導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇施工單位的工程竣工報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：驗(yàn)收總則；初步驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收；質(zhì)保期滿驗(yàn)收；

中圖分類號(hào)：TU712+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一個(gè)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收往往需要許多單位的共同參與，參與單位與業(yè)主之間應(yīng)該通過(guò)驗(yàn)收程序明確其各自承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任以及擁有的權(quán)利。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》中的相關(guān)法律規(guī)定、規(guī)章，為了保證市政建設(shè)工程順利驗(yàn)收及移交，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面嚴(yán)格淺析。

一、市政工程驗(yàn)收總則

（一）本次研究所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建、恢復(fù)等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收和移交項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱工程）。

（二） 根據(jù)工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度，市政工程的驗(yàn)收及移交程序分為初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、保修期滿驗(yàn)收。對(duì)于小型工程、臨時(shí)工程、搶險(xiǎn)工程及技術(shù)有特殊要求工程，驗(yàn)收程序應(yīng)相應(yīng)減少。

二、 市政工程初步驗(yàn)收階段

（一）建設(shè)項(xiàng)目完工后，為了順利通過(guò)工程竣工驗(yàn)收，由施工單位（投資單位）自驗(yàn)合格和監(jiān)理單位復(fù)驗(yàn)合格，并提出進(jìn)行初步驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

（二）工程初驗(yàn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持，質(zhì)監(jiān)站、管養(yǎng)單位代表、勘察（如有）設(shè)計(jì)單位代表、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。

（三）初步驗(yàn)收的程序如下：

1、檢查擬驗(yàn)收工程是否按合同要求完成了全部施工內(nèi)容，檢查施工單位是否做到完工清場(chǎng)。對(duì)于經(jīng)建設(shè)單位同意因特殊原因未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容完成但不影響投入使用的工程內(nèi)容，填寫《工程未完內(nèi)容明細(xì)表》。

2、檢查擬驗(yàn)收工程是否按設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于沒(méi)有達(dá)到規(guī)定質(zhì)量要求的工程，填寫《整改通知單》，提交施工單位整改。對(duì)于達(dá)不到設(shè)計(jì)要求質(zhì)量，又不能進(jìn)行整改的項(xiàng)目，上報(bào)建設(shè)單位上級(jí)部門研究是否進(jìn)行驗(yàn)收，并記錄初驗(yàn)報(bào)告內(nèi)。

3、建設(shè)單位委托第三方具有資質(zhì)的專業(yè)質(zhì)檢單位對(duì)完工工程進(jìn)行質(zhì)檢驗(yàn)收，形成質(zhì)量驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告。建設(shè)單位委托第三方測(cè)量單位對(duì)完工工程的工程量進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收，形成測(cè)量成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

4、 初步驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，勘察（如有）設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告。管養(yǎng)護(hù)單位在管養(yǎng)方面現(xiàn)場(chǎng)提出的意見，建設(shè)單位綜合上述部門意見提出初驗(yàn)意見書，并督促施工單位限期整改。

三、 竣工驗(yàn)收階段

（一） 竣工驗(yàn)收必須具備以下條件，并要求驗(yàn)收資料裝訂成冊(cè)

1、施工單位承建的工程初驗(yàn)合格并按步驗(yàn)收要求整改完畢，具備正常投入使用條件。

2、建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收方案。

3、建設(shè)單位（項(xiàng)目部）出具初驗(yàn)意見書。

4、監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（需總監(jiān)簽字，蓋印章和單位章）。

5、勘察（如有）、設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告（需蓋單位章）。

6、質(zhì)量檢測(cè)單位出具建設(shè)單位委托其對(duì)完工工程質(zhì)量檢測(cè)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（需蓋單位章）。

7、測(cè)量單位出具建設(shè)單位委托其對(duì)完工工程量測(cè)量成果的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（需蓋單位章）。

8、施工單位出具自驗(yàn)合格證書（需建造師簽字和蓋印章及單位章）。

9、 施工單位正式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書（需蓋單位章），實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

（二）正式竣工驗(yàn)收的組織和程序

1、竣工驗(yàn)收組織

竣工驗(yàn)收由單位領(lǐng)導(dǎo)組織成立竣工驗(yàn)收小組，竣工驗(yàn)收小組為臨時(shí)性組織，只對(duì)本竣工驗(yàn)收工程負(fù)責(zé)。

2、竣工驗(yàn)收組成員

（1）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人；（2）監(jiān)理單位駐地工程師、總監(jiān)理工程師；（3）勘察（如有）、設(shè)計(jì)單位代表或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（4）建設(shè)單位業(yè)主代表、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 ；（5）專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人；（6）紀(jì)檢、財(cái)政、發(fā)改委、審計(jì)四監(jiān)管單位分管領(lǐng)導(dǎo)或其委派的代表；（7）工程量測(cè)量驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人；（8）管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人。

（三）正式驗(yàn)收程序如下：

1、建設(shè)、勘察（如有）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2、審閱相關(guān)部門的工程驗(yàn)收資料；

3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

4、召開竣工驗(yàn)收匯報(bào)及評(píng)價(jià)會(huì)議

(1) 建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議；(2) 宣讀驗(yàn)收小組組長(zhǎng)及組員名單；(3) 施工單位代表宣讀市政工程竣工報(bào)告（蓋公章）；(4) 監(jiān)理單位宣讀市政工程竣工質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告（蓋公章）； (5) 勘察（如有）、設(shè)計(jì)單位宣讀市政工程竣工質(zhì)量檢查報(bào)告（蓋公章）；(6) 建設(shè)單位代表宣讀市政工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（蓋公章）；

(7) 與會(huì)各部門代表詢問(wèn)發(fā)表意見；(8) 驗(yàn)收小組成員集中討論對(duì)工程成品質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，形成《驗(yàn)收小組意見》初稿（施工單位回避）；(9)驗(yàn)收小組組長(zhǎng)宣讀驗(yàn)收小組意見初稿，進(jìn)一步征求意見，驗(yàn)收小組成員形成正式工程竣工驗(yàn)收意見書并簽字（施工單位回避），如果參與工程竣工驗(yàn)收和各方不能形成一致驗(yàn)收意見時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決，并上報(bào)建設(shè)單位上級(jí)部門出具竣工驗(yàn)收意見書，并記錄在案。(10）驗(yàn)收小組組長(zhǎng)宣布竣工驗(yàn)收意見書，由建設(shè)單位出具驗(yàn)收證書。

四、工程的保修驗(yàn)收

1、工程竣工驗(yàn)收合格時(shí)間為質(zhì)量保修期起始時(shí)間，施工單位向建設(shè)單位提交《工程保修證書》。

2、工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，保修期滿，經(jīng)施工單位自檢和監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格，方可組織保修期滿驗(yàn)收。

2、工程保修期滿驗(yàn)收由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持，設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位、監(jiān)理單位、施工單位的負(fù)責(zé)人，監(jiān)管部門工作人員參加。

4、 建設(shè)單位組織保修期滿驗(yàn)收，各參加單位按相應(yīng)市政工程施工及驗(yàn)收規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，并在《市政工程保修期滿認(rèn)定書》上簽字確認(rèn)后，工程正式通過(guò)保修期滿驗(yàn)收。

五、結(jié)束語(yǔ)

篇2

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目工程；驗(yàn)收；標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)；程序

對(duì)建筑企業(yè)而言，工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工全過(guò)程的最后一道程序，也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作，它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目工程在竣工驗(yàn)收時(shí)主要存在哪些問(wèn)題呢？建筑施工又如何做好項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收工作，使承建施工的項(xiàng)目工程畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)呢，下面根據(jù)自己多年的項(xiàng)目工程驗(yàn)收做一簡(jiǎn)單介紹。

1 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)主要存在問(wèn)題

（1）室內(nèi)外配套工程與分包工程未施工完，影響工程順利驗(yàn)收，如高層建筑電梯安裝分包工程、室外管網(wǎng)與道路綠化工程。

（2）工程相關(guān)檢測(cè)未進(jìn)行完，檢測(cè)滯后。如工程進(jìn)入收尾階段時(shí)，相關(guān)水電檢測(cè)未遂工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，如相間電阻測(cè)試、給水管道打壓檢測(cè)試驗(yàn)、屋面避雷檢測(cè)等。

（3）施工技術(shù)資料未進(jìn)行匯總、整理、裝訂成冊(cè)，竣工圖紙未加蓋竣工圖章，施工技術(shù)資料整理不規(guī)范，資料未通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督部門審查或驗(yàn)收。

（4）項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收方案尚未編制或編制的驗(yàn)收方案不符合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門要求；驗(yàn)收方案未上報(bào)監(jiān)理單位與業(yè)主或方案通過(guò)業(yè)主或監(jiān)理單位同意；驗(yàn)收組成員名單未確定或及竣工驗(yàn)收程序未認(rèn)定且執(zhí)行。

（5）城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件缺，地質(zhì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量未進(jìn)行評(píng)估，未提高質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

（6）工程承建單位未對(duì)承建施工的項(xiàng)目單位工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，或竣工驗(yàn)收時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)的工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題與施工技術(shù)資料存在的問(wèn)題未進(jìn)行落實(shí)或整改。

（7）質(zhì)量監(jiān)督部門下發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督卡未遂工程進(jìn)度及時(shí)回復(fù)，質(zhì)量監(jiān)督部門不予同意進(jìn)行項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。

2 竣工驗(yàn)收需要做好哪些工作

針對(duì)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收方面易出現(xiàn)的上述問(wèn)題，承建單位在項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收方面應(yīng)做好哪些工作呢？

在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，施工單位應(yīng)配合監(jiān)理工程師作好下列竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

2.1 重視收尾工程且認(rèn)真完成

收尾工程的特點(diǎn)是零星、分散、工程量小，但分布面廣，如果不及時(shí)完成，將會(huì)直接影響項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)使用。承建項(xiàng)目工程施工的單位應(yīng)認(rèn)真摸清收尾工程項(xiàng)目，通過(guò)竣工前的預(yù)檢，作一次徹底的清查，按設(shè)計(jì)圖紙和合同要求，逐一對(duì)照，找出遺漏項(xiàng)目和修補(bǔ)工作，制定作業(yè)計(jì)劃，相互穿插施工，按時(shí)保質(zhì)地完成收尾工程。

2.2 竣工驗(yàn)收資料準(zhǔn)備到位

竣工驗(yàn)收資料和文件是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)，從施工開始就應(yīng)完整地積累和保管，竣工驗(yàn)收之前安排專人對(duì)項(xiàng)目工程施工技術(shù)資料認(rèn)真進(jìn)行核查，對(duì)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在工程竣工驗(yàn)收前一個(gè)星期整理到位，資料達(dá)到填寫規(guī)范、書寫正確、完整、手續(xù)齊全，并編制可查詢檢索的資料目錄。

2.3 認(rèn)真做好工程竣工預(yù)驗(yàn)收

項(xiàng)目工程承建單位在工程基本竣工后，應(yīng)及時(shí)項(xiàng)目工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)單，并上報(bào)監(jiān)理單位，督促監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并參加監(jiān)理單位組織的項(xiàng)目工程竣工預(yù)驗(yàn)收，初步鑒定工程質(zhì)量，避免項(xiàng)目工程竣工進(jìn)程拖延，保證項(xiàng)目順利投產(chǎn)使用。通過(guò)預(yù)驗(yàn)收，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)遺留問(wèn)題或存在問(wèn)題，在項(xiàng)目工程正式竣工預(yù)驗(yàn)收前將工程實(shí)體與施工技術(shù)資料存在的問(wèn)題整改到位，為項(xiàng)目工程順利竣工驗(yàn)收奠定堅(jiān)持。

3 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)有哪些與要求

項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收依據(jù)主要有：上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)綱要、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和說(shuō)明書，設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書，招標(biāo)投標(biāo)文件和工程合同，圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)修改簽證和技術(shù)核定單，現(xiàn)行的施工技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，協(xié)作配合協(xié)議，以及施工單位提供的有關(guān)質(zhì)量保證文件和技術(shù)資料等。工程項(xiàng)目的規(guī)模、工藝流程、工藝管線、生產(chǎn)設(shè)備、土地使用、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、內(nèi)外裝修、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，必須與上述文件、合同所規(guī)定的內(nèi)容一致。

4 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行

由于建設(shè)工程項(xiàng)目門類很多，一般有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程等的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

4.1 土建工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

凡生產(chǎn)性工程、輔助公用設(shè)施及生活設(shè)施按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)說(shuō)明書、驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，工程質(zhì)量符合各項(xiàng)要求，在工程內(nèi)容上按規(guī)定全部施工完畢，不留尾巴。即對(duì)生產(chǎn)性工程要求室內(nèi)全部做完，室外明溝勒腳、踏步斜道全部做，內(nèi)外粉刷完畢；建筑物、構(gòu)筑物周圍2m以內(nèi)場(chǎng)地平整、障礙物清除，道路及下水道暢通。對(duì)生活設(shè)施和職工住宅除上述要求外，還要求水通、電通、道路通。

4.2 安裝工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

按照設(shè)計(jì)要求的施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)質(zhì)量要求及驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，各道工序全部保質(zhì)保量施工完畢，不留尾巴。即工藝、燃料、熱力等各種管道已做好清洗、試壓、吹掃、油漆、保溫等工作，各項(xiàng)設(shè)備、電氣、空調(diào)、儀表、通訊等工程項(xiàng)目全部安裝結(jié)束，經(jīng)過(guò)單機(jī)、聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)穡及投料試車，全部符合安裝技術(shù)的質(zhì)量要求，具備形成設(shè)計(jì)能力的條件。

4.3 人防工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

凡有人防工程或結(jié)合建設(shè)的人防工程的竣工驗(yàn)收必須符合人防工程的有關(guān)規(guī)定，并要求：按工程等級(jí)安裝好防護(hù)密閉門；室外通道在人防密閉門外的部位增設(shè)防護(hù)門進(jìn)、排風(fēng)等孔口，設(shè)備安裝完畢。目前沒(méi)有設(shè)備的，做好基礎(chǔ)和預(yù)埋件，具備有設(shè)備以后即能安裝的條件；應(yīng)做到內(nèi)部粉飾完工；內(nèi)部照明設(shè)備安裝完畢，并可通電；工程無(wú)漏水，回填土結(jié)束；通道暢通等。

4.4 大型管道工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

大型管道工程（包括鑄鐵管和鋼管）按照設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)格、驗(yàn)收規(guī)范全部（或分段）按質(zhì)量敷設(shè)施工完畢和竣工，泵驗(yàn)必須符合規(guī)定要求達(dá)到合格，管道內(nèi)部垃圾要清除，輸油管道、自來(lái)水管道還要經(jīng)過(guò)清洗和消毒，輸氣管道還要經(jīng)過(guò)通氣換氣。在施工前，對(duì)管道材質(zhì)用防腐層（內(nèi)壁及外壁）要根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，鋼管要注意焊接質(zhì)量，并加以評(píng)定和驗(yàn)收。對(duì)設(shè)計(jì)中選定的閘閥產(chǎn)品質(zhì)量要慎重檢驗(yàn)。地下管道施工后，對(duì)覆地要求分層夯實(shí)，確保道路質(zhì)量。

5 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收的范圍如何劃分

凡列入固定資產(chǎn)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴(kuò)建和遷建性質(zhì)，都要經(jīng)業(yè)主及時(shí)組織驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

有的建設(shè)項(xiàng)目（工程）基本符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)剩余工程，應(yīng)按設(shè)計(jì)留足投資，限期完成。有的項(xiàng)目投產(chǎn)初期一時(shí)不能達(dá)到設(shè)計(jì)能力所規(guī)定產(chǎn)量，不能因此而拖延辦理驗(yàn)收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。

有些建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用，近期不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，可縮小規(guī)模，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后，對(duì)已完的工程和設(shè)備，盡快組織驗(yàn)收，移交固定資產(chǎn)。

6 項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備哪些條件

6.1 施工單位承建的工程項(xiàng)目，達(dá)到下列條件者，可報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收

（1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)建成，能滿足生產(chǎn)要求。例如，生產(chǎn)、科研類建設(shè)項(xiàng)目、土建、給水排水、暖氣通風(fēng)、工藝管線等工程和屬于廠房組成部分的生活間、控制室、操作室、煙囪、設(shè)備基礎(chǔ)等土建工程均已完成，有關(guān)工藝或科研設(shè)備也已安裝完畢。

（2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)符合要求，已形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件中所規(guī)定的產(chǎn)品。

（3）生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目中的職工宿舍和其他必要的生活福利設(shè)施以及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。

（4）非生產(chǎn)性建設(shè)的項(xiàng)目，土建工程及房屋建筑附屬的給水排水、采暖通風(fēng)、電氣、煤氣及電梯已安裝完畢，室外的各管線已施工完畢，可以向用戶供水、供電、供暖氣、供煤氣，具備正常使用條件。如因建設(shè)條件和施工順序所限，正式熱源、水源、電源沒(méi)有建成，則須由建設(shè)單位和施工單位共同采取臨時(shí)措施解決，使之達(dá)到使用要求，這樣也可報(bào)竣工提請(qǐng)驗(yàn)收。

6.2 工程項(xiàng)目達(dá)到下列條件者，可報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收

工程項(xiàng)目（包括單項(xiàng)工程）符合上述基本條件，但實(shí)際上有少數(shù)非主要設(shè)備及某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，或工程雖未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建完，但對(duì)投產(chǎn)、使用影響不大，可報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

6.3 工程項(xiàng)目有下列情況之一者，承建單位不能報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收

（1）生產(chǎn)、科研性建設(shè)項(xiàng)目，因工藝或科研設(shè)備、工藝管道尚未安裝，地面和主要裝修未完成者。

（2）生產(chǎn)、科研性建設(shè)項(xiàng)目的主體工程已經(jīng)完成，但附屬配套工程未完成影響投產(chǎn)使用。如：主廠房已經(jīng)完成，但生活間、控制室、操作間尚未完成；車間、鍋爐房工程已經(jīng)完成，但煙囪尚未完成等。

（3）非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的房屋建筑已經(jīng)竣工，但由本施工企業(yè)承擔(dān)的室外管線沒(méi)有完成，鍋爐房、變電室、冷凍機(jī)房等配套工程的設(shè)備安裝尚未完成，不具備使用條件。

（4）各類工程的最后一道噴漿、表面油漆活未做。

（5）房屋建筑工程已基本完成，但被施工企業(yè)臨時(shí)占用，尚未完全騰出。

（6）房屋建筑工程已完成，但其周圍的環(huán)境未清掃，仍有建筑垃圾。

7 項(xiàng)目單位工程竣工驗(yàn)收程序

竣工驗(yàn)收應(yīng)由業(yè)主委托的監(jiān)理單位項(xiàng)目單位工程總監(jiān)理工程師牽頭，項(xiàng)目經(jīng)理配合進(jìn)行，項(xiàng)目單位工程竣工驗(yàn)收程序如下：

7.1 承建單位認(rèn)真做好項(xiàng)目單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作

竣工預(yù)驗(yàn)收是指工程項(xiàng)目完工后，監(jiān)理單位在工程正式竣工驗(yàn)收前要求由承建單位自行組織的內(nèi)部模擬驗(yàn)收，內(nèi)部預(yù)驗(yàn)是順利通過(guò)正式驗(yàn)收可靠保證，為了不致使驗(yàn)收工作遇到麻煩，為此承建單位最好邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師參加。

預(yù)驗(yàn)收工作一般可視工程重要程度及工程情況，分層次進(jìn)行。通常有下述三層次：

（1）基層施工單位自驗(yàn)?；鶎邮┕挝唬墒┕り?duì)長(zhǎng)組織施工隊(duì)約有關(guān)職能人員，對(duì)擬報(bào)竣工工程的情況和條件，根據(jù)施工圖要求、合同規(guī)定和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。主要包括竣工項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，工程資料是否齊全，工程完成情況是否符合施工圖及使用要求等。若有不足之處，及時(shí)組織力量，限期修理完成。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理組織自驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工隊(duì)的報(bào)告，由項(xiàng)目經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、預(yù)算等部門進(jìn)行自檢，自檢內(nèi)容及要求參照前條。經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)并確認(rèn)符合施工圖設(shè)計(jì)要求，達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)后，可填報(bào)竣工驗(yàn)收通知單。

（3）公司級(jí)預(yù)驗(yàn)。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的申請(qǐng)，竣工工程可視其重要程度和性質(zhì)，由公司組織檢查驗(yàn)收，也可分部門（生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量）分別檢查預(yù)驗(yàn)，并進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)不符合要求的項(xiàng)目，提出修補(bǔ)措施，由施工隊(duì)定期完成，再進(jìn)行檢查，以決定是否提請(qǐng)正式驗(yàn)收。

7.2 施工單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

施工單位決定正式提請(qǐng)驗(yàn)收后應(yīng)向監(jiān)理單位送交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，監(jiān)理工程師收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后應(yīng)參照工程合同的要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行仔細(xì)的審查。

7.3 根據(jù)申請(qǐng)報(bào)告作現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)

監(jiān)理工程師審查完驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，若認(rèn)為可以進(jìn)行驗(yàn)收，則應(yīng)由監(jiān)理人員組成驗(yàn)收班子對(duì)竣工的工程項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，在初驗(yàn)申發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)以書面通知或以備忘錄的形式告訴施工單位，并令其按有關(guān)的質(zhì)量要求進(jìn)行修理甚至返工。

7.4 由監(jiān)理工程師牽頭，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位等參加正式驗(yàn)收

在監(jiān)理工程師初驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，便可由監(jiān)理工程師牽頭，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位等參加，“在規(guī)定時(shí)司內(nèi)進(jìn)行正式驗(yàn)收。

7.5 竣工驗(yàn)收的步驟

竣工驗(yàn)收一般分為兩個(gè)階段進(jìn)行：

（1）單項(xiàng)工程驗(yàn)收。是指在一個(gè)總體建設(shè)項(xiàng)目中，一個(gè)單項(xiàng)工程或一個(gè)車間已按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成，能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，且施工單位已預(yù)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師已初驗(yàn)通過(guò)，在此條件下進(jìn)行的正式驗(yàn)收。

由幾個(gè)建筑安裝企業(yè)負(fù)責(zé)施工的單項(xiàng)工程，當(dāng)其中某一個(gè)企業(yè)所負(fù)責(zé)的部分已按設(shè)計(jì)完成，也可組織正式驗(yàn)收，辦理交工手續(xù)，交工時(shí)應(yīng)請(qǐng)總包施工單位參加，以免相互耽誤時(shí)司。

（2）全部驗(yàn)收。是指整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目己按設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成，并已符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，施工單位預(yù)驗(yàn)通過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師初驗(yàn)認(rèn)可，由監(jiān)理單位監(jiān)理工程師組織以建設(shè)單位為主，有設(shè)計(jì)、施工等單位參加的正式驗(yàn)收。在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全部驗(yàn)收時(shí)，對(duì)已驗(yàn)收過(guò)的單項(xiàng)工程，可以不再進(jìn)行正式驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù)，但應(yīng)將單項(xiàng)工程驗(yàn)收單作為全部工程驗(yàn)收的附件而加以說(shuō)明?？⒐を?yàn)收簽證書必須有相關(guān)方的簽字方可予以生效。

篇3

關(guān)鍵詞：建筑裝飾；工程審計(jì)；存在問(wèn)題；竣工結(jié)算；控制措施

1 建筑裝飾工程特點(diǎn)

1.1 工序復(fù)雜

裝飾工程的施工是需要多種專業(yè)技術(shù)工種共同完成。裝飾工程中常見的工序有粉刷抹灰、天棚吊頂、勾縫、干掛、鋪貼、油漆涂料等等，一般來(lái)說(shuō)，石工、木工、管工、油漆工、泥工、水電工、消防安裝工、空調(diào)工、鐵件工、燈光音響工、沙發(fā)工、鋁合金工等都是裝飾工程中常見的技術(shù)工種。而我國(guó)建筑行業(yè)施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，許多小規(guī)模的裝飾施工企業(yè)并沒(méi)有完整的專業(yè)技工隊(duì)伍，以臨時(shí)雇傭而組成的施工團(tuán)隊(duì)為主，往往管理水平和施工質(zhì)量上都難以保障。

1.2 隱蔽工程多

裝飾工程的隱蔽工程很多，如不及時(shí)驗(yàn)收將助長(zhǎng)施工方偷工減料的行為。隱蔽工程比如：抹灰層的厚度，木龍骨的防火防腐處理，預(yù)埋件和錨固件的預(yù)埋和安放，連接節(jié)點(diǎn)，防水層的處理情況等等，都需要認(rèn)真及時(shí)地做好驗(yàn)收工作，一來(lái)可以保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，二來(lái)也可以避免施工方虛報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

1.3 設(shè)計(jì)圖不細(xì)致，或雙方理解存在差異，工程變更多

裝飾工程多由施工單位出圖，其中不乏有些單位沒(méi)有設(shè)計(jì)資質(zhì)，設(shè)計(jì)圖紙過(guò)于簡(jiǎn)單，工藝、用料等不夠詳細(xì)。而施工過(guò)程中，業(yè)主也常常會(huì)因?qū)嶋H效果與預(yù)期有差別，對(duì)已完工或未完工的工程隨意變更。

即使是有資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司出圖，市場(chǎng)上的設(shè)計(jì)師水平也參差不齊，施工經(jīng)驗(yàn)不豐富，且因業(yè)主的設(shè)計(jì)方案經(jīng)常變化，故也會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖的節(jié)點(diǎn)不齊全，不細(xì)致，不能真正的適用于現(xiàn)場(chǎng)施工。

1.4 裝飾材料規(guī)格型號(hào)不同，價(jià)格因此存在差異

裝飾材料品種多，品牌多，又有功能性上的區(qū)別，價(jià)格差異太大，更有需要特殊加工的材料，加工費(fèi)都要另行計(jì)算。同樣花色的大理石板，有厚度上的差異，有產(chǎn)地的區(qū)別，有是否干掛的要求，甚至于有些連專業(yè)人士都不可能一眼分辨出來(lái)。

1.5 新材料、新工藝應(yīng)用頻率高，造價(jià)控制難度加大

裝飾工程的新穎性特點(diǎn)注定了其是不斷變化且不予重復(fù)的，隨著科技的不斷進(jìn)步和對(duì)外交流的不斷擴(kuò)大，這種特點(diǎn)尤其明顯.但新材料、新工藝的定額制定常常滯后，同時(shí)一種新工藝的成熟有一個(gè)逐步完善的過(guò)程，也推遲了定額的確定，施工中因無(wú)定額可依自然加大了工程造價(jià)控制的難度。

2 裝飾工程竣工結(jié)算存在問(wèn)題

2.1 延期送審竣工結(jié)算

裝飾工程竣工之后，經(jīng)承包人常延期送審竣工結(jié)算資料，甚至出現(xiàn)工程已竣工，并且驗(yàn)收完畢已經(jīng)交付業(yè)主使用超過(guò)半年甚至一年以上時(shí)間，承包人都還未送審竣工結(jié)算資料，拖延工程結(jié)算、審計(jì)項(xiàng)目的進(jìn)行。

2.2 結(jié)算資料虛假缺漏

2.2.1 結(jié)算資料有誤

當(dāng)前我國(guó)裝飾施工工程規(guī)模龐大、投資額度高、工程施工難度大，加上工程施工周期較長(zhǎng)，很容易導(dǎo)致施工過(guò)程中機(jī)械設(shè)施以及施工材料價(jià)格漲幅較大，不利于工程預(yù)算的管理。其中，現(xiàn)場(chǎng)簽證在裝飾工程的實(shí)施過(guò)程中主要以所生成的價(jià)款形式影響著工程竣工時(shí)的結(jié)算。

然而，施工單位的簽證普遍與實(shí)際施工情況不相符，加上施工單位在對(duì)各類材料及工程量進(jìn)行結(jié)算工作時(shí)，采取重復(fù)計(jì)算、報(bào)高價(jià)格的方式，都導(dǎo)致工程竣工結(jié)算資料有誤，同時(shí)降低了竣工結(jié)算審計(jì)工作的精確性。

2.2.2 結(jié)算資料缺漏

審計(jì)人員在對(duì)裝飾工程施工單位的結(jié)算資料進(jìn)行審核的過(guò)程中，由于送審結(jié)算資料缺漏、不完整，降低了審計(jì)工作的效率及準(zhǔn)確性。送審資料中出現(xiàn)缺少施工過(guò)程中所做的設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程簽證以及變更材料缺少結(jié)算單價(jià)，甚至出現(xiàn)竣工圖與工程實(shí)際施工情況不符的現(xiàn)象。

2.3 虛報(bào)材料

2.3.1 高報(bào)材料價(jià)格

施工單位經(jīng)常故意拖延送審結(jié)算資料，在整理竣工結(jié)算資料時(shí)，使用較高價(jià)格作為施工材料的價(jià)格，甚至翻倍計(jì)算，增加了施工結(jié)算費(fèi)用，導(dǎo)致審計(jì)資料的真實(shí)性降低。

2.3.2 偷工減料及重復(fù)計(jì)算

⑴裝飾工程施工單位通過(guò)各類方式對(duì)工程材料進(jìn)行偷工減料，賺取差額利潤(rùn)。包括在施工圖紙的基礎(chǔ)上，減少材料的使用或者減小材料的規(guī)格、品質(zhì)，例如使用比工程量清單中薄的基層板，上面如覆有木飾面及石膏板后，無(wú)法檢驗(yàn)里面的基層板厚度，從而達(dá)到施工單位偷工減料的目的。

⑵施工單位除了在施工過(guò)程中對(duì)材料進(jìn)行偷功減料之外，還將使用的材料進(jìn)行重復(fù)計(jì)算，尤其是在建筑物的各大交接處，通過(guò)對(duì)材料進(jìn)行雙重計(jì)量，增加材料的結(jié)算數(shù)量。此外，如現(xiàn)場(chǎng)材料管理出現(xiàn)漏洞，對(duì)于施工圖紙上包含的材料，而實(shí)際施工并未使用到的情況下，業(yè)主方未及時(shí)退入倉(cāng)庫(kù)及時(shí)登記，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目疏于管理，施工單位依舊計(jì)量入竣工結(jié)算中且很難查證。

2.3.3 虛假添加費(fèi)用

施工單位通過(guò)虛假設(shè)置各類費(fèi)用，計(jì)提實(shí)際并未發(fā)生的費(fèi)用以及對(duì)已發(fā)生的費(fèi)用過(guò)量計(jì)提，包括計(jì)提并未發(fā)生的夜間施工費(fèi)用、計(jì)提未租賃的大型設(shè)備費(fèi)用等方面，從而達(dá)到施工單位報(bào)高結(jié)算價(jià)格的目的。

2.4 高估冒算

2.4.1 虛報(bào)工程量

⑴裝飾單位在送審資料中通過(guò)增加施工面積等方式增加工程量。

⑵對(duì)于有些已經(jīng)包含在定額內(nèi)的工程，施工單位又進(jìn)行重復(fù)計(jì)算，導(dǎo)致工程量增加。

2.4.2 增多減少

在進(jìn)行工程竣工結(jié)算工程之前，施工單位應(yīng)首先進(jìn)行審計(jì)資料的收集、整理時(shí)，施工單位只增加施工期間調(diào)增的工程簽證到結(jié)算之中，但是，對(duì)于施工期間調(diào)減的工程簽證則隱瞞不報(bào)。此外，施工單位在平時(shí)需要辦理簽證時(shí)假裝忘記辦理，待結(jié)算時(shí)企圖以欺詐蒙騙方式來(lái)增加工程簽證量來(lái)增加結(jié)算費(fèi)用。

3 建筑裝飾工程竣工結(jié)算審計(jì)控制措施

3.1 施工合同條款約定

對(duì)裝飾工程而言，施工合同條款約定的明確性及具體化對(duì)竣工結(jié)算的進(jìn)度起著十分重要的促進(jìn)作用。

3.1.1 施工合同中要明確工程承包范圍與具體內(nèi)容

確定合理的合同價(jià)款，同時(shí)也是合同得到充分執(zhí)行的前提和必要條件。目前在確定合同價(jià)款的過(guò)程中，最突出的問(wèn)題就是隨意性強(qiáng)，習(xí)慣采用合同示范文本，造成合同條款內(nèi)容與所裝修工程內(nèi)容不符，特別是裝飾公司為了得到該裝修項(xiàng)目，未對(duì)合同文字進(jìn)行仔細(xì)推敲，且合同規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)，不能滿足裝修工程施工中可能出現(xiàn)的種種問(wèn)題，最終在工程竣工結(jié)算時(shí)成為糾紛的焦點(diǎn)。

3.1.2 施工合同中要明確價(jià)款的調(diào)整方式

我國(guó)慣用的兩種施工合同方式為固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同.固定單價(jià)合同要求承包方承擔(dān)施工期間全部風(fēng)險(xiǎn)并需要為不可預(yù)見因素付出代價(jià)，因而一般報(bào)價(jià)較高，適用于工程量不太大且能精確計(jì)算，工期較短，技術(shù)不很復(fù)雜的項(xiàng)目；可調(diào)單價(jià)合同則可規(guī)定調(diào)整的范疇，以使風(fēng)險(xiǎn)得到合理地分?jǐn)?，因而適用范圍較為寬泛。

在選擇合適的合同價(jià)款調(diào)整方式時(shí)，發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)綜合考慮裝修項(xiàng)目規(guī)模、工期長(zhǎng)短、復(fù)雜程度、外部環(huán)境等因素，選擇雙方都能認(rèn)可的合同價(jià)款的調(diào)整方式，保證合同的可執(zhí)行性，并在工程竣工結(jié)算時(shí)嚴(yán)格按照選定的合同價(jià)款調(diào)整方式執(zhí)行。

3.1.3 施工合同中要補(bǔ)充價(jià)格調(diào)整的具體內(nèi)容

如人工、材料、機(jī)械等，并附加調(diào)整的計(jì)算方法。特別是裝飾工程中主要材料多，涉及到建設(shè)單位干預(yù)購(gòu)置的材料怎樣在綜合單價(jià)中體現(xiàn)，施工過(guò)程中建設(shè)單位要求替換或增加的主要材料怎樣計(jì)入竣工結(jié)算，以及不可抗力因素的量化標(biāo)準(zhǔn)等。因此，進(jìn)行裝飾工程竣工結(jié)算首先必須具備完善的施工合同及具體化的條款約定，只有這樣，竣工結(jié)算才有可能達(dá)到雙方預(yù)期的目的。

3.2 及時(shí)整理、送審審計(jì)資料

3.2.1 收集、完善審計(jì)資料

裝飾工程單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理相關(guān)工程竣工結(jié)算資料，保證結(jié)算資料的完整性、全面性、準(zhǔn)確性。需要收集的審計(jì)資料主要包括：工程預(yù)算書、結(jié)算書以及所用材料清單；工程設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更清單、工程簽證清單、建設(shè)工程施工合同及各項(xiàng)協(xié)議；裝飾工程批準(zhǔn)建設(shè)報(bào)告、工程開工報(bào)告書、竣工報(bào)告書、工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收單；裝飾工程施工技術(shù)等相關(guān)資料。

其中，關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)簽證文件必須確保為施工及監(jiān)理單位、工程管理部門統(tǒng)一蓋章的原件。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)裝飾工程施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽簽證與設(shè)計(jì)變更清單，經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析、認(rèn)真核對(duì)，并將整理準(zhǔn)備送審的資料列成清單，確保審計(jì)資料完整、準(zhǔn)確、全面。

3.2.2 及時(shí)送審審計(jì)資料

在裝飾工程竣工后，承包人應(yīng)當(dāng)在發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后的28 日以內(nèi)，向發(fā)包人及時(shí)送審審計(jì)資料，進(jìn)行工程竣工結(jié)算，避免出現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收已交付使用后還未進(jìn)行工程竣工結(jié)算的情況。

3.3 嚴(yán)格控制材料環(huán)節(jié)的審計(jì)

3.3.1 確定材料價(jià)格是否如實(shí)

通過(guò)調(diào)查當(dāng)時(shí)市場(chǎng)同樣材料的價(jià)格與審計(jì)資料中的材料價(jià)格是否一致，以及核定采購(gòu)保管費(fèi)與相關(guān)稅金，避免出現(xiàn)跨期高套的情況，嚴(yán)格控制材料的價(jià)格，從而確定材料價(jià)差。此外，在審核材料的價(jià)格是否具備真實(shí)性的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體施工情況，將審計(jì)資料中的材料數(shù)量、品質(zhì)、規(guī)格大小、價(jià)格結(jié)合建設(shè)單位根據(jù)原先的施工圖紙所采購(gòu)的材料，計(jì)算出相應(yīng)的材料價(jià)差，將材料退款及時(shí)給回建設(shè)單位。

3.3.2 確定材料數(shù)量是否如實(shí)

在對(duì)施工材料進(jìn)行審計(jì)的環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)送審資料內(nèi)的材料數(shù)量是否與施工圖紙所規(guī)劃的工程材料數(shù)量一致，結(jié)合工程的實(shí)際材料消耗量，計(jì)算出施工材料價(jià)差。嚴(yán)格控制材料審計(jì)環(huán)節(jié)，確保所審計(jì)的材料數(shù)量、價(jià)格真實(shí)、準(zhǔn)確，避免產(chǎn)生結(jié)算重復(fù)或者錯(cuò)誤。

3.4 嚴(yán)格控制工程量、定額套用、簽證資料環(huán)節(jié)的審計(jì)

3.4.1 嚴(yán)格控制工程量環(huán)節(jié)的審計(jì)

由于工程量的審計(jì)占據(jù)整個(gè)竣工結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)的重要部分，只有確保工程量審計(jì)準(zhǔn)確，才能審計(jì)工程造價(jià)的真實(shí)費(fèi)用。一方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)資料中的工程量進(jìn)行認(rèn)真核查，結(jié)合施工合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更清單、隱蔽工程資料等，避免工程量以少報(bào)多，或者重復(fù)計(jì)算工程量。

另一方面，應(yīng)當(dāng)將審計(jì)資料中的工程量與原先工程結(jié)算書中的工程量進(jìn)行核對(duì)，確保審計(jì)資料中的工程量與工程結(jié)算款項(xiàng)一致，保證審計(jì)資料中工程量的準(zhǔn)確性。

3.4.2 嚴(yán)格控制定額套用環(huán)節(jié)的審計(jì)

為了避免出現(xiàn)裝飾工程施工單位高套定額、重套定額的現(xiàn)象，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)定額套用環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保預(yù)算定額的套用與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況相符合。針對(duì)工程規(guī)模及施工量較大的情形，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)工程預(yù)算定額套用的法規(guī)及工程造價(jià)計(jì)算規(guī)則，并通過(guò)審查施工單位的實(shí)際施工情況，核查其是否出現(xiàn)重套定額或者錯(cuò)套定額導(dǎo)致費(fèi)用增加的情況出現(xiàn)。通過(guò)審計(jì)人員的嚴(yán)格排查，避免出現(xiàn)施工單位以少套多、以低套高的情況出現(xiàn)，保證竣工結(jié)算中的各項(xiàng)費(fèi)用都收取如實(shí)、依法。

3.4.3嚴(yán)格控制簽證資料環(huán)節(jié)的審計(jì)

為了確保簽證資料的準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)資料中的簽證資料進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、核實(shí)。裝飾施工工程之中，尤其要注重保存好設(shè)計(jì)變更資料及隱蔽工程簽證資料，便于審計(jì)環(huán)節(jié)的核實(shí)、考察。

4 結(jié)語(yǔ)

竣工結(jié)算審計(jì)工作具有高度專業(yè)性及較強(qiáng)實(shí)踐性，通過(guò)嚴(yán)格控制裝飾工程的竣工結(jié)算審計(jì)工作，提高裝飾工程的竣工結(jié)算審計(jì)工作的質(zhì)量。不僅有利于降低工程的成本投入，而且有助于施工企業(yè)長(zhǎng)期、健康的發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：房屋；建筑工程；竣工驗(yàn)收

1.竣工驗(yàn)收階段施工單位的本職工作

1.1對(duì)工程技術(shù)資料的組織和整理，并且要進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收對(duì)工程質(zhì)量。

1.2工程質(zhì)量的評(píng)估是要求監(jiān)理進(jìn)行的，并且對(duì)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告也是要求監(jiān)理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上。

1.3建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收要參加。

1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上，要將合同履約及工程質(zhì)量的情況進(jìn)行匯報(bào)。

1.5有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料的審查要接受。

1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。

2.竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作 2.1向建設(shè)單位提出建議及咨詢給竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容，和建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案有所協(xié)助、對(duì)驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行確定。

2.2對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件進(jìn)行協(xié)助取得。

2.3對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)行協(xié)助通知。

2.4對(duì)竣工驗(yàn)收要進(jìn)行協(xié)助組織。

2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。 2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。 2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗(yàn)收意見。 2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。 3.竣工驗(yàn)收程序 3.1竣工預(yù)驗(yàn)收

3.1.1當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，承包單位在完成自審、自查、自評(píng)的工作以后，要對(duì)工程竣工報(bào)驗(yàn)單進(jìn)行填寫，并且報(bào)送全部竣工驗(yàn)收資料給項(xiàng)目監(jiān)理部，對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行申請(qǐng)；

3.1.2對(duì)于對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況的全面檢查是由總現(xiàn)場(chǎng)工程師組織個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師進(jìn)行的，對(duì)于已經(jīng)檢查出來(lái)的問(wèn)題，要進(jìn)行督促和及時(shí)整改；

3.1.3驗(yàn)收合格后，工程竣工報(bào)驗(yàn)單是由總現(xiàn)場(chǎng)工程師進(jìn)行簽署的，并且給建設(shè)單位的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告是要求建立單位提出的。

3.2竣工驗(yàn)收

3.2.1建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

3.2.2對(duì)工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料進(jìn)行檢查。

3.2.3對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。根據(jù)工程具體情況，抽查檢驗(yàn)建筑工程的使用功能。

3.2.4對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗(yàn)收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。 3.3竣工驗(yàn)收備案

竣工驗(yàn)收建設(shè)工程完成以后，在15天范圍內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向備案部門對(duì)竣工驗(yàn)收備案進(jìn)行辦理。 4.質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容 工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有： 4.1工程概況

4.1.1建設(shè)地點(diǎn)。

4.1.2建筑面積。

4.1.3層數(shù)。

4.1.4建筑使用功能。

4.1.5結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設(shè)防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)。

4.1.6建筑裝飾特色。

4.1.7水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。

4.1.8建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)工程師崗位證書編號(hào)。 4.3質(zhì)量評(píng)估依據(jù)

4.3.1設(shè)計(jì)圖紙；

4.3.2施工承包合同；

4.3.3工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分；

4.3.4現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

4.3.5施工驗(yàn)收規(guī)范；

4.3.6國(guó)家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。 4.4工程質(zhì)量概況

4.4.1對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行概述，對(duì)地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、人工地基或樁基檢測(cè)、主體驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收等情況進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明；

4.4.2施工過(guò)程中有無(wú)質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；

4.4.3建筑沉降觀測(cè)情況；

4.4.4建筑主要使用功能情況；

4.4.5設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 4.5質(zhì)量等級(jí)評(píng)定情況 每個(gè)分項(xiàng)工程完成后，現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在承包單位自評(píng)自核的基礎(chǔ)上，通過(guò)討論保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目核查，對(duì)分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行確認(rèn)。

4.5.1單位工程的組成劃分；

4.5.2各分部工程質(zhì)量等級(jí)的核定；

4.5.3單位工程的綜合評(píng)定。 4.6質(zhì)量評(píng)估意見 對(duì)于達(dá)到竣工驗(yàn)收要求的工程，質(zhì)量評(píng)估意見通常有以下內(nèi)容：

4.6.1對(duì)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行完成；

4.6.2完整有效的工程資料；

4.6.3完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)要求和合同要求；

4.6.4優(yōu)良或合格的質(zhì)量等級(jí)；

4.6.5竣工驗(yàn)收備案要符合要求；

4.6.6同意竣工驗(yàn)收。 4.7項(xiàng)目總現(xiàn)場(chǎng)工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

5.結(jié)束語(yǔ)

工程建設(shè)的最后一個(gè)程序就是房屋建筑工程竣工驗(yàn)收，是對(duì)工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行全面檢驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場(chǎng)工程師的一項(xiàng)重要工作。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量驗(yàn)收；程序；組織

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1、一般由驗(yàn)收小組組長(zhǎng)主持驗(yàn)收。

2、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位分別書面匯報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

3、驗(yàn)收組分為三部分分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

(1)檢查工程實(shí)體質(zhì)量。

(2)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。

(3)對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗(yàn)。例如廁所、陽(yáng)臺(tái)潑水試驗(yàn)，浴缸、水盤、水池盛水試驗(yàn)，通水、通電試驗(yàn)，排污主管通球試驗(yàn)及絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測(cè)試等。

(4)對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，并聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該工程質(zhì)量監(jiān)督情況。

(5)形成竣工驗(yàn)收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，驗(yàn)收小組人員分別簽字、建設(shè)單位蓋章。

(6)當(dāng)在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，驗(yàn)收小組應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即整改，并宣布本次驗(yàn)收無(wú)效，重新確定時(shí)間組織竣工驗(yàn)收。

(7)當(dāng)在竣工驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質(zhì)量問(wèn)題，驗(yàn)收小組可形成初步驗(yàn)收意見，填寫有關(guān)表格，有關(guān)人員簽字，但建設(shè)單位不加蓋公章。驗(yàn)收小組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改，可委托建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織復(fù)查，整改完畢符合要求后，加蓋建設(shè)單位公章。

(8)當(dāng)竣工驗(yàn)收小組各方不能形成一致竣工驗(yàn)收意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。當(dāng)協(xié)商不成時(shí)，應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決。

4、建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織

(1)檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。

檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，所有檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程均應(yīng)由監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收。驗(yàn)收前，施工單位先填好檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄(有關(guān)監(jiān)理記錄和結(jié)論不填，見表l一3、表1一4)，并由項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員和項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄中相關(guān)欄目簽字。然后由監(jiān)理工程師組織，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收。

(2)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收；地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。

工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，因此分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。因?yàn)榈鼗A(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的主要技術(shù)資料和質(zhì)量問(wèn)題是歸技術(shù)部門和質(zhì)量部門掌握．所以規(guī)定施工單位的技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收是符合實(shí)際的。

由于地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)技術(shù)性能要求嚴(yán)格，技術(shù)性強(qiáng)，關(guān)系到整個(gè)工程的安全，因此規(guī)定這些分部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部的工程質(zhì)量驗(yàn)收。

(3)單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

施工單位首先要依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙等組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢．并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)定，符合要求后向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和完整的質(zhì)量資料，請(qǐng)建設(shè)單位組織驗(yàn)收。

(4)建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織施工(含分包單位)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位(子單位)工程驗(yàn)收。

單位工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，由于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位都是責(zé)任主體，因此設(shè)計(jì)、施工單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工單位的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師均應(yīng)參加驗(yàn)收(勘察單位雖然亦是責(zé)任主體，但已經(jīng)參加了地基驗(yàn)收，故單位工程驗(yàn)收時(shí)，可以不參加)。

在一個(gè)單位工程中，對(duì)滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，施工單位已預(yù)驗(yàn)，監(jiān)理工程師已初驗(yàn)通過(guò)的子單位工程，建設(shè)單位可組織進(jìn)行驗(yàn)收。由幾個(gè)施工單位負(fù)責(zé)施工的單位工程，當(dāng)其中的施工單位所負(fù)責(zé)的子單位工程已按設(shè)計(jì)完成，并經(jīng)自行檢驗(yàn)。也可按規(guī)定的程序組織正式驗(yàn)收，辦理交工手續(xù)。在整個(gè)單位工程進(jìn)行全部驗(yàn)收時(shí)，已驗(yàn)收的子單位工程驗(yàn)收資料應(yīng)作為單位工程驗(yàn)收的附件。

(5)單位工程有分包單位施工時(shí)，分包單位對(duì)所承包的工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定的程序檢查評(píng)定，總包單位應(yīng)派人參加。分包工程完成后，應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。

由于《建設(shè)工程承包合同》的雙方主體是建設(shè)單位和總承包單位，總承包單位應(yīng)按照承包合同的權(quán)利、義務(wù)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。分包單位對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)，亦應(yīng)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。因此，分包單位對(duì)承建的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，總包單位應(yīng)參加，檢驗(yàn)合格后，分包單位應(yīng)將工程的有關(guān)資料移交總包單位，待建設(shè)單位組織單位工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)參加驗(yàn)收。

(6)當(dāng)參加驗(yàn)收各方對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收意見不一致時(shí)，可請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

協(xié)調(diào)部門可以是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，或其委托的部門(單位)，也可是各方認(rèn)可的咨詢單位。

(7)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件，報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度是加強(qiáng)政府監(jiān)督管理，防止不合格工程流向社會(huì)的一個(gè)重要手段。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，到縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。否則，不允許投入使用。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算；編制；工程資料；收集；變更；簽證；預(yù)算

市政工程竣工結(jié)算編制工作，可簡(jiǎn)單概括為依據(jù)工程資料計(jì)算工程量，然后套單價(jià)得出工程結(jié)算造價(jià)。結(jié)算文件若在工程完工后才組織人員編制，會(huì)受到施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度不完善、人員流動(dòng)等因素影響，造成資料缺失，工程量計(jì)算規(guī)則、單價(jià)、費(fèi)用變化的不確定，進(jìn)而影響結(jié)算審核工作的進(jìn)行。本人認(rèn)為工程竣工結(jié)算工作應(yīng)與工程施工進(jìn)度同步進(jìn)行，施工單位應(yīng)安排造價(jià)人員在施工階段收集各類與結(jié)算有關(guān)的工程資料、量、價(jià)變化的證明材料等，為結(jié)算工作做好充足的準(zhǔn)備。

一、施工初期的準(zhǔn)備工作

1、工程資料收集：

①、招標(biāo)文件：含答疑紀(jì)要、補(bǔ)遺書、工程量清單、招標(biāo)圖紙等（有些工程實(shí)際施工的圖紙與招標(biāo)圖紙內(nèi)容不同，招標(biāo)圖紙就作為變更的支持材料存在），留意文件中對(duì)預(yù)算、結(jié)算計(jì)價(jià)有關(guān)的要求和相應(yīng)的表格。如有些工程投標(biāo)文件規(guī)定了人工、某些指定材料的投標(biāo)價(jià)格，結(jié)算時(shí)可根據(jù)相關(guān)約定作為調(diào)整價(jià)差的依據(jù)。

②、投標(biāo)文件：含技術(shù)標(biāo)書、經(jīng)濟(jì)標(biāo)書，是整個(gè)工程增減造價(jià)預(yù)算、中間計(jì)量、結(jié)算的重要依據(jù)。

③、中標(biāo)通知書。

④、工程承包合同：仔細(xì)閱讀、理解合同、協(xié)議書中與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的約定，如規(guī)定的開工、竣工日期；合同價(jià)款單價(jià)包干、合價(jià)包干還是固定總造價(jià)包干等約定；工程進(jìn)度款、結(jié)算款支付約定；施工單位需完成工作的約定；合同價(jià)款調(diào)整、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠條款的約定；工程暫停施工和延期的約定；工期提前或延誤的獎(jiǎng)懲約定；工程價(jià)款的結(jié)算方式等約定，是工程結(jié)算時(shí)首先要看的第一份資料。

⑤、施工圖會(huì)審記錄及設(shè)計(jì)交底記錄：拿到施工圖后，首先要對(duì)圖紙進(jìn)行復(fù)核，對(duì)復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或錯(cuò)誤，在圖紙會(huì)審和交底會(huì)議上提出并要求發(fā)包人和設(shè)計(jì)人進(jìn)行修改和補(bǔ)充完善，其內(nèi)容會(huì)涉及到工程項(xiàng)目和工程量的變化。比如某部位編號(hào)鋼筋在鋼筋布置圖和鋼筋表中設(shè)計(jì)使用的直徑不同，需要設(shè)計(jì)人明確哪個(gè)是對(duì)的，會(huì)對(duì)鋼筋制安的工程量計(jì)算有影響。

⑥、施工場(chǎng)地移交表和開工報(bào)告：若發(fā)包單位因征地拆遷等因素影響，拖延了施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，這兩份文件可作為施工單位依據(jù)相關(guān)約定進(jìn)行索賠的證明資料。

⑦、地質(zhì)勘察報(bào)告和水文報(bào)告：在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際地質(zhì)情況與地質(zhì)勘察報(bào)告不符，可作為施工單位依據(jù)相關(guān)約定進(jìn)行索賠的證明資料。

2、復(fù)核施工圖紙：

針對(duì)招標(biāo)圖紙與招標(biāo)圖紙、工程量清單發(fā)生變化的復(fù)核，若發(fā)生變化可稱為0#變更（會(huì)引起工程量的增減或工程項(xiàng)目錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、新增項(xiàng)）。例如新南路C標(biāo)段道路、排水工程投標(biāo)清單中“C30混凝土隧道結(jié)構(gòu)（W8）”工程量為2016m3，根據(jù)施工圖計(jì)算復(fù)核實(shí)際砼量應(yīng)是26781 m3，施工單位向監(jiān)理、建設(shè)單位遞交工程造價(jià)調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)核確認(rèn)工程量的變化，辦理補(bǔ)充合同，增加造價(jià)1211.8萬(wàn)元，又如珠江三角洲軌道交通廣佛線三標(biāo)工程中，招標(biāo)圖紙結(jié)構(gòu)防水采用PVC防水板 + 一層無(wú)紡布，施工圖紙中改為高分子復(fù)合自粘防水卷材，為新增項(xiàng)目，工程量清單中沒(méi)有適用的或類似于新增項(xiàng)目的單價(jià)，由施工單位計(jì)算出新的單價(jià)并編制工程變更預(yù)算，報(bào)監(jiān)理審核和建設(shè)單位確認(rèn)。

二、施工進(jìn)行階段的準(zhǔn)備工作

1、工程資料收集：

①、補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議：此類文件比較大部分涉及因增減工程項(xiàng)目、設(shè)計(jì)變更等而引起合同工程造價(jià)的變化。

②、經(jīng)審定批準(zhǔn)實(shí)施的施工方案：如新南路C標(biāo)段圍蔽施工工作，根據(jù)交警部門、建設(shè)單位的要求及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況編制并經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位批準(zhǔn)實(shí)施的三期圍蔽施工方案，與設(shè)計(jì)施工圖的二期圍蔽施工方案比較，在工程數(shù)量和圍蔽方式都發(fā)生較大的變化，結(jié)算時(shí)根據(jù)施工方案來(lái)計(jì)算。

③、設(shè)計(jì)變更通知單、設(shè)計(jì)變更圖紙。

④、停工、復(fù)工報(bào)告：作為由于受到不可抗御的自然災(zāi)害、政府、建設(shè)單位等的原因需要停工，申請(qǐng)工期延期和必要的索賠的依據(jù)。

⑤、與工程結(jié)算有關(guān)的建設(shè)單位、監(jiān)理的通知、指令、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)函件、工程聯(lián)系單、工程洽商記錄等。

⑥、相關(guān)的隱蔽工程驗(yàn)收記錄表：例如，鉆（挖）孔灌注樁隱蔽驗(yàn)收記錄，可查找實(shí)際樁長(zhǎng)；入巖深度等。

⑦、乙方購(gòu)材材料價(jià)格認(rèn)定單或購(gòu)貨憑證、定購(gòu)合同等有效市場(chǎng)價(jià)證明：主要是由于在施工中建設(shè)單位指定使用某品牌材料，與投標(biāo)時(shí)的材料不同，如新南路C標(biāo)段施工中，建設(shè)單位決定使用某廠家的花崗巖側(cè)石、平石、人行塊，而投標(biāo)時(shí)和施工圖紙都是使用普通砼預(yù)制塊，就要按新增項(xiàng)目重新編制預(yù)算單價(jià)，該廠家材料價(jià)格憑證作為預(yù)結(jié)算計(jì)價(jià)依據(jù)。

⑧、甲方供材料領(lǐng)用、退回書面文件（包括規(guī)格、供應(yīng)數(shù)量、退還數(shù)量、單價(jià)等）：在地鐵工程投標(biāo)時(shí)建設(shè)單位提供了甲供材料并約定價(jià)格，但在施工領(lǐng)用時(shí)，每季度材料價(jià)格都發(fā)生變化，結(jié)算時(shí)需按領(lǐng)用價(jià)格進(jìn)行材料調(diào)差。

⑨、余泥外運(yùn)運(yùn)距證明資料。

⑩、經(jīng)濟(jì)類獎(jiǎng)勵(lì)、處罰憑證。

?、各類涉及結(jié)算的原始數(shù)據(jù)記錄表：比如土方開挖施工前的原地面復(fù)測(cè)記錄表等。

2、及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更預(yù)算相關(guān)手續(xù)：

設(shè)計(jì)變更一出現(xiàn)，往往會(huì)引起工程造價(jià)的變化，所以施工單位在拿到設(shè)計(jì)變更圖紙后，造價(jià)人員應(yīng)立刻計(jì)算變更工程量，按相關(guān)約定編制變更預(yù)算，報(bào)監(jiān)理審核和建設(shè)單位確認(rèn)，防止工程竣工后才計(jì)算會(huì)發(fā)生漏報(bào)，同時(shí)有些工程在合同內(nèi)規(guī)定施工單位收到變更圖紙后在某一規(guī)定時(shí)間內(nèi)要提交變更預(yù)算，過(guò)期后造成的損失由施工單位承擔(dān)的約定。造價(jià)人員在計(jì)算時(shí)要考慮設(shè)計(jì)變更是否會(huì)引起施工現(xiàn)場(chǎng)隱形的損失，如新南路C標(biāo)段主隧道南邊開口段東側(cè)擋土墻考慮綠化觀賞效果進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，擋墻高度改低，欄桿外形改變，但現(xiàn)場(chǎng)該段擋墻已完成1/3砼澆筑及全部鋼筋制作，需要破除砼擋墻重新施工，鋼筋重新制安，已制作的欄桿定型鋼模板重新按變更后的尺寸制作，設(shè)計(jì)變更預(yù)算要包含這部分在竣工圖紙上無(wú)法表現(xiàn)出來(lái)的隱形費(fèi)用共31萬(wàn)元。

3、及時(shí)有效完成現(xiàn)場(chǎng)簽證

施工單位及時(shí)有效完成現(xiàn)場(chǎng)簽證，能減少經(jīng)濟(jì)利益損失，避免事后糾紛。造價(jià)人員在簽證前首先要清楚工程量清單中每一項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容，已包含的工作內(nèi)容不能簽證，熟悉合同的有關(guān)約定，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題展開簽證理由，寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、施工工藝、人員工日、機(jī)械使用臺(tái)班情況、工程數(shù)量等，附計(jì)算式、幾何尺寸簡(jiǎn)圖，現(xiàn)場(chǎng)人員最好能拍攝照片作為證明附件，遞交監(jiān)理、建設(shè)單位甚至設(shè)計(jì)人確認(rèn)，并盡快確認(rèn)簽證的預(yù)算造價(jià)。有的施工單位做簽證時(shí)，直接把簽證工程所發(fā)生的金額寫上，而不標(biāo)注工程數(shù)量，會(huì)給結(jié)算審核工作帶來(lái)不便，引發(fā)爭(zhēng)議。以下情況經(jīng)常會(huì)引發(fā)簽證：

①、合同清單中工程量暫定項(xiàng)目按實(shí)際發(fā)生工程量簽證：如永和田園路（金源路）西段道路擴(kuò)建工程清單項(xiàng)目中拆除側(cè)平石、人行道、舊路面項(xiàng)目，依據(jù)施工圖紙不能明確計(jì)算工程量，均按照實(shí)際發(fā)生量由監(jiān)理、建設(shè)單位確認(rèn)并辦理施工現(xiàn)場(chǎng)簽證。

②、工程地質(zhì)資料變化：如黃埔大道隧道工程施工時(shí)遇到地質(zhì)資料沒(méi)有說(shuō)明的大面積較厚的流沙層，增加人工挖支護(hù)樁和隧道基坑開挖的施工難度，我方技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地質(zhì)情況重新繪制地質(zhì)圖報(bào)監(jiān)理、設(shè)計(jì)人、建設(shè)單位簽認(rèn)，辦理挖運(yùn)流沙工程量增加費(fèi)用簽證。

③、現(xiàn)場(chǎng)開挖管線或其他障礙物處理：如鳳凰南路（華興南路-鏡湖路）工程位于原石塘水泥廠舊址，土方施工中遇到大量原水泥廠砼基礎(chǔ)及砼路面需要破除并外運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)人員在挖出的障礙物丈量尺寸并進(jìn)行拍照，收集所有尺寸數(shù)據(jù)后編制工程量計(jì)算表及簽證預(yù)算，由監(jiān)理、建設(shè)單位確認(rèn)。

④、各類管線的保護(hù)費(fèi)用：如新南路C標(biāo)段對(duì)沒(méi)有及時(shí)遷移的橫跨隧道基坑的各類管線進(jìn)行懸吊保護(hù)費(fèi)用。

⑤、合同外的用工、用料或建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)用等。

⑥、由設(shè)計(jì)變更、拆遷或其他建設(shè)單位、監(jiān)理因素造成的損失：如合景國(guó)際金融廣場(chǎng)地下通道工程施工中，建設(shè)單位通知由于地質(zhì)資料變化，隧道要重新設(shè)計(jì)，使我方停工等待了6個(gè)月，造成窩工，機(jī)械設(shè)備停滯，業(yè)主賠償損失25萬(wàn)元。

⑦、建設(shè)單位要求加速施工引起的費(fèi)用增加：如內(nèi)環(huán)路2.6標(biāo)工程，因建設(shè)單位發(fā)出加速施工的指令，使我方加大人員、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料的投入，在結(jié)算中增加了人工、機(jī)械臺(tái)班和周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用。

⑧、不可抗力造成的經(jīng)濟(jì)損失：如在西濠涌工地施工時(shí)，遇到特大暴雨，根據(jù)第二天報(bào)紙介紹超過(guò)廣州市歷年記錄雨量，就可向建設(shè)單位索賠抽水機(jī)增加臺(tái)班費(fèi)用。

4、認(rèn)真對(duì)待施工過(guò)程的中間計(jì)量工作：

中間計(jì)量相當(dāng)于把整個(gè)工程工程量拆分成若干份的計(jì)算過(guò)程，如果在編制中間計(jì)量時(shí)，按照合同或補(bǔ)充協(xié)議中相關(guān)結(jié)算的工程量結(jié)算規(guī)則要求去進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算工程中引用的數(shù)據(jù)和使用的計(jì)算公式要準(zhǔn)確，注明每一項(xiàng)目所依據(jù)的圖紙編號(hào)，則在結(jié)算工程量計(jì)算時(shí)，把各月中間計(jì)量合并，就成為結(jié)算工程量計(jì)算書的初稿。比如珠江三角洲軌道交通廣佛線三標(biāo)，當(dāng)我在工程完工后接手編制結(jié)算工程量計(jì)算書時(shí)，初期由于對(duì)圖紙不熟悉，就按上述方法完成初稿，然后按照中間計(jì)量每個(gè)計(jì)算過(guò)程所引用的圖紙編號(hào)翻閱對(duì)應(yīng)的竣工圖紙，對(duì)中間計(jì)量的計(jì)算數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，并進(jìn)行修正、補(bǔ)漏，補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更預(yù)算、人工材料的調(diào)整價(jià)差，在較短時(shí)間完成編制工作。

三、竣工驗(yàn)收階段的準(zhǔn)備工作

1、編制竣工圖紙：

真實(shí)反映工程項(xiàng)目施工結(jié)果的竣工圖紙，需建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位簽字認(rèn)可，是結(jié)算工程量計(jì)算的重要依據(jù)。一般施工單位在工程完成后才安排人員繪制，本人比較認(rèn)可的做法是每一工程部位完工后，即安排負(fù)責(zé)該部位施工的人員根據(jù)實(shí)際施工狀況，繪制該部位的竣工圖，比如樁基礎(chǔ)完工就繪制樁基礎(chǔ)竣工圖，墩柱完工就接著繪制墩柱竣工圖，防止工程竣工后繪制會(huì)發(fā)生錯(cuò)、漏，給結(jié)算編制工作帶來(lái)困難。

2、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：

工程達(dá)到合同要求的質(zhì)量、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量安全監(jiān)督部門、監(jiān)理簽字驗(yàn)收后，工程才算完工，建設(shè)單位才能進(jìn)行結(jié)算審核工作。若合同有提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)的約定，可以此證明。

四、結(jié)束語(yǔ)

市政工程竣工結(jié)算編制是一項(xiàng)繁雜和重要的工作，結(jié)算工作的好壞直接影響到施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此，施工單位在施工階段就收集各類與結(jié)算有關(guān)的工程資料、量、價(jià)變化等證明材料，為結(jié)算編制工作做好充足的準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)：

篇7

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《*省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》的規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱政府建設(shè)項(xiàng)目）審計(jì)監(jiān)督，提高投資效益，保障建設(shè)資金安全高效運(yùn)行和國(guó)有資產(chǎn)完整，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市政府建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作提出如下意見：

一、政府建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)必審制。市審計(jì)局依法對(duì)全市范圍內(nèi)所有政府建設(shè)項(xiàng)目的工程竣工結(jié)算、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和竣工決算進(jìn)行審計(jì)（或?qū)徍耍┍O(jiān)督。審計(jì)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取階段審計(jì)、不定期審計(jì)或跟蹤審計(jì)等方式進(jìn)行。對(duì)工期較短、投資較小的單項(xiàng)工程可只實(shí)行工程結(jié)算審計(jì)。未經(jīng)市審計(jì)局竣工結(jié)算審計(jì)的項(xiàng)目不得辦理工程價(jià)款最終結(jié)算。市發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)將批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告和初步設(shè)計(jì)批復(fù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)文件（完整的資料）、施工合同、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件及其相關(guān)附件、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格簽證、單項(xiàng)或單位工程交工驗(yàn)收（初步驗(yàn)收）等資料在形成后一周內(nèi)抄送市審計(jì)局。

投資總額100萬(wàn)元以下的政府建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可以安排內(nèi)部審計(jì)人員審核或委托具有法定資格的社會(huì)中介組織審計(jì)。

二、政府建設(shè)項(xiàng)目在初步驗(yàn)收通過(guò)后，建設(shè)單位向市審計(jì)局申請(qǐng)工程竣工結(jié)算審計(jì)?？⒐Q算審計(jì)應(yīng)在工程竣工結(jié)算審計(jì)結(jié)束及建設(shè)單位編制竣工決算報(bào)表后進(jìn)行。

三、政府建設(shè)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

（一）工程施工圖和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（二）施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)、施工變更情況；

（三）工程量的計(jì)量情況；

（四）分部分項(xiàng)工程預(yù)算定額套用情況；

（五）工程取費(fèi)情況；

（六）材料實(shí)際使用情況；

（七）材料設(shè)備采購(gòu)、供應(yīng)情況；

（八）其他事項(xiàng)。

四、政府建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）政府建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行法人制、項(xiàng)目資本金制，項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制等制度的情況；

（二）設(shè)計(jì)內(nèi)容的變更、概算調(diào)整的合法性、合理性；

（三）項(xiàng)目資金籌集、管理、使用情況；

（四）建設(shè)成本及其他財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性；

（五）征地拆遷費(fèi)用支出和管理情況；

（六）項(xiàng)目設(shè)備、材料采購(gòu)管理、使用情況；

（七）項(xiàng)目是否按規(guī)定計(jì)提和繳納國(guó)家稅費(fèi)；

（八）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理情況及費(fèi)用收取的合法性；

（九）項(xiàng)目施工和工程價(jià)款結(jié)算的真實(shí)性、合法性；

（十）其他事項(xiàng)。

五、政府建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目投資及預(yù)算或概算執(zhí)行情況；

（二）建設(shè)收入情況；

（三）工程結(jié)算和工程決算情況；

（四）交付使用財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性、合法性、完整性；

（五）項(xiàng)目尾工工程投資情況；

（六）竣工決算情況；

（七）投資效益情況；

（八）其他事項(xiàng)。

六、程序合法、管理規(guī)范的一般政府建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)局從收到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起3個(gè)月內(nèi)完成；特殊項(xiàng)目如規(guī)模特大、工程極其復(fù)雜、單位工程較多的，審計(jì)時(shí)間酌情約定。

七、市審計(jì)局實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)出具工程竣工結(jié)算、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行或竣工決算審計(jì)報(bào)告，并書面征求被審計(jì)單位的意見；被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書面意見，逾期未提出的，視為無(wú)異議，并由審計(jì)人員予以注明。

被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告提出異議的，市審計(jì)局應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步核實(shí)后，對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行修改或做出不予采納的說(shuō)明。

八、市審計(jì)局根據(jù)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告和被審計(jì)單位的反饋意見，向被審計(jì)單位出具審計(jì)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需依法給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定。審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定，作為建設(shè)單位和施工單位工程竣工價(jià)款結(jié)算的依據(jù)，并抄送有關(guān)單位。

九、市審計(jì)局在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目建設(shè)單位等相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

十、市審計(jì)局在實(shí)施政府建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，遇特殊情況、特殊問(wèn)題可以聘請(qǐng)專業(yè)人員或組織社會(huì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施。

十一、政府建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由審計(jì)局提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，列入年度綜合財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政予以保障。

十二、市審計(jì)局要嚴(yán)格加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)人員的管理，嚴(yán)格依法審計(jì)。根據(jù)工程造價(jià)審計(jì)工作任務(wù)重、難度大、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，市審計(jì)局可以根據(jù)實(shí)際情況，制定工程造價(jià)審計(jì)人員與其核減率掛鉤的績(jī)效考核辦法，進(jìn)行績(jī)效管理，提高工作效率，提升工作質(zhì)量。績(jī)效考核辦法由"市規(guī)范津補(bǔ)貼聯(lián)席會(huì)議辦公室"批準(zhǔn)后執(zhí)行。

十三、符合有關(guān)規(guī)定設(shè)立的建設(shè)單位及其主管部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)審的重點(diǎn)要放到事前咨詢和事中把關(guān)。

市審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督并加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同做好政府建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作。

十四、建設(shè)單位、招標(biāo)辦要將市政府關(guān)于加強(qiáng)政府建設(shè)項(xiàng)目管理中有關(guān)涉及到甲乙雙方權(quán)力、義務(wù)、自律的規(guī)定（要求）轉(zhuǎn)換成招標(biāo)文件、承包合同的有關(guān)條款，寫進(jìn)招標(biāo)文件和勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工承包合同。

十五、政府建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)積極配合市審計(jì)局工作，認(rèn)真履行有關(guān)義務(wù)。不履行法定義務(wù)的，由市審計(jì)局依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定進(jìn)行處理、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十六、對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位及相關(guān)管理部門的違規(guī)問(wèn)題，市審計(jì)局依法可以通報(bào)或者公布有關(guān)情況，并對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人給予相應(yīng)處理。同時(shí)寫進(jìn)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，送組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門，存入責(zé)任人的人事、廉政檔案。

十七、對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有下列問(wèn)題的，由市審計(jì)局出具審計(jì)建議書，提出處理、處罰或進(jìn)一步查處意見，或依照有關(guān)程序，移交監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大投資規(guī)模的；

（二）未按相關(guān)規(guī)定要求依法組織招投標(biāo)的；

（三）建設(shè)單位未及時(shí)將市政府關(guān)于本市政府建設(shè)項(xiàng)目管理的具體規(guī)定、要求轉(zhuǎn)化為有關(guān)條款寫進(jìn)招標(biāo)文件、施工合同中，造成審計(jì)監(jiān)督明顯被動(dòng)、或損失的；

（四）擅自修正招標(biāo)文件的；

（五）違反實(shí)事求是原則，與施工單位簽訂隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等結(jié)算依據(jù)的；

（六）擅自決定修正暫定價(jià)，造成工程結(jié)算價(jià)格明顯偏高的；

（七）未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟?，?xiàng)目決算超過(guò)項(xiàng)目概算10%或500萬(wàn)元以上的；

（八）建設(shè)單位違規(guī)多預(yù)付工程進(jìn)度款，造成審計(jì)、結(jié)算被動(dòng)，或資金流失的；

（九）建設(shè)單位將應(yīng)送市審計(jì)局審計(jì)的政府建設(shè)項(xiàng)目，送中介機(jī)構(gòu)審核，或未經(jīng)審計(jì)局審計(jì)擅自結(jié)算工程款的；

（十）建設(shè)單位無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)申請(qǐng)審計(jì)局安排審計(jì)，或申請(qǐng)審計(jì)局審計(jì)后，經(jīng)審計(jì)局催交審計(jì)資料仍不完整、及時(shí)報(bào)送審計(jì)資料的；

（十一）有關(guān)管理部門違規(guī)履行職責(zé)，造成工作明顯被動(dòng)或社會(huì)負(fù)面影響較大或財(cái)政資金損失的。

十八、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。同時(shí)要積極協(xié)助審計(jì)局加強(qiáng)政府建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作，認(rèn)真對(duì)待審計(jì)建議書或移送處理建議書，并按照規(guī)定書面向?qū)徲?jì)局反饋其建議或移送的處理結(jié)果。

十九、為了促使施工企業(yè)依法施工，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的管理，提高工程造價(jià)結(jié)算編制水平，抑制施工單位高估冒算，建設(shè)單位在與施工單位簽訂的合同中應(yīng)明確下列內(nèi)容：

（一）施工單位送審的"工程竣工結(jié)算"核減率達(dá)到10%以上的，定期將有關(guān)情況通報(bào)給編制該工程結(jié)算書的造價(jià)人員所在的行業(yè)組織，納入該工程造價(jià)人員職業(yè)檔案，由行業(yè)組織實(shí)現(xiàn)自律；

（二）施工單位送審的"工程竣工結(jié)算"核減率達(dá)到15%以上的，對(duì)施工單位實(shí)行超過(guò)15%以上部分核減額10%的懲處，以示自律。對(duì)施工單位的該項(xiàng)懲處資金，由建設(shè)單位與施工單位結(jié)算支付工程款時(shí)扣抵；

篇8

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；責(zé)任主體；管理

作為一種特殊的商品，建筑產(chǎn)品具有區(qū)別于其它商品的特性，即群體性，固定性、復(fù)合性和復(fù)雜性。建筑工程一般由一組不同功能的建筑物組成，若設(shè)計(jì)施工的工程質(zhì)量達(dá)不到抗震要求，由此產(chǎn)生的危害將是難以估量的。加之現(xiàn)代建筑產(chǎn)品都是由多種材料構(gòu)成的復(fù)合體，建筑材料的不確定性以及所處自然狀況的小穩(wěn)定性等因素的影響，都可能導(dǎo)致建筑工程的安全系數(shù)較低，工程質(zhì)量難以保證。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)隨著我國(guó)基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化，取得長(zhǎng)足發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法監(jiān)督的快車道。

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督正在由微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，但在轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在不少問(wèn)題：如建設(shè)單位未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)擅自開工建設(shè)；勘察、設(shè)計(jì)單位不能積極參加地基驗(yàn)槽、分部工程驗(yàn)收：監(jiān)理單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、未及時(shí)收集、整理有關(guān)資料；施工單位的管理人員不具備相應(yīng)的資格、各類人員無(wú)正上崗或者工作證不符、未按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案施工、又或者制定的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案不切合實(shí)際等等，嚴(yán)重的影響了工程質(zhì)量。

1造成建筑工程質(zhì)量下降的原因分析

(1)質(zhì)量法不健全，執(zhí)法力度不夠。

(2)建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，監(jiān)督查處不嚴(yán)。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包，有的過(guò)分壓低造價(jià)，有的購(gòu)買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備并執(zhí)意讓施工單位使用。有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程。

(3)企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想不端正，放松管理，甚至施工材料存在短缺現(xiàn)象。

(4)不少質(zhì)量低劣的建筑材料進(jìn)入工地。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的單一模式，同時(shí)也給建筑市場(chǎng)帶來(lái)了混亂。個(gè)別商家為謀取利潤(rùn)，經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品，提供假出廠合格證，弄虛作假，給工程質(zhì)量留下隱患。因此，必須把好建筑材料的檢驗(yàn)關(guān)和試驗(yàn)關(guān)，鋼材、水泥、水電設(shè)備、混凝土等主要材料和試件，不能滿足于施工單位報(bào)送的工程技術(shù)資料。

(5)質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán)，有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高。

(6)一些供電、供水、消防等“行業(yè)壟斷”單位，工作不協(xié)調(diào)。此外，還有規(guī)劃設(shè)計(jì)和設(shè)備方面存在的質(zhì)量問(wèn)題。幾乎每一宗質(zhì)量事故均可找到技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備等方面的具體原因。

然而引起建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因來(lái)自于質(zhì)量監(jiān)督體制的不完善。我國(guó)曾有一整套建筑工程質(zhì)量管理辦法，但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面，缺乏的是用戶監(jiān)督。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的準(zhǔn)備工作

(1)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記。建設(shè)單位在工程開工之前到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表，按照規(guī)定的內(nèi)容逐項(xiàng)填寫清楚，加蓋單位公章后持有關(guān)文件辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)文件、資料真實(shí)完整的工程才給與辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

(2)制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃

在工程開工之前，項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點(diǎn)、投資形式、責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力、設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)文件而制定，并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況及時(shí)做出調(diào)整。監(jiān)督計(jì)劃的內(nèi)容包括重點(diǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為；工程實(shí)體質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)督檢查的部位；工程竣工驗(yàn)收的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容三個(gè)方面。監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)由站長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人審定，項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人簽發(fā)，監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)督職責(zé)，將監(jiān)督工作進(jìn)行到底，切實(shí)保證工程質(zhì)量。

3建筑工程施工階段各方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理

3．1對(duì)建設(shè)甲方質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具備相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位。不得將工程肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位，不得迫使承包方以低于成本價(jià)格竟標(biāo)，不得指定分包單位，不得收取質(zhì)量保證金。不得明示或者暗示施工單位降低工程質(zhì)量，不得要求施工單位以墊資或貸資為條件發(fā)包，不應(yīng)壓縮合理工期。

(2)建設(shè)單化在開工前應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可等手續(xù)。根據(jù)工程特點(diǎn)建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員。按照國(guó)家規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，并簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更等工作。在收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織工程竣工驗(yàn)收，及時(shí)辦理工程竣工備案手續(xù)。

3．2對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

勘察、設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。積極參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格在驗(yàn)收記錄上簽章。在施工過(guò)程中，簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商文件，參加有關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題的處理。

3．3對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)監(jiān)理單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全，監(jiān)理人員必須有相應(yīng)的資格。在工程監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉荆粦?yīng)當(dāng)對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查：對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查和檢查；對(duì)施工單位的設(shè)備、儀器及特種作業(yè)人員上崗、持證情況進(jìn)行檢查。

(2)監(jiān)理單位應(yīng)見證涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及建筑材料的取樣和送檢；簽發(fā)質(zhì)量問(wèn)題通知單及對(duì)整改結(jié)果的復(fù)查：應(yīng)當(dāng)組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收，參與單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收：認(rèn)真收集、整理監(jiān)理資料。

3．4 對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)施工單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的施工任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員必須有相應(yīng)的資格，主要專業(yè)工種人員必須持證上崗；制定合理的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案并經(jīng)過(guò)審批后嚴(yán)格執(zhí)行；施工單位應(yīng)當(dāng)審查分包單位的資質(zhì)并進(jìn)行管理。

(2)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配置施工操作技術(shù)規(guī)程及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)；對(duì)檢驗(yàn)批分項(xiàng)、分部(子分部)、單位(子單位)工程進(jìn)行檢驗(yàn)、評(píng)定；認(rèn)真收集、整理施工技術(shù)資料。

3．5對(duì)檢測(cè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

檢測(cè)單位必須取得由省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的資質(zhì)證書。不準(zhǔn)超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接檢測(cè)任務(wù)；檢測(cè)人員必須持證上崗，且不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)單位的檢測(cè)內(nèi)容和檢測(cè)方法必須符合規(guī)范，并認(rèn)真負(fù)責(zé)出具檢測(cè)報(bào)告。

4建筑工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查

(1)建筑工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查以巡查為主要方式，并輔以必要檢測(cè)的監(jiān)督檢查制度，采取抽查和關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量保證資料、有關(guān)工程質(zhì)量記錄文件進(jìn)行檢查，以保證有效、及時(shí)和完整。

(2)重點(diǎn)檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程、安裝工程、裝飾裝修工程、使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能分部工程的質(zhì)量；主要抽查地基處理、地基基礎(chǔ)防水、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、屋面防水工程等的質(zhì)量情況。

5 混凝土預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督

主要檢查生產(chǎn)廠的生產(chǎn)許可證、相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量檢查儀器；監(jiān)督檢查生產(chǎn)廠各種制度制定、落實(shí)情況：質(zhì)量保證體系制定、落實(shí)情況；監(jiān)督檢查出廠混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝上的質(zhì)量：有關(guān)質(zhì)量控制資料和質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)。

6建筑工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督

(1)建筑工程按照設(shè)計(jì)和合同約定的內(nèi)容完工后，建設(shè)單位出具建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，施工單位出具施工竣工報(bào)告，勘察、設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告，監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，方可進(jìn)行工驗(yàn)收。

(2)建筑工程竣工驗(yàn)收程序必須合法、有關(guān)機(jī)構(gòu)人員必須到位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違規(guī)行為責(zé)令改正；應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行抽測(cè)，對(duì)觀感質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；應(yīng)對(duì)工程竣工資料進(jìn)行審查，包括各方責(zé)任主體執(zhí)行建設(shè)程序的文件和資料；竣工驗(yàn)收合格后。5個(gè)工作日內(nèi)由項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人向備案機(jī)關(guān)提供工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

篇9

督促施工單位作竣工驗(yàn)檢

審查施工單位提交的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

根據(jù)報(bào)告作現(xiàn)場(chǎng)預(yù)驗(yàn)，提出不完備的地方

組織相關(guān)部門、單位參加正式驗(yàn)收

確定交接日期

返工或處理

存在問(wèn)題

竣工驗(yàn)收前，及時(shí)督促施工單位整理竣工驗(yàn)收資料，會(huì)同監(jiān)理單位嚴(yán)格審核各項(xiàng)資料是否符合要求。工程竣工資料的內(nèi)容包括：

a.工程項(xiàng)目開工報(bào)告

b.工程項(xiàng)目竣工報(bào)告

c.設(shè)計(jì)變更通知單

d.工程建設(shè)記錄

e.工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料（若有時(shí)）

f.水準(zhǔn)點(diǎn)位置、定位測(cè)量記錄、沉降及位移觀測(cè)記錄

g.材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明資料

h.試驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告

i.基礎(chǔ)工程驗(yàn)收記錄（包括驗(yàn)槽記錄、各種樁基施工記錄及樁基測(cè)試報(bào)告）

j.結(jié)構(gòu)工程中間驗(yàn)收記錄

k.隱蔽工程驗(yàn)收記錄及施工日記

l.竣工圖

m.質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料

n.工程竣工驗(yàn)收及資料

竣工的項(xiàng)目必須符合政府主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)批復(fù)、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和說(shuō)明書、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書、招標(biāo)投標(biāo)文件和工程合同、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)修改簽證、技術(shù)核定單、現(xiàn)行的施工技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，以及施工單位提供的有關(guān)質(zhì)量文件和技術(shù)資料等。工程項(xiàng)目的規(guī)模、工藝流程、工藝管線、設(shè)備，土地使用、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等必須與上述文件合同所規(guī)定的內(nèi)容一致。

竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)

土建工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照設(shè)計(jì)施工圖紙、技術(shù)說(shuō)明書驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，工程質(zhì)量必須符合各項(xiàng)要求，在工程內(nèi)容上按規(guī)定全部施工完畢，建筑物、構(gòu)筑物周圍2米以內(nèi)場(chǎng)地平整，障礙物清除，道路及下水道暢通。

安裝工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑；工程；質(zhì)量；監(jiān)督

引言

20多年來(lái)，隨著我國(guó)基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化，工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法執(zhí)監(jiān)的快車道。工程質(zhì)量監(jiān)督正在由微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，但在轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在不少問(wèn)題：如建設(shè)單位未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)擅自開工建設(shè)；勘察、設(shè)計(jì)單位不能積極參加地基驗(yàn)槽、分部工程驗(yàn)收；監(jiān)理單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、未及時(shí)收集、整理有關(guān)資料；施工單位的管理人員不具備相應(yīng)的資格、各工種操作人員無(wú)證上崗或者人證不符、未按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案施工，或者制定的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案沒(méi)有針對(duì)性，嚴(yán)重的影響了工程質(zhì)量。特別是對(duì)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督尚屬空白，導(dǎo)致預(yù)拌混凝土的質(zhì)量不能保證，從而不能保證工程質(zhì)量等等。針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合多年的工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理做如下簡(jiǎn)要分析。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的前期準(zhǔn)備

1.1 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記

建設(shè)單位在工程開工之前到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表，按照規(guī)定的內(nèi)容逐項(xiàng)填寫清楚，加蓋單位公章后持有關(guān)文件辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)文件、資料真實(shí)完整的工程，辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

1.2 制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃

在工程開工之前，項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點(diǎn)、投資形式、責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力、設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)文件而制定，并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況及時(shí)做出調(diào)整。監(jiān)督計(jì)劃的內(nèi)容包括重點(diǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為；工程實(shí)體質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)督檢查的部位；工程竣工驗(yàn)收的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容三個(gè)方面。監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)由站長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人審定，項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人簽發(fā)，監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)督職責(zé)，將監(jiān)督工作進(jìn)行到底，切實(shí)保證工程質(zhì)量。

2 建筑工程施工階段各方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理

2.1 對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

2.1.1 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具備相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位。不得將工程肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位，不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得指定分包單位，不得收取質(zhì)量保證金，不得明示或者暗示施工單位降低工程質(zhì)量，不得要求施工單位以墊資或貸資為條件發(fā)包，不應(yīng)壓縮合理工期。

2.1.2 建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可等手續(xù)。根據(jù)工程特點(diǎn)建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員。按照國(guó)家規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，并簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更等工作。在收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織工程竣工驗(yàn)收，及時(shí)辦理工程竣工備案手續(xù)。

2.2 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

勘察、設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。積極參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格在驗(yàn)收記錄上簽章。在施工過(guò)程中，簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商文件，參加有關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題的處理。

2.3 對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

2.3.1 監(jiān)理單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全，監(jiān)理人員必須有相應(yīng)的資格。在工程監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?；?yīng)當(dāng)對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查；對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查和檢查；對(duì)施工單位的設(shè)備、儀器及特種作業(yè)人員上崗、持證情況進(jìn)行檢查。

2.3.2 監(jiān)理單位應(yīng)見證涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及建筑材料的取樣和送檢；簽發(fā)質(zhì)量問(wèn)題通知單及對(duì)整改結(jié)果的復(fù)查；應(yīng)當(dāng)組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收，參與單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收；認(rèn)真收集、整理監(jiān)理資料。

2.4 對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

2.4.1 施工單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的施工任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員必須有相應(yīng)的資格，主要專業(yè)工種人員必須持證上崗；制定合理的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案并經(jīng)過(guò)審批后嚴(yán)格執(zhí)行；施工單位應(yīng)當(dāng)審查分包單位的資質(zhì)并進(jìn)行管理。

2.4.2 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配置施工操作技術(shù)規(guī)程及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)；對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)、單位(子單位)工程進(jìn)行檢驗(yàn)、評(píng)定；認(rèn)真收集、整理施工技術(shù)資料。

2.5 對(duì)檢測(cè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

檢測(cè)單位必須取得由省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的資質(zhì)證書。不準(zhǔn)超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接檢測(cè)任務(wù)。檢測(cè)人員必須持證上崗，且不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)單位的檢測(cè)內(nèi)容和檢測(cè)方法必須符合規(guī)范；并認(rèn)真負(fù)責(zé)出具檢測(cè)報(bào)告。

3 建筑工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查

3.1 建筑工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查以巡查為主要方式，并輔以必要檢測(cè)的監(jiān)督檢查制度，采取抽查和關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式；對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量保證資料、有關(guān)工程質(zhì)量記錄文件進(jìn)行檢查，以保證其有效、及時(shí)、完整。

3.2 重點(diǎn)檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程、安裝工程、裝飾裝修工程、使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能分部工程的質(zhì)量；主要抽查地基處理、地基基礎(chǔ)防水、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、屋面防水工程等的質(zhì)量情況。

4 混凝土預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督

主要檢查生產(chǎn)廠的生產(chǎn)許可證、相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量檢查儀器；監(jiān)督檢查生產(chǎn)廠各種制度制定、落實(shí)情況；質(zhì)量保證體系制定、落實(shí)情況；監(jiān)督檢查出廠混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土的質(zhì)量；有關(guān)質(zhì)量控制資料和質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)。

5 建筑工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督

5.1 建筑工程按照設(shè)計(jì)和合同約定的內(nèi)容完工后， 建設(shè)單位出具建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，施工單位出具施工竣工報(bào)告，勘察、設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告 監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

5.2 建筑工程竣工驗(yàn)收程序必須合法、有關(guān)機(jī)構(gòu)人員必須到位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違規(guī)行為責(zé)令改正；應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行抽測(cè)， 對(duì)觀感質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；應(yīng)對(duì)工程竣工資料進(jìn)行審查，包括各方責(zé)任主體執(zhí)行建設(shè)程序的文件和資料；竣工驗(yàn)收合格后，5個(gè)工作日內(nèi)由項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

6 結(jié)語(yǔ)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)深入到每個(gè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查各方責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一，，的方針，在監(jiān)督管理工作中不斷創(chuàng)新，使建筑工程質(zhì)量再上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

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