網(wǎng)絡輿情監(jiān)測存在的問題范文

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網(wǎng)絡輿情監(jiān)測存在的問題

篇1

【關鍵詞】網(wǎng)絡輿情監(jiān)測 現(xiàn)狀 發(fā)展路徑

網(wǎng)絡輿情監(jiān)測業(yè)的現(xiàn)狀

輿情監(jiān)測是指整合互聯(lián)網(wǎng)信息采集技術及信息智能處理技術,通過對互聯(lián)網(wǎng)海量信息自動抓取、自動分類聚類、主題檢測、專題聚焦,滿足用戶的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和新聞專題追蹤等信息需求,形成簡報、報告、圖表等分析結果,為客戶全面掌握群眾思想動態(tài),做出正確輿論引導,提供分析依據(jù)。①針對網(wǎng)絡輿情監(jiān)測,目前有兩種觀點,一種觀點重在強調(diào)網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件系統(tǒng)的作用,即網(wǎng)絡輿情監(jiān)測是通過對網(wǎng)絡各類信息匯集、分類、整合、篩選等技術處理,再形成對網(wǎng)絡熱點、動態(tài)、網(wǎng)民意見等實時統(tǒng)計報表的軟件工具。另一種觀點認為網(wǎng)絡輿情監(jiān)測是全部網(wǎng)絡輿情服務工作的最基礎部分,它是高度人機合一的工作。輿論監(jiān)測機構以第三方的身份進行觀察,將事件各方視為平等媒介主體,通過搭建適當?shù)臏贤ㄇ老`解、解決問題,同時提供客觀、中立的意見,是客戶的智囊和顧問。筆者認為,這兩種觀點都只是部分反映了網(wǎng)絡輿情的現(xiàn)實,是不全面的。因此,本文所討論的是建立在二者基礎上的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測及其相關產(chǎn)業(yè)??偟膩碚f,國內(nèi)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測服務機構大致可以分為四類:

第一類由軟件公司和傳統(tǒng)的市場調(diào)查公司聯(lián)合成立的輿情監(jiān)測軟件企業(yè),以方正電子、拓爾思、軍犬為代表,它們的技術實力較為雄厚,抓取網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)能力較強。

第二類是依托人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體建立的輿情監(jiān)測平臺,即輿情監(jiān)測行業(yè)的媒體派,如人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室、新華網(wǎng)“輿情在線”。這兩個輿情監(jiān)測系統(tǒng)主要針對社情民意進行監(jiān)測,對時事熱點和受眾心理變化的敏感度較高。

第三類由高?;?qū)W術機構創(chuàng)辦的輿情研究所。如中國傳媒大學網(wǎng)絡輿情(口碑)研究所、中國人民大學輿論研究所等。這類機構具有濃厚的學術傳統(tǒng),匯聚了新聞學、傳播學專業(yè)的各類精英,善于捕捉網(wǎng)絡輿情的變化,并將其歸納、梳理,總結規(guī)律并且上升到理論研究的高度。

第四類是由輿情監(jiān)測軟件機構和高校新聞與傳播研究所合作成立的輿情實驗室,如南京大學—谷尼網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與分析實驗室、清華—優(yōu)訊輿情實驗室。這一類機構將高校多學科團隊的學術優(yōu)勢與先進互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控軟件的技術優(yōu)勢、市場經(jīng)驗相結合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

這些網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測機構都有一套較為完整的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測理論體系、工作方法、工作流程和應用技術,既可以對傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)絡版,又可以對各大網(wǎng)站的新聞、新聞跟帖、網(wǎng)絡論壇、微博、博客、網(wǎng)絡時評等進行24小時監(jiān)測,并進行專業(yè)的統(tǒng)計和分析,最終形成監(jiān)測分析研究報告。但是,它們之間的不同之處亦很明顯:

第一,服務的對象不同。輿情監(jiān)控系統(tǒng)功能、工作流程大同小異,服務的對象不盡相同,有專攻一個領域的,有做全面監(jiān)測的。如紅麥輿情監(jiān)測系統(tǒng)重點在做金融行業(yè),已經(jīng)形成了成熟的工作流程和方法;新華輿情在線主要是專為中央有關部門服務的。第二,宣傳的重點不同。大多數(shù)機構強調(diào)自己的技術實力,只有部分輿情監(jiān)測服務機構強調(diào)自己的智力和人才資源。如清華優(yōu)訊,倡導是“中國目前唯一一家可以監(jiān)測電視、報刊、網(wǎng)站、論壇、博客、微博的全媒體輿情監(jiān)測服務商。”第三,對新產(chǎn)品開發(fā)的重視程度不同。以軟件系統(tǒng)著稱的技術派在其網(wǎng)站的主頁上只有案例庫匯集,缺少衍生品的開發(fā),而依托主流媒體或者高校的輿情監(jiān)測機構非常重視衍生品的開發(fā)。

我國輿情監(jiān)測業(yè)存在的問題

從目前的情況來看,我國的輿情監(jiān)測業(yè)存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

輿情監(jiān)測機構的專業(yè)人員嚴重缺乏。雖然有許多輿情監(jiān)測機構在廣告中都提出依靠軟件系統(tǒng)能解決大部分問題,但是仍然需要輿情分析師結合軟件數(shù)據(jù),撰寫人工分析結論。目前,國內(nèi)的輿情分析師大多數(shù)由傳統(tǒng)的新聞宣傳工作者轉型而來,但是離市場的需求還有相當大的人才缺口。據(jù)相關機構調(diào)查顯示,我國專業(yè)輿情人才缺口現(xiàn)已超過120萬。②

輿情服務機構的產(chǎn)業(yè)鏈不完善。國內(nèi)的一些公司如大旗網(wǎng)、藍色光標等,它們提供的服務比較簡單,大都是企業(yè)發(fā)生危機后進行滅火工作。還有一些輿情監(jiān)測公司更像是體檢中心,不具備預警和危機應對功能,客戶在得知自身問題后,也不能采取專業(yè)有效的措施去處理危機。從輿情監(jiān)測的產(chǎn)業(yè)鏈上看,整個行業(yè)由輿情監(jiān)測、分析、應對處理多個環(huán)節(jié)構成。從用戶需求的情況來看,用戶需要的是“高質(zhì)量的監(jiān)測平臺+專業(yè)的輿情服務”,而不僅僅是一個監(jiān)測軟件。與此同時,傳統(tǒng)媒體作為輿情產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán),作用雖然非常重要,但從目前來看,它們往往處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游,自主性嚴重不足。

重視對客戶的服務,忽視對民意的研究。目前一些網(wǎng)絡監(jiān)測機構只強調(diào)對政府和企業(yè)的服務,對網(wǎng)上輿論則采取“堵”的解決策略。甚至還有一些專門的“刪帖公司”,甚至有一些輿情監(jiān)測公司就在自己的網(wǎng)頁上明確寫著可以替客戶“刪除負面信息”,這種同時兼營網(wǎng)絡刪帖業(yè)務的輿情監(jiān)測公司在行業(yè)內(nèi)大概占到20%。③還有一些地方與部門不是著眼于研究民意、改進工作,而是想借助輿情監(jiān)測和監(jiān)測機構或主流媒體建立聯(lián)系,以便幫助他們監(jiān)控和處理負面信息。

輿情監(jiān)測行業(yè)規(guī)范尚未建立。由于目前有關管理部門尚未出臺嚴格的行業(yè)規(guī)范和標準,一些商業(yè)網(wǎng)站、廣告公司、營銷公司、公關公司等,也開始紛紛涉足網(wǎng)絡輿情監(jiān)測業(yè)務,不規(guī)范的業(yè)務運作使得“網(wǎng)絡刪帖”、“網(wǎng)絡水軍”等大量出現(xiàn),嚴重影響了輿論監(jiān)測行業(yè)的健康發(fā)展。截至2012年1月,經(jīng)過工信部軟件司認定登記頒證的“輿情”軟件共有約68款,市場上還大量存在未經(jīng)認證的同類軟件。在輿情監(jiān)測產(chǎn)業(yè)壯大的同時,呼吁推動輿情服務業(yè)透明化、規(guī)范化的呼聲也越來越多。

我國輿情監(jiān)測機構的發(fā)展路徑

加強專業(yè)網(wǎng)絡輿情分析師的培養(yǎng)。輿情監(jiān)測軟件和平臺提高了效率,但人工分析仍是重點。在輿情分析師這個新職業(yè)群體中,雖然不乏搜索引擎專家、網(wǎng)絡調(diào)查專家、統(tǒng)計高手、圖表專家等“高技術”人才,但是分析師們所需要的不僅僅是技術。輿情分析師的五大基礎技能包括挖掘與收集網(wǎng)絡輿情信息、概括剖析網(wǎng)絡言論、抽樣統(tǒng)計網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)、撰寫輿情分析報告、預測輿情走勢。一名合格的網(wǎng)絡輿情分析師,除了要有輿論學、傳播學、統(tǒng)計學、公共管理學等學科的理論知識以外,還應具備很強的新聞敏感性、輿情分析研判和危機管理能力,熟悉網(wǎng)絡輿情抽樣、統(tǒng)計、分析工具和模型,對社會心理與網(wǎng)絡語言文化有長期觀察研究。作為獨立的第三方,輿情分析師樹立穩(wěn)定的價值觀至關重要。除此之外,還必須了解突發(fā)事件演變規(guī)律及輿情分析研判能力。

輿情監(jiān)測機構與高等院?;蚩蒲兴蛐侣劽襟w結合,實現(xiàn)業(yè)務實踐與理論研究、硬技術與軟實力雙贏。大數(shù)據(jù)時代輿情監(jiān)測機構要想謀求很好的發(fā)展,必須走強強聯(lián)合之路。具體來講,就是高等院?;蚩蒲兴蛐侣劽襟w相結合,實現(xiàn)業(yè)務實踐與理論研究、硬技術與軟實力雙贏,這在輿情監(jiān)測業(yè)界已經(jīng)有不少的成功案例。如2012年9月,紅麥聚信(北京)軟件技術有限公司與暨南大學成立“暨大—紅麥輿情研究實驗室”,以紅麥輿情監(jiān)測系統(tǒng)技術平臺為基礎,收集和處理網(wǎng)絡、微博輿情信息數(shù)據(jù),提供給實驗室作為輿情研究的數(shù)據(jù);實驗室依據(jù)紅麥軟件提供的網(wǎng)絡、數(shù)據(jù),制作輿情深度分析報告。

整合資源,開發(fā)新產(chǎn)品,構建完整的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測產(chǎn)業(yè)鏈。輿情監(jiān)測機構要選擇戰(zhàn)略合作伙伴,有效地整合資源才能提供快準全的輿情、競爭情報等業(yè)務。如紅麥軟件與華聲財訊成功攜手,將技術、服務、業(yè)緣關系等優(yōu)勢完美結合。2012年8月,兩家簽署全面戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議,攜手進軍在云計算、大數(shù)據(jù)背景下的業(yè)務情報市場。經(jīng)過資源整合,促進彼此的發(fā)展。總的來說,當前輿情業(yè)從監(jiān)測、處理分析到應對的整個產(chǎn)業(yè)鏈條上都已經(jīng)有了足夠多的競爭者。對于未來,誰能將整個鏈條打通并有效整合,誰將是未來的最大贏家。④

研究客戶需求和網(wǎng)絡民意,促進兩個輿論場良性互動。研究客戶需求,就是針對不同需求的客戶,開發(fā)出幾套特定的監(jiān)測系統(tǒng),進行輿情預警、危機指導、危機公關與修復、媒體溝通、法律維權等全方位的服務。研究網(wǎng)絡民意,就是對網(wǎng)絡上反映的問題在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時處理,變堵為疏,而不是無視民意,任期發(fā)酵,讓其成為“爛尾”新聞。

“大眾麥克風時代”,民心可敬、民意可畏、民氣可用,輿情監(jiān)測機構要本著中央“三貼近”的要求,善于從群眾利益角度,觸摸民意脈搏,從基本事實的認定到價值判斷,乃至話語方式,與網(wǎng)民坦誠交流;同時讓黨和政府的聲音進入網(wǎng)絡社區(qū),推動互聯(lián)網(wǎng)上官民的順暢溝通和良性互動。

(作者單位:南陽師范學院新聞與傳播學院;本文系河南省2013年軟科學研究計劃項目成果,項目編號:132400411125)

【注釋】

①高忠業(yè):“青島入列首批國家輿情師培訓計劃”,《青島財經(jīng)日報》,2013年5月8日

②李光:“百億市場前景催生網(wǎng)絡輿情監(jiān)測業(yè)”,《鳳凰周刊》,2010年7月5日。

篇2

與即時通訊類的網(wǎng)絡應用不同,博客、個人空間、微博都具有一定的公共性質(zhì),并被統(tǒng)稱為自媒體。自媒體的興盛,使其成為熱點輿情形成的重要推動者,而網(wǎng)絡輿情也成為社會輿情的重要組成部分。

自媒體幾乎沒有準入門檻,同時又具有匿名性,使用者的媒介素養(yǎng)良莠不齊,很容易產(chǎn)生各種失范現(xiàn)象;自媒體也不像傳統(tǒng)媒體那樣容易監(jiān)督,對于失范現(xiàn)象難以追溯源頭,同時給各方主體帶來影響輿論、把控輿論走向的機會,使得網(wǎng)絡輿情處于更加復雜的環(huán)境中。自媒體的網(wǎng)狀結構又決定了網(wǎng)絡輿情可以快速發(fā)酵,甚至在短時間內(nèi)多次轉向,因此更加難以監(jiān)控和把握。

而對自媒體勃興之后網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測,傳統(tǒng)的現(xiàn)場調(diào)查、訪問調(diào)查、問卷調(diào)查等方式收效不佳,早期曾經(jīng)廣泛使用的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測手段也暴露出了越來越多的問題。早期的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測,主要是針對Web1.0設計的?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展至今經(jīng)歷了兩個階段:Web1.0和Web2.0。兩者的主要區(qū)別并不在于技術規(guī)范或物理設備,而是用戶之間以及用戶和網(wǎng)絡應用之間的交互方式。

在Web1.0時代,互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容主要由各大網(wǎng)站生產(chǎn),用戶和網(wǎng)站的交互主要體現(xiàn)為尋找和接受相應的內(nèi)容,用戶之間也只能通過有限的方式進行散落聯(lián)系。早期的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測,就是針對這樣層次的交互而設計。流程大致是:一、通過相關樣本庫,把需要監(jiān)測的網(wǎng)頁進行模板匹配,并設定為監(jiān)測數(shù)據(jù)源;二、應用爬蟲程序抓取數(shù)據(jù),存儲到本地,再進行數(shù)據(jù)的凈化和簡略的分析;三、利用簡單的圖表模板和文字描述,呈現(xiàn)監(jiān)測和分析的結果。

早期的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測方式有一些原生的問題,譬如:一、由于處理能力有限,只能抽取部分樣本進行監(jiān)測,無法避免偶然誤差;二、文本分析算法的準確度、監(jiān)測對象和系統(tǒng)模板匹配的程度、對數(shù)據(jù)的凈化,以及分析的算法等因素對于最后監(jiān)測結果的準確度都有決定性的影響,無法避免系統(tǒng)誤差;三、將監(jiān)測的對象簡化為獨立的信息元,欠缺分析網(wǎng)絡內(nèi)容之間聯(lián)系的能力和預測能力。

早期的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測方式,盡管有很多問題,對Web1.0時代的離散的網(wǎng)絡內(nèi)容和單向的交互方式來說還可以適用。隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到了Web2.0時代,早期網(wǎng)絡輿情監(jiān)測方式的局限性表現(xiàn)得日漸明顯,其監(jiān)測功能已經(jīng)弱化而無法適應新的輿論環(huán)境。

二、大數(shù)據(jù)技術下的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測

Web2.0時代最突出的特征就是更緊密的網(wǎng)狀結構。用戶自主生成內(nèi)容使網(wǎng)絡內(nèi)容生產(chǎn)者數(shù)量呈幾何級增長,用戶與網(wǎng)站之間雙向交互,用戶與用戶之間也在進行多渠道、多層次的立體的交互。Web2.0的網(wǎng)絡內(nèi)容不再是離散的,具有強烈的“關系”屬性。這種基于各種強弱關系的網(wǎng)狀結構,也直接使網(wǎng)絡輿情能夠快速成型、發(fā)酵,短時間內(nèi)可以多次轉向。Web2.0時代的輿情監(jiān)測,更關注“關系”,能夠更快速、更準確地跟蹤輿情變化。這正是早期網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的缺陷。

新的輿論環(huán)境,需要加強網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測,而新的網(wǎng)絡輿情,需要新的監(jiān)測方式。大數(shù)據(jù)技術下的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測,就是這樣一種新的方式。

自1980年以來,全球的數(shù)據(jù)存儲能力每40個月就翻一倍。不斷進行量級上的增加的龐大數(shù)據(jù)量和數(shù)據(jù)背后蘊藏的信息,帶來了大數(shù)據(jù)時代。

大數(shù)據(jù)通常指的是龐大、復雜,難以用傳統(tǒng)的軟件工具來分析處理的數(shù)據(jù)集。對大數(shù)據(jù)的處理,又牽涉到從數(shù)據(jù)抓取、整理、分析、共享、可視化到存儲、傳輸?shù)纫幌盗袉栴}。大數(shù)據(jù)集合常常來源于日常生活,與人的行動、交往有一定的同構性,部分條目直接附加了時間、地理等信息。可以說,在大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)集合中天然蘊含著各種關系。因此,大數(shù)據(jù)集合能提供同數(shù)據(jù)量的若干小數(shù)據(jù)集合無法帶來的新信息。人們可以通過數(shù)據(jù)挖掘?qū)ふ覕?shù)據(jù)之間的聯(lián)系,確立數(shù)據(jù)之間相關關系的規(guī)律,進而提供多方面的預測。

顯而易見,大數(shù)據(jù)處理技術的優(yōu)勢,正契合了Web2.0時代的特點。正因為大數(shù)據(jù)在挖掘數(shù)據(jù)之間的關系、進行發(fā)展趨勢預測方面的能力,已經(jīng)有很多機構借助其進行輿情監(jiān)測和呈現(xiàn),并取得了不俗的成績。譬如在新聞業(yè),就有不少國際傳媒機構已經(jīng)在各種項目中采用了大數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)可視化技術,如BBC以及《衛(wèi)報》《華盛頓郵報》《紐約時報》等。

三、大數(shù)據(jù)帶來輿情預測的新可能

“預測”本身就是大數(shù)據(jù)的一個重要應用。針對同一主題的海量數(shù)據(jù)進行分析,經(jīng)過數(shù)據(jù)挖掘和建模后,可以得到相應的預測模型,進而預測將來的發(fā)展趨勢。譬如奧巴馬競選團隊,就在2012年競選的多個環(huán)節(jié)運用了大數(shù)據(jù)技術,特別是在實時監(jiān)測選民意向、預測投票情況方面。競選團隊每晚都會使用特制的模擬大選的模型,根據(jù)實時監(jiān)測的選民意向模擬大選,并在第二天上午根據(jù)模擬結果對各州重新分配競選資源。這種對輿情的實時監(jiān)控和預測對奧巴馬2012年總統(tǒng)連任起到了重要作用。

麻省理工學院博士內(nèi)森·凱樂斯的一項以2013年埃及爆發(fā)的民眾抗議活動的大數(shù)據(jù)預測為主要案例的研究,獲取了全球范圍主流媒體新聞、政府出版物、社交媒體、博客等各種類型超過三百萬個數(shù)據(jù)源的目標數(shù)據(jù)。其證明可以通過大數(shù)據(jù)技術和特定模型來發(fā)掘公眾的情緒、態(tài)度變化,并最終預測以大型抗議活動為代表的大型公共事件的發(fā)生,包括事件即將發(fā)生的時間地點。

而這還僅僅是一個開始。大數(shù)據(jù)有不同的來源,互聯(lián)網(wǎng)中以自媒體為代表的各種原創(chuàng)內(nèi)容持續(xù)爆炸式增長,各種移動通訊設備、可穿戴設備也在不停地產(chǎn)生和存儲、傳遞各種數(shù)據(jù),除此之外的數(shù)據(jù)來源還有麥克風、攝像頭記錄的音頻、視頻數(shù)據(jù),運營數(shù)據(jù),遙感數(shù)據(jù)等等。

按照來源不同,數(shù)據(jù)大致可以分為三類,即以自媒體內(nèi)容為代表的用戶原創(chuàng)數(shù)據(jù)、各種經(jīng)營活動中產(chǎn)生的運營數(shù)據(jù)(如銷售記錄、醫(yī)療記錄等)、感知數(shù)據(jù)(如各種可穿戴設備獲取的數(shù)據(jù))。其中用戶原創(chuàng)數(shù)據(jù)對輿情監(jiān)測的重要性已經(jīng)顯現(xiàn),而對其他數(shù)據(jù)來源的大數(shù)據(jù)分析、不同數(shù)據(jù)來源的融合分析,也蘊含著巨大的輿情預測潛力。

篇3

[關鍵詞]輿情監(jiān)測;系統(tǒng)框架;網(wǎng)絡環(huán)境;模板功能

中圖分類號:TP391.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)15-0306-01

2016年1月22日,CNNIC(中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心)我國第37次《互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,該報告中指出,截止到2015年底,我國網(wǎng)民的總數(shù)量已經(jīng)達到6.88億,年增長率為6.1%,計算機、互聯(lián)網(wǎng)在國內(nèi)的普及率超過50.0%,數(shù)據(jù)表明我國互聯(lián)網(wǎng)的普及速度較快,手機、電腦等移動終端已逐步覆蓋于人們生活,只要在有網(wǎng)的情況下,人們接收、傳播信息的速度將會變得更快。極大程度改變?nèi)藗儨贤ń涣鞣绞降耐瑫r,也對網(wǎng)絡輿情監(jiān)測提出了更高要求。

1.網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)展研究現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)是一個全開放型的交流平臺,與傳統(tǒng)媒體相比,傳播信息的速度更快,同時人們也可通過微博、論壇、貼吧等平臺,成為傳播信息的主體,這也加速了網(wǎng)絡輿情的形成。受到網(wǎng)民素質(zhì)、網(wǎng)絡環(huán)境等因素的影響,網(wǎng)絡中仍存在很多不良消息,如暴力、恐怖等,如果被某些不法分子利用,將會造成極大的網(wǎng)絡動態(tài),導致社會中存在不穩(wěn)定因素。因此,相關政府必須加大對網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的重視程度,采取針對性解決措施,為網(wǎng)民創(chuàng)建更安全的環(huán)境。

網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作在國際中發(fā)展歷程較長,最為傳統(tǒng)的監(jiān)測手段一般采取手工操作,以人工方式為基礎,通過員工監(jiān)測指定頁面的方式,檢索出頁面中重點監(jiān)測詞匯,從而尋找出最新的輿情動向。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,該種監(jiān)測技術已經(jīng)不能適應大量信息的需求,基于此,TDT研究項目產(chǎn)生,其核心內(nèi)容包括話題追蹤、監(jiān)測、報告及關聯(lián)監(jiān)測等。

2.構建系統(tǒng)模塊框架

構建網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)框架,需要廣大技術人員與政府機構共同努力,結合我國網(wǎng)民實際需求,不斷健全系統(tǒng)監(jiān)測模塊,營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。從監(jiān)測過程及程序的角度分析,其框架本質(zhì)為獲取收集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、依據(jù)不同用戶要求分析,整個系統(tǒng)模塊的構造如圖1所示[1]:

2.1 收集數(shù)據(jù)模塊

收集數(shù)據(jù)模塊是網(wǎng)絡輿論監(jiān)測系統(tǒng)框架最基礎的模塊,主要發(fā)揮著獲取網(wǎng)絡信息的功能,具備全天候不間斷收集、自動收集等特點,既可收集整個網(wǎng)絡也能指定網(wǎng)絡進行收集。在收集的過程中,應注意以下兩方面的事項,一是盡可能獲取最為全面的數(shù)據(jù),保障數(shù)據(jù)的完整性與原始性;二是提升數(shù)據(jù)收集的準確性與可靠性,所有被收集的數(shù)據(jù)應盡量符合網(wǎng)絡用戶關注的輿論熱點,滿足以上兩個條件后,才能更好地進行輿情預處理與分析。

當前,收集數(shù)據(jù)的方式主要有以下兩種:一是網(wǎng)絡爬蟲技術[2],HTML協(xié)議作為互聯(lián)網(wǎng)中基本協(xié)議,以URL(統(tǒng)一資源定位符)為基礎,將互聯(lián)網(wǎng)中絕大部分資源聯(lián)系起來,形成一個完整的整體。而網(wǎng)絡爬蟲技術是指從預先設置好的URL列表出發(fā),按照順序?qū)α斜碇许撁孢M行訪問并獲取數(shù)據(jù),并通過分析頁面中其他URL,并智能選擇出符合系統(tǒng)要求的URL,將其放到待訪問隊列,通過遍歷式訪問,搜查限定范圍,更為精準的獲取數(shù)據(jù);二是元搜集技術,搜索引起是大多數(shù)用戶進入網(wǎng)絡的途徑,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展,提供搜索引擎的服務商越來越多,通過對不同的搜索引擎設置元搜索的方式,從而更為廣闊的收集不同引擎間的數(shù)值,該種技術構建簡單,且數(shù)據(jù)獲取準確率較高。

2.2 預先處理數(shù)據(jù)模塊

網(wǎng)絡頁面中存在的數(shù)據(jù)較多,且具有自身特點,包括描述與內(nèi)容兩種,屬于半結構化形式的數(shù)據(jù),如果直接對已獲取的數(shù)據(jù)進行分析,將會增加其分析難度,因此,需對數(shù)據(jù)進行預處理,主要包括以下兩個步驟:首先,提取網(wǎng)頁中熱點內(nèi)容,從噪音中摘取出用戶關注的新聞或者其他內(nèi)容,并將其轉化為HTML標簽樹[3],并建立出對應的提取規(guī)則;其次,進行文本分詞環(huán)節(jié),對于頁面中獲取的連續(xù)、非結構性文本進行對應處理,使其更加規(guī)范化。

2.3 整理數(shù)據(jù)模塊

整理分析數(shù)據(jù)模塊是系統(tǒng)框架中最為核心的模塊,具備主題聚類、發(fā)現(xiàn)熱點、等方面的功能。基于主題聚類而對角度分析,聚類能夠更為直觀的展示新主題,并將整理過后的內(nèi)容歸結到同一特征的空間中;發(fā)現(xiàn)熱點主要是指發(fā)現(xiàn)人們輿論關注點,在互聯(lián)網(wǎng)的時代背景下,網(wǎng)絡中的輿情主題無時無刻不在變化,而輿情監(jiān)測系統(tǒng)能夠?qū)狳c問題從諸多主題中科學選擇出來,并合理推送到輿情分析工作人員手中。整理數(shù)據(jù)模塊的過程中,工作人員應注意填寫好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控登記表,具體模塊內(nèi)容如表1所示:

2.4 呈現(xiàn)結果模塊

呈現(xiàn)結果模塊主要是為科學展示網(wǎng)絡輿分析,并為決策提供參考依據(jù),經(jīng)過分析的結果能夠更為簡單的傳遞到?jīng)Q策工作人員手中,其具備以下幾方面的功能:查詢所有針對性主題;推送最新網(wǎng)絡主題;警告拐點或輿情熱點;輿情發(fā)展變化情況等。

3.結束語

綜上所述,隨著計算機技術的飛速發(fā)展,人們對互聯(lián)網(wǎng)的依賴程度越來越大,因此,相關政府機構須加大對輿情監(jiān)測系統(tǒng)的重視程度,結合網(wǎng)絡信息傳播特點,遵循監(jiān)測系統(tǒng)運轉程序,即收集數(shù)據(jù)、預處理數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、呈現(xiàn)結果數(shù)據(jù),在這個過程中,應從以下兩方面展開工作。首先,對于收集數(shù)據(jù)而言,應盡量拓寬監(jiān)控網(wǎng)頁種類,通過搜集社區(qū)網(wǎng)頁、論壇數(shù)據(jù)的方式,更廣泛、全面的獲取專業(yè)網(wǎng)絡輿論數(shù)據(jù);其次,對于分析、決策輿情而言,須以數(shù)據(jù)挖掘、語言處理等技術為前提,加入自動摘要、熱點搜索、智能搜索等用戶高級需求,進一步擴展輿情報警等功能,創(chuàng)建出更為和諧的網(wǎng)絡環(huán)境。

參考文獻

[1] 董天策.網(wǎng)絡公共事件研究的符號學路徑――《網(wǎng)絡公共事件:符號、對話與社會認同》序[J].新聞研究導刊,2015,22:200+189.

篇4

關鍵詞:高校;網(wǎng)絡輿情;實施措施

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0049-(2016)09-0207-01

輿情指的是社會輿論,狹義上指的是圍繞中介性社會事項的發(fā)生和發(fā)展,在一定的社會空間內(nèi),民眾對該事項所持有的政治態(tài)度。在網(wǎng)絡的環(huán)境下,社會輿情的表現(xiàn)形式就是網(wǎng)絡輿情,其通過互聯(lián)網(wǎng)表達和傳播各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯的總和。它具有自由性和限制性、匿名性和外顯性、突發(fā)性和多變性、時事性和交互性、少數(shù)性和分散性等特點。高校網(wǎng)絡輿情一般以校園網(wǎng)站、論壇、QQ、博客等為載體,根據(jù)學生學習、工作、生活身邊發(fā)生的事件作為客體,針對同一事件產(chǎn)生具有代表性的意見,從而形成一定的輿論陣地。在比較寬松的網(wǎng)絡言論環(huán)境下,越來越多的青年學子加入了網(wǎng)絡的大熔爐,高校在進行言論引導中就存在著一定的難度,如何引導學生正確的使用網(wǎng)絡,保持網(wǎng)絡輿論陣地的純潔性,需要社會、學校和學生的共同努力。

一、高校實施網(wǎng)絡輿情的存在的困難

(一)高校學生的年齡特點:大學生處于情商易激動的時期,心智尚未成熟,遇到問題或者挫折,心里調(diào)試較慢,容易受煽動,便通過網(wǎng)絡方式宣泄對社會、對學校、對他人的不滿情緒。網(wǎng)絡輿情成為了某些學生發(fā)泄不良情緒的陣地。

(二)網(wǎng)絡監(jiān)管預警機制有待完善。高校網(wǎng)絡輿情監(jiān)測可以監(jiān)測校內(nèi)群體教師和學生對于公共事件、熱點問題的討論,高校網(wǎng)絡輿情管理員應該對熱點事件進行積極引導,避免釀成突發(fā)事件,對學??诒脑u論,比如學校形象、教學質(zhì)量、學生管理等,但是在監(jiān)管過程中存在著一定的困難,需要不斷完善。

(三)高校大學生思想政治教育工作隊伍薄弱。主要是數(shù)量雖然不少,但是專職較少,兼職較多。思想政治教育工作者行政任務和教學任務的壓力下,把對學生的思想教育當成了兼職,對學生思想的監(jiān)管、人格的培養(yǎng)、行為的引導也欠缺。另外,思想政治教育工作者隊伍的整體素質(zhì)也有待于提高,工作的方式方法也有待改進。

(四)校園文化開展參差不齊。由于每個高校的硬件設施、領導文化建設重視程度、機構管理健全模式及學生整體素質(zhì)的高低,決定著高校校園文化建設的差異性。有些高校校園文化建設有聲有色,有些高校校園沉默不已。學生通過網(wǎng)絡看到了各高校文化建設的情況,隨之而來是學生的自豪感和失落感,這不利于做好學生的穩(wěn)定工作。

二、高校網(wǎng)絡輿情實施的措施

(一)加強大學生思想網(wǎng)絡道德建設。針對大學生年齡特點,在加大學生的思想道德建設的同時,必須要加強大學生思想網(wǎng)絡道德建設,在虛擬的網(wǎng)絡中,通過輔導員日常生活和任課老師德育課上的教導,使學生遵守正確使用網(wǎng)絡的各項法律法規(guī),提高安全健康使用網(wǎng)絡的意識。

(二)建立校園網(wǎng)絡預警機制,明確網(wǎng)絡監(jiān)管員的職責。大學生發(fā)表言論、表達思想動態(tài)的重要陣地是高校校園網(wǎng)絡。因此,高校網(wǎng)絡監(jiān)管員要加強常規(guī)檢測與突發(fā)事件監(jiān)測。網(wǎng)絡管理員要多關注學生日常網(wǎng)絡輿情的動態(tài),提高觀察的敏銳性,發(fā)現(xiàn)有苗頭、針對性或者指向性的問題,甚至出現(xiàn)謾罵、煽動、“一邊倒”的不良言論,應該與發(fā)帖者溝通,弄清發(fā)帖意圖,爭取發(fā)帖者能主動刪帖,清除影響。突發(fā)事件的監(jiān)管主要是針對校園發(fā)生的時的網(wǎng)絡輿情監(jiān)管及應對。主要包括在事件發(fā)生時,快速啟動應急預案,密切關注事態(tài)發(fā)展,重點加強監(jiān)測力度,大范圍收集輿情信息,第一時間掌握輿情動態(tài)。

(三)建立校園網(wǎng)絡監(jiān)管監(jiān)察隊。高校負責校園網(wǎng)絡監(jiān)管的教師一人之力難以從多方面多角度監(jiān)察學生網(wǎng)絡的動態(tài)。所以,高校培養(yǎng)一批以教師為主導,學生為主力的校園網(wǎng)絡評論員是至關重要的。教師網(wǎng)絡監(jiān)管員要對學生隊伍進行全方面的培訓,確保學生對學校的規(guī)章制度、對相應的法律規(guī)定有一定的認識,培養(yǎng)學生學會以不同的角度和身份把高校網(wǎng)絡輿情的導向引導向積極、健康和向上的方向,維護學生、學校和社會的集體利益。

(四)提升教師的文化素養(yǎng),打造文化型的教育人才引導學生自我教育。高校黨團干部、思想政治理論課和輔導員是高校中進行思想政治工作的主要力量。高校教師要不斷的提高自身的文化素質(zhì),積極打造成文化型的教育人才,加強人文精神和科學精神的速到,廣泛吸取人文和社科類知識的養(yǎng)料,使自身的教育能力與文化內(nèi)涵實現(xiàn)完美的統(tǒng)一,使學生能夠追求崇高的信仰,崇尚科學,塑造健康的人格,實現(xiàn)全面發(fā)展。

(五)加強校園文化建設,營造教育新氛圍。高校網(wǎng)絡輿情對于傳統(tǒng)校園文化健康帶來了巨大的沖擊,要打造與時俱進的校園文化,高校應有機的將網(wǎng)絡輿情納入校園文化建設規(guī)劃中,開展以網(wǎng)絡為基礎的文化教育和主題活動,將網(wǎng)絡輿情與校報、廣播、電視等傳統(tǒng)思想政治教育方式相結合形成新的高校思想政治教育形態(tài),營造思想政治教育新氛圍。

[參考文獻]

[1]李尚旗.高校網(wǎng)絡輿情的作用及其管理[J].學術論壇,2011(2).

[2]王欣.我國高校網(wǎng)絡輿情現(xiàn)狀分析[J].考試周刊,2010(35).

[3]張彬慧,畢瑩.高校網(wǎng)絡輿情的特征及應對[J].科技向?qū)В?010(06).

篇5

關鍵詞 網(wǎng)絡輿情 應對 問題 對策

中圖分類號:D926.3 文獻標識碼:A

一、當前網(wǎng)絡輿情應對現(xiàn)狀

縱觀網(wǎng)絡輿情的發(fā)展歷程我們可以發(fā)現(xiàn),它已經(jīng)改變了我國傳統(tǒng)的社會輿論格局,促發(fā)了網(wǎng)民的權力意識覺醒,但網(wǎng)絡輿情的負面因素依舊存在,對社會發(fā)展造成威脅。政府做好網(wǎng)絡輿情應對工作對于建設社會主義民主政治以及構建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。近年來,黨和政府對網(wǎng)絡輿情工作高度重視,但仍存在著應對不及時、應對不主動、監(jiān)管無序化、問責不到位等問題,對社會穩(wěn)定和政府公信力的維護產(chǎn)生了不利的影響。

二、政府應對網(wǎng)絡輿情中存在問題的原因分析

(一)從思想認識來看,政府官員對網(wǎng)絡輿情認識欠全面。

一是對網(wǎng)絡輿情理解不深,重視不夠,正面回應不夠。有的片面認為網(wǎng)絡是年輕人的娛樂工具,有荒誕低俗甚至“很負面”的東西,所以在工作中仍按傳統(tǒng)工作方法和模式行事; 有的對網(wǎng)絡民意的關注往往停留在“高點擊率”、“高關注度”、“大量跟帖”、“群體性”之類的問題上,而除此之外大量的問題得不到應有的重視和處理;有的是對網(wǎng)民反映的問題,特別是不正之風、腐敗現(xiàn)象等問題,不擇手段地進行“刪帖”,甚至一味排斥、打壓,不少網(wǎng)絡舉報人因此獲罪,使一些網(wǎng)民產(chǎn)生畏懼心理,嚴重影響了網(wǎng)上舉報的積極性。二是視網(wǎng)絡輿情為民意的全部,對網(wǎng)絡輿情過度依賴。盲目迷信網(wǎng)絡輿情功能的強大,要求對網(wǎng)絡輿論全面放開,不加干涉,聽任網(wǎng)民發(fā)表觀點,這種做法可能導致網(wǎng)絡輿論失控,帶來一定程度的社會輿論混亂。

(二)從管理體制來看,“雙軌統(tǒng)一分級管理制”實行中存在不足。

我國現(xiàn)行的網(wǎng)絡管理體制是“雙軌統(tǒng)一分級管理制”,即黨委部門和政府部門同時參與,中央、省屬、外宣媒體都參與地方網(wǎng)絡市場的競爭,使得整個網(wǎng)絡媒體結構多元化,行政隸屬關系復雜化,在實際操作中會存在齊抓共管的現(xiàn)象,造成了網(wǎng)絡輿情信息重復搜集、分散管理、政出多門等問題。而且在機構設置方面,某些地方政府的機構設置不夠健全。首先,雖然某些地方政府部門都設有網(wǎng)絡輿情監(jiān)測中心、站點,但很少設立應急機構,所以發(fā)生突發(fā)事件時常常由于準備不足而應對遲緩。其次,設立的機構間還未形成完整對接的嚴密規(guī)范的系統(tǒng),內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動管理還有待進一步完善。另外,區(qū)縣以下的網(wǎng)絡輿情監(jiān)管站點有虛設形象,從監(jiān)測人員的配備到其文化素質(zhì)及政治敏感度等應具備的基本素質(zhì)都還達不到現(xiàn)實要求。

(三)從機制運行來看,政府應對網(wǎng)絡輿情的工作機制不系統(tǒng)。

網(wǎng)絡輿情信息的龐大、變化的突發(fā)及影響力的強大加大了政府應對工作的難度,要保證政府工作目標和任務真正實現(xiàn),必須建立一套協(xié)調(diào)、靈活、高效的工作機制。就目前我國政府應對網(wǎng)絡輿情的工作來看,雖然在實踐的基礎上已逐漸對工作流程有了一定的了解,但整個工作機制還未達到系統(tǒng)化的要求,如存在工作流于形式,人為因素作用較大;缺乏主動引導,依舊采取封堵輿論的方法;缺乏應對預案,透明性不高、應對失當?shù)葐栴},使黨和政府經(jīng)常處于被動和被質(zhì)疑的局面。

(四)從法律制度來看,網(wǎng)絡監(jiān)管的法律體系有待完善。

和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展相比,我國對互聯(lián)網(wǎng)的立法還相對滯后。目前我國在這方面的法律法規(guī)主要有:《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名注冊暫行管理辦法實施細則》、《中國公眾多媒體通信管理辦法》等,它們的頒布對我國網(wǎng)絡健康發(fā)展起著重要的推動作用。但這些法規(guī)較零散,不夠系統(tǒng),有些法律較為陳舊,已無法應對日趨復雜的網(wǎng)絡信息傳播。缺少外在的法律約束不僅降低了網(wǎng)民的責任意識和法律意識,同時身處網(wǎng)絡群體中,“法不責眾”的僥幸心理也助長了網(wǎng)絡暴行的蔓延。

三、實現(xiàn)網(wǎng)絡輿情科學應對的對策

(一)提升網(wǎng)絡輿情治理理念。

首先,增強政府官員的媒介素養(yǎng)。媒介素養(yǎng)是人們對于媒介信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評估的能力,以及制作和產(chǎn)生媒介信息的能力。網(wǎng)絡作為新興媒體,在社會管理中的作用日益顯現(xiàn)。政府官員需要學會運用官方網(wǎng)站、媒體網(wǎng)站、網(wǎng)民留言板、官方機構或官員個人微博等互聯(lián)網(wǎng)新媒體手段,進行信息和意見溝通。讓“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”成為深入基層、深入群眾的職責要求,使網(wǎng)絡成為了解世界、掌握資訊,科學決策、推動工作,化解矛盾、促進和諧的重要平臺。

其次,強化政府官員的責任意識。一要強化占領輿論陣地的責任意識。各級政府官員要積極探索和研究網(wǎng)絡輿情發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站和主流媒體的政治優(yōu)勢和思想優(yōu)勢,充分利用網(wǎng)絡平臺做正面宣傳,擴大主陣地的影響力。二要強化把握輿論導向的責任意識。政府要努力掌握網(wǎng)絡輿論話語權,用主流媒體的聲音占領網(wǎng)上新陣地,用多元化的方式引導多樣化的思想熱潮,鞏固和發(fā)展積極健康的主流意識形態(tài)。三要強化化解社會矛盾的責任意識。政府官員要利用好手中的權力,履行好自己的職責,把人民群眾的安危冷暖掛在心上,解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題。

(二)完善網(wǎng)絡輿情管理體制。

1、實現(xiàn)網(wǎng)絡輿情管理機構科學化。

網(wǎng)絡輿情已經(jīng)成為常態(tài),各級政府應該設立網(wǎng)絡輿情常設機構來保證網(wǎng)絡輿情管理工作的常規(guī)性與延續(xù)性。從長遠發(fā)展和管理需要來看,需要建立從中央到地方的常設性網(wǎng)絡輿情管理機構,進行垂直管理。而針對突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情危機應對,需設立網(wǎng)絡輿情應急機構。它是在其常設機構的基礎上建立起來的臨時機構,由宣傳部門、職能部門、公安部門、部門、紀檢監(jiān)察部門、辦公廳等成立領導小組。另外,為了更加有效地應對網(wǎng)絡突發(fā)事件和問題,還應組織成立“顧問團”。為避免出現(xiàn)應對失誤,可聘請權威專家學者、資深媒體人、公共危機處理專家等組成“顧問團”。

2、促成內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動管理。

跨時空性是網(wǎng)絡輿情與一般社會輿情的重要區(qū)別。網(wǎng)絡輿情可以瞬時由一點輻射到地域上處于極度分散的廣大受眾,從而引發(fā)輿論狂潮。因此,政府要有效應對網(wǎng)絡輿情,就要努力促成內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動管理。體制內(nèi)網(wǎng)絡輿情管理機構應在網(wǎng)絡輿情信息搜集的基礎上,共同建立和完善多層次信息共享及部門間協(xié)同工作體系,以便統(tǒng)一調(diào)度應急所需的人力資源、物質(zhì)資源、信息資源、權力資源和經(jīng)費資源等,提高政府網(wǎng)絡輿情危機應對的響應速度和處置能力。政府需做好更多行業(yè)和網(wǎng)民自律的宣傳,通過政策和財政等方面的支持,為其提供保障,最終形成“網(wǎng)絡主導、官民聯(lián)動、上下互通、快捷通暢、條塊結合、密切協(xié)作”的立體式、全方位網(wǎng)絡輿情快速反應體系。

(三)健全網(wǎng)絡輿情工作機制。

1、建立完善的研判機制。

網(wǎng)絡輿情研判是做好網(wǎng)絡輿情應對工作的關鍵環(huán)節(jié),需要確定一套科學的研判流程。這包括:初步篩選--深入分析--綜合判斷--報告寫作。初步篩選,即要將預設的目標輿情或熱點輿情從海量的信息中提取出來。主要通過建立歸類系統(tǒng),進行量化分析和圖表呈現(xiàn)的方式來篩選。深入分析,即探究這些有價值的輿情的生成發(fā)展規(guī)律,找出其信息來源、傳播路徑、利益訴求和網(wǎng)民參與動因等,分析輿情走勢和可能產(chǎn)生的社會影響。綜合判斷,即結合初步篩選與深入分析的結果劃分輿情危機等級,提出方案。報告寫作,即通過對網(wǎng)絡輿情定性與定量的判斷,最終要形成相應的網(wǎng)絡輿情報告,做出規(guī)律總結和研判結論。只有確立嚴謹?shù)难信泄ぷ髁鞒?,才能為政府提供有價值的決策建議。

2、建立系統(tǒng)的預警機制。

首先,根據(jù)研判結果確定預警等級。將網(wǎng)絡輿情的預警等級劃分為:非常態(tài)的輕警告(IV級,藍色)、警示級的中度警情(III級,黃色)、危險級的重警情(II級,橙色)、極度危險級的特重警情(I級,紅色)。其次,建立預警組織體系。一是建立各相關職能部門的橫向與縱向體系。相關的中央到基層的各工作網(wǎng)點,要充分調(diào)動各級各部門的積極性,使預警工作深入開展。二是建立政府到公眾的立體體系。政府是預警的主體,社會中介組織是溝通與反應民意的重要組織也可承擔預警的責任,專業(yè)機構提供技術或理論支持,而社會公眾是網(wǎng)絡輿情最初感知的社會主體。三是建立網(wǎng)上到網(wǎng)下的雙層體系。在預警工作中,既要密切關注網(wǎng)上輿情的發(fā)展變化,也要通過了解網(wǎng)下社會的動態(tài),適時調(diào)整方案,提高預警能力。

3、建立完備的引導機制。

政府需實現(xiàn)引導途徑多元化。通過借助網(wǎng)絡發(fā)言人、網(wǎng)絡留言板、官方機構與官方微博、網(wǎng)絡評論員等進行輿情引導。具體注意事項:一是完善網(wǎng)絡發(fā)言人機制。借鑒傳統(tǒng)的新聞發(fā)言人制度,組成一個完整的團隊和制度,堅持“說明大事,說細實事,說透難事,說清壞事”的引導原則。二是制度化回復與辦理網(wǎng)民留言。成立固定的工作機制,明確辦理機構和流程;組建網(wǎng)絡留言督辦處,真正做到“件件有回復,件件能落實”。三是加強網(wǎng)絡評論員隊伍建設。培養(yǎng)一支業(yè)務過硬的網(wǎng)評隊伍,是將網(wǎng)絡輿情引導好的重要組織措施。

4、建立高效的處置機制。

首先,實現(xiàn)案情處置程序化。通過科學的計劃制定,完善的部門協(xié)調(diào),充分的人財物保障,可將網(wǎng)絡輿情案件的處理從非程序化的決策過程,變成程序化的決策過程。這有利于提高有關部門的響應時間。其次,加強對相關官員的問責力度。根據(jù)《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》的要求,對在群體性、突發(fā)性事件中處置失當,導致事態(tài)惡化、造成惡劣影響的政府官員進行問責。最后,在網(wǎng)絡輿情危機處理后,要對危機情進行系統(tǒng)反饋和評估,從中總結經(jīng)驗和吸取教訓,以不斷提升政府應對網(wǎng)絡輿情危機的能力。

(四)加快推進網(wǎng)絡監(jiān)管法制化。

1、盡快制定一部系統(tǒng)的《中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管法》。對網(wǎng)民正常的權利、義務和責任進行明確界定,以規(guī)范其信息識別、、傳播等行為,切實保障其正當?shù)臋嗬粚W(wǎng)絡平臺、網(wǎng)站、網(wǎng)絡中介的職責進行合理的規(guī)范,加強對微博、社區(qū)網(wǎng)站等的有效管理;對政府監(jiān)管的職責、監(jiān)管的標準和方法作明確的界定,使政府互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管規(guī)范化。

2、對我國現(xiàn)有法律體系進行及時的調(diào)整、完善和補充。凡現(xiàn)行法律體系中與互聯(lián)網(wǎng)相關且仍然適用的,應當保留;對已經(jīng)不再適用的,應及時予以廢除、修改和完善;凡現(xiàn)行立法不能涵蓋的事項,要進行補充立法。從而形成一個由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及行業(yè)自律規(guī)范共同構筑的我國信息網(wǎng)絡安全規(guī)范體系。

注釋:

鄒慶國.應對“網(wǎng)絡問政”黨政干部讀本.北京人民出版社.2010:147-148.

新華網(wǎng).中國互聯(lián)網(wǎng)期待在法制監(jiān)管“度”上展現(xiàn)智慧. http:///2010-12/16/c_12888614.htm.

鄒慶國.應對“網(wǎng)絡問政”黨政干部讀本.北京人民出版社.2010:136.

篇6

關鍵詞:高職院校;網(wǎng)絡輿情;研判

新媒介生態(tài)環(huán)境為高職院校的管理和創(chuàng)建平安和諧校園帶來了很多挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)甚至會引發(fā)。因此,研究高職院校網(wǎng)絡輿情研判和預警機制,減少網(wǎng)絡輿情的負面影響,是當前高職院校宣傳工作的題中之義。

一、當前高職院校校園網(wǎng)絡輿情的現(xiàn)狀及特點

高職院校網(wǎng)絡輿情的內(nèi)容復雜多樣,涉及高職院校學生生活與社會生活的方方面面。而學生既是高職院校網(wǎng)絡輿情的制造者又是傳播者,使得高職院校校園網(wǎng)絡輿情具有如下特點:

(1) 話題多元,但討論不夠深入

目前,高職院校網(wǎng)絡輿情從內(nèi)容上多元且分散,大多涉及校園生活、關注師生權益、對焦學校大事、同步于社會熱點,如對學業(yè)上的問題、就業(yè)面試、學校工作及對社會問題的一些咨詢求教、提出改進方法和建議等,在平等交流的前提下,以滿足生活的精神需求為主要目的,形成輿論中心主題。

由于大學階段正處在人生觀和世界觀的形成階段,對事物的認識還不夠成熟,對事件發(fā)生的深層次原因分析較少,易被事物表面現(xiàn)象所蒙蔽;對學校、社會的不滿意見等內(nèi)容,有時比較容易激起同學共鳴,造成單向性的“一邊倒”輿論趨勢,處理不當會造成學校工作的被動和形象的受損。

(2) 參與主體和參與方式的特殊

由于高職院校學生在心理、思維上都還未發(fā)育成熟,在網(wǎng)絡環(huán)境下易受到各種錯誤資訊、輿論思潮的影響,高職院校校園網(wǎng)絡輿情交織著大學生們還涉世未深,對待事物容易形成一種帶有情緒化的非理性認識;大多數(shù)同學只是瀏覽微博、貼吧上的一些相關信息,以過客身份出現(xiàn)。他們把高職院校百度貼吧作為網(wǎng)絡信息的消息集散地和交往休閑的場所。

(3) 輿情形成與傳播迅速

網(wǎng)絡的便捷性、較為寬松的環(huán)境和匿名性為大學生率真的思考、無拘束的情感表達和便捷的溝通交流提供了良好空間。網(wǎng)絡輿論行為越來越受到大學生群體的青睞,一些涉及到具有大學生普遍性特點的議題在網(wǎng)絡論壇上發(fā)表,很快就能吸引很多大學生的關注在同學當中快速傳播。

二、新媒介生態(tài)環(huán)境下高職院校網(wǎng)絡輿情應對存在的問題

(1)網(wǎng)絡輿論主體匿名性,導致責任與權利不對等

由于在虛擬空間中,隱匿性的“電子人”的身份使得不少師生脫離了社會身份意識的自我約束和社會監(jiān)督,更加自由、自主、真實、大膽地表達自身的觀點,這是網(wǎng)絡話語權保障的關鍵,但“電子人”這種新的身份維度恰恰成為一把雙刃劍,一方面保障了網(wǎng)民的自由表達權利,另一方面卻使得享受自由所必須承擔的責任與義務無從追溯。

(2)網(wǎng)絡言論隨意自由,容易引發(fā)輿情危機

高職院校網(wǎng)絡輿論空間的開放性,使得以往在傳統(tǒng)傳媒上無法實現(xiàn)的個人表達自由和言論自由得到空前展現(xiàn),任何人只要進入網(wǎng)絡便暢所欲言,網(wǎng)絡輿論空間已經(jīng)成為網(wǎng)民表達意見、發(fā)表見解的“自由廣場”。網(wǎng)絡輿論空間中各種言論泥沙俱下,既有參與者的理性成分,但也存在著許多非理性的言論。網(wǎng)絡輿論中許多真知灼見淹沒在無聊的口水戰(zhàn)中,人數(shù)的多寡往往被簡單地等同于正確與否,聲勢取代了分析與探討。

三、新媒介生態(tài)環(huán)境下高職院校輿情研判預警機制的構建

要實現(xiàn)高職院校校園網(wǎng)絡輿情的正確把握和引導,需要構建新媒介生態(tài)環(huán)境下高職院校輿情研判預警機制,即:

(1)構建靈敏高的輿情信息收集網(wǎng)絡

根據(jù)國家關于互聯(lián)網(wǎng)管理的有關法規(guī),切實做好校園網(wǎng)站和網(wǎng)絡用戶的登記、備案工作,實行用戶實名登記制度,規(guī)范管理,準確掌握信息源;按照IP地址管理辦法,建立IP地址使用信息數(shù)據(jù)庫和IP地址分配使用逐級責任制。對于常規(guī)信息,堅持每天采集,并進行網(wǎng)絡引導、教育;對于重大突發(fā)事件,做到隨時報送,跟蹤事件進展,建立預警信息制度,防患于未然。

如建立輿情工作考核機制,定期進行評比。要加強學校輿情信息網(wǎng)絡的宏觀管理和考核,每個季度通報一次各單位上報信息和采用信息的數(shù)量,每年對輿情信息工作進行一次考核,并納入到各單位年末績效考評年度考核工作中。學??擅磕陮θ5妮浨樾畔⒐ぷ鬟M行檢查評比,對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵,對工作起色不大的單位和個人進行批評督促,以保障輿情研究工作的制度化、規(guī)范化。

(2)開展輿情研判,深入研究輿情信息傳播規(guī)律

組建一支由思想政治工作者、一線工作者、相關職能部門管理者、學生常任代表、教師、專家學者、相關職能處室負責人等專、兼職的研判人員組成的研判隊伍,成立校領導直接負責的網(wǎng)絡輿情研判領導小組和輿情研判辦公室。

此外,還需要根據(jù)輿情研判的內(nèi)容,建立高職院校校園輿情預警機制。并通過網(wǎng)絡輿情信息監(jiān)控與鑒別分析,對健康的、理性的輿情信息予以發(fā)表或傳播,對于非理性的輿情偏差可以借助新聞、言論等形式予以解釋或引導。

(3) 及時了解高職院校輿情信息并積極開展好研判預警

及時對輿情的發(fā)展進行監(jiān)測分析和正確引導,避免事件向消極的方向發(fā)展。在學校綜合管理的過程中,通盤考慮,注重協(xié)調(diào),使有關組織機構在輿情預警這一共同的目標任務下展開工作,形成上下聯(lián)動、信息暢通、運行有效的機制,對構建和諧校園,促進大學生健康成長具有重要意義。

[參考文獻]

[1] 趙蕓,姚鯤鵬. 高校網(wǎng)絡輿情動態(tài)監(jiān)控與危機管理[J]. 教育探索. 2013(12)

[2] 閆育周,宋強,蒲傳新,樊林. 我國高校網(wǎng)絡輿情管理機制研究[J]. 西安電子科技大學學報(社會科學版). 2013(04)

篇7

作為國家重點新聞網(wǎng)站,同時也是大陸最大的涉藏網(wǎng)站,中國網(wǎng)的擔心并非多余。2012年2月以來,受到一系列藏人自焚事件的影響,大陸地區(qū)一些頗具人氣的藏文博客被關閉。青海湖網(wǎng)的藏文博客一度發(fā)出公告稱:“由于部分用戶不按照此博客宗旨發(fā)表日志,暫時關閉此博客,敬請廣大博友諒解?!?/p>

此前亦有境外媒體報道稱,著名的藏文博客網(wǎng)站也曾被關停,“原因是該網(wǎng)站發(fā)表的詩歌《哀痛》描述了發(fā)生在的自焚事件?!?/p>

目前,內(nèi)地基于中文的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)有較為成熟的研究成果,但由于少數(shù)民族語言文字信息化處理水平整體相對滯后,監(jiān)管部門尚沒有成熟的軟件系統(tǒng)對少數(shù)民族文字的網(wǎng)站進行輿情監(jiān)測,于是,在一些敏感事件發(fā)生之后,不得不關閉網(wǎng)站以應對日益復雜的網(wǎng)絡輿情。

中央民族大學等機構正在進行《藏、維文網(wǎng)絡敏感信息自動發(fā)現(xiàn)和預警技術》的課題研究,或許可以從一定程度上改變這種簡單化的管理方式,也將緩解娜科等網(wǎng)站編輯在內(nèi)容監(jiān)管方面的工作壓力。

藏文、維文網(wǎng)站是管理重點

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信中心(CNNIC)的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2011年6月底,大陸網(wǎng)民數(shù)量已達4.85億。在公眾對中文網(wǎng)絡的使用越來越熟練的同時,少數(shù)民族文字網(wǎng)站也提上官方管理日程。

趙小兵是中央民族大學信息工程學院教授,同時擔任國家語言資源監(jiān)測與研究中心少數(shù)民族語言分中心副主任。據(jù)他介紹,目前直接使用少數(shù)民族語言文字的網(wǎng)站并不多,主要有蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、柯爾克孜文、朝鮮文、彝文、壯文、傣文等9個民族10種文字(傣文包含新傣文和老傣文兩種文字)。根據(jù)該中心2011年的調(diào)查,大陸少數(shù)民族語言文字的網(wǎng)站總量在389個左右,其中維吾爾文網(wǎng)站175個、藏文網(wǎng)站109個。

1999年12月,世界首家藏文網(wǎng)站在西北民族學院建立,此后藏文網(wǎng)頁的數(shù)量不斷增長,大量的藏文論壇和藏文博客涌現(xiàn)出來。藏文網(wǎng)站從2009年的45個發(fā)展到2012年的130個。與全國網(wǎng)民增長速度相比,藏族網(wǎng)民的增速較為突出,增幅達86%,遠遠高于全國平均增長速度。

網(wǎng)絡的普及正在改變藏族民眾的生活方式。一些藏傳佛教寺廟里的佛學院也為修行的學僧開設了計算機課程,學習打字、排版和網(wǎng)頁設計等內(nèi)容,并將推出自己的網(wǎng)站??紤]到民眾使用藏語文的習慣,也―直致力于藏語言文字與現(xiàn)代化的信息技術同步發(fā)展的研究。早在1997年,藏文字符計算機編碼就成為中國第一個具有國際標準、獲得全球信息高速公路通行證的少數(shù)民族文字。

1998年,新疆誕生了第一個維文網(wǎng)站――塔克拉瑪干,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,維吾爾文網(wǎng)站也形成了一定的規(guī)模。但是2009年烏魯木齊市發(fā)生“7.5”燒嚴重暴力事件之后,新疆網(wǎng)站數(shù)量明顯下降。原因是新疆維吾爾自治區(qū)通信管理局對全區(qū)已備案網(wǎng)站主體信息進行人工電話核查,從7月到12月,依據(jù)《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理辦法》注銷了包括中文和維文網(wǎng)站在內(nèi)的4966家網(wǎng)站備案。

輿情監(jiān)測的現(xiàn)實困境

少數(shù)民族網(wǎng)站在境內(nèi)蓬勃發(fā)展的同時,境外網(wǎng)站數(shù)量也有顯著增加。2008年“3?14”事件發(fā)生之后,《環(huán)球時報》引述外媒的報道稱,在過去幾年內(nèi),有大量宣揚“”的網(wǎng)站和網(wǎng)頁出現(xiàn),“‘流亡政府’已將互聯(lián)網(wǎng)當做了一個強有力的吸引藏人對抗中國的武器?!?/p>

一年之后,新疆烏魯木齊“7?5”事件讓官方再次注意到互聯(lián)網(wǎng)的作用?!??5”事件發(fā)生之前,有些維文網(wǎng)站大批轉載廣東韶關旭日玩具廠“6?26”聚眾斗毆事件,利用網(wǎng)絡論壇進行造謠煽動,直到7月4日晚,一些網(wǎng)民在QQ群、維吾爾文論壇和個人空間發(fā)帖,響應“世維會”在境外組織的游行示威。大陸學者撰文稱,“從‘7?5’事件我們認識到,維吾爾文個人網(wǎng)站已經(jīng)成為輿情的重要窗口?!薄澳壳坝行┚S吾爾文個人網(wǎng)站論壇轉載境外信息,報道不實消息,在一定范圍內(nèi)造成了惡劣的影響。維文新聞信息,特別是時政類信息的宣傳存在著極大的安全隱患。” 2006年6月27日,拉薩,一位年輕的喇嘛在網(wǎng)吧使用互聯(lián)網(wǎng)。

其后,隨著越來越多的少數(shù)民族運用本民族的文字,通過互聯(lián)網(wǎng)來表達自己的情緒、態(tài)度、意見及要求,形成了少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡輿情。許多研究機構和市場主體聲稱,他們可以為客戶提供這類網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測服務:其輿情監(jiān)控系統(tǒng)可在短時間內(nèi)實現(xiàn)對新聞、論壇、博客、貼吧等各類網(wǎng)絡信息進行匯集、分類、整合、篩選,也可對定制關鍵詞的相關主題進行實時監(jiān)測,全面分析網(wǎng)絡輿隋發(fā)展趨勢,提供基于網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的決策參考和風險預警。

但政府部門對網(wǎng)絡中藏文輿隋監(jiān)控尚處于傳統(tǒng)的人工方式,人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室盡管能夠提供蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮等少數(shù)民族語言的輿情報告但也是通過人工檢索進行分析,與中文輿情報告相比,欠缺科學的分析工具。

一些商業(yè)機構如谷尼國際軟件公司,也開發(fā)了“谷尼互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)(多語言版)”,支持維文、斯拉夫維文、拉丁維文的輿情服務。中科點擊科技有限公司生產(chǎn)的“軍犬網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)”,也聲稱“可有效監(jiān)控藏文、維吾爾文、蒙古文、彝文、朝鮮文等少數(shù)民族語言輿情信息”。

谷尼國際軟件公司副總鄒鴻強告訴記者,針對少數(shù)民族語言輿情監(jiān)測需求,在“3?14”事件和“7?5”事件后明顯增多,客戶不僅有宣傳部門,還有公安機關和安全部門。

但是,谷尼國際軟件公司提供的少數(shù)民族語言監(jiān)測服務,目前僅能實現(xiàn)定向采集與全網(wǎng)搜索這兩種監(jiān)測方式,至于中文輿情監(jiān)測中的內(nèi)容情感分析、主題詞自動提取、全文檢索等服務則無法實現(xiàn),主要原因是“沒有少數(shù)民族語言的相關詞庫和知識庫。”這些都有賴于相關學術機構提供基礎性的研究成果。

預警敏感信息

目前大陸開展少數(shù)民族信息處理研究的學術機構并不多,主要集中在中央民族大學、新疆大學、大學、內(nèi)蒙古大學、西北民族大學、青海師范大學和中國社會科學院等高等院校和科研機構。隨著少數(shù)民族網(wǎng)絡輿情監(jiān)控系統(tǒng)的應用需求越來越強烈,大陸近年來明顯加強了這方面的研究投入。

中央民族大學承擔的“藏、維文網(wǎng)絡敏感信息自動發(fā)現(xiàn)和預警技術研究”課題,獲得了國家民委的資助;西北民族大學中國民族信息技術研究院也開展了相關研究,其研究論文《基于藏文網(wǎng)頁的網(wǎng)絡輿情監(jiān)控系統(tǒng)研究》獲得了國家863項目“多語言基礎資源庫研制和共享”的基金資助。

趙小兵介紹說:“藏文信息處理技術的發(fā)展與中英文相比具有一定的滯后性,存在著編碼方式不統(tǒng)一、藏文分詞技術不成熟等問題,這樣將對敏感詞的監(jiān)控以及話題的發(fā)現(xiàn)與跟蹤造成極大的困難,很大程度上影響輿情監(jiān)控的質(zhì)量。”

中央民大學信息工程學院副教授閆曉東是“藏、維文網(wǎng)絡敏感信息自動發(fā)現(xiàn)和預警技術研究”課題負責人。她告訴記者,該項目到2013年結項,預期目的是能夠針對各類敏感信息,提出不同級別的預警方案,“目前能做到敏感詞的自動發(fā)現(xiàn)和跟蹤?!?/p>

趙小兵補充說,如果僅僅依靠關鍵詞匹配的方式進行網(wǎng)站管理,發(fā)現(xiàn)敏感詞就進行過濾的話,非常容易產(chǎn)生誤判,也會帶來負面效果。“少數(shù)民族語言本身的含義非常豐富,它有很多同義詞,一個所謂的敏感詞放在一句話中也許表達的意思可能并不敏感,同樣,一個非敏感詞恰恰可以用來表達敏感的意思。這種語言的多義勝與復雜性要求我們的檢測軟件更加智能,能夠從詞語的深層含義去判斷它是否敏感,而不是簡單地抓出一個表面形式上的詞。這就要求我們的管理者不能將管理簡單化,一定要人性化、智能化?!?/p>

西北民族大學研發(fā)的輿情監(jiān)控系統(tǒng)目前據(jù)稱可以“對藏文網(wǎng)頁的‘敏感點’進行監(jiān)控以及對‘熱點’實現(xiàn)預警,有效地解決政府部門以傳統(tǒng)人工方式對藏文進行輿情監(jiān)測的實施難題,為政府掌握藏族地區(qū)的輿情狀況以及網(wǎng)絡文化安全作出貢獻?!?/p>

另據(jù)記者了解,公安部門也在開發(fā)一套藏文輿情監(jiān)測系統(tǒng),其目的是掌握境內(nèi)外藏文網(wǎng)絡輿隋,從源頭上了解境外“”(敵對勢力、民族分裂勢力和暴力恐怖勢力)的最新動向,在應對其可能對境內(nèi)造成的影響時把握主動權。該軟件目前已經(jīng)在公安系統(tǒng)內(nèi)部測試使用。

由于現(xiàn)有技術手段不夠成熟,內(nèi)地少數(shù)民族文字網(wǎng)站普遍面臨較大的監(jiān)管壓力,對于用戶創(chuàng)造內(nèi)容的博客和微博業(yè)務,一般不會輕易涉足。即使開通了這一業(yè)務,也都采用先審核后的辦法,以應對可能出現(xiàn)的內(nèi)容風險。

篇8

根據(jù)《關于開展縣“網(wǎng)絡民生直通車”活動的實施意見》和《縣鎮(zhèn)(街道)、部門互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理責任考評辦法(試行)》等文件精神,結合我局糧食工作實際,現(xiàn)就開展“網(wǎng)絡民生直通車”活動暨進一步加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作,提出如下實施方案:

一、指導思想

以黨的十精神為指導,加強和改進網(wǎng)絡內(nèi)容建設,唱響網(wǎng)上主旋律,按照“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”原則,立足糧食工作實際,圍繞中心,服務大局,積極探索網(wǎng)絡民意的收集和回應機制,以傾聽群眾呼聲、關注社情民意為重點,以效能督查和輿論監(jiān)督為手段,以推進工作落實為目的,充分發(fā)揮網(wǎng)絡民意在公共決策和政策執(zhí)行中的建設性作用。

二、組織領導

為加強“網(wǎng)絡民生直通車”活動和互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作的統(tǒng)一領導,成立局長王良紅為組長,副局長羅德林、胡文光、陳建春為副組長,各科室、公司負責人為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在局辦公室。副局長羅德林為為網(wǎng)絡發(fā)言人,孫定苗、丁吉興、董長富同志為網(wǎng)絡評論員,王衛(wèi)娥同志為網(wǎng)絡輿情管理員。全系統(tǒng)上下要充分認識開展“網(wǎng)絡民生直通車”活動和加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作的重要性,采取有效措施切實解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中存在的突出問題,突出為人民服務宗旨,牢牢把握網(wǎng)上意識形態(tài)管理工作的主動權,為加強和創(chuàng)新社會管理打下堅實的基礎。

三、工作機制

(一)監(jiān)測收集。通過每日監(jiān)測縣內(nèi)外網(wǎng)絡新聞、社交網(wǎng)站、微博等新媒體,重點收集以下四方面的內(nèi)容:

1、政策咨詢類:主要是網(wǎng)民對我縣糧食系統(tǒng)出臺的各類政策咨詢、辦理程序等方面問題。

2、民生實事類:主要是網(wǎng)民反映與我縣糧食系統(tǒng)有關的民生實事工程方面需要解決的問題。

3、意見建議類:主要是網(wǎng)民提出有利于推進我縣糧食工作的意見建議。

4、熱點事件類:主要是網(wǎng)上熱議的突發(fā)事件或敏感話題。

(二)處理程序。在接到“網(wǎng)絡民生直通車”辦理通知書后,領導小組辦公室及時向領導小組匯報,并把辦理通知書下發(fā)到相關的職能科室或公司,相關的職能科室或公司按照根據(jù)縣網(wǎng)宣中心提示口徑進行回復,領導小組辦公室以書面形式及時反饋辦理情況。

(三)辦理規(guī)定。

1、對政策咨詢類問題,要求網(wǎng)絡發(fā)言人在一個工作日內(nèi)予以回復。

2、對民生實事類問題,要求網(wǎng)絡發(fā)言人在一個工作日內(nèi)先予以回復受理情況,然后明確辦理工作責任人,在5個工作日內(nèi)報送辦理落實情況,原則上每個事項辦結時間最長不能超過60個工作日。如領導小組辦公室認為一個工作日不能回復的(除可能引發(fā)熱點事件外),經(jīng)申請可適當延長回復時間。

3、對意見建議類問題,要求網(wǎng)絡發(fā)言人在一個工作日內(nèi)予以回復。

4、對熱點事件問題,須以最快的速度將實施情況以書面形式反饋給縣網(wǎng)宣中心,經(jīng)審核后,迅速在網(wǎng)上回復,同時組織網(wǎng)絡評論員發(fā)帖引導,必要時啟動網(wǎng)絡輿情應急預案。

四、工作要求

1、思想上高度重視。通過開展“網(wǎng)絡民生直通車”活動和加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作,有效架起政府與群眾之間溝通的橋梁,有利于樹立糧食系統(tǒng)良好形象,各科室、各公司必須高度重視,落實工作人員,明確工作職責。

篇9

在這一背景下,近年來國務院辦公廳、工業(yè)和信息化部等部門,對政府網(wǎng)站的建設高度重視,出臺政策文件來推進相關工作的密集度前所未有。

在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時代,每個人都不僅是信息的接收者,還是信息的生產(chǎn)者和傳遞者?!白悦襟w快速發(fā)展,每個人、每個企業(yè)都可以地表達自己的觀點。在這一環(huán)境下,政府該如何應對虛擬網(wǎng)絡社會生態(tài)下的輿情,如何回應社會關切引導網(wǎng)絡運行?這是一個全新的挑戰(zhàn)?!敝袊浖u測中心主任助理王友奎說。

要應對當前挑戰(zhàn),中國政府網(wǎng)站建設還存在一些問題。首先很多政府網(wǎng)站的信息和服務的覆蓋度和實用性不夠?!袄缬腥讼氩樵儽U闲宰》?,但很多地區(qū)的政府網(wǎng)站上沒有相關內(nèi)容。而很多提供了相關信息和服務的網(wǎng)站,存在內(nèi)容實用化程度低的問題?!蓖跤芽f。

當前中國政府網(wǎng)站在這種回應社會關切、引導輿論的過程當中的發(fā)聲有限。在自媒體高度發(fā)達的今天,每天會出現(xiàn)很多社會事件,這些社會事件跟政府有關時,政府網(wǎng)站引導輿情的能力目前遠遠不夠的。同時,政府網(wǎng)站的更新維護周期過長,存在大量“僵尸網(wǎng)站”,其信息內(nèi)容兩個月、三個月、一年甚至兩年不更新,失去了存在的意義。

中國軟件評測中心監(jiān)測發(fā)現(xiàn),很多政府網(wǎng)站錯鏈、斷鏈、暗鏈、偽鏈,甚至最后鏈到涉黃涉黑網(wǎng)站,已經(jīng)被黑客攻擊、植入木馬的現(xiàn)象非常頻繁。

面對政府網(wǎng)站切實存在的問題,王友奎認為政府網(wǎng)站績效評估的作用是“以評促建、以評促用、以評促管、以評促改”?!罢W(wǎng)站評估的終極目標是 ‘以評促用’,通過評估的手段來大幅度提升網(wǎng)站的水平,最后來促進網(wǎng)站運用。”王友奎說。

日常運維保障和社會響應能力是衡量政府網(wǎng)站建設和管理水平的重要因素。2014年政府網(wǎng)站評估繼續(xù)按照“日常采樣”的方式,實施“分期、分階段”采樣,將多數(shù)指標分解到6-9月份進行日常采樣,實現(xiàn)評估采樣工作日?;?,促進網(wǎng)站運維落到日常。

篇10

關鍵詞:網(wǎng)絡輿情監(jiān)控系統(tǒng);主題網(wǎng)絡爬蟲;信息收集

中圖分類號:TP393 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2015)02-0046-02

網(wǎng)絡輿情主要是利用互聯(lián)網(wǎng)傳播具備的公眾性,針對實際生活中一些熱點與焦點問題所具備的影響力和傾向性言論以及觀點的等,通過社會輿論所表達的一個方式。因為網(wǎng)絡輿情擁有傳播速度快和影響力大等特點,所以應該創(chuàng)建自動化與現(xiàn)代化網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控系統(tǒng),從而確保網(wǎng)絡輿情相關信息的及時、有效采集和分析以及監(jiān)控等。另外,網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控系統(tǒng)一般包含信息采集模塊和預處理模塊以及分析模塊等,其中采集模塊作為輿情分析和處理工作的前提,該核心內(nèi)容就是利用一個或是多個并行采集設備從互聯(lián)網(wǎng)中有效收集相關網(wǎng)頁數(shù)據(jù),而采集設備一般稱之為網(wǎng)絡爬蟲或是網(wǎng)絡蜘蛛。本文主要對網(wǎng)絡爬蟲與主題網(wǎng)絡爬蟲相關處理流程進行了分析,從而針對主題網(wǎng)絡爬蟲的相應設計模塊結構完成優(yōu)化,實現(xiàn)更為簡單與有效的主體網(wǎng)絡輿情相關信息采集系統(tǒng)的合理設計,并為網(wǎng)絡輿情的采集與分析提供幫助。

1 網(wǎng)絡輿情監(jiān)控系統(tǒng)

現(xiàn)階段,國內(nèi)對于輿情并未形成相對統(tǒng)一的認識,有關教授針對輿情進行了定義,也就是輿情為輿論狀況的簡稱,主要是指在一定社會空間中,人們對于社會事件與社會管理人員產(chǎn)生與持有的社會政治態(tài)度。而網(wǎng)絡輿情可以有效、直接反映出社會輿情,其還是實現(xiàn)網(wǎng)上相關信息交流的主體,同時人們對于部分突發(fā)事件與社會所持有的態(tài)度以及發(fā)表的言論可能會在一定的時間內(nèi)對社會造成嚴重影響,因此一定要及時采用有效對策,針對輿情實施嚴格監(jiān)控,從而有效控制與引導事態(tài)良性發(fā)展。另外,輿情監(jiān)控一般是利用網(wǎng)頁自動選擇輿情信息,然后利用文本挖掘等相關技術針對輿情信息完成有效分析與處理,并把處理過戶獲取的熱點信息進行上報與跟蹤,科學、合理的輿情監(jiān)控可以實現(xiàn)輿情信息從被動防堵過度至主動疏導。

2 普通網(wǎng)絡爬蟲與主題網(wǎng)絡爬蟲分析

網(wǎng)絡爬蟲作為網(wǎng)絡輿情監(jiān)控系統(tǒng)中采集系統(tǒng)的核心與基礎,其直接影響著網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)采集覆蓋率與查準率等。依據(jù)采集內(nèi)容和目標的差異,網(wǎng)絡爬蟲一般分成普通網(wǎng)絡爬蟲與主題網(wǎng)絡爬蟲。其中普通網(wǎng)絡爬蟲主要目標就是大量采集信息頁面,在采集的過程中僅僅注重網(wǎng)頁采集的數(shù)量以及質(zhì)量,從不深入考慮網(wǎng)頁采集相關順序與被采集頁面有關主題。近些年來,網(wǎng)絡信息的不斷增長,普通網(wǎng)絡爬蟲面臨著嚴峻的網(wǎng)頁規(guī)模和更新速度以及個性化等諸多方面的挑戰(zhàn)。為了能夠有效改進網(wǎng)絡爬蟲的工作效率,使其可以滿足相關人群深層次和面向特定領域的信息要求,一定要充分應用主體網(wǎng)絡爬蟲。該目標是在大量采集和主體有關的網(wǎng)頁基礎上,在進行采集的過程中要時刻關注互聯(lián)網(wǎng)頁內(nèi)容和主體相關度。

1)普通網(wǎng)絡爬蟲分析

普通網(wǎng)絡爬蟲是利用網(wǎng)頁間存在的超鏈接關系有效采集網(wǎng)頁,需要創(chuàng)建一個初始化的URL集合,其為一個有序的等待抽取的URL隊列,然后從此隊列中某一個URL開始,有效提取相應頁面中的HTML內(nèi)容,同時分析與提取在此頁面中其他相關的全部超鏈接,把其分別加入至URL隊列里,對之前的URL隊列完成更新,然后依據(jù)圖表中廣度或是深度優(yōu)先選擇策略有效訪問下一個URL連接,這樣依次循環(huán),不斷重復上述過程,一直到全部網(wǎng)頁都被提取完成或是依據(jù)Web爬取方案停止采集位置,該爬取流程圖如圖1所示。

2)主題網(wǎng)絡爬蟲分析

主題網(wǎng)絡爬蟲主要指有選擇性的收集和目標主題存在關聯(lián)的網(wǎng)頁。應該針對主題完成向量表示,依據(jù)內(nèi)容相關度有效計算出相應網(wǎng)頁內(nèi)容與主題的相關度,同時針對鏈接完成相關度評價,從而決定選擇哪種網(wǎng)頁。在進行采集時并不需求采集全部的網(wǎng)頁,對此主題網(wǎng)絡爬蟲所需要保存的頁面相對較少,能夠在很大程度上節(jié)約相關硬件與網(wǎng)絡資源,并且可以有效滿足特定人們對查找特定主題的相關需求。另外,主題爬蟲主要是在普通網(wǎng)絡爬蟲基礎上實現(xiàn)相關功能的擴充,主要設置了針對URL與網(wǎng)頁主題相關度的評價,主題網(wǎng)絡爬蟲工作流程如圖2所示。

3 主題網(wǎng)絡爬蟲設計研究

主題網(wǎng)絡爬蟲只針對與主題有關的網(wǎng)頁完成采集,并不是覆蓋全部網(wǎng)頁。應該先對主題完成向量表示,依據(jù)內(nèi)容的相關度有效計算出所要訪問的頁面內(nèi)容以及主題相關度,同時針對鏈接完成預測和分析,有效識別相關鏈接是否與主題有關,最后決定選擇相應鏈接所指向的網(wǎng)頁,同時設置提取鏈接的合理順序。另外,主題網(wǎng)絡爬蟲整體運行流程比較復雜,首先要啟動爬蟲程序,然后輸出主題和種子站點,完成主題的向量表示。其次獲取網(wǎng)頁的HTMT正文內(nèi)容,并把網(wǎng)頁輸入至頁面相關度的分析模塊,有效計算出此頁面和主題的相關度,并且把所提取到的相關頁面鏈接和鏈接錨文本等多種有關信息輸入至鏈接的評價模塊中,通過測算相關度超過閥值的鏈接輸入至鏈接的優(yōu)先權隊列中。然后依據(jù)鏈接選取對策,選取下一個進行訪問的鏈接輸入至爬行模塊。最后,反復重復上述步驟,一直到滿足相關結束條件為止。主題網(wǎng)絡爬蟲更為關注發(fā)現(xiàn)用戶需求的信息資源,怎樣更多獲取和主題存在密切關系的網(wǎng)頁,怎樣在一定程度上提升采集效率都是主題網(wǎng)絡爬蟲系統(tǒng)設計的重要內(nèi)容。另外,主題網(wǎng)絡爬蟲系統(tǒng)的設計應該以普通爬蟲系統(tǒng)作為基礎,然后在此基礎上進行部分功能的擴充,依據(jù)主體網(wǎng)絡爬蟲相關功能需求與運行流程,設計的系統(tǒng)如圖3所示。

4 主題網(wǎng)絡爬蟲關鍵技術分析

主題爬蟲比較重視網(wǎng)頁相關度,依據(jù)相應的網(wǎng)頁分析算法有效過濾和主題并無關聯(lián)的網(wǎng)頁,并且保留和主題有關的網(wǎng)頁和鏈接,從而更多的采集和主題有關的網(wǎng)頁內(nèi)容。對此,就應該科學、有效設計主題網(wǎng)絡爬蟲算法。

主題向量表示和關鍵詞權值計算方式。主題一般利用一組關鍵詞進行表示,同時主題關鍵詞通常要在種子文檔中獲取。而種子文檔主要由用戶所指定的樣例文檔和種子頁面相應文章以及種子頁面實現(xiàn)相鄰近區(qū)域擴展之后產(chǎn)生的文章等構成。另外,種子文檔的產(chǎn)生過程比較復雜,增加種子頁面所指向的頁面,指向種子頁面的頁面實現(xiàn)種子頁面的有效擴展,在擴展至一定條件過后停止,然后將用戶輸入至樣例文檔和種子頁面文檔以及擴展種子文檔構成一個種子文檔集,最后利用統(tǒng)計詞頻與逆文檔頻率(TF-IDF)手段針對種子文檔集完成詞頻統(tǒng)計,同時還要實現(xiàn)權值計算,將權值最高的n個值構成主題關鍵詞集,有效表示所給定的相應任務主題。

5 結束語

近些年來,主題爬蟲技術在信息采集與數(shù)據(jù)挖掘方面的關鍵性日益突出,而且主題網(wǎng)絡爬蟲的研究和分析已經(jīng)受到人們的高度重視。通過分析與研究普通網(wǎng)絡爬蟲與主題網(wǎng)絡爬蟲技術的特點以及處理流程,在滿足相關功能要求的前提下,重點分析與研究了主題網(wǎng)絡爬蟲相關功能模塊的設計以及所有模塊的具備的作用。另外,還針對主題網(wǎng)絡爬蟲的相關度計算和主題向量表示進行了分析。但是對于怎樣發(fā)現(xiàn)更多網(wǎng)頁,怎樣獲取相關度更高的有關頁面和提升主題網(wǎng)絡爬蟲工作效率,依然需要深入研究。

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