎn)查看,對(duì)隱患較大的立即停產(chǎn)整頓,對(duì)隱患較小實(shí)行便檢查、便生產(chǎn)、便宜整改。

(四)重點(diǎn)排查火災(zāi)事故隱患

一是檢查電力施工單位是否按正常的規(guī)程進(jìn)行施工,全面查看施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)存在隱患的限期進(jìn)行整改。

二是保證用電大戶安全用電,對(duì)所供電較多的企業(yè)進(jìn)行了全面的檢查,同時(shí),要求企業(yè)及時(shí)開展安全用電培訓(xùn),讓企業(yè)員工,特別是負(fù)責(zé)供的企業(yè)部門進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。

三是檢查人員集中的單位的用電情況,對(duì)學(xué)校、醫(yī)院的用電線路進(jìn)行了全面排查,對(duì)存在安全隱患的線路及時(shí)進(jìn)行整改,同時(shí),要求各單位加強(qiáng)用電安全檢查。

(五)確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

在認(rèn)真聽取電網(wǎng)運(yùn)行情況分析后,結(jié)合實(shí)際,制定了保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行措施,一是對(duì)設(shè)備隱患全面進(jìn)行排查治理,落實(shí)好電網(wǎng)防冰凍、防污閃、防風(fēng)偏、防舞動(dòng)治理措施,要求相關(guān)部門動(dòng)態(tài)跟蹤設(shè)備積污狀況,及時(shí)進(jìn)行清掃,提高設(shè)備度冬可靠性。抽調(diào)相關(guān)人員密切跟蹤節(jié)能減排和電煤供應(yīng)形勢(shì),加強(qiáng)電力供需平衡分析,做好迎峰度冬電力供應(yīng)工作。

二、安全檢查存在的問題

這次檢查參檢人員人,查出各類安全隱患條,現(xiàn)場(chǎng)整改了條,限期整改條,現(xiàn)場(chǎng)整改率為%。其中:辦公大樓條、經(jīng)營場(chǎng)所條、廠站設(shè)施條、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)條。查出重大隱患條,下發(fā)停產(chǎn)指令份,撤出險(xiǎn)區(qū)作業(yè)人員人。

三、下一步工作打算

(一)繼續(xù)深入開展安全檢查活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”為目標(biāo),進(jìn)一步健全完善隱患排查治理長效機(jī)制,抓好隱患排查治理工作,查缺補(bǔ)漏,把隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)長期性的工作來抓;在隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,全面推動(dòng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)電力質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

篇4

2021年X月XX日上午,xx區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)商務(wù)局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)建筑工程服務(wù)中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等安委會(huì)成員單位,對(duì)xxx開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要求企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn),要時(shí)刻關(guān)注顧客的安全問題,要加大安全投入,要完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度,要落實(shí)企業(yè)安全區(qū)主體責(zé)任,要加大安全隱患排查力度,把隱患及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)

該商業(yè)處于整體未完工狀態(tài),負(fù)三層到4層商場(chǎng)已投入使用,5層以上的寫字樓、公寓和酒店尚未完工,處于安裝玻璃階段,xxx具有整體工程量大、人流量大、安全隱患多、風(fēng)險(xiǎn)高、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)。根據(jù)區(qū)政府“三定方案”要求各部門按照各自職責(zé)分工分別對(duì)xxx進(jìn)行安全檢查,不留死角,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要求xxx徹底整改。檢查內(nèi)容主要有:應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、安全培訓(xùn)、特種作業(yè)持證上崗情況、安全管理制度、特種設(shè)備驗(yàn)收備案、消防驗(yàn)收、消防設(shè)備配備運(yùn)營、吊籃施工方案專家論證等方面,現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)現(xiàn)12項(xiàng)安全問題,責(zé)令限期整改12項(xiàng)。具體問題如下:

(一)區(qū)商務(wù)局對(duì)佳和購物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問題:

1、該企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制不完善,無專家評(píng)審意見;

2、應(yīng)急演練記錄不完善。

(二)區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)佳和購物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問題:

1、配電室未安裝擋鼠板、無絕緣墊、無應(yīng)急燈;

2、未制定從業(yè)人員年度安全培訓(xùn)計(jì)劃;

3、新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)檔案不完善;

4、安全管理制度不完善,如缺少安全培訓(xùn)管理制度、安全隱患排查治理制度等。

(三)區(qū)消防救援大隊(duì)對(duì)佳和購物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問題:

1、個(gè)別防火門未保持常閉。

(四)區(qū)建筑工程服務(wù)中心對(duì)佳和購物廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)如下問題:

1、塔樓外圍防護(hù)區(qū)域只有顧客安全通道,未設(shè)置施工人員安全通道和商品貨物進(jìn)出通道;

2、酒店南側(cè)平臺(tái)處物料存放較亂,需規(guī)整按要求碼放;

3、開工前需要全面排查電動(dòng)吊籃的用電安全和吊籃安全性能。

該項(xiàng)目暫不具備開工條件,待該項(xiàng)目將以上問題整改完畢后,我單位將組織專家進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后,該項(xiàng)目方可進(jìn)行施工。

(五)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局安全檢查,發(fā)現(xiàn)的問題如下:

篇5

一、指導(dǎo)思想

今年是我國建國六十周年,國慶期間,國家將舉行盛大的慶祝活動(dòng),省和市也將開展豐富多彩的慶?;顒?dòng),確保國慶期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定安全意義尤為重大。各區(qū)(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,把做好國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作作為本轄區(qū)、本部門當(dāng)前最重要的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。

二、節(jié)前檢查的重點(diǎn)內(nèi)容及工作分工

國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查要緊緊圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所消防安全、道路交通、水上交通、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),以及涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展檢查。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)檢查由市安監(jiān)局牽頭組織。

(二)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查由市安委辦牽頭組織,各相關(guān)部門配合。重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。

(三)人員密集場(chǎng)所、“三小”場(chǎng)所消防安全檢查由市公安局牽頭組織。重點(diǎn)檢查消防通道、封閉逃生出口是否暢通,滅火器材配備是否規(guī)范等,及時(shí)消除事故隱患,嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

(四)酒店、賓館、旅游景區(qū)、景點(diǎn)安全生產(chǎn)檢查由市旅游局牽頭組織,重點(diǎn)檢查游樂設(shè)施安全狀況、人數(shù)限制措施和應(yīng)急救援預(yù)案制定、落實(shí)情況。

(五)交通安全檢查分別由市公安局、××海事局和漁政支隊(duì)牽頭組織。其中,道路交通安全檢查由市公安局牽頭組織,重點(diǎn)查處超載、超速、酒后駕駛以及無牌、無證、超載等嚴(yán)重交通違法行為;水上交通安全檢查由××海事局牽頭組織,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)水上交通重點(diǎn)部位、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶的檢查;漁業(yè)船舶安全由市漁政支隊(duì)牽頭組織,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶等違法行為。

(六)教育和衛(wèi)生系統(tǒng)安全檢查分別由大學(xué)園區(qū)工作委員會(huì)、市教育局和市衛(wèi)生局牽頭組織。其中,大學(xué)園區(qū)高校安全檢查由大學(xué)園區(qū)工作委員會(huì)牽頭組織;中小學(xué)校、幼兒園、托兒所安全檢查由市教育局牽頭組織;衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全檢查由市衛(wèi)生局牽頭組織。

(七)建筑施工和燃?xì)獍踩珯z查由市建設(shè)局牽頭組織,尤其要加大建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防坍塌、墜落、工地模板構(gòu)件塌落、起重機(jī)械倒塌等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

經(jīng)貿(mào)、文化、工商、城管、交通、質(zhì)監(jiān)、國土、勞動(dòng)、氣象、食品藥品監(jiān)管、水利、農(nóng)業(yè)、港口、國資委、公路、供電等部門也要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、時(shí)間安排

(一)全面分析形勢(shì)。各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和各有關(guān)部門要召開一次形勢(shì)分析會(huì),結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析,分析本轄區(qū)、本部門職能范圍內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患以及易發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所,要結(jié)合“打非治違”工作,參照《省安委會(huì)國慶節(jié)前安全生產(chǎn)督查方案》中五項(xiàng)督查內(nèi)容和要求,查找安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)可行的工作措施,確保生產(chǎn)安全,并于9月3日前將安全生產(chǎn)形勢(shì)分析材料書面報(bào)市安委辦。

(二)執(zhí)法檢查階段。從8月26日起到9月5日,各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和各有關(guān)部門組織開展集中安全檢查,并于9月5日前將國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)書面報(bào)市安委辦。

(三)督查階段。從9月6日起到9月20日,市安委辦組織督查組對(duì)國慶節(jié)前安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督查。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查是繼省安委會(huì)6月底以來組織的集中開展安全生產(chǎn)大檢查的延續(xù)和強(qiáng)化,各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)檢查方案,認(rèn)真開展安全大檢查。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,加大隱患排查治理力度。各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和各有關(guān)單位要清醒認(rèn)識(shí)到隱患排查治理工作的重要性,要全面、全方位開展隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,要嚴(yán)格執(zhí)法,督促隱患責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行整治,切實(shí)做到排查不留死角,治理不留后患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要限定整改期限,并派專人跟蹤督辦;隱患整改期間不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)無法整改或整改后仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。

(三)加大督查檢查力度。9月6日開始,市安委辦將組織督查組開展督查,9月10日至9月20日是,省安委辦將組織督查組來我市督查,各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和各有關(guān)部門要按照省、市今年以來安全生產(chǎn)工作的部署,對(duì)照《省安委會(huì)國慶節(jié)前安全生產(chǎn)督查方案》中五項(xiàng)督查內(nèi)容和要求,開展有針對(duì)性的督查檢查工作,做好迎接督查工作的準(zhǔn)備。

篇6

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹上級(jí)部門的文件精神,對(duì)人員密集型場(chǎng)所、出租房、可燃物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行集中排查,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,推動(dòng)社會(huì)消防安全責(zé)任制的落實(shí),提高公眾自防自救能力。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保整治各項(xiàng)措施落到實(shí)處,特成立消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主任鄔志堅(jiān)任組長,分管政法工作的張良君書記和工業(yè)主任張建仁任副組長,成員由武裝部長葛東、派出所所長任斌、工貿(mào)辦主任蔣雨龍、綜治辦主任謝福庚、安監(jiān)所所長王自力、一社區(qū)書記毛彭年、二社區(qū)書記樊志其和三社區(qū)書記何葵飛組成,負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)全街道開展專項(xiàng)整治的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道安委辦,王自力同志兼任辦公室主任。

三、方法步驟

從4月25日開始至5月31日結(jié)束,分宣傳發(fā)動(dòng)、檢查整治、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)步驟進(jìn)行:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月25至4月30日)。利用各類媒體宣傳消防法律法規(guī)知識(shí),普及消防常識(shí),宣傳消防工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),營造消防宣傳氛圍。各單位要按照大檢查的工作方案,結(jié)合實(shí)際情況,研究制訂具體實(shí)施方案。

(二)檢查整治階段(5月1至5月20日)。按照專項(xiàng)行動(dòng)確定的目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),各單位邊組織檢查邊督促對(duì)象整改,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,督促企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)整改不力的單位立即處罰。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(5月21至5月31日)。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各村(社區(qū))、各單位消防安全隱患排查整治工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收,并將此項(xiàng)工作納入年終消防工作目標(biāo)責(zé)任狀考評(píng)。各責(zé)任部門將總結(jié)于5月30日前上報(bào)至專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、整治重點(diǎn)及職責(zé)

1、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全檢查(責(zé)任部門:派出所)。對(duì)商場(chǎng)、車站、娛樂場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面的消防安全檢查,確保消防設(shè)施齊全、完好,疏散通道樓梯和安全出口暢通。督促相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及人員控制、疏散措施。

2、加強(qiáng)對(duì)“三合一”企業(yè)的檢查(責(zé)任部門:派出所)。有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居?。彝コ蓡T除外)的民用建筑中從事生產(chǎn)儲(chǔ)存活動(dòng),且住宿人數(shù)3人或3人以上,存在火災(zāi)隱患的場(chǎng)所,堅(jiān)決予以取締。

3、加強(qiáng)可燃物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)的安全檢查(責(zé)任部門:工貿(mào)辦)。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存塑膠制品、竹木制品、印刷制品及服裝針織的企業(yè)進(jìn)行安全檢查,監(jiān)督經(jīng)營單位落實(shí)安全責(zé)任,建立消防安全制度,確保滅火器材配置及有效,安全疏散通道、標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口完好。同事,掌握易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況及其他重要物資的防火安全情況。

4、加強(qiáng)出租房的安全檢查(責(zé)任部門:綜治辦)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有外來人口租住的房屋、拾荒人員自建簡(jiǎn)易住所等居住場(chǎng)所進(jìn)行全面消防安全檢查。檢查出租房?jī)?nèi)電路、電器安全情況和老化損壞的情況,加強(qiáng)外來人員用火、用電、用氣的安全管理。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各責(zé)任部門認(rèn)真負(fù)責(zé),高度重視大檢查工作,做到“橫向到邊,縱向到底”,增強(qiáng)安全檢查的針對(duì)性和實(shí)效性,履行好相關(guān)職責(zé),切實(shí)抓出實(shí)效。

篇7

【關(guān)鍵詞】 船舶檢驗(yàn);噸位證書;噸位丈量

為了規(guī)范船舶噸位丈量工作,中國海事局于2011年先后出臺(tái)了《船舶噸位丈量統(tǒng)一管理實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)以及《船舶噸位丈量統(tǒng)一管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)?!斗桨浮泛汀都?xì)則》實(shí)施之后,船舶安全檢查人員會(huì)發(fā)現(xiàn)船舶噸位證書有的是由海事局簽發(fā)的,有的是由船檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的。在海事執(zhí)法實(shí)踐中,這些證書有些是符合規(guī)定的,有些則不然。噸位丈量管理工作是船舶檢驗(yàn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為其他船舶檢驗(yàn)工作的監(jiān)管提供了借鑒。

1 《方案》出臺(tái)的背景和意義

1.1 船舶噸位丈量的意義

船舶法定檢驗(yàn)是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、公約,由船檢機(jī)構(gòu)對(duì)船舶實(shí)施的是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制要求的檢驗(yàn)活動(dòng)。船舶噸位證書是法定檢驗(yàn)的重要證書之一。船舶建造時(shí)間、船舶噸位、航區(qū)等是確定船舶設(shè)備要求以及技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)的一些基本依據(jù)。

船舶噸位有著非常重要的意義,直接影響到船舶所有人和船舶經(jīng)營人的經(jīng)濟(jì)利益,而現(xiàn)行的地方船檢“收費(fèi)養(yǎng)人”體制,客觀上加劇了“大船小證”現(xiàn)象(即船舶證書上所記載的噸位數(shù)小于實(shí)船噸位)?!按蟠∽C”現(xiàn)象難以從根本上消除,究其原因,是因?yàn)樵械拇皣嵨徽闪抗芾眢w制過分依賴船檢人員的自覺性。作為主管機(jī)關(guān)的海事局對(duì)船檢人員的噸位丈量工作缺乏有效的監(jiān)管,導(dǎo)致個(gè)別船檢人員的違法違規(guī)行為。若要從根本上杜絕“大船小證”現(xiàn)象,僅僅依靠不定期的專項(xiàng)治理活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須建立船舶噸位丈量的長效管理機(jī)制。

1.2 《方案》出臺(tái)的意義

圖1為我國現(xiàn)行船舶檢驗(yàn)管理體制,由圖可見,現(xiàn)行的多頭管理體制會(huì)使海事局履行主管機(jī)關(guān)職能時(shí)受到一些限制。以船舶噸位丈量為例,《方案》出臺(tái)之前其是由船檢機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行的,海事局難以對(duì)船舶噸位丈量工作進(jìn)行有效的監(jiān)管。而新《方案》規(guī)定,除船檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行的船舶噸位丈量以外,設(shè)立在各直屬海事局、省級(jí)地方海事局下的船舶安全技術(shù)分中心統(tǒng)一對(duì)船舶噸位丈量進(jìn)行相關(guān)復(fù)核,最終確定船舶噸位并報(bào)交通運(yùn)輸部海事局船舶安全技術(shù)中心簽發(fā)船舶噸位證書。在當(dāng)前航運(yùn)業(yè)不景氣的情況下,《方案》有效杜絕了“大船小證”現(xiàn)象,使主管機(jī)關(guān)對(duì)噸位丈量工作進(jìn)行了有效監(jiān)管,同時(shí)也為其他船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定的出臺(tái)提供了借鑒。

圖1 現(xiàn)行船舶檢驗(yàn)管理體制(不包括漁船)

2 船舶噸位丈量實(shí)施程序

2.1 新建和改建國內(nèi)航行非入級(jí)船舶

《方案》適用非入級(jí)船舶的噸位丈量復(fù)核發(fā)證需要經(jīng)過申請(qǐng)受理、復(fù)核提請(qǐng)、下水前實(shí)船復(fù)核和完工前復(fù)核等嚴(yán)密的程序,從而加強(qiáng)和規(guī)范船舶噸位丈量工作。之所以要求如此嚴(yán)格,是因?yàn)檫@部分船舶是“大船小證”的重災(zāi)區(qū),需要嚴(yán)格的監(jiān)管來約束。值得一提的是,當(dāng)前海事局船舶安全技術(shù)中心與海事局船舶檢驗(yàn)處合署辦公,各直屬海事局船舶安全技術(shù)分中心與各直屬海事局船舶檢驗(yàn)管理處或船舶監(jiān)督處合署辦公,這樣可以充分整合現(xiàn)有資源,有效節(jié)約海事監(jiān)管成本。新建和改建非入級(jí)船舶發(fā)證流程如圖2所示。

圖2 新建和改建非入級(jí)船舶發(fā)證流程

2.2 現(xiàn)有國內(nèi)航行非入級(jí)船舶

現(xiàn)有國內(nèi)航行非入級(jí)船舶換發(fā)證書流程如圖3所示。

圖3 現(xiàn)有非入級(jí)船舶換發(fā)證書流程

在海事執(zhí)法中需要特別注意的是,持舊版《海上船舶噸位證書》或《內(nèi)河船舶噸位證書》的現(xiàn)有船舶換發(fā)新版證書有時(shí)間上的要求。

2.3 國內(nèi)航行入級(jí)船舶和非水網(wǎng)地區(qū)省內(nèi)航行船舶

對(duì)于入級(jí)船舶的噸位丈量監(jiān)管主要以抽查為主,這是因?yàn)橹袊?jí)社相對(duì)于其他船檢機(jī)構(gòu)來講是比較規(guī)范的。以抽查方式對(duì)其船舶噸位丈量工作進(jìn)行監(jiān)管,既節(jié)省了人力物力,又提高了監(jiān)管效率。當(dāng)前作為主管機(jī)關(guān)的海事局,由于自身?xiàng)l件和力量限制,難以逐一進(jìn)行核查,“抓重點(diǎn)”的抽查式監(jiān)管模式可為其他船舶檢驗(yàn)管理工作提供借鑒。而對(duì)于非水網(wǎng)地區(qū)省內(nèi)航行船舶的噸位丈量監(jiān)管也主要以抽查為主。

3 對(duì)船舶噸位證書有效性的判斷與處理

根據(jù)《方案》要求,2011年9月1日后,船檢機(jī)構(gòu)不能再為《方案》適用船舶簽發(fā)船舶噸位證書。適用船舶為在我國登記或擬在我國登記的船長及以上的國內(nèi)航行船舶,境外建造在我國臨時(shí)登記的船舶以及船長20 m以下的船舶除外。

同時(shí),《方案》要求持舊版證書的現(xiàn)有船舶自2012年1月1日起換發(fā)新版證書。1992年9月30日前安放龍骨的船舶和在“大船小證”綜合治理期間經(jīng)過復(fù)核的船舶可直接換發(fā)新版證書。這么做可以避免重復(fù)復(fù)核,提高工作效率。除適用直接換發(fā)的現(xiàn)有船舶外,本著方便船舶經(jīng)營人、所有人的原則,《方案》要求持舊版噸位證書的現(xiàn)有船舶換發(fā)新版證書結(jié)合船舶2012年1月1日后最近一次塢內(nèi)檢驗(yàn)或換證檢驗(yàn)進(jìn)行。換發(fā)工作應(yīng)不遲于2012年1月1日后的第一次塢內(nèi)檢驗(yàn)或換證檢驗(yàn)日期或2017年9月1日(取較早時(shí)間)。

從某種意義上講,船舶安全檢查是規(guī)范噸位丈量乃至船檢工作的最后一道防線,只有在船舶安全檢查中正確理解規(guī)定,把好關(guān),才能使海事局加強(qiáng)船舶噸位丈量監(jiān)管以及規(guī)范船舶檢驗(yàn)工作的各項(xiàng)規(guī)定起到應(yīng)有的效果。因此,船舶安全檢查人員有必要對(duì)如何判斷船舶噸位證書有效性以及相關(guān)處理措施有所了解。

3.1 船舶噸位證書有效性的判斷

在船舶安全檢查中,若發(fā)現(xiàn)船舶仍使用舊版船舶噸位證書,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來判斷船舶噸位證書的有效性:

首先,確定船舶是否為《方案》適用船舶。如果不是《方案》適用船舶的話,則舊版證書是有效的。

其次,對(duì)于《方案》適用船舶,要繼續(xù)查看其舊版船舶噸位證書的發(fā)證日期,舊版《海上船舶噸位證書》或《內(nèi)河船舶噸位證書》的發(fā)證日期不能晚于2011年9月1日,否則舊版船舶噸位證書無效。也就是說,《方案》適用船舶2011年9月1日以后都是由海事局簽發(fā)船舶噸位證書的。在海事執(zhí)法實(shí)踐中,曾發(fā)現(xiàn)某地方船檢機(jī)構(gòu)在2011年9月1日后仍為《方案》適用船舶簽發(fā)船舶噸位證書。這就要求船舶安全檢查人員對(duì)于發(fā)證日期的規(guī)定有清楚的認(rèn)識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的船舶噸位證書。

最后,確定船舶是否在2012年1月1日后進(jìn)行過塢內(nèi)檢驗(yàn)或換證檢驗(yàn),確定的方式為詢問船員與查看船舶檢驗(yàn)證書中的檢驗(yàn)時(shí)間相結(jié)合。若發(fā)現(xiàn)船舶在2012年1月1日后進(jìn)行過上述檢驗(yàn)而沒有換發(fā)新版船舶噸位證書,則可認(rèn)為舊版船舶噸位證書是無效的。根據(jù)《國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》,一般來講,客船換證檢驗(yàn)周期不超過2年,貨船換證檢驗(yàn)周期不超過5年。在海事執(zhí)法實(shí)踐中,曾發(fā)現(xiàn)一艘國內(nèi)航行船舶在2013年3月份進(jìn)行換證檢驗(yàn)后仍持有舊版船舶噸位證書,這樣的證書顯然是無效的。

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首先,《臨時(shí)船舶噸位證書》發(fā)證單位填寫“中華人民共和國 (省地方)海事局船舶安全技術(shù)分中心”,《船舶噸位證書》發(fā)證單位填寫“中華人民共和國海事局船舶安全技術(shù)中心”。

其次,證書編號(hào)為十二位數(shù)。編號(hào)方式:前四位數(shù)為年份編號(hào),中間二位為海事管理機(jī)構(gòu)代碼,最后六位為順序號(hào),從“000001”開始。

最后,印章是采用電子方式在“發(fā)證單位”處用紅印加蓋的,印章的名稱是“中華人民共和國海事局船舶噸位證書專用章”。

3.2 對(duì)無效船舶噸位證書的處理

根據(jù)《國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》和《船舶安全檢查缺陷處理指導(dǎo)原則(船旗國監(jiān)督檢查部分)》,在船舶安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)船舶噸位證書失效時(shí),可以對(duì)船舶進(jìn)行滯留。若考慮現(xiàn)實(shí)情況滯留難以實(shí)現(xiàn)或難以取得良好效果時(shí),船檢機(jī)構(gòu)可以出具未及時(shí)完成證書換發(fā)的情況說明,經(jīng)海事部門認(rèn)可后,責(zé)令船舶在下次塢內(nèi)檢驗(yàn)或換證檢驗(yàn)時(shí)換發(fā)新版船舶噸位證書。根據(jù)《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》,在船舶安全檢查中發(fā)現(xiàn)船舶噸位證書失效且經(jīng)判定船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)有責(zé)任的,則在“處理意見”欄中填寫處理代碼的同時(shí),在“船檢機(jī)構(gòu)責(zé)任”欄中填寫“是”,并在報(bào)告下方“船檢機(jī)構(gòu)責(zé)任”的“”中標(biāo)注“√”。船舶安全檢查人員應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)向船檢處報(bào)告,船檢處根據(jù)《船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及驗(yàn)船人員工作過錯(cuò)追究辦法》追究相關(guān)船檢機(jī)構(gòu)或驗(yàn)船師的責(zé)任,進(jìn)而對(duì)船舶檢驗(yàn)工作進(jìn)行有效監(jiān)管。

4 船舶噸位丈量對(duì)于船舶檢驗(yàn) 管理的啟示

通過船舶噸位丈量管理模式的轉(zhuǎn)變,海事局將監(jiān)管關(guān)口前移,其履職能力明顯增強(qiáng),同時(shí)也彰顯了其作為主管機(jī)關(guān)的權(quán)威。船舶噸位丈量對(duì)于船舶檢驗(yàn)管理有一定的啟示作用:

(1)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定,加強(qiáng)立法。深入調(diào)研船舶檢驗(yàn)現(xiàn)狀,針對(duì)船舶檢驗(yàn)中易發(fā)生違規(guī)行為的重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì)反應(yīng)比較強(qiáng)烈的問題,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定和細(xì)則,加強(qiáng)立法。

(2)整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)低成本高效監(jiān)管。隨著海事隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大,其技術(shù)力量也在不斷增強(qiáng),一些原來監(jiān)管有技術(shù)困難的領(lǐng)域現(xiàn)在也有了有效監(jiān)管的可能。對(duì)于船舶檢驗(yàn)管理某一特定方面的重點(diǎn)監(jiān)管,可以集合海事局有關(guān)技術(shù)力量,設(shè)立與相關(guān)部門、科室合署辦公的船舶檢驗(yàn)質(zhì)量審核機(jī)構(gòu),形成長效監(jiān)管機(jī)制。這樣可以充分整合現(xiàn)有行政資源,有效降低海事監(jiān)管成本,高效完成海事監(jiān)管。

(3)強(qiáng)化基層海事執(zhí)法人員最新法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。海事執(zhí)法是一項(xiàng)技術(shù)性要求比較高的工作,每年更新的國際公約及國內(nèi)法律法規(guī)非常多。一方面,海事執(zhí)法人員應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)新出臺(tái)的規(guī)定和文件,并在海事執(zhí)法工作中加以運(yùn)用,確保船舶檢驗(yàn)管理的每一項(xiàng)規(guī)定都能落地;另一方面,海事局船舶檢驗(yàn)管理部門也應(yīng)為基層海事執(zhí)法人員及時(shí)提供相關(guān)培訓(xùn)。船舶檢驗(yàn)的有效監(jiān)管,需要高素質(zhì)基層海事執(zhí)法力量的融入。

(4)充分利用基層海事執(zhí)法力量,將船舶檢驗(yàn)管理關(guān)口前移。監(jiān)督船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家法律、法規(guī)的情況是海事機(jī)構(gòu)履行國家監(jiān)察職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前,海事機(jī)構(gòu)對(duì)于船舶檢驗(yàn)的管理往往較為滯后,應(yīng)充分利用基層海事執(zhí)法力量,將管理關(guān)口前移,采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督船舶檢驗(yàn)過程、加強(qiáng)驗(yàn)船師資質(zhì)管理等措施,強(qiáng)化對(duì)船廠中在建船舶及駐廠驗(yàn)船師的監(jiān)管。

5 結(jié) 語

由于一些歷史和客觀原因,海事局在履行船檢管理職能時(shí)會(huì)受到一定的限制,只有創(chuàng)新工作思路、工作方法,充分利用法律法規(guī),整合現(xiàn)有資源,才能完成好船舶檢驗(yàn)管理工作。

規(guī)范船舶檢驗(yàn)工作,并不只是海事局船檢處一個(gè)部門的職責(zé)。每一名海事執(zhí)法人員都應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)新出臺(tái)的規(guī)定和文件,并在海事執(zhí)法工作中運(yùn)用它,使海事局關(guān)于船舶檢驗(yàn)管理的每一項(xiàng)規(guī)定都能發(fā)揮應(yīng)有的作用,從而形成良好的船舶檢驗(yàn)工作秩序。

篇8

為了貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)議精神、有效遏制重特大事故發(fā)生、將我單位安全生產(chǎn)推向一個(gè)新水平,切實(shí)保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我單位決定在1月8到4月10日期間開展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。

為更好的完成此項(xiàng)工作,我單位專門成立了安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理金尚之擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副總經(jīng)理博一并任常務(wù)副組長,各副總經(jīng)理任副組長,組員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

此次攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求是落實(shí)我單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)源管控,嚴(yán)格排查隱患、整治隱患、清繳隱患,確保我司各項(xiàng)工作安全、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。深度與廣度都是前所未有。

1月8日,在常務(wù)副組長博一并的組織下,召開了首次專題工作會(huì)議,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人均出席了本次會(huì)議。會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作實(shí)施方案進(jìn)行細(xì)化,明確分工,責(zé)任到人。同時(shí),要求相關(guān)科室明確負(fù)責(zé)人,持續(xù)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、優(yōu)化操作流程。每周進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對(duì)安全隱患做好登記、整改、銷號(hào)的閉環(huán)管理工作,將安全檢查及整改情況形成工作匯報(bào),每周上報(bào)我單位安全委員會(huì)。

安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)開展近一個(gè)月來,各部門都取得了較大成效。

一、我單位安全委員會(huì)在博一并副院長的帶領(lǐng)下,按照安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作,開展安全生產(chǎn)大檢查,全面梳理各部門規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、工作流程等落實(shí)情況不留死角。堅(jiān)持每周對(duì)總公司及分公司的供電、供水、氣體、鍋爐、電梯、施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑設(shè)施等重點(diǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定解決方案及時(shí)整改,杜絕再次發(fā)生。

二、后勤保障部對(duì)我單位的危房物業(yè)用房以及改、擴(kuò)建工程等進(jìn)行了安全大檢查。制定了危房維修改造計(jì)劃及安全檢查計(jì)劃,完善了宿舍、物業(yè)用房以及改、擴(kuò)建工程安全管理制度,使安全檢查常態(tài)化、制度化。

三、安保部制定了安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作計(jì)劃表并認(rèn)真落實(shí),組織相關(guān)人員對(duì)總公司及分公司人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全排查;對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

四、動(dòng)力維修中心制定了切實(shí)可行的任務(wù)分解落實(shí)表,供電、供水、氣體、鍋爐、電梯、環(huán)保設(shè)備、污水處理及改造工程等均有專業(yè)人員負(fù)責(zé),按任務(wù)分解表認(rèn)真地進(jìn)行了自查自檢,全面檢查了各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改并記錄于隱患排查整改跟蹤表,跟蹤落實(shí),對(duì)特種設(shè)備簽訂了安全主體責(zé)任承諾書,取得了較好的效果。

六、基建辦加強(qiáng)對(duì)分公司施工單位的監(jiān)管,明確安全管控重點(diǎn),制定安全檢查計(jì)劃,每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工單位的生活區(qū)、辦公區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題限時(shí)整改,記錄安全檢查臺(tái)賬,跟蹤整改效果。

七、食堂認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作實(shí)施方案,開展安全大排查工作。對(duì)主食操作間主食通道上門木質(zhì)檔板存在不耐受火情及不牢固易被人為破壞等安全隱患立即進(jìn)行了整改。同時(shí)將逐漸排查其他區(qū)域的安全隱患,確保營養(yǎng)餐飲部工作安全運(yùn)行,除隱患、防事故。

篇9

1、目的

堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立安全檢查及隱患治理長效機(jī)制,預(yù)防和減少各種安全事故,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)免受損失。

2、范圍

適用于公司所屬部門及場(chǎng)所。

3、職責(zé)

3.1總經(jīng)理對(duì)安全檢查及隱患排查治理工作的全面責(zé)任,并保證隱患整治所需的資金投入。

3.2安全員負(fù)責(zé)組織公司安委會(huì)有關(guān)成員對(duì)工廠進(jìn)行安全檢查,負(fù)責(zé)整改的跟蹤和驗(yàn)收。

3.3各部門負(fù)有對(duì)廠區(qū)內(nèi)各項(xiàng)檢查及事故隱患排查、隱患整改和督查的責(zé)任。

3.4專業(yè)性安全檢查、檢測(cè),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3.5安全員負(fù)責(zé)對(duì)提出或舉報(bào)事故隱患的員工申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)拒絕整改或整改不到位的部門或員工提出懲罰措施。

3.6

安全員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故隱患,向公司管理者匯報(bào)。

4、程序

4.1定義與分類

4.1.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人為不安全行為及管理上的缺陷。

4.1.2事故隱患分一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整治方能排除的隱患,或者因外部因素影響而難以排除的隱患。

4.1.3安全檢查的類別應(yīng)該包括:綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、日常檢查、重大節(jié)日前檢查、政府安全主管部的門檢查。檢查的主要內(nèi)容:查領(lǐng)導(dǎo)管理、查制度落實(shí)、查防護(hù)措施、查隱患整改、查教育培訓(xùn)、查各種記錄。

4.2工作程序

4.2.1安全員在每年的十二月底,編制公司下年度的安全檢查工作計(jì)劃,并報(bào)公司總經(jīng)理核準(zhǔn)實(shí)施。

4.2.2各部門及各級(jí)人員,在規(guī)定時(shí)間組織人員進(jìn)行安全檢查和事故隱患排查,完善各種記錄,對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患檔案,并實(shí)施監(jiān)控治理。

4.2.3各部門、各相關(guān)人員所進(jìn)行各種安全檢查,應(yīng)建立完善安全檢查臺(tái)賬,并統(tǒng)一報(bào)到人力資源部存檔。

4.3安全檢查

各項(xiàng)安全檢查,必須要有安全檢查表,且每種安全檢查表都要有編制單位、審核人、批準(zhǔn)人,檢查表至少包括:序號(hào)、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果,簽字等。

4.3.1綜合性檢查

(1)公司級(jí)綜合檢查:安委會(huì)結(jié)合公司實(shí)際情況,組織編寫《廠級(jí)綜合性檢查表》,每季度末對(duì)廠區(qū),特別是重點(diǎn)要害部位進(jìn)行一次綜合性的事故隱患檢查,包括部門、車間事故隱患整改和落實(shí)公司安全管理制度情況,安委會(huì)將檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患匯總,填寫《安全隱患整改通知單》。安全員跟蹤、復(fù)查各部門事故隱患整改情況,形成相關(guān)記錄,并連續(xù)保存。

(2)車間級(jí)綜合性檢查:部門(廠)經(jīng)理、車間主任、有關(guān)技術(shù)人員,結(jié)合公司及車間實(shí)際,編寫《車間級(jí)綜合性檢查表》。每月下旬對(duì)轄區(qū)的車間,進(jìn)行一次安全綜合檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,填寫《安全隱患整改通知單》并連續(xù)保存相關(guān)記錄。

4.3.2季節(jié)性檢查

安委會(huì)主任或副主任,每年針對(duì)春季(每年3月)、夏季(每年6月)、秋季(每年9月)和冬季(每年11月)的生產(chǎn)特點(diǎn),組織人員編制季節(jié)性安全檢查表,并組織檢查,并保存檢查記錄。

(1)春季安全檢查的內(nèi)容為:防雷、防靜電、防解凍跑漏等。

(2)夏季安全檢查的內(nèi)容為:防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防洪防汛等。

(3)秋季安全檢查的內(nèi)容為:防火、防凍保溫等。

(4)冬季安全檢查的內(nèi)容為:防火、防爆、防凍、防滑和防中毒等。

4.3.3專業(yè)性檢查

專業(yè)性檢查主要是對(duì)壓力容器、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、建(構(gòu))筑物、安全裝置、防火防爆、防塵、檢測(cè)儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。

各相關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門管理職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)檢查表,每半年組織一次專業(yè)檢查,并填寫、保存相關(guān)記錄。

4.3.4節(jié)假日檢查

重大節(jié)日(春節(jié)、十一)放假前,各部門須依照公司安全管理制度,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,編制《節(jié)假日檢查表》,檢查轄區(qū)動(dòng)火、高空、有限空間等特殊作業(yè)的安全情況;對(duì)管轄的機(jī)械、電氣設(shè)備及附件、安全設(shè)施設(shè)備,化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用等安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)填寫《安全隱患整改通知單》,并及時(shí)整改,消除隱患。

4.3.5日常檢查

(1)各部門負(fù)責(zé)人組織每日每班安全檢查,各班組內(nèi)自查,班組間互查。各班組在作業(yè)前后、交接工序時(shí)對(duì)自身的環(huán)境,機(jī)臺(tái)和工作程序要進(jìn)行安全檢查,并互相監(jiān)督。公司每個(gè)員工發(fā)現(xiàn)事故隱患,有責(zé)任向本部門領(lǐng)導(dǎo)或者安全員進(jìn)行匯報(bào),公司給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)安全員每天進(jìn)行安全巡查,,由安全管理人員負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)內(nèi)部員工和委外作業(yè)人員違反安全管理制度和操作規(guī)程等違規(guī)行為,應(yīng)立即制止和糾正;規(guī)范廠區(qū)生產(chǎn)、建設(shè)、生活秩序;對(duì)檢查出的事故隱患如可當(dāng)場(chǎng)整改,要當(dāng)場(chǎng)整改,如不能當(dāng)場(chǎng)整改的下達(dá)《安全事故隱患整改通知單》,督促相關(guān)部門限期整改,保存好相關(guān)記錄。

4.3.6政府主管部門安全檢查

政府安全主管部門的安全檢查,安全員負(fù)責(zé)接待,公司主要負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)部門主管、安全專管配合檢查,安全員準(zhǔn)備安全檢查的基礎(chǔ)資料和安全工作匯報(bào)材料;各部門做好檢查準(zhǔn)備,政府查出的事故隱患,由安全員填寫《安全隱患整改通知單》,并督促相關(guān)部門立即或限期整改。

4.4隱患排查、登記和消除報(bào)告管理

4.4.1在隱患排查前完善隱患排查方案,明確排查的目的、范圍和要求。每次檢查出的事故隱患要下達(dá)《安全隱患整改通知單》,限期責(zé)任部門治理。治理結(jié)果也會(huì)在下次的安全例會(huì)中匯報(bào);安全員按治理期限組織治理驗(yàn)收。

4.4.2對(duì)查出的隱患,責(zé)任部門或人員應(yīng)完善隱患治理方案:要求有包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求;隱患治理措施要求針對(duì)性強(qiáng);隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施等;隱患治理工作形成閉路循環(huán)。

4.4.3對(duì)確有客觀原因,不能按期完成整改的事故隱患,相關(guān)車間必須在限定期限前,以書面或電子郵件的方式說明原因,并將延期期限及安全措施,上報(bào)本部門負(fù)責(zé)人和安全員,重大事故隱患的整改延期,須同時(shí)報(bào)至總經(jīng)理。

4.4.4各部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員,在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止發(fā)生事故,并及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告整改進(jìn)度及整改存在問題等情況,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)指揮、協(xié)調(diào)、解決存在的問題,確保事故隱患整改按期完成。

4.4.5對(duì)檢查出的重大事故隱患,包括政府安全主管部門排查出的重大安全隱患,由安全員上報(bào)總經(jīng)理,同時(shí)組織責(zé)任部門制定并實(shí)施事故隱患治理方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”

,安全員對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤,并及時(shí)向政府安全主管部門反饋隱患整改情況。安全員負(fù)責(zé)建立重大事故檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(1)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;

(2)評(píng)審意見;

(3)隱患治理方案包括資金概預(yù)算情況等;

(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人;

(5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

(6)備案文件。

對(duì)暫時(shí)無力解決的重大事故隱患,隱患所在部門或車間應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施,并由安全員書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,報(bào)告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。

對(duì)不具備整改條件重大事故隱患,必須采取防范措施,納入隱患整改計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn);書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告,報(bào)告要說明不具備整改條件的原因、整改計(jì)劃和防范措施等。

4.4.6安全員組織人員每月進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分析,并應(yīng)具體包括以下內(nèi)容:

1)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估分級(jí),并制定相應(yīng)的控制措施。

2)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí),并制定相應(yīng)的控制措施。

3)根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),采取行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并對(duì)其安全績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

篇10

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;監(jiān)理

隨著改革的不斷深入,社會(huì)發(fā)展的日新月異,建筑市場(chǎng)逐步規(guī)范并形成了一個(gè)有序、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,基本建設(shè)規(guī)模的大型建筑、高層建筑以及地下結(jié)構(gòu)形式越來越多。新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用;工藝設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)越來越復(fù)雜;自動(dòng)化施工程度日漸提高,而傳統(tǒng)的安全管理模式受到極大的沖擊,安全事故頻繁發(fā)生尤其是觸目驚心的安全事故現(xiàn)狀,告誡人們,僅靠政府職能部門加強(qiáng)監(jiān)督管理和依法干預(yù)以及施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是不夠的,還必須動(dòng)員社會(huì)力量參與安全管理的某些活動(dòng),落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,屬于社會(huì)屬性的安全監(jiān)理便應(yīng)運(yùn)而生了。本文結(jié)合自己從事安全監(jiān)理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容、工作方法以及安全監(jiān)理過程中的資料等提出了問題和對(duì)策。

施工階段的安全監(jiān)理工作包括:施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作、施工過程中的安全監(jiān)理工作、以及收集整理安全監(jiān)理資料。

一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

制定安全監(jiān)理工作文件,包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及在建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。而編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時(shí)又必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程必須建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師;小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證;安全監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù),簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議書,簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。

安全監(jiān)理工程師在審查勘察設(shè)計(jì)文件時(shí),發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的以及在施工中存在較大的施工風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和施工單位提出。

安全監(jiān)理工程師要審查施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。

安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責(zé)任制。

安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。

安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機(jī)械的檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。

安全監(jiān)理工程師還要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體安全施工前提條件。

以上所述,安全監(jiān)理工程師的審查和檢查驗(yàn)收結(jié)果,均應(yīng)反映在“安全監(jiān)理臺(tái)帳”之中。

二、施工過程中的安全監(jiān)理

(一)、監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案組織施工。

(二)、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改,情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))報(bào)告。

(三)、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械,未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改并報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建轉(zhuǎn)自http://設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))報(bào)告。

(四)、督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查),參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查,同時(shí)不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。

(五)、檢查施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況。督促施工單位按規(guī)定投入使用安全文明措施費(fèi)。

(六)、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時(shí)停工令并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))和有關(guān)部門報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,督促施工單位按照“四不放過”(即:一是事故原因不清楚不放過;二是事故責(zé)任者和員工沒受到教育不放過;三是事故責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過;四是事故處理后沒有整改和預(yù)防措施不放過)進(jìn)行處理。

(七)、參與安全檢查評(píng)價(jià)工作,掌握安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和匯總表總得分計(jì)算,懂得現(xiàn)行安全等級(jí)的確定。如果現(xiàn)行安全等級(jí)評(píng)價(jià)考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。

三、安全監(jiān)理需要的資料

安全監(jiān)理資料包括:安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查或檢查驗(yàn)收施工單位安全措施的管理資料。

(一)、安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料

1、安全監(jiān)理規(guī)劃;2、分項(xiàng)或分部安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;3、專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;4、監(jiān)理日志;5、監(jiān)理月報(bào);6、安全監(jiān)理臺(tái)帳;7、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查日檢表;8、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。

(二)、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現(xiàn)場(chǎng)安全報(bào);2、安全監(jiān)理臺(tái)帳;3、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查日檢表;4、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。

(三)、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料

(1)、施工組織設(shè)計(jì);

(2)、專項(xiàng)安全施工方案;

(3)、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表。

2、安全文明防護(hù)資料

(1)、安全生產(chǎn)協(xié)議書,安全文明生產(chǎn)承諾書以及安全生產(chǎn)措施備案表;

(2)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

(3)、分項(xiàng)或分部工程或?qū)m?xiàng)安全施工方案的安全措施;

(4)、各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收記錄;

(5)、安全技術(shù)交底記錄;

(6)、特殊工種名冊(cè)及復(fù)印件;

(7)、入場(chǎng)安全教育記錄;

(8)、防護(hù)用品合格證及檢測(cè)資料;

(9)、臨時(shí)用電安全檢查驗(yàn)收記錄;

(10)、施工機(jī)械安全檢查驗(yàn)收記錄;

(11)、保衛(wèi)、消防安全檢查記錄;

(12)、料具安全檢查記錄;

(13)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)檢查記錄;

(14)、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄;

(15)、安全檢查評(píng)分表、匯總表。

四、施工階段安全監(jiān)理的幾點(diǎn)體會(huì)

(一)、安全監(jiān)理工程師要多學(xué)、多走、多說,多學(xué)就是多學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng),分析施工單位做法有沒有安全隱患,如果有應(yīng)該如何解決;多走就是經(jīng)常留意施工安全問題,走遍施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工作點(diǎn),從分項(xiàng)、分部工程的施工安全要求去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題;多說就是安全生產(chǎn)預(yù)控措施要說,緊張繁忙地操作時(shí)要說,說安全問題時(shí)要把問題調(diào)查清楚后才說,說規(guī)范話、做規(guī)范事。一句話:安全監(jiān)理工程師平時(shí)多查、多記、多干,遇到安全事故時(shí)才不淌虛汗。

(二)、安全監(jiān)理工程師要做到開安全生產(chǎn)會(huì)議時(shí)要記錄并寫會(huì)議紀(jì)要,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)要有施工單位安全員參加,要帶樣表一項(xiàng)一項(xiàng)檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監(jiān)理臺(tái)帳上。

(三)、安全監(jiān)理人員要用安全法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發(fā)生分歧時(shí),應(yīng)依據(jù)合同文件或通過檢測(cè)、試驗(yàn)等手段用事實(shí)說話,用數(shù)據(jù)說話,以理服人,切忌憑個(gè)人的看法和經(jīng)驗(yàn)隨意做出決定。