導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公交運營管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1臨河城市公交發(fā)展存在的問題

1.1公交線路網(wǎng)絡(luò)布局存在不足

①道路設(shè)施總體不足，難以適應(yīng)城市人口、車輛、空間快速發(fā)展的需要。目前城區(qū)公交網(wǎng)絡(luò)密度為3.72km/km2，距規(guī)劃要求的7km/km2相差近一半。②城市東西方向框架初步形成，但東西方向的貫穿性通道嚴(yán)重不足。目前東西方向只有3條通道，利民街大部分路寬僅為7m，解放街大部分路寬為11m，而且道路兩側(cè)的商業(yè)網(wǎng)點多、非機(jī)動車多、行人多，對道路交通的干擾大，通行能力差，效率低，主要依靠新華街一條貫通通道承擔(dān)東西方向的車流，擁堵現(xiàn)象比較嚴(yán)重。③核心區(qū)網(wǎng)絡(luò)通聯(lián)性差，斷頭路、丁字路普遍，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，系統(tǒng)性差。南北路共有25條，只有勝利路、團(tuán)結(jié)路、建設(shè)路、金川大道4條貫通，其余21條為斷頭路;東西街為31條，只有解放街、利民街、新華街3條貫通，其余28條全部為斷頭路。這些問題嚴(yán)重制約著臨河城區(qū)公共交通的發(fā)展。

1.2客流分布與公交運力投放嚴(yán)重失調(diào)

以團(tuán)結(jié)路、勝利路、光輝路、建設(shè)路和新華街、利民街、慶豐街、解放街為代表的“四縱四橫”主干道路是目前臨河城區(qū)交通流量最大、最集中的區(qū)域，也是交通擁堵最突出的路段。團(tuán)結(jié)路、勝利路、光輝路、解放街、利民街、八一街沿線的各路口是最突出的擁堵點。其原因是商業(yè)網(wǎng)點多、學(xué)校多、住宅區(qū)密集、車流人流高度集中。眾多市民必要的出行、工作生活出行、學(xué)生上下學(xué)的頻繁出行頻率密集于這些區(qū)域內(nèi)，而這些區(qū)域內(nèi)的公交運力投放布局既不合理又不科學(xué)，不能及時有效地疏散旅客，是造成城區(qū)交通擁堵的主要原因。

2臨河公交發(fā)展改革思路

2.1強(qiáng)化政府主導(dǎo)意識城市公交事關(guān)廣大百姓的日常生活，影響城市交通的整體狀況，市區(qū)兩級人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對城區(qū)公交的管理工作，出臺和完善必要的行業(yè)發(fā)展政策和管理辦法，要建立公交企業(yè)進(jìn)入和退出市場的機(jī)制，通過提高市場準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理，為公共交通的市場準(zhǔn)入、資金投入、土地利用、路權(quán)確立、運營管理、站點設(shè)施建設(shè)等提供政策、法規(guī)保障。

2.2樹立規(guī)劃先行意識多年來，臨河交通規(guī)劃相對滯后，參與城市規(guī)劃建設(shè)作用發(fā)揮不充分，導(dǎo)致很多建設(shè)項目投入使用后嚴(yán)重影響交通暢通能力。最為典型的是交叉路口建加油站，車輛進(jìn)出直接引起車輛擁堵和不便;大型高層商貿(mào)市場臨近街道，機(jī)動車占道停車現(xiàn)象時有發(fā)生;出租車亂停亂靠隨意上下人，擠占道路空間，造成嚴(yán)重的安全隱患。因此，建立起一套科學(xué)的交通評價體系，對各類城市建設(shè)項目特別是主干道兩側(cè)、交通樞紐的項目進(jìn)行科學(xué)合理評估;在今后的城市規(guī)劃審核中，充分發(fā)揮交通規(guī)劃在項目審批中的綜合作用。

2.3確立公交優(yōu)先發(fā)展意識臨河城區(qū)的小型汽車據(jù)不完全統(tǒng)計約10萬余輛，而公交汽車僅為111輛，公交分擔(dān)的出行率在10%以下，在城市交通中屬配角作用，很多市民靠自駕車和出租車代步，造成行車難、停車難、出行難，群眾意見很大。一個城市交通的發(fā)展，必須加快確定公共交通的主體地位，如北京、上海、廣州、深圳等大中城市的地鐵和公交汽車的發(fā)展都極大地緩解了城市的交通擁堵。

3解決措施及建議

3.1進(jìn)一步落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略樹立“公交優(yōu)先”的發(fā)展意識，在法律和政策上扶持城市公共交通，在管理體制上要進(jìn)一步加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用，從而加大政府對公交的扶持規(guī)劃管理力度。

3.2加快公交體制改革目前私有化的股份制經(jīng)營模式，難以避免追求利益優(yōu)先、利潤最大化經(jīng)營，難以樹立全心全意為群眾服務(wù)的理念，難以犧牲自身利益來提高公交的硬件和服務(wù)水平，因此建議要盡快恢復(fù)公共交通的公益屬性，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理體制，采取有力措施變私有為國有(或集體所有)。如果一次性轉(zhuǎn)制難度大，可嘗試先另行組建一個公交公司，在經(jīng)營體制上引入競爭機(jī)制，把目前私有公司不愿經(jīng)營的一些線路承擔(dān)過來，拓寬運營范圍和延長服務(wù)時間，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競爭，提高服務(wù)質(zhì)量，逐步向國有化轉(zhuǎn)變。

3.3加強(qiáng)公交監(jiān)管力度樹立群眾是城市公交主人翁觀念，讓群眾有發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正收到實效，要建立群眾議事聽證制度，讓群眾參與公交的收費標(biāo)準(zhǔn)、行車時間、站點設(shè)置、站點命名等，加強(qiáng)監(jiān)督，提高群眾的知情權(quán)和透明度;完善政府對公交公司的監(jiān)管職能，不能讓公司游離于政府體制外運營，更不能讓公司只求利潤而忽略對社會的責(zé)任。要形成統(tǒng)一的長效管理機(jī)制和手段，讓公司服從于政府的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)，真正擔(dān)負(fù)起服務(wù)于民的職責(zé)。

3.4進(jìn)一步加大政府投入力度加強(qiáng)規(guī)劃工作，提高城市公交規(guī)劃、建設(shè)水平。處理好公交規(guī)劃與在公交優(yōu)先的原則下合理調(diào)配政府公共財政，堅持政府購買公共服務(wù)的原則，建立健全城市公交投入、補(bǔ)貼和補(bǔ)償?shù)拈L效機(jī)制。臨河城區(qū)這幾年發(fā)生著日新月異的變化，新路多了、城市大了，在公共交通方面也應(yīng)加大投入力度，要與城市的發(fā)展和群眾的需求同步推進(jìn)。應(yīng)增加公交線路和公交車輛，縮短發(fā)車間隔時間，延長公交運營時間，建立防曬、防風(fēng)防雨的候車站亭，更新公交汽車、配套公交設(shè)施、建立監(jiān)控指揮網(wǎng)絡(luò)平臺等，讓廣大群眾出行更加安全方便舒適，讓公交成為城區(qū)的一道亮麗風(fēng)景。建議效仿外地經(jīng)驗，開辟公交(可兼做消防、救護(hù)等應(yīng)急通道)專用車道，必要時可在新華大街開辟公交試行專線，以緩解交通擁堵的現(xiàn)狀。

篇2

一、圍繞全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、組團(tuán)發(fā)展，著力完善現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)

（一）主動服務(wù)全域統(tǒng)籌。東部，加快推進(jìn)青龍高速公路建設(shè)。完成__路路面及沙子口橋梁工程。中部，在地方政府完成征地拆遷的前提下，開工建設(shè)青銀高速西元莊收費站遷建主體工程。除結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁外，爭取大沽河堤頂?shù)缆仿访婊救€貫通。完成三城路平度城北段路基、小橋涵和大中橋主體工程。西部，力爭完成一級公路__西部南北大通道（土山至董家口段）建設(shè)前期工作；建成開發(fā)區(qū)至諸城公路一期工程。同時，著力改善全域公路路況質(zhì)量，繼續(xù)實施干線公路養(yǎng)護(hù)大中修項目，改造四類以上危橋，安裝國省干線公路中央隔離設(shè)施。搶抓春季綠化時機(jī)，繼續(xù)實施國省道市域邊界段綠化提升工程，青銀高速西元莊收費站遷建拓寬段以及青蘭高速黃島立交等高速立交綠化項目，進(jìn)一步提升公路綠化層次。安排補(bǔ)助資金1.6億元，支持地方政府繼續(xù)實施農(nóng)村公路網(wǎng)化和養(yǎng)護(hù)工程。

（二）密切三城交通聯(lián)系。在地方政府完成拆遷的情況下，建成雙積公路高新區(qū)至紅石崖段，貫通膠州灣大橋紅島接線。

（三）全力支持組團(tuán)發(fā)展。青銀高速東李收費站拓寬改造和__改建2個世園會交通配套項目竣工通車，改善世園會區(qū)域周邊交通環(huán)境；開工建設(shè)董家口疏港高速路基和小橋涵工程，爭取完成中德生態(tài)園交通配套項目前期工作，努力增強(qiáng)其對外輻射力。

二、圍繞優(yōu)化立體交通網(wǎng)絡(luò)布局，加快建設(shè)區(qū)域性海空航運中心

（一）海港方面。一方面，按照以物流貿(mào)易為主要特征的第四代港口發(fā)展模式，繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整港口功能布局，建成董家口港區(qū)董家口嘴進(jìn)港航道、西防波堤二期等基礎(chǔ)設(shè)施項目，推進(jìn)山東液化天然氣、大唐碼頭等項目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)助做好萬邦礦石、港區(qū)成品油等項目前期工作，努力成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)；加快編制鰲山灣港區(qū)總體規(guī)劃，長遠(yuǎn)打造青島港新的大型綜合性深水港；加快前灣港區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭成為東北亞集裝箱樞紐港；繼續(xù)支持老港區(qū)郵輪碼頭建設(shè)。一方面，支持__遠(yuǎn)洋、山東海運等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。壯大“山東海運聯(lián)盟”，努力打破航運企業(yè)原有獨立經(jīng)營模式，不斷提高市場競爭力。抓好山東（青島）國際航運中心總部基地和山東航運大廈建設(shè)，加快形成航運服務(wù)功能區(qū)，推動由航運大市向航運強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提高引航服務(wù)水平，全力保障港口生產(chǎn)再上新臺階，確保青島港長期保持世界大港前列地位。

(二)空港方面。繼續(xù)對現(xiàn)有機(jī)場實施挖潛擴(kuò)容，優(yōu)化機(jī)場空域環(huán)境，落實支持民航業(yè)發(fā)展意見，大力支持航空公司開辟國際航線和增加過夜飛機(jī)，鞏固提升區(qū)域性樞紐機(jī)場地位。積極爭取上級部門支持，成立__航空公司，打造__新的城市名片，促進(jìn)航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（三）鐵路方面。協(xié)助推進(jìn)鐵路青島北站、海青鐵路、青榮城際鐵路等重點項目。

三、圍繞滿足人民群眾出行需求，全力提升交通運輸管理服務(wù)水平

按照國務(wù)院常務(wù)會議精神和國家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見，抓緊研究我市貫徹落實實施意見，以部分區(qū)市為試點，制定我市全域公交化推進(jìn)方案，積極探索和破解融資難題，推動公共交通服務(wù)均等化。爭取申報成為國家第二批公交都市試點城市。積極調(diào)整和開辟公交線路，重點解決城陽區(qū)、嶗山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)市民出行問題。著眼于滿足世園會交通出行需求，提前研究世園會公交運力調(diào)配方案、公交運行方案及公交網(wǎng)絡(luò)與地鐵M3線的銜接方案，提前研究制定《__市城市軌道交通運營管理辦法》等地方規(guī)章。爭取開工建設(shè)鄭莊等公交停車場。拓展琴島通卡服務(wù)領(lǐng)域，爭取年內(nèi)實現(xiàn)琴島通卡與濰坊等周邊城市互聯(lián)互通。加大火車站出租車秩序管理，建立管理工作長效機(jī)制。加快應(yīng)用出租車智能服務(wù)管理系統(tǒng)，全過程監(jiān)督出租車服務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化“兩客一危”車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，規(guī)范港口貨物運輸源頭治超管理。加快推進(jìn)“千萬平米”物流園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)落實好節(jié)假日小客車免費通行和鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，高標(biāo)準(zhǔn)完成重點時段、重大節(jié)慶活動的交通運輸保障。