導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)充電站建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：電動(dòng)汽車 電能供給模式 集中充電站 充換電站 電池配送站

中圖分類號(hào)：TM921.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）03（b）-000-02

目前全球氣候變暖、能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益嚴(yán)峻，為了保護(hù)環(huán)境和保障能源供給，各國(guó)政府不惜投入大量人力、物力尋求解決這些問題的途徑。電動(dòng)汽車以電代油，具有高效率、零排放、低噪音等顯著優(yōu)點(diǎn)，是促進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、解決能源短缺和環(huán)境污染的主要手段。

1 認(rèn)識(shí)與探索

當(dāng)前電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨以下兩個(gè)方面的瓶頸。

（1）電池技術(shù)發(fā)展的瓶頸。在電動(dòng)汽車傳統(tǒng)充電模式下，電動(dòng)汽車以整車帶電池的方式銷售，由于電池壽命和成本的限制，造成電池價(jià)格居高不下，進(jìn)而拔高了整車價(jià)格，導(dǎo)致不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和銷售，進(jìn)入“惡性”循環(huán)。

（2）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸。充電基礎(chǔ)設(shè)施困境在于按照傳統(tǒng)的方式進(jìn)行布點(diǎn)、充電，單位土地面積利用效率低下，單位面積投資比較昂貴，收回成本較難，很難實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致電動(dòng)汽車電能補(bǔ)給困難，影響電動(dòng)汽車的推廣和普及。

上述瓶頸導(dǎo)致電動(dòng)汽車推廣困難，保有量少。而由于保有量少，導(dǎo)致電池與充電設(shè)施因無法產(chǎn)生規(guī)模效益而不能快速發(fā)展，形成了一個(gè)“困境循環(huán)”。如圖1所示，即傳統(tǒng)的充電模式導(dǎo)致整個(gè)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的矛盾相互糾結(jié)，互相牽制，難以突破，嚴(yán)重阻礙了電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

鑒于電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境，迫切需要一個(gè)全新的電能供給模式來打破這個(gè)“困境循環(huán)”，以解決電池成本高和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難的問題。

2 電能供給模式研究

目前電動(dòng)汽車電能供給模式主要有以下三種模式。

（1）直流快充：通過大功率充電機(jī)直接對(duì)電動(dòng)汽車上的電池進(jìn)行充電，充電電流大、速度快，通常1～3h左右可完成充電。但快速充電對(duì)電池的壽命影響很大，需占用整車停車位，對(duì)充電站用地要求高，建設(shè)難度大。另外，由于整車充電功率較大，大量采用對(duì)電網(wǎng)影響較大。

（2）交流慢充：通過交流充電樁，并經(jīng)由電動(dòng)汽車車載充電機(jī)進(jìn)行充電。充電電流小，充電速度慢。根據(jù)電池與車載充電機(jī)容量的不同，通常充電時(shí)間在6～12 h左右?？衫猛＼囄慌涮自O(shè)置，一般不需要單獨(dú)占用場(chǎng)地。但慢速充電時(shí)間長(zhǎng)，用戶需等待較長(zhǎng)時(shí)間，電池缺乏統(tǒng)一的維護(hù)和管理，影響電池壽命。此外，分散式充電樁的建設(shè)數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模后，對(duì)電網(wǎng)的負(fù)荷及電能質(zhì)量有影響且較難控制。

（3）快速換電：通過充換電站集中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)電池進(jìn)行充電，并為電動(dòng)汽車用戶快速更換電池。更換時(shí)間通常在3～5 min?？焖俑鼡Q電池方式在充電時(shí)間、電池流通管理、充電安全等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。該模式是由充換電站統(tǒng)一管理電池，使電池得到定期檢修和維護(hù)，充分發(fā)揮電池的使用壽命，提高利用率，減少用戶的維護(hù)負(fù)擔(dān)。充電站可以有效利用低谷時(shí)段對(duì)電池進(jìn)行統(tǒng)一充電，對(duì)電網(wǎng)起到了良好的削峰填谷的作用。

3 充換電設(shè)施建設(shè)

由表1可知，快速換電、交流慢充、直流快充三種電動(dòng)汽車電能供給模式中，快速換電模式的綜合性能較優(yōu)。而快速換電模式的載體是電動(dòng)汽車動(dòng)力電池，通過動(dòng)力電池的流轉(zhuǎn)，電動(dòng)汽車充換電設(shè)施的建設(shè)將形成大型集中充電站、充換電站、電池配送站三層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，如圖2所示。

3.1 集中充電站

集中充電站作為智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，它是電池更換業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。在電池更換業(yè)務(wù)模式下，集中充電站以標(biāo)準(zhǔn)電池模塊集中充放電為核心，在電網(wǎng)低谷時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)電池模塊充電、高峰時(shí)能源反饋電網(wǎng)，完成標(biāo)準(zhǔn)電池模塊向充換電站、電池配送站的統(tǒng)一配送，以及標(biāo)準(zhǔn)電池模塊保養(yǎng)、維護(hù)、倉儲(chǔ)等任務(wù)。集中充電站根據(jù)充電電池的技術(shù)規(guī)格和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電池進(jìn)行集中檢測(cè)，計(jì)量電池集中充換電的電量，并能夠與電網(wǎng)進(jìn)行電量和電費(fèi)結(jié)算。集中充電站一般不面對(duì)最終客戶，而是作為對(duì)電池集中充電的“工廠”，回收電能已經(jīng)耗盡的電動(dòng)汽車動(dòng)力電池，再對(duì)動(dòng)力電池進(jìn)行充電，完成后通過物流網(wǎng)終端將充滿電的汽車電池配送到各個(gè)充充電站、電池配送站以及各個(gè)點(diǎn)。

集中充電站利用集中、專用設(shè)備在電網(wǎng)低負(fù)荷或者低谷時(shí)段完成對(duì)電池的集中充電工作，以保證有足夠的可用電池向各個(gè)電池配送站進(jìn)行配送。

集中充電站是充換電設(shè)施中投資最大的部分，應(yīng)按照“一次規(guī)劃，分期建設(shè)”的原則，將集中充電站分為近期和遠(yuǎn)景兩個(gè)階段進(jìn)行建設(shè)，遠(yuǎn)景根據(jù)需要進(jìn)行建設(shè)，并根據(jù)建設(shè)要求提出集中充電站的建設(shè)規(guī)模、接入系統(tǒng)方案、系統(tǒng)組成及工程建設(shè)設(shè)想，為后續(xù)集中充電站的建設(shè)提供參考?？紤]到交通和選址條件，集中充電站不宜設(shè)置在城市的中心區(qū)。

集中充電站主要由充電系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、環(huán)保及衛(wèi)生等組成。根據(jù)集中充電站的建設(shè)規(guī)模及場(chǎng)地條件，近期建設(shè)可考慮配置標(biāo)準(zhǔn)電池3000組，遠(yuǎn)景建設(shè)可考慮配置標(biāo)準(zhǔn)電池6000組。

3.2 充換電站

充換電站是為電動(dòng)汽車的標(biāo)準(zhǔn)電池提供充電和標(biāo)準(zhǔn)電池快速更換的電能供應(yīng)站，它以標(biāo)準(zhǔn)電池充換為核心，整車快速補(bǔ)電為輔，能基本滿足電動(dòng)汽車的充換電服務(wù)需求，同時(shí)根據(jù)充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)度的需要，可從集中充電站獲取標(biāo)準(zhǔn)電池，也可為電池配送站配送適量的標(biāo)準(zhǔn)電池。

充換電站系統(tǒng)主要由供配電系統(tǒng)、充換電系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)和配套設(shè)施等部分組成。根據(jù)充換電站的建設(shè)規(guī)模及場(chǎng)地條件，每個(gè)充換電站可考慮配置100或200或300組標(biāo)準(zhǔn)電池，設(shè)置2～4個(gè)換電工位、若干個(gè)整車充電位及交流充電樁。

3.3 電池配送站

電池配送站緊鄰集中充電站，以公共服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)中心及各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為支撐，為電動(dòng)汽車提供標(biāo)準(zhǔn)電池更換服務(wù)的場(chǎng)所。電池配送站占地面積小，比充換電站布點(diǎn)相對(duì)靈活，選址相對(duì)容易，可借用現(xiàn)有停車位作為換電工位。

電池配送站由供配電系統(tǒng)、換電系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)和配套設(shè)施等部分組成。根據(jù)電池配送站的服務(wù)需求及場(chǎng)地條件，每個(gè)電池配送站可考慮配置40或60或80組電池。

4 結(jié)語

充換電設(shè)施是電動(dòng)汽車快速發(fā)展所必須的重要配套基礎(chǔ)設(shè)施，是電動(dòng)汽車商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化過程中的重要環(huán)節(jié)，是電動(dòng)汽車發(fā)展的重要支撐。為了促進(jìn)電動(dòng)汽車的推廣和普及，必須加快電動(dòng)汽車充換電設(shè)施的建設(shè)步伐，積極構(gòu)建并完善電動(dòng)汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊忠敏.加快電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)[J].大眾用電，2012（9）：18-19.

[2] 王毓林.電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)初探[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2012（21）：47.

[3] 張歡.基于電動(dòng)汽車充換電站建設(shè)的研究分析[J].科技資訊，2012（9）：113.

[4] Q/GDWZ423-2010電動(dòng)汽車充電設(shè)施典型設(shè)計(jì)[S].

篇2

一、新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀概述

新能源汽車由于其低能耗、低排放、低污染的優(yōu)點(diǎn)，自推向市場(chǎng)以來，在很多國(guó)家和地區(qū)都得到推廣。其中，混合動(dòng)力汽車在全球累計(jì)銷量已超過100萬輛。為了推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，我國(guó)從2007開始就按照“863計(jì)劃”的要求集中力量投入了20多億人民幣對(duì)新能源汽車進(jìn)行研究和開發(fā)。2009年12月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過決議，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能和新能源汽車示范城市，從以前的13個(gè)城市增加為20個(gè)城市，并對(duì)上海、深證、杭州、合肥以及長(zhǎng)春等5個(gè)城市開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，對(duì)每輛電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)貼6萬元，對(duì)每輛插電式混合動(dòng)力乘用車最高補(bǔ)助5萬元。部分城市也積極鼓勵(lì)新能源汽車的推廣和使用，深圳市為了鼓勵(lì)市民對(duì)新能源汽車的消費(fèi)，購(gòu)車時(shí)除享受5萬至6萬元國(guó)家補(bǔ)貼之外，還可享受地方財(cái)政3萬至6萬元補(bǔ)貼。此外，消費(fèi)者還可獲得9000元電力補(bǔ)貼。以比亞迪F3DM低碳版豪華型為例，該車廠家售價(jià)16.98萬元，享受國(guó)家和地方補(bǔ)貼后，消費(fèi)者的購(gòu)車款可控制在9萬元以內(nèi)。此外，深圳已建成3座社會(huì)充電站、21座公交充電站和154個(gè)充電樁，隨著電動(dòng)汽車的推廣，充電網(wǎng)絡(luò)還將進(jìn)一步覆蓋市民駕駛電動(dòng)汽車出行范圍。

二、新能源汽車市場(chǎng)推廣存在的主要問題

雖然新能源汽車具有廣闊的市場(chǎng)前景，但國(guó)內(nèi)的新能源汽車消費(fèi)環(huán)境尚不成熟。當(dāng)前，對(duì)新能源汽車進(jìn)行國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推廣主要會(huì)遇到以下問題：

1.新能源汽車價(jià)格居高不下，消費(fèi)者“望而卻步”。目前，電動(dòng)汽車整車價(jià)格要比同樣動(dòng)力的傳統(tǒng)燃油汽車價(jià)格高出50%以上，新能源汽車的購(gòu)車成本高于消費(fèi)者預(yù)期，價(jià)格較高是未來一段時(shí)間制約新能源汽車向商業(yè)市場(chǎng)推廣的主要因素。雖然國(guó)家和部分地方政府出臺(tái)了針對(duì)購(gòu)買電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼政策，但消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的維護(hù)成本依然較高。消費(fèi)者需要考慮后期更換電池等費(fèi)用。由于現(xiàn)階段電動(dòng)汽車產(chǎn)量不多，還未形成大規(guī)模生產(chǎn)，電動(dòng)汽車核心原材料即電池的價(jià)格昂貴，是造成電動(dòng)汽車價(jià)格高昂的重要原因。目前，一輛電動(dòng)汽車配備的一組電池價(jià)格基本在2萬元以上，每車需要4組電池同時(shí)供電。也就是說，一輛普通電動(dòng)汽車電池花費(fèi)大致需要8萬至10萬元，有些車型甚至更高。如何降低整車價(jià)格及電池費(fèi)用，是新能源汽車未來發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題。

2.新能源汽車核心技術(shù)缺乏，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。新能源汽車要成功推向市場(chǎng)，產(chǎn)品質(zhì)量及安全性能是消費(fèi)者關(guān)心的最主要問題。電動(dòng)汽車核心技術(shù)在于電池，而電池在低溫或高溫天氣下容易出現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)，是近期我國(guó)電動(dòng)汽車主要需克服的難題。2011年4月，杭州市首批運(yùn)營(yíng)的眾泰電動(dòng)出租車，其中一輛出現(xiàn)了嚴(yán)重的自燃事故，讓消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的質(zhì)量問題產(chǎn)生擔(dān)憂。一種新產(chǎn)品走向市場(chǎng)，其市場(chǎng)可行性調(diào)查、產(chǎn)品安全測(cè)試及市場(chǎng)售后配套服務(wù)都需要有完整的系統(tǒng)支持，而我國(guó)目前新能源汽車企業(yè)研發(fā)投入不多，關(guān)鍵原材料、重要零部件依賴進(jìn)口，整車制造核心技術(shù)缺乏，都是制約新能源汽車推廣的重要因素。

3.新能源汽車配套設(shè)施不足，消費(fèi)者使用不方便。充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對(duì)于新能源汽車的市場(chǎng)化推廣相當(dāng)重要。我國(guó)新能源汽車的發(fā)展處于初期階段，相對(duì)于傳統(tǒng)汽車業(yè)完備的基礎(chǔ)設(shè)施支撐來說，新能源汽車使用中所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，只有大力推廣配套設(shè)施的完善，才能使新能源汽車逐漸替代傳統(tǒng)汽車。目前，全國(guó)在25個(gè)試點(diǎn)城市共推廣各類電動(dòng)汽車超過一萬輛，已建成充電站51座，換電站9個(gè)。但是，與隨處可見的加油站相比，充電網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模實(shí)在太少了。以杭州為例，在市政推廣的電動(dòng)出租汽車市場(chǎng)中，載客范圍只能限定在70公里以內(nèi)，超出范圍，由于沒有充電設(shè)施，司機(jī)不敢載客。若要在商業(yè)汽車市場(chǎng)上大力推廣電動(dòng)汽車，則需加大在住宅小區(qū)、停車場(chǎng)等市區(qū)范圍內(nèi)增加充電栓和充電站的建設(shè)。

4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還未統(tǒng)一，市場(chǎng)推廣形成阻力。當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車尤其是純電動(dòng)汽車的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，意味著汽車企業(yè)對(duì)新能源汽車的研發(fā)具有很大的不確定性。比如有的電動(dòng)汽車采用“插電式”，而有的純電動(dòng)汽車采用“電池式”。即便“插電式”的電動(dòng)汽車也型號(hào)各異，各廠家生產(chǎn)的電池不僅尺寸大小不一，有的連充電接口也不盡相同，這對(duì)充電站的建設(shè)造成很大影響。如何推進(jìn)電池生產(chǎn)企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合作與統(tǒng)一，成為推動(dòng)我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展亟待解決的問題。因此，我國(guó)應(yīng)參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，盡快出臺(tái)相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家新能源汽車市場(chǎng)推廣的經(jīng)驗(yàn)借鑒

未來十年全球新能源汽車的市場(chǎng)增速會(huì)快于傳統(tǒng)汽車。2020年全球新能源汽車年銷量將達(dá)到1300萬輛，占當(dāng)年的總銷量的13%。從全球新能源汽車的發(fā)展方向來看，各個(gè)主要國(guó)家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到減少對(duì)石油的依賴以及溫室氣體排放是最優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo)，并為推廣新能源汽車明確了基本的發(fā)展方向。

1.德國(guó)積極推動(dòng)高效充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。德國(guó)政府一向重視節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其中，政府重點(diǎn)鼓勵(lì)純電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車的發(fā)展，對(duì)其研發(fā)投入、市場(chǎng)推廣、配套設(shè)施的完善做出了具體的部署。目前德國(guó)正在通過不同方案、不同機(jī)構(gòu)，推動(dòng)建立高效的“汽車充電站”網(wǎng)絡(luò)。德國(guó)首都柏林市政府2009年宣布，將免費(fèi)提供土地用于在市區(qū)繁華地段建立至少550個(gè)汽車充電站，并對(duì)各大汽車生產(chǎn)商提供的1000輛電動(dòng)車進(jìn)行全面測(cè)試。政府除了在新能源汽車研發(fā)投入大筆資金外，還對(duì)電動(dòng)車配套設(shè)施投入大量資金以保證其順利運(yùn)行，如大幅增加充電站的數(shù)量。

2.美國(guó)運(yùn)用“以舊換新”刺激市場(chǎng)的消費(fèi)。目前在美國(guó)，對(duì)清潔能源汽車的補(bǔ)貼主要是通過購(gòu)車的環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。美國(guó)2005年通過的《能源法案》規(guī)定，購(gòu)買清潔能源汽車可以獲得一定的稅收減免。根據(jù)該法案，購(gòu)買混合動(dòng)力車型最多可獲得3400美元抵稅優(yōu)惠，插入式混合動(dòng)力及純電動(dòng)車最多可獲得7500美元抵稅優(yōu)惠。2008年美國(guó)遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，政府為刺激消費(fèi)推出了汽車“以舊換新”的計(jì)劃，鼓勵(lì)民眾將舊的大排量汽車置換為節(jié)省能源的新型汽車。除了聯(lián)邦政府的抵稅優(yōu)惠外，各州政府和地方政府出臺(tái)了一些刺激政策鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車。在經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼之余，各州政府對(duì)駕駛新能源車的車主也提供一些駕駛及停車方面的便利，如電動(dòng)汽車免收停車費(fèi)，免收過橋費(fèi)等。

3.日本大力支持新能源汽車核心技術(shù)研發(fā)。目前，日本在混合動(dòng)力車型上全球銷售量第一，在純電驅(qū)動(dòng)上規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)步伐是最快的，燃料電池產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)也是領(lǐng)先的。而且日本是第一個(gè)全面系統(tǒng)地提出和實(shí)施動(dòng)力電池研發(fā)計(jì)劃的國(guó)家，計(jì)劃用20年的時(shí)間分4個(gè)階段實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車的性能、成本和傳統(tǒng)汽車具有完全的競(jìng)爭(zhēng)力。日本政府在2006年分別給予燃料電池及相關(guān)技術(shù)、燃料電池產(chǎn)業(yè)化實(shí)驗(yàn)以及新能源汽車市場(chǎng)導(dǎo)入199億、33億和88億日元的支持，并對(duì)相關(guān)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策。

4.韓國(guó)利用減稅優(yōu)惠直接鼓勵(lì)市場(chǎng)消費(fèi)。韓國(guó)在新能源汽車研發(fā)方面起步也比較早，韓國(guó)民眾對(duì)購(gòu)買新能源汽車興趣高昂。原因是，韓國(guó)政府高度重視新能源汽車的開發(fā)，在法律保障、稅收優(yōu)惠等多方面進(jìn)行扶持。韓國(guó)政府對(duì)新能源汽車的發(fā)展給予了立法支援。早在2004年10月，國(guó)會(huì)就批準(zhǔn)了《新環(huán)境汽車開發(fā)與普及促進(jìn)法》。此外，為鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展，韓國(guó)企劃財(cái)政部決定自2009年7月起至2012年年底對(duì)混合動(dòng)力汽車實(shí)行減稅優(yōu)惠。

四、加快新能源汽車市場(chǎng)推廣的對(duì)策建議

1.運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)?？v觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期，一般都離不開政府的政策引導(dǎo)。在促進(jìn)汽車能源多樣化研發(fā)過程中，政府的作用更不可替代。政府應(yīng)出臺(tái)針對(duì)普通消費(fèi)者的優(yōu)惠政策，如減免車輛購(gòu)置費(fèi)、提供補(bǔ)貼等，來降低新能源汽車的使用成本。進(jìn)一步調(diào)整燃油稅政策，提高傳統(tǒng)汽車的持續(xù)性支出。同時(shí)，在公共交通等公共服務(wù)領(lǐng)域中，政府采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先考慮新能源汽車，從而擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條。目前，在市場(chǎng)推廣中，可將公交公司作為新能源汽車的主要市場(chǎng)，加大對(duì)公交公司的補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)公交公司購(gòu)買新能源汽車。新能源汽車只有在使用中才能不斷得到改進(jìn)，其社會(huì)效益也才能不斷得到體現(xiàn)。

2.盡快統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品安全性能。因維修服務(wù)工作跟不上，新能源汽車可能存在的質(zhì)量問題尚未充分暴露，若大面積出現(xiàn)問題，將嚴(yán)重影響新能源汽車的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。應(yīng)盡快出臺(tái)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用標(biāo)準(zhǔn)化的配件和接口，規(guī)范材料要求和檢測(cè)方法，這對(duì)電動(dòng)汽車的安全質(zhì)量保證及推廣使用都有重要作用。此外，新能源汽車示范和實(shí)地測(cè)試也是市場(chǎng)準(zhǔn)備的一個(gè)重要步驟，增加在實(shí)際交通狀況下進(jìn)行示范和實(shí)地測(cè)試，可以進(jìn)一步提高產(chǎn)品安全性能、技術(shù)的可行性及用戶的接受度。

篇3

智能綠建筑的典范――臺(tái)達(dá)桃園研發(fā)中心

2011年底啟用的臺(tái)達(dá)桃園研發(fā)中心，整體建筑面積是60，000多平方米。本著環(huán)保節(jié)能的綠色建筑原則，無論是選址還是建筑設(shè)計(jì)，都圍繞著節(jié)能減碳下了大功夫。這里，5分鐘即可步行到附近的銀行、超市、商業(yè)區(qū)、藥店、診所，交通四通八達(dá)，臺(tái)達(dá)除了鼓勵(lì)員工搭乘公共交通出行外，還提供了機(jī)車充電樁，支持員工利用低碳交通工具出行。

此外，從建筑的材料、空調(diào)、照明、水資源到電梯的使用也是本著綠色節(jié)能理念出發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。臺(tái)達(dá)桃園研發(fā)中心是整合了臺(tái)達(dá)電子多項(xiàng)節(jié)能系統(tǒng)解決方案的智能綠建筑，整個(gè)建筑采用美國(guó)LEED規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并取得了LEED“黃金級(jí)”認(rèn)證以及臺(tái)灣內(nèi)政部綠建筑EEWH“黃金級(jí)”綠建筑標(biāo)章。

節(jié)能監(jiān)控和可視化系統(tǒng)

作為一個(gè)智能綠建筑，研發(fā)中心采用了多項(xiàng)臺(tái)達(dá)的節(jié)能和自動(dòng)化解決方案。走進(jìn)桃園研發(fā)中心大廳，大屏幕上實(shí)時(shí)更新著整個(gè)建筑各個(gè)區(qū)域的溫度、耗電量、工作狀態(tài)。通過臺(tái)達(dá)自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，研發(fā)中心所有耗能數(shù)據(jù)，都完整收集并實(shí)時(shí)顯示在大樓內(nèi)所有的臺(tái)達(dá)觸控式人機(jī)界面和展示廳中控墻上，進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控。中央控制墻更整合應(yīng)用臺(tái)達(dá)視訊與監(jiān)控解決方案，成為臺(tái)達(dá)智慧綠建筑能源管理最佳展示平臺(tái)。

同時(shí)，通過自動(dòng)化軟件技術(shù)，系統(tǒng)還可以偵測(cè)外在環(huán)境、分析廠內(nèi)環(huán)境變化并配合人員作息，進(jìn)行燈光、空調(diào)自動(dòng)調(diào)整控制，除了發(fā)揮極大節(jié)能功效，也為廠內(nèi)人員提供更舒適的辦公環(huán)境。這套實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)還連接到了全球各生產(chǎn)基地的實(shí)時(shí)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，管理者無論在何時(shí)何地，都可以實(shí)時(shí)了解所有狀況，非常便利。

之所以被稱為智慧節(jié)能建筑，桃園研發(fā)中心在用電量方面有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。臺(tái)達(dá)工作人員表示：臺(tái)達(dá)與電力公司簽訂了契約電容量1，000千瓦的指標(biāo)，整體用電量不能超過該標(biāo)準(zhǔn)。這就需要公司隨時(shí)對(duì)整棟大樓的各種設(shè)備用電量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，如果用電數(shù)值超標(biāo)，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)發(fā)信息給監(jiān)測(cè)人員，啟動(dòng)節(jié)能措施。

照明節(jié)能

桃園研發(fā)中心全面導(dǎo)入臺(tái)達(dá)綠能與節(jié)能產(chǎn)品（太陽能光電系統(tǒng)、電動(dòng)汽車充電樁、LED燈）與工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品（電梯能源回生設(shè)備、變頻器、人機(jī)界面HMI等），并整合應(yīng)用臺(tái)達(dá)自行開發(fā)的多項(xiàng)節(jié)能解決方案，其中，HVAC智能空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能可達(dá)52%、電梯解決方案節(jié)能可達(dá)52%，總共4部透明電梯，可以絕熱卻不會(huì)絕光，提升了室內(nèi)照明度。在燈具的采用上，整個(gè)大樓采用的是臺(tái)達(dá)的指示控制器搭配LED的節(jié)能燈具，實(shí)現(xiàn)了50%的節(jié)能效果。

水資源循環(huán)利用

據(jù)了解，桃園研發(fā)中心在水資源的循環(huán)利用上采用節(jié)水器具、雨水回收系統(tǒng)及水資源處理系統(tǒng)，日常節(jié)水可達(dá)75%（約3，000噸）。在屋頂，臺(tái)達(dá)建設(shè)了屋頂雨水回收系統(tǒng)，雨水沒有通過大樓，直接掉在屋頂是最干凈的，通過管道流到地下水蓄水池，再進(jìn)行循環(huán)利用，進(jìn)行園內(nèi)植被的澆灌。2013年，通過雨水循環(huán)系統(tǒng)利用了1，700多噸的水，大量節(jié)省了自來水的使用量。

降低熱導(dǎo)效應(yīng)

熱島效應(yīng)在很大的社區(qū)里或者工業(yè)區(qū)都會(huì)出現(xiàn)，建筑在白天經(jīng)過太陽照射吸收了輻射熱，夜間輻射熱又會(huì)釋放出來，讓附近的居民感受到溫度的升高，輻射熱越多，旁邊的社區(qū)晚上需要開的冷氣就越大，形成因果循環(huán)。臺(tái)達(dá)的桃園研發(fā)中心采取了很多措施來降低熱輻射，比如在停車場(chǎng)，不開空調(diào)和燈，降低二氧化碳的排放，也就降低了溫度。在屋頂采用特殊涂料降低屋頂?shù)臏囟?，很多地方盡量多種植植物吸收熱量。

據(jù)臺(tái)達(dá)中央控制墻顯示的信息，系統(tǒng)運(yùn)行以來，監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)顯示表明，與臺(tái)灣同面積的辦公大樓相比，桃園研發(fā)中心的節(jié)能效率是47%，預(yù)計(jì)每年節(jié)260萬度，年減少碳排放1，360噸，相當(dāng)于745戶家庭用電，節(jié)能開支26萬美金。

臺(tái)灣聯(lián)合大學(xué)“綠色”機(jī)房

有資料顯示，從2010至2013年，臺(tái)達(dá)在高效節(jié)能產(chǎn)品與解決方案上取得了卓越的節(jié)能效果，共為客戶減少近640萬噸的二氧化碳排放。在臺(tái)達(dá)七大系統(tǒng)解決方案中，數(shù)據(jù)中心解決方案為用戶節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來了更多的途徑。

位于臺(tái)灣中部苗粟縣的聯(lián)合大學(xué)，是一所教學(xué)、研究并重的綜合大學(xué)。隨著學(xué)生人數(shù)的增多和學(xué)校規(guī)模的增大，原有的機(jī)房已經(jīng)不能滿足需求。為了將學(xué)校打造為綠色大學(xué)以及“溫室氣體減量示范大專院校”，學(xué)校計(jì)劃在第二校區(qū)的圖資大樓六樓，打造一座全新的綠色數(shù)據(jù)中心，以年平均PUE值1.6為目標(biāo)，直逼黃金級(jí)機(jī)房1.43的高水平，大幅超越臺(tái)灣教育部門針對(duì)部分大學(xué)量測(cè)的PUE平均值2.99。

新機(jī)房在設(shè)備的選用和系統(tǒng)的建設(shè)上處處落實(shí)節(jié)能減排的綠色理念，而幫助實(shí)現(xiàn)聯(lián)合大學(xué)實(shí)現(xiàn)“綠色機(jī)房”目標(biāo)的，正是臺(tái)達(dá)智能型解決方案InfraSuite，系統(tǒng)的高效電源、配電網(wǎng)絡(luò)、高密度機(jī)柜、精密空調(diào)以及全面環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)為學(xué)校提供了穩(wěn)定、可靠、可擴(kuò)展的機(jī)房系統(tǒng)，使其成為全臺(tái)灣大中專院校的節(jié)能示范機(jī)房。

臺(tái)灣聯(lián)合大學(xué)信息中心建置有：計(jì)算機(jī)主機(jī)房、代管機(jī)房、8間計(jì)算機(jī)教室安全設(shè)備，容納該校信息設(shè)備操控系統(tǒng)與光纖骨干等關(guān)鍵設(shè)施。臺(tái)達(dá)提供的綠色數(shù)據(jù)中心解決方案InfraSuite包括：2臺(tái)模塊化不間斷電源UPS NH Plus lOOK x：2臺(tái)精密配電柜125kVA； 12臺(tái)機(jī)柜式精密空調(diào)29kW；熱通道封閉：54臺(tái)23″模塊化機(jī)柜以及1套臺(tái)達(dá)數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)DCiM（lnfraSuite Manager）。

為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、可靠、實(shí)用且滿足未來可擴(kuò)展需求的目標(biāo)。在機(jī)房建設(shè)時(shí)采用了以下幾項(xiàng)措施：監(jiān)控設(shè)備的能源使用率（如空調(diào)的冷卻程度）；盡量采用虛擬化設(shè)備；根據(jù)系統(tǒng)對(duì)能源的需求實(shí)施模組化安裝；自我診斷等。

據(jù)介紹，臺(tái)灣聯(lián)合大學(xué)的舊機(jī)房并沒有冷熱信道分離的措施，冷熱混風(fēng)情況嚴(yán)重，機(jī)柜進(jìn)風(fēng)口溫度不穩(wěn)定，容易造成設(shè)備熱宕機(jī)，并導(dǎo)致空調(diào)系統(tǒng)耗能增加。為了改善這些情況，新機(jī)房通過機(jī)柜配置改善，建置冷熱信道分離，消除傳統(tǒng)機(jī)房冷熱混風(fēng)的現(xiàn)象，提高空調(diào)效率；且安裝機(jī)柜式精密空調(diào)于機(jī)柜之間，能夠有效就近消除熱源，冷風(fēng)直接被機(jī)柜吸入，損耗最少。

臺(tái)達(dá)模塊化機(jī)柜設(shè)計(jì)有蜂巢式面板，通孔率高達(dá)70%以上，使散熱冷卻的效果更加優(yōu)化，模組化的供電方式實(shí)現(xiàn)了按需供電，機(jī)房可根據(jù)負(fù)載狀況自動(dòng)調(diào)整UPS使用，達(dá)到節(jié)能的目的。

此外，臺(tái)達(dá)機(jī)柜式精密空調(diào)具備無段變速風(fēng)扇的設(shè)計(jì)，可根據(jù)負(fù)載狀況自動(dòng)調(diào)節(jié)風(fēng)扇轉(zhuǎn)速，作為一個(gè)節(jié)能機(jī)房，系統(tǒng)設(shè)計(jì)的PUE目標(biāo)值是1.6，在滿載時(shí)每年能節(jié)省100萬度電。

為了能在節(jié)能環(huán)保的同時(shí)，充分保障系統(tǒng)的安全性，機(jī)房每隔一米的位置就安裝了空氣吸入口，隨時(shí)抽取空氣，分析其中碳離子的數(shù)量，一旦碳離子數(shù)量達(dá)到臨界值，就會(huì)發(fā)出火災(zāi)警報(bào)，提前30分鐘發(fā)出警示。

此外，臺(tái)灣處于地震帶，機(jī)柜的安裝采用了“頂天立地”方式，把機(jī)柜頂部釘入天花板，底部綁定在地板上進(jìn)行防震。

“綠色”出行理念

從綠色建筑到綠色機(jī)房，臺(tái)達(dá)實(shí)實(shí)在在地踐行著“節(jié)能?環(huán)保?愛地球”這一公司理念。在臺(tái)灣日月潭這一旅游勝地，臺(tái)達(dá)將節(jié)能減碳的理念傳遞到了游客的出行方式上。

為了創(chuàng)造未來日月潭的低碳旅游生活及降低假日交通擁堵的情形，臺(tái)灣相關(guān)部門和日月潭風(fēng)景管理處共同啟動(dòng)了“日月潭風(fēng)景區(qū)智慧電動(dòng)車先導(dǎo)運(yùn)行計(jì)劃”，臺(tái)達(dá)則為這個(gè)臺(tái)灣島內(nèi)第一個(gè)聯(lián)網(wǎng)整合的電動(dòng)車租賃項(xiàng)目提供了電源轉(zhuǎn)換效率領(lǐng)先業(yè)界水平的電動(dòng)車充電解決方案。

臺(tái)達(dá)提供的充電設(shè)施包括30臺(tái)交流充電柱、2臺(tái)直流快速充電機(jī)以及智能型充電站管理系統(tǒng)，所有充電設(shè)備皆連接到充電場(chǎng)站管理系統(tǒng)與電動(dòng)車出租管理平臺(tái)。游客可租用電動(dòng)車往返日月潭各景點(diǎn)進(jìn)行環(huán)湖低碳旅游。游覽時(shí)，利用30分鐘至1小時(shí)的停車時(shí)間順便補(bǔ)充電能：或至游客中心及日月潭纜車站進(jìn)行15分鐘的快速充電。

為了方便充電，節(jié)約游客時(shí)間，每輛電動(dòng)車均安裝智能旅游導(dǎo)覽系統(tǒng)，可隨時(shí)查詢充電站停車位情況并進(jìn)行預(yù)約，也可使用已經(jīng)登記的居民交通卡啟動(dòng)充電設(shè)備。

篇4

一、我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）多重產(chǎn)業(yè)定位加大發(fā)展壓力

我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨解決多重現(xiàn)實(shí)問題的重大挑戰(zhàn)。新能源汽車發(fā)展多年前最先提到的是保障國(guó)家能源安全，后來又成為汽車產(chǎn)業(yè)“彎道超車”的路徑選擇?！豆?jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》做了更為全面的表述，認(rèn)為發(fā)展新能源汽車既是有效緩解能源和環(huán)境壓力、推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破的重點(diǎn)究竟是結(jié)合傳統(tǒng)燃油汽車的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)向新的技術(shù)方向拓展演進(jìn)，還是立足于新能源汽車的技術(shù)創(chuàng)新開拓一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域；究竟是以解決我國(guó)日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境和能源問題為導(dǎo)向，還是以培育新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為發(fā)展主旨，這既是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位問題，也關(guān)系未來發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。即使是定位于“彎道超車”，我國(guó)新能源汽車與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)水平的差距也在不斷拉大，這主要是由我國(guó)在基礎(chǔ)研發(fā)、技術(shù)選擇、產(chǎn)業(yè)化能力、政策環(huán)境等方面存在的問題所導(dǎo)致的。根據(jù)羅蘭貝格咨詢公司的研究報(bào)告，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)拓展等不同方面，我國(guó)電動(dòng)汽車綜合指數(shù)遠(yuǎn)落后于日本、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家。

（二）性價(jià)比較致使行業(yè)發(fā)展滯緩

2012年《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》時(shí)，麥肯錫就在一份報(bào)告中指出，由于面臨高成本、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、車型少、技術(shù)遠(yuǎn)未成熟等問題，規(guī)劃中的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。從實(shí)際情況來看，確如其言。截至2013年底，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量累計(jì)約5.6萬輛。其中，2013年銷售1.76萬輛，占汽車銷售總量的0.08%，遠(yuǎn)低于電動(dòng)汽車科技發(fā)展規(guī)劃提出的1%左右的銷售門檻。新能源汽車發(fā)展緩慢的主要原因是新能源汽車與傳統(tǒng)燃油汽車相比在價(jià)格和性能上仍處于劣勢(shì)。由于新能源汽車需要巨大的研發(fā)投入，以及達(dá)到規(guī)模效應(yīng)之前的各項(xiàng)成本，導(dǎo)致新能源汽車產(chǎn)品價(jià)格偏高。在很多情況下，同一檔次的新能源汽車與傳統(tǒng)燃油汽車價(jià)格相差數(shù)倍，即使在國(guó)家進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼之后，仍難以彌補(bǔ)巨大的價(jià)格差價(jià)。此外，受技術(shù)進(jìn)步情況制約，新能源汽車的行駛里程和續(xù)航能力依然存在很大問題，這也導(dǎo)致其性價(jià)比偏低，很難滿足消費(fèi)者的用車需求。

（三）技術(shù)路線轉(zhuǎn)換帶來發(fā)展困擾

在純電動(dòng)汽車和插電式混動(dòng)汽車的發(fā)展方向上，企業(yè)研發(fā)投入相當(dāng)分散且混亂，在不同技術(shù)路徑之間反復(fù)游移的問題非常突出。在2013年之前，純電動(dòng)汽車一直是許多企業(yè)的研發(fā)重點(diǎn)，也是國(guó)家政策鼓勵(lì)的重點(diǎn)領(lǐng)域。從第50批《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》開始，純電動(dòng)汽車車型占車型的比例一直在60%以上，最高的第52批達(dá)到83%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在短期內(nèi)迅速推動(dòng)純電動(dòng)汽車量產(chǎn)的政策過于樂觀，對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)前景考慮不夠充分。2013年以來，插電式混動(dòng)汽車由于具備電機(jī)驅(qū)動(dòng)的節(jié)油效率，又具有免除里程焦慮、成本過高、充電不便等問題的優(yōu)勢(shì)，逐漸成為多數(shù)車企的戰(zhàn)略重心和優(yōu)先研發(fā)對(duì)象。目前，我國(guó)近100家汽車生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出1000多款節(jié)能與新能源產(chǎn)品，遠(yuǎn)高于國(guó)外車企在這一領(lǐng)域的開發(fā)強(qiáng)度。

（四）核心技術(shù)制約成為發(fā)展瓶頸

目前，大多數(shù)新能源汽車零配件供應(yīng)商缺乏為汽車制造商大規(guī)模供貨的經(jīng)驗(yàn)，沒有必要的質(zhì)量保證以滿足汽車制造商的產(chǎn)品要求。主要的表現(xiàn)是動(dòng)力電池隔膜、驅(qū)動(dòng)電機(jī)高速軸承和控制系統(tǒng)用電子元器件等核心部件及關(guān)鍵技術(shù)仍較為欠缺，在電池產(chǎn)業(yè)化方面與國(guó)外有十多年的差距，在電機(jī)、電控產(chǎn)業(yè)化方面大概有五到十年的差距。以電池為例，雖然我國(guó)電池領(lǐng)域擁有巨大產(chǎn)能，技術(shù)進(jìn)步明顯，但關(guān)鍵技術(shù)尚未完全突破，只有少數(shù)零配件供應(yīng)商能夠在成本、質(zhì)量和交付上完全滿足整車制造商的要求。此外，電池管理系統(tǒng)也是制約我國(guó)成組產(chǎn)品系統(tǒng)（電池包）性能明顯落后于國(guó)際先進(jìn)水平的癥結(jié)所在。

（五）發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)阻礙產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

首先，新能源汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，難以滿足快速發(fā)展的產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化需要。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目對(duì)一些新技術(shù)和新產(chǎn)品的覆蓋不全面，存在缺乏標(biāo)準(zhǔn)或制定修訂工作跟不上發(fā)展需要的情況。其次，受國(guó)情條件、規(guī)劃銜接等制約，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不同步成為制約新能源汽車發(fā)展最為現(xiàn)實(shí)的障礙。由于相關(guān)政策不明確，各地建設(shè)充換電站的審批隨意性較大，建設(shè)模式和方式不盡相同，互通性差。再次，商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式尚難支撐產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，亟待實(shí)踐探索和模式創(chuàng)新。盡管整車租賃、整車購(gòu)買、電池租賃等模式在探索中，未來的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式與盈利方式仍不明確。最后，從產(chǎn)業(yè)政策來看，產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼和投入的重點(diǎn)領(lǐng)域不突出、系統(tǒng)性和持續(xù)性較差，量大面廣的“撒胡椒面”現(xiàn)象明顯。在2009年之前資金扶持的重點(diǎn)是研發(fā)領(lǐng)域，2009―2012年扶持的重點(diǎn)是市場(chǎng)推廣領(lǐng)域，2012年以來扶持的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)，相互間的銜接不夠有序。

二、加快我國(guó)新能源汽車發(fā)展的思路調(diào)整

（一）制定切合我國(guó)實(shí)際和技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

結(jié)合新能源汽車技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)的實(shí)際情況，正確認(rèn)識(shí)新能源汽車短時(shí)期內(nèi)難以取代傳統(tǒng)汽車的事實(shí)，立足行業(yè)技術(shù)進(jìn)步情況，制定科學(xué)清晰、審慎有序的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)技術(shù)、市場(chǎng)、消費(fèi)者等因素的變化，循序漸進(jìn)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2015年，新能源汽車銷量規(guī)模將達(dá)到20―30萬輛；到2020年，新能源汽車生產(chǎn)能力達(dá)到100萬輛。加強(qiáng)新能源汽車技術(shù)演進(jìn)分析，避免對(duì)國(guó)外技術(shù)潮流與企業(yè)行為的盲目跟從，制定近中期以插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)、以純電動(dòng)汽車研發(fā)及示范推廣為輔助，中遠(yuǎn)期以純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)、以燃料電池汽車等其他新能源汽車研發(fā)及示范推廣為輔助，遠(yuǎn)期以燃料電池汽車及其他新能源汽車產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的發(fā)展路徑。

（二）實(shí)行放開行業(yè)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管并重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

根據(jù)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展的具體要求和特點(diǎn)，制定適合新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入監(jiān)管制度，進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，實(shí)施分類管理。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合不同新能源汽車技術(shù)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)不同層次、不同類型、不同品種的新能源汽車產(chǎn)品，形成以滿足低成本需求為主的微小型純電動(dòng)汽車、滿足城市短距離行駛為主的純電動(dòng)汽車、滿足長(zhǎng)距離出行為主的插電式混合動(dòng)力汽車多元化發(fā)展格局。加快低速微小型電動(dòng)汽車的產(chǎn)品概念界定，明確相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、上路監(jiān)管行駛等標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，給予技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)條件好、安全質(zhì)量有保證的低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)合法的生產(chǎn)資質(zhì)。加快研究制定質(zhì)量安全、排放及能耗、動(dòng)力蓄電池、電磁兼容等領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作向深度和廣度拓展，及時(shí)滿足技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求。

（三）整合優(yōu)勢(shì)資源制定組織合理、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)研發(fā)計(jì)劃

針對(duì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域以及核心瓶頸，按照政府引導(dǎo)資金與企業(yè)研發(fā)投入相結(jié)合的原則，通過設(shè)立專項(xiàng)基金、優(yōu)惠貸款等形式，在新能源汽車整車、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控等領(lǐng)域進(jìn)行集中投入，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。設(shè)立新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，將新能源汽車企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及社會(huì)上的其他技術(shù)資源進(jìn)行整合，促進(jìn)共性技術(shù)研發(fā)與共享。改進(jìn)重大專項(xiàng)的組織實(shí)施方式，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)多種渠道、多種方式參與技術(shù)研發(fā)，在提升鋰離子電池的生產(chǎn)及成組技術(shù)、開展新型動(dòng)力電池的原創(chuàng)性研究、研制新型鉛酸電池等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。鼓勵(lì)整車廠商與零部件企業(yè)之間的研發(fā)合作，通過資金支持、技術(shù)分享、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理等方式，共同開發(fā)與整車產(chǎn)品相配套的零部件產(chǎn)品。

（四）鼓勵(lì)引導(dǎo)多方參與，探索創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式并有效推廣

結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情與市場(chǎng)條件，創(chuàng)造出具有特色、行之有效、易于推廣的新能源汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。利用推進(jìn)公務(wù)車改革帶來的契機(jī)，與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)、大型租賃公司進(jìn)行合作，通過分時(shí)租賃、融資租賃、全時(shí)租賃等方式，推進(jìn)新能源政府用車供應(yīng)以及公車租賃。探索推廣“預(yù)售+體驗(yàn)?zāi)Ｊ健?，鼓?lì)消費(fèi)者通過繳納押金和月度/季度傭金獲得新能源汽車的使用權(quán)，體驗(yàn)滿意且支付完所有傭金后最終購(gòu)車。積極推行新能源汽車“共享計(jì)劃”，鼓勵(lì)公司或地方政府搭建租車平臺(tái)，用車者可以通過電話、電腦或手機(jī)網(wǎng)絡(luò)選擇車輛并預(yù)約，在任意共享點(diǎn)自助用車，并按照使用時(shí)間和路程支付相應(yīng)的費(fèi)用，車輛保養(yǎng)檢修、保險(xiǎn)和停放等問題由相關(guān)提供服務(wù)的組織來解決。

（五）加大示范推廣支持力度，在公務(wù)、出租等領(lǐng)域率先推廣

在總結(jié)前一段時(shí)間示范推廣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善新能源汽車示范推廣政策支持體系，拓寬示范推廣領(lǐng)域，加大示范推廣支持力度。對(duì)示范城市和示范產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)勝劣汰制度，加大對(duì)領(lǐng)先城市和規(guī)模化產(chǎn)品的支持力度，定期取消落后城市和低銷量車型的示范資格。根據(jù)不同應(yīng)用領(lǐng)域的屬性特點(diǎn)，以公共服務(wù)領(lǐng)域作為率先推廣的重點(diǎn)，優(yōu)先在集團(tuán)用戶、定點(diǎn)、定線、定區(qū)域運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)域進(jìn)行示范推廣，從前期的公交、出租、公務(wù)等領(lǐng)域向郵政、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域拓展。發(fā)揮政府采購(gòu)的示范帶頭作用，加強(qiáng)新能源汽車在政府公務(wù)用車領(lǐng)域的推廣使用，實(shí)行新能源汽車強(qiáng)制性采購(gòu)，將符合條件的新能源汽車產(chǎn)品列入有關(guān)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)清單。針對(duì)新能源汽車產(chǎn)品在銷售價(jià)格、技術(shù)水平和使用方便性等方面與消費(fèi)者期望仍有較大距離，進(jìn)一步開展私人購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，結(jié)合不同產(chǎn)品類型的性能差異，制定差異化的補(bǔ)貼政策。

（六）完善相關(guān)建設(shè)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)，適度超前地加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在國(guó)家層面研究制定新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和城市總體建設(shè)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)充電配套設(shè)施建設(shè)。根據(jù)不同類型的新能源汽車特點(diǎn)和需求，制定科學(xué)合理的充電設(shè)施布局與建設(shè)方案，充分考慮充電設(shè)施建設(shè)的方便性和經(jīng)濟(jì)性，加快構(gòu)建以社區(qū)的隔夜充電設(shè)施為主，在公共停車場(chǎng)等提供中速充電站、快速充電站作為補(bǔ)充的充電格局。盡快制定充電設(shè)施的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)管細(xì)則，提供行業(yè)技術(shù)參考，保證設(shè)備安全。探索形成有效的利益分配模式，合理設(shè)定充電服務(wù)價(jià)格，考慮允許充電站向新能源汽車用戶收取“充電服務(wù)費(fèi)”，制定鼓勵(lì)夜間充電的充電階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保證充電基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)運(yùn)營(yíng)。吸引更多民間資本參與充電樁等設(shè)施的投資和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)具有整合第三方支付系統(tǒng)、IC智能卡系統(tǒng)以及充電樁基礎(chǔ)設(shè)備等相關(guān)資源優(yōu)勢(shì)的設(shè)備制造商進(jìn)入這一領(lǐng)域。

（七）進(jìn)一步改善消費(fèi)和使用環(huán)境，保持政策的連續(xù)性和有效性

篇5

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范縣政府擁有產(chǎn)權(quán)的社區(qū)配套和公共服務(wù)用房（以下簡(jiǎn)稱“社區(qū)用房”）的規(guī)劃建設(shè)、移交接收、委托使用、產(chǎn)權(quán)登記和處置管理，根據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)法律和政策文件，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社區(qū)用房是縣自規(guī)局代表縣政府與開發(fā)建設(shè)單位簽訂的《南陵縣土地使用權(quán)出讓合同書》及其補(bǔ)充協(xié)議、其他文件中約定由開發(fā)建設(shè)單位在全縣行政區(qū)劃內(nèi)的土地開發(fā)中建設(shè)符合辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證條件的社區(qū)公共配套設(shè)施，主要包括：

產(chǎn)權(quán)明確歸屬政府（包括但不限于）的中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)管理用房、社區(qū)服務(wù)中心、文化活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)健康服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心、公交車場(chǎng)站、公共充電站、菜市場(chǎng)、垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、再生資源回收站、公共廁所等。

小區(qū)道路、綠地、廣場(chǎng)及配套建設(shè)的物業(yè)管理用房屬于業(yè)主共有，建成后按照規(guī)劃確定的用途和《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定管理使用。不屬于社區(qū)用房范圍.

第二章 責(zé)任單位及職責(zé)

第三條 社區(qū)用房管理由縣財(cái)政局（國(guó)資委）、縣民政局、縣自規(guī)局（不動(dòng)產(chǎn)登記中心）、縣住建局、縣城管局、縣教育局、縣衛(wèi)健委、縣文廣新局、縣公安局、各鎮(zhèn)人民政府和縣財(cái)政局（國(guó)資委）授權(quán)委托的縣鑫谷資產(chǎn)公司等部門負(fù)責(zé)。其中：

1.縣財(cái)政局（國(guó)資委）是全縣社區(qū)用房的監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)社區(qū)用房的統(tǒng)一調(diào)配。

2.縣鑫谷資產(chǎn)公司負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)用房及其有關(guān)資料進(jìn)行勘查、審查、接收并建立檔案，對(duì)已完成接收手續(xù)的社區(qū)用房移交有關(guān)單位使用或者經(jīng)營(yíng)。

3.縣民政局負(fù)責(zé)會(huì)同縣自規(guī)局等部門組織編制全縣社區(qū)用房規(guī)劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃組織實(shí)施。

4.縣自規(guī)局負(fù)責(zé)社區(qū)用房的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批和管理、社區(qū)用房權(quán)證辦理。

5.縣住建局負(fù)責(zé)社區(qū)用房項(xiàng)目建設(shè)管理驗(yàn)收，確定有償接收社區(qū)用房的成本價(jià)格方案。

6.縣教育局、縣衛(wèi)健委、縣文廣新局、縣公安局、縣民政局、縣城管局等部門依據(jù)各自職能做好社區(qū)用房的使用、安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作。

7.各鎮(zhèn)（不含籍山鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)用房的接收、使用和管理職責(zé)。

第三章 規(guī)劃建設(shè)管理

第四條規(guī)劃建設(shè)社區(qū)用房，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省市規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及縣政府要求，依據(jù)規(guī)定的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際需求配置，具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由縣自規(guī)局、縣住建局等部門按規(guī)定確定。

第五條 社區(qū)用房原則上應(yīng)與住宅等項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。建設(shè)項(xiàng)目需分期開發(fā)的，縣自規(guī)局等部門按開發(fā)建設(shè)總量進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，原則上將社區(qū)用房安排在首期建設(shè)。

第六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可確定的設(shè)置要求和建設(shè)時(shí)序進(jìn)行建設(shè)，保證社區(qū)用房的工程質(zhì)量，縣住建局

對(duì)社區(qū)用房的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。

第四章 移交接收管理

第七條　建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和《土地使用權(quán)出讓合同》約定完成建設(shè)并移交。縣鑫谷資產(chǎn)公司代表縣政府統(tǒng)一接收政府產(chǎn)權(quán)的社區(qū)用房。

第八條　建設(shè)單位取得竣工驗(yàn)收合格后，縣自規(guī)局牽頭縣住建局、縣民政局、縣財(cái)政局（國(guó)資委）、縣鑫谷資產(chǎn)公司等部門參與社區(qū)用房的交付驗(yàn)收，同時(shí)將社區(qū)用房及其審批文件、工程建設(shè)等資料一并移交給縣鑫谷資產(chǎn)公司，縣鑫谷資產(chǎn)公司與建設(shè)單位簽訂《社區(qū)用房移交協(xié)議》。

第九條　建設(shè)單位向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)辦理社區(qū)用房首次登記時(shí)，應(yīng)登記為縣政府所有，小區(qū)物業(yè)管理用房和道路、綠地及其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施申請(qǐng)登記為業(yè)主共有。

第十條　需要移交的社區(qū)用房，在正式移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)，移交后由縣鑫谷資產(chǎn)公司和使用單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)，建設(shè)單位依法承擔(dān)質(zhì)保期內(nèi)社區(qū)用房的保修責(zé)任。

第十一條　縣鑫谷公司在接收社區(qū)用房一個(gè)月內(nèi)，按職能分工（或由縣政府指定）交付給使用單位，使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的用途投入使用，負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)工作。

第十二條　社區(qū)用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途進(jìn)行使用，不得閑置或者挪作他用。使用單位確因特殊情況需要改變使用用途的，應(yīng)經(jīng)縣自規(guī)局、縣財(cái)政局（國(guó)資委）審核并報(bào)縣政府同意后實(shí)施。

第十三條　縣住建局應(yīng)將社區(qū)用房建設(shè)、移交情況在南陵門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)、移交情況在銷售現(xiàn)場(chǎng)和小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)社區(qū)用房的移交和使用不符合本辦法要求的，有權(quán)向縣政府或者相關(guān)行業(yè)主管部門投訴和舉報(bào)。

第五章 產(chǎn)權(quán)登記管理

第十四條社區(qū)用房為縣政府投資建設(shè)，所有權(quán)歸縣政府，委托縣財(cái)政局（國(guó)資委）監(jiān)督管理，日常管理交由縣鑫谷資產(chǎn)公司。

第十五條縣鑫谷資產(chǎn)公司配合建設(shè)單位向縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，登記在縣鑫谷資產(chǎn)公司名下，明確產(chǎn)權(quán)歸縣政府所有，辦理費(fèi)用按照規(guī)定執(zhí)行。本辦法頒布之前的社區(qū)用房，由縣鑫谷資產(chǎn)公司向縣自規(guī)局、縣住建局等部門收集資料，待資料整理完整后，申請(qǐng)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

第十六條縣鑫谷資產(chǎn)公司在領(lǐng)取社區(qū)用房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起一個(gè)月內(nèi),在社區(qū)用房外的明顯處懸掛社區(qū)用房標(biāo)牌,確保房證一致。

第六章 申領(lǐng)使用程序

第十七條縣鑫谷資產(chǎn)公司依據(jù)社區(qū)用房使用功能，移交相應(yīng)的單位使用和管理。使用單位向縣財(cái)政局（國(guó)資委）提出使用申請(qǐng)，縣財(cái)政局（國(guó)資委）擬定審核意見后報(bào)縣政府批準(zhǔn)，縣鑫谷資產(chǎn)公司根據(jù)縣財(cái)政局（國(guó)資委）通知進(jìn)行調(diào)配。

使用單位明確不適合使用、長(zhǎng)期閑置、未按委托功能使用或被占用的社區(qū)用房，因統(tǒng)籌使用需要，縣鑫谷資產(chǎn)公司有權(quán)收回，縣財(cái)政局（國(guó)資委）調(diào)配其他單位按需使用管理，或按國(guó)家、省市的相關(guān)規(guī)劃或規(guī)范中社區(qū)用房的擴(kuò)展功能進(jìn)行委托使用管理或經(jīng)營(yíng)。

第十八條 社區(qū)用房的經(jīng)營(yíng)管理按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)營(yíng)收益按照政府非稅收入管理規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 使用單位年度須將實(shí)際使用情況報(bào)送按縣鑫谷資產(chǎn)公司備案，并對(duì)閑置情況予以說明，縣鑫谷資產(chǎn)公司將進(jìn)行抽查、核實(shí)。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十條縣財(cái)政局（國(guó)資委）等部門每年定期或不定期組織相關(guān)部門對(duì)社區(qū)用房使用和管理情況進(jìn)行檢查。各單位應(yīng)切實(shí)承擔(dān)本單位社區(qū)用房管理的主體責(zé)任，確保社區(qū)用房合理有效使用，保值增值。有下列行為的，縣財(cái)政局（國(guó)資委）有權(quán)責(zé)令改正，并按管理權(quán)限，追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任，構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

1.未履行社區(qū)用房管理職責(zé)，對(duì)社區(qū)用房管理不善，造成社區(qū)用房資產(chǎn)流失、被侵占或收益明顯下降的；

2.不按規(guī)定辦理審批手續(xù)，擅自處置、使用社區(qū)用房或用于私下經(jīng)營(yíng)投資的；

3.未按規(guī)定和合同約定及時(shí)收繳相關(guān)款項(xiàng)，或隱匿社區(qū)用房收益，或以個(gè)人福利等形式抵減租金的；

4.弄虛作假，以各種手段侵占社區(qū)用房和謀取私利的；

第八章附 則

篇6

關(guān)鍵詞：信息通信技術(shù)；城市碎片化；規(guī)劃策略

隨著當(dāng)前我國(guó)城市化進(jìn)程的全面推進(jìn)，信息技術(shù)也得到了飛速發(fā)展，當(dāng)前城市也逐漸呈現(xiàn)出碎片化的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要階段，在此環(huán)節(jié)中社會(huì)也將轉(zhuǎn)變?yōu)榫植炕退槠攸c(diǎn)。碎片化的城市空間是碎片化社會(huì)的重要體現(xiàn)方式。城市中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象也是當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)象的集中反映。經(jīng)過實(shí)際研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多國(guó)內(nèi)外的學(xué)者都對(duì)信息通信技術(shù)給城市碎片化帶來的影響展開了研究，但是大部分學(xué)者對(duì)于此技術(shù)的研究大多都是對(duì)其進(jìn)行散點(diǎn)式描述，對(duì)于碎片化的形成原因和空間效應(yīng)上都沒有展開更系統(tǒng)的研究和分析。所以，本文對(duì)信息通信技術(shù)給城市碎片化帶來的影響進(jìn)行研究，進(jìn)一步對(duì)問題進(jìn)行分析，從而提出更有效的規(guī)劃方案。

1信息通信技術(shù)對(duì)城市碎片化的影響

在網(wǎng)絡(luò)信息化革命對(duì)城市空間轉(zhuǎn)變背景下，流動(dòng)資本和全球化浪潮不僅充斥和消解著我們?cè)镜某鞘锌臻g建設(shè)，同時(shí)還在此種背景下根據(jù)自身工作狀態(tài)性構(gòu)建起全新的城市空間[1]。和工業(yè)革命相比，網(wǎng)絡(luò)信息化革命工作的重點(diǎn)就是對(duì)人的行為和思維方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，不再單純地對(duì)生產(chǎn)工具或方式進(jìn)行改變。當(dāng)前信息通信技術(shù)已經(jīng)極大程度上改變了人們思維方式和對(duì)主觀世界的認(rèn)識(shí)，不僅影響著人們的日常生活，還為人們創(chuàng)造出一個(gè)物質(zhì)世界向平衡性發(fā)展的信息空間。在此種背景下，由于城市空間受到了信息網(wǎng)絡(luò)和大眾傳媒領(lǐng)域的影響，開始展現(xiàn)出碎片化的發(fā)展趨勢(shì)。

2城市碎片化建設(shè)中存在的主要問題

基于上文對(duì)城市碎片化的相關(guān)研究，可以確定信息通信技術(shù)對(duì)城市空間碎片化的影響很可能造成城市中空間屬性或是用地功能上的轉(zhuǎn)變，對(duì)于城市發(fā)展和建設(shè)也很容易帶來新的問題。經(jīng)過實(shí)際研究，可能出現(xiàn)的問題有：首先，混合用地的情況始終沒有得到充分重視，所以在用地指標(biāo)上相關(guān)單位和部門也沒有對(duì)其進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，給土地屬性的確立和今后的開發(fā)應(yīng)用帶來了一定的隱患。其次，在信息和資源不斷整合的背景下，當(dāng)前全球范圍內(nèi)的同質(zhì)化現(xiàn)象也在逐漸提升，城市形象在此種背景下轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)主義的符號(hào)和標(biāo)志，單維度的網(wǎng)絡(luò)化空間體驗(yàn)使得當(dāng)前城市意向也趨于符號(hào)化[2]。最后，在社交網(wǎng)絡(luò)對(duì)于傳統(tǒng)交往空間上存在弱化作用，雖然信息技術(shù)水平的提升使得當(dāng)前人與人之間的交流逐漸增多，但是這種交流是以虛擬空間為背景實(shí)現(xiàn)的，人與人要想面對(duì)面交流越來越困難，這也是鄰里關(guān)系疏遠(yuǎn)和社區(qū)文化消退的重要原因。

3規(guī)劃策略

當(dāng)前我國(guó)城市碎片化發(fā)展中，信息通信技術(shù)的影響較大，這也是當(dāng)前城市發(fā)展存在問題的主要原因，因此，我們需要制定有效的規(guī)劃策略，從而進(jìn)一步對(duì)城市發(fā)展提供有效幫助。3.1對(duì)混合功能進(jìn)行開發(fā)。方便、高滲透性的信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和過去生活中傳統(tǒng)方式的轉(zhuǎn)變可以使得工作對(duì)環(huán)境的依賴程度逐漸降低，在過去城市空間中，固定的場(chǎng)所結(jié)合和功能也將根據(jù)固有的場(chǎng)所功能，轉(zhuǎn)變出不同的多樣化趨勢(shì)和混合化趨勢(shì)，使得功能的定義和邊界也逐漸模糊[3]。所以在實(shí)際發(fā)展過程中，應(yīng)該適當(dāng)混合用地，使得功能的靈活配置在滿足信息時(shí)代空間發(fā)展的基礎(chǔ)上，還能有效促進(jìn)土地的使用。3.2對(duì)地方特色進(jìn)行傳承。信息化媒介使得我們不經(jīng)過空間體驗(yàn)就可以直接了解和掌握城市意象，在單維度的空間體驗(yàn)下使得當(dāng)前城市意象逐漸向著平面化和符號(hào)化過渡。所以在對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展的過程中，應(yīng)該注重對(duì)當(dāng)?shù)貧v史文化特色和傳統(tǒng)文化的保護(hù)，采用更有活力、創(chuàng)造性的城市建設(shè)手段，積極探尋當(dāng)前地域中的發(fā)展方向，加強(qiáng)對(duì)城市建筑和文化形態(tài)的必要保護(hù)。在此環(huán)節(jié)中還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)城市社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)關(guān)系的有效保護(hù)，從居民日常生活角度上出發(fā)，不斷在工作中嘗試具備先進(jìn)特點(diǎn)的工作方式，不斷促進(jìn)歷史文化和現(xiàn)代城市建設(shè)的有效融合，進(jìn)一步健全城市文化，并對(duì)城市脈絡(luò)進(jìn)行有效延續(xù)[4]。3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善?，F(xiàn)階段，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施開始實(shí)現(xiàn)了多元信息化的綜合，所以在此種背景下，利用完善的信息作為城市建設(shè)和發(fā)展的重要依據(jù)，城市交通和公共空間上也出現(xiàn)了不同的組成方式，形成了網(wǎng)絡(luò)化的全新城市空間，在此種背景下，智能化更是成了今后我國(guó)的基本發(fā)展方向[5]。隨著當(dāng)前城市電子信息網(wǎng)絡(luò)的普及，各種類型的公共服務(wù)或是活動(dòng)也開始出現(xiàn)了在線工作方式。同時(shí)隨著信息化建設(shè)的完善，也出現(xiàn)了很多全新的信息服務(wù)平臺(tái)，這使得當(dāng)前人們對(duì)于信息資源的需求量也在逐漸提升。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，也應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)問題：首先，加強(qiáng)對(duì)細(xì)節(jié)和內(nèi)涵的關(guān)注，比如當(dāng)前候車室、地鐵站等的人流集中的區(qū)域可以構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化的手機(jī)“加油站”。其次，當(dāng)前各種購(gòu)物APP的出現(xiàn)，使得人們?cè)谫?gòu)物中也出現(xiàn)了全新的形式，如組合團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)上購(gòu)物等都是全新消費(fèi)形式的體現(xiàn)[6]。如圖1所示，就是地鐵站中的手機(jī)充電站。此外，在此項(xiàng)工作的開展過程中，我們還需要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資源的整合利用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公眾和政府之間的溝通，通過對(duì)群眾生活信息的整合與分析，進(jìn)一步為人們建立起服務(wù)性網(wǎng)絡(luò)，從而帶動(dòng)群眾的生活質(zhì)量提升，為提高政府部門的工作效率和品質(zhì)提供有效幫助。

4結(jié)語

信息通信技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)城市的碎片化發(fā)展，并在此種背景下構(gòu)建出了全新的城市現(xiàn)象和規(guī)則的挑戰(zhàn)。但是經(jīng)過實(shí)際研究，確定當(dāng)前我國(guó)在對(duì)信息通信技術(shù)的研究，特別是城市碎片化的影響研究處于剛剛起步的階段，所以在對(duì)問題進(jìn)行解讀的過程中只能在表面現(xiàn)象上進(jìn)行分析和研究，希望本文的研究對(duì)于相關(guān)工作者也能起到一定的指導(dǎo)意義，為城市建設(shè)提供一定幫助。

作者:林燕 單位:湖南郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

[參考文獻(xiàn)]

[1]張純，崔璐辰.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息通信技術(shù)對(duì)通勤行為的影響研究[J].西部人居環(huán)境學(xué)刊，2017（1）：23-30.

[2]哈姆薩.信息和通信技術(shù)對(duì)于塞拉利昂非正式部門研究發(fā)展的影響[D].天津：天津大學(xué)，2013.

[3]倪小恒.信息通信技術(shù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的影響[D].北京：中國(guó)人民大學(xué)，2015.

[4]桂金瑤.信息通信技術(shù)應(yīng)用倫理管理和政策研究[J].湖南城市學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2016（1）：142-143.

篇7

當(dāng)今世界城市發(fā)展面臨的兩大主要問題是城市化和信息化。一方面，在日益城市化的背景下，城市面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：要同時(shí)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更高的生活水平并鞏固可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，必須要讓城市的物理和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施更好的運(yùn)作。另一方面，信息及網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到城市的方方面面，從居住、交通，到工作和休息，對(duì)城市的功能和結(jié)構(gòu)均產(chǎn)生了巨大影響。新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系導(dǎo)致產(chǎn)生新的城市發(fā)展模式和路徑成為必然。由此，引入了智慧城市。智慧城市想方設(shè)法使城市變得更有效率，通過移動(dòng)技術(shù)提供更多的服務(wù)，優(yōu)化現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，并充分利用公民參與創(chuàng)造更好的決策，打破官僚作風(fēng)以激發(fā)創(chuàng)新的、積極進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)?？梢哉f，一個(gè)理想的城市，對(duì)管理者而言，要易于管理，而對(duì)于城市的使用者――居民而言，城市需要生活方便、設(shè)施完善、服務(wù)齊全而且價(jià)格合理。這正是智慧城市的一個(gè)圖景。

那么，全球智慧城市的發(fā)展注重的是什么？它們有沒有發(fā)展模型？如何才能更好的發(fā)展智慧城市？本文將一一回答這些問題，以期對(duì)我國(guó)的智慧城市發(fā)展提供啟示。

智慧城市發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)

智慧交通

交通是關(guān)系到一個(gè)城市的商務(wù)、環(huán)境影響和生活質(zhì)量的一個(gè)重大問題。智慧流動(dòng)性對(duì)提高市民生活質(zhì)量，同時(shí)減少運(yùn)輸部門的溫室氣體排放量至關(guān)重要。在全球先進(jìn)的智慧城市中，智慧交通一直倍受關(guān)注。

倫敦的客運(yùn)和交通運(yùn)輸系統(tǒng)管理一直居于世界領(lǐng)先地位，其中的創(chuàng)新包括使用車牌識(shí)別進(jìn)行擁堵收費(fèi)、在2012年倫敦奧運(yùn)時(shí)開始試用的智能道路網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，以及地鐵中的無線網(wǎng)絡(luò)等。倫敦向數(shù)字貨幣邁進(jìn)帶來了效率節(jié)省，從倫敦交通的非接觸式牡蠣卡（Oyster card）到使用信用卡和借記卡，都能即時(shí)支付旅費(fèi)。

哥本哈根是歐洲領(lǐng)先的智慧城市，也是全球領(lǐng)先的綠色城市。哥本哈根是全世界人均碳足跡最低的城市之一（人均不到兩噸）。同時(shí)，哥本哈根擁有世界上最雄心勃勃的碳減排計(jì)劃，期望在2025年實(shí)現(xiàn)碳中和。為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，該市建立了核心目標(biāo)，包括能源效率和可再生能源目標(biāo)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)（所有新建筑物要到2020年實(shí)現(xiàn)碳中和）以及增加運(yùn)輸通道等。目前，哥本哈根的自行車使用率相當(dāng)高，城市中約有40%的通勤依靠自行車。最近，該市與麻省理工學(xué)院合作開發(fā)了具有傳感器的智慧車配，不僅能向騎行者提供實(shí)時(shí)信息，還能為管理員提供空氣污染和交通擁堵問題的信息，助其進(jìn)行公開數(shù)據(jù)匯總。

作為智慧城市舞臺(tái)上的先驅(qū)，巴黎最令人印象深刻的舉措是共享的流動(dòng)性。巴黎的自行車共享網(wǎng)絡(luò)Vélib因其范圍大且使用廣泛而領(lǐng)先于世界。目前，該系統(tǒng)擁有超過2萬輛自行車，在整個(gè)城市中就有1800輛。有證據(jù)表明，Vélib讓城市中的車輛擁堵減少了5%。為了不被淘汰，巴黎與Bolloré合作，創(chuàng)建了世界上第一個(gè)，也是范圍最廣的電動(dòng)汽車共享項(xiàng)目之一。項(xiàng)目于2011年推出，車隊(duì)很快就會(huì)有3000輛共享電動(dòng)汽車。

在美國(guó)，舊金山擁有人均水平最高的新興電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施，全市有110個(gè)公共充電站。通過擁有更多的公共汽車和火車，并使用應(yīng)用程序?yàn)轵T車人和行人顯示最佳路徑，城市的公共交通系統(tǒng)也獲得了極大的改善。同時(shí)，該市還專門為視障人士開發(fā)了應(yīng)用程序，用于公共交通導(dǎo)航。

另外，在交通中，停車是影響每個(gè)人的問題，從司機(jī)到商家，甚至是城市政府。目前，巴塞羅那正在建立一個(gè)智慧停車生態(tài)系統(tǒng)，以管理停車的真正需求和供給，使城市和駕駛者做出明智的運(yùn)輸決策。該系統(tǒng)利用無線網(wǎng)狀傳感器網(wǎng)絡(luò)，將物理世界，即停車位，與智慧移動(dòng)停車應(yīng)用程序連接起來，以減少與停車有關(guān)的挑戰(zhàn)。智慧停車平臺(tái)通過超低功耗的無線傳感器網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)車輛，提供每個(gè)停車空間的實(shí)時(shí)狀態(tài)。通過實(shí)時(shí)信息和歷史分析，不僅能為城市的停車生態(tài)系統(tǒng)提供重要見解，從而讓城市做出更加明智的停車政策決定，而且還可以實(shí)現(xiàn)需求轉(zhuǎn)移機(jī)制，例如基于需求的定價(jià)等。

與之類似，美國(guó)的洛杉磯市也在利用智慧停車技術(shù)提高停車場(chǎng)的可用性、減少交通擁堵、改善空氣質(zhì)量，并在停車空間緊缺時(shí)促進(jìn)推倒使用其他交通運(yùn)輸方法。通過向司機(jī)提供實(shí)時(shí)的可用停車信息，司機(jī)可以基于地點(diǎn)、時(shí)間和價(jià)格輕松地找到開放的停車空間，同時(shí)還能節(jié)省時(shí)間并減少排放和交通。使用該系統(tǒng)，交通方面的二氧化氮排放可以減少5%～10%。

公民參與

因?yàn)橹腔鄢鞘械暮诵氖菫椤叭恕狈?wù)，因此，公民參與是智慧城市的關(guān)鍵。而世界上先進(jìn)的智慧城市在建設(shè)中也確實(shí)一直注重人的參與。

倫敦市希望由倫敦人來決定城市應(yīng)當(dāng)如何利用數(shù)字技術(shù)，并希望倫敦人對(duì)創(chuàng)新的推動(dòng)不亞于技術(shù)專家、投資者或政策議程，從而使倫敦成為一個(gè)更偉大的城市。為了做到這一點(diǎn)，就需要每一個(gè)倫敦人都要在城市里各司其職，并擁有參與塑造未來的技能。在整個(gè)2014年，智慧倫敦委員會(huì)要求倫敦市民和企業(yè)提出他們希望政府解決哪些挑戰(zhàn)，而政府希望市民和企業(yè)幫助其提供解決方案。為此，大倫敦市政府（Greater London Authority，GLA）創(chuàng)建了通話倫敦社區(qū)（Talk London community），將倫敦人帶入政策決策過程中。通過該社區(qū)，倫敦人參與政策對(duì)話，以產(chǎn)生新的想法。在這個(gè)社區(qū)中，政府還可以咨詢倫敦人對(duì)他們的想法，以確保政策反應(yīng)迅速、有效并能引起社區(qū)的共鳴。當(dāng)人們注冊(cè)加入社區(qū)時(shí)，政府收集重要的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并詢問其最感興趣的領(lǐng)域，從而讓政府能夠針對(duì)某些群體的人進(jìn)行特別對(duì)話，并確保該社區(qū)中有廣泛的倫敦人的參與。與其他努力相結(jié)合，比如公開超過500套倫敦?cái)?shù)據(jù)的倫敦?cái)?shù)據(jù)存儲(chǔ)（London Datastore），大倫敦市政府領(lǐng)先驅(qū)動(dòng)，以利用技術(shù)和數(shù)據(jù)增加透明度和公民參與。同時(shí)，大倫敦市政府還利用技術(shù)來聽取人們對(duì)城市的看法，并通過市政廳的“傾聽倫敦”（Listen London）平臺(tái)追蹤人們對(duì)政策舉措的響應(yīng)。

而更具創(chuàng)新的做法發(fā)生在蒙特利爾。2010年，該市通過了一項(xiàng)條例。根據(jù)條例的規(guī)定，任何人只要獲得15000個(gè)簽名，就可以引發(fā)關(guān)于任何話題的公共咨詢程序。利用這一過程的第一批公民維權(quán)人士獲得了25000個(gè)簽名，引發(fā)了關(guān)于如何支持越來越多的都市農(nóng)業(yè)的公開的公眾辯論。這一做法相當(dāng)明智，它不僅可以顯示人們真正關(guān)心的問題，而且政府可以相應(yīng)地迅速做出決策。

在亞洲，韓國(guó)的首爾在使用數(shù)字化工具支持公民參與方面一直很創(chuàng)新。除了數(shù)字交易和關(guān)于運(yùn)輸、工作等方面的實(shí)時(shí)信息外，該市提供OASIS在線建議系統(tǒng)，用于在線接受公眾提出的規(guī)劃建議。到目前為止，已經(jīng)有超過500條建議。

越來越受重視的智能手機(jī)

現(xiàn)在，智能手機(jī)無處不在：在工作場(chǎng)所、在家里、在火車上，甚至在超市過道上，都有人盯著那些小小的屏幕，通過滑動(dòng)并點(diǎn)擊來發(fā)送電子郵件、玩兒游戲并下載最新的應(yīng)用程序?？梢哉f，智能手機(jī)給每個(gè)公民帶來了便利性、連通性和即時(shí)通訊。而同樣，智慧城市中也離不開智能手機(jī)，因?yàn)槌鞘姓絹碓揭蕾囉跀?shù)字技術(shù)從市民處收集數(shù)據(jù)。

比如在美國(guó)的波士頓，城市中使用攝像機(jī)和感應(yīng)回路來管理交通，使用聲學(xué)傳感器來識(shí)別槍聲。但是，城市中最大的傳感器來源卻是公民的智能手機(jī)。通過開發(fā)道路碰撞（Street Bump）一類的應(yīng)用程序，城市居民延展了城市傳感器網(wǎng)絡(luò)，為智慧城市服務(wù)。

在城市中，要讓工人弄清楚所有路面的凹坑相當(dāng)困難，這時(shí)就需要居民的幫助。而波士頓的方法正是盡可能輕松地獲得這種幫助。該市開發(fā)的Street Bump應(yīng)用程序使用智能手機(jī)的加速計(jì)和GPS，可以通過碰撞感知凹凸坑洞，并自動(dòng)向城市報(bào)告凹凸坑洞。司機(jī)打開應(yīng)用程序，當(dāng)發(fā)生碰撞時(shí)，手機(jī)上的加速計(jì)會(huì)檢測(cè)到碰撞，而GPS會(huì)確定位置。從Street bump使用者發(fā)出的信息匯成更大的數(shù)據(jù)流發(fā)向城市。當(dāng)有足夠多的人在同一個(gè)位置發(fā)生碰撞時(shí)，應(yīng)用程序會(huì)將此位置定義為一個(gè)凹凸坑洞。目前，這只是加速計(jì)和GPS技術(shù)在城市政府應(yīng)用程序中的第一步。在未來的版本中，為輪椅使用者量身定做的應(yīng)用程序可以記錄路邊斜坡的質(zhì)量，從而城市工人知道哪里需要進(jìn)行修復(fù)。最終，應(yīng)用程序可以引導(dǎo)輪椅使用者經(jīng)過最少的顛簸斜坡，順利地從A地到達(dá)B地。

智慧城市發(fā)展模型

智慧城市的發(fā)展模型，從3P（public-private partnership，公私合作伙伴關(guān)系），發(fā)展到了4P（public-private-people partnerships，公共-私營(yíng)-人民的伙伴關(guān)系），再到現(xiàn)在的5P（Public-private-people-professor partnerships，公共-私營(yíng)-人民-教授的伙伴關(guān)系）?？梢哉f，智慧城市的開放性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的要素越來越全……

最初，人們認(rèn)識(shí)到城市必須與私營(yíng)部門合作，以獲取資助并實(shí)施智慧城市解決方案。這種所謂的公私合作伙伴關(guān)系（3P）已經(jīng)在城市、區(qū)域和國(guó)家政府中被應(yīng)用了幾十年。在過去的十年中，出現(xiàn)了一種想法，將城市作為生活實(shí)驗(yàn)室，以促進(jìn)創(chuàng)新并進(jìn)行城市級(jí)別的測(cè)試。歐洲生活實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)（European Network of Living Labs，ENOLL）一直是這種4P理念的支持者。該模型通過諸如參與預(yù)算編制和開放應(yīng)用程序競(jìng)賽一類的想法，讓公民直接參與地方創(chuàng)新系統(tǒng)。而目前，一種更強(qiáng)大、更有趣的協(xié)作模型是5P模型，它明確了智慧城市建設(shè)中本地大學(xué)參與的重要性。目前，世界各地的主要城市（比如波士頓、巴塞羅那、倫敦和阿姆斯特丹）都開始通過直接支持5P合作的創(chuàng)新潛力――涉及公共 （地方政府）、私營(yíng)（初創(chuàng)企業(yè)和跨國(guó)公司）、人（公民參與）和教授（本地和國(guó)際大學(xué)參與）部門――來表達(dá)開放創(chuàng)新。

波士頓擁有世界級(jí)的大學(xué)系統(tǒng)，在市區(qū)擁有超過70所大學(xué)。其中的麻省理工學(xué)院可能是世界上最重要的尋求發(fā)展智慧城市解決方案的大學(xué)。麻省理工學(xué)院 SENSEable城市實(shí)驗(yàn)室正在進(jìn)行與在城市中使用大數(shù)據(jù)及傳感器，以方便實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)和適應(yīng)城市的應(yīng)用研究。同時(shí)，麻省理工學(xué)院也是創(chuàng)新的“哥本哈根車輪”（Copenhagen Wheel）的開發(fā)者。該系統(tǒng)通過城市中騎自行車的人獲取實(shí)時(shí)擁堵和空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，同時(shí)還推動(dòng)電動(dòng)混合動(dòng)力。另外，波士頓擁有新城市機(jī)制辦公室（New Urban Mechanics office），它通過公民、私營(yíng)部門和城市之間的創(chuàng)新來解決城市挑戰(zhàn)。在前市長(zhǎng)的支持下，波士頓建立了創(chuàng)新區(qū)，在城市中鼓勵(lì)增加了數(shù)百家新的初創(chuàng)公司。

巴塞羅那通過主辦年度智慧城市博覽會(huì)（Smart City Expo）和世界移動(dòng)通信大會(huì)（Mobile World Congress），已經(jīng)成為智慧城市運(yùn)動(dòng)中全球領(lǐng)導(dǎo)者之一。巴塞羅那擁有數(shù)所頂級(jí)大學(xué)，包括ESADE和IESE商學(xué)院，它們通過課程、中心和研究來積極推動(dòng)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展。該市還與La Salle大學(xué)合作，推出了智慧城市的碩士課程。事實(shí)上，巴塞羅那也是世界上最先正式接受創(chuàng)新區(qū)概念的城市之一。它的創(chuàng)新區(qū)被稱為22@，擁有超過4500家公司，支持產(chǎn)生了5.6萬名新勞動(dòng)者（超過50%都是受過大學(xué)教育）。同時(shí)，22@區(qū)是波士頓創(chuàng)新區(qū)和布宜諾斯艾利斯類似的新興區(qū)的靈感來源。

倫敦被譽(yù)為歐洲的金融之都，它已經(jīng)接受了可持續(xù)發(fā)展和智慧城市議程，并使用5 P模型支持當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新。LSE城市（LSE Cities）是世界上最重要的城市研究中心之一。同時(shí)，英特爾公司的可持續(xù)、協(xié)作城市合作研究院（Intel Collaborative Institute for Sustainable， Collaborative Cities）坐落在倫敦，該研究院本身就是倫敦大學(xué)學(xué)院（University College London）、倫敦帝國(guó)學(xué)院（Imperial College London）和英特爾之間的協(xié)作，其重點(diǎn)是“研究、開發(fā)和部署自適應(yīng)技術(shù)，以優(yōu)化資源效率，并使新的服務(wù)能支持和加強(qiáng)城市居民和城市游客的生活質(zhì)量。

阿姆斯特丹的“阿姆斯特丹智慧城市”（Amsterdam Smart City）是企業(yè)、機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)和阿姆斯特丹人之間的獨(dú)特的合作伙伴關(guān)系，已經(jīng)支持創(chuàng)建了數(shù)十個(gè)側(cè)重于使城市變得更智慧的創(chuàng)新合作。真正鼓舞人心的項(xiàng)目目前尚未推出，姑且稱它為阿姆斯特丹先進(jìn)都市解決方案研究所（Amsterdam Institute for Advanced Metropolitan Solutions，AMS），其目標(biāo)是成為國(guó)際領(lǐng)先的研究所，它培養(yǎng)人才，并且由工程師、設(shè)計(jì)師、數(shù)字工程師及自然和社會(huì)科學(xué)家共同開發(fā)跨學(xué)科的大都市解決方案。AMS將深入理解城市，為挑戰(zhàn)設(shè)計(jì)解決方案，并將其整合到城市中。這一雄心勃勃的項(xiàng)目從阿姆斯特丹市獲得了5000萬歐元的支持，它涉及到兩所荷蘭大學(xué)（代爾夫特理工大學(xué)和瓦格寧根大學(xué)）、麻省理工學(xué)院，以及獨(dú)立研究小組TNO之間的協(xié)作。同時(shí)，合作中也有波士頓市的幾家本地和國(guó)際的公司，包括埃森哲（Accenture）、 IBM、思科、 KPN （荷蘭的領(lǐng)先的電信公司）、殼牌（Shell）和 Waternet（Amsteram 的水的主要水源供應(yīng)商）等。AMS將在2014年6月正式啟動(dòng)。這是一個(gè)意義重大的5P項(xiàng)目，如果成功，它可能會(huì)成為世界上最好的實(shí)施中的5P模型的活生生的例子。

智慧城市的建設(shè)步驟

目前，世界上有許多城市都聲稱處在各自的智慧之旅上，但是，大多數(shù)城市都只是執(zhí)行一項(xiàng)純粹基于項(xiàng)目的聚合的戰(zhàn)略，而并未清楚地了解它們?cè)谀睦铮蚴撬麄円ツ睦?。城市依然不?xí)慣象企業(yè)一樣思考長(zhǎng)期規(guī)劃。但實(shí)際上，遵循結(jié)構(gòu)化和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞缴刹呗圆⒑饬窟M(jìn)展相當(dāng)必要。在這方面，紐約市執(zhí)行得不錯(cuò)。市長(zhǎng)Michael Bloomberg最近的2013年城市報(bào)告中有完整的數(shù)據(jù)，表明紐約市從流動(dòng)性到教育等主題的進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。明智的智慧城市建設(shè)可以考慮遵循五個(gè)迭代的步驟：

第1步：制定基線。這一步相當(dāng)必要，因?yàn)樗梢酝ㄟ^與同類城市比較，幫助城市了解自身所處的位置。

第2步：聘請(qǐng)工作人員和公民。在基線數(shù)據(jù)在手的情況下走向公民和城市工作人員，尋求理解挑戰(zhàn)、機(jī)遇與利益相關(guān)者的愿望。同時(shí)，可以使用手機(jī)、web和脫機(jī)工具進(jìn)行參與，以確保廣泛的接觸。

第3步：制定具有可衡量的目標(biāo)的短期的和長(zhǎng)期規(guī)劃。短期和長(zhǎng)期策略是必要的，而且是互補(bǔ)的。短期策略能速贏，這可能發(fā)生在城市工作人員和民選官員的任期內(nèi)；而長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略可以有更深層次的創(chuàng)新和投資。在這個(gè)階段，不要拘泥于選擇獲勝的技術(shù)，而是要專注于最終的目標(biāo)。

第4步：確定項(xiàng)目的優(yōu)先次序。一旦完成第3步，城市可以確定項(xiàng)目的優(yōu)先次序，基于成本-效益分析將預(yù)算分配給重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)先項(xiàng)目。所有工程項(xiàng)目的倡議人都應(yīng)建立改善中的基線，應(yīng)實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目被認(rèn)為是成功的關(guān)鍵度量指標(biāo)。

第5步：測(cè)量并報(bào)告結(jié)果。正確的策略實(shí)施需要定期測(cè)量向目標(biāo)進(jìn)展的情況，而為此必須首先選擇正確的度量標(biāo)準(zhǔn)。在智慧城市世界中，目標(biāo)是越來越多的生成實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。城市必須衡量他們的長(zhǎng)期目標(biāo)的進(jìn)度，并在前進(jìn)的道路中讓公民和其他利益攸關(guān)者參與。

智慧城市發(fā)展的前途是光明的，但為了在全球各地取得真正的進(jìn)展，城市必須樹立正確的戰(zhàn)略制定和執(zhí)行的基本原則。