導(dǎo)語：如何才能寫好一篇巡察整改評估方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

加強(qiáng)水上安全生產(chǎn)監(jiān)管，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要加強(qiáng)督查，及早發(fā)現(xiàn)安全隱患，做到防范于未然。針對轄區(qū)水域安全，今年4月，廣東海事局制定了一個歷時八個月的水上安全大巡察行動，并作為年度重點工作落實，希望能讓平安兩字在廣東這片湛藍(lán)之海遠(yuǎn)揚(yáng)。

水上安全大巡察要如何查，怎么查，查到安全隱患又會怎么辦？

對此，《廣東海事局轄區(qū)水上交通安全大巡察工作方案》作出明確指示，廣東海事局將組織局機(jī)關(guān)通航、船舶、危防、船員、船檢、應(yīng)急、法規(guī)、海事公安等處室業(yè)務(wù)骨干聯(lián)合組成巡察組，采取自查、巡察、回頭看“三步曲”，對汕頭局、湛江局、各分支局（下稱“各局”） 及所有海事處進(jìn)行安全大摸底，這是一次真正意義上的“翻箱倒柜”式的巡查。同時，在水上安全巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位要嚴(yán)格落實跟蹤整改措施，若有失職將會進(jìn)行追責(zé)。

全面筑牢水上交通安全防線

為貫徹落實2017年廣東海事工作會議關(guān)于開展轄區(qū)水上交通安全大巡察的工作部署，全面履行海事部門監(jiān)管職責(zé)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立紅線意識和底線思維，解決水上交通領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到、管不到”的問題。廣東海事局各相關(guān)業(yè)務(wù)處室聯(lián)合開展轄區(qū)水上交通安全大巡察，聚焦主業(yè)、發(fā)奮圖強(qiáng)，對轄區(qū)實行“翻箱倒柜”式的蹲點檢查，唱好自查、巡察、回頭看“三步曲”，推動事先預(yù)防、事中事后監(jiān)管無縫對接，通過檢視海事部門的履職情況，全面掌握轄區(qū)安全工作情況，不斷提高安全監(jiān)管水平，全面筑牢水上交通安全防線，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保轄區(qū)安全形勢總體穩(wěn)定，推動海事“三化”建設(shè)，打造人民滿意的廣東海事。

本次水上安全大巡察中，廣東海事局將以水上交通安全監(jiān)管為中心，確保全面履行法律法規(guī)賦予和《廣東海事局有關(guān)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》明確的安全監(jiān)管職責(zé)，做到不缺位、不越位，筑牢安全監(jiān)管責(zé)任鏈條，有效監(jiān)督轄區(qū)船舶適航、船員適任、船載適當(dāng)、環(huán)境適宜。

同時，在各單位開展自查的基礎(chǔ)上，通過蹲點巡察的方式，對汕頭局、湛江局、各分支局及所有海事處全覆蓋巡察、對轄區(qū)可能發(fā)生重大事故的部位全覆蓋巡察。通過安全巡察，著力發(fā)現(xiàn)轄區(qū)安全突出問題，著力查找突出問題解決不力的原因和破解辦法，積極完善轄區(qū)安全督查工作機(jī)制。針對安全巡察反饋的問題，將會逐一制訂有效整改措施，按照時限要求落實整改，對安全巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行邊查邊改、立行立改，實行閉環(huán)管理。

歷時八月安全大摸底

據(jù)了解，本次水上大巡察將歷時八個月，通過自查排查、訪談交流、查閱臺賬、驗證評估、蹲點檢查和隨機(jī)抽查六個方式開展。4月份為各局自查階段，各局對安全監(jiān)管工作的開展情況、內(nèi)部安全情況進(jìn)行自查，對轄區(qū)重點部位安全狀況進(jìn)行排查。同時，由廣東海事局機(jī)關(guān)通航、船舶、危防、船員、船檢、應(yīng)急、法規(guī)、海事公安等處室業(yè)務(wù)骨干組成的五個巡察組，將會在4月份至10月份期間，對已經(jīng)開展了自查的各局實施2-3周的巡察，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送巡察工作報告，巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題將會反饋到被巡察單位，被巡察單位根據(jù)問題制定整改措施。11月份，各巡察組對被巡察單位開展為期一周的“回頭看”巡察，檢查巡察工作報告中問題整改落實情況，對存在問題置若罔聞、不落實整改的單位，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行問責(zé)。

五方面下大工夫監(jiān)管

據(jù)悉，本次水上安全大巡察將以“健全安全監(jiān)管體系情況、履行安全監(jiān)管職責(zé)情況、查擺重點部位安全情況、深化安全專項行動情況和強(qiáng)化內(nèi)部安全管理情況”五個方面的內(nèi)容重點開展工作。每個方面的內(nèi)容又進(jìn)一步細(xì)化，其中履行安全監(jiān)管職責(zé)情況、查擺重點部位安全情況、深化安全專項行動三個方面是重點中的重點，巡察的細(xì)項均達(dá)七項或以上。

針對“健全安全監(jiān)管體系”方面的檢查，巡察組將綜合采用訪談交流、查閱臺賬等方式開展，結(jié)合整個巡察的情況作出對各海事局“健全安全監(jiān)管體系”情況的評判，而不是僅根據(jù)對各海事局機(jī)關(guān)的檢查情況來作出評判。評判要點包括：各單位領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)的情況是否熟悉；重點難點部位的監(jiān)管措施、重大事故的預(yù)防措施是否具有針對性，成效如何；貫徹安全監(jiān)管工作部署是否及時、有效，相關(guān)崗位人員是否知曉相關(guān)工作部署，是否有連續(xù)完整的工作記錄；涉及安全監(jiān)管的職責(zé)是否明確，是否有嚴(yán)重的缺位情況；推進(jìn)智慧海事監(jiān)管的機(jī)制是否健全；海事處執(zhí)法人員是否具備應(yīng)知應(yīng)會的執(zhí)法知識；各地海事局、海事處每月至少對轄區(qū)安全形勢進(jìn)行一次全面分析并制訂針對性監(jiān)管措施。

針對“履行安全監(jiān)管職責(zé)”方面的檢查，巡察組將綜合采用訪談交流、查閱臺賬、驗證評估、蹲點檢查和隨機(jī)抽查等方式開展，主要檢查各海事局與安全監(jiān)管有關(guān)的業(yè)務(wù)管理情況，圍繞船舶適航、船員適任、船載適當(dāng)、環(huán)境適宜，檢查海事部門是否全面履行安全監(jiān)管職責(zé)。

評判要點包括通航環(huán)境和秩序管理、船舶監(jiān)督、船員管理、危管防污、船舶檢驗及險情應(yīng)急處置等方面。該方面的檢查將采用兩人一組，其中至少有一人精通相應(yīng)業(yè)務(wù)的形式，在檢查時，對照法規(guī)、規(guī)范性文件和上級部署，并根據(jù)專業(yè)判斷和管理經(jīng)驗，評估業(yè)務(wù)管理開展的情況，不僅要檢查海事局機(jī)關(guān)層面的工作，還應(yīng)檢查海事局組織強(qiáng)化本業(yè)務(wù)線條的工作開展情況，并與對海事處的檢查結(jié)果相互驗證。

針對“查擺重點部位安全”方面的檢查，巡察組將綜合采用訪談交流、查閱臺賬、驗證評估、蹲點檢查和隨機(jī)抽查等方式開展，主要根據(jù)轄區(qū)重點監(jiān)管對象，以及轄區(qū)曾經(jīng)發(fā)生過重大事故或者可能發(fā)生重大事故的部位，選取了相關(guān)重點部位，實際操作中可根據(jù)需要進(jìn)一步拓展和細(xì)化。在檢查過程中，既要檢查各海事局對這些重點部位實施強(qiáng)化監(jiān)管的情況，判喔韉ノ歡哉廡氐悴課壞募觳槭欠衤涫盜思憂考喙艿囊求，又要實際檢查這些重點部位的安全情況，判斷這些重點部位是否存在發(fā)生重大事故的隱患和風(fēng)險。在安全大巡察過程中，應(yīng)對這些重點部位進(jìn)行全覆蓋的抽查。

針對“深化安全專項行動”方面的檢查，巡察組將綜合采用訪談交流、查閱臺賬、驗證評估、蹲點檢查和隨機(jī)抽查等方式開展，該方面的檢查與開展履行安全監(jiān)管職責(zé)檢查一起進(jìn)行。

針對“強(qiáng)化內(nèi)部安全管理”方面的檢查，巡察組主要采用訪談交流、查閱臺賬、隨機(jī)抽查等方式開展，將會安排專人對照檢查內(nèi)容開展內(nèi)部安全檢查。

把安全巡查落到實處

篇2

一、脫貧攻堅履職情況

（一）以身作則，夯實責(zé)任。街道辦事處始終堅持把脫貧攻堅牢牢的抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。一是帶頭開展脫貧攻堅專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述和對脫貧攻堅的系列重要講話、重要指示批示精神。二是帶頭履職盡責(zé)。對照縣委《脫貧攻堅責(zé)任書》年度目標(biāo)，層層分解任務(wù)，壓實責(zé)任，街道黨工委辦事處與14個社區(qū)黨總支簽訂脫貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書，形成街道、社區(qū)、村級三級聯(lián)動抓落實的扶貧攻堅組織體系。三是帶頭規(guī)范管理。研究制定《街道關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)管理工作的實施辦法》，全面規(guī)范扶貧檔案項目管理、資金使用。2015年以來，共爭取上級專項扶貧資金1563余萬元，建設(shè)11個扶貧項目，11個項目今年收益189.48萬元，帶動貧困人口4612人次，按照差異化分配原則分配至貧困戶164.98萬元，24.5萬元用于村集體公益事業(yè)，項目收益覆蓋率達(dá)到 100%，提供就業(yè)崗位500余個，帶動1449名貧困人口穩(wěn)定脫貧。

（二）綜合施策，講求實效。一是抓精準(zhǔn)施策。2020年以來，先后召開扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議及幫包責(zé)任人會議17次，組織制定項目扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧和兜底扶貧等4大類600項到村到戶精準(zhǔn)扶貧措施。其中，2020年爭取428萬元專項扶貧資金建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園扶貧項目，與樂村淘、供銷e家、朝耕社區(qū)團(tuán)購等多家電商平臺簽訂電商扶貧合作書；落實貧困人口商業(yè)補(bǔ)充保險報銷912人次、危房改造233戶、旱廁改造623戶、辦理慢性病1271人次，辦理殘疾證54人，落實殘疾人政策186項，安裝自來水27戶。二是抓問題整改。根據(jù)全縣脫貧攻堅工作安排，成立了“街道自查評估”小組，制定了街道自查評估實施方案，抽調(diào)33人成立入戶自查評估工作組和4個工作專班，截止4月3日，769戶享受政策貧困戶，414戶不享受政策貧困戶已經(jīng)自查評估完成；有序開展“雙到、雙提升”“遍訪核查”工作，發(fā)現(xiàn)問題1217個，已經(jīng)全部整改完成。創(chuàng)新開展街道貧困戶家居環(huán)境提升工作激勵機(jī)制，以社區(qū)為單位建立以幫扶責(zé)任人、社區(qū)兩委、黨員服務(wù)隊為軸心的“三位一體”家居環(huán)境責(zé)任體系，定期集中清理轄區(qū)內(nèi)所有貧困戶的家居環(huán)境衛(wèi)生，使貧困戶居住環(huán)境做到“兩凈一美”。各村街每月開展家居環(huán)境衛(wèi)生評比，對于活動開展好的貧困戶發(fā)放家居環(huán)境潔凈獎勵并掛家居環(huán)境潔凈流動紅旗。三是抓工作創(chuàng)新。精準(zhǔn)施策，打造脫貧攻堅“3+”新模式。突出黨建引領(lǐng)，堅持產(chǎn)業(yè)帶動，加大行業(yè)扶貧，積極探索“黨建+扶貧、項目+扶貧、行業(yè)+扶貧”的工作機(jī)制，全力攻堅。四是抓機(jī)制建設(shè)。探索開展“5+5+N”扶貧長效機(jī)制，健全督導(dǎo)考核機(jī)制、社會行業(yè)服務(wù)機(jī)制、返貧預(yù)警機(jī)制、問題落實領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度機(jī)制等5項機(jī)制；建立法律援助服務(wù)隊、教育輔導(dǎo)及心理咨詢服務(wù)隊、醫(yī)療健康服務(wù)隊、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊和黨員志愿服務(wù)隊等5支行業(yè)扶貧服務(wù)隊，完善扶貧機(jī)制，充實扶貧力量。目前，已有20余家企業(yè)和社會團(tuán)體加入扶貧工作隊伍，企業(yè)簽約用工100余人次，5支行業(yè)扶貧服務(wù)隊為貧困群眾服務(wù)500余人次。

（三）以上率下，示范帶頭。一是帶頭開展遍訪。開展“三級書記”遍訪活動，將遍訪貧困對象與“遍訪核查”緊密結(jié)合，截止目前，已經(jīng)完成731戶享受政策戶的核查，發(fā)現(xiàn)各類問題367件，全部建立問題臺賬并整改完成。二抓實作風(fēng)建設(shè)。把2020年繼續(xù)作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)深化年，進(jìn)一步完善《街道幫包責(zé)任人管理制度》，充實督查考核辦工作力量，建立紀(jì)工委、督查考核辦、扶貧辦聯(lián)動聯(lián)辦機(jī)制，每季度至少開展一次扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項治理行動，從嚴(yán)治理突出問題。三是抓實整改落實。針對巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，親自進(jìn)行部署研究，逐戶逐村進(jìn)行分析，建立問題臺賬，細(xì)化整改措施，明確完成時限，落實責(zé)任到人，逐一銷號解決。

二、下一步工作計劃

（一）加強(qiáng)項目、收益管理及建立長效機(jī)制建設(shè)，突出項目帶動。進(jìn)一步提高2021年扶貧產(chǎn)業(yè)項目的質(zhì)量、規(guī)模和效益，加強(qiáng)2015年以來扶貧項目管護(hù)，確保所有項目收益率達(dá)到6%以上，積極爭取上級財政扶貧資金支持，確保各項扶貧政策落實到位，建立扶貧資金資產(chǎn)循環(huán)利用機(jī)制，完善扶貧項目收益分配管理辦法，確保貧困戶項目收益覆蓋率達(dá)到100%，嚴(yán)格履行項目運(yùn)營和管護(hù)制度。突出項目扶貧帶動效應(yīng)，利用項目建設(shè)運(yùn)營提高貧困人口就業(yè)和增收能力。

（二）突出行業(yè)和社會扶貧政策落實，構(gòu)筑政策保障。強(qiáng)化政策保障落實力度，實現(xiàn)行業(yè)部門信息共享，每季度召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對全街道所有建檔立卡貧困戶政策落實情況全面核查檢查，全面落實教育、健康、危房改造、社會保障等各類扶貧政策。

（三）強(qiáng)化貧困人口動態(tài)管理。繼續(xù)完善多維度貧困人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對現(xiàn)行享受政策貧困人口、因災(zāi)、因意外、因病等突發(fā)致貧家庭及時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新、建立及時幫扶臺賬并進(jìn)行管理。對脫貧質(zhì)量不穩(wěn)定的貧困戶采取企業(yè)幫扶、項目收益傾斜、政策兜底保障等措施，確保所有建檔立卡貧困戶都實現(xiàn)脫貧穩(wěn)定。

篇3

關(guān)鍵詞：基層行；崗位風(fēng)險；案件防范

中圖分類號：F832.31文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-4392（2011）01-0060-02

崗位風(fēng)險分級防范是以《中國人民銀行崗位風(fēng)險防范指南》為依據(jù)，參照所列縣支行的風(fēng)險崗位，結(jié)合本單位工作實際明確崗位風(fēng)險點，并綜合評定風(fēng)險等級，采取差異化防范對策，進(jìn)行分級管理和防范，形成嚴(yán)密、有效的崗位風(fēng)險分級防控機(jī)制。其工作核心是主動預(yù)防，超前防范，重點突出，推動監(jiān)督關(guān)口前移，實現(xiàn)防范風(fēng)險的差異化和精確性。崗位風(fēng)險分級防范工作的推行，有利于促進(jìn)干部職工風(fēng)險防范意識的提高，促使各項工作運(yùn)行更加科學(xué)、規(guī)范，風(fēng)險防控能力大力加強(qiáng)，有效避免各類風(fēng)險隱患和事故案件的發(fā)生，帶動縣支行整體工作上水平。

一、構(gòu)建崗位風(fēng)險分級防范的防線

（一）組織籌劃階段，實現(xiàn)前期預(yù)防，筑起第一道防線

1.建立工作組織，明確工作任務(wù)。成立崗位風(fēng)險分級防范領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)整體工作的組織實施、監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核。以縣支行案件防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組為依托，增加崗位風(fēng)險分級防范工作的職責(zé)。具體包括，制定崗位風(fēng)險分級防范工作實施方案、細(xì)則；研究解決崗位風(fēng)險分級防范工作中的各種問題；總結(jié)崗位風(fēng)險分級防范工作經(jīng)驗，查找糾正不足，不斷完善崗位風(fēng)險分級防范工作機(jī)制；根據(jù)崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)發(fā)展變化，及時組織評估崗位風(fēng)險點，調(diào)整完善防范措施；負(fù)責(zé)崗位風(fēng)險防范工作的考核獎懲、總結(jié)評比、責(zé)任追究等工作。

2.開展宣傳培訓(xùn)。開展宣傳培訓(xùn)工作主要為崗位風(fēng)險分級防范的順利推進(jìn)提供思想支持和行為保障。一方面，采取警示教育、先進(jìn)典型示范教育和優(yōu)良革命傳統(tǒng)教育，以及聘請專家、學(xué)者授課、宣講法律知識等形式，有效開展黨紀(jì)國法教育和法制宣傳教育活動，強(qiáng)化干部職工崗位風(fēng)險意識，積極主動投入到崗位風(fēng)險分級防范工作中；另一方面，采取專題培訓(xùn)、重點輔導(dǎo)、交流研討等形式，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的培訓(xùn)指導(dǎo)，熟悉工作內(nèi)容，重點掌握劃分崗位風(fēng)險等級的原則和方法，便于崗位風(fēng)險分級防范工作順利開展。

3.確定崗位風(fēng)險等級和明確防范措施，形成前期預(yù)防的第一道防線。確立崗位風(fēng)險等級時，依據(jù)《中國人民銀行崗位風(fēng)險防范指南》的評估內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和等級，參考巡察、執(zhí)法監(jiān)察、舉報、內(nèi)審和業(yè)務(wù)部門的檢查結(jié)果，綜合評定風(fēng)險等級。采用自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，運(yùn)用自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法，將風(fēng)險崗位確定為低、中、高三個風(fēng)險等級，經(jīng)組織審核后，將風(fēng)險點及等級登記匯總，并在一定范圍內(nèi)公示，公開征求意見后確定。根據(jù)崗位風(fēng)險等級的不同，從思想道德、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面提出有針對性風(fēng)險防控措施，做到防控措施具體和可操作，根據(jù)風(fēng)險等級的不同，體現(xiàn)防范措施的差異性。

（二）推進(jìn)落實階段，形成中期監(jiān)控，建立第二道防線

推進(jìn)落實階段的主要任務(wù)是按照事先確定的崗位風(fēng)險等級和防范措施，采取檢查和評價等手段推動落實?？h支行根據(jù)本單位實際，確定時間周期和頻率，采取抽查或全面檢查的形式，通過例會分析、聽取匯報、檢查工作記錄、問卷調(diào)查等方式，檢查防范措施的落實情況，形成檢查記錄，提出督導(dǎo)意見。通過對落實情況的質(zhì)量評價，敦促各項防控措施的充分落實。采取定期自查評估、上級檢查和交叉檢查等方式對崗位風(fēng)險分級防范落實情況進(jìn)行質(zhì)量評價。質(zhì)量評價注重體現(xiàn)崗位風(fēng)險分級防范的全程性，全面客觀反映出整體工作情況，為保障整體工作效果及開展下一階段工作打下堅實基礎(chǔ)。

在這一階段形成中期監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。通過設(shè)立舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴專欄等方式，及時收集各種信息。定期匯總分析業(yè)務(wù)檢查、審計、巡視、舉報、執(zhí)法監(jiān)察等相關(guān)情況和收集的信息，對落實防范措施不到位的部門和崗位，實行跟蹤調(diào)查，防止落實防范措施出現(xiàn)空白點。

（三）完善提升階段，建立風(fēng)險處置程序，筑牢第三道防線

這一階段的主要任務(wù)是，根據(jù)前兩個階段的工作運(yùn)行情況，對崗位風(fēng)險分級防范進(jìn)一步完善和提升。定期召開分析會，匯總階段檢查和風(fēng)險監(jiān)控情況，研究討論反映集中的風(fēng)險表現(xiàn)，確定風(fēng)險處置任務(wù)，對部門和崗位存在的問題提出整改意見，對個人存在的問題進(jìn)行警示提醒、誡勉糾錯。

在本階段建立風(fēng)險處置程序，控制和化解風(fēng)險，筑牢第三道防線。控制風(fēng)險最關(guān)鍵：一是對風(fēng)險等級較低的風(fēng)險點，采用發(fā)出警示提醒通知書、進(jìn)行警示提醒談話等形式，要求預(yù)警對象時刻注意風(fēng)險防范，防患于未然；二是對風(fēng)險等級為中等的風(fēng)險點，通過采取發(fā)出詢問函、誡勉督導(dǎo)通知書和進(jìn)行誡勉督導(dǎo)談話等形式，要求相應(yīng)預(yù)警對象出現(xiàn)的苗頭問題作出書面解釋和說明，制定整改措施，扼住苗頭；三是對風(fēng)險等級較高的風(fēng)險點，采取責(zé)令糾錯通知書（談話）、行政監(jiān)察建議書和案件通報會等手段，責(zé)令相關(guān)部門限期整改，查遺補(bǔ)漏，強(qiáng)化措施、健全制度，遏制蔓延。

風(fēng)險處置著眼長效“化”風(fēng)險：一是建立崗位風(fēng)險教育制度。根據(jù)崗位風(fēng)險等級，按照梳理教育內(nèi)容、設(shè)計崗位教案、落實教育措施要求，通過舉辦專題培訓(xùn)班、編寫崗位風(fēng)險教育案例、開展崗位履職反思等多種形式，提升風(fēng)險教育的針對性；二是規(guī)范崗位工作流程。圍繞崗位工作運(yùn)行制定風(fēng)險流程控制圖表，明確崗位風(fēng)險分級防范的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對風(fēng)險等級較高的崗位，以制度予以規(guī)范，確保運(yùn)行有序；三是推進(jìn)工作創(chuàng)新。在科學(xué)設(shè)置崗位、確定職責(zé)、明晰程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、簡化操作、有效監(jiān)控上下功夫，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的工作機(jī)制和制度體系。

二、發(fā)揮崗位風(fēng)險分級預(yù)防防線作用的建議

（一）增強(qiáng)崗位風(fēng)險分級防范意識，營造案件防控氛圍

縣支行黨組必須高度重視，認(rèn)識到位。班子成員必須正確認(rèn)識崗位風(fēng)險分級防范工作的必要性和重要性，形成制度至上和安全第一的工作理念，在不斷提高防控機(jī)制建設(shè)、質(zhì)量效果上下功夫，切實擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的工作職責(zé)。結(jié)合實際，經(jīng)常開展例會分析，認(rèn)真客觀總結(jié)判斷崗位風(fēng)險分級防范工作形勢，充分利用“大宣教”方式，有針對性地開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、示范教育、警示教育、愛崗敬業(yè)教育和履職盡責(zé)教育活動，真正形成不讓崗位職責(zé)和工作任務(wù)在自己手中延誤，不讓規(guī)章制度在自己崗位虛設(shè)，不讓人民銀行形象在自己這里受影響的濃厚氛圍。

（二）圍繞中心，緊貼業(yè)務(wù)，增強(qiáng)崗位風(fēng)險分級防范的持久性

崗位風(fēng)險分級防范作為案件防控工作的重要抓手，必須圍繞縣支行的中心工作來開展，立足崗位職責(zé)，滲透到業(yè)務(wù)工作中。防范措施的制定，從崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作出發(fā)，規(guī)范業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)的職責(zé)配置和職責(zé)行使。并通過評價和檢查工作流程和規(guī)范，規(guī)范減少不必要的程序，改進(jìn)和完善有制約性的流程、便利操作、減少風(fēng)險。把分級防范融入崗位工作運(yùn)轉(zhuǎn)的全過程，保持崗位風(fēng)險分級防范工作的持久性。

篇4

關(guān)鍵詞：新形勢下；電力系統(tǒng)；安全監(jiān)察；重點探討

Abstract: Guangdong power grid is the largest provincial power grid, as the receiving power system distance, large capacity, high pressure, make operation of DC hybrid power grid, one of the most complex is the end of the world. Under the new situation with the development of science and technology, the power has been widely used in production, construction, scientific research and other fields, has become the lifeline of the national economy. The use of people's material and cultural production more and more dependent on electricity. So, realize the priority among priorities is to improve the safety production safety supervision work. This paper discusses the key electric power safety supervision work, for your reference.Keywords: under the new situation; power system; safety supervision; focus on中圖分類號： F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

前言：

廣東作為祖國的南大門，經(jīng)濟(jì)總量的比重高，對全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響顯著，電力與現(xiàn)代社會的生活貼得最近, 電力安全問題是最重要的能源安全問題。為了使電力監(jiān)察工作正常、有效地開展起來，電力行業(yè)應(yīng)自上而下建立完整的安全監(jiān)察體系并對電力生產(chǎn)全過程的人身和設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)察。近年來，我國電力監(jiān)管工作以強(qiáng)化電力安全監(jiān)管為主線，以維護(hù)市場公平秩序和培育電力市場為亮點，以創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制和提高監(jiān)管能力為抓手，多項監(jiān)管工作取得重大進(jìn)展。本文就電力安全監(jiān)察工作的重點進(jìn)行深入分析。

一 電力安全監(jiān)察的含義

安全監(jiān)察是一種運(yùn)用國家權(quán)力，對生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)管理部門履行安全職責(zé)，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的情況，依法進(jìn)行監(jiān)察、糾正和懲罰的工作。電力安全監(jiān)察是指電力安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員，依據(jù)國家法律和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，對行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)管理和有關(guān)部門，貫徹國家、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定和生產(chǎn)安全情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。電力行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部自上而下、各個層次的安全監(jiān)察部門和人員，構(gòu)成了電力行業(yè)和企業(yè)的安全監(jiān)察體系。它具有雙重職能：一方面是運(yùn)用行政和上級賦予的職權(quán)，對電力生產(chǎn)和建設(shè)全過程的人身與設(shè)備的安全進(jìn)行監(jiān)察，這種監(jiān)察職能具有一定的權(quán)威性、公正性和帶有強(qiáng)制性的特征；另一方面，又作為安全管理的綜合部門，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作，開展各項安全活動，具有安全管理的職能。安全監(jiān)察是在安全管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。電力安全監(jiān)察體系的建立，經(jīng)歷了一個由初步認(rèn)識發(fā)展到深刻認(rèn)識、由不完善發(fā)展到完善的過程。必須認(rèn)識到電力系統(tǒng)設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、建立安全監(jiān)察體系、實行安全監(jiān)察制度，絕不是一項任意的政策，而是被電力安全生產(chǎn)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)所證明了的，也是數(shù)十年來在安全生產(chǎn)中積累的一條重要經(jīng)驗。實踐表明，它有利于促進(jìn)安全保證體系的建立和完善，有利于健全電力企業(yè)的自我約束機(jī)制，通過與安全保證體系共同發(fā)揮作用和協(xié)同配合能夠有效地保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

二 電力安全監(jiān)察工作的重點

2.1 深化安全監(jiān)察體系建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，不斷提高安監(jiān)人員素質(zhì)，完善三級安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，確保安監(jiān)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)；充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作；推進(jìn)安全監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)，貫徹“四全”安全監(jiān)察原則，完善安全監(jiān)察機(jī)制，落實安全監(jiān)察責(zé)任，規(guī)范安全監(jiān)察人員工作行為，提升安全監(jiān)察效能和質(zhì)量。深入開展安全性評價工作，認(rèn)真開展原因分析和風(fēng)險評估，明確掌握危險因素及危害程度，按照問題的嚴(yán)重程度分類排隊，制定整改計劃，落實整改措施；穩(wěn)步推進(jìn)安全風(fēng)險辨識防范與評估工作，制定工作方案，督促落實安全風(fēng)險控制措施，完善安全風(fēng)險管理相關(guān)規(guī)章制度，推動安全風(fēng)險管理工作持續(xù)改進(jìn)。

2.2 加大安全監(jiān)察力度

建立健全安全生產(chǎn)工作績效評價體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作績效考核；嚴(yán)格執(zhí)行安全事故和突發(fā)事件信息報告制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實監(jiān)察，強(qiáng)化安全責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，確保把安全責(zé)任、安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工；加強(qiáng)供用電、基建、農(nóng)電、網(wǎng)絡(luò)與信息、輔業(yè)、作業(yè)現(xiàn)場等安全監(jiān)察以及安全技能、作業(yè)技能、崗位教育培訓(xùn)等的監(jiān)察。

2.3 加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)

建立和完善適合公司實際的應(yīng)急管理體系，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化；完善公司應(yīng)急管理組織體系，加快省公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)與管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織開展各類應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，開展城市電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練，提高協(xié)同應(yīng)對能力。

2.4 開展三項安全生產(chǎn)活動

圍繞以“三項行動”(安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動)和“三項建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、

安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè))為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動，深入開

展安全生產(chǎn)反違章活動，嚴(yán)肅查處行為性違章，從重處罰管理性違

章，分輕重緩急治理裝置性違章，著力根治典型違章；開展“安全生

產(chǎn)月”活動，大力營造安全氛圍，，著力培育愛心理念、責(zé)任理念、誠信理念，切實推動企業(yè)安全文化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真總結(jié)安全專項整治行動的經(jīng)驗，完善安全專項整治的手段，充分發(fā)揮公司系統(tǒng)各級安全糾察隊、安全監(jiān)察隊伍和安全專家的作用，聯(lián)合安全保證體系、安全保障體系的力量，針對公司存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，大力開展安全專項整治行動。

2.5 積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段

安全監(jiān)察人員到施工工地、操作現(xiàn)場、作業(yè)場所進(jìn)行巡察、檢查，是發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場安全措施不到位或人員存在違章行為的有效手段。但是，由于安全監(jiān)察人員的人力、物力所限，特別是對于一些自動化程度高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)，光靠人還不能完成有效的監(jiān)督，必須按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，借助先進(jìn)的科學(xué)手段，如能量管理系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)信息系統(tǒng)等為安全監(jiān)察人員提供監(jiān)督管理界面。使安全監(jiān)察人員能夠查詢到具體的工作計劃，也能檢查其工作流程執(zhí)行情況；既有實時數(shù)據(jù)，也可以查詢歷史數(shù)據(jù)；既有操作文字記錄又有錄音文件記錄等，從而能夠掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時糾正人員工作中的不良行為。提高安全監(jiān)察管理信息化水平。認(rèn)真做好“安全監(jiān)督與管理系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用；不斷完善并充分應(yīng)用“電力公司在線安全培訓(xùn)與考試管理系統(tǒng)”，促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全規(guī)程的深入學(xué)習(xí)，不斷提高安全素質(zhì)。

2.6 構(gòu)建企業(yè)安全文化

企業(yè)安全文化建設(shè)是把提倡和崇尚的思想意識、員工該做與不該做的行動準(zhǔn)則，通過規(guī)范和引導(dǎo)，逐漸形成共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念和安全價值觀以及安全行為規(guī)范、安全意識、安全態(tài)度、職業(yè)道德。在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)各種規(guī)章制度和管理辦法，用于規(guī)范人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為。從而使企業(yè)安全生產(chǎn)的思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全意識等，通過生產(chǎn)場所和設(shè)備的選用、設(shè)備的維護(hù)，以及員工工作態(tài)度等呈現(xiàn)出來。良好的安全文化氛圍，將使得員工對安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)環(huán)境的每個角落都會更加關(guān)注，如大樓的消防門是否保持關(guān)閉、消防器材設(shè)施是否被遮擋等等，都自然而然地形成一種良好的習(xí)慣，在思想上、行動上真正做到警鐘長鳴，企業(yè)的安全生產(chǎn)就多一重保障。

三 結(jié)束語：

綜上所述，經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將為電力工業(yè)的發(fā)展提供新機(jī)遇，也為電力監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。電力監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。進(jìn)一步推動電力節(jié)能減排，加快電力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步深化電力體制改革，推動電力市場健康發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化電力市場監(jiān)管，促進(jìn)電力行業(yè)規(guī)范有序

參考文獻(xiàn)

[1]王亞飛.對電力安全文化的思考[J].管理觀察，2011，21.