導(dǎo)語：如何才能寫好一篇變更管理的工作流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：企業(yè); 文件; 檔案; 管理; 創(chuàng)新? 黨的十五屆四中全會、五中全會及十六大都提出，要加快國民經(jīng)濟(jì)和社會的信息化建設(shè)，以信息化帶動工業(yè)化，促進(jìn)社會生產(chǎn)力實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略方針。2002年，中央發(fā)出大力加強(qiáng)企業(yè)管理信息化建設(shè)的要求，并提出具體工作目標(biāo)，旨在推動企業(yè)管理信息化建設(shè)的健康發(fā)展，提高企業(yè)管理水平和市場競爭力。在企業(yè)大力實施信息化建設(shè)的大背景下，文件與檔案管理實踐迎來了巨大的創(chuàng)新機(jī)遇和空間。?

1工作平臺創(chuàng)新

信息化時代，企業(yè)為提高自身在國際上的競爭力，根據(jù)企業(yè)的職能，加快信息化建設(shè)步伐。在建或已投入運行的、承擔(dān)企業(yè)職能和業(yè)務(wù)活動的各種信息管理系統(tǒng)，體現(xiàn)了企業(yè)信息化建設(shè)的成果。建立信息系統(tǒng)的目的是將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)工作流程優(yōu)化后，借助于軟件編程和數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，重塑計算機(jī)工作流程來支持、執(zhí)行和管理機(jī)構(gòu)各項職能的業(yè)務(wù)活動。這些信息系統(tǒng)正是企業(yè)電子文件的來源中心。

以辦公自動化系統(tǒng)為例，它在行政辦公領(lǐng)域創(chuàng)建起數(shù)據(jù)信息的產(chǎn)生登錄、流轉(zhuǎn)處理、收集歸檔、鑒定、保存、遷移、利用的全新工作平臺。它具有涉及信息量大；參與應(yīng)用崗位人員眾多；處理流程繁瑣多變；數(shù)據(jù)庫功能強(qiáng)大；信息傳遞迅速，易于交流；信息流向與辦公的工作流程非常接近的特點。同時，辦公自動化系統(tǒng)為企業(yè)員工提供了現(xiàn)代文明辦公和規(guī)范管理的工作平臺：

a) 快捷通信。通過電子郵件系統(tǒng)，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)部通信，信息交流快捷流暢，并與Internet 郵件互通。

b) 協(xié)同辦公。將機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的垂直化領(lǐng)導(dǎo)模式轉(zhuǎn)化為基于項目或任務(wù)的、可操作的“扁平式”管理，提高機(jī)構(gòu)各級領(lǐng)導(dǎo)或部門協(xié)同工作的效率。

c) 公文流轉(zhuǎn)。機(jī)構(gòu)內(nèi)、外部的收發(fā)文、呈批件、簽報、文件管理、檔案管理、合同管理、事務(wù)通知等，均采用電子起草、傳閱、審核、會簽、簽發(fā)、歸檔等電子化流轉(zhuǎn)方式，實現(xiàn)無紙化辦公。

d) 信息服務(wù)。系統(tǒng)地利用機(jī)構(gòu)積累的信息資源，為機(jī)構(gòu)提供改進(jìn)創(chuàng)新能力和快速響應(yīng)能力的手段，以提高生產(chǎn)效率。

更重要的是，信息系統(tǒng)的建立為機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動提供了信息流向規(guī)范、控制集中、表單定制多樣、信息利用方式靈活的工作平臺，使文件與檔案管理實踐躍上一個新的臺階。?

2流程創(chuàng)新?

2.1文檔一體化流程概述

在紙質(zhì)文件時代，由于受工作環(huán)節(jié)、工作崗位、工作步驟的限制，文件與檔案管理更多地關(guān)注具體的業(yè)務(wù)活動，管理活動就如一個一個的串行節(jié)點，前行工序直接制約著后面的工序。傳統(tǒng)工作模式形成的串行工作流程，是影響工作效率的重要因素。而信息化時代，創(chuàng)建文檔一體化流程成為全新的理念，“它是對分工后的工作環(huán)節(jié)、工作崗位、工作步驟的一體化集成”?［1］的過程，“它不是把因分工而形成的工作碎塊拼裝起來，而是根據(jù)總體目標(biāo)經(jīng)過技術(shù)和業(yè)務(wù)的互聯(lián)提供無縫的互操作平臺”［1］。

文檔一體化流程正是依托信息管理系統(tǒng)，對文件與檔案管理工作流程重組、再造的過程。在信息管理系統(tǒng)中，業(yè)務(wù)流程和信息流程是不可分割的，文件是機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)中最重要的信息流，同時也反映出該機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程。這就意味著在形成業(yè)務(wù)流程的同時，也形成了文件從生成、流轉(zhuǎn)到歸宿的文檔一體化流程；意味著信息系統(tǒng)在滿足業(yè)務(wù)活動管理的要求的同時，必然也滿足了文件與檔案管理的要求。因此，建立信息管理系統(tǒng)的過程，是將這兩個流程有機(jī)地融合在一起的過程，即在文件流程中體現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的要求，或把業(yè)務(wù)流程要求嵌入文件流程，以實現(xiàn)以下目標(biāo)：

a) 減少流程的中間環(huán)節(jié)；

b) 建立并行、平行工作流程；

c) 建立跳轉(zhuǎn)、分流工作流程；

d) 建立循環(huán)工作流程；

e) 建立交叉、條件等工作流程。

在信息系統(tǒng)中建立以上新的工作流程后，我們可將工作環(huán)節(jié)視為流程中的一個節(jié)點，對任一工作任務(wù)項，可以任一節(jié)點為起點，以輻射、閉環(huán)、分支等形式，同時發(fā)送給多個對象進(jìn)行處理。流程重組的目的是提高流程中任務(wù)處理的并行程度與合作程度，從而提高業(yè)務(wù)工作效率，實現(xiàn)協(xié)同辦公的目標(biāo)，改善文件工作質(zhì)量。

筆者所在的企業(yè)，在辦公自動化系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、電力工程技術(shù)報告管理等系統(tǒng)，成功地將行政辦公、合同管理、電力工程領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程和文檔一體化工作流程同時嵌入信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作流的文件從生成、流轉(zhuǎn)到歸檔全過程管理，以及檔案后續(xù)管理的目標(biāo)。另外，企業(yè)的其他主營業(yè)務(wù)流，在建立信息系統(tǒng)過程中，紛紛到檔案部門咨詢信息數(shù)據(jù)管理方面的要求，并采納檔案部門的建議和意見，在系統(tǒng)設(shè)計階段，即將有關(guān)文件檔案管理、電子文件管理的要求納入系統(tǒng)流程之中。?

2.2文檔一體化流程的創(chuàng)新點

信息系統(tǒng)中文檔一體化流程的創(chuàng)建過程，是一個將系統(tǒng)、協(xié)調(diào)和前端控制的思想貫穿于設(shè)計、運行的過程，這本身就充滿著創(chuàng)新的內(nèi)涵，在流程創(chuàng)建過程中，主要通過以下內(nèi)容體現(xiàn)創(chuàng)新點。?

2.2.1文件管理階段

a) 面向普通用戶、業(yè)務(wù)管理人員、系統(tǒng)管理人員，提供多層面的、不同任務(wù)項的工作流程及操作平臺。

b) 形成文件質(zhì)量監(jiān)督、保證體系。通過痕跡保留、收文單、發(fā)文單、元數(shù)據(jù)信息監(jiān)控等形式，保證文件質(zhì)量。在請示與批復(fù)、收文與轉(zhuǎn)發(fā)文之間，處理同一項目或任務(wù)時產(chǎn)生的系列文件之間，建立文件關(guān)聯(lián)關(guān)系。

c) 形成文件流轉(zhuǎn)監(jiān)控機(jī)制。通過對文件督辦、催辦的監(jiān)控，對文件的辦理狀態(tài)進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控，對未填寫辦理意見等辦理信息的文件，不流轉(zhuǎn)至下個節(jié)點。

d) 形成文件歸檔機(jī)制。在信息系統(tǒng)中處理的任一項目或任務(wù)，是以文檔的形式出現(xiàn)的，歸檔均作為這些文檔的最終處理環(huán)節(jié)。

2.2.2檔案管理階段

a) 建立現(xiàn)代信息服務(wù)理念。面向普通用戶，提供方便的檔案信息利用平臺，工作流程中更多體現(xiàn)的是簡約、方便、直觀，提供能直接滿足用戶需求的信息，而不在信息中帶有過多的檔案管理特性。

b) 建立現(xiàn)代信息整理理念。面向文件檔案管理人員，提供檔案信息整理工作平臺，工作流程中體現(xiàn)的重點是要符合檔案的規(guī)范管理要求。按檔案管理要求和方式，對歸檔的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并且能及時切換視窗，使工作人員掌握和了解給用戶提供的信息是否直觀、齊全、準(zhǔn)確的要求。

c) 建立檔案信息安全機(jī)制。對信息利用安全，要建立層次分明、角色明確的信息利用機(jī)制，并建立權(quán)限設(shè)置的流程。該流程包含兩層含義：一是行政管理流程，一是權(quán)限分層工作流程。對信息保管安全，要建立檔案數(shù)據(jù)的保存、遷移及其校驗機(jī)制，并建立功能和作用完全不同于信息管理系統(tǒng)的信息處理工具，利用工具，確保信息的保管安全。

流程的創(chuàng)新，使工作平臺提供的文件與檔案工作之間實現(xiàn)無縫鏈接成為現(xiàn)實，它不僅改變了文件與檔案工作的質(zhì)量和內(nèi)容，對文件與檔案工作者的管理實踐觀念和思路也形成巨大的沖擊。

3管理創(chuàng)新

信息化時代，計算機(jī)設(shè)備故障、病毒侵襲、用戶誤操作、自然災(zāi)害等各種因素，都會造成計算機(jī)系統(tǒng)的破壞，導(dǎo)致存儲數(shù)據(jù)被破壞或完全丟失。因此，在信息時代文件與檔案管理工作添加了信息安全管理這一重要內(nèi)容。信息安全管理主要通過對信息本身與信息工作人員實施管理兩個方面來理解。?

3.1信息管理

通過采用設(shè)置防火墻等技術(shù)手段，在計算機(jī)硬件環(huán)節(jié)上阻隔不安全隱患，保證系統(tǒng)運行安全；同時，還要加強(qiáng)對工作流程、文件信息以及信息保管方式的管理，確保信息運轉(zhuǎn)流暢、安全可靠。

流程管理是對整個系統(tǒng)運行狀態(tài)的監(jiān)控和對系統(tǒng)的每一項目或任務(wù)的流轉(zhuǎn)、執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)控。通常系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)流程的監(jiān)控管理，這是系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要環(huán)節(jié)，也是確保系統(tǒng)產(chǎn)生的電子文件的真實原始性、齊全完整性的重要保證，因此，文件、檔案管理人員有責(zé)任和義務(wù)關(guān)注流程管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

在信息時代，文件信息管理除文件內(nèi)容之外，更多的是梳理、提煉出機(jī)構(gòu)文件處理流程，將文件處理過程的具體工作環(huán)節(jié)、內(nèi)容，納入工作流程，并對產(chǎn)生的文件信息實施統(tǒng)一管理。例如：在機(jī)構(gòu)發(fā)文流程中，預(yù)先設(shè)置相對固定的發(fā)文格式，但隨著機(jī)構(gòu)管理的變化，文件格式也要不斷調(diào)整，并且有增加、刪節(jié)等變更的需求，具有動態(tài)變化特性，那么這種變化的文件信息需要納入管理范圍。概括地說：文件信息管理，是確保文件內(nèi)容從產(chǎn)生到脫離流程的全過程管理，是針對發(fā)文的痕跡保留、文號等信息的管理；對收文督辦、監(jiān)控等行為的管理。

3.2信息工作人員管理

信息時代，文件與檔案工作人員接觸到的信息更加頻繁和密集，其中包括企業(yè)的核心數(shù)據(jù)信息。因此，加強(qiáng)對信息工作人員的管理，“建設(shè)一支高度自覺、遵紀(jì)守法的檔案人員、技術(shù)人員隊伍”［2］，是非?，F(xiàn)實和必要的。具體做法主要有：

a) 建立并提供管理政策，明確職責(zé)，各盡其責(zé)；

b) 策劃并提供應(yīng)急措施、保護(hù)方案，定期進(jìn)行信息安全檢查，提高人員對安全事故的應(yīng)急反應(yīng)；

c) 經(jīng)常對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和宣傳；

d) 經(jīng)常開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員綜合素質(zhì)，盡量避免誤操作等安全隱患；

e) 建立嚴(yán)格的權(quán)限管理機(jī)制；

f) 規(guī)范信息數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移、加工程序，提出數(shù)據(jù)校驗?zāi)Ｐ停訌?qiáng)人員的管理。

對管理職責(zé)的劃分，應(yīng)從多方面考慮：

a) 面向普通用戶，提供文件起草、辦理、流轉(zhuǎn)、查詢的通道。

b) 面向文件管理人員，提供文件督辦、催辦手段。

c) 面向檔案管理人員，提供文件歸檔及其考核、電子文件整理和保管、信息服務(wù)手段。

d) 面向系統(tǒng)管理人員，建立流程跟蹤、流程監(jiān)控、流程日志機(jī)制，提供操作平臺；提供機(jī)構(gòu)、人員、權(quán)限、流程節(jié)點、流向及變更的設(shè)置手段。

4制度創(chuàng)新

如何保證信息系統(tǒng)在應(yīng)用過程中，能適應(yīng)不同階段、不同性質(zhì)用戶的需求，以發(fā)揮其最大效能；如何規(guī)范地應(yīng)用、開發(fā)信息系統(tǒng)，以獲得最好的效果，靠的是企業(yè)提供的良好管理政策。在信息化時代，文件與檔案管理制度的建設(shè)與辦公業(yè)務(wù)管理、信息化管理是密不可分的。

從保證信息系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用、合理開發(fā)、信息安全等方面綜合考慮，企業(yè)需要在行政規(guī)章、業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)則等幾個層面，組織信息部門、業(yè)務(wù)部門，共同建立起企業(yè)級信息管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。筆者所在企業(yè)，在辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用各階段，已建立或正在建立的制度有：

a) 《辦公自動化系統(tǒng)?（OAK）?應(yīng)用及運行維護(hù)管理規(guī)定》。內(nèi)容有文件與檔案管理部門、信息管理部門的職責(zé)分工；信息系統(tǒng)的身份確認(rèn)、用戶權(quán)限管理、用戶信息變更管理；信息工作人員的管理等。

b) 《電子公文管理辦法》。內(nèi)容有電子文件辦理流程指南、電子公章使用管理、電子文件發(fā)送程序和發(fā)文信息管理、電子文件歸檔程序及管理等。

c) 《OAK系統(tǒng)電子文件管理細(xì)則》。主要針對歸檔前的電子文件，要按要求填寫元數(shù)據(jù)格式的內(nèi)容。

d) 《文書檔案歸檔文件整理細(xì)則》。對歸檔后的電子文件的整理進(jìn)行定義，并梳理出整理工作流程。

e) 《信息系統(tǒng)運行維護(hù)管理辦法》。

f) 《信息系統(tǒng)運行安全管理辦法》。

g) 《信息應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法和程序》。針對信息系統(tǒng)的正確、規(guī)范操作而設(shè)立。

5服務(wù)創(chuàng)新

信息化時代，文件與檔案工作的服務(wù)方式、內(nèi)容，與傳統(tǒng)檔案利用服務(wù)相比，發(fā)生了巨大的變化，提供了前所未有的發(fā)展和創(chuàng)新空間。

創(chuàng)新之首，即樹立信息服務(wù)的理念。信息系統(tǒng)深入、廣泛的應(yīng)用，形成了質(zhì)優(yōu)量大的電子文件信息資源。信息系統(tǒng)用戶群體越多，對信息服務(wù)的要求就越多、越廣，因此，檔案工作人員首先要樹立信息服務(wù)的理念。

信息服務(wù)強(qiáng)調(diào)主動服務(wù)。檔案部門要對信息產(chǎn)生的來源、信息共享的需求保持高度敏感，要經(jīng)常動腦筋、想辦法去收集信息，調(diào)查了解系統(tǒng)用戶潛在的需求，有針對性地策劃、設(shè)計出不同層次的服務(wù)內(nèi)容和范圍、形式，有計劃地對電子文件信息資源進(jìn)行開發(fā)、加工，并轉(zhuǎn)化、制作成信息產(chǎn)品，提供服務(wù)。

在信息服務(wù)方式上，一方面要充分考慮用戶對信息利用的需求，提供面向用戶的信息利用平臺。通用的信息應(yīng)用系統(tǒng)，在功能模塊設(shè)計時，對文件與檔案管理的業(yè)務(wù)工作考慮得多，功能全面。但用戶在利用信息時，往往只是希望查找文件本身，他們期望最大的是獲取信息的效率和信息本身的準(zhǔn)確率。因此，有必要為用戶建立專門的信息利用平臺，將信息過濾掉一些檔案管理屬性，使用戶能簡約、快速地獲取所需信息。面向用戶的信息利用平臺，突出了用戶的權(quán)益，保護(hù)了用戶信息利用的效果，使用戶在共享信息的同時，體會到檔案服務(wù)工作人性化、主動性的宗旨，縮短了用戶與檔案工作的距離；另一方面，在對信息需求充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立專題，收集、篩選、深層加工相關(guān)信息，以先進(jìn)技術(shù)為依托，將專題信息制作成光盤，形成信息產(chǎn)品，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門提供信息服務(wù)；第三是為有遠(yuǎn)程信息利用需求的用戶，提供跨越空間、時間的信息服務(wù)。

業(yè)務(wù)部門在建立信息系統(tǒng)之后，面對的一個問題是信息數(shù)據(jù)的長期大量積累。如何科學(xué)地保管、利用它們，成為建設(shè)者們必須考慮的問題，而檔案管理部門是有足夠經(jīng)驗解決這些問題的部門。因此，為信息系統(tǒng)建設(shè)單位提供信息數(shù)據(jù)的解決方案，是一種更高層次、更高水平的信息服務(wù)。

6結(jié)束語

信息化時代帶給了我們太多的機(jī)遇。文件與檔案工作者必須主動掌握時代的節(jié)拍，在文件與檔案管理實踐活動中，積極探索新的管理方法，升華管理理念，擺脫困惑，使文件檔案工作與企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新保持同步，使個人的努力與企業(yè)提供的資源形成合力，不斷提升檔案管理工作的科技含量，尋找新的創(chuàng)業(yè)之路。? 參考文獻(xiàn)

篇2

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)項目；房地產(chǎn)經(jīng)營管理；工程造價控制

TU723.3

在房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)程的不同階段，有不同階段的目標(biāo)，但每個階段都與項目的成本密切相關(guān)，可見， 工程造價的管理和控制是房地產(chǎn)項目管理的核心內(nèi)容。按照建設(shè)程序，一個項目從籌劃到完成，一般要經(jīng)過決策階段、方案設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段、項目后評估階段。 項目各項管理工作也圍繞著這幾個階段展開， 而工程造價管理是項目管理

的重點之一。

1.組建優(yōu)秀管理團(tuán)隊、設(shè)立合理的組織機(jī)構(gòu)

組建一個優(yōu)秀的項目工程造價控制團(tuán)隊至關(guān)重要。 團(tuán)隊成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識及解決問題、做出決定的能力。 但這些專業(yè)人員往往分散在不同的職能部門，因此需要進(jìn)行合理地組織，明確各部門的責(zé)、權(quán)、利。 制定嚴(yán)格的規(guī)章制度， 建立各職能部門的相關(guān)工作流程，如：招投標(biāo)工作流程、合同會簽工作流程、洽商變更簽認(rèn)工作流程、 設(shè)計變更審批工作流程等等。 另外，必要時在項目決策階段或設(shè)計階段， 臨時成立工程造價控制聯(lián)合工作小組，以便將工程造價控制各階段的目標(biāo)落在實處， 從而實現(xiàn)項目工程造價控制的總目標(biāo)。

2.項目決策階段工程造價控制

項目決策是選擇和決定投資方案的過程， 是對擬建項目的各項功能的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、 對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷和決定的過程。 此階段影響工程造價的程度高達(dá) 80%甚至以上， 因此決策階段工程造價控制是整個項目工程造價控制的基礎(chǔ)， 也是關(guān)鍵階段。 該階段需要根據(jù)選定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點、工程技術(shù)方案， 做出項目的投資估算。 投資估算是可行性研究報告的重要內(nèi)容， 是投資決策的重要依據(jù)。 此時主要應(yīng)做好下列幾項工作：①確定合理的建設(shè)規(guī)模。②確定適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 ③選擇科學(xué)方法，做好投資估算。④做好項目的財務(wù)評價。

3.設(shè)計階段工程造價控制

（1）進(jìn)行設(shè)計方案招標(biāo)設(shè)計任務(wù)書完成， 選擇幾家有實力的設(shè)計單位或知名的設(shè)計大師，進(jìn)行設(shè)計方案招標(biāo)，然后組織有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員對各投標(biāo)方案進(jìn)行評比、選擇、優(yōu)化，主要應(yīng)側(cè)重以下幾方面： ①設(shè)計方案的技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性相兼顧，利用有限的投資，實現(xiàn)較高的功能水平。 ②設(shè)計方案應(yīng)有一定的前瞻性，留下發(fā)展空間。③民用建筑的平面布局的合理性。 ④居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)充分考慮建筑物的性質(zhì)、用途、目標(biāo)客戶居住、生活、經(jīng)營等特點與習(xí)慣，合理安排住宅建筑、公共建筑、道路、管線、綠地、庭院、園林景觀等布局， 最大限度地提高土地利用率。（2）審核設(shè)計概算，有效控制總造價設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是編制投資計劃、確定控制建設(shè)項目投資的依據(jù)。（3）采取合同措施，有效控制成本設(shè)計階段應(yīng)重視設(shè)計合同的簽訂，對設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進(jìn)度、施工圖設(shè)計的工程造價控制等方面要有明確的要求。 避免設(shè)計合同過于簡單， 而發(fā)生由于設(shè)計缺陷導(dǎo)致的設(shè)計變更大量出現(xiàn)而無法向設(shè)計單位索賠的現(xiàn)象。 因此在設(shè)計合同的經(jīng)濟(jì)條款上， 增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款。

招標(biāo)投標(biāo)與合同簽訂階段工程造價控制項目招標(biāo)投標(biāo)與合同價款確定是項目工程造價控制管理工作中的重要環(huán)節(jié)，通過市場招標(biāo)，可以擇優(yōu)選擇承包商， 有利于確保項目工程質(zhì)量、縮短工期、更有利于降低工程造價， 是項目實施階段控制造價的有效手段。 這個階段的工作質(zhì)量將直接影響施工階段工程造價控制的成敗。 因此，造價控制團(tuán)隊在此階段應(yīng)根據(jù)項目總體進(jìn)度計劃要求， 做好招標(biāo)工作的計劃， 指定招標(biāo)各階段工作目標(biāo)。 工程造價控制的主要方法有：①工程量清單計價方式招標(biāo)，具備固定總價包干條件的工程，采用固定總價合同。 ②審核招標(biāo)控制價，確保招標(biāo)控制價的準(zhǔn)確、合理。 ③明確各單位工程招標(biāo)范圍。 由于一個建設(shè)項目有許多單位工程需要招標(biāo)， 各單位工程包含的項目內(nèi)容繁多， 如果相關(guān)單位工程的招標(biāo)范圍不明確， 施工界面模糊， 易導(dǎo)致各施工單位工作不交圈，產(chǎn)生漏項或重復(fù)，會引起合同外增項及不必要的索賠費用，應(yīng)盡量避免。④制定嚴(yán)密的合同條款， 防止施工單位進(jìn)場后以各種理由索賠。 ⑤設(shè)備材料供應(yīng)方式的選擇。 主要機(jī)電設(shè)備一般采用甲方自行采購， 施工方負(fù)責(zé)保管、安裝。 對于涉及工程外觀品質(zhì)的材料，宜采用甲方統(tǒng)一供料。在資金允許的條件下， 因季節(jié)因素價格變動較大的某些材料 （如混凝土、鋼材等），也可充分發(fā)揮開發(fā)商的規(guī)模效益進(jìn)行甲供。 甲供設(shè)備、 材料也應(yīng)通過招標(biāo)競標(biāo)確定。 已供材料中用量大、價值較高的材料，應(yīng)經(jīng)甲方審核，確認(rèn)品牌、價格后，封樣保管在甲方。

4.施工階段工程造價控制第一， 控制工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證

認(rèn)真組織圖紙會審，將設(shè)計變更降到最少， 設(shè)計變更發(fā)生得越早，損失越小，盡可能把設(shè)計變更在施工階段初期， 尤其對工程造價影響重大的設(shè)計變更。規(guī)范現(xiàn)場簽證管理是控制工程結(jié)算價的重要措施， 應(yīng)建立現(xiàn)場簽證會簽審核程序， 對項目管理人員分工明確，責(zé)權(quán)利分明。 明確簽證責(zé)任人、審核人。 簽證要及時，盡量把簽證圖紙化。 對于隱蔽工程的簽證，應(yīng)在隱蔽之前核定，避免事后扯皮。 第二，收集整理原始資料，保證施工資料完整準(zhǔn)確。

5.結(jié)算工程造價控制

5.1確認(rèn)結(jié)算原則結(jié)算前

建設(shè)單位造價管理人員應(yīng)根據(jù)不同工程合同， 確定相應(yīng)的結(jié)算原則、結(jié)算方法、結(jié)算時間節(jié)點， 對除正常結(jié)算項目之外所發(fā)生的特殊問題及合同沒有約定或約定不明確的項目也需確定處理原則。

5.2二次復(fù)核、審計制度

建議建立切實可行的二次復(fù)核、審計制度，力爭將工程結(jié)算的誤差降到最低， 為實現(xiàn)整個項目的贏利目標(biāo)把好最后一道關(guān)。

5.3嚴(yán)格履約，兌現(xiàn)承諾

篇3

通過該系統(tǒng)地研究和實施，能及時、快捷地提供各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過對這些數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析和定期總結(jié)，完成科技項目的投入和產(chǎn)出、科技項目領(lǐng)域和行業(yè)分布情況等信息的研究報告，直接為相關(guān)政策法規(guī)和管理制度的出臺提供決策支持。

二、科技項目管理系統(tǒng)總體設(shè)計

科技計劃項目管理系統(tǒng)是在充分利用已有的數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用資源、硬件資源的基礎(chǔ)上，形成一個設(shè)計科學(xué)、合理優(yōu)化的集中業(yè)務(wù)中心數(shù)據(jù)庫；建成全局統(tǒng)一的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺，在其基礎(chǔ)上，建成全局統(tǒng)一的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；建成一個全面靈活的綜合查詢統(tǒng)計分析系統(tǒng)；建成一個通用的數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐平臺及一個與其他已有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通、信息共享所需的標(biāo)準(zhǔn)外部接口支撐平臺。

三、科技項目管理系統(tǒng)功能研究

1、科技項目管理系統(tǒng)包括項目實施過程中的人員、文件、過程等方面的管理

1）文件管理主要指相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部項目的管理辦法、通知和管理條例，申報企業(yè)、省級管理員、分類管理員、專家等能夠?qū)ξ募M(jìn)行瀏覽、查詢及下載。

2）通訊管理主要指系統(tǒng)中各角色之間可以進(jìn)行站內(nèi)信發(fā)送、手機(jī)短信發(fā)送及郵件往來，流程處理中重要操作步驟的提醒，建立各管理角色和企業(yè)之間的聯(lián)系。

3）立項管理立項管理主要指項目立項時期的管理，包括兩個工作流程，分別是立項申報的工作流及名稱修改的工作流。專家在認(rèn)為項目的名稱寬泛或不合適的情況下，可以建議申報單位進(jìn)行名稱的修改。

4）中期管理主要是對跨年項目提交中期匯報的報告，并由負(fù)責(zé)該項目的管理者進(jìn)行審核，監(jiān)督企業(yè)申報的項目進(jìn)展情況。在項目實施過程可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行相關(guān)變更，變更包括三部分內(nèi)容：研究單位和合作單位的變更、項目的延期申請以及其他情況所需要的變更。企業(yè)提出申請中期變更申請后，由各級管理者進(jìn)行審核。

5）驗收管理驗收管理主要包括驗收申請和驗收證書、成果登記。

6）專家管理專家管理主要包括對專家的用戶名、密碼、姓名、證件號碼、手機(jī)號和工作單位等基本信息管理及設(shè)置，并對專家的工作過程進(jìn)行相應(yīng)的管理。

7）用戶管理主要是對項目承擔(dān)單位進(jìn)行管理，管理內(nèi)容包括注冊企業(yè)、注冊企業(yè)的審核、注冊單位的管理、各級管理者的管理，包括各級管理員身份內(nèi)容的添加、列表的展示、密碼重置、啟用、禁用和刪除等功能。

8）項目統(tǒng)計項目統(tǒng)計主要指對項目管理過程中涉及項目以及管理者的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計。有立項統(tǒng)計、中期匯報統(tǒng)計、驗收統(tǒng)計等。在統(tǒng)計功能的研究過程中能根據(jù)項目類別，項目的所屬管理機(jī)構(gòu)，所屬年份，等三個維度進(jìn)行不同的統(tǒng)計，并根據(jù)所處的列表生成圖表和導(dǎo)出Excel文件。

2、科技項目管理應(yīng)用支撐平臺研究

科技項目管理應(yīng)用支撐平臺應(yīng)滿足的基本功能要求主要包括如下兩個方面。一方面，應(yīng)用支撐平臺位于整個系統(tǒng)的中間層，各類系統(tǒng)終端和公眾用戶不再與業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的服務(wù)端直接相聯(lián)，而必須經(jīng)過應(yīng)用支撐平臺服務(wù)端的認(rèn)證與授權(quán)才能進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)端。建立以數(shù)據(jù)交換為核心的體系，支持不同處理業(yè)務(wù)、不同軟硬平臺、不同結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的捕獲、分類、整合、管理、傳送等交互操作的協(xié)同工作機(jī)制。另一方面，應(yīng)用支撐平臺具有不同業(yè)務(wù)信息共享和不同工作流程相配合的功能，能夠?qū)?yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)改造、完善成為一個開放的系統(tǒng)，從而有效地整合已有的應(yīng)用系統(tǒng)，并為接納新的應(yīng)用系統(tǒng)清除障礙。對于新的應(yīng)用系統(tǒng)，直接在應(yīng)用支撐平臺上進(jìn)行開發(fā)，同時，無需限制新應(yīng)用系統(tǒng)的操作規(guī)則，無需限制新應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫類型和結(jié)構(gòu)，無需為實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通而為新應(yīng)用系統(tǒng)編寫接口。應(yīng)用支撐平臺可以識別、抽取、輸出多種文件格式的數(shù)據(jù)。通過預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)規(guī)則，應(yīng)用支撐平臺可依據(jù)系統(tǒng)條件或相關(guān)數(shù)據(jù)庫狀態(tài)自動啟動數(shù)據(jù)處理操作。應(yīng)用支撐平臺包含了統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)交換、日志管理等功能。

四、結(jié)語

篇4

通過研究、探索，總結(jié)歸納出核電廠管道設(shè)計工業(yè)化管理的基本方法，主要是通過如下2條主線來實施的。其一是設(shè)計工作主線。將管道設(shè)計的全過程拆分成一道一道的工序，各道工序間的工作能順利對接，制定統(tǒng)一的工作流程，使其成為1條管道設(shè)計工業(yè)化流水線。定義每1道工序的標(biāo)準(zhǔn)工作內(nèi)容，使每1道工序的工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。工作流程和工作內(nèi)容將直接影響設(shè)計成果的效率和質(zhì)量。其二是設(shè)計控制輔線。對設(shè)計工作主線起“”和推動作用。優(yōu)秀的設(shè)計工業(yè)流水線如果沒有一套好的控制系統(tǒng)，其高效性發(fā)揮不出來，就達(dá)不到工業(yè)化管理的特點?？刂葡到y(tǒng)使整個設(shè)計工業(yè)化流水線聯(lián)動起來，形成一個有活力的有機(jī)整體。管道設(shè)計階段劃分核電廠管道設(shè)計過程一般可劃分為方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段和施工設(shè)計階段。方案設(shè)計階段:實現(xiàn)系統(tǒng)工藝布置設(shè)計的初步規(guī)劃，形成大體設(shè)計輪廓，偏向于概念化和理論化。初步設(shè)計階段:完成管道從方案到設(shè)計固化的過程，并預(yù)估采購物項、管道部件用量和其他信息(與最終設(shè)計結(jié)果相差較小)。施工設(shè)計階段:落實所有采購信息，使其與初步設(shè)計一致，以及對初步設(shè)計成果的最終復(fù)核，保證設(shè)計結(jié)果與初步設(shè)計方案一致。當(dāng)各階段設(shè)計工作環(huán)節(jié)細(xì)化后，必須強(qiáng)調(diào)邏輯性，因為參加該項目設(shè)計工作的人員如果沒接觸過全過程，將會在工作中迷失工作順序，于是引入設(shè)計狀態(tài)邏輯管理概念。將管道初步布置工作狀態(tài)定義為0，表示剛開始;初步設(shè)計成果狀態(tài)定義為60，表示初步設(shè)計成果合格;施工圖紙狀態(tài)定義為100，表示圓滿完成設(shè)計任務(wù)。其他每1個工作環(huán)節(jié)按照先后次序都以數(shù)值的邏輯方式進(jìn)行標(biāo)識，就形成了一套以數(shù)值排列的工作流水線。

管道設(shè)計控制范圍控制:設(shè)計工作開始前，為了不影響后續(xù)工作的開展，依照合同，明確設(shè)計分工、責(zé)任和義務(wù)，然后針對合同范圍內(nèi)的工作內(nèi)容進(jìn)行管理控制。輸入控制:設(shè)計工業(yè)化管理采用主動信息的方式，而不是采用應(yīng)下游要求而反饋信息的方式?？傮w定義好所有需要的上游設(shè)計信息的類別和項目，各專業(yè)按照節(jié)點進(jìn)度安排以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的文件形式。下游專業(yè)則可通過查詢各類文件獲得上游設(shè)計信息，省去大量提資環(huán)節(jié)，提高效率。特殊要求輸入也可采用提資方式處理。流轉(zhuǎn)控制:管道設(shè)計工業(yè)化管理過程工作流轉(zhuǎn)頻繁，采用單向邏輯式流轉(zhuǎn)模式，當(dāng)1項工作完成后進(jìn)入下1個工作環(huán)節(jié)，或者根據(jù)1個判定條件進(jìn)入下1個環(huán)節(jié)，否則轉(zhuǎn)到其他工作環(huán)節(jié)。每1個環(huán)節(jié)都能做到專業(yè)化處理。進(jìn)度控制:整個設(shè)計工業(yè)化管理過程的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置了工時、負(fù)荷分析及人力資源調(diào)配數(shù)據(jù)，該控制可精確到每1個人、每1根管道的設(shè)計效率和進(jìn)度，為項目管理團(tuán)隊提供精確、可靠的信息。質(zhì)量控制:定義設(shè)計過程中的各種設(shè)計指標(biāo)，分類抽查設(shè)計成品或者根據(jù)下1個環(huán)節(jié)的反饋以及返工率監(jiān)控設(shè)計鏈條的運行，總體把握、控制設(shè)計成品質(zhì)量。對出現(xiàn)質(zhì)量問題的階段設(shè)計成果進(jìn)行分析，反思出現(xiàn)問題的原因，調(diào)整工作流程和內(nèi)容以避免再次出現(xiàn)問題［2-5］接口控制:各專業(yè)間的信息交換不可避免，首先明確各專業(yè)的接口類型和內(nèi)容，在相應(yīng)工作環(huán)節(jié)做好接口信息設(shè)計，需開發(fā)設(shè)計接口控制應(yīng)用軟件來管理接口［2-6］。變更控制:設(shè)計過程中必定會有變更，它可分為變更提出、變更分析、設(shè)計修改及過程跟蹤4個方面，需開發(fā)獨立于設(shè)計主線之外的變更控制應(yīng)用程序，來提高效率及可控度［7］。物項控制:通過創(chuàng)建設(shè)計平臺和建立集中的物項管理方式，及時、動態(tài)地監(jiān)督預(yù)算建造成本，并為成本估算及采購工作提供數(shù)據(jù)。風(fēng)險控制:設(shè)計過程中的不確定因數(shù)會使設(shè)計成本造成損失，建立風(fēng)險預(yù)判、風(fēng)險價值分析機(jī)制對減少損失有較大幫助。

管道設(shè)計工業(yè)化管理的效率與成本實施

篇5

現(xiàn)代化文明監(jiān)獄是以現(xiàn)代化的監(jiān)管改造設(shè)施和健全的獄政制度為基礎(chǔ)，依法對罪犯實施科學(xué)、文明管理和改造的社會主義監(jiān)獄。創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，必須以良好的獄內(nèi)監(jiān)管秩序和改造環(huán)境及有效的獄政管理活動來保障。

一、監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化的具體內(nèi)涵

標(biāo)準(zhǔn)化是近代一門新興學(xué)科。它的形成和發(fā)展是和現(xiàn)代化生產(chǎn)的迅速發(fā)展密切相關(guān)，并且日益顯示出它的重要性。美國人泰勒在1911 年提出了以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的科學(xué)管理方法（亦稱“泰勒制”），其主要內(nèi)容是：工人利用標(biāo)準(zhǔn)條件，根據(jù)操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，完成按標(biāo)準(zhǔn)時間計算出來的生產(chǎn)定額，超額者獎勵，完不成定額者受罰?！疤├罩啤钡耐茝V極大地提高了企業(yè)的勞動效率和企業(yè)管理水平。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流行一種說法：“三流的企業(yè)做產(chǎn)品，二流的企業(yè)做品牌，一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的方方面面，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從工業(yè)領(lǐng)域向農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和行政管理系統(tǒng)等領(lǐng)域拓展。

把標(biāo)準(zhǔn)化管理理念引入到監(jiān)獄管理領(lǐng)域是一次重大嘗試。推行監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化，就是要依據(jù)法律、法規(guī)和工作制度，將監(jiān)獄各項管理工作制訂量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善監(jiān)獄管理工作的指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系，把標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化融于實際工作流程中，避免執(zhí)法的隨意性和主觀性，從而實現(xiàn)監(jiān)獄管理的轉(zhuǎn)型升級。監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化必須體現(xiàn)以下特征：

1、科學(xué)性。實現(xiàn)監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化，既是監(jiān)獄法治化進(jìn)程的內(nèi)在要求，又是衡量監(jiān)獄正規(guī)化建設(shè)的重要參數(shù)。因此，在監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化體系中的各項標(biāo)準(zhǔn)，要采用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法，把能促進(jìn)監(jiān)獄管理、提高改造質(zhì)量和強(qiáng)化監(jiān)獄職能的最佳方案納入標(biāo)準(zhǔn)中去，并隨著管理手段現(xiàn)代化的發(fā)展而不斷完善和提高，使監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化活動始終保持科學(xué)性和先進(jìn)性。

2、導(dǎo)向性。確立標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化的起點。標(biāo)準(zhǔn)一旦確立，就對監(jiān)獄管理活動所指向的預(yù)期效果具有導(dǎo)向、激勵和評價作用。監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化活動，既是在原有基礎(chǔ)上不斷總結(jié)和完善，又是今后一個時期新的目標(biāo)和要求，它通過總結(jié)過去的實踐，設(shè)計未來的目標(biāo)，科學(xué)地確定總體標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分等級地確定各科室、各專業(yè)、各職位的分項標(biāo)準(zhǔn)，并以縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)方式連結(jié)和協(xié)調(diào)總標(biāo)準(zhǔn)與分標(biāo)準(zhǔn)之間的功能，構(gòu)成一個彼此協(xié)調(diào)、相互支持的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)矩陣，引導(dǎo)監(jiān)獄每個職位角色將注意力集中于實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)上，使監(jiān)獄的工作秩序、改造質(zhì)量、管理效能和社會效益始于標(biāo)準(zhǔn)、終于標(biāo)準(zhǔn)。

3、實踐性。在監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化的全過程中，貫徹標(biāo)準(zhǔn)、實踐標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化的實踐性包含三個方面：一是制定、頒布的標(biāo)準(zhǔn)必須符合實際，具有可操作性。二是標(biāo)準(zhǔn)化的效果只有標(biāo)準(zhǔn)實施以后才能獲得，沒有付諸實踐的標(biāo)準(zhǔn)只能是一紙空文。三是標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性必須由實踐來檢驗，只有經(jīng)過實踐才能不斷完善標(biāo)準(zhǔn)和迅速建構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系。如果實踐標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)中斷了，標(biāo)準(zhǔn)的循環(huán)發(fā)展過程也就中止了。

4、協(xié)同性。監(jiān)獄各執(zhí)法崗位彼此間縱橫交錯，構(gòu)成監(jiān)獄的動態(tài)工作系統(tǒng)。其協(xié)同性主要體現(xiàn)為: 一是制定和實施標(biāo)準(zhǔn)既要考慮和兼顧到各部門、各崗位的特點，又要從整體出發(fā)，建立起相互依賴和支持、整體聯(lián)動和制約的群體標(biāo)準(zhǔn)化體系；二是監(jiān)獄各部門和崗位的分項標(biāo)準(zhǔn)，都是監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的組織部分，必須服務(wù)于總標(biāo)準(zhǔn)；三是要做好監(jiān)獄各部門和職業(yè)角色之間的協(xié)調(diào)工作，合理地分解和量化分項標(biāo)準(zhǔn)，使所有人的活動都在期望的規(guī)范之中，實現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化活動的同步化、和諧化與整體化。

5、權(quán)變性。在實施標(biāo)準(zhǔn)的過程中，隨著主客觀環(huán)境條件的變化，監(jiān)獄工作者要不斷追蹤標(biāo)準(zhǔn)，及時修正標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)在反饋調(diào)控中日漸規(guī)范和科學(xué)。監(jiān)獄各項標(biāo)準(zhǔn)只有通過不斷的制定、頒布、實施、反復(fù)修訂、再實施的循環(huán)往復(fù)過程，才能最終形成真正科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。

二、 監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化與管理正規(guī)化的關(guān)系

監(jiān)獄管理正規(guī)化轉(zhuǎn)型就是要通過強(qiáng)化監(jiān)獄一切工作的法律、法規(guī)、工作制度或公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)管理，在管理效果上實現(xiàn)監(jiān)獄設(shè)施完善、裝備先進(jìn)、法制健全、執(zhí)法公正、管理文明、改造手段科學(xué)、隊伍素質(zhì)過硬、物質(zhì)保障有力。其基本要求是：監(jiān)獄的各項工作依法依規(guī)制定建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)管理。從哲學(xué)層面分析和考量監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化與監(jiān)獄管理正規(guī)化轉(zhuǎn)型，二者主要有以下幾種關(guān)系；

1、管理標(biāo)準(zhǔn)化與管理正規(guī)化是現(xiàn)象與本質(zhì)的關(guān)系。管理正規(guī)化是通過監(jiān)獄各項工作的標(biāo)準(zhǔn)化運作體現(xiàn)和反映出來。離開了管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，監(jiān)獄管理正規(guī)化將成為空中樓閣；管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)獄管理正規(guī)化轉(zhuǎn)型的顯現(xiàn)，是服從和服務(wù)于這個中心的。管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)獄管理工作轉(zhuǎn)型升級在每個具體執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法管理流程的具體顯現(xiàn)。

2、管理標(biāo)準(zhǔn)化與管理正規(guī)化是局部與整體的關(guān)系。一切事物都是由各個局部構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系的整體。管理標(biāo)準(zhǔn)化是從微觀的角度，以監(jiān)獄管理各個環(huán)節(jié)為著眼點，以推進(jìn)監(jiān)獄獄政管理、生產(chǎn)勞動、教育改造、生活衛(wèi)生等各項工作標(biāo)準(zhǔn)化為著力點，通過制定崗位標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)監(jiān)獄各項具體管理環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。管理正規(guī)化從宏觀的角度，著眼于監(jiān)獄管理的整個領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)全盤考慮，從宏觀的角度探索監(jiān)獄管理的轉(zhuǎn)型升級。

3、管理標(biāo)準(zhǔn)化

與管理正規(guī)化是量變與質(zhì)變的關(guān)系。量變是質(zhì)變的前提基礎(chǔ)和必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)獄管理工作轉(zhuǎn)型的量變，而管理正規(guī)化是監(jiān)獄管理工作轉(zhuǎn)型的質(zhì)變。管理標(biāo)準(zhǔn)化是管理正規(guī)化的前提基礎(chǔ)和必要準(zhǔn)備，是實現(xiàn)監(jiān)獄正規(guī)化的有效途徑。監(jiān)獄管理正規(guī)化是旗幟，是方向，是管理標(biāo)準(zhǔn)化的必然結(jié)果。管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一定程度實現(xiàn)質(zhì)的飛躍就是實現(xiàn)管理工作正規(guī)化。監(jiān)獄管理正規(guī)化建設(shè)不能一蹴而就，只能通過管理標(biāo)準(zhǔn)化的量變過程來逐步實現(xiàn)。

三、推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體途徑

1、科學(xué)設(shè)置崗位是前提和基礎(chǔ)。要實現(xiàn)監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)化，工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化是前提和基礎(chǔ)。換言之，要把警力資源配置從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人才資源開發(fā)管理轉(zhuǎn)化，做到人盡其才。要對監(jiān)獄內(nèi)部人力資源的獲取、整合、激勵、使用與增減進(jìn)行統(tǒng)一管理，從執(zhí)法管理崗位設(shè)置、崗位人員資格、工作內(nèi)容、職責(zé)與權(quán)限、檢查與考核等方面制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，特別是要量化工作內(nèi)容，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化考核和獎罰，以實現(xiàn)人力資源最大化。同時，要對專業(yè)技術(shù)崗位的層級、比例、結(jié)構(gòu)、程序等問題在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)置，逐步建立與職務(wù)崗位相對應(yīng)的崗位薪酬制度，完善警察津貼制度，最大限度地調(diào)動警察的工作積極性。

2、加強(qiáng)警察隊伍專業(yè)化建設(shè)是關(guān)鍵。警察隊伍專業(yè)化建設(shè)是監(jiān)獄管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)警察隊伍專業(yè)化建設(shè)，應(yīng)從以下幾方面下功夫；一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。在監(jiān)獄警察招錄中，要結(jié)合警察隊伍的現(xiàn)狀，分析隊伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實優(yōu)勢、潛在優(yōu)勢和存在不足，根據(jù)實際發(fā)展要求和未來發(fā)展需要，確定招錄警察的學(xué)歷、專業(yè)和技能。二是加大分類培訓(xùn)力度，完善專業(yè)技術(shù)人才管理模式。樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，結(jié)合崗位需要和警察個體狀況，建立警察個別培訓(xùn)教育檔案，建立一套系統(tǒng)性、針對性、吸引力和強(qiáng)制性兼容的知識更新和技能培訓(xùn)制度，將“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級實施”的培訓(xùn)工作體制貫徹到位；本著“干什么、學(xué)什么；缺什么、補(bǔ)什么”的原則，廣泛開展業(yè)務(wù)知識和實用技能培訓(xùn)，著重培養(yǎng)警察的履職能力，實現(xiàn)警察隊伍整體專業(yè)素質(zhì)的跨越。三是建立健全專業(yè)技術(shù)人才激勵成長機(jī)制。建立健全警察崗位考核制度，將崗位考核成績與年度評優(yōu)、津貼發(fā)放、職務(wù)晉升掛鉤；建立專業(yè)技術(shù)人才的正常晉升機(jī)制，建立專業(yè)人才庫，逐步形成鼓勵成才、促進(jìn)成才的長效工作機(jī)制。

篇6

關(guān)鍵詞：通信工程；實訓(xùn)模擬系統(tǒng)；管理

當(dāng)今社會需要的工程管理模式是一種高效的管理模式。其中，通信工程模式是一項保障通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方式，在我國的通信系統(tǒng)管理過程中仍然存在許多問題，即管理過程中一些人為的因素影響了效果，有些任務(wù)的責(zé)任不夠明確，工作的推諉和種種個人原因影響了工作進(jìn)度，信息共享程度也比較差，從信息的匯總到后期的查詢處在比較落后的階段，在很大程度上降低了工程管理效率。為此，急需設(shè)計一款通信工程管理實訓(xùn)系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于管理的工作流程以及核心的業(yè)務(wù)處理模塊，對通信工程項目管理中的各項工作內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化和分解，可以模擬實現(xiàn)通信工程中各個階段的內(nèi)容：前期階段、設(shè)計階段、投標(biāo)和招標(biāo)階段、實施階段、監(jiān)理階段、驗收階段。從而可以改善學(xué)校通信工程專業(yè)的實驗教學(xué)環(huán)境，讓理論知識可以很好地和通信工程真實項目對接，增加實際動手能力，提高實驗教學(xué)的質(zhì)量。

1項目管理系統(tǒng)性概念以及功能介紹

1.1通信工程項目管理實訓(xùn)系統(tǒng)的概念

通信工程學(xué)生項目管理實訓(xùn)系統(tǒng)是一個將通信工程項目的實際流程情況按照模塊化的方式分解成幾個獨立的管理流程，根據(jù)通信工程中包含的招投標(biāo)實務(wù)以及工程監(jiān)理實務(wù)和項目管理等相關(guān)課程的基本要求來完成相應(yīng)的開發(fā)和業(yè)務(wù)的配置。將前期的可行性研究、項目招投標(biāo)、項目設(shè)計、實施以及項目驗收等工作流程轉(zhuǎn)化成系統(tǒng)實訓(xùn)子項目，形成一個整體流程，讓通信工程專業(yè)的學(xué)生可以通過平時在實驗室的實際操作和項目跟蹤，更為清楚地掌握所學(xué)通信工程項目管理的實際工作流程，同時也能提高項目管理的相關(guān)業(yè)務(wù)能力。

1.2通信工程項目管理系統(tǒng)的功能概述

通信工程項目管理系統(tǒng)集合當(dāng)下常見的OA辦公、工作流、業(yè)務(wù)模型、過程管理、進(jìn)度管理、成本管理、PDA于一體，運用C/S和B/S雙模式開發(fā)，輕松建立工程項目管理平臺，系統(tǒng)支持局域網(wǎng)、本地網(wǎng)絡(luò)、廣域網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)，管理者可以隨時隨地地對項目進(jìn)行跟蹤和管理。

1.3簡單解析系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)以項目的實際流程進(jìn)度為主體，以項目工程進(jìn)度、項目施工成本、業(yè)務(wù)合同管理為主要中心模塊，整合常規(guī)個人辦公、項目分包管理、業(yè)務(wù)材料管理、工程機(jī)械設(shè)備管理以及項目人員管理，相當(dāng)于整個系統(tǒng)都是按照項目對應(yīng)的流程和需求進(jìn)行開發(fā)設(shè)計，通過實際項目中各階層的權(quán)限、業(yè)務(wù)權(quán)限進(jìn)行分工協(xié)作，與此同時，可以通過工作流程讓操作者對項目業(yè)務(wù)進(jìn)行工作審批。系統(tǒng)中包括了普通企業(yè)通用管理模塊，而對于項目業(yè)務(wù)進(jìn)度的跟蹤，本文采用最先進(jìn)的EXCEL工作流表單定制技術(shù)，使用更方便，支持學(xué)生二次開發(fā)。

1.4實際操作優(yōu)勢

第一，可以對分包商情況、每筆費用使用情況、供應(yīng)商情況、員工情況進(jìn)行系統(tǒng)查詢。第二，管理者可以通過這個系統(tǒng)的跟蹤和安排，實時了解各項目的動態(tài)情況。第三，員工可以通過系統(tǒng)功能模塊中的崗位設(shè)置，實現(xiàn)虛擬權(quán)限以及工作過程的信息化，不需要紙張辦公，大大地提高了工作效率，并且可以牢牢把控項目的進(jìn)度、發(fā)展?fàn)顩r和未來趨勢。第四，本身具有很強(qiáng)的專業(yè)性和項目適應(yīng)性。自定義的系統(tǒng)模塊設(shè)計添加，可以按項目需求進(jìn)行配置實施，快速幫助操作者進(jìn)入全新的網(wǎng)絡(luò)項目管理中。

2網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸與同步問題

2.1網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的運用

基本數(shù)據(jù)在項目中的安全、快速、同步的問題，將以項目的數(shù)據(jù)庫配置以及項目的運行環(huán)境，同時基于局域網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以此實現(xiàn)項目數(shù)據(jù)的安全管理。項目研發(fā)數(shù)據(jù)傳輸方式一：對于網(wǎng)速很慢、網(wǎng)絡(luò)不是很穩(wěn)定等情況，可以采用定期傳輸數(shù)據(jù)的方式，通過U盤或者數(shù)據(jù)線，定期生產(chǎn)離線包上傳到總部服務(wù)器數(shù)據(jù)庫進(jìn)行同步，同時子系統(tǒng)中實現(xiàn)數(shù)據(jù)的同步刷新。項目研發(fā)數(shù)據(jù)傳輸方式二：使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，遇到網(wǎng)絡(luò)不好的問題，可以采用本地運行模式。系統(tǒng)采用三層架構(gòu)的C/S模式開發(fā)，客戶端可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的緩存和業(yè)務(wù)邏輯，客戶端能夠安全、快速地訪問系統(tǒng)數(shù)據(jù)。項目研發(fā)數(shù)據(jù)傳輸方式三：對于網(wǎng)速好的，可以使用普通模式訪問服務(wù)器端的數(shù)據(jù)，隨時隨地同步跟蹤觀察即可。項目研發(fā)數(shù)據(jù)傳輸方式四：參考華為大數(shù)據(jù)處理模式，采用分布式數(shù)據(jù)儲存進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

2.2基于工作過程通信工程項目管理實訓(xùn)系統(tǒng)集成

針對工程材料管理的特殊要求以及辦公資料的需要，系統(tǒng)可以與PDA掃描設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)連接，用戶只需手持PDA掃描設(shè)備就可以進(jìn)行材料的入庫、出庫及盤點。同時對項目資料的打印和下載起到快捷方便的作用。PDA掃描設(shè)備可以通過GPRS網(wǎng)絡(luò)以及數(shù)據(jù)線連接等方式，導(dǎo)入到數(shù)據(jù)系統(tǒng)中實現(xiàn)系統(tǒng)的智能化。對于類似于供應(yīng)商的管理，可以提供B/S架構(gòu)的訂單模式，供應(yīng)商直接在網(wǎng)上提交單據(jù)。用戶只需查詢審核并且導(dǎo)入到系統(tǒng)中就可以實現(xiàn)自動存儲。數(shù)據(jù)接口，系統(tǒng)可以導(dǎo)入Excel數(shù)據(jù)，直接生成表單，也可以直接導(dǎo)入Excel數(shù)據(jù)格式，方便在外地或者單機(jī)模式下也可以對項目進(jìn)行調(diào)度管理。

2.3系統(tǒng)特點

（1）C/S框架下采用windowsform設(shè)計，數(shù)據(jù)庫支持sqlserver和oracle等大型數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)簡潔，操作簡單，上手快，易用性強(qiáng)，學(xué)習(xí)者不用專門學(xué)習(xí)也能了解和使用。（2）采用Excel計算公式嵌入技術(shù)，管理界面更美觀，業(yè)務(wù)功能更強(qiáng)大，使用更方便，一個流程或是數(shù)據(jù)的工作就是一個簡單的表單，沒有復(fù)雜界面，實現(xiàn)異步數(shù)據(jù)開發(fā)，大大降低了業(yè)務(wù)之間的耦合。（3）融OA辦公、工作流、業(yè)務(wù)模型、過程管理、進(jìn)度管理、PDA、成本管理于一體，管理員根本無需增加別的辦公軟件就可以實現(xiàn)項目的管理功能，真正的一鍵式操作管理。（4）超強(qiáng)的兼容性，完全兼容Excel，可以導(dǎo)入及導(dǎo)出Excel，生成PDF文檔，同時對于電腦的兼容也極強(qiáng)，能應(yīng)用于windowsXP，win7，windowsserver系列，同時支持Linux和MAC系統(tǒng)。（5）工作流程不死板，可以自定義工作流程，實現(xiàn)了工作的無縫安排、自主跟蹤和驗收，做到了真正的系統(tǒng)辦公，讓管理者管理時更輕松、有效。（6）完美強(qiáng)大的報表功能，可以對表單進(jìn)行直接輸出、標(biāo)準(zhǔn)報表、三聯(lián)報表等，配合打印功能。（7）高性能，基本采用富客戶端的理念進(jìn)行設(shè)計，服務(wù)器端更多承受數(shù)據(jù)的壓力，保障了軟件的穩(wěn)定性。

2.4權(quán)限分工協(xié)議

（1）用戶操作權(quán)限：添加、修改、刪除、輸出權(quán)限，授權(quán)用戶擁有權(quán)限分組功能，同時任何操作記錄都會生成在管理日志（最高級可見）。（2）項目管理權(quán)限：授權(quán)用戶可以對應(yīng)訪問的項目，每個角色都有對應(yīng)的授權(quán)，采用用戶組權(quán)限管理系統(tǒng)進(jìn)行權(quán)限限制。（3）審批流程：對定義的不同的表單擁有相應(yīng)的審批流程,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的工作流同步管理。（4）系統(tǒng)模塊權(quán)限：授權(quán)用戶可以使用的對應(yīng)模塊，以組為單位建立模塊權(quán)限。

2.5主要模塊

2.5.1人員管理模塊

員工檔案：員工信息、個人經(jīng)歷、證照列表、培訓(xùn)記錄、獎勵記錄等員工基本信息。用戶資料：用戶組權(quán)限系統(tǒng)分配定義、用戶的添加和刪除功能。員工工資：項目中員工工資的計算、統(tǒng)計記錄以及發(fā)放情況的統(tǒng)計。

2.5.2個人辦公模塊

包括個人總結(jié)計劃、項目動態(tài)、工作流程、文件通知、請假日志、工作任務(wù)分配。

2.5.3合同管理模塊

合同信息：各種項目設(shè)計到的合同電子檔和管理。合同執(zhí)行：各種合同變更和合同記錄功能。

2.5.4材料管理模塊

庫存管理：對倉庫進(jìn)行盤點、計算、庫存查詢。材料計劃管理：材料預(yù)算計劃、采購計劃、庫存預(yù)警等。材料購買合同：對材料合同進(jìn)行追蹤管理，材料入庫、出庫損耗管理、材料結(jié)算以及實時材料。工具管理：工程使用工具的統(tǒng)計和租借管理。

2.5.5資料管理模塊

可以自動生成合格的評定數(shù)據(jù)和不合格數(shù)據(jù)，自動匯總表格，自動管理表格，自動評定意見，匯總分部及子分部，并且可以保證表格與統(tǒng)一用表書籍一致。提供了表格填寫范例、填表說明、條目說明等使用教程。資料網(wǎng)絡(luò)同步化管理，可以多人聯(lián)網(wǎng)在線協(xié)同編制資料，同時項目經(jīng)理及監(jiān)理可以隨時進(jìn)入審批?？梢宰约航⒛夸洠L制任意表格，復(fù)制表格，添加表格，復(fù)制表格，外部導(dǎo)入Excel，導(dǎo)出Word，導(dǎo)出Excel\PDF，編排表格順序等。選擇相關(guān)單元格系統(tǒng)可以自動按要求生成圖形。內(nèi)含專業(yè)的技術(shù)及素材和施工組織設(shè)計方案作參考。

2.5.6項目財務(wù)管理模塊

通過付款單方式，對上述發(fā)生支出應(yīng)付款進(jìn)行支付。通過收款單方式，對工程上的收入項目進(jìn)行入賬。工程成本、人員成本、材料成本、機(jī)械成本、各種支出分析以及收入動態(tài)生成分析。系統(tǒng)可以自動生成相關(guān)應(yīng)付款日志、收款日志等財務(wù)交易信息。借款賬單、還款賬單、存款賬單對財務(wù)日常的資金進(jìn)行記錄。

2.5.7機(jī)械化設(shè)備管理模塊

設(shè)備信息、設(shè)備維修、設(shè)備的配件管理、設(shè)備借出借入、設(shè)備驗收、設(shè)備折舊等管理。機(jī)械設(shè)備在工程中的使用情況，進(jìn)場、出場、租用情況的管理。

3結(jié)語

通過該系統(tǒng)，能夠更好地在教學(xué)中模擬實際通信工程項目監(jiān)理中的任務(wù)管理，讓學(xué)生對通信工程管理工作流程更加清晰、明確，系統(tǒng)中也另外包含了考核模塊，包含上傳作業(yè)、批改作業(yè)、批量下載功能等，充分發(fā)揮了學(xué)生和教師之間的學(xué)習(xí)互動。當(dāng)然，該系統(tǒng)也存在著一些不足。因為通信工程的自動化系統(tǒng)的設(shè)計和完善是一個非常復(fù)雜的大工程。大企業(yè)的各個部門在實際工作中還有更復(fù)雜的邏輯關(guān)系，特別是在系統(tǒng)的設(shè)計和完善過程中需要更細(xì)致的規(guī)劃工作。即便如此，它對于在校學(xué)生來說也是一個不可或缺的實訓(xùn)模擬的寶貴資源。

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篇7

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；合同管理；成本控制；

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）09-0154-02

合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人依法進(jìn)行相關(guān)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列過程行為的總稱。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與合作企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過以簽訂合同的形式來實現(xiàn)的。房產(chǎn)項目開發(fā)是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，在房地產(chǎn)開發(fā)過程中面臨著許多合同管理風(fēng)險，涉及到眾多的法律法規(guī)，如合同法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法、建筑法等。為了更好地控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和實現(xiàn)投資效益最大化的目標(biāo)，房地產(chǎn)企業(yè)就必須對項目開發(fā)過程中所涉及的合同進(jìn)行有效管理。

1 合同管理在房地產(chǎn)企業(yè)中的作用

1.1 是確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)

合同是一種契約，是當(dāng)事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同作為房地產(chǎn)項目任務(wù)委托和承接的法律依據(jù)，在實施過程中是合同雙方的最高行為準(zhǔn)則，合同中規(guī)定了雙方享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)義務(wù)，對合同雙方起著重要的制約、督促和保障的作用。房地產(chǎn)開發(fā)項目的日常管理工作十分龐雜且各具特點，因此合同管理便成為了保障房地產(chǎn)企業(yè)正常運行的基礎(chǔ)，項目實施過程中的一切活動都必須按照合同辦事，這樣才能保證項目經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

1.2 是規(guī)范企業(yè)管理的重要手段

市場經(jīng)濟(jì)是高度競爭的經(jīng)濟(jì)體制，為保障各個經(jīng)濟(jì)主體能夠公平有序競爭，就要依靠法律法規(guī)來規(guī)范。房地產(chǎn)項目的合同簽訂涉及到多個領(lǐng)域，而且還涉及到企業(yè)內(nèi)部與合作單位之間的多個部門和人員。從房地產(chǎn)企業(yè)各部門相關(guān)專業(yè)人員到各級分管領(lǐng)導(dǎo)，再到合作單位的相關(guān)部門人員，所涉及的領(lǐng)域及人員相當(dāng)多。在這個過程中因各方溝通不暢、相互推諉以及等不良現(xiàn)象時有發(fā)生，而合同能夠約束各方，維護(hù)公平競爭的秩序。因此簽訂具有法律約束作用的合同，才能夠更加規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的管理，維持好企業(yè)的良好社會形象。

1.3 是防范經(jīng)營風(fēng)險的有效途徑

合同管理是房地產(chǎn)企業(yè)防范經(jīng)營性風(fēng)險的重要手段，對房地產(chǎn)開發(fā)項目的成敗至關(guān)重要。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營通常具有投資額大、工程量大、建設(shè)周期長、國家政策干預(yù)等特點，項目自立項、實施至竣工備案驗收為止，處處面臨著各種風(fēng)險因素。比如在項目招投標(biāo)階段，因雙方供求信息不對稱，對供應(yīng)商的選擇要考慮各方面風(fēng)險因素，開發(fā)企業(yè)往往無法做出最合理的選擇。而加強(qiáng)合同管理能夠有效判斷、規(guī)避這些風(fēng)險，能更好地確保對開發(fā)項目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本風(fēng)險進(jìn)行有效控制。

2 房地產(chǎn)企業(yè)合同管理常見問題分析

2.1 合同管理制度不健全

目前很多房地產(chǎn)企業(yè)沒有制定合理健全的合同管理制度，沒有嚴(yán)格的管理流程，造成合同在執(zhí)行過程，風(fēng)險事件時有發(fā)生，致使企業(yè)發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。開發(fā)項目合同涉及內(nèi)容較多，專業(yè)面廣，合同管理人員必須具備一定的工程、造價及法律專業(yè)知識。目前很多開發(fā)企業(yè)合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，合同管理制度及工作流程制定不夠完善，防范合同風(fēng)險管理意識不強(qiáng)，把合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作，致使在合同履約過程中經(jīng)常遭受到一些本可避免的損失。

2.2 合同管理的重視度不夠

企業(yè)往往對合同談判和簽訂過程都比較重視，但合同簽訂后，在執(zhí)行和管控方面則經(jīng)常容易出現(xiàn)疏忽。有一些合同管理人員，僅僅是將合同文件交給項目相關(guān)的負(fù)責(zé)人員，而沒有對合同主要條款內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的交底，這樣就導(dǎo)致了合同在簽訂與執(zhí)行過程中的嚴(yán)重脫節(jié)，致使相關(guān)執(zhí)行人員對合同條款的規(guī)定內(nèi)容了解不夠全面，工作責(zé)任劃分不明確，在項目的實施過程中難免會出現(xiàn)不符合合同要求的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了對整個項目進(jìn)行有效全面的成本控制管理。

2.3 合同內(nèi)容表達(dá)不嚴(yán)謹(jǐn)

合同是保障各方主體利益的根本。目前房地產(chǎn)企業(yè)的合同簽訂量較大，依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實意思。但實際在合同簽訂時往往內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在執(zhí)行過程中增加了不少合同隱患和風(fēng)險。其一，有的合同條款不完善，合同中常常對雙方權(quán)利和義務(wù)的條款內(nèi)容表述不明確，對違約責(zé)任規(guī)定得過于簡單，意思表達(dá)不清晰。在執(zhí)行中一旦出現(xiàn)違約，容易引起雙方合同糾紛。其二，有的合同內(nèi)容表述不準(zhǔn)確，由于沒有采用規(guī)范的格式合同文本，合同內(nèi)容表達(dá)不夠完整，對合同理解容易發(fā)生岐義和誤解，扭曲了雙方的真實意愿，使企業(yè)自身承擔(dān)了不必要的風(fēng)險。

2.4 合同執(zhí)行過程監(jiān)管力度不夠

在合同的執(zhí)行中，必要的監(jiān)管制度，能夠有助于合同的順利執(zhí)行，充分降低合同風(fēng)險。但是在實際中，很多企業(yè)對合同的監(jiān)管力度不夠，沒有對合同執(zhí)行過程進(jìn)行有效的監(jiān)督管控，合同管理不科學(xué)、不規(guī)范，或者管理者監(jiān)管不夠嚴(yán)謹(jǐn)，致使合同管理制度沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。合同管理不僅僅只是一個部門或者一個崗位的責(zé)任，而是需要多個職能部門相互配合共同完成的，這樣才能保證合同能夠得到全面有效執(zhí)行，保證開發(fā)項目能夠按照開發(fā)經(jīng)營目標(biāo)正常運行。

3 加強(qiáng)項目合同管理的主要對策

3.1 制定完善的合同管理制度和工作流程

合同管理制度是保障合同管理過程及房地產(chǎn)企業(yè)正常運行的行為規(guī)范。合同工作流程是否健全是保證建設(shè)項目是否成功的關(guān)鍵所在。合同從簽訂到履行完畢，涉及到許多法律問題，涉及到房地產(chǎn)企業(yè)的許多專業(yè)管理部門，若哪一環(huán)節(jié)發(fā)生失誤，都有可能造成經(jīng)濟(jì)損失。因此房地產(chǎn)企業(yè)必須制定完善的合同管理制度和工作流程，以保障企業(yè)合同管理工作全面高效。其一，制定合同管理部門的職責(zé)崗位權(quán)限制度，明確合同主管的責(zé)任；其二，制定一整套合同洽談、編制、審核、審批、監(jiān)督制度；其三，制定相關(guān)配套管理工作流程，如：合同用章管理制度、合同歸口管理制度、合同跟蹤制度、合同臺帳及歸檔制度、合同考核制度等。同時，還要將這些合同管理制度、工作流程與整個工程項目的全過程成本管理有機(jī)結(jié)合起來。

3.2 加強(qiáng)實施合同示范文本制度

實行合同示范文本制度，是貫徹執(zhí)行《合同法》加強(qiáng)合同監(jiān)督管理，提高合同履約率，維護(hù)行業(yè)市場秩序的一項重要措施。一方面有助于當(dāng)事人熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，使工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求，避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款；另一方面便于合同管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高合同的履約率，維護(hù)建設(shè)市場秩序。國家有關(guān)部門頒布的各類建設(shè)工程合同示范文本，對當(dāng)事人各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任作了全面、準(zhǔn)確的規(guī)定和約定，可操作性強(qiáng)，有利于防止當(dāng)事人主觀上的疏漏，有利于合同的正常履行，也能有效地防止合同糾紛的發(fā)生。因此，在訂立合同時，首先考慮使用合同示范文本，以提高合同質(zhì)量。對于自行草擬的合同文本，也應(yīng)參照合同示范文本，避免和有效控制合同風(fēng)險。

3.3 設(shè)立健全的合同管理機(jī)構(gòu)

房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本身的具體情況和特點，在公司內(nèi)部設(shè)立設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)制訂本企業(yè)的相關(guān)合同管理制度，檢查監(jiān)督本企業(yè)各類工程合同的訂立、審查、履行跟蹤等監(jiān)督管理工作任務(wù)。這些機(jī)構(gòu)在合同訂立、履行以及協(xié)調(diào)過程中都發(fā)揮著重要作用，負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)合同法律、法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員；審查合同，防止他人利用合同進(jìn)行違法活動；參與解決合同糾紛；總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗等。因此，設(shè)立健全的合同管理機(jī)構(gòu)，在企業(yè)管理中發(fā)揮合同管理的紐帶作用，從而使工程項目在合同的訂立、履行、變更和終止等活動得到有效控制，為公司領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)依據(jù)。

3.4 不斷提高合同管理人員素質(zhì)

其一，認(rèn)真選好合同管理人員。工程合同管理人員需要熟悉工程項目的實施全過程，具備合同管理知識，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)知識，能夠熟練運用合同管理技能管理各項活動。其二，抓好合同管理人員的教育培訓(xùn)。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善，對合同管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)合同管理法律知識，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，以便保證開發(fā)企業(yè)合法地參與市場經(jīng)濟(jì)活動。其三，積極吸收和采納國外成熟的合同管理經(jīng)驗。比如可以學(xué)習(xí)借鑒FIDIC合同條款，不斷嚴(yán)密和完善合同內(nèi)容，減少合同履約過程中的爭議，提高建設(shè)工程合同管理水平。其四，對合同管理人員實行崗位責(zé)任制。工程合同管理是專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任大、極為復(fù)雜的工作，合同管理人員要具備較強(qiáng)的責(zé)任心，才能在更好地在合同管理中發(fā)揮作用。

4 結(jié)語

合同管理工作，是房地產(chǎn)項目全面管理的重要組成部分，它是防范和控制經(jīng)營風(fēng)險的重要手段，對房地產(chǎn)企業(yè)全過程成本控制的意義十分重大。在現(xiàn)如今房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭的環(huán)境下，企業(yè)只有充分做好合同管理工作，才能有效防范和控制經(jīng)營風(fēng)險，最大限度地提高開發(fā)項目投資效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊洪.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃

出版社，2013.

篇8

關(guān)鍵詞：信息平臺、數(shù)據(jù)資源、.Net技術(shù)

Abstract: The paper discuss the necessity of build information center of planning institute in brief. After the analysis of data source in planning institute we discuss the information center in Browser/Server frame which is based on Microsoft.net technology. And then we analyze the realization of some key technology in building information center.

Key word: information center、data source、.Net technology

1. 搭建信息平臺的必要性

《中華人民共和國建設(shè)部全國工程勘察設(shè)計行業(yè)2001-2005年計算機(jī)應(yīng)用工程及信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：全國示范試點單位于2002年、其它設(shè)計單位于2005年建成以網(wǎng)絡(luò)為支撐，專業(yè)CAD技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，工程信息管理為核心，工程項目管理為主線，使設(shè)計與管理初步實現(xiàn)一體化的集成應(yīng)用系統(tǒng)。建立這樣的信息系統(tǒng)也是企業(yè)自身發(fā)展的需要，能提高企業(yè)對外的形象和市場競爭力，提高工效，降低成本，使企業(yè)的管理模式與國際接軌，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

規(guī)劃院的現(xiàn)狀情況。在管理模式上仍沿用傳統(tǒng)的設(shè)計和管理方法，沒有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)強(qiáng)大的信息統(tǒng)計和管理功能；缺乏技術(shù)和管理方面的信息統(tǒng)計，不利于企業(yè)實施決策分析和量化管理；普遍缺少能夠?qū)σ?guī)劃院的設(shè)計過程和各種資源等進(jìn)行全面控制和管理的軟件系統(tǒng)；在設(shè)計過程中，工作流程得不到動態(tài)控制，信息共享不暢，團(tuán)隊、工作組之間的協(xié)作性差，人力和物力浪費嚴(yán)重；對于設(shè)計成果電子文件的管理沒有很好地按需要進(jìn)行分類管理，沒有進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，導(dǎo)致查閱不便，數(shù)據(jù)冗余和丟失較嚴(yán)重；沒有對整個院的各種資源和數(shù)據(jù)建立合理的數(shù)據(jù)庫，導(dǎo)致資源和數(shù)據(jù)的整合困難，難以對整個院的設(shè)計過程和管理過程進(jìn)行成本控制，難以對每個人員的工作進(jìn)行較為詳細(xì)的統(tǒng)計和安排，導(dǎo)致很多方面存在盲目性和不確定性。

由于我們國家工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展的大勢所趨?；谝陨犀F(xiàn)狀，我們有必要利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，管理設(shè)計過程和管理過程產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)，對設(shè)計院的各種數(shù)據(jù)、各種資源、各種行為進(jìn)行全面的系統(tǒng)分析。建立各種較為完備的資源數(shù)據(jù)庫，建立各種企業(yè)行為和數(shù)據(jù)操作的應(yīng)用邏輯模塊，建立各種設(shè)計和管理的應(yīng)用模塊。進(jìn)而建立規(guī)劃院的信息平臺。減少人為的因素造成的不確定性和浪費。提高生產(chǎn)和管理的效率。規(guī)范我們的設(shè)計、管理和運作模式。為規(guī)劃院的設(shè)計、管理和運作提供詳細(xì)可靠的數(shù)據(jù)和信息。減少決策和運作中的盲目性和不確定性。

2. 規(guī)劃院數(shù)據(jù)資源分析

根據(jù)詹姆斯.馬丁(JamesMartin)的“信息工程方法論”(Information Engineering Methodology)的觀點。信息系統(tǒng)以數(shù)據(jù)為中心，而不是以處理為中心。因為數(shù)據(jù)是穩(wěn)定的，而處理是多變的。只要企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方向沒有變化，數(shù)據(jù)類就很少變化。通過一定的分析就可以找到這些數(shù)據(jù)類之間的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，即數(shù)據(jù)模型。所以規(guī)劃院要獲得信息化建設(shè)的主動權(quán)，首先要考察現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源狀況，分析梳理自己的業(yè)務(wù)流程。在此基礎(chǔ)上經(jīng)過系統(tǒng)的分析，建立所需要的數(shù)據(jù)模型，構(gòu)思所需要的信息系統(tǒng)框架。分析建立自己的信息標(biāo)準(zhǔn)。用信息標(biāo)準(zhǔn)來衡量已有的應(yīng)用系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的差距，找到可以提升的具體目標(biāo)。也可以用來衡量需要引進(jìn)或開發(fā)的軟件系統(tǒng)的功能、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等是否符合本單位的要求。

規(guī)劃院的業(yè)務(wù)主要包括工程項目策劃與設(shè)計、生產(chǎn)與辦公管理、圖檔數(shù)據(jù)管理、質(zhì)量控制以及其他管理等。各種業(yè)務(wù)的正常運作都需要大量數(shù)據(jù)資源的支持，在運作過程中又產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資料是大量而且雜亂無章的，如果將企業(yè)的各種信息和操作統(tǒng)統(tǒng)放在一個數(shù)據(jù)庫中，其數(shù)據(jù)浩瀚而龐大，數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)會很復(fù)雜，數(shù)據(jù)的冗余會大大增加。使得數(shù)據(jù)庫的可擴(kuò)展性和可操作性大大降低。因此我們對生產(chǎn)和管理情況進(jìn)行詳細(xì)系統(tǒng)的分析，分別按照他們之間的性質(zhì)和聯(lián)系程度進(jìn)行劃分。整個信息資源庫由數(shù)據(jù)庫和資料庫結(jié)合的模式。對于方便在數(shù)據(jù)庫中管理和描述的數(shù)據(jù)資源，要分析建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。對于不便于在數(shù)據(jù)庫中管理的，要對其相關(guān)管理信息建立數(shù)據(jù)庫，把相關(guān)的文件資料建立成資料庫。數(shù)據(jù)庫可以采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，資料庫一般是和保密級別聯(lián)系在一起的，分為初級、中級、高級密級的資料庫，資料庫結(jié)合數(shù)據(jù)庫建立帶有權(quán)限管理的數(shù)據(jù)文件操作庫。

3. 基于.NET的規(guī)劃院信息框架

3.1. .net的特點

.NET是Microsoft.NET的簡稱。它是一個功能強(qiáng)大的面向網(wǎng)絡(luò)、支持各種用戶終端的開發(fā)平臺環(huán)境。它定義了一種公用語言子集(Common Language Subset)來提供符合其規(guī)范的語言和類庫之間的無縫集成。對下一代網(wǎng)絡(luò)通信標(biāo)準(zhǔn)，可擴(kuò)展標(biāo)記語言(Extensible Markup Language，XML)提供完全支持。而且.NET平臺的基礎(chǔ)架構(gòu).NET框架(Framework)，采用統(tǒng)一的命令集支持各種編程語言。從而消除各種異類框架之間的差異，將他們合并為一個整體。.NET框架提供強(qiáng)的跨語言繼承性、錯誤處理和調(diào)試功能。使得編程人員可以自由的選擇他們喜歡的編程語言，實現(xiàn)語言的互用性。

3.2. 規(guī)劃院信息平臺與.NET技術(shù)

由于.NET高度的可擴(kuò)展性和功能強(qiáng)大的技術(shù)架構(gòu)，使得安裝了.NET框架的應(yīng)用服務(wù)器可以將各種關(guān)鍵的應(yīng)用擴(kuò)展到任何一個擁有Web瀏覽器的終端上。其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)引擎等數(shù)據(jù)庫連接服務(wù)可以很方便的連接到絕大多數(shù)大型數(shù)據(jù)庫上。其強(qiáng)大的對接口技術(shù)的支持大大降低了不同產(chǎn)品和服務(wù)之間的連接和調(diào)用的復(fù)雜性。其基于組件編程的思想方便了對于復(fù)雜數(shù)據(jù)描述和操作以及互用的實現(xiàn)。因此我們可以選擇多家企業(yè)提供的產(chǎn)品、技術(shù)、和方案，部署最適合自己企業(yè)的信息化解決方案。利用.NET技術(shù)可以用較低的費用、低的復(fù)雜性和較低的開發(fā)難度實現(xiàn)規(guī)劃院信息平臺。

3.3.

基于.NET的B/S結(jié)構(gòu)規(guī)劃院信息平臺框架

規(guī)劃院信息平臺涉及到規(guī)劃院生產(chǎn)和管理的方方面面，是一個由多個相互之間有關(guān)聯(lián)和約束而又相對獨立的系統(tǒng)模塊組成的一個復(fù)雜的系統(tǒng)。為了確保系統(tǒng)的易用性、高效性，提高執(zhí)行業(yè)務(wù)時的速度和質(zhì)量，降低以后業(yè)務(wù)變更和擴(kuò)充時，代碼修改的復(fù)雜性，提高整個系統(tǒng)的安全性，需要采用多層B/S（Browser/Server——瀏覽器/服務(wù)器）結(jié)構(gòu)來設(shè)計和搭建信息平臺框架。

3.3.1.

B/S結(jié)構(gòu)的特點

在規(guī)劃院信息平臺系統(tǒng)的開發(fā)中應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)前較流行的軟件模式:B/S結(jié)構(gòu)。B/S結(jié)構(gòu)使用瘦客戶端的開發(fā)方案，與C/S結(jié)構(gòu)相比，減少了安裝客戶端帶來的不便，只要在服務(wù)器端安裝好此信息平臺系統(tǒng)，用戶就可以直接在客戶端使用瀏覽器，通過HTTP協(xié)議訪問服務(wù)器上的相關(guān)服務(wù)，節(jié)約了實施、維護(hù)成本。同時系統(tǒng)由服務(wù)器系統(tǒng)管理員統(tǒng)一管理，在某種程度上保證了系統(tǒng)的安全性。作為一種全新的軟件系統(tǒng)構(gòu)造技術(shù)，B/S結(jié)構(gòu)增強(qiáng)了信息平臺管理系統(tǒng)的靈活性。它容易進(jìn)行跨平臺布置，容易在局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，尤其適宜分布式信息系統(tǒng)的建設(shè)。B/S結(jié)構(gòu)的這些特性都是規(guī)劃院信息平臺所需要的。

3.3.2.

信息平臺的框架

規(guī)劃院信息平臺是規(guī)劃院的設(shè)計和管理人員對本院的設(shè)計、管理、辦公、對外服務(wù)、質(zhì)量控等各個方面進(jìn)行操作、管理，是信息查詢、數(shù)據(jù)存儲和應(yīng)用的一個基礎(chǔ)。一個較為完整的信息系統(tǒng)平臺應(yīng)當(dāng)包括項目管理模塊，協(xié)同設(shè)計模塊，辦公自動化模塊，計劃管理模塊，質(zhì)量控制模塊，對外服務(wù)模塊，圖檔管理模塊，網(wǎng)絡(luò)打印管理模塊，通信管理模塊，決策支持模塊等組成。基于.NET技術(shù)構(gòu)建規(guī)劃院信息平臺時，系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)主要分為以下幾層。1、前臺表現(xiàn)層：主要是對前臺用戶提交的各種請求，對各種業(yè)務(wù)處理后返回到用戶端的結(jié)果，以及對相關(guān)的描述進(jìn)行處理和控制，展現(xiàn)給用戶。2、中間業(yè)務(wù)層：對前臺客戶發(fā)送來的請求進(jìn)行分類整理、邏輯分析、運算處理，向數(shù)據(jù)訪問層提交需要的數(shù)據(jù)請求，然后再把數(shù)據(jù)訪問層返回的數(shù)據(jù)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，標(biāo)準(zhǔn)化處理等，并將處理后的結(jié)果返回給前臺表現(xiàn)層。3、數(shù)據(jù)訪問層：主要通過數(shù)據(jù)庫訪問接口方法，實現(xiàn)不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用能夠訪問不同的數(shù)據(jù)庫。4、后臺數(shù)據(jù)庫層：主要用于存儲各種類型的數(shù)據(jù)信息及數(shù)據(jù)間的相互關(guān)系。前臺表現(xiàn)層主要通過各種Web瀏覽器支持的頁面和窗體實現(xiàn)。中間層主要通過編制的各個模塊的邏輯和業(yè)務(wù)核心組件以及編制各個層面之間的聯(lián)系控制來實現(xiàn)。數(shù)據(jù)訪問層是借助.Net技術(shù)提供的接口管理、數(shù)據(jù)引擎等通過編制數(shù)據(jù)訪問控制組件來實現(xiàn)。后臺數(shù)據(jù)庫層主要借助各種大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)來構(gòu)建數(shù)據(jù)庫和信息庫。 4. 信息系統(tǒng)平臺關(guān)鍵技術(shù)的實現(xiàn)

采用.NET的技術(shù)開發(fā)信息系統(tǒng)平臺，可以充分運用其基于組件開發(fā)（Component-based development）的技術(shù)。使得平臺的搭建即具有高的性能，又具有較好的彈性?，F(xiàn)在幾乎每個企業(yè)都具有一部分設(shè)計或管理輔助軟件。對于自己感覺比較成熟的產(chǎn)品在這種平臺架構(gòu)下經(jīng)過處理基本上都可以繼續(xù)使用。或者企業(yè)單位可以衡量自己的技術(shù)力量和承受能力自主開發(fā)一部分功能組件，購買一部分功能比較強(qiáng)大的組件，以搭建適合自己企業(yè)的信息平臺。下面簡要介紹信息系統(tǒng)平臺中比較通用，較有代表性的一些功能和技術(shù)。

4.1.系統(tǒng)的權(quán)限管理

對于一個系統(tǒng)來講，安全性是最重要的。系統(tǒng)要提供靈活、安全的措施保證業(yè)務(wù)處理的等級和數(shù)據(jù)的保密。信息系統(tǒng)平臺通過驗證、權(quán)限控制、加密等提供強(qiáng)大的安全保證，如果有條件的可以使用電子簽名、電子證書等技術(shù)提供更可靠和豐富的安全服務(wù)。在系統(tǒng)中對于不同的安全管理角色指派不同的管理責(zé)任。系統(tǒng)管理員可以根據(jù)實際情況靈活配置用戶的數(shù)據(jù)權(quán)限、功能權(quán)限以及角色權(quán)限。系統(tǒng)中提供有效的安全保障，保證系統(tǒng)內(nèi)部信息安全，以及與其他系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享。系統(tǒng)充分利用數(shù)據(jù)庫本身的安全控制機(jī)制，同時在應(yīng)用層采用用戶身份識別，實行訪問權(quán)限控制等措施，防止非法用戶的入侵和對數(shù)據(jù)的越權(quán)操作。系統(tǒng)對用戶的訪問權(quán)限可以控制到每一個模塊組件，以及模塊組件包含的所有功能。

由于每個人員業(yè)務(wù)的不同，所擁有的功能權(quán)限也是大相徑庭的。另外，由于很多的重點項目是具有保密性質(zhì)的，因此對系統(tǒng)權(quán)限控制的要求是非常的嚴(yán)格。如果系統(tǒng)權(quán)限控制考慮不全面的話，將會降低系統(tǒng)的安全與保密性。針對上述情況，系統(tǒng)權(quán)限控制管理采用功能權(quán)限與數(shù)據(jù)權(quán)限結(jié)合，并加入用戶角色管理的方式來處理。

其中功能權(quán)限的管理主要是管理用戶對某個操作項、某個功能項是否有權(quán)限。比如功能權(quán)限管理中，系統(tǒng)管理員可以為每個用戶選擇、指定所能夠使用的操作項、功能按鈕項，逐項選擇添加。

數(shù)據(jù)權(quán)限是指用戶擁有使用權(quán)后，并非對所有數(shù)據(jù)都可操作，而只是對本部門或本部門所屬的數(shù)據(jù)有操作權(quán)限。數(shù)據(jù)權(quán)限維護(hù)一般沒有獨立的模塊，而是分布在其它每個模塊組件中，主要完成對用戶操作、查詢數(shù)據(jù)的范圍進(jìn)行判斷限制。各個組件模塊可根據(jù)需要靈活判斷哪些數(shù)據(jù)只能本部門操作、查詢，哪些數(shù)據(jù)可被本部門或上級部門操作、查詢，哪些數(shù)據(jù)可以共享等。數(shù)據(jù)權(quán)限管理完成了用戶對哪些數(shù)據(jù)具有只讀、瀏覽或可寫的控制。

角色是多個權(quán)限的集合。通過用戶角色控制方法能夠大大減少了權(quán)限控制表的記錄信息，提高了系統(tǒng)的運行速度，保證了系統(tǒng)具有高效性的特點。角色、權(quán)限的設(shè)置增強(qiáng)了系統(tǒng)的保密性，加強(qiáng)了系統(tǒng)的安全機(jī)制。

4.2.系統(tǒng)的流程管理

工作流程的設(shè)計是系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。所謂工作流程就是指由一個群體，通過特定的工作步驟與方式，為特定的目標(biāo)所建立的一種工作模式。一個好的工作流程可以使企業(yè)的各項工作依照正確的順序去執(zhí)行，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。

標(biāo)準(zhǔn)的工作流程要求所有參與的工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定，對于每項規(guī)定的任務(wù)，完成屬于自己職責(zé)范圍的部分，并按要求將結(jié)果向下傳遞，直至規(guī)定的任務(wù)全部完成。設(shè)計工作的流程主要是將設(shè)計成果文件依次傳遞，完成校審的批示和修改工作。在系統(tǒng)中，工作流程管理可以借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)流程信息，使工作流按指定的順序和方式，在不同的工作人員之間傳遞與處理，每個流程節(jié)點的工作人員，只需要接受流程的信息，完成本屬工作，并將結(jié)果出去，流程會自動的將信息傳遞到下一個節(jié)點，流程過程信息也會自動存儲，不必為信息的傳遞而費心思。

工作流程按照工作模式可以分為兩類。一類是串行流程，串行流程的特點是一個工作節(jié)點連接的對象是唯一的。比如，總的來講，從設(shè)計、校對、到審核審定的過程，就是一個串行流程。另一類是并行流程，并行流程的特點是所面對的節(jié)點對象是多個，例如，一個大的設(shè)計項目的參與人員可能不是一個人，任務(wù)的分配面向的流程就是一個并行流程。一般項目的工作流程不會是完全串行或完全并行，常常某個階段是串行而另一個階段是并行的混合情況。要用計算機(jī)程序來控制這些千變?nèi)f化的情況，是信息管理系統(tǒng)的開發(fā)難點，需要周密的分析與規(guī)劃，找出流程中一些共性的基本不變化的因素作為基礎(chǔ)，結(jié)合與用戶交互的方法實現(xiàn)。對工作流的設(shè)定采用固定模式與彈性模式結(jié)合的方法。允許有權(quán)限的操作人員定制流程模板。

信息系統(tǒng)平臺的工作流程管理可以幫助企業(yè)建立良好的工作環(huán)境。它包括以下特點：

流程結(jié)構(gòu)的圖形顯示與設(shè)定界面，可以直觀地表達(dá)流程過程與參與人員；

能夠根據(jù)步驟的工作內(nèi)容、參與人員、啟動和結(jié)束條件以及呈報關(guān)系等去設(shè)定流程的結(jié)構(gòu)，設(shè)定流程模板；

工作流程管理可以全程監(jiān)控流程狀態(tài)，對流程做時間性管控；

可以從流程之中計算運作效率；可以彈性的設(shè)定流程中所需要處理的資料結(jié)構(gòu)與種類，彈性地設(shè)定流程中各步驟所要進(jìn)行的工作以及所要填寫的報告，同時，可以彈性地設(shè)定公文格式；

可以對流程中所產(chǎn)生的文件建立安全性控制和權(quán)限管理的機(jī)制；

工作流程管理對于工作指派或告知性流程有較簡單的使用界面，并同時可以支持系統(tǒng)在Internet和Intranet的運用；

在工作流程管理中，公文、資料與圖檔文件的瀏覽以及公文傳送過程中，檔案與資料的版本管理方式與原則可以彈性設(shè)定。

工作流的流程定義模塊以XML格式的語言進(jìn)行定義以及與工作流執(zhí)行服務(wù)之間進(jìn)行交互。工作流的執(zhí)行服務(wù)通過激活相關(guān)的工作流引擎，激活并對流程定義進(jìn)行解釋，完成工作流實例的創(chuàng)建、執(zhí)行與管理。

4.3.綜合業(yè)務(wù)管理

在規(guī)劃院信息平臺中，有許許多多各種業(yè)務(wù)需要進(jìn)行處理。對于各種業(yè)務(wù)的處理往往是系統(tǒng)中最為復(fù)雜和最為關(guān)鍵的部分。也是系統(tǒng)在設(shè)計、建造和部署過程中必須妥善處理的部分。綜合業(yè)務(wù)處理的體系主要包括相關(guān)的業(yè)務(wù)組件接口的處理，事務(wù)處理器，業(yè)務(wù)資源管理等。業(yè)務(wù)組件的接口處理主要描述不同的業(yè)務(wù)組件的接口的類型、接口的邊界、接口的成員、接口的實現(xiàn)等。以保證業(yè)務(wù)處理不會因為調(diào)用對象或數(shù)據(jù)的不同而變化。事務(wù)處理器主要處理各種不同事務(wù)的操作，協(xié)調(diào)事務(wù)的開始、交叉、回滾和提交等動作，處理事務(wù)發(fā)生的各種異常，保證事務(wù)處理的完整性。業(yè)務(wù)資源管理主要管理綜合業(yè)務(wù)處理體系中涉及的資源，完成對資源的共享管理，數(shù)據(jù)傳輸管理等。

.NET技術(shù)對于進(jìn)行組件編程提供了很大的方便，對于綜合業(yè)務(wù)處理提供了強(qiáng)有力的支持。相關(guān)業(yè)務(wù)組件接口的處理可以借助于Windows2000以上操作系統(tǒng)的COM+技術(shù)，通過C#定義和實現(xiàn)接口，以描述組件對外提供的服務(wù)，實現(xiàn)在組件之間或組件與客戶之間進(jìn)行交互。事務(wù)處理器和業(yè)務(wù)資源管理等功能的實現(xiàn)是先通過接口處理區(qū)分不同類型的事務(wù)。借助于.NET強(qiáng)大的類庫對事物處理和數(shù)據(jù)操作的強(qiáng)大支持，我們可以較容易的編制各種業(yè)務(wù)邏輯和業(yè)務(wù)操作?？梢暂^容易的完成業(yè)務(wù)處理中所涉及到的文件操作，接口的操作，復(fù)雜的運算，數(shù)據(jù)的處理，多線程操作等。保證事務(wù)處理和業(yè)務(wù)資源管理的所需業(yè)務(wù)的實現(xiàn)。依靠.NET技術(shù)的支持，不同類型的業(yè)務(wù)的分類整理、組件封裝、組件的等操作都較容易完成。所以我們在信息平臺搭建的過程中，可以更多的考慮我們的業(yè)務(wù)實際情況，而不是考慮適應(yīng)軟件的實現(xiàn)。使我們信息平臺中的綜合業(yè)務(wù)可以盡可能的適應(yīng)我們的生產(chǎn)和管理的實際情況。

5. 技術(shù)展望

搭建B/S結(jié)構(gòu)的規(guī)劃院信息平臺，對于規(guī)劃院的生產(chǎn)和管理可以提供很好的技術(shù)支持。.Net技術(shù)對于構(gòu)建B/S結(jié)構(gòu)的規(guī)劃院信息平臺可以提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。利用.Net技術(shù)可以較快的搭建起擴(kuò)展性和可移植性很好的系統(tǒng)?；?Net技術(shù)搭建規(guī)劃院信息平臺將是今后規(guī)劃院信息技術(shù)發(fā)展的重要趨勢。

6. 參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵字：PDM系統(tǒng)，企業(yè)

一、引言

PDM(Product Data Management)是以產(chǎn)品為中心,通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),把企業(yè)生產(chǎn)過程中所有與產(chǎn)品相關(guān)的信息和過程集成起來,統(tǒng)一管理,使產(chǎn)品數(shù)據(jù)在其生命周期內(nèi)保持一致、最新和安全,為工程技術(shù)人員提供一個協(xié)同工作的環(huán)境,從而縮短產(chǎn)品研發(fā)周期、降低成本、提高質(zhì)量,為企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢。一般而言,與產(chǎn)品相關(guān)的信息包括項目計劃、設(shè)計數(shù)據(jù)、產(chǎn)品模型、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝資料等等;與產(chǎn)品相關(guān)的過程包括工作流程、機(jī)構(gòu)關(guān)系等過程處理程序。PDM技術(shù)就是將它們集成并管理起來,使企業(yè)的并行工程能夠真正發(fā)揮效益。

二、PDM數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理

（1）設(shè)計文檔管理。管理的主要文檔包含：與產(chǎn)品直接相關(guān)的2D/3D圖檔、設(shè)計技術(shù)文件、研試文件、軟件文檔，以及其它相關(guān)技術(shù)文件等等，主要功能內(nèi)容如下：

1）多種格式文檔的創(chuàng)建和關(guān)聯(lián)。對文檔的創(chuàng)建和組織可以按照兩種方式進(jìn)行：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、普通文件夾。實現(xiàn)了通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的部件節(jié)點組織、創(chuàng)建和關(guān)聯(lián)文檔的能力。

2）文檔的分類與屬性管理。實現(xiàn)文檔的分類管理。可以將文檔按照類型劃分為圖檔類、非圖檔類、研試文件、軟件文檔等類型，并提供了各類文檔的詳細(xì)信息，根據(jù)類型不同規(guī)劃了不同的屬性模型，便于文檔的查詢、統(tǒng)計和最大化重用。

3）文檔存儲和訪問安全性控制?？梢园凑諛I(yè)務(wù)需求，對不同類型的文檔進(jìn)行不同的存儲劃分和權(quán)限控制。

4）文檔版本管理。提供了強(qiáng)大的版本管理功能，有效地支持對歷史數(shù)據(jù)的追溯和參照。

（2）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與配置管理。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與配置管理是PDM系統(tǒng)的核心功能。其管理產(chǎn)品、部件、零件之間的分級關(guān)系，以及產(chǎn)品之間的衍生關(guān)系，并以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為核心，把定義最終產(chǎn)品的所有工程數(shù)據(jù)和文檔聯(lián)系起來，實現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)的組織、管理和控制，并在一定目標(biāo)和規(guī)則約束下通過配置向用戶提品結(jié)構(gòu)的不同視圖和描述。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與配置管理的主要功能包括：

1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹的創(chuàng)建可以通過手工創(chuàng)建、Pro/E集成自動創(chuàng)建、導(dǎo)入創(chuàng)建等方式。用戶可以在PDM系統(tǒng)中手工交互式地創(chuàng)建、維護(hù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹，該方式比較靈活；當(dāng)從Pro/E環(huán)境中檢入模型時，可以自動創(chuàng)建相應(yīng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；可以通過導(dǎo)入Excel的CSV文件中的明細(xì)清單批量創(chuàng)建零部件的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹；

2）以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為核心組織和管理產(chǎn)品設(shè)計文檔，通過按、有效性等配置規(guī)范來管理產(chǎn)品在不同研制階段的技術(shù)狀態(tài)演化；

（3）電子化工作流程管理。實現(xiàn)產(chǎn)品零部件和設(shè)計文檔的生命周期和電子化審簽流程管理，其中流程包括：批量審簽流程、部件審簽流程、非圖檔類設(shè)計文件審簽流程、單文檔審簽流程等。PDM系統(tǒng)用戶可以搜索和查看所有的審簽流程歷史記錄。

1）批量審簽流程。要審簽的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以和其關(guān)聯(lián)的CAD文檔和圖檔類設(shè)計文檔一起打包進(jìn)行批量審簽。創(chuàng)建了批量審簽單元后，需要選擇流程審簽人員，然后才能啟動批量審簽流程進(jìn)行批量審簽。

對于三維部件和圖檔類設(shè)計文檔的審簽，流程中的審簽人員可以利用ProductView打開要審簽部件的可視化模型進(jìn)行瀏覽、批注。

2）非圖檔類設(shè)計文件審簽流程。該審簽流程支持對非圖檔類設(shè)計文件、研試文件、軟件文檔、技術(shù)通知單等文檔的電子審簽。該類文件創(chuàng)建時就自動啟動審簽流程進(jìn)行電子化審簽。

（4）工程更改管理。通過PDM系統(tǒng)的CMII工程變更管理可以建立有效的變更業(yè)務(wù)控制手段，實現(xiàn)對變更信息和變更過程的有效管理；基于變更請求、變更通知單等變更對象實現(xiàn)對工程變更業(yè)務(wù)的管理，以相關(guān)性分析作為重點，實現(xiàn)了高效的更改管理。

（5）與其他系統(tǒng)集成管理

1）與PRO/E集成管理。設(shè)計人員可以在PRO/E設(shè)計環(huán)境中創(chuàng)建自己的PDM工作區(qū)，系統(tǒng)支持將設(shè)計模型檢入到PDM系統(tǒng)中，并且在后臺自動將該設(shè)計模型轉(zhuǎn)換為ProductView輕量可視化模型供用戶在PDM系統(tǒng)中方便、快捷地瀏覽和圈閱。

2）與Microsoft Office集成管理。對需要提交到PDM系統(tǒng)中的Office文件，與Office工具提供了桌面級的集成，直接從Office應(yīng)用程序中實現(xiàn)數(shù)據(jù)的檢入、檢出、查詢。

三、PDM3個層面功能

PDM的功能主要由3個層面組成：支撐層、維護(hù)層和核心層。

支撐層為PDM實施的基礎(chǔ)，主要包括數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，這里不僅包括

軟件，如操作系統(tǒng)等，還包括計算機(jī)硬件，這些為PDM的實施提供了物質(zhì)和技術(shù)上的支持。維護(hù)層則是PDM系統(tǒng)的維護(hù)工作，包括數(shù)據(jù)集的維護(hù)，部門和用戶的管理，項目創(chuàng)建以及項目中角色的定義。這些模塊主要完成PDM系統(tǒng)的控制和管理，保證PDM系統(tǒng)的順暢推廣使用。核心層則是PDM實施的核心部分，也是用戶主要面對的模塊。核心層包括文檔管理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)管理、流程管理、電子數(shù)據(jù)倉庫管理、CAX/ERP應(yīng)用軟件集成以及接口管理系統(tǒng)等。其中文檔結(jié)構(gòu)化管理是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)管理和流程管理的支撐，后兩者所產(chǎn)生的文檔由文檔管理來控制。

四、PDM系統(tǒng)的集成

PDM系統(tǒng)和企業(yè)中其他系統(tǒng)的聯(lián)系則主要通過應(yīng)用軟件集成和接口管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)倉庫來完成，這樣才能實現(xiàn)企業(yè)中各個部分的有機(jī)集成，達(dá)到數(shù)據(jù)最大限度共享。而PDM系統(tǒng)通過對數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)流的管理和控制，將企業(yè)中的各個系統(tǒng)有機(jī)地組織在一起，實現(xiàn)了企業(yè)中信息的集成、過程的集成和人的集成，這對于企業(yè)的信息化建設(shè)過程來說，是非常重要的。

五、小結(jié)

PDM在邏輯上將信息化孤島集成起來，利用計算機(jī)系統(tǒng)控制整個產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計過程，通過逐步建立虛擬的產(chǎn)品模型，最終形成完整的產(chǎn)品描述、生產(chǎn)過程描述以及生產(chǎn)過程控制數(shù)據(jù)?，F(xiàn)今，在企業(yè)中，PDM系統(tǒng)不是要不要使用的問題了，而是如何把PDM更好的應(yīng)用于科研生產(chǎn)線上，給企業(yè)節(jié)約成本，取得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇10

【關(guān)鍵詞】電力；營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；管理；應(yīng)用

營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是貫徹“SGl86”工程總體部署，落實國家電網(wǎng)營銷信息化建設(shè)任務(wù)要求的重大舉措，是實現(xiàn)營銷集約化管理的基礎(chǔ)和保障，是實現(xiàn)管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的重要載體和推動力。另一方面，“大營銷”體系的建設(shè)實施，有效的解決了傳統(tǒng)營銷工作中存在的管理鏈條長、管理層級多、服務(wù)資源分散、業(yè)務(wù)流程繁瑣、運行效率不高等問題。公司營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的成功上線以及“大營銷”體系建設(shè)的成功實施，使?fàn)I銷業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確、管理職責(zé)更加清晰，是對公司營銷工作的一次改革和洗禮，對公司的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

一、電力營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)

“SGl86”營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)包括新裝、增容及變更用電、供用電合同管理、抄表管理、核算管理、電費收繳及帳務(wù)管理、用電檢查管理、95598大集中、資產(chǎn)管理、計量點管理、計量體系管理、電能信息采集、市場管理、線損管理、能效管理、有序用電管理、客戶關(guān)系管理、客戶聯(lián)絡(luò)、稽查及工作質(zhì)量、客戶檔案資料管理類342項業(yè)務(wù)。在實際應(yīng)用中，不但要熟悉本職工作專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，而且要熟悉系統(tǒng)流程、具備相應(yīng)的實際操作能力。目前，系統(tǒng)運行穩(wěn)定，各項性能指標(biāo)正常，各流程環(huán)節(jié)工作人員都能進(jìn)行熟練的操作。

二、主要做法

（一）組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)“大營銷”建設(shè)實施方案，公司客戶服務(wù)中心設(shè)置主任一人；專責(zé)設(shè)置分別為電能計量、供電所管理、電費電價、營業(yè)業(yè)務(wù)、稽查與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全與市場、績效與綜合事務(wù)；設(shè)置營業(yè)班、電費班、用電檢查班、稽查信息班、計量班五個班組。

根據(jù)組織機(jī)構(gòu)人員及班組設(shè)置及相應(yīng)職責(zé)，對營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的人員角色、工作流程等進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)置，使系統(tǒng)與實際達(dá)到完全一致，強(qiáng)化了各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相應(yīng)人員的責(zé)任，保證了營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中各工作流程相應(yīng)環(huán)節(jié)的通暢流轉(zhuǎn)。

（二）工作流程

1 業(yè)擴(kuò)報裝管理

新裝增容與變更用電合稱業(yè)務(wù)擴(kuò)充，也叫“業(yè)擴(kuò)報裝”，簡稱“業(yè)擴(kuò)”，是從受理客戶用電申請到向客戶正式供電為止的全過程。包括高壓新裝、高壓增容、低壓居民新裝、低壓非居民新裝以及暫停、改類、計量裝置故障、銷戶等三十余種業(yè)務(wù)類型。

“大營銷”體系的建設(shè)，規(guī)范并簡化了業(yè)務(wù)流程，從35千伏及以下高壓客戶和低壓客戶的業(yè)務(wù)受理到方案制定、答復(fù)供電方案、簽訂合同，一直到竣工驗收、停送電管理、資料歸檔，實現(xiàn)了業(yè)擴(kuò)報裝工作程序標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，簡化了用電手續(xù)，縮短了業(yè)擴(kuò)報裝周期，從而提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

2 計量資產(chǎn)管理

計量資產(chǎn)管理包含配送需求、裝用前檢定/校準(zhǔn)、配送執(zhí)行等多種業(yè)務(wù)流程。目前已實現(xiàn)電能計量設(shè)備從新購入庫、校驗、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)到報廢歸庫的全過程跟蹤監(jiān)控管理，對每一塊設(shè)備的參數(shù)、運行狀況可以實時跟蹤，大大提高了設(shè)備的實際使用率和管理水平。同時，根據(jù)“大營銷”組織機(jī)構(gòu)人員設(shè)置以及營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中權(quán)限配置，嚴(yán)格按照“大營銷”相應(yīng)的計量班長、副班長、技術(shù)員、主責(zé)等工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，對計量資產(chǎn)的入庫、配送到拆回入庫做到系統(tǒng)與實際一致，實現(xiàn)計量資產(chǎn)全過程管理。

3 抄核收管理

抄核收工作是一項綜合性，復(fù)雜性和艱巨性的工作，也是營銷管理中的重中之重。自營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上線及“大營銷”實施后，抄表核算收費流程趨向規(guī)范化、流程化，要求抄表員在規(guī)定日期對電能表進(jìn)行實抄，到戶實抄率達(dá)100%，且要求所有操作均需走系統(tǒng)流程，抄表管理包括抄表段管理、抄表機(jī)管理、抄表計劃管理等。

核算管理是從電費計算到電費審核最后形成應(yīng)收的全過程管理，是供電企業(yè)保證電費回收的一種手段和措施，同時也是電費管理的中樞和核心。功能包括：電費計算參數(shù)管理、電量電費計算、審核管理、電費退補(bǔ)管理、費控管理等。

收費賬務(wù)是通過開展坐收、走收、代收、代扣、卡表購電、網(wǎng)上繳費等多種收費業(yè)務(wù)，及時回收客戶電費和業(yè)務(wù)費；遵循有借有貸、借貸相等的會計記賬原則建立電費賬務(wù)管理體系；同時加強(qiáng)欠費管理，明確催費責(zé)任人，建立欠費風(fēng)險級別管理、按照統(tǒng)一的催費管理策略進(jìn)行催費，提高電費回收率。電費收繳及賬務(wù)管理包括客戶繳費管理、業(yè)務(wù)費繳費管理、營銷賬務(wù)管理、欠費管理、卡表售電管理等。

（三）確保流程正常運行的支持保障系統(tǒng)

1 思想重視、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、措施到位

思想重視是干好任何工作的前提個保證，深刻認(rèn)識到信息化發(fā)展對用電業(yè)務(wù)開展的巨大推動作用，切實認(rèn)識到發(fā)展信息化的必要性和緊迫性是信息化工作良好開展的認(rèn)識。

2 開展?fàn)I銷全員“大培訓(xùn)”

培訓(xùn)是廣大員工熟悉、掌握系統(tǒng)的重要途徑，尤其是系統(tǒng)運行初期，大家對系統(tǒng)功能較為陌生，后期系統(tǒng)功能的不斷完善也需要業(yè)務(wù)人員及時掌握，這些都需要認(rèn)真做好培訓(xùn)工。

公司對營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的培訓(xùn)工作高度重視，除了上級安排的集中培訓(xùn)積極安排技術(shù)骨干人員參加之外，而且還按照組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)層層組織相關(guān)培訓(xùn)，保證不僅管理人員熟悉系統(tǒng)功能，基層班組人員也掌握操作方法，并把是否掌握系統(tǒng)功能、是否能夠順利操作作為職工上崗的必要條件。

公司充分利用電教室進(jìn)行培訓(xùn)，使培訓(xùn)人員達(dá)到人手一機(jī)，對系統(tǒng)功能認(rèn)識更加直觀，印象更加深刻，操作演練更加真實，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，達(dá)到了良好的培訓(xùn)效果。

3 深化營銷信息系統(tǒng)集成應(yīng)用。

通過營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與95598服務(wù)平臺的信息集成，實現(xiàn)各類95598客戶訴求電話的業(yè)務(wù)受理與高效處理、反饋與回訪；通過營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用與營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)的信息集成，實現(xiàn)對營銷營業(yè)、電費、收費、計量等核心業(yè)務(wù)與服務(wù)質(zhì)量的在線監(jiān)控；通過營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用與用電信息采集系統(tǒng)的信息共享，實現(xiàn)公專變自動抄表、分臺分線線損統(tǒng)計、用電現(xiàn)場異常監(jiān)控等應(yīng)用，為“大營銷”體系建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

4 嚴(yán)格執(zhí)行考核管理辦法

有“法”可依，有“法”必依，根據(jù)考核管理辦法進(jìn)行嚴(yán)格考核，極大地調(diào)動了相關(guān)部門和責(zé)任人的工作積極性，增強(qiáng)了工作責(zé)任心。在營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用過程中，嚴(yán)格按照實際信息填寫，嚴(yán)格按照工單要求處理，有效避免了工單超時、違反數(shù)據(jù)核查規(guī)則、電費發(fā)行錯誤等，同時對違反管理辦法嚴(yán)重的處以調(diào)離原崗位或下崗培訓(xùn)的嚴(yán)厲處罰，有效保障了系統(tǒng)的正常安全運行。

三、營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實踐特色與亮點

（一）“干多大事給多大權(quán)”，做到責(zé)權(quán)相符

根據(jù)“大營銷”組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)配置，堅持“權(quán)限最小化”原則，在營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中配置相應(yīng)的工作流程并賦予人員工號相應(yīng)的角色權(quán)限，做到了“責(zé)權(quán)相符”。“大營銷”體系的建設(shè)，規(guī)范了各工作崗位及相應(yīng)職責(zé)，從而為營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中工單的處理做到了“有法可依”，各環(huán)節(jié)各工作人員各司其職，避免了互相推諉塞責(zé)，或因權(quán)限過大導(dǎo)致工單被其他人鎖定而造成工單超時，同時，出現(xiàn)責(zé)任追究時，責(zé)任人一目了然。

（二）培養(yǎng)多面手，層層把關(guān)“大營銷”的實施，使職責(zé)分工更加明確，但在營銷管理中，雖然各業(yè)務(wù)相對獨立，但不是絕對獨立，而是有著較為密切的聯(lián)系。因此，在平時的工作中，業(yè)務(wù)人員除了要熟悉掌握各自專業(yè)技能外，還需要學(xué)習(xí)其他一些業(yè)務(wù)知識，尤其是營業(yè)業(yè)務(wù)、計量等專責(zé)，更要是營銷業(yè)務(wù)的多面手。

（三）加強(qiáng)溝通，提高系統(tǒng)應(yīng)用水平

每月電費發(fā)行完畢、形成各種報表以后，客戶服務(wù)中心都召開一次由主任主持，分管經(jīng)理、各專責(zé)和班組長參加的針對本月的營銷分析會，對在抄表、業(yè)擴(kuò)、計量、核算、電費、95598等方面存在的問題進(jìn)行一次總結(jié)分析，進(jìn)行溝通。大家暢所欲言，把問題擺出來，集思廣益，出謀劃策，不但解決了問題，促進(jìn)了共同學(xué)習(xí)，而且有效的提高了營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用水平。

（四）規(guī)范基礎(chǔ)檔案管理，夯實營銷基礎(chǔ)

由于歷史原因，營銷數(shù)據(jù)的完整性、一致性存在問題，自營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上線以來及“大營銷”體系的實施，公司開展了“營銷一張網(wǎng)，縣鄉(xiāng)一體化”的活動，規(guī)范基礎(chǔ)檔案管理，建立數(shù)據(jù)常態(tài)核查機(jī)制。明確了系統(tǒng)管理員為專責(zé)、各營銷員為本部門第一責(zé)任人的責(zé)任，每周利用系統(tǒng)核查規(guī)則進(jìn)行核查并修改。

（五）拓展服務(wù)模式，創(chuàng)新繳費方式

營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)強(qiáng)大豐富的接口功能，為各種繳費方式的實現(xiàn)提供了基礎(chǔ)保障。為方便客戶繳費，提高電費回收水平及客戶滿意度，結(jié)合營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，公司對電費繳費模式進(jìn)行了大膽探索，積極拓展電費繳費模式，在原有坐收、走收、銀行代扣的繳費方式上，先后推出自助終端繳費、手機(jī)繳費、無線繳費終端（移動pos機(jī)）繳費、網(wǎng)上繳費、銀行代收等多種電費繳納方式，各種繳費模式優(yōu)勢互補(bǔ)，用戶可根據(jù)自己的實際情況選擇最適合的繳費方式，在家里、在村里、在小區(qū)里、在銀行網(wǎng)點或用手機(jī)隨時隨地繳納電費。

四、具體案例分析

在一次營銷分析會上，電費班班長提出城區(qū)供電所工商局小區(qū)的線損有些偏低，不知道什么原因。該臺區(qū)抄表例日為每月21日，并且臺區(qū)與用戶都安裝了采集終端，數(shù)據(jù)都是通過終端遠(yuǎn)程集抄上來的，沒有發(fā)現(xiàn)異常。為此，大家展開了討論，有的說可能是線路的損耗小了，有的說我們的管理水平提高了，有的說電能表計量不準(zhǔn)確，還有的對集抄數(shù)據(jù)的正確性產(chǎn)生了懷疑。通過分析，大家一致認(rèn)為再核對一下集抄數(shù)據(jù)。

由此，我們改進(jìn)了工作方法，一是用電信息采集人員時刻關(guān)注終端在線情況，尤其是抄表例日是當(dāng)天的終端，發(fā)現(xiàn)不在線及時處理；二是核算人員發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時及時通知抄表人員，核對集抄數(shù)據(jù)，若為集抄錯誤，立刻到現(xiàn)場抄錄，保證線損等各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

五、應(yīng)用效果

“大營銷”體系的實施，使?fàn)I銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)各功能模塊在公司得到了全面展開和深化應(yīng)用，取得了良好成效。各崗位人員配置及責(zé)任權(quán)限界定明確，對工作流程各節(jié)點的進(jìn)度及服務(wù)質(zhì)量晴況可進(jìn)行實時監(jiān)控管理，系統(tǒng)各功能模塊的操作應(yīng)用更加熟練。

業(yè)務(wù)流程的規(guī)范簡化，提高了工單準(zhǔn)確性、規(guī)范性，減少回退率、終止率，大大縮短了公司業(yè)擴(kuò)報裝、變更的時問，提高了工作效率和對外服務(wù)水平。紅外抄表、遠(yuǎn)采集抄等自動化抄表覆蓋率的普及，大大提高了抄表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率，工作人員對系統(tǒng)的熟練應(yīng)用，提高了抄表錄人工作的準(zhǔn)確性及整個抄、核工作的效率。計量資產(chǎn)的全過程管理、基礎(chǔ)檔案信息的嚴(yán)格管理、繳費方式的多樣、便捷，以及電費賬務(wù)更加清晰、各種數(shù)據(jù)報表更加準(zhǔn)確可靠等等，不僅提升了公司的供電服務(wù)能力，也積極推進(jìn)了公司營銷管理工作的整體水平。