導(dǎo)語：如何才能寫好一篇機(jī)關(guān)單位自查整改報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，加大工程類專項(xiàng)資金清理力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。通過專項(xiàng)清查，進(jìn)一步明晰部門職責(zé)，完備資金監(jiān)管體系，使資金使用效益更加顯著，群眾的滿意度逐步提高。

（二）基本原則

1.分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)。專項(xiàng)清查實(shí)行縣政府、各業(yè)務(wù)口分級(jí)負(fù)責(zé)，縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門分口把關(guān)的工作機(jī)制。

2.全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位、有關(guān)部門全面開展自查、整改，縣項(xiàng)目資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

3.標(biāo)本兼治，糾建并舉。查找、糾正當(dāng)前工程類專項(xiàng)資金管理使用中存在的問題，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益。

二、范圍和內(nèi)容

（一）范圍：安排和使用工程類專項(xiàng)資金的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和有關(guān)部門。

（二）內(nèi)容。檢查2008年5月至2012年末各級(jí)安排用于工程類50萬元以上資金的使用管理情況。主要是管理制度是否完善，是否存在虛報(bào)、套取、截留、挪用資金等問題，工程是否有可研、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地、初設(shè)批復(fù)、審核、招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)通知書、工程合同、監(jiān)理、開工許可證及竣工驗(yàn)收、決算等相關(guān)手續(xù)，政府采購程序和資料是否齊備，工程檔案是否完整，以及其他違反制度法規(guī)等問題。

三、時(shí)間安排

（一）自查自糾階段（1月1日至2月28日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位、有關(guān)部門按照專項(xiàng)清查的內(nèi)容、要求，梳理2008年5月至2012年末工程類專項(xiàng)資金管理使用情況，認(rèn)真開展自查自糾，完善相關(guān)制度，及時(shí)上報(bào)自查自糾情況。

（二）重點(diǎn)抽查階段（3月1日至4月30日）?？h項(xiàng)目資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查自糾情況，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，抽查面不低于涉及單位總數(shù)的50%。

（三）整改總結(jié)階段（5月1日至5月31日）。對(duì)本次清查工作進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)存在的問題提出整改意見，進(jìn)行徹底整改。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視。此次工程類資金專項(xiàng)清查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，按照縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)于自查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，制定整改辦法。

（二）認(rèn)真清查。專項(xiàng)清查工作涉及資金額度高、時(shí)間跨度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位、有關(guān)部門要以項(xiàng)目為單位逐項(xiàng)清查，無論是否經(jīng)過檢查，都要進(jìn)行一次“回頭看”，全面開展自查和重點(diǎn)檢查。要對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、施工、竣工、驗(yàn)收、撥款和取得票據(jù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行“地毯式”的檢查。

篇2

一、開展案卷評(píng)查工作的部門

凡是具有行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)等行政執(zhí)法職能的縣直、駐縣行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)和依法接受委托行使行政執(zhí)法職能的組織，都應(yīng)當(dāng)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。

行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)配合，縣政府法制辦具體組織實(shí)施。

二、案卷評(píng)查范圍

有關(guān)行政執(zhí)法單位自年10月1日以來所形成的行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政給付和行政確認(rèn)等行政執(zhí)法案卷列入本次評(píng)查范圍。

三、評(píng)查原則和標(biāo)準(zhǔn)

1、程序與實(shí)體并重原則。既要評(píng)查行政執(zhí)法行為程序的正當(dāng)性，又要評(píng)查行政執(zhí)法行為實(shí)體的合法性與適當(dāng)性。通過規(guī)范行政執(zhí)法程序，保證實(shí)體公平、公正。

2、整改提高、注重實(shí)效原則。通過評(píng)查，梳理出行政執(zhí)法活動(dòng)中的突出問題，切實(shí)整改提高，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法人員依法行政水平。

3、評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。行政許可、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)可參考附件1、2制定本部門的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，其他行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的要求制定相應(yīng)的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。

四、評(píng)查工作安排

1、自查自評(píng)階段。6月15日至7月10日，縣法制辦、監(jiān)察局、司法局、行政服務(wù)中心等部門對(duì)各行政執(zhí)法部門規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)情況進(jìn)行了檢查，摸清了各單位行政執(zhí)法案卷的基本情況，發(fā)現(xiàn)了存在的主要問題，并下發(fā)了整改反饋意見。各相關(guān)單位要結(jié)合前期檢查的要求，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，要對(duì)本部門的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行一次全面的自查自評(píng)，對(duì)照案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)計(jì)分。

2、重點(diǎn)抽查階段?？h政府法制辦應(yīng)結(jié)合前期案卷檢查情況，于10月上旬左右組織人員對(duì)行政執(zhí)法案卷相對(duì)不規(guī)范的單位進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查，主要抽查行政許可和行政處罰案卷。

五、有關(guān)要求

1、各相關(guān)單位要高度重視這項(xiàng)工作，并將其作為提高行政執(zhí)法水平、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任和時(shí)限，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員組成專門工作機(jī)構(gòu)，確保本單位行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展。

篇3

一、消防監(jiān)督抽查依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)消防法》

（二）《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》

（三）公安部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》

（四）《關(guān)于切實(shí)做好消防產(chǎn)品質(zhì)量月活動(dòng)的通知》（浙公消〔*〕50號(hào)）

（五）關(guān)于深化消防產(chǎn)品質(zhì)量月活動(dòng)的通知（浙公消〔*〕110號(hào)）

（六）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院344號(hào)令）

（七）省廳消防局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品消防安管理有關(guān)問題的批復(fù)》（浙公消〔*〕132號(hào)）

二、消防監(jiān)督抽查時(shí)間

*年7月1日至*年12月31日

三、消防監(jiān)督抽點(diǎn)范圍

（一）轄區(qū)內(nèi)設(shè)有固定消防設(shè)施的單位。

（二）全區(qū)范圍內(nèi)大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店（家庭式小旅館）、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所。

（三）消防安全重點(diǎn)單位、高層建筑、地下建筑、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品管理場(chǎng)所以及重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、新聞等機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。

（四）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置危險(xiǎn)化學(xué)物品的場(chǎng)所和單位。

（五）存在“多合一”現(xiàn)象的建筑（企業(yè)），重點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等。

（六）轄區(qū)內(nèi)正在建設(shè)的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場(chǎng)所和“*”期間國(guó)家、?。ㄊ校┘?jí)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目等。

四、消防監(jiān)督抽點(diǎn)內(nèi)容

（一）已經(jīng)被確定為政府掛牌重大火災(zāi)隱患單位的隱患整改情況。

（二）建筑固定消防設(shè)施的運(yùn)行狀況是否良好；維護(hù)、管理體系是否健全；產(chǎn)品是否合格；施工企業(yè)是否具有相應(yīng)施工資質(zhì)；消防系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告是否合法、合理以及消防系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在的問題、責(zé)任所在，并對(duì)*年上半年尚未整改完畢的問題進(jìn)行督促整改。

（三）轄區(qū)內(nèi)化危品場(chǎng)所的新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收情況。落實(shí)消防安全責(zé)任制和安全管理制度情況，從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)情況。

（四）存在“多合一”現(xiàn)象的建筑（企業(yè)）的用火、用電、用油、用氣情況，疏散通道、樓梯、安全出口的通暢情況，建筑消防設(shè)施、消防器材的配備、使用和管理情況。

（五）正在建設(shè)的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場(chǎng)所和“*”期間國(guó)家、?。ㄊ校┘?jí)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目等所選用的消防產(chǎn)品（含建筑工程中尚未安裝的消防產(chǎn)品）情況，重點(diǎn)抽查消防應(yīng)急燈具、有襯里消防水帶、防火門、防火電纜。

五、消防監(jiān)督抽查要求

符合本次監(jiān)督抽查范圍的各單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人要按照有關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)照本單位的實(shí)際情況進(jìn)行一次全面的自查，檢查本單位的安全狀況和消防措施，逐一落實(shí)單位消防安全責(zé)任制、特殊工種及用火、用電、用油、用氣防火安全管理制度、疏散通道、樓梯、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防器材的管理制度，單位內(nèi)部防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練等制度。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保安全。

六、消防監(jiān)督抽查程序

（一）*年7月1日至*年8月31日為單位自查階段。

篇4

一、自查目的

全面了解突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的貫徹實(shí)施情況，總結(jié)推廣貫徹實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)查找存在的突出問題，研究提出改進(jìn)工作和修改完善制度的意見和建議，確保應(yīng)對(duì)法的各項(xiàng)規(guī)定得到全面貫徹實(shí)施。

二、自查內(nèi)容

（一）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳培訓(xùn)情況。主要包括：利用各種形式對(duì)應(yīng)對(duì)法的立法背景、立法宗旨、重大意義和主要制度進(jìn)行宣傳的情況；組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、城鄉(xiāng)基層組織、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及從事應(yīng)急管理工作的人員學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)法的情況；各級(jí)行政機(jī)關(guān)在公務(wù)員培訓(xùn)中將應(yīng)對(duì)法納入學(xué)習(xí)內(nèi)容的情況；普法主管部門將應(yīng)對(duì)法納入“五五”普法教育的實(shí)施情況。

（二）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況。主要包括：在處置突發(fā)事件工作中貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)法要求情況；建立健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制并落實(shí)相關(guān)責(zé)任情況；及時(shí)制定、修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系情況；面向基層和群眾，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練情況；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況；落實(shí)財(cái)政投入，保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)情況；有效整合各類應(yīng)急資源，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備及通信、醫(yī)療等各項(xiàng)保障體系建設(shè)情況；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合理確定避難場(chǎng)所情況；加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作力度，建立健全公共安全管理制度情況；建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告制度情況；《“十一五”期間全國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的貫徹實(shí)施情況。

（三）有關(guān)配套制度和措施的研究制定情況。主要包括：完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，開展應(yīng)急救援志愿服務(wù)情況；建立完善應(yīng)急財(cái)產(chǎn)征用補(bǔ)償制度情況；研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策情況；鼓勵(lì)培養(yǎng)應(yīng)急管理專門人才的具體措施情況。

三、組織實(shí)施

（一）自查。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際情況，開始自行組織實(shí)施。自查結(jié)束后，各地、各部門要組織力量對(duì)自查情況進(jìn)行全面分析總結(jié)，形成本地、本部門貫徹實(shí)施應(yīng)對(duì)法情況的書面自查報(bào)告，連同有關(guān)情況自查表（應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施、應(yīng)急管理培訓(xùn)和科普宣教情況自查表）（見表1—5）和修訂完善的各種應(yīng)急預(yù)案一并于10月20日之前報(bào)縣政府辦公室。

（二）抽查。年10月22日開始，縣政府辦公室將組織聯(lián)合檢查組，實(shí)地抽查有關(guān)單位應(yīng)對(duì)法的貫徹實(shí)施情況。

四、工作要求

（一）精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦及編制了應(yīng)急預(yù)案的縣公安局、糧食局、安監(jiān)局、電信局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、外僑辦、水利局、農(nóng)業(yè)局、氣象局、科技局、林業(yè)局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、財(cái)政局、發(fā)改委、局、工商局、科技局、人勞局、旅游局、文廣局、交通局、質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、紅十字會(huì)、民宗局、體育局、水產(chǎn)局、教育局、建設(shè)局、地方海事處、經(jīng)貿(mào)委等部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻分析、科學(xué)把握應(yīng)急管理工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重要意義，及時(shí)修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，沒有制訂應(yīng)急預(yù)案的單位要立即制定完善，高度重視自查和迎檢準(zhǔn)備工作。

篇5

一、專項(xiàng)檢查的目的任務(wù)

主要檢查年以來農(nóng)村低保各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)情況。嚴(yán)格按照《省農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施意見》要求，逐村逐戶進(jìn)行排查，堅(jiān)決糾正“拆戶”、“合戶”、“一戶保一人”、一戶領(lǐng)取多戶、暗中平均發(fā)放、沒有嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批程序和層層分解所謂指標(biāo)等錯(cuò)誤做法，杜絕“關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！焙推骄l(fā)放農(nóng)村低保金的行為，確保農(nóng)村低保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

二、檢查的主要內(nèi)容

（一）核查審批

1、村委會(huì)公示情況。村委會(huì)收到農(nóng)村困難群眾辦理農(nóng)村低保的申請(qǐng)后，進(jìn)行入戶評(píng)估、調(diào)查核實(shí)、村委會(huì)評(píng)議、張榜公示情況；民政部門將審批結(jié)果反饋到各村后，村委會(huì)再次張榜公示情況；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核實(shí)、把關(guān)情況；

3、民政部門審核、審批情況。

（二）資金發(fā)放

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）低保證發(fā)放及辦理一卡通情況；

2、民政部門提供農(nóng)村低保金明細(xì)情況；

3、財(cái)政部門下?lián)艿捅＝鹎闆r；

4、農(nóng)村合作銀行發(fā)放低保金情況；

5、有無挪用、截留、貪污低保金現(xiàn)象。

（三）檔案管理

1、各級(jí)低保檔案的規(guī)范、完善情況；

2、檔案室及檔案用品的配備情況；

3、檔案管理人員的配備情況；

4、農(nóng)村低保落實(shí)及處理情況。

三、檢查的方法步驟

檢查采取單位自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方法，分宣傳部署、自查自糾、重點(diǎn)抽查、總結(jié)完善四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳部署階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照通知要求，層層傳達(dá)，宣傳到位。組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策、規(guī)定，明確檢查的目的、要求，根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案。

（二）自查自糾階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)單位按照督導(dǎo)檢查內(nèi)容認(rèn)真搞好自查，對(duì)查擺出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并形成自查報(bào)告，于前報(bào)縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。

（三）重點(diǎn)抽查階段

1、聽取匯報(bào)：到相關(guān)單位聽取情況介紹；

2、查看資料：查看低保檔案及相關(guān)制度建立情況；

3、深入走訪：走訪部分低保戶及其他群眾，了解低保政策在本村的貫徹落實(shí)情況，了解辦理程序規(guī)范情況和低保金領(lǐng)取情況；

4、組織抽查：對(duì)各行政村的低保工作情況進(jìn)行抽查，抽查面不低于20%；

5、開展暗訪：暗訪部分低保戶和其他群眾，了解低保對(duì)象的確定及公示情況；

6、調(diào)查落實(shí)：對(duì)舉報(bào)或檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)調(diào)查處理。

（四）總結(jié)完善階段

分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門在農(nóng)村低保工作中存在的問題與不足，及時(shí)反饋，限期整改。總結(jié)全縣農(nóng)村低保工作情況，形成總結(jié)報(bào)告，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題完善有關(guān)制度和規(guī)定。

篇6

一、總體要求和基本原則

(一)總體要求。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn)，以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。通過開展專項(xiàng)清查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意。

(二)基本原則。

1、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)。專項(xiàng)清查工作實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)，各相關(guān)涉農(nóng)部門分口把關(guān)，互相督促，嚴(yán)格抓落實(shí)。

2、堅(jiān)持全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。專項(xiàng)清查工作既要對(duì)各級(jí)財(cái)政安排的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面清查，又要突出重點(diǎn)，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌分工，協(xié)同配合。建立專項(xiàng)清查工作組織保障機(jī)制，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織專項(xiàng)清查工作。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心等有關(guān)涉農(nóng)部門和有關(guān)單位要落實(shí)分工，相互配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)清查工作順利開展。

4、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉。認(rèn)真查找當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題，著力解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，建立健全監(jiān)督管體制和機(jī)制，確保上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

二、范圍和內(nèi)容

(一)范圍。此次專項(xiàng)清查的范圍包括全鎮(zhèn)安排和使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位。鎮(zhèn)安排和使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門主要包括財(cái)政、組織、教育、科技、民政、計(jì)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土資源、環(huán)保、交通、規(guī)劃建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)村能源、經(jīng)貿(mào)、民宗、文化、衛(wèi)生、糧食、供銷等部門。

(二)內(nèi)容。本次專項(xiàng)清查工作主要包括強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)清理和檢查兩個(gè)方面內(nèi)容。由各有關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排使用情況進(jìn)行全面清理，同時(shí)著重檢查2007—2009年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金(包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出)的使用管理情況，特別是要檢查和糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理中存在的問題，主要是：管理制度是否完善；對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到戶；是否存在多頭申報(bào)、虛所冒領(lǐng)、套取資金的問題；是否存在截留、擠占、挪用資金的問題；是否存在滯留、資金使用效率較低的問題；財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題；違反制度規(guī)定的其他問題。檢點(diǎn)為：

1、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)村住房保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、早稻訂單獎(jiǎng)勵(lì)資金。

2、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。如農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等資金。重點(diǎn)包括農(nóng)田水利資金、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路改造資金、農(nóng)村困難群眾住房救助專項(xiàng)資金。

3、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)貼、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、財(cái)政扶貧資金(下山脫貧專項(xiàng)資金)、農(nóng)民健康體檢資金、農(nóng)村醫(yī)療救助資金、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程資金、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金，農(nóng)村基層文化資金。

4、其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還耕補(bǔ)助資金、對(duì)產(chǎn)糧大縣并下達(dá)到我鎮(zhèn)的資金補(bǔ)貼、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、供銷社扶持資金、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)、村干部基本報(bào)酬補(bǔ)貼費(fèi)、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)貼費(fèi)等。

三、時(shí)間安排

此次專項(xiàng)清查工作采取自查自糾和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，分四個(gè)階段。

(一)部署啟動(dòng)階段(7月初—7月6日)

成立鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)程朝華擔(dān)任組長(zhǎng)，常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任世光擔(dān)任副組長(zhǎng)。財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、黨群辦、紀(jì)檢辦、民政辦、計(jì)生辦、村鎮(zhèn)建設(shè)局、市政科、新農(nóng)合、新農(nóng)村建服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、文化站等單位主要負(fù)責(zé)人及各辦事處主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政局，由陳少影副局長(zhǎng)兼辦公室主任)，負(fù)責(zé)研究制定工作方案，開展專項(xiàng)清查等日常工作。各辦事處、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位相應(yīng)成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，抽調(diào)精干力量，切實(shí)抓好本單位資金的專項(xiàng)清查工作。

(二)自查自糾階段(7月7日—7月20日)

縣領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查時(shí)間為7月7日-7月20日，在這期間，各單位要重點(diǎn)抓好自查自糾工作。主要工作包括：

1、梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目。按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表格填報(bào)時(shí)間，各有關(guān)單位要在7月20日前報(bào)送鎮(zhèn)資金清查辦。

2、積極開展“回頭看”。對(duì)以前紀(jì)檢、財(cái)政及涉農(nóng)主管部門等檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，并逐項(xiàng)檢查后續(xù)整改落實(shí)情況。對(duì)未及時(shí)糾正整改的問題，應(yīng)采取切實(shí)有效的手段予以堅(jiān)決糾正。

3、認(rèn)真排查解決新問題。要從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，能立即糾正的要立即糾正；對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。

4、健全完善制度。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，要深刻剖析原因，著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮，著力健全監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管制度。

(三)重點(diǎn)抽查階段(7月21日—7月28日)

鎮(zhèn)資金清查辦根據(jù)各辦事處和各有關(guān)單位自查自糾情況，結(jié)合涉農(nóng)部門涉農(nóng)資金管理狀況，制定重點(diǎn)抽查方案，確定重點(diǎn)抽查涉農(nóng)資金管理使用部門。重點(diǎn)抽查工作由鎮(zhèn)財(cái)政局、紀(jì)檢辦聯(lián)合開展，并根據(jù)重點(diǎn)抽查情況，督促相關(guān)涉農(nóng)單位進(jìn)一步整改。

(四)檢查整改階段(7月29日—9月25日)

各辦事處、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位以及鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分準(zhǔn)備，積極配合，全力做好迎接上級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況的重點(diǎn)檢查。要根據(jù)自查自糾情況和各級(jí)重點(diǎn)抽查的反饋意見，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。各辦事處、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位于9月5日前將總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)資金清查辦，鎮(zhèn)資金清查辦要根據(jù)上級(jí)重點(diǎn)檢查的反饋意見，對(duì)我鎮(zhèn)專項(xiàng)清查工作進(jìn)行總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理現(xiàn)狀，總結(jié)專項(xiàng)清查工作做法和成效，提出改進(jìn)和加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理的意見和建議，于9月25日前將我鎮(zhèn)專項(xiàng)清查工作總結(jié)報(bào)縣清查辦。

四、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各辦事處、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)清查工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保此項(xiàng)工作順利開展。本次清查工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政局綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其責(zé)、明確責(zé)任的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)清查工作中遇到的重要問題和困難，對(duì)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促，組織開展重點(diǎn)檢查，交流和通報(bào)情況，及時(shí)做好總結(jié)和上報(bào)工作。鎮(zhèn)財(cái)政局要負(fù)起牽頭責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，及時(shí)研究明確專項(xiàng)清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)，積極開展本部門的專項(xiàng)清查工作，及時(shí)向鎮(zhèn)資金清查辦報(bào)告情況。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用績(jī)效。要通過清查工作查找強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題。深入分析原因，研究創(chuàng)新科學(xué)管理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理的制度、體制、機(jī)制、建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)總結(jié)推廣涉農(nóng)部門使用管理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的經(jīng)驗(yàn)，提高資金管理水平和使用績(jī)效。

篇7

一、指導(dǎo)思想

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“管機(jī)關(guān)必須管作風(fēng)”的原則，以民主評(píng)議為手段，以推進(jìn)績(jī)效管理為重點(diǎn)，以強(qiáng)化煤炭行業(yè)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理為目標(biāo)，以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過開展“服務(wù)科室群眾評(píng)”切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、塑造良好形象，解決機(jī)關(guān)科室及其工作人員存在的不作為、慢作為、亂作為等問題，打造狀態(tài)好、作風(fēng)正、水平高、績(jī)效優(yōu)的干部隊(duì)伍，為推進(jìn)市煤炭行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“職能科室眾人評(píng)”活動(dòng)是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的有效載體，為此，市煤炭局決定成立“職能科室眾人評(píng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員：

“服務(wù)科室群眾評(píng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤炭局辦公室。辦公室主任由擔(dān)任，工作人員。

三、評(píng)議對(duì)象

根據(jù)“服務(wù)科室群眾評(píng)”工作要求及條件，經(jīng)市煤炭局研究，確定安監(jiān)科為市煤炭局“服務(wù)科室群眾評(píng)”的參評(píng)科室。

四、評(píng)議內(nèi)容

（一）共性內(nèi)容

1、紀(jì)律作風(fēng)方面：是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則和區(qū)、州黨委“十條規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則；是否存在形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)；是否存在工作不主動(dòng)、不作為、慢作為、亂作為和工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、故意刁難等問題。

2、辦事效率方面：是否認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度；是否存在政策不清、業(yè)務(wù)不熟、工作質(zhì)量不高以及辦事拖拉、推諉扯皮、政令不暢等問題。

3、服務(wù)質(zhì)量方面：是否主動(dòng)、熱情、文明、規(guī)范地提供服務(wù)，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及求助事項(xiàng)想方設(shè)法給予辦理，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

（二）個(gè)性問題

1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面：能否耐心傾聽企業(yè)的呼聲，隨處為企業(yè)提供煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可、安全監(jiān)管法律法規(guī)等知識(shí)的咨詢服務(wù)。

2、社會(huì)監(jiān)督方面：能否建立有效的企業(yè)訴求渠道，對(duì)訴求及時(shí)、妥善解決，給企業(yè)一個(gè)滿意的答復(fù)。

3、自查自糾方面：是否能定期主動(dòng)向社會(huì)相關(guān)單位及企業(yè)收集征求意見，并對(duì)合理意見和建議及時(shí)整改落。

4、政務(wù)公開方面：能否將安全監(jiān)管執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行告知。

五、方法步驟

分動(dòng)員部署、自查自評(píng)、整改落實(shí)、評(píng)估考核4個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段，動(dòng)員部署階段(2016年4月)

主要任務(wù)：

1、根據(jù)“服務(wù)科室群眾評(píng)”工作要求及條件，制定本局工作實(shí)施方案，確定參評(píng)科室及評(píng)議內(nèi)容。

2、召開市煤炭局“服務(wù)科室群眾評(píng)”動(dòng)員大會(huì)，組織實(shí)施。

3、結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開展作風(fēng)效能建設(shè)學(xué)習(xí)教育，并通過設(shè)立征求意見箱、舉報(bào)電話、發(fā)放“致管理服務(wù)對(duì)象一封信”等形式廣泛宣傳，征求企業(yè)意見。

4、向相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)放“測(cè)評(píng)公告”，虛心接受社會(huì)各界的監(jiān)督，并公示安監(jiān)科工作人員姓名、崗位、辦事（執(zhí)法）事項(xiàng)、辦事流程、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話。

目標(biāo)要求：

進(jìn)一步統(tǒng)一全市煤炭局干部職工思想認(rèn)識(shí)，高度重視和大力解決群眾反映的各種問題，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。提高工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)煤炭局干部職工責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和主動(dòng)接受評(píng)議監(jiān)督的意識(shí)。

第二階段，自查自評(píng)（2016年5-6月）

主要任務(wù)：

一是圍繞評(píng)議內(nèi)容和工作要求，市煤炭局安監(jiān)科依照《市煤炭局行政效能管理考核辦法》寫出自查報(bào)告，確定參評(píng)科室負(fù)責(zé)人及科室工作人員工作職責(zé)，并制定相關(guān)工作措施；二是深入煤礦企業(yè)和與本單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的市直其他部門單位、參評(píng)科室管理服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)和群眾背靠背征求意見，寫出自查分析材料。三是邀請(qǐng)市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、義務(wù)監(jiān)督員一起深入到煤炭企業(yè)，背靠背征求意見和建議，通過多渠道、全方位了解企業(yè)急需解決的困難和訴求，重點(diǎn)關(guān)注一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把解決企業(yè)反映的問題作為工作方向，把企業(yè)的期待作為工作標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻把企業(yè)的心聲放在心上，并發(fā)放測(cè)評(píng)表進(jìn)行自測(cè)；四是對(duì)參評(píng)科室的自查和自評(píng)、調(diào)查問卷、征求意見同時(shí)進(jìn)行，做到查找問題、征求意見“查評(píng)同步、無縫對(duì)接”。

目標(biāo)要求：通過效能管理督查及測(cè)評(píng)，找準(zhǔn)安監(jiān)科存在問題，分析問題原因，找出癥結(jié)，使安監(jiān)科工作人員深刻認(rèn)識(shí)不足，切實(shí)改進(jìn)和優(yōu)化煤炭監(jiān)管和服務(wù)工作，為企業(yè)提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為整改工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三階段，整改階段（2016年7月—9月）

1、定期組織服務(wù)對(duì)象召開座談會(huì)（全年不少于2次），面詢工作中存在的問題和改進(jìn)意見，對(duì)征求意見及建議做好答復(fù)群眾的訴求進(jìn)行梳理，由安監(jiān)科制定具體的整改措施和答復(fù)意見，并將整改落實(shí)和答復(fù)情況，記入工作臺(tái)賬，實(shí)行“掛號(hào)銷號(hào)”。

2、按照市效能辦、糾風(fēng)辦的安排，積極解答社會(huì)各界及群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題。

目標(biāo)要求：通過集中整改落實(shí)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要進(jìn)行具體、深入、全面的分析，拿出有效的整改治理措施。整改態(tài)度要堅(jiān)決，措施要扎實(shí)，時(shí)間要抓緊。提高煤炭局及參評(píng)科室解決突出問題的能力，進(jìn)一步樹立良好政風(fēng)行風(fēng)形象。

第四階段，評(píng)估考核（2016年10月—11月）

1、召開評(píng)議大會(huì)。按照評(píng)議大會(huì)的范圍及程序做好參評(píng)會(huì)議組織、召開及測(cè)評(píng)工作?？剖覝y(cè)評(píng)會(huì)議前，要很好對(duì)參評(píng)情況進(jìn)行總結(jié)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核形成會(huì)議發(fā)言材料；評(píng)議大會(huì)程序：安監(jiān)科科長(zhǎng)做工作總結(jié)安監(jiān)科各工作人員做個(gè)人工作總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢安監(jiān)科科長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)解答主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言市評(píng)議小組組織公眾滿意度測(cè)評(píng)。

2、根據(jù)工作開展情況上報(bào)工作總結(jié)、問卷調(diào)查表，對(duì)參評(píng)科室進(jìn)行社會(huì)群眾評(píng)議。

目標(biāo)要求：通過參評(píng)使全市煤炭局創(chuàng)新服務(wù)手段，服務(wù)方式，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制和一窗式服務(wù)，使煤炭合法經(jīng)營(yíng)人的權(quán)益得到充分保護(hù)，誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提高。

六、參評(píng)科室計(jì)分結(jié)果運(yùn)用

對(duì)于參評(píng)科室測(cè)評(píng)在80分以下，按照《市煤炭局行政效能管理考核辦法》進(jìn)行考核，并追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人責(zé)任。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。參評(píng)科室要認(rèn)真組織抓好落實(shí)，充分認(rèn)識(shí)到公眾評(píng)議工作的重要性和必要性，增強(qiáng)自覺接受評(píng)議的意識(shí)。

篇8

1、召開“百日整治”查找問題動(dòng)員會(huì)。6月3日，科技局召開全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)“百日整治”活動(dòng)第一階段工作，部署第二階段工作。局長(zhǎng)李愛紅作動(dòng)員報(bào)告，要求以科室為單位，結(jié)合本科室工作職能，在履行職責(zé)、依法辦事、政務(wù)公開、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等方面認(rèn)真開展自查，對(duì)查找出來的問題，提出整改措施，寫出書面報(bào)告，并以此為契機(jī)全面推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作。

2、采用多種形式廣泛征求意見和建議。一是印發(fā)征求意見函。6月上旬開始，陸續(xù)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦園（場(chǎng)）、相關(guān)部門、企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員印發(fā)征求意見函500多份，請(qǐng)上述單位和個(gè)人對(duì)科技局在履行職責(zé)、依法辦事、政務(wù)公開、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等方面提出意見和建議，截止6月26日，已回收征求意見表400多份。二是召開座談會(huì)。6月16日，邀請(qǐng)慧獅塑業(yè)、信達(dá)化工、綠色家園、裕波紡織、綠生畜牧、萬荷堂等15家企業(yè)代表和部分人大代表、政協(xié)委員召開座談會(huì)，會(huì)上局長(zhǎng)李愛紅介紹了科技局2013年工作情況、“百日整治”活動(dòng)開展情況，與會(huì)人員紛紛發(fā)言，對(duì)科技局在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的工作提出了意見和建議。三是聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員?！鞍偃照巍被顒?dòng)伊始，就聘請(qǐng)了8名社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、關(guān)心發(fā)展的市人大代表、市政協(xié)委員、企業(yè)家代表為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員?；顒?dòng)期間，為充分發(fā)揮監(jiān)督員作用，通過定期、不定期的召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、發(fā)送短信等形式，與監(jiān)督員進(jìn)行廣泛深入的交流，聽取他們的意見和建議。

二、制定整改方案。

1、認(rèn)真梳理、公布自查結(jié)果和收集的意見和建議。活動(dòng)期間，通過自查、召開座談會(huì)、發(fā)送征求意見函等形式，收集意見和建議100多份，梳理匯總后共有4類15條意見和建議，在科技局網(wǎng)站、機(jī)關(guān)電子顯示屏上向社會(huì)公布。

①、關(guān)于機(jī)關(guān)管理：一是科技局辦公大樓有科技局、擔(dān)保公司、九派創(chuàng)投、市工商聯(lián)等多家單位在此辦公，前來辦事的人員經(jīng)常找錯(cuò)地方。二是要堅(jiān)持辦好“科技簡(jiǎn)訊”。

②、關(guān)于科技宣傳：一是科技下鄉(xiāng)活動(dòng)要覆蓋全市，尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是科技宣傳、成果展示要多進(jìn)校園，培育學(xué)生科技創(chuàng)新意識(shí)。三是加大專利申請(qǐng)、保護(hù)等方面知識(shí)的普及力度，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

③、關(guān)于科技服務(wù)：一是要多組織科技志愿者開展活動(dòng)。二是多到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，多組織權(quán)威專家授課。三是要調(diào)動(dòng)農(nóng)技110專家的工作積極性。四是要多培育本土科技特派員隊(duì)伍，鼓勵(lì)支持科技特派員創(chuàng)業(yè)。五是作為科技管理部門，在引導(dǎo)和推動(dòng)本土農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)方面要有所作為。

④、關(guān)于科技項(xiàng)目：一是要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取科技經(jīng)費(fèi)的力度。二是要深入企業(yè)指導(dǎo)，提高企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的能力和水平。三是要培育更多的企業(yè)進(jìn)入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。四是要加大對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項(xiàng)目支持力度。五是要加大項(xiàng)目的后期管理，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況要組織檢查。

2、制定切實(shí)可行的整改工作方案。根據(jù)梳理匯總的意見和建議，按照有什么問題就解決什么問題，哪些問題突出就解決哪些問題的原則，制定了15條整改措施，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、規(guī)定了整改時(shí)限。并以文件形式下發(fā)各個(gè)科室，要求迅速整改落實(shí)。

（1）、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。

（2）、在一樓大廳建相關(guān)單位辦公指示牌。

（3）、嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)制度，相關(guān)科室每月上報(bào)不少于2篇信息。

（4）、組織農(nóng)業(yè)科技特派員和農(nóng)技110專家到鄭場(chǎng)、陳場(chǎng)、沙湖等地義務(wù)開展實(shí)用科技講座、科技趕集等活動(dòng)。

（5）、在職院開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)。

（6）、擴(kuò)大科技特派員、農(nóng)技110專家隊(duì)伍，新聘請(qǐng)一批市級(jí)科技特派員。

（7）、落實(shí)專家“黨群通”手機(jī)費(fèi)用補(bǔ)貼，通過科技項(xiàng)目支持專家到工業(yè)農(nóng)業(yè)第一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（8）、開展全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)科技“三新”的調(diào)研、推廣等活動(dòng)。

（9）、組織本土企業(yè)代表、市政協(xié)提案委員到等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參觀，邀請(qǐng)香港聯(lián)瑞知識(shí)產(chǎn)權(quán)集團(tuán)專家講課。

（10）、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，在全市建立50個(gè)以上科技特派員工作站。

以上5條責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張迎祥、郭冰、張硯平，責(zé)任科室：工業(yè)科技科、農(nóng)業(yè)科技科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，整改時(shí)限：7月31日。

（11）、廣泛調(diào)研、精心培育新項(xiàng)目，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫、擴(kuò)大覆蓋面。

（12）、精心組織2013年科技計(jì)劃重大專項(xiàng)申報(bào)工作。

（13）、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)主體在材料組織、現(xiàn)場(chǎng)答辯等方面的指導(dǎo)，提高申報(bào)項(xiàng)目的能力和水平。

（14）、在省科技廳下達(dá)的科技計(jì)劃指標(biāo)中，安排一定比例的指標(biāo)給國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

（15）、加強(qiáng)項(xiàng)目中、后期監(jiān)督管理，開展經(jīng)常性的檢查。

責(zé)任科室：工業(yè)科技科、農(nóng)業(yè)科技科、社發(fā)科，整改時(shí)限：8月31日

三、全面促進(jìn)當(dāng)前工作。

1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)下延，項(xiàng)目管理取得新突破。2013年開始，省科技廳重大科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目在全省范圍內(nèi)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)，這給這樣的直管市申報(bào)項(xiàng)目帶來了前所沒有的困難和壓力。為確保項(xiàng)目申報(bào)成功，盡可能多的為企業(yè)爭(zhēng)取省、部級(jí)科技經(jīng)費(fèi)，我局召開項(xiàng)目申報(bào)專題會(huì)議，決定以“百日整治”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)走出機(jī)關(guān)，深入一線為企業(yè)服務(wù)。一是認(rèn)真遴選項(xiàng)目。通過企業(yè)申請(qǐng)、業(yè)務(wù)科室推薦、局黨組會(huì)討論等程序，在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇了7家在全省同行業(yè)中有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)作為項(xiàng)目申報(bào)主體。二是精心組織材料。嚴(yán)格按項(xiàng)目申報(bào)指南要求，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室親自聯(lián)系相關(guān)專家到企業(yè)指導(dǎo)申報(bào)材料的組織工作。三是組織答辯演練。項(xiàng)目通過初審后，省科技廳再組織專家組進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，要求項(xiàng)目主體通過ppt進(jìn)行匯報(bào)并現(xiàn)場(chǎng)答辯專家質(zhì)詢。為確保不出差錯(cuò)，局相關(guān)業(yè)務(wù)科室組織通過了初審的企業(yè)反復(fù)進(jìn)行演練，并請(qǐng)專家到場(chǎng)進(jìn)行模擬質(zhì)詢和答辯。

篇9

一、充分準(zhǔn)備，廣泛動(dòng)員，努力使行風(fēng)評(píng)議成為干部職工的自覺行動(dòng)

深入扎實(shí)地開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)保行風(fēng)建設(shè)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揮職能的要求，更是我們加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的要求。我局召開了行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，通過動(dòng)員，統(tǒng)一思想，通過動(dòng)員，鼓足干勁，通過動(dòng)員，明確任務(wù)。今年行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)上存在的突出問題，著力解決阻礙和影響發(fā)展的環(huán)境問題，著力解決基層和群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立勤政為民、依法行政、文明執(zhí)法、誠(chéng)信管理的環(huán)保新形象。要通過行風(fēng)建設(shè)，積極為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，為糾正行業(yè)不正之風(fēng)創(chuàng)造源頭治理的條件。在動(dòng)員準(zhǔn)備階段，我局主要做了以下工作：

（一）成立了健全完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)民主評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證行風(fēng)評(píng)議工作順利進(jìn)行，我局專門成立了以局長(zhǎng)蘇福振、局總支書記王耀華為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)劉東民、副局長(zhǎng)王新風(fēng)為副組長(zhǎng)，其他黨組成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和材料、宣傳、督查三個(gè)小組，明確了職責(zé)分工，建立完善了工作機(jī)制。

（二）制定了切實(shí)可行的工作方案。根據(jù)市局和區(qū)糾風(fēng)辦的要求，我局制定了行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想，方法步驟，提出了工作目標(biāo)和任務(wù)。并結(jié)合我區(qū)環(huán)保工作實(shí)際，就改善環(huán)境質(zhì)量、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、改變工作作風(fēng)等方面向社會(huì)作出了公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)。7月2日，我局召開了民主評(píng)議環(huán)保行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，區(qū)環(huán)保系統(tǒng)包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的干部職工參加了會(huì)議，會(huì)上，蘇福振局長(zhǎng)作了題為《以民主評(píng)議為契機(jī)，全面提升我區(qū)環(huán)保行風(fēng)建設(shè)水平》的動(dòng)員報(bào)告，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)作了表態(tài)發(fā)言，局領(lǐng)導(dǎo)就開展好此項(xiàng)工作分別提出了要求，會(huì)后，各科、室、站認(rèn)真部署，積極行動(dòng)，全局干部職工主動(dòng)參與行風(fēng)建設(shè)工作的自覺性明顯增強(qiáng)。

（四）營(yíng)造了熱烈濃厚的行評(píng)氛圍。我局通過懸掛宣傳橫幅、編撰信息、印發(fā)活動(dòng)手冊(cè)等多種形式向社會(huì)大力宣傳報(bào)道環(huán)保行風(fēng)民主評(píng)議工作，調(diào)整并重新聘請(qǐng)了23名環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員，主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，懇請(qǐng)他們向各界人士廣為宣傳并監(jiān)督。

二、逐一自查，未評(píng)先改，努力使行風(fēng)評(píng)議工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處

在開展行風(fēng)民主評(píng)議工作過程中，我局堅(jiān)持將行風(fēng)建設(shè)同環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、提高隊(duì)伍素質(zhì)緊密聯(lián)系起來，將工作重點(diǎn)放在環(huán)保部門如何轉(zhuǎn)變職能、提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量等作風(fēng)建設(shè)上，將自查自糾與開門納諫緊密結(jié)合。

一是立足內(nèi)部，自查自糾。首先通過人人填寫《行風(fēng)民主評(píng)議自查自糾表》的形式，對(duì)照工作職責(zé)，自我揭短，對(duì)照優(yōu)化環(huán)境要求，互找差距，對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，查找不足；再由各科室結(jié)合工作特點(diǎn)和參考個(gè)人自查情況，按照監(jiān)督管理、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、改革創(chuàng)新、履行職責(zé)等8個(gè)方面進(jìn)行自查，提出整改意見和措施，形成書面的自查自糾材料。

二是廣開言路，虛心納諫。為了解基層反映，掌握真實(shí)情況，我局廣泛征求社會(huì)各界的意見，共向全區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)企事業(yè)單位等發(fā)放民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)征求意見表32份，回函率達(dá)90％以上，收到建設(shè)性意見6件。還采取了召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、走訪有關(guān)單位等多種形式，虛心聽取他們對(duì)我區(qū)環(huán)保部門、環(huán)保工作、環(huán)保人員的意見和建議。

三是客觀分析，改在評(píng)前。根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和聽取的意見及建議，我局及時(shí)召開了辦公會(huì)，分析了問題產(chǎn)生的原因，研究了改正和完善的措施。包括：疏理行政權(quán)力，公開辦事程序和結(jié)果。把機(jī)關(guān)事務(wù)進(jìn)行內(nèi)部公開、把行政權(quán)力、執(zhí)法程序、行政收費(fèi)和處罰情況對(duì)外公開，搬家后重新制作了公開欄，為行政權(quán)力公開透明運(yùn)行提供了良好載體，最大程度地尊重了群眾的知情權(quán)。

三、明確措施，強(qiáng)化責(zé)任，努力使整改工作取得成效

根據(jù)本系統(tǒng)在行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)中排查出的問題和區(qū)環(huán)保行風(fēng)評(píng)議組提出的意見，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，我局制定了整改方案，把不斷研究探索，強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管；實(shí)施有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理；杜絕以權(quán)代法，堅(jiān)持文明執(zhí)法；強(qiáng)化環(huán)境宣傳，拓延政務(wù)公開；加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，筑牢思想防線；切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；完善內(nèi)部管理，提高工作效率；結(jié)合自身實(shí)際，奮力改革創(chuàng)新這八條要求作為整改方向，提出了14條整改措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時(shí)間，并由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的整改工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，由局黨總支在12月31日前對(duì)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的整改情況進(jìn)行全面檢查考核，規(guī)定未完成整改任務(wù)或整改措施未落實(shí)的部門及負(fù)責(zé)人不得參與年度考核先進(jìn)（優(yōu)秀）的評(píng)比。

四、開拓創(chuàng)新，糾建并舉，努力使環(huán)保行風(fēng)建設(shè)成果得到鞏固和擴(kuò)大

結(jié)合今年開展的“三雙”教育和“提創(chuàng)展促”活動(dòng)，我們不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)水平得到了明顯提升，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）職工教育制度化。繼承了我局利用每周五下午進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的好傳統(tǒng)，制定了《*關(guān)區(qū)環(huán)境保護(hù)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》，堅(jiān)持做到了“三有三結(jié)合三增強(qiáng)”，即：在學(xué)習(xí)的管理上，每年有計(jì)劃、每月有安排、每周有記錄；在學(xué)習(xí)的形式上，采取了集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與學(xué)習(xí)政治相結(jié)合的方式；在學(xué)習(xí)的效果上，增強(qiáng)了干部職工為人民服務(wù)的本領(lǐng)、增強(qiáng)拒腐防變的能力和增強(qiáng)個(gè)人綜合素質(zhì)。

（二）履行職能多元化。改變了解決環(huán)境問題由環(huán)保部門孤軍作戰(zhàn)的局面，聯(lián)合工商、發(fā)改、監(jiān)察、司法、安全生產(chǎn)等部門嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)，切實(shí)保障群眾健康，聯(lián)合國(guó)土資源、安全生產(chǎn)部門對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了執(zhí)法檢查，聯(lián)合衛(wèi)生、公安部門開展了“清查放射源，讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)，還有聯(lián)合農(nóng)林、發(fā)改等部門開展了清潔生產(chǎn)等工作，禁白工作得以持續(xù)開展并取得新的戰(zhàn)果。目前，全區(qū)上下在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，正為打造“綠色*關(guān)、和諧*關(guān)、生態(tài)*關(guān)而不懈努力。

（三）環(huán)境管理規(guī)范化。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審和審批工作，對(duì)報(bào)批的新建項(xiàng)目實(shí)行了分類管理，并集中對(duì)2000年以來的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的梳理。排污費(fèi)征收工作從排污申報(bào)到排污量審核、排污費(fèi)核算以及催繳均嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，使“票款分離”、“收支兩條線”規(guī)定落到了實(shí)處。加強(qiáng)了老污染源的治理，督促秦皇島電力機(jī)械有限公司、秦皇島聯(lián)立公司露天噴漆打砂作業(yè)進(jìn)行了治理、同業(yè)冷軋帶鋼有限公司、沈陽機(jī)務(wù)段*關(guān)車間排放不達(dá)標(biāo)問題進(jìn)行了掛牌督辦。兩家企業(yè)投入資金近百萬元，購置安裝了酸霧塔裝置和污水處理地下管網(wǎng)等污染治理設(shè)備，做到了達(dá)標(biāo)排放環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善，受到了周圍群眾的贊許。

（四）服務(wù)社會(huì)人性化。以“應(yīng)民之所呼，為民之所求”為原則，對(duì)所有來我局辦事的人員，我們每位干部職工都能做到一句“您好”、一個(gè)板凳、一杯熱茶、一張笑臉，對(duì)企業(yè)在環(huán)保方面提出的要求和遇到的難題，我們都積極主動(dòng)地提供技術(shù)和信息服務(wù)，有時(shí)還采取向上級(jí)部門請(qǐng)示、咨詢科研單位和上網(wǎng)查詢等方式，力爭(zhēng)在最短時(shí)間給企業(yè)準(zhǔn)確、滿意的答復(fù)。在環(huán)境宣傳上，我們通過“送科技下鄉(xiāng)”、“科普宣傳”、“世界環(huán)境日宣傳”等活動(dòng)，與基層群眾“零距離”接觸，現(xiàn)場(chǎng)宣傳環(huán)保知識(shí)，受到了群眾的好評(píng)。在處理環(huán)境時(shí)，我局堅(jiān)持以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)尺，以為群眾解憂為宗旨，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察人員值班制度，及時(shí)調(diào)查，妥善解決，實(shí)行了反饋制度。在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，我們加大了硬件投入，購置了多套先進(jìn)設(shè)備，保證了在新形勢(shì)下，更好地為群眾、為企業(yè)、為政府提供數(shù)據(jù)參考和決策依據(jù)。在其它日常工作中，我們都常事速辦、難事巧辦、好事多辦。

篇10

根據(jù)省州安監(jiān)部門的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，在全縣范圍內(nèi)開展人員密集場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)治理工作，特制訂此方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制群死群傷、火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅(jiān)決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通；督促單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理，確保人員密集場(chǎng)所的消防安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，決定成立__縣人員密集場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)、縣安委會(huì)主任李宏才任組長(zhǎng)，縣安委會(huì)副主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)羅國(guó)彪和縣公安局副局長(zhǎng)和永順任副組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局、縣綜治辦、縣旅游局、縣教育局、縣文體局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣國(guó)土資源局、縣人防辦、縣工商局、縣總工會(huì)、縣交通警察大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，羅國(guó)彪兼辦公室主任。

三、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容

（一）專項(xiàng)治理的范圍

1．容納50人以上的影劇院、禮堂、錄相廳、歌舞廳、卡拉ok廳、游樂廳、網(wǎng)吧、桑拿浴室等公共娛樂場(chǎng)所；

2．容納50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館；

3．容納50人以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)；

4．學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院等集體宿舍，醫(yī)院的病房樓；

5．

勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。

（二）專項(xiàng)治理的內(nèi)容

1．人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時(shí)間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明被遮擋、覆蓋的。

2．疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。

3．商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的。

4．在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗（包括集體宿舍的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。

在人員密集場(chǎng)所常閉防火門上，應(yīng)當(dāng)張貼常閉防火門應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語；在公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取多媒體、廣播、書面等宣傳方式，告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，并形成制度。

四、時(shí)間安排

專項(xiàng)治理工作分組織部署、自查整改、檢查驗(yàn)收、抽查監(jiān)督四個(gè)階段。

（一）組織部署階段（1月—5月）。自本文件下發(fā)后，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開人員聚集場(chǎng)所動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容和檢點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)和工作部署。各主管部門、各街道要制定出專項(xiàng)治理的具體工作計(jì)劃，明確職責(zé)，周密部署，精心組織。5月1日前，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項(xiàng)治理組織計(jì)劃、動(dòng)員部署情況上報(bào)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：8526222）。

（二）自查整改階段（6月—8月）。在廣泛動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，推動(dòng)單位按照各項(xiàng)消防法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范和此工作方案的要求，進(jìn)行自查整改。自查整改結(jié)束后，學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向教育、衛(wèi)生、民政等行業(yè)主管部門寫出自查整改情況報(bào)告；屬于商貿(mào)行業(yè)人員聚集場(chǎng)所的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要向行業(yè)管理部門寫出自查情況報(bào)告；屬于賓館、飯店、旅館、商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無行業(yè)主管部門等單位應(yīng)向?qū)ｍ?xiàng)治理辦公室寫出自查整改報(bào)告。截止時(shí)間為8月14日。

（三）檢查驗(yàn)收階段（8月—9月）?？h教育局、縣旅游局、縣民政局等部門要在專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)自查整改不落實(shí)、不到位的單位，應(yīng)當(dāng)依法給予消防安全責(zé)任人或管理人行政或紀(jì)律處分，直至依法予以處罰。同時(shí)，要責(zé)令限期整改落實(shí)。

（四）抽查監(jiān)督階段（10月—12月）。各相關(guān)部門檢查驗(yàn)收工作結(jié)束后，縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、工會(huì)、文化、工商等部門及相關(guān)行業(yè)主管部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步依法嚴(yán)格治理。10月22日前，各單位要將專項(xiàng)治理工作總結(jié)上報(bào)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、專項(xiàng)治理的主要措施

（一）對(duì)存在專項(xiàng)治理第一項(xiàng)內(nèi)容方面問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的，應(yīng)當(dāng)限期改正；對(duì)拒不改正或者逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。

（二）對(duì)存在專項(xiàng)治理第二項(xiàng)、第三項(xiàng)內(nèi)容方面問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。

（三）對(duì)營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所存在疏散通道、疏散樓梯、安全出口數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的，確因客觀原因不能整改，經(jīng)安全評(píng)估確認(rèn)一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的，要采取果斷措施，該停產(chǎn)停業(yè)的立即停產(chǎn)停業(yè)，該改變使用性質(zhì)的迅速改變使用性質(zhì)，以確保安全。

（四）人員密集場(chǎng)所存在專項(xiàng)治理第四項(xiàng)第一款內(nèi)容方面問題的，要責(zé)令有關(guān)單位立即拆除；對(duì)拒不拆除的，由縣安全生產(chǎn)委員會(huì)組織有關(guān)執(zhí)法部門。阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政拘留。

（五）對(duì)人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防安全疏散設(shè)施存在其他不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)消防法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。

（六）對(duì)拒不履行執(zhí)法部門作出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)及程序提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（七）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，公安消防部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣人民政府依法作出決定。

（八）在執(zhí)法檢查中，既要突出重點(diǎn)，又要兼顧其他。對(duì)于在消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)其他違反消防法律法規(guī)行為的，特別是對(duì)20__年專項(xiàng)治理中要求限期整改火災(zāi)隱患到期尚未整改的，也應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，將其納入重 要議事日程，采取切實(shí)有效的方法，將治理措施落到實(shí)處。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、工會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、交警、民政、工商等部門要在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。有關(guān)部門要在此次專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作，保障消防安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設(shè)施的完好，確保消防安全。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用板報(bào)和報(bào)刊等宣傳形式，大力宣傳專項(xiàng)治理工作的必要性和重要性，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)存在違法行為拒不整改的單位，堅(jiān)決予以曝光。同時(shí)，要將防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容，不斷強(qiáng)化全民的消防安全意識(shí)。在專項(xiàng)治理中，鼓勵(lì)采用技術(shù)防范措施，確保安全疏散通道、安全出口暢通。