導語：如何才能寫好一篇村級述職制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

社會在發(fā)展，意識要更新，要想有成效地開展工作，唯有不斷地學習，跟上時代腳步走在前面，同時結(jié)合本村實際，進行自我完善。所以今年我去學習__先進經(jīng)驗回來，團結(jié)兩委班子，對我村進行了網(wǎng)格化管理，讓黨員、村民代表、群眾積極的參加到網(wǎng)絡(luò)化管理中，從而促進我村各項事業(yè)健康向上發(fā)展；我們還為黨員制作了黨員積分卡，讓黨員記錄按標準自己記錄，黨小組月認定，年終黨員大會評選星級黨員，極大的調(diào)動起了黨員自我管理積極性；為了方便村民辦事，我們改造完善了便民服務(wù)大廳，村兩委和會計、婦聯(lián)集中辦公，極大的提高了為村民辦事效率；我們還在村里評選了道德模范、考上大學的孩子們、致富帶頭人，制作了壽星榜，以此激勵大家積極向上，并樹立良好民風。

1、打掃衛(wèi)生難，維持衛(wèi)生更難，為了讓幸苦打造出來的良好環(huán)境保持下去，讓村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，我們在衛(wèi)生工作上常抓不懈，定期給衛(wèi)生清潔員開會，并在衛(wèi)生突擊月把村里每一個死角都打掃的干干凈凈。

2、為了讓村民用水方便、旱季澆地方便，提高糧食產(chǎn)量，打了兩眼機井，分別是水利局項目、庫區(qū)辦項目，第三眼舊村復(fù)耕機井正在準備中，預(yù)計2016年完成。

4、為了讓村民的生活環(huán)境優(yōu)美，建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村，今年在村里種樹養(yǎng)花，完成了村邊綠化工作。

5、為了保證灌溉水不流到別處去，節(jié)約用水，澆地方便，修了2000米防滲渠。

6、為了推進舊村復(fù)耕工作，我?guī)ьI(lǐng)村兩委干部動員舊村住戶搬遷，又不愿意搬遷的，我們就耐心做工作，并為他們搬遷后的著落想辦法。同時在半年開展了一系列復(fù)耕工作。

在政治上、思想上、行動上、發(fā)展觀念上我要始終和上級保持一致。所以我堅持學習各方面知識，努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。平時工作忙，我抽出一點時間學習，堅持不斷充實自己，尤其關(guān)注中央臺新聞，讓看到的新聞、和各地先進事跡、還有時事政策方針，轉(zhuǎn)化成我?guī)ьI(lǐng)全村走在前面的方向指引。并勤于思考，勇于實踐，學以致用，以自身帶頭學習帶動身邊其他人員形成良好的學習氛圍。

篇2

論文關(guān)鍵詞：新疆企業(yè),內(nèi)部控制,制度,管理

在知識經(jīng)濟到來的今天,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境日益復(fù)雜和動蕩不定,市場競爭日趨激烈。如何增強企業(yè)的競爭實力,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,已成為企業(yè)最關(guān)注的問題，完善的內(nèi)部控制制度是企業(yè)良性運行的一個強有力的保證。

一、新疆企業(yè)內(nèi)部控制概述

（一）內(nèi)部控制的含義

內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、經(jīng)理階層和其他員工實施的，為營運的效率效果、財務(wù)報告的可靠性及相關(guān)法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程。它是由控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控等五個相互聯(lián)系的要素組成。

（二）新疆企業(yè)內(nèi)部控制的產(chǎn)生和發(fā)展

新疆企業(yè)對內(nèi)部控制的研究始于上個世紀90年代，主要通過政策法規(guī)的形式在全疆進行推行。1996年12月，我國財政部了《獨立審計具體準則第9號—內(nèi)部控制和審計風險》，要求注冊會計師審查企業(yè)的內(nèi)部控制，并對內(nèi)部控制的定義和內(nèi)部控制的內(nèi)容進行了規(guī)定。1997年5月，中國人民銀行頒布了《加強金融機構(gòu)內(nèi)部控制的指導原則》，這是我國第一個關(guān)于內(nèi)部控制的行政規(guī)定。1999年10月頒布、2000年7月實施的《會計法》是我國第一部體現(xiàn)內(nèi)部會計控制要求的法律，為了配合《會計法》的實施，2001年6月財政部又頒布了《內(nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范(試行)》(以下簡稱《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》)和《內(nèi)部會計控制規(guī)范—貨幣資金(試行)》。上述政策法規(guī)的制定和實施極大的推動了內(nèi)部控制在新疆的發(fā)展，為深化經(jīng)濟體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）新疆企業(yè)內(nèi)部控制研究的意義

新疆資源非常豐富，自然風光獨特，民族風情濃郁。同時，新疆是歷史上古“絲綢之路”的必經(jīng)之地，現(xiàn)在是開拓中西亞和歐洲市場的前沿陣地。改革開放以來，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府堅決貫徹中央關(guān)于新疆發(fā)展穩(wěn)定的決策部署，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，以便實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。而企業(yè)是國民經(jīng)濟增長的主要載體，加強企業(yè)管理、提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益已成為我們關(guān)注的焦點。有效的內(nèi)部控制正是企業(yè)成功的主要因素。新疆作為西部開發(fā)的重頭戲，新疆企業(yè)的發(fā)展直接影響著我國的國民經(jīng)濟增長與我國的長期發(fā)展，為了我國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展，新疆企業(yè)的發(fā)展迫在眉睫。而良好的內(nèi)部控制就成為新疆企業(yè)穩(wěn)步前進的基本保證。因此對新疆企業(yè)內(nèi)部控制進行研究有著不可磨滅的意義。

二、新疆企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

（一）新疆企業(yè)對內(nèi)部控制重視不夠

由于內(nèi)部控制不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟價值，間接效益也需要較長的周期才能看出，而且需要多設(shè)置人員崗位，制定大量的規(guī)章制度，增加辦事環(huán)節(jié)和程序，因而多數(shù)企業(yè)把精力主要放在生產(chǎn)和營銷上。有些新疆企業(yè)認為加強內(nèi)部控制，束縛了自己的手腳，影響辦事效率；甚至有些新疆企業(yè)認為搞內(nèi)部控制就是對自己人的不信任，容易制造內(nèi)部矛盾等。從新疆企業(yè)的現(xiàn)狀分析，很多企業(yè)不是沒有內(nèi)部控制，而是沒有很好地執(zhí)行。從實際的情況看，各企業(yè)對內(nèi)部控制制度的不重視的一個根源在于他們在對內(nèi)部控制的理解上有問題。一些企業(yè)將內(nèi)部控制的范圍限定在管理控制、會計控制和內(nèi)部審計上，對于控制環(huán)境、風險評估和信息與溝通如何實施考慮不多。甚至在許多企業(yè)中，有些人至今都把內(nèi)部控制局限于內(nèi)部會計控制上。當提到內(nèi)部控制時，人們往往誤以為就是內(nèi)部會計控制，或者說這僅是財會部門的事，與其他部門無關(guān)。

（二）新疆企業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全

很多新疆企業(yè)建立的內(nèi)部控制存在著內(nèi)容不完整、設(shè)計不合理的問題。有些企業(yè)只具有基本的內(nèi)部控制操作，還沒有形成一個完整的內(nèi)部控制系統(tǒng)，如財務(wù)控制的評價制度尚未建立，經(jīng)濟合同的管理制度不健全等。大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制側(cè)重于事中和事后控制，對經(jīng)營風險和財務(wù)風險的事前預(yù)測和控制很少涉及比較重視對實物的控制而忽視對行為者的控制。還有些新疆企業(yè)在設(shè)計內(nèi)部控制時沒有考慮到自身的規(guī)模、業(yè)務(wù)性質(zhì)等實際情況，生搬硬套，造成企業(yè)的內(nèi)部控制不切實際，偏離控制中心。

（三）單位內(nèi)部控制信息披露失效

信息是管理的橋梁和紐帶，也是管理者、審計人員對企業(yè)內(nèi)部控制進行評價的重要方面。許多新疆企業(yè)對內(nèi)部控制信息有所涉及但具體內(nèi)容大多是泛泛而談，諸如“本公司注重內(nèi)部控制制度的建設(shè)，擁有自己的內(nèi)部控制制度”等說法屢見不鮮，但并無對內(nèi)部控制具體的分析。目前部分新疆企業(yè)已建立企業(yè)信息管理系統(tǒng)，作為企業(yè)內(nèi)部信息交換的平臺。但企業(yè)信息系統(tǒng)的利用效率總體不高，未能達到預(yù)想效果，企業(yè)信息傳遞存在障礙信息閉塞未能實現(xiàn)信息交流和共享，提供的信息存在失真及受人為操縱的現(xiàn)象。有些企業(yè)出于自身利益操縱信息不愿真實信息公開。在信息生成過程中，在信息溝通不暢的條件下，篡改信息、制造數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時企業(yè)管理當局對內(nèi)部控制信息重視度不夠，投資者關(guān)注內(nèi)部控制信息的程度不夠也是內(nèi)部控制信息披露失效的重要原因。

三、加強新疆企業(yè)內(nèi)部控制的對策

（一）加強對企業(yè)內(nèi)部控制的重視

由于對內(nèi)部控制概念認識混亂，各企業(yè)內(nèi)部控制的構(gòu)建也是千差萬別。

因此明確何謂內(nèi)部控制有益于企業(yè)內(nèi)部控制的構(gòu)建。內(nèi)部控制的根本出發(fā)點是為了滿足企業(yè)進行內(nèi)部管理的需要，是管理控制系統(tǒng)的一部分，其根本作用在于衡量和糾正下屬人員的活動，以保證事態(tài)的發(fā)展符合計劃的要求，它要求按照目標和計劃，對工作人員的業(yè)績進行評價，找出消極偏差之所在，采取措施加以改進，以提高企業(yè)的經(jīng)營效率和效益，防止損失，保證企業(yè)預(yù)定目標的實現(xiàn)。所以，內(nèi)部控制的目標不僅僅包括防止會計信息失真的財務(wù)報告目標，同樣包括提高企業(yè)經(jīng)濟效益的經(jīng)營性目標。同時，內(nèi)部控制制度作為一種服務(wù)于經(jīng)營目標的內(nèi)部管理體系，它的制定也應(yīng)遵循成本效益原則和靈活性原則，必須具有一定的開放性。企業(yè)要根據(jù)實際情況，考慮本企業(yè)所處的行業(yè)、規(guī)模，結(jié)合自身內(nèi)部控制的目標、戰(zhàn)略發(fā)展和管理需要，制定出適合自己管理情況的內(nèi)部控制制度，而不必完全拘泥于其他企業(yè)的做法。政策的變化、科技的進步、市場競爭態(tài)勢的影響，企業(yè)也需與之進行信息交換，通過對外部信息的分析、評估后，采取必要的對策，特別是對外部強制性要求（法律法規(guī)政策的要求與改變）的執(zhí)行、對可能的外部改變引致的企業(yè)風險的防范，內(nèi)部控制部門都必須予以關(guān)注和吸納。企業(yè)管理層在執(zhí)行內(nèi)部控制制度時既不能一成不變，用已經(jīng)過時、失效的內(nèi)部控制制度管理企業(yè)，也不能在遇到具體問題時過分強調(diào)靈活性，不按規(guī)定程序辦理，使內(nèi)部控制失去了應(yīng)有的剛性和嚴肅性。內(nèi)部控制不僅是管理者的責任，它更需要單位內(nèi)部自上而下全員參與。

（二）靈活利用內(nèi)部控制方法

內(nèi)部控制方法不僅僅局限于職務(wù)分離控制、會計系統(tǒng)控制等方法,還可以通過風險控制、內(nèi)部報告控制、電子信息技術(shù)控制等方法來實現(xiàn)內(nèi)部控制效果。近來，由于信息技術(shù)的廣泛運用，電子商務(wù)迅猛發(fā)展，無紙化辦公日益普及，EFT、EDI以及ERP被越來越多地采用。IT技術(shù)在組織整個價值鏈中的深入應(yīng)用，使組織的業(yè)務(wù)過程、管理過程有機地整合在一起，將內(nèi)部控制的理論、方法與組織的管理實踐有機結(jié)合在一起，使內(nèi)部控制實踐與理論殊途同歸。IT技術(shù)在組織管理、會計、審計中的全面應(yīng)用，使組織從物質(zhì)流、資金流、人才流中分離出了以處理信息流為主的信息系統(tǒng)。該信息系統(tǒng)從分散、零散的狀態(tài)變?yōu)榧?、系統(tǒng)狀態(tài)，并將內(nèi)部控制的各個部分整合在一起。對信息系統(tǒng)的有效控制是企業(yè)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提和保障。

（三）規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制信息披露

內(nèi)部控制信息披露的目的在于對內(nèi)部控制的有效性進行說明，加強內(nèi)部控制信息的披露可以提高企業(yè)管理當局內(nèi)部控制的意識，促進管理當局發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷，改進內(nèi)部控制，增強內(nèi)部控制有效性。建立一套完善并有效執(zhí)行的內(nèi)部控制制度，是管理當局的職責，對企業(yè)內(nèi)部控制制度進行評估并將結(jié)果報告給投資者，實際上是向投資者證明自己已經(jīng)盡管理之責。正如美國電訊的總審計師布魯斯·埃德蒙科所說：“將內(nèi)部控制報告納入公司年報的根本原因在于，這樣做能使投資者了解公司管理機構(gòu)和審計委員會在財務(wù)報告編制過程中的職責，從而給投資者和雇員一個信號：管理機構(gòu)和審計委員會很重視企業(yè)的內(nèi)部控制；管理機構(gòu)能夠確保自身及審計委員會的控制是有效的?！泵绹鴷媽W家赫曼森的調(diào)查研究已經(jīng)表明，內(nèi)部控制報告改進了內(nèi)部控制，提供了額外的與決策有用的信息。通過內(nèi)部控制報告，使用者可以在一定程度上了解企業(yè)管理控制是否有效。陳關(guān)亭等人對我國企業(yè)的專項問卷調(diào)查也驗證了內(nèi)部控制報告可以為外部信息使用者提供附加信息，有助于企業(yè)改進內(nèi)部控制系統(tǒng)，防止和發(fā)現(xiàn)錯弊，有助于提升企業(yè)管理層的控制意識，并通過管理層改善控制環(huán)境，提高財務(wù)報告的可靠性。因此新疆應(yīng)規(guī)范內(nèi)部控制信息披露,對于那些出于自身利益操縱信息不愿真實信息公開的企業(yè)，應(yīng)采取措施強制管理當局如實披露有關(guān)內(nèi)部控制信息；對于那些管理當局認識到自愿披露內(nèi)部控制信息的益處,自愿進行披露的企業(yè)，監(jiān)管部門應(yīng)對那些企業(yè)的內(nèi)部控制信息披露給出指南,以指導其內(nèi)部控制信息的正確披露。

參考文獻

1 楊有紅.《企業(yè)內(nèi)部控制框架----構(gòu)建與運行》.浙江人民出版社,2003年第二版;

篇3

第一條為落實科教興國戰(zhàn)略、繁榮農(nóng)村市場經(jīng)濟、普及農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，激發(fā)我省農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在活力，調(diào)動和鼓勵廣大科技人員服務(wù)基層，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，促進解決好“三農(nóng)”問題，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，新形勢下繼續(xù)完善和強化農(nóng)村技術(shù)承包工作，根據(jù)*省人民政府«關(guān)于鼓勵科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)村技術(shù)承包活動的規(guī)定»和«關(guān)于進一步加強農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的若干意見»等文件精神，特制定本管理辦法。

第二條農(nóng)村技術(shù)承包是指全省各有關(guān)行業(yè)的科研設(shè)計單位，技術(shù)開發(fā)、交流、推廣服務(wù)單位，大專院校，大中型企業(yè)和這些單位的科技人員，以及國家機關(guān)的部分科技人員，對縣以下的農(nóng)、林、牧、漁、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門、實體的生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)項目實行技術(shù)承包，履行合同手續(xù)，幫助其解決各種技術(shù)、管理及市場問題的經(jīng)濟技術(shù)責任活動。

第三條農(nóng)村技術(shù)承包的主要任務(wù)：一是大力推廣先進適用的科技成果，依靠科技進步提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式；二是針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，及時提供各種技術(shù)和市場信息，積極創(chuàng)辦公司加農(nóng)戶的技術(shù)經(jīng)營實體，促進先進科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程；三是廣泛開展農(nóng)民技術(shù)培訓和科學文化知識的普及；四是根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中心任務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟，促進支柱產(chǎn)業(yè)的形成；五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強技術(shù)管理，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進步，提高質(zhì)量和經(jīng)濟效益；六是加強農(nóng)村基層科技工作，成為政府與基層科技工作緊密結(jié)合的科技傳輸紐帶。

第四條農(nóng)村技術(shù)承包的范圍包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及科技培訓、中介服務(wù)等與振興農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)的第一、二、三涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。積極支持和鼓勵單位和個人以承包、承租、領(lǐng)辦、參股、創(chuàng)辦各類企業(yè)和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，直接為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)?？萍既藛T到農(nóng)村進行技術(shù)承包有集團承包、集體承包、公司加農(nóng)戶、個人承包等四種方式。

第五條農(nóng)村技術(shù)承包工作主要以計劃引導形式管理。計劃納入省、市、縣三級政府的年度科技重點計劃之列。對于實施完成效果好的計劃項目及人員以政府名義進行評比獎勵。

第二章計劃管理

第六條農(nóng)村技術(shù)承包計劃類型設(shè)計。以重大計劃項目、重點計劃項目、個人計劃項目三種類型為主。年計劃項目數(shù)：集體項目200項，其中重大項目10%左右，個人50項。項目實施時間為1-3年。重大項目實施承包期限一般2年以上。項目規(guī)模一般以5萬畝左右糧田、1萬頭左右豬為參照單位，重大項目可突破100萬畝（頭）。

第七條重大項目圍繞國家、省級重點行動目標，以集團、集體承包方式進行。倡導黨政領(lǐng)導親自參與部署，財力物力專項投入扶持，多學科、多部門、多層次結(jié)合；重點項目主要以專業(yè)部門結(jié)合地方區(qū)域經(jīng)濟特色開展；個人承包要結(jié)合星火學校、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、科級特派員等多種新型服務(wù)形式對農(nóng)民進行技術(shù)性、示范性培訓與指導。

第八條農(nóng)村技術(shù)承包計劃的組織申報。省科技廳于年初制定承包項目計劃年度指南，省直各有關(guān)部門科技處、各市科技局應(yīng)在每年4月1日前組織申報省級農(nóng)村技術(shù)承包計劃，于4月10日前將資料及電子文件報送省科技廳農(nóng)社處；省科技廳農(nóng)社處負責年度計劃草案的編制，廳辦公會議審議通過下達年度省級項目計劃；會商財政下達相關(guān)資金計劃。

第九條農(nóng)村技術(shù)承包計劃項目申報，必須在承包雙方簽定承包合同的基礎(chǔ)上進行。申報材料包括：項目申請書、承包合同書及項目實施方案等。承包合同應(yīng)確定明確的承包項目內(nèi)容、規(guī)模、形式、期限、主要承包人員，有關(guān)經(jīng)濟指標、技術(shù)措施、驗收標準與方式及合同雙方的責、權(quán)、利以及獎罰等事宜。

第十條農(nóng)村技術(shù)承包項目管理。納入計劃的承包項目由承包雙方配合協(xié)同實施；分別由?。ㄓ嘘P(guān)廳、局、院、校）、市、縣三級科技部門負責組織監(jiān)督和歸口管理。項目實施期間，項目承包方應(yīng)對項目進展情況進行總結(jié)和報告，省及市、縣有關(guān)科技管理部門負責組織有關(guān)行業(yè)專家，進行項目的中期檢查和完結(jié)驗收，并監(jiān)督落實發(fā)包方兌現(xiàn)合同有關(guān)獎懲條款。

第十一條農(nóng)村技術(shù)承包計劃項目的檢查驗收原則。農(nóng)村技術(shù)承包項目的檢查驗收工作，堅持定期檢查和期終驗收，面上檢查與定點抽查，典型測產(chǎn)和面上統(tǒng)計，專家評估和行業(yè)部門核定相結(jié)合的原則。

第十二條要建立農(nóng)村技術(shù)承包項目專業(yè)網(wǎng)站，結(jié)合中國星火網(wǎng)、中國扶貧網(wǎng)、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓網(wǎng)，將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技信息資源高效整合，同時各市、縣科技主管部門建立相應(yīng)的網(wǎng)頁，實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)連接和資源共享。

第三章組織保障

第十三條提倡和鼓勵相關(guān)組織管理部門，對重點承包項目給予資金引導、補助和匹配，有效實現(xiàn)技物結(jié)合；允許和鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人員在從事農(nóng)村技術(shù)承包的活動中取得合理收入。提倡直接向技術(shù)受益者收取承包服務(wù)費和實行超產(chǎn)分成、效益掛購等多種有償服務(wù)形式。

第十四條各級人民政府要把農(nóng)村技術(shù)承包工作列入議事日程，加強領(lǐng)導，發(fā)揮各部門的職能作用，搞好組織協(xié)調(diào)，幫助解決實際困難。要把農(nóng)村技術(shù)承包工作成績作為考核各級領(lǐng)導干部政績的主要內(nèi)容之一。

第十五條開展技術(shù)承包的科技人員，所在單位要從物質(zhì)條件和生活待遇等方面優(yōu)先給予保證。在保證本單位合法權(quán)益不受侵害的前提下，照發(fā)全額工資和按規(guī)定發(fā)放的各類津貼、獎金，并與單位其它人員享受同等福利待遇。項目引導經(jīng)費可用于承包人員下鄉(xiāng)蹲點期間的交通、差旅補助和補差所在單位規(guī)定發(fā)放津貼、獎金等福利開支。

第十六條積極鼓勵應(yīng)屆大中專畢業(yè)生以個人承包的方式參加農(nóng)村技術(shù)承包工作，對承包期滿綜合考評優(yōu)秀的，可推薦到相關(guān)部門就業(yè)。對開展農(nóng)村技術(shù)承包工作單位成績突出的，各級政府、各有關(guān)部門應(yīng)在各類科技計劃、科技信貸等方面實施傾斜政策。

第十七條積極籌備和設(shè)立*省農(nóng)村技術(shù)承包專項資金。專項資金主要用于重大承包計劃項目的引導、各級計劃管理、承包項目單位補助、及對優(yōu)秀科技人員的獎勵。

第四章評比獎勵

第十八條省政府牽頭設(shè)立*省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審管理委員會（下稱‘管委會''''），省科技廳、省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、氣象廳（局）及省農(nóng)科院、*農(nóng)大等涉農(nóng)部門為成員單位。管委會辦公室設(shè)在省科技廳農(nóng)社處，具體負責全省農(nóng)村技術(shù)承包計劃優(yōu)秀項目評比獎勵工作。管委會下設(shè)專家組，主要職責是對承包項目申報、檢查和驗收進行指導把關(guān)和績效評價，對完成優(yōu)秀的項目及人員經(jīng)會議評審，向管委會提出表彰意見草案。

第十九條省農(nóng)村技術(shù)承包獎獎項設(shè)置。省農(nóng)村技術(shù)承包獎分集體一、二、三等和個人一、二、三等。年度授獎總項數(shù)：集體獎按年度計劃項目數(shù)的1/3確定，其中一、二、三等獎授獎數(shù)，按2：4：4比例計算。個人獎授獎數(shù)與集體獎計算方法相同。省農(nóng)村技術(shù)承包獎集體獎成果受獎人員以科技人員為主，每項限定10人，行政人員比例不超30%；個人項目獎成果受獎人員每項限定3人。授獎項目由省農(nóng)村技術(shù)承包管理委員會以政府名義頒發(fā)《*省農(nóng)村技術(shù)承包獎》榮譽證書和獎金。農(nóng)村技術(shù)承包獎勵待遇視同于科技進步獎。

第二十條省農(nóng)村技術(shù)承包獎組織申報要求。農(nóng)村技術(shù)承包獎申報實行歸口管理。所申報的項目必須列入年度計劃，實施效果良好并履行了檢查驗收程序。報獎項目材料包括：部門推薦書、評審卡、項目總結(jié)報告、驗收報告、合同書、技術(shù)實施方案、合同兌現(xiàn)、效益證明等。報獎材料報送省科技廳農(nóng)社處。

第二十一條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審程序要求。部門推薦報獎項目，經(jīng)農(nóng)社處初審合格后推薦行業(yè)專家組進行第一輪行業(yè)評審。行業(yè)評審，篩選確定出等額預(yù)授獎候選項目。預(yù)授獎候選項目經(jīng)綜合專家組評審，按評審得分確定項目授獎等級。

第二十二條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審行為規(guī)范。省農(nóng)村技術(shù)承包獎的推薦、評審和授予，遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人的非法干涉。評審專家要有較高的專業(yè)水準和職業(yè)道德水準，不得主持和參與本年度報獎項目實施工作；從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員，不得作為省農(nóng)村技術(shù)承包獎的候選人。

第二十三條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審考核的重點指標。以經(jīng)濟效益為中心，兼顧社會效益、生態(tài)效益和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題；經(jīng)濟指標要注意橫向、縱向以及投入成本、環(huán)境的比較。要注重技術(shù)的適用性、針對性及先進性，更要考察技術(shù)的可操作性。要注重組織政技物的有機結(jié)合，技術(shù)服務(wù)要與區(qū)域經(jīng)濟緊密結(jié)合。要技術(shù)創(chuàng)新與組織管理創(chuàng)新并重，注意技術(shù)、服務(wù)失誤與自然災(zāi)害造成損失的區(qū)別。

第二十四條建立健全農(nóng)村技術(shù)承包業(yè)務(wù)考核檔案，做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。對長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線參加承包的科技人員，在評定推廣技術(shù)職稱時，應(yīng)以農(nóng)村技術(shù)推廣和承包的業(yè)績?yōu)橹?，論文和學歷、外語條件適當放寬。對突出貢獻者，不受學歷、資歷和外語程度的限制，可破格評聘專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十五條建立承包風險機制，積極開展農(nóng)業(yè)保險等形式的保險業(yè)務(wù)。對在承包過程中，確因不可抗拒的自然災(zāi)害和其他人為破壞，不能完成合同規(guī)定指標時，承包方不承擔責任。

篇4

當前，全國、全省及我市的涉毒的違法犯罪數(shù)量都呈現(xiàn)快速增長的勢頭，禁毒工作形勢十分嚴峻。涉毒特殊人群作為一個群體，讓市民惶恐，讓政府尤其是公安部門頭痛。據(jù)湖南省禁毒委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年到2011年，特殊涉毒群體違法犯罪案件數(shù)量，約為全省各類刑事案件總數(shù)的19%。我市2013年至2014年，特殊人群涉毒人員作案就有四千多起，占全市總案件的21.39%，其中“兩搶”案件兩千多起，盜(扒)竊案件一千二百多起。他們或身患艾滋病、癌癥、尿毒癥、肺結(jié)核、高血壓、梅毒，或身為殘疾人、孕婦，往往以身患絕癥為護身符，游走在法律的邊緣，肆意踐踏法律、公然販賣、搶奪、盜竊，嚴重侵犯公眾合法利益。此類人員作案地點大部分在居住地域，由于不宜進行關(guān)押，幾乎都是反復(fù)作案，而且極具示范效應(yīng)。所在社區(qū)居民憂心忡忡反映強烈，政府公信力和執(zhí)行力大打折扣，社會影響十分惡劣，已成為危害社會的毒瘤，收治工作刻不容緩。

我市收治中心于2013年10月正式成立?，F(xiàn)配備民警13人，工勤人員3人，醫(yī)護人員6人，食堂、保安、水電、保潔人員14人。已收治特殊人員共108人次，現(xiàn)有人數(shù)73人，按病種分類：艾滋病32人、尿毒癥13人、脈管炎4人、肺結(jié)核8人、梅毒2人、其他14人；按區(qū)域分類：__9人、__27人、寧遠24人、__2人、江永5人、__1人、新田2人、__1人、江華1人、藍山1人。中心在市禁毒委的領(lǐng)導下，建立健全了收治工作機制，成立了由市委禁毒辦牽頭、公檢法司多部門合作的領(lǐng)導小組，會商出臺了《__市特殊人群涉毒人員收治管理辦法（試行）》，規(guī)定了收治人員范圍、收治審批程序、收治管理辦法和應(yīng)急處置預(yù)案，積累了收治工作經(jīng)驗，讓這一批散落在社會的危險、禍害分子進行集中關(guān)押收治，不僅震懾了涉毒特殊群體，減少了侵財性犯罪案件，提升了人民群眾安全感，維護了法律尊嚴，向平安__建設(shè)邁進了一大步 ，收治工作效果明顯。__縣禁毒大隊大隊長說：“自從將縣內(nèi)32個涉毒特殊人員送市里收治后，全縣的禁毒工作發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變，走出了以前對這一批人抓了沒處送、判了無處關(guān)，痛恨又無可奈何的尷尬局面，我們的工作輕松了很多，群眾的抱怨也少了好多！”

1、沒有做到應(yīng)收盡收。目前，我市登記在冊的特殊涉毒人員共有188人，已收治108人次，還有80人流散社會。其中__縣登記在冊特殊涉毒人員10人，只送治了1人，收治比例僅為10%。

2、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。收治中心收治規(guī)模200人左右，是在__市公安局老強制隔離戒毒所基礎(chǔ)上改建，辦公樓和監(jiān)區(qū)大樓都是由戒毒所改造而來，至今已經(jīng)過近15年的風吹雨淋，十分陳舊。醫(yī)療條件和設(shè)備跟不上，目前中心X光機等醫(yī)療設(shè)備尚配置，被收治人員一些基本治療和檢查需出所進行，增加了收治工作的困難。對有攻擊性的傳染病人缺乏控制隔離和防護條件。

3、被收治人員管理有待加強。主要存在以下幾方面的問題：一是分區(qū)管理不到位。由于被收治人員的病類繁多、性質(zhì)復(fù)雜，且病室有限，沒有將病毒、艾滋病等傳染病人隔離關(guān)押，存在交叉感染的可能；同一地區(qū)的收治對象沒有分開關(guān)押，出現(xiàn)同籍收治人員容易結(jié)伙形成團伙勢力；不同性別的收治人員只分室沒有分區(qū)收治；重刑犯和輕刑犯混合關(guān)押情況比較普遍，不便于管理。二是監(jiān)室內(nèi)普遍存在臟、亂、差情況，與祥毛坪戒毒所內(nèi)務(wù)管理相比，差別太大。三是沖突、對抗頻繁發(fā)生。由于被收治人員身體原因，不便實施強度較大的管教措施，加之管理方式單一，一些被收治人員在關(guān)押期間仍有恃無恐。有的收治人員砸爛門窗、衣柜、電視架、燈管，惡意砸毀監(jiān)控探頭、故意損壞公共財物；有的用拒絕治療絕食等方法，提出極端無理要求與工作人員對抗；有的肆意辱罵恐嚇威脅工作人員，語言惡劣不堪入耳；有的亂扔各種器物和垃圾，將食物潑灑至工作人員的身上，向工作人員吐口水，不允許工作人員清理垃圾，甚至將小便尿至礦泉水瓶內(nèi)向工作人員身上潑灑；有的艾滋病患者甚至抓傷、咬傷工作人員，傳染病職業(yè)暴露事件屢次發(fā)生。__籍被收治人員張緒林經(jīng)常煽動鬧事，與工作人員對抗，曾于3月7日上午9時和3月11日上午10時在收治區(qū)內(nèi)兩次放火焚燒被褥和砸毀窗戶衣柜。由于收治中心不具備對在押人員施行減刑的司法權(quán)力，而目前刑事已決的收治人員投牢工作困難，導致該類被收治人員情緒波動大，更加難于管理。另外收治人員出現(xiàn)病情加重、死亡時的家屬糾紛也有困擾。

4、收治經(jīng)費嚴重不足。市財政安排收治中心的預(yù)算本來就不多。按照《__市特殊人群涉毒人員收治管理辦法（試行）》，收治對象每年四萬元的收治費用由各縣區(qū)財政安排。據(jù)調(diào)查，各縣區(qū)財政都沒有足額預(yù)算安排到位。如__縣由于財政沒有預(yù)算，涉毒特殊人員收治才難以落實到位，導致10人有9人流散在社會，繼續(xù)為非作歹。一些縣區(qū)送來的收治對象第一年的四萬元交了，第二年就久拖不交。目前收治中心73人中已有18人的費用沒有到位，收治中心運轉(zhuǎn)困難。

5、工作人員隊伍素質(zhì)有待提高。中心現(xiàn)在編人員16人（民警13人、工勤人員3人），其中58歲以上的有2人，50歲以上的有3人，年齡結(jié)構(gòu)偏大。除所長、政委和4名新進民警外其余均在監(jiān)管場所工作10年至30年以上不等，由于長時間的監(jiān)管工作使部分民警在對收治人員的心理輔導、情緒舒解等方面出現(xiàn)麻痹和倦怠心理。有的干警說寧愿管理三十個犯人，不愿管理一個特殊人員。對收治人員關(guān)押看守多，關(guān)愛、幫教少，工作方式簡單，有的還存在違規(guī)安排接見、傳送物品等行為。

1、全面提高對涉毒特殊人員的收治率，做到應(yīng)收盡收。對涉毒特殊人員的集中收治管理，雖然面臨著法律上、資金上、管理上諸多的問題，但收治工作影響深遠，對活躍在街面的這些依病耍無賴、無視法律肆意妄為的社會毒瘤進行打擊，讓其他的病患不敢再效仿他們，還老百姓一個平安和諧的社會環(huán)境，意義重大。當前急需完善禁毒工作考核辦法，督促各縣區(qū)對涉毒特殊人員管控到位。

篇5

關(guān)鍵詞：高等院校 經(jīng)管類專業(yè) 信息技術(shù) 課堂教育教學質(zhì)量 問題 解決路徑

中圖分類號：G632 文獻標識碼：A 文章編號：1674-2117（2014）10-0035-02

1 前言

現(xiàn)今中國高等院校經(jīng)管類專業(yè)課堂教育教學質(zhì)量不高，信息技術(shù)應(yīng)用的不夠廣泛，培養(yǎng)的人才無法完全適應(yīng)社會發(fā)展和市場經(jīng)濟的需求。因此，對課堂教育教學質(zhì)量存在的問題進行探討具有很強的現(xiàn)實意義，有助于增強學生的理論知識功底和實際操作能力。

2 信息技術(shù)對經(jīng)管類課程教學的重要作用

2.1 創(chuàng)建新型的教學模式

在進行經(jīng)管類專業(yè)教學的時候運用現(xiàn)代教育技術(shù)，使得整個課堂的教學不再被靜態(tài)的教科書所禁錮，讓經(jīng)管類專業(yè)的教學內(nèi)容變得更加豐富多彩，更加能夠引起學生的注意力。信息技術(shù)促使啟發(fā)式教學等先進的教學方法能夠在課堂中真正的運用起來，并且可以提高學生的學習興趣，使學生主動地進行學習。信息技術(shù)為以“學”為中心的新型教學模式提供了極大的支持，為學習過程創(chuàng)建了必要的學習情境。

2.2 提高教學效率和質(zhì)量

對比與傳統(tǒng)的依靠黑板、講臺以及書本進行課堂教學的形式不同，現(xiàn)在的教學更多是借助多媒體工具和網(wǎng)絡(luò)平臺，這樣使得教學可以從視、聽、觸等不同的角度展開。在經(jīng)管類專業(yè)教學中應(yīng)用信息化技術(shù)，不但能夠創(chuàng)造、展示各種逼真的學習情境，而且能夠把抽象的學習和現(xiàn)實生活融合起來，激發(fā)學生的學習興趣，更好地增大教學信息量、提高教學效率以及提高經(jīng)管類專業(yè)教學的整體質(zhì)量。

3 經(jīng)管類專業(yè)信息化教學存在的問題

當前，經(jīng)濟管理類專業(yè)成為熱點學科，高等院校經(jīng)濟管理類專業(yè)學生的規(guī)模越來越大，但是現(xiàn)今高等院校經(jīng)濟管理類專業(yè)的課堂教育教學還存在著一些問題，特別是在教育教學的信息技術(shù)應(yīng)用方面有著許多不足之處，包括信息技術(shù)與經(jīng)管類專業(yè)課堂融合的不夠徹底以及課堂教學中的課件設(shè)計存在嚴重不足等。

3.1 信息技術(shù)與經(jīng)管類專業(yè)課堂的融合不夠徹底

當今，信息技術(shù)發(fā)展得越來越快，其正在以驚人的速度改變著人們的生產(chǎn)、生活方式，知識也呈現(xiàn)出爆炸性的增長，更新的速度日益加快，信息技術(shù)被應(yīng)用到社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。將信息技術(shù)應(yīng)用到實際教育教學中，走教育信息化的道路不僅可以提高教師的教學效率，彌補傳統(tǒng)知識傳播速度較慢的弊端，也可以激發(fā)學生的興趣和創(chuàng)造能力。

然而在中國高等院校中，信息技術(shù)與經(jīng)管類專業(yè)課堂的整合到目前為止還屬于初期的探索階段，具體的整合方式、方法和規(guī)模等還有待進一步發(fā)展，其整合過程中還存在著深度與廣度方面的不足，具體可以表現(xiàn)為以下幾點：

（1）信息技術(shù)教學整合的因素包括信息技術(shù)、學科和整合建設(shè)三個方面，其中，信息技術(shù)是平臺，學科是主要內(nèi)容，而整合建設(shè)則是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。如果出現(xiàn)因為沒有抓住教學重點而使得課堂成為課本、黑板替代品的情況，那么所謂整合只能是停留在理論階段。

（2）經(jīng)管類專業(yè)本身是一個大的集合，其學科內(nèi)部也有其自身不同的特點，這就對信息技術(shù)產(chǎn)生了不同的需求。教學整合對信息技術(shù)平臺的依賴性很大，而教師隊伍適應(yīng)信息技術(shù)的變化也需要一定的過程，信息技術(shù)平臺如果過于繁雜會使教師產(chǎn)生困惑。

（3）信息技術(shù)引進得不夠徹底，許多高等院校僅僅配備了計算機供教師進行幻燈片演示等相關(guān)操作，以輔助教育教學，還有其他的一些先進的科學技術(shù)設(shè)備可以應(yīng)用到教育教學中，而高等院校卻沒有對此予以投入，仍使用較為單一和落后的技術(shù)設(shè)備，這也是阻礙教育教學質(zhì)量提高的一大問題。

3.2 課堂教學中的課件設(shè)計存在嚴重不足

在教育系統(tǒng)的技術(shù)領(lǐng)域，其設(shè)計包括教學系統(tǒng)設(shè)計、信息設(shè)計和教學策略等幾個內(nèi)容，本文主要討論的是學習系統(tǒng)設(shè)計過程中學習資源的獲取與設(shè)計。首先要明確，這里所說的學習資源主要是指軟資源，即能對學生學習起到幫助作用的各類媒體資源，包括課件、試題庫、學術(shù)網(wǎng)站和素材庫等。學習資源在教師和學生中間起到銜接的作用，學習資源可以代表教師協(xié)助學生完成學習任務(wù)。

就目前的情況來說，學習資源的獲取和設(shè)計工作不容樂觀，由于缺少必要的指導，科學理論支撐不足，多數(shù)的學習資源設(shè)計不合理，現(xiàn)有的學習資源能夠起到多大的作用很讓人質(zhì)疑。在高校經(jīng)管類專業(yè)的課堂上，學習資源，如課件等在一定程度上起到了促進教學效果提高的作用，但有相當一部分的課件只是單純的圖片與文字的堆積，照搬照抄書本內(nèi)容，缺少對知識技能的深入探討和剖析。由于很多的課件開發(fā)設(shè)計者缺乏調(diào)查研究，導致學習資源被重復(fù)建設(shè)，這就造成了資源的浪費，致使課件成為所謂的“垃圾”。

由此我們可以看出，信息技術(shù)同經(jīng)營類專業(yè)課堂的結(jié)合不單單是通過現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)對傳統(tǒng)教學方式的轉(zhuǎn)變，同時還是將現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展成為經(jīng)管類課堂的一個重要組成部分的過程，努力將其發(fā)展成為有層次、有內(nèi)容的教學方法體系。

4 解決經(jīng)管類專業(yè)信息化教學存在問題的途徑

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>> 城鄉(xiāng)一體化總分館制背景下的村圖書分館建設(shè)及延伸服務(wù) 農(nóng)村公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)的分析 城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)研究 城市與農(nóng)村公共圖書館總分館服務(wù)體系構(gòu)建 銅川市公共圖書館服務(wù)一體化建設(shè)工作的思考 武進城區(qū)公共圖書館總分館均等化建設(shè)的實踐研究 公共圖書館總分館體系建設(shè)中分館資源建設(shè)的定位 城鄉(xiāng)一體化進程中的農(nóng)村公共服務(wù)供給創(chuàng)新研究 鎮(zhèn)村一體化：基層公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)思考 公共圖書館總分館服務(wù)體系下的兒童閱讀品牌活動建設(shè) 論公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)在城鄉(xiāng)文化一體化中的作為 公共圖書館總分館建設(shè)服務(wù)效益分析 公共圖書館總分館體系建設(shè)與服務(wù)模式初探 淺談縣域公共圖書館總分館制建設(shè)與服務(wù)模式探索 淺談縣級公共圖書館總分館建設(shè) 鹽城地區(qū)公共圖書館總分館制建設(shè)研究 論公共圖書館總分館的若干基本理論問題 淺析公共圖書館的總分館制模式 縣級公共圖書館總分館建設(shè)的實踐與思考 關(guān)于公共圖書館總分館制建設(shè)的思考 常見問題解答 當前所在位置：.

[ 2 ] 國家“十二五” 時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要[EB/OL].[2013-08-13].http：//.cn/policy/txt/2012-02/16/content_24647982.htm.

[ 3 ] 李曉東.建立公共圖書館農(nóng)村分館[J].農(nóng)業(yè)圖書情報學刊，2011（2）：207-209.

[ 4 ] 王玉璽.建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系[N].云南日報，2011-12-26（7）.

[ 5 ] 江蘇省農(nóng)村公共文化服務(wù)管理辦法[EB/OL].[2013-08-13].http：///law/law_view.asp？id=373000.

[ 6 ] 農(nóng)村公共圖書服務(wù)一體化試點啟動[EB/OL].[2013-08-01].http：///system/2013/07/22/00

5881858.shtml.

[ 7 ] 丁小明.農(nóng)村圖書館的根本出路在總分館制：以浙江

省義烏市為例[J].農(nóng)業(yè)圖書情報學刊，2010（8）：275-277.

篇7

一、主要做法及成效

一、宣傳先行，輿論造勢。為了最大程度地讓干部理解、群眾參與、各界支持，營造一個良好、寬松的村干部述職評議工作氛圍，一方面充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄等媒介，對開展述職評議活動的重要性與必要性在各村、組進行廣泛的宣傳，為活動的開展打下一個扎實的思想基礎(chǔ)；另一方面重點組織村干部就《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》、村干部工作職責進行學習、培訓，切實提高村干部思想認識，使他們弄清為什么要進行述評、怎么去述、述什么的問題，變消極對待為主動參與，認真做好述評各項工作。在此基礎(chǔ)上，及時召開了由村干部、黨員及群眾代表參加的動員大會，就述職評議的目的、原則、內(nèi)容、要求進行詳細介紹，并張榜公布，使全體村民都能認清為什么要評、怎么評、評什么的問題。

二、科學安排，準備到位。為確保村干部述職評議活動的有效進行，不流于形式，一是認真制訂工作方案。先由市委組織部擬定《關(guān)于開展村干部述職評議活動的實施方案》（討論稿），印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部及黨員、群眾代表討論座談會，重點就活動開展的時間、步驟、程序、方法廣泛征求意見，最后正式行文下發(fā)；二是進行村級財務(wù)審計。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織審計人員提前對擬述評村的村級財務(wù)收支情況進行審計，并將審計結(jié)果在村務(wù)公開欄中予以公布，讓群眾了解，接受群眾監(jiān)督；三是組織考察了解。派駐工作組進村入戶，采取召開群眾座談會、向群眾發(fā)放問卷調(diào)查表、個別談話和實地查看的方式，對村“兩委”班子及成員工作情況進行全方位考察，重點了解村班子和村干部在戰(zhàn)斗力、凝聚力、廉政勤政、為民辦實事、工作能力、工作作風等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)情況；四是強化領(lǐng)導，落實責任。成立由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部組成的述職評議工作領(lǐng)導小組，明確規(guī)定鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記分別為活動的第一責任人和具體責任人。市級主要由組織部、民政局派人參與，具體負責對整個述職評議活動的監(jiān)督與指導，確保述職評議工作的公開、公平、公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責具體組織實施，村班子積極協(xié)助并提供必要的支持。

三、嚴明程序，公開公正。為確保述評活動公開、公平、公正，達到預(yù)期效果，專門對評議標準、評議程序及評議方法進行明確界定。（1）測評標準。采取百分制形式，分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三類，“滿意”以100分計，“基本滿意”以70分計，“不滿意”以40分計，按照“測評得分=總得分數(shù)÷實際參評人數(shù)”的公式計算，測評得分在85分（不含85分）以上的為“優(yōu)秀”，70—85分的為“稱職”，55—70分的為“基本稱職”，55分以下（不含55分）的為“不稱職”；（2）述評程序。采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導主持召開述評大會，按照先班子后個人、先支部后村委的辦法進行公開述評，現(xiàn)場述職，現(xiàn)場評議，現(xiàn)場打分，現(xiàn)場公布測評結(jié)果；（3）述評辦法。先由村干部就任職以來思想、工作情況進行集中述職，再由參評代表對村干部進行逐個評議，肯定成績，指出不足，然后發(fā)放《村干部述職測評表》，由參評代表按表格上姓名對村干部進行無記名打分投票，最后，由推薦的群眾代表公開唱票、計分，工作組公布結(jié)果。同時要求述職評議人員必須認真解答參評代表的提問和質(zhì)疑，如參評代表提出的疑問會場不能解答，反映的情況影響又較大，采取先評后查的辦法，在述評活動結(jié)束后，由工作組對群眾反映的問題及時進行調(diào)查核實。

四、建章立制，獎罰并舉。為使述評活動出實效，達到通過述評促進村級經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)，提高村干部工作水平，增加村干部自律自警意識和責任意識的目的，根據(jù)測評結(jié)果及群眾提出的意見和建議，領(lǐng)導小組責成村班子列出整改計劃，明確整改責任人、整改時間、整改措施，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，并在村務(wù)公開欄和村組民情告示欄中公開公示，接受上級和群眾雙重檢查監(jiān)督；對制度性、傾向性問題，由對話控制塊鎮(zhèn)黨委負責建章立制，完善村級班子工作運行體系，并建立村干部述職評議制度，確保每年定期召開述評活動，確保群眾有更多、更加有效的途徑參與村務(wù)管理、對村干部工作行使監(jiān)督權(quán)。同時，經(jīng)述評活動領(lǐng)導小組研究，對此次評議中表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部，由市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委給予通報表揚，并組織一次外出考察參觀學習；對“基本稱職”的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排專人進行誡勉談話；對“不稱職”的村干部，列為整頓處理對象，責令限期整改；如若整改后仍不能獲得群眾信任，工作表現(xiàn)仍較差的，對村支部委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接給予組織處理，對村委委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級按法定程序組織村民依法予以罷免。

通過述職評議，取得了“三個明顯”成效：一是村干部的責任感、使命感和危機感明顯增強。一批真心為民辦實事、辦好事的村干部得到了群眾的一致好評和擁護，一些任職不做事、做事不負責的村干部受到了群眾的批評和否定。自2004年以來，共有67名村干部因工作表現(xiàn)出色被評為優(yōu)秀，受到了市委表彰鼓勵；23人因工作平平被評為基本稱職，受到了誡勉談話；9人因作風不正、工作不力被評為不稱職，責令限期整改。二是村民的參政議政熱情明顯高漲。述職評議把村干部的功過交由村民評定，好壞交由村民投票打分，村民有了實實在在的參與權(quán)、說話權(quán)、表決權(quán)，村民的參政意識和自治意識大為增強，出現(xiàn)了難得一見的場內(nèi)場外群眾爆滿現(xiàn)象。三是黨群、干群關(guān)系明顯融洽。述職評議的公正、公開、務(wù)實使群眾對黨和政府的信認感普遍上升，干部由村民議、實地看、投票評，讓村民感受到了當家作主的光榮，拉近了干部與群眾的距離，架起了一座黨群干群“連心橋”。

二、幾點體會

通過*的實踐，我們認為，推行村干部述職評議，是加強村干部監(jiān)督管理、有效實現(xiàn)村民自治的一條重要途徑，是對村級管理模式的一個大膽嘗試和有益補充。但要達到預(yù)期效果，工作中必須把握好以下幾個環(huán)節(jié)：

1、要把握述職評議的時效性。時間上以屆中開展較為適宜，述職評議應(yīng)作為村班子任初任末的一個承上啟下的工作環(huán)節(jié)來抓；操作上要注重說與看、議與查、評與糾相結(jié)合，不光要聽干部述職，對重點工作、重大工程要實地查驗，對群眾關(guān)心的村級財務(wù)收支情況及債務(wù)情況要進行全面審計，及時公布，并組織力量對村班子及村干部的現(xiàn)實表現(xiàn)進行必要的考察；對存在的問題不僅要評議，更要明確整改方向和目標要求，以真正達到治病救人、提高工作和服務(wù)水平的目的。

篇8

現(xiàn)就XX村2019年黨建和脫貧攻堅工作做如下述職：

一、成績清單

1、抓黨建主體責任落實。認真履行責任人職責，全心全意抓黨建。黨員領(lǐng)導干部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的路線方針政策，促進改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和維護穩(wěn)定的重要保證。作為黨員領(lǐng)導干部，始終高度重視學習，堅強思想修養(yǎng)，努力提高黨風廉政建設(shè)的認識。全年召開定期議黨會議 3次，專題議黨會議 3次。定期進屯入戶，解決重點、難點問題 8件。

2、抓基層黨建重點任務(wù)落實。結(jié)合“兩學一做”學習教育實踐活動，主持參與集中學習4 次，組織開展專題討論4次。強化了村“說事點”職能，將每月15日和30日作為村民說事日，由第一書記和村書記負責接待，群眾有什么事都可以在這兩天跟村里說，這樣既可以及時掌握村里的動態(tài)，也能有效化解村民之間的矛盾，又可以為群眾解答政策性的疑難問題，對村級維穩(wěn)工作有極大好處。截至目前，已為群眾解決各類事項39件。同時，我們安排村級后備干部陪同接訪，通過接訪實踐，鍛煉和提升后備干部處理村級事務(wù)的能力水平。

3、扶貧工作基本情況。天興村是建檔立卡貧困村，2019年10月，貧困村摘帽，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶188戶360人，其中：五保戶8戶9人，低保戶65戶118人。致貧原因主要是因病致貧，因病致貧185戶353人，因殘致貧3戶7人。

2016年脫貧25戶47人。2017年脫貧47戶101人。2018年脫貧59戶113人，2019年脫貧65戶111人，全部實現(xiàn)脫貧。

4、大力推動天興村土地入股項目，當年帶動四屯土地入股參與的19戶貧困戶每戶增收3500元，本村開展土地入股項目，涉及耕地面積為120公頃，采取為村民“保底+分紅”的形式，使村民從土地上解放出來，配合實施勞務(wù)輸出項目，實現(xiàn)增收致富。

5、2019年全村土地流轉(zhuǎn)面積達到了600公頃，占全村耕地面積的35.6%，比上一年度增長了近15個百分點，主要種植經(jīng)濟作物為黑豆、西瓜、香瓜、地瓜等，為天興村村民每戶增收。2019年，全村結(jié)構(gòu)調(diào)整面積650公頃，占全村耕地面積的38.6%。

6、2019年爭取到了國家開發(fā)銀行吉林省分行的機井上電項目，該項目總投資40萬元，項目為天興村6眼抗旱井并上電改造，現(xiàn)已完工，由國開行投資為天興村購買兩臺榨油機，用以帶動天興村特色黑豆油深加工項目。

截至目前，累計為天興村爭取到各類項目10個、涉及資金2800余萬元。

二、問題清單

1、推進“兩學一做”學習教育落實不夠。在學習教育內(nèi)容上創(chuàng)新不足，理論轉(zhuǎn)化實踐效果不明顯。機關(guān)黨建爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，非公黨建管理不嚴。

2、對基層黨建工作指導還不到位。黨建工作推進不夠均衡，破解難題不夠有力，抓黨建督導管理還需加強。

3、黨員干部隊伍的教育有待加強?；鶎狱h員、干部隊伍年齡、文化等結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化，后備干部培養(yǎng)力度有待加強，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

三、任務(wù)清單

1、黨建工作。抓好支部班子的學習每月要學習一次，做到帶頭抓、帶頭學、帶頭用，形成良好的學習氛圍。

2、堅持“”制度。注重加強黨的會議精神的學習和貫徹。

篇9

一、指導思想

堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，把黨管干部、堅持走群眾路線和充分發(fā)揚民主有機地結(jié)合起來，按照上級的要求，通過對村（社區(qū)）兩委班子和村級干部在思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律以及目標責任制完成情況等方面的考核，為全年干部獎懲、使用和績效補貼的發(fā)放提供可靠依據(jù)，為我鄉(xiāng)加強新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)和高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)提供有效保證。

二、范圍對象

全鄉(xiāng)各黨支部和村（居）委會班子，“兩委”干部及大學生村干部。

三、考核內(nèi)容

（一）兩委班子考核的內(nèi)容主要包括以下四個方面：

1.思想政治建設(shè)。主要考核：

（1）開展走基層和黨的群眾路線教育實踐活動的情況；

（2）貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府各項決議、決定的情況；

（3）堅持民主集中制和“一課三會”制度落實情況；

（4）執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況。

2.領(lǐng)導能力。主要考核：

（1）總攬全局的能力，包括2014年黨建、經(jīng)濟工作目標的制定、責任分工、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)以及工作中采取的方法、措施等情況；

（2）民主決策能力，包括重大事項、重大開支、重點工程項目的研究制定過程和實施情況，即“四議兩公開”工作法落實情況；

（3）處理矛盾糾紛的能力，包括發(fā)揮村級調(diào)解組織作用矛盾糾紛排查化解以及社會治安管理等情況。

(4)團結(jié)共事的能力。包括在維護班子團結(jié)上的主要做法，班子成員特別是一班之長作用發(fā)揮的情況。

3.工作實績。主要考核：

（1）主要經(jīng)濟指標完成情況，包括：農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)黨委政府交辦的中心工作任務(wù)等情況；

（2）社會發(fā)展情況，包括：道路建養(yǎng)等公益事業(yè)、糧直補工作、林業(yè)工作、人口與計劃生育工作、新型合作醫(yī)療工作和新農(nóng)保工作、民政工作、黨的惠民政策落實，圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展工作情況和年初為群眾承諾的實事好事落實情況。

（二）村（社區(qū)）干部考核

主要包括以下五個方面：

1.思想素質(zhì)（德），主要考核政治及業(yè)務(wù)學習、理論素養(yǎng)和自身素質(zhì)；執(zhí)政為民，落實工作的自覺性和主動性；堅持原則和公道正派；堅持民主集中制和維護班子團結(jié)的表現(xiàn)；

2.領(lǐng)導能力（能），主要考核抓發(fā)展項目的能力，包括按照科學發(fā)展觀的要求，理清思路、突出重點、創(chuàng)造性工作、解決突出問題，推進本村（社區(qū)）工作等情況；

3.工作作風（勤），主要考核事業(yè)心和責任心，求真務(wù)實，真抓實干，密切聯(lián)系群眾，注重調(diào)查研究的情況。大學生村干部考核出勤情況；

4.工作實績（績），主要考核完成工作目標；履行崗位職責；完成重點工作情況。

5.廉潔自律（廉），主要考核執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，遵守黨紀政紀情況；以身作則、清正廉潔；正確行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督的情況。

四、考核辦法和步驟

1.做好述職大會的準備。由各支部書記負責組織本村（社區(qū)）全體黨員、村（社區(qū)）干部、村（居）民代表參加述職大會。會前，每個考核對象應(yīng)按照考核內(nèi)容要求，寫好書面匯報材料，提前交考核組組長審核?？己耸雎毚髸仨氉龅健皟蓚€不開會”。即：考核對象準備不充分，匯報材料不過關(guān)不開會；實際參加考核大會人數(shù)達不到應(yīng)參加大會人數(shù)的80%以上不開會。

2.召開考核工作動員會。會議由支部書記主持。一是由主持人介紹考核組成員；二是由考核組組長宣讀考核實施方案及考核紀律。

3.進行述職述廉匯報。先由支部書記代表村兩委班子匯報2014年度的各項工作，然后進行個人述職述廉，個人述職述廉的順序依次是：支部書記、村（居）委主任、大學生村干部。

4.召開考核工作會議。述職結(jié)束后，由考核組組長主持召開考核工作會議，組織自由討論和發(fā)言。由參會人員根據(jù)述職情況、年度目標責任完成情況以及平時表現(xiàn)，暢所欲言，對兩委班子及其成員談不足、談意見、談建議，再由班子成員現(xiàn)場答復(fù)解釋。

5.進行民主測評。由參加述職大會的人員對支部、村（居）委班子和兩委班子成員的工作進行民主測評，采取無記名的投票方式，讓與會人員充分表達意愿，具體要求和相關(guān)程序是：

(1)民主測評大會由考核組組長主持。

(2)考核組責成專人清點核實參加測評大會的人數(shù)。

(3)由考核組發(fā)放統(tǒng)一印制的民主測評表格：《鄉(xiāng)村（社區(qū)）兩委班子2014年度工作測評表》、《鄉(xiāng)村（社區(qū)）兩委班子成員2014年度工作民主測評表》、《大學生村干部2014年度工作民主測評表》，并講解表格填寫辦法。

(4)由考核組組長宣布參加測評大會人數(shù)并將多余的表格當場剪角作廢。

(5)參加民主測評的人員填寫《民主測評表》；

(6)收回《民主測評表》并清點收回份數(shù)，同時向參加民主測評的人員宣布收回份數(shù)。收回的表格少于或等于發(fā)出的表格數(shù)視為有效，否則視為無效，重新進行；

(7)將《民主測評表》當場匯總密封，并由考核組組長和支部書記簽字后，交回鄉(xiāng)黨委。

(8)《民主測評表》由鄉(xiāng)黨委在適當范圍、適當時機予以公布并進行意見反饋。

6.個別談話。個別談話要注意選擇了解情況的人員和具有代表性的人員?？己私M應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。參加談話的人數(shù)應(yīng)不低于5人。談話的同時，由談話人填寫《鄉(xiāng)村（社區(qū)）“兩委”班子民意調(diào)查表》。

7.考核情況匯報?？己私M匯總考核情況，形成書面考核材料，提出考核對象考核結(jié)果的初步意見，向鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導匯報。

8.綜合評價。在聽取考核組匯報的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委要召開黨委會議，按照村級兩委班子“一類”、“二類”、“三類”三個等次，村級干部“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次，對班子及其成員進行評定，原則上支部書記或村委主任被評為優(yōu)秀等次的不超過全鄉(xiāng)同職務(wù)干部的15%，其他兩委干部被評為優(yōu)秀等次的不超過該村兩委干部總數(shù)的15%。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)、安全與穩(wěn)定、社會治安綜合治理、計劃生育等工作實行一票否決制度。

9.結(jié)果運用。本次考核結(jié)果納入干部個人檔案，并作為干部獎懲、使用和績效補貼發(fā)放的重要依據(jù)。本次考核按總分100分類進行折算，其中，群眾測評得分按30%折算、鄉(xiāng)級相關(guān)部門考核得分按20%折算、黨委領(lǐng)導班子考核得分按50%折算，最后匯總根據(jù)得分高低排出考核名次。對考核結(jié)果為三類的支部、村委班子以及“基本稱職”、“不稱職”的村級干部即三類票或者“基本稱職”、“不稱職”票超過30%的，予以組織調(diào)整或誡勉談話，限期整改，并視具體情況降低“兩委”主要負責人基本工資、被測評對象個人不再享受全年績效補貼，問題嚴重的，責成紀檢等部門給予從嚴從快查處。

年度綜合目標考核共設(shè)立三個等次的獎項，考核得分排名第一的村（居）為一等獎，獎工作經(jīng)費0.6萬元；考核得分排名第二、三名的村（居）為二等獎，各獎工作經(jīng)費0.3萬元；考核得分排名第四、五、六名的村(居)為三等獎，各獎工作經(jīng)費0.2萬元。對特別優(yōu)秀的村（居）支部書記、村（居）委主任給予每人500元的工作獎勵。

五、組織領(lǐng)導

為切實加強領(lǐng)導，精心組織，保證這次考核工作的順利進行，鄉(xiāng)黨委政府決定成立考核工作領(lǐng)導組：

六、考核時間

2015年1月20日—30日。

七、考核工作要求

1.統(tǒng)一思想，精心組織。各支部、村委要切實加強對這項工作的領(lǐng)導。要提高認識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，積極準備。要認真組織，積極配合，確保參加人數(shù)和考核工作任務(wù)的圓滿完成。

篇10

**黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，采取完善制度、強化教育、績效考評“三招”舉措，激發(fā)了村“兩委”班子和村干部隊伍的生機與活力，有效解決了村干部作風不嚴、素質(zhì)不高、動力不足的問題，促進了農(nóng)村各項工作的開展。

完善制度嚴管理。黨委建立和完善了村“兩委”職責、村“兩委”議事規(guī)則、村民代表會議、黨員議事會議、重大事務(wù)民主決策、村干部崗位承諾述職、村務(wù)財務(wù)質(zhì)詢聽證、村務(wù)公開、民主評議村干部等一系列制度，以黨委文件下發(fā)到各村。對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，如土地承包、宅基地審批、計劃生育、工程招投標、發(fā)展黨員、征兵等都嚴格按制度辦事，并每年兩次進行公示，使農(nóng)村工作真正置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下，處處體現(xiàn)民主公開、事事尊重群眾意見。實行村級班子履職承諾制，將“兩委”班子任期工作目標和年度工作目標向全體村民作出承諾，接受村民的監(jiān)督。建立和完善了村干部勤政廉政保障機制。在村干部中有針對性地開展經(jīng)常性警示教育活動和廉政談心活動，筑牢拒腐防變的思想防線。鎮(zhèn)紀委堅持跟蹤督查村級黨風廉政建設(shè)責任制貫徹落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對經(jīng)核查確有違紀行為的，進行嚴肅查處。通過嚴格執(zhí)行各項制度，確保了村干部能夠在其位，謀其政，促進農(nóng)村工作的開展。

強化教育提素質(zhì)。為解決村干部為民辦事觀念淡薄、政策水平低、依法辦事能力弱、作風不民主、工作方法簡單粗暴、等問題，該鎮(zhèn)注重對村干部進行教育培訓，在知識上為村干部“輸血”。主要以鎮(zhèn)黨校為陣地，黨委成員人人授課，采取以會代訓、專題培訓、電化教育等形式，重點從形勢發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技、法律政策、市場經(jīng)濟、黨的建設(shè)等方面對村干部進行全面培訓。**累計培訓村干部17天近6**人次。同時以外出參觀和召開現(xiàn)場會的形式，先后組織村干部到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習了烤煙生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、“群星文明工程”建設(shè)，召開了烤煙生產(chǎn)、小春生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨建工作等現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場參觀、交流發(fā)言和深入討論，對村干部工作水平的提高和工作的有效開展起到了促進作用。

績效考評增活力。全面推行村級干部績效考核管理辦法。鎮(zhèn)黨委、政府每年年初與村“兩委”簽訂年度工作目標責任書，對村“兩委”班子集體和個人的年度工作目標實行責任制百分量化管理。專門成立督導組，通過月督查、季考核、半年通報、年終總結(jié)的形式對村級工作及村干部的工作情況進行嚴格考核?？己私Y(jié)果與村干部政治、經(jīng)濟待遇掛鉤。通過績效考核，使村干部干有目標、管有依據(jù)、評有尺碼，大大地激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。對村干部卓有成效的管理，不斷增強了農(nóng)村干部隊伍活力，廣大村干部轉(zhuǎn)變作風，扎實工作，主動深入群眾排民憂、解民難、幫民富，密切了干群關(guān)系。各村積極爭取上級補助及自籌資金，修建通村和村莊道路**公里，建設(shè)人畜飲水工程11件、農(nóng)田水利工程9件，實施**個自然村、****戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造，建沼氣池3**余口，建安居房126戶，新建9個村級合作醫(yī)療室，排除學校危房5**余平方米，新建和維修學校7校。廣大群眾行路難、用水難、用電難、看病難、上學難等問題得到有效解決。