建設(shè)工程竣工驗收制度范文
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篇1
一、本制度所稱建設(shè)工程是指取得規(guī)劃許可證件進行新建、擴建、改建的建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施。
二、村莊和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的規(guī)劃驗收參照本制度執(zhí)行。
三、申報規(guī)劃驗收應符合以下條件:
(一)規(guī)劃用地范圍內(nèi)按規(guī)定應拆除的建筑物、構(gòu)筑物(包括臨時建筑、暫設(shè)工棚等施工用臨時設(shè)施)等已全部拆除,現(xiàn)場清理完畢。
(二)建設(shè)工程按規(guī)劃審批要求全部建成。
(三)公共配套設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等工程均按規(guī)劃要求建成,并符合使用要求。
(四)對規(guī)劃部門的承諾已履行。
四、申報規(guī)劃驗收按以下程序辦理:
(一)建設(shè)單位向規(guī)劃部門填報驗收審批表:
1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本;
2、核準的總平面圖、1/1000地形圖、該建設(shè)工程的平面圖、立面圖、方案效果圖、重要部位剖面圖;
3、規(guī)劃部門指定的其他資料;
(二)縣規(guī)劃局收到建設(shè)單位和個人驗收申請及其必備材料后,5個工作日內(nèi)組織有關(guān)科室進行現(xiàn)場驗收。對驗收合格的,相關(guān)人員在建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收審批表上簽字;對驗收不合格的,責令建設(shè)單位和個人限期改正,并依法給予行政處罰。改正后,重新進行規(guī)劃驗收。建設(shè)單位或個人憑簽字完備的建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收審批表方可核發(fā)規(guī)劃許可證正本。
五、統(tǒng)一開發(fā)的居住區(qū),其地上環(huán)境配套設(shè)施應當與住宅同步驗收。
六、建設(shè)工程規(guī)劃驗收實行分階段進行,從建設(shè)工程驗線開始,工程建設(shè)期間要進行階段性驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,建設(shè)工程竣工后進行全面驗收。
篇2
關(guān)鍵詞:驗收流程;注意事項;竣工驗收;
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
引言
隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展以及人民實際生活需求的提升,住宅樓工程日益增多,與此同時,作為施工全過程的最后一道程序,住宅樓工程的竣工驗收工作就顯得至關(guān)重要。為了能更好的適應當今建筑業(yè)的發(fā)展,使住宅樓工程驗收成熟化、程序化,結(jié)合住宅樓工程竣工驗收實際,現(xiàn)將住宅樓工程竣工驗收經(jīng)驗總結(jié)如下,僅供以后承接類似工程的項目借鑒參考,由于經(jīng)驗尚淺,文中難免有疏漏之處,望大家多提意見和建議,以便于更好的相互交流學習共同提高。
住宅樓工程竣工驗收流程和檢查驗收內(nèi)容
住宅樓工程竣工驗收流程
2.1 樁基礎(chǔ)子分部工程驗收文件包括:
(1)樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗收申請表。
(2)樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗收記錄。
(3)樁基礎(chǔ)子分部工程質(zhì)量驗收紀要。
(4)樁基礎(chǔ)檢測報告。
2.2 地下結(jié)構(gòu)驗收
地下結(jié)構(gòu)(含防水工程)子分部工程驗收主要檢查:地下室防水、抗?jié)B,基坑支護資料,鋼筋檢驗報告和鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量證明書,實體結(jié)構(gòu)監(jiān)督檢測報告,檢驗批質(zhì)量驗收等。
2.3 主體結(jié)構(gòu)驗收
(1)主體結(jié)構(gòu)驗收前,墻面上的施工孔洞須按規(guī)定鑲堵密實,并作隱蔽工程驗收記錄,未經(jīng)驗收不得進行裝飾裝修工程的施工,對確需分階段進行主體分部工程質(zhì)量驗收時,建設(shè)單位項目負責人在質(zhì)監(jiān)交底上向質(zhì)監(jiān)人員提出書面申請,并經(jīng)質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一。
(2)混凝土結(jié)構(gòu)工程模板應拆除并對其表面清理干凈,混凝土結(jié)構(gòu)存在的蜂窩、麻面、爛根、孔洞等質(zhì)量缺陷處應整改完成。
(3)樓層標高控制線應清楚彈出墨線,并做醒目標志。
(4)工程技術(shù)資料存在的問題均應按要求悉數(shù)整改完成。
(5)施工合同和設(shè)計文件規(guī)定的主體分部工程施工的內(nèi)容已完成,檢驗、檢測報告應符合現(xiàn)行驗收規(guī)范和標準要求。
(6)主體分部工程監(jiān)督抽查包括外觀的觀感質(zhì)量檢查,重點檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量和使用功能,其中重點監(jiān)督結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位,抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、檢驗報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實體檢測報告。
2.4 建筑節(jié)能驗收
建筑節(jié)能工程主要包括墻體節(jié)能工程、門窗節(jié)能工程和屋面節(jié)能工程,建筑節(jié)能驗收主要驗收以下內(nèi)容:
(1)項目中已經(jīng)有關(guān)各方審查通過的檢測方案。
(2)項目中第三方工程質(zhì)量檢測機構(gòu)關(guān)于材料進場復驗的檢測報告和圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能構(gòu)造實體現(xiàn)場檢測的檢測報告,
(3)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收記錄。
2.5 住宅分戶驗收
住宅分戶驗收包括:現(xiàn)場實測實量抽查房間地面平整度、墻面平整度、墻面垂直度,墻面陰陽角方正,是否存在空鼓或者裂縫現(xiàn)象,陽臺、衛(wèi)生間蓄水試驗,鋁合金門窗、欄桿安裝是否符合要求,入戶門把手、鎖是否完好,外窗和墻體是否有滲水現(xiàn)象,欄桿高度和豎桿間距是否符合規(guī)范要求,分戶驗收合格標識是否張貼。
根據(jù)經(jīng)驗:分戶驗收過程中,質(zhì)監(jiān)站相關(guān)人員喜歡去屋面,挑屋面毛病,建議分戶驗收時,屋面全部整理到位。
2.6 檔案預驗收和最終驗收
(1)、建設(shè)單位在建設(shè)工程規(guī)劃驗收前,應當向城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)申請對建設(shè)工程紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進行預驗收,預驗收合格的,由城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)出具建設(shè)工程檔案認可書。
(2)、建設(shè)單位在工程檔案通過了預驗收,按照有關(guān)規(guī)定補齊相關(guān)文件,進一步完善工程檔案并完成了各專項(質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保等)驗收后,應當向城建檔案管理機構(gòu)申請對建設(shè)工程的紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進行正式驗收,驗收合格后,由城建檔案管理機構(gòu)出具《建設(shè)工程檔案驗收合格證》。
2.7 中間驗收注意事項
注意:中間驗收最大的難點就是各項第三方檢測報告,此過程一定要注意多與檢測機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)站的溝通,若為了能夠檢測的通過而采用非質(zhì)監(jiān)站指定的檢測站的,一定要提前和質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員多私下溝通,如若順利,質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員一般會先收資料(里面先不要放檢測報告),最后在資料整改回復的情況下,將檢測報告放進去,質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導一般不會看資料的整改,由監(jiān)督員去復查即可。
工程施工質(zhì)量驗收注意事項:
3.1 工程施工質(zhì)量驗收
(1)工程施工質(zhì)量驗收是指建設(shè)工程按報建審批、設(shè)計文件要求及合同約定的事項完工后,建設(shè)單位組織參建有關(guān)各方依照國家有關(guān)驗收規(guī)范、標準,對工程施工質(zhì)量進行的專項驗收。該專項驗收作為工程竣工驗收前提條件之一,其作用等同于規(guī)劃、環(huán)保和消防等專項驗收。
(2)工程施工質(zhì)量驗收由按規(guī)定對工程建設(shè)實施質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施監(jiān)督,并出具建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收監(jiān)督意見書。
3.2 施工質(zhì)量驗收準備工作
(1)單位(子單位)工程按照設(shè)計文件、合同約定完工后,施工單位自行進行施工質(zhì)量檢查并整理工程施工技術(shù)管理資料,送質(zhì)監(jiān)機構(gòu)抽查。
(2)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應在受到工程施工技術(shù)管理資料7個工作日(大型、重點及工藝技術(shù)較復雜的工程為15個工作日)內(nèi)抽查完畢,并及時進行施工質(zhì)量驗收前工程現(xiàn)場抽查,并將抽查意見書面通知監(jiān)理和施工單位。對未達到施工質(zhì)量驗收條件及違反有關(guān)強制性標準的,發(fā)出責令整改通知書。
(3)施工單位填寫《工程施工質(zhì)量驗收申請表》,向建設(shè)單位申請辦理施工質(zhì)量驗收手續(xù)。
(4)監(jiān)理單位對所監(jiān)理工程的施工質(zhì)量進行評估,向建設(shè)單位提交《工程質(zhì)量評估報告》。
(5)勘察、設(shè)計單位向建設(shè)單位提交《質(zhì)量檢查報告》。
(6)建設(shè)單位在計劃工程施工質(zhì)量驗收日期7個工作日前將包括驗收組成員名單、驗收方案等內(nèi)容的《工程施工質(zhì)量驗收計劃書》送交質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。
3.3 建設(shè)單位應具備下列條件方可組織施工質(zhì)量驗收:
(1)已完成設(shè)計要求和合同約定的各項內(nèi)容;
(2)工程施工質(zhì)量驗收申請表;
(3)監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告;
(4)工程勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告;
(5)經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)抽查的完整的質(zhì)量控制和工程管理資料;
(6)建設(shè)單位按合同約定支付工程款情況;
(7)施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》;
(8)電梯檢查合格文件;
(9)商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》;
(10)單位工程施工安全評價書;
(11)消防驗收合格證;
(12)建設(shè)行政主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)等部門責令整改的問題已全部整改完成。
3.4 施工質(zhì)量驗收程序:
(1)由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組進行工程施工質(zhì)量驗收;
(2)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別向質(zhì)量驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況;
(3)驗收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)管理資料;
(4)實地查、驗工程施工質(zhì)量;
(5)驗收組人員簽署工程施工質(zhì)量驗收意見,由建設(shè)單位在三天內(nèi)向負責該工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提交《單位(子單位)工程質(zhì)量驗收記錄》一份。
參與工程施工質(zhì)量驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能達成一致意見時,待建設(shè)各方協(xié)商意見一致后,重新組織施.工質(zhì)量驗收。
工程竣工驗收
4.1 工程竣工驗收
工程竣工驗收是指建設(shè)工程依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及工程建設(shè)規(guī)范、標準的規(guī)定,已全部完成工程設(shè)計文件要求和合同約定的各項內(nèi)容,建設(shè)單位已取得政府有關(guān)主管部門(或其委托機構(gòu))出具的工程施工質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、城建檔案等驗收文件或準許使用文件,并編制完成《建設(shè)工程竣工驗收報告》?!督ㄔO(shè)工程竣工驗收報告》一式五份,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)督機構(gòu)、備案機關(guān)及城建檔案部門各持一份。
監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況實施監(jiān)督,并在5個工作日內(nèi)向備案機關(guān)提交《建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督意見書》。
4.2 工程竣工驗收注意事項
注意:竣工驗收前,一定多注意和檔案館溝通,因為檔案驗收合格證的獲取是個耗時的過程,否則直接影響竣工驗收,沒有檔案驗收合格證,質(zhì)監(jiān)站驗收組不會過來。
工程竣工驗收備案
5.1工程竣工驗收備案制度
工程竣工驗收實行備案制度。建設(shè)單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定,到備案機關(guān)辦理備案手續(xù)。
5.2建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案按照下列程序進行:
(1)建設(shè)單位持有建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋單位公章的《建設(shè)工程竣工驗收備案表》一式五份及下列文件,向備案機關(guān)申報備案:
1)、建筑工程施工許可證;
2)、施工圖設(shè)計文件審查意見;
3)、建設(shè)工程竣工驗收報告;
4)、工程施工質(zhì)量驗收申請表;
5)、工程質(zhì)量評估報告;
6)、勘察文件質(zhì)量檢查報告;
7)、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告;
8)、單位(子單位)工程質(zhì)量驗收記錄;
9)、工程施工質(zhì)量驗收監(jiān)督意見書;
10)、規(guī)劃驗收合格證;
11)、建筑工程消防驗收意見書;
12)、環(huán)保驗收文件;
13)、建設(shè)工程竣工驗收檔案認可書。
14)、工程質(zhì)量保修書;
15)、商品住宅的還應當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》;
16)、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件,包括:
①燃氣工程驗收文件;
②電梯安裝分部工程質(zhì)量驗收證書及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的電梯驗收準用證;
③單位工程施工安全評價書;
(2)備案機關(guān)收齊、驗證備案文件后,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》及檢查情況,15個工作日內(nèi)在《建設(shè)工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見,建設(shè)單位、施工單位、城建檔案部門、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和備案機關(guān)各存一份。
5.3 工程竣工驗收注意事項
注意:此過程一般由甲方完成,施工方全力配合,此過程重點要注意散裝水泥和預拌砂漿的使用情況,其使用量有要求,注意散裝辦的溝通和預拌砂漿的發(fā)票留存。
篇3
建筑工程的整體質(zhì)量很大程度上是受到竣工管理所影響的。本文從闡述建筑工程竣工驗收備案管理現(xiàn)存問題入手,對于建筑工程竣工驗收備案管理的有效措施進行了分析。
關(guān)鍵詞:
建筑工程;竣工驗收;備案管理
建筑工程竣工驗收備案管理作為一項系統(tǒng)性的管理工作存在著許多可以進行改進的方面。因此企業(yè)只有深刻的認識到現(xiàn)存的問題后,才能夠提出更加具有針對性的建筑工程竣工驗收備案管理措施。
1建筑工程竣工驗收備案管理現(xiàn)存問題
建筑工程竣工驗收備案管理現(xiàn)存問題有很多,以下從缺乏足夠通用技術(shù)、管理缺乏系統(tǒng)性、沒有按時進行備案、備案專業(yè)水平不足等方面出發(fā),對于建筑工程竣工驗收備案管理現(xiàn)存問題進行了分析。
1.1缺乏足夠通用技術(shù)
建筑工程竣工驗收備案管理缺乏足夠的通用技術(shù)。眾所周知不具有通用技術(shù)的備案管理無法滿足相應的理化指標要求。因此往往會對于生產(chǎn)和質(zhì)量以及安全造成非常嚴重的影響。其次,在管理過程中還有需要現(xiàn)場技術(shù)服務要求的材料物資類招標項目沒有通用技術(shù)的支持,而選擇采用綜合評估法往往無法獲得更加良好的效果。與此同時,商務標權(quán)重占和建筑安裝以及施工發(fā)包類存在的問題往往會影響到招標項目具體的內(nèi)容和要求。因此只有足夠的通用技術(shù)才能夠促進管理整體水平的有效提升。
1.2管理缺乏系統(tǒng)性
建筑工程竣工驗收備案管理表現(xiàn)出很強的無系統(tǒng)性。工資人員通過將施工方案和施工組織機構(gòu)進行合理的設(shè)置才能夠讓管理質(zhì)量得到保證。但是在這一過程中由于缺乏系統(tǒng)性的管理體系,往往會使得界定項目分類和對應的評標方法難以明確。其次,管理缺乏系統(tǒng)性還會使得不同的評分細則無法合理的通用,因此會使得評標辦法的制定變得不科學、不規(guī)范、不統(tǒng)一,最終無法為投標人提供公平、公正的競爭平臺。與此同時,缺乏系統(tǒng)性的管理體系還會使得工程質(zhì)量和施工效率得不到提升,因此也無法獲得明顯的管理效益和經(jīng)濟效益。
1.3沒有按時進行備案
沒有按時進行備案會導致管理效率的下降。沒有按時的進行備案會導致當前建筑工程竣工中出現(xiàn)更多的問題。其次不能及時備案還會導致后續(xù)的許多工作拖拖拉拉,在這一過程中不僅僅會給使用單位造成損害,并且在部分情況下還會造成工作的拖延。在部分情況下還存在著直到工程竣工驗收時相關(guān)手續(xù)仍未補辦齊全,這非常嚴重的影響到了建設(shè)工程竣工驗收備案的進程的順利進行。與此同時,沒有按時進行備案還有部分原因是因為建設(shè)單位自身對這項工作不夠重視,并且認為備案工作可有可無,正是因為認識不到位才導致了很多人不理解竣工驗收備案工作的必要性與合理性。
1.4備案專業(yè)水平不足
備案專業(yè)水平不足帶來的影響是基礎(chǔ)性的。備案專業(yè)水平不足主要體現(xiàn)在專業(yè)隊伍水平參差不齊上,這會極大程度的影響到備案工作的整體質(zhì)量。其次,由于有些建設(shè)單位不夠重視或因?qū)浒腹ぷ髁私獠粔颍⑶以谀承r期內(nèi)缺乏從事備案工作的專業(yè)人員,從而使得工程備案的一次性通過率較低。其次,備案專業(yè)水平不足還是因為在工程建設(shè)過程中部分建設(shè)單位備案意識淡薄,從而造成了較為嚴重的資料缺失,最終在很大程度上給竣工驗收備案管理工作帶來了困難。
2建筑工程竣工驗收備案管理有效措施
建筑工程竣工驗收備案管理需要嚴格按照國家相關(guān)標準執(zhí)行。目前需參照的標準主要為《建筑工程質(zhì)量管理條例》與《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程卷共驗收備案管理辦法》。在實踐工作中,建筑工程竣工驗收備案管理的有效措施需要從多方面來著手,以下從做好部門間溝通工作、加強整體備案觀念、增強管理協(xié)調(diào)力度、明確備案規(guī)則制度等方面出發(fā),對于建筑工程竣工驗收備案管理有效措施進行了分析。
2.1做好部門間溝通工作
建筑工程竣工驗收備案管理的第一步是做好部門間的溝通工作。企業(yè)在做好部門間溝通工作的過程中首先應當清醒的認識到建筑工程竣工驗收備案工作并不是某一個部門能單獨完成的事項,因此在這一過程中需要主管單位和建設(shè)單位卓有成效的互相協(xié)作才能夠?qū)嵤┎⑶彝瓿?。其次,企業(yè)在做好部門間溝通工作的過程中還應當避免出現(xiàn)問題就來回踢皮球的現(xiàn)象。與此同時,企業(yè)在做好部門間溝通工作的過程中還應當進一步的完善建筑工程竣工驗收備案工作的對策,在這一過程中只要所有參與此項工作人員都能做到嚴格落實規(guī)章制度并且相互協(xié)調(diào),就能夠讓各項工作做得更加完善。
2.2加強整體備案觀念
建筑工程竣工驗收備案管理需要著眼于加強整體備案的觀念。企業(yè)在加強整體備案觀念的過程中首先應當合理的加強對人員的思想教育,并且努力的增強其備案的觀念意識。其次,企業(yè)在加強整體備案觀念的過程中還應當對于所有參與此項工作的部門和機構(gòu)及單位的人員都要進行建筑工程竣工驗收備案的必要性與重要性的教育,從而能夠在此基礎(chǔ)上真正的使大家認識到備案工作的不可或缺性。與此同時,企業(yè)在加強整體備案觀念的過程中還應當努力的做好工程竣工驗收備案工作,最終能夠在次基礎(chǔ)上促進企業(yè)工作人員的工作積極性與主動性得到更強的發(fā)揮。在實踐工作中,可以通過影視作品、宣傳手冊、座談會等形式進行宣傳,提升員工對建筑工程竣工驗收備案管理工作的認知水平,加強員工的質(zhì)量觀念、責任意識與法律觀念,從而提升工作的有效性。
2.3增強管理協(xié)調(diào)力度
建筑工程竣工驗收備案管理需要合理的增強管理協(xié)調(diào)力度。企業(yè)在增強管理協(xié)調(diào)力度的過程中首先應當努力的加強合作協(xié)調(diào)并且理順工作關(guān)系。其次,企業(yè)在增強管理協(xié)調(diào)力度的過程中還應當避免影響到工程備案工作的及時性和準確性。與此同時,企業(yè)在增強管理協(xié)調(diào)力度的過程中還應當適當?shù)囊罁?jù)以往經(jīng)驗來建立起由建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、規(guī)劃各個部門的協(xié)調(diào)溝通系統(tǒng)。在這一過程中企業(yè)應當不斷的加強專業(yè)隊伍建設(shè),在一方面對于現(xiàn)有人員加強業(yè)務培訓并且努力的提高專業(yè)能力水平,然后于另一方面不斷吸收新的人員并且充實專業(yè)隊伍力量,最終才能夠促進管理效率的持續(xù)進步。
2.4明確備案規(guī)則制度
建筑工程竣工驗收備案管理應當進一步的明確備案規(guī)則制度。企業(yè)在明確備案規(guī)則制度的過程中首先應當加強事中管理并且提高備案效率。在這一過程中需要注意的是,一項工程從開工到竣工的漫長過程中一旦稍有不慎就會發(fā)生漏辦、未辦現(xiàn)象,然后等到后期發(fā)現(xiàn)再補辦就比較困難。因此為了能夠有效的解決這一問題必須有明確的規(guī)章制度作為保障。其次,企業(yè)在明確備案規(guī)則制度的過程中還應當深刻的理解到在竣工驗收備案工作中經(jīng)常會出現(xiàn)一些人為因素干擾影響工作進程和信息的準確性,因此為了能夠有效的避免或減少其影響則應當努力的提高備案效率,最終才能夠在此基礎(chǔ)上使得我國的工程質(zhì)量管理機制逐步與國際接軌。
2.5提高檔案利用效率
建筑工程竣工驗收備案管理離不開對于檔案利用效率的加強。企業(yè)在提高檔案利用效率的過程中首先應當努力的加強工程備案立卷歸檔整理,然后以此為基礎(chǔ)來提高檔案的利用率。其次,企業(yè)在提高檔案利用效率的過程中還應當著眼于提高竣工備案工作人員素質(zhì),最終可以促進工程整體經(jīng)濟效益與社會效益的同步增強。此外,企業(yè)還應當積極采用信息化技術(shù),建立資料信息平臺,推進資料共享,方便檔案資料的傳遞、查詢,利用先進科學技術(shù)提升管理效率與檔案利用效率。
3結(jié)束語
房屋建筑工程竣工驗收備案制度的完善需要更多合理措施的有效支持。因此企業(yè)只有管理中存在的問題進行直視并且找到引起問題的原因,才能夠促進房屋建筑工程竣工驗收備案管理整體水平的有效提升。
作者:崔燁 單位:陜西省榆林市神木縣店塔鎮(zhèn)神木北站神朔鐵路分公司綜合段
參考文獻
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篇4
第一條為加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國務院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建以及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理活動,應當遵守本條例。第三條本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及建筑裝修工程。本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量責任主體,是指對建設(shè)工程質(zhì)量負有法定責任的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、工程檢測、施工圖審查等單位。本條例所稱質(zhì)量行為,是指建設(shè)工程項目在建設(shè)過程中各責任主體履行法定質(zhì)量責任和義務的行為。第四條縣以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu))具體負責建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。省農(nóng)墾總局、分局、省森林工業(yè)總局、林業(yè)管理局負責墾區(qū)內(nèi)、國有森工林區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體負責建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。業(yè)務上接受省建設(shè)行政主管部門的指導和監(jiān)督。交通、水利等行政主管部門按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)本專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行考核并向省建設(shè)行政主管部門備案。第五條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行下列職責:(一)貫徹有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī);(二)執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的規(guī)范、標準;(三)對建設(shè)工程質(zhì)量責任主體的質(zhì)量行為實施監(jiān)督;(四)對下級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實行層級監(jiān)督和業(yè)務指導;(五)組織建設(shè)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查;(六)巡查、抽查建設(shè)工程實體質(zhì)量;(七)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故處理;(八)調(diào)解在建建設(shè)工程和保修期內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量糾紛,受理對建設(shè)工程質(zhì)量的投訴;(九)監(jiān)督建設(shè)工程竣工驗收活動,辦理建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)。第六條省建設(shè)行政主管部門負責本省建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位的資質(zhì)管理及人員資格考核工作,具體組織實施工作由省工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責。第七條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的文件和資料;(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;(三)發(fā)現(xiàn)有影響建設(shè)工程質(zhì)量的問題時,責令改正;(四)依法查處違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第八條各級人民政府應當鼓勵和引導建設(shè)工程采用先進技術(shù),推廣使用節(jié)能環(huán)保材料。
第二章建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊
第九條建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證或者開工報告前,應當向建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù),并提交下列文件:(一)建設(shè)工程施工合同;(二)建設(shè)單位、施工單位的負責人和項目機構(gòu)組成;(三)施工現(xiàn)場項目負責人、技術(shù)人員的資質(zhì)證書和質(zhì)量檢查人員的崗位證書;(四)施工組織設(shè)計;(五)施工圖設(shè)計文件審查報告和批準書;(六)建設(shè)工程消防設(shè)計審查合格書面證明文件;(七)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的文件。實行建設(shè)工程監(jiān)理的,還應當同時提交下列文件:(一)建設(shè)工程監(jiān)理合同;(二)現(xiàn)場建設(shè)工程監(jiān)理人員的注冊執(zhí)業(yè)證書;(三)監(jiān)理單位建設(shè)工程項目的負責人和機構(gòu)組成;(四)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃。第十條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當自接到建設(shè)單位報送的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊合格文件之日起一個工作日內(nèi)辦結(jié)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。未履行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證,有關(guān)部門不得發(fā)放開工報告。第十一條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦結(jié)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)后,應當及時制定《建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督工作方案》,確定監(jiān)督責任人員。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督前,應當將《建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督工作方案》送達建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位,并對相關(guān)單位進行技術(shù)交底。
第三章建設(shè)工程質(zhì)量行為的監(jiān)督
第十二條建設(shè)工程項目在建設(shè)過程中,公安消防、人民防空、環(huán)境保護、燃氣、供熱、給排水、電氣、信息、智能、電梯等專項配套建設(shè)工程應當與建設(shè)項目主體建設(shè)工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。第十三條建設(shè)單位要求施工單位提供建設(shè)工程質(zhì)量擔保的,應當同時向施工單位提供建設(shè)工程價款支付擔保。第十四條建設(shè)單位應當在開工前將全套施工圖設(shè)計文件送交施工圖審查單位,并提交下列文件:(一)作為勘察、設(shè)計依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準文件及附件;(二)建設(shè)工程項目勘察成果報告;(三)建設(shè)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書和建設(shè)工程節(jié)能計算書;(四)有關(guān)專項配套建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件及審查合格意見。按規(guī)定需要進行初步設(shè)計的建設(shè)工程項目,還應當提供初步設(shè)計文件。第十五條下列建設(shè)工程項目的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、重要設(shè)備安裝的施工階段,設(shè)計單位應當向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表:(一)國家和省重點建設(shè)工程;(二)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;(三)超限高層建設(shè)工程;(四)專業(yè)技術(shù)性較強,需要設(shè)計單位指導施工的建設(shè)工程;(五)設(shè)計單位建議采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程。施工現(xiàn)場設(shè)計代表的責任和酬金應當在設(shè)計合同中約定。第十六條建設(shè)工程施工所使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應當符合下列要求:(一)符合國家和省有關(guān)標準、設(shè)計要求和合同約定;(二)有產(chǎn)品出廠質(zhì)量證明文件和具有相應資質(zhì)的檢測單位出具的檢測合格報告;(三)有國家實行生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;(四)符合國家和省規(guī)定的其他有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求。建筑材料和建筑裝修材料還應當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護標準。第十七條施工單位因使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件導致建設(shè)工程質(zhì)量事故,由其承擔質(zhì)量責任。但因建設(shè)單位、監(jiān)理單位明示或者暗示施工單位使用不符合國家標準和設(shè)計文件要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,導致建設(shè)工程質(zhì)量隱患或者事故的,建設(shè)單位應當承擔相應的質(zhì)量責任。第十八條監(jiān)理建設(shè)工程師應當嚴格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范履行職責。地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工階段應當實行全過程無間斷旁站監(jiān)理,并留存影像資料。第十九條監(jiān)理單位應當在分部工程、單位建設(shè)工程完工后五個工作日內(nèi)出具真實、完整的建設(shè)工程質(zhì)量評估報告和其他監(jiān)理文件。對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,未經(jīng)監(jiān)理人員簽字同意的,不得使用。監(jiān)理單位對違反建設(shè)工程建設(shè)技術(shù)標準、質(zhì)量標準的行為以及發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量事故隱患,應當立即通知責任單位采取措施予以處理,并同時通報建設(shè)單位。責任單位對建設(shè)工程質(zhì)量事故隱患拒不處理的,監(jiān)理單位應當報告工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。第二十條建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位應當依據(jù)國家和省有關(guān)標準、規(guī)定進行檢測,所出具的檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論應當真實、準確。建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位對經(jīng)檢測不合格的檢測項目應當立即通知委托檢測的單位,同時報告建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。第二十一條施工圖審查單位對違反國家強制性規(guī)范和強制性標準的施工圖設(shè)計文件,應當提出明確的修改意見。對所報送的施工圖設(shè)計審查文件不符合本條例第十四條規(guī)定的,施工圖審查單位不得審查。任何單位和個人不得擅自修改審查合格的施工圖。確需修改審查部分的,建設(shè)單位應當將修改后的施工圖送原審查單位審查。
第四章建設(shè)工程竣工驗收監(jiān)督
第二十二條施工單位通過自檢認定建設(shè)工程項目達到竣工條件的,應當向建設(shè)單位提交建設(shè)工程竣工報告,同時送交建設(shè)工程質(zhì)量控制資料和建設(shè)工程技術(shù)資料,并在建設(shè)工程竣工驗收合格后出具《建設(shè)工程質(zhì)量保修書》。實行監(jiān)理的工程,工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。第二十三條建設(shè)單位組織竣工驗收前,應當向城市規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護、人民防空等主管部門提出建設(shè)工程的竣工認可申請,城市規(guī)劃、公安消防、環(huán)境保護、人民防空等主管部門應當在法定期限內(nèi)出具是否認可或者準許使用的文件。城市規(guī)劃部門作出的認可意見應當簽署在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的附圖及附件名稱欄中。第二十四條建設(shè)單位應當按照規(guī)劃設(shè)計對住宅小區(qū)附屬設(shè)施組織竣工驗收。驗收時應當邀請業(yè)主代表參加,并由業(yè)主代表簽署驗收意見。第二十五條建設(shè)單位應當在接到施工單位所提交的建設(shè)工程竣工報告之日起十個工作日內(nèi)組織有關(guān)單位進行建設(shè)工程竣工驗收。建設(shè)工程竣工驗收開始前,建設(shè)單位應當書面報告工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當對建設(shè)工程竣工驗收程序進行監(jiān)督。建設(shè)工程竣工驗收未書面報告工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不予辦理建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)。第二十六條建設(shè)工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應當自工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)到建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理備案手續(xù)。建設(shè)單位申請辦理備案手續(xù)時,應當同時提交下列文件:(一)建設(shè)工程竣工驗收報告;(二)有關(guān)行政主管部門對專項建設(shè)工程的認可和準許使用文件;(三)參與驗收的業(yè)主代表簽署的認可意見;(四)監(jiān)理單位出具的建設(shè)工程質(zhì)量評估報告;(五)建設(shè)工程質(zhì)量保修書;(六)設(shè)計單位和施工圖審查單位出具的認可文件;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。住宅建設(shè)工程項目還應當提交《住宅質(zhì)量保修書》、《住宅使用說明書》和《分戶驗收證明》。建設(shè)單位提交的文件不符合本條第二款、第三款規(guī)定的,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當一次性告知;符合規(guī)定的,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當在五個工作日內(nèi)向其發(fā)放《建設(shè)工程竣工驗收備案證書》。第二十七條建設(shè)工程交付使用前,應當取得工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核發(fā)的《建設(shè)工程竣工驗收備案證書》,否則不得交付使用。房屋建筑建設(shè)工程未取得《建設(shè)工程竣工驗收備案證書》的,房屋所有權(quán)登記機關(guān)不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)。
第五章建設(shè)工程質(zhì)量保修和糾紛處理
第二十八條建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度,保修范圍及期限按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條因建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測和施工圖設(shè)計文件審查等單位責任造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的,由責任方承擔保修責任和賠償責任。住宅建設(shè)工程項目在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量缺陷的,由建設(shè)單位先行承擔保修責任,建設(shè)單位在承擔保修責任后,可以向造成質(zhì)量缺陷的責任方追償。第三十條房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)。因建筑裝修造成建設(shè)工程質(zhì)量隱患或者結(jié)構(gòu)破壞的,房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人應當承擔法律責任,給他人造成財產(chǎn)損失的,還應當承擔賠償責任。第三十一條在建或者保修期內(nèi)的建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量糾紛的,當事人可以向建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出質(zhì)量糾紛調(diào)解申請,也可以直接根據(jù)合同約定向仲裁機構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院提訟。第三十二條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當自接到建設(shè)工程質(zhì)量糾紛調(diào)解申請之日起三個工作日內(nèi)出具是否受理通知。第三十三條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)調(diào)解建設(shè)工程質(zhì)量糾紛時,應當堅持公平、公正、公開的原則。第三十四條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當自受理建設(shè)工程質(zhì)量調(diào)解糾紛之日起十個工作日內(nèi)作出調(diào)解意見。第三十五條有關(guān)單位和個人就建設(shè)工程質(zhì)量問題向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)投訴的,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當在三個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。第三十六條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在受理投訴之后,應當對投訴事項進行調(diào)查,在十五個工作日內(nèi)作出處理決定,并書面送達當事人。
第六章法律責任
第三十七條監(jiān)理單位違反本條例第十八條第二款規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令改正;未改正的,處以一萬元罰款;造成嚴重質(zhì)量事故的,建議資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)降低該監(jiān)理單位資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并吊銷相關(guān)人員資格證書。第三十八條違反本條例第十九條第四款規(guī)定,對建設(shè)工程隱患拒不處理的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對責任單位處以五萬元的罰款;監(jiān)理單位未向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,逾期未改正的,處以合同價款一倍的罰款;情節(jié)嚴重的,建議資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)降低該監(jiān)理單位資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并吊銷相關(guān)人員資格證書。第三十九條建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正;逾期未改正的,可處以一萬元罰款,建議資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)吊銷其資質(zhì)證書;違反本條第二款規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其處以一萬元罰款;情節(jié)嚴重的,建議資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)吊銷其資質(zhì)證書。第四十條建設(shè)單位違反本條例第二十四條規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令改正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款;違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的,由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令停止違法行為,限期改正。逾期未改正的,處以單位建設(shè)工程造價百分之五罰款,但最高不得超過五十萬元。第四十一條施工圖審查單位未按規(guī)定進行施工圖審查,或者出具虛假審查合格書的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由省建設(shè)行政主管部門撤銷其審查資格。第四十二條有關(guān)行政主管部門和單位違反本條例規(guī)定的,由有關(guān)行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法追究其主管人員和工作人員的行政責任。第四十三條建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)違反本條例,有下列行為之一的,由有關(guān)行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法追究其主管人員和工作人員的行政責任:
(一)給未辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的建設(shè)工程發(fā)放施工許可證的;
(二)未按規(guī)定程序和條件辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的;
(三)未按規(guī)定程序和條件辦理建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)的;
(四)未按規(guī)定程序和標準對建設(shè)工程實行質(zhì)量監(jiān)督的;
(五)未按規(guī)定程序和時限進行建設(shè)工程質(zhì)量糾紛調(diào)解的;
(六)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量舉報投訴未及時處理的;
(七)其他、、的。第四十四條本條例未作處罰規(guī)定的,依據(jù)國務院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》實施處罰。
篇5
在發(fā)達國家和地區(qū),對建設(shè)前期的可行性研究的質(zhì)量監(jiān)督非常重視。比如,在美國,一個可行性研究工作一般要花1-2年的時間,花費總投資的3%-5%,對于大型公共工程項目,其可行性研究報告還須通過議會的審批。在可行性研究階段,某市有關(guān)主管部門對住宅建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督應該體現(xiàn)在以下幾方面。
(1)通過相關(guān)發(fā)展計劃、計劃文件對項目進行鼓勵、特許、限制和禁止;
(2)是否符合國家、地方關(guān)于建設(shè)的法令、法規(guī)的要求;
(3)項目主管部門對項目建設(shè)要求請示的批復。其中,主要針對建設(shè)規(guī)模的控制以及投資效益是否顯著和規(guī)劃布局是否合理的審批。
2.設(shè)計階段的監(jiān)督管理
勘察、設(shè)計是工程建設(shè)的龍頭,要體現(xiàn)“以人為本”的思想,反映出現(xiàn)階段人們的對住房功能的需求,符合當前的經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟政策。設(shè)計水平首先決定工程水平,設(shè)計院的一點一線之差都會導致工程的滅頂之災。住宅的使用功能是居民日常生活中感受最深的一個方面,如果建筑的開間布局,管道、管線布置等不合理,必然影響使用,滲、漏、堵、空、裂等工程質(zhì)量通病,也必然引發(fā)使用者的抱怨。
在現(xiàn)階段,某市設(shè)計單位設(shè)計人員素質(zhì)不過關(guān),專業(yè)資格認證亟待更有成效地展開;設(shè)計單位內(nèi)部分工協(xié)作不夠合理,很容易造成錯、漏、碰、缺,影響工程設(shè)計的優(yōu)質(zhì)完成;某市至今還沒有一個專門的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)來監(jiān)督設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量。這樣無異于忽略了質(zhì)量控制的源頭,所以,政府對設(shè)計單位的質(zhì)量監(jiān)督和設(shè)計單位本身的自我監(jiān)督就變得十分重要而迫切了。
工程設(shè)計的目標是使項目建成后達到技術(shù)性能好、工藝水平高、經(jīng)濟效益優(yōu)、設(shè)備功能配套、結(jié)構(gòu)安全可靠。國內(nèi)外的建設(shè)實踐證明,沒有高的質(zhì)量設(shè)計,就不會有高的質(zhì)量工程。以往的經(jīng)驗表明,由于設(shè)計單位質(zhì)保體系不健全或設(shè)計人員的責任心不強、疏忽等原因,極有可能在工程設(shè)計中,給工程建設(shè)留下產(chǎn)生質(zhì)量問題的隱患。有時由于設(shè)計的構(gòu)造不合理,沒有根據(jù)實際情況精心選用建筑構(gòu)配件(生搬硬套標準定型圖集),也是產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因。因此,設(shè)計任務書的編制至關(guān)重大,應廣泛地征求使用者的意見,經(jīng)過反復討論,產(chǎn)生設(shè)計任務書。在交設(shè)計單位設(shè)計過程中的質(zhì)量管理也是一個共同探討、協(xié)商的過程,設(shè)計的質(zhì)量包括建筑物的功能是否滿足用戶的要求,形狀是否美觀、大方,色彩是否與周圍的建筑物相協(xié)調(diào)。
3.建設(shè)準備階段的監(jiān)督管理
這是一個極其重要但又被常常忽視的階段。建設(shè)準備階段的主要工作包括:征地、拆遷和場地平整;完成施工用水、電、路等工程;組織設(shè)備、材料訂貨;組織施工、監(jiān)理招標投標,擇優(yōu)選定施工單位、進行設(shè)計交底和編制施工組織設(shè)計、委托工程質(zhì)量監(jiān)督等。其中,對于工程質(zhì)量影響最大的要數(shù)建設(shè)單位嚴格組織好施工、監(jiān)理的招標投標、擇優(yōu)選定施工單位、監(jiān)理單位和編制好施工組織設(shè)計工作。
某市政府建設(shè)主管部門應更加完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定及資質(zhì)復查制度,根據(jù)建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)年內(nèi)所完成工程的業(yè)績優(yōu)劣,決定其是否能夠保持原有等級或進行等級升降,實施資質(zhì)等級動態(tài)管理。堅決糾正和查處工程項目法人不依法委托質(zhì)量監(jiān)督和申請辦理施工許可證或弄虛作假騙取施工許可證的行為,嚴格實行商品住宅質(zhì)量強制監(jiān)督和施工許可證制度。
4.施工階段的監(jiān)督管理
建設(shè)施工階段是工程質(zhì)量控制的重點階段。在這個階段,應該奉行以人為本、預防為主、堅持質(zhì)量標準、嚴格監(jiān)督檢查的基本原則,確保施工質(zhì)量符合國家有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的質(zhì)量標準,具體體現(xiàn)在以下幾方面。
(1)加強實施階段實體質(zhì)量監(jiān)督管理。根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作綱要,實體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主,并輔以科學的檢測手段。地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容包括:質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;地基檢測報告和地基驗槽記錄;抽查基礎(chǔ)砌體、硅和防水等施工質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容有:質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;分項、分部工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗收記錄;結(jié)構(gòu)安全重點部位的砌體、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量抽查情況和檢測;硅構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。
(2)加強對建設(shè)工程質(zhì)量資料監(jiān)督管理。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)本工程質(zhì)量的文件和資料,通過這些活動的監(jiān)督,促進其質(zhì)量體系健全,實現(xiàn)高層次的體系監(jiān)督管理,以體系有效運作保證各個環(huán)節(jié)的必要投入、良好轉(zhuǎn)化,合乎標準的產(chǎn)出。
(3)加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場抽查的主要內(nèi)容有:現(xiàn)場各種原材料、產(chǎn)品供應單位的資格和產(chǎn)品質(zhì)量;攪拌站及計量設(shè)備的設(shè)置及計量措施能否保證工程質(zhì)量;檢查工程施工質(zhì)量是否符合國家標準、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準和要求,是否按設(shè)計圖紙施工;檢查操作人員是否按工藝操作規(guī)程施工及有無違章和偷工減料行為;檢查參與建筑活動的各方主體行為是否符合國家有關(guān)規(guī)定。
(4)加強對工程質(zhì)量監(jiān)督的抽查檢查。抽樣檢查是一種概率性統(tǒng)計經(jīng)驗,這種經(jīng)驗判斷產(chǎn)品不合格比較有力,可信度較高,這正適合監(jiān)督檢驗著重暴露問題的需要。
(5)對工程質(zhì)量問題的處理。質(zhì)量監(jiān)督人員應及時發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題,并應適時、適度的簽發(fā)整改通知,暫停施工或局部暫停施工。同時,應尤其對隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督,需要行政處罰的由工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報委托的政府部門查處。
5.竣工驗收階段的監(jiān)督管理
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在住宅工程竣工驗收監(jiān)督時,應按照國家和某市的規(guī)定重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收規(guī)范情況等實行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的責令改正;并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。
(1)住宅工程符合以下條件要求方可進行竣工驗收
A.完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;施工單位在工程完土后對工程質(zhì)量進行了檢查,確認工程質(zhì)量符合有關(guān)工程建設(shè)強制性標準,符合設(shè)計文件及合同要求,并提出工程竣工報告。監(jiān)理單位具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評價報告;勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了確認。
B.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備合格證及必要的進場試驗報告。
C.有消防、室內(nèi)環(huán)境檢測等部門出具的認可文件或準許使用文件。
D.建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責令整改的問題全部整改完畢。
(2)竣工驗收備案管理
A.建設(shè)單位自竣工驗收合格之日起,依照有關(guān)規(guī)定到當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
B.建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件:工程竣工驗收備案表;工程竣工驗收意見表;工程竣工驗收報告??⒐を炇請蟾鎽敯üこ谈艣r、合同內(nèi)容執(zhí)行情況、工程管理及竣工質(zhì)量驗收情況,質(zhì)量總體評價等;工程施工許可證;施工圖設(shè)計文件審查意見;單位工程質(zhì)量綜合驗收意見;配套基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性抽測資料;施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;商品住宅《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明》。
C.備案管理部門收到備案申請后,應審查備案文件是否齊全并對工程質(zhì)量監(jiān)督報告予以審查。對符合條件的,在《房屋建筑工程竣工驗收備案表》上簽署同意備案意見。對違反有關(guān)規(guī)定程序、文件不全、質(zhì)量不符合國家強制性標準要求的,要求建設(shè)單位限期進行整改。整改達到要求后,重新申請備案。
D.備案管理部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應當責令重新組織竣工驗收。
6.使用階段的監(jiān)督管理
任何商品都有售后服務,住宅也不應例外,應該實行商品住宅質(zhì)量保修制度。保修范圍應包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目。保修的期限應該按照保證建筑物在合理壽命年限內(nèi)正常使用,維護使用者合法權(quán)益的原則加以確定。在住宅工程交付使用后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,應當由開發(fā)商組織施工單位負責維修,由責任單位承擔維修費用。
篇6
二、嚴格執(zhí)行規(guī)劃許可制度。在城市規(guī)劃區(qū)范圍的所有建設(shè)工程必須報經(jīng)城市規(guī)劃部門批準,按規(guī)劃設(shè)計條件進行設(shè)計,取得工程規(guī)劃許可證。涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施的道路、給水、排水、供電、廣電、通訊、供熱、燃氣、供氣等工程必須服從統(tǒng)一規(guī)劃,做到適度超前,滿足城市綜合功能的發(fā)展要求。
三、嚴格執(zhí)行施工圖審查制度。所有建設(shè)工程必須由有相應資質(zhì)的設(shè)計單位按規(guī)定進行施工圖設(shè)計,做到高標準、高起點、高品位。涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施的道路、給水、排水、供電、通訊、供熱、燃氣、供氣等工程必須按規(guī)劃要求進行統(tǒng)一設(shè)計。施工圖必須報經(jīng)有關(guān)部門進行審查,審查合格的施工圖方可使用。建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查由市建設(shè)規(guī)劃部門負責,其它專業(yè)工程施工圖審查由各主管部門負責,建設(shè)、規(guī)劃部門參加。
四、嚴格執(zhí)行招標投標制度。所有建設(shè)工程必須按規(guī)定執(zhí)行招標投標制度,選擇有相應施工資質(zhì)、實力較強、裝備精良、素質(zhì)較好的施工隊伍,切實保證工程質(zhì)量。
五、嚴格執(zhí)行施工許可證制度。所有建設(shè)工程在辦理規(guī)劃、選定施工隊伍、委托質(zhì)量監(jiān)督之后,必須取得建設(shè)部門核發(fā)的施工許可證之后才能施工。
六、嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度。所有建設(shè)工程在開工前,建設(shè)單位必須按規(guī)定委托有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理,簽訂書面委托監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和要求,確保工程按批準的施工圖、國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定進行施工,切實提高標準化、規(guī)范化、工藝化水平。
七、嚴格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督制度。建設(shè)單位必須在工程開工前按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督委托手續(xù)。
八、嚴格執(zhí)行建設(shè)工程材料質(zhì)量檢測制度。所有用于建設(shè)工程的材料(包括成品、半成品),必須具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和質(zhì)量保證書,在建筑材料進場前必須按規(guī)定進行抽樣檢測,檢測不合格的材料一律不得進入施工現(xiàn)場,一律不得用于建設(shè)工程。
九、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)和文明施工制度。建設(shè)工程施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置安全防護設(shè)施,落實安全生產(chǎn)責任制,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。所有建設(shè)工程在施工過程中,施工單位要嚴格遵守城市管理有關(guān)規(guī)定,工程施工現(xiàn)場必須封閉,并按規(guī)定設(shè)置安全警示牌,嚴禁在施工現(xiàn)場亂堆亂放材料,嚴禁污染或破壞市政基礎(chǔ)設(shè)施,切實做到文明施工,保護城市環(huán)境;所有依附于城市道路和橋梁的給水、排水、供電、廣電、通訊、供熱等工程必須按規(guī)劃設(shè)計要求統(tǒng)一標準,同步施工。
篇7
本意見中所稱的建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝工程及裝修工程。建設(shè)工程活動是指建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動。
二、城建檔案管理工作應當堅持搣史料完整準確、科學保護、方便利用攠的原則,充分開發(fā)檔案信息資源,為推進城市化進程和城市經(jīng)濟、社會發(fā)展提供服務。
本意見用于指導*市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、移交、保管、開發(fā)、利用等活動。
三、*市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主管全市城建檔案管理工作,業(yè)務上接受同級檔案行政主管部門的指導。
按照建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》(61號令),委托*市城建檔案管理處(館)具體負責實施全市城建檔案管理和監(jiān)督工作。
城市規(guī)劃、房管、市政公用、電力、電信、郵政、熱力、人防等部門應當按照國家規(guī)定和本意見,協(xié)同做好城市建設(shè)檔案特別是城市地下管線工程檔案工作。
四、*市城市建設(shè)檔案管理處(館)具體負責實施全市城建檔案管理和監(jiān)督工作,其主要職責是:
(一)起草全市城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬定城建檔案管理方案、年度計劃、業(yè)務標準和技術(shù)規(guī)范。
(二)負責市區(qū)城建檔案的收集、接收、保管、利用服務。受市城鄉(xiāng)建委的委托,以城鄉(xiāng)建委的名義實施城建檔案行政處罰;監(jiān)督、指導全市城建檔案業(yè)務工作,組織城建檔案專業(yè)培訓。
(三)參加城市建設(shè)工程的竣工驗收,審核和接收長期、永久保存的城市建設(shè)竣工檔案。
(四)統(tǒng)一接收、管理全市地下管線檔案。開發(fā)城建檔案信息,為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、科研工作提供服務。
(五)逐步采用現(xiàn)代化技術(shù)手段管理城建檔案,廣泛收集、積累城市建設(shè)聲像檔案。
(六)承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
五、在杭的中央單位、部隊和省屬、市屬各主管機關(guān)的基建部門,負責本系統(tǒng)和本單位城建檔案的管理工作,各級各類開發(fā)區(qū)負責本區(qū)域的城建檔案管理工作,并按規(guī)定時間向市城建檔案管理處(館)移交建設(shè)工程竣工檔案。
各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門管理本轄區(qū)(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn))城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。
六、城建檔案實行統(tǒng)一管理,有條件地分期歸檔。按照國家建設(shè)部制定的《城市建設(shè)檔案分類大綱》,下列范圍的檔案應當按時移交市城建檔案管理處(館):
(1)城市基礎(chǔ)檔案:城市歷史沿革、經(jīng)濟、人口、地名、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、氣象、城市資源、地震、統(tǒng)計資料;
(2)城市規(guī)劃檔案:城市現(xiàn)狀、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、長遠規(guī)劃、近期規(guī)劃及規(guī)劃管理等;
(3)城市建筑管理檔案:房產(chǎn)(全民、集體、私人所有)檔案,地產(chǎn)(全民、集體所有)檔案,土地征用、建筑管理、市政公用工程、建筑與用地檔案;
(4)市政工程檔案:城市道路廣場、橋梁、隧道、涵洞、排水、河道、水庫、堤壩、駁岸、駁坎、泵站等;
(5)公用設(shè)施檔案(地上、地下工程檔案):給水、消防、防訊、供氣、供熱、供電、郵政、電信、路燈、公共交通、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、廣播電臺、電視臺等;
(6)園林名勝檔案:園林綠化、公園、古樹名木、名人故居、名勝古跡、紀念性建筑物等;
(7)民用建筑檔案:文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、商業(yè)、賓館(大型旅館)、飯店等公共建筑、高層住宅、黨政軍機關(guān)團體辦公樓和有特色的建筑物等;
(8)工業(yè)建筑檔案:大中型工廠、電站、庫棧等;
(9)交通運輸檔案:公路、鐵路、港口碼頭、車站、機場、貨棧等;
(10)人防軍事工程檔案:地下干道、地下工程和平戰(zhàn)結(jié)合工程;
(11)勘測檔案:各類地形圖、航測相片、大地測量成果、地形測量成果、管線測量、地質(zhì)水文鉆探資料;
(12)環(huán)境保護檔案:污染普查、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境整治工程、白蟻防治;
(13)郊區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)檔案;
(14)城市規(guī)劃、城市建設(shè)、環(huán)境保護等科研檔案。
城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、環(huán)保、園林、勘察、設(shè)計、科研等)形成的業(yè)務技術(shù)檔案,可以自檔案形成之日起,在本單位保存5—10年,到期后必須向市城建檔案管理處(館)移交。
七、凡在本市進行的基本建設(shè)所形成的建設(shè)工程檔案,應無償向市城建檔案管理處(館)報送一套原始件檔案。
前款所稱建設(shè)工程竣工檔案,包括工程前期檔案、工程施工技術(shù)檔案、工程竣工檔案及建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)形成的文字、圖表、聲像等各種載體檔案。
建設(shè)工程項目前期管理中,有關(guān)政府職能部門在審批發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)屬文件、建設(shè)工程規(guī)劃(用地)許可證、建設(shè)工程施工許可證等建設(shè)工程的依據(jù)性文件時,應采取正本和副本的方式。其中正本留建設(shè)單位,副本移交市城建檔案管理處(館)。
八、建設(shè)單位對現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物(包括城市地下管線)進行擴建、改建或較大規(guī)模的維修時,應當及時修改、補充原有工程竣工檔案,并在工程竣工驗收后三個月內(nèi)報送市城建檔案管理處(館),以保證檔案的完整、準確;因未及時修改、補充而造成的損失,應由建設(shè)單位自行負責。
九、因體制、機構(gòu)變遷而將建筑物、構(gòu)筑物移交新單位管理時,必須同時移交工程檔案;停、緩建工程的檔案,由建設(shè)單位集中保管;單位撤銷時,應將檔案移交上級機關(guān)或市城建檔案管理處(館)保管。
十、重大城市改造建設(shè)項目、名人故居、古建筑等大修項目在開工前,建設(shè)單位應通知市城建檔案管理處(館)前往攝錄歷史原貌。
重大的城市建設(shè)工程項目,從方案論證、專家評估、招投標開始,各有關(guān)部門應通知市城建檔案管理處(館),提前介入項目聲像檔案、信息資料的積累;有特殊情況由建設(shè)單位自行積累的,應事先與市城建檔案管理處(館)聯(lián)系,并接受業(yè)務指導。聲像檔案應納入工程檔案,并移交市城建檔案管理處(館)。
十一、歷年來應該歸檔而尚未歸檔的城建檔案,管理或使用單位應當收集或補測補繪,形成檔案后報市城建檔案管理處(館)。
十二、為加強對建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)形成的檔案的管理,確保檔案完整、準確,要求建設(shè)單位按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)建設(shè)單位在從事建設(shè)工程,申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,必須到市城建檔案管理處(館)簽訂《建設(shè)工程竣工檔案移交責任書》(以下簡稱《責任書》;《責任書》由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會統(tǒng)一印制)。
從事建設(shè)工程、裝修工程(建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程)的建設(shè)單位,憑《責任書》辦理建設(shè)(裝飾)工程施工許可證。
(二)建設(shè)工程竣工驗收,應有市城建檔案管理處(館)參加;城市重點建設(shè)項目在工程竣工驗收前,應由市城建檔案館,按有關(guān)規(guī)定對工程前期、施工、竣工等檔案先行組織專項驗收,并出具《建設(shè)工程竣工檔案驗收意見書》。建設(shè)單位在移交有關(guān)工程決算等檔案后,發(fā)給《建設(shè)工程竣工檔案驗收合格證》(以下簡稱《合格證》)。
未取得《合格證》的項目,房地產(chǎn)管理部門不予核發(fā)房屋所有權(quán)證。
工程竣工驗收6個月后,建設(shè)項目檔案未辦理移交的項目法人和直接責任人或違反前款規(guī)定發(fā)放房屋所有權(quán)證單位的負責人和直接責任人,由行政監(jiān)察部門或有關(guān)部門給予行政處分。
(三)對不按規(guī)定要求移交工程竣工檔案的建設(shè)單位,市城建檔案管理處(館)有權(quán)根據(jù)《責任書》的要求,限期整改補測補繪,并由市城建檔案管理處(館)報請市城鄉(xiāng)建委,對直接責任是建設(shè)單位的,暫停其任何新建項目的立項審批;對直接責任是設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理單位的,不予準入*市招投標市場。
(四)建設(shè)單位應當按《浙江省城市建設(shè)檔案案卷質(zhì)量規(guī)定》和《*市城建檔案進館技術(shù)標準》,對工程竣工檔案進行組卷,并報送市城建檔案管理處(館)。
1、工程竣工檔案可以分階段移交。工程前期檔案可以在工程施工期間移交,工程施工技術(shù)檔案可以在工程竣工驗收前移交,工程竣工檔案必須在竣工驗收后6個月內(nèi)完成移交。
2、竣工檔案可以一式多份,原件一套移交市城建檔案管理處(館)。
3、竣工檔案必須系統(tǒng)完整、準確可靠,反映工程真實情況,做到字跡清楚、圖面整潔、紙質(zhì)優(yōu)良、規(guī)格統(tǒng)一,各種鑒證手續(xù)完備。重大、重點工程必須同時移交工程聲像檔案。
4、竣工圖一般應由施工單位負責編制,并經(jīng)工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責人審核簽字,加蓋搣竣工圖攠章。
5、凡在本市市區(qū)新建、擴建、改建的各類建設(shè)工程,均須按本規(guī)定編制工程竣工檔案。
十三、建設(shè)單位應配備工程檔案管理人員并持城建檔案管理崗位資格證上崗。管理人員應保持相對穩(wěn)定,若有變動時,應當同時辦理好工程檔案交接工作,防止檔案遺失。
十四、對于收集、整理、保管和管理城建檔案確有困難的建設(shè)單位,市城建檔案管理處(館)可以按照有關(guān)規(guī)定,為建設(shè)單位提供技術(shù)咨詢和服務。
十五、經(jīng)開發(fā)后的城建檔案信息(包括地下管線信息),實行有償利用。價格標準由市物價部門核準,收取的費用列入專項資金,用于城建檔案信息開發(fā)工作。
十六、市城建檔案管理處(館)應當建立、健全科學的管理制度,按《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)規(guī)定,做好檔案的接收、整理、保護、鑒定、保管、統(tǒng)計、保密、信息開發(fā)和提供利用等工作,逐步實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、標準化和現(xiàn)代化。
十七、城市建設(shè)檔案工作人員應忠于職守、維護史實、保守機密,具備城市建設(shè)檔案管理專業(yè)知識,并依法取得崗位資格證書。
十八、市建設(shè)行政主管部門對在城建檔案工作中作出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
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關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量 監(jiān)督管理 竣工驗收備案制
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)09(a)-0118-02
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民對生活質(zhì)量的要求在逐漸提高,工程質(zhì)量問題也成為了人民關(guān)注的一個重要問題,因此國家對工程質(zhì)量的要求也相應提高。清楚認識國家的質(zhì)量監(jiān)督管理和竣工驗收備案制,對于各工程企業(yè)來說是很有必要的。這樣不僅可以避免很多錯誤,還可以降低自身工程的固有風險和控制風險,從而保證工程的質(zhì)量和企業(yè)的收益。
1 我國的質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀
工程質(zhì)量監(jiān)督管理是由國家的相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行的,主要是為了保證工程的質(zhì)量,避免“豆腐渣工程”的出現(xiàn)。接下來便來認識一下我國的質(zhì)量監(jiān)督管理。
1.1 我國工程質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展
我國的工程質(zhì)量監(jiān)督起步較晚,是從20世紀80年代開始建設(shè)的。不過在這幾十年的發(fā)展中,我國的工程管理監(jiān)督還是取得了很大的進步。首先,我國制定了一系列的相關(guān)制度和法律法規(guī),如《建筑法》和《建筑工程質(zhì)量管理條例》等。其次,在這幾十年的發(fā)展中,我國還擁有了一股可觀的監(jiān)督力量,這股監(jiān)督力量即為質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),其存在于各地級以上城市和90%以上的縣級城市,而且絕大多數(shù)的工程質(zhì)量監(jiān)督人員是具有相關(guān)工程技術(shù)專業(yè)職稱的專業(yè)人員。
1.2 我國工程質(zhì)量管理上存在的問題
雖然我國的工程質(zhì)量監(jiān)督已走上正軌,但由于發(fā)展時間短等原因,我國的工程質(zhì)量監(jiān)督仍存在一些問題。
(1)質(zhì)量監(jiān)督的地位不明確。在現(xiàn)實工作中,相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督人員對于自身工作在整個工程上的地位沒有明確。這就會導致監(jiān)督工作有時候會和施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的質(zhì)量責任產(chǎn)生混淆,也就會使質(zhì)量監(jiān)督人員無法完成自己的任務,這將提升工程質(zhì)量的控制風險。
(2)質(zhì)量監(jiān)督重點不夠明確?!笆掠休p重緩急”,工程質(zhì)量監(jiān)督也應該有相關(guān)的重點。不能對所有檢測項目都重點監(jiān)測,這樣會造成人力物力上的大量浪費;也不能對所有的檢測項目都進行普通檢測,這可能會造成工程質(zhì)量上的安全隱患和疏漏,導致安全問題。因此,在工程質(zhì)量監(jiān)督上抓好重點是很關(guān)鍵的。
(3)質(zhì)量監(jiān)督人員自身的工作能力。和國內(nèi)的很多其它相關(guān)部門一樣,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)也存在著工作人員整體素質(zhì)參差不齊的問題。由于各監(jiān)督人員的文化教育程度不同,導致在工作中存在發(fā)生思想碰撞的可能性。畢竟,由于受到的教育不同,監(jiān)督人員內(nèi)部可能存在認知上的偏差。這些主要表現(xiàn)為新老員工間的思想碰撞,老員工的工作經(jīng)驗豐富,很多情況下可以清楚地認識到工程監(jiān)督中的重點,但是由于學歷低,沒有較多的專業(yè)教育,會存在部分不合理的地方。而新員工則屬于高學歷人員,可是卻僅限于知道的層次,不具備太多的動手能力。這就會造成上述的思想沖突,導致管理機構(gòu)中沒有良好的工作氛圍,甚至還會有分幫結(jié)派的可能。
1.3 質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)舉措
通過上述分析,筆者認為可以通過以下幾點對工程質(zhì)量監(jiān)督進行改進與優(yōu)化。
(1)進行工作定位。對于一項工作,首先應該知道自己的工作職能,了解哪些是應該完成的,哪些則是工作之外的。認清工程建設(shè)質(zhì)量的責任主體是關(guān)鍵之一,其中的主體主要有建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、建立、檢測、施工圖紙審查等7家單位,這7家單位對各自的質(zhì)量負責。其中,工程質(zhì)量監(jiān)督的工作則是檢查和監(jiān)督其他各單位所承擔的責任與義務。當然,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)也不能削弱其他單位的權(quán)利或者承擔他們的責任。
(2)確定工作方法。質(zhì)量監(jiān)督的工作重點在于結(jié)構(gòu),對于各個工程都應該制定相關(guān)的監(jiān)督計劃,確定具體的控制重點。這樣可以減少工作中人力和物力上的浪費,增加工作效率。同時還要加強隨機檢查的強度,以隨機檢查為質(zhì)量監(jiān)督的主要方法,保證檢查出的工程質(zhì)量是最真實的工程質(zhì)量。并且還應該嚴格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》上面的規(guī)定進行違章處罰,對于存在質(zhì)量問題的工程,先找到相關(guān)的質(zhì)量負責單位,并給予相應的處罰,絕對不能因為其他因素而降低懲罰標準。
(3)提升工程監(jiān)督人員的整體素質(zhì)。首先應該將新老員工分開進行相應的職工教育,根據(jù)他們身上存在的問題進行特定的教育,盡可能改掉他們身上的主要問題。之后再將他們集中起來進行育,讓他們規(guī)范工作重點、工作方式和工作流程,以此解決工程監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部存在的思想碰撞問題。并且相關(guān)的教育還可以增加監(jiān)督管理的工作效率,提升工作質(zhì)量。
2 竣工驗收備案的意義
工程竣工驗收備案指的是工程竣工驗收之后,把工程竣工驗收報告、規(guī)劃與公安消防、環(huán)保等相關(guān)部門出具的認可文件或者準許使用文件上報給建設(shè)行政主管部門審核的一種行為。實行工程竣工驗收備案制度,對于整個工程的質(zhì)量控制有著很大的實際意義。
竣工驗收備案制度的實行,對于工程的質(zhì)量管理起到了關(guān)鍵作用。工程竣工驗收備案制是對工程的全程監(jiān)控,從工程的立項開始一直到工程的驗收結(jié)束,都需要通過建設(shè)行政主管部門的審核,這就會加大各單位對自身質(zhì)量的監(jiān)控力度,以確保審核可以過關(guān)。而且,竣工驗收備案是由國家宏觀監(jiān)督與其他單位微觀監(jiān)督相結(jié)合的方法,國家只是間接進行監(jiān)督,主要監(jiān)控工作還是在于其他的主體監(jiān)督單位。這樣不僅會在各監(jiān)督部門中產(chǎn)生競爭壓力,形成有效的良性競爭,還可以保證各監(jiān)督部門的監(jiān)督效果。畢竟,各司其職的工作方法將會讓各監(jiān)管部門擁有技術(shù)上的優(yōu)勢,從而更好地完成自己的工作,保證工程的質(zhì)量。而且實行建設(shè)工程竣工驗收備案制度,將會讓建設(shè)市政部門將監(jiān)督重點放在參與工程建設(shè)各單位的質(zhì)量行為、工程安全結(jié)構(gòu)、使用功能的重要部位和工程竣工驗收等主要工作上來。從而可以使各監(jiān)管單位嚴格執(zhí)行自己的工作職能,避免渾水摸魚的現(xiàn)象,更有效地保證了工程的質(zhì)量。
3 結(jié)語
馬斯洛的需求層次理論曾指出,人類的需求可分為5個層次,最基礎(chǔ)的層次是生活需求,即為吃、穿、住。第二則是安全需求,也就是生活保障。可以說這2個需求是人存在的最基本需求,是人們的必需品。工程質(zhì)量就是這基本需求的保證。如果工程質(zhì)量不過關(guān),那么人民的住所就存在安全問題,這將會使人們每天都生活在恐懼中,也就無法認真地完成工作,而社會也會因此倒退。所以,工程質(zhì)量監(jiān)督需要嚴格按要求執(zhí)行,以確保工程質(zhì)量的合格,保證人民的安全。工程竣工驗收備案作為工程質(zhì)量的最后“守門員”,更應該符合其工作定位,對工程質(zhì)量做出最嚴格的要求。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目;工程管理;招標;現(xiàn)場管理
1. 建設(shè)工程項目前期的工作
1.1 項目立項:包括項目建議書、可行性研究、申請政府立項報告。
1.2 建筑方案確定:建設(shè)工程項目獲得單位正式立項后,應立即進行規(guī)劃設(shè)計單位的選擇工作。規(guī)劃設(shè)計單位的選擇根據(jù)建設(shè)項目的具體情況,按照質(zhì)優(yōu)價廉,高效實用的原則,可分別采取招標選擇和直接委托兩種方式。為使規(guī)劃設(shè)計工作順利進行,應及時收集、整理并提供有關(guān)項目的設(shè)計基礎(chǔ)資料,包括地形地貌、地質(zhì)勘查報告、周邊環(huán)境狀況、整體規(guī)劃要求、功能及使用要求、投資規(guī)模及其他技術(shù)要求。
1.3 施工圖設(shè)計:初步設(shè)計及審查,施工圖設(shè)計及審查,提交正式成果。
1.4 報建手續(xù)辦理:在政府機關(guān)辦理施工圖審查、消防審批、規(guī)劃審批、招標、質(zhì)檢、節(jié)能審批、辦證及繳費等相關(guān)手續(xù)。
2. 建設(shè)工程招標
2.1 招標方式。招標方式分公開招標和邀請招標兩種。招標方式的選擇應遵守國家招標法規(guī)定同時適應當?shù)卣?guī)定的基礎(chǔ)上,主管部門本著有利于保證競爭的廣泛性,又有利于節(jié)約、省時并能保證招標質(zhì)量的原則選擇招標方式。公開招標參與投標的單位不少于7家,邀請招標時,應向3個以上符合資質(zhì)條件的單位發(fā)出投票邀請書。
2.2 招標公告及招標文件編制。根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標公告或招標邀請書以及招標文件。在招標公告或招標邀請書中,應要求投標單位提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。招標文件包括項目的技術(shù)要求,對投標單位資格審查的標準,投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
2.3 投標單位資質(zhì)審查。投標單位資質(zhì)審查包括。
2.3.1 投標單位投標合法性審查:是否為正式注冊的法人或其他組織,是否具有獨立簽約的能力,是否處于正常經(jīng)營狀態(tài)。
2.3.2 投標單位投標能力審查:了解投標單位的概況,審查投標單位與本工程類似的施工經(jīng)驗,實地考察投標單位信譽、業(yè)績情況、設(shè)備情況及技術(shù)能力情況。
確定符合條件的投標單位,向?qū)彶楹细竦耐稑藛挝话l(fā)招標文件,并制作標底。標底委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制,標底必須嚴格保密。
2.4 開標、評標及定標。
2.4.1 開標會議基本程序:介紹招、投標單位的與會人員。說明開標會的主要程序、評標辦法及其他應當說明的事項。由監(jiān)察人員檢查投標單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法定代表人身份證等有關(guān)證件,參加開標會的投標單位代表不是法定代表人時,須有法定代表人親筆簽名的委托書及受委托人身份證原件,檢查結(jié)果應向與會人員宣布。開標。當眾拆封并宣讀投標文件中投票報價、投標工期、質(zhì)量等級及承諾情況等主要內(nèi)容以及標底。開標時應有1人唱標,1人記標,1人作記錄,2人監(jiān)督唱標和記標。評標。評標小組應由主管部門代表及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員5人以上單數(shù)組成。宣布中標單位。
2.4.2 起草中標公告,接受監(jiān)督。
2.4.3 實行量化評標法,得分最高的投標單位為中標單位。提倡合理低價中標。當所有投標單位的投標脫標時,主管部門應另行委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)審定標底。若審定標底有誤,可重新編制標底,重新招標。若標底無誤,經(jīng)學校招標領(lǐng)導小組批準,可轉(zhuǎn)為議標。
2.4.4 評標報告應在評標結(jié)束時完成,評標小組成員應簽字確認。
2.4.5 中標單位確定后,主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同,合同價應與中標價相一致,合同的其他主要條款應與招標文件相一致。
3. 建設(shè)項目現(xiàn)場管理
3.1 建設(shè)項目現(xiàn)場管理實行項目負責人制度。負責人參與建設(shè)項目全過程管理,了解建設(shè)項目的總體情況,協(xié)助設(shè)計院和勘察院做好設(shè)計和勘察工作,保證施工圖設(shè)計的需要,控制設(shè)計變更,控制項目投資。
3.2 項目負責人協(xié)調(diào)各部門提前做好地下管網(wǎng)會簽、改造、保護及施工臨時用水、用電的預留工作。
3.3 項目負責人參與對施工單位項目經(jīng)理部及分包單位的資質(zhì)審查,完成監(jiān)理公司及監(jiān)理人員資質(zhì)的審查,協(xié)助施工單位項目管理人員、監(jiān)理人員做好開工前的各項準備工作。
3.4 項目負責人審查項目施工組織設(shè)計、各種施工方案、監(jiān)理大綱及監(jiān)理規(guī)劃,了解工程的各項施工計劃。
3.5 項目負責人組織施工單位、監(jiān)理單位召開第一次工地會議,組織設(shè)計交底,做好開工前的最后技術(shù)準備工作。
3.6 根據(jù)國家規(guī)范,將工程主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、主要措施及與使用功能密切相關(guān)的水電設(shè)備作為重點管理內(nèi)容,監(jiān)督檢查建設(shè)工程施工質(zhì)量。
3.7 做好建筑材料、設(shè)備的選型認價工作。監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位做好現(xiàn)場材料及設(shè)備的到場驗收工作,嚴格控制工程材料、設(shè)備的質(zhì)量。
3.8 做好工程變更、簽證的管理工作,務必明確變更的原因、類別。根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位召開工程專題會議及其他相關(guān)會議。按時參加監(jiān)理例會。
3.9 監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位針對建設(shè)項目的各項管理制度及強制性質(zhì)量標準的執(zhí)行情況,及時抽查用于工程中的各種原材料、成品、半成品及水電元器件、設(shè)備等質(zhì)量情況。
3.10 督促、檢查施工單位重視安全生產(chǎn)、文明施工,避免安全事故的發(fā)生,保證工程的順利進行。
4. 工程竣工驗收及移交
4.1 工程竣工驗收前,由項目負責人組織完成消防、人防、防雷電、電氣、電梯等其他專項驗收。
4.2 工程達到驗收條件后,施工單位應先自行組織驗收,提交工程竣工報驗單,并將全部資料報送監(jiān)理機構(gòu),申請工程竣工驗收。
4.3 項目監(jiān)理機構(gòu)對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后,由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單,建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評估報告和工程竣工移交申請報告。
4.4 建設(shè)單位收到竣工報驗單后,由項目負責人組織設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理及使用單位等對工程進行竣工預驗收,首先檢查主要材料和設(shè)備及各種裝修材料、設(shè)備的合格證、復試報告,施工中各工序、分部工程驗收資料是否齊全有效,技術(shù)文件合格后,對工程裝修、設(shè)備運行等現(xiàn)場實際情況進行檢查驗收,看其是否符合設(shè)計及施工規(guī)范要求,使用功能是否滿足用戶需要,存在問題提出整改意見,限期整改,復驗合格后,簽驗收意見。
4.5 項目負責人組織設(shè)計、施工監(jiān)理、勘察單位進行驗收,并形成工程驗收文件。
4.6 項目負責人督促施工單位及時提交竣工圖及相關(guān)技術(shù)資料,簽訂工程資料移交書。項目負責人組織工程保修工作,及時回訪維修信息,監(jiān)督落實維修情況。
以上四個方面是對工程從立項到竣工全過程的管理,抓住這四個方面的管理,整個建設(shè)項目管理工作就會有條不紊的進行。
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[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工信息;資料管理
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)15-0074-01
1 工程施工信息的來源類別
由于建設(shè)工程信息管理工作涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多專業(yè)、多渠道,工程信息量大,來源廣泛,形式多樣,主要信息形態(tài)有下列形式:文字圖形信息、語言信息、新技術(shù)信息。
一旦進入施工現(xiàn)場,建設(shè)工程項目的實施過程中就會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)信息、資料信息,這些信息按照一定的規(guī)律產(chǎn)生、轉(zhuǎn)換、變化和被使用,并被傳送到必須的單位,而形成項目實施過程中的信息流。盡管建設(shè)工程項目中的信息很多,但它可被大體分為幾類:(1)反映項目基本建設(shè)情況的信息,主要在各種合同、計劃文件、設(shè)計文件之中。(2)項目進展中的信息,如實際投資、材料、質(zhì)量、進度、勞動力分配信息等,它主要在項目月報、重大事件報告、質(zhì)量報告等各種報告之中。(3)各種通知、決議、指令、決策方面的信息。(4)其他信息。如市場情況、氣候變化情況、外匯波動、社會動態(tài)等。一般說來,建設(shè)工程項目中的信息要符合項目管理的需要,切勿造成信息泛濫和信息污染。
建設(shè)工程項目管理,是對項目實施的計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)。在其中產(chǎn)生和使用的信息,一定要能反映項目的實際情況,這是進行正確、有效管理的前提。
2 工程施工信息管理的重要性分析
體現(xiàn)在:(1)項目的信息管理,是通過對各個系統(tǒng)、各項工作和各種數(shù)據(jù)的管理,使項目的信息能方便和有效地獲取、存儲、存檔、處理和交流。項目的信息管理的目的旨在通過有效的項目信息傳輸?shù)慕M織和控制(信息管理)為項目建設(shè)的增值服務。(2)建設(shè)工程項目的信息,包括在項目決策過程、實施過程(設(shè)計準備、設(shè)計、施工和物資采購過程等)和運行過程中產(chǎn)生的信息,以及其他與項目建設(shè)有關(guān)的信息,它包括:項目的組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟類信息,)技術(shù)類信息和法規(guī)類信息。
而且,根據(jù)國際有關(guān)文獻資料介紹,建設(shè)工程項目實施過程中存在的諸多問題,其中三分之二與信息交流(信息溝通)的問題有關(guān);建設(shè)工程項目10%-33%的費用增加與信息交流存在的問題有關(guān);在大型建設(shè)工程項目中,信息交流的問題導致工程變更和工程實施的錯誤約占工程總成本的3%-5%,由此可見信息管理的重要性。
3 工程施工信息的科學管理路徑
3.1 質(zhì)量控制資料的信息管理
質(zhì)量控制資料管理工作的主要要點有:⑴在工程竣工驗收階段以及工程準備階段中建設(shè)單位的工作是負責文件的組卷、管理和收藏。⑵在資料整理和資料收集中工程準備階段的工作范圍是監(jiān)督工程質(zhì)量文件、建設(shè)用地文件、承發(fā)包文件、設(shè)計勘察文件以及工程開工文件。⑶在資料整理和資料收集中,工程竣工驗收主要進行施工過程中工程的光盤、工程竣工驗收建設(shè)備案表、施工過程中工程的錄像、工程竣工驗收建設(shè)報告、施工過程中工程的錄音、質(zhì)量檢查設(shè)計勘察單位報告、竣工工程總結(jié)、環(huán)保消防規(guī)劃等部門的使用準許文件、住宅質(zhì)量使用說明書、環(huán)保消防規(guī)劃等部門的許可驗收文件、住宅質(zhì)量保證書以及工程質(zhì)量房屋建設(shè)保修書。⑷建設(shè)單位必須遵照主管行政部門的要求以及規(guī)定來進行審批、申報,并組織工程開始驗收竣工,竣工文件和竣工手續(xù)要保證齊全、完整,可以組織成負責竣工備案工程工作和工程竣工驗收文件。⑸當建設(shè)單位和監(jiān)理、施工簽訂監(jiān)理合同、施工合同時,需要讓工程施工資料的編制份數(shù)、編制要求、移交期限、責任以及費用等進行規(guī)定明確。⑹負責建設(shè)單位施工資料立卷、形成、歸檔、積累的建立單位、監(jiān)督組織單位以及檢查施工單位等,也可以讓監(jiān)理單位進行施工資料的檢查、監(jiān)督、立卷、形成、歸檔、積累。⑺工程的開工一直到完成竣工的過程,需要時刻有建設(shè)單位專人來對資料的整理和收集進行負責,并讓相關(guān)部門負責辦理資料的人員完善填寫、逐條斟酌、了解內(nèi)容,做到重視細節(jié)內(nèi)容。⑻建筑單位需要通過施工資料的善后歸檔、簽字蓋章、內(nèi)容組成、手續(xù)完善、資料份數(shù)、詳細細節(jié)收集、實測數(shù)據(jù)、細節(jié)填寫以及工程信息概況來進行。
3.2 技術(shù)管理資料的信息管理
技術(shù)管理資料的工作要點為:⑴對管理施工資料的工作進行加強,讓監(jiān)理單位的項目總監(jiān)理工程師來實行負責制,并制定專人來對施工監(jiān)理資料的歸檔工作、收集工作、保管工作以及整理工作負責。⑵資料的建立主要有資料分包資質(zhì)、資料監(jiān)理管理、資料合同管理、資料進度控制、資料造價控制以及資料質(zhì)量控制六部分。⑶資料的監(jiān)理管理主要有見證人授權(quán)書、監(jiān)理規(guī)劃、見證單位授權(quán)書、監(jiān)理細則實施、工作監(jiān)理聯(lián)系單、監(jiān)理月報、工程評估質(zhì)量報告、會議監(jiān)理紀要、專題監(jiān)理報告、監(jiān)理日記以及工作監(jiān)理總結(jié)。⑷監(jiān)理資料進度控制主要有監(jiān)理工程師的通知回復單、工程的開工報審表、工程暫停令、施工進度的報審計劃表以及監(jiān)理工程師的通知單。⑸資料質(zhì)量控制是施工過程中第一需要完成的,也是最為重要的,它主要有工程檢驗批分項抽查驗收質(zhì)量記錄表、施工設(shè)計方案組織報審表、施工試驗記錄取樣見證匯總表、報驗設(shè)備表、變更工程單、構(gòu)配件報驗表、抽查監(jiān)理記錄、工程材料報驗表、報審表、報驗工程單、通知單、工程預收驗竣工報驗單、工程事故問題報告單、取樣見證記錄表以及澆灌混凝土申請書。⑹通過甲乙雙方的法律法規(guī)整理齊全、編制要求、簽字要求、手機要求和工程特點、授權(quán)來進行資料合同管理、資料分包、資料造價控制等。⑺監(jiān)理單位必須按照合同完成約定,并在檢查施工單位和施工階段監(jiān)督進行資料的歸檔工作、收集工作、形成工作,確保施工資料具有完整性、準確性和真實性。同時在施工單位進行資料報送時,根據(jù)規(guī)定審查,只有符合要求之后才能簽字。⑻監(jiān)理單位需要把資料的整理歸檔、編制、收集根據(jù)各個階段竣工驗收、施工過程、工程開工進行計劃列出,用資料的專門人員來負責完成,從各個細節(jié)由總工程師執(zhí)行定期檢查,并督促指導完成資料。
3.3 質(zhì)量驗收資料的信息管理
質(zhì)量驗收資料的工作要點為:⑴施工單位需要通過各級崗位的責任制和施工資料管理部門的健全、建立來對技術(shù)負責人實行負責制,并且要求施工資料部門需要配備施工技術(shù)人員,培訓考試完成之后才能從事施工資料的歸檔工作、整理工作以及收集工作。⑵施工資料主要有資料的主要功能核檢和工程安全、資料驗收和工程管理、資料施工質(zhì)量驗收、資料施工管理、資料質(zhì)量控制以及資料施工技術(shù)。⑶資料驗收和工程管理主要有工程竣工驗收質(zhì)量記錄表、驗收竣工證明書和竣工開始報告,資料施工管理主要有施工日志、相關(guān)專業(yè)人員和企業(yè)資質(zhì)證書、配套管理制度和質(zhì)量管理現(xiàn)場檢查記錄,資料施工技術(shù)主要有工程洽商聯(lián)系單、施工審批表和設(shè)計方案組織表、變更計劃通知單、安全技術(shù)交底、設(shè)計交底記錄和圖紙會審記錄。