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【關(guān)鍵詞】建筑工程施工安全管理對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前，隨著現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展，房屋建筑工程的數(shù)量在不斷增多，國家對(duì)建筑安全工作高度重視，國家相繼頒布實(shí)施了《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，從法律的角度上規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行為，也取得了顯著的成效。但是，目前建筑施工安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，建筑安全事故頻發(fā)，呈逐年上升趨勢(shì)，這為新時(shí)期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，下面就針對(duì)目前建筑安全生產(chǎn)存在的問題并聯(lián)系建筑安全生產(chǎn)管理實(shí)際進(jìn)行探討。

一、當(dāng)前建筑工程施工安全管理存在的問題

1、施工企業(yè)管理水平亟待提高

目前市場(chǎng)上有很大部分一、二級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)都己演變成純管理型的企業(yè)，雖然具有一定的管理能力和水平，但較多公司并無過硬的勞務(wù)施工隊(duì)伍。有些公司一旦工程中標(biāo)后，全部分包給有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍，公司僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理，人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少；有的公司任命的項(xiàng)目經(jīng)理要么是掛牌的，現(xiàn)場(chǎng)基本不到，或者很少到，要么是有職無權(quán)，只為應(yīng)對(duì)管理程序，而工地的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理主管既是施工員，又是技術(shù)員，還是安全員，一兼多職。安全生產(chǎn)制度無法落實(shí)，施工管理混亂，安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。在這種情況下，要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、文明施工顯然十分困難。

2、施工安全應(yīng)對(duì)措施不完善

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理者對(duì)有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和條例不精通、不熟悉，未能認(rèn)真執(zhí)行。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理和措施方面存在以下的問題：①施工安全資料造假，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔的較為普遍；②腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范；③模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理；④“三寶四口五臨邊”防護(hù)不夠重視或疏于管理；⑤現(xiàn)場(chǎng)施工用電不規(guī)范；⑥施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范。施工機(jī)具存在防護(hù)不到位或防護(hù)不規(guī)范現(xiàn)象，且未按規(guī)定配置漏電保護(hù)器現(xiàn)象；⑦門吊搭設(shè)不規(guī)范；⑧塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范；⑨施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低，且重視程度不高。

3、缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)

目前建筑行業(yè)所采用的管理技術(shù)還是比較落后的，存在著很多的問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)建筑施工行業(yè)的要求也越來越高。新的管理技術(shù)和信息技術(shù)的誕生，為建筑施工行業(yè)的發(fā)展提供了良好的平臺(tái)和支持，使之與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，也滿足了廣大建筑施工從業(yè)人員日益提高的安全要求和工作效率。建筑施工行業(yè)先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)主要包括：①基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論的建筑施工安全等級(jí)評(píng)定；②虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（VR）在建筑施工中的運(yùn)用；③建筑施工安全管理信息系統(tǒng)；④建筑施工安全狀況的模糊評(píng)判方法；⑤其他先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)。

二、建筑工程施工安全的管理對(duì)策

1、建立明確的安全方針、安全目標(biāo)和安全計(jì)劃

安全方針是施工企業(yè)每個(gè)職工在開展安全管理活動(dòng)中必須遵守和依從的行動(dòng)指南；安全目標(biāo)是企業(yè)根據(jù)安全方針的要求，在一定時(shí)期內(nèi)開展安全工作所要達(dá)到的預(yù)期效果；；安全計(jì)劃是制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體計(jì)劃和措施。每個(gè)建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃，才能把各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)而正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、建立安全責(zé)任的考評(píng)制度和責(zé)任追究制度

通過考核和責(zé)任追究，目的是使企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度真正落實(shí)到每個(gè)員工身上，使每個(gè)員工都能清楚認(rèn)識(shí)自己所負(fù)的職責(zé)和責(zé)任，去做好自己應(yīng)做的工作，同時(shí)，通過考核評(píng)定工作，能及時(shí)掌握安全管理工作所存在的問題，及時(shí)采取預(yù)防措施，對(duì)不稱職的人員及時(shí)做好教育工作和崗位調(diào)整調(diào)動(dòng)工作。另外，對(duì)違規(guī)人員實(shí)行責(zé)任追究，這是體現(xiàn)到一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度能否得到貫徹執(zhí)行的一個(gè)重要手段，其目的是使違反規(guī)章制度辦事的人能得到及時(shí)的處理，但是，處理不是一種結(jié)果，而是通過一種違規(guī)事件，使其他人能真正吸取教訓(xùn)，舉一反三，將工作、將制度的執(zhí)行力做得更好，使每個(gè)員工真正懂得自覺去做好自己應(yīng)做的工作，懂得自覺遵紀(jì)守法，為自己的工作負(fù)責(zé)。

3、設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)

為使安全管理體系卓有成效地運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑施工企業(yè)各部門的安全職能充分發(fā)揮作用，就應(yīng)建立一個(gè)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門，作為安全管理體系的組織保證。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，施工隊(duì)設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，班組設(shè)安全員。企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)由行政領(lǐng)導(dǎo)主持，各有關(guān)業(yè)務(wù)部門和工會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加。它是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合、決策機(jī)構(gòu)，是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全決策和協(xié)調(diào)的參謀，同時(shí)又對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、職工的勞動(dòng)安全與健康、勞動(dòng)作業(yè)條件的改善發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

4、實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

安全管理流程程序化就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理工作進(jìn)行分析，使安全管理工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化，避免出現(xiàn)職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推誘等管理過程中常見的弊病。因此，它是安全管理體系的重要內(nèi)容，也是建立安全管理體系的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。以“安全第一，預(yù)防為主”為中心，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，形成嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)、自覺執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)的新局面。其舉措是：大力推行建筑行業(yè)強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。堅(jiān)決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī)，抓好安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作。

參考文獻(xiàn)

[1]方東平,黃新宇.工程建設(shè)安全管理[M].中國水利水電出版社,2005.

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關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量控制；安全管理；質(zhì)量監(jiān)控；保修措施

1引言

“百年大計(jì)，質(zhì)量為本；安全第一，預(yù)防為主”這口號(hào)是整個(gè)建筑行業(yè)對(duì)工程的質(zhì)量與安全高度概括。2010年全國的建設(shè)工程因質(zhì)量引起的經(jīng)濟(jì)損失以百億為單位，根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的統(tǒng)計(jì)，2010年全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故627起、死亡772人；安全事故的善后賠償直接、間接經(jīng)濟(jì)損失難以估量。因此，建筑企業(yè)抓好施工項(xiàng)目的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理，杜絕各項(xiàng)事故的發(fā)生將為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。涉及面廣、建設(shè)周期長、參與人員眾多，交叉作業(yè)、高空作業(yè)多等是建筑工程特點(diǎn)，為管理帶來一定難度。下面分別就建筑工程施工過程中的質(zhì)量與安全管理措施方法進(jìn)行探討。

2建筑工程施工質(zhì)量控制與管理措施

建筑工程施工過程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，有效的質(zhì)量監(jiān)控措施能使工程質(zhì)量做到防患于未然，能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高，有利于降低工程成本。

2.1加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的對(duì)策及辦法

2.1.1項(xiàng)目管理規(guī)范化

在公司建立健全管理體系，即“全員管理、全面管理、全過程管理”體系，由公司各科室和各項(xiàng)目經(jīng)理部組成，大力營造濃厚的企業(yè)文化環(huán)境。以項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)的管理為主線，以項(xiàng)目目標(biāo)考核為控制手段，完善并細(xì)化項(xiàng)目管理工作。并落實(shí)質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，大力推進(jìn)項(xiàng)目管理的體系化、制度化、流程化，推動(dòng)項(xiàng)目管理制度創(chuàng)新和管理方法手段創(chuàng)新，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，切實(shí)擔(dān)負(fù)項(xiàng)目管理職責(zé)。從企業(yè)的質(zhì)量管理制度來說，質(zhì)量的保證關(guān)鍵在于管理，對(duì)建筑業(yè)來說，尤為重要的在于如何完善項(xiàng)目的管理制度：

1）建筑公司必須用制度管好項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理的最高負(fù)責(zé)人，是項(xiàng)目生命周期各階段活動(dòng)的最主要管理者。施工企業(yè)首先通過《工程項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》授權(quán),予以生命力,再約定獎(jiǎng)懲,明確個(gè)人得失,最后定出他們要完成的社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益。明確項(xiàng)目各階段職責(zé)，根據(jù)不同項(xiàng)目類別把握管理重點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施系統(tǒng)的全面的項(xiàng)目管理。

2）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的定期培訓(xùn)也是重點(diǎn)，不能走過場(chǎng)、流于形式，更不能以包代管。項(xiàng)目的成敗很大程度上取決于項(xiàng)目經(jīng)理的水平和能力。項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)項(xiàng)目管理的整體指揮者，任何一個(gè)決定都關(guān)系到項(xiàng)目的利益。正是因?yàn)檫@個(gè)原因，項(xiàng)目經(jīng)理自身的決策能力必須達(dá)到一定的水平，定期培訓(xùn)及時(shí)更新知識(shí)面，做到與時(shí)俱進(jìn)，跟上社會(huì)發(fā)展步伐。

2.1.2用經(jīng)濟(jì)手段管理質(zhì)量

遵循激勵(lì)機(jī)制的原則建立健全質(zhì)量考核體系，公平考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將工程項(xiàng)目中的每一個(gè)人質(zhì)量控制的責(zé)任和業(yè)績與行政和經(jīng)濟(jì)雙獎(jiǎng)懲緊密掛鉤。實(shí)行集團(tuán)總公司對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行季度大檢查，分公司月度檢查，評(píng)價(jià)各在建項(xiàng)目的工程質(zhì)量；落實(shí)月度、季度、年度等獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)。未完成成本指標(biāo)或造成工程質(zhì)量損失的人員，根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小及造成損失的額度，按一定比例給予懲罰。在工程質(zhì)量的管理中，真正實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。體現(xiàn)出工程管理干好干壞是不一樣的。

2.1.3建立長期的工程質(zhì)量跟蹤體系和保修制度

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，房屋建筑工程的最低保修期限為：地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

所以建筑工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量保修是終身制的，也就是說從法律上建筑施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理的工程質(zhì)量的責(zé)任終身制。企業(yè)對(duì)各項(xiàng)工程竣工后，采用的工程質(zhì)量跟蹤管理方法，有利于公司不斷提高工程質(zhì)量。采用長期、連續(xù)、系統(tǒng)、有效的工程質(zhì)量回訪制度，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、售后服務(wù)、質(zhì)量改進(jìn)、新材料新工藝研制、推廣及建筑壽命周期質(zhì)量監(jiān)控。從工程質(zhì)量全面、系統(tǒng)地收集和整理工程質(zhì)量的信息，分析、評(píng)價(jià)工程質(zhì)量水平和存在問題，使企業(yè)的質(zhì)量管理水平的不斷提高，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

3建筑工程項(xiàng)目施工的安全管理措施

工程項(xiàng)目的安全管理是企業(yè)管理的重中之重，可以說沒有安全就沒有效益。然而建筑工程施工中的安全事故有行業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的數(shù)據(jù)反映： 可見安全問題的嚴(yán)重性。故針對(duì)建筑工程安全事故的特征，必須制定相應(yīng)措施進(jìn)行管理。

現(xiàn)代建筑施工企業(yè)的安全管理是在長期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、付出很多血淚的代價(jià)，逐步建立、發(fā)展和完善起來的?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”是建筑施工企業(yè)管理的方針。安全管理示意圖如圖所示。

3.1引起施工安全事故發(fā)生的原因：

1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全施工政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，不能擺正安全與施工，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒有把安全當(dāng)大事抓。

2、有些安全管理人員安全素質(zhì)差，對(duì)國家安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，對(duì)安全隱患視而不見。

3、施工隊(duì)伍素質(zhì)低。隨著公司工程建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展，建筑安裝隊(duì)伍迅速壯大，大量農(nóng)民工涌進(jìn)，而民工的安全技術(shù)知識(shí)較差，對(duì)安全操作知識(shí)也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護(hù)能力。

4、對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對(duì)防護(hù)裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報(bào)廢的不報(bào)廢仍在繼續(xù)使用。

5、沒有按規(guī)定使用及佩戴安全保護(hù)用品，或者保護(hù)用品質(zhì)量低劣，起不到保護(hù)作用。

3.2施工安全管理措施和方法：

3.2.1 施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制度

企業(yè)必須建立、健全《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制度》，為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。嚴(yán)格推行安全管理制度。a、公司在編制年度施工計(jì)劃時(shí)，把安全工作排在首位。根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規(guī)和上級(jí)部門的指示和要求,及本單位的具體情況，提出全公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)數(shù)值。b、公司與下屬項(xiàng)目部和施工隊(duì)簽訂承包合同或下達(dá)工作任務(wù)時(shí)，同分將公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制分解到各單位，作為公司對(duì)各單位考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)；c、各單位在與班組或個(gè)人簽訂合同或下達(dá)任務(wù)時(shí)也應(yīng)將安全目標(biāo)責(zé)任制一并列入,作為考核內(nèi)容之一；d、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密掛勾。

3.2.2實(shí)行安全生產(chǎn)教育制度

企業(yè)必須實(shí)行《安全生產(chǎn)教育制度》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識(shí)、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育，使管理人員、施工工人不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺性，避免事故的發(fā)生；確保各項(xiàng)建設(shè)工程順利進(jìn)行。

加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格認(rèn)真地推行三級(jí)教育：1、新進(jìn)員工必須經(jīng)過從公司級(jí)到項(xiàng)目級(jí)到班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。2、新進(jìn)員工必須接受的第一級(jí)安全教育（公司級(jí)），關(guān)于公司的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定，各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，公司安全通則和消防、急救常識(shí)等。3、項(xiàng)目部進(jìn)行第二級(jí)教育（項(xiàng)目級(jí)）。關(guān)于本工程項(xiàng)目特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、事故預(yù)防方法，安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項(xiàng)等。4、班組進(jìn)行第三級(jí)教育（班組級(jí)）。關(guān)于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)及安全裝置；工器具與個(gè)人防護(hù)用品及使用方法；本崗位發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)等。5、經(jīng)三級(jí)安全生產(chǎn)教育考試合格后，方可上崗操作。

3.2.3 實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度

《安全生產(chǎn)檢查制度》為了及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，消除不安全因素，防患未然。嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)檢查制度，總公司每一季度進(jìn)行一次的大安全檢查，分公司每月組織一次的安全檢查，項(xiàng)目部定期自檢；檢查時(shí)一并對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析和總結(jié)。

安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，重點(diǎn)查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況，是否有無違章作業(yè)情況；查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況，有沒有違章冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象；是否做到了文明、安全生產(chǎn)；施工機(jī)械設(shè)備是否都有安全裝置，并在可靠運(yùn)行；項(xiàng)目工程有無不安全因素等。重點(diǎn)開展針對(duì)季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。檢查要有記錄，對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改。

總之，通過健全安全制度，完善管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)檢查制度，從而杜絕重大安全事故的發(fā)生，對(duì)保護(hù)施工人員生命和公司財(cái)產(chǎn)具有重要意義。

4．結(jié)論

綜上所述，建筑工程質(zhì)量與安全管理不僅是與一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有緊密的關(guān)系，還與每一個(gè)參與的人員和整個(gè)社會(huì)有密切的關(guān)系。通過對(duì)建筑工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理，并采取了有效的措施，防止所有質(zhì)量與安全的事故發(fā)生，最終提升了整個(gè)社會(huì)的效益，并有力保障了國家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全，促進(jìn)了社會(huì)的不斷進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

[2]根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《2010年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)》

[3]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

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關(guān)鍵詞：建筑工程；統(tǒng)籌管理；改進(jìn)措施；有效途徑

Abstract: the construction of facilities at the present stage of construction generally exist generally exceed the standard seriously, aging, illegal operation monitoring and management of the construction site is weak and a series of concentrated the quality control problems, rapidly comprehensively adopt quality management firm scientific control measures have been crunch time. Steadily strengthening the construction quality management strategy, collaborative process, refined to improve the construction site quality management to expand the operation construction forward link, so as to realize the quality management and control system of the construction engineering stability, durable, long-term operation.

Keywords : construction project; management; improving measures; effective way

中圖分類號(hào)： S772文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）

在建筑施工工程質(zhì)量管理控制體系規(guī)范化、集約化、科學(xué)化成為行業(yè)全新標(biāo)準(zhǔn)與主流趨勢(shì)的當(dāng)下產(chǎn)業(yè)格局之下，具體結(jié)合現(xiàn)階段建筑施工質(zhì)量管理控制體系的實(shí)際環(huán)節(jié)，切實(shí)合理地制定具有契合性、針對(duì)性、規(guī)制性的適配成套的施工監(jiān)督管理與質(zhì)量控制的實(shí)效措施，切實(shí)深化施工監(jiān)督管理權(quán)能的具體執(zhí)行、細(xì)化落實(shí)，穩(wěn)步夯實(shí)建筑施工質(zhì)量管理的方針策略、協(xié)同改進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的流程程序、細(xì)化拓展建筑施工推進(jìn)的環(huán)節(jié)操作對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工質(zhì)量管理控制體系與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、長效運(yùn)作，無疑具備關(guān)鍵而切實(shí)的效用意義。

穩(wěn)步夯實(shí)建筑施工質(zhì)量管理的方針策略

1.1 升級(jí)質(zhì)量管理設(shè)備系統(tǒng)，穩(wěn)步提升統(tǒng)籌管理的作業(yè)效率

首先，規(guī)范細(xì)化模板腳手架的安裝架設(shè)，徹底改造升級(jí)梁板、樓板、梁模板支撐變形的技術(shù)應(yīng)用，穩(wěn)步提升鋼筋工程的安全系數(shù)，及時(shí)進(jìn)行抽料設(shè)計(jì)復(fù)核、超密集部位檢查、大直徑鋼筋連接調(diào)試，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作；其次，進(jìn)一步加強(qiáng)混凝土澆筑防裂機(jī)制的監(jiān)控考核力度，組織相關(guān)人員進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)定期檢查考核，實(shí)行明確統(tǒng)一的獎(jiǎng)罰機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)積極、嚴(yán)懲落后懈??；第三，需要對(duì)大型機(jī)械類、電子電氣類、自動(dòng)化儀表等關(guān)鍵性設(shè)備的螺栓、螺母、發(fā)條等小部件進(jìn)行排查檢測(cè)，及時(shí)解決松動(dòng)、滑落等故障問題。嚴(yán)格細(xì)致檢查機(jī)電設(shè)備焊接接口，對(duì)于焊縫裂紋、管道接頭生銹、油氣泄漏的現(xiàn)象，要做到迅速處理、有效解決、及時(shí)反饋。

一方面，相關(guān)上級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)組織專人進(jìn)行實(shí)效監(jiān)督考核，強(qiáng)化相關(guān)考核指標(biāo)，加大檢查力度，嚴(yán)格按照規(guī)定細(xì)則進(jìn)行轉(zhuǎn)換層施工技術(shù)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理控制的班組劃分、責(zé)任分配。統(tǒng)一明確權(quán)責(zé)歸屬，杜絕班組作業(yè)安排分配上的人員交叉重復(fù)，并將相關(guān)信息數(shù)據(jù)登記備案，作為后期考核評(píng)比的重要參考依據(jù)；另一方面，穩(wěn)步拔高班組相關(guān)責(zé)任人的綜合素質(zhì)以及責(zé)任感，準(zhǔn)確負(fù)責(zé)地傳達(dá)落實(shí)上級(jí)的關(guān)于細(xì)化規(guī)范安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理控制的指導(dǎo)精神，并在實(shí)踐操作中切實(shí)有效地貫徹執(zhí)行。

二、協(xié)同改進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的流程程序

建筑施工質(zhì)量管理的機(jī)關(guān)部門需要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)機(jī)建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握各自項(xiàng)目的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，并定期研究質(zhì)量管理工作，做到對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量生產(chǎn)的全面、負(fù)責(zé)地統(tǒng)籌管理。切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)編制并實(shí)施本項(xiàng)目中長期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全質(zhì)量工作的實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步建立健全本項(xiàng)目的各項(xiàng)建筑施工設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰辦法，保證安全質(zhì)量技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的具體執(zhí)行與切實(shí)落實(shí)。

第一，對(duì)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新施工工藝以及各工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施，并提出安全技術(shù)操作要求；其次對(duì)于爆破、吊裝、暫設(shè)電氣、深基礎(chǔ)、大中機(jī)械安裝和拆除等特殊工程要編制單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，并編制相應(yīng)的腳手架搭設(shè)方案、繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設(shè)說明，提出安全技術(shù)措施；再者，施工組織設(shè)計(jì)要在消滅危險(xiǎn)作業(yè)、改善勞動(dòng)條件、減輕笨重勞動(dòng)、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面等方面提出切實(shí)可行的治理措施；第四，對(duì)諸如易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在組織設(shè)計(jì)中明確，并提出使用要求，尤其是大孔徑人工擴(kuò)底樁基礎(chǔ)工程必須根據(jù)地質(zhì)水文資料、設(shè)計(jì)要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報(bào)公司，經(jīng)總工審批后方報(bào)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審核、論證后方可開工。

三、細(xì)化拓展建筑施工推進(jìn)的環(huán)節(jié)操作

在具體細(xì)致的質(zhì)量技術(shù)設(shè)施鋪設(shè)之前，需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全質(zhì)量施工教育和基本技巧講解，開展推廣一系列安全質(zhì)量防護(hù)理念和措施。例如組織相關(guān)管理人員實(shí)地檢測(cè)安全帽、安全帶“雙百”活動(dòng)；開展施工腳手架搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防高處墜落等等系統(tǒng)有效的專項(xiàng)教育。同時(shí)需要加強(qiáng)開展小責(zé)任區(qū)安全整潔評(píng)比的活動(dòng)力度，努力做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng)，保證文明施工、安全生產(chǎn)。切實(shí)兼顧加強(qiáng)對(duì)鋼材、水泥、混凝土等工程消耗量大、適用范圍廣、成本投入多的A類材料設(shè)備的重點(diǎn)管理，尤其是在采購分類上，需要單獨(dú)列出造價(jià)采編清單；另一方面，需要同時(shí)兼顧磚石、砂料、土灰等種類繁多、小項(xiàng)細(xì)碎的B類材料設(shè)備的具體分類、針對(duì)歸納，做到管理細(xì)目詳細(xì)清晰，從而為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的隨時(shí)調(diào)撥創(chuàng)設(shè)積極牢靠的前提要件。

四、結(jié)語

建筑施工質(zhì)量管理控制作為一項(xiàng)具備制約性、協(xié)調(diào)式、輔助化的綜合工程，在整個(gè)建筑工程運(yùn)營系統(tǒng)中發(fā)揮著銜接調(diào)節(jié)的關(guān)鍵效用。從保障建筑工程物質(zhì)實(shí)體的安全穩(wěn)定以及整個(gè)建筑工程運(yùn)營系統(tǒng)的協(xié)調(diào)持久發(fā)展的基本立足點(diǎn)出發(fā)，穩(wěn)步夯實(shí)建筑施工質(zhì)量管理的方針策略、協(xié)同改進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的流程程序、細(xì)化拓展建筑施工推進(jìn)的環(huán)節(jié)操作。從而穩(wěn)步提升建筑施工質(zhì)量管理機(jī)制的整體運(yùn)營實(shí)力，繼而快速有效地提升建筑工程的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程產(chǎn)業(yè)效益的安全化、科學(xué)化、長效化地增長。

參考文獻(xiàn)：

[1]顏艷.淺談建筑施工安全管理的若干問題[J].價(jià)值工程, 2012（1）.

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；安全管理；模式

Abstract: The construction industry is closely linked with people's life, the construction enterprise safety in production has become one of the most important problems concerned by the society. Based on the analysis of construction enterprise management, and puts forward the goal management scheme, give the target system design management mode, study four kinds of means of management, to provide a reliable theoretical basis for the effective control of construction accident.

Key words: construction project; safety management; mode

中圖分類號(hào)：TU714

1 緒論

建筑企業(yè)的安全問題是我國目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的一個(gè)突出問題，不僅關(guān)系到建筑行業(yè)的發(fā)展，而且關(guān)系到社會(huì)的和諧與進(jìn)步。盡管在實(shí)踐中已開始重視安全管理，相關(guān)部門也采取了相應(yīng)對(duì)策和措施，但建筑安全事故仍然頻繁發(fā)生，工程建設(shè)中安全事故的發(fā)生率一直位于非煤礦山之首。因此建筑企業(yè)安全管理模式的研究不僅僅與建筑企業(yè)有著重大關(guān)系，也與全民安全有著重大關(guān)系。

2 建筑企業(yè)安全管理模式的現(xiàn)狀分析

目前，大多數(shù)建筑企業(yè)的安全管理是通過配備專職安全管理人員來實(shí)施的，但仍然存在很多問題。以下就是目前建筑企業(yè)安全管理所存在的幾個(gè)問題：

2.1安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的聯(lián)系被人為地隔斷開來。施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物(設(shè)備)的狀態(tài)管理等與安全有直接關(guān)系的要素，因安全與施工管理崗位的不同而人為地割裂，對(duì)施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少，甚至不掛鉤。

2.2安全管理人員由于管理職位與其他管理人員平級(jí)或較低，直接造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實(shí)不到位。

2.3安全管理資源嚴(yán)重浪費(fèi)，沒有得到有效利用。如項(xiàng)目部總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等，他們都具有安全管理的知識(shí)和能力，同時(shí)，也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù)，但在目前的工程安全管理模式下，這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。

因此，目前的工程安全管理模式必須進(jìn)行改進(jìn)或重構(gòu)。

3 建筑企業(yè)安全管理模式的建立

安全管理的基本模式可描述為：以外部環(huán)境為約束，企業(yè)自主管理，法人代表全面負(fù)責(zé)，有健全的安全管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，設(shè)有安全保證基金，強(qiáng)化安全管理建設(shè)，實(shí)施安全科學(xué)管理。同時(shí)，按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，依據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

3.1安全責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系的生成

建筑公司法人代表是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，承擔(dān)著安全生產(chǎn)的法律責(zé)任。在確立法人代表對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)的前提下，建立安全機(jī)構(gòu)，從上至下，從全公司到部門到個(gè)人來實(shí)施安全生產(chǎn)，清楚地分配每個(gè)人的安全責(zé)任，形成一個(gè)安全責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。公司在調(diào)整機(jī)構(gòu)和人員時(shí)，安全管理部門不僅不能撤銷，還應(yīng)予以充實(shí)，以確保安全管理體系的建立和監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行，為公司整體活動(dòng)的安全性提供最可靠的保障。

3.2統(tǒng)籌生產(chǎn)活動(dòng)與安全管理的關(guān)系

確立安全管理工作在公司各項(xiàng)活動(dòng)中的重要地位。特別是勞動(dòng)保護(hù)工作只有繼續(xù)認(rèn)真貫徹國家關(guān)于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，才能確保維護(hù)公司經(jīng)營活動(dòng)的正常運(yùn)行，維護(hù)公司職工權(quán)益得到切實(shí)保障。

3.3安全資金的投入

公司在資本運(yùn)營過程中，有效控制事故發(fā)生，需要一定的安全資金投入，這筆資金應(yīng)正確理解為公司生產(chǎn)活動(dòng)的必備資金，是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的保證。公司必須把安全技術(shù)措施經(jīng)營費(fèi)用的提取和使用納入財(cái)務(wù)年度預(yù)決算中，確保?？顚Ｓ?，資金落實(shí)在消除施工生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的不安全隱患。

3.4施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用科學(xué)的管理和現(xiàn)代化手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中各種生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合的技術(shù)，是生產(chǎn)中最直接的事故控制方法，是一種科學(xué)的定量管理。這種管理通過對(duì)人和機(jī)器設(shè)備的全方位控制，一方面消除事故發(fā)生的潛在因素，一方面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明目標(biāo)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全最優(yōu)化作鋪墊。

3.5安全科技在建筑企業(yè)中的作用

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全本質(zhì)化控制，就必須在生產(chǎn)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)過程中準(zhǔn)確把握事故的潛在因素，必須依靠科學(xué)周密的動(dòng)態(tài)分析技術(shù)控制，其關(guān)鍵在于抓好安全科技。

總之，只要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持國家的安全工作方針，運(yùn)用科學(xué)管理方法，利用勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建筑企業(yè)的安全管理將會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階，創(chuàng)出“中國式”的安全管理模式，全責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。

4 建筑工程項(xiàng)目安全管理

建筑企業(yè)安全管理很重要的一部分內(nèi)容即是建筑工程項(xiàng)目安全管理。所謂建筑工程項(xiàng)目安全管理，就是指利用現(xiàn)代管理的科學(xué)知識(shí)，概括工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的目標(biāo)要求，進(jìn)行控制和處理，以提高安全管理工作的水平。在施工過程中只有用現(xiàn)代管理的科學(xué)方法去組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)，方能大幅度降低傷亡事故，才能充分調(diào)動(dòng)施工人員的主觀能動(dòng)性。也就是說，工程項(xiàng)目安全管理是保證建筑企業(yè)處于安全狀態(tài)的重要基礎(chǔ)。

4.1建筑工程項(xiàng)目安全管理存在的問題

從近年來建筑企業(yè)部分工傷統(tǒng)計(jì)表來看，高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和觸電傷亡這四類事故占工傷事故的80%以上。根據(jù)以往有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和對(duì)工傷事故的分析，可以把項(xiàng)目施工安全管理普遍存在的問題歸納為以下幾個(gè)方面。

4.1.1生產(chǎn)與安全關(guān)系的問題

一些領(lǐng)導(dǎo)與施工管理人員對(duì)“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的科學(xué)觀點(diǎn)理解不深。在實(shí)際工作中，他們往往把生產(chǎn)與安全對(duì)立起來，其表現(xiàn)為口頭上支持安全工作，遇到實(shí)際問題卻有對(duì)立情緒，對(duì)安全檢查時(shí)提出的問題遲遲不解決，態(tài)度消極，甚至干擾安全管理工作的正常進(jìn)行，阻礙安全員行使職權(quán)。另一方面，一些安全管理人員沒有處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，只提問題，不能協(xié)助解決問題，認(rèn)為生產(chǎn)與己無關(guān)。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；安全事故

建筑業(yè)是事故高發(fā)行業(yè)之一，建筑安全事故的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，但絕大部分的事故與各種管理因素有關(guān)。近年來，隨著我國建筑工程規(guī)模的逐步加大，建筑領(lǐng)域安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)一直居高不下，個(gè)別地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況仍然十分嚴(yán)峻，安全事故時(shí)常發(fā)生，給廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。實(shí)施建筑工程安全監(jiān)理制度，監(jiān)理工程師能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時(shí)整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，不僅保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，也減少了由此引起的工程損失，促進(jìn)了建筑安全生產(chǎn)的管理水平，有利于建筑工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成。

一、建筑工程安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵

建筑工程安全管理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位（或業(yè)主）的委托，依據(jù)國家有關(guān)建筑工程法律法規(guī)，經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的建筑工程建設(shè)文件、建筑工程委托監(jiān)理合同及其他建筑工程合同，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。建筑工程安全管理是監(jiān)理工程師對(duì)建筑工程中的人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境及施工安全過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同措施，保證建筑行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)方針、政策，有效地將建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制在允許的范圍內(nèi)，以確保施工安全。

二、建筑工程安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)

1、復(fù)雜性。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品施工的一次性、且受到不同外部環(huán)境影響等多因素的制約，使得安全生產(chǎn)管理很復(fù)雜，稍有考慮不周就會(huì)出現(xiàn)安全問題。

2、協(xié)調(diào)性。由于安全問題不僅存在于建筑生產(chǎn)活動(dòng)過程中，從項(xiàng)目全壽命考慮，在項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段均應(yīng)考慮項(xiàng)目的安全。因此，參與項(xiàng)目管理的各方及使用者都應(yīng)本著“安全第一”的原則協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

3、持續(xù)性。安全問題存在于項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的始終，因此，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段都要十分重視項(xiàng)目的安全和環(huán)境問題，持續(xù)不斷地對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段出現(xiàn)的安全與環(huán)境問題實(shí)施管理。否則，一旦出現(xiàn)安全與環(huán)境問題，就會(huì)造成投資的巨大損失，甚至造成項(xiàng)目建設(shè)的夭折。所以安全管理工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作。

4、預(yù)防性。安全管理活動(dòng)的任務(wù)是保護(hù)職工的人身安全和身心健康，保障設(shè)備財(cái)產(chǎn)不遭受損失，為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。因此，預(yù)防為主是其立足點(diǎn)。搞好安全預(yù)防性工作，不僅體現(xiàn)在采取一系列技術(shù)措施及管理措施上，還體現(xiàn)在觀念的轉(zhuǎn)變及對(duì)人進(jìn)行預(yù)防性安全教育上。

三、建筑工程安全管理的必要性

1、有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程收益的最大化，確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平。建筑工程安全管理制度主要是由監(jiān)理工程師進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，預(yù)防和規(guī)避安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以確保在建工程質(zhì)量，順利開展施工過程，從而保證了建筑工程整體進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)，有利于投資的正常回收，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程收益的最大化。另外，對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)有效及時(shí)的安全監(jiān)理，可以盡量避免安全事故的發(fā)生，防止由此引發(fā)的工程損失，保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2、有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一件大事，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，認(rèn)識(shí)最寶貴的因素，珍惜生命、關(guān)愛健康、以人為本，體現(xiàn)了一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，強(qiáng)調(diào)對(duì)人的生命權(quán)和健康權(quán)的尊重和重視，把安全管理工作融入整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，并促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展。只有在安全的環(huán)境下生產(chǎn)，才能保障職工的健康安全，家庭的平安幸福，人民才能安居樂業(yè)，社會(huì)才能安定和諧。

四、我國建筑工程安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

近年來，特別是黨的十六大以來，我國建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，建筑工程安全管理事故得到有效控制，2011年全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程事故589起，比2002年下降51.12%；事故死亡人數(shù)持續(xù)下降，2011年全國房屋建筑和市政工程事故共造成738人死亡，比2002年下降43.10%；較大及以上事故呈下降趨勢(shì)，2011年全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程較大及以上事故25起，死亡110人，與2002年相比，分別下降51.92%和42.11%。2012年，我國建筑業(yè)完成固定資產(chǎn)投資4305.6億元，同比增長24.56%，增速較1-11月大幅提升5.84個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)全年完成總產(chǎn)值135303億元，較2011年增長16.2%，增速較2012年3季度下滑2.3個(gè)百分點(diǎn)；2012年4季度，建筑業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)分別為124.4和120.6，較3季度分別回升0.5和3.2個(gè)百分點(diǎn)。

通過以上數(shù)據(jù)顯示，我國建筑業(yè)的發(fā)展隨著投資比例的不斷增大以及政府及社會(huì)各方面的高度重視而不斷得到提升，建筑工程安全管理事故比例逐年得到有效控制，黨的十以來，民生問題更加受到普遍關(guān)注，無論從領(lǐng)導(dǎo)層、還是從民眾角度來看，人們更加關(guān)注和諧社會(huì)的安全生活環(huán)境能夠得到保證，而建筑安全管理涉及到建筑業(yè)工作人員及普通百姓生存的最重要問題被提升到普遍關(guān)注的高度。但是由于我國建筑工程安全管理問題起步較晚，行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)、人員素質(zhì)等問題較之發(fā)達(dá)國家相比，仍然處于比較落后的水平，建筑安全事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，針對(duì)建筑安全管理現(xiàn)狀，探尋有效解決對(duì)策，成為當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展的重中之重。

五、建筑工程安全管理的有效對(duì)策

1、不斷改善企業(yè)管理水平、有效落實(shí)管理主體責(zé)任制。企業(yè)是建筑工程安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，在建筑工程安全管理中具有重要的責(zé)任。在日常的工作過程中，要按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全管理責(zé)任制，企業(yè)應(yīng)通過建立、健全各種規(guī)章制度和保持良好的工作程序來實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的目標(biāo)，要不斷加強(qiáng)管理層的知識(shí)文化水平，使管理者個(gè)人能力及集體管理水平不斷提升，以此來促進(jìn)企業(yè)整體的管理及員工的個(gè)人管理水平。強(qiáng)化考核目標(biāo)，以制定工作職責(zé)、工作程序等方式不斷落實(shí)企業(yè)責(zé)任制，以制度責(zé)任確定每一個(gè)人在安全工作中的位置。爭(zhēng)做負(fù)責(zé)人的企業(yè)主體。

2、依法落實(shí)政府監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)建筑行業(yè)的安全管理。政府是安全管理監(jiān)督的主體，政府應(yīng)依照法律法規(guī)所賦予的權(quán)限，對(duì)轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的安全管理工作進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)，尤其是建設(shè)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的要求，嚴(yán)格把控建筑安全管理的重要環(huán)節(jié)，組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題，協(xié)調(diào)各方矛盾，細(xì)化安全管理部門綜合監(jiān)管的職責(zé)定位，協(xié)調(diào)有關(guān)部門職責(zé)，形成上下配合、各負(fù)其職、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的安全管理有效運(yùn)行機(jī)制。

3、嚴(yán)格依法管理、進(jìn)一步完善建筑工程安全管理法律法規(guī)。法律是安全保障的準(zhǔn)繩，建筑行政管理部門應(yīng)有效運(yùn)用行政權(quán)力對(duì)建筑安全管理實(shí)施宏觀監(jiān)督與調(diào)控，建筑企業(yè)及工程監(jiān)理單位應(yīng)在施工與管理過程中嚴(yán)格依照法律的強(qiáng)制性規(guī)定履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，具體從事安全管理工作的監(jiān)理工程師應(yīng)熟練掌握建筑安全管理法律法規(guī)，并嚴(yán)格按照安全管理法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督管理工作。形成政府、企業(yè)、監(jiān)理人員等各個(gè)環(huán)節(jié)有效緊密的配合機(jī)制，以盡量規(guī)避安全管理問題。同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)加大力度，根據(jù)市場(chǎng)的需求及建筑業(yè)發(fā)展的要求，不斷完善現(xiàn)有的建筑安全管理法律法規(guī)及規(guī)章制度，以確保我國建筑安全管理的健康有序發(fā)展。

4、提升從業(yè)人員安全意識(shí)、加強(qiáng)安全管理人員的培養(yǎng)工作、培養(yǎng)大批高素質(zhì)管理人才。安全問題是關(guān)系到人身及財(cái)產(chǎn)的重要問題，在日常工作過程中，必須不斷提升建筑從業(yè)人員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，應(yīng)在工作中強(qiáng)化建筑工人的安全意識(shí)、企業(yè)內(nèi)部應(yīng)組織安全知識(shí)教育，強(qiáng)化安全技能的實(shí)施與演練，政府行政主管部門應(yīng)充分運(yùn)用宏觀調(diào)控的行政手段，監(jiān)督建筑工程安全規(guī)范的落實(shí)。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)認(rèn)真貫徹國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)理工程人員應(yīng)在日常安全管理過程中規(guī)范建筑工人的安全生產(chǎn)方式方法，逐步形成政府監(jiān)督、企業(yè)把控、監(jiān)理人員具體執(zhí)行的層層安全生產(chǎn)管理保障體制。在不斷提升建筑從業(yè)工人安全意識(shí)和個(gè)人素質(zhì)的同時(shí)，也要大力加強(qiáng)安全管理人員的培養(yǎng)工作，建立高水平、專業(yè)化的安全管理團(tuán)隊(duì)，使安全管理工作不斷邁向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]梅月植，孫成，米晉生編著.《監(jiān)理工程師工作指南》，北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009

[2]趙亮，劉光忱編著.《建設(shè)監(jiān)理概論》，大連：大連理工大學(xué)出版社，2009.4

篇6

【關(guān)鍵詞】建筑工程施工安全施工管理安全制度

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

安全施工問題是關(guān)系到企業(yè)職工的幸福和經(jīng)濟(jì)效益，還涉及到許多社會(huì)問題，從實(shí)踐表明，對(duì)于施工企業(yè)安全管理應(yīng)當(dāng)采取以下原則：（1）預(yù)防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮，防患于未然，著眼于事先控制，要有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)抓安全工作，要相應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施。（2）安全管理貫穿項(xiàng)目施工全過程的原則。事前要充分的調(diào)查研究，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的安全問題、不安全因素加以認(rèn)真分析，制定施工方案，采取對(duì)策措施。（3）全員管理，安全第一的原則，在整個(gè)安全管理中，樹立安全第一的思想，“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”在整個(gè)安全管理中，使全體參與施工的人員自覺地共同遵守，保證安全施工。

一、安全施工責(zé)任制度實(shí)施

對(duì)于施工安全實(shí)行來說，關(guān)鍵是落實(shí)到每個(gè)人身上，因此筆者認(rèn)為落實(shí)每個(gè)人的安全施工責(zé)任制度是相當(dāng)關(guān)鍵。

（1）實(shí)行由項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，制定貫徹實(shí)施細(xì)則，建立和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作崗們責(zé)任制，并檢查執(zhí)行情況。堅(jiān)持貫徹“安全第一”預(yù)防為主方針，把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生和生產(chǎn)中存在的問題。

（2）實(shí)行項(xiàng)目副經(jīng)理總施工安全生產(chǎn)職責(zé)。由項(xiàng)目副經(jīng)理認(rèn)真執(zhí)行本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和部門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目的職工在生產(chǎn)中的健康負(fù)全面直接責(zé)任。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)工作。經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和建筑物、機(jī)械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點(diǎn)以及生活設(shè)施等是否安全達(dá)衛(wèi)生要求。按時(shí)提出本項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對(duì)措施項(xiàng)目的實(shí)施。制定和修訂本項(xiàng)目的安全管理制度，經(jīng)安管部門審查，提出意見，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或安委會(huì)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)執(zhí)行。

（3）實(shí)行專職安全督導(dǎo)員生產(chǎn)職責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求，掌握安全動(dòng)態(tài)，并經(jīng)常向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持原則，立即制止，并按規(guī)定停止施工，向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。不違章指揮，組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查處理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的排山架和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備與安全防護(hù)裝置，要組織驗(yàn)收，合格后方能使用。

（4）實(shí)行施工組長安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)本工程的班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，不違章指揮、制止冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)班組布置施工任務(wù)的同時(shí)對(duì)班組安全技術(shù)交底。協(xié)助工地負(fù)責(zé)人，對(duì)本工程內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé)，但進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全。做好安全技術(shù)交底，領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動(dòng)，組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人正確使用防護(hù)用品，檢查執(zhí)行情況。有權(quán)拒絕違章指揮、注意防火工作，發(fā)生安全事故要立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，并立即上報(bào)，參加事故調(diào)查分析。

（5）實(shí)行材料員的安全職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，對(duì)所購買的材料的安全性能負(fù)責(zé)。按規(guī)定購買勞動(dòng)保護(hù)用品及符合國家有關(guān)規(guī)定的材料，如：安全網(wǎng)、安全帽等。按規(guī)定做好材料保管，防止失竊、防止失火。對(duì)易燃易爆的物品要規(guī)定隔離存放。

（6）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程，有關(guān)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)法規(guī)、法令，根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底，對(duì)班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。組織搞好班組安全活動(dòng)，開好班前安全會(huì)。組織本班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，對(duì)新調(diào)入的工人要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，同時(shí)辦好安全教育交底卡的簽證工作。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并及時(shí)上報(bào)。

（7）操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不蠻干亂干，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的勞動(dòng)紀(jì)律，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)玩耍，兒戲和打鬧，不得擅自離開工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。參加各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)，提出改進(jìn)安全工作的意見，搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，工作時(shí)思想要集中，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全規(guī)定，正確使用安全“三寶”愛護(hù)各種安全設(shè)施及安全標(biāo)語，不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)要注意安全，不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅(jiān)持三級(jí)安全教育，凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。發(fā)生事故要立即上報(bào)，并迅速及時(shí)搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，按“四不標(biāo)準(zhǔn)”原則處理。

二、安全施工防護(hù)技術(shù)措施

為搞好本工地安全生產(chǎn)工作，我公司將成立專門安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工地設(shè)立安全監(jiān)督小組，班組設(shè)安全員，形成一個(gè)健全的三級(jí)安全保證體系。負(fù)責(zé)工地日常的安全工作，定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在本工程中的安全責(zé)任。對(duì)施工人員實(shí)行強(qiáng)化安全教育，堅(jiān)持“三級(jí)安全教育”，規(guī)范“三級(jí)安全交底”制度，施工中堅(jiān)持“班組安全活動(dòng)”制度。采取改善施工勞動(dòng)條件，積極改進(jìn)施工工藝和操作方法，改善勞動(dòng)環(huán)境條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，消除危險(xiǎn)因素。對(duì)施工人員實(shí)行人身安全保險(xiǎn)，所有施工人員工均參與人身安全保險(xiǎn)。加強(qiáng)施工安全監(jiān)控，采用數(shù)碼相機(jī)，照下安全生產(chǎn)過程，確保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管線安全）。完善現(xiàn)場(chǎng)急救措施，對(duì)工地內(nèi)將常駐兼職急救員，在出現(xiàn)緊急情況做好現(xiàn)場(chǎng)急救措施。同時(shí)與附近大醫(yī)院保持聯(lián)系，一有特殊情況打電話可立即到。

三、結(jié)語

隨著安全管理工作的逐步深入，施工企業(yè)的安全管理首先必須落實(shí)每個(gè)人的施工安全責(zé)任，同結(jié)合在施工中加強(qiáng)施工安全防護(hù)，強(qiáng)化整個(gè)工程的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮施工安全管理的重要性。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2009，28（02）：118～119.

篇7

關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;建議

中圖分類號(hào):TU714

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):16723198(2009)20004101

1引言

由于建設(shè)工程的行業(yè)特點(diǎn),建設(shè)工程施工的特殊性,從業(yè)人員的構(gòu)成及流動(dòng)性大的特征,使建設(shè)工程業(yè)成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。如果不加防范,很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,使工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn),甚至釀成嚴(yán)重后果。為此,就需對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理。

2建筑工程安全管理中存在的問題

2.1安全監(jiān)督部門管理中的問題

一直以來,建筑工程安全監(jiān)督局限于大檢查、標(biāo)化驗(yàn)收,而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上,無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度,安全監(jiān)督人員絕對(duì)代替不了施工企業(yè)安全員的工作。在工作方式方法上,往往是以點(diǎn)帶面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)到位檢查的那幾天的部分工程安全問題,而對(duì)大量不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)工程的安全就無法顧及了。其次,近幾年來安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)一直不很明確,一定程度上也影響了安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員的自身建設(shè)。另外,現(xiàn)行工程安全法律、法規(guī)仍有不完善之處,安全法規(guī)體系仍有空白,有的目前很難找到明確的依據(jù)。

2.2建設(shè)單位安全管理中的問題

建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和管理,主要與建設(shè)、施工方有關(guān),安全風(fēng)險(xiǎn)由施工方單獨(dú)承擔(dān)。工程建設(shè)中,建設(shè)方在與施工方訂立的施工合同里,不承擔(dān)任何安全責(zé)任。實(shí)際上是弱化了建設(shè)方在安全生產(chǎn)中的主要責(zé)任地位,替建設(shè)方規(guī)避了安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)方將安全風(fēng)險(xiǎn)以定額中“安全生產(chǎn)費(fèi)用”的較小代價(jià),合法地轉(zhuǎn)移至施工方。在建設(shè)方和施工方的相互關(guān)系中,施工方處于從屬和弱勢(shì)地位,要從屬和弱勢(shì)者獨(dú)立承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是欠公平的,建設(shè)方與施工方的獲利和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系明顯失衡。

2.3施工安全管理方面的問題

建設(shè)工程施工中,施工方并非不知道發(fā)生安全事故的后果,他們擔(dān)心事故發(fā)生,但出于生存、利潤與發(fā)展的考慮,認(rèn)為抓安全生產(chǎn)要投入,沒有利潤,沒有直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào),往往不愿作必要的安全生產(chǎn)投入,不采取有力的措施預(yù)防安全事故,而是抱著僥幸的心理對(duì)待安全生產(chǎn)問題。

施工方的僥幸心理,在客觀上助長了施工方對(duì)待安全生產(chǎn)問題的麻痹、馬虎、漫不經(jīng)心,致使施工方在安全生產(chǎn)及管理上的精力、資金和設(shè)施投入不足,措施不力,甚至出現(xiàn)有法不依有章不循的局面。

另外,工程中,安全生產(chǎn)費(fèi)用定額偏低,這也是施工方資金和設(shè)施投入不足的客觀原因。

2.4施工單位安全管理中的問題

首先,安全管理人員數(shù)量不足,現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全員一般都只有一人或者是掛名的。第二,安全管理人員整體素質(zhì)也在下降。在施工企業(yè)內(nèi)部,有時(shí)把一些專業(yè)技術(shù)能力差或企業(yè)內(nèi)部無法安排的人員分配到安全管理部門,其實(shí)根本無法勝任工作。第三,建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足,在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖潛的一種變相手段。第四,企業(yè)安全檢查工作虛化,安全工作有的在很大程度上就是應(yīng)付上級(jí)檢查,沒有形成嚴(yán)格明確化的過程安全控制。

3完善和建議建筑工程安全管理的建議

(1)重新界定建設(shè)活動(dòng)中,建設(shè)工程的各主體方在安全生產(chǎn)和管理上的責(zé)任。

確立建設(shè)方是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,或建設(shè)方與施工方共同對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任的機(jī)制。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商,視不同情況承擔(dān)次要和連帶責(zé)任。

(2)政府要出臺(tái)使施工單位通過抓安全生產(chǎn)獲得利益,獲得更大的市場(chǎng)份額的政策、措施。

建議設(shè)立政府安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方,尤其是獎(jiǎng)勵(lì)直接面臨安全風(fēng)險(xiǎn)的施工方。建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)償金制度,對(duì)建設(shè)各主體方,尤其是對(duì)施工方作適當(dāng)?shù)?、政府能承受的補(bǔ)償,在政府和行業(yè)管理層面形成尊重和保障企業(yè)的權(quán)益氛圍。

另外,各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門,對(duì)重大安全隱患應(yīng)及時(shí)檢查,并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識(shí),尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同,尊重 科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。

(3)完善對(duì)地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求。 我國的承包商存在于很惡劣的市場(chǎng)環(huán)境中，由于缺乏對(duì)業(yè)主的約束和監(jiān)督，承包商的工程款得不到及時(shí)支付，這是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)很重要的原因。此外，有些地方政府部門和業(yè)主忽視質(zhì)量和安全而片面追求多快好省的做法，也迫使承包商無法保證足夠的安全生產(chǎn)條件。因此在嚴(yán)格規(guī)定了承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任的同事，也應(yīng)該對(duì)地方政府和業(yè)主的種種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，這樣才能給承包商創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。

(4)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。 隨著建筑市場(chǎng)的逐步開放，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑施工中高科技成果越來越多，新型的施工設(shè)備不斷的出現(xiàn)，自動(dòng)化程度越來越高。相應(yīng)地，對(duì)從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)要求也越來越高。但建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員多為進(jìn)城民工，他們文化素質(zhì)普遍較低、流動(dòng)性大，安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差。這就要求從業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程，這是杜絕安全事故的根本原因。所以應(yīng)制定詳細(xì)的安全教育和培訓(xùn)，只有安全考試合格的從業(yè)人員才能上崗。

(5)建立健全建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系。 要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》和建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的知道意見，堅(jiān)持“以人為本，關(guān)愛生命，構(gòu)建和諧社會(huì)”的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全技術(shù)；防護(hù)對(duì)策

建筑施工安全管理及安全技術(shù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅涉及社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，與自然科學(xué)更有著不可分割的關(guān)系，企業(yè)管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機(jī)械及設(shè)備等等，都與建筑施工安全密切相關(guān)。因此，在施工生產(chǎn)中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照定置管理的要求，采取各種行之有效的安全技術(shù)，做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，以提高建筑施工安全管理及質(zhì)量水平。本文具體分析了建筑施工安全技術(shù)及防護(hù)對(duì)策。

1、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策概述

1.1施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策的定義

建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策，是以分析建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心，以“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)，根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性，對(duì)施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取安全保證措施，以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策。建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策貫穿工程施工的始終，對(duì)施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全提供有力的技術(shù)支持及保證。

1.2建筑施工安全技術(shù)及其防護(hù)意義

施工安全是每個(gè)建筑施工單位的重要目標(biāo)，要想提高工程質(zhì)量和效益，必須首先保證工程安全。安全技術(shù)及其防護(hù)對(duì)策主要是為了實(shí)現(xiàn)提高建筑施工安全的目的，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，并綜合采取相應(yīng)的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的有效預(yù)防，進(jìn)而有效提高工程安全水平，促進(jìn)工程質(zhì)量和效益提高。在建筑工程施工過程中，采取這些技術(shù)和防護(hù)對(duì)策具有重要意義，能夠從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的有效預(yù)防，確保安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。避免因安全事故發(fā)生而出現(xiàn)不必要的損失。同時(shí)還能推動(dòng)安全管理制度完善，提高施工人員安全意識(shí)和安全技術(shù)水平，確保他們?cè)谑┕ぶ袊?yán)格遵循規(guī)范流程開展施工。最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)建筑工程施工順利進(jìn)行，提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益的目的。

2、建筑施工安全技術(shù)及其防護(hù)對(duì)策

2.1落實(shí)建筑施工安全責(zé)任制。根據(jù)建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，為提高安全管理水平提供制度保障。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)人員職責(zé)，建立有效的安全管理責(zé)任制。施工單位領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理工作。施工企業(yè)要建立并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確相關(guān)工作人員的安全管理與職責(zé)。加強(qiáng)施工人員安全培訓(xùn)和教育工作。健全安全管理機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置相應(yīng)的管理部門，配備相應(yīng)的管理人員，嚴(yán)格遵循規(guī)范流程開展施工管理，保證建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全。項(xiàng)目經(jīng)理要履行好自己的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全管理，將安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，確保安全管理水平提高。

2.2做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段，也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。另外，方案編制之后要提交技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員參與論證和討論，確保方案合理，從而有效指導(dǎo)建筑工程施工。施工中要指派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理，確保施工組織設(shè)計(jì)方案落實(shí)到位，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量提高，有效保障建筑施工安全。

2.3重視建筑施工技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)該由施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等共同參與，主要內(nèi)容包括安全施工技術(shù)交底，明確建筑安全施工要求，對(duì)施工方案存在的不足進(jìn)行改進(jìn)和完善，并對(duì)施工方案進(jìn)行簽字認(rèn)可，有效指導(dǎo)工程建設(shè)。另外，為預(yù)防安全問題發(fā)生，在建筑施工各危險(xiǎn)區(qū)段，應(yīng)該科學(xué)合理設(shè)置安全警示標(biāo)志，從而更好指導(dǎo)工程施工。

2.4加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)工作。對(duì)施工的機(jī)械設(shè)備、施工器具、原料等進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度和絕緣性能等方面的檢測(cè)，不合格設(shè)備一律不能用于施工。做好機(jī)械設(shè)備定期養(yǎng)護(hù)和管理工作，確保設(shè)備安全、高效，使建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 831300其處于最佳應(yīng)用狀態(tài)。對(duì)陳舊、落后的設(shè)備應(yīng)該及時(shí)淘汰，采用新型設(shè)備代替，從而有效保障設(shè)備性能良好，提高安全水平和施工效率。

2.5確保臨時(shí)建筑物的安全。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。 盡量避免夜間施工，有利于預(yù)防安全事故發(fā)生，提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平。

2.6提高管理人員的安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。對(duì)新從事安全生產(chǎn)管理工作的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其熟悉本崗位的職責(zé)，初步具備本崗位所需的業(yè)務(wù)知識(shí)。要適時(shí)地安排其參加系統(tǒng)的培訓(xùn)，領(lǐng)取資格證書，做到持證上崗。持證上崗后，還要加強(qiáng)繼續(xù)教育。施工安全生產(chǎn)管理隨著當(dāng)前新法規(guī)、新技術(shù)、新材料、新工藝、新問題出現(xiàn)而不斷推陳出新，這要要求對(duì)管理人員的培訓(xùn)要與時(shí)俱進(jìn)。不斷豐富其新的管理方法、管理模式以提高他們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。同時(shí)提高管理人員對(duì)施工生產(chǎn)安全管理工作具有的責(zé)任感和危機(jī)感。

3、安全管理和文明施工措施

實(shí)踐證明，安全須得文明，文明導(dǎo)致安全。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體?，F(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到，必須把創(chuàng)建文明工地，推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全，樹立企業(yè)良好形象的必保的基礎(chǔ)性工作來抓。

3.1安全文明施工技術(shù)

創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

3.2施工安全防護(hù)和文明施工措施

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。

4、結(jié)語

總之，近年來，盡管我國建立了比較符合國情的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制，但每年因建筑施工安全事故死亡的人數(shù)依然超過千人，每年因建筑施工安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失愈百億元。為了做好安全生產(chǎn)工作，確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)施工全過程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求，相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施.同時(shí)它也是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：建筑施工管理；安全體系的建立；

建筑施工安全不僅關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,還關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。因此,如何對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)防和控制,是建筑行業(yè)從業(yè)人員必須科學(xué)、嚴(yán)肅對(duì)待的課題。近年來,建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展,我國在建筑施工安全與控制方面取得了一定的成績,但是建筑施工安全問題依然沒有從根本上得到解決,工程事故還在頻繁出現(xiàn)。因此,在建筑行業(yè)高速發(fā)展的今天,探討建筑工程施工安全管理與控制,對(duì)于促進(jìn)建筑工程施工安全管理水平的提高、推動(dòng)建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展具有重要意義。

1建立安全管理體系的重要性

什么是安全管理體系?體系又叫系統(tǒng)，是由兩個(gè)以上有機(jī)聯(lián)系、相互作用的要素所組成，具有特定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體。例如，建筑施工企業(yè)本身就是一個(gè)體系。建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個(gè)既有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。建筑施工企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)說明：建立和健全安全管理體系，是加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)全員安全管理的組織保證。一個(gè)建筑企業(yè)，除工程隊(duì)外，還有機(jī)械隊(duì)、加工廠、汽車運(yùn)輸隊(duì)、后勤供應(yīng)等部門，必須建立安全管理體系，同時(shí)把施工作業(yè)隊(duì)、服務(wù)性的專業(yè)分隊(duì)包括在內(nèi)，形成一個(gè)安全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)：工程局、工程處、施工隊(duì)建立起安全管理組織；搞好群眾性的安全管理活動(dòng)，實(shí)行科學(xué)管理與民主管理相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合的方法；有一套嚴(yán)格的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，有一套科學(xué)的調(diào)查處理事故程序、完善的規(guī)章制度和嚴(yán)格的勞動(dòng)紀(jì)律；有賞罰嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲條例和相關(guān)制度。安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業(yè)的安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過建立安全管理體系，可以把全體職工組織起來，明確各部門、各環(huán)節(jié)的安全管理職能，使安全工作制度化、經(jīng)?；行У乇ＷC施工生產(chǎn)安全地進(jìn)行；可以把企業(yè)各環(huán)節(jié)的安全管理工作聯(lián)系起來，使企業(yè)安全施工有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；可以把企業(yè)內(nèi)的安全信息相互溝通起來，使企業(yè)安全管理活動(dòng)上下銜接、左右協(xié)調(diào)，綜合處理，迅速發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時(shí)得到處理。所以建立和健全安全管理體系，是實(shí)行全員安全管理的重要標(biāo)志。

2安全管理體系的內(nèi)容

根據(jù)系統(tǒng)論的基本理論和系統(tǒng)構(gòu)建的思路，建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應(yīng)包括如下內(nèi)容：

2.1有明確的安全方針、安全目標(biāo)和安全計(jì)劃。安全方針是施工企業(yè)每個(gè)職工在開展安全管理活動(dòng)中必須遵守和依從的行動(dòng)指南。安全目標(biāo)是企業(yè)根據(jù)安全方針的要求，在一定時(shí)期內(nèi)開展安全工作所要達(dá)到的預(yù)期效果。安全計(jì)劃是制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體計(jì)劃和措施。每個(gè)建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃，才能把各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)而正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全管理工作是一項(xiàng)綜合性工作，涉及面廣，單靠一個(gè)部門、一部分人去抓很難奏效。為此，必須明確規(guī)定企業(yè)職能部門、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限。做到安全工作事事有人管，層層有人抓，檢查有依據(jù)，評(píng)比有標(biāo)準(zhǔn)，建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎(jiǎng)懲辦法和具有安全否決權(quán)的評(píng)比管理制度。

2.3設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)。為使安全管理體系卓有成效地運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑施工企業(yè)各部門的安全職能充分發(fā)揮作用，就應(yīng)建立一個(gè)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門，作為安全管理體系的組織保證。安全管理機(jī)構(gòu)在開展安全管理體系活動(dòng)中的主要作用是：安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，施工隊(duì)設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，班組設(shè)安全員。它是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合、決策機(jī)構(gòu)，是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全決策和協(xié)調(diào)的參謀，同時(shí)又對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、職工的勞動(dòng)安全與健康、勞動(dòng)作業(yè)條件的改善發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。安全管理部門的職責(zé)是：協(xié)助局、處長推動(dòng)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令以及地方政府的勞動(dòng)安全衛(wèi)生行政法規(guī)、行業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、本企業(yè)的安全規(guī)章制度等；組織制訂和修改企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并檢查、督促其貫徹執(zhí)行；協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門及下屬單位研究制訂和執(zhí)行防止事故的措施，匯總和審查安全技術(shù)措施計(jì)劃，并督促按期落實(shí)；組織開展勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育和安全科技文化知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)和提高職工的安全意識(shí)和技能；經(jīng)常進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,制止和糾正違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)和督促解決不安全因素，對(duì)嚴(yán)重威脅職工安全和健康的情況，有權(quán)下令停工整頓；掌握勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，督促有關(guān)部門按規(guī)定發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品，督促有關(guān)部門做好女工保護(hù)工作；參加本企業(yè)新、擴(kuò)、改建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行工作，提出安全和工業(yè)衛(wèi)生方面的要求；指導(dǎo)下級(jí)做好安全工作，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高安全管理水平；參加傷亡事故的調(diào)查處理，協(xié)助提出并督促實(shí)施防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。具體來講，做到以下幾點(diǎn)：1）統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)安全管理體系的活動(dòng)，幫助和推動(dòng)各方面的安全管理工作，提高安全管理活動(dòng)的計(jì)劃性，把安全管理體系各方面的活動(dòng)納入計(jì)劃軌道；2）對(duì)各部門的安全職能和承擔(dān)的安全任務(wù)，進(jìn)行經(jīng)常的檢查和監(jiān)督；3）統(tǒng)一組織安全管理信息的收集和傳遞，并使之充分而有效地發(fā)揮作用；4）掌握安全管理體系的動(dòng)態(tài)，積極組織新的協(xié)調(diào)和平衡，提高安全管理體系的功能。

2.4建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。勞動(dòng)安全衛(wèi)生信息是開展安全管理活動(dòng)的依據(jù)。要使安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立一個(gè)高效、靈敏的企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序，在企業(yè)內(nèi)形成暢通無阻的信息網(wǎng)，應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)地搜集各種安全衛(wèi)生信息，并設(shè)專人負(fù)責(zé)處理。

2.5開展群眾性的安全管理活動(dòng)。安全管理體系應(yīng)建立在保證建筑安全施工和保護(hù)員工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，因此，必須在建筑施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)，經(jīng)常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動(dòng)，例如，百日安全無事故活動(dòng)、班組事故為零活動(dòng)等。

2.6實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。安全管理流程程序化就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中安全管理工作經(jīng)過分析，使安全管理業(yè)務(wù)工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化，避免職責(zé)不清，相互脫節(jié)，相互推諉等管理過程中常見的弊病。所以，它是安全管理體系的重要內(nèi)容，又是建立安全管理體系的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。

2.7組織外部協(xié)作單位的安全保證活動(dòng)。建筑施工企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件，要求制造廠家或租賃單位所提供的機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品必須安全可靠。這就關(guān)系到外部協(xié)作單位對(duì)建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)方面的安全性、可靠性的保證。這是建立和健全企業(yè)安全管理體系不可缺少的內(nèi)容。

3建立施工企業(yè)安全管理體系的途徑

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工企業(yè)；安全生產(chǎn)

為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針和加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)必須建立起一支高素質(zhì)和穩(wěn)定的安全技術(shù)干部隊(duì)伍，確保施工安全的順利進(jìn)行。

一、概述

1、我國的安全生產(chǎn)方針。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。以法律形式確立的這個(gè)方針，是整個(gè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的指導(dǎo)原則?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是我國勞動(dòng)保護(hù)的基本方針。

2、 預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的前提。

事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實(shí)處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動(dòng)保護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對(duì)事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級(jí)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。

3、 安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。

建筑行業(yè)為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，難免在生產(chǎn)建設(shè)過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設(shè)項(xiàng)目的大量開發(fā)，安全事故時(shí)有發(fā)生，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，令人憂心。所以更應(yīng)該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預(yù)防措施的投入，減少事故發(fā)生，把因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

二. 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對(duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。

三、預(yù)防為主，加強(qiáng)安全管理工作

1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對(duì)施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。

2、 投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場(chǎng)的總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3、 評(píng)標(biāo)辦法中，對(duì)施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對(duì)安全保證措施的評(píng)審作為技術(shù)標(biāo)評(píng)審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評(píng)審。

四、加強(qiáng)日常管理

1、 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。

2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。

3、 要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運(yùn)用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。

4、要進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項(xiàng)，交由公民、市場(chǎng)和社會(huì)去處理和運(yùn)作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。

五、提高對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)

目前，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，正是考驗(yàn)施工企業(yè)和施工安全管理人員的時(shí)刻。我們必須認(rèn)真細(xì)致地做好工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的各項(xiàng)安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低，為建造和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

1、企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)首先要提高警惕，認(rèn)真履行國家相關(guān)安全法規(guī)，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預(yù)防措施的投入，同時(shí)，經(jīng)常對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，提高安全隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)安全管理能力，另外，對(duì)一線施工人員加強(qiáng)安全防范意識(shí)教育，嚴(yán)格按安全規(guī)章制度施工，杜絕習(xí)慣性違章和違規(guī)施工操作等，做好“安全三寶”等勞動(dòng)保護(hù)措施，從源頭嚴(yán)防事故的發(fā)生。

2、尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強(qiáng)安全防范意識(shí)，嚴(yán)格認(rèn)真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導(dǎo)等安全工作。并加大安全檢查力度，經(jīng)常巡視監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結(jié)合的手段，進(jìn)行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項(xiàng)安全技術(shù)交底，各工種安全技術(shù)交底，班組班前安全技術(shù)交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動(dòng)記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施，施工機(jī)械及電氣焊等特種作業(yè)工種等須由有資格證的專業(yè)人員操作，尤其對(duì)于一些危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目施工時(shí)，要加強(qiáng)施工安全技術(shù)措施。如腳手架工程、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電以及高空作業(yè)中的懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、平臺(tái)作業(yè)等，要根據(jù)實(shí)際情況做好可靠有效的安全保護(hù)措施。