網(wǎng)絡(luò)安全管理工作報(bào)告范文

時(shí)間:2024-03-18 11:58:41

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網(wǎng)絡(luò)安全管理工作報(bào)告

篇1

總理在2016年3月5日政府工作報(bào)告時(shí)指出:制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是兩化融合的升級(jí)版,將互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)前信息化發(fā)展的核心特征,提取出來,并與工業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等服務(wù)業(yè)的全面融合。這其中關(guān)鍵就是創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才能讓這個(gè)“+”真正有價(jià)值、有意義。正因?yàn)榇耍盎ヂ?lián)網(wǎng)+”被認(rèn)為是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài),是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)演進(jìn)。

(一)國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)背景

根據(jù)總局“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,綜合利用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)資源,共享國檢大數(shù)據(jù)資源,破除“信息孤島”和“僵尸數(shù)據(jù)”;搭建智慧豫檢大數(shù)據(jù)平臺(tái),配合總局“智慧口岸”和“智慧質(zhì)檢”總體規(guī)劃,推進(jìn)我局相關(guān)工作。利用信息化平臺(tái)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源,進(jìn)行整理分析,既可獲取全方位的國檢數(shù)據(jù),又可以為政府和企業(yè)提供公共服務(wù),提高他們的決策水平,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

按照我局黨組全省系統(tǒng)信息化工作“一盤棋”的基本要求,堅(jiān)持切合實(shí)際、適度超前的工作思路,一方面推動(dòng)河南智慧國檢平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通;另一方面服務(wù)地方政府口岸和特殊開放區(qū)域信息化項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一驗(yàn)收式的信息化同標(biāo)同步。支持河南省國際貿(mào)易單一窗口和河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的信息化建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)外貿(mào)形勢變化和檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)模式變化。

(二)國檢信息化現(xiàn)狀

國檢信息化建設(shè)主要包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作需要及彼此的交叉關(guān)聯(lián)等特點(diǎn),業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以分為三大類:1.用戶申報(bào)系統(tǒng)用于強(qiáng)化國檢與企業(yè),及相關(guān)部門間的數(shù)據(jù)傳輸,實(shí)施登記備案管理,推行無紙化辦公,減少企業(yè)申報(bào)信息重復(fù)錄入工作量。2.業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),這類系統(tǒng)多針對(duì)具體業(yè)務(wù)而開發(fā)。3.區(qū)域監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)需要,對(duì)特殊監(jiān)管區(qū)域的業(yè)務(wù)按不同區(qū)域、不同環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行全過程、信息化跟蹤監(jiān)管。

國檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)目前使用“分層”的方法,即各分支機(jī)構(gòu)與直屬局連接,直屬局通過專線與質(zhì)檢總局連接。網(wǎng)內(nèi)按照功能劃分為核心業(yè)務(wù)區(qū)、普通服務(wù)器區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器區(qū)、用戶接入?yún)^(qū)、分支機(jī)構(gòu)接入?yún)^(qū)、上聯(lián)接入?yún)^(qū)等6部分,各區(qū)之間通過防火墻等安全設(shè)備進(jìn)行訪問控制;通過部署VPN設(shè)備實(shí)現(xiàn)人員外出期間接入內(nèi)網(wǎng)辦公。

二、國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”面臨的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)日益猖獗,攻擊者的演變從單打獨(dú)斗到有組織團(tuán)體,攻擊動(dòng)機(jī)更具功利性、經(jīng)濟(jì)、政治與意識(shí)形態(tài)的驅(qū)動(dòng)更加明顯。同時(shí)新技術(shù)新應(yīng)用帶來的安全挑戰(zhàn)更加嚴(yán)重。隨著公眾對(duì)辦事程序公開、政府工作效率和透明度要求不斷提高,國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)是由傳統(tǒng)的窗口模式轉(zhuǎn)變成多種模式、線下模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上模式、國檢網(wǎng)絡(luò)從傳統(tǒng)的封閉模式轉(zhuǎn)為開放模式,信息化建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要為以下幾個(gè)方面。

(一)應(yīng)用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

國檢業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本使用外包方式進(jìn)行投標(biāo)采購,由于公司人員開發(fā)水平各異、開發(fā)源代碼不能一一審核、以及采用系統(tǒng)架構(gòu)的固有安全風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)異?,F(xiàn)象。

(二)設(shè)備高危漏洞和后門

業(yè)務(wù)系統(tǒng)的載體在于設(shè)備,設(shè)備的作為底層的安全猶如一棟大樓的地基,對(duì)于國外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用需注意安全問題,如多款思科小企業(yè)路由器曝出嚴(yán)重安全漏洞、JUNIPER曝高危漏洞、Linux設(shè)備TCP連接曝高危漏洞。

(三)病毒風(fēng)險(xiǎn)

計(jì)算機(jī)病毒具有易傳播特性,通過軟件下載、電子郵件、文件服務(wù)等進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部,刪除、修改系統(tǒng)文件,導(dǎo)致程序運(yùn)行錯(cuò)誤或死機(jī)。“互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用”為病毒檢測與消除帶來很大的難度,成為網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展的一大公害。

(四)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)(丟失、篡改、泄漏)

數(shù)據(jù)的價(jià)值往往是無法估計(jì),國檢的“三單”信息(訂單、運(yùn)單、支付單)含有大量穩(wěn)私數(shù)據(jù),有防止數(shù)據(jù)丟失、被篡改和被泄漏方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

(五)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接風(fēng)險(xiǎn)

國檢網(wǎng)絡(luò)是多區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),需要與地方部門與其他口岸部門對(duì)接,客觀上會(huì)存在一些“不可信”區(qū)域,數(shù)據(jù)在這些區(qū)域進(jìn)行交換同樣面臨一些風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐漸增多,管理人員較少也是影響國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”安全的一個(gè)因素。

三、國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”安全策略

國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)還處于初級(jí)階段,在信息化建設(shè)也積累了一些安全經(jīng)驗(yàn),在建設(shè)中不斷創(chuàng)新,通過實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)逐步提高國檢信息化安全。同時(shí),在不斷學(xué)習(xí)兄弟局和其它互聯(lián)網(wǎng)的安全管理的方案,制訂了國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”的安全策略,主要包括以下四個(gè)方面。

(一)安全體系建設(shè)

安全涉及到系統(tǒng)的方方面面,任何一點(diǎn)的疏漏都可能是致命的,必須統(tǒng)一進(jìn)行考慮。利用自有或外部專業(yè)安全技術(shù)力量對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的物理安全、通信安全、邊界安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全和備份及日常運(yùn)維等方面進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的安全問題,明確安全需求,確立安全目標(biāo),建立安全體系結(jié)構(gòu)。

(二)信息系統(tǒng)建設(shè)

嚴(yán)格按照GB22239-2008信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求和GBT22080-2008信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理體系要求的進(jìn)行信息化建設(shè)。根據(jù)信息系統(tǒng)承載業(yè)務(wù)的重要性,確定信息系統(tǒng)保護(hù)等級(jí),并按照相應(yīng)等級(jí)在需求階段明確系統(tǒng)的安全技術(shù)措施要求。

(三)信息系統(tǒng)運(yùn)維

按照網(wǎng)絡(luò)信息安全三要素信息的機(jī)密性、信息的完整性、信息的可用性要求,將安全策略、硬件及軟件等方法結(jié)合起來,構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的防御系統(tǒng),有效阻止非法用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),減少網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

定期進(jìn)行漏洞掃描,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。通過入侵監(jiān)測(防御)等方式實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)安全監(jiān)控,提供快速響應(yīng)故障的手段。建立安全日志審計(jì)系統(tǒng)和安全取證措施,在系統(tǒng)遭到損害后,具有能夠較快恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)的能力。

在計(jì)算機(jī)設(shè)備上采用統(tǒng)一管理的防病毒軟件和防病毒網(wǎng)關(guān),在入口處抵擋病毒的入侵和破壞并控制其在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的傳播;并通過安全軟件對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行認(rèn)證、終端安全檢查。

利用ITIL對(duì)服務(wù)管理提供一個(gè)客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、可量化的最佳實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具有對(duì)系統(tǒng)資源、用戶、安全機(jī)制等方面進(jìn)行規(guī)范和量化。

(四)人員管理與培訓(xùn)

國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”使用者為人,提高人員的安全意識(shí),培養(yǎng)人員安全使用系統(tǒng),規(guī)范操作手冊(cè),也是提高國檢信息化安全的一個(gè)重要手段。

篇2

關(guān)鍵詞:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);會(huì)計(jì)信息化;不足;對(duì)策

中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)005-000-02

一、引言

會(huì)計(jì)信息化是現(xiàn)代信息技術(shù)與會(huì)計(jì)理論實(shí)務(wù)的結(jié)合,是一個(gè)綜合型的會(huì)計(jì)信息管理方法。會(huì)計(jì)信息化對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)絕不是簡單地工具的替代,而是一次革命性的提升,其目的是建立一個(gè)業(yè)務(wù)處理高度自動(dòng)化、信息高度共享化,能夠主動(dòng)、實(shí)時(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)信息,支持決策的現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

我國的會(huì)計(jì)信息化起源于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)電算化,經(jīng)過三十年的探索研究而演變成型;1981年,“會(huì)計(jì)電算化”的概念被首次提出,這也開始讓會(huì)計(jì)工作與媒體技術(shù)緊密銜接,而1999年,深圳推出的“會(huì)計(jì)信息化理論專題”將中國信息化推動(dòng)到了一個(gè)新層次[1]。2000年前后,ERP概念和ERP系統(tǒng)跨越了MRPII,一下席卷中國,迅速普及,很快成了管理信息系統(tǒng)的代名詞,乃至“唯一”[2]。

二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息化的不足

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)電算化只是單純地用計(jì)算機(jī)取代紙張成為信息記錄的工具[3]。實(shí)質(zhì)上仍需要手工會(huì)計(jì)的核算,數(shù)據(jù)的核算缺乏簡便性和準(zhǔn)確性,而會(huì)計(jì)信息化則是利用信息技術(shù),既確保核算的迅速、準(zhǔn)確,又加強(qiáng)信息的關(guān)聯(lián)性,整體性,對(duì)現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)信息化雖然取得了不小的進(jìn)展,但是仍然處在發(fā)展階段,存在諸多問題亟待解決。

1.忽視會(huì)計(jì)信息化的重要性

目前醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)部門的重視程度普遍不夠,其原因是多方面的,第一,長期以來,我國的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多以公立為主,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的殘留以及醫(yī)療的社會(huì)公益效益使得醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金來源多依賴于財(cái)政撥款,資金籌措并不成問題,而在支出方面,國家對(duì)資金的使用也多有限制,因此,傳統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生工作中,財(cái)務(wù)部門的工作都十分不起眼,自然得不到重視;第二,單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)意識(shí)淡薄,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總是將絕大多數(shù)的資源投入到一線的診治工作當(dāng)中,而對(duì)相關(guān)的配套機(jī)構(gòu)重視不足,得不到資源的支持,會(huì)計(jì)信息化自然就無從談起,不僅降低了會(huì)計(jì)工作的效率,更是造成了資源的流失。

2.會(huì)計(jì)信息化人才匱乏

會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)需要一支既掌握信息技術(shù),又要懂會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),還要具備一定管理能力的復(fù)合型人才,目前在醫(yī)院從事財(cái)務(wù)工作的人員,多數(shù)是從原先手工做賬的財(cái)務(wù)人員過渡而來的,他們的計(jì)算機(jī)操作水平不高,雖然接受了會(huì)計(jì)電算化的培訓(xùn),但距離實(shí)際操作的業(yè)務(wù)水平還有相當(dāng)一段距離[4]。而新招入的財(cái)務(wù)人員雖然接受了良好的計(jì)算機(jī)培訓(xùn),但會(huì)計(jì)核算中的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,尚不能獨(dú)當(dāng)一面。與此同時(shí),醫(yī)療衛(wèi)生體系的招聘也不能滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息化的需求。公共醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的招聘側(cè)重于醫(yī)學(xué)專業(yè),會(huì)計(jì)從業(yè)人員的招聘較少,招聘到財(cái)務(wù)人員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也多是大型公立醫(yī)院,能夠到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員寥寥無幾。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)急需建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。

3.會(huì)計(jì)信息化孤島現(xiàn)象嚴(yán)重

醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息化是一個(gè)具有高度關(guān)聯(lián)性的系統(tǒng),而不是一個(gè)孤立的財(cái)務(wù)軟件。目前,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本全部采用了會(huì)計(jì)核算軟件,但是,會(huì)計(jì)核算軟件并沒有與醫(yī)院的信息系統(tǒng)對(duì)接,與收費(fèi)系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)軟件、物資管理軟件相互獨(dú)立,數(shù)據(jù)并未實(shí)現(xiàn)共享,形成一個(gè)完整的信息系統(tǒng),會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)成為孤島。日常的基礎(chǔ)工作的數(shù)據(jù)不能上傳、交換、共享,導(dǎo)致數(shù)量龐大的一線數(shù)據(jù)無法整合,仍需財(cái)務(wù)人員手動(dòng)錄入會(huì)計(jì)系統(tǒng),增加了不必要的人力成本,也難以保證工作的準(zhǔn)確性,沒能發(fā)揮會(huì)計(jì)信息化聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)的特點(diǎn),削弱了實(shí)際工作當(dāng)中采用會(huì)計(jì)信息化所帶來的效益。

4.重核算,輕管理

目前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在使用財(cái)務(wù)軟件時(shí)普遍注重核算,忽視管理[5]。在以往長期的工作實(shí)踐中,財(cái)務(wù)人員的職責(zé)多是報(bào)賬,使用會(huì)計(jì)軟件的總賬、工資、固定資產(chǎn)等核算內(nèi)容較多,因此會(huì)計(jì)軟件公司根據(jù)實(shí)際工作的反饋,在后續(xù)的軟件開發(fā)中,日漸忽視管理功能的更新。而根據(jù)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度,與以前相比,新制度中增加了負(fù)債管理、預(yù)算管理、成本管理等方面的內(nèi)容,更加注重收入、支出的管理,管理的方向性更加明確,管理制度更加完善,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理能力提出更加嚴(yán)格的要求。傳統(tǒng)的重核算,輕管理的會(huì)計(jì)軟件已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的工作需要。

5.會(huì)計(jì)信息化制度不健全

會(huì)計(jì)信息化不是簡單地使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行記賬,而是管理工作體系的更換,是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程,許多相關(guān)配套措施需要跟進(jìn)。會(huì)計(jì)信息化帶來的不僅是效率的提升,它改變了整個(gè)工作的流程和模式,傳統(tǒng)制度已經(jīng)不適應(yīng)新的工作實(shí)踐,而目前的會(huì)計(jì)信息化制度還有許多不能覆蓋的方面。

首先,會(huì)計(jì)信息化建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之上,網(wǎng)絡(luò)安全問題一直是困擾世界各國的一大難題,近年來,信息泄露等新聞不絕于耳,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行敲響警鐘。因此,如何保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行是管理制度首先必須面對(duì)的問題。然而現(xiàn)實(shí)情況卻是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)部門缺乏必要的信息安全管理,沒有相關(guān)的安全軟件的保護(hù),沒有專門的安全技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù),財(cái)會(huì)人員也缺乏基礎(chǔ)的安全意識(shí)和理論知識(shí),更加沒有接受安全操作培訓(xùn),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的保密性和安全性差,安全隱患極多。對(duì)信息的備份、恢復(fù)等沒有相關(guān)規(guī)定,信息的可靠性和完整性沒有保障。

其次,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺少嚴(yán)密的管理制度或者有章不循,致使日常工作存在漏洞。而會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施則更加劇了這一問題,舊制度與新的工作內(nèi)容銜接上出現(xiàn)問題,使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不能正常順利運(yùn)行,導(dǎo)致手工會(huì)計(jì)核算與計(jì)算機(jī)核算長期并行,沒能起到會(huì)計(jì)信息化應(yīng)有的效果。

三、針對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息化不足的解決對(duì)策

1.重視會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施

“看病難,看病貴”一直是遭社會(huì)詬病的話題,如何有效的開源節(jié)流是各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須面對(duì)的問題。會(huì)計(jì)信息化是信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢。會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施有利于減少運(yùn)營成本,提高工作效率和資金使用效率,是解決問題的有效途徑。因此,各級(jí)主管部門應(yīng)加大對(duì)會(huì)計(jì)信息化的宣傳力度,組織多種形式的學(xué)習(xí),使會(huì)計(jì)信息化的理念深入人心,并提高基層財(cái)務(wù)工作人員的技能,掃除會(huì)計(jì)信息化實(shí)施過程中的盲區(qū)。此外,應(yīng)制定各種配套政策,引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開展會(huì)計(jì)信息化建設(shè),如對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)信息化的機(jī)構(gòu)部門進(jìn)行政策傾斜,優(yōu)先享受優(yōu)惠政策,在年底績效考核時(shí)予以鼓勵(lì)。

2.加快建設(shè)會(huì)計(jì)信息化人才隊(duì)伍

會(huì)計(jì)信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)迫在眉睫,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代財(cái)務(wù)人員有兩個(gè)來源:

一是內(nèi)部培訓(xùn)、選拔,對(duì)在職的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),大膽啟用年輕的高校畢業(yè)生,他們大多掌握了計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)和管理知識(shí),但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏,與經(jīng)驗(yàn)豐富的老一輩財(cái)務(wù)工作人員形成搭檔,形成傳、幫、帶的合作局面,優(yōu)勢互補(bǔ),加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)之間的人才、技術(shù)交流;

二是外部招聘,增加對(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)人員的招聘,同時(shí),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由于所處地理位置、薪金待遇、發(fā)展前景等自身缺陷,對(duì)人才的吸引力不足,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,吸引人才到基層去。

3.系統(tǒng)整合,資源共享

會(huì)計(jì)信息化是一個(gè)系統(tǒng)性工程,其高效性的發(fā)揮依賴于信息的集成、共享,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依靠計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)工具,建立會(huì)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立一個(gè)集合財(cái)務(wù)、物流、人員、醫(yī)患、醫(yī)療保險(xiǎn)等信息的工作平臺(tái),信息的錄入、運(yùn)算、輸出統(tǒng)一經(jīng)過平臺(tái),保證資金預(yù)算、決算、收入、支出的系統(tǒng)化和規(guī)范化。這就需要一個(gè)可以對(duì)接多個(gè)軟件的通用型平臺(tái),既要滿足已有的工作軟件,還要考慮未來可能會(huì)使用的軟件??梢杂缮霞?jí)主管部門委托實(shí)力雄厚的軟件公司進(jìn)行有針對(duì)性的開發(fā),也可以采用招標(biāo)的形式,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),要求各種軟件提供商按照醫(yī)療衛(wèi)生體系的要求設(shè)計(jì)軟件。

4.重視管理功能

新的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度中強(qiáng)調(diào)了預(yù)算管理、收入、支出管理,因此,會(huì)計(jì)信息化不能滿足于簡單地處理賬務(wù)這類的事后記錄,而要發(fā)揮其實(shí)時(shí)監(jiān)控的特點(diǎn)。既要對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握熟練使用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行管理的技能,還要與軟件開發(fā)商保持長期合作,不斷就工作實(shí)踐進(jìn)行反饋,幫助其對(duì)軟件進(jìn)行改進(jìn)。

5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化制度建設(shè)

信息安全的問題是應(yīng)當(dāng)放在重中之重的。信息的高度集約化加劇了信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須要建立一套完整的安全制度,可以從以下方面入手:

第一,設(shè)置密碼、權(quán)限等,限制接觸信息的途徑;

第二,利用安全技術(shù)手段,使用安全軟件、防火墻等措施;

第三,配備專門的安全技術(shù)人員,專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù);

第四,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和責(zé)任劃分,保證他們安全操作軟件,同時(shí)提高他們的責(zé)任意識(shí),避免其信息泄露。

完善會(huì)計(jì)信息化下的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部控制,做好會(huì)計(jì)檔案保管工作。

首先要建立科學(xué)完善的內(nèi)部組織,形成相互稽核、相互監(jiān)督、相互制約的局面;

第二,設(shè)置分工清晰的操作權(quán)限制度,明確職責(zé),工作順序和工作范圍,保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);

第三,制定會(huì)計(jì)檔案保存的相關(guān)規(guī)定,確定人員,確定細(xì)則,如存放地點(diǎn)要防磁、防火、防潮和防塵,采用磁性介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)檔案要定期檢查、備份。

四、結(jié)束語

會(huì)計(jì)信息化在我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的運(yùn)用時(shí)間并不長,取得了不小成果,但仍存在一些包括意識(shí)、制度、技術(shù)的問題。但只要從重視會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施,加快人才隊(duì)伍建設(shè),整合系統(tǒng)資源,重視管理功能,加強(qiáng)制度建設(shè)等方面入手,就可以有效克服困難,保證會(huì)計(jì)信息化在我國基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的順利實(shí)施。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)必將向前發(fā)展,這是信息時(shí)代會(huì)計(jì)發(fā)展的客觀需要,也是醫(yī)療衛(wèi)生體系進(jìn)步的需要。實(shí)踐證明,會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn),要消除不利于信息化發(fā)展的因素,積極促進(jìn)其健康有序地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理創(chuàng)新因素驅(qū)動(dòng)發(fā)展,切實(shí)提高服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的能力。

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