推進政法隊伍建設(shè)的內(nèi)容范文
時間:2024-03-08 18:01:49
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篇1
大調(diào)解綻放“*花”
在加強縣、鄉(xiāng)兩級矛盾糾紛排查調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)的同時,不斷深化排調(diào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。在4個基層法庭建立了溫馨調(diào)解室,在15個基層公安派出所建立了治安行政調(diào)解室,在全縣386個村街、16個大中型企業(yè)建立了調(diào)解室。將調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向?qū)W校、醫(yī)院、市場、行業(yè)協(xié)會延伸,并深進實施“精品排調(diào)村街”建設(shè)工程,加強各村街調(diào)委會、調(diào)解室規(guī)范化建設(shè),同一“標牌、徽章、制度、文書、程序、統(tǒng)計”,并健全了定期排查、工作例會、信息上報等制度,完善了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心的對接機制,進步了村街預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛的能力。目前,全縣有專兼職調(diào)解員1756人,做到了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解員主動調(diào)解”。上半年,全縣各級調(diào)解組織共接待受理矛盾糾紛214件,成功調(diào)解207件,調(diào)解成功率達96.7%。
大防控織就“安全網(wǎng)”
*縣委政法委、綜治委牢牢圍繞“發(fā)案少,秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿足”這一目標,扎實推進農(nóng)村、城區(qū)、社會面防控體系建設(shè),建立了“多層次、全方位”的防控網(wǎng)絡(luò)。
在農(nóng)村,按照轄區(qū)常駐人口1%的比例,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的386個村街、12個社區(qū)建立了3826人的社會志愿者隊伍,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦組織協(xié)調(diào)、轄區(qū)派出所具體指導(dǎo),村街、社區(qū)治保會牽頭負責的基層治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合全縣實際,大力組建具有自身特色的群眾自防自治組織。目前,全縣共建有專兼職群防群治隊伍417支2192人。在城區(qū),縣公安機關(guān)公道配置警力,利用汽車、步行等多種巡邏方式,進行全天候巡邏防范,不斷進步街面見警率和盤查率。
全面加強社會面防控,對全縣輸油輸氣管線、分輸站、金融網(wǎng)點、公路鐵路、醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電、供氣設(shè)施等246處重點單位建立了安保基礎(chǔ)臺賬,落實牽頭單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、具體職員,抓好日常防范工作。不斷推進技防建設(shè)步伐,對26個居民小區(qū)、19家金融單位、55家加油站、6家加氣站安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施。對全縣所有833臺農(nóng)村野外變壓器安裝了防盜報警裝置,已連續(xù)2年實現(xiàn)野外變壓器“零被盜”目標。投資160萬元對城區(qū)主要路口翻繁華地段,安裝了49臺監(jiān)控設(shè)施。
貼心服務(wù)彰顯“警民情”
*政法、綜治工作把保障發(fā)展、服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點,堅持以人為本,注重深進基層,主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。
在全縣政法系統(tǒng)開展了警民、警企聯(lián)系活動,政法系統(tǒng)每名科級以上干部確定一村、一企、一所(庭、隊)作為聯(lián)系點,聯(lián)系5戶群眾;每名股級干部確定5村、5企作為聯(lián)系點,聯(lián)系10戶群眾;一般干警聯(lián)系20戶群眾。今年以來,全縣政法干警共深進聯(lián)系點6350余次,為企業(yè)提供法律咨詢221次,協(xié)助村街化解矛盾糾紛109件,幫助群眾做好事實事302件。實施了重點項目服務(wù)工程,對南玻、華為、大田、廊滄高速公路*段等4個重點項目實行全程式服務(wù),對屬于政法綜治治理范圍內(nèi)的事項全程跟蹤、一包到底。
上半年,全縣政法系統(tǒng)出臺44條便民措施,對戶籍辦理、案件受理、案件執(zhí)行、接待、法律援助等與群眾息息相關(guān)的工作進行公然承諾??h公安局養(yǎng)馬莊派出所開展了“預(yù)約式”警務(wù)活動,明確了預(yù)約服務(wù)的內(nèi)容,公布了預(yù)約服務(wù)電話,先后為外出打工職員辦理業(yè)務(wù)110余次,上門服務(wù)223次,送證上門500余本。縣*,成立了青少年違法犯罪預(yù)防中心,深進開展1+1幫教工作??h法院,對下崗職工、老年人、未成年人、殘疾人、外地民工等追索撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、養(yǎng)老金、工資的案件依法免收訴訟費??h司法局完善了三級法律援助網(wǎng)絡(luò),共辦理法律援助案件25件,免收當事人用度4萬余元。
從嚴治警“鑄精兵”
篇2
一、提高政法機關(guān)有效應(yīng)對金融危機的反應(yīng)能力
深入加強形勢政策教育。跡象表明,金融危機何時見底尚不可知。而**經(jīng)濟受沖擊較早、影響較大。在金融危機考驗面前,要順勢應(yīng)對,密切關(guān)注金融危機的嚴峻形勢,加強對政法干警的形勢政策教育,堅決克服思想滯后和行動慢拍的問題,增強其應(yīng)對金融危機的責任感和緊迫感。
注意學(xué)習(xí)應(yīng)對金融危機知識。要像經(jīng)濟管理部門一樣,抓緊學(xué)習(xí)經(jīng)濟社會管理和應(yīng)對金融危機等方面的知識,找準政法機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點,為有效應(yīng)對金融危機提供知識儲備和工作準備。
建立聯(lián)系群體、幫扶企業(yè)機制。要深入基層、深入發(fā)展一線、深入各種困難群體,切實了解困難情形、發(fā)展狀況、金融風(fēng)險情況。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系困難群體、機關(guān)幫扶企業(yè)工作機制。強化服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和應(yīng)對金融風(fēng)險的意識,切實提高政法干警應(yīng)對金融危機的快速反應(yīng)能力。
二、把提高應(yīng)對金融危機的能力作為政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容
教育引導(dǎo)政法干警樹立必勝信心。信心比黃金還重要。應(yīng)對金融危機,首要的是要堅定信心,只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量,才能戰(zhàn)勝困難。要教育引導(dǎo)政法干警增強發(fā)展、渡過金融危機的信心和決心,用創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維去應(yīng)對新情況,破解金融風(fēng)險新難題。
對政法干警特別是新進人員、新任政法領(lǐng)導(dǎo)干部加強教育培訓(xùn)。要利用各種培訓(xùn)和舉辦專家學(xué)者講座等形式,加強金融風(fēng)險方面知識的學(xué)習(xí)和座談,不斷完善知識結(jié)構(gòu),提升知識層次,著力培養(yǎng)理論思維、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,提高應(yīng)對金融危機的能力和水平。同時推動政法干警深入基層和企業(yè)調(diào)查研究,注重從實踐中尋找解決問題的答案,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐能力。
注意在應(yīng)對金融危機過程中發(fā)現(xiàn)和選拔政法領(lǐng)導(dǎo)干部。對那些與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的重要崗位,要配備熟悉經(jīng)濟、金融工作的政法干警。要拓寬選人用人視野,加強對應(yīng)對金融危機中政法干警的考核,把考核情況作為檢驗干部政績、選拔任用干部的重要依據(jù),把在應(yīng)對金融危機中有作為、能夠應(yīng)對發(fā)展和穩(wěn)定考驗的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,予以重用。
三、在應(yīng)對金融危機中充分發(fā)揮政法機關(guān)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者作用
切實肩負起首要政治任務(wù)。切實維護黨的執(zhí)政地位、國家安全、人民權(quán)益,確保社會大局穩(wěn)定,是政法機關(guān)的首要政治任務(wù)。政法機關(guān)能否切實履行好首要政治任務(wù),事關(guān)黨的執(zhí)政地位和社會主義政權(quán)的鞏固,事關(guān)人民安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定。在全球金融危機、我國各類矛盾碰頭疊加的嚴峻形勢下,政法機關(guān)尤其要真正擔負起首要政治任務(wù),充分發(fā)揮政法機關(guān)的職能作用,全面加強政法工作,確保國家政治穩(wěn)定。
服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是經(jīng)濟社會發(fā)展大局。政法機關(guān)要善于用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系,把影響經(jīng)濟社會發(fā)展的消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
強化法律保障和法律服務(wù)。要強化運用調(diào)解手段化解矛盾糾紛、維護社會公平正義,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促進社會和諧。善于運用法律手段打擊犯罪、管理社會秩序,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,確保社會治安大局穩(wěn)定。
四、切實做好金融危機下的政法工作
著力保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)m椥袆?,依法打擊嚴重破壞市場?jīng)濟秩序的犯罪活動。加大對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災(zāi)后重建等重大工程建設(shè)和項目資金使用犯罪活動的查處力度,確保政府投資安全。改進辦案方式和方法,從有利于維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)職工利益和促進經(jīng)濟社會秩序穩(wěn)定出發(fā),進一步規(guī)范執(zhí)法、文明辦案,依法妥善處理涉及企業(yè)特別是中小企業(yè)的案件。
著力維護司法公正。認真解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題,維護和促進司法公正。重點加強對有案不立、有罪不究、以罰代刑、量刑畸輕畸重和違法立案、刑訊逼供等問題的監(jiān)督,切實防止放縱犯罪和冤枉無辜。重點解決只保護大企業(yè)、服務(wù)大項目,對中小企業(yè)和其他經(jīng)濟組織的權(quán)益重視、保護不夠等不平等保護的問題,維護社會公平。重視做好息訴服判等工作,依法糾正裁判不公、侵害當事人合法權(quán)益等問題。加強對司法人員職務(wù)犯罪特點和規(guī)律的研究,依法查處執(zhí)法不嚴、司法不公背后的貪贓枉法、失職瀆職等犯罪案件,促進司法廉潔。
著力保障和改善民生。抓住關(guān)系民生的突出問題加大法律查處力度,促進解決涉及群眾利益的難點熱點問題。查辦社會保障、勞動就業(yè)、征地拆遷、移民補償、搶險救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,切實保障人民群眾依法享有各項權(quán)利。嚴厲打擊制售有毒有害食品藥品等犯罪活動,查辦重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的失職瀆職等犯罪案件,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。強化對涉及勞動爭議、保險糾紛、補貼救助等民事審判和行政訴訟活動的依法處理,加強對困難群眾的司法保護。及時執(zhí)行已復(fù)查糾正的案件和刑事賠償決定,探索實行對生活確有困難的被害人的司法救助制度。
著力加強政法隊伍建設(shè)。堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,深入開展社會主義法治理念教育。加強能力建設(shè),不斷提高司法素質(zhì),提高司法公信力。加強反腐倡廉建設(shè),加大對違法違紀案件的處理力度,努力建設(shè)嚴格、公正、文明、廉潔的政法隊伍。
五、以應(yīng)對金融危機考驗作為促進政法工作改革創(chuàng)新的重大契機
更加注重科學(xué)發(fā)展。政法機關(guān)應(yīng)對金融危機,要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實到應(yīng)對金融危機、加強政法工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。以應(yīng)對金融危機為契機,倒逼政法機關(guān)解決體制性、機制性、保障,推進政法工作改革創(chuàng)新、科學(xué)跨越。
篇3
一、加強自身道德修養(yǎng),用良好的品行影響隊伍
做官先做人,立業(yè)先修身。法院院長代表了一個法院的形象,也可以說是這個法院的一面旗幟,是做“氧氣型”領(lǐng)導(dǎo),讓大家感覺不到領(lǐng)導(dǎo)的存在卻又離不了呢,還是做“醫(yī)生型”領(lǐng)導(dǎo),整天指責下屬過錯呢?我義無反顧地選擇了前者。
“小勝憑智、大勝靠德”,作為一院之長,加強自身修養(yǎng)、珍惜自己名節(jié)不僅僅是個人的事情,還與所在法院的榮譽息息相關(guān),對下屬也有潛移默化的作用。身教勝于言傳,領(lǐng)導(dǎo)的言行就是無聲的命令,領(lǐng)導(dǎo)的品行就是無言的點化,所以,我常有如臨深淵、如履薄冰之感,從“修身、齊家”做起,為“治院、創(chuàng)一流”豐富積淀,首先為自己負責,然后向別人負責。要求下屬做到的自己首先率先垂范,要求下屬不做的自己首先令行禁止,從各個方面提高自己的修養(yǎng)。一是加強政治修養(yǎng)。努力將黨的方針、政策不折不扣地貫徹到審判實踐中去,不斷提高政策水平、理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。二是加強道德修養(yǎng)。要養(yǎng)成善良、謙虛、公道、正直的品格,強化創(chuàng)新意識,利用自己良好的人格魅力去感染和影響自己的下屬。三是加強作風(fēng)修養(yǎng)。耐得住寂寞,守得住清貧,經(jīng)得起誘惑。要修身養(yǎng)性,做到慎獨、慎權(quán),一言一行都要符合法官人品、人格的要求。四是加強業(yè)務(wù)修養(yǎng)。不但要做一個好人,還要做一個能人,不斷接受新事物、新知識,努力做一名“復(fù)合型”法官帶頭人。
二、加強班子建設(shè),用高昂的“龍頭”帶動全院騰飛
一個法院的領(lǐng)導(dǎo)層作風(fēng)如何,是一個單位成功與否的關(guān)鍵。黨組一班人是做“職權(quán)型”領(lǐng)導(dǎo),整天高高在上地發(fā)號施令呢,還是做“服務(wù)型”領(lǐng)導(dǎo),通過求真務(wù)實激勵隊伍呢?我選擇了后者。
領(lǐng)導(dǎo)班子是隊伍的龍頭,只有鋼的班子才能帶出鐵的隊伍,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)就抓住了隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。首先狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想工作和司法為民教育,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子的正確發(fā)展方向和旺盛戰(zhàn)斗力;其次是搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),班子成員在工作中互相尊重、互相信任,互相支持。我根據(jù)每個人的長處,分管適當?shù)墓ぷ?,班子?nèi)部堅持民主集中制,既尊重、善待班子成員,同時又支持他們大膽工作、揚長避短,充分發(fā)揮了每個同志長處,并多方奔走為他們解決職級待遇等個人問題,讓每個班子成員都成為合格的領(lǐng)導(dǎo),又在整體上加強班子建設(shè),贏得全院同志對黨組一班人的信任。班子成員演好“將相和”,法院隊伍唱好“協(xié)奏曲”,較好地發(fā)揮了“班子”的戰(zhàn)斗保壘作用和模范帶頭作用,促進了全院各項工作順利開展。
三、加強隊伍建設(shè),用過硬的素質(zhì)推進科學(xué)發(fā)展
徒法不足以自行,制而用之存乎法,推而行之存乎人。一個法院的隊伍建設(shè)如何,關(guān)系到這個隊伍有無戰(zhàn)斗力和凝聚力,關(guān)系到各項工作能否順利開展,我們是建設(shè)一支“精兵強將型”的法官隊伍呢,還是建設(shè)一支“散兵游勇型”的法官隊伍呢,我們選擇了前者。
思路決定出路、習(xí)慣決定命運。XX年6月,我院提出了“尚法明理、公正為民,創(chuàng)建品牌法院”的發(fā)展理念,建設(shè)“品牌法院”首先要打造“品牌法官”,打造“尚法明理”的法官隊伍。“尚法”就是要求每一名法官在思想深處根植法律至上的理念,認真學(xué)法、努力懂法、自覺守法,公正司法。于是,每周四下午的集中學(xué)習(xí)和“法官講壇”雷打不動;中國政法大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)“教學(xué)實踐基地“在我院落戶。通過這些載體,法官們不僅學(xué)習(xí)了政治理論,還學(xué)習(xí)了法律知識、電腦網(wǎng)絡(luò)、司法禮儀等相關(guān)知識。法官綜合素質(zhì)的不斷提高,帶動了現(xiàn)代審判能力的不斷增強?!懊骼怼本褪敲髡怼⒚鞣ɡ?、明事理,不但自己“明理”,還要教育引導(dǎo)當事人“明理”,真正做到“案結(jié)事了”。明理的首要任務(wù)是明“政理”,而明“政理”的首選途徑就是加強思想政治工作。為此,法院組織開展了“以案析理“活動;出臺了《關(guān)于加強判決解釋工作的規(guī)定》。為了提高法官適應(yīng)現(xiàn)代審判的能力,我還強化了“帶工具的人”管理理念,注重政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)與現(xiàn)代高科技及其載體(如電腦網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字科技)的結(jié)合,將思想政治工作的通知、簡報、心得等內(nèi)容放到我院的內(nèi)、外網(wǎng)站上運行,讓思想政治工作插上了高科技的翅膀,提高了吸引力和工作效率。
“沒有典型就沒有說服力”。院黨組抓住陳立果這個典型,在全院開展了向陳立果學(xué)習(xí)活動。陳立果公正司法、一心為民的先進事跡深深地感染了廣大干警,陳立果同志頑強拼搏精神成為推動隊伍建設(shè)的強大動力。陳立果同志的事跡就如同一盞明燈,不但照亮了我院隊伍建設(shè)的道路,還向院外輻射,影響了全市政法隊伍和人民群眾,人們通過《人民法院報》、《河北法制報》等媒體的報道了解了陳立果這個全國法院民事審判工作先進個人、省“雙優(yōu)”法官(全省優(yōu)秀人民法官、全省人民滿意的好法官),也從一個側(cè)面了解了孕育這個優(yōu)秀法官的法官隊伍。
四、加強隊伍管理,用縝密的管理提高隊伍凝聚力
正如電腦上應(yīng)用程序需要高質(zhì)量的操作系統(tǒng)支持一樣,法院的各項工作需要優(yōu)質(zhì)的管理系統(tǒng)做為支持平臺,在“時間就是金錢、效率就是生命”的今天,向管理要效益顯得尤為重要,我們是選擇雜亂無章的“粗放型”管理模式呢,還是選擇規(guī)范有序的“集約型”管理模式呢,我們選擇了后者。
人即品牌,品牌即人。在強化隊伍管理、實現(xiàn)人的全面發(fā)展方面,我倡導(dǎo)“全滲透”、“無縫隙”和“人性化”管理,將其作為實現(xiàn)推進司法改革、促進科學(xué)發(fā)展的重要手段。我堅信“管理是嚴肅的愛”、“嚴管就是最大的厚愛”,將“以制度管人、以制度管事,制度面前人人平等”的原則貫穿各個工作環(huán)節(jié),在各個領(lǐng)域不斷完善各項規(guī)章制度的“小立法”,逐步形成全方位的“管理品牌”。一是在隊伍管理方面堅持“嚴管、厚愛、尚教、重防”的原則,做到寬嚴相濟,不偏不倚,用實際的行動溫暖干警的心。利用為干警過生日、免費體檢、增加補助等措施提高待遇,極大地提高他們的工作熱情和工作積極性。黨組在堅持從優(yōu)待警政策的同時,也旗幟鮮明地糾正違法違紀苗頭。出臺了《法官聯(lián)系人制度》、《關(guān)于建立作風(fēng)檔案的規(guī)定》、《會議培訓(xùn)紀律》、《目標管理考核辦法》、《審判執(zhí)行業(yè)務(wù)考評辦法》等規(guī)章制度,做到每個階段都有相關(guān)規(guī)范。
為了狠抓了市政法委二號文的落實工作,我強化了“走好品牌的最后一公里”的理念,重點抓了全體法官、尤其是中層干部在隊伍建設(shè)中的表現(xiàn),將隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)同謀劃、同實施、同見效,全面啟動將落實市政法委二號文的“提質(zhì)工程”,并將其作為加強隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作常抓不懈、常抓常新。重點抓中層干部的“一崗雙責”,清除中層干部只管業(yè)務(wù)工作、不管隊伍建設(shè)的模糊認識,提高他們落實二號文的自覺性,將隊伍建設(shè)的各項工作滲透到內(nèi)設(shè)單位的日常工作中去,形成全院抓隊伍建設(shè)的格局。政治處健全了落實二號文的十個檔案及相關(guān)臺帳,加強圖書室、娛樂室、黨校等硬件建設(shè),各內(nèi)設(shè)單位也建立了落實二號文的臺帳和檔案。充實了政治處人員,在組織上、物質(zhì)上為二號文的落實提供了強有力保障。
五、加強審判監(jiān)督,用強勁的作風(fēng)建設(shè)推動隊伍建設(shè)
正如培根所言,絕對的權(quán)利產(chǎn)生絕對的腐蝕力,我們思想政治工作需要完整的落實來保障,我們的司法公正需要有效的監(jiān)督來實現(xiàn)。我們是建設(shè)一個橫眉冷對當事人的“衙門型”法院呢,還是做俯首甘為孺子牛的“公仆型”法院呢,我們選擇了后者。
“一念之非即遏之、一動之妄即改之”是我院“全滲透管理”理念在作風(fēng)建設(shè)方面的體現(xiàn),也是我們思想政治工作方面約束機制建設(shè)的“風(fēng)向標”。我們將作風(fēng)建設(shè)作為思想政治工作的重頭戲,教育與監(jiān)督“兩手抓,兩手都要硬”我們將檢查機制建設(shè)做為思想政治工作“管理品牌”建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán),出臺了《人民群眾滿意度測評制度》等制度,并通過邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審、發(fā)《征求意見函》、強化監(jiān)督等方式,推進了精細化、實體化管理的進程。11年我們又成立了審判管理辦公室,對所有結(jié)案一月一評查、一月一通報,隨時糾正審判工作中的偏差。監(jiān)察室負責對制度落實情況進行不定期督導(dǎo)檢查,對查出的問題及時做出處理。這些措施有力地整肅了工作紀律,將用制度管人、管權(quán)、管事落到了實處,形成了法官“既勤政又廉政,既干事又干凈”的良好氛圍,XX年我院被省委政法委評為全省涉法涉訴工作先進集體,并連年被評為全市法院涉法涉訴工作先進單位。
六、加強文化建設(shè),用先進的文化助力思想政治工作
積極向上的法院文化,能陶冶干警思想情操、激發(fā)工作活力,推進我院品牌工程的順利實施。我們是建設(shè)一個積極向上的“凝聚型”文化氛圍呢,還是建設(shè)一個思想混亂的“論壇型”文化氛圍呢,我們選擇了前者。
篇4
今天在這里召開全局干警大會,主要任務(wù)是貫徹落實一系列會議精神,對集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動進行動員,部署當前階段的工作。下面,我講四點意見:
一、狠抓隊伍,認真開展政法干警核心價值觀教育活動
在去年召開的全國政法工作會議上,書記作了重要講話,他要求各級政法機關(guān)要把政法干警核心價值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項重要任務(wù),認真組織開展政法干警核心價值觀宣傳教育實踐活動。
中央政法委把政法干警核心價值觀概括為“忠誠、為民、公正、廉潔”?!爸艺\”就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,這是政法干警的政治本色;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,切實做到執(zhí)法為民,這是政法干警的宗旨理念;“公正”,就是公正執(zhí)法司法、維護社會公平正義,這是政法干警的神圣職責;“廉潔”,就是清正廉明、無私奉獻,這是政法干警的基本操守。這八個字深刻總結(jié)了政法機關(guān)對干警核心價值觀的探索實踐,落實了中央關(guān)于推進社會主義核心價值體系建設(shè)的要求,是黨和人民對政法隊伍的基本要求,也是廣大政法干警必須自覺堅持的共同價值取向。
在全國政法系統(tǒng)中組織開展核心價值觀教育實踐活動,是中央政法委作出的重要部署,是今年政法隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。全局干警要提高認識,不斷增強搞好教育的主動性和責任感,真正把思想統(tǒng)一到中央政法委的部署要求上來。按照中央要求,把政法干警核心價值觀教育與中國特色社會主義理論體系教育和總書記在建黨90周年大會上的重要論述“四考驗”、“四危險”(執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險)緊密結(jié)合起來,與社會主義核心價值體系教育、社會主義法治理念教育和政法職業(yè)道德教育、紀律作風(fēng)教育、廉潔從政教育緊密結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會政法干警核心價值觀的精神實質(zhì),準確把握其科學(xué)內(nèi)涵,堅持用核心價值觀指導(dǎo)思想和實踐,真正將其內(nèi)化于心、外化于行。
全局干警要做到“三結(jié)合、三認真”,把集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)結(jié)合起來,認真組織好學(xué)習(xí);把通讀文件與專題討論結(jié)合起來,認真組織好討論;把價值觀學(xué)習(xí)和司法行政工作結(jié)合起來,認真指導(dǎo)好實踐。按照政法干警核心價值觀的根本要求,深入自查在思想觀念和工作實踐中不符合、不適應(yīng)的問題,制定整改措施,認真組織好整改。以踐行政法干警核心價值觀為主線,持續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“治庸治懶治散”、“五新”解放思想主題教育等主題實踐活動,進一步提升隊伍素質(zhì),提升服務(wù)質(zhì)量,提升社會影響力。
全局干警要通過牢固樹立和踐行政法干警核心價值觀,使廣大干警始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的“三個至上”,切實做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中的“四個在心中”,確保司法行政工作和隊伍建設(shè)的正確方向,自覺扎根基層、愛崗敬業(yè)、開拓進取。
二、嚴肅紀律,扎實開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動
2月13日晚,縣委、縣政府召開全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動暨進一步深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)大會。會議動員和部署全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動。
我們司法局一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和工作要求,采取更加得力過硬的措施,扎實有力地推進集中整治活動。要圍繞“改進作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化環(huán)境”的目標,切實解決干部作風(fēng)中存在的突出問題;圍繞“窗口服務(wù)、陽光交易、信息公開”的目標,切實提高司法行政的服務(wù)效率和透明度,開展干部作風(fēng)突出問題集中整治,進一步深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)。
按照會議要求,我們迅速召開了班子成員會議,傳達學(xué)習(xí)了會議精神,成立了縣司法局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以我為組長,副局長及黨組成員為小組副組長,各股、室、所負責人為成員,下設(shè)辦公室、督察組。辦公室負責活動的具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和信息報送工作。督察組負責督查工作中的不良作風(fēng),督促整治活動認真扎實地開展。
作風(fēng)建設(shè)督察組要做到“四嚴查、四整治”,嚴查損害群眾利益的行為,整治對待群眾冷漠生硬、態(tài)度惡劣的問題;嚴查干部隊伍紀律作風(fēng)懶散,整治不作為甚至亂作為的問題;嚴查干部隊伍不良的精神狀態(tài),整治執(zhí)行能力不強、執(zhí)行水平不高的問題;嚴查法律服務(wù)中的違法違紀案件,整治法律服務(wù)中介機構(gòu)及從業(yè)人員亂接案、亂收費、亂辦案的“三亂”問題。
三、強化職能,進一步做好基層司法所建設(shè)的服務(wù)管理工作
新形勢下的人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)的新變化,基層各種涉法問題的不斷增多,迫切需要進一步強化基層司法所的工作,以滿足基層對法律服務(wù)和法律保障日益增長的需求。局各股室要充分認識司法所工作的重要性和緊迫性,采取有力措施,切實加強對司法所建設(shè)和司法所工作的管理和指導(dǎo),做好“五個進一步”:
一是進一步深化對基層司法所地位和作用的認識。司法所擔負著具體組織實施基層司法行政各項業(yè)務(wù)工作,直接面向廣大群眾提供法律服務(wù)和法律保障的重要職能,是我局服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的重要渠道和前沿陣地。
二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)及方式。善于運用其他省市司法所建設(shè)和工作的先進經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,深入基層調(diào)查研究,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,提出新思路。
三是進一步理順對司法所業(yè)務(wù)工作的管理體制。完善指導(dǎo)監(jiān)督機制,抓好建章立制工作,把對司法所業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)管理盡快納入到規(guī)范化、制度化的軌道。
四是進一步從強化基層工作的角度,拿出服務(wù)基層的措施來。加強各項工作的協(xié)調(diào),充實對基層工作扶持的力度,著力解決司法所建設(shè)面臨的各種問題和困難,以適應(yīng)開拓基層司法行政工作新局面的需要。
五是進一步提高司法所干警政策理論水平和業(yè)務(wù)技能。通過培訓(xùn)規(guī)范街道司法所各項工作,培訓(xùn)要以理論聯(lián)系實際為原則,以“實際、實用、實效”為要求,從提高司法所干警綜合素質(zhì)和實際能力出發(fā),優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,增強培訓(xùn)針對性和實效性。二月底至三月初,我們將組織全體司法所干警進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室負責人圍繞公文寫作、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等內(nèi)容給大家上課。
四、抓住機遇,實現(xiàn)基層司法所工作正?;⒁?guī)范化、標準化
在縣三級干部會議上,鄭光泉書記要求,要堅持一手抓教育、一手抓打擊,提高公民知法、守法、用法的水平,從源頭上減少破壞發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為的發(fā)生。這不僅是對我局工作提出了要求,同時,也是為我局不斷開創(chuàng)工作新局面提供了機遇。司法所是化解群眾矛盾、預(yù)防犯罪的第一道防線,在縣委、縣政府對基層司法法所建設(shè)的高度重視下,司法所辦公用房已經(jīng)解決,人員、編制、經(jīng)費正在逐步加強。萬事俱備,就看我們?nèi)绾未蚝眠@“第一槍”,而且新上任的八位所長之前都沒有接觸過司法所的工作,就如何開展好司法所工作,我談以下三點:
一是要轉(zhuǎn)變角色,找準位置。首先,盡快掌握社情民意。司法所是司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的派出機構(gòu),日常多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)接觸,要主動地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政、依法管理提供法律意見和建議,發(fā)揮法律參謀助手作用,認真地完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的維護社會穩(wěn)定的工作任務(wù);其次,盡快開展人民調(diào)解。通過管理人民調(diào)解工作,與多部門合作調(diào)解民間糾紛,及時把群眾矛盾化解在村組,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),使問題解決在萌芽狀態(tài);通過組織開展法制宣傳教育工作,結(jié)合“法律六進”、“送法下鄉(xiāng)”活動,讓群眾知曉法律服務(wù)范圍、聯(lián)系電話以及辦公地點,方便群眾聯(lián)系律師,享受便捷的法律咨詢及維權(quán)服務(wù)。運用法律服務(wù)或法律援助手段幫助農(nóng)民群眾同各種坑農(nóng)、害農(nóng)行為作斗爭,維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定;再次,盡快開展安置幫教及社區(qū)矯正。通過搞清楚服刑人員的基本情況、犯罪情況、社會支持系統(tǒng)的情況,做好審前社會調(diào)查,為法院搞好規(guī)范化量刑的改革提供有力的參考依據(jù),使法院在判決或裁定時適用法律更準確,量刑更合理。通過了解刑釋解教人員的個人、家庭情況,因人幫教,幫助幫教對象解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題;對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進行幫助教育,落實重新違法犯罪的預(yù)防措施,把重新犯罪率控制在3%以下。
二是要苦練內(nèi)功,優(yōu)化服務(wù)。針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作需求,司法所干警應(yīng)該以加強學(xué)習(xí)提升服務(wù)質(zhì)量,充利用業(yè)余時間加強對土地承包、計劃生育、宅基地管理、農(nóng)產(chǎn)品市場管理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等法律知識和司法所業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。在去年的司法考試中,我局有9人參加,5人通過,通過率為55%。希望這些同志要再接再厲,以更加嚴謹?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度,在法律實踐中學(xué)習(xí)成長,以更加扎實的辦案作風(fēng),為基層群眾提供法律服務(wù)。
目前,司法所干警少、任務(wù)重、頭緒多,各所可以通過協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“30米法治長廊”和創(chuàng)新基層司法行政工作理念及工作載體強化服務(wù)能力,讓基層群眾真正了解到司法所的職能作用,為司法所工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。
三是要樹立信心,下定決心。當前,我縣司法所建設(shè)已經(jīng)進入了歷史上最好的發(fā)展時期,特別是在新一屆的縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們已具備了實現(xiàn)科學(xué)建設(shè)的很多優(yōu)勢:一是環(huán)境優(yōu)勢。縣三級干部大會的召開,極大地激發(fā)了全縣人民謀事創(chuàng)業(yè)的積極性和進取心,當前全縣干群心齊氣順、干勁十足,形成了團結(jié)干事的良好氛圍,有利于各項工作的推動和開展。二是待遇優(yōu)勢。我們已經(jīng)落實好司法所的副科級待遇及辦公經(jīng)費,能真正做到從優(yōu)待警。三是人員優(yōu)勢。司法所隊伍正在不斷壯大,通過事業(yè)招考的15名司法所干警即將到位,并且我們正在與組織人事部門協(xié)商,在今年下半年還將公開向社會考錄調(diào)入一批人員,充實到基層司法所。四是司法所建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。由于近幾年來我們的基層司法所建設(shè)比較緩慢,基層群眾對法律服務(wù)需求的空間很大,而有些基層司法所還是停留在“一人所”階段,甚至只有“廟”沒有“和尚”。講過,“一張白紙,沒有負擔,好寫最新最美的文字,好畫最新最美的圖畫”,司法所正等著各位所長去“施展拳腳”。在今后工作中,我們一定要正確把握發(fā)展形勢,不斷解放思想,樹立加快司法所建設(shè)的信心。
篇5
一、責任機制落實上重問責力
社會治安綜合治理,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責任也在領(lǐng)導(dǎo)。嚴肅有力的問責體系是責任機制落實的重要保障。我主要是著重三個機制的落實。
一是黨政干部抓綜治工作責任機制。年初縣委、縣政府與各地、各部門簽訂了綜治目標管理責任書,各地、各部門也嚴格按照規(guī)定建立了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡(luò),層層分解量化到各級責任單位及責任個人綜治各項任務(wù)。縣、鄉(xiāng)兩級都建立了定期研究綜治工作制度??h委常委會每月聽取至少一次以上綜治工作報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位每月召開至少一次以上的綜治工作例會。
二是綜治工作責任追究機制。今年以來共對2個單位發(fā)出黃牌警告,對5個單位下達限期整改,對1個單位予以一票否決。在強有力的機制約束下,以上單位均采取了有效的整改措施,取得了良好的成效。
三是綜治督查考評機制。我結(jié)合xx實際,全新實行了“每月一例會、每季一督查、半年一檢查、年終一考評”的工作運行機制,督查考評較以往力度加大許多,做到了隨時發(fā)現(xiàn)問題、隨地追究問題、隨時解決問題,有效促進了綜治各項工作在基層的有效落實。
二、創(chuàng)建活動成效上重顯著力
和諧平安建設(shè)是新形勢下加強社會治安綜合治理的新舉措,今年我按照市里的部署,狠抓了以農(nóng)村平安建設(shè)為重點的“和諧平安十創(chuàng)”活動。
一是通過加大宣傳力度濃厚創(chuàng)建氛圍。我縣今年綜治宣傳力度可謂空前,各種宣傳活動應(yīng)接不暇。重要路口建有巨型宣傳牌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委建有宣傳走廊;電視宣傳開設(shè)“平安xx”專欄,報紙宣傳開設(shè)政法綜治專版;民間宣傳活動有老年腰鼓隊和巡防隊員,組織宣傳活動有和諧平安專題歌舞晚會和和諧平安專題演講比賽。通過宣傳,創(chuàng)建活動人人皆知,創(chuàng)建意識人人共有,創(chuàng)建氛圍日益濃厚。
二是通過抓龍頭、抓覆蓋、抓試點方法全面開展創(chuàng)建。抓龍頭,主要是成立專門創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu);抓覆蓋,重要是拓寬創(chuàng)建范圍,深入開展和諧平安單位、和諧平安科室、和諧平安社區(qū)(村委)、和諧平安家庭、和諧平安企業(yè)、和諧平安車間、和諧平安班組、和諧平安學(xué)校、和諧平安班級等和諧平安細胞工程;抓試點,主要是落實指導(dǎo)單位、掛點責任人和掛點領(lǐng)導(dǎo),并規(guī)定每個縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣綜治委成員單位抓1—3個示范點,以此由點帶面,充分發(fā)揮典型樣板的示范作用。
三是通過啟動三個“123”模式確保農(nóng)村創(chuàng)建成功。第一是“123”責任捆綁模式,即“村村至少一個縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點,二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(干警)駐村,三個村干部抓創(chuàng)建”,創(chuàng)建活動納入考核內(nèi)容,責任共擔;第二是“123”組織共建模式,即“村村建立健全一個理事會、二個工作室(綜治室、警務(wù)室、三個組織(治保、調(diào)解、婦女)”,充分發(fā)揮與村組織的創(chuàng)建合力;第三是“123”考核獎懲模式,即考評時實行“一套標準,二辦(綜治辦、新村辦)考核,三級(縣、鄉(xiāng)、村)把關(guān)”。
三、社會穩(wěn)定保障上重防范力
今年是我黨十七大勝利召開的一年,再加上我縣歷史遺留問題較多、較復(fù)雜,維護社會整治持續(xù)穩(wěn)定意義非凡、尤顯重要。為此,我縣制定了“四個四”方針維護社會穩(wěn)定。
一是四大機制化解社會矛盾。以縣委、縣政府名義出臺了《xx縣關(guān)于建立化解社會矛盾長效機制的意見》,建立健全了訴求表達機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、群眾利益協(xié)調(diào)機制和權(quán)益保障機制四大機制,使得社會矛盾能夠在訴求表達、利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障四個重要環(huán)節(jié),事前、事中和事后三個重要階段得到及時化解。
二是四定責任機制化解不穩(wěn)定因素。在今年3月、8月市委統(tǒng)一部署的“百日維穩(wěn)”行動中,把排查出的矛盾糾紛按照性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)分管范圍包案給領(lǐng)導(dǎo),實行定責任領(lǐng)導(dǎo)、定責任單位、定責任人員、定辦結(jié)時限,結(jié)合重大疑難矛盾糾紛聽證制工作方法,及時化解調(diào)處了217起各類矛盾糾紛,為全國兩會和黨的十七大勝利召開創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
尤其是在今年8月20日至11月30日我縣的“百日攻堅”中,特別把維護社會穩(wěn)定作為全縣三大“百日攻堅”任務(wù)中一大重點任務(wù),舉全縣之力進行大排查、大整治、大調(diào)處、大防控,百日內(nèi)沒有出現(xiàn)一起因矛盾糾紛引發(fā)的上訪事件。
三是四聯(lián)機制防范處理工作。將和諧平安創(chuàng)建與防范處理工作有機結(jié)合,實行“領(lǐng)導(dǎo)責任聯(lián)抓、組織部署聯(lián)動、基層網(wǎng)絡(luò)聯(lián)建、督查考核聯(lián)評”機制,實現(xiàn)了“五個不發(fā)生”目標,即無xx功人員當?shù)鼐奂[事、無xx功人員進京赴省滋事、無xx功人員非法插播事件、無重大惡性宣傳事件、無xx功極端事件。
四
是四方力量聯(lián)合集中處理涉法涉訴上訪問題。每當遇有涉法涉訴上訪,必由政法部門牽頭,匯集縣級領(lǐng)導(dǎo)、政法部門、部門、屬地領(lǐng)導(dǎo)四方力量處理問題,解決了一大批疑難積案。在全國“兩會”、國慶和黨的十七大期間,對涉法涉訴上訪人員派專人逐人逐案穩(wěn)控,防止了進京赴省涉法涉訴上訪案件的發(fā)生。
四、治安秩序管理上重打擊力
按照上級部署,我縣先后開展了打黑除惡專項斗爭、治理自行車被盜專項行動??词厮苓叞踩[患百日整治行動、刑釋解教人員調(diào)查摸底專項行動、“三電”(廣電、供電、電信)經(jīng)營治安秩序?qū)m椪喂ぷ?、集中整治娛樂場所?jīng)營秩序?qū)m椥袆印⑥r(nóng)村治安混亂地區(qū)排查整治專項行動、核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管專項行動、肇事肇禍精神病收治管理專項活動等專項整治。圍繞組織部署、責任落實、宣傳發(fā)動、查處打擊、管理防范、長效機制六個方面制定可行方案,強化行動舉措,保證專項整治活動的實效,保持了對違法犯罪的高壓態(tài)勢。今年以來,全縣共發(fā)生刑事案件630起,同比上升了0.8%,共破獲302起,與去年持平。
在堅持打的同時,我縣也不忘防控體系建設(shè)。今年投入巨資53萬元建好55個監(jiān)控點,新建、更新電子監(jiān)控設(shè)備13個,防控體系已經(jīng)延伸到單位、企業(yè)、學(xué)校、小區(qū)、市場、農(nóng)村,發(fā)展壯大群防群治“六支隊伍”建設(shè),切實增強了群眾的安全感。
五、基層基礎(chǔ)建設(shè)上重聚合力
沒有牢固的基礎(chǔ),猶如戰(zhàn)斗中的單兵游勇,形成不了綜治維穩(wěn)工作的合力。在基層基礎(chǔ)工作上,我主要是從兩個方面選好切入點。
一是建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,強化了從上到下的力量。首先完善制度,做到有章辦事,由縣統(tǒng)一編制印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、村級和縣直單位不同的工作臺帳;其次配強干部,做到有人辦事,對綜治維穩(wěn)中心人員實行定人、定崗、定責“三定”;再次保障經(jīng)費,做到有力辦事,將綜治維穩(wěn)中心工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,添置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,改善了辦公條件,提高了工作效率。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好最新的辦公場所,也發(fā)揮出強大作用,今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心共接待上訪群眾312人,調(diào)處矛盾糾紛98起。
二是鞏固完善三項基本制度,疏通了由下到上的渠道。主要是改進例會的內(nèi)容,嚴格信息報送的制度,強化矛盾調(diào)處的時限,為縣一級有效掌握全縣穩(wěn)定情況提供了主動權(quán)。
另外,我還設(shè)立加強流動人口治安管理,刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防青少年違法犯罪,學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治四個專項工作小組,有力地推進了這四項的進展并取得了理想的成果。
六、干部隊伍素質(zhì)上重戰(zhàn)斗力
隊伍建設(shè)是政法綜治工作的根本性工程,一支素質(zhì)較高、戰(zhàn)斗有力,執(zhí)法為民,平常時候能沉得下去;除暴安良,關(guān)鍵時刻能沖得上去;率先垂范,領(lǐng)導(dǎo)干部能挺得起的政法綜治干部隊伍則是這一工程好與差的衡量標準。我本著這一標準,對全縣政法干部進行了調(diào)整,全面加強了我縣政法綜治干部隊伍建設(shè)。
一是培育出一批干部。本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整、補缺額”,“重實績、重公認、重能力”,“講程序、講條例、講實效”原則,今年共交流提拔了53位政法干部,其中調(diào)整交流20位,提拔33位,有效提高了政法隊伍的戰(zhàn)斗力。
二是培訓(xùn)了一批干部。年中,按照建設(shè)和諧平安社會新形勢、新任務(wù)、新要求對全縣綜治維穩(wěn)干部進行了一次大規(guī)模培訓(xùn),規(guī)范了維穩(wěn)信息督查員、綜治專干兩支隊伍,使綜治維穩(wěn)兩支隊伍“分工不分家”,協(xié)調(diào)有序。今年8月16日,我還力導(dǎo)舉辦了一期全縣政法中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,并親自作了專題講座,加深了干部隊伍依法執(zhí)政的理念。
篇6
一、工作重點和亮點。
(一)創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,普法、依法治理工作深入開展。
今年是“七五”普法的關(guān)健年,xx鎮(zhèn)在工作中,創(chuàng)新載體,不斷拓寬普法宣傳面,采用普法宣傳點、戶外廣告、宣傳單等方式,開展了豐富多彩的普法宣傳活動,全鎮(zhèn)普法依法治理取得了新成效。一是扎實開展普法宣傳活動。圍繞全鎮(zhèn)禁毒專項整治活動,多次組織工作人員在新場鎮(zhèn)和利用老xx趕集時進行宣傳;圍繞計劃生育宣傳了計劃生育法律法規(guī),提高了群眾計劃生育政策知曉率;圍繞校園安全集中整治工作,在xx中心小學(xué)和xx中學(xué)開展了禁毒、安全等宣傳活動,提高了廣大師生的安全防范意識和自我保護能力;圍繞“12.4” 全國法制宣傳日xx鎮(zhèn)組織村組干部開展法制宣傳大會。二是認真開展好普法依法治理工作,6月15日,xx鎮(zhèn)召開七五普法動員大會,對全鎮(zhèn)開展普法依法治理、七五普法工作進行了安排部署,并制定普法規(guī)劃,成立組織機構(gòu),明確工作人員,層層落實責任,確保普法依法治理工作順利進行,一年來,共組織開展各種活動12次,累計發(fā)宣傳材料13000余份,受教育群眾達10000余人次,提高了廣大群眾的法制意識和法律素質(zhì)。
(二)創(chuàng)新組織,完善機制,人民調(diào)解工作有序進行。
今年以來,xx鎮(zhèn)人民調(diào)解工作以貫徹落實《人民調(diào)解法》為主線,積極開展矛盾糾紛排查化解工作,在工作中健全和完善相關(guān)組織、機制,對各類矛盾糾紛實行調(diào)解“三三制”,調(diào)解程序規(guī)范、調(diào)解行為合法、制作了調(diào)解文書,按要求立卷歸檔人民調(diào)解工作取得新成果,在經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府的帶領(lǐng)下,開展人民調(diào)解委員會規(guī)范建設(shè),工作呈現(xiàn)新局面,主要表現(xiàn)在一下幾方面:一是創(chuàng)新人民調(diào)解組織。落實了人員、陣地等,及時調(diào)整全鎮(zhèn)7各村開展人民調(diào)解成員。二是加強調(diào)解員培訓(xùn)。今年對調(diào)整后的調(diào)解主任、調(diào)解委員進行了一次專業(yè)的調(diào)解工作培訓(xùn),并強調(diào)《“德古”細則》和《人民調(diào)解發(fā)》等相關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,現(xiàn)場講解了人民調(diào)解有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了人民調(diào)解員整體素質(zhì),促使人人爭當調(diào)解能手。三是人民調(diào)解案件評查工作中,認真開展自查,查缺補漏,規(guī)范案優(yōu)登記和協(xié)議書制作,切實提高了人民調(diào)解辦案質(zhì)量。四是集中時間排查化解了一些矛盾糾紛和隱患,有并行維護了社會穩(wěn)定。一年來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛58件,調(diào)成54件,其中鎮(zhèn)及調(diào)處16件,村級調(diào)解57件,涉及勞務(wù)工資收紛、財產(chǎn)糾紛、婚姻糾紛、土地權(quán)屬糾紛、人身傷害等方面,調(diào)成率達93.5%以上。
(三)創(chuàng)新管理,落實責任,安置幫教和社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進。
安置幫教和社區(qū)矯正工作是社會管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容。也是維護社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,我們始終把這項工作放在突出位置,創(chuàng)新管理,強化教育,安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進展,一是大力加強安置幫作。由牽頭,以村(社區(qū))為單位,動員全社會力量,對全鎮(zhèn)5年范圍內(nèi)刑釋解教人員的情況進行了拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,查漏補缺、建檔案,逐一回訪,做好銜接和管控工作,建立健全幫進行幫教工作責任制,從而最大限度地預(yù)防和減少了重新違法犯罪,有效維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。二是全面做好社區(qū)矯正工作。今年新增2人,減少2人,現(xiàn)有社區(qū)矯正人員10人,按照“見人見檔、一人一檔、人檔相符”的原則對已銜接的社區(qū)服刑人員逐一建檔。一年來,及時與司法局做好新判決社區(qū)服刑人員的銜接工作,完善矯正檔案,規(guī)范工作流程,堅持第季度評議,每年總結(jié),對社區(qū)矯正對象實施分類幫教、親情幫教、愛心幫教、開展思想教育、法制教育、社會公德教育,引導(dǎo)他們遵紀守法,誠實改造,順利融入社會。
(四)創(chuàng)新服務(wù),貼近基層,法律服務(wù)水平不斷提高。
我們以“維護當事人的合法權(quán)益,維護法律的公平正義”為宗旨,牢固樹立誠實守信、依法辦案的良好執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,充分發(fā)揮法律服務(wù)所和法律援助工作站的職能作用,將法律服務(wù)工作進一步向基層傾斜,將觸角延伸至村(居),法律服務(wù)工作取得新突破。
(五)創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范化建設(shè)全面加強。
擔負著維護社會和諧穩(wěn)定和社會管理創(chuàng)新的重要職責,新形勢下政法工作要求我們不斷創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),大力加強政法隊伍建設(shè),全面提升規(guī)范化建設(shè)水平,一年來,我們緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和全縣政法工作重點,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,以思想政治建設(shè)為主導(dǎo),以規(guī)范執(zhí)法為重點,以制度建設(shè)為保障,建立健全了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),內(nèi)部人員管理、崗位目標責任、業(yè)務(wù)檔案管理等規(guī)章制度,強經(jīng)管理,從嚴治所,初步形成了制度完善、管理規(guī)范、運用有序的工作新機制,全鎮(zhèn)政法工作人員思想認識有大的提高,精神面貌有大的提升,工作水平有大的提升,隊伍整體素質(zhì)明顯增強,xx政法工作范化建設(shè)取得新業(yè)績。
(六)重視治安,強化監(jiān)督,全面加強社會安全自治
在xx鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)司法所、公安派出所團結(jié)協(xié)作,共建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,2020年xx鎮(zhèn)未發(fā)生惡性違法犯罪事件,配合縣級各執(zhí)法部門安全檢查,在人身安全、食品安全、交通安全等方面進行監(jiān)督檢查,保障了全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全。
二、存在問題和困難。
一年來,xx鎮(zhèn)在縣政法委司法局和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,取得了一定成績,但工作中仍存在一定困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、普法宣傳經(jīng)費投入不足,影響和制約了普法依法治理工作的正常開展;個別村(社區(qū))對普法依法治理工作重視不夠,宣傳流于形式,效果不明顯,檔案資料少。
2、人民調(diào)解員隊伍整體素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)水平亟待得高;個別調(diào)委會有正常開展人民調(diào)解工作,致使一些矛盾糾紛和隱患未及時化解。
3、法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平不高,法律知識欠缺,辦案形式單一,不能滿足廣大群眾的不同法律需求。
三、下一步工作打算。
1、全面貫徹中央、省、市、縣會議精神,全力推進鎮(zhèn)普法依法治理工作深入開展。
2、加強對人民調(diào)解隊伍的培訓(xùn)工作,明年計劃開展人民調(diào)解員培訓(xùn)會2次,提高人民調(diào)解隊伍水平,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能作用,全力排查和調(diào)處各類矛盾糾紛和隱患,筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
3、認真做好刑釋解教人員的安置幫教育工作,建立健全幫教育工作責任制,加大幫教力度,每月開展一次對刑釋解教人員走訪。拓寬安置渠道,最大限度的預(yù)防和減少重新違法犯罪,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
4、認真做好社區(qū)矯正工作,做好對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、幫教,完善日常考核制度,每天對社區(qū)服刑人員進行定位抽查,每月開展2次社區(qū)矯正人員警示教育學(xué)習(xí)和公益勞動,整合、公安、村(社區(qū))、單位、自愿者及家庭的力量,共同做好社區(qū)服刑人員的幫教工作。
5、明年全年計劃開展4次法律工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,由鎮(zhèn)司法所牽頭組織。切實加強法律工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進一步提高法律工作者辦案能力和法律援助水平,拓寬法律服務(wù)工作面,積極做好訴訟和非訴訟代表等其他業(yè)務(wù)。
篇7
矛盾,是一個較為哲學(xué)化的詞語,泛指客觀事物和人類思維內(nèi)部各個對立面之間互相排斥又互相依賴的關(guān)系。在現(xiàn)實社會生活之中,矛盾更多地被用于指代人們在面對利益有無與得失時的博弈關(guān)系。矛盾的存在,是對社會現(xiàn)實狀況的一種直觀反映。
近年來,隨著社會轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快,因利益而產(chǎn)生的社會矛盾呈多發(fā)態(tài)勢,大量矛盾還依照法律規(guī)定的程序,通過法院按照審判程序來解決,以致法院案件受理量呈逐年上升態(tài)勢。及時妥善地化解各類社會矛盾,不僅是探索如何進一步做好法院工作的重要課題,而且也是社會各界必需共同思考的話題。
一直以來,在構(gòu)建多元化矛盾化解工作方面,各地法院都進行過一些有益的探索與嘗試,但仍然遇到了一些較為普遍的困難和問題。主要表現(xiàn)為:一是多元化機制之間的銜接與兼容存在不協(xié)調(diào)。多元化矛盾化解機制為各方力量參與調(diào)解提供了平臺,但也易形成各自搭臺、各管一片的局面,以致一些較為簡單的糾紛,因調(diào)處不及時或處置不到位,小問題演變成了大事件。二是法院履職的公信力易受到質(zhì)疑。法院在國家和社會中的地位,由憲法法律以條文的形式確定,但更多地仍要取決于公眾的信任。由于受到泛政治化和泛道德化的思維方式影響,加之一些司法腐敗現(xiàn)象的存在,公眾對法院的質(zhì)疑之聲此起彼伏,以致法院正常履職行為也受到質(zhì)疑,進而影響法院正常工作的開展。三是工作考核指標被異化。尤其是當綜治工作成為地方年度工作考核的重要內(nèi)容后,為緩解群眾可能產(chǎn)生的負面效應(yīng),出現(xiàn)了超越政策法律的規(guī)定去滿足當事人無理要求的情況,雖然實現(xiàn)了一時的“平安”與“和諧”,但也會“激勵”一些原來可以通過法律途徑解決的糾紛,轉(zhuǎn)而進入了渠道,甚至形成鬧訪纏訪。
黨的十報告提出,要正確處理人民內(nèi)部矛盾,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,深化平安建設(shè)。因此,進一步深入推進多元化矛盾化解機制建設(shè),對于繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一是要樹立一個理念,即樹立依法化解的理念。社會矛盾呈現(xiàn)出紛繁復(fù)雜的表象,是社會發(fā)展和轉(zhuǎn)型的必要產(chǎn)物,任何一個社會矛盾的產(chǎn)生,都不是某個孤立或偶然因素所致?,F(xiàn)實社會矛盾的多樣化和復(fù)雜性,決定了解決的方式和途徑也必要是多元化的,但都不應(yīng)脫離法治這個大前提和大環(huán)境。在法治社會建設(shè)的進程里,社會矛盾需要司法機關(guān)按照法律規(guī)定的程序去解決,而對那些自然形成的社會矛盾解決方式,應(yīng)當給予足夠的關(guān)注,重點是做好引導(dǎo)和組織工作,將其也納入到法治的軌道上來,以制止借機生事、鬧訪纏訪等形式索取不當利益的現(xiàn)象發(fā)生。
二是要完善一個平臺,即完善相互銜接的平臺。一方面,應(yīng)當進一步強化牽頭協(xié)調(diào)部門的組織功能,建立健全有關(guān)的聯(lián)席工作模式,對于各自在日常工作中發(fā)現(xiàn)的傾向性苗頭,應(yīng)當及時進行溝通,共享信息資源,做到互通有無,并切實強化群眾利益無小事的觀念,定期組織開展社情民意的研判工作,有針對性地開展預(yù)警防范工作。另一方面,還應(yīng)當注重深挖各方力量在化解社會矛盾中的功效,尤其是一些專業(yè)性較強的領(lǐng)域,要注重征求技術(shù)性人員的意見,以便能夠及時找到解決社會矛盾的最佳途徑。
三是要強化一個指導(dǎo),即強化訴訟調(diào)解的指導(dǎo)作用。注重發(fā)揮訴訟調(diào)解的指導(dǎo)作用,源自于現(xiàn)行法律的規(guī)定。一方面,訴訟調(diào)解是審判工作的有機組成部分,而訴訟調(diào)解也成功地化解了大量的社會矛盾,積累了大量的經(jīng)驗,可以為其他社會力量開展調(diào)解工作提供有力借鑒;另一方面,訴訟調(diào)解是對其他調(diào)解形式的有力保障,對于經(jīng)由通過各種調(diào)解方式達成的協(xié)議,可通過司法審查的形式確認其效力,并賦予強制執(zhí)行力。因此,基于經(jīng)驗性、權(quán)威性和強制力等原因,強化訴訟調(diào)解的指導(dǎo)作用是必需的。
四是要加強一項建設(shè),即加強調(diào)解工作隊伍建設(shè)。尤其是要抓好政法隊伍建設(shè),以強化應(yīng)對和處置社會矛盾的能力和水平。一方面,應(yīng)當注重開展崗位練兵,重點應(yīng)當提升實踐工作能力,確保知識儲備跟上形勢發(fā)展需要,以便能夠及時有效地解決社會矛盾;另一方面,應(yīng)當深入抓好廉政建設(shè),通過抵制不正之風(fēng)的侵襲,樹立良好的外部形象,提升工作的公信力。同時,還應(yīng)當做好對其他有志從事此項工作的社會力量的業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)其依法參與和開展社會矛盾化解工作,群策群力地深化工作成效。
篇8
公檢法司交統(tǒng)稱政法機關(guān),是國家機關(guān),其職能是代表國家執(zhí)行法律,肩負著打擊敵對勢力、懲治違法犯罪、調(diào)解內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)和職能,可以說任務(wù)明確、職能專一。但隨著社會的發(fā)展和形勢的需要,政法機關(guān)在公平、公正、公開、高效地完成上述工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,還要緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略機遇,立足職能、著眼全局,努力為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的司法軟環(huán)境。
一、統(tǒng)一認識,著眼全局,增強做好政法工作的責任感
區(qū)委、區(qū)政府對實施振興戰(zhàn)略做出了安排部署,能否從戰(zhàn)略全局上真正形成熱情服務(wù)投資者、服務(wù)興業(yè)者、服務(wù)企業(yè)的良好、和諧的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,除了發(fā)揮涉經(jīng)部門作用外,還要求政法機關(guān)從法治上予以保障。
首先,各政法機關(guān)應(yīng)牢固樹立中心意識、大局意識。發(fā)展經(jīng)濟是全黨、全社會的首要工作。因此政法機關(guān)黨委、黨組應(yīng)以促進經(jīng)濟發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)政法工作,樹立政法機關(guān)在新時期同經(jīng)濟建設(shè)息息相關(guān)、與經(jīng)濟發(fā)展同舟共濟的新理念,實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的根本轉(zhuǎn)變,不斷增強服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的這個中心,樹立主動關(guān)心、自覺參與經(jīng)濟建設(shè)的觀念,把執(zhí)法辦案與發(fā)展經(jīng)濟有機結(jié)合起來,以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo),科學(xué)、正確地處理打擊犯罪的“顯績”與發(fā)展經(jīng)濟的“潛績”的關(guān)系,并以此為重要內(nèi)容加強政法隊伍建設(shè),要把為經(jīng)濟發(fā)展、打造良好司法軟環(huán)境這一科學(xué)理念落實到政法工作當中去。要教育廣大政法干警務(wù)必把軟環(huán)境建設(shè)放在一個重中之重的位置來考慮,克服經(jīng)濟發(fā)展與己無關(guān)的狹隘觀念,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正效率的法治環(huán)境。
其次,應(yīng)努力解決工作思路中存在的不適應(yīng)問題。走出單純抓業(yè)務(wù)、因循守舊、求穩(wěn)怕亂和特權(quán)思想的誤區(qū),樹立政法工作與經(jīng)濟建設(shè)一體化、法律效果與社會效果相統(tǒng)一的理念;處理好部門工作與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系、嚴格執(zhí)法與提供軟環(huán)境的關(guān)系和管理與服務(wù)的關(guān)系,強化大局、中心和發(fā)展的意識,真正把政法工作與發(fā)展經(jīng)濟有機統(tǒng)一起來;解決影響經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的一些深層次問題,如在大局意識、振興意識、開拓創(chuàng)新意識淡化,責任感、使命感、緊迫感不強,營造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的氛圍不濃,思想僵化,機械教條執(zhí)法,不注重法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;在作風(fēng)上耍特權(quán),以管理者自居,、作風(fēng)粗暴,辦事效率低,服務(wù)意識差;在辦案中執(zhí)法不公、不廉,辦關(guān)系案、人情案、油水案,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,樹立政法機關(guān)的良好形象。
二、立足職能,明確任務(wù),努力為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境
經(jīng)濟建設(shè)需要安定!的經(jīng)營環(huán)境和穩(wěn)定的社會治安秩序,打擊各類違法犯罪活動,為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,保一方平安是政法機關(guān)的主要職能,是立警為公、執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。任何犯罪活動都對經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生直接的或間接的負面影響,在一定程度上阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是盜竊、詐騙等發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域中的違法犯罪,不僅會給企業(yè)經(jīng)營者、投資者造成直接的經(jīng)濟損失,甚至?xí)訐u經(jīng)營者、投資者的信心。政法機關(guān)只有嚴厲打擊各類違法犯罪,才會使經(jīng)營者、投資者有安全感,才能不斷增強經(jīng)營者、投資者的信心。因此政法機關(guān)必須充分發(fā)揮打擊、調(diào)節(jié)、監(jiān)督、服務(wù)等職能作用,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正效率的法治環(huán)境,這應(yīng)該說是政法部門在發(fā)展經(jīng)濟中的兩大基本任務(wù)。完成這兩大基本任務(wù)應(yīng)努力創(chuàng)造五個環(huán)境:一是要通過嚴密防范,嚴厲打擊刑事犯罪,切實保護人民群眾和各類經(jīng)濟主體的人身財產(chǎn)安全,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,要把多發(fā)財犯罪和打擊黑惡勢力做為重中之重。二是要通過懲治經(jīng)濟犯罪,整頓市場秩序,保護合法經(jīng)營和公平競爭,創(chuàng)造規(guī)范的市場環(huán)境和誠信安全的經(jīng)濟環(huán)境。三是要通過公正裁判,切實執(zhí)行,保證公平交易和安全履約,創(chuàng)造公正的司法環(huán)境,依法處理好國企改制、國企破產(chǎn)、有效債權(quán)清收等審理裁決工作。四是要通過加強治安行政管理,做到公平誠信,廉潔高效,創(chuàng)造寬松的政務(wù)環(huán)境。五是要正確處理人民內(nèi)部矛盾,維護安全團結(jié),創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。著眼于振興發(fā)展,需要政法各部門發(fā)揮主力軍作用,與各有關(guān)單位協(xié)調(diào)運作,共同努力。各政法部門和有關(guān)單位必須保持清醒頭腦,把維護社會穩(wěn)定置于更加突出的地位,要真正認識到穩(wěn)定工作是振興發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障,做好穩(wěn)定工作要在三個方面要加大力度:一是在防范、處置“__功”等組織方面要加大力度。要充分認識防范處置“__功”等組織工作的長期性、復(fù)雜性,要克服厭戰(zhàn)、思想,對境內(nèi)外敵對勢力和“__功”等組織的滲透破壞活動要做到思想上不麻痹,決策上不猶豫,行動上不手軟,在掌握證據(jù)后堅決打擊。二是在人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處和的處置方面要加大力度。要深入研究新形勢下的特點,從根本上預(yù)防和化解矛盾糾紛,最大限度地減少對社會穩(wěn)定的沖擊。進一步建立健全矛盾糾紛排查機制、調(diào)處機制和科學(xué)考核機制,抓早抓小抓苗頭,把工作做到前頭,把問題解決在萌芽狀態(tài)。公安機關(guān)要快速反映,協(xié)助當?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門及時控制事態(tài),防止發(fā)展蔓延。三是在涉法問題方面要加大處理力度,堅決克服對人民群眾麻木不仁、不負責任的,決不能等人民群眾反映強烈了、領(lǐng)導(dǎo)批示了再去解決。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,對每一件涉法系統(tǒng)來訪都要認真對待,做到件件有著落,對重大涉法上訪案件,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦,上級政法部門要進行督查督辦,務(wù)必辦出結(jié)果。做好穩(wěn)定工作還要堅持“標本兼治、打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,加強社會治安綜合治理,要繼續(xù)堅持“嚴打”方針,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,堅決遏制刑事犯罪的高發(fā)勢頭,堅決扭轉(zhuǎn)少數(shù)地方治安混亂的局 面,要從實際出發(fā),什么犯罪突出,就打擊什么犯罪,哪里治安問題嚴重,就集中整治哪里,尤其對黑惡勢力犯罪要堅持早打,除惡務(wù)盡。對爆炸、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪和盜竊、搶劫等多發(fā)財犯罪,要快偵快破、快審快結(jié)。要進一步加大打擊侵害企業(yè)經(jīng)營者和投資者人身、財產(chǎn)安全等違法犯罪活動的力度,尤其要依法從嚴從重打擊流氓黑惡勢力侵犯企業(yè)經(jīng)營者及投資者權(quán)益和利益的違法犯罪活動。推進社會治安防控體系建設(shè),要確保社會公共安全,減少惡通、火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生。
三、各司其職,強化措施,積極為經(jīng)濟發(fā)展提高優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)
目前,我區(qū)正處于搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,如何抓住機遇,有所作為,給政法部門提出了全新的課題。為此,各政法機關(guān)要緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展這個中心,結(jié)合各自工作實際。深化“誠信服務(wù)在豐滿”活動,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,明確服務(wù)載體,硬化服務(wù)措施,營造為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的良好氛圍。
公安機關(guān)要寓管理于服務(wù)之中,在戶籍管理方面應(yīng)采取便商利商的措施,對來我區(qū)投資辦廠的投資者、經(jīng)營者的戶籍辦理要調(diào)整審批環(huán)節(jié)、簡化辦理程序,縮短辦理時限,減少人為限制。在招商引資企業(yè)治安防范方面,在警力允許的情況下,像警務(wù)進社區(qū)那樣,積極探索警務(wù)進企業(yè)的工作路子,指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)做好治安防范工作。對大項目、大企業(yè)要跟蹤服務(wù),隨時解決問題。繼續(xù)開展企業(yè)投資者、經(jīng)營者的重點保護工作。同時要深入開展企業(yè)周邊治安環(huán)境整治活動,對侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪苗頭應(yīng)及時予以嚴厲打擊,不要等到造成危害再制止、再打擊,對危害企業(yè)的案件要快速出警,避免給企業(yè)造成損失。在辦理涉企案件時,在傳訊、留置、采取強制措施等辦案環(huán)節(jié)時,要靈活把握,盡量保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
檢察機關(guān)在查處企業(yè)經(jīng)濟違法犯罪案件的同時,應(yīng)以司法建議的形式,指出出現(xiàn)違法犯罪的根源、原因和避免的方式方法,并幫助其建章建制,堵塞漏洞。同時各職能科室要與轄區(qū)大型企業(yè)結(jié)成共建對子,簽定共建協(xié)議,定期走訪,開展法律授課、提供法律援助、幫助審查簽定經(jīng)濟合同等,幫助、提示、警告、教育那些有錯誤行為的業(yè)主經(jīng)商者,走正確的發(fā)財之路、經(jīng)商之道,不致于小錯誤發(fā)展為違法甚至犯罪。
審判機關(guān)在立案、審理環(huán)節(jié)中在確保公平、公正、公開的前提下,對涉企案件當事人要積極提供訴訟便利,簡化程序,提高效率,盡力降低涉企訴訟當事人的訴訟成本。依法快審、快結(jié)、快執(zhí),在立案上開展“一站式”服務(wù)活動,減少環(huán)節(jié)和時間;在審判方式上以提高效率為核心,進一步擴大民商事糾紛普通程序簡化審批的范圍和比例;在審判體制上,積極深化推行速審合議制,對一些事實清楚、法律關(guān)系明確、爭議不大的民商事案件應(yīng)隨立隨結(jié),提高效率;在審判力量投入上,對涉及轄區(qū)的重點項目、重點工程和重點企業(yè)的經(jīng)濟糾紛的案件審理要加大審判力量的投入,以保障各種經(jīng)濟行為的順利進行;在案件排期等訴訟環(huán)節(jié)上要優(yōu)先,具體為提供法律咨詢優(yōu)先、立案優(yōu)先、審理優(yōu)先、訴訟費減免優(yōu)先、執(zhí)行優(yōu)先,以加大司法保障力度。
司法機關(guān)要把工作重心下移,要改變過去的坐等上門改為現(xiàn)在主動服務(wù),對各類經(jīng)濟主體開展法律咨詢、法律培訓(xùn)、法律公證和訴訟工作,同時認真做好刑釋解教人員的幫教工作,努力減少重新犯罪,維護社會治安穩(wěn)定。
交警機關(guān)要以實施暢通工程為主線,努力優(yōu)化全區(qū)道路交通環(huán)境,科學(xué)地處理好執(zhí)法與執(zhí)罰、管理與服務(wù)、部門與大局的關(guān)系,為我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)提供良好的道路交通環(huán)境。