導(dǎo)語：如何才能寫好一篇畜禽養(yǎng)殖市場分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市場分析

我國是農(nóng)業(yè)大國，養(yǎng)殖業(yè)已成為廣大農(nóng)戶增加經(jīng)濟收入的支柱產(chǎn)業(yè)。然而近年來由于糧價上漲，畜禽產(chǎn)品相對價格偏低，養(yǎng)殖效益一直處于微利狀態(tài)，嚴重挫傷了養(yǎng)殖戶的積極性；另一方面，目前的畜牧業(yè)生產(chǎn)中，大多采用抗生素來防治疾病，畜禽產(chǎn)品中出現(xiàn)大量的藥物殘留，直接影響人類健康，無論在國內(nèi)市場，還是國外市場，畜禽產(chǎn)品銷售均受到一定程度的制約。若采用現(xiàn)代生物發(fā)酵技術(shù)，加工生物活性飼料發(fā)展養(yǎng)殖，可完全克服上述兩種弊端，具有很高的社會效益和經(jīng)濟效益，市場前景廣闊。

產(chǎn)品特點

生物飼料生產(chǎn)采用有益微生物菌群發(fā)酵。基本原料為各種植物秸稈、雞糞、麥麩、菜粕、棉粕等。資源廣泛，價格低廉。加工出的優(yōu)質(zhì)生物蛋白飼料可完全替代豆粕及魚粉等價格昂貴植物，動物蛋白原料，可廣泛用于喂養(yǎng)豬、牛、羊、雞等。

以養(yǎng)豬為例，采用生物飼料配制的全價料飼養(yǎng)育肥豬同傳統(tǒng)方法比，按目前市場銷售價格計算，每頭豬凈利潤增加近一百元。 生物發(fā)酵飼料除含有豐富的動物所需活性蛋白質(zhì)外，還含有八十余種有益微生物，可優(yōu)先爭奪腸道定居點，斷絕病原菌生長繁殖，而且生物發(fā)酵飼料在動物腸道中釋放干擾素及免疫活性因子，提高機體自身免疫能力。用生物飼料養(yǎng)畜禽可免去添加各類抗生素藥物，生產(chǎn)出綠色畜禽產(chǎn)品，具有很強的市場競爭力。 另外，應(yīng)用生物飼料養(yǎng)殖，畜禽糞便無臭味，圈舍蒼蠅明顯減少，沒有腸炎、痢疾等細菌性疾病發(fā)生，可凈化飼養(yǎng)環(huán)境。

投資參考

每公斤生物發(fā)酵飼料只須購置一臺秸稈粉碎機及根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模修建幾個水泥發(fā)酵池。

效益分析

每公斤發(fā)酵飼料綜合成本為0.6元，外銷價1.0元，如以臨時準備2000公斤計算，年（300天）利潤為24萬元。

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關(guān)鍵詞:青海省 牛羊 生產(chǎn)者 價格

中圖分類號:F307.3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(b)-0137-01

生活水平的不斷提高,消費者對肉類的需要量越來越大,導(dǎo)致牛羊肉類食品在這幾年的時間里快速飛漲,近些年來,青海政府非常重視牛羊產(chǎn)業(yè)的建設(shè),出臺了一些關(guān)于牛羊的優(yōu)惠政策,加大了牛羊品種的改良,為養(yǎng)殖戶提供了扶持幫助,價格的提高加上政府的扶持,使得當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖的積極性也越來越高了,帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。青海省牛羊生產(chǎn)的快速發(fā)展,有利于帶動青海經(jīng)濟的發(fā)展。

青海省地理條件優(yōu)越,為養(yǎng)殖業(yè)提供了良好的地理環(huán)境,科學(xué)養(yǎng)殖已讓青海省養(yǎng)殖成為了我國最大的養(yǎng)殖地之一,牛羊的存欄數(shù)在全國排名第二,成為了我國的產(chǎn)肉大省,我國的牛羊肉食來源絕大數(shù)來自青海省,這種消費已成為牛羊肉消費者的一種習(xí)慣,在短時間內(nèi)難以改變。所以,牛羊的養(yǎng)殖在青海省的已有相當(dāng)重要的地位。

由于城市化的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對環(huán)境保護的意識越來越強,這使得養(yǎng)殖業(yè)也會將由原來的散養(yǎng)逐漸規(guī)?；?規(guī)?；酿B(yǎng)殖將會為養(yǎng)殖戶減少許多在養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的麻煩,比如,科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、牛羊染病情況、銷量的來源,這種養(yǎng)殖的方法會為養(yǎng)殖戶帶來更多的收入。

我國牛羊肉消費具有明顯的區(qū)域特征。2009年1～6月牛肉占肉類(不包括禽類)消費總量的9.12%,羊肉占6.05%。由于生產(chǎn)的區(qū)域性和消費的習(xí)慣性,地區(qū)間消費差距存在較大差異。南方消費占比重較小,其中貴州、江西、重慶、四川、浙江、云南、廣東等省牛羊肉消費占肉類消費的比重在10%以內(nèi),青海、寧夏、、新疆消費比重在40%以上,新疆為60%。

1 我省畜牧產(chǎn)品的價格特點和規(guī)律總結(jié)

(l)隨著運輸業(yè)的快速發(fā)展,全國市場的大統(tǒng)一,肉類食品的需求的量源源不斷,牛羊肉產(chǎn)品可以在全國東西南北的交易非常便利。導(dǎo)致牛羊肉產(chǎn)品的價格在一年四季中都保持了幅度波動不大的變化,為畜牧業(yè)帶來的穩(wěn)定收入提供了有力的保障,促使畜牧業(yè)平穩(wěn)快速的發(fā)展。

(2)距離的差異會導(dǎo)致價格的不同,在青海省,牛羊肉產(chǎn)品的價格相對較遠的深圳地區(qū)會比較低,并且各個產(chǎn)牧區(qū)都會出現(xiàn)價格的競爭,這使得產(chǎn)牧區(qū)之間的價格會有差異,我們可以根據(jù)第一個月產(chǎn)牧區(qū)價格的高低差來推算出下月的價格情況。

(3)青海牛羊肉產(chǎn)品價格對飼料價格有影響,并且影響還存在周期性,這個周期就是生產(chǎn)和準備生產(chǎn)的周期。然而飼料對牛羊產(chǎn)品價格的影響不能一概而論,有無影響取決于生產(chǎn)的組織形式。例如,牛羊的飼養(yǎng)形式一部分是養(yǎng)殖場,飼料價格的變動對這一類型的經(jīng)營者影響重大,而牛羊大牧場放養(yǎng)則影響不大。

(4)在我省,由于飲食習(xí)慣的關(guān)系,羊肉、牛肉之間有顯著的替代效應(yīng)。但牛羊肉和豬肉之間的替代效應(yīng)大大降低。顯然,我們也可利用這一點來判斷某一產(chǎn)品的短期內(nèi)價格走勢。

(5)我國、我省主要畜牧產(chǎn)品質(zhì)量與世界先進水平差距非常大,這導(dǎo)致在國際市場上只能低價競爭。在國際貿(mào)易技術(shù)壁壘日益強化的形勢下,我們非常容易遭受打擊,導(dǎo)致出口忽冷忽熱,進而影響國內(nèi)產(chǎn)品供需狀況,帶來國內(nèi)價格難于預(yù)測突如其來的震蕩。

(6)排除突發(fā)事件的影響,人們對畜牧產(chǎn)品的需求短期內(nèi)是比較穩(wěn)定的。但長期來看,需求量和結(jié)構(gòu)的變化是較大的;另外,城鄉(xiāng)對畜牧產(chǎn)品的消費有很大的差異,農(nóng)村的人均消費量比城市要低的多,牧區(qū)由于人口稀少,總消費量也不大。

2 應(yīng)對措施

2.1 生產(chǎn)者的應(yīng)對措施

(1)提高生產(chǎn)者素質(zhì)和經(jīng)營技術(shù)能力。

青海省畜牧生產(chǎn)者文化素質(zhì)與內(nèi)地發(fā)達省份有較大差距,距發(fā)達國家水品更是相去甚遠。由于畜牧業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)較低,即使有科技成果也很難投入使用。這更惡化了長期以來青海省畜牧業(yè)科技經(jīng)費投入不足的狀況,使畜牧業(yè)的基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作受到限制。另外,提高生產(chǎn)者素質(zhì)和經(jīng)營技術(shù)能力還有助于建立健全畜牧生產(chǎn)者合作組織,有助于畜牧生產(chǎn)者采用現(xiàn)代化工具獲取信息,也有助于增強他們科學(xué)決策的能力。因此,我省應(yīng)把提高畜牧業(yè)勞動者的文化科學(xué)素質(zhì)當(dāng)作一項長期的首要任務(wù)。

(2)建立和健全農(nóng)民經(jīng)濟合作組織。

青海省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營由最初的“公司+農(nóng)戶+合作社”模式發(fā)展到龍頭企業(yè)帶動型及“公司+農(nóng)戶”等種種模式。以下著重介紹一下青海省尚未大規(guī)模普及發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品超市模式在牛羊產(chǎn)品的應(yīng)用(現(xiàn)西寧市僅莫家街市場一家中型農(nóng)產(chǎn)品超市)。從2003年開始,深圳、南京、廣州等城市的政府鼓勵商業(yè)企業(yè)投資,將部分農(nóng)貿(mào)市場改為生鮮超市,讓企業(yè)成為農(nóng)貿(mào)市場的管理者和經(jīng)營者。從“農(nóng)改超”的效果來看,商業(yè)企業(yè)不單滿足于做農(nóng)產(chǎn)品的最終銷售端,而是將觸角伸向農(nóng)產(chǎn)品流通、生產(chǎn)的各環(huán)節(jié),帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;通過推行現(xiàn)代營銷形式,實行了農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,提高了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。

2.2 政府的作用

(1)加強價格監(jiān)督管理。

價格,是市場經(jīng)濟的核心。因此,監(jiān)督市場價格行為,其實質(zhì)就是監(jiān)督商品價格,依法保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,維護公平競爭的市場秩序。

(2)建立價格預(yù)警機制。

市場價格的上漲亦非在一夜之間,也有其逐步發(fā)生、發(fā)展的過程。在市場價格變動初露端倪的當(dāng)口,及時捕捉、跟蹤,科學(xué)分析并形成判斷,是把握最佳調(diào)控時機、降低干預(yù)成本的未雨綢繆之途。操作手段有:建立緊急報告制度、制定相應(yīng)的工作預(yù)案、制定平抑價格的方法、加快法制建設(shè)的步伐、價格誠信體系建設(shè),同時還要注意加強發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。

參考文獻

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[2] 施濤.2010年上半年中國畜牧業(yè)市場分析及下半年預(yù)測[J].飼料工業(yè),2010,17.

[3] 周趕譜.任爾漲價潮洶涌我自巋然不動—— 2008年我國漲價大潮背景下的畜牧養(yǎng)殖業(yè)狀況分析:蛋和禽的價格該漲了[J].中國禽業(yè)導(dǎo)刊,2008,15.

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（希望能多多獲得各位高人，同事指教，請多提寶貴意見，謝謝?。?/p>

一、前言：

本報告針對綠殼蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)項目投資，從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售和社會各種環(huán)境等因素進行具體調(diào)查、研究、分析，確定項目投資的有利及不利因素。

進入21世紀以來，人們的生活水平有了很大的提高，對于日常的飲食支出已經(jīng)不在滿足于吃飽充饑，“綠色、環(huán)保，生態(tài)”成了人民對飲食條件的基本要求之一。在這樣的大環(huán)境下，如何更好的利用我們山區(qū)的自然條件優(yōu)勢，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)養(yǎng)殖業(yè)的作用，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平，做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文章，成為我們當(dāng)?shù)卣毙杞鉀Q的一件大事要事。

我的綠殼蛋雞養(yǎng)殖場擴大規(guī)模項目正是借此機會順勢而為，既可以利用原先的養(yǎng)殖經(jīng)驗，又可以趕上國家今年農(nóng)業(yè)大發(fā)展的東風(fēng)，趁勢而上，爭取做大做強，成為我鎮(zhèn)乃至我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一張金燦燦的名片。

二、市場分析：

綠殼蛋雞由于具有特殊的藥用價值，且吃烏雞的習(xí)慣幾乎遍布全國城鄉(xiāng)，因此歷來是我國暢銷的產(chǎn)品，無論何地其價格都比其它禽類高。其在今后5-8年內(nèi)均為擴種繁殖推廣階段，目前絕大部分地區(qū)還屬空白，市場上還很難找到，只有北京、上海、廣州、海南等大中城市的超市上偶有所見，數(shù)量極少，價格40元/公斤，且多是有價無貨。日本人、韓國人都以吃綠殼蛋為榮，有些地區(qū)出口綠殼蛋的合同已簽到三年以后。我國有13億人口，98％的中國人都吃蛋，營養(yǎng)豐富、藥食兼用的綠殼雞蛋必將有廣闊的市場前景?，F(xiàn)在由于數(shù)量極少，價位較高，我國普通百姓很難吃得到、吃得起，甚至還有80%的農(nóng)民根本就不相信有綠殼雞蛋。但大中城市里卻有一個相當(dāng)大的高消費群體，他們吃喝講營養(yǎng)、滋補，所以目前極少數(shù)量的商品蛋僅供賓館、飯店、超市用來招攬顧客。幾年后，隨著綠殼蛋雞的種群擴大，才會有較多數(shù)量的商品蛋進入市場，價位也會隨之回落，吃得起綠殼雞蛋的消費群體也順其增多，綠殼蛋的市場更是日趨擴大，綠殼蛋的銷路更是不用發(fā)愁。

據(jù)《中國食品報》報道：現(xiàn)全國平均每個市（縣）養(yǎng)殖蛋雞數(shù)已超過100萬只，基本飽和，養(yǎng)殖者已無利可圖，這也近年來很多蛋雞場家一直在走下坡路，很多場家甚至跌破血本的重要原因。普通雞蛋的價格一降再降，已經(jīng)到了成本的邊緣，老百姓也不愁買不到雞蛋，且時間久了，人們發(fā)現(xiàn)雞蛋不像以前那么香了，并且了解到雞蛋的膽固醇高，一些人便遠離了雞蛋。綠殼蛋的面世，為眾多蛋雞場家更換新品種提供了出路，也為眾多投資者提供了潛在商機，也將徹底消除了人們對普通雞蛋的種種顧慮，漸漸喜歡具有滋補保健的綠雞蛋?，F(xiàn)在，綠殼蛋雞存欄僅有10萬只，其中種雞有3.5萬只，不及市場需求的百萬分之一，特別是我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，綠殼蛋雞作為我國獨有的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品，最有希望步入國際市場，參與國際市場競爭的綠色農(nóng)產(chǎn)品之一。專家預(yù)測，綠殼蛋雞十年內(nèi)難以滿足市場需求，并將逐步取代普通禽蛋，市場潛力巨大，養(yǎng)殖景十分誘人，是養(yǎng)殖愛好者、下崗就業(yè)者的首選項目。目前一些有遠見的蛋雞養(yǎng)殖場已經(jīng)紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)綠殼雞蛋，并已取得高額的利潤回報。

三、 SWOT分析：

S ——我們的優(yōu)勢

我們有一定的養(yǎng)殖經(jīng)驗，對于育苗，疾病預(yù)防控制有一定的實際操作經(jīng)驗。

同時廠家可以及時提供技術(shù)指導(dǎo)。

大學(xué)生村官人數(shù)多，可以在技術(shù)、市場開發(fā)方面提供幫助。

與省農(nóng)村信息報關(guān)系良好，對方有意做相關(guān)報道，提供必要幫助。

W ——劣勢

缺少相應(yīng)的客戶資源，沒有自己的品牌，沒有相關(guān)的市場開發(fā)經(jīng)驗可以借鑒，目前主要是靠顧客上門購買，銷量不夠穩(wěn)定，沒有自己的市場營銷網(wǎng)絡(luò)，缺乏市場開發(fā)意識。

O ——機會

目前我縣還沒禽類的突出項目，如果我們能夠現(xiàn)行介入這片藍海，并打出一定的知名度，形成一定規(guī)模，可以向相關(guān)部門提出資金等的扶持政策。我縣及周邊縣市有著一定得中高檔肉雞和雞蛋的市場需求，而市場上類似的品種不能很好的滿足這種需求，存在一定程度的供小于求的局面，有利于我們開發(fā)市場，填補市場空白。

T ——威脅

養(yǎng)雞業(yè)門檻較低，縣里已經(jīng)有不少人從事或計劃開發(fā)此類項目，如果我們不能加快進度，則將陷入低價競爭的紅海之中。

四、經(jīng)營策略：

1：成立專門的養(yǎng)雞合作社，注冊商標。人們常說："商標是商戰(zhàn)的利器，是開拓市場的先鋒"。如果我們先人一步注冊了自己的商標，這樣可以在市場上形成一定的認知度。力爭獲得一些綠色、環(huán)保方面的證書和質(zhì)量認證。

2：定位中高檔，無論是綠殼蛋雞還是貴妃雞都是已經(jīng)具有一定知名度的中高檔雞種。有著較高的藥用滋補價值，而綠殼蛋雞的雞蛋更是有“神蛋”的美譽對因兒童缺鋅綜合癥引起的厭食、異食、免疫力低下、不長個子以及中老年心腦血管疾病、甲狀腺腫瘤、抗衰老等有明顯效果，對預(yù)防高血壓、高血脂、冠心病、防癌、抗癌，胎兒發(fā)育不良，調(diào)整內(nèi)分泌，推遲女性更年期、養(yǎng)顏美容、補充孕婦及病員的營養(yǎng)，提高老年人的免疫力都有很好的治療保健作用。因此，我們推出的肉雞和雞蛋的價格要與一般的土雞有所落差。

五、營銷策略：

1、價格定位

目前我們零售價肉雞的價格一般在30元到25元之間，雞蛋的價格約一元五一只。如果我們的商標注冊下來，并能取得一些質(zhì)量標準的認定證書的話，我們的價格還可以有一定得上升空間。

2、銷售策略

（1） 在購買雞苗的時候與銷售商簽訂合同，預(yù)先保證一部分的銷量；

（2） 在農(nóng)貿(mào)市場租下攤位，以專賣的形式銷售；

（3） 與縣城以及隔壁縣市的酒店酒家聯(lián)系，如“華天酒店”等 。爭取成為其固定供應(yīng)商；

（4） 在當(dāng)?shù)貓蠹垼娨暸_等廣告；在人口密集地做一些宣傳條幅

（5） 與農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門做好工作，爭取進入各單位年貨、福利的發(fā)放清單；

（6） 與農(nóng)村信息報聯(lián)系，力爭發(fā)一個專門的報道，在省報上做好市場宣傳；

（7） 于農(nóng)民信箱的每日一助聯(lián)系，以短消息的形式“轟炸”全??；讓附近以及周邊城市的居民熟悉這個產(chǎn)品。

六、組織架構(gòu)：

主管一人：負責(zé)養(yǎng)殖場的日常全面工作。

市場開發(fā)一至二人：負責(zé)公司相關(guān)宣傳材料的制作，處理與相關(guān)媒體間的關(guān)系，開發(fā)市場，接待客戶等。

養(yǎng)殖技術(shù)人員二至三人：負責(zé)養(yǎng)殖場的實際養(yǎng)殖維護工作。

七、成本核算：

需要擴建或新建的固定設(shè)備支出約20萬，其中包括雞舍，孵化場，工人宿舍等。

流動支出：其中工資成本：按每人每月800計算，一共四人，則一年需要38400，約四萬。其他開支主要包括飼料、藥品、運輸、經(jīng)營成本等。

八、收益核算：

篇4

關(guān)鍵詞：糧油 進口 展望 供給側(cè)改革

一、我國糧油進出口現(xiàn)狀

根據(jù)1月份公布的海關(guān)數(shù)據(jù)，2015年我國進口糧食12477萬噸，其中谷物進口3270萬噸；大豆進口達創(chuàng)紀錄的8169萬噸?？傮w看，大豆占我國糧食進口的絕大部分，達65%。2015年我國出口糧食164萬噸，其中谷物48萬噸，大豆13萬噸。進出口相抵后，我國糧食凈進口1.23億噸，其中谷物凈進口3222萬噸，大豆凈進口8156萬噸。2015年，我國糧食總產(chǎn)量為6.21億噸，加上糧食凈進口1.23億噸，我國糧食對國際市場的依賴度為16.5%，糧食自給率為83.5%。如果按照國際慣例，將大豆歸為油料作物，則我國糧食自給率為95%。

2015年，我國食用植物油（不含棕櫚硬脂）進口676萬噸，出口食用植物油14萬噸，食用植物油凈進口662萬噸。當(dāng)年我國進口菜籽447萬噸，按照進口的菜籽和大豆折油以及直接進口的食用植物油測算，2015年我國有2374萬噸食用植物油直接或間接來自國際市場。當(dāng)年我國食用植物油消費量為2960萬噸，食用植物油對國際市場的依賴度為80%。進口的大豆和油菜籽除了加工植物油以外，還加工為蛋白粕供給飼料市場。2015年我國凈進口的大豆折合豆粕6402萬噸，進口的菜籽折合菜粕250萬噸。2015年我國蛋白粕消費量為7245萬噸，蛋白粕對國際市場的依賴度為92%（未考慮少量的進口蛋白粕）。

綜合上述情況，2015年我國糧食對國際市場的依賴度為（不包括大豆）為5%，食用植物油對國際市場的依賴度為80%，蛋白粕對國際市場的依賴度為92%。我國糧油市場總體表現(xiàn)為谷物基本自給，植物油和蛋白粕對國際市場依賴程度較高的局面。

二、我國糧油國際貿(mào)易變化特點及原因分析

縱觀1990年至今，我國糧油國際貿(mào)易形勢發(fā)生了巨大的變化，大體可總結(jié)為幾個方面：

（一）由出口型向進口型轉(zhuǎn)變，且貿(mào)易量不斷擴大

1990年以來，我國糧油國際貿(mào)易總體表現(xiàn)為由凈出口向凈進口轉(zhuǎn)變。上世紀90年代，我國糧油國際貿(mào)易有7年為凈出口；2000年以后，除2002年為凈出口以外，其它年份我國糧油國際貿(mào)易均為凈進口。近幾年隨著種植成本不斷攀升，我國糧食價格不斷上漲，同期國際糧食價格總體回落，進口糧油具有明顯的競爭優(yōu)勢，我國糧油品種幾乎呈全面凈進口之勢。因此，我國糧油國際貿(mào)易研究的重點為進口貿(mào)易研究。

從我國糧油進出口貿(mào)易總量來看，近25年我國糧油國際貿(mào)易總體呈擴大之勢。2015年，我國進出口糧油總量為1.26億噸，比1990年增加6倍。其中谷物貿(mào)易量為3318萬噸，比1990年增加1倍；大豆貿(mào)易量為8182萬噸，比1990年增加86倍。

（二）由谷物主導(dǎo)轉(zhuǎn)向油脂油料主導(dǎo)

從我國糧油國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，從1990年至今，盡管谷物貿(mào)易量呈增加之勢，但占比逐漸下降；大豆貿(mào)易量快速增加，占比也不斷提高。上世紀90年代，我國主要以谷物貿(mào)易為主，谷物貿(mào)易量占糧食貿(mào)易量的比例為84%，大豆占比僅12%。2000年之后，谷物貿(mào)易量占比總體趨于下降，大豆貿(mào)易量占比快速提高。2001年至2015年，谷物貿(mào)易量占糧食貿(mào)易量的比例為22%，較90年代下降62個百分點；大豆貿(mào)易量占比則大幅上升至65%，較90年代提高53個百分點。菜籽進口量波動較大，但總體也呈增加態(tài)勢，尤其是2010年以來，進口量年均增加近100萬噸。此外，近10年我國植物油穩(wěn)定在750―950萬噸，年均進口量為828萬噸，90年代僅200萬噸左右。

（三）高粱、大麥等玉米替代品進口 “異軍突起”

雖然傳統(tǒng)谷物進口增速低于大豆，但近年來隨著國內(nèi)玉米價格高于國際市場，玉米替代品進口成迅猛增加之勢，主要包括高粱、大麥、DDGS（玉米酒糟粕）和木薯干。2015年我國進口高粱、大麥、DDGS和木薯干分別為1070萬噸、1073萬噸、682萬噸、以及938萬噸，共計3763萬噸。2011年我國幾乎沒有進口高粱，大麥進口僅178萬噸，DDGS進口169萬噸，木薯干進口488萬噸，共835萬噸。5年間，玉米替代品年均增速達600萬噸。2015年我國進口的高粱、大麥和DDGS，剔除部分用于釀酒的大麥，折算后估計能夠替代飼用玉米2113萬噸；進口木薯可以用于生產(chǎn)木薯淀粉或木薯酒精等，擠占部分玉米淀粉和玉米酒精市場需求。大量的低價進口玉米替代品進入國內(nèi)市場，對國產(chǎn)玉米消費需求形成抑制，加大國內(nèi)玉米庫存壓力。

導(dǎo)致我國糧油貿(mào)易格局發(fā)生上市變化的因素諸多，且相互交織。下面僅從國內(nèi)和國際兩個角度闡述最主要的影響因素。

從國內(nèi)角度看，人口增長、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化穩(wěn)步提高促進我國基礎(chǔ)糧油產(chǎn)品消費總量增長，促使我國居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。上世紀90年代以來，我國居民消費結(jié)構(gòu)變化總體表現(xiàn)為肉蛋奶人均消費增加，糧食消費量下降。根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2014年，農(nóng)村人均糧食、食用油、肉類及蛋類消費量分別為167.6公斤、13.6公斤、22.5公斤、7.2公斤，與1990年相比，農(nóng)村居民人均糧食消費量下降了36%，食用油、肉類及蛋類消費量則分別增長了162%、79%、200%。2014年，城鎮(zhèn)居民家庭人均購買糧食、食用植物油、肉類和蛋類分別為117.2公斤、11.2公斤、28.4公斤、9.8公斤，與1990年相比，城鎮(zhèn)居民人均糧食購買數(shù)量下降10%，食用植物油、肉類和蛋類購買數(shù)量分別增加75%、13%、34%。食用油、畜禽產(chǎn)品消費量增加，推動了我國對植物油和蛋白粕的需求，大豆和玉米的需求也隨之上升。

從國際市場看，我國加入WTO以后，國內(nèi)外糧油市場聯(lián)動性增強。在經(jīng)濟全球化的背景下，各國經(jīng)濟發(fā)展與國際市場聯(lián)系越來越緊密，形成了全球經(jīng)濟一體化趨勢。這種趨勢也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生了重要影響。隨著我國糧食流通的市場化和國際化程度不斷加深，國內(nèi)外糧食市場的聯(lián)動也逐漸加強。特別是2001年加入世貿(mào)組織以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場進一步放開，為國內(nèi)外糧食流通提供了相對寬松的政策環(huán)境。如果說市場化程度提高為國際貿(mào)易提供了可能，那么比較優(yōu)勢則是進出口的直接推動力量。以大豆為例，在大多數(shù)年份里，進口大豆價格低于國產(chǎn)大豆，成本優(yōu)勢明顯，導(dǎo)致用于榨油的大豆進口量從90年代的年均100多萬噸增長到2015年的8000多萬噸。與此同時，用于榨油的國產(chǎn)大豆數(shù)量則不斷減少。2015年，我國用于榨油的大豆只有250萬噸，比3年前下降4成，比13年前下降7成。

三、糧油國際貿(mào)易對國內(nèi)供需的影響

我國谷物進口量不大，對國內(nèi)谷物市場生產(chǎn)的影響不大。2015年我國進口谷物3270萬噸，國內(nèi)谷物產(chǎn)量為57225萬噸，進口僅占當(dāng)年新增供給量的5.4%，進口起到調(diào)劑局部市場余缺或優(yōu)化供給的作用。分品種看，2015年我國進口小麥量301萬噸，占新增供給的比例為2.2%。中國進口的小麥主要是國內(nèi)產(chǎn)量不足的優(yōu)質(zhì)小麥，主要有加拿大硬質(zhì)紅春麥、澳大利亞硬質(zhì)白麥、美國硬紅冬麥和美國軟紅冬麥等，主要用于烘培蛋糕、制作糕點等。2015年我國進口大米338萬噸，折合稻谷497萬噸，占國內(nèi)稻谷新增供給的2.3%。2012年以前，我國進口大米主要是以泰國優(yōu)質(zhì)香米為主，滿足我國中高端大米需求；2012年以后，由于東南亞普通秈米開始低于我國南方秈米，進口結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)向中低端大米，對南方秈稻產(chǎn)區(qū)造成一定沖擊。2015年我國進口玉米473萬噸，占國內(nèi)新增供給的比例為2.1%。1990―2009年期間，除1995年以外，其他年份玉米進口量均值僅在10萬噸以內(nèi)，對國內(nèi)生產(chǎn)和供給影響幾乎可以忽略不計；2010年至今，玉米年均進口量躍升到300多萬噸，且玉米替代品擦迅猛增加，2015年高粱、大麥、DDGS、木薯干進口量為2011年的4.5倍，玉米及其替代品進口快速增加對國產(chǎn)玉米市場的影響逐步加大。

我國大豆產(chǎn)需缺口不斷擴大。2015年我國凈進口8156萬噸，占新增供給的87%，比2011年提高近9個百分點。因此大豆對國際市場的供應(yīng)依賴性很強，自給安全程度最低。由于進口大豆出油率高、價格低廉，國內(nèi)企業(yè)越來越偏好選擇進口大豆壓榨豆油，導(dǎo)致國產(chǎn)大豆用于壓榨的數(shù)量不斷下降。需求減少，種植利潤下降，東北農(nóng)戶近年改種玉米和大豆的趨勢非常明顯，種植面積總體呈萎縮態(tài)勢。

從另一角度看，我國人口數(shù)量逐年增加，水土資源壓力不斷增加。人多地少的國情下，適當(dāng)進口糧食有利于緩解國內(nèi)人口與資源之間的矛盾。我國稻谷種植成本不斷上升，且局部產(chǎn)區(qū)存在重金屬污染問題，東南亞土地及人力成本低廉，稻谷生產(chǎn)存在成本優(yōu)勢，適當(dāng)進口大米既節(jié)約成本，又可為國內(nèi)修復(fù)重金屬污染耕地提供操作空間。我國東北地區(qū)，很多適合種大豆的地也適合種玉米，大豆種植面積與玉米存在直接競爭關(guān)系。進口大豆可以有效滿足需求，節(jié)省耕地資源。以2015年8169萬噸進口為例，按照1.83噸/公頃單產(chǎn)測算，如果完全在國內(nèi)生產(chǎn)，需要耕地面積4464萬公頃，相當(dāng)于黑龍江糧食播種面積的38%。大豆進口還增加了我國豆粕供應(yīng)。豆粕是畜禽養(yǎng)殖飼料中重要的蛋白原料，對畜禽畜養(yǎng)殖業(yè)意義重大。豆粕產(chǎn)量增加可以有效滿足我國不斷增長的畜禽產(chǎn)品消費需求。2014年我國肉類總產(chǎn)量8707萬噸，比2000年增長了45%；禽蛋產(chǎn)量2894萬噸，比2000年增長了33%。如果不是大豆進口增加、豆粕供應(yīng)充裕，我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)難以取得如此迅速的發(fā)展。

四、國內(nèi)外糧油生產(chǎn)及市場價格比較分析

我國糧油生產(chǎn)與國際市場存在較大差異。主要糧油作物單產(chǎn)與世界平均單產(chǎn)相比，表現(xiàn)為“兩高一平一低”，即“小麥稻谷高、玉米平、大豆低”。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部最新估計，我國以種植普通高產(chǎn)小麥為主，2015年中國小麥單產(chǎn)為5.39噸/公頃，高于世界平均單產(chǎn)水平的3.27噸/公頃，遠高于主產(chǎn)國俄羅斯的2.83噸/公頃和印度的2.91噸/公頃。中國大米單產(chǎn)為4.83噸/公頃，高于世界平均單產(chǎn)的2.96噸/公頃，遠高于主產(chǎn)國印度的2.33噸/公頃和泰國的1.7噸/公頃。2015年中國玉米單產(chǎn)為5.89噸/公頃，較世界平均單產(chǎn)水平5.48噸/公頃持平略高，但遠低于主產(chǎn)國美國的10.57噸/公頃。中國大豆單產(chǎn)為1.83噸/公頃，低于世界平均單產(chǎn)水平的2.64噸/公頃，遠低于美國的3.23噸/公頃和巴西的3噸/公頃。如果不考慮品質(zhì)因素以及生產(chǎn)成本，僅從單產(chǎn)優(yōu)勢加以比較，大豆不具備生產(chǎn)優(yōu)勢，小麥和稻谷生產(chǎn)存在比較優(yōu)勢，因此大豆進口量增長最快，玉米也存在擴大進口的可能性。

雖然我國小麥玉米的單產(chǎn)水平較高，但應(yīng)看到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織和管理仍未擺脫小農(nóng)經(jīng)濟模式，不少農(nóng)戶尤其是華中及南方地區(qū)農(nóng)戶，其種植規(guī)模小，集約化程度低，水、電、化肥、農(nóng)藥及人工成本投入遠大于美國等發(fā)達經(jīng)濟體，種植收益總體偏低。隨著我國老齡化加劇、人口紅利下降甚至消失，未來人工成本將繼續(xù)上漲。如果將此考慮在內(nèi)，我國稻谷、小麥的生產(chǎn)優(yōu)勢將相對降低。我國糧食生產(chǎn)仍需要政策傾斜，保護農(nóng)民種植積極性，糧油進口政策應(yīng)慎重制定或調(diào)整，盡量避免其對國內(nèi)糧油生產(chǎn)及市場帶來大的沖擊。

再看我國糧油價格與進口成本對比，2010年至2012年間，約有一半時間進口玉米和小麥到港完稅成本低于國內(nèi)相近品質(zhì)的玉米和小麥，存在進口機會；進口大米價格大多高于國產(chǎn)大米，主要進口少量泰國香米滿足國內(nèi)中高端市場需求。2013年至今，小麥、玉米及大米到港完稅價持續(xù)低于國內(nèi)，且價差呈擴大之勢，進口利潤增加，貿(mào)易商進口動力增強。2016年2月，廣東港口美國玉米價格比國產(chǎn)玉米低662元/噸，美國硬紅冬麥價格較國產(chǎn)小麥低1099元/噸，越南5%破碎率大米到港成本比國內(nèi)相近規(guī)格大米低904元/噸。進口大豆出油率比國產(chǎn)大豆高2個百分點，與國產(chǎn)大豆相比存在200元/噸的品質(zhì)溢價。根據(jù)監(jiān)測，進口大豆到港完稅成本與國產(chǎn)大豆的差價波動頻繁，但大多時間低于國產(chǎn)大豆，且大豆進口市場化程度高，物流順暢，企業(yè)在資金運用及與期貨套期保值方面均優(yōu)于國產(chǎn)大豆，所以油廠一般傾向于采購進口大豆。

五、供給側(cè)改革下糧油進口前景展望

當(dāng)前，我國主要農(nóng)產(chǎn)品已從過去的供需緊張狀態(tài)轉(zhuǎn)向緊平衡狀態(tài)，部分品種還出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩局面。根據(jù)2015年12月召開的中央農(nóng)村工作會議，我國當(dāng)前的工作重點之一是著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量，加快糧食加工轉(zhuǎn)化。在“去庫存”這一特殊背景下，未來一段時間，國內(nèi)糧油與進口糧油價差或?qū)⒖s小，糧油進口快速增長勢頭或受到一定影響，進口增速或有所放緩。

長期來看，影響我國糧油國際貿(mào)易前景的因素眾多，最主要的影響因素是國家的糧油貿(mào)易政策及市場形勢。近年來，我國對三大谷物進口實行配額管理制度。2015年我國大米進口配額為532萬噸，小麥為964萬噸，玉米720萬噸。即使企業(yè)將配額全部用完，大米、小麥、玉米進口量占國內(nèi)供應(yīng)量的比例僅3.6%、7.4%、3.2%。實際上，2015年三大主糧品種進口量均低于配額限額。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計，從目前到2024年，中國將是全球最大的大米進口國，但進口數(shù)量趨勢性小幅下降，約250―300萬噸；受畜牧業(yè)發(fā)展及工業(yè)需求增長，中國玉米進口量將增加，到2024年將逼近配額規(guī)定的720萬噸；隨著收入增加，中國對優(yōu)質(zhì)小麥的需求穩(wěn)步增長，我國進口小麥的渠道多元話，適當(dāng)進口不會對國際市場帶來較大沖擊。

值得注意的是，近年高粱、大麥、DDGS及木薯干等玉米替代品價格低廉，凈進口量大幅增加，且不受進口配額制約，預(yù)計未來仍將存在增長空間。中國大豆進口從90年代開始增加，現(xiàn)在占全球大豆貿(mào)易量的65%。我國大豆進口市場化程度高，受政策制約較少，主要受市場供需及價格影響。如果政府的政策思路仍是優(yōu)先保證谷物等口糧品種的生產(chǎn)，大豆主要通過市場調(diào)整生產(chǎn)和供需，美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計2024年中國大豆進口將達到1.077億噸。中國的壓榨產(chǎn)能擴大也將刺激大豆進口增加，過剩的豆粕將出口亞洲國家。

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篇5

1、全力推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。從上半年農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的總體情況來看，種植園區(qū)雖有6家鋼架設(shè)施大棚在建，但數(shù)量與質(zhì)量遠遠沒有達到都市農(nóng)業(yè)目標任務(wù)，規(guī)模養(yǎng)殖基地亮點還不多，休閑觀光農(nóng)業(yè)基地雖然發(fā)展勢頭迅猛，但是其功能還不全，做好今年的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作任務(wù)十分艱巨，對此在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中建議在以下三個方面做出努力。一是進一步量化工作任務(wù)。今年全市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標中明確要求農(nóng)業(yè)園區(qū)總投入11億元，其中1000萬元以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)70個，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5萬畝，其中鋼架大棚凈面積連片300畝以上的基地23個。各地要按照市下達的目標任務(wù)數(shù)，進一步加快落實，確保全年任務(wù)完成。二是進一步開展多種形式推進。任務(wù)落實是關(guān)鍵，任務(wù)推進式重點。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)實際情況加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)推進力度，要利用省、市扶持經(jīng)濟薄弱村的政策，不失時機的發(fā)展設(shè)施規(guī)模種養(yǎng)業(yè)。要利用市鼓勵發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的意見，開展多種形式的項目推進，全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。通過大力推進招商引資，吸引各類資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極鼓勵鎮(zhèn)村創(chuàng)辦設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，凡有鎮(zhèn)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦意向的項目要及時提交申請，市將及時討論研究。三是進一步加強考核檢查力度。2013年農(nóng)業(yè)工作千頭萬緒，年初組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)進行參觀、討論、交流，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)形成具體的、明確的、富有個性的年度奮斗目標。建議市政府及時出臺考核細則，仍實行每季度考核制度，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作完成情況進行考核，按照完成進度、質(zhì)量和成效進行綜合打分，對完成情況好的單位予以表揚，不理想的進行交流，共同分析任務(wù)完成遲緩的原因，提出解決的方法，使重點工作正常有序開展。

2、著力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是加大宣傳力度。利用各種會議進行積極宣傳，引導(dǎo)和鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展智能溫室、標準連棟大棚、防蟲網(wǎng)等設(shè)施類型，加強高科技設(shè)施裝備及計算機自動化技術(shù)的運用和研究。二是強化指導(dǎo)服務(wù)。對新增的設(shè)施類型基地，明確專人全程跟蹤服務(wù)，每個基地安排1-3名專家技術(shù)人員，為基地提供品種引進、種植技術(shù)、病蟲害防治等方面的技術(shù)指導(dǎo)。三是加強考核督查。加大對部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的考核力度，對加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點工作實行百分考核。職能工作實行減分考核，創(chuàng)新工作實行加分考核。做到任務(wù)細化分解到位，目標責(zé)任明確到位，確保各項工作任務(wù)落到實處。

3、加快產(chǎn)銷有效銜接。一是突出做大龍頭企業(yè)。圍繞都市農(nóng)業(yè)，在上半年已完成6個新批市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，2013年重點做大做強10個龍頭企業(yè)，把龍頭企業(yè)培養(yǎng)成企業(yè)+合作組織+生產(chǎn)基地+技術(shù)指導(dǎo)員+農(nóng)戶的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，形成一批四青產(chǎn)業(yè)、特經(jīng)特糧等銜接密切的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)業(yè)招商引資活動，在已完成農(nóng)業(yè)實際利用外資額2780萬美元的基礎(chǔ)上，下半年通過努力力爭全年完成5000萬美元，農(nóng)產(chǎn)品出口額上半年已完成2500萬美元的基礎(chǔ)上，下半年通過努力力爭全年完成6000萬美元，同時做好省農(nóng)洽會、上海農(nóng)展會各項工作，充分展示農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)形象，在實現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動上做大文章。二是全方位拓寬營銷平臺。充分利用各種資源要素,拓寬進滬營銷平臺,多層次、立體式、全方位制定營銷計劃，努力實現(xiàn)：經(jīng)營思路各異，特色產(chǎn)品共享，質(zhì)量安全達標，滬啟直銷順暢，店地達到共贏。主要措施有以下三點：第一，規(guī)范各種、養(yǎng)基地在滬建立的直銷和批發(fā)門店。我市各種、養(yǎng)基地和專業(yè)合作社在上海建立的直銷門店勢頭強勁，目前己設(shè)直銷門店并開張營業(yè)有3家，在上海市場設(shè)立批發(fā)門店有6家，在建和準備建的有六家。下階段，一方面做好已開門店與種養(yǎng)基地的農(nóng)產(chǎn)品供求銜接和調(diào)度，協(xié)助各門店建立和完善采購、營銷、質(zhì)量安全、物流等內(nèi)設(shè)機構(gòu)，使其正常有序展開。另一方面，對在建和準備建的單位和個人做好市場分析、貸源分類和采購、營銷方案等可研報告的策劃和制訂，協(xié)助做好其門店裝潢和門店設(shè)置的規(guī)范工作。其次，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)大力度招商引資，力求完成年內(nèi)每鎮(zhèn)鄉(xiāng)不少于三個在滬直銷門店開張任務(wù)。第二，協(xié)助市供銷社和“農(nóng)超對接”基地的農(nóng)產(chǎn)品配載工作。目前，供銷社牽頭的市場蔬菜超市已建五個，種植基地進入超市有三家。下階段我們盡力協(xié)助配載中心和種養(yǎng)企業(yè)，做好產(chǎn)品調(diào)劑和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查工作，確保供貨正常，安全放心。第三，全面接洽上海禾盛農(nóng)產(chǎn)品集團公司。力爭與上海禾盛農(nóng)產(chǎn)品集團公司建立長期合作共贏聯(lián)接框架，充分利用和盛公司在滬組建的500家直銷店以及網(wǎng)購和團購平臺，把地產(chǎn)三寶、四色豆、四青作物、梅干菜等土、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品擠進禾盛公司營銷平臺，農(nóng)委與和盛公司努力做到“三同步”，即年度計劃同步設(shè)計，產(chǎn)品目錄同步策劃，種養(yǎng)基地同步建設(shè)。三是品牌培育。2013年我們要加大名牌農(nóng)產(chǎn)品的培育力度，要通過強有力的行政推動，努力使品牌形成區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、組織化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面提升我市農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平。要引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織等市場主體創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，逐步實現(xiàn)從銷售產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變。要著力加強農(nóng)產(chǎn)品的包裝、推介和保護力度，加快農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，強化農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認證工作，努力形成地方特色品牌。要積極推進農(nóng)業(yè)品牌展示平臺建設(shè)，高標準啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示中心。

4、圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是猛攻綠化植樹造林。扎實推進干線公路綠色通道通達工程、沿江沿海防護林工程、骨干河道生態(tài)防護林建設(shè)工程、省級村莊綠化示范村創(chuàng)建工程、農(nóng)村道路綠化示范工程、綠以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)示范工程、新造林撫育工程、林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營工程、優(yōu)質(zhì)苗木基地工程、休閑農(nóng)業(yè)綠化工程等十大工程。確保全市新增造林面積5萬畝，其中新增成片林面4萬畝、四旁樹200萬株。二是加強生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快畜牧生產(chǎn)方式由穩(wěn)定發(fā)展向質(zhì)量型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變，加強規(guī)模畜禽場生態(tài)治污，積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖。通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥料和廢水處理等綜合利用方式，治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。提高規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污和秸稈綜合利用率，實現(xiàn)能源再生和多級利用。2013年，力爭每鎮(zhèn)鄉(xiāng)爭創(chuàng)1—2個示范點，從而進一步推動我市畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖的快速發(fā)展。三是放大休閑觀光農(nóng)業(yè)。隨著滬崇啟大通道的貫通，橋港時代新的到來，休閑觀光農(nóng)業(yè)集種養(yǎng)、休閑、觀光、餐飲為一體的新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。2013年，重點培育10家正常運轉(zhuǎn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地。

5、扎實推進為農(nóng)服務(wù)。一是要加快隊伍建設(shè)。2013年對現(xiàn)有農(nóng)技人員素質(zhì)提高，全年參加不少20天的脫產(chǎn)培訓(xùn)。進一步按照“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心建設(shè)要求，推進基層農(nóng)技服務(wù)的全面到位。二是突出“三新”技術(shù)推介。通過不斷的為農(nóng)服務(wù)，及時引進新品種、推廣新技術(shù)、運用新模式，大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)品種和技術(shù)的有機結(jié)合，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)保障。在主要農(nóng)作物關(guān)鍵生育期及時印發(fā)技術(shù)意見，我市主要農(nóng)作物主推技術(shù)，集成有特色、有創(chuàng)新的配套技術(shù)，力爭完成全年新增糧食1700萬斤的目標任務(wù)。認真完成高產(chǎn)創(chuàng)建和科技入戶項目。今年糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)重、時間緊、工作量大，必須加大關(guān)鍵技術(shù)推廣力度，注重宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)，做到物化補貼及時到位、新技術(shù)推廣普及到位，增產(chǎn)增收，通過項目帶動成效到位，使實施區(qū)農(nóng)戶得到實惠。繼續(xù)圍繞“農(nóng)業(yè)部測配方施肥試點縣項目”，切實搞好“測土配方施肥技術(shù)”推廣。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和市場引導(dǎo)，促進企業(yè)調(diào)整肥料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進生產(chǎn)工藝，加快肥料行業(yè)由生產(chǎn)主導(dǎo)消費向消費引領(lǐng)生產(chǎn)的根本轉(zhuǎn)變。注重化驗質(zhì)量控制，逐步改善化驗室裝備條件，保證化驗處于良好的運行狀態(tài)。提高測試高效率和測試水平，滿足測土服務(wù)的要求。以蠶?？萍既霊魹樽ナ郑钊牖鶎娱_展技術(shù)培訓(xùn)活動。計劃以蠶?？萍既霊艄こ虒嵤╂?zhèn)為單位，組織專家組成員下基層到農(nóng)戶，開展區(qū)域集中式到戶頭的面對面技術(shù)培訓(xùn)，旨在解決農(nóng)戶共性的技術(shù)問題，提高生產(chǎn)水平。做好秋蠶種催青等技術(shù)服務(wù)工作，指導(dǎo)秋季小蠶共育，確保蠶種催青和小蠶共育安全。在秋蠶種催青上，做好各項物資準備，配備充分的技術(shù)力量，確保安全高質(zhì)，為穩(wěn)定生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。三是進一步改變服務(wù)方式。2013年繼續(xù)加強示范縣項目和科技入戶工作。開展好“三電”合一服務(wù)，開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。開展第二輪農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)時間適應(yīng)農(nóng)時。做到農(nóng)民在培訓(xùn)后，能夠適時地將所學(xué)的新知識、新理念用在實際生產(chǎn)中，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益。開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。繼續(xù)與其他部門合作聯(lián)合辦班，計劃在7月份與民政局共同舉辦一期三峽移民培訓(xùn)班，8月份與婦聯(lián)舉辦一期農(nóng)村婦女培訓(xùn)班。為方便農(nóng)民接受培訓(xùn)，計劃在相對偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)他們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，有針對性地開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。開展農(nóng)業(yè)信息化技能培訓(xùn)。利用農(nóng)廣校電腦教室，開展農(nóng)業(yè)信息化技能培訓(xùn)，普及電腦使用基本知識。根據(jù)報名情況，繼續(xù)組織5期培訓(xùn)班，10月底前完成培訓(xùn)。開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。今年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由市農(nóng)廣校獨立完成，培訓(xùn)任務(wù)數(shù)為400人。

篇6

摘要：提出市、縣基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)在網(wǎng)站設(shè)計、網(wǎng)站內(nèi)容、表現(xiàn)形式、功能利用等方面，要符合農(nóng)民的行為特點和科技文化素質(zhì)需求，講究實際，重在效用，并探討農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)標準化和科技應(yīng)用信息化等問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；信息化；網(wǎng)站建設(shè)；前景探討。

網(wǎng)站建設(shè)是指在因特網(wǎng)上，根據(jù)一定的規(guī)則，使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具制作用于展示特定內(nèi)容的相關(guān)網(wǎng)頁的集合。人們可以通過網(wǎng)頁瀏覽器訪問網(wǎng)站，獲取自己需要的信息或者享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，也可以通過網(wǎng)站來自己想要公開的資訊或者提供相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。利用Internet建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，農(nóng)民可以隨時、隨地、及時、快捷地獲取各類農(nóng)業(yè)信息。

隨著計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，麗水市的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站應(yīng)運而生，市、縣農(nóng)業(yè)部門相繼建立網(wǎng)站。幾年來，麗水各地邊摸索邊實踐，不斷改進與創(chuàng)新，網(wǎng)站為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較好作用。網(wǎng)站建設(shè)涉及網(wǎng)站設(shè)計、網(wǎng)頁內(nèi)容、實現(xiàn)方式、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)站應(yīng)用、網(wǎng)站管理等諸多方面，是一項系統(tǒng)工程。作者以麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為例，試圖從一個側(cè)面就市、縣基層區(qū)域農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)及應(yīng)用方面進行探討。

1建設(shè)現(xiàn)狀。

麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（lsnj110.gov.cn）是在麗水農(nóng)技110建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)立的。

2001年，麗水市農(nóng)技110信息服務(wù)體系建設(shè)，作為農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動中提出來的一項為民辦實事的農(nóng)業(yè)工程，受到麗水市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；3月在縉云縣先行試點，取得經(jīng)驗；7月，市委、市政府召開專題現(xiàn)場會，推廣縉云做法，提出市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)動的工作方案；麗水市所轄9縣191個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）先后建立起農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織，開通農(nóng)技110熱線電話，配置電腦等硬件設(shè)備，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下聯(lián)動的農(nóng)技110信息服務(wù)體系框架，縣級先后建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站。為豐富農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息內(nèi)容，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民對信息的需求，市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站多次進行改版擴面，使欄目設(shè)計增添細化，分類設(shè)置科學(xué)合理，查找使用方便快捷，功能應(yīng)用拓展提升。網(wǎng)站設(shè)有政務(wù)辦事類、政策法規(guī)類、科技教育類、產(chǎn)業(yè)市場類、農(nóng)業(yè)宣傳類等30個大欄目、100多個子欄目。主要搜集和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟信息；提供種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等先進實用科學(xué)技術(shù)；解答與指導(dǎo)種（養(yǎng)）業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷中遇到的難點、疑點、熱點信息問題；開展農(nóng)村科技遠程教育和農(nóng)技培訓(xùn)、熱線咨詢；組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、農(nóng)產(chǎn)品基地等新型經(jīng)營主體及麗水名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推薦與宣傳。麗水農(nóng)業(yè)網(wǎng)站初步建成農(nóng)業(yè)技術(shù)資源庫、農(nóng)業(yè)政策規(guī)章資源庫、農(nóng)產(chǎn)品市場信息庫、麗水名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品庫、麗水農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息庫、農(nóng)業(yè)資訊庫等，形成與國家農(nóng)業(yè)部、浙江省農(nóng)業(yè)廳及其所轄各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和其他相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)聯(lián)結(jié)貫通的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群，可達到一站登錄，多站輻射的目的。網(wǎng)站信息量不斷擴大，瀏覽率高，麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)年訪問量達600萬人次以上，日瀏覽量在麗水市政府門戶網(wǎng)站排名中基本位居第一。

2建設(shè)思路。

網(wǎng)站是信息服務(wù)和對外交流的窗口。農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體是農(nóng)民，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的最終接受者。市、縣基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)立足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)實際，在網(wǎng)站設(shè)計、網(wǎng)頁內(nèi)容、表現(xiàn)形式、功能利用等方面，既要滿足農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的需要，又要符合農(nóng)民的行為特點和科技文化素質(zhì)需求，講究實際，重在效用。在信息時代，基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)成為農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)農(nóng)業(yè)的一個有效載體。

2.1網(wǎng)站設(shè)計與編排具可操作性。

網(wǎng)站版式設(shè)計要通過文字和圖形的空間組合，表達出和詣與美。多頁面站點的編排設(shè)計要求把頁面之間的有機聯(lián)系反映出來，特別要處理好頁面之間和頁面內(nèi)秩序與內(nèi)容的關(guān)系。服務(wù)農(nóng)村的基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站設(shè)計要做到圖案形象，寓意簡明、美觀大方，欄目歸類合理，表述直接明了，瀏覽點擊操作容易。麗水農(nóng)業(yè)網(wǎng)站設(shè)計一般由主辦方根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實際，先行提出設(shè)計初步方案，進行欄目策劃，確定主欄目和子欄目；然后遞交網(wǎng)站開發(fā)公司通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具進行版面設(shè)計與編排；做到農(nóng)業(yè)部門與網(wǎng)站開發(fā)單位的無縫對接，使之產(chǎn)生疊加效應(yīng)，保證了網(wǎng)站建設(shè)的實用性與可操作性。

2.2網(wǎng)站形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。

麗水市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型復(fù)雜多樣，農(nóng)民群體素質(zhì)千差萬別，為保證農(nóng)業(yè)信息傳遞的有效性，網(wǎng)站信息內(nèi)容應(yīng)以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，盡最大努力滿足山區(qū)農(nóng)民對不同層次信息的需求。就農(nóng)業(yè)科技信息而言，麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站將其細分糧油豆雜、瓜菜栽培、茶葉技術(shù)、果樹栽培、食藥用菌、花卉園藝、竹筍生產(chǎn)、藥材栽培、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機械、生物技術(shù)、病蟲防治、其他等20類，分別以農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)規(guī)程、種子種苗、農(nóng)村教育、網(wǎng)上課堂、視頻點播等不同欄目形式儲存，將豐富的信息內(nèi)容和多樣的組織形式構(gòu)成統(tǒng)一的頁面結(jié)構(gòu)。網(wǎng)站盡可能運用對比與調(diào)和，對稱與平衡，節(jié)奏與韻律的方式，產(chǎn)生美感。恰到好處地加入一些富有動感的文字、圖案，甚至采用夸張的手法來表現(xiàn)內(nèi)容，達到較為理想的效果。

2.3網(wǎng)站特色與功能呈多樣化。

網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)在要求是要具有良好的功能，能吸引瀏覽者的注意力。麗水市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站在建設(shè)過程中，針對當(dāng)前網(wǎng)站普遍存在著信息分散的現(xiàn)象，設(shè)立網(wǎng)上課堂，應(yīng)用多媒體技術(shù)，制作課件，開展遠程教育。組織具有豐富經(jīng)驗的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專家，選擇主要作（動）物生產(chǎn)類型，以品種（種類）單體為樣本進行種養(yǎng)技術(shù)講解。課件體現(xiàn)4大特點?？刹僮餍?。內(nèi)容既有農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)知識，又有較強的當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實踐經(jīng)驗，通俗易懂。求先進性。實用技術(shù)符合農(nóng)業(yè)標準生產(chǎn)規(guī)程，植入生物、物理及生態(tài)技術(shù)等新成果。強系統(tǒng)性。從產(chǎn)地環(huán)境選擇到主栽品種介紹、育苗嫁接、栽種方法、肥水管理、整形修剪、?；ū９?、成熟采收、保鮮貯運等各個環(huán)節(jié)，形成組裝配套技術(shù)或種（養(yǎng)）模式。

具欣賞性。集文字、圖片于一體，既講究實效，又美觀大方，吸引觀看。網(wǎng)站集合麗水全市農(nóng)業(yè)專家，并與浙江省農(nóng)技110專家?guī)煜噫溄?，形成陣容強大的農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)，供農(nóng)民朋友選擇。網(wǎng)站應(yīng)用超鏈接和設(shè)立較強搜索引擎，友情鏈接廣泛，麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)現(xiàn)有超鏈接網(wǎng)站80多家，可達到一站登錄，多站輻射目的，提高了農(nóng)民上網(wǎng)的效果。建立的高級搜索功能，可按屬性、按文本，分欄目、分時間等不同方式快速搜索到站點內(nèi)容。網(wǎng)站與農(nóng)民信箱、農(nóng)技110熱線電話有機結(jié)合，多樣化服務(wù)功能可滿足麗水市山區(qū)不同農(nóng)業(yè)信息條件、不同農(nóng)民素質(zhì)群體的多樣需求。

2.4網(wǎng)站信息產(chǎn)品體現(xiàn)應(yīng)用價值。

網(wǎng)站信息資源的實質(zhì)是產(chǎn)品，所提供的信息應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)用價值。信息資源庫是網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)，是構(gòu)成農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)在條件。麗水農(nóng)業(yè)網(wǎng)站就科技信息資源庫建設(shè)來說，既注重農(nóng)業(yè)科技先進性，又強調(diào)實用性和山區(qū)農(nóng)民的應(yīng)用能力，廣泛采集、加工、各類農(nóng)業(yè)科技信息，內(nèi)容包括種、養(yǎng)、加（加工、包裝、保鮮、貯運）各個方面。網(wǎng)站的市場信息能針對麗水市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，突出蔬菜、水干果、食用菌、茶葉、竹筍、畜禽、藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，重點采集全國、浙江省市場需求動態(tài)信息，開展市場分析，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。網(wǎng)站及時搜集麗水產(chǎn)地市場信息，進行科學(xué)處理，準確，開展鄉(xiāng)村區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供求信息預(yù)測預(yù)報和網(wǎng)上營銷，并與浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“市場價格行情”平臺互聯(lián)互通，及時傳遞農(nóng)產(chǎn)品價格信息與市場行情。網(wǎng)站的農(nóng)業(yè)資訊以大農(nóng)業(yè)、大市場觀念指導(dǎo)服務(wù)麗水農(nóng)業(yè)，及時采集宏觀經(jīng)濟信息、行業(yè)信息、科技資訊等，讓農(nóng)民接受政策指導(dǎo)，關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，了解農(nóng)業(yè)工作重點，知曉農(nóng)業(yè)科技新動態(tài)。

3前景探討。

基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站面對農(nóng)村，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)于農(nóng)民，網(wǎng)站所提供的信息產(chǎn)品質(zhì)量和信息使用價值，是基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站生存的根本。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，迫切要求推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，推進科技應(yīng)用信息化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、智能化水平，這是農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的重要內(nèi)容和有別于其他涉農(nóng)網(wǎng)站的主要特征。

3.1推進網(wǎng)站建設(shè)標準化，資源共享。

農(nóng)業(yè)信息資源的共享成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化工作中的重點內(nèi)容，提高信息共享率其重要途徑就是要推進網(wǎng)站建設(shè)標準化。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息標準化包括農(nóng)業(yè)信息術(shù)語標準，農(nóng)業(yè)信息分類與編碼標準，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)標準和農(nóng)業(yè)信息管理標準。市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)要建立信息共建共享機制，通過整合，實現(xiàn)“一站，各站共享”的目標。要制定出一套農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、運行維護、數(shù)據(jù)管理等方面統(tǒng)一的標準和規(guī)范，充分實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡(luò)上的共享、廣大用戶之間良好的溝通交流。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強的地域性和季節(jié)性，網(wǎng)站對收集到的各類農(nóng)業(yè)信息要進行科學(xué)處理、精心加工、規(guī)范，保證信息的有效性。對信息的采集、處理、，要十分注重質(zhì)量、時效、實用，對所有上傳信息，都要進行逐一審核，注明來源，要求對真實性負責(zé)，嚴防誤導(dǎo)。字體、字號、排列、照片都有規(guī)范要求。2009年，麗水市組織制定了《麗水農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（縣級）網(wǎng)站評測指標方案（試行）》，在網(wǎng)站設(shè)計、信息公開、信息維護、網(wǎng)站管理等方面制訂出47項測評指標，促進了縣級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)和信息產(chǎn)品質(zhì)量及信息使用價值的提升。

3.2推行網(wǎng)站農(nóng)戶信息化，建用并舉。

信息化的關(guān)鍵在于應(yīng)用，應(yīng)用才能出成效。信息化是一個不斷發(fā)展的過程，也是一個應(yīng)用的過程?；鶎愚r(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)要推進農(nóng)戶信息化，通過讓農(nóng)戶參與信息化活動，使信息滲透到農(nóng)戶生產(chǎn)、經(jīng)營、消費、學(xué)習(xí)等各個具體環(huán)節(jié)，從而極大地提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率和生活水平，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。農(nóng)戶信息化強調(diào)的是增強農(nóng)民對信息的接收、分析和運用能力。基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站要在收集各類信息資源的同時，注重農(nóng)業(yè)信息的分析整理和二次開發(fā)，為農(nóng)民提供及時、準確、使用性高的信息。信息是高科技產(chǎn)品，網(wǎng)站建設(shè)在信息應(yīng)用上力求根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)民的文化科技能力，注重通俗易懂，講究效用。對于科技期刊中的化肥與農(nóng)藥代號、計量單位等應(yīng)轉(zhuǎn)換成中文表述，方便農(nóng)民使用。麗水山區(qū)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小，以及受環(huán)境、經(jīng)濟條件等多種因素的制約，農(nóng)民對信息化的認知度不高。要加強對農(nóng)民信息培訓(xùn)，增強農(nóng)民的信息意識，提高農(nóng)民信息獲取、信息應(yīng)用和信息反饋的能力，培育并創(chuàng)造農(nóng)戶的信息需求。要加強農(nóng)村信息服務(wù)點的建設(shè)，農(nóng)村信息服務(wù)點是連接市、縣農(nóng)業(yè)基層網(wǎng)站和農(nóng)戶之間的橋梁，在目前山區(qū)多數(shù)農(nóng)戶并不富裕且經(jīng)營規(guī)模小而分散的條件下，單純追求農(nóng)戶的信息設(shè)備建設(shè)不現(xiàn)實也不經(jīng)濟。要按照農(nóng)業(yè)部“八個一”的標準建成一批村級信息服務(wù)點，起到以一帶十的作用，為逐步推進農(nóng)戶信息化創(chuàng)造條件。

3.3推廣網(wǎng)站服務(wù)特色化，提升水平。

作為農(nóng)業(yè)推廣部門的市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站首要任務(wù)就是以信息化推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，網(wǎng)站所提供的信息產(chǎn)品和服務(wù)要具有鮮明特色。所謂農(nóng)業(yè)信息化指的是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域充分利用信息技術(shù)方法、手段和最新成果的過程。其基本內(nèi)涵包括：一是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用信息化。如作物栽培技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)等等，利用信息技術(shù)快捷、方便的特點，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法和手段，提高農(nóng)技推廣的速率。同時，要利用信息技術(shù)傳播轉(zhuǎn)化最新科技成果，改革農(nóng)業(yè)耕作制度和種養(yǎng)方式，增加產(chǎn)量，改善品質(zhì)，降低成本，提高效益。利用計算機智能化管理田間生產(chǎn)，如推廣診斷施肥、精量播種、溫（濕）度調(diào)控等。要積極推廣應(yīng)用作物生長、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)智能系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、智能化水平。二是農(nóng)業(yè)管理信息化。包括農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動植物疫情預(yù)警、防控，農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)投入品與市場流通管理、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)工作部署、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過程的信息化，以及農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)民生活消費的信息化。要加快建立重大動植物疫情監(jiān)測和應(yīng)急處理信息系統(tǒng)，動物標識及疫病可追溯信息系統(tǒng)，飼料安全管理信息系統(tǒng)，推行健康養(yǎng)殖方式。開發(fā)應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，利用信息化手段提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加快農(nóng)業(yè)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動植物病蟲害的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警水平。探索全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、射頻識別系統(tǒng)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)。鼓勵農(nóng)村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)實踐，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷信息一體化服務(wù)體系，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)村市場服務(wù)業(yè)。

參考文獻：

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篇7

畜牧科技有限公司以養(yǎng)殖生態(tài)豬為主的集團公司，占地60畝，是市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市重點扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，一期生態(tài)豬舍9棟已建設(shè)完畢，二期13棟豬舍正在建設(shè)中。公司秉承“綠色理念”，采用生態(tài)養(yǎng)豬法，目前能繁母豬200頭。公司在職殘疾人5人，項目運營后，將實行“公司＋農(nóng)戶”的一體化模式，通過公司與殘疾農(nóng)戶的合作經(jīng)營，帶動一方殘疾農(nóng)民脫貧致富。

二、項目概況

該項目建成后，可以有效地促進市特別是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。項目實施后，將采取“公司＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，讓利于殘疾戶，同時帶動周邊農(nóng)戶、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同發(fā)展、共同致富，基本形成了一個集良種引進、規(guī)模繁育、批量發(fā)放、圈舍達標、設(shè)施齊全、儲存加工、專業(yè)化防疫滅病、科學(xué)化配料喂養(yǎng)、規(guī)范化管理于一體的新格局，真正起到公司項目輻射帶動、幫扶殘疾人脫貧致富的作用。

三、項目背景

(一)項目提出的背景

隨著人民的生活水平不斷的提高，無公害生態(tài)優(yōu)質(zhì)肉豬的發(fā)展迎來了全面發(fā)展的黃金時期，由于我國大部分地區(qū)在整個肉食品結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)上以豬肉為主，國內(nèi)市場上優(yōu)質(zhì)無公害生態(tài)瘦肉型豬肉銷售將呈現(xiàn)巨大的市場空間，自2006年起國內(nèi)市場豬肉價格普遍上揚，并且一漲再漲的現(xiàn)象，就是很好證明。同時長期困擾我國廣大農(nóng)民養(yǎng)豬低效，豬肉市場長期低迷的不利態(tài)勢已經(jīng)過去，而規(guī)?；瘶藴驶臒o公害型生態(tài)養(yǎng)豬將在未來的市場中立于不敗之地。該項目符合國家大力發(fā)展扶持畜牧業(yè)向規(guī)?；茖W(xué)化標準化的要求，是落實黨的十七大會議精神和《國務(wù)院辦關(guān)于促進生豬發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》具體體現(xiàn)。并且在市鎮(zhèn)鑼鎮(zhèn)建立一個萬頭無公害型生態(tài)商品豬的養(yǎng)豬場，可以有效解決市及周邊大城市的菜籃子問題。另外，殘疾人屬于社會中最困難群體，而市貧困殘疾人占全市貧困人口的80%，寧夏市天鵬畜牧科技有限公司從為殘疾人扶貧脫困救助工作出一份力的目標出發(fā)，力求解決一部分殘疾人的脫貧致富問題，為此擬籌建“市鎮(zhèn)鑼鎮(zhèn)天鵬萬頭生態(tài)養(yǎng)豬廠”。

(二)項目必要性

首先該項目實施能夠加快貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧致富奔小康的步伐，促進社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會全面建設(shè)。市經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較差，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)被視為人們擺脫貧困走向富裕的一條重要途徑，身為弱勢群體的殘疾人更無例外，把種養(yǎng)業(yè)作為維持生計的重要來源。因此，該項目的實施可以為貧困殘疾人盡快脫貧提供一條方便快捷有效可行的致富途徑，對于促進和諧社會有著一定的意義。

其次項目以“公司+農(nóng)戶”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，企業(yè)通過合約確定殘疾農(nóng)戶為生態(tài)豬養(yǎng)殖戶，企業(yè)在生產(chǎn)過程中采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一服務(wù)的五統(tǒng)方式，保證貨源、商品豬質(zhì)量，給企業(yè)帶來一定的效益，壯大了企業(yè)經(jīng)濟實力，擴大了企業(yè)影響力，加強了市場競爭力，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。與此同時，企業(yè)將資金缺乏、技術(shù)落后，經(jīng)營分散的殘疾農(nóng)戶結(jié)成統(tǒng)一體，領(lǐng)進大市場，促進了雙方在資金、勞力、場地、技術(shù)優(yōu)勢上的互補，增進殘疾農(nóng)民增收，從而實現(xiàn)了公司農(nóng)戶雙贏目標。

另外，生態(tài)豬扶貧項目的建設(shè)，不僅有效地扶持了貧困殘疾人家庭增收脫貧，而且能帶動輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓的養(yǎng)豬積極性，能夠激勵農(nóng)戶到基地購買優(yōu)良仔豬，發(fā)展壯大市養(yǎng)豬業(yè)。同時能夠進一步刺激市飼料加工、肥料制作銷售等行業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是豬糞加工業(yè)則與無公害設(shè)施蔬菜、枸杞種植業(yè)等相呼應(yīng)，可以為市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添濃墨的一筆。

(三)項目可行性分析

1、地理位置優(yōu)勢突出，交通便利，便于運輸

市位于寧夏中西部寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅交界地帶，東與寧夏吳忠市接壤，南與寧夏固原市及甘肅省靖遠縣相連，西與甘肅省景泰縣交界，北與阿拉善左旗毗鄰。同時市位于西隴?！m新線經(jīng)濟帶與呼包—包蘭—蘭青經(jīng)濟帶的交匯處，地處西部開發(fā)的重點區(qū)域，受到銀川、蘭州、寶雞、西安等大城市的輻射，宏觀區(qū)位條件良好。另外是全國鐵路交通大動脈的西部“橋頭堡”，是歐亞大通道“東進西出”的必經(jīng)之地，境內(nèi)多條國道、省道縱橫交織，村鎮(zhèn)公路四通八達，形成了公路、鐵路縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)，交通發(fā)達，為商品豬的外運和銷售提供了有效的運輸保障。

2、既符合當(dāng)?shù)貙嶋H，又滿足殘疾人需求

市近116萬人口，殘疾人40000多人，占全市人口3%左右。全縣貧困人口6400人，其中殘疾人5000人左右，占全市貧困人口的80%。涉及1900余戶殘疾人家庭，其中有勞動能力900戶左右。同時生豬養(yǎng)殖是市城區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能健全，生態(tài)豬肉以其綠色無污染、無疫病、肉質(zhì)品質(zhì)高而享譽寧夏，成為市一產(chǎn)業(yè)品牌，因此在市發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬業(yè)有著巨大上升空間，這一項目建成后能輻射市鎮(zhèn)鑼鎮(zhèn)及周邊地區(qū)殘疾人可扶戶，形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，建成公司加殘疾人可扶戶的經(jīng)濟聯(lián)合體。

3、生態(tài)養(yǎng)豬模式可以帶給養(yǎng)豬戶更多的利益，適合殘疾人操作

本項目生態(tài)養(yǎng)豬飼養(yǎng)模式是在舍內(nèi)設(shè)置80～100厘米的地下或地上式墊料坑，填充鋸末或秸稈等墊料，利用微生物制劑對墊料進行發(fā)酵，形成有益菌繁殖的小環(huán)境，抑制有害菌和病毒。豬糞尿直接排放在墊料上，實現(xiàn)糞污零排放；糞尿加速了墊料微生物的發(fā)酵，產(chǎn)生熱量，保證豬只能正常越冬；恢復(fù)了豬只的拱食習(xí)性，采食發(fā)酵產(chǎn)生的菌體蛋白，成為豬只的補充料；墊料較長時間(一般2-3年)根據(jù)需要清理一次，成為高檔有機肥料；整個飼養(yǎng)過程對外達到零排放、無臭味、無污染。本項目具有以下優(yōu)點，非常適合殘疾人運作。

一是省水、省料、省勞力。生態(tài)養(yǎng)豬模式不需要用水沖洗圈舍，僅需要滿足豬飲用水即可，較傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬可節(jié)省用水85%～90%。豬糞、尿被微生物分解轉(zhuǎn)化為可被豬食用的有機物和菌體蛋白質(zhì)，豬通過拱食，可節(jié)省精飼料15%～20%。由于豬場不需要清糞，飼養(yǎng)人員僅需保證及時喂料、翻扒調(diào)勻過于集中的糞便，根據(jù)墊床干燥程度及時調(diào)整濕度即可，較傳統(tǒng)養(yǎng)豬節(jié)約一半的勞力，便于殘疾人操作。

二是提高抵抗力、提高豬肉品質(zhì)。由于豬只恢復(fù)了自然習(xí)性，豬只應(yīng)激少，又采食菌體蛋白，飼料里又拌有微生物有益菌，大大改善了腸道菌群平衡，抗病力明顯增強，發(fā)病率減少，用藥費用減少8～15元/頭。

三是增加養(yǎng)殖效益。生態(tài)養(yǎng)豬較傳統(tǒng)養(yǎng)豬僅飼養(yǎng)環(huán)節(jié)即可減少飼料、水等直接飼養(yǎng)成本40～90元/頭。該模式充分利用了鋸末、稻殼或者粉碎后的玉米秸稈等作為墊料生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生物有機肥，可以用于扶持殘疾人種植無公害蔬菜，也可以帶來很高的效益。所以新興生態(tài)養(yǎng)豬相對傳統(tǒng)集約養(yǎng)豬可增加收入100～150元/頭。

四是無污染，實現(xiàn)糞污零排放。該模式的生產(chǎn)過程不對外排放糞污，將傳統(tǒng)養(yǎng)豬糞便污染處理問題提前在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進行消納，真正實現(xiàn)了污染物零排放的要求。

可見該項目具有風(fēng)險小、投資少，周期短、見效快等特點。寧夏市天鵬畜牧科技有限公司技術(shù)力量雄厚，將聘請有生態(tài)養(yǎng)豬經(jīng)驗的專家為顧問，長期為殘疾人養(yǎng)殖戶的提供培訓(xùn)和親臨指導(dǎo)，大大降低了養(yǎng)殖戶風(fēng)險，因此，該項目非常適合殘疾人自身養(yǎng)殖的特點。

4、當(dāng)?shù)仫暳腺Y源豐富，既省錢又方便

市具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，地處黃河前套之首，引黃灌溉得天獨厚，川區(qū)平原地勢平緩，土壤肥沃，溝渠縱橫，排灌暢通，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越，是自治區(qū)重要的商品糧和畜禽養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)糧食55余萬噸，同時適合種植各種優(yōu)質(zhì)牧草，能為發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬業(yè)提供豐富充足的飼料來源。

據(jù)以上分析，建立萬畝養(yǎng)豬扶貧項目是一個符合實際，切實可行的殘疾扶貧項目。

四、市場分析與建設(shè)規(guī)模

(一)項目產(chǎn)品分析

該項目母豬具有抗病力強，耐粗料飼養(yǎng)，繁殖率高及母性強等優(yōu)點，所生產(chǎn)的商品豬具有生長周期短，飼料回報率高，瘦肉率高、肉質(zhì)好等優(yōu)點，深受消費者的青睞。

(二)市場調(diào)查分析

中國是一個生豬生產(chǎn)大國，同時也是豬肉及其制品消費大國。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2006年，我國生豬存欄量為4.94億頭，出欄量為6.81億頭，豬肉產(chǎn)量已經(jīng)達到世界豬肉總產(chǎn)量的52%，中國人均豬肉消費量也從1990年的20公斤上升到2006年的39.6公斤。目前，我國高收入人群中每天人豬肉均消費水平已經(jīng)分別達到100-150克。而農(nóng)民年人均豬肉消費不足20千克。雖然短時間內(nèi)我國居民很難達到高收入人群的消費水平，但是隨著人民生活水平的提高，二元消費結(jié)構(gòu)下農(nóng)村居民人均豬肉消費量將逐步提高，將是推動我國豬肉消費量增長最主要的因素。再次，隨著人口的自然增長，城市人口的較快增加(我省農(nóng)村人均年消費豬肉約18公斤，城市人均年消費約35公斤)。到2010年，全國人口將突破14億，專家預(yù)測豬肉消費量年增長3—5%，我國肉類消費還存在著成倍增長的空間。

根據(jù)調(diào)查，我自治區(qū)生豬存欄量1800萬頭，能繁母豬196萬頭，2009年生豬出欄量2800萬頭。市年豬肉需求量初步調(diào)查，約需24萬噸。2005年以來，疑難豬病層出不窮，給廣大養(yǎng)殖戶(場)帶來了滅頂之災(zāi)，使市乃至全國的養(yǎng)豬業(yè)達到了低谷。到目前為止，現(xiàn)有年出品豬肉僅10萬噸，尚存在巨大缺口。

因此項目產(chǎn)品社會需求巨大，市場前景廣闊。

(三)產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模

面對當(dāng)前大好的形勢和國家政策的大力支持，根據(jù)市場需求和實際情況，項目總的規(guī)模是年穩(wěn)定生豬存欄10000頭，其中公司首期飼養(yǎng)母豬200頭，逐年擴大規(guī)模至年飼養(yǎng)種豬620頭(常年飼養(yǎng)能繁母豬600頭，公豬20頭)。

五、廠址選擇

畜牧科技有限公司著眼于長遠規(guī)劃，努力使該項目成為城市菜籃子工程的一部分。這里水、電、資源及原材料充足，交通便利，便于運輸。場址地勢較高、地形開闊、通風(fēng)良好，同時又遠離居民區(qū)和醫(yī)療機構(gòu)、屠宰場等場所，能夠保持良好的衛(wèi)生防疫條件，非常適宜建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬廠。

六、項目建設(shè)內(nèi)容

公司占地60畝，擬擴建生態(tài)豬舍13棟，用2-3年的時間建設(shè)一個擁有22棟生態(tài)豬舍，年飼養(yǎng)種豬620頭，其中常年飼養(yǎng)能繁母豬600頭，公豬20頭，水電全部配套,集繁養(yǎng)加工于一體的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進殘疾戶和企業(yè)共同發(fā)展。

七、經(jīng)營模式

1、創(chuàng)新養(yǎng)殖方式，實行生態(tài)養(yǎng)殖，按照一欄豬、一片蔬菜的發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。項目建設(shè)經(jīng)營擬以資源開發(fā)利用、廢棄物資源化、清潔生產(chǎn)、遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)良性循環(huán)規(guī)律的經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，以生態(tài)化、規(guī)?；B(yǎng)豬為主，實行農(nóng)牧結(jié)合，養(yǎng)豬、果蔬種植等有機結(jié)合，組建生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進養(yǎng)豬生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化。規(guī)?；鲂б?，專業(yè)化保質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)化促發(fā)展，形成公司+殘疾人養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟聯(lián)合。公司建起種豬點，培育優(yōu)質(zhì)種豬，保證飼養(yǎng)戶養(yǎng)上品質(zhì)優(yōu)良的仔豬，同時公司外聯(lián)國內(nèi)外市場、內(nèi)聯(lián)養(yǎng)殖戶，根據(jù)市場需求及時的向養(yǎng)豬戶傳遞市場信息，并提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，為養(yǎng)豬戶免去后顧之憂。

八、扶持帶動殘疾人計劃

首先，選好選準扶持對象，仔豬到戶能飼養(yǎng)、會繁育、懂育肥、講效益。項目采用以公司+可扶殘疾農(nóng)戶的形式向全市輻射救助，初步選擇無地種，無工作崗位，生活十分困難，適合養(yǎng)殖生態(tài)豬的貧困殘疾人可扶戶10戶以上為示范點，進行扶持救助，然后再向全鎮(zhèn)乃至全市擴展。

篇8

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)、科技、生態(tài)、環(huán)境

中圖分類號：B82文獻標識碼： A

一、項目概況

（一）、葛沽現(xiàn)代農(nóng)林科技生態(tài)示范園區(qū)的建設(shè)背景

1.全面推進“示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村城市化居住社區(qū)和農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園區(qū)”三區(qū)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署，是加快區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展，壯大綜合實力，開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面的重要舉措。

2.本案地處濱海新區(qū)與中心市區(qū)之間，具有依托都市、服務(wù)都市的天然條件，園區(qū)建設(shè)將以高科技為支撐，打造現(xiàn)代農(nóng)林生態(tài)示范的核心區(qū)域和農(nóng)業(yè)科技交流推廣的平臺，以產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營為手段，以提供安全健康農(nóng)產(chǎn)品、綠色生態(tài)環(huán)境和休閑服務(wù)產(chǎn)品為主要目標，融生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境于一體，為推進都市型農(nóng)林業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.天津多年來一直以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標，并提出“建設(shè)綠色天津，構(gòu)筑生態(tài)城市”的基本理念。本案的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)緊密圍繞“綠色、生態(tài)、循環(huán)、高效”的理念，結(jié)合綠色城市發(fā)展，建立完善的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、林地生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)，使園區(qū)成為城市生態(tài)公園體系的重要組成部分，為周邊城市居民提供綠色產(chǎn)品、綠色環(huán)境和綠色服務(wù)，對滿足城市居民生態(tài)文化需求具有重要的支撐作用。

（二）、項目基本情況及主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

1.基本情況

本案地塊初步選址東臨漢港路，南鄰小站鎮(zhèn)西溝村、西臨雙橋河，北臨大沽排污河。該地塊總面積約1600畝，其中耕地1060畝、葦?shù)睾汪~池400米，板橋變電站占地60畝，鐵路占地70畝。

2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

a.建筑用地：農(nóng)林科技研究中心―5200 m2

b.農(nóng)林用地：智能溫室―12000 m2、養(yǎng)魚池―17100 m2、花卉、果蔬培育區(qū)―161860 m2、花灌木、植物培育區(qū)―49200m2 、護城河―29200 m2、防護林―21500 m2、果木、苗木培育區(qū)―323810m2

c.園林生態(tài)用地:生態(tài)濕地―155600 m2、生態(tài)景觀廣場―15970m2

d.能源科技用地:風(fēng)能發(fā)電場―3600 m2、熱能發(fā)電井、化糞井―400 m2

e.主要道路用地:11310m2

二、項目的必要性與市場分析

（一）、必要性

自進入90年代以來，在天津市委、天津市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，葛沽鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品總量擴張、農(nóng)民由溫飽向小康目標邁進等方面取得了重大進展。進一步加強生態(tài)農(nóng)林建設(shè)既是保證農(nóng)林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)妥、健康發(fā)展的必由之路，又是造福子孫后代的千秋大業(yè)。

隨著假日的增多，市區(qū)居民的休閑旅游的興趣越來越濃。崇尚回歸自然、返樸歸真的農(nóng)家樂假日休閑旅游，近郊農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)林生態(tài)模式的建立，可大力發(fā)展生態(tài)旅游，把生態(tài)農(nóng)林區(qū)的建設(shè)與生態(tài)旅游建設(shè)統(tǒng)一起來，提高產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，帶動其它產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，不但為葛沽提供了新的旅游項目，而且宣傳了生態(tài)農(nóng)林科普知識，增加了經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展與進步。

（二）、可行性

充分發(fā)揮津南區(qū)的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、科技、政策等優(yōu)勢，依托天津農(nóng)業(yè)科學(xué)院、天津農(nóng)學(xué)院、津南區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，開發(fā)農(nóng)林業(yè)多種功能，創(chuàng)新農(nóng)林經(jīng)營機制，發(fā)展綠化苗木產(chǎn)業(yè)、精品蔬菜產(chǎn)業(yè)、花卉苗木流通業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造科技型、設(shè)施型、生態(tài)型、服務(wù)型都市農(nóng)林生態(tài)園區(qū)，顯著提高農(nóng)林勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，提高農(nóng)民收入水平。強化園區(qū)的生態(tài)服務(wù)和觀光休閑功能，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面。園區(qū)建設(shè)預(yù)期經(jīng)濟、技術(shù)可行，效益顯著。

三、建設(shè)場地的原則與規(guī)模

（一）、建設(shè)原則

1．科技先導(dǎo)原則。綜合運用國內(nèi)國際現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)科技成果、現(xiàn)代農(nóng)林生產(chǎn)手段和現(xiàn)代經(jīng)營管理方式，加強新品種、新技術(shù)、新成果的引進、集成、提升、展示和推廣，提高農(nóng)林產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)林經(jīng)濟與現(xiàn)代科技的有機結(jié)合，提升產(chǎn)品競爭力。

2．市場導(dǎo)向原則。按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行運營和管理，實行規(guī)范化生產(chǎn)，標準化管理，社會化服務(wù)，市場化經(jīng)營，企業(yè)化運作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

3．機制創(chuàng)新原則。通過大膽探索，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度、利益分配制度、資金使用和管理制度、項目審批與管理制度、科技支撐與服務(wù)制度等，增強發(fā)展活力，實現(xiàn)園區(qū)自我良性發(fā)展，并為全國農(nóng)林科技生態(tài)示范園區(qū)的發(fā)展提供借鑒。

4．統(tǒng)籌發(fā)展原則。必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)與推進農(nóng)林業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，綜合推進。

（二）、建設(shè)規(guī)模和規(guī)劃方案

1.建設(shè)規(guī)模

生態(tài)示范園以經(jīng)濟效益為中心，以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，組織生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品的附加值，按現(xiàn)代農(nóng)林生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式安排規(guī)劃：

第一產(chǎn)業(yè)：園林樹木及花卉、蔬菜水果、名特優(yōu)新畜禽養(yǎng)殖、與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的生物技術(shù)。

第二產(chǎn)業(yè)：農(nóng)林產(chǎn)品保鮮、精深加工、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物肥料等農(nóng)林產(chǎn)品的開發(fā)、加工。

第三產(chǎn)業(yè)：建立生態(tài)農(nóng)林服務(wù)體系，拓展生態(tài)農(nóng)林旅游觀光休閑功能。

2.規(guī)劃方案

本園區(qū)重點建設(shè)入口區(qū)、果林苗木育種區(qū)、蔬菜培育區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)，智能溫室科技展示區(qū)共五個功能區(qū)。

（1）入口區(qū)：入口至中心廣場長約388米，是以農(nóng)林觀光為主題貫穿起來的景觀中軸線。其兩側(cè)景觀河道將其形成一個半封閉的景觀帶，兩側(cè)綠地內(nèi)從古代到現(xiàn)代名人的雕塑蘊涵著文化的脈絡(luò)和歷史的變遷。豐富的植物群落和大氣的模紋景觀彰顯農(nóng)業(yè)科技示范園的先進的技術(shù)水平，突出建筑的整體效果。

（2）果林苗木育種區(qū)：該區(qū)域主要作為新品種選育，良種繁殖的培育基地，在果林、苗木育種區(qū)，工作人員運用多種理論和技術(shù)對生物的遺傳性進行有效的管理、控制和改造。果林、苗木育種區(qū)是改良鄉(xiāng)土品種和培育馴化外地優(yōu)良品種的戶外實驗室。

（3）蔬菜培育區(qū)：蔬菜培育區(qū)是在新品種選育，良種繁殖的基礎(chǔ)上，突出葛沽蘿卜等本地特色蔬菜種植銷售為核心的綜合區(qū)域。本區(qū)域還包含一個特色生態(tài)采摘區(qū)，給農(nóng)業(yè)科技示范園參觀的周圍居民帶來采摘的樂趣。

（4）生態(tài)濕地區(qū)：主要是以農(nóng)林觀光和漁業(yè)養(yǎng)殖為主。通過對現(xiàn)狀蘆葦蕩的整合，改造成富有田園野趣的生態(tài)濕地。他的作用在于改善農(nóng)業(yè)科技示范園小氣候條件，灌溉園區(qū)內(nèi)農(nóng)林植物，其塘底淤泥魚糞為植物提供肥料，蘆葦?shù)亩喙δ軕?yīng)用，以及為園區(qū)提供優(yōu)美的景觀效果。

（5）智能溫室科技展示區(qū)：利用高科技的智能溫室賦予農(nóng)作物及植物最優(yōu)的生長環(huán)境, 在農(nóng)業(yè)科研上力求突破，培育并開發(fā)新品種和名貴品種是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的光明之路。

四、社會效益及生態(tài)效益

1.社會效益：通過本項目示范園和周邊地區(qū)的技術(shù)推廣及輻射，可迅速提天津市郊區(qū)農(nóng)林科技水平和農(nóng)民的文化素質(zhì)，廣大農(nóng)民群眾通過參與項目建設(shè)，接受技術(shù)培訓(xùn)，可較快地提高自身的科學(xué)文化和科技應(yīng)用水平。

2.生態(tài)效益：本案采用生態(tài)農(nóng)林模式建設(shè)，不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價值，保護自然生態(tài)環(huán)境，形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼、果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機肥生物肥供用苗木、花卉用地和菜田施用，提高土壤有機質(zhì)含量，而且可產(chǎn)生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環(huán)境保護。在實施前進一步計劃對各子項目的生態(tài)效益進行定量分析、科學(xué)評價，對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，充分利用資源，都有較大的促進作用。

參考文獻：

[1]張泉，葉興平，陳國偉.低碳城市規(guī)劃――一個新的視角[J].城市規(guī)劃，2010（2）:13-18.

篇9

1有機食品及相關(guān)概念

1.1有機食品

1.1.1有機食品的概念

有機食品是指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標準，在原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過程中不使用農(nóng)藥、化肥、生長激素、化學(xué)添加劑、化學(xué)色素和防腐劑等化學(xué)物質(zhì)，不使用基因工程技術(shù)，并通過獨立的有機食品認證機構(gòu)認證并使用有機食品標志的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品，稱為有機食品。

有機食品這個名詞是從英文OrganicFood直譯過來的，這里所說的“有機”不是化學(xué)上的概念，而是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系上的一個概念，就是指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。有機食品在不同的國家不同的語言中有不同的叫法。有叫生態(tài)食品的，如西班牙、丹麥、德國。有叫生物食品的，如葡萄牙、荷蘭、意大利、法國。但是，最常見的還是叫有機食品。

根據(jù)有機食品的定義，一種食品要成為有機食品，必須滿足以下條件：(1)食品的原料必須是來自于已經(jīng)建立或正在建立的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，或者是采用有機方式采集的野生天然產(chǎn)品；(2)在整個生產(chǎn)過程中必須嚴格遵循有機食品的加工、包裝、儲藏、運輸?shù)臉藴屎鸵螅?3)在生產(chǎn)和流通過程中必須有完整的質(zhì)量控制體系和跟蹤審查體系，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄及檔案；(4)在整個生產(chǎn)過程中盡最大可能減小對環(huán)境的污染和生態(tài)破壞的影響；(5)必須通過獨立的經(jīng)認可的有機食品認證機構(gòu)的認證。

1.1.2有機食品認證

有機食品認證指的是為促進食品安全，保障人體健康，防止農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境的污染和破壞，由通過資格認可的有機食品認證機構(gòu)依據(jù)有機食品認證標準、國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和技術(shù)規(guī)范，對申請的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品實施規(guī)定程序的系統(tǒng)評估，并頒發(fā)證書、批準使用標志的，稱為有機食品認證。認證以規(guī)范化的檢查為基礎(chǔ)，包括實地檢查、質(zhì)量保證體系的實施和最終產(chǎn)品的檢測。

1.2有機產(chǎn)品

有機產(chǎn)品是指按照有機認證標準生產(chǎn)、加工或處理的并獲得認證的有機食品和其他各類產(chǎn)品，包括了有機紡織品、皮革、化妝品、林產(chǎn)品、家具以及生物農(nóng)藥、肥料等有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，稱為有機產(chǎn)品。有機產(chǎn)品的內(nèi)涵比有機食品更為寬泛。

有機產(chǎn)品認證標準是指為保護人體健康，保護資源和環(huán)境，維護生態(tài)平衡，而對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式、其產(chǎn)品的加工方法、其產(chǎn)品的貿(mào)易行為以及其他需要，所制訂的認證標準總稱。

有機產(chǎn)品認證標準是評價產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣程度和加工企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為好壞程度的尺度，是國家發(fā)展有機產(chǎn)品政策的具體體現(xiàn)，是強化有機產(chǎn)品管理的基本保證。有機產(chǎn)品認證標準在推動有機食品發(fā)展工作中具有十分重要的作用，它是執(zhí)行有機食品管理法規(guī)的基本手段；是規(guī)范有機食品生產(chǎn)、經(jīng)營和認證活動的基本依據(jù)；是強化有機食品管理的技術(shù)基礎(chǔ)；是推動有機食品發(fā)展的動力。

1.3有機農(nóng)業(yè)

有機農(nóng)業(yè)的概念起始于20世紀的二三十年代，最先由德國和瑞士提出，其起因是人類進入20世紀以來，隨著新的知識、新的技術(shù)的發(fā)展和工業(yè)化程度的提高，特別是化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受到了極大的沖擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的革命使農(nóng)業(yè)在一定意義上已經(jīng)改變了其原有的特性，這種改變現(xiàn)在看具有兩重性：(1)促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高了產(chǎn)量，緩解了世界人口高速增長對食品的需求，因而具有積極性；(2)給生態(tài)環(huán)境等帶來許多不利的影響，因而又具有破壞性。因此，人們尋求可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)體系。與此同時，國外一些對環(huán)境和生態(tài)十分關(guān)注的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，也創(chuàng)立和發(fā)展了對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有持續(xù)合理作用的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。1924年德國和奧地利出現(xiàn)了具有有機農(nóng)業(yè)性質(zhì)的“生物動力農(nóng)場”；20世紀四五十年代在瑞士和德國創(chuàng)立了以減少農(nóng)場對外界的依賴性來保證其生存能力為目的的“Bioland生物有機農(nóng)業(yè)協(xié)會”，并隨后發(fā)展成為德國現(xiàn)在最大的有機農(nóng)業(yè)協(xié)會；1945年美國有機農(nóng)業(yè)的創(chuàng)始人Rodale在美國創(chuàng)辦了第一個“有機農(nóng)場”。隨著有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和一些國際標準和國家標準的建立，到了20世紀80年代之后有機農(nóng)業(yè)的概念被廣泛接受。

有機農(nóng)業(yè)在國外也有叫“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“生物農(nóng)業(yè)”的，其意思基本相同。但是，有機農(nóng)業(yè)確切的定義目前還很難統(tǒng)一。事實上，要給有機農(nóng)業(yè)精確地下定義是相當(dāng)困難的，客觀上存在著對有機農(nóng)業(yè)所指的可持續(xù)生產(chǎn)方式在內(nèi)涵上不甚明確和容易引起歧義等問題。這是因為，一則從普遍意義上講，任何一種行為方式，都不可能永遠持續(xù)不斷地進行下去，在一個有限的世界里它總會受到這樣或那樣的限制，每當(dāng)人類面臨著這一時刻，總會意識到該有新的行為方式的誕生，并通過科學(xué)的進步和技術(shù)的創(chuàng)新來實現(xiàn)；二則這里所講的可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通常只是在人類現(xiàn)有認識水平上的可預(yù)見的持續(xù)，但現(xiàn)實世界里還有許多不確定和尚未人知的東西。因此，對有機農(nóng)業(yè)的定義不應(yīng)拘泥于當(dāng)前的理解，而應(yīng)定義出一個范圍，在這個范圍內(nèi)可以有較大的靈活性。下面是幾個關(guān)于有機農(nóng)業(yè)的定義：

歐洲定義的有機農(nóng)業(yè)：是指一種通過使用有機肥料和適當(dāng)?shù)母骱宛B(yǎng)殖措施，以達到提高土壤的長效肥力的系數(shù)，在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然可以使用有限的礦物物質(zhì)，但不允許使用化學(xué)肥料，通過自然的方法而不是通過化學(xué)物質(zhì)控制雜草和病蟲害，不允許使用基因工程技術(shù)。

美國定義的有機農(nóng)業(yè)：是指一種完全不用或基本不用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑的生產(chǎn)體系。在這一體系中，盡可能地在最大的可行范圍內(nèi)采用作物輪作、作物秸稈、畜禽糞肥、豆科作物、綠肥、農(nóng)場以外的有機廢棄物和生物防治病蟲害的方法來保持土壤生產(chǎn)力和耕作，供給作物營養(yǎng)并防治病蟲害和雜草的一種農(nóng)業(yè)。盡管該定義還不夠全面，但還是描述了有機農(nóng)業(yè)的主要特征。

國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會(IFOAM)定義的有機農(nóng)業(yè)：所有能夠有利于促進環(huán)境、社會和經(jīng)濟的糧食纖維生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。這些系統(tǒng)利用當(dāng)?shù)氐耐寥婪柿ψ鳛槌晒ιa(chǎn)的關(guān)鍵。有機農(nóng)業(yè)旨在保護利用植物、動物和景觀的自然能力，使農(nóng)業(yè)和環(huán)境質(zhì)量在各方面都達到最佳水平。有機農(nóng)業(yè)通過限制施用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥和藥物，大大減少了外部投入。有機農(nóng)業(yè)利用強有力的自然規(guī)律來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和增強抗病能力。有機農(nóng)業(yè)堅持遵循世界公認的原則，在當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟、地理氣候和文化環(huán)境中加以實施。因此，IFOAM強調(diào)并支持發(fā)展地方性的和地區(qū)性的自給體系。

中國國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心(OFDC)定義的有機農(nóng)業(yè)：是指遵照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。這些技術(shù)包括選用抗性作物品種、建立包括豆科植物在內(nèi)的作物輪作體系、秸稈還田、施用綠肥和動物糞便等措施培肥，保持土壤養(yǎng)分循環(huán)；采取物理的和生物的措施防治病蟲草害；采用合理的耕作方式保護環(huán)境、防止水土流失，保持生產(chǎn)體系及周圍環(huán)境的生物多樣性等。

應(yīng)該說，中國OFDC的定義還是比較清楚的，理解上也不會太困難，這是他們通過多年來對我國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的檢查和認證的不斷總結(jié)，加上與國外同行的廣泛交流所得出的認識。歸納一下，什么是有機農(nóng)業(yè)？即有機農(nóng)業(yè)是指一種按照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)中完全不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、畜禽飼料添加劑等物質(zhì)，也不使用基因工程生物及其產(chǎn)物的生產(chǎn)體系。在這個體系中，作物秸稈、畜禽糞便、豆科作物、綠肥和有機廢棄物是土壤肥力的主要來源，作物輪作以及各種物理、生物和生態(tài)措施是控制雜草和病蟲害的主要手段。充分提高系統(tǒng)中包括土壤微生物、植物和動物在內(nèi)的生物循環(huán)和物質(zhì)循環(huán)，保持和提高土壤的長效肥力。充分考慮畜禽在自然環(huán)境中的所有生活需求和條件，協(xié)調(diào)作物生產(chǎn)和畜牧業(yè)的平衡。保持生產(chǎn)體系和周圍環(huán)境的生物多樣性，包括保護動植物和野生動物的棲息地。這樣一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式稱為有機農(nóng)業(yè)。

有機農(nóng)業(yè)實質(zhì)上是一種以農(nóng)村社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為原則，以農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)為指導(dǎo)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理而采取的可持續(xù)發(fā)展型農(nóng)業(yè)。在有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中，人類、土地、動植物是一個有機結(jié)合的多元整體，人類的健康與系統(tǒng)中各個組成部分息息相關(guān)。因此，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：(1)遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理；(2)循環(huán)利用有機生產(chǎn)體系內(nèi)的物質(zhì)；(3)依靠體系自身力量保持土壤肥力；(4)保護生態(tài)環(huán)境，多樣性種植和養(yǎng)殖；(5)根據(jù)土地的承載能力飼養(yǎng)畜禽；(6)充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自然調(diào)節(jié)機制。

1.4IFOAM及其基本標準

國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會(InternationalFederationoforganicAgricultureMovements,IFOAM)，是一個非政府的民間聯(lián)盟組織，于1972年11月5日在法國成立，其宗旨是主張在世界范圍內(nèi)開展有機農(nóng)業(yè)運動，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，為世界提供一個包括保持環(huán)境持續(xù)發(fā)展和滿足人類需求在內(nèi)的發(fā)展有機農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的綜合途徑，提供全球范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)交流與合作的舞臺，在世界范圍內(nèi)的議會、政府和一些制定政策的國際會議上倡導(dǎo)開展有機農(nóng)業(yè)，為世界提供一個有機農(nóng)業(yè)和食品加工的基本標準。目前，IFOAM擁有來自全球100多個國家，500多個集體會員，并在全球范圍內(nèi)形成了從生產(chǎn)者到消費者的有機食品網(wǎng)絡(luò)，成為當(dāng)今世界上最廣泛、最龐大、最權(quán)威的國際有機農(nóng)業(yè)組織。

IFOAM基本標準，由IFOAM標準委員會根據(jù)IFOAM會員的意見修改或制定，然后在IFOAM全體會員會議上由會員民主討論通過。IFOAM的基本標準每兩年修訂一次，以反映有機生產(chǎn)和加工方法的最新狀況，這個基本標準本身不能用作認證標準，而是為世界各國或地區(qū)的有機認證機構(gòu)制定這些國家或地區(qū)的認證標準提供框架，世界各國或地區(qū)的認證標準應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐那闆r，應(yīng)該比IFOAM的基本標準更為詳細。也就是說IFOAM基本標準是制定認證標準的框架，國家或地區(qū)認證標準才是認證的依據(jù)；IFOAM對各國（或地區(qū)）有機認證機構(gòu)進行認證資格評估和確認的基礎(chǔ)。

2有機食品發(fā)展的起因

有機食品和所賴以發(fā)展的有機農(nóng)業(yè)的興起，起因于日益加重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞已經(jīng)直接危及人類的生命與健康，并對持續(xù)發(fā)展帶來直接或潛在的威脅。不斷總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)的人類發(fā)現(xiàn)：在公元前200萬年至公元前1萬年的采獵文明階段，人類對自然的態(tài)度是依賴自然、聽命于自然，那時幾乎沒有人類環(huán)境問題。到了公元前1萬年至公元18世紀，土地耕作逐漸興起而進入了農(nóng)業(yè)文明階段，人類對自然的態(tài)度由依賴而逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑熳匀?，森林砍伐、地力下降、水土流失等人類環(huán)境問題漸漸出現(xiàn)。當(dāng)以牛頓力學(xué)和技術(shù)革命為先導(dǎo)的工業(yè)文明在公元18世紀開始進入人類發(fā)展的進程后，蒸汽機的發(fā)明使得一些人們錯誤地認為人類已經(jīng)能夠徹底擺脫自然界的束縛，可以成為主宰地球的“救世主”，人類對自然的態(tài)度又進一步由改造而上升到要征服自然，以培根和笛卡爾為代表的一批學(xué)者提出了“做自然的主人、駕馭大自然”的機械論思想，在這個思想影響下，一代又一代人的前赴后繼，企圖征服大自然，創(chuàng)造更新更高的文明社會。人類在征服自然并不斷取得一些勝利的過程中，也飽受了自然報復(fù)的苦難，地區(qū)性公害到全球性環(huán)境災(zāi)難層出不窮，使得人們開始認識到把自然環(huán)境同人類社會割裂開來，把客觀世界和主觀世界割裂開來是多么的愚蠢，這種愚蠢禍及了人類自身。恩格斯早在19世紀就指出：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們。”（馬克思恩格斯全集第20卷第519頁）。

20世紀30-70年代期間，在全球有廣泛影響的“公害”事件的出現(xiàn)，以及印度博帕爾毒氣泄漏事故和前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故，震撼了地球上的人類，人們開始認識到要善待環(huán)境。特別是20世紀80年代以來，人類又面臨著臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、酸雨、海洋污染、有害廢物越境轉(zhuǎn)移、物種減少等全球性環(huán)境問題的挑戰(zhàn)，這種認識與日俱增，一股尋求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境和自然資源相協(xié)調(diào)的浪潮在全世界掀起，可持續(xù)發(fā)展成為各國人民的共識，表明了人類文明發(fā)展又步入了一個全新階段，有機食品和有機農(nóng)業(yè)正是在這種大背景下掘起并發(fā)展起來的。

日本有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史就比較典型地說明了這一過程。國家環(huán)境保護總局南京環(huán)境科學(xué)研究所所屬的南京環(huán)球有機食品研究咨詢中心的專家曾對日本的有機農(nóng)業(yè)作過一個調(diào)查：20世紀70年代開始，日本的經(jīng)濟進入快速發(fā)展時期，那個時期日本的GDP增長率一度超過10%，快速的工業(yè)化帶來了嚴重的環(huán)境污染和破壞，工業(yè)化學(xué)品的污染通過食物引起的人群中毒和疾病事件接連不斷，如水俁病事件、米糠油事件和富山骨痛病事件就是著名的例子。當(dāng)時的日本以追求經(jīng)濟效益為目的，農(nóng)業(yè)大量使用農(nóng)藥化肥，食品大多使用了添加劑，經(jīng)濟上去了，而人們的生活質(zhì)量和賴依生存的自然環(huán)境卻受到越來越嚴重的威脅。日本的消費者，尤其是城市的消費者對農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全性感到焦慮，對由此產(chǎn)生的人體健康，特別是對孩子的健康問題感到憂慮，他們開始尋求沒有污染的食品；與此同時，一些農(nóng)民也意識到農(nóng)藥化肥對人類和牲畜的危害，以及對土壤肥力的影響，也在開始嘗試實踐有機農(nóng)業(yè)，這就給有機消費者和有機生產(chǎn)者達成默契提供了機會，日本有機農(nóng)業(yè)協(xié)會(JOAA)就是在這種情況下成立起來的。開始時，JOAA將有共同愿望的消費者和生產(chǎn)者聯(lián)合起來，鼓勵消費者和生產(chǎn)者之間互相幫助，其做法是幾個或幾十個家庭婦女聯(lián)合起來，要求某個農(nóng)民為她們生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品，例如她們合伙買頭奶牛交給農(nóng)民精心喂養(yǎng)，奶牛生產(chǎn)的牛奶由她們買下；又如她們要求農(nóng)民在農(nóng)作物種植過程中不要使用農(nóng)藥化肥，而農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品由這些消費者花高價全部購買。發(fā)展到后來，JOAA將這種消費與生產(chǎn)的關(guān)系發(fā)展成消費者與生產(chǎn)者之間的合作伙伴關(guān)系，日本的有機農(nóng)業(yè)和有機食品就是這樣發(fā)展起來的。

3國外有機食品發(fā)展概況

1972年11月5日，一個為加強環(huán)境保護、拯救人類賴以生存的自然資源，確保人類生活質(zhì)量和經(jīng)濟社會健康發(fā)展的可持續(xù)農(nóng)業(yè)活動組織——“國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會”(IFOAM)在法國成立。IFOAM成立之初只有英國、瑞典、南非、美國和法國5個國家的5個機構(gòu)代表參加，經(jīng)過近30年的發(fā)展，目前已經(jīng)擁有來自100多個國家的500多個集體會員，成為當(dāng)今世界上最廣泛、最龐大、最權(quán)威的有機農(nóng)業(yè)領(lǐng)域唯一的全球性組織，形成了從生產(chǎn)者到消費者的有機食品網(wǎng)絡(luò)。

有機食品產(chǎn)業(yè)在全球興起，世界許多國家都相繼建立了有機生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、認證和有機食品相關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)、開發(fā)、研究等一系列完整的機構(gòu)。有機食品生產(chǎn)和消費市場在擴大，其中歐盟、美國、日本是全球最大的有機食品市場。全球至少有130個國家和地區(qū)從事有機食品生產(chǎn)，有機食品國際貿(mào)易的品種已涉及糧食、新鮮水果和蔬菜、油料、肉類、奶制品、蛋類、酒類、咖啡、可可、茶葉、草藥、調(diào)味品等，此外還有動物飼料、種子、棉花、花卉等有機產(chǎn)品。美國、日本、法國、丹麥、澳大利亞等國紛紛設(shè)立由政府管理的有機農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)，制訂有關(guān)生產(chǎn)標準、加工標準、管理條例或者立法，有機食品管理趨于成熟。歐盟早在1991年就制訂了有機農(nóng)業(yè)條例；美國也于1991年正式頒布了《有機食品生產(chǎn)法》，制定了有機食品國家標準，1993年又成立國家有機標準委員會；新世紀之初的2000年，日本農(nóng)林水產(chǎn)省也制定了日本有機產(chǎn)品認證標準——有機JAS規(guī)格，并于2001年4月份正式實施。IFOAM的有機生產(chǎn)和加工基本標準也為各國或地區(qū)認證機構(gòu)制定認證標準做出了重要貢獻，這個基本標準每兩年修訂一次，以適應(yīng)有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新要求。

全世界對有機食品的需求估計每年超過200億美元，并且這個數(shù)字還在快速增加。英國最大的有機貿(mào)易商預(yù)測，未來10年內(nèi)有機市場交易額將達到1000億美元，其中美國與日本市場增量最大。德國資深的有機市場分析專家尤厲·漢密教授預(yù)測，有機市場的年增長率為20%～30%，在有些國家甚至能達到50%。迅速增加的有機食品的市場需求，使得有機農(nóng)業(yè)在全球發(fā)展強勁，德國就有約8000個有機農(nóng)場主；瑞士的有機農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重將近8%；澳大利亞有超過2萬個有機農(nóng)場主，占農(nóng)業(yè)的比重約為10%；瑞典有機農(nóng)業(yè)的比重也在這個水平上；意大利的有機農(nóng)場已從1996年的1.8萬個迅速增加到了現(xiàn)在的4萬個。非洲的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭也在日益強勁，雖然非洲地區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不及其他地區(qū)，但其發(fā)展同樣引人注目，烏干達有7000名農(nóng)民是有機棉花的生產(chǎn)者而被登記在冊，該國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的棉花占全世界的10%，埃塞俄比亞生產(chǎn)的有機咖啡，象牙海岸生產(chǎn)的有機可可豆，加納生產(chǎn)的有機菠蘿，莫桑比克生產(chǎn)的有機腰果等都是市場的熱俏食品，坦桑尼亞也有4000名有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。拉丁美洲的墨西哥早在1962年就生產(chǎn)有機咖啡，現(xiàn)在已經(jīng)是有機咖啡的生產(chǎn)大國。智利著名的安杜拉瓜葡萄園已經(jīng)在培育有機葡萄，并著手生產(chǎn)有機葡萄酒。

有機意識的建立也推動著有機消費。IFOAM執(zhí)行官BernwardGeier回顧，在德國，現(xiàn)在所有的嬰兒食品正在或快或慢地轉(zhuǎn)向完全有機化；在埃及，有機產(chǎn)品也成為主流；阿根廷、日本、波蘭和澳大利亞等國家也出現(xiàn)了迅速增長的消費需求，而且這種消費在“發(fā)展中國家”也逐漸建立起來，就連麥當(dāng)勞、雀巢、德國漢莎航空公司和瑞士航空公司的飲食供給也已經(jīng)進入有機領(lǐng)域。所有這一切都預(yù)示著有機食品——有機農(nóng)業(yè)正在全世界范圍內(nèi)不斷增長，我們正走向一個食品有機化的時代。

4中國有機食品發(fā)展狀況

我國有機食品發(fā)展出自于保護環(huán)境、保護資源、保護人體健康、保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的考慮，受國際有機農(nóng)業(yè)浪潮的影響和國外一些認證機構(gòu)在中國進行有機農(nóng)產(chǎn)品認證的影響，于1989年開始有機食品的開發(fā)。同年，中國國家環(huán)境保護總局南京環(huán)境科學(xué)研究所正式加入國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會，開辟了中國與國際有機農(nóng)業(yè)組織溝通聯(lián)系的渠道，成為中國首家加入該組織的會員；1993年，又有中國綠色食品發(fā)展中心和浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所加入IFOAM；1995年IFOAM中國成員又新增4個，1997年IFOAM中國成員已達12個，目前中國已有近30個IFOAM會員。1990年在國家環(huán)境保護總局南京環(huán)境科學(xué)研究所科研人員的配合下，經(jīng)荷蘭有機認證機構(gòu)SKAL認證的中國有機茶葉（包括紅茶和綠茶）首次出口到歐洲有機食品市場。

1994年，國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心(OrganicFoodDevelopmentCenterofStateEnvironmentalProtectionAdministration,OFDC)在國家環(huán)境保護總局南京環(huán)境科學(xué)研究所成立，其職能是從事有機天然食品研究、開發(fā)、頒證、檢測、培訓(xùn)和推廣等，從此以后我國才真正全面開展有機食品的開發(fā)和認證管理。OFDC成立后，從1996年開始已陸續(xù)在云南、黑龍江、遼寧、山東、河北、山西、內(nèi)蒙古、湖南、安徽、浙江等建立了分中心或行業(yè)分中心，負責(zé)有機食品開發(fā)的質(zhì)量控制管理工作，截止2000年，OFDC在全國設(shè)立了20個分中心或行業(yè)分中心，以O(shè)FDC為中心，以各分中心或行業(yè)分中心為紐帶的中國有機農(nóng)業(yè)運動和有機食品質(zhì)量控制和管理網(wǎng)絡(luò)正在形成。

按照IFOAM國際有機生產(chǎn)和加工基本標準和管理要求，1995年國家環(huán)境保護總局制定并了《有機（天然）食品標準管理章程》（試行），同時國家環(huán)境保護總局委托OFDC制定了《有機（天然）食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范》，初步建立了有機食品生產(chǎn)標準和認證管理體系。在規(guī)范實踐的基礎(chǔ)上，OFDC又根據(jù)IFOAM有機生產(chǎn)加工的基本標準，參照并借鑒歐盟委員會有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)定(EECNo.2092/91)，以及其他國家如德國、瑞典、英國、美國、澳大利亞、新西蘭等有機農(nóng)業(yè)協(xié)會或組織的標準和規(guī)定，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品行業(yè)的有關(guān)標準，于1999年制定了OFDC有機產(chǎn)品認證標準（試行），2001年5月經(jīng)修改又上升為OFDC有機認證標準。

OFDC已與許多國家有影響的有機食品認證機構(gòu)或咨詢機構(gòu)有良好的聯(lián)系和合作。例如，與德國的CFRS和ECOCERT、英國的SOILASSOCIATTON、美國的OCIA、日本的JONA和NOAPA、馬來西亞的HUMUS、泰國的ACT等。有些國家的有機食品認證機構(gòu)也已在中國建立辦事處或分會。有機食品認證國際化的要求迫使OFDC正在努力創(chuàng)造條件，爭取通過IFOAM的評估和ISO65的評估，獲得國際機構(gòu)對OFDC認證的認可。

我國有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)不斷擴大。據(jù)OFDC的統(tǒng)計，1995年我國通過認證的有機食品生產(chǎn)基地有67萬多畝，1999年更達到100萬畝。通過認證的有機產(chǎn)品主要有糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料、中藥材等100多個品種。

篇10

第一章總論

1．1項目名稱

__市優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項目

1．2項目承擔(dān)單位

1．2．1__市黃牛良種繁育場：隸屬于__市畜牧局，全民所有制事業(yè)單位，又名__市黃牛研究所，國家級重點種畜場。主要開展__牛的良種繁育、品種選育及良種推廣工作，國家“948”項目和農(nóng)業(yè)科技跨越計劃項目實施單位。全場現(xiàn)有干部職工430名，其中大中專學(xué)歷以上人員46人，其中研究員1人，高級師3人，中級職稱10人，專職從事畜牧獸醫(yī)工作人員138人。法人代表：王冠立。

1．2．2__市種公牛站：__市種公牛站隸屬于市畜牧獸醫(yī)工作站，1998年經(jīng)農(nóng)業(yè)部驗收成為國家級種公牛站?，F(xiàn)有職工22人，其中技術(shù)人員14人，其中研究員1人，高級師1人，中級職稱3人。固定資產(chǎn)800余萬元，主要開展牛冷凍、胚胎移植技術(shù)的生產(chǎn)、推廣、研究工作。法人代表：王玉海。

1．2．3

__黃牛系列清真食品集團：隸屬于__市商業(yè)貿(mào)易局，省、市確定的__市肉牛加工龍頭企業(yè)，中一型企業(yè)。工程總體規(guī)劃有屠宰、分割、冷藏、風(fēng)味肉制品、生化制藥、煉油、血粉、制草、皮件、骨膠、動物性飼料、牛毛加工、3000頭規(guī)模育肥基地等13個內(nèi)容。目前，年生產(chǎn)能力達日宰黃牛300頭，年產(chǎn)分割肉120__噸。由于種種原因，其它項目內(nèi)容僅完成了基礎(chǔ)建設(shè)而被迫停建。公司為國家出口食品注冊廠，擁有國內(nèi)一流的生產(chǎn)線及工藝流程，具備獨立、完善的肉品檢測手段，享有進出口業(yè)務(wù)自營權(quán)。產(chǎn)品主要銷往伊朗、俄羅斯、香港等國家和地區(qū)。企業(yè)觀有職工434人，其中大中專以上文化程度126人，擁有固定資產(chǎn)3000萬元，占地面積3．9萬m2。企業(yè)法人代表：王相國。

1．3項目建設(shè)內(nèi)容

1．3．1__黃牛良種繁育體系：以__市黃牛良種繁育場、__市種公牛站兩個國家級種畜禽場(站)為龍頭，以重點縣(市、區(qū))為基礎(chǔ)，構(gòu)建__肉牛良種繁育體系。

l．3．1．1擴建__市良種繁育場和__市種公牛站。使良種核心群擴大到420頭，其中采精公牛達到45頭。進一步完善配套凍精生產(chǎn)、檢測設(shè)備；建立胚胎工程技術(shù)中心，應(yīng)用生物工程技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉牛胚胎，加快優(yōu)質(zhì)肉牛的繁育速度。同時，建立優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地。優(yōu)化__肉牛良種繁育體系，提升供種供精能力。

1．3．1．2__肉牛品系培育及推廣。利用德國黃牛進行導(dǎo)血育種，培育__牛肉用新品系。以場站為龍頭，以唐河縣等六個肉牛生產(chǎn)縣(市)為基礎(chǔ)，以鄧州市為重點，建立開放式育種體

系，利用德國黃牛凍精進行全面雜交改良和導(dǎo)血育種，培育__牛肉用新品系，年開展良種登記10000頭，年肉牛改良40萬頭。

1．3．2肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)：按照《__市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)實施方案》，在唐河縣、新野縣、方城縣、鄧州市、社旗縣、鎮(zhèn)平縣建設(shè)80萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。發(fā)展120__個5畜位肉牛育肥戶及12個300畜位肉牛育肥場，120個100畜位育肥場。同時，搞好市縣鄉(xiāng)三級服務(wù)體系建設(shè)。以市種公牛站、市黃牛場為龍頭，搞好肉牛生產(chǎn)改良規(guī)劃、技術(shù)推廣工作，尤其要試驗、推廣種草養(yǎng)畜和優(yōu)質(zhì)牧草營養(yǎng)成份測定技術(shù)。

1．3．3肉牛系列加工項目：以__黃牛系列清真食品集團為龍頭，組織實施。主要包括20__噸高低溫冷庫建設(shè)；年產(chǎn)成品14220噸的風(fēng)味熟肉制品深加工以及骨制系列食品、酶化血粉、牛百葉、牛肚等牛副產(chǎn)品精深加工；生化制藥、制革、皮件等后續(xù)產(chǎn)品加工。

1．4投資構(gòu)成：該項目計劃投資8190萬元，其個申請省、市財政扶持解決1500萬元，貸款4000萬元，自籌2690萬元。

第二章項目提出的背景及必要性

2．1項目背景

__黃牛是我國著名的地方良種和寶貴的畜產(chǎn)資源。自“八五”以來，__市委、市政府十分重視__黃牛的開發(fā)利用及保種育種工作，堅持把以黃牛為主的畜牧業(yè)作為振興__農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有力促進了全市養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展。至20__年底，全市黃牛飼養(yǎng)量達395．4萬頭，其中存欄272．5萬頭，占全省的20％、全國的2％，牛肉產(chǎn)量15．5萬噸，存、出欄及牛肉產(chǎn)量均居__省首位，畜牧業(yè)產(chǎn)值達82．1億天，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的31．1％。全市十三縣市區(qū)均被省定為中原肉牛開發(fā)基地，4個縣市被農(nóng)業(yè)部批準為秸稈養(yǎng)牛示范縣，已建成國家級肉牛豐收計劃

縣5個，商品?；乜h市2個，全市規(guī)模育肥場達520個，養(yǎng)牛專業(yè)戶、專業(yè)村分別達38186戶、863個、屠宰加工企業(yè)230家，活牛交易市場544個，產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)二牧一體化的養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)業(yè)化雛形基本形成。

2．2項目建設(shè)的必要性

2．2．1__黃牛以其身軀高大、耐粗飼、肉皮品質(zhì)俱優(yōu)、飼養(yǎng)數(shù)量多而位居全國五大地方良種黃牛之首。隨著群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，對低脂肪、高蛋白的牛肉食品需求量與日俱增，加之生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高檔牛肉可以節(jié)匯創(chuàng)匯，因此，搞好__優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)已是勢在必行。

2．2．2隨著傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代商品畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，畝陽黃牛生長速度慢、商品率低、后軀不豐滿等缺點已不適應(yīng)商品經(jīng)濟條件下現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)的需要，從全省雜交改良情況來看，__黃牛是最優(yōu)秀的母本，是其它品種無法替代的基礎(chǔ)群體。因此，立足__黃牛品種資源，搞好__牛的開發(fā)利用，建設(shè)__優(yōu)質(zhì)肉

牛生產(chǎn)和加工基地，符合我市實際，是十分必要和及時的。

2．2．3__黃牛雖然是我國優(yōu)良的地方良種，但與國外肉牛相比，飼料報酬、屠宰率、產(chǎn)肉性能等方面均有不小差距。因此，通過__優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，一定可以促進我市科研、生產(chǎn)機構(gòu)利用我市豐富的__黃午品種資源，盡快培育出

__牛肉用新品系，填補我國肉牛品種空白，從而帶動肉牛產(chǎn)業(yè)

的快速發(fā)展。

2．2．4盡管九十年代以來，我市養(yǎng)牛業(yè)取得了長足的發(fā)展，但從總體上

看，肉牛業(yè)還遠未成為一項體系健全的產(chǎn)業(yè)。如肉牛生產(chǎn)，我市年出欄的數(shù)量雖然不少，但稱得上優(yōu)質(zhì)肉牛的數(shù)量則極少，除出口的活牛外，出欄牛胴體體重偏低，產(chǎn)品質(zhì)量差，價格低下，養(yǎng)牛業(yè)效益不夠理想。因此，在我市實施優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)

和加工基地項目建設(shè)，可以促進我市黃牛產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展，大幅度提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益。第三章市場分析

對肉牛產(chǎn)業(yè)來說，有兩個重要市場：一個是牛肉銷售市場，另一個是活牛買賣市場。牛肉銷售市場主要包括以下環(huán)節(jié)：批發(fā)市場、農(nóng)村集市和城市自由市場、零售食品店和超級市場、大型屠宰場的分銷店。此外，社會消費，特別是賓館、飯店及整個餐飲業(yè)，也越來越成為牛肉消費的一個重要市場。

3．1活牛買賣市場是肉牛從生產(chǎn)到消費過程中十分重要的環(huán)節(jié)，養(yǎng)牛戶相互之間、養(yǎng)牛戶與育肥場之間、養(yǎng)牛戶與屠宰加工廠之間、育肥場與屠宰加工廠之間。此外，還有養(yǎng)牛戶與屠宰戶之間，都存在活牛的交易活動。目前，__市大約有500余個活牛市場在運作，年交易量為40—50萬頭左右，其中，多年來年供港活牛平均達6000頭左右，約占全省供港活牛的l／3，占全國的4％左右。此外，其它省份每年還到__組織牛源供港出口。所以，每年實際供港活牛的數(shù)量可能還要多于6000頭。據(jù)__市商檢部門統(tǒng)計，今年上半年供港活牛比去年同期增長181．3％。據(jù)有關(guān)專家估計，中國的周邊國家和地區(qū)(如中東、獨聯(lián)體、韓國、新加坡等)目前至少需要1000萬頭活牛才能滿足需要。隨著近年來歐洲“瘋牛病”的發(fā)生，世界上許多國家競相到我國開展肉牛系列貿(mào)易，使我國活牛市場異常活躍。在國內(nèi)市場上，東南沿海地區(qū)和內(nèi)地一些省份每年也有大約1000萬頭的活牛需求。所以，從發(fā)展的眼光來看，活牛市場前景廣闊，關(guān)鍵是對其市場銷售的重視和合適的銷售辦法。

3．2近年來，我市牛肉產(chǎn)量雖然大幅度增長，但供給與需求基本上保持平衡。在國內(nèi)市場上，預(yù)測牛肉的需求量將穩(wěn)步增加，主要原因：一是肉類的消費結(jié)構(gòu)中，豬肉所占的比重將繼續(xù)降低，而牛肉所占的比重將穩(wěn)步增加。據(jù)統(tǒng)計，我市牛肉占肉類總產(chǎn)的比重已由80年代的10．2％上升為22．5％，豬肉比重大幅度下降；二是牛肉質(zhì)量的提高。牛肉加工能力的增強及品種花色的多樣化，也會使牛肉需求量有一定程度的增加；三是目前國內(nèi)市場上優(yōu)質(zhì)牛肉供不應(yīng)求。據(jù)調(diào)查，國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉所占市場總需求的份額尚不足20％，全省市場上優(yōu)質(zhì)牛肉所占比重不足25％，而本項目就是通過建設(shè)，使育肥肉牛高檔化，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉。因此，在市場上必將具有很強的競爭力。在國際市場上，隨著我國加入wto，牛肉將成為農(nóng)產(chǎn)品中最具競爭力的產(chǎn)品。目前，我國牛肉價格比國際市場平均低60％左右，牛肉產(chǎn)品的價格優(yōu)勢將給養(yǎng)牛業(yè)帶來廣闊的發(fā)展前景。

綜上所述，牛肉市場，尤其是優(yōu)質(zhì)牛肉需求量是很大的，抓住機遇，搞好__優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，必將會推動我市養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展，帶動眾多養(yǎng)牛戶脫貧致富，振興__農(nóng)村經(jīng)濟。

第四章項目實施地點及條件

4．1地理位置

__市位于__省西南部，是一個三面環(huán)山、南部開口的扇形盆地?？偯娣e2．66萬平方公里，山區(qū)、丘陵、平原冬占三分之一，全市轄13個縣市區(qū)，1048萬人，耕地1308萬畝，具有明顯的過渡性氣候特征，四季分明，日照充足，適宜各種農(nóng)作物生產(chǎn)，素有“中原糧倉”之稱，為發(fā)展以牛為主的畜牧業(yè)提供了得天獨厚的條件。

4．2自然資源和社會經(jīng)濟條件

4．2．1__市是一個農(nóng)牧業(yè)大市，飼草飼料資源十分豐富。據(jù)統(tǒng)計：全市草山草坡面積約100萬公頃，年產(chǎn)鮮草近800萬噸，年產(chǎn)各種農(nóng)作物秸稈約450萬噸，年可提供飼料糧150萬噸，飼用餅粕20萬噸，為大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4．2．2__市黃牛良種繁育體系以__市黃牛研究所、甫陽市種公牛站、__牛育種中心等機構(gòu)為中心，堅持保種、育種、雜交改良開發(fā)利用相結(jié)合的原則，建立健全良繁體系建設(shè)，為我市肉牛業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前，全市共建冷配站(點)504個，布局合理，形成了以凍精站、13個縣市區(qū)冷配站為中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站和重點村改良網(wǎng)點為基礎(chǔ)的黃牛良種繁言體系網(wǎng)絡(luò)。自我市1990年開始在全市范圍內(nèi)開展肉牛改良本地黃牛以來，黃牛質(zhì)量發(fā)生了顯著變化。根據(jù)1998年__牛品種資源動態(tài)調(diào)查情況來看，我市成年牛及8月齡—2歲齡公牛體尺體重均有所提高，群體數(shù)量增長迅速，言肥性能及導(dǎo)入外血雜交后代育肥，均顯示了很好的產(chǎn)肉性能。這充分說明多年來畝陽黃牛雜交改良工作取得了顯著成效。

4．2．3全市227個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有223個鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)站，從事畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的技術(shù)人員近2400人，其中中高級職稱359人，近年來重點推廣了黃牛冷配改良、秸稈青貯、氨化和微貯及犢牛補飼、種草養(yǎng)畜、肉牛快速育肥等實用技術(shù)，收到了良好效果。

從經(jīng)濟發(fā)展水平來看，我市居于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民人均純收入只有1889元，該項目不僅覆蓋地域廣，示范效應(yīng)大，而且對廣大農(nóng)民服貧致富，改善項目區(qū)的社會經(jīng)濟狀況均有重要意義。

第五章項目實施內(nèi)容及建設(shè)方案

5．1項目實施內(nèi)容

5．1．1__黃牛良種繁育體系建設(shè)

計劃投資1690萬元，主要包括征地50畝，新建、擴建種公牛舍980m2，育成牛舍980m2，性能測定站345m2，胚胎移植中心200m2及配套附屬設(shè)施，引進胚胎移植設(shè)備一套，偉力彩色家畜質(zhì)量檢測系統(tǒng)一套和冷凍計算機控制設(shè)備一套，液氮運輸槽車及配套機械。建立綜合開發(fā)實驗室，包括肉質(zhì)測定，牧草營養(yǎng)成份測定等化驗室和有關(guān)設(shè)備。更新引進純種肉牛20頭、優(yōu)化肉牛品種結(jié)構(gòu)；種植優(yōu)質(zhì)牧草500畝，搞好飼草基地建設(shè)。使良種核心群飼養(yǎng)規(guī)模達到420頭，其中種公牛50頭，繁殖母牛180頭，育成公牛、母牛各45頭。每年生產(chǎn)凍精80萬份，生產(chǎn)肉牛胚胎1000枚，推廣種牛80頭。

5．1．2肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)

5．1．2．1規(guī)?；a(chǎn)項目：以市黃牛繁育場和市種公牛站為技術(shù)依托單位，承擔(dān)肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)，計劃投資20__萬元。按照《__市人民政府關(guān)于__市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)實施方案》，用德國黃牛、皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉牛品種，改良本地黃牛。在鄧州市、唐河縣、方城縣、新野縣、社旗縣、鎮(zhèn)平縣6個縣開展雜交改良，建立規(guī)?；馀Ｉa(chǎn)區(qū)。在6個縣市每縣重點扶持發(fā)展2個300畜位肉牛育肥場，6個100畜位肉牛言肥場，每縣發(fā)展20__戶5畜位肉牛育肥戶，發(fā)揮示范帶動作用，力爭到20__年達到80萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)規(guī)模。

5．1．2．2服務(wù)體系建設(shè)：計劃投資400萬元，完善項目縣市服務(wù)體系。一是加強基層冷配站點建設(shè)，6個項目縣每縣設(shè)立一個肉牛冷配中心，每縣新增29個冷配站點，共計6個縣級冷配中心，120個冷配站點。二是建立市級養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)中心1個，主要對縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、育肥場及育肥專業(yè)戶有關(guān)人員進行培訓(xùn)，傳播有關(guān)信息，推廣養(yǎng)牛新技術(shù)。

5．1．3肉牛系列加工項目：重點扶持__黃牛系列清真食品集團，培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。計劃投資4100萬元，用于以下五個方面。一是風(fēng)味熟肉制品深加工：主要生產(chǎn)清真牛肉腸、西式火腿、澳式火褪、五香牛肉、牛肉干、牛肉松、快捷

合品等。年產(chǎn)成品14220噸。二是20__噸高低溫冷庫：低溫1500噸，高溫

500噸。三是牛副產(chǎn)品精深加工：骨制系列食品，年產(chǎn)骨制品990噸：酶化血粉，年產(chǎn)175噸；牛百葉、牛肚精加工，年產(chǎn)720噸。四是生化制藥：主要利用牛心、肺、胰腺等副產(chǎn)品生產(chǎn)粉針劑、水針劑、片劑。年產(chǎn)粉針劑456萬支，片劑1．8億片／年，水針劑1800萬支／年。五是制革、皮件：日加工黃牛皮300張，年加工皮衣10000件，皮手套50萬雙。

5．2項目實施的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)方案

5．2．1完善肉牛良種繁育體系：加強__牛的本品種選育與推廣，立足__黃牛品種資源優(yōu)勢，采取本品種選育和導(dǎo)入雜交育種相結(jié)合的方法，搞好__牛的保種、育種和雜交改良。

5．2．2提高肉牛營養(yǎng)與飼養(yǎng)管理水平

提高農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的營養(yǎng)與管理水平。要提高項目區(qū)肉牛和牛肉的市場競爭能力，必須提高肉牛的日增重，縮短飼養(yǎng)周期，提高朋體重、出肉率和牛肉品質(zhì)n為此，除去要完善肉牛繁育體系外，更重要的是要提高農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的營養(yǎng)與管理水平，改善目前農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛營養(yǎng)水平與體況偏低下的現(xiàn)狀，其具體措施如下：

①要改善對不同類群牛只的日常飼養(yǎng)管理水平，提高母牛受胎率，改善優(yōu)化牛生活環(huán)境，及時預(yù)防接種和驅(qū)蟲，降低牛群的發(fā)病率和死亡率；

②對于繁殖母牛，除喂給充足的青粗飼料外，平均每天補喂1．2千克的精飼料，普及秸稈的青貯與氨化

③對于5—6月犢牛，平均每天補喂0．5千克的精飼料以及足夠量的優(yōu)質(zhì)青粗飼料，6月齡體重達到150千克以上；

④對于7—12月齡犢牛，平均每天補喂l千克精飼料以及足夠量的優(yōu)質(zhì)青粗飼料，12月齡體重達到250千克以上；

⑤對于13—18月齡育成牛，除喂給充足的青粗飼料外，平均每天補喂1．5千克的精飼料，普及秸稈的青貯與氨化，18月齡體重達到350千克以上；

⑥對于農(nóng)戶飼養(yǎng)的育肥牛，除喂給充足的青粗飼料外，平均每天補喂5千克的精飼料，普及秸稈的青貯與氨化，體重要由18月齡的350千克增加到470千克。提高育肥場育肥牛的營養(yǎng)與管理水平。對于育肥場飼養(yǎng)的育肥牛，一般經(jīng)過100天左右的強度育肥，體重要由18月齡的350千克增加到470千克，日增重要求達到1．2千克，這就必須提高育肥牛的營養(yǎng)水平，每日精飼料的供給量要由3千克逐步增加到7—8千克，平均每日精飼料喂量達到5千克，在確保精飼料采含量的基礎(chǔ)上，粗飼料自由采食。選購架子牛要精心，架子牛入場后首先要進行驅(qū)蟲，最初精飼料喂量不宜過多，僅能逐步增加精飼料的喂量，并喂給充足的飲水，育肥期間要盡可能地限制牛的活動，以減少能量的消耗。

5．2．3完善社會化支持服務(wù)體系

完善市、縣、鄉(xiāng)三級養(yǎng)牛的社會化支持服務(wù)體系的建設(shè)，根據(jù)這三級支持服務(wù)體系的職能，安排其配套建設(shè)。

①市級畜牧服務(wù)站擔(dān)負液氮的生產(chǎn)與供應(yīng)，凍精、獸藥與獸用生物制品的貯運與供應(yīng)以及對縣級支持服務(wù)體系人員的培訓(xùn)，養(yǎng)牛生產(chǎn)、市場、雜交效果等信息的收集與傳遞。

②縣級畜牧服務(wù)站擔(dān)負液氮、凍精、獸藥與獸用生物制品的貯運與供應(yīng)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級支持服務(wù)體系人員的培訓(xùn)，養(yǎng)牛生產(chǎn)、市場、雜交效果等信息的收集與傳遞。

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)級畜牧服務(wù)站擔(dān)負對養(yǎng)牛農(nóng)戶直接服務(wù)的任務(wù)和對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)經(jīng)濟指標的監(jiān)測，例如進行配種與配種登記，牛病的預(yù)防與治療，對養(yǎng)牛農(nóng)戶的培訓(xùn)與信息咨詢告示服務(wù)工作。第六章環(huán)境保護

6．1建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀

__市肉牛生產(chǎn)和加工基地項目區(qū)自然環(huán)境良好，環(huán)境質(zhì)量狀況基本上可以滿足肉牛生產(chǎn)和肉制品加工廠建設(shè)的需要。

6．2主要污染物和污染源及綜合利用和治理方案

該項目中肉牛生產(chǎn)采用農(nóng)戶分散飼養(yǎng)與小規(guī)模育肥場相結(jié)合的方式，全部實行舍飼、栓飼，充分利用廉價的農(nóng)副產(chǎn)品和秸稈等作為飼料，不僅避免對生態(tài)系統(tǒng)的破壞，而且減少因焚燒秸稈所造成的污染和浪費。牛糞作為有機肥料還田，改良土壤結(jié)構(gòu)，減少化學(xué)肥料使用所造成對環(huán)境的污染，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。因此，肉牛生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的正效益是主要的，肉牛養(yǎng)殖戶由于規(guī)模小、較分散，對環(huán)境的不利影響很小。

對__黃牛系列清真食品集團精深加工項目，在加強對污水處理能力后，可以做到增產(chǎn)不增污，主要污染物的排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門允許的范圍內(nèi)。屠宰加工產(chǎn)生的固體廢物和爐渣可綜合利用；其污染治理方案和措施均合理可行。

第七章項目的組織管理

7．1項目的行政協(xié)調(diào)管理

按我國項目行政管理的一般模式，項目區(qū)從市到縣、鄉(xiāng)分別成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和項目辦公室。另外，還將組成一個技術(shù)專家咨詢組，他們將幫助解決這個項目運行中存在的特殊問題，如品種繁育、屠宰加工、疫病防治、工程設(shè)計、培訓(xùn)推廣、信息服務(wù)等運行過程中存在的疑難問題。

7．2項目的技術(shù)管理

上一級畜牧服務(wù)中心要為下一級畜牧服務(wù)中心、站或網(wǎng)點提供技術(shù)、培訓(xùn)和信息方面的服務(wù)，并接受反饋回來的信息，及時解決肉牛生產(chǎn)過程中所存在的問題，鄉(xiāng)畜牧服務(wù)中心和村畜牧服務(wù)網(wǎng)點直接為農(nóng)戶和育肥場提供技術(shù)、培訓(xùn)和信息方面的服務(wù)。

第八章投資估算及資金籌措

8．1投資估算：

該項目總投資為8190萬元。主要包括__黃牛良種繁言體系(黃牛繁育場和種公牛站)建設(shè)1690萬元，肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)2400萬元，肉牛系列加工項目4100萬元。

8．2資金籌措：

項目資金共計8190萬元，其中申請省財政扶持解決l000萬元，市財政配套解決500萬元，主要用于黃牛良種繁育體系建設(shè)；銀行貸款4000萬元，主要用于肉牛生產(chǎn)基地和肉牛系列加工項目；地方自籌2690萬元。

第九章效益分析

9．1經(jīng)濟效益：項目建成后，雜交改良普及率將由目前的50％提高到85％以上，每年可生產(chǎn)凍精80萬粒(支)，年改良__牛40萬頭以上，年創(chuàng)經(jīng)濟效益25萬元，改良后的牛每頭增收300元，年凈增社會效益1．2億元。育成的__牛肉用品系可比現(xiàn)在育肥牛提前出欄，平均體重可比__牛體重增100千克，年可創(chuàng)效益3500萬元，通過規(guī)模化肉牛生產(chǎn)區(qū)的建成，可帶動我市農(nóng)民脫貧致富，年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛50000頭左右，年增經(jīng)濟效益l億元左右。

9．2社會效益：開發(fā)肉牛生產(chǎn)是促

進養(yǎng)牛業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展的根本措施和有效途徑，不僅可滿足國內(nèi)市場對牛肉的需求、豐富城鄉(xiāng)人民的“菜籃子”，而且為打入國際市場增加出口創(chuàng)匯創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件。養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展既可使農(nóng)村勞動力得到充分利用，為糧食和農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供可能，還可增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民奔小康的步伐。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民利用秸稈養(yǎng)一頭?？稍黾邮杖?00元，若養(yǎng)育肥牛出售每頭可增收1000元左右。畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，可為社會增加利稅和安排城鎮(zhèn)就業(yè)人員等。

9。3生態(tài)效益：養(yǎng)?？墒勾罅康霓r(nóng)作物秸稈變廢為寶，減輕環(huán)境污染；通過“過腹還田”后，培肥地力，增加土壤有機質(zhì)合量，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向良性循環(huán)。通過綜合分析，認真考證，__優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項目符合__實際情況，是一個經(jīng)濟效益、社會效益都十分顯

著的項目，通過實施，可以保證__肉牛業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

============================================================================關(guān)于呈報__市優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項目建議書的報告

__省人民政府：

__黃牛是我國著名的地方良種和寶貴的畜產(chǎn)資源。自"八五"以來，__市委、市政府堅持把以黃牛為主的畜牧業(yè)作為振興__農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，有力促進了全市養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展。至"九五"末，全市黃牛飼養(yǎng)量395.4萬頭，其中存欄272.5萬頭，占全國的2％，全省的20％，牛肉產(chǎn)量15.5萬噸。黃牛飼養(yǎng)量、牛肉產(chǎn)量均居全省第一。__肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)是我市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)實施方案中的重要內(nèi)容。為進一步調(diào)整優(yōu)化__市畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益，經(jīng)研究決定，上報__市優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項目。

一、項目建設(shè)內(nèi)容

l、__黃牛良種繁育體系建設(shè)：計劃投資1690萬元，用于__種公牛站擴建和__肉牛品種培育。包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備引進、種公牛新和__肉牛新品系培育等。

2、肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)：計劃投資2400萬元，主要用于肉?！ひ?guī)?；a(chǎn)和服務(wù)體系建設(shè)。在唐河縣、社旗縣、新野縣、方城縣、鄧州市和鎮(zhèn)平縣扶持建設(shè)12個300畜位育肥場和36個100畜位育肥場及120__個5畜位育肥戶，同時完善市、縣兩級服務(wù)體系建設(shè)。包括6個縣級冷配中心、120個冷配站點和一個市級養(yǎng)

牛培訓(xùn)中心。

3、肉牛系列加工項目：計劃投資4100萬元，重點扶持省、市確定的__市畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)__黃牛系列清真食品集團，項目資金主要用于14220噸風(fēng)味熟肉制品加工、20__噸高低溫冷庫建設(shè)、牛副產(chǎn)品深加工、生化制藥及制革、皮件加工等。

二、資金籌措