導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇法治思維和依法行政能力，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天，我們召開全市依法行政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，進(jìn)一步提高依法行政工作水平，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。剛才，城管局、海事局、城廂鎮(zhèn)等3家單位作了交流發(fā)言，講得很好，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。鄭市長(zhǎng)對(duì)下一階段的依法行政工作進(jìn)行了部署，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，我完全同意。會(huì)上還下發(fā)了太倉(cāng)市2015年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目安排。希望各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

（一）推進(jìn)依法行政是全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。推進(jìn)依法行政，提高治理能力和治理水平，是全面依法治國(guó)的主要目標(biāo)。規(guī)范高效的行政管理是政府治理能力的集中體現(xiàn)，也是國(guó)家治理能力的重要方面。行政機(jī)關(guān)的整體法治意識(shí)和執(zhí)法水平直接決定著社會(huì)治理的成效。推進(jìn)依法行政，要善于依法調(diào)整政府、市場(chǎng)、社會(huì)之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。堅(jiān)持用法治思維和法治方式，讓法律真正成為政府治理的準(zhǔn)繩，依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，依靠法律法規(guī)來保障行政行為規(guī)范化、公開化、法治化，促進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

（二）推進(jìn)依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。當(dāng)前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來越繁重，面臨的矛盾問題越來越復(fù)雜，更加迫切地要求政府加強(qiáng)自身建設(shè)，依法規(guī)范和約束行政權(quán)力，用法律管權(quán)、依法律辦事、靠制度管人，從根本上保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員真正為人民謀利益。建設(shè)法治政府，有利于政府全面提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的能力，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，防止和減少行政權(quán)力的缺失或?yàn)E用，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化和改善。

（三）推進(jìn)依法行政是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我們正處于增長(zhǎng)速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、深化改革攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各種社會(huì)矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、群眾訴求多元復(fù)雜，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，承擔(dān)的任務(wù)依然艱巨。與此同時(shí)，群眾法治觀念和維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)，通過法律渠道尋求權(quán)利救濟(jì)的行為不斷增多，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體對(duì)政府依法行政監(jiān)督的力度不斷加大。只有嚴(yán)格依法行政，善于用法治思維考慮問題，用法律手段推動(dòng)工作，用法律武器化解矛盾，才能有效平衡好各種利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾和沖突的發(fā)生。我們要率先走出一條符合時(shí)代特征、具有太倉(cāng)特色、群眾認(rèn)可的現(xiàn)代化之路，需要大力推進(jìn)依法行政，深入推進(jìn)法治太倉(cāng)的創(chuàng)新實(shí)踐，著力構(gòu)建法治政府、法治市場(chǎng)、法治社會(huì)“三位一體”的法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，才能更好地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）處理好依法行政與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。以前，我們一些干部有個(gè)思維定勢(shì)，似乎認(rèn)為依法行政是一件看不見、摸不著的軟工作，難以立竿見影，這是不合時(shí)宜的。依法行政既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要任務(wù)，也是政府工作的起碼要求，要把依法行政上升到地方核心競(jìng)爭(zhēng)力、最重要的發(fā)展環(huán)境和城市精神的重要內(nèi)涵來理解認(rèn)識(shí)。一些同志擔(dān)心，強(qiáng)調(diào)依法行政會(huì)束縛自己的手腳，妨礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)，影響發(fā)展速度，這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前政府在履行自身職能時(shí)，需要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)的權(quán)力導(dǎo)向型向規(guī)則導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，執(zhí)行好規(guī)則，通過嚴(yán)格依法行政來引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而不是用長(zhǎng)官意志和簡(jiǎn)單的行政命令來干預(yù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)；二是從注重創(chuàng)造財(cái)富向注重創(chuàng)造環(huán)境轉(zhuǎn)變，提供好服務(wù)，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境；三是從注重微觀干預(yù)向注重宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)好矛盾，更加重視事中、事后監(jiān)管，依法公平處理矛盾糾紛。

（二）處理好依法行政與深化改革的關(guān)系。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)是相輔相成、并行不悖的。 “法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”，是法治政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的基本準(zhǔn)則。要秉承法治思維，在太倉(cāng)各項(xiàng)改革工作的推進(jìn)過程中，自覺踐行法治原則，自覺遵守法定程序，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)好各方合法權(quán)益。通過嚴(yán)格依法行政，規(guī)范改革行為，讓各項(xiàng)改革舉措沿著法治軌道推進(jìn)，才能使改革獲得群眾的理解和支持，才能提高全社會(huì)對(duì)改革的公信度和參與度。

（三）處理好依法行政與提高效率的關(guān)系。有的同志認(rèn)為，依法行政程序復(fù)雜，條條框框太多，束縛了政府的手腳，影響了行政效率。要全面辯證地看待效率問題，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看效率問題。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事，遵守法定的操作規(guī)則，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，避免了推諉、扯皮和拖延，實(shí)則有利于提高行政效率。有些事情在行政管理過程中，看起來效率很高，但因?yàn)闆]有堅(jiān)持法定程序和原則，可能留下嚴(yán)重的后遺癥，得不償失。如有些問題的處理，遵循的是大鬧大解決，小鬧小解決，不依法處理，不嚴(yán)格按政策辦事，結(jié)果造成相互攀比、纏訪鬧訪，最終卻難以做到案結(jié)事了。房屋征收拆遷等問題的處理，也存在類似情況。從總體來看，嚴(yán)格依法行政只會(huì)提高行政效率，而行政效率的提高又會(huì)促進(jìn)依法行政的深入推進(jìn)，從而形成良性互動(dòng)。

（四）處理好依法行政與提升服務(wù)的關(guān)系。依法行政和服務(wù)群眾在社會(huì)治理中是相互依存、相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)前，在全面推進(jìn)依法治國(guó)和加快轉(zhuǎn)變政府職能的大背景下，我們既要建設(shè)法治型機(jī)關(guān)，也要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。服務(wù)群眾是基礎(chǔ)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，可以提高群眾對(duì)法律的遵從度，更加有利于推進(jìn)依法行政。同時(shí)依法行政樹立了責(zé)任政府、誠(chéng)信政府、透明政府的形象，更好提升了政府為民服務(wù)的水平，也創(chuàng)造了條件讓群眾監(jiān)督政府工作。

（一）著力加強(qiáng)法治思維，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。提出，全面依法治國(guó)必須抓“關(guān)鍵少數(shù)”。與“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)應(yīng)的當(dāng)是“基礎(chǔ)多數(shù)”，與會(huì)同志是我們太倉(cāng)的“關(guān)鍵少數(shù)”，并能起到帶動(dòng)和影響相應(yīng)的“基礎(chǔ)多數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

（二）著力強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，注重制度剛性約束?，F(xiàn)在社會(huì)上目光都盯著

公務(wù)員，公務(wù)員曝光率極高。一旦違法，不僅自己工作生活受到影響，還損害了政府的形象。我們公務(wù)員大多手中握有大大小小的權(quán)力，行政執(zhí)法人員也有很多處于執(zhí)法一線，權(quán)力的使用直接關(guān)系到群眾的利益，要心中有法，敬畏法律；要學(xué)法知法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，維護(hù)和保障群眾利益；要依法行使職權(quán)，不越權(quán)、不亂作為，也不能不作為，要定規(guī)矩、明底線、劃紅線，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，讓每一位機(jī)關(guān)公務(wù)員習(xí)慣在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督中干事。（三）著力抓好能力建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，涉及面廣、任務(wù)重、難度大、要求高，需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作和行政執(zhí)法隊(duì)伍。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使法制工作人員和行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、綜合能力與新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。要善于借力使力，整合法制辦、市政府法咨委成員、有關(guān)律師等組建市級(jí)層面法律顧問委員會(huì)，要擴(kuò)大區(qū)鎮(zhèn)、部門法律顧問覆蓋面，切實(shí)發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、依法行政制度建設(shè)、涉法事務(wù)處理等方面的參謀和助手作用。同時(shí)要切實(shí)提升群眾的法治意識(shí)和法治觀念，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。只有群眾內(nèi)心擁護(hù)法律，全社會(huì)信仰法律，法律才能真正發(fā)揮作用，法律權(quán)威才能真正樹立。

篇2

法治思維是基于法治的固有特性和對(duì)法治的信念來認(rèn)識(shí)事物、判斷是非、解決問題的思維方式。法治方式是運(yùn)用法治思維處理和解決問題的行為方式。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維，它以嚴(yán)守規(guī)則為基本要求，強(qiáng)調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行。法治思維的核心是權(quán)利義務(wù)觀念，對(duì)于黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，除了具有公民應(yīng)有的權(quán)利義務(wù)觀念，還要有法治的權(quán)力觀，即權(quán)力的有限性與程序性，以及守護(hù)法律、維護(hù)憲法與法律權(quán)威的職責(zé)意識(shí)。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，就是要求在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的指引下，增強(qiáng)法治觀念、弘揚(yáng)法治精神，帶頭尊崇和遵守憲法法律，自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，是由黨員干部在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的示范帶動(dòng)作用決定的。一國(guó)的法治總是由一國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度決定的。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程中擔(dān)負(fù)重要責(zé)任，對(duì)其他社會(huì)群體起著形象塑造和榜樣引領(lǐng)作用。只有牢固樹立法治理念，具有堅(jiān)守法治定力，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，以上率下，才能形成良好的法治風(fēng)尚，影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。這對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有深遠(yuǎn)意義。

提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，是對(duì)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出的新要求。黨的十八屆三中全會(huì)提出了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、全面深化改革的展開和人民法治意識(shí)的提高，法治作為黨治國(guó)理政的基本方式，在國(guó)家治理體系中的地位越來越重要。黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法治建設(shè)提出的新要求，善于運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益、實(shí)現(xiàn)改革于法有據(jù)，才能更好地規(guī)范發(fā)展行為、凝聚改革共識(shí)、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。因此，必須把提高運(yùn)用法治思維、法治方式的意識(shí)和能力作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要切入點(diǎn)、作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求，鮮明地提到全黨面前。黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有法治思維和依法辦事能力，直接決定著能否把法治作為治國(guó)理政的基本方式，直接決定著領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性，也直接決定著能否建成法治中國(guó)。

提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。當(dāng)前，一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政意識(shí)和能力不強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)水平不高。有的把法治建設(shè)喊在嘴上、貼在墻上，搞形式主義、口號(hào)化，就是沒有抓在手上；有的存在特權(quán)思想和官本位意識(shí)，認(rèn)為法律是管老百姓的，是約束別人的，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些問題說明，提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以會(huì)議精神為指針，以推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化，努力提高在實(shí)際工作中運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力為目標(biāo)，為推進(jìn)法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)到2020年基本建成法治政府提供必要的制度保障。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）黨的以來，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。

（二）憲法的基本原則和基本內(nèi)容，實(shí)施依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基本理論。

（三）規(guī)范行政機(jī)關(guān)共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章和涉法的有關(guān)政策以及規(guī)范性文件。

（四）廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

（五）政府工作規(guī)則和公文處理、保密等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

三、學(xué)習(xí)方式

我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法要結(jié)合實(shí)際采取講座、研討、自學(xué)等多種形式進(jìn)行，并注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段提高針對(duì)性和有效性。

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。每月要有學(xué)習(xí)日，時(shí)間不少于3小時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部在線法律知識(shí)學(xué)習(xí)每年累計(jì)不少于30課時(shí)并認(rèn)真進(jìn)行記錄，以供備查。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育輪訓(xùn)制度。定期參加上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)及考試。

（三）建立領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年自學(xué)時(shí)間不少于40小時(shí)，做到持之以恒，注重實(shí)效。

四、學(xué)習(xí)要求

（一）開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力的有效手段。局各相關(guān)科室，要高度重視，把學(xué)法制度作為全面推進(jìn)依法行政的重要基礎(chǔ)工作落到實(shí)處，根據(jù)實(shí)際制定本單位切實(shí)可行的學(xué)法計(jì)劃，負(fù)責(zé)人要帶頭參加學(xué)習(xí)，切實(shí)抓出實(shí)效。

篇4

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施依法行政工作

1.健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善依法行政考核指標(biāo)，將依法行政工作情況作為考核的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核制度對(duì)依法行政的導(dǎo)向和促進(jìn)作用。

2.完善推進(jìn)依法行政工作報(bào)告制度。分局于2016年12月5日前將單位開展依法行政工作情況報(bào)送市局。

二、繼續(xù)深化行政體制改革，加快建設(shè)法治政府部門

3.繼續(xù)深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好市局取消、下放審批事項(xiàng)的承接落實(shí)工作，確保權(quán)力放得下、接得住、管得好。科學(xué)配置行政審批權(quán)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。扎實(shí)開展對(duì)路政窗口工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升路政業(yè)務(wù)服務(wù)能力和水平。

4.推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。及時(shí)開展行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。配合市局做好權(quán)責(zé)事項(xiàng)優(yōu)化工作。

5.貫徹落實(shí)依法決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策制度體系，進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，探索執(zhí)法體制改革

6.繼續(xù)加大公開運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作。繼續(xù)加大執(zhí)法公開運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用推廣。積極配合市局拓展優(yōu)化系統(tǒng)功能，充分發(fā)揮系統(tǒng)的平臺(tái)作用，修改完善執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)文書樣式，試行電子執(zhí)法案卷的網(wǎng)上評(píng)查制度。

7.繼續(xù)加強(qiáng)“三基三化”建設(shè)工作。按照市局“三基三化”建設(shè)要求，全面加強(qiáng)分局和方家鋪流動(dòng)治超站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為路政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀，建立執(zhí)法全過程記錄制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程的全流程可視化、可查閱記錄。

8.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員三年培訓(xùn)方案，積極參加交通運(yùn)輸執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，推進(jìn)路政執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。

9.開展執(zhí)法案卷評(píng)查工作。根據(jù)市局要求，積極配合市局法制辦開展全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政處罰案卷評(píng)查工作，對(duì)案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，積極予以整改。

10.開展執(zhí)法評(píng)議考核。開展2016年度執(zhí)法評(píng)議考核工作，全面落實(shí)行政執(zhí)法規(guī)范，推行行政執(zhí)法公示制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期予以整改，及時(shí)查處和糾正執(zhí)法違法行為。

11.完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)體系。加強(qiáng)修訂后的《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（公路管理機(jī)構(gòu)超限運(yùn)輸處罰部分修訂）》的宣貫工作，保障其順利實(shí)施。

四、開展宣傳教育培訓(xùn)，培養(yǎng)法治思維和法治方式

篇5

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

依法治州是依法治省的重要組成部分，是全面落實(shí)《省依法治省綱要》，運(yùn)用法治思維和法治方式統(tǒng)籌全州發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事的重要工作，為加快建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，全面同步建成小社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。委機(jī)關(guān)、州屬各監(jiān)管企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻把握法制建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性和漸進(jìn)性，清醒認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定是全州發(fā)展的總前提和根本保障，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合、綜合施策、攻心為上”的總體思路，圍繞2014年至2017年、2017年至2020年兩個(gè)階段任務(wù)，制定工作安排和年度重點(diǎn)工作、具體措施、工作目標(biāo)。強(qiáng)化依法治理權(quán)威，夯實(shí)黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，增進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和睦，建立依法保障科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的體制機(jī)制。

二、明確重點(diǎn)，學(xué)習(xí)宣傳

為把宣傳活動(dòng)落到實(shí)處，結(jié)合國(guó)資系統(tǒng)工作實(shí)際，應(yīng)及時(shí)制定了學(xué)習(xí)宣傳方案，明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容。委機(jī)關(guān)、州屬各監(jiān)管企業(yè)要積極利用干部職工通俗易懂、喜聞樂見的方法和渠道有力推動(dòng)依法治州宣傳工作的不斷深入，確保干部職工人人都知曉掌握依法治州的主要內(nèi)容，營(yíng)造出濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于依法治國(guó)的重要論述宣傳憲法以及與工作生活相關(guān)的法律，宣傳依法治省、依法治州重要會(huì)議精神，宣傳《省依法治省綱要》、《州依法治州實(shí)施意見》等內(nèi)容，引導(dǎo)干部職工自覺投身到依法治省、依法治州工作實(shí)踐中。

三、依法行政，依法治企

認(rèn)真總結(jié)國(guó)資系統(tǒng)依法治企實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把握客觀規(guī)律、基本路徑與實(shí)現(xiàn)機(jī)制，深入研究解決法治建設(shè)面臨的重大問題，推進(jìn)法治建設(shè)思路、理論、制度和工作機(jī)制的創(chuàng)新。進(jìn)一步明確依法監(jiān)管、依法治理國(guó)有企業(yè)的總體思路、工作規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，加大力氣研究部署全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施方案和具體措施，完善推動(dòng)依法行政各項(xiàng)工作制度。建立完善國(guó)資系統(tǒng)依法決策制度，依法界定機(jī)關(guān)、企業(yè)行政決策權(quán)，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善行政決策跟蹤反饋和監(jiān)督制度，編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法，建立健全行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策的權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。

四、守法敬法，學(xué)法用法

(一)拓寬宣傳渠道，營(yíng)造濃厚氛圍

1．召開專題學(xué)習(xí)會(huì)。委機(jī)關(guān)、州屬各監(jiān)管企業(yè)黨委（黨組）至少安排1次全體干部職工法治專題集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化國(guó)資系統(tǒng)法治意識(shí)，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，同時(shí)將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《省依法治省綱要》等重要法律法規(guī)納入黨委（黨組）專題學(xué)習(xí)內(nèi)容。并圍繞依法治州主題展開專題討論，務(wù)必使廣大干部職工充分理解依法治州工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。2．利用媒體宣傳。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、qq群、工作簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)載體，全面深入地宣傳依法治州工作。加大向省、州級(jí)媒體的投稿力度，積極爭(zhēng)取省、州級(jí)媒體的支持，擴(kuò)大國(guó)資委在依法治州工作上的宣傳力度和影響力。3、張?zhí)麄鳂?biāo)語(yǔ)。在辦公場(chǎng)所、辦公樓外懸掛依法治州宣傳標(biāo)語(yǔ)引導(dǎo)廣大干部群眾迅速知曉領(lǐng)會(huì)依法治州工作精神，同時(shí)在法制宣傳欄開辟出依法治州工作專欄，將學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容、工作簡(jiǎn)報(bào)等內(nèi)容及時(shí)張貼到專欄內(nèi)，使干部職工能隨時(shí)學(xué)習(xí)、隨時(shí)知曉國(guó)資委依法治州工作。4、編印學(xué)習(xí)宣傳資料。圍繞依法治州工作精神，收集會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、專家解讀等相關(guān)內(nèi)容，編印學(xué)習(xí)宣傳資料，供干部職工學(xué)習(xí)使用。

(二)結(jié)合自身實(shí)際，廣泛開展活動(dòng)

1．開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。委機(jī)關(guān)和州屬各監(jiān)管企業(yè)要結(jié)合各自工作實(shí)際，開展形式多樣的法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)單位活動(dòng)。2．結(jié)合“走基層”、“雙聯(lián)”、“雙報(bào)到”、“群眾路線”等活動(dòng)，廣泛開展活動(dòng)。委機(jī)關(guān)和州屬各監(jiān)管企業(yè)要深入宣傳《省依法治省綱要》、《州依法治州實(shí)施意見》以及部分國(guó)資監(jiān)管法律法規(guī)，使基層干部群眾能夠真正了解法律，了解依法治州工作，做到“學(xué)法、守法、敬法、用法”。

篇6

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)ingchen009”為你整理了這篇2020年度住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法治政府建設(shè)情況總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心工作，以推進(jìn)依法行政、提高依法行政意識(shí)和能力、完善行政決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法為重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，把加快法治各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)將建設(shè)局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、2020年工作總結(jié)

（一）依法行政，塑造法治形象

1.規(guī)范行政處罰。截至目前共立案20起，結(jié)案20起，罰款71.4萬元。定期進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查在行政處罰中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；是否有充分的事實(shí)根據(jù)或確鑿的證據(jù)；執(zhí)法程序是否合法；是否屬于本行政機(jī)關(guān)的管轄范圍；處罰決定是否合法、適當(dāng)。未發(fā)生有不服行政處罰的復(fù)議和訴訟。

2.做好行政復(fù)議訴訟。針對(duì)企業(yè)、個(gè)人維權(quán)意識(shí)不斷提升的新形勢(shì)，會(huì)同法律顧問，全力做好行政復(fù)議、行政訴訟等工作。截至目前，共發(fā)生行政訴訟31起，庭外調(diào)解1件，其中17件已審結(jié)，其余案件正在審理中；行政復(fù)議5起,均按期向法院、復(fù)議機(jī)關(guān)提交答辯、證據(jù)，行政負(fù)責(zé)人均能出庭參與應(yīng)訴活動(dòng)。同時(shí)，根據(jù)在訴訟、復(fù)議中暴露出的問題，認(rèn)真查找、反思并及時(shí)糾正工作中的不足，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)和程序觀念，提升依法行政的水平和能力。

3.做好法制審查。推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，2020年，共制定行政規(guī)范性文件4件，均按照“三統(tǒng)一”進(jìn)行備案審查。共清理廢止局規(guī)范性文件11件。對(duì)《關(guān)于規(guī)范義烏市經(jīng)濟(jì)適用住房上市轉(zhuǎn)讓和回購(gòu)管理的實(shí)施意見》等重大決策進(jìn)行了合法性審查，避免法律風(fēng)險(xiǎn)；審核移送案件62件。制定《義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，堅(jiān)持重大行政執(zhí)法決定法制審核，對(duì)重大疑難的行政執(zhí)法決定，必須經(jīng)局法規(guī)科或者法律顧問審核，再提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議。對(duì)涉及重大執(zhí)法決定需提交政府常務(wù)會(huì)議審議的，也必須經(jīng)局法規(guī)科或者法律顧問進(jìn)行法制審核。

4.建章立制，規(guī)范行政行為。一是為貫徹落實(shí)省、市全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的要求，促進(jìn)我局嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，2020年制定并在局網(wǎng)站公布相關(guān)行政執(zhí)法制度和流程12項(xiàng)。二是規(guī)范執(zhí)法程序。理清執(zhí)法事項(xiàng)，對(duì)不屬于我局職能的行政執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)給其他部門。落實(shí)持證上崗制度，加強(qiáng)與市司法局溝通，有效提高我局執(zhí)法人員覆蓋率。落實(shí)全過程執(zhí)法記錄制度，加強(qiáng)與財(cái)政和司法部門溝通，確保執(zhí)法經(jīng)費(fèi)有效落實(shí)，按照法治政府要求，機(jī)關(guān)、下屬單位按在編人員的50%配置執(zhí)法記錄儀，實(shí)現(xiàn)全程記錄執(zhí)法。

5.推行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。局法規(guī)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)行政處罰案卷、許可案卷進(jìn)行抽查，并出具書面評(píng)查意見，即時(shí)反饋經(jīng)辦科室及經(jīng)辦人員，即時(shí)整改，規(guī)范案卷制作。結(jié)合金華市建設(shè)局、司法局等上級(jí)部門抽查、評(píng)查工作，及時(shí)、全面自查。2020年度，被金華建設(shè)局抽到的2卷行政執(zhí)法案卷，其中1卷被評(píng)為“優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”。

6.推行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。全年共發(fā)生行政復(fù)議5件，行政訴訟31件。行政復(fù)議、訴訟主要涉及征地拆遷、住房保障方面。凡開庭審理的行政訴訟案件，均由行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

7.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是培訓(xùn)教育常態(tài)化。本年度組織2次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，覆蓋全體一線執(zhí)法人員，逐步樹立規(guī)范執(zhí)法理念。二是組織執(zhí)法證考試。本年度組織執(zhí)法證考試5次，壯大執(zhí)法隊(duì)伍。

8.做好普法依法治理工作。做好法制宣傳，按照普法辦要求，做好建設(shè)局“七五”普法檔案系統(tǒng)末年普法資料的制作和錄入工作，落實(shí)好《憲法》和《民法典》的宣傳工作，做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“八五”普法規(guī)劃編制工作。

（二）牽頭落實(shí)“一網(wǎng)通管”工作任務(wù)，明確各項(xiàng)權(quán)責(zé)

自“一網(wǎng)通管”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)建立以來，平臺(tái)已日趨完善，掌上執(zhí)法日趨成熟。按照年初制定的義烏市建設(shè)局“一網(wǎng)通管”工作任務(wù)，本年度，在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)行政檢查子項(xiàng)445項(xiàng)，開展專項(xiàng)檢查599次，雙隨機(jī)檢查410次，掌上執(zhí)法率達(dá)到100%。

（三）做好執(zhí)法信息公開

一是及時(shí)更新機(jī)構(gòu)執(zhí)法依據(jù)。按照法治政府工作要求，行政執(zhí)法職權(quán)、法律法規(guī)等執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置等行政執(zhí)法信息均已在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)義烏市人民政府部門公開中的政府信息公開專欄進(jìn)行公布。對(duì)行政許可、行政處罰等具體行政行為也進(jìn)行了實(shí)時(shí)更新，方便了群眾信息的獲取。二是做好雙隨機(jī)執(zhí)法計(jì)劃的公開，提高執(zhí)法工作透明度。三是依法做好依申請(qǐng)公開。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《義烏市政府信息公開條例》要求，在法定期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，今年共辦理依申請(qǐng)公開25件，目前已全部辦結(jié)，未發(fā)生復(fù)議和訴訟現(xiàn)象。

二、存在問題

2020年，建設(shè)局在推進(jìn)依法行政工作中取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但仍存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是法制學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)，執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升。二是規(guī)范性文件報(bào)送備案審查、規(guī)范性文件的制定和管理方面，需要進(jìn)一步細(xì)化管理并加強(qiáng)指導(dǎo)。

三、下一步工作重點(diǎn)

2020年，建設(shè)局將圍繞重點(diǎn)工作，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提升依法行政工作水平，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)完善工作制度，提高依法行政的能力，重點(diǎn)做好以下工作：

一是全面完善重大行政決策機(jī)制。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策的理念，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的程序進(jìn)行決策。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制，及時(shí)掌握決策執(zhí)行情況、評(píng)估決策執(zhí)行效果。

二是完善法制隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)人員配備，充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員力量，加大對(duì)干部隊(duì)伍的法制培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法水平，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的執(zhí)法鐵軍。

三是強(qiáng)化法治宣傳教育工作，提高法治意識(shí)。繼續(xù)落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力;有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道的全方面加強(qiáng)普法宣傳教育，提高法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，營(yíng)造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍，并為依法行政創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。

篇7

培育城市法治意識(shí)和法治思維

一方面，要培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和法治思維。具體來說，要加強(qiáng)對(duì)城市領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)培訓(xùn);嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度;建立領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)法和考試平臺(tái);建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況與工作績(jī)效、選拔任用掛鉤機(jī)制等。另一方面，要培育城市居民的法治意識(shí)和法治思維。落實(shí)國(guó)家普法規(guī)劃;利用各種媒體進(jìn)行法治宣傳;引導(dǎo)居民正確行使公民權(quán)利，自覺履行公民義務(wù)等。

解決城市法律空白和沖突問題

建設(shè)法治城市需要建立完備的城市法律法規(guī)體系。要在認(rèn)真實(shí)施國(guó)家已頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)的同時(shí)，根據(jù)本地的需要和特點(diǎn)，按照有利于發(fā)展生產(chǎn)力、維護(hù)公平正義、規(guī)范行政權(quán)力的要求，明確本地立法工作的重點(diǎn)，對(duì)環(huán)境、土地、教育等急需的立法項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮，集中攻關(guān)，盡早出臺(tái)，做到有良法可依，解決好法律空白問題。同時(shí)，要遵循“法律優(yōu)先”原則（所有的管理規(guī)則和措施不得與合法有效的法律規(guī)范相抵觸，凡屬于剛性的管理規(guī)則和措施必須取得合法的授權(quán)），協(xié)調(diào)好城市管理規(guī)則與法律法規(guī)之間的關(guān)系，解決好法律沖突問題。

推進(jìn)黨委和政府依法行政

首先，黨委要依法執(zhí)政。在堅(jiān)持黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的前提下，黨委也要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng);城市黨委及其工作部門應(yīng)建立常年法律顧問制度等。其次，城市政府要依法行政。建立城市政府重大決策前的合法性審查制度;規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)決杜絕不具備執(zhí)法資格的單位和個(gè)人從事行政執(zhí)法工作;建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制;設(shè)定科學(xué)合理的干部考評(píng)指標(biāo)體系和機(jī)制，將法治思維和法治能力作為考核的重要內(nèi)容;依法規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，約束和規(guī)范行政處罰自由裁量行為等。

加快推進(jìn)城市司法改革

按照十八屆四中全會(huì)決定的要求，加快推進(jìn)城市司法改革，確保依法獨(dú)立公正司法。建立和完善司法責(zé)任制，推行主審法官、主任檢察官辦案責(zé)任制。完善司法人員分類管理制度，建立法官員額動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、法官等級(jí)定期晉升機(jī)制、審判輔助人員正常增補(bǔ)機(jī)制，實(shí)行法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列管理。健全法官檢察官、司法輔助人員及司法行政人員職業(yè)保障制度。推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理。探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。

加強(qiáng)城市法治監(jiān)督體系建設(shè)

城市人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)辦理落實(shí)人大決定、決議的跟蹤監(jiān)督。公檢法既要互相配合，又要互相監(jiān)督切實(shí)保障人權(quán)。認(rèn)真執(zhí)行行政監(jiān)察法和行政機(jī)關(guān)工作人員紀(jì)律處分條例，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行地方組織法和行政復(fù)議法。進(jìn)一步完善審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開制度，建立司法案件辦理信息公開系統(tǒng)。

做好城市居民法治服務(wù)

篇8

1．各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。進(jìn)一步深化依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)項(xiàng)目培育、經(jīng)驗(yàn)推廣、信息報(bào)送、典型宣傳。建立完善依法行政工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送和定期通報(bào)、重要工作專報(bào)（報(bào)備）以及日常專項(xiàng)工作監(jiān)督檢查等制度，積極推行依法行政工作特色檔案制度。

2．認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。落實(shí)黨委中心組學(xué)法制度，加大依法行政內(nèi)容的教育培訓(xùn)，積極參加上級(jí)部門組織的依法行政專題研討班活動(dòng)，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)測(cè)試、依法行政情況考察以及年度述法工作的落實(shí)。

3．深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，努力實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行與行政服務(wù)中心審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理、部門核心業(yè)務(wù)和行政績(jī)效管理相融合。逐步實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行網(wǎng)上辦理情況月度上報(bào)、季度通報(bào)制度。

4．強(qiáng)化公共服務(wù)職能，以保障和改善民生為重點(diǎn)，全力實(shí)施改善城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)，創(chuàng)新舉措，全面實(shí)施公交提升工程，堅(jiān)持為民辦實(shí)事。開展第八個(gè)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法服務(wù)月活動(dòng)。

二、著力促進(jìn)科學(xué)民主依法決策

5．健全交通運(yùn)輸重大行政決策的提出、調(diào)研、征求意見、咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論、公示公布等程序。完善重大決策方案聽取意見制度。對(duì)與群眾利益相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，除依法需要立即作出決策外，出臺(tái)前的決策方案通過媒體向社會(huì)公示。建立健全專家論證、公眾參與、專業(yè)組織評(píng)測(cè)等相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

6．健全交通運(yùn)輸行政決策后評(píng)估和糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。完善重大決策落實(shí)情況報(bào)告、執(zhí)行情況監(jiān)督檢查與決策效果評(píng)估制度，了解群眾滿意度和決策執(zhí)行情況、實(shí)施效果，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾偏。建立重大決策事項(xiàng)討論記錄備案制度，討論意見、表決結(jié)果和表決方式記錄在案，作為決策檢查和問責(zé)依據(jù)。建立完善決策責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處損害群眾利益案件，加強(qiáng)對(duì)損害群眾利益的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

三、全面規(guī)范和改進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法

7．深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以落實(shí)“全省交通運(yùn)輸五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃”為主線，以突出“推進(jìn)交通運(yùn)輸水上統(tǒng)一上航執(zhí)法、基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制改革、執(zhí)法技能訓(xùn)練競(jìng)賽”為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)、執(zhí)法評(píng)議考核、執(zhí)法文書評(píng)審、執(zhí)法監(jiān)督互查等工作落實(shí)，全面規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等行政執(zhí)法行為。開展行政執(zhí)法典型案例指導(dǎo)和評(píng)析研討活動(dòng)，有針對(duì)性地解決執(zhí)法過程中的疑難復(fù)雜及共性問題。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)，推行行政執(zhí)法證據(jù)格式化。進(jìn)一步完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范控制機(jī)制。深化行政指導(dǎo)工作，實(shí)施行政指導(dǎo)工作月度統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。結(jié)合換發(fā)新版行政執(zhí)法證件，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核和資格管理。

8．全面落實(shí)在執(zhí)法股室、執(zhí)法中隊(duì)等推廣建立專兼職法制員工作。對(duì)重大行政處罰或?qū)ι鐣?huì)具有普遍影響的案件進(jìn)行回訪。完善行政案件監(jiān)督審查制度，落實(shí)重大行政處罰、行政許可、行政復(fù)議決定備案審查工作，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究等制度。開展規(guī)范性文件和執(zhí)法制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

四、著力防范化解社會(huì)矛盾

9．強(qiáng)化行政復(fù)議工作。認(rèn)真開展行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。

10．加強(qiáng)行政調(diào)解工作?？h局定期召開行政調(diào)解工作會(huì)議，組織開展行政調(diào)解工作制度建設(shè)情況、工作情況專項(xiàng)檢查和卷宗評(píng)查。

五、做好交通運(yùn)輸法制宣傳教育

篇9

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為依據(jù)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，深入開展全民法制宣傳教育，加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，弘揚(yáng)法治精神，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為推進(jìn)依法治理，建設(shè)“平安”、“法治”營(yíng)造良好的法制氛圍。

二、工作任務(wù)

（一）緊緊圍繞黨的十確定的目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作，使全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)有新的提高

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)精神。全面深刻理解和把握黨的十、十八屆三中全會(huì)對(duì)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，圍繞十確定的目標(biāo)任務(wù)，以新的要求，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)，為實(shí)現(xiàn)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”目標(biāo)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

3、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度，強(qiáng)化黨委中心組學(xué)法制度。各村黨支部、村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)轄各單位要認(rèn)真做好公職人員學(xué)法用法的監(jiān)督、督促工作。要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員在學(xué)法用法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)豐富內(nèi)容，改進(jìn)方式，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

4、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。中學(xué)、小學(xué)、小學(xué)要大力開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、計(jì)劃“四落實(shí)”。各學(xué)校要深入開展學(xué)科滲透法制教育工作，不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。法制副校長(zhǎng)要為學(xué)校舉辦法制講座或上法制課等活動(dòng)每年不少于兩次。

5、加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力。各村（居）要結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，充分發(fā)揮村級(jí)法律圖書角、法制宣傳掛圖的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民法制教育的普及化。大力加強(qiáng)農(nóng)村資源、土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)、土地征用和房屋拆遷等涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定方面的法律法規(guī)的宣傳教育；加大村(居)支部“兩委”干部法制宣傳教育的培訓(xùn)力度，提高村(居)支部“兩委”干部依法管理、依法決策的水平和能力。

（二）加強(qiáng)法制監(jiān)督，提高依法行政水平。

一是創(chuàng)新行政監(jiān)督機(jī)制，逐步形成監(jiān)察、審計(jì)、政府法制監(jiān)督的有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的整體效能。二是加大責(zé)任追究力度。健全行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，明確追究的范圍和具體程序，通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。三是加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。建立健全行政執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員的執(zhí)法資格審查制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法督辦制度、申訴和檢舉等制度建設(shè)，用制度規(guī)范行政執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政責(zé)任感，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員依法行政的自覺性。

（三）深化“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

一是繼續(xù)抓好“民主法治村（居）”創(chuàng)星達(dá)標(biāo)活動(dòng)，通過典型引路，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)“平安”和“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是要開展民主法治企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)。三是相關(guān)職能部門要結(jié)合各自實(shí)際，推進(jìn)學(xué)校、商場(chǎng)等單位的依法治理工作。

（四）加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的要求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保組織到位、人員到位。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室，明確工作職能。二是建立3-5人的普法講師團(tuán)隊(duì)伍，制定工作規(guī)則，經(jīng)常開展交流和授課活動(dòng)，為基層群眾講解有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。三是建立一支義務(wù)法制宣傳員隊(duì)伍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各村(居)黨支部、村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)轄各單位要高度重視，落實(shí)專人負(fù)責(zé)工作推進(jìn)實(shí)施，鎮(zhèn)黨委成立依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇10

今天召開全縣依法行政工作會(huì)議，主要是總結(jié)年依法行政工作，分析當(dāng)前面臨的新情況、新問題，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。剛才，對(duì)年度全縣依法行政示范單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位作了交流發(fā)言，大家要認(rèn)真研究本單位工作實(shí)際，明確工作重點(diǎn)和方向，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，有序推進(jìn)依法行政工作。下面，我就依法行政工作講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定年依法行政工作

縣政府歷來高度重視依法行政工作，自覺把依法行政放在政府自身建設(shè)的重要位置，不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一是制度建設(shè)不斷加強(qiáng)?？h政府從規(guī)范性文件的制發(fā)入手，出臺(tái)了《縣規(guī)范性文件管理辦法》，明確了規(guī)范性文件的制發(fā)程序，規(guī)范性文件制發(fā)水平大幅提高，沒有一件被市政府撤銷或修改。二是行政決策機(jī)制日趨完善?？h政府依據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，制定了《縣人民政府重大行政決策制度》，并遵照制度進(jìn)行重大事項(xiàng)的決策。近年來，縣政府就城市規(guī)劃、老城區(qū)拆遷、招商引資等重大行政決策事項(xiàng)召開專題會(huì)議，進(jìn)行集體討論，并通過公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。三是政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快。去年，縣政府根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，先后取消行政許可、行政審批項(xiàng)目49項(xiàng)，調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng)。同時(shí)，縣政府加快了行政服務(wù)中心的建設(shè)，全縣42個(gè)具有行政審批職能的部門全部進(jìn)入行政服務(wù)中心，簡(jiǎn)化了辦事程序，方便了人民群眾，管理和服務(wù)的效能明顯提高。四是行政執(zhí)法水平持續(xù)提升。縣政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，積極改革行政執(zhí)法體制。目前，我縣已在城市管理領(lǐng)域開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，成立縣城市管理執(zhí)法局，正在積極探索其他管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作向前延伸。五是社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制逐步健全。年，縣政府共辦理行政復(fù)議案件31件，及時(shí)化解行政爭(zhēng)議，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，縣政府暢通渠道，實(shí)行“縣長(zhǎng)接待日”機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，健全行政調(diào)解和行政裁決制度，依法化解行政糾紛和民事糾紛，較好地維護(hù)了人民群眾利益。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣依法行政工作還存在不少困難和問題，與形勢(shì)的發(fā)展和群眾的需求還有一定的距離，主要表現(xiàn)在：制度建設(shè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高；行政執(zhí)法不按程序辦事的情況仍時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；行政復(fù)議在行政層級(jí)監(jiān)督、化解行政爭(zhēng)議方面的作用還沒有充分發(fā)揮；一些單位依法行政意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)和“一案一考評(píng)”工作的認(rèn)識(shí)不到位，依法行政能力有待進(jìn)一步提高。

二、明確今年依法行政工作的重點(diǎn)

依法行政是政府活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)公平正義的基本保證，是深化政治體制改革的重要方面，是加強(qiáng)政府建設(shè)和反腐敗的重要舉措。我們一定要準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的新期待，切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，全面推進(jìn)依法行政工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。

（一）切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的制發(fā)工作。規(guī)范性文件就是俗稱“紅頭文件”，是政府和部門依法行政的重要依據(jù)、基礎(chǔ)。“紅頭文件”質(zhì)量不高，甚至違法，就會(huì)嚴(yán)重影響和干擾我們依法行政，必須做到以下幾點(diǎn)：一是要著眼于服務(wù)大局，加快制定重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范性文件。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，對(duì)實(shí)踐急需、社會(huì)關(guān)注度高、條件較為成熟的領(lǐng)域，比如城市建設(shè)、房屋拆遷、社會(huì)保障、社會(huì)公用事業(yè)管理和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面，盡快制定規(guī)范性文件，適應(yīng)依法行政的實(shí)際需要。二是要著眼于公開透明，完善規(guī)范性文件制定程序。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制發(fā)的程序性規(guī)定，從起草到審核，再到，都要強(qiáng)調(diào)公開和透明，保證群眾的知情權(quán)。凡是政府制發(fā)的規(guī)范性文件，除的外，全部要在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，方便群眾查閱。三是要著眼于法制統(tǒng)一，強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。年，縣政府共出臺(tái)規(guī)范性文件15件，全部都經(jīng)過了合法性審查，并向市政府和縣人大常委會(huì)報(bào)送備案。今后，要繼續(xù)嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件管理的相關(guān)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定的規(guī)范性文件，要及時(shí)報(bào)送縣政府備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。同時(shí)，嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件有效期制度和清理制度，所有的規(guī)范性文件必須在原文中注明有效期屆滿時(shí)自動(dòng)失效，每隔2年集中清理一次規(guī)范性文件，與法不容、與情不符、與時(shí)不進(jìn)的，要進(jìn)行完善或予以廢止。

（二）積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn)，事關(guān)工作全局和根本。近年來，我們堅(jiān)持對(duì)重大行政決策進(jìn)行可行性、合法性論證，通過聽證會(huì)、論證會(huì)等方式向社會(huì)公開征求意見，取得了很好的成效。這里，還要進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)方面的工作：一是要規(guī)范決策程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全重大行政決策制度，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，用制度來保證重大決策的科學(xué)性。要堅(jiān)持實(shí)行重大行政決策聽證制度，增強(qiáng)聽證代表的廣泛性，全面聽取群眾的意見和呼聲，避免和減少?zèng)Q策失誤造成重大損失。二是要健全重大決策實(shí)施效果評(píng)估制度。在重大行政決策實(shí)施過程中，做出決策的機(jī)關(guān)要對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解，多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施情況的意見、建議，對(duì)決策實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)解決執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行必要的調(diào)整完善，保證決策取得良好的效果。三是要切實(shí)強(qiáng)化決策責(zé)任。對(duì)超越?jīng)Q策權(quán)限或違反決策程序進(jìn)行決策、依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不作決策，造成重大損失的，要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的利益。

（三）進(jìn)一步深化行政管理體制改革。行政管理體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的必然要求?？h政府將在全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，下大氣力轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，更好地為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。一是加快轉(zhuǎn)變政府職能。依法界定和規(guī)范政府職能，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，把公共服務(wù)和社會(huì)管理放在更加突出的位置；完善公共財(cái)政體制，嚴(yán)格管理政府投資行為，合理分配公共資源，逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體制；進(jìn)一步理順職能、職責(zé)關(guān)系，完善管理體制，解決好部門職責(zé)交叉、推諉扯皮問題。二是創(chuàng)新行政管理方式。加大行政服務(wù)中心建設(shè)力度，對(duì)與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，盡可能納入行政服務(wù)中心辦理，推行網(wǎng)上電子審批，實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外和“一站式”服務(wù)，為群眾生產(chǎn)、生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。同時(shí)，要把事前管理與事后監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理與常態(tài)管理、直接管理與間接管理有機(jī)統(tǒng)一起來，更加重視行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)和行政合同在政府管理中的作用。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都向社會(huì)公開，以公開促規(guī)范，以公開促公平。要進(jìn)一步加大政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)，落實(shí)政府信息公開載體，編制并公布政府信息，為公眾申請(qǐng)政府信息公開提供便利和指引。對(duì)群眾要求政府公開信息的申請(qǐng)，要依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。進(jìn)一步拓寬辦事公開領(lǐng)域，所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門都要推進(jìn)辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、流程和結(jié)果，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。政府大量的行政管理都是通過行政執(zhí)法來實(shí)現(xiàn)的，行政執(zhí)法與企業(yè)、群眾的切身利益息息相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。特別是處在行政執(zhí)法第一線，執(zhí)法職能強(qiáng)的單位，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》，確保各項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。一是完善行政執(zhí)法體制。進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體系，大力推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，不斷擴(kuò)大實(shí)施領(lǐng)域。除已組建的城市管理執(zhí)法局外，各部門還要進(jìn)一步清理自有執(zhí)法權(quán)限，整合執(zhí)法資源，積極推進(jìn)本部門的綜合執(zhí)法，切實(shí)減少執(zhí)法層級(jí)和機(jī)構(gòu)，努力提高執(zhí)法能力。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年，省政府決定開展“兩證”換發(fā)和執(zhí)法主體資格公示工作，各單位要充分認(rèn)識(shí)“兩證”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，將換證工作作為依法行政工作的抓手，嚴(yán)格按照縣政府的安排，對(duì)本地、本部門的行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和證件換發(fā)，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)?？h政府法制辦要積極主動(dòng)的組織“兩證”換發(fā)工作，根據(jù)縣政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際和行政執(zhí)法主體資格變動(dòng)情況，重新審查變動(dòng)后的行政執(zhí)法主體資格的合法性，及時(shí)考核行政執(zhí)法人員，并做好執(zhí)法單位和人員的公示工作。三是提高行政執(zhí)法水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員的資格管理制度，狠抓執(zhí)法能力培訓(xùn)、執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限，保證程序公正。建立健全行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行使自由裁量權(quán)。健全行政執(zhí)法取證規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)，杜絕違法取證行為。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)“一案一考評(píng)”工作，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。深化行政執(zhí)法責(zé)任制，健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。各單位要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核，將評(píng)議考核結(jié)果作為行政執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

三、切實(shí)提高依法行政能力

行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力，在很大程度上決定著本地區(qū)、本部門依法行政工作的總體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，自覺學(xué)法用法，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，不斷提高運(yùn)用法治思維和法律手段處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和解決各種矛盾的能力。

（一）加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，是涉及政府及其部門的全局性工作，絕不僅僅是法制機(jī)構(gòu)和法制工作部門的具體業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為依法行政工作的第一責(zé)任人，要親自抓依法行政工作，認(rèn)真制定工作方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)行目標(biāo)管理，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的意識(shí)和能力。廣泛開展公務(wù)員通用法律知識(shí)及專門法律知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)是要做好《綱要》和政府信息公開條例、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等法律法規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的水平。

（三）認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。要高度重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，防范和化解社會(huì)矛盾糾紛。要進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)，依法參加行政復(fù)議案件的辦理，保障群眾獲得行政救濟(jì)的權(quán)利。要提高行政復(fù)議的公信力，力爭(zhēng)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要提高行政訴訟認(rèn)識(shí)，尊重法律，尊重當(dāng)事人，主動(dòng)出庭應(yīng)訴，積極配合人民法院的行政審判活動(dòng)。