運(yùn)輸管理責(zé)任制度范文

時(shí)間:2024-03-13 16:44:39

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運(yùn)輸管理責(zé)任制度

篇1

關(guān)鍵詞:水上交通 安全管理 特性分析

水上交通與陸地交通相比有其特有性質(zhì),影響水上交通安全管理方面的因素相對比較復(fù)雜,例如想要確保船舶順利安全的航行除了保證船舶自身狀況正常、相關(guān)操作人員正常操作以及水上航道狀況正常外,還受到多種因素的影響,包括氣候狀況(包括:雨雪、風(fēng)力、風(fēng)速、風(fēng)向、霧等)、航道水流情況(包括:流向、流速以及流性等)、航道水位變化情況等等。水上航行的船舶種類較多,包括貨用船(包括:普通貨船、危險(xiǎn)貨船、自卸貨船以及散裝貨船等等)、客用船(包括:客渡船、客貨船以及高速客船等等)、工程用船(包括:采砂船、采金船等等)以及旅游用船(包括游樂船、摩托艇等等),對于如此多的船舶種類、如此復(fù)雜的情況,增強(qiáng)水上交通的安全管理,建立并完善水上交通安全管理相關(guān)制度,不單單是對水上運(yùn)輸企業(yè)具有較高的要求,對于按照法律規(guī)范進(jìn)行管理的相關(guān)政府部門以及海事機(jī)構(gòu)來說都是非常大的挑戰(zhàn),是非常艱巨的任務(wù)。

水上船舶種類以及用途的特性直接決定了水上交通安全管理的特性

現(xiàn)階段我國的水上船舶按照作業(yè)類型來分可以分為六類,包括:客貨運(yùn)輸類、旅游類、農(nóng)用類、漁業(yè)類、渡口類以及采砂采金類。這六種類型的船舶成為我國水上交通安全管理的影響元素。

1、相應(yīng)的管理責(zé)任以及對應(yīng)的依據(jù)

對于客貨運(yùn)輸類船舶來說,按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定,省、市、縣各級交通主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厮愤\(yùn)輸內(nèi)容的管理,對于進(jìn)行水路營運(yùn)的企業(yè)單位或者個人行為要通過相應(yīng)主管部門進(jìn)行審查批準(zhǔn)。

對于旅游類船舶來說,按照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法》相關(guān)內(nèi)容規(guī)定,旅游地政府起到領(lǐng)導(dǎo)的作用,下屬各級旅游行政管理部門以及其他對應(yīng)的部門要對旅游的安全情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

對于漁業(yè)類船舶來說,按照漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法的相關(guān)規(guī)定,對于漁業(yè)類船舶進(jìn)行監(jiān)督管理主要是由相關(guān)省、市、縣的漁政部門負(fù)責(zé)執(zhí)行;

對于采砂采金類船舶來說,按照《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》以及《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,對于采砂采金類船舶的運(yùn)行要由相應(yīng)的水利行政部門會同對應(yīng)的海事部門批準(zhǔn)。

根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,不同等級的海事部門要對自身管轄內(nèi)的內(nèi)河通航水域的水上交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對于縣級以上的政府來說要增強(qiáng)自身區(qū)域的內(nèi)河交通安全管理工作,要建立并完善內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府對于自身區(qū)域的內(nèi)河交通安全管理具有的職責(zé)包括:建立并逐漸完善行政村以及船舶所有者的安全責(zé)任制;對于船舶的水上交通安全管理要有專人負(fù)責(zé);嚴(yán)格執(zhí)行渡口船舶、船員以及旅客定額的安全管理責(zé)任制;監(jiān)督并指導(dǎo)船舶所有者、船舶的實(shí)際經(jīng)營者以及船員熟悉并遵守內(nèi)河交通安全方面的法律法規(guī);對于渡口來說,其設(shè)置或者撤銷要通過縣級政府進(jìn)行批準(zhǔn),縣級政府要建立并完善渡口的安全管理責(zé)任制,并委派相關(guān)部門專門對渡口的安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、水上交通安全管理責(zé)任的相關(guān)特征

按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,并遵照誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)以及屬地管理的安全管理相關(guān)原則,水上交通安全管理責(zé)任的特征包括:①各級政府負(fù)責(zé)以及相應(yīng)的海事機(jī)構(gòu)管理本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作;②旅游行政主管部門負(fù)責(zé)對旅游類的船舶安全進(jìn)行管理;③水利行政主管部門負(fù)責(zé)對漁業(yè)類以及采砂采金類的船舶安全進(jìn)行管理;④交通行政主管部門負(fù)責(zé)對營業(yè)運(yùn)輸類的船舶安全進(jìn)行管理;⑤由縣級政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對渡口渡船的安全進(jìn)行管理。

3、水上交通安全管理責(zé)任制以及相關(guān)責(zé)任的分析

根據(jù)我國現(xiàn)有行政體制關(guān)系,可將省市縣鄉(xiāng)水上交通安全管理進(jìn)行責(zé)任制劃分,形成各級水上交通安全管理責(zé)任制。對于相關(guān)責(zé)任制進(jìn)行分析可得出:①各級政府是自身行政區(qū)域水上交通安全管理工作的主要負(fù)責(zé)單位,主要責(zé)任在于建立并逐漸完善水上交通安全管理責(zé)任制,同時(shí)監(jiān)督并指導(dǎo)進(jìn)行水上交通安全管理的工作;②相關(guān)主管單位在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,主要負(fù)責(zé)對涉及到自身行業(yè)的船舶安全進(jìn)行管理,并積極進(jìn)行宣傳教育工作,對安全進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理責(zé)任制;③各級政府要按照上級政府的總體安排對本行政區(qū)的水上交通安全進(jìn)行管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府來負(fù)責(zé)對渡口渡船以及農(nóng)用船舶進(jìn)行安全方面的管理,嚴(yán)格執(zhí)行船舶安全管理責(zé)任制,并對存在的安全隱患進(jìn)行定期的排查;④相關(guān)的海事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督水上交通安全管理的實(shí)施情況,對于除漁業(yè)類船舶之外所有船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查并實(shí)施海事執(zhí)法,對于發(fā)生的水上交通事故進(jìn)行調(diào)查處理。

通過上述分析可以得出,水上交通安全管理責(zé)任制的特點(diǎn)在于“三向”管理,簡單來說就是政府總管,相應(yīng)行業(yè)進(jìn)行主管,海事部門進(jìn)行監(jiān)管。

水上交通安全管理責(zé)任制的特性決定了海事監(jiān)管的特性

在進(jìn)行水上交通安全管理實(shí)施過程中,海事機(jī)構(gòu)承擔(dān)著非常重要的監(jiān)管責(zé)任,這也確定了海事機(jī)構(gòu)對于水上交通安全管理的重要作用。水上交通安全具有復(fù)雜性以及特殊性,復(fù)雜性方面主要體現(xiàn)為:船舶數(shù)量以及類型較多、船舶的用途比較復(fù)雜、船員具有較復(fù)雜的崗位職責(zé);特殊性方面主要體現(xiàn)為:船舶的構(gòu)造復(fù)雜并且其操作以及航道情況等涉及到的安全因素都需要非常專業(yè)的技術(shù)來掌握,另外,船舶的運(yùn)行、作業(yè)實(shí)施以及停泊等都是處在較為特殊的自然環(huán)境之中,所以,海事機(jī)構(gòu)在進(jìn)行實(shí)際的監(jiān)管工作時(shí)表現(xiàn)出了重要的特性。

1、海事機(jī)構(gòu)除了要做好海事執(zhí)法工作外,更重要的在于監(jiān)督以及指導(dǎo)

海事機(jī)構(gòu)要代表同等級的政府部門對于下級政府各行業(yè)的主管部門和船舶持有人進(jìn)行監(jiān)督以及指導(dǎo),對其進(jìn)行管理并對存在的隱患進(jìn)行治理排查,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制,這些都是海事機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任的要求,也是水上交通安全復(fù)雜性以及特殊性的要求。

從法律法規(guī)以及責(zé)任制角度上來看,海事機(jī)構(gòu)要承擔(dān)監(jiān)督管理的職能,應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)的作用。從水上交通安全復(fù)雜性以及安全性角度上看,各級政府主管部門很難設(shè)置專業(yè)性很強(qiáng)的船舶安全管理部門以及人員,因此就不能滿足復(fù)雜性以及特殊性的需求。但是海事機(jī)構(gòu)具有執(zhí)法的職能,并具有較為專業(yè)的人員,可以充分掌握跟船舶安全管理相關(guān)的法律法規(guī)以及專業(yè)技能,可以提供內(nèi)容更加全面的指導(dǎo),可以幫助相關(guān)政府機(jī)構(gòu)以及主管部門對船舶的安全進(jìn)行管理,使其責(zé)任制真正落到實(shí)處。

2、海事機(jī)構(gòu)的工作人員除了要具有行政執(zhí)法方面的素質(zhì)外,更重要的是要具有相應(yīng)的專業(yè)技能

海事機(jī)構(gòu)要想很好的完成監(jiān)管工作,要想很好滿足水上交通安全復(fù)雜性以及特殊性方面的要求,海事機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員要具有較高的綜合素質(zhì),海事人員除了要具有最為基本的行政執(zhí)法素質(zhì)外,還要充分學(xué)習(xí)專業(yè)方面的知識以便掌握相關(guān)的專業(yè)技能。

在進(jìn)行海事方面的執(zhí)法、對船舶進(jìn)行安全方面的檢查以及處理水上交通安全事故時(shí),都需要船舶、航道等方面的專業(yè)知識作為支撐。在對船舶進(jìn)行安全方面檢查時(shí),要根據(jù)專業(yè)知識判斷出船舶所處狀態(tài)是否適合航行,這就需要相關(guān)檢查人員充分掌握船舶設(shè)施、船體動力系統(tǒng)、船體結(jié)構(gòu)及工藝等相關(guān)知識,對這些知識掌握的越豐富,對于查找出安全方面的隱患越有利,從而對船舶運(yùn)行的安全性做出正確的判斷。

在進(jìn)行海事執(zhí)法時(shí)同樣需要應(yīng)用到專業(yè)方面的知識來判斷船舶是否具有違法行為。例如對于船舶超載的情況,判斷方法主要是通過船舶承載時(shí)的最小干舷情況來判定船舶是否處于超載狀態(tài),這就需要采用船舶檢驗(yàn)以及性能等方面的專業(yè)知識。

在對于水上交通事故處理過程中也要應(yīng)用專業(yè)的知識。造成水上交通事故的因素比較復(fù)雜,船舶的運(yùn)行情況、操作人員的情況、航道的情況、運(yùn)行過程中水流的情況以及貨物裝載情況等都會造成交通事故,所以海事人員除了要掌握相關(guān)法律法規(guī)之外,要掌握一定的專業(yè)知識,例如船舶結(jié)構(gòu)性能、船舶駕駛情況以及氣象條件等等,這樣才能全面、細(xì)致、清晰的調(diào)查事故原因,最后進(jìn)行妥善處理。

結(jié)束語

相比于陸地交通,水上交通有其自身特殊性質(zhì),影響水上交通安全管理方面的因素相對比較復(fù)雜,因此要求海事人員充分掌握水上交通安全管理的法律法規(guī)以及專業(yè)方面的知識,充分適應(yīng)水上交通安全管理特性方面的需求,維護(hù)水上交通安全。

參考文獻(xiàn):

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篇2

我國既定的生產(chǎn)戰(zhàn)略方針始終把安全放在第一位。安全這一因素在生產(chǎn)中占據(jù)著核心位置,首先要保證現(xiàn)場的操作人員或者管理人員的人身安全,始終把安全作為第一要素。在能夠保證安全生產(chǎn)這一前提條件下,完成既定的生產(chǎn)目標(biāo)。雖然說礦井建設(shè)過程中很難做到將生產(chǎn)事故完全消除,但是如果樹立起安全責(zé)任意識,采取到位的預(yù)防措施,那么發(fā)生事故的概率可以大大的降低。我國在不同的時(shí)期制定了一些法律法規(guī),其中包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國礦山安全法》,其中諸多條款涉及到了安全生管理,為安全生產(chǎn)管理提供了法律依據(jù),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理替你。企業(yè)自身做好安全措施、行業(yè)加強(qiáng)管理、國家做好監(jiān)督工作、接受人民群眾的監(jiān)督、從業(yè)者遵紀(jì)守法,這是我國安全生產(chǎn)管理的基本體制職責(zé)。企業(yè)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)要做到責(zé)任到位、投人到位、措施到位,也就是“三個到位”。只有認(rèn)真的把“三個到位”具體落實(shí)下去,嚴(yán)格的執(zhí)行才能將現(xiàn)場安全生產(chǎn)的既定目標(biāo)完成。

2安全生產(chǎn)的管理制度

安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度的目的旨在完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo),做好相應(yīng)的預(yù)防措施所建立起來的一種約束管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責(zé)任制以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中最重要的就是安全生產(chǎn)責(zé)任制,在各項(xiàng)規(guī)章制度當(dāng)中,安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度占據(jù)著核心位置,同時(shí)也作為一項(xiàng)最為基本的管理責(zé)任制度。只有所謂的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊、縱向到底才能算作一個真真正正的健全的、完善的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度。橫向到邊的目的在于確保各職能部門都能以身作則,樹立起自身的安全生產(chǎn)職責(zé),縱向到底在于自上而下的所有部門職責(zé)的確立。安全技術(shù)措施計(jì)劃制度在安全管理制度中占據(jù)著重要地位,提升安全設(shè)施,改善現(xiàn)場條件,有效的預(yù)防現(xiàn)場的安全事故。這種制度嘎斯喊了企業(yè)的生產(chǎn)條件,為員工的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全提供了保障,對于企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營以及生產(chǎn)效益的提高都產(chǎn)生積極的意義。安全生產(chǎn)教育有效的培養(yǎng)安全員工的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì),有效的落實(shí)安全生產(chǎn)方針,做到安全生產(chǎn)、文明施工,有效的預(yù)防一些違規(guī)操作行為以及操作失誤等狀況的發(fā)生。其作用如下所示:首先,充分的調(diào)動管理者以及員工的高度責(zé)任意識以及自覺性,促使其對安全生產(chǎn)法規(guī)以及相關(guān)知識進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)理解;其次,注重在員工中普及員工中的安全技術(shù)知識,提高現(xiàn)場的操作技能,為他人以及自己提供安全保障,有效的提高生產(chǎn)效率。所以,安全生產(chǎn)教育是礦井建設(shè)以及生產(chǎn)單位的重要組成部分。仔細(xì)采取查證工作,對于所發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)過程及安全管理中所存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷進(jìn)行評估,對所存在的安全隱患進(jìn)行查明,對事故發(fā)生的必須條件進(jìn)行分析,對癥下藥做好防范措施將安全隱患消除,保證安全生產(chǎn)。最常見的安全檢查形式如下所示:定期開展安全檢查、不定期經(jīng)常性檢查、季度季節(jié)安全檢查、節(jié)假日前后安全排查、專家例行檢查、綜合性的全面深入檢查、職工代表安全抽查等。根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,一些項(xiàng)目的檢查必須是強(qiáng)制性的,主要涵蓋一下幾方面的項(xiàng)目:礦井風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速及環(huán)境溫度、濕度、噪聲,瓦斯、粉塵,提升、運(yùn)輸、裝載、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設(shè)備,各種防爆電器、電器安全保護(hù)裝置,礦燈、鋼絲繩等等。

3礦井建設(shè)中安全事故的控制

3.1礦井水害的預(yù)防與控制措施

做好礦井水害預(yù)防控制工作應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):相應(yīng)的設(shè)置好防水隔離巖柱,做好防水閘門以及水閘強(qiáng)的留設(shè)。如果巖層面臨著較大的水威脅,那么應(yīng)該在其進(jìn)出口處要設(shè)置水閘門或墻,甚至加設(shè)隔離巖柱。應(yīng)該對礦井的正常用水量以及最大涌水量予以掌握,根據(jù)涌水量對排水設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行合理的設(shè)置,井下的儲存的涌水要及時(shí)抽除,所謂的排水系統(tǒng)一般是由水泵、管道以及水倉或者一些排水設(shè)備。含水層改造與隔水層加固:對于含水層的特質(zhì)應(yīng)該加以分析掌握,通過注漿堵水技術(shù)措施將水源的補(bǔ)給通道切斷,或者采取類似的切斷措施,例如例如留設(shè)隔水巖柱、注漿加固隔水層等措施,對含水層加以加固改造。做好巷道的掘進(jìn)工作,將“有掘必探,先探后掘”作為指導(dǎo)方針原則。

3.2施工火災(zāi)的預(yù)防與控制

建立完善防火制度措施,加強(qiáng)日常的例行檢查工作,加強(qiáng)預(yù)防措施,遵守防火安全規(guī)章制度,相應(yīng)的配置安全消防設(shè)施,制定防火安全規(guī)定章程,采取到位的防火措施,在走廊、大廳等要害位置增設(shè)消防報(bào)警系統(tǒng)。同時(shí)所涉及到的電火花技術(shù)措施,例如電氣焊、噴燈焊等相關(guān)的工作,不要在井下或者井口。

3.3煤塵與瓦斯爆炸災(zāi)害的預(yù)防與控制

篇3

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理工作的緊急通知》文件精神,深刻汲取“8.16”馬和汽渡沉船重大事故教訓(xùn),認(rèn)真開展水上交通安全大檢查活動,切實(shí)增強(qiáng)水上交通安全防控能力,進(jìn)一步落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制,健全完善水上交通安全長效管理機(jī)制,努力減少水上交通責(zé)任事故的發(fā)生,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的水上交通安全環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展水上交通安全大檢查活動,進(jìn)一步落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制,消除事故隱患,加強(qiáng)渡口、渡船、渡工安全管理,杜絕渡船不適航,輪流、超齡、殘疾人擺渡,私渡、農(nóng)用船載客等非法營運(yùn)現(xiàn)象的發(fā)生,全面增強(qiáng)我縣渡口、渡船、渡工安全管理水平,避免重大安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保水上交通安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

三、整治內(nèi)容

(一)安全管理責(zé)任制落實(shí)情況。按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客渡船舶交通安全管理辦法》的規(guī)定,建立健全水上交通安全管理責(zé)任制,落實(shí)好管理機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)和制度,并在現(xiàn)有的以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)制為核心、以屬地管理為原則、以交通運(yùn)輸主管部門行業(yè)管理為重點(diǎn)、以海事執(zhí)法監(jiān)督為保證的水上交通安全管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,將水上交通安全管理責(zé)任向渡口所在地的行政村、自然村、村民小組延伸,把水上交通安全管理責(zé)任分解到村、組和個人,進(jìn)一步健全水上交通安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

(二)渡船安全管理情況。渡運(yùn)船舶和汽車輪渡是否持有有效的船舶檢驗(yàn)證書與船舶登記證;渡船標(biāo)明載客定額與安全注意事項(xiàng);船體是否有有滲漏、銹蝕現(xiàn)象;機(jī)動船舶是否按照規(guī)定配備人力助航工具;救生、消防和夜航等安全設(shè)備的配備;渡船是否標(biāo)明載客定額與安全注意事項(xiàng)。

(三)安全教育情況。利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、講座、標(biāo)語、宣傳車、信息平臺等手段對船舶所有人、經(jīng)營人、駕駛?cè)耍ê晒ぃ┑男麄鹘逃?,普及水上交通安全管理的法律法?guī)和安全知識。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)全縣水上交通安全大檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保檢查工作取得實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位和開發(fā)區(qū)要分別成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長的安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)組織機(jī)構(gòu),明確工作人員,專門負(fù)責(zé)此次安全大檢查的實(shí)施工作。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h安監(jiān)局、交通局、公安局、水務(wù)局、地方海事處、農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府之間要相互協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做到統(tǒng)籌安排,條塊結(jié)合,橫向到邊,縱向到底,關(guān)口前移,不留死角,不留空白,確保水上交通安全大檢查及隱患排查治理工作整體推進(jìn)。

篇4

交通運(yùn)輸業(yè)面臨不斷激烈的市場競爭的挑戰(zhàn),為了提升交通運(yùn)輸業(yè)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平,要充分了解交通運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,面對客流量、運(yùn)營成本不斷變化的現(xiàn)狀,交通運(yùn)輸企業(yè)要應(yīng)對精細(xì)化財(cái)務(wù)管理難度加大的風(fēng)險(xiǎn),提升自身的利潤和償債能力,實(shí)現(xiàn)最佳的財(cái)務(wù)管理效果。

1精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在交通運(yùn)輸企業(yè)中的意義

在我國的財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展進(jìn)程中,由粗放式管理向精細(xì)化管理的模式轉(zhuǎn)變歷經(jīng)較長的時(shí)間,交通運(yùn)輸企業(yè)在自身的發(fā)展進(jìn)程中嘗試汲取和吸收精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的思想和理念,并在實(shí)踐中加以運(yùn)用,它以細(xì)致的財(cái)務(wù)核算、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)為依據(jù)和前提,利用科學(xué)的管理方法、完善的管理制度,實(shí)現(xiàn)對交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理的深度拓展,實(shí)現(xiàn)了自身更為寬泛的發(fā)展空間。就整體而言,交通運(yùn)輸企業(yè)的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理可以較好地修正企業(yè)中存在的財(cái)務(wù)管理缺陷,與新型、先進(jìn)的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理思想相接軌,形成全員積極主動參與、績效考核激勵的氛圍和環(huán)境,極大地促進(jìn)了交通運(yùn)輸企業(yè)工作人員的積極性,更好地與交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相契合,有利于交通運(yùn)輸企業(yè)自身的創(chuàng)新發(fā)展和延伸。

2交通運(yùn)輸企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中的缺陷分析

21投融資方面的科學(xué)性不足

在交通運(yùn)輸企業(yè)成立之初,大多需要投入大量的資金以增添自身的設(shè)備裝置,而與此相反的是,運(yùn)輸貨源與客源卻不夠穩(wěn)定或規(guī)模較小,這就使交通運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)收資本較少,與前期大量的資本投入不相匹配,形成財(cái)務(wù)意義上的負(fù)債經(jīng)營狀態(tài),這就顯現(xiàn)出交通運(yùn)輸企業(yè)在投融資方面存在的缺陷。另外,部分交通運(yùn)輸企業(yè)在資金尚未完全到位的情況下即倉促運(yùn)作,存在較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),尤其在銀行融資方面的使用調(diào)配存在風(fēng)險(xiǎn),這就使交通運(yùn)輸企業(yè)的投融資的科學(xué)性不足,難以實(shí)現(xiàn)自身的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。

22財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制方面存在缺陷

交通運(yùn)輸企業(yè)在自身的財(cái)務(wù)管理和控制方面尚存在缺陷,缺乏整體的考慮和統(tǒng)籌規(guī)劃,在財(cái)務(wù)工作人員的精細(xì)化管理欠缺的狀況下,交通運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制規(guī)范性不足,沒有依照規(guī)定對交通運(yùn)輸企業(yè)的車輛維修、使用費(fèi)用、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行管理,缺乏與市場相契合的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念,無法實(shí)現(xiàn)與市場相適應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制,降低了交通運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效果和價(jià)值。

23市場經(jīng)營存在不足

一些交通運(yùn)輸企業(yè)為了搶占市場份額,對自身的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)缺乏優(yōu)化合理的配置,片面追求高額利潤,這就降低了自身償還債務(wù)的能力,并且在交通運(yùn)輸企業(yè)自身的市場經(jīng)營之中,對于宏觀政策的變化調(diào)整、外部市場競爭環(huán)境、交通安全等方面無法預(yù)測和掌控,這些不確定性因素都對交通運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理造成了較大的影響,當(dāng)外部不可控的因素出現(xiàn)變化時(shí),交通運(yùn)輸企業(yè)會難以應(yīng)對,產(chǎn)生大量的不良債務(wù)、呆賬、壞賬等,這種市場經(jīng)營整體水平的欠佳狀態(tài),不利于實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。

3精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在交通運(yùn)輸企業(yè)的提升路徑

31實(shí)現(xiàn)對交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)投融資的科學(xué)化管理

在將精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念融入到交通運(yùn)輸企業(yè)的過程中,要確保運(yùn)營資金的周轉(zhuǎn)穩(wěn)定、良好、可控,在確保資金安全的前提下,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸份額的擴(kuò)充,開辟全新的交通運(yùn)輸路線。為了確保交通運(yùn)輸企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化,要做好投資和融資階段的可行性調(diào)研,全面分析資金投入使用的渠道、方法和效益,實(shí)現(xiàn)投融資的效益最大化。尤其要全面、審慎地分析交通運(yùn)輸拓展項(xiàng)目對財(cái)務(wù)的影響,要在做大做強(qiáng)的過程中,做好精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理預(yù)設(shè)工作,對可能影響財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要素加以全面的分析,核定財(cái)務(wù)成果與預(yù)期收益之間的差額,減少項(xiàng)目拓展對財(cái)務(wù)帶來的沖擊性影響。

同時(shí),還要對交通運(yùn)輸企業(yè)外在的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境加以全面統(tǒng)籌的考慮,將內(nèi)外部財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行科學(xué)的管理,對于企業(yè)利潤的分配要科學(xué)合理地分析企業(yè)的應(yīng)收賬款情況,?s短應(yīng)收賬款的賬期,避免出現(xiàn)呆賬、壞賬的不良現(xiàn)象。另外,為了確保交通運(yùn)輸企業(yè)融資的科學(xué)性,要結(jié)合企業(yè)資金使用期限及預(yù)期現(xiàn)金流量的具體情況,實(shí)現(xiàn)對借款的期限限制,從而使交通運(yùn)輸企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)更為科學(xué)合理,更好地對企業(yè)的項(xiàng)目拓展進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)和驗(yàn)證。

交通運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理還要保持科學(xué)合理的融資結(jié)構(gòu),以確保財(cái)務(wù)運(yùn)行的穩(wěn)定狀況,達(dá)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。在交通運(yùn)輸企業(yè)的融資過程中,要對市場上的各種證券、股票、銀行貸款等金融產(chǎn)品,進(jìn)行全面而可靠的評估,比較不同融資渠道的優(yōu)劣,選取適宜于交通運(yùn)輸企業(yè)的資金籌措方式,使企業(yè)籌措資金達(dá)到最佳的使用效果。還要對交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行全面的分析,將其與精細(xì)化財(cái)務(wù)管理評估和收益評估相結(jié)合,達(dá)到優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)的目的,為交通運(yùn)輸企業(yè)的宏觀決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù),為交通運(yùn)輸企業(yè)獲得新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)創(chuàng)造條件。

對于交通運(yùn)輸企業(yè)的資金分配,要使企業(yè)股東的正常收益和分紅獲得保障,而且還要預(yù)留企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展資金,作為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金儲備,更好地優(yōu)化交通運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),提高精細(xì)化財(cái)務(wù)管理水平。并將資金使用與保險(xiǎn)購買方式相結(jié)合,有效分散企業(yè)的資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),做好對資金使用與管理的風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的未雨綢繆。

32完善企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理體制

(1)完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度。在交通運(yùn)輸企業(yè)的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理過程中,要完善財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度,將資金運(yùn)作的每一個環(huán)節(jié)和流程都納入到制度體系之中,使之成為資金流動的依據(jù),可以在責(zé)任落實(shí)到人的前提下,確保對財(cái)務(wù)資金管理的跟蹤和監(jiān)督,避免重大財(cái)務(wù)事故的發(fā)生。

(2)完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警制度。交通運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)警制度是必不可少的,它應(yīng)當(dāng)獨(dú)立存在并運(yùn)行,避免受到行政組織的干預(yù)和權(quán)力控制。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)要定期對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查和監(jiān)督,對于精細(xì)化財(cái)務(wù)管理缺失較小的部分,給予及時(shí)的預(yù)警、排除和化解;對于精細(xì)化財(cái)務(wù)管理較為嚴(yán)重的隱患,要追究到底、重點(diǎn)研究,并制訂及時(shí)、針對性強(qiáng)的解決方案,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

33整體優(yōu)化企業(yè)市場化經(jīng)營水平

為了提升交通運(yùn)輸企業(yè)的市場化經(jīng)營水平,要優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)控制狀況,實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部審計(jì)的強(qiáng)化監(jiān)督,使企業(yè)的財(cái)務(wù)工作規(guī)范化和獨(dú)立化,避免企業(yè)決策制定方面的失誤。

同時(shí),還要優(yōu)化企業(yè)的市場經(jīng)營狀態(tài),提升資金運(yùn)營效率,要提升交通運(yùn)輸企業(yè)在市場上的口碑和形象,在社會支持的氛圍之下,進(jìn)行自我定位,實(shí)現(xiàn)資金的最優(yōu)配置,增大銷售額度。

篇5

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);成本管理;問題;措施

施工企業(yè)在向社會提品和服務(wù)的同時(shí),也必須追求自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化。企業(yè)的全部管理工作的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)的管理手段,最大限度地降低工程成本,為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益留出最大限度的空間。因此,在企業(yè)管理中,成本管理是企業(yè)生存的有源之水。

一、項(xiàng)目成本管理的原則

1.成本最優(yōu)化原則。施工項(xiàng)目成本管理的根本目的是在科學(xué)合理的限度內(nèi),通過對工程項(xiàng)目中各種相關(guān)因素的成本管理,達(dá)到目標(biāo)成本最低的要求。要實(shí)現(xiàn)成本最低化,必須挖掘所有能降低成本的潛力,在項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)上,落實(shí)相應(yīng)的措施,最大限度地合理降低成本。

2.全面管理成本原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的成本管理。為達(dá)到成本最低化目標(biāo),除了應(yīng)注重實(shí)際成本的計(jì)算分析外,還應(yīng)充分注重對施工項(xiàng)目管理中所有會影響成本的因素進(jìn)行控制。

3.成本管理責(zé)任制原則。成本管理責(zé)任制是由企業(yè)法人代表或經(jīng)營者對本單位生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益負(fù)完全責(zé)任,企業(yè)全體員工根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任,負(fù)相應(yīng)的成本責(zé)任,實(shí)行全員全過程的分級歸口成本、費(fèi)用管理責(zé)任制。通過層層分析,下達(dá)成本責(zé)任目標(biāo),達(dá)到各負(fù)其責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé),項(xiàng)目部各負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的成本目標(biāo)負(fù)責(zé),以此層層落實(shí)成本管理,劃清責(zé)任,確保整體成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

成本管理科學(xué)化原則。項(xiàng)目管理講究的是運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)方法進(jìn)行管理,成本管理同樣需要科學(xué)理論為指導(dǎo),采用科學(xué)的方法進(jìn)行管理。

二、項(xiàng)目成本管理中存在的問題

1.成本管理意識不強(qiáng)。在目前項(xiàng)目成本管理中,公司級管什么,項(xiàng)目部管什么,責(zé)任不明確,雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做,但實(shí)際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員,但責(zé)任不落實(shí),工作不到位,財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié),有預(yù)算無核算。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響,成本管理意識不強(qiáng),缺乏法律意識、責(zé)任意識。

2.成本全過程控制不力。項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門在成本控制系統(tǒng)中運(yùn)作不力,很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對于成本控制措施的制定和實(shí)施過于簡單化和表面化,普遍存在著簡單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來編制施工組織設(shè)計(jì),沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求,結(jié)果對成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。

3.沒有正確處理好工期、質(zhì)量與成本的關(guān)系。對于工期要求緊的工程,進(jìn)度控制要擺在第一位。但為了保證工程的按期交付,盲目趕工期要進(jìn)度,會造成工程成本的額外增加。為了提高工程質(zhì)量,采用不合理的施工材料和方法,造成工程質(zhì)量不合格,返工和停工又會造成經(jīng)濟(jì)的損失。這樣顧及不全面,發(fā)展失衡,都會造成成本流失。

三、完善施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的措施目管理培訓(xùn)

1.必須強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本觀念,增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識。工程項(xiàng)目成本管理和控制,不只是管理的問題,而是管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與法律等的綜合反映。加大成本管理的宣傳力度,就要從成本管理和控制的優(yōu)越性方面來引導(dǎo)和深入,將一切影響成本的因素納入強(qiáng)化管理范疇,這樣人人關(guān)心,處處把關(guān),層層控制,調(diào)動職工的積極性,克服只管干活拿錢,不管投入產(chǎn)出的傳統(tǒng)觀念。切實(shí)增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識,才能使成本得到有效控制,實(shí)現(xiàn)成本控制的根本轉(zhuǎn)變。

2.加強(qiáng)各部門作用,強(qiáng)化全過程控。成本管理,要經(jīng)過開工前成本核算、施工中成本控制、完工時(shí)成本考評三個主要階段,只有把握好各個階段,才能有效控制成本。施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制過程中,各業(yè)務(wù)部門要相互配合,加強(qiáng)橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系,充分發(fā)揮成本管理部門的核算職能作用,技術(shù)部門的龍頭作用,計(jì)劃部門的基礎(chǔ)作用,物資、設(shè)備、質(zhì)檢、安全等部門的管理作用,財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的監(jiān)控作用,紀(jì)檢部門的法律監(jiān)督作用,各級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用等,才能確保責(zé)任成本控制系統(tǒng)的不失靈,成本管理運(yùn)作能力不斷完善和加強(qiáng)。

3.加強(qiáng)規(guī)章制度管理。項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)章制度是項(xiàng)目得以順利進(jìn)行的前提和保證。項(xiàng)目成本管理的規(guī)范化有賴于公司管理的制度化。自項(xiàng)目經(jīng)理部組建開始,項(xiàng)目就必須建立和完善各種規(guī)章制度,用科學(xué)的制度規(guī)范職工的言和行。各級管理部門,從公司總部到項(xiàng)目,都應(yīng)特別重視制度建設(shè),完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,使企業(yè)行為有章可循、有法必依,職工的言行完全受制度的約束,使企業(yè)的風(fēng)氣正、人心順,遇事不推諉,相互不扯皮,團(tuán)結(jié)協(xié)作,令行禁止。

篇6

為了深入貫徹落實(shí)節(jié)能工作,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)資源節(jié)約基本國策,建設(shè)資源節(jié)約行業(yè)。為促進(jìn)煤炭工業(yè)節(jié)約發(fā)展,依據(jù)我礦自身?xiàng)l件,現(xiàn)制定如下節(jié)能工作管理方案。

一、提高全隊(duì)職工的節(jié)能意識。

隊(duì)要把節(jié)能工作列為重要工作來抓,通過各種形式讓全礦職工深刻領(lǐng)會節(jié)能工作的重要性,真正讓每個職工從自我節(jié)約做起,在全礦形成一種節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥的良好氛圍。

二、加強(qiáng)對綜采工作面機(jī)電設(shè)備的管理,實(shí)行獎罰制度。

合理地控制機(jī)電設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間是節(jié)約電能的先決條件,所以采取如下管理措施:

1、嚴(yán)格控制設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,嚴(yán)禁設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)超過5分鐘的對設(shè)備責(zé)任人每次處罰50元,對班長每次罰款100元。

2、合理使用采煤機(jī)、刮板運(yùn)輸機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)設(shè)備,要采取定時(shí)集中調(diào)節(jié)制開機(jī)方式,控制設(shè)備的無效(空轉(zhuǎn))運(yùn)轉(zhuǎn),適時(shí)調(diào)整運(yùn)轉(zhuǎn)功率,使其達(dá)到高效率、高產(chǎn)能效果。

三、加強(qiáng)對大功率設(shè)備的管理。

1、對各用電設(shè)備實(shí)行包機(jī)制度,責(zé)任落實(shí)到人,事項(xiàng)獎罰對等的管理辦法。

2、建立大功率的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)臺帳,實(shí)行監(jiān)測管理以降低無效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、大型固定設(shè)備采取每周一次的用電負(fù)荷統(tǒng)計(jì)分析工作(此項(xiàng)工作需隊(duì)組協(xié)助完成)。

四、完善各項(xiàng)能耗機(jī)制

1、制定能源材料消耗定額,合理提出配件及所需物料計(jì)劃。

2、杜絕長明燈、長流水現(xiàn)象,做到人走燈滅。否則對責(zé)任人給予罰款100元。

五、設(shè)備檢修、維護(hù)管理

1、落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制度。

2、加強(qiáng)設(shè)備檢查、檢修力度確保設(shè)備完好。

3、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決,避免設(shè)備損壞,減少零配件的更換,達(dá)到配件計(jì)劃資金降低的目的。

六、廢舊物品利用管理制度

1、回收錨桿、托盤、錨索、螺栓、螺母及W鋼帶進(jìn)行廢物利用,主要用于掘進(jìn)巷道支護(hù)。

2、回收的廢舊的油脂,用于絞車鋼絲繩的維護(hù)。

3、回撤綜采工作面軌道,做到道釘、魚尾板、魚尾螺栓、軌枕如數(shù)回收,交予運(yùn)輸隊(duì)驗(yàn)收返至地面綜采設(shè)備庫。

七、技術(shù)革新方面:

1、設(shè)備列車增加阻車機(jī)構(gòu)。

2、端頭副架及風(fēng)巷超前支架頂梁上加設(shè)千斤頂

3、轉(zhuǎn)載機(jī)里外側(cè)開設(shè)手動側(cè)開天窗門

4、轉(zhuǎn)載機(jī)機(jī)頭處增設(shè)行人過橋

5、工作面刮板輸送機(jī)擴(kuò)音電話安裝防護(hù)罩。

6、機(jī)組供電電纜增加電纜線槽。

7、端頭中部增加跨轉(zhuǎn)載機(jī)人行過橋。

八、增加改造安全技術(shù)措施:

篇7

濟(jì)園區(qū)將不斷完善拆解加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓緊加快“無水港”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括“無水港”項(xiàng)目的道路、辦公樓和貨場等土建工程,監(jiān)控系統(tǒng)等在內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè),加快打造鷹潭市物流中心

,解決企業(yè)的運(yùn)輸瓶頸問題。二是抓緊污水處理廠的設(shè)備運(yùn)行調(diào)試工作,保證設(shè)備的正常運(yùn)行,保證企業(yè)污水處理的需要。三是盡早啟動鐵路專用

線路的建設(shè)。并盡快啟動銅精深加工區(qū)4.18平方公里的征地拆遷、土地審批、前期規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步推動“世界銅都”建設(shè)。同時(shí),加強(qiáng)拆解加工企業(yè)建設(shè)。一是配合相關(guān)部門為入園企業(yè)辦

理準(zhǔn)入的相關(guān)手續(xù),提供自工商注冊、稅務(wù)登記、項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)保審批至規(guī)劃建設(shè)等全程跟蹤服務(wù)。二是制定入園管理辦法,提高園區(qū)建設(shè)品位。配合有關(guān)部門加強(qiáng)入園企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)

管,要求企業(yè)環(huán)保設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)。三是配合有關(guān)部門強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理,督促企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量和安全意識,完善管理責(zé)任制,逐級落實(shí)責(zé)任,加大檢查力度,形成有

效監(jiān)管機(jī)制。

為強(qiáng)化園區(qū)招商引資工作,銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)將努力營造投資環(huán)境,配合相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的招商引資優(yōu)惠政策,完善投資協(xié)議內(nèi)容,規(guī)范土地出讓行為,并健全和完善招商引資

目標(biāo)責(zé)任管理體系,實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,開展針對性強(qiáng)的上門招商、聯(lián)合招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、專題招商等,調(diào)動一切積極因素和各方面力量,圍繞銅產(chǎn)業(yè)配套進(jìn)行招商引資,打造一批銅特色

篇8

1.新會計(jì)準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)確認(rèn)的影響

第一,新會計(jì)準(zhǔn)則統(tǒng)一規(guī)定了主要以及非主要的生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的固定資產(chǎn)使用年限的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一在一年以上,這是與資本性支出定義相一致的規(guī)定,便于企業(yè)確認(rèn)固定資產(chǎn);第二,在原基礎(chǔ)上取消了非主要經(jīng)營用的固定資產(chǎn)的單位價(jià)值過高的規(guī)定,并實(shí)行使用壽命超過一年的會計(jì)年度,這項(xiàng)規(guī)定不僅有利于企業(yè)會計(jì)人員按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則進(jìn)行合理的確認(rèn)固定資產(chǎn),同時(shí)對于固定資產(chǎn)的管理也具有重要作用;第三,增加了固定資產(chǎn)各個組成部分是否都確定為固定資產(chǎn)的規(guī)定,新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定“固定資產(chǎn)的各個組成部分具有不同的使用壽命,同時(shí)對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的貢獻(xiàn)也不同,因此適用于不同的折舊方法以及折舊率,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)的確認(rèn)為固定資產(chǎn)”,這項(xiàng)規(guī)定對于正確的進(jìn)行固定資產(chǎn)的分類以及正確計(jì)提固定資產(chǎn)折舊有利。

2.新會計(jì)準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的影響

新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)該按照成本進(jìn)行初始計(jì)量,同時(shí)提出公允價(jià)值的概念,在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間投資的惡意操縱以及利益轉(zhuǎn)移應(yīng)該加以抑制,并分別規(guī)定不同情況下的固定資產(chǎn)計(jì)量依據(jù)。比如:對于外購的固定資產(chǎn)的成本,在固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可以用狀態(tài)之前的購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)可以歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)或者是專業(yè)人員的服務(wù)費(fèi);而對于自行建造的固定資產(chǎn)的成本,應(yīng)該包括該資產(chǎn)達(dá)到可以使用的狀態(tài)之前的必要性支出組成。需要指出的是:第一,以公允價(jià)值作為換入固定資產(chǎn)成本的基礎(chǔ)并進(jìn)行確認(rèn)交換損益時(shí),按照新會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,應(yīng)該以非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行交換,以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值以及支付的相關(guān)稅費(fèi)作為成本,而公允價(jià)值與換出的資產(chǎn)賬面價(jià)值之間的差額作為當(dāng)期損益計(jì)入賬目;第二,對于以賬面價(jià)值作為換入資產(chǎn)成本的基礎(chǔ)的情況,則不確認(rèn)交換損益。

3.新會計(jì)準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)累計(jì)折舊的影響

新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊年限、折舊方法以及預(yù)計(jì)凈殘值都需要至少每年復(fù)核一次,當(dāng)固定資產(chǎn)的使用壽命的預(yù)計(jì)年限數(shù)與預(yù)計(jì)凈殘值與原有的估計(jì)有所出入時(shí),就應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對于固定資產(chǎn)折舊方法的改變是受到企業(yè)所得稅費(fèi)用的影響的,折舊方法的選取應(yīng)該選擇有利于企業(yè)自身需要的,并符合企業(yè)自身情況的折舊方法,這樣有利于提高企業(yè)的經(jīng)營效率吧,降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

二、新會計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)固定資產(chǎn)管理的應(yīng)對措施

1.建立適當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)管理責(zé)任制度

基于新會計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)固定資產(chǎn)的影響,企業(yè)應(yīng)該把固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容納入到企業(yè)的經(jīng)營管理任務(wù)目標(biāo)中,提高固定資產(chǎn)管理的意識,建立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并培養(yǎng)一支具有高素質(zhì)、強(qiáng)責(zé)任心的固定資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì),按照統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理原則,實(shí)行以企業(yè)負(fù)責(zé)人為主、分級負(fù)責(zé)人為輔的固定資產(chǎn)管理體制,抵制新會計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)固定資產(chǎn)的不良影響。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的核算和監(jiān)督制度

企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,按照《會計(jì)法》的要求,嚴(yán)格的進(jìn)行固定資產(chǎn)初始價(jià)值以及后續(xù)支出的計(jì)量工作,在會計(jì)末期,根據(jù)固定資產(chǎn)是否存在可能減值的情況進(jìn)行合理的固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,不斷的加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化建設(shè),對于增減的固定資產(chǎn)要保證賬實(shí)相符。對于無償捐贈的固定資產(chǎn)應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)法入賬,以避免形成賬外資產(chǎn)的情況,對于已經(jīng)完工但是因?yàn)橄嚓P(guān)原因不能及時(shí)結(jié)算固定資產(chǎn)的情況,暫且按照估價(jià)進(jìn)行入賬。另外,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該作為固定資產(chǎn)的監(jiān)督部門與固定資產(chǎn)的管理部門相配合,定期的組織資產(chǎn)盤點(diǎn),進(jìn)行賬、證、物的核對,實(shí)現(xiàn)賬賬相符、賬實(shí)相符,保證企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)性以及完整性。

三、結(jié)束語

篇9

首先,我代表縣運(yùn)管站、運(yùn)輸公司全體職工干部,對省局、市處領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝。省市領(lǐng)導(dǎo)能到我縣檢查工作,這是對我縣運(yùn)管工作的重視和促進(jìn),也是對XX運(yùn)管工作的厚愛,我們將以這次檢查為契機(jī)、為動力,全力抓好道路運(yùn)輸,特別是客運(yùn)安全工作。下面,我就XX的道路旅客運(yùn)/:請記住我站域名/輸安全生產(chǎn)工作,作以下匯報(bào)。

一、我縣客運(yùn)生產(chǎn)的基本情況

運(yùn)輸公司是我縣唯一一家從事旅客運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),目前,全縣從事旅客運(yùn)輸營運(yùn)線路46條;營運(yùn)車輛46臺;日發(fā)送旅客1570人次。近年來,在縣政府、交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照省局、市處關(guān)于客運(yùn)安全工作的指示精神,把客運(yùn)安全工作擺上重要日程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、健全制度、狠抓落實(shí),堅(jiān)持杜絕和遏制重、特大事故的發(fā)生,使客運(yùn)安全呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,前9個月,無一客運(yùn)安全生產(chǎn)事故??瓦\(yùn)生產(chǎn)安全對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障旅客出行和安全做了一些工作,取得了一些成效。

二、客運(yùn)安全管理的主要作法

(一)落實(shí)安全管理責(zé)任制,深入企業(yè)內(nèi)部抓好安全管理。

在抓安全管理工作中,我們主要以交通運(yùn)輸企業(yè)為主,監(jiān)督檢查客運(yùn)站安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,在春運(yùn)期間我們派專人到客運(yùn)站跟班工作,嚴(yán)格控制超員車和超員票現(xiàn)象的發(fā)生,對超員車給予及時(shí)的分流,并對每臺車的經(jīng)營者簽定春運(yùn)道路客運(yùn)車輛運(yùn)輸安全責(zé)任狀,讓經(jīng)營者自覺遵守道路的各項(xiàng)法規(guī),服從運(yùn)政執(zhí)法人員的指揮,積極協(xié)助配合運(yùn)管工作人員的管理。運(yùn)輸公司也配備了車輛安全檢查員,對所屬車輛搞好自檢自查,對發(fā)車前收車后的經(jīng)營車輛進(jìn)行安全檢查,做到車車有記錄,車主有簽字,在檢查中按規(guī)定項(xiàng)目不漏檢、不錯檢,保證其所有營運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好,從而保證了旅客運(yùn)輸安全,使全年所有營運(yùn)車輛未發(fā)生一起大的交通事故。

(二)保證營運(yùn)車輛設(shè)施齊全,做好冬季整務(wù)工作,杜絕長期營運(yùn)車輛的私改私設(shè)現(xiàn)象。

為保證運(yùn)輸車輛的安全運(yùn)營,我們不斷強(qiáng)化安全意識,著力做好營運(yùn)車輛設(shè)施、設(shè)備的檢查工作,自20__年冬季春運(yùn)來到時(shí),我們對所有營運(yùn)車輛進(jìn)行檢查,做好冬季整務(wù)工作,尤其是對每臺車內(nèi)要求必須配備有效滅火器一臺,對失效的我們統(tǒng)一購換,從而保證旅客安全,對營運(yùn)的車輛私加邊座,私加鋪位進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,對改動的一律恢復(fù)原車座位和鋪位,使所有營運(yùn)車輛真正杜絕了私加濫改現(xiàn)象。

(二)全方位進(jìn)行旅客運(yùn)輸安全管理,確保運(yùn)輸安全。

一是加強(qiáng)了對客運(yùn)站“三品”檢查工作??瓦\(yùn)站是全縣旅客的集散地,每天輸送旅客570人次,尤其是在春運(yùn)期間,旅客更加密集,因此,運(yùn)管站在督促客運(yùn)“三品”檢查工作更加嚴(yán)格,要求客運(yùn)站要長期設(shè)置“三品”檢查臺,對過往旅客進(jìn)行檢查,同時(shí)設(shè)有專人負(fù)責(zé),真正做到檢查有記錄,查出“三品”及時(shí)處理,堅(jiān)決把“三品”杜絕在站處和車下,從而保證了旅客運(yùn)輸安全。二是進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)站安全管理??瓦\(yùn)站嚴(yán)格按照旅客運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,保證不售超員票,駕駛員不開超員車,在春運(yùn)期間運(yùn)輸公司配備三臺隨加班車對超員車及時(shí)分流,使旅客運(yùn)輸保證了安全,對營運(yùn)的臥鋪客車實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一售票、嚴(yán)格遵守班次、班時(shí),不得擅自停運(yùn),增加班次和掉班。同時(shí),對XX至哈市的長運(yùn)距班車駕駛員建立登記制度,對更換司機(jī)要及時(shí)報(bào)告,使客運(yùn)站全面掌握車輛運(yùn)行情況。三是對全縣營運(yùn)客車的營運(yùn)手續(xù)全面統(tǒng)一管理,統(tǒng)一換發(fā),齊全有效,對車輛技術(shù)等級二級維護(hù)、檢測等按期執(zhí)行。目前以運(yùn)輸公司為主體的客運(yùn)車輛自20__年至20__年就更新21臺,車輛更新率達(dá)到90,為旅客運(yùn)輸提供了有力的保障。20__年1月份對所有從事旅客運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、乘務(wù)員、站務(wù)員進(jìn)行分期培訓(xùn),經(jīng)考核,分三期辦理運(yùn)輸從業(yè)資格證,辦證人員達(dá)到143人。

三、下步工作思路

抓好客運(yùn)安全,是運(yùn)管部門、客運(yùn)部門的頭等大事,重中之重,更是我們的職責(zé)。在下步工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持安全第一,責(zé)任重于泰山的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化車輛安檢,強(qiáng)化司乘人員、管理人員安全意識,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理,堅(jiān)持運(yùn)管部門和運(yùn)輸企業(yè)的有機(jī)配合、共同支持的方法,集中精力抓好運(yùn)輸,特別是客運(yùn)安全工作。

依據(jù)這一思路,我們的奮斗目標(biāo)是,確保不發(fā)生一般性客運(yùn)安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決扼制重、特大事故。

具體措施:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),二是加強(qiáng)車輛安檢,三是堅(jiān)決杜絕“三品”上車,四是層層落實(shí)責(zé)任,五是加強(qiáng)對司乘人員管理人員安全教育,六是堅(jiān)決杜絕超員運(yùn)營,七是改進(jìn)完善安檢方法。

篇10

關(guān)鍵詞:和諧工程管理

一、基本思路

工程項(xiàng)目管理既是運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,對工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動。為提高工程項(xiàng)目管理水平,促進(jìn)建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,必須嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定,建立項(xiàng)目管理組織、明確項(xiàng)目管理人員的職責(zé)與工作關(guān)系,堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)行責(zé)任追究制,規(guī)范項(xiàng)目管理行為,落實(shí)考核和評價(jià)項(xiàng)目管理成果的機(jī)制;堅(jiān)持創(chuàng)新,采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段,不斷改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、項(xiàng)目管理組織

建設(shè)單位必須根據(jù)其承擔(dān)職責(zé)的實(shí)際情況設(shè)置相關(guān)的職能部門,職能部門的建立應(yīng)遵循的原則有:組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、有明確的管理目標(biāo)和責(zé)任制度、組織成員具備相應(yīng)的職業(yè)能力、保持相對穩(wěn)定,并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。組織應(yīng)確定各相關(guān)項(xiàng)目管理組織的職責(zé)、權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),組織管理層應(yīng)按項(xiàng)目管理目標(biāo)對項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)和綜合管理。組織管理層的項(xiàng)目管理活動應(yīng)符合:制定項(xiàng)目管理制度、實(shí)施計(jì)劃管理,保證資源的合理配置和有序流動,對項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和服務(wù)。

項(xiàng)目組織應(yīng)樹立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)意識,應(yīng)滿足的要求有:圍繞項(xiàng)目目標(biāo)而形成和諧一致、高效運(yùn)行的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì);建立協(xié)同工作的管理機(jī)制和工作模式;建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺,保證信息準(zhǔn)確、及時(shí)和有效地傳遞;應(yīng)有明確的目標(biāo)、合理的運(yùn)行程序和完善的工作制度;應(yīng)注重管理績效,有效發(fā)揮個體成員的積極性,并充分利用成員集體的協(xié)作成果;公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé),培育團(tuán)隊(duì)精神,定期評估團(tuán)隊(duì)運(yùn)作績效,有效發(fā)揮和調(diào)動各成員的工作積極性和責(zé)任感。

在實(shí)踐中,建設(shè)單位由副總經(jīng)理牽頭分管工程施工組織和工程質(zhì)量監(jiān)控,由工程施工管理部門和質(zhì)量監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場建設(shè)管理工作。工程施工管理部門負(fù)責(zé)施工管理,組織并落實(shí)工程施工組織、施工技術(shù)方案、測量與計(jì)量等工作,現(xiàn)場管理人員實(shí)行責(zé)任分解管理;質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理,組織并落實(shí)工程質(zhì)量方針和目標(biāo)、質(zhì)量控制和改進(jìn)、質(zhì)量檢查和驗(yàn)收等工作,現(xiàn)場管理人員實(shí)行責(zé)任分解管理。

三、工程項(xiàng)目管理

建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制”四項(xiàng)制度,狠抓“安全、質(zhì)量、工期、投資”四項(xiàng)管理,實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的工程項(xiàng)目管理體制。

(一)切實(shí)履行項(xiàng)目法人職責(zé)

建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行項(xiàng)目法人職責(zé),卓有成效地推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程。一是健全完善項(xiàng)目法人治理結(jié)構(gòu),建章立制,規(guī)范運(yùn)作;二是加強(qiáng)管理,建立領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、處室目標(biāo)管理責(zé)任制、職工工作崗位責(zé)任制的目標(biāo)管理體系;三是多方籌集建設(shè)資金,滿足工程建設(shè)需要;四是加強(qiáng)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資管理,實(shí)行安全、質(zhì)量責(zé)任追究制,確保工程進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃目標(biāo),工程質(zhì)量合格,工程施工安全;五是爭優(yōu)創(chuàng)先,開展文明工地、文明單位創(chuàng)建活動。

(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理

建設(shè)單位應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全各級安全機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)各項(xiàng)安全保證措施;開展經(jīng)常性的施工安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整改。積極開展“文明工地”創(chuàng)建活動,掀起安全文明施工。

加強(qiáng)對工程參建單位的安全生產(chǎn)工作宣傳、檢查、支持、督促其依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé):建立安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理體系,健全安全管理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)報(bào)批制度、安全檢查(檢測)制度、安全隱患整改制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制度、事故責(zé)任追究制度,完善安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)措施、安全生產(chǎn)環(huán)境,確保安全生產(chǎn)。一是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系;二是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全責(zé)任追究制;三是采取有力措施,切實(shí)抓好民爆物品管理,爆破取料管理,道路交通及車輛運(yùn)輸管理,施工現(xiàn)場安全管理,工區(qū)社會治安管理等工作。開展“安全隱患排查”大檢查,狠抓防范,嚴(yán)查隱患,落實(shí)整改,防范未然,杜絕事故發(fā)生,確保無安全事故發(fā)生。

(三)建設(shè)資金管理

建設(shè)單位應(yīng)積極爭取政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持,加大力度通過銀行貸款、地方自籌、招商引資等多項(xiàng)渠道,千方百計(jì)籌集工程建設(shè)資金,確保工程建設(shè)需要,為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供建設(shè)資金保障。

建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真履行項(xiàng)目法人職責(zé),采取有力措施,嚴(yán)控工程投資。一是認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,層層分解落實(shí)責(zé)任目標(biāo),拼搶進(jìn)度、確保質(zhì)量、狠抓安全,降低投資風(fēng)險(xiǎn);二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理制,督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職責(zé),控制工程造價(jià);三是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制,通過公開招投標(biāo),競價(jià)采購,合理降低工程造價(jià);四是嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度,加強(qiáng)合同履約管理、結(jié)算管理和財(cái)務(wù)管理,控制工程投資;五是建章立制,規(guī)范管理,建立健全內(nèi)控制約機(jī)制、運(yùn)行制約機(jī)制、行為制約機(jī)制等三項(xiàng)長效機(jī)制,杜絕違紀(jì)、違規(guī)、違法行為的發(fā)生。六是對于比較復(fù)雜的工程,應(yīng)委托造價(jià)咨詢公司進(jìn)行跟蹤管理,必要邀請政府審計(jì)部門介入。

(四)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)制度

建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)申請報(bào)批程序、指定媒介招標(biāo)公告程序、投標(biāo)資格預(yù)審程序,依法組織實(shí)施招標(biāo)工作,遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,通過招標(biāo)、評標(biāo),優(yōu)選擇定的施工、監(jiān)理隊(duì)伍,確保其認(rèn)真履行合同約定的各項(xiàng)職責(zé)。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制

監(jiān)理公司因承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理工作任務(wù),應(yīng)設(shè)置工程監(jiān)理項(xiàng)目部,按需要現(xiàn)場派駐結(jié)構(gòu)、裝飾、綠化、計(jì)量、造價(jià)管理等專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理部應(yīng)按照國家建設(shè)管理的法律、法規(guī)和監(jiān)理合同的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職能,及時(shí)下達(dá)《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》及《單項(xiàng)工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》,采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)及監(jiān)理指令等方式實(shí)施工程監(jiān)理,切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,強(qiáng)化合同管理、信息管理,積極協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理的重要作用。

監(jiān)理單位在工程現(xiàn)場必須設(shè)置工程監(jiān)理站,實(shí)施工程施工監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理站應(yīng)實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)的管理制度,監(jiān)理站人員組織機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)的管理形式,監(jiān)理地質(zhì)、測量、計(jì)量等專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊密配合監(jiān)理組開展各項(xiàng)監(jiān)理工作。

(六)切實(shí)加強(qiáng)合同管理

建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,制定并逐步完善《合同管理辦法》、《工程結(jié)算管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)合同管理。嚴(yán)格實(shí)施職責(zé)與崗位分離的內(nèi)控制度。合同采購方案的擬定、履行與審批分離;合同洽談的主持與合同審查、審簽分離;工程計(jì)量、結(jié)算與申報(bào)、復(fù)核、審核、審查、審批分離;工程結(jié)算與財(cái)務(wù)支付分離。所有合同的訂立和結(jié)算均按照施工單位申報(bào)、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)單位業(yè)務(wù)部門和經(jīng)濟(jì)管理部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、集體洽談審定、公司董事長、總經(jīng)理審簽的層層簽證把關(guān)程序規(guī)范運(yùn)作。主要抓好以下三項(xiàng)工作:

1、建立健全規(guī)章制度

為了確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施,規(guī)范合同管理程序,建設(shè)單位應(yīng)制定相應(yīng)制度,對合同類型、主要內(nèi)容、內(nèi)部審簽程序、結(jié)算依據(jù)、價(jià)款調(diào)整、結(jié)算程序、資金支付等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行明確界定,各部門應(yīng)嚴(yán)格按照管理辦法實(shí)施全面合同管理,才能收到良好的效果。

2、做好合同基礎(chǔ)管理

完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款是履約的基礎(chǔ)工作,建設(shè)單位應(yīng)高度重視,參照相關(guān)行業(yè)示范文本擬定合同條款。在編制工程招標(biāo)文件過程中,應(yīng)抽調(diào)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才,以招標(biāo)投標(biāo)法為準(zhǔn)則,參考相關(guān)招標(biāo)文件示范文本,結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況,配合設(shè)計(jì)單位編制完成招標(biāo)文件。招標(biāo)工作結(jié)束后,根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,結(jié)合招標(biāo)中對相關(guān)問題的澄清和答疑,合同條款參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范文本擬定。對工程建設(shè)安全、進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、計(jì)量與結(jié)算等重點(diǎn)內(nèi)容作出明確規(guī)定。實(shí)踐證明,一份內(nèi)容全面、條款清晰、界定明確的合同文本,在實(shí)施過程中能夠?qū)⒑贤募s糾紛減少至最低限度。

3、強(qiáng)化合同履行管理

在合同履行過程中,與合同相對方不可避免地會產(chǎn)生分歧、發(fā)生糾紛。建設(shè)單位在按照合同的約定履行自身責(zé)任的同時(shí),積極采取措施,督促合同相對方按照合同約定完成相應(yīng)的工作任務(wù)。

(七)加強(qiáng)工程進(jìn)度管理

建設(shè)單位對施工單位的各項(xiàng)施工組織方案實(shí)行審批制度,切實(shí)加強(qiáng)施工組織管理,實(shí)施旬、月施工計(jì)劃管理,按月下達(dá)施工進(jìn)度計(jì)劃,認(rèn)真執(zhí)行每周現(xiàn)場例會制度、每月工程例會制度,精心組織,精心施工,確保計(jì)劃目標(biāo)的完成。

(八)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理

建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)質(zhì)量管理要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府監(jiān)督”相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,建設(shè)單位由一名副總經(jīng)理負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理,設(shè)立質(zhì)量管理職能部門具體負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量管理工作;監(jiān)理單位配備各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行工程質(zhì)量控制;各施工單位均建立、健全項(xiàng)目經(jīng)理為首的工程質(zhì)量保證體系,確保工程施工質(zhì)量。