導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程變更對造價管理的影響，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：工程變更；造價管理；影響

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

引言

從工程造價管理的角度來看，合理控制每個項目的工程造價是極其重要的，只有這樣才能有效地利用建設(shè)資金，進一步提高投資效益。在工程建設(shè)項目的施工階段，工程造價管理的工作包括很多方面，其中對工程變更以及索賠的管理是最為關(guān)鍵的。近年來，大多數(shù)工程的范圍變廣，工程造價也越來越高，因此，這些工程項目的實施要嚴格按照項目建議書階段、可行性研究報告階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段進行，特別是在工程實施階段，工程變更、建筑材料價格變動、發(fā)生質(zhì)量事故等都會對工程造價產(chǎn)生影響，因此，研究工程變更對工程造價的影響極具戰(zhàn)略意義。

一、工程變更產(chǎn)生的原因分析

工程項目的實施受到多方面因素的影響，因此，工程變更產(chǎn)生的原因也具有多樣性，下面是對幾個主要原因作出的分析。

（一）工程量的增加或減少 工程施工的過程受到具體情況的限制，工程量的多少常受到工程設(shè)計情況的影響。如果建設(shè)單位的設(shè)計情況存在不合理因素，就會導(dǎo)致工程量的增加。有些施工單位為了追經(jīng)濟求利益，產(chǎn)生了加快工程進度的要求，直接導(dǎo)致工程量減少，使工程發(fā)生變更。

（二）設(shè)計內(nèi)容的修改 在施工過程中，由于受到多方面因素的影響，可能會引起設(shè)計的修改。設(shè)計內(nèi)容的發(fā)生變動就會直接引發(fā)工程變更問題，其主要內(nèi)部原因有：跟蹤校審的過程中，審定記錄單針對不合格品實施變更；第三方檢查后提出內(nèi)容更改的要求。主要外部原因有：顧客或施工方要求設(shè)計的更改，設(shè)計一旦被修改，工程也將隨之發(fā)生全面的變動，直接引起工程變更，對工程的進度及工程量都會產(chǎn)生影響。

（三）工程順序的變更 工程順序的變更是由多方面原因?qū)е碌?，可以歸納為以下幾種情況。第一，設(shè)計的影響。 工程設(shè)計過程中可能太過匆忙，缺少重要的審核和控制過程，在施工過程中就會出現(xiàn)各種各樣的問題，工程順序被迫發(fā)生變更。第二，采購問題的影響。工程設(shè)施和材料的采購必須通過一定的程序，采購環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致工程施工階段的延誤。因此，施工單位會采取措施變更工程順序，以減少材料的暫時不足對整體工程進度產(chǎn)生的影響。第三，建設(shè)單位的影響。如果建設(shè)單位與顧客之間出現(xiàn)不和諧因素，甚至產(chǎn)生矛盾，那么就可能在必要的情況下要求施工單位將工程順序進行變更。

二、工程變更對造價管理的影響分析

若工程變更發(fā)生在恰當?shù)臅r機，并可以合理有序地進行，那么對項目建設(shè)各方都是有利的，而且會推動工程建設(shè)的進程，提高建筑物的使用和安全功能，并降低了建設(shè)成本，優(yōu)化了建筑外觀。但是，不合時機并且隨意無序的變更將在很大程度上對工程的質(zhì)量、進度等產(chǎn)生不良影響，最終導(dǎo)致成本增加，經(jīng)濟效益降低。以下是工程變更對造價管理產(chǎn)生的幾方面重要影響。

（一）工程質(zhì)量降低 如果工程變更的太多，尤其是結(jié)構(gòu)的變更或工程后期進行的變更，會導(dǎo)致項目投入使用后出現(xiàn)很多安全問題。這樣的工程變更直接影響建筑物的結(jié)構(gòu)強度，從而影響后期的使用，甚至?xí)?dǎo)致安全事故的發(fā)生，工程質(zhì)量因此下降?，F(xiàn)實生活中這樣的例子非常多，如，某工教學(xué)樓的一期工程，已經(jīng)完成了護墻的砌筑及粉刷，由于水管走向不合適，提出調(diào)整走向的意見，墻體在水平方向需要進行長距離開槽，因此墻體的強度和整體性下降，還會影響到墻體的粉刷質(zhì)量，為后期的使用埋下隱患。

（二）項目投資增加 工程變更的過程中，很多已完成的工程造被迫拆除，已購買的設(shè)備需要退貨，此外，還面臨著工程的二次重建、停工待料等問題。為了加快工程進度，工人常需要加班趕工，產(chǎn)生很多不必要的費用，如趕工措施費等。工程在施工階段還可能發(fā)生工程索賠現(xiàn)象，直接增加了項目的投資金額。

（三）施工進度減慢 在施工階段，承包方都制定了合理有序的計劃安排，過多的工程變更將會打亂原有的計劃安排，導(dǎo)致施工秩序的混亂，如設(shè)備、材料、勞動人員等的混亂無序。無序的施工現(xiàn)場面臨的將是停工狀態(tài)，若此類情況頻發(fā)，將大大降低工作人員的施工效率。工程頻繁進行拆建還會影響工作人員的積極性，降低工作熱情，最終使得工程無法如期完成。

（四）投資變化困難 工程變更對工程建設(shè)中投資的控制產(chǎn)生很大影響，很多處于基層的項目承包人，沒有專業(yè)管理人員，更一套科學(xué)完善的工程管理系統(tǒng)，在實施的過程中，常會遇到很多問題，如，工程管理部門和行政機關(guān)，最關(guān)注工程能否按照概算完成，但是，經(jīng)常在關(guān)鍵時期發(fā)現(xiàn)投資已接近紅線工程量還有很多，也有些工程雖然按時完工，結(jié)算時卻發(fā)現(xiàn)投資已超出很多。這些問題想要解決需要繼續(xù)投資，但是投資的變化是非常困難的。

三、降低工程變更對造價管理影響的對策分析

針對工程變更發(fā)生的原因及其影響，提出以下對策以降低工程變更對造價管理的影響。

（一）全面設(shè)計招標管理 完整的招標設(shè)計可以保證施工計劃的準確有序?qū)嵤?，因此，要全面設(shè)計招標的管理，進一步優(yōu)化方案，降低工程變更發(fā)生的幾率。在招標管理中，要對可能出現(xiàn)的設(shè)計變更進行明確的規(guī)范，并對工程變更進行全面的簽證流程設(shè)計。為了使項目的投資得到有效控制，使成本管理更具規(guī)范性，在建設(shè)過程中，需辦理工程變更簽證，并規(guī)范填寫工程變更聯(lián)系單。

（二）科學(xué)劃分工程項目 為了降低工程變更對工程造價的影響，應(yīng)該在項目的施工過程中對工作周期進行合理地規(guī)劃設(shè)計，科學(xué)合理地劃分標段。各標段保持基本獨立，以減少施工干擾。此外還要建立健全工程管理制度，對工程的技術(shù)、結(jié)算等相關(guān)工作人員的責(zé)任和義務(wù)作出明確的規(guī)范，只有這樣才能加強各級工程管理人員的管理力度，提高其工作積極性。全面的劃分工程項目有利于對工程變更進行有效控制，而且，將整個工程分割成小部分進行管理，可以有效避免工程問題的出現(xiàn)，有利于對項目的合理控制。

（三）完善工程簽證制度 對工程變更的整體控制依賴于工程簽證制度的完善，工程變更是有理有據(jù)的，因此應(yīng)進行有序的制度化控制。對每個工程的變更都要進行全面的審計，明確變更原因。對于非常重大的更改需謹慎控制，要通過原批準單位的再次審批并拿出文件以證明同意進行工程變更。

（四）提高整個隊伍的整體素質(zhì) 要求所有項目參建單位，其中包括建設(shè)方、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位以及設(shè)備材料供應(yīng)單位等，在工程項目實施過程中出現(xiàn)變更的情況時，要嚴格統(tǒng)一目標，對工程項目實施的過程中出現(xiàn)的問題進行嚴格監(jiān)控。作為工程項目建設(shè)進程中進行直接監(jiān)管的監(jiān)理隊伍，要結(jié)合現(xiàn)實情況進行整體素質(zhì)與職業(yè)道德的提高，同時也要對審驗工程中的所有工序和變更進行合理的監(jiān)控，從而能夠在經(jīng)濟、進度和質(zhì)量上有效的控制整個工程建設(shè)項目。

結(jié)語

工程變更對造價管理的影響是非常重大的，通過分析研究進一步了解了變更原因，可以很大程度上避免工程變更現(xiàn)象的發(fā)生，找到降低工程變更對造價管理影響的對策將會有效減少工程造價，合理控制投資，增加工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]耿春紅.談建筑施工中工程變更的造價管理[J].山西建筑，2013，39（24）：240-242.

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關(guān)鍵字：工程造價管理 水利工程變更 變更影響

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

1.引言

每一個施工方案，不管其設(shè)計是如何的科學(xué)與先進，一旦投入到實際建設(shè)中，必然會受到外境環(huán)境各項因素的影響，因此，在水利工程施工過程中出現(xiàn)工程變更也是常見問題。然而，因為這種變更是難以預(yù)測的，大部分的項目在進行工程資金預(yù)算之時，并沒有將這種變更計算在內(nèi)，所以，若水利工程發(fā)生工程變更，整一個項目施工的造價便會受到影響。如何有效減輕工程變更對水利工程造價的產(chǎn)生負面影響，實現(xiàn)項目工程快速高品質(zhì)的施工完成，是施工單位以及投資單位均共同關(guān)注的重要問題。

2.水利工程管理中工程變更的內(nèi)容及其形成的原因分析

2.1水利工程變更的內(nèi)容

在水利工程建設(shè)過程當中，若出現(xiàn)下面的幾種現(xiàn)象的，應(yīng)進行工程變更：

（1）取消所履行合同當中的，某一項工作，而這項工作是不可以轉(zhuǎn)由發(fā)包人抑或是其它人進行實施的。

（2）改變合同當中，所規(guī)定的某一項工作的特性抑或是質(zhì)量。

（3）改變合同當中的基準高程以及基準線、方位和尺寸。

（4）改變合同中的某一項工作的施工時間或者是施工工藝、施工順序。

（5）除了完成合同協(xié)定的任務(wù)外，需要追加另外的工作內(nèi)容。

（6）由于國家的相關(guān)法律、法規(guī)及政策影響到工程項目正常運作。

（7）合同所規(guī)定的單項工作內(nèi)容存在較大的疏漏。

（8）在整一個施工階段，因為市場價格變動太大，需對原價格進行重新協(xié)定。

2.2 水利工程變更的原因

水利工程項目變更的原因往往是多樣的，首先，由于施工承包合同的嚴密性不足、提升了建設(shè)標準、增加或者是減少了工程項目、改變了承包合同協(xié)定的供貨方式以及工期等原因，造成的工程變更。其次，勘察設(shè)計方。由于勘察設(shè)計不夠詳細、導(dǎo)致出現(xiàn)設(shè)計缺陷、作為依據(jù)的資料或者是數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差，導(dǎo)致錯誤結(jié)論的產(chǎn)生、設(shè)計周期中受到外界因素的影響。第三，由于項目管理組織不完善、施工技術(shù)水平難以達到要求、施工中周期中受到市場波動因素的影響、施工實際情況跟設(shè)計有較大差異。第四，由于認為施工沒有根據(jù)設(shè)計要求進行，施工現(xiàn)場存在危害人身財產(chǎn)安全的隱患，因為人為因素干擾而無法按原設(shè)計要求進行。另外，其它非人力因素也可以影響水利工程的變更。

3.水利工程管理中工程變更給造價管理帶來的影響

3.1對水利工程概預(yù)算的影響

在水利工程變更過后，原本的建筑施工材料往往會出現(xiàn)剩余的情況，而又需要新購買其余型號的材料，而且材料的尺寸等也常常會發(fā)生改變，那么這些材料的更改，以及由于變更所產(chǎn)生運輸費用等，全部的經(jīng)費總和肯定會超出原本的經(jīng)費預(yù)算，而其實際施工的總費用，同樣隨之大大地超出預(yù)計的資金。如此，水利工程的總體造價往往便會提高，全部的預(yù)算款、概算款乃至結(jié)算款的數(shù)額均產(chǎn)生改變，均會給會計工作提高更高的要求和更大的難度。

3.2對水利工程簽證索賠的影響

隨著現(xiàn)時施工市場競爭的日漸激烈，往往部分競標單位會以不可能完成的工程讓價，希望利用價格優(yōu)勢以實現(xiàn)競標的成功。然而，合同擬定的水利工程款又滿足不了市政項目的需求，因而，施工單位經(jīng)常會通過水利工程變更的作為原因，來獲得經(jīng)費的補償，繼而補償差額。

3.3對水利工程成本的影響

由于水利工程量的改變、施工方案的更改均會致使水利工程成本的出現(xiàn)變動。變更往往要比施工進度緩慢，必須要對已成事實的工程實行修改而導(dǎo)致的損失。水利工程變更主要包括設(shè)計圖紙改變、進度計劃改變、施工環(huán)境的改變、技術(shù)規(guī)范的改變、合同條件的改變和招投標文件與工程量清單所沒有包含的新增工程的變動。而工程簽證同樣能夠成為水利工程變更的一部分。

3.4對水利工程竣工決算的影響

施工時期出現(xiàn)大多的工程變更均會形成工程費用的索賠，工期緊張、水利工程變更的不健全或者是其他因素，均會給項目竣工決算增添了不少麻煩，尤其是在時間跨度較大之時。若施工現(xiàn)場的變更簽證不及時，常常容易造成甲乙雙方出現(xiàn)糾紛。所以，一旦現(xiàn)場涉及到變更時，尤其是涉及到隱蔽工程或者是拆除工程，肯定需要及時聯(lián)系監(jiān)理實行簽證。

4.完善水利工程管理中工程變更管理，減輕其對造價管理的影響

4.1 增強業(yè)主的統(tǒng)籌規(guī)劃意識

水利工程變更越早進行其損失便越小，相反其損失便越大。因而，筆者建議要增強項目業(yè)主對于工程建設(shè)初期的統(tǒng)籌與規(guī)劃的認識，提高對項目建議書、項目可行性的研究、勘察設(shè)計等各個方面的投入，增強管理員工的素質(zhì)，將項目建設(shè)流程規(guī)范化，做好前期進度以及質(zhì)量，降低由于人為影響而產(chǎn)生的變更。

4.2 加強業(yè)主和中介的溝通機制

（1）實施設(shè)計圖紙評審制度，有效確保設(shè)計的深度。實施圖紙評審機制，可以有效加強設(shè)計方跟業(yè)主之間的溝通，通過業(yè)主跟設(shè)計方雙方共同討論建筑的功能是否達到使用的需求，做到對出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)并提出解決方案。

（2）增強財政評審清單的審查力度，減輕變更發(fā)生的幾率。增強水利工程量清單的評審力度，可以有效降低施工階段工程變更發(fā)生的幾率。因而，筆者建議相關(guān)單位必須要努力做好對圖紙的深度研究，認真將水利工程量的清單編制工作做好，做到水利工程量清單的準確無誤，減輕水利工程價款的計算偏差，進而有效降低由于發(fā)包方所提供的工程量清單以及施工圖紙的不相稱，而導(dǎo)致的水利工程價款變更。同時，要對項目的使用功能以及裝修標準清晰掌握，知道主要設(shè)備以及裝飾材料的限額單價，以降低施工過程中出現(xiàn)重大變更的幾率。

（3）施行政府工程的代建機制。政府可以成立專門的機構(gòu)或者是招標機制，選擇能力較強的公司專門負責(zé)政府投資項目的建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮自身的專業(yè)管理功能，降低由于業(yè)主不懂行的問題，而造成的頻繁變更水利工程的問題。

4.3 健全水利工程變更審批機制

（1）明確工程變更的審批原則

要明確水利工程變更應(yīng)該要合符如下的幾個條件：第一，水利工程實現(xiàn)原設(shè)計的要求，可減輕投資以及節(jié)約土地的。第二，設(shè)計盡管可行，但是欠缺合理性的。第三，由于水利工程使用目的、功能或者是質(zhì)量要求而造成的變化。

繼而明確水利工程變更的審批原則：第一，實施審批制，一切沒有經(jīng)過審批同意的工程變更均不可擅自實施；一切沒有經(jīng)過審批同意的私自在變更前實施的審計，不予認同，不可以獲得工程價款。第二，實施變更會審制，可以由建設(shè)單位組織各個部門的專業(yè)技術(shù)與概預(yù)算工作人員對變更方案實施技術(shù)經(jīng)濟的討論，原則上需要行政主管部門對水利工程變更的技術(shù)合理性進行審核，審批部門對水利工程變更范圍進行審批，財政部門對水利工程變更價格進行審查，招標投標管理部門對變更項目招標方案進行審核，并匯集成水利工程變更會審意見報至同級政府進行審批。

（2）確定工程變更的審批流程。

對于工程變更其重心是控制好投資，針對部分金額不大的工程變更，可以根據(jù)施工合同的約定進行變更；而部分工程變更金額高于中標價一定比例或者是數(shù)額的，應(yīng)該嚴格執(zhí)行審批流程。

一般情況下，工程變更應(yīng)該遵循下面的基本流程：第一，由于業(yè)主對工程變更提出申請，業(yè)主、施工、監(jiān)理以及設(shè)計等提出變更的要求，同時均需要得到業(yè)主審核過后，再向有關(guān)部門提出變更申請。第二，審核工程的變更，相關(guān)部門按照業(yè)主的申請，組織人員到現(xiàn)場進行了解，組織專家進行會審，對變更內(nèi)容實施核實。第三，審批并公示工程變更，由有關(guān)部門審批，業(yè)主于指定的媒體公示變更的內(nèi)容，再發(fā)出變更指令，確定變更。

4.4 構(gòu)建水利工程變更責(zé)任追究機制

構(gòu)建水利工程變更責(zé)任追究機制為控制工程變更的有效的措放。針對由于勘察、設(shè)計、預(yù)算以及監(jiān)理等失誤問題而造成的水利工程量變更，導(dǎo)致水利工程造價的得到變化，扣減或者是不予以支付服務(wù)費用，情節(jié)嚴重的，應(yīng)該由相關(guān)主管機構(gòu)寫入不良行為記錄。對于部分由于建設(shè)單位違反相關(guān)項目管理規(guī)定，而造成的水利工程變更，導(dǎo)致水利工程造價提高的。包括擅自要求設(shè)計單位增大建設(shè)規(guī)模、提增建設(shè)標準、沒有根據(jù)程序報批以及在變更過程中弄虛作假的，應(yīng)該由相關(guān)行政監(jiān)管機構(gòu)進行行政處罰，同時移交至紀檢監(jiān)察機關(guān)追究相關(guān)人員與單位的責(zé)任。透過構(gòu)建變更責(zé)任追究機制的措施，有夠?qū)⒐こ套兏罱K責(zé)任落實至具體責(zé)任人，有效實現(xiàn)對水利工程變更的管控。

參考文獻

[1]張國軍.淺議做好工程變更管理工作的方法[J].科技風(fēng),2011（02）：85- 86.

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1．1規(guī)范招投標行為

基于工程量清單的管理模式，招投標企業(yè)須遵循市場的要求和原則，結(jié)合企業(yè)自身實力，規(guī)劃出可行的報價方案，清單中包含各項工程量的報價方式，全部按照市場的要求進行，由此杜絕了虛假報價、惡意中標的情況，規(guī)范了招投標的行為，促使整個招投標的環(huán)節(jié)處于優(yōu)質(zhì)的環(huán)境中［1］。招投標的規(guī)范性，決定了工程的成本規(guī)模，消除了招投標中的造價風(fēng)險，優(yōu)化了工程造價管理的過程。

1．2提升企業(yè)內(nèi)部競爭

工程量清單的管理模式，規(guī)劃了工程量清單中的單價，采取綜合計價的方式，將工程量中涉及到的成本、利潤等項目，融入到整體管理中，設(shè)計了內(nèi)部定額，加強企業(yè)的內(nèi)部控制。工程量清單下的工程造價管理模式，明確了內(nèi)部工程量的規(guī)劃，即使是工程中的新工藝、新設(shè)備，也能采用工程量清單的模式進行規(guī)劃，促使工程造價管理模式達到穩(wěn)定的狀態(tài)，強化企業(yè)的內(nèi)部競爭。

1．3降低造價管理風(fēng)險

在傳統(tǒng)工程造價管理模式中，涵蓋內(nèi)容復(fù)雜，風(fēng)險性比較高，而工程量清單模式的應(yīng)用，緩解了工程造價管理的壓力，規(guī)范了管理模式的應(yīng)用，符合工程項目管理的要求，在很大程度上降低了成本投資的風(fēng)險，推進造價管理新模式的應(yīng)用。工程量清單模式，為工程造價提供了管理的目標，要求造價管理模式按照目標進行，規(guī)避了工程造價中的風(fēng)險項目，在保障工程造價管理效益的同時，降低了造價管理模式的風(fēng)險。

2工程量清單下的工程造價管理模式分析

工程造價管理模式中，對工程量清單的應(yīng)用，規(guī)范了工程造價的實施，促使造價管理模式逐步滿足工程市場的需求，按照工程市場的運營規(guī)律，落實管理模式的應(yīng)用，通過工程量清單，為工程造價管理提供多樣化的服務(wù)方式。結(jié)合工程造價的案例，進一步完善了工程量清單下管理模式的應(yīng)用。主要表現(xiàn)在:

2．1投資決策中的管理模式

工程量清單下，工程造價在投資決策階段的管理模式中，提倡法人制度，要求工程企業(yè)對市場進行充分的調(diào)研，明確市場的造價原則，在此基礎(chǔ)上制定投資決策的計劃，降低造價管理中的風(fēng)險隱患［2］。例如:工程融資時，必須簽署合同，按照合同內(nèi)提出的規(guī)定實行融資，特別是投資方，資金到位后才能進行工程施工。根據(jù)工程量清單的相關(guān)情況及投資決策中的管理模式，應(yīng)該制定符合市場變化的管理計劃，細化投資決策的管理模式，確保其符合造價的要求。

2．2設(shè)計階段的管理模式

設(shè)計階段屬于造價管理中的關(guān)鍵，主要是按照工程的規(guī)劃，掌握工程造價的管理內(nèi)容，該階段與整個工程的經(jīng)濟效益存在直接的關(guān)系。設(shè)計階段需管控工程造價的規(guī)模，避免造價中的成本風(fēng)險。設(shè)計階段管理模式中，注重工程的經(jīng)濟效益，經(jīng)過工程量清單的規(guī)劃，在工程技術(shù)中滲透效益規(guī)劃，規(guī)劃技術(shù)應(yīng)用與經(jīng)濟效益的關(guān)系，以免發(fā)生矛盾問題，體現(xiàn)工程量清單的規(guī)劃性。

2．3施工中的造價管理模式

施工階段中的工程造價管理，最容易發(fā)生風(fēng)險，引起較大的資金變動，工程量清單在施工階段中起到重要的作用，屬于工程造價管理模式中的主要部分。施工階段的造價管理，面臨著較為復(fù)雜的因素，如:費用追加、發(fā)包人資金等，都是造價管理中的內(nèi)容［3］。施工階段的造價中，利用工程量清單預(yù)防單價變化，工程量只與工程建設(shè)存在聯(lián)系，促使施工階段的工程造價能夠遵循最基礎(chǔ)的工程量報價，防止發(fā)生變動。工程量清單在施工階段造價管理模式中的目的是:有效降低施工中的成本分配，將工程造價管理的重點放在編制、組織方面上，利用合同文件管理造價中的變動，嚴格管控施工中的索賠工作。

2．4變更、簽證的管理模式

變更、簽證是工程造價中不可避免的現(xiàn)象，一旦工程發(fā)生變更，即會對工程造價造成影響。結(jié)合工程量清單管控思路，變更、簽證方面的造價管理模式應(yīng)該更加嚴謹。以某工程企業(yè)為例，分析該企業(yè)工程造價管理中對工程量清單的應(yīng)用。首先該企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計方案和設(shè)計規(guī)范，嚴格審核工程圖紙，做好圖紙會審的工作，對照工程現(xiàn)場的實況，發(fā)現(xiàn)圖紙設(shè)計的缺陷，提前解決圖紙中的問題，保證工程工序，盡量不在施工中進行變更設(shè)計;然后該企業(yè)針對現(xiàn)場不可避免的變更設(shè)計，實行預(yù)算控制的方法，評估變更后工程的投資預(yù)算，如果成本過高，可以適當調(diào)整方案，也可換成其它低投資的方案，提高變更設(shè)計的經(jīng)濟水平;最后是簽證對應(yīng)工作量的確定，由于該工程現(xiàn)場自然條件并不完善，增加了施工建設(shè)中的工程量，此時該企業(yè)考慮簽證對應(yīng)的工程量，確定工程量準確后，及時辦理簽訂，以免影響后期的工程結(jié)算。

2．5驗收階段的管理模式

驗收階段的造價管理，主要是指竣工驗收階段部分的造價控制，按照工程量清單的要求，先驗收建設(shè)工程的質(zhì)量，再進行工程量分析。驗收階段，偏重于投資成本的匯總、總結(jié)，依照工程量細化投資成本中的項目，比對實際消耗與工程的預(yù)期成本，仔細審查竣工材料，重新核查工程量，對照實際消耗，評價差異。

3工程量清單下工程造價管理的措施及對策

根據(jù)工程量清單下工程造價管理的應(yīng)用情況，為提高工程造價管理模式的水平，提出以下幾點措施及對策:首先是提高建設(shè)單位或咨詢中介機構(gòu)造價從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，掌握工程量清單計價模式和工程量清單招投標，熟悉施工技術(shù)等專業(yè)理論知識，增加施工現(xiàn)場經(jīng)驗，提高工程量清單編制質(zhì)量，力求清單范圍明確、項目特征描述清晰、工程量計算準確、清單項目齊全，降低招標人承擔(dān)的風(fēng)險。然后是對工程造價進行全過程管理，把好圖紙設(shè)計和變更關(guān)。建設(shè)單位對工程造價的控制應(yīng)貫穿于整個工程建設(shè)全過程中，尤其要把好圖紙設(shè)計和變更關(guān)。施工圖設(shè)計到位，可有效減少設(shè)計變更和暫估項目，保證工程量清單編制的準確性和招投標質(zhì)量，有效降低工程造價;設(shè)計變更直接關(guān)系到清單工程量的項目和數(shù)量，是引起工程造價增加的主要因素。因此建設(shè)單位盡可能把變更控制在設(shè)計階段，同時施工中加強對設(shè)計變更和工程簽證的有效管理，可以有效控制投資。最后是施工企業(yè)應(yīng)盡快建立并不斷完善企業(yè)內(nèi)部定額，施工企業(yè)要針對市場價格水平及變化編制出既符合本企業(yè)實力又具有市場競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額。施工企業(yè)要根據(jù)自己的實力，合理地確定適合企業(yè)實際的經(jīng)營報價策略，構(gòu)建自己的報價體系，摒棄投機心理，樹立風(fēng)險意識。

4結(jié)束語

篇4

1.1設(shè)計變更頻繁土建工程造價設(shè)計是一整套標準、一連串工作和一系列環(huán)節(jié)來實現(xiàn)的，如果設(shè)計出現(xiàn)變更將會出現(xiàn)對后續(xù)各環(huán)節(jié)的影響。當前很多建設(shè)單位為了理想采用粗略的方法進行設(shè)計，導(dǎo)致設(shè)計過程中存在很多不合理和不完善的地方，特別是設(shè)計水平和設(shè)計深度存在各類問題，結(jié)果必然是土建工程設(shè)計頻繁變更，既失去了土建工程設(shè)計的嚴肅性，又失去了土建工程設(shè)計的完整性，也失去了土建工程造價的嚴肅性，造成土建工程造價管理出現(xiàn)各種損失。1.2施工技術(shù)與造價管理結(jié)合問題當前土建工程建筑企業(yè)非常重視施工技術(shù)和施工進程，對于土建工程造價管理卻缺乏必要的關(guān)注，導(dǎo)致出現(xiàn)施工技術(shù)與造價管理的分離，造價管理不能夠指導(dǎo)和協(xié)調(diào)土建工程施工，而土建工程施工也得不到土建工程造價管理的有效支持，最終會影響到土建工程的整體利益。

2、科學(xué)控制土建工程造價管理的方法

2.1決策階段的土建工程造價管理積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關(guān)資料，確定土建工程的規(guī)模及建筑標準，編寫具有較強的說服性，爭取項目早日立項。在決策階段要編制工程投資估算，從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素，同時要考慮材料和建筑兩個市場的實際情況，讓投資估算起到對項目總投資的全面控制。2.2設(shè)計階段的土建工程造價管理一方面，要優(yōu)化土建工程的設(shè)計方案，利用各種指標對平面圖設(shè)計進行認真分析，確保設(shè)計方案的先進、適用、和合理。另一方面，推行限額設(shè)計，這是控制土建工程造價的有效措施與方法，要重點以設(shè)計工程量和設(shè)備，材質(zhì)標準為依據(jù)，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計和通用設(shè)計或類似已建工程的實物工程量確定。2.3工程招標階段的土建工程造價管理應(yīng)該嚴格按《招投標法》操作，規(guī)范招投標行為，遵循公開、公平、公正原則，合理確定標底，做好工程承包合同的簽署工作，盡量少指定分包項目，盡可能堵住一切漏洞，減少費用變更。2.4施工階段的土建工程造價管理一方面，要確保項目目標成本的科學(xué)性和合理性，這是進行土建工程造價管理的關(guān)鍵，要根據(jù)情況確定科學(xué)合理的目標，在執(zhí)行過程中要及時對目標與實際情況進行對照、糾偏，確保目標的實現(xiàn)和對工程成本的有效控制。另一方面，要對生產(chǎn)要素進行控制，特別對于人工費、材料費和機械使用費用要予以認真核算，這是實現(xiàn)科學(xué)控制土建工程造價的關(guān)鍵。2.5竣工結(jié)算階段土建工程造價管理當土建工程進入到竣工結(jié)算階段，整個土建工程造價也就進入到了最后階段，行業(yè)以便將這一時期看做是工程投資效果的檢驗階段?？⒐Q算階段對工程造價控制的重點應(yīng)抓住以下幾個方面：一方面要對對建設(shè)成本的控制重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計劃外費用擠入建設(shè)成本。另一方面對工程決算編制依據(jù)進行控制包括對施工合同、協(xié)議，設(shè)計變更及圖紙會審記錄，施工現(xiàn)場變更簽證單的審核，在審核時要查看設(shè)計變更及圖紙會審記錄是否經(jīng)設(shè)計單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認。此外，嚴格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素如：多算工程量，高套單價，重復(fù)計算取費。通過對竣工決算的控制使工程預(yù)算中考慮不周的問題得以解決，編制出符合實際情況的竣工決算報告，分析土建工程的實際投資和管理情況，通過經(jīng)驗的分析和總結(jié)，為進今后土建工程造價管理工作的提升打下基礎(chǔ)。

3、結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞：工程項目；全過程造價管理；風(fēng)險管理

Project Owner Management of the whole process of cost

Dong xiu shun

Abstract: This paper stood the owner's perspective, for our project cost management, the main problem according to the whole process of cost management theory, discusses the various stages of the project cost management methods and implementation of key points, and put forward a cost management and risk management closely initiatives.

Keywords:Project；The whole process of cost management；Risk Management

一、引言

在我國工程建設(shè)領(lǐng)域，還普遍存在對計劃階段造價控制重視不足，招投標程序和方法不夠完善，變更、索賠控制不足，缺乏項目造價風(fēng)險管理等問題，致使工程超造價仍較為普遍。鑒于項目各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不同，因此形成了不同類型的項目管理，但業(yè)主方的項目管理是項目管理的核心[1]。本文站在業(yè)主方的視角，面向我國工程造價管理的主要問題，依據(jù)全過程造價管理理論，探討項目各階段造價管理的方法與實施要點。

二、我國工程造價管理主要問題分析

1、忽視工程項目前期造價管理

我國長期以來，普遍忽視項目前期的造價管理，往往把主要精力集中在施工階段，錯過了造價控制的關(guān)鍵階段。大量研究表明，造價控制中存在“二八定律”，在決策及設(shè)計階段，影響項目投資的可能性約為八成；而在施工階段，通過技術(shù)經(jīng)濟措施節(jié)約投資的可能性只有約二成。因此，決策及設(shè)計階段是影響工程成本最重要的階段，是節(jié)約可能最大的階段，也是成本控制的重點階段。

2、招標、投標、評標階段方法的不完善

在招投標實際操作中，對建筑市場的過度行政干預(yù)普遍存在。違背法律法規(guī)的掛靠、串標、圍標現(xiàn)象十分常見?，F(xiàn)行招投標工作存在的問題主要反映在“評標辦法”上。目前采用的評標辦法主要有：經(jīng)評審的最低價法、綜合評估法和法律法規(guī)允許的其它評標辦法。這些方法中人為因素的隨意性較強，不能從根本上保證評標過程的公開、公平、公正[2]。

4、工程變更、索賠管理控制不嚴、不系統(tǒng)

當前監(jiān)理人員和施工管理人員，主要對施工階段的工程質(zhì)量和安全加以監(jiān)督，對信息管理和合同管理卻不夠重視。往往在施工過程中對中間付款、變更工程、決算審核實施分散管理，沒有站在工程項目大系統(tǒng)的角度，對工程變更、索賠實施嚴格控制。因此，在施工階段要強調(diào)全方位管理，即對目標、內(nèi)容進行全方位的監(jiān)控，徹底改變那種合同開口、事后算賬、最后審價斬一刀的做法。

5、缺乏項目造價風(fēng)險管理

項目風(fēng)險管理，并不是項目管理內(nèi)容中的孤立體系，它與項目的造價管理、進度管理、質(zhì)量管理等內(nèi)容具有緊密聯(lián)系。建設(shè)項目造價風(fēng)險在不同國家地區(qū)和不同的投資管理環(huán)境下有不同的表現(xiàn)形式。項目造價管理應(yīng)與風(fēng)險管理密切配合，通過識別造價風(fēng)險因素和采取適當?shù)娘L(fēng)險控制措施來減少風(fēng)險因素對造價控制的不利影響。

三、 業(yè)主方工程項目全過程造價管理措施

近年來，以英國工程造價管理界為主提出了全生命周期造價管理的理論與方法[3]，我國工程建設(shè)領(lǐng)域則發(fā)展了全過程造價管理，其核心是按照工程實施各階段特點來選擇與實施造價管理方法，以實現(xiàn)項目建設(shè)全過程造價優(yōu)化的目的。

1、設(shè)計階段積極推行限額設(shè)計與價值工程

在設(shè)計階段，除了應(yīng)加強對設(shè)計單位、設(shè)計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查外，還應(yīng)積極推行“限額設(shè)計”和價值工程。所謂限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計,按照批準初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,保證總投資額不被突破。價值工程是運用集體智慧和有組織的活動，對所研究對象的功能與費用進行系統(tǒng)分析并不斷創(chuàng)新，使研究對象以最低的總費用可靠地實現(xiàn)其必要的功能，以提高研究對象價值的思想方法和管理技術(shù)。

2、完善招投標的實施程序與評標方法

招投標階段的工程腐敗往往對后期工程造價管理、質(zhì)量管理造成巨大危害，因此要嚴格研究完善招投標程序。目前評標方法的人為因素的隨意性較強，不能從根本上保證評標過程的公開、公平、公正。因此在評標方法的開發(fā)上應(yīng)逐步加強科學(xué)量化的研究，通過科學(xué)實施系統(tǒng)評價來完善評標方法，降低人為因素的隨意性影響。

3、嚴格工程變更與反索賠管理，在施工階段實施全方位造價管理

在施工階段,主要的工作是落實已確定的造價控制目標與控制計劃,嚴格執(zhí)行工程量清單報價的原則與內(nèi)容,特別是注意增減工程量的簽證工作 [5]。造價管理人員應(yīng)熟悉招標書中規(guī)定和合同文本規(guī)定，善于抓住索賠/反索賠機會。在施工階段，造價管理工作是不容忽視的[6]?？傊瑯I(yè)主應(yīng)“以合同為依據(jù)，以事實為基礎(chǔ)，以技術(shù)和經(jīng)濟相組合為手段”，充分發(fā)揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作[7]。

4、在竣工驗收階段嚴格實行尾款會簽制度

在竣工驗收階段,與之對應(yīng)的造價形式是竣工決算。業(yè)主方有關(guān)人員在工程實施過程中,應(yīng)及時將設(shè)計變更記人臺帳,并嚴格實行階段復(fù)核制度；在竣工驗收階段,業(yè)主應(yīng)嚴格實行尾款會簽制度,及時對工程簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑,避免施工單位的投標價格和決算價格懸殊過大[8]。

5、在工程項目全生命周期中貫徹造價風(fēng)險管理

工程造價風(fēng)險管理，是實現(xiàn)造價管理目標的有效措施。實施中要兼顧到工程造價風(fēng)險的階段性特征，對項目造價風(fēng)險實施動態(tài)管理[9]。通過實施工程造價風(fēng)險識別與風(fēng)險控制，能夠在工程實施階段中更好的把握造價風(fēng)險因素，從而優(yōu)化造價風(fēng)險管理。

參考文獻

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3、史冬虹，崔俊杰.建設(shè)項目造價管理方法的發(fā)展與評價[J].山西建筑.2008（3）：271-272.

4、常慧琴. 建筑工程造價管理控制探討[J].山西建筑，2010（4）：246-247.

5、陳國英. 淺議工程建設(shè)實施階段的造價管理[J].四川建材，2008（4）：265-266.

6、黎夢潔. 關(guān)于工程造價管理優(yōu)化的探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2010，（22）：186.

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8、湯仁和,胡季英. 淺談工程項目全生命周期造價管理[J].低溫建筑技術(shù)，2010（10）：107-108.

篇6

關(guān)鍵詞：公路；造價控制；造價管理

公路項目造價控制是建設(shè)管理的三大目標之一，貫穿于投資決策、設(shè)計階段和實施階段等各階段。公路項目實施階段造價控制，是指工程施工招標至竣工驗收期間的造價控制，主要包括招標文件（合同條款）編制、招標控制價（標底）編制、設(shè)計變更費用審批和工程決算審核（審計）等。

有關(guān)資料表明，公路項目造價控制的關(guān)鍵和重點在設(shè)計階段，但在實施階段，由于涉及施工、監(jiān)理、業(yè)主（代建單位）、設(shè)計和社會團體等各方利益，時間較長，以及受風(fēng)沙、雨水等自然環(huán)境等多種因素干擾，造價控制難度很大。因此，公路項目實施階段的造價控制與管理，是將來較長時間內(nèi)需研究的課題之一。本文分析當前公路項目實施階段造價控制中存在的某些現(xiàn)狀問題,并對相關(guān)解決對策、措施進行探討。

1.實施階段造價管理的問題及原因分析

1.1招標文件條款編制不嚴謹和欠規(guī)范

目前，以《公路工程國內(nèi)招標文件范本》的合同條款，以及工程量清單市場投標報價為基礎(chǔ)的單價合同（類型），是公路項目實施階段造價控制與管理的重要手段。但是，隨著建設(shè)市場的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)也存在不少影響造價管理的問題。

招標文件條款不規(guī)范、久嚴謹，對將投標不平衡單價評標審查不重視，變更工程計價等條款欠明確、不完善，變更工程計量支付比例偏大，為項目造價控制與管理存在主要問題。

雖然各承包商管理水平不同，效益不一，但各細目投標單價不會與定額法編制的控制（細目）價相差很大，可見是一種投標策略。承包商大幅度的不平衡報價投標策略，將會引起工程項目結(jié)算大大突破合同總價。不平衡報價，是在總價不變下承包商通過有意識地提高某些單價和降低一些單價，來實現(xiàn)工程利潤最大化。其中時間不平衡報價是利用承包合同的早期施工、早計量支付的規(guī)則,通過適當提高先期施工、降低后期施工分項的單價來獲取資金時間價值的方法；而數(shù)量不平衡報價是通過分析圖紙、計量法則以及現(xiàn)場考察等技術(shù)經(jīng)驗判斷，適當調(diào)高或調(diào)低可能增加或減少數(shù)量的清單單價,從而可能在合同履約時獲得更大經(jīng)濟效益。不平衡報價以及計價條款不明確，給業(yè)主造價管理帶來較大困難。

1.2編制招標控制價（標底）不夠規(guī)范、控制價不合理

控制價，是業(yè)主單位招標造價控制基準，是社會平均生產(chǎn)力下的造價成本，也是“合理低價法”和“最低評標價法”的評標關(guān)鍵點，以防止惡意低價竟標發(fā)生。對控制價認識不夠，出現(xiàn)編制不規(guī)范，存在控制價不合理問題?？刂苾r沒有相應(yīng)的公路工程專業(yè)造價工程師編審把關(guān)，或有的以施工圖批復(fù)預(yù)算建安工程費簡單折扣作為招標控制價，出現(xiàn)招標控制價過高、較大漏項的造價偏低情況。

1.3設(shè)計變更及索賠管理問題

由于受項目設(shè)計的客觀條件和主觀因素的影響,變更難以避免。但設(shè)計變更管理欠規(guī)范，變更隨意性較大。對設(shè)計變更的經(jīng)濟性、技術(shù)性論證不充分，或受主觀性影響大；設(shè)計變更審批權(quán)限不明，審批程序控制不嚴，設(shè)計變更嚴肅性不高等情況，是突破項目造價主要問題之一。

低價中標承包商把索賠作為提高利潤的重要途徑，甚至以設(shè)計變更等情況進行惡意索賠等；或業(yè)主被動應(yīng)對施工索賠，而忽視反索賠條款的應(yīng)用等問題，對索賠管理不善，引起工程造價失控。

1.4相關(guān)法規(guī)制度體系不健全

工程造價管理法規(guī)體系尚不完整，目前國家還沒有專門的工程造價管理法規(guī)，無法指導(dǎo)、規(guī)范造價管理工作。對于部分企業(yè)和有關(guān)人員有意變更，惡意增加造價，牟取非法合同價款等問題，也無法可依，對其嚴罰，是工程造價管理非常不利因素。

2.改進公路建設(shè)項目造價控制的措施

對于以上公路項目實施階段出現(xiàn)的工程造價問題，不僅要從認識上予以高度重視，并采取以下幾方面措施，不斷完善、改進造價控制與管理。

2.1規(guī)范招標文件，完善合同計價條款

編制嚴謹、規(guī)范的招標文件，完善合同計價條款，合理確定變更單價，是造價控制與管理的關(guān)鍵。完善招標文件中合同計價條款，明確變更單價原則和方法；

在招標文件增加限制惡意不平衡報價條款；完善投標造價評標規(guī)定，除了對投標總價進行評審?fù)?，重視投標單價分析評審，選擇平衡合理的報價承包商。

2.2規(guī)范施工招標控制價（標底）的編制

編制工程招標控制價，是工程招標和造價管理的重要環(huán)節(jié)?？刂苾r不合理，難以準確確定工程成本，影響評標的公平結(jié)果。編制合理工程招標控制價，應(yīng)做到：首先，選擇好造價人員，應(yīng)具有公路專業(yè)造價從業(yè)資格、豐富的本行業(yè)工作經(jīng)驗；公路類造價工程師如缺乏本行業(yè)工作經(jīng)驗（施工、監(jiān)理），或土建大類造價工程師不熟悉公路建設(shè)，都會造成控制價編制不合理。其次，要排除各種非技術(shù)因素的影響，在合理時限內(nèi)，通過調(diào)查工程現(xiàn)場、熟悉施工環(huán)境情況下，編制控制價。最后，編制完控制價，要經(jīng)行業(yè)主管造價部門組織審查，以避免造價人員技術(shù)誤差影響編制結(jié)果。

2.3提高設(shè)計質(zhì)量，減少設(shè)計變更

通過規(guī)范設(shè)計招標、完善招標文件及合同管理提高設(shè)計質(zhì)量。完善合同條款，調(diào)整加大設(shè)計費在施工期支付比例，通過經(jīng)濟杠桿等手段，提高設(shè)計質(zhì)量，保證設(shè)計服務(wù)質(zhì)量。全面推行市場化設(shè)計監(jiān)理和設(shè)計審查，通過完善設(shè)計減少工程變更，控制造價。嚴格執(zhí)行設(shè)計審批制度。注重初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審批意見的落實，有效減少工程變更。主管部門加強設(shè)計企業(yè)動態(tài)信用管理，加大設(shè)計違約處罰力度，以強化設(shè)計內(nèi)部管理，提高設(shè)計質(zhì)量。

3.結(jié)語

公路項目實施階段工程造價控制與管理，通過建立有關(guān)管理法規(guī)制度,完善公路工程造價管理法規(guī)體系,有效減少參建各利益團體制約,以高質(zhì)量的勘察設(shè)計成果為基礎(chǔ)，完善的合同文件為前提，合理編制控制價，強化設(shè)計變更和索賠等合同管理，實現(xiàn)工程造價的有效控制與管理。

參考文獻:

篇7

關(guān)鍵詞：工程造價管理

工程造價管理是是一種在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案下，預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動，最終達到預(yù)期目標的系統(tǒng)活動。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準則，涉及和運用其他技術(shù)、經(jīng)濟、科學(xué)的成果，是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作。

加強工程造價管理的重要性。

在工程中標以后，建筑施工企業(yè)在施工全過程中加強對過程造價的管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。加強工程造價管理的重要性分析：工程施工期間的全方位管理是加強工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，工程在施工過程中，承包商應(yīng)以合同為依據(jù)，以事實為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作。

(1)做好工程造價資料的收集整理工作，要做好工程造價資料的收集整理工作，應(yīng)該把它作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓，建立造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標準化、規(guī)范化和信息化。造價人員每負責(zé)一個項目，在完成后都要及時將該項目造價資料按統(tǒng)一的格式錄入計算機管理系統(tǒng)，為以后類似工程提供參考信息。

(2)加強工程招投標，合理確定工程造價；一是堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監(jiān)督；二是不斷提高標底的編制質(zhì)量和評標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實防止壓標和低價搶標；三是嚴格禁止招標人員利用施工企業(yè)找活心切的特點，人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件；四是標底的確定原則上應(yīng)使招投標雙方都有利可圖，達到雙贏的目的。在評標過程中，應(yīng)在合理低價中標的基礎(chǔ)上，充分考慮投標單位的社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進行綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標單位。

(3)加強施工管理、科學(xué)組織施工，嚴格控制工程造價，關(guān)鍵施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付劃分點多、造價是動態(tài)控制等，所以應(yīng)該：A.制定先進合理的工程造價控制目標，定期進行工程造價實際值與目標值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價控制目標的實現(xiàn)。B.材料價格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素，嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴把材料價格關(guān)，力爭把材料價格控制在最低水平上。C.每個工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對各種施工方案進行技術(shù)上、經(jīng)濟上的對比分析，從中選出最合理的方案，以達到資源最佳配置和組織，從而降低工程造價。

(4)建設(shè)單位要嚴格控制設(shè)計變更，規(guī)范設(shè)計變更程序，對必須變更的工程要先做出工程量和造價的增減分析，經(jīng)建設(shè)單位同意，設(shè)計單位審查簽證，發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知，調(diào)整原合同確定的工程造價，若遇到重大設(shè)計變更，總造價突破原投資估算或設(shè)計總概算時，還必須報原批部門或單位批準后方可發(fā)出變更通知。

(5)做好工程施工中的索賠工作，造價管理人員應(yīng)熟悉合同規(guī)定，善于抓住索賠機會，維護自己的合法權(quán)益。最常見的索賠有：延誤工期索賠、變更索賠、搶工索賠、不可抗力索賠等。承包商不一定期望每一個索賠均獲成功，但不應(yīng)該放棄任何一個索賠機會。同時要注意索賠的程序和有關(guān)資料的整理，以作為日后索賠工作的依據(jù)。

二、加強工程造價管理工作的措施 在深化建設(shè)工程造價管理改革的進程中，既要肯定計劃經(jīng)濟體制下工程造價管理的重要作用，又要認真分析它不適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢發(fā)展的弊端，要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上運用價值規(guī)律的原則，適應(yīng)市場經(jīng)濟競爭的需要去健全和完善建設(shè)工程造價管理體制。

1、 優(yōu)化施工，組織設(shè)計合理。理確定工程造價歸根結(jié)底是工程造價管理的范疇，是經(jīng)濟與技術(shù)統(tǒng)一的管理過程。

2、加強宏觀調(diào)控，完善法制建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，建設(shè)工程造價管理要依法管理，尤其在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，更應(yīng)加強法制建設(shè)，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴的法制軌道；要繼續(xù)完善建筑施工。

3、加強施工合同管理。無論是對承包商的管理，還是對項目業(yè)主本身的內(nèi)部管理，合同始終是建設(shè)項目管理的核心。

4、積極參于市場競爭，做好工程項目的投標工作。

5、施工期間的工程造價全方位管理。首先，做好工程量的統(tǒng)計工作。工程量的統(tǒng)計，是造價管理中最基本的工作，統(tǒng)計人員應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場的情況和概預(yù)算方面的知識， 招標書中的工作內(nèi)容、標準，合同簽訂的工作內(nèi)容、標準，掌握一些施工常識，不錯算、漏算工程項目，與預(yù)算人員密切配合，善于發(fā)現(xiàn)可以進行索賠的因素，如實做好統(tǒng)計報量工作。其次，程實施中的索賠工作。工程造價管理人員應(yīng)熟悉招標書中規(guī)定和合同文本之規(guī)定，善于抓住索賠機會，維護自己的合法權(quán)益。再次，建立良好的造價管理系統(tǒng) .造價管理部門在承包商內(nèi)部應(yīng)處于造價管理的核心地位，其它各部門應(yīng)與其密切配合，材料采購清單及發(fā)票復(fù)印件、工程變更、技術(shù)交底、施工方案、生產(chǎn)計劃安排等資料都應(yīng)遞交造價管理部門。最后，經(jīng)濟相結(jié)合。經(jīng)濟與技術(shù)，雖是兩個不同范疇的學(xué)科，但在工程施工中，兩者結(jié)合的好與壞，將直接影響到經(jīng)濟效益和社會效益。 6.重視“以人為本”，提高造價人員的業(yè)務(wù)水準。 以“為人本的”是眾多業(yè)主方所強調(diào)的一個管理理念，在工程造價管理中，人的因素更顯為重要，盡管企業(yè)可能有相當不錯的管理模式，但由于個人的業(yè)務(wù)能力和和責(zé)任心的差距，也會使得工程造價出現(xiàn)漏洞，給單位帶來難以察覺的巨大損失。

三、結(jié)語。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；動態(tài)管理；信息化

近年來，為規(guī)范建筑工程計價行為，有效控制建筑工程造價，維護工程項目各主體的合法權(quán)益，貴州省根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部關(guān)于印發(fā)（建筑安裝工程費用項目組成）的通知》（建標[2013]44號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)（建設(shè)工程定額管理辦法）的通知》（建標[2015]230號）要求，結(jié)合實際情況，組織編制了《貴州省建筑與裝飾工程計價定額》（2016版）、《貴州省通用安裝工程計價定額》（2016版）、《貴州省市政工程計價定額》（2016版）、《貴州省園林綠化工程計價定額》（2016版）、《貴州省仿古建筑工程計價定額》（2016版）。工程造價人員要嚴格按照上述規(guī)范，開展相關(guān)工作。

1建筑工程造價管理的重要性

對于建筑企業(yè)來說，開展建筑工程造價管控，對實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，保證建筑工程質(zhì)量，實現(xiàn)建筑工程效益最大化，有著積極的作用。在工程造價管控中，受到市場價格變動與設(shè)計變更等因素的影響，極易造成工程造價失控?；诖耍枰鉀Q現(xiàn)有的問題，引入信息技術(shù)，為工程造價管控，提供技術(shù)保障，以實現(xiàn)控制目標。

2建筑工程造價管理存在的問題

2.1對工程造價管理的不注重

（1）由于工程項目業(yè)主與投資者，其對工程造價管理的重視程度不夠，未能充分的認識到新經(jīng)濟發(fā)展背景下加強工程造價管理的意義。由于缺乏全過程造價管理意識，極易造成造價管理方面的失誤與缺陷，難以提升工程造價管理水平。（2）計價標準與管理模式落后。部分地區(qū)工程造價管理工作的開展，由于計價標準與管理模式落后，使得相關(guān)價格信息的透明化與公開化程度不夠，難以實現(xiàn)建筑工程全過程的造價銜接管控。（3）項目建設(shè)過程，工程造價管理部門的權(quán)責(zé)不明是常見之事。對于工程造價管理工作來說，需要各相關(guān)部門相互配合。但從實際情況來看，各部門之間缺乏相互配合，部分人員甚至不配合工程造價人員，使得工程造價管理工作，受到極大的限制。

2.2協(xié)同管理程度低

建筑工程實施過程中，造價管理工作具有復(fù)雜性與系統(tǒng)性，涉及的內(nèi)容較多，受到各類因素的影響較大?；诖?，需要各部門協(xié)同配合管理。在實際管理工作中，造價管理人員的積極性不高。部分管理人員認為此項工作是工程造價管理人員的職責(zé)，對于此項工作不予配合，使得工程造價管理難以協(xié)調(diào)，使得工作出現(xiàn)脫節(jié)情況。除此之外，對于建設(shè)資源監(jiān)管的重視程度較低，忽視對合同與進度的管理，給建筑企業(yè)造成工程成本控制損失。

2.3信息共享程度差

從建筑工程發(fā)展角度來說，建筑工程將朝向工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化方向不斷發(fā)展。建筑管理的信息化水平不斷提升，各類新技術(shù)與新材料等的應(yīng)用，對工程管理工作，提出了更高的要求。工程造價管理需要大量的工程信息支撐，比如設(shè)計信息與工程施工信息等。若能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價信息共享，對實現(xiàn)工程造價動態(tài)管控，有著積極的幫助。多數(shù)工程單位信息化管理水平較低，加之受到建筑工程特點的影響，即工程資金投入量大，資金投入周期長，需要信息技術(shù)的支持，以強化工程各階段的工程造價管控[1]。

3建筑工程造價管理策略

3.1依托BIM技術(shù)

建筑工程造價管理工作的開展，引入科學(xué)技術(shù)，對提高管理水平有著極大的幫助。通過構(gòu)建BIM數(shù)據(jù)模型，利用可視化與模擬建設(shè)等功能，為工程造價全過程的管理，提供幫助。其具體應(yīng)用如下：（1）設(shè)計階段。建筑工程設(shè)計決定了工程成本的70%，因此加強設(shè)計階段的工程造價管理，有著必要性。利用CAD技術(shù)，完成圖紙設(shè)計后，將BIM數(shù)據(jù)庫的工程造價信息和圖紙項目構(gòu)成要素等相互關(guān)聯(lián)，依據(jù)時間維度或者分項工程，將工造信息輸出，推動限額設(shè)計項目的實現(xiàn)。除此之外，在工程設(shè)計階段，應(yīng)用BIM技術(shù)和工程造價算量軟件等，進行設(shè)計優(yōu)化，優(yōu)化設(shè)計方案，準確計算工程量，對減少設(shè)計變更，有著積極的作用?？傮w來說，將各專業(yè)集成到BIM平臺上，形成相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系，如圖1所示，進行4D或者5D模擬碰撞檢查，能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，避免設(shè)計錯誤，造成返工增加施工費用。（2）施工階段。材料費用占據(jù)預(yù)算費用的比例較大，占據(jù)直接費用的80%左右?；诖耍谑┕るA段，要加強材料成本的把控。在施工管理階段，利用BIM多維模擬施工計算，準確地匯總各分部工程的消耗量，實現(xiàn)限額領(lǐng)料的目標。除此之外，在施工階段，應(yīng)用BIM數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建工程物資管理系統(tǒng)，實現(xiàn)二者的關(guān)聯(lián)，通過收集工程施工信息，進行工程材料消耗量與計劃消耗量的實時對比，能夠及時發(fā)現(xiàn)材料浪費問題，以合理調(diào)整，發(fā)揮著重要的作用。若發(fā)生設(shè)計變更，利用BIM技術(shù)，能夠給出合理的變更建議，提供變更造價，能夠強化工程造價管控效率。

3.2做好工程造價動態(tài)管理工作

為避免建筑工程發(fā)生三超現(xiàn)象，要加強工程造價和項目管理的融合，做好工程造價動態(tài)把控。在具體落實方面，要做好全面的優(yōu)化管理。（1）加強造價師和工程項目管理人員之間的交流溝通。采取周會形式，組織工程雙方人員召開管理會議，以便造價工程師及時掌握工程變動，制定工程預(yù)算決策，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。（2）在建筑工程施工階段，加強施工現(xiàn)場的管理。嚴格落實技術(shù)交底制度與安全文明施工制度，避免工程發(fā)生設(shè)計變更造成工程造價變動?；诖耍獜娀こ套兏芾?，若發(fā)生設(shè)計變更，必須要按照變更流程與規(guī)范來處理[2]。（3）落實工程建設(shè)全過程的造價管理。實現(xiàn)全過程造價控制，對確保建筑企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，有著極大的幫助。在具體落實方面，需要造價管理人員具備較強的造價管理意識，做好項目階段與設(shè)計階段等的造價控制工作，為后期工程造價管理工作的開展，奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.3健全工程造價管理制度

目前，貴州省已經(jīng)并實施了系列關(guān)于建筑工程造價管理的政策，為工程造價管理人員，提供了工作規(guī)范要求。但還需要不斷完善法律法規(guī)，做好法律法規(guī)歸納與整合，以構(gòu)建完整的法律框架，為工程造價管理各項工作，提供政策保障。為提升建筑工程造價管理，完善建筑工程造價管理制度，有著必要性。建筑企業(yè)要結(jié)合實際情況，來健全管理制度，明確各部門的工程造價管理職責(zé)，采取激勵手段，調(diào)動各部門的參與積極性，使其能夠參與到工程造價管理工作中來，協(xié)同配合工程造價管理人員，做好工程全過程的管理工作。企業(yè)在開展工程建設(shè)時，要將工程造價管理工作，落實到具體。在工程建設(shè)初期，要做好項目可行性分析，重點考慮關(guān)于工程造價的問題[3]。

3.4做好薄弱階段的造價管控

對于建筑工程造價各階段的造價管控，需要注重薄弱環(huán)節(jié)的管理。多數(shù)管理人員對于招投標階段的工程造價管控不重視，極易造成管理問題。基于此，在此環(huán)節(jié)需要加強以下要點的把控：①科學(xué)選擇投標對象。在選擇的過程中，要嚴格按照項目要求與招標條件，來選擇投標企業(yè)。②加強溝通與交流。建筑工程合同雙方，要做好關(guān)于招投標工作的交流，對招標文件中存在的問題或者疑問，進行咨詢溝通，消除合同雙方的疑義，以免項目后期發(fā)生利益沖突與矛盾。③強化編制管理。開展工程招投標工作時，要注重施工組織方案的編制。相關(guān)部門要加強對招投標文件的研究與分析，明確工程造價控制的需求，及時發(fā)現(xiàn)招投標文件存在的不合理條款，提高工程造價管理效率。除此之外，還需要加強工程竣工環(huán)節(jié)的造價管理。工程量的竣工結(jié)算工作比較繁瑣，需要工作人員認真負責(zé)，以工程竣工圖、設(shè)計變更及施工現(xiàn)場為依據(jù)，嚴格遵循定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則，逐項進行審核，避免出現(xiàn)工程量虛增的情況，影響結(jié)算數(shù)據(jù)的準確性。重點審查各項取費標準是否符合費用定額和施工期間有關(guān)工程造價政策的規(guī)定。確保建筑工程審查定額套用的準確，審核名稱、計量單位等內(nèi)容是否與單位估價表保持一致[4]。

4結(jié)束語

綜上所述，對于建筑工程造價管理所存在的問題，需要完善管理制度，引入信息手段與方法，加強各階段的工程造價控制，以實現(xiàn)工程建設(shè)效益目標最大化。

參考文獻

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[2]趙婧，周密，任軼蕾，劉京紅，趙晶，劉興旺.淺談建筑工程造價管理存在的問題及解決對策[J].企業(yè)導(dǎo)報，2015（14）：28~29.

[3]孫鳳英.建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（06）：65.

篇9

摘要：建筑工程造價管理是現(xiàn)代工程建設(shè)施工企業(yè)成本控制的基礎(chǔ)、是實現(xiàn)投資建設(shè)企業(yè)成本管理的重點、是建筑工程施工企業(yè)經(jīng)濟效益與長期盈利能力構(gòu)建的關(guān)鍵。針對現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)工程造價管理的現(xiàn)狀，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)以動態(tài)工程造價管理理論指導(dǎo)工程造價管理工作，以此實現(xiàn)工程造價管理的最終目的。現(xiàn)就現(xiàn)代建筑工程造價動態(tài)管理與控制進行了簡要的論述與分析，以此為工程建設(shè)施工企業(yè)提供更多的參考資料。

關(guān)鍵詞：建筑工程 工程造價 動態(tài)管理

經(jīng)濟的發(fā)展促進了我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的腳步，這也為我國建筑工程建設(shè)施工企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。在這樣的背景環(huán)境下，建筑工程施工企業(yè)如何以管理工作的細化實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化成為了影響企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵問題。為了實現(xiàn)建筑工程施工企業(yè)成本控制工作目標、指導(dǎo)施工成本管理工作的開展，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)針對工程造價管理工作的重要性強化工程造價管理工作。隨著建筑工程施工管理研究與應(yīng)用的不斷發(fā)展，現(xiàn)代工程造價管理中動態(tài)管理方式的應(yīng)用成為工程造價管理發(fā)展的主要方向。通過動態(tài)工程造價管理使建筑工程造價管理工作能夠根據(jù)工程進展實際情況進行相應(yīng)的調(diào)節(jié)，實現(xiàn)科學(xué)的工程造價管理。筆者從自身的實際工作經(jīng)驗出發(fā)，以相關(guān)文獻與研究資料為基礎(chǔ)對建筑工程造價的動態(tài)管理與控制進行了簡要論述。

一、關(guān)于我國建筑工程造價管理工作現(xiàn)狀的分析

工程造價管理是指導(dǎo)工程建設(shè)施工成本控制的關(guān)鍵、是投資商工程投資總成本的重要技術(shù)文件。在現(xiàn)代建筑工程招投標中，工程造價作為衡量投標企業(yè)技術(shù)、管理以及成本控制的重要因素對施工企業(yè)有著重要的意義。隨著近年來市場經(jīng)濟環(huán)境下建筑工程市場的變化，工程建設(shè)施工企業(yè)工程造價管理工作成為了影響施工企業(yè)市場競爭力、經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。而且，根據(jù)現(xiàn)代建筑工程造價管理與研究的進展，我國動態(tài)工程造價管理理論已經(jīng)實施了一段時間。在這一段時間的應(yīng)用與推廣中可以看出，動態(tài)工程造價管理能夠使企業(yè)更好地處理工期、質(zhì)量與造價的關(guān)系，能夠使企業(yè)在動態(tài)工程造價管理理論指導(dǎo)下提高成本控制效果。但是，由于這一理論的研究與實施仍處于初級階段，造成了施工企業(yè)在這一理論應(yīng)用中缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗。最終導(dǎo)致了企業(yè)在實施動態(tài)工程造價管理中存在諸多的不足。筆者以自身工作經(jīng)驗為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代動態(tài)工程造價管理理論研究與實施進展對動態(tài)工程造價管理工作的開展進行了分析與論述。

二、建筑工程造價的動態(tài)管理與控制

1.認識動態(tài)工程造價管理的重要性，促進建筑工程造價的動態(tài)管理實施

受傳統(tǒng)建筑工程粗放型管理影響，我國建筑工程施工企業(yè)中仍存在相當一部分企業(yè)缺乏對工程造價管理工作的足夠認識。而且，對動態(tài)工程造價管理更是缺乏了解。這也造成了動態(tài)工程造價管理應(yīng)用與推官受到了影響、工程建設(shè)施工企業(yè)市場競爭力與經(jīng)濟效益受到了影響。針對這樣的情況，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)從自身認識的提高入手，加強對動態(tài)工程造價管理理論與效果的了解、認識。通過對動態(tài)工程造價管理認識的提高促進動態(tài)工程造價管理理論的應(yīng)用、促進企業(yè)工程造價管理工作的開展。

2.建立完善的動態(tài)工程造價管理體系，促進動態(tài)工程造價管理工作的實施

為了能夠貫徹執(zhí)行動態(tài)工程造價管理理論，促進企業(yè)經(jīng)濟效益與市場競爭力的提高，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)以動態(tài)工程造價管理理論為基礎(chǔ)構(gòu)建完善的工程造價管理體系。以完善的工程造價管理體系規(guī)范建筑工程施工過程的工程造價管理工作、規(guī)范施工過程中各部門與人員的工作，以此實現(xiàn)建筑工程造價管理的目的。

3.關(guān)于建筑工程造價動態(tài)管理與控制要點的分析

市場經(jīng)濟環(huán)境下，建筑工程造價受多種因素影響不可避免的發(fā)生著變化。為了有效的實施工程造價管理工作，實現(xiàn)工程造價管理的最終目的?，F(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)針對動態(tài)工程造價管理特點對材料、人工、工期獎金等因素進行相應(yīng)的動態(tài)管理，以此實現(xiàn)動態(tài)工程造價管理的最終目的，實現(xiàn)工程造價與實際造價控制的目的。首先，工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)針對工程造價編制過程中材料價格與施工采購過程中的材料價差進行動態(tài)處理。在造價編制階段即加強對材料價格的了解。同時格局不同時期材料價格情況制定相應(yīng)的系數(shù)與調(diào)整價差。以定額材料用量補差、價格補差等動態(tài)管理方式實現(xiàn)對建筑工程材料價格的有效控制。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，物價的變化會造成人工費用差額的出現(xiàn)。作為工程造價的重要組成部分，人工差額的產(chǎn)生將直接影響工程的總造價。為了實現(xiàn)動態(tài)工程造價管理，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場物價情況以及行業(yè)薪資情況制定相應(yīng)的管理辦法，將人工費用的差額、物價情況變化對人工費用的影響等進行科學(xué)的調(diào)整。采用基本工資、工資津貼以及福利等方式實現(xiàn)不同情況下過渡性調(diào)整，以此避免施工過程中薪資調(diào)整對工程造價的影響、避免薪資情況對工程建設(shè)施工的影響。

動態(tài)工程造價的實施中，土建工程也是動態(tài)管理中的重要內(nèi)容之一。在工程造價編制過程中即應(yīng)注重工程量核算與實際工程量的差異。同時在工程造價管理與實施中根據(jù)工程實際情況進行相應(yīng)的動態(tài)調(diào)整。通過動態(tài)工程造價管理的實施，是工程造價能夠根據(jù)工程實際情況進行調(diào)整，實現(xiàn)工程造價對施工成本的指導(dǎo)作用。

三、針對工程設(shè)計變更進行動態(tài)造價管理

在影響建筑工程造價實施的因素中，工程設(shè)計變更是影響較大的因素之一。在現(xiàn)代建筑工程施工過程中，設(shè)計修改與變更是不可避免的。而這一動態(tài)因素對工程造價有著重要的影響。為了實現(xiàn)科學(xué)的工程造價管理、實現(xiàn)工程造價對施工成本控制的指導(dǎo)意義，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)針對設(shè)計修改與變更進行工程造價的調(diào)整。通過動態(tài)的、以設(shè)計變更為基礎(chǔ)的早就愛調(diào)整實現(xiàn)科學(xué)的造價控制與管理，促進企業(yè)造價管理水平的提高、促進造價管理工作的開展。

綜上所述，動態(tài)工程造價管理的實施是針對現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下可能引發(fā)造價變化的各項因素進行的科學(xué)的對策。動態(tài)工程造價管理的實施能夠使建筑工程施工過程的成本控制與管理在造價編制與調(diào)整下得到科學(xué)的指導(dǎo)，為實現(xiàn)工程成本控制目標、實現(xiàn)工程造價管理目標奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)認識到工程造價動態(tài)管理與控制對企業(yè)經(jīng)濟效益、市場競爭力的影響。以科學(xué)的態(tài)度引入動態(tài)工程造價管理理論，并將其有效地實施在工程建設(shè)過程中。通過動態(tài)工程造價管理理論的實施、應(yīng)用與管理實現(xiàn)工程造價編制、實施的最終目的，促進企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的提高。

參考文獻：

[1]劉正陽.建筑工程動態(tài)造價管理理論的應(yīng)用[J].工程建設(shè)信息資訊，2010，9.

篇10

關(guān)鍵詞：工程造價；全過程管理；造價管理

正文：

目前，隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟體制的不斷完善和改革的不斷深化，雖然社會主義市場經(jīng)濟得以高速發(fā)展，但這同時也暴露了傳統(tǒng)工程造價市場的一些弊端，傳統(tǒng)工程造價市場主要存在的問題是“輕經(jīng)濟、重技術(shù)，輕決策、重實施，先建設(shè)、后算賬”。這導(dǎo)致國內(nèi)的建筑市場“概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算”的情況時常發(fā)生，”三超”現(xiàn)象十分嚴重。另外，工程造價在管理上的失控也成為了工程造價市場上普遍存在的問題，我國為了更好的對工程造價進行管理，實行了建設(shè)項目法人負責(zé)制，目的是加大項目法人對建設(shè)項目工程造價的責(zé)任，在客觀上要求負責(zé)人對建設(shè)項目的工程造價進行全過程管理，一定程度上完善了工程造價在建筑工程市場所存在的弊端，不斷建設(shè)具有中國特色的建筑工程造價市場。

1.項目決策階段的造價管理

項目的決策階段是工程造價全過程管理的第一階段，在工程項目決策階段，項目的經(jīng)濟決策以及各項工程建筑技術(shù)對于項目建成以后的經(jīng)濟效益具有舉足輕重的影響。一個新建的項目在其項目建議書被批準后，有關(guān)工程造價的咨詢機構(gòu)必須依據(jù)此地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基本要求，來對該項目在技術(shù)方面是否先進適用、經(jīng)濟方面是否合理、在社會上能否創(chuàng)造經(jīng)濟效益來進行合理的評估。另外對于資金落實情況等方面必須要進行全面的調(diào)查和分析，搞好可行性的研究。以此來為項目決策者提供決定項目是否可行可靠的依據(jù)。決策階段工程造價的合理也是評估工程建設(shè)項目、開展后續(xù)造價管理工作的關(guān)鍵，所以一定要做好項目決策階段的造價管理工作。

2.項目設(shè)計階段的造價管理

設(shè)計階段的造價管理是工程造價全過程管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在項目的設(shè)計階段，工程設(shè)計的造價只占建設(shè)工程造價總費用的1%左右，但這1%費用對于整個工程建設(shè)的造價管理的影響力卻是巨大的。這說明項目工程設(shè)計階段的造價管理，對于工程造價管理來講是不可或缺的一部分，所以有效的管理工程造價應(yīng)當從設(shè)計抓起，我們可以利用各種指標對工程建設(shè)的空間平面設(shè)計、總體面圖設(shè)計進行分析比較，從提高實際投資效益的角度來考慮工程技術(shù)這方面，建議采用穩(wěn)妥的先進的技術(shù)方案來建設(shè)工程項目。最好對工程項目設(shè)計實行限額，這樣可以嚴格控制項目中存在的不合理設(shè)計變更，讓總投資額不被突破。項目設(shè)計階段，只有在設(shè)計圖紙還未實施前加強對于設(shè)計階段的造價管理，抓住設(shè)計這個關(guān)鍵，對于工程造價的管理可以取得事半功倍的效果，這能夠為總體工程打下良好的基礎(chǔ)。

3.項目招投標階段和項目合同階段的造價管理

項目招投標階段和合同階段是工程造價管理的重要組成部分，也是工程造價管理部門監(jiān)督管理全過程工程造價的重點，工程造價管理部門需要重點審核競標標底，一個具有科學(xué)依據(jù)的標底，能夠有效地判斷出投標時競標是否合理可靠，這樣才能在定標時作出正確的決策，此外，工程造價管理部門還需要加強審核招標工程成本底線、工程招標書、投標單位的商務(wù)標書等材料，來確保競標的公平性，工程造價管理部門的另一項重點工作是對于合同中所涉及調(diào)價幅度、調(diào)價方法、工程總價和竣工結(jié)算方法等條例是否有效進行審核，監(jiān)督并解決甲、乙雙方在履行合同過程中所出現(xiàn)的問題，使雙方能夠履行合同，以防出現(xiàn)不公平的交易現(xiàn)象，為工程建筑市場創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境。

4.項目施工階段的造價管理

項目施工階段是對項目建設(shè)全過程造價管理最難、最復(fù)雜的階段，這時，想要調(diào)節(jié)好承包雙方的利益必須實行有效的工程造價管理，即降低投資方的投入成本，增加工程項目的利潤，這么做還可以規(guī)范承包商的施工行為。在施工階段中，巨額資金通過施工這一階段不斷“實體化”，最終化為固定資產(chǎn)，在這個階段，可以讓工程師與工程造價人員一起參與工程建設(shè)實施過程現(xiàn)場管理，在施工現(xiàn)場主要以工程師為核心進行管理，工程師將依據(jù)工程的施工進度、工程的施工質(zhì)量、工程的施工數(shù)量來為負責(zé)施工的單位進行計價，工程造價人員主要負責(zé)工程經(jīng)濟和計價，另外，如果發(fā)生設(shè)計變更情況，要做好變更設(shè)計的審核工作，減少因施工變更所帶來的浪費，設(shè)計變更必須要通過組織設(shè)計、業(yè)主、建立人員簽字認可才能認定生效。

5.竣工結(jié)算階段的造價管理

工程竣工結(jié)算階段是工程造價管理的結(jié)尾，此階段真實有效的反應(yīng)了項目建設(shè)總價，工程造價管理部門要做好對工程預(yù)結(jié)算的審核，剔除不合理的費用。加強對合同履行管理，使工程造價通過具有法律效應(yīng)的合同得以管理，工程造價人員必須熟練掌握工程項目進行中所產(chǎn)生的各類費用數(shù)據(jù)，另外工程造價人員對于工程結(jié)算審核時，首先要對竣工圖進行審核，竣工圖必須要經(jīng)過設(shè)計人員簽字并蓋章確認，其次是審核現(xiàn)場簽證，仔細查看工程內(nèi)容與實際情況是否一致，最后審核工程綜合單價，招標時工程清單上已有單價的，按工程清單上已有單價進行核算，結(jié)算時必須嚴格按照合同條例來進行計價分析，核定綜合單價，保證工程結(jié)算的正確。

6.結(jié)束語

本文對工程造價管理的全過程進行了詳細的闡述和說明，工程造價的全過程管理是一項對技術(shù)性、專業(yè)性要求很強的工作，貫穿于整個項目中的所有階段，工程造價管理的主要目的是“把工程造價控制在投資限額內(nèi)，糾正工程造價中可能存在的誤差，確保在工程建設(shè)的各個階段能夠合理地使用人力和財力資源。

參考文獻

[1]劉晶.淺談工程造價的全過程管理與控制[J].黑龍江科技信息,2011,(1):272-272