導(dǎo)語：如何才能寫好一篇循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

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[4] 衢江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在全區(qū)推行生豬保險(xiǎn)與無害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見[EB/OL].（2015-4-29）[2015-11-26].http：///qzfzcbmzsjg/qjqqfb/zcwj/xzgfxwj/201504/t20150429_526930.htm.

[5] 衢江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)實(shí)施方案的通知[EB/OL].（2015-4-29）[2015-11-26].http：///qzfzcbmzsjg/qjqqfb/zcwj/xzgfxwj/201504/t20150429_526931.htm.

[6] 衢江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)施方案的通知[EB/OL].（2015-10-08）[2015-11-26].http：///qzfzcbmzsjg/qjqqfb/zcwj/xzgfxwj/201510/t20151008_558 796.htm.

[7] 衢江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物回收處置實(shí)施方案的通知.[EB/OL].（2015-10-08）[2015-11-26].http：///qzfzcbmzsjg/qjqqfb/zcwj/xzgfxwj/201510/t20151008_558 797.htm.

[8] 張棋，鄭水明，葉學(xué)珠，等.浙江省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐模式和對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（8）：4900-4904.

[9] 席建峰，高飛，房蘇清，等.我國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].中國西部科技，2012（9）：47-48.

篇2

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、轉(zhuǎn)型提升、合力推進(jìn)”的要求，合理規(guī)劃和發(fā)展畜牧業(yè)，調(diào)整、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，有效控制和削減農(nóng)業(yè)污染源，不斷提高畜禽養(yǎng)殖管理和污染防治水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、人與自然的和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過合理規(guī)劃和集中整治，有效控制和改善畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的趨勢(shì)和現(xiàn)狀，逐步實(shí)現(xiàn)排泄物減量化、無害化、資源化和生態(tài)化目標(biāo)，在確保畜禽養(yǎng)殖場整潔的同時(shí)，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、整治范圍和方法

1、整治范圍：黃家埠鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場。

2、整治方法：嚴(yán)格禁止在居民區(qū)內(nèi)新建和發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。有條件的村，對(duì)居住區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（戶），要分期分批進(jìn)行關(guān)停和搬遷。在短期內(nèi)確因種種原因難以關(guān)停搬遷的，各村要督促養(yǎng)殖場（戶），及時(shí)清理畜禽排泄物，并作無害化處理和資源化利用，確保牧場內(nèi)外環(huán)境整潔。對(duì)居住區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖場（戶），根據(jù)各自實(shí)際情況，采取綜合治理措施，積極推廣畜—沼—農(nóng)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，采取干濕分離、雨污分流、沼氣凈化等處理模式達(dá)標(biāo)排放。

四、工作步驟

畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作從6月中旬開始，到9月底基本結(jié)束，共分三個(gè)階段。

1、宣傳動(dòng)員階段（6月中旬—6月底）。鎮(zhèn)組織召開畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)議，明確畜禽養(yǎng)殖中存在的突出問題和重點(diǎn)整治對(duì)象，制訂畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作實(shí)施方案、方法和工作措施。并通過各種渠道廣泛開展宣傳，營造輿論氛圍，引導(dǎo)廣大干部和群眾積極參與畜禽環(huán)境集中整治活動(dòng)。

2、集中整治階段（7月上旬—9月中旬）。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，各村按照工作計(jì)劃和整治重點(diǎn)，對(duì)照鎮(zhèn)提出的具體整治內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，全面組織開展畜禽環(huán)境集中整治。鎮(zhèn)農(nóng)辦將組織有關(guān)人員及邀請(qǐng)市農(nóng)林局相關(guān)專業(yè)人員對(duì)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治工作開展技術(shù)指導(dǎo)和工作督查，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。

3、檢查階段（9月中下旬）。鎮(zhèn)農(nóng)辦組織有關(guān)人員對(duì)各村的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境集中整治工作進(jìn)行檢查，查漏補(bǔ)缺，消除漏洞和死角，按時(shí)完成畜禽養(yǎng)殖環(huán)境集中整治工作任務(wù)。同時(shí)迎接市農(nóng)林局對(duì)我鎮(zhèn)的驗(yàn)收考評(píng)。

五、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長為組長，農(nóng)辦主任為副組長，有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦），由農(nóng)辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境集中整治的組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收和督促。

篇3

一、關(guān)于食品藥品安全大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)

一要把握全局。食品藥品安全大檢查按照市里的統(tǒng)一安排以及這次省電視電話會(huì)議的要求，重點(diǎn)是九項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，時(shí)間是半年，從9月底到明年3月底。結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府制定了《實(shí)施方案》，同時(shí)按照行動(dòng)要求，我們又調(diào)整了專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。希望各級(jí)、各部門認(rèn)真消化實(shí)施方案，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)抓好落實(shí)。此次大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，要把握好以下三項(xiàng)重點(diǎn)。一要集中時(shí)間，集中精力，利用一個(gè)月的時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開展一次食品藥品大檢查行動(dòng)。二要在大檢查的基礎(chǔ)之上，利用半年時(shí)間，分九個(gè)小組，確定九大重點(diǎn)，即開展果菜、畜禽、水產(chǎn)品、“地溝油”、食鹽、街頭食品攤點(diǎn)、私屠濫宰及加工病死畜禽、餐飲消費(fèi)、固定場所流通領(lǐng)域食品規(guī)范管理和藥品九大專項(xiàng)整治行動(dòng)。《實(shí)施方案》中對(duì)各小組的職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)等，已經(jīng)提出了明確要求，這里不再重復(fù)。三要突出五個(gè)環(huán)節(jié)。一是農(nóng)畜產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，三是流通環(huán)節(jié)，四是消費(fèi)環(huán)節(jié)，五是畜禽屠宰環(huán)節(jié)。

二要加大整治力度。一方面，要從快查辦。不管是為期一個(gè)月的大檢查，還是為期半年的專項(xiàng)整治行動(dòng)，各個(gè)牽頭單位、各個(gè)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報(bào)的案件要反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。另一方面，要從重處置。這次食品藥品安全大檢查涉及一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域，不管是畜禽產(chǎn)品“瘦肉精”、“蘇丹紅”、抗生素和水產(chǎn)品“孔雀石綠”、“氯霉素”的使用，還是果菜生產(chǎn)上限用藥物的使用，還是當(dāng)前正在嚴(yán)查奶制品中的三聚氰胺，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處罰整治。要通過開展大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，逐步建立健全食品藥品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。

食品安全直接關(guān)系人民群眾的切身利益和身體健康。各級(jí)、各部門一定要高度重視，充分吸取“三鹿問題奶粉”教訓(xùn)，切實(shí)做好食品安全工作。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民70％的收入來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如果我們的農(nóng)副產(chǎn)品出了質(zhì)量安全問題，損失不可估量，后果嚴(yán)重。要以此次大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，以安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品打響*縣的農(nóng)業(yè)品牌。同時(shí)，要進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)連基地，基地連市場，市場連農(nóng)戶的機(jī)制，由龍頭企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，通過利益連結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全優(yōu)質(zhì)。

三要明確責(zé)任主體。全縣食品藥品安全大檢查和專項(xiàng)整治在專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，建立各監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為責(zé)任主體的責(zé)任體系。每個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)都要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊制定實(shí)施方案。

四要強(qiáng)化輿論宣傳。要大力宣傳食品藥品安全大檢查和專項(xiàng)整治的重要意義，取得群眾理解支持。要依靠群眾，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，營造良好工作氛圍。

五要繼續(xù)做好“三鹿奶粉”事件處置工作。一是繼續(xù)做好患病嬰幼兒的治療，做好追蹤診治。二是加大奶制品檢測(cè)力度，對(duì)檢查不合格的奶制品，督導(dǎo)其全部下架、撤柜和封存。三是加快擠奶大廳和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。各相關(guān)部門要搞好服務(wù)，著力推進(jìn)養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

一是抓基礎(chǔ)。一是管理基礎(chǔ)。企業(yè)要建立一套安全生產(chǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)。從廠、車間、班組、崗位都要有一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，每一名職工要知曉本崗位的安全生產(chǎn)技術(shù)要求。二是安全生產(chǎn)設(shè)備的投入。企業(yè)的安全設(shè)施、設(shè)備一定要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

二是靠檢查。安全監(jiān)管部門要加大對(duì)各企業(yè)的檢查力度，切實(shí)把隱患排查到位，整改措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持“勤查、嚴(yán)管、重罰”的原則，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，常抓不懈，抓好落實(shí)，保持良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

篇4

新形勢(shì)下，如何用新理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，對(duì)于處于快速發(fā)展階段的太和縣來說，至關(guān)重要。日前，記者就有關(guān)話題采訪了太和縣委常委、副縣長海治國。

記者：首先，請(qǐng)您簡單介紹一下近年來太和縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了哪些成就？

海治國：太和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要成就體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是繼續(xù)保持了糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的地位。今年全縣夏糧平均單產(chǎn)494.7公斤，總產(chǎn)72萬噸，大災(zāi)年份最高單產(chǎn)仍達(dá)602公斤，？10個(gè)萬畝小麥綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范片和6個(gè)省級(jí)綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范點(diǎn)平均單產(chǎn)仍在510公斤以上。從糧食單產(chǎn)水平來看：全省小麥、夏玉米最高單產(chǎn)都是太和縣保持和刷新的，其中小麥最高單產(chǎn)760.9公斤，夏玉米最高單產(chǎn)1049.9公斤；從糧食總產(chǎn)水平來看：全縣糧食總產(chǎn)一直穩(wěn)定在100萬噸以上，其生產(chǎn)能力在全國處于領(lǐng)先地位。同時(shí)，創(chuàng)新、組裝、配套和推廣了一批主要農(nóng)作物栽培技術(shù)規(guī)程，太和成為全國糧食綠色增產(chǎn)模式示范縣。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走向產(chǎn)業(yè)化。隨著特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的崛起，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，綠色糧油、品牌西瓜、優(yōu)質(zhì)藥材、高效果蔬、特種養(yǎng)殖、生態(tài)花木等一批特色產(chǎn)業(yè)，在資源配置中的比例逐漸上升，結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)明顯。全縣租賃、轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等多種形式的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積超過百萬畝，土地規(guī)模經(jīng)營率達(dá)51%。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)多元化競爭格局。農(nóng)村勞動(dòng)力隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和年齡老化，兼業(yè)化的農(nóng)民群體逐漸萎縮，職業(yè)化的農(nóng)民隊(duì)伍正在發(fā)展。種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等開始紛紛流轉(zhuǎn)土地，積極投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，構(gòu)建了多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隊(duì)伍。全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平有了大幅提升，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝正在深度融合。

記者：農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展涉及社會(huì)的方方面面，更離不開政府的引導(dǎo)和支持。太和縣在厚植農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面都有哪些舉措？

海治國：一是構(gòu)建科學(xué)治理模式，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。從2015年下半年開始，我們?cè)诿缭恿饔蛲顿Y6.47億元，對(duì)苗原河流域的郭廟、原墻、三堂、苗老集4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200平方公里區(qū)域內(nèi)的水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、林網(wǎng)進(jìn)行了綜合治理和改造提升，并作為一種治理模式逐年、逐片推開，力爭用3-5年的時(shí)間，把全縣治理一遍，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是鎖定冬春工作。自2013年12月出臺(tái)了《今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作實(shí)施方案》以來，每逢年底之前縣里都要出臺(tái)《實(shí)施方案》，每個(gè)方案都有一個(gè)中心工作，就是鎖定當(dāng)年冬春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)任務(wù)，如今已經(jīng)成為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要抓手。三是優(yōu)化區(qū)域布局。按“遠(yuǎn)郊產(chǎn)業(yè)化、近郊都市化”的定位，因地制宜發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，比如，在全縣105國道以西、倪邱鎮(zhèn)以北的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)培育中藥材產(chǎn)業(yè)；與之對(duì)應(yīng)的105國道以東、倪邱鎮(zhèn)以北，探索建立“太和板面”、“高端白酒”？等專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，改“通用糧”為“專用糧”生產(chǎn)，突出發(fā)展品牌糧食產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)化區(qū)域布局，逐步把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)拓展到生產(chǎn)、加工、銷售、體驗(yàn)、休閑、旅游等各個(gè)方面，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。四是搶占科技高地。我們搶先與安徽省農(nóng)科院合作共建安徽省農(nóng)科院皖北分院，合力構(gòu)建科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用的工作平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同發(fā)展；為落實(shí)“藏糧于地，藏糧于技”的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們與中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院合作共建了中科院皖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)站。前不久，中國科學(xué)院院士朱健康深入太和調(diào)研，擬在我縣建立植物逆境科研工作站。五是轉(zhuǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)。根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的要求，我們率先創(chuàng)建“安徽省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣”，成為全省第一批13個(gè)示范縣之一，并且獲得項(xiàng)目疊加支持，拉開全縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的序幕。六是強(qiáng)化政策支撐?？h委、縣政府安排每年預(yù)算3000萬元支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；8月17日又專門出臺(tái)了《扶持綠色中藥材產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)工作方案》，規(guī)定對(duì)示范園內(nèi)中藥材種植200畝以上的大戶或企業(yè)，給予連續(xù)5年的補(bǔ)貼；縣農(nóng)委、縣財(cái)政局、縣國元保險(xiǎn)公司聯(lián)合開展的“家庭農(nóng)場保證保險(xiǎn)貸款”和“融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款”，目前已為107戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款7259萬元，解了燃眉之急。

記者：去年，太和縣成功創(chuàng)建了國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前，示范區(qū)建設(shè)有哪些新進(jìn)展？在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面有什么新探索？

篇5

一、現(xiàn)狀分析

我區(qū)現(xiàn)有涉重企業(yè)2家:省協(xié)豐模具有限公司（模具制造）、市區(qū)恒赫五金電鍍廠（金屬表面處理及熱處理加工）。

根據(jù)多年環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前未出現(xiàn)水環(huán)境斷面和環(huán)境空氣點(diǎn)位重金屬超標(biāo)現(xiàn)象。土壤環(huán)境質(zhì)量狀況主要參考環(huán)保部全國土壤現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)，調(diào)查結(jié)果表明，我區(qū)有3個(gè)土壤重金屬監(jiān)測(cè)點(diǎn)位超標(biāo)。

二、編制依據(jù)

（一）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

（二）省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作實(shí)施方案的通知》

（三）國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》

（四）《省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》

（五）《省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃實(shí)施考核辦法》

（六）《市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》

三、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“環(huán)境優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)的原則，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，提高重金屬污染危害監(jiān)測(cè)和診療能力，不斷完善重金屬污染防控工作措施，加大重金屬污染防治工作力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、年度目標(biāo)

區(qū)域鉻的排放量與上年持平；城鎮(zhèn)集中式地表飲用水水源中鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷五種重點(diǎn)重金屬指標(biāo)達(dá)標(biāo)率為100％；地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)中鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷五種重點(diǎn)重金屬指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100％。重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)重金屬達(dá)標(biāo)排放100％。

五、年度重點(diǎn)任務(wù)

（一）提高行業(yè)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，原則上不再審批電鍍、皮革等涉重企業(yè)。

（二）督促涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。郭促列入年度清潔生產(chǎn)審核的省協(xié)豐模具有限公司參加省環(huán)保廳組織的培訓(xùn)班，并按要求開展審核工作。

（三）加大涉重企業(yè)日常監(jiān)管力度。區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)2家涉重企業(yè)污染源監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要求2家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)安裝重金屬特征污染物自動(dòng)監(jiān)控裝置，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理，確保重金屬排放企業(yè)車間或者車間處理設(shè)施廢水排放口達(dá)標(biāo)。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門和監(jiān)察部門增加重點(diǎn)防控企業(yè)污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和檢查污染物排放和應(yīng)急處置設(shè)施情況，對(duì)檢查不達(dá)標(biāo)企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)重金屬排放企業(yè)車間（或車間處理設(shè)施排放口）、企業(yè)廢水總排污口、廢氣污染物及無組織排放情況，每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。按照重金屬污染特征和監(jiān)測(cè)的實(shí)際需要，在原有能力和儀器設(shè)備水平的基礎(chǔ)上，提高監(jiān)測(cè)能力。

六、年度實(shí)施方案保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障重金屬污染防治綜合整治工作順利開展，成立區(qū)重金屬污染防治綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）各部門職責(zé)

經(jīng)貿(mào)部門：嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，禁止重點(diǎn)防控行業(yè)落后產(chǎn)能和重污染企業(yè)向我區(qū)轉(zhuǎn)移，分階段落實(shí)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。定期向社會(huì)公布限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到地方、分解到企業(yè)，督導(dǎo)按期完成。合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，提高重點(diǎn)防控行業(yè)準(zhǔn)入門檻，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)含重廢棄物的減量化和循環(huán)利用。

發(fā)展改革部門：會(huì)同有關(guān)部門制定和完善重點(diǎn)防控行業(yè)市場準(zhǔn)入條件，根據(jù)行業(yè)不同，進(jìn)一步提高節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)、安全、土地使用等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格限制排放重金屬污染物的外資項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)制定和完善農(nóng)田、果園的農(nóng)藥使用規(guī)范、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的飼料使用規(guī)范，建立和健全農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，保障農(nóng)產(chǎn)品安全；組織控制農(nóng)業(yè)土壤重金屬污染的各項(xiàng)工作，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣力度；在水源保護(hù)區(qū)和重金屬污染嚴(yán)格限制區(qū)探索實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全分級(jí)管理制度。

財(cái)政部門：加大資金投入力度，對(duì)重金屬污染防治的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”；對(duì)歷史遺留重金屬污染問題的治理，各級(jí)財(cái)政部門予以支持。

國土資源部門：對(duì)污染嚴(yán)重，短期內(nèi)又難以治理的農(nóng)用土地，根據(jù)重金屬污染防治有關(guān)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，按土地變更調(diào)查有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，經(jīng)法定程序調(diào)整土地用途。

環(huán)保部門：嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，開展專項(xiàng)檢查，建立監(jiān)管臺(tái)賬，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理。

衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)加大對(duì)重金屬污染與健康影響的基礎(chǔ)性研究投入。建立和完善重金屬污染健康危害診斷及事故處理制度，參與重金屬污染事故醫(yī)療應(yīng)急及救治工作；保障重金屬污染危害人體健康發(fā)生時(shí)的醫(yī)療設(shè)備與藥品儲(chǔ)備；組織對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)居民實(shí)施定期健康體檢；組織編印重金屬健康危害與防護(hù)的宣傳手冊(cè)，開展重金屬危害和衛(wèi)生防護(hù)科普宣傳。

各相關(guān)部門要各司其職、密切配合，形成合力，共同做好重金屬污染防治工作。

（三）政策措施

1.加強(qiáng)科普宣傳教育。采取通俗易懂的方式，通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介，宣傳重金屬危害、預(yù)防、控制、治療和愈后防護(hù)等方面的知識(shí)。讓廣大群眾了解重金屬污染防治有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)欲防護(hù)意識(shí)。

篇6

[P鍵詞] 竹山縣 畜牧業(yè) 綠色發(fā)展 成效 問題

[中圖分類號(hào)] F326.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）03-0264-02

1 畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀情況

1.1 畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖初具規(guī)模

按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)模化、防疫制度化、糞污處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化”標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖，加大了對(duì)新建、改建畜禽圈舍的技術(shù)指導(dǎo)力度，穩(wěn)定豬禽，狠抓牛羊，努力培育專業(yè)合作社、家庭牧場等新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體，形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)殖收入持續(xù)增長，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計(jì)達(dá)到畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場708個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)145個(gè)，養(yǎng)殖企業(yè)10個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織135個(gè)。

1.2 動(dòng)物疫病防控扎實(shí)有效

一是按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”和推行了動(dòng)物防疫承由第三方承包的工作機(jī)制扎實(shí)開展了春秋兩季集中免疫與季防月補(bǔ)相結(jié)合的動(dòng)物免疫工作，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫和小反芻獸疫等6種重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫做到了應(yīng)免盡免，重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度達(dá)到100%，免疫監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到85%以上，全年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情；二是把動(dòng)物免疫率、建檔率、標(biāo)識(shí)佩帶率和動(dòng)物疫苗管理及空瓶回收等“三位一體”到位率作為動(dòng)物防疫考核驗(yàn)收的重要依據(jù)，動(dòng)物疫病防控能力不斷增強(qiáng)；三是無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建工作得到省局領(lǐng)導(dǎo)和專家充分肯定，并順利通過驗(yàn)收。

1.3 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督措施得力

一是將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管工作作為重點(diǎn)制定措施、細(xì)化方案，加大綜合執(zhí)法力度；二是把握熱點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)。對(duì)違禁物添加、藥物殘留等熱點(diǎn)問題，采取專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法手段，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、部門區(qū)域聯(lián)動(dòng)，與公安、食藥、工商等部門聯(lián)合，加大打擊力度，確保熱點(diǎn)不熱；三是破解難點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。建立健全病死畜禽無害化處理體系，對(duì)病死畜禽無害化處理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全收集、全處理、全監(jiān)管”；四是全程推行“痕跡化”監(jiān)管模式，確保執(zhí)法監(jiān)管工作每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)都有記錄、有數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)有章可循、責(zé)任追究有據(jù)可查、獎(jiǎng)罰分明有據(jù)可依；五是以省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣、省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)爭先、省食品安全創(chuàng)建縣活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保我縣“舌尖上的安全”。

1.4 科技推廣工作成效顯著

一是認(rèn)真組織開展畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)工作，編印精準(zhǔn)扶貧畜禽養(yǎng)殖技術(shù)手冊(cè)發(fā)放到全縣各扶貧工作隊(duì)、貧困戶，有效確保了貧困戶養(yǎng)殖安全順利、產(chǎn)業(yè)扶貧方法科學(xué)可行；二是引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，從養(yǎng)殖場選址、欄圈設(shè)計(jì)、種苗引進(jìn)、生產(chǎn)管理、污染防治等全方位提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)，組織畜牧技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和選派畜牧科技指導(dǎo)員，定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)各規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.5 畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧亮點(diǎn)紛呈

一是按照“精準(zhǔn)扶貧、畜牧先行”的工作思路，制定了《畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作指導(dǎo)意見》，為推動(dòng)扶貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是積極開展扶貧戶畜禽種苗供應(yīng)工作，動(dòng)員縣內(nèi)10家規(guī)模養(yǎng)殖場（黃牛3家、生豬2家、山羊2家、雞3家）參與完成供種企業(yè)招投標(biāo)，確保優(yōu)質(zhì)畜禽種苗源頭安全；三是突出鄖巴黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展50―100頭鄖巴黃牛規(guī)模養(yǎng)殖場，輻射帶動(dòng)全縣貧困農(nóng)戶；四是成立鄖巴黃牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，輻射帶動(dòng)黃牛養(yǎng)殖戶抱團(tuán)發(fā)展，有力促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧，增強(qiáng)規(guī)模黃牛養(yǎng)殖場的經(jīng)驗(yàn)交流、信息互通、帶領(lǐng)弱勢(shì)會(huì)員走出發(fā)展困境，找準(zhǔn)了幫帶路子。

1.6 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破

積極向上爭取了奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、生豬良種補(bǔ)貼、能繁母牛擴(kuò)群增量、退耕還草、南方草地推進(jìn)行動(dòng)、生豬調(diào)出大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜禽發(fā)展、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等畜牧項(xiàng)目，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，吸引了大量社會(huì)資本投入到畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 主要工作及成效

2.1 及時(shí)調(diào)整了發(fā)展思路

根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新要求，我縣及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由污染型向生態(tài)型轉(zhuǎn)變、由單一型向循環(huán)型轉(zhuǎn)變，并堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合，制定了《竹山縣畜牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，在全縣劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，指導(dǎo)全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展、合理發(fā)展、有序發(fā)展。

2.2 研究制定了創(chuàng)建工作方案

聯(lián)合縣環(huán)保局組建工作專班，深入各養(yǎng)殖場進(jìn)行綜合調(diào)查，實(shí)地查看環(huán)境污染治理情況，詳細(xì)了解各養(yǎng)殖場生產(chǎn)現(xiàn)狀、現(xiàn)實(shí)困難和業(yè)主真實(shí)想法，研究制定了全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理和糞污資源化利用實(shí)施方案及各規(guī)模養(yǎng)殖場“一場一策”治理方案。印發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)清單和養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用推廣模式，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖業(yè)主開展污染治理及糞污利用提供詳實(shí)的資料和可借鑒的辦法。

2.3 強(qiáng)化了組織保障措施

縣政府成立了以分管副縣長任組長，畜牧、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、國土、農(nóng)機(jī)、金融等部門負(fù)責(zé)人為成員的“畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把綠色轉(zhuǎn)型作為事關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作方案，明確工作責(zé)任。

2.4 層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任

縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，畜牧獸醫(yī)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢工作站分別簽訂了“竹山縣綠色畜牧業(yè)發(fā)展示范縣創(chuàng)建暨畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理目標(biāo)責(zé)任書”，將主要工作以責(zé)任狀形式落實(shí)，同時(shí)制定考評(píng)細(xì)則，明確任務(wù)，明確責(zé)任。

2.5 開展了創(chuàng)建活動(dòng)宣傳

一是縣政府組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、畜牧系統(tǒng)干部職工、養(yǎng)殖業(yè)主、防疫員等參加全縣綠色畜牧業(yè)發(fā)展示范縣創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議；二是印發(fā)《竹山縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)倡議書》、《竹山縣畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理行動(dòng)倡議書》、《竹山縣動(dòng)物糞污資源化利用和病死畜禽無害化處理知識(shí)手冊(cè)》等宣傳資料發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組及規(guī)模養(yǎng)殖場；三是舉辦專題培訓(xùn)班，利用電視、局域網(wǎng)等媒體廣泛向社會(huì)公眾、養(yǎng)殖業(yè)主宣傳相關(guān)法律法規(guī)，全縣上下形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注、業(yè)主參與、公眾監(jiān)督”的濃厚氛圍，為養(yǎng)殖污染治理奠定了思想基礎(chǔ)。

2.6 主推了畜禽糞污資源化利用模式

啟動(dòng)養(yǎng)殖污染治理工作初期，在全縣選定不同規(guī)模、不同類型的養(yǎng)殖場作為試點(diǎn)，開展污染治理模式和糞污資源化利用方式的探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善辦法。在現(xiàn)有成型模式中，選定“糞污制沼、沼氣供戶、沼液（渣）種菜（樹）”的種養(yǎng)結(jié)合，循環(huán)利用模式在全縣推廣

2.7 環(huán)保突出問題整改取得實(shí)效

一是對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域?qū)嵤┝司珳?zhǔn)劃分，制定了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域劃分實(shí)施方案》、《畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。通過“三區(qū)”劃分，進(jìn)一步完善了糞污資源化利用和病死畜禽無害化處理體系，有效升了全縣畜禽養(yǎng)殖污染防治水平，力爭十三五期末，我縣畜禽養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)“零排放”目標(biāo)，糞便綜合利用率達(dá)到90%以上。二是多次召開問題督辦專題會(huì)議，針對(duì)各自不同的問題實(shí)際，嚴(yán)格制定落實(shí)整改措施。對(duì)各污染問題實(shí)際現(xiàn)場督辦，確保環(huán)境問題整改保質(zhì)、保量、按期完成。三是及時(shí)發(fā)放《規(guī)模養(yǎng)殖場面源污染情況調(diào)查表》、《養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)管名錄》由整改工作專班深入全縣各養(yǎng)殖場實(shí)地，對(duì)養(yǎng)殖情況開展摸底，對(duì)污染情況不定時(shí)排查，做到了養(yǎng)殖情況心中有底、污染情況心中有數(shù)、整治情況扎實(shí)長效。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)綠色發(fā)展、糞污資源化利用等養(yǎng)殖技術(shù)的宣傳，積極推廣種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)發(fā)展模式，變廢為寶，把環(huán)境整治、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，從而形成畜牧業(yè)生態(tài)、立體、長效發(fā)展機(jī)制，真正做到“既要青山綠水，又要金山銀山”。

3 面臨的主要困難和問題

3.1 養(yǎng)殖觀念落后

養(yǎng)殖戶生態(tài)養(yǎng)殖意識(shí)較低，缺乏生態(tài)循環(huán)發(fā)展的理念。最近幾年，農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，為了追求更高的利潤，許多養(yǎng)殖戶將畜禽糞便直排到周邊環(huán)境中，在造成排泄物浪費(fèi)的同時(shí)也對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。

3.2 基礎(chǔ)條件薄弱

長期以來，畜牧業(yè)受到資金投入不足的困擾，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施未能從根本上得到有效地改觀，畜禽良繁，動(dòng)物防疫、畜牧科教等服務(wù)體系普遍存在設(shè)施簡陋，服務(wù)手段落后等問題，與生產(chǎn)發(fā)展的需要還存在較大的差距。

3.3 ^域布局欠妥

由于缺乏合理的規(guī)劃，加之農(nóng)民缺乏科學(xué)知識(shí)，養(yǎng)殖場建設(shè)隨意性很強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場周邊沒有相應(yīng)的農(nóng)田、果園、茶園等，糞尿很難就近消化。

3.4 科技推廣滯后

在科技研究與推廣方面還存在諸多問題，畜牧業(yè)資源的深度利用不足等。由于生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展技術(shù)沒有全面推廣應(yīng)用，很大程度上制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 資金投入不足

政府的投入相對(duì)不足，生態(tài)畜牧業(yè)主要以養(yǎng)殖場自籌資金為主。由于投入不足，造成畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式落后，基礎(chǔ)較薄弱。

3.6 政策支持力度不夠

一是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，中央、省級(jí)財(cái)政支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策多，而縣級(jí)財(cái)政投入到畜牧業(yè)發(fā)展的資金相對(duì)較少；二是畜禽養(yǎng)殖企業(yè)融資困難，養(yǎng)殖業(yè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、效益低，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制還未真正建立。

3.7 面源污染日漸突出

隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量不斷增加，集中、量大的畜禽糞污給養(yǎng)殖企業(yè)的處理帶來了較大的壓力。特別是少數(shù)養(yǎng)殖場還存在污染防范未到位、無害化處理機(jī)制不夠健全等諸多難題。

4 主要建議

4.1 強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，加快觀念更新

要不斷增強(qiáng)干部、群眾的生態(tài)意識(shí)和環(huán)保意識(shí) ，激發(fā)他們建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)的自覺性和積極性，使畜牧從業(yè)人員真正認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)對(duì)增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境的重要作用。

4.2 抓好功能區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

要結(jié)合農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，按照種植業(yè)和周邊環(huán)境的承載量，科學(xué)規(guī)劃畜牧業(yè)的布局和規(guī)模，大力推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)。加快推進(jìn)畜牧業(yè)用地規(guī)劃，鼓勵(lì)合理利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，有效突破畜牧業(yè)的用地瓶頸，拓展畜牧業(yè)發(fā)展空間。

4.3 推進(jìn)小區(qū)建設(shè)，資源集中利用

按照已編制的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)畜牧小區(qū)，積極引導(dǎo)中小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶入小區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖。加強(qiáng)對(duì)小區(qū)外散養(yǎng)戶改建、擴(kuò)建畜禽欄舍用地的監(jiān)管，逐步建立用地申報(bào)制度。

4.4 依靠科技創(chuàng)新，推廣適用技術(shù)

加快生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)技術(shù)的研究和開發(fā)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，不斷提高畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)裝備水平。把改善生態(tài)環(huán)境放在首位，發(fā)展資源節(jié)約型畜牧業(yè)和集約化畜牧業(yè)，重點(diǎn)推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)料、節(jié)藥和節(jié)能措施，發(fā)展低投入、低消耗、低排放和高效率的畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推廣農(nóng)牧結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平，努力做到既推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合，又節(jié)約肥料資源，既改善土壤地力，又保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

4.5 優(yōu)化政策導(dǎo)向，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

要加強(qiáng)調(diào)查研究，制定推進(jìn)建設(shè)生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)的規(guī)劃和實(shí)施方案，并積極爭取政府出臺(tái)扶持農(nóng)牧結(jié)合、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的政策措施，加大推進(jìn)力度。要對(duì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)所需的管網(wǎng)設(shè)施、沼液肥水貯存池、槽罐運(yùn)輸專用車等加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助。

篇7

會(huì)后，培訓(xùn)基地陶家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站第一時(shí)間行動(dòng)起來，立即組織專家教師，深入到陶家屯鎮(zhèn)小城子村、永慶村和黑林子鎮(zhèn)卡倫村溫室大棚園區(qū)，并召集學(xué)員進(jìn)行面對(duì)面、手把手現(xiàn)場指導(dǎo)。同時(shí)，免費(fèi)發(fā)放給學(xué)員農(nóng)業(yè)科技適用光碟，并開通了專家服務(wù)咨詢熱線電話；農(nóng)廣校按照2012年培訓(xùn)的專業(yè)內(nèi)容，制訂了冬春農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案，教職員工分成3組，每組5名教師，由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)村入戶指導(dǎo)，制作了畜禽養(yǎng)殖、玉米葉編織、農(nóng)民信息員等農(nóng)業(yè)科技內(nèi)容的專題片，并于2012年12月20日開始在公主嶺市電視臺(tái)循環(huán)播放；農(nóng)機(jī)校利用網(wǎng)絡(luò)，開通了“糧油高產(chǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)技術(shù)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從玉米、水稻的品種選擇、機(jī)械耕種、田間機(jī)械管理、病蟲害機(jī)械防治到機(jī)械收獲等方面，采取圖文并茂的形式進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，目前點(diǎn)擊率已超過5000次；吉林德豐農(nóng)民專業(yè)合作社、黑林子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站等培訓(xùn)基地，也紛紛行動(dòng)起來，分別于2012年12月10日和18日在公主嶺市雙城堡鎮(zhèn)、黑林子鎮(zhèn)舉辦了科技下鄉(xiāng)、科普大集活動(dòng)，發(fā)放玉米新品種介紹、玉米病蟲害防治等農(nóng)業(yè)科技資料2000余份。

通過各種有效手段，公主嶺市陽光辦結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力陽光工程培訓(xùn)后續(xù)指導(dǎo)，大大提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平，增強(qiáng)了冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)的吸引力、影響力與號(hào)召力。計(jì)劃在元旦后和春耕前的農(nóng)閑時(shí)間，采取創(chuàng)新方式，大力開展冬春農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)，讓冬春農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)真正落到實(shí)處，讓廣大農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，增加農(nóng)民收入。

（公主嶺市陽光辦 王振和 供稿）

安圖縣畜牧站陽光工程農(nóng)業(yè)專項(xiàng)養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)后續(xù)指導(dǎo)取得實(shí)效

安圖縣是長白山下第一縣，有著中國蜜蜂之鄉(xiāng)美譽(yù)，養(yǎng)蜂業(yè)是安圖縣的“四大”特色產(chǎn)業(yè)之一，全縣有蜂農(nóng)1100余戶，蜂群發(fā)展到8萬群。

2012年，安圖縣畜牧站陽光工程培訓(xùn)基地專項(xiàng)技術(shù)養(yǎng)蜂班培訓(xùn)任務(wù)是100人，為了把培訓(xùn)辦好辦實(shí)，畜物站利用蜂農(nóng)冬閑時(shí)間于11月20日在新合鄉(xiāng)大橋村積極組織學(xué)員，聘請(qǐng)了農(nóng)村土專家2名，從巢蜜制作、蜜蜂常見病防治、越冬蜂群的管理、前繁期蜂群的數(shù)控管理等方面為蜂農(nóng)傳授知識(shí)，深入淺出的講解及現(xiàn)場解答問題受到蜂農(nóng)的熱烈歡迎，培訓(xùn)取得實(shí)效。

為了進(jìn)一步做好今后的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)基地就蜂農(nóng)渴求的知識(shí)、技能及2012年培訓(xùn)中存在的問題做了廣泛調(diào)查，爭取2013年培訓(xùn)取得更好的成績。

（安圖縣畜牧站陽光工程培訓(xùn)基地 供稿）

陽光工程學(xué)技能 沼氣事業(yè)立新功

在柳河縣沼氣項(xiàng)目建設(shè)的施工現(xiàn)場，總能看到一支生龍活虎的施工隊(duì)伍，這支隊(duì)伍施工速度快，建池質(zhì)量好，所到之處受到了農(nóng)戶好評(píng)，也得到了建設(shè)管理部門的肯定，這支隊(duì)伍的帶頭人就是柳河縣陽光工程2011年沼氣工培訓(xùn)班第二期學(xué)員——楊德順。

楊德順，柳河縣東方紅村人， 1962年出生，高中文化，1982年高中畢業(yè)后，由于家境貧困，他失去了上學(xué)機(jī)會(huì)，回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，做了一名地地道道的農(nóng)民。他勤勞肯干，但由于東方紅村位于城鎮(zhèn)郊區(qū)，人均耕地較少，在經(jīng)過多年土里刨食的艱辛之后，楊德順開始意識(shí)到，守著眼前這一畝三分地終將難以擺脫貧窮的境遇。

篇8

【關(guān)鍵詞】財(cái)政 農(nóng)業(yè) 發(fā)展 支持

前言：“三農(nóng)”問題是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵問題，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。從縣域經(jīng)濟(jì)層面看，一方面農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信貸投入相對(duì)不足，另一方面以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢，都制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，如何利用積極財(cái)政政策的空間，調(diào)整財(cái)政支農(nóng)的方向和重點(diǎn)，達(dá)到既促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品買房市場條件下農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收，又推動(dòng)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)，成亟待研究課題。

一、濱城區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

濱城區(qū)位于山東省濱州市城鄉(xiāng)結(jié)合部，地處平原丘陵地帶。全區(qū)總面積726.18平方公里，總?cè)丝?6.52萬人。2010年全年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16.15億元，農(nóng)村居民人均純收入7381元。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步增強(qiáng)

積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，推薦金匯玉米開發(fā)有限公司申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)已獲得省農(nóng)業(yè)廳確認(rèn)，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到47家，其中省級(jí)4家，市級(jí)24家。成功爭取農(nóng)民專業(yè)合作組織資金45萬元；指導(dǎo)創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社10家，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到147家，農(nóng)民的組織化程度得到進(jìn)一步提升。全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)73.1億元，固定資產(chǎn)總值33.45億元，年銷售收入68.99億元，上繳稅收2.74億元，年出口創(chuàng)匯1.82億元，帶動(dòng)農(nóng)戶14.5萬戶，安排農(nóng)民工1.3萬人，農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的收入達(dá)到60％以上。

2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展迅速

制定了《濱城區(qū)瓜菜果食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2010~2012）》，《綠色畜產(chǎn)品示范工程實(shí)施方案》、《果品標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建立了生產(chǎn)檔案，農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)示全部實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化，基地還全部建設(shè)了產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，配備了檢測(cè)儀，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢。楊柳雪鎮(zhèn)辛莊黃瓜生產(chǎn)基地、雁來紅高科技園草鵝養(yǎng)殖基地等六個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地被認(rèn)定為我市“綠色農(nóng)產(chǎn)品示范工程基地”。截止目前，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地已達(dá)到12萬畝，“三品”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到了30個(gè)，13個(gè)有機(jī)食品、4個(gè)綠色食品、13個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品通過國家認(rèn)證。

3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提升

市區(qū)內(nèi)大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)基地和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，配備了產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)儀，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。積極開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，清理整頓農(nóng)資經(jīng)營戶264戶，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員260余人次，檢查經(jīng)營門店264個(gè)，檢查農(nóng)藥標(biāo)簽180余項(xiàng)，有力地保護(hù)農(nóng)民權(quán)益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。今年省市共在我區(qū)抽檢農(nóng)產(chǎn)品3次，樣品37個(gè)，合格率100%。

4.現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈

三河湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、市西休閑小街等12個(gè)重點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)日趨完善，依托黃河風(fēng)情，發(fā)掘黃河風(fēng)景旅游，借助黃河灘區(qū)小街村舊址及百棗園、黃河之洲冬棗園等休閑餐飲娛樂自耕和有機(jī)蔬菜、花卉、苗木種植等項(xiàng)目，全市第一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)――尚集現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園建設(shè)基本完成，成為集特色種養(yǎng)、科技培訓(xùn)和休閑觀光于一體的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了一產(chǎn)與二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。

二、濱城區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)存在的問題

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入不足

據(jù)資料顯示，我國農(nóng)業(yè)投資占農(nóng)業(yè)GDP比重基本在5%~6%左右，但在美國、日本等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家中，政府對(duì)農(nóng)業(yè)提供的財(cái)政支持相當(dāng)于農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)本身GDP的25%以上。濱城區(qū)目前在此投入，明顯不足。

2.農(nóng)業(yè)保護(hù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)，對(duì)于傳統(tǒng)項(xiàng)目，如水稻，玉米、棉花等，資金補(bǔ)貼投入不足。對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，應(yīng)加大扶持力度。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展較慢、病蟲害對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展威脅較大、技術(shù)支撐體系較弱、市場與品牌建設(shè)有待加強(qiáng)以及基礎(chǔ)建設(shè)配套不夠完善等問題還比較突出。

二、財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具體做法

1.建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制

進(jìn)一步增加財(cái)政支農(nóng)預(yù)算安排。堅(jiān)持財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。統(tǒng)籌預(yù)算安排與推進(jìn)支農(nóng)資金整合并舉，建立多渠道、多層次、多種類的支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制。

2.大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，也是市場化農(nóng)業(yè)的基本選擇。大力支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，重點(diǎn)扶持隆達(dá)食品、泰裕麥業(yè)、綠洲食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，繼續(xù)做好現(xiàn)代休閑觀光示范園區(qū)的建設(shè)。

3.大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障體系建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利等工程建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入力度，加快中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

4.大力支持農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)

支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用；加大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施測(cè)土配方施肥和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目，擴(kuò)大實(shí)施范圍。大力增加財(cái)政投入，支持開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。擴(kuò)大基層農(nóng)技人員進(jìn)村入戶的規(guī)模。大力支持創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

5.大力支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

大力支持構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公共、經(jīng)營和自助合作相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

6.大力支持農(nóng)業(yè)保護(hù)體系建設(shè)

按照政策規(guī)定，落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。實(shí)現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花良種補(bǔ)貼全覆蓋，加大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)投入力度。

7.大力支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系建設(shè)

大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。支持畜牧、水產(chǎn)等健康養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)工程，加大對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)的支持力度。積極貫徹落實(shí)國家、省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金政策。

三、結(jié)束語

綜上所述，財(cái)政部門應(yīng)積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和“四兩撥千斤”的作用，擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入。

參考文獻(xiàn)：

[1]張悅玲，張曉光.我國現(xiàn)階段財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策取向.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2011（10）：54-57.

篇9

近年來，__區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作緊緊圍繞著提升發(fā)展張力，著力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)競爭力，積極贏得發(fā)展空間，創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新管理方式、創(chuàng)新服務(wù)，為夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧__、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，花卉、食用菌、觀賞魚養(yǎng)殖等綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新引擎，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)一步提高，全區(qū)73%的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系；農(nóng)業(yè)科技支撐能力不斷增強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展，制約和阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾和問題日顯突出。為了進(jìn)一步適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市化快速發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放的新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平，拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)功能，富裕農(nóng)民，打造城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，__區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極完善政策保障體系，認(rèn)真制定了《__區(qū)發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意見》、《__區(qū)發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施方案》，為大力發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了政策保障和強(qiáng)有力的支持。

《意見》指出：沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位是大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)；鞏固提高已經(jīng)形成的花卉、食用菌、觀賞魚、畜禽種業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；積極開發(fā)信息農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)；全面推進(jìn)設(shè)施種植業(yè)和設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)。拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，強(qiáng)化生態(tài)屏障建設(shè)，滿足城鄉(xiāng)居民需求，富裕農(nóng)民。20__年，初步建成沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架，基本形成特色鮮明、功能多樣、布局良好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技領(lǐng)先、裝備優(yōu)良、體系健全的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。

《意見》還從大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)、大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、大力打造安全農(nóng)業(yè)6個(gè)方面明確了都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)任務(wù)，并提出了要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作列入日程，列入農(nóng)業(yè)績效考核內(nèi)容；創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、農(nóng)業(yè)投入機(jī)制、農(nóng)業(yè)保障機(jī)制；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善政策和服務(wù)體系，營造良好發(fā)展環(huán)境等保障措施。

與此同時(shí)，為確保任務(wù)落實(shí)到位，結(jié)合《__區(qū)城市總體規(guī)劃修編》、《農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃和濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照《沿海都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展意見的部署》，《__區(qū)發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施方案》于近日出臺(tái)。方案將在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快科技農(nóng)業(yè)建設(shè)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面內(nèi)容認(rèn)真完成以下重點(diǎn)任務(wù)，確保沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)占地面積3458畝的濱?；ɑ芸萍紙@區(qū)，范莊村循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)、大安生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園；引導(dǎo)觀賞魚實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，流通規(guī)范化，提高市場競爭力，20__年計(jì)劃建立苗種繁育場2個(gè)，扶持養(yǎng)殖大戶4個(gè)，建立觀賞魚生產(chǎn)基地4個(gè)，觀賞魚產(chǎn)量比20__年增長50%以上，大力實(shí)施種源工程，提升世紀(jì)興種豬場、津東種豬場、方大禽業(yè)公司、銀祥肉羊原種場檔次，提高原種生產(chǎn)能力。二是興建設(shè)施種植園區(qū)、生豬農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、觀賞魚養(yǎng)殖、南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。三是以濱海__農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、大安生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、華泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、外環(huán)線千畝垂釣園為依托，開發(fā)農(nóng)業(yè)資源的多功能性，打造觀光休閑農(nóng)業(yè)。四是實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，培育龍頭企業(yè)集群。五是實(shí)施利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新工程，不斷完善和規(guī)范合作社章程，引導(dǎo)和支持農(nóng)民以土地使用權(quán)、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建立以資本運(yùn)營為紐帶的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度。六是圍繞公共衛(wèi)生、公共安全采取措施，堅(jiān)持不懈地抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。七是實(shí)施綠色通道、綠色河道、綠色城鎮(zhèn)和綠色村莊建設(shè)。八是推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)供水能力和排灌能力，改造水環(huán)境。九是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。十是提高企業(yè)自主研發(fā)能力，支持農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)快速發(fā)展壯大。十一是完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。十二是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。十三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管。十四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查，加大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)力度。十五是以改善人居環(huán)境為突破口，以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好為重點(diǎn)，配合城鎮(zhèn)化建設(shè)繼續(xù)實(shí)施文明生態(tài)村創(chuàng)建。十六是實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提高工程，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持和人才支撐。十七是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

我們堅(jiān)信，隨著農(nóng)業(yè)政策保障體系的建立健全,__區(qū)沿海都市型農(nóng)業(yè)的道路將越來越廣闊，__農(nóng)業(yè)必將亮點(diǎn)紛呈，為促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

篇10

縣鎮(zhèn)位于最北端，距縣城23公里，與區(qū)、區(qū)、區(qū)和三臺(tái)縣交界，地處兩市五縣（區(qū)）八鎮(zhèn)交匯之地，是北部重鎮(zhèn)，素有“北大門”之稱。全鎮(zhèn)幅員面積81.88平方公里，下轄16個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，109個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，總戶數(shù)15492戶，總?cè)丝?9901人，非農(nóng)業(yè)人口4665人。全鎮(zhèn)有耕地面積39901畝,其中：水田18300畝、旱地21601畝。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

交通：

水源：

區(qū)位：一是地處八鎮(zhèn)交匯之地，近鄰百萬人口城市，流動(dòng)人口對(duì)比常住人口成倍增加。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們的經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)水平不斷提高，鄉(xiāng)村休閑旅游消費(fèi)需求和需求量更加突出。

氣候：屬亞熱帶濕潤氣候帶，溫暖濕潤，日照充足，雨量適中，無霜期長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)按照“山上林果藥、田里稻魚蝦”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，依靠科技進(jìn)步，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶持模式，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特種水產(chǎn)、生豬和蠶桑養(yǎng)殖、多經(jīng)產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。

四、下步產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

按照省委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章的實(shí)施方案》等“1+24+1”工作方案和市、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足鎮(zhèn)糧油+水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)際，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地提升工程。推動(dòng)“12316”工程（1指“1個(gè)鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)”，2指“建設(shè)片以產(chǎn)業(yè)大道為主線的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，青市片以花巖村為主的稻魚綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”，3指“優(yōu)質(zhì)糧油2.5萬畝、特種水產(chǎn)8000畝和優(yōu)質(zhì)牧草10000畝”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，16指“16個(gè)行政村，每個(gè)村著重建設(shè)一個(gè)‘一村一品’產(chǎn)村相融示范片”）打造“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”，連片建設(shè)規(guī)?；⒘挤N化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地。把縣眾合糧食發(fā)展中心建設(shè)成全省首家功能齊全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)基地，把正大龍泊水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)成為川北特種水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，建設(shè).“鳳凰熊貓草”科研示范基地，為把省委1+24鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)落到實(shí)處作出努力。

五、存在的困難

1、資金不足：無工業(yè)無稅收收入，運(yùn)轉(zhuǎn)靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。敢想無錢干事。無法跳出看未來的發(fā)展和定位，無法高起點(diǎn)做出特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)全域產(chǎn)業(yè)和發(fā)展規(guī)劃。

2、建設(shè)用地困難：可用建設(shè)用地和一般耕地太少，完全不利農(nóng)旅融合發(fā)展。

3、水庫不能合理利用。農(nóng)旅融合休閑旅游缺乏亮點(diǎn)。

六、對(duì)策和建議

1、規(guī)劃先行。以區(qū)域性特種水產(chǎn)小鎮(zhèn)、對(duì)外窗口和后花園定位，請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)高起點(diǎn)量身定制規(guī)劃。