固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域工作總結(jié)范文

時間:2024-02-29 17:51:07

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固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域工作總結(jié)

篇1

年初以來,特別是x疫情發(fā)生以來,我委認真貫徹落實市委市政府關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)要求,全力推進復工復產(chǎn),著力推動經(jīng)濟社會秩序恢復,力爭實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展雙勝利,如期完成年初確定的各項目標任務。

(一)補齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域短板。以提高患者醫(yī)療救治能力為重點,以提高患者收治率和治愈率、降低感染率和病死率為目標,積極推進防控體系建設(shè)項目申報和謀劃工作。目前,已上報第一醫(yī)院重癥病例集中收治病區(qū)改建等項目X個,總投資X.X億元;謀劃包裝市中心血站設(shè)備購置等X個公共衛(wèi)生項目,均進入國家重大項目儲備庫,為下步爭取相關(guān)政策奠定良好基礎(chǔ)。

(二)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控。突出抓好全市煤電油氣運保障工作,著力穩(wěn)定重點企業(yè)生產(chǎn)。目前,我市現(xiàn)有庫存儲煤量為X.X萬噸,能夠確保供暖末期燃炭需求;按政策為大工業(yè)企業(yè)減免基本電費共計X戶、X.X萬元;非居民價格讓利X.X萬元;保障鐵路、民航系統(tǒng)運行順暢,鐵路發(fā)送旅客累計X余萬人。

(三)全力支持企業(yè)增產(chǎn)增效。一是迅速落實國家支持醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服等急需防護用品(具)企業(yè)實施技術(shù)改造政策,上報醫(yī)用外科口罩和防護服等X個新增產(chǎn)能項目,擬爭取資金X萬元。二是支持企業(yè)積極申報國家政策,引導第一批X家符合條件的生產(chǎn)企業(yè)向省申報,已獲批復。三是積極為疫情防控重點企業(yè)申報貼息貸款,組織各縣區(qū)分三批次上報疫情防控重點保障企業(yè)貸款需求名單,累計上報名單X戶,貸款需求X億元。

(四)確保固定資產(chǎn)投資任務順利完成。一是會同統(tǒng)計部門對各縣(市)、區(qū)一季度固定資產(chǎn)投資情況進行預測,一季度預計開復項目X個,完成固定資產(chǎn)投資X.X億元,同比增長X以上。二是成立專班,加強調(diào)度,全力推進省“百大項目”建設(shè)。目前,我市推進的X年省“百大項目”已有X個開工建設(shè)。

篇2

縣招商合作中心上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

今年以來,我縣大力開展“招商引資突破年”活動,突出工業(yè)招商主基調(diào),堅持戰(zhàn)“疫”、生產(chǎn)兩手抓,創(chuàng)新招商方法,提升服務水平,全縣招商引資工作取得階段性成效。

一、主要指標完成情況

1-6月,全縣新建省外億元以上項目10個,協(xié)議總投資 23億元,實際利用省外資金 20.03億元,完成全年任務的66.8%,實現(xiàn)時間過半、任務過半。

二、主要做法

一是壓實責任,優(yōu)化機制抓招商。制定《旌德縣“招商引資突破年”實施方案》,壓實各鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)管委會、黃山東線管委會的主體責任,成立8個縣直招商工作組,由縣領(lǐng)導擔任組長、副組長,明確目標任務。優(yōu)化招商工作流程,建立“四限時”制度,推行園區(qū)一體化招商,共組織召開項目聯(lián)席會議8次、項目預審會議5次,組織相關(guān)部門現(xiàn)場踏勘20余次。落實《旌德縣招商項目督辦工作制度》,及時分解2020年招商引資目標任務,實施“月通報、季調(diào)度”,做到壓力傳遞到位。

二是加大力度,創(chuàng)新方式抓招商。面對疫情嚴峻考驗,開展“不見面”招商,開通“投資旌德”微信公眾號,創(chuàng)新“碼上招商”新方式,推進抗炎/癌國際原創(chuàng)新藥研發(fā)等項目實現(xiàn)網(wǎng)上簽約。全國疫情防控趨好后,縣領(lǐng)導積極行動,帶頭外出招商,共接待客商來旌考察160余人次。發(fā)揮駐滬招商組“橋頭堡”作用,深耕長三角,在上海成功舉辦安徽·旌德2020年“活力長三角”投資環(huán)境說明會,線上觀看直播人次達到11.7萬,今日頭條等20家知名媒體進行宣傳報道,提升了旌德在長三角地區(qū)影響力。同時,大力開展以商招商、基金招商,多渠道、多領(lǐng)域獲取招商項目線索。

三是夯實基礎(chǔ),強化平臺抓招商。以靈芝健康小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,加快推進起步區(qū)建設(shè),健康制造產(chǎn)業(yè)園科技孵化器二期項目順利推進,三期項目成功申報非標專項債,計劃9月份開工建設(shè)。同時,積極謀劃返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項目,規(guī)劃面積120畝,旨在“育苗式”培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微工業(yè)企業(yè)。組織開展了全縣招商資源資產(chǎn)調(diào)查摸底,目前經(jīng)開區(qū)工業(yè)用地512畝,高鐵新區(qū)商住用地750畝,各鎮(zhèn)現(xiàn)有存量土地880.8畝,工業(yè)用地238畝,商服用地92.62畝,集體土地7203.5畝(可流轉(zhuǎn))。委托杭州綠創(chuàng)規(guī)劃設(shè)計有限公司謀劃編制18個重點招商項目。

四是全員發(fā)動,營造氛圍抓招商。出臺《關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家十條措施》,重點面向28個經(jīng)濟部門,扎實開展“提升服務效能,優(yōu)化營商環(huán)境”考評活動。堅持打好“感情牌”,向100多位旌德籍外成功人士印發(fā)《致旌德在外人才的一封家書》,招引“鳳還巢”。制定《旌德縣招商引資突破年“功勛單位”及“季度之星”評選方案》,舉辦全縣招商引資工作培訓班,提升招商隊伍業(yè)務能力和專業(yè)水平。鼓勵全縣廣大干部積極牽線搭橋、廣泛提供線索,營造“人人都是招商干部”的濃厚氛圍。

三、存在問題

上半年,我縣招商引資工作雖然取得了一定成效,但也存在很多問題和不足,突出表現(xiàn)為:一是項目線索精準度不高。各任務單位報送招商項目線索110條,通過預審項目僅31個,大部分項目在對接聯(lián)系中對產(chǎn)業(yè)準入、落地選址未經(jīng)過充分的分析研判,招商精準度不高。二是工作進展不均衡。12個招商責任主體中僅經(jīng)開區(qū)管委會、黃山東線管委會、白地鎮(zhèn)、版書鎮(zhèn)、云樂鎮(zhèn)有簽約和開工項目,其他7個單位暫無實績;縣直招商工作組中僅第七、第八招商組和駐滬招商組有簽約和開工項目,其他6個招商組暫無實績。三是項目投資規(guī)模不大、建設(shè)進展不快。10個新簽約項目中,總投資5000萬元以上項目僅4個;10個新開工項目中,億元以上項目僅2個,項目體量普遍偏小,投資建設(shè)速度慢。

四、下半年工作打算

下一步,我們將堅持以高質(zhì)量發(fā)展為目標,按照縣委、縣政府部署要求,鼓足干勁抓招商、全力以赴補短板,確保全年引進項目不少于30個,其中億元以上項目不少于10個,億元以上工業(yè)項目不少于6個,到位省外資金不少于32億元的年度任務。重點抓好以下工作:

(一)進一步落實機制,匯聚招商強大合力

提升招商效率。加強各單位聯(lián)系,分工協(xié)作,互通信息,入園項目由經(jīng)開區(qū)管委會牽頭每半月召開一次項目聯(lián)席會議,對產(chǎn)業(yè)準入、項目選址、要素保障、投資強度等事項進行分析研判,提出明確意見及時反饋。非入園項目由各鎮(zhèn)、黃山東線管委會牽頭及時組織聯(lián)合踏勘,對項目是否符合國土空間規(guī)劃、環(huán)境影響評價等事項進行實地考察,充分論證項目落地的可行性。整合招商資源。進一步鞏固招商資源資產(chǎn)調(diào)查摸底成果,加大閑置低效土地清理和處置,開展閑置低效資產(chǎn)專項清查,切實提高土地利用率和國有資產(chǎn)使用效益。持續(xù)外出招商。堅持領(lǐng)導帶頭,充實招商力量,落實“無會周”制度,加密外出招商頻次,瞄準長三角等重點區(qū)域,聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)開展精準招商,外出招商要有針對性,要有項目信息情況分析,要有目標企業(yè)和招商預案,原則上多個單位不同時跟蹤同一項目信息資源。

(二)進一步創(chuàng)新方式,提升招商引資質(zhì)效

強化以商招商。積極開展企業(yè)走訪、聯(lián)誼活動,做好現(xiàn)有企業(yè)的投資服務,重商親商,打好友情牌,借助企業(yè)家的信息渠道和人脈資源進行招商。溫暖鄉(xiāng)情招商。充分調(diào)動旌德在外商會、社會組織、成功人士等社會各界力量,打好感情牌,召開旌德家鄉(xiāng)發(fā)展促進會第一次會員大會暨“旌德籍優(yōu)秀企業(yè)家回鄉(xiāng)話發(fā)展”招商推介會,聘請一批“雙招”專員,促進人才匯聚、文化交流、招商合作。探索委托招商。搶抓長三角一體化發(fā)展機遇,加強與上海自貿(mào)壹號生命科技產(chǎn)業(yè)園、上海e通世界產(chǎn)業(yè)園合作,加快科創(chuàng)項目孵化、加速科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。用好資本招商。發(fā)揮現(xiàn)有兩只基金放大作用,多渠道、寬領(lǐng)域推薦項目,注重圍繞我縣龍頭企業(yè)引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)項目,做到“建鏈、補鏈、強鏈”。

篇3

經(jīng)公開考選,我于2004年11月份來到縣局工作。一年來,在領(lǐng)導的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下我逐步完成了對國家公務員這種角色的轉(zhuǎn)變和適應?,F(xiàn)將我這一年來的學習工作情況總結(jié)如下:

一、自覺加強理論學習,提高個人素質(zhì)

首先,自覺加強*理論學習,提高黨性修養(yǎng)。計劃局濃厚的*學習氛圍深深的感染著我,我積極參加各項學習活動,并注重自學。在保持*黨員先進性教育活動中,我認真學習了同志關(guān)于“三個代表”的重要思想和七一重要講話、十六屆四中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力的決定等,進一步提高了自己的理論水平與*素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強化了廉潔自律的自覺性。

其次,在業(yè)務學習方面,我虛心向身邊的同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。通過在綜合科的工作,使我了解了規(guī)劃編制工作的內(nèi)涵,提高了個人工作能力,為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。同時,我還自覺學習國家公務員法、行政許可法、企業(yè)投資項目核準暫行辦法等與工作相關(guān)的政策、法律常識,積累自己的業(yè)務知識。

第三,通過對公務員宗旨和行為規(guī)范的認識,我樹立了正確的權(quán)力觀,增強了全心全意為人民服務的宗旨意識。

二、踏實肯干,努力完成好各項業(yè)務工作

一年來,通過領(lǐng)導和同事們的耐心指導,我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成科室的各項日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:

第一,配合領(lǐng)導做好我縣“十一五”規(guī)劃的編制工作。通過參加市“十一五”規(guī)劃研討班,我了解了“十一五”規(guī)劃編制的重要意義、基本原則、規(guī)劃程序等,認識到“十一五”規(guī)劃編制工作是我局乃至我縣的主要工作之一。一年來,我們按照縣委縣政府的工作要求,制定了《關(guān)于“十一五”規(guī)劃編制的實施意見》, 3月份配合縣政府組織有關(guān)部門召開了全縣“十一五”規(guī)劃編制工作會議,對規(guī)劃編制工作進行了動員和具體部署。規(guī)劃編制期間,我自覺加強相關(guān)知識的學習,密切關(guān)注國家及市“十一五”規(guī)劃的政策理論和進展動態(tài),收集學習我縣及兄弟縣市“十五”計劃的成功經(jīng)驗,為專向規(guī)劃的編制單位提供依據(jù)和素材。同時通過學習調(diào)研、聽取和參與領(lǐng)導們關(guān)于規(guī)劃的討論,使我逐漸加深了對我縣整體狀況的了解,為我處理其他工作奠定了基礎(chǔ)。

第二,做好全縣宏觀經(jīng)濟發(fā)展的分析預測工作。對宏觀經(jīng)濟的分析研究,是我局工作的重點,同時也是一項業(yè)務性很強的工作。我通過認真學習金融市場管理、資本市場發(fā)展規(guī)律、國家財政政策和貨幣政策研究等知識,現(xiàn)已基本掌握了經(jīng)濟分析工作的基礎(chǔ)知識,在加快民營經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、拓寬招商領(lǐng)域、建設(shè)和諧梁山等方面,提出了一些有價值的工作建議,為領(lǐng)導決策提供了參考依據(jù)。

第三,開展了各項專業(yè)調(diào)研活動。2月份以來,根據(jù)工作安排,我局先后開展了對專用汽車及零配件制造業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、全縣熱電聯(lián)產(chǎn)現(xiàn)狀、服務業(yè)、重點項目建設(shè)、土地資源利用情況、風景區(qū)登山環(huán)線建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局構(gòu)建等多項專業(yè)調(diào)研活動。先后到梁山鎮(zhèn)、拳鋪鎮(zhèn)、馬營鄉(xiāng)、徐集鎮(zhèn)、韓崗鎮(zhèn)及東岳掛車、三利樹脂、嘉泰中藥飲片公司、華東電子公司、臻嘉肉食品進出口公司、梁山風景區(qū)、縣二電廠等有處實地考察,在此基礎(chǔ)上,我先后編寫了《關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考》、《關(guān)于梁山縣專用汽車業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告》、《重點項目建設(shè)的外部條件分析》等工作報告,其中有的報告被《梁山縣汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》采用,有的報告被市級刊物刊登。通過調(diào)研活動,不僅提高了自己的事件敏感度和文字寫作能力,同時也為我縣“十一五”規(guī)劃編制提供了信息。

第四,協(xié)助完成2004年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合考核、金三角工業(yè)園道路建設(shè)規(guī)劃、專用汽車展銷會招商、2005年固定資產(chǎn)投資項目審報、山東省重要產(chǎn)業(yè)集群調(diào)查等工作。

第五,完成好領(lǐng)導交辦其他各項基礎(chǔ)性和臨時性工作。

三、下一步的工作打算

一年來,我在學習和工作中逐步成長、成熟,但我清楚自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識不足、*理論水平有待提高等。在今后的工作中我將努力做到以下幾點:

1、自覺加強學習,向理論學習,向?qū)I(yè)知識學習,向身邊的同事學習,逐步提高自己的理論水平和業(yè)務能力。

篇4

今天召開全區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)暨表彰大會,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對全民創(chuàng)業(yè)工作和個私民營經(jīng)濟發(fā)展的高度重視。這次會議的主要任務是,全面總結(jié)我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作,具體部署下一階段工作任務,并表彰先進,凝聚力量,進一步動員和引導更多的干部群眾立志創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè),全力支持和推進民營經(jīng)濟的大發(fā)展、大突破。今天,市個私辦主任、市中小企業(yè)局局長余禮生同志在百忙之中親臨會議指導并為我們作了精彩的講話,既肯定了我們的成績,又談了感受,同時通報了情況,給我們提出了很好的要求。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府對市個私辦、市中小企業(yè)局一直以來對我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!

剛才,區(qū)委、區(qū)政府隆重表彰了100位百佳創(chuàng)業(yè)明星、20家先進個私民營企業(yè)、2個先進行業(yè)協(xié)會和21個個私經(jīng)濟服務工作先進單位,4位“百佳創(chuàng)業(yè)明星”、個私民營經(jīng)濟服務工作先進單位代表分別介紹了他們帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富、服務個私經(jīng)濟的先進事跡。他們思想解放,勇于創(chuàng)新,敢于創(chuàng)業(yè),是加快**發(fā)展的功臣。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對受到表彰的先進單位和個人,表示熱烈的祝賀!向為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的廣大民營企業(yè)家,向關(guān)心和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各界人士表示最衷心的感謝!

**會議作出推進科學發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、加速崛起的戰(zhàn)略部署以來,我區(qū)從四個方面著手,大力推進全民創(chuàng)業(yè),加快個私民營經(jīng)濟發(fā)展。一是加大宣傳輿論,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。通過多種形式的宣傳教育活動,鼓勵各種形式的創(chuàng)業(yè)行為,宜商則商,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),壯大投資創(chuàng)業(yè)主體,在全區(qū)上下掀起了百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的熱潮。二是打造服務平臺,大力支持全民創(chuàng)業(yè)。成立了區(qū)中小企業(yè)服務中心和“恒茂華城商業(yè)街”、“三星大廈”、“華東商貿(mào)城”、“西上渝亭社區(qū)”、“十里廟村”、“鉑仕創(chuàng)意中心”六個全民創(chuàng)業(yè)服務站,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)(商)會作用,針對各類創(chuàng)業(yè)人員積極開展了創(chuàng)業(yè)培訓,打造了培訓、信用和社會中介等一批服務平臺。三是優(yōu)化政務環(huán)境,全力扶持全民創(chuàng)業(yè)。出臺了《關(guān)于推動全民創(chuàng)業(yè)、加快富民強區(qū)的若干意見》、《關(guān)于鼓勵扶持個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強重點企業(yè)的實施意見》和《關(guān)于開展**區(qū)百佳創(chuàng)業(yè)明星評選的實施方案》3個政策,實行了區(qū)領(lǐng)導掛點聯(lián)系75家重點企業(yè)、73個重點項目和41個重點樓宇制度,每季度召開一次座談會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。四是加大財政支持力度,加速推進全民創(chuàng)業(yè)。設(shè)立了區(qū)中小企業(yè)專項資金100萬元,發(fā)放小額貸款600多萬元,鼓勵、幫助、支持了一批骨干企業(yè)、支柱行業(yè)做大做強。隨著全民創(chuàng)業(yè)的不斷深入,個私民營經(jīng)濟已經(jīng)成為了我區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動力。今年有5886人自主創(chuàng)業(yè)成功,帶動17660人走上了就業(yè)崗位,個私民營經(jīng)濟從業(yè)人員已達17萬余人,成為了擴大就業(yè)的主渠道;1-10月個私民營經(jīng)濟上繳區(qū)本級稅收14865萬元,對區(qū)財稅的貢獻已達67.9%,比20**年提高了1.9個百分點,成為了財稅增收的重要依托;1-10月個私民營經(jīng)濟增加值同比增長51.4%,個私民營固定資產(chǎn)投資占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的55%,成為了經(jīng)濟發(fā)展的強有力后勁,在20**年度南昌市縣(區(qū))發(fā)展個私民營經(jīng)濟工作目標考核中,**區(qū)名列第一名。

在風起云涌的創(chuàng)業(yè)大潮中,一批創(chuàng)業(yè)明星脫穎而出。有不懼生死、智勇雙全、人民的忠誠衛(wèi)士、偵破英雄丁志華;有兢兢業(yè)業(yè)、服務百姓、在平凡中走出不平凡創(chuàng)業(yè)之路的社區(qū)干部馮縣保;有勤政務實、拋家為民、推進新農(nóng)村建設(shè)、引領(lǐng)群眾走上致富路的村干部王保平;有任勞任怨、默默奉獻、專心干事、成就事業(yè)的福利院院長謝小毛;有不畏艱難、不等不靠、從下崗到創(chuàng)業(yè)、用勞動換得殷實家業(yè)的艾堅;有立志成才、自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、榮獲“**區(qū)十佳青年”的企業(yè)家李劍清;有自強不息、創(chuàng)新理念、創(chuàng)業(yè)足跡遍布國內(nèi)外的青年才俊、大學生;有十指打天下、編織七彩人生的巾幗創(chuàng)業(yè)標兵龔君紅;有勇于挑戰(zhàn)、大膽創(chuàng)新的實業(yè)家褚浚、章國清;有堅忍不拔、誠信立業(yè)、敢于拼搏的實業(yè)家許慶華;有下崗不失志、帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)楷模陶春華,等等。他們當之無愧是我區(qū)創(chuàng)業(yè)的模范,讓我們再次以熱烈的掌聲向他們表示崇高的敬意!

下面,就如何進一步推動全民創(chuàng)業(yè),我講四點意見。

一、以思想解放為先導,大力培育創(chuàng)業(yè)動力

推進全民創(chuàng)業(yè),加快個私民營經(jīng)濟發(fā)展,必須以解放思想為先導。思想解放到哪一步,發(fā)展才能走到哪一步。當前,制約我區(qū)個私民營經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙還是思想障礙。從創(chuàng)業(yè)意識來看,城鄉(xiāng)之間還有相當一部分人安于現(xiàn)狀、不思致富,或小富即安、不富也安,創(chuàng)業(yè)活力不足,拼搏精神不強,全民創(chuàng)業(yè)熱情不夠高漲,創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。從創(chuàng)業(yè)主體來看,**人外出打工的能工巧匠不少,但自己做老板辦企業(yè)的不多,做大老板的更是鳳毛麟角;傳統(tǒng)加工貿(mào)易型的個私企業(yè)占多數(shù),外向型、科技型、集約型的企業(yè)比重還比較小,許多領(lǐng)域還是空白。這些問題存在的根本原因是思想解放還不到位,崇尚創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的時代精神還沒有成為創(chuàng)業(yè)文化的主流。要改變這種現(xiàn)狀,必須在解放思想、更新觀念上下功夫。在形式上,要鼓勵和支持各種形式的創(chuàng)業(yè)。只要不違背法律、法規(guī)和政策規(guī)定的都屬我們鼓勵和支持的范圍,既包括本土創(chuàng)業(yè),也包括外來投資創(chuàng)業(yè);既包括支持國有企業(yè),也包括加快發(fā)展個私民營企業(yè);既包括興辦大企業(yè),也包括興辦中小企業(yè);既包括經(jīng)營實業(yè),也包括經(jīng)營非實業(yè);既包括實在資本和有形資產(chǎn)投資,也包括非實在資本和無形資產(chǎn)投資。在主體上,要加快壯大本土創(chuàng)業(yè)隊伍。鼓勵支持各種人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟實體和社會中介組織;鼓勵支持圍繞特色產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)形成創(chuàng)業(yè)街區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群;鼓勵支持下崗人員、失地農(nóng)民、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和大中專學校畢業(yè)生、歸國留學生不等不靠,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);鼓勵支持城鄉(xiāng)發(fā)展家庭作坊式的小規(guī)模生產(chǎn)加工,帶動千家萬戶自主創(chuàng)業(yè),使更多的勞動者轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)者;鼓勵支持農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富等等,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的良性互動。

二、以機制創(chuàng)新為關(guān)鍵,大力激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

機制創(chuàng)新是激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力的關(guān)鍵。要在全區(qū)進一步建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的自主創(chuàng)業(yè)機制,為此,一要拓寬創(chuàng)業(yè)空間。進一步引導和鼓勵廣大人民群眾不拘形式、不拘類型、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模,自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè);進一步放寬政策、放開領(lǐng)域、放膽實踐,按照“非禁即入”的原則,打破更多束縛生產(chǎn)力發(fā)展的壁壘,認真研究上級政策與**區(qū)發(fā)展的切合點,真正把執(zhí)行政策的原則性和實際操作的靈活性有機結(jié)合起來,最大限度地利用好各種優(yōu)惠政策,拓展投資創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。二要培育創(chuàng)業(yè)載體。培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強的大企業(yè)、大集團,發(fā)展一批成長性好的中小企業(yè)和民營企業(yè),扶持一批有市場、有優(yōu)勢、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),打造一批自主品牌、知名品牌,壯大一批有特色、有一定規(guī)模和市場份額的創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)園,發(fā)揮一批協(xié)(商)會和中介機構(gòu)作用,使各種創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。充分發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)載體的作用。利用轄區(qū)現(xiàn)有的近30個專業(yè)市場、10條特色商業(yè)街、鉑仕創(chuàng)意中心等載體,為創(chuàng)業(yè)者搭建更多的創(chuàng)業(yè)平臺。今年,我區(qū)還在安義縣鳳凰山工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)建立了1500畝的**工業(yè)園,日前,首家入駐企業(yè)--江西和強實業(yè)有限公司已舉行了開工典禮,明年我們將爭取省、市支持,在園區(qū)搭建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,歡迎有志之士來投資創(chuàng)業(yè)。三要健全創(chuàng)業(yè)服務體系。搭建一批服務平臺,按照政府調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會服務的要求,建立健全以信息服務、技術(shù)服務、市場服務、資金服務、人才服務、政策服務為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)支持和服務體系。加大政策支持力度,全面落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)鼓勵支持創(chuàng)業(yè)和發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟的各項政策措施。加大金融支持力度,加強政銀企對接,提高對個私民營企業(yè)和中小企業(yè)的貸款比重,支持符合條件的企業(yè)上市融資和發(fā)行債券,加快建立和完善多種資金來源、多種組織形式參與、多層次結(jié)構(gòu)的中小企業(yè)信用擔保體系,切實發(fā)揮**擔保公司和其他擔保公司的作用,拓寬個私民營經(jīng)濟的融資渠道,適當擴大小額擔保貸款的使用范圍,適當放寬小額擔保貸款的貸款條件。四要“引進”和“走出”雙管齊下?;I備一批招商項目,通過招商引資,引資與引智相結(jié)合,引進資金、引進技術(shù)、引進人才、引進理念,實現(xiàn)投資主體多元化,加快企業(yè)技術(shù)升級改造,加快機制創(chuàng)新步伐,把外源經(jīng)濟的效益充分發(fā)揮出來,以開放展**魅力;鼓勵“走出去”創(chuàng)業(yè),支持企業(yè)采取各種形式向外投資辦廠、建立資源和生產(chǎn)基地、技術(shù)研發(fā)中心,開展經(jīng)濟技術(shù)合作,加快培育多元化出口主體

,培植出口大戶,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),增強開拓國際市場能力,積極開拓新興市場。

三、以優(yōu)化環(huán)境為保障,大力凝聚創(chuàng)業(yè)引力

環(huán)境是影響全民創(chuàng)業(yè)工作推進的重要因素。經(jīng)過近幾年的軟環(huán)境整治,特別是通過“機關(guān)效能年”、“基層站所雙百評”等活動,我區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境已有較大改善,但是與創(chuàng)業(yè)群眾的期望相比,仍存在較大的差距。雖然各級機關(guān)和工作人員的服務意識提高了,但主動服務、創(chuàng)造還不夠,在幫助解決個私經(jīng)濟發(fā)展的融資、用地等問題上還沒有大的突破,“中梗阻”現(xiàn)象在一些部門依然存在,有的還比較嚴重。為此,要把優(yōu)化環(huán)境作為推進全民創(chuàng)業(yè)的重中之重,抓住干部創(chuàng)事業(yè)這個關(guān)鍵,全面營造尊重創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的競爭環(huán)境。一要營造尊重創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境。進一步宣揚人民群眾的首創(chuàng)精神,樹立一批創(chuàng)業(yè)典型,以“典”帶面,通過開展創(chuàng)業(yè)文化論壇、先進事跡報告會等活動,大力倡導“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的價值理念,營造尊重創(chuàng)業(yè)者、敬仰創(chuàng)業(yè)者、寬容失敗者的創(chuàng)業(yè)氛圍,培育“敢吃天下苦、敢闖天下路、敢賺天下錢”的創(chuàng)業(yè)文化,教育引導廣大人民群眾改變得過且過的消極心態(tài),徹底摒棄各種不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)的落后觀念,讓**的干部群眾有機遇創(chuàng)業(yè)、有條件創(chuàng)業(yè)、有能力創(chuàng)業(yè),主動投身創(chuàng)業(yè)實踐,奮力成就一番事業(yè),使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。二要營造廉潔高效的政務環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進服務理念、服務內(nèi)容、服務方式和服務手段的全面創(chuàng)新,為全民創(chuàng)業(yè)提供平等的、優(yōu)質(zhì)的服務,要進一步完善投資權(quán)益保障制度,進一步健全利益分配機制,加大對公共設(shè)施的投入力度和對基層的支持力度。要進一步推進政風行風建設(shè),減少審批項目,減化辦事程序,提高辦事效率。三要營造公平公正的法治環(huán)境。執(zhí)法執(zhí)紀部門要依紀依法查處違紀違法行為,實行“提醒在先、處罰在后”制度,理順投訴機制,完善投訴處理辦法,加大對侵害投資創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益的查處力度。要實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制,著力解決多頭執(zhí)法、重復收費、執(zhí)法擾民問題,進一步優(yōu)化環(huán)境,樹立少干預就是支持的思想觀念,多指導不干預,多服務不設(shè)卡,多支持不指責,多協(xié)調(diào)不扯皮,建立和完善各種為創(chuàng)業(yè)服務的平臺,真正為創(chuàng)業(yè)者提供最大限度的便利和盡可能的優(yōu)惠。四要營造規(guī)范有序的競爭環(huán)境。對各種所有制企業(yè)一視同仁,對本土投資者和外來投資者一視同仁,主要體現(xiàn)在:在取得土地使用權(quán)的方式及對其收取的各項規(guī)費方面,在對生產(chǎn)性重大項目統(tǒng)一調(diào)劑安排用地方面,對科技三項費用、進出口配額、出口退稅、技改貼息優(yōu)惠政策等方面一視同仁。

四、以強化培訓為基礎(chǔ),大力提升創(chuàng)業(yè)能力

篇5

一、區(qū)域統(tǒng)計體制改革取得突破性進展。

認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》和市統(tǒng)計局《關(guān)于實施寧波市縣域統(tǒng)計工作組織模式改革的指導意見》的文件精神,積極構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)計工作組織新模式。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,我局全面組建以社會經(jīng)濟調(diào)查隊(統(tǒng)計執(zhí)法大隊)為重點的區(qū)域統(tǒng)計工作新模式。經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,我局在全市較早地成立了“區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)查隊”(統(tǒng)計執(zhí)法大隊),新增編制10名。通過社會招考和明確鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)計工作人員,10名工作人員已全部到位。鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計站建設(shè)也穩(wěn)步推進,統(tǒng)計人員得到進一步明確,澥浦等集中辦公場地得到落實,蛟川街道、招寶山街道等統(tǒng)計人員集中辦公,推進了基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。通過推進區(qū)域統(tǒng)計體制機制改革,進一步壯大和充實了統(tǒng)計工作隊伍,為加強統(tǒng)計調(diào)查和行政執(zhí)法提供了保障,區(qū)域統(tǒng)計工作力量得到進一步加強。

二、統(tǒng)計方法制度不斷得到完善。

區(qū)域GDP核算工作水平得到穩(wěn)定。根據(jù)國家和省市關(guān)于改進地區(qū)GDP核算工作的意見和要求,結(jié)合*實際,積極推進季度區(qū)級GDP統(tǒng)一核算制度。按照下算一級的原則,做好與市局的銜接與溝通工作,注重歷史資料和原始資料的積累,加強與各相關(guān)專業(yè)及財政、國稅地稅、金融、供電等有關(guān)部門數(shù)據(jù)平衡工作,及時掌握各種信息,力求核算數(shù)據(jù)真實、準確地反映我區(qū)經(jīng)濟運行總體態(tài)勢,確保了20*年度和20*年各季度的GDP核算真實、可信。

工業(yè)和能源統(tǒng)計監(jiān)測得到加強。針對當前能源統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、量大面廣的現(xiàn)狀,全面著手開展全社會能源統(tǒng)計工作。在重點對全區(qū)20*、20*年全社會的能源消費量統(tǒng)計情況進行了調(diào)查、摸底的基礎(chǔ)上,制定了我區(qū)全社會能源統(tǒng)計調(diào)查方案(試行稿),為全社會能耗測算工作的數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、測算提供了制度保障。充實工業(yè)和能源統(tǒng)計工作人員,開展季度以及年度萬元GDP電耗和萬元工業(yè)增加值能耗的測算和通報工作,對重點能耗企業(yè)實行了能源統(tǒng)計月報制度,對20*年度41家綜合能耗在3000噸及以上的工業(yè)企業(yè)進行跟蹤監(jiān)測。目前,我區(qū)已初步建立實施了規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)以及以批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)為主的服務業(yè)季度能源消費統(tǒng)計制度,農(nóng)業(yè)年度能源消費統(tǒng)計制度,基本涵蓋了我區(qū)全社會的能源消費。

服務業(yè)統(tǒng)計領(lǐng)域得到大力拓展。根據(jù)《浙江省服務業(yè)統(tǒng)計報表制度實施方案及報表制度》的要求,我局對我區(qū)原來服務業(yè)報表的上報時間及報表表式作了相應的調(diào)整,擴充了服務業(yè)樣本,把黨政機關(guān)、人民政協(xié)和派等機關(guān)單位全數(shù)納入統(tǒng)計范圍,使樣本單位更全面。借制度調(diào)整之際,進一步夯實服務業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ),規(guī)范了服務業(yè)調(diào)查上網(wǎng)操作流程,順利實現(xiàn)了省市服務業(yè)方法制度在我區(qū)推行,既從源頭上保證了我區(qū)服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,又夯實了服務業(yè)統(tǒng)計的工作基礎(chǔ),拓展了服務業(yè)統(tǒng)計的范圍。

投資統(tǒng)計工作得到進一步規(guī)范。根據(jù)市局要求,3月份我局聯(lián)合有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強對全區(qū)固定資產(chǎn)新項目統(tǒng)計工作的通知》,部署、落實加強投資統(tǒng)計工作,以提高投資統(tǒng)計入庫工作的效率和質(zhì)量,保證了全年投資項目的準確上報。從4月份開始,聯(lián)合相關(guān)部門組成檢查組,對新開工固定資產(chǎn)投資項目進行調(diào)查清理,對全區(qū)3000萬元及以上的新開工項目上門進行核查、確認,從而提高了投資數(shù)據(jù)的準確性。

三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到全面提升。

強化名錄庫的動態(tài)管理?;締挝幻泿旖ㄔO(shè)是做好統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。做好日常統(tǒng)計單位登記、變更和注銷手續(xù)。在全面掌握各類單位的基本情況下,強化單位名錄庫建設(shè),將單位情況及時反饋到各專業(yè),為各專業(yè)的年報工作服務,防止單位遺漏,同時,又對名錄庫信息進行核對。加強與工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,取得日?;締挝恍畔①Y料,及時做好單位名錄庫的更新維護工作。截止11月底,在庫法人單位共6348家,產(chǎn)業(yè)活動單位1*5家。其中,新登記法人單位948家,產(chǎn)業(yè)活動單位273家;變更法人單位833家,產(chǎn)業(yè)活動單位37家;注銷法人單位287家,產(chǎn)業(yè)活動單位79家。

穩(wěn)步擴大網(wǎng)上直報面。20*年我局把推行網(wǎng)上直報工作作為提高統(tǒng)計效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要抓手來抓。組織對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、主管部門及所屬750余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近800人進行網(wǎng)上直報、電子臺帳的設(shè)置等業(yè)務知識的培訓。在20*年基礎(chǔ)上,對新增的規(guī)上工業(yè)企業(yè)都實行了網(wǎng)上直報,并對上半年新增加的29家中型工業(yè)企業(yè),開展國家聯(lián)網(wǎng)直報,對于限額以上的服務業(yè)企業(yè)均要求網(wǎng)上直報。在直報過程中,加強業(yè)務指導,定期到基層進行業(yè)務輔導和填報說明。

數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制得到有效落實。通過層層落實數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制,來強化基層的數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。數(shù)據(jù)收集時,采取報表面送方式,切實加強對數(shù)據(jù)的審核評估。在數(shù)據(jù)錄入階段,實施“回頭審”,加強對異常數(shù)字的詢問、確定、再落實和反饋。最后,對數(shù)據(jù)的相關(guān)性、匹配性進行專業(yè)評估和綜合評估,高質(zhì)量地完成工業(yè)、能源、固定資產(chǎn)投資、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動工資、科技等定報和年報任務。

四、統(tǒng)計服務功能得到顯著增強。

綜合統(tǒng)計服務得到各方好評。積極做好日常的對外統(tǒng)計信息的提供、咨詢服務工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式及時統(tǒng)計數(shù)據(jù),一年來我局共有近10篇統(tǒng)計信息被新聞單位采用。強化統(tǒng)計月度快報制度,完成*統(tǒng)計月報的改版工作,增加十一個縣(市、區(qū))的經(jīng)濟數(shù)據(jù)的月度對比分析,做好月度《*統(tǒng)計信息》資料的編發(fā)。繼續(xù)加強對重要會議及重大活動的信息咨詢服務工作,及時《20*年*區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,編印了《20*年*統(tǒng)計年鑒》。積極配合做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、省級示范文明城區(qū)等統(tǒng)計資料的提供工作。

積極開展統(tǒng)計分析研究和專題調(diào)查。20*年,我局上下緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,積極開展統(tǒng)計分析工作,對月度、季度和半年經(jīng)濟運行走勢的分析研究,為區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)部門提供了及時有效的咨詢服務。一年來,全局共撰寫統(tǒng)計分析50多篇,上報統(tǒng)計信息60多條,編輯《*統(tǒng)計》14期。我局還抓住經(jīng)濟運行中的突出問題進行專題調(diào)研分析,針對20*年3月份以來出現(xiàn)的區(qū)屬工業(yè)企業(yè)效益負增長的問題進行調(diào)研,走訪10多家企業(yè),分析原因并提出對策建議,所撰寫的《*企業(yè)經(jīng)濟效益下滑原因分析》受到區(qū)長馬衛(wèi)光的高度關(guān)注。我局的統(tǒng)計分析為區(qū)領(lǐng)導指導經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了決策參考。

五、農(nóng)業(yè)普查及其他各項專題調(diào)查圓滿完成。

一年來,在20*年做好各項準備工作及綜合試點工作的基礎(chǔ)上,全區(qū)農(nóng)普機構(gòu)嚴格按照《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量控制辦法及有關(guān)規(guī)定要求,全力開展了現(xiàn)場登記、審核驗收、普查表數(shù)據(jù)處理和復查等各階段工作。全區(qū)共組織調(diào)用指導員、普查員650人,圓滿地完成了入戶登記、報表審核、光電錄入和質(zhì)量驗收等工作任務。本次普查共涉及農(nóng)村住戶41000戶,填報普查表56000張。通過農(nóng)業(yè)普查全面掌握了我區(qū)“三農(nóng)”實際情況,為服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了豐富翔實的第一手資料。

此外,還組織實施了廉政民意調(diào)查、廉情指數(shù)調(diào)查、社會工作人員調(diào)查等工作,承擔完成了沿海地區(qū)社會經(jīng)濟基本情況、農(nóng)村法制建設(shè)情況和村務公開的滿意度快速問卷調(diào)查工作等多項調(diào)查任務,配合做好城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查等工作。

六、統(tǒng)計法制建設(shè)邁出新步伐。

統(tǒng)計執(zhí)法力度不斷加大。積極開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,采取執(zhí)法檢查與日?;橄嘟Y(jié)合的組織形式,加大統(tǒng)計執(zhí)法工作力度。檢查對象涉及主營業(yè)務收入在500—1500萬元非國有工業(yè)企業(yè)、年綜合能耗1000噸標準煤以上的企業(yè)、限上服務業(yè)統(tǒng)計單位和衛(wèi)生、教育、旅游、文化系統(tǒng)統(tǒng)計單位,重點對55家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和用能大戶和9家限額以上服務業(yè)單位的電子臺帳設(shè)置、產(chǎn)值、增加值、利潤、收入及能耗指標進行檢查。全年我局共發(fā)出統(tǒng)計報表催報單44份,共檢查各類企業(yè)61家,其中立案14起,結(jié)案14起。通過加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,維護了正常的統(tǒng)計工作秩序,保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。對現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和所涉及的統(tǒng)計行政執(zhí)法依據(jù)及職權(quán)進行了梳理規(guī)范,重新修訂了《*區(qū)統(tǒng)計局行政執(zhí)法責任制實施方案》。

統(tǒng)計普法和教育扎實推進。結(jié)合“五五”普法要求,利用業(yè)務培訓會、年報會議等,對參加主管局、鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)的統(tǒng)計工作人員進行了《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《浙江省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例》、《寧波市統(tǒng)計管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的普法教育,據(jù)統(tǒng)計受教育達到2500人次。積極選派14位同志統(tǒng)計執(zhí)法骨干培訓班,組織全局干部參加“五五”普法培訓和考試。目前,全局16位同志取得了《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。加大《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的宣傳力度,動員統(tǒng)計從業(yè)人員參加從業(yè)資格認定,統(tǒng)計從業(yè)資格報名人數(shù)達到139人。圓滿完成繼續(xù)教育工作,全年共有1325人參加統(tǒng)計繼續(xù)教育,到11月底共換證1251本,新申領(lǐng)120本。

七、統(tǒng)計隊伍作風建設(shè)取得新成效。

篇6

今年以來,全市統(tǒng)計工作緊緊圍繞市委市政府中心任務,主動適應新常態(tài),堅持法治立統(tǒng)、改革興統(tǒng)、科技強統(tǒng)、服務塑統(tǒng),加快推進與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)相適應的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計,為實現(xiàn)藍色跨越提供更加扎實的統(tǒng)計保障。

(一)積極穩(wěn)妥推進重點領(lǐng)域統(tǒng)計改革。今年按照國家的部署,全面開展了核算、人口就業(yè)、投資、服務業(yè)、能源等五個重點領(lǐng)域的改革。目前,各項改革穩(wěn)步推進。

1.穩(wěn)妥推進核算制度改革。按照國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值的改革意見和實施方案,研究制定與國家、省核算改革方案相銜接、客觀反映我市經(jīng)濟發(fā)展實際的實施方案。依據(jù)第三次經(jīng)濟普查結(jié)果及時修訂我市GDP總量,使之相銜接,為實施統(tǒng)一核算制度奠定基礎(chǔ)。

2.積極開展人口就業(yè)統(tǒng)計改革。按照國家“擴面、增容、提質(zhì)”的要求,扎實開展人口就業(yè)統(tǒng)計改革,確保全面反映我市勞動就業(yè)狀況。

3.扎實推進投資統(tǒng)計改革。自今年試行投資統(tǒng)計“雙軌制”運行以來,全市近萬家報表單位的直報率達到100%,新制度和現(xiàn)行制度固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的銜接率達到70%,兩項比率均列全省前列。

4.積極推進服務業(yè)統(tǒng)計改革。印發(fā)了《關(guān)于加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知》, 進一步完善服務業(yè)統(tǒng)計工作機制,對加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作提出新要求,對部分行業(yè)規(guī)模標準進行了調(diào)整,對規(guī)模以上服務業(yè)調(diào)查制度由季度改為月度,加大監(jiān)測頻率,及時、全面反映服務業(yè)發(fā)展實際。

5.積極推進能源統(tǒng)計改革。按照能源統(tǒng)計制度新要求,加快推進能源統(tǒng)計改革。

(二)認真抓好第三次經(jīng)濟普查后續(xù)工作及其他重大調(diào)查工作。積極推進第三次經(jīng)濟普查后續(xù)工作。在全市主要媒體上發(fā)表了我市第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)公報。積極推進1%人口抽樣調(diào)查工作。以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于開展2016年全市1%人口抽樣調(diào)查工作的通知》,對調(diào)查工作進行全面部署,成立了調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組及其辦公室,落實好調(diào)查經(jīng)費;制定了全市1%人口抽樣調(diào)查工作計劃以及1%人口抽樣調(diào)查考核辦法,開展試點調(diào)研,進行了調(diào)查試點準備工作。

(三)加強基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計法制建設(shè)。

1.深入開展了“走百鎮(zhèn)、進千企”基層調(diào)研活動。截止目前,共走訪全市41個鎮(zhèn)街統(tǒng)計站、103家“四上”企業(yè);各區(qū)市局按照“四上”企業(yè)10%的比例任務,也已經(jīng)對376家企業(yè)進行了實地調(diào)研。解決了一批制約統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的難點和問題,進一步提升統(tǒng)計工作規(guī)范化水平,從而提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2.深入開展“法治統(tǒng)計建設(shè)年”活動。制定了我市《嚴重失信企業(yè)信息公示管理制度》,依托____統(tǒng)計信息外網(wǎng)建成了失信企業(yè)信息公示平臺。部署了全市“四上”企業(yè)執(zhí)法檢查。結(jié)合我市實際,在全國同類城市中率先研究出臺了《____市主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核評估管理辦法》,構(gòu)建了覆蓋統(tǒng)計所有專業(yè)主要指標的審核評估管理體系,實現(xiàn)了對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的全過程監(jiān)控和風險防范。

(四)積極推進開門統(tǒng)計,提升服務品質(zhì)。

1.加大對大數(shù)據(jù)的應用研究力度。對已有的“數(shù)據(jù)____---____市綜合數(shù)據(jù)信息平臺”、“掌上市情---____市綜合信息移動服務平臺”等進行功能拓展。依托“全市億元投資項目監(jiān)測平臺”對全市在建和續(xù)建的項目進行在線監(jiān)測。建立了“調(diào)穩(wěn)抓活動” 評價指標體系,對全市“調(diào)穩(wěn)抓活動”推進情況進行月度監(jiān)測、通報。

2.加大統(tǒng)計服務開放力度。定期全市經(jīng)濟運行情況公報,首次就新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展特點、人口狀況、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟等12個方面對公報進行了全面詳盡解讀。牽頭組織完成了我市第十一次黨代會以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況評估報告。開展了季度開放日暨統(tǒng)計科普進社區(qū)活動。

3.積極開展新常態(tài)下的統(tǒng)計分析研究。截止6月底,全局共撰寫統(tǒng)計分析160余篇,其中獲得市領(lǐng)導批示14篇次,被兩辦采用60篇次。在6月15日召開的市委常委擴大會議上,我局通過手機短信上報的全市投資項目推進以及投資項目審批等內(nèi)容被市主要領(lǐng)導全文引用,為全市深入開展“調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長抓落實現(xiàn)場推進活動”提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐。

(五)深入抓好統(tǒng)計隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。按照中央、省市委的部署,深入開展“三嚴三實”專題教育,取得了階段性成果。繼續(xù)扎實推進系統(tǒng)內(nèi)“干部雙向交流鍛煉”機制。創(chuàng)新教育培訓模式,樹立“大培訓”的理念,對全市統(tǒng)計領(lǐng)導干部和基層骨干進行了系統(tǒng)培訓。深入開展文明創(chuàng)建活動,研究制訂了《創(chuàng)建全國文明單位實施方案和責任分解》,對創(chuàng)建工作進行部署。狠抓“兩個責任”的落實,制定了《市統(tǒng)計局落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施細則》,組織各區(qū)市局簽訂了《統(tǒng)計行風

責任書》。進一步完善了統(tǒng)計行風建設(shè)考核辦法。時刻樹牢“黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上”的理念,大力抓好作風建設(shè)的常態(tài)化、長效化建設(shè)。(一)繼續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。按照國家要求,結(jié)合我市實際,全力推進統(tǒng)計重點領(lǐng)域改革。從七月份開始正式實施勞動力調(diào)查,重點把控好核心指標,確保調(diào)查工作質(zhì)量。積極投資制度改革,進一步強化對“四上”企業(yè)投資數(shù)據(jù)的校驗工作,確保新老方法的銜接和匹配,客觀全面反映我市投資發(fā)展走勢。服務業(yè)方面,繼續(xù)從嚴開展規(guī)模以上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作,確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。認真做好全市能源歷史數(shù)據(jù)調(diào)整,完成節(jié)能減排降碳統(tǒng)計預警調(diào)控方案等工作。

(二)繼續(xù)提升“精準深快”的服務品質(zhì)。圍繞市委市政府提出的“運行要暢、投資要順、轉(zhuǎn)型要快、調(diào)節(jié)要靈”要求,進一步提升統(tǒng)計工作服務質(zhì)量。圍繞“運行要暢”,就是要高度關(guān)注現(xiàn)有企業(yè)的運行狀況,對企業(yè)運行出現(xiàn)的問題加以認真分析,及時給市委市政府提出意見建議,確保企業(yè)運行健康。圍繞“投資要順”,就是要充分利用“億元項目監(jiān)測平臺”,進一步加大對億元以上新開工項目的把關(guān)力度,準確及時提供影響投資和項目落地、開工建設(shè)的各類數(shù)據(jù),更好地促進項目快落地、快開工。圍繞“轉(zhuǎn)型要快”,就是要主動適應新常態(tài),為我市如何探索新模式,發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新的經(jīng)濟增長點積極提供優(yōu)質(zhì)服務。圍繞“調(diào)節(jié)要靈”,面對我市融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略以及我市的“三創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略,從不同的角度、不同的側(cè)面加強對我市“一帶一路”戰(zhàn)略推進以及“三創(chuàng)”小微企業(yè)的發(fā)展狀況研究,加強對民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測,分專業(yè)撰寫民營經(jīng)濟發(fā)展情況的系列分析報告等。

篇7

今年以來,__鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以黨的十精神為指針,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以轉(zhuǎn)型跨越為目標,全面實施“轉(zhuǎn)型東河,振興西河”的兩河戰(zhàn)略,狠抓項目建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ),經(jīng)濟和社會發(fā)展各項事業(yè)保持了良好勢頭。

一、__年上半年工作回顧

(一)經(jīng)濟指標完成情況

上半年,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成2.3億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入完成1.1億元,增加值完成3300萬元。農(nóng)民人均純收入3800元。固定資產(chǎn)投資方面:項目儲備金額完成1億元;項目落地金額6052萬元;項目投資完成3460萬元;招商引資年內(nèi)引進縣外資金6052萬元。

(二)重點項目推進情況

1、__鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場項目。該項目是我鄉(xiāng)今年的“雙千”項目,總投資1032.2萬元,建設(shè)面積5757平方米,__年1月開工,截止6月底完成投資1060萬元,主體工程建設(shè)已進入收尾階段。建成后,可實現(xiàn)年銷售收入1500萬元,拉動全鄉(xiāng)商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展。

2、__村順暢運輸有限公司項目??偼顿Y5020萬元,規(guī)劃發(fā)展運輸車輛150輛。今年上半年投資2400萬元,新發(fā)展大型車輛60輛。

3、羊圈肉雞養(yǎng)殖園區(qū)??偼顿Y1200萬元,與大象集團合作,新建現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖大棚3座,年出欄肉雞50萬只。目前,已完成投資600萬元,成立了羊圈村自立專業(yè)合作社,新建了辦公室,養(yǎng)殖大棚正在建設(shè)中,預計年底可以完工。

4、玉石溝村佳煜農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。該項目是大學生村官創(chuàng)業(yè)項目,由村官孫佳慶主辦??偼顿Y1500萬元,與省農(nóng)科院對接,以小雜糧種植、深加工、包裝、銷售為經(jīng)營內(nèi)容。目前已完成投資500萬元,成立了佳煜農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,種植小雜糧、水果玉米200畝。近期將購置加工設(shè)備,確保作物成熟后,可進行深加工。

5、核桃經(jīng)濟林園區(qū)??偼顿Y500萬元,推進河神煙小流域治理、雁過街整村搬遷整治項目,治理土地300畝,新發(fā)展核桃經(jīng)濟林2000畝?,F(xiàn)已完成栽植,正在進行苗木管護。

(三)各項工作開展情況

1、狠抓“三項治理”,加強環(huán)境整治。為改善居民生活環(huán)境,全鄉(xiāng)完成荒山造林3000畝。實施道路綠化20公里,村莊綠化30畝。對各行政村及駐鄉(xiāng)單位進行了集中環(huán)衛(wèi)整治,配備保潔員60名,新建垃圾池45個,垃圾填埋場8個,并完善了環(huán)衛(wèi)管理制度,形成了嚴格的獎懲機制。

2、抓好民生工程,搞好井馬公路養(yǎng)護。加強鄉(xiāng)村公路管理,進行定期養(yǎng)護。今年,主要是對鄉(xiāng)公路8公里整段加固路肩、清除大塌方。完成村公路17公里整修和養(yǎng)護。尤其是組建專業(yè)隊伍1支,共5人,對新鋪設(shè)的井馬(井灣—馬堡)公路進行維護。

3、發(fā)展科教文衛(wèi),推動社會事業(yè)。新建農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓基地4個,共培訓1000人次。新建科技示范基地1個,設(shè)在新村干果經(jīng)濟林種植基地;投資50萬元完成了馬堡幼兒園主體工程,秋季開學可投入使用。全鄉(xiāng)農(nóng)村中小學入學率,鞏固率均達到100%;新建體育場所1個,農(nóng)家書屋2個,豐富了群眾的文化生活;全鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)達標率為100%。科教文衛(wèi)工作取得新進步。

4、強化安全維穩(wěn),確保和諧穩(wěn)定。健全了安全工作例會制度,深入開展安全領(lǐng)域大排查。截止目前,全鄉(xiāng)未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,各類安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)為0,其他安全事故發(fā)生率為0。建立工作每月通報制度,積極化解群眾矛盾,未發(fā)生進京非正常上訪,赴省、市集體訪情況。

5、抓好黨建工作,錘煉過硬作風。一是深入開展黨的十精神學習

宣傳,狠抓農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”延伸培訓;二是加強兩委班子建設(shè),根據(jù)工作需要,調(diào)整村黨支部書記2名,提高了后進支部的戰(zhàn)斗力;三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,省委“五個不準”,市委“五條紀律”,加強鄉(xiāng)村兩級黨員干部作風建設(shè),以過硬作風抓好工作落實;四是深入開展“訪、知、解”活動,密切了黨群干群關(guān)系。(四)存在問題

一是干部群眾思想不夠解放。一些干部依然停留在靠煤炭資源拉動經(jīng)濟,增收致富的思想上,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的動力。部分鄉(xiāng)村干部精神不振,人浮于事,工作不落實,安于現(xiàn)狀,小富即安,不敢作為,不敢擔當,與全省轉(zhuǎn)型跨越大潮極不適應。部分群眾參與項目建設(shè)熱情不高,對發(fā)展信心不足。

二是項目建設(shè)推進緩慢。受煤炭價格形勢影響,下半年發(fā)展面臨更加嚴峻挑戰(zhàn)。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在技術(shù)瓶頸。我鄉(xiāng)重點發(fā)展的肉雞養(yǎng)殖、水果玉米、小雜糧加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目有潛力,但是缺乏先進技術(shù)和經(jīng)驗,推進中受到一定制約,資金、技術(shù)、人才三大瓶頸制約亟待解決。

二、__年下半年工作打算

今年下半年我鄉(xiāng)工作總體思路是:全面貫徹市委十屆五次全體擴大會議和縣委常委擴大會議精神,以胡書記“7.20”重要講話精神為指針,解放思想抓項目,嚴明紀律正作風,強化素質(zhì)樹形象,抓鐵有痕謀落實,深入推進我鄉(xiāng)“轉(zhuǎn)型東河,振興西河”的兩河戰(zhàn)略,圓滿完成全年經(jīng)濟和社會發(fā)展各項目標任務。

(一)迅速掀起解放思想新,打破固有思維定勢,以胡書記“7.20”重要講話統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾思想。實踐永無止境,發(fā)展永無止境,解放思想也永無止境。面對新一輪轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新征程,全鄉(xiāng)干部群眾要解放思想,更新觀念,克服因循守舊、不思進取、小富即安、不富也安、安于現(xiàn)狀、眼界不寬、效率不高、執(zhí)行不力、墨守成規(guī)、患得患失、依賴煤炭、不思作為、坐井觀天等內(nèi)陸落后思維定勢,把解放思想作為推動老區(qū)發(fā)展最緊迫、最現(xiàn)實的問題,在解放思想中打開思路,在解放思想中統(tǒng)一思想,深入開展思想大解放,問題大剖析,優(yōu)勢大挖掘,產(chǎn)業(yè)大調(diào)研,全民大招商,項目大建設(shè),經(jīng)濟大發(fā)展。

(二)把項目建設(shè)作為發(fā)展之基,狠抓招商引資。項目是發(fā)展的第一要務、第一抓手。一是在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上,全力抓好佳煜農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司1500萬元項目,建設(shè)西河5村水果玉米,綠色小雜糧為載體的西河特色種植園區(qū)。全力抓好羊圈自立養(yǎng)殖合作社1200萬元現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),抓好__鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場1032萬元項目建設(shè),促進農(nóng)副產(chǎn)品交易流通,為農(nóng)民增收提供良好市場服務平臺。二是在工業(yè)新型化項目上,后半年全力抓好山西煤銷長治公司__縣恒盛洗煤有限公司200萬噸項目的土地協(xié)調(diào),面對嚴峻的煤炭形勢,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境;三是在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,全力抓好暢順運輸有限公司5020萬元項目建設(shè),確保建設(shè)進度,在全鄉(xiāng)形成以鄉(xiāng)運輸協(xié)會為龍頭,以暢順公司、新村公司、馬堡車隊三支車隊300部大型車輛為承載的交通運輸產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。

(三)抓好民生工作落實,推動社會經(jīng)濟事業(yè)。圓滿完成農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費收繳工作。全力抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療繳費工作。全力抓好農(nóng)村街巷戶道硬化“回頭看”和養(yǎng)護工程,確保馬堡幼兒園建設(shè)進度,全力抓好社會保障工作,實現(xiàn)農(nóng)村低保應保盡保,積極推進農(nóng)村危房改造工作,抓好社會綜合管理工作,堅決打擊“黃賭毒”,促進社會精神文明建設(shè)。

(四)抓好安全排查整治,全力維護和諧穩(wěn)定。當前要狠抓防汛各項措施的嚴格落實。下半年,繼續(xù)做好安全生產(chǎn)督促檢查,中小學校師生安全,食品安全等工作。完善工作通報制度,妥善化解各類矛盾,為全鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

(五)抓好基層組織建設(shè),切實改進工作作風。一是全面加強思想建設(shè),以十精神和市委全委擴大會議、縣委7.20常委擴大會議胡書記講話武裝干部黨員思想;二是切實抓好組織建設(shè),深入推進“四議兩公開”,強力實施文建明工作法;三是深入開展“嚴紀律、正作風、強素質(zhì)、樹形象”專項活動,加強鄉(xiāng)村干部隊伍的作風建設(shè),打造一支講政治、敢擔當、守廉潔、有業(yè)績、想干事、能干事、會干事、干成事的鄉(xiāng)村干部隊伍;四是狠抓黨風廉政建設(shè),嚴明縣委“六條紀律”。堅決與縣委保持高度一致,今引禁止,圓滿完成反腐敗斗爭和案件查處工作,以黨風帶民風,促進社會風氣良好發(fā)展,為圓滿完成全年各項任務奠定堅實的組織基礎(chǔ),向縣委、縣政府和全鄉(xiāng)人民交一份合格答卷!

5、社會動員

當某村突發(fā)公共事件時需要大規(guī)模疏散或轉(zhuǎn)移人員時,物資保障由指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),該村負責具體組織落實,若需增援人力、物力時,鄉(xiāng)政府社會動員令,相鄰村動員組織應急分隊和人民群眾參與搶險救災。

6、宣傳和培訓

各村、各單位要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預防、避險、自救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救互救能力。提高全鄉(xiāng)人民的防范和應急處置能力。加強突發(fā)公共事件應急處置的教育培訓工作,把應急管理知識作為村、單位主要領(lǐng)導培訓的重要內(nèi)容,是提高全鄉(xiāng)人民政府群防災、減災的組織能力,同時對各類救援隊伍的專業(yè)培訓,強化應急分隊的基礎(chǔ)知識教育,是保證快速處置突發(fā)公共事件的有效手段。

7、應急措施

(1)發(fā)生突發(fā)公共事件后,應急救援領(lǐng)導組應立即啟動應急救援預案。

(2)保護好事故現(xiàn)場。

(3)采取措施防止事故擴大或蔓延。

(4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)就近各方面力量支援搶險和傷員的救護工作。

(5)做好各項穩(wěn)定工作,包括恢復生產(chǎn)、善后及后勤保障工作。

(6)采取事故防范措施。

(7)任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。

篇8

一、2005年工作回顧

今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府在上級黨委政府的正確領(lǐng)導下,認真落實科學發(fā)展觀,突出“農(nóng)民增收、財政增長、企業(yè)增效、社會協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體目標,大力實施“農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)、科技興鄉(xiāng)、開放活鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,創(chuàng)新機制,團結(jié)拼搏,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)突出中心抓發(fā)展統(tǒng)籌兼顧求和諧

1、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),強化產(chǎn)業(yè)服務,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提質(zhì)增效出特色。一是因地制宜,突出特色,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。,堅持宜林則林,宜菜則菜,宜果則果,宜牧則牧,按照一村一品的原則,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全鄉(xiāng)已形成優(yōu)質(zhì)水稻、烤煙、金秋梨等種植業(yè)和肉牛、本地土雞等特色養(yǎng)殖業(yè)。重點狠抓四大農(nóng)業(yè)基地建設(shè):精心扶持萬畝水果基地建設(shè),走“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,全面推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;精心扶持1000畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地建設(shè),鞏固烤煙種植地位;大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)基地,大力實施退耕還林、荒山造林工程,充分調(diào)動了農(nóng)民造林積極性。三是加強工作協(xié)調(diào),鞏固傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)烤煙種植面積。2005年全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)烤煙種植面積1200畝,其中基地面積1000畝。四是農(nóng)村生態(tài)建設(shè)進一步抓好抓實,“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—漁”生態(tài)模式進一步得到推廣。2005年,我鄉(xiāng)在原有的基礎(chǔ)上新建沼氣用戶20戶。四是加大投入,夯實基礎(chǔ),增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。今年以來,鄉(xiāng)黨委政府采取政府引導,干部帶頭,群眾參與的方式,進一步加大了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。?

3、落實政策,創(chuàng)新服務,促進農(nóng)民增收

鄉(xiāng)黨委政府堅持“多予、少取、放活”的方針,加大了“兩減免、三補貼”等政策的實施力度,認真抓好良種補貼、種糧補貼工作退耕還林錢糧補貼。2005年,全鄉(xiāng)發(fā)放早、中、晚稻補貼萬元,退耕還林錢糧資金近90萬元。繼續(xù)對糧農(nóng)實行直接補貼和良種補貼,增加農(nóng)機購置補貼,已經(jīng)實行的支農(nóng)政策不能變,給農(nóng)民的實惠不能減。健全和落實了村務公開、涉農(nóng)收費公示制、農(nóng)村義務教育收費明白卡、農(nóng)村訂閱報刊限額制、違反減輕農(nóng)民負擔政策責任追究制度,重點加強了農(nóng)民建房和教育收費的規(guī)范工作。嚴格落實了農(nóng)村土地政策,開展了農(nóng)村土地二輪承包經(jīng)營權(quán)證書補發(fā)工作,有效維護了農(nóng)民利益,穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。建立了財政支農(nóng)資金逐年增長機制,不斷強化服務職能,引導農(nóng)民依靠科技致富,幫助農(nóng)民增收。以“為農(nóng)、便農(nóng)、幫農(nóng)、富農(nóng)”為宗旨,鄉(xiāng)黨委、政府組建農(nóng)業(yè)綜合服務工作組,打造了以農(nóng)技人員為主為農(nóng)服務的平臺,實現(xiàn)了農(nóng)民要我服務到我要為農(nóng)服務的轉(zhuǎn)變。此外,通過農(nóng)業(yè)協(xié)會組織,架起了企業(yè)與農(nóng)民、農(nóng)民與市場之間的橋梁。目前,全鄉(xiāng)已建有烤煙協(xié)會、金秋梨協(xié)會等經(jīng)濟組織,依靠協(xié)會,增強了市場競爭力。全鄉(xiāng)現(xiàn)擁有會員3800名,帶動農(nóng)戶達1100余戶。

3、加大項目建設(shè),大力實施招商引資主體戰(zhàn)略。

招商引資,項目能否落戶,關(guān)鍵看當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展環(huán)境。為此,鄉(xiāng)黨委、政府進一步優(yōu)化了政策環(huán)境,以最優(yōu)惠的政策吸引招商項目;進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,嚴厲打擊阻工鬧事、侵害招商項目合法權(quán)益的違法犯罪,加大了對項目索、拿、卡、要的人和事,推行重點項目干部聯(lián)系制度,為項目排憂解難,實行全程試服務;優(yōu)化市場環(huán)境,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場;優(yōu)化服務環(huán)境,為招商項目多服務少限制,多引導少干預,多幫忙少增負,規(guī)范收費行為,堅決制止亂攤派、亂收費、亂罰款、亂集資現(xiàn)象的發(fā)生,特別扶持、保護重點招商項目,推動了項目建設(shè)的健康發(fā)展。引導招商走開發(fā)引進之路,牢固樹立“無外不快,鄉(xiāng)外就是外”的觀念,堅持內(nèi)商外商一起招、內(nèi)資外資一起引;引導招商項目走科技進步之路和走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。引導項目充分利用本地的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè),推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上規(guī)模、出效益,引導招商項目投資交通、旅游、服務等領(lǐng)域,促進全鄉(xiāng)各項事業(yè)全面發(fā)展。

3、以人為本,大力實施為民辦實事工程。

今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府堅持以人為本,大力實施為民辦實事工程。一是充分發(fā)揮勞動服務站的職能作用,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。城鎮(zhèn)就業(yè)人員新增26人,其中下崗失業(yè)人員93人;“4060”人員再就業(yè)新增5人;轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力新增213人。二是進一步推了進通鄉(xiāng)通村公路。。鄉(xiāng)黨委、政府積極主動化解江厚村十一、二組歷史矛盾,籌措資金2.89萬元,總投工投勞650余個修通了新華至長策公路;組織人力、物力對赤新公路進行了路面維修和東山村兩座橋梁的拓寬加固工程。重點抓好了南塘門2.5公里進村公路建設(shè)。2005年,在縣聯(lián)系單位的大力支持下,南塘門通村公路已完成工程任務80%,工程已投入資金8萬余元、投工投勞3500余個,完成漿治300余米、石方580余方,開挖石方1250余方、泥方1400余方、回填泥3200余方,今年11月份已開通毛路。三是新型能源建設(shè)生態(tài)模式進一步得到推廣。鄉(xiāng)黨委政府采取“以點帶面,輻射推廣”的工作方式,大力實施生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)。全鄉(xiāng)到目前為止已有沼氣池88個。四是農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設(shè)和推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶持政策得到了進一步加強。充分利用省政協(xié)工作隊在我鄉(xiāng)建整扶貧六年來的感情,加大工作協(xié)調(diào)力度,爭取到一臺心電圖機,已交付使用。積極推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,落實了有關(guān)政策。我鄉(xiāng)共有5戶符合農(nóng)村計劃生育獎扶對象,其中老塘村3個,江厚村1個,東山村1個。每人每月80—110元不等,共計獎扶金額6240元,于7月29日舉行了首發(fā)儀式。全鄉(xiāng)純二女戶38戶,辦理養(yǎng)老保險20戶,農(nóng)村獨生子女戶11戶,辦理計生綠卡85個。五是加強了農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)工作。2005年度全鄉(xiāng)農(nóng)村“五?!比藛T共計81人,一、二、三季度民政救助款已全部發(fā)放到位,發(fā)放金額共計43740元。

4、堅持“三票”中心,與時俱進,社會各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

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(二)轉(zhuǎn)變干部作風,解放思想,與時俱進,全鄉(xiāng)上下心齊氣順風正

2005年以來,鄉(xiāng)黨委政府堅持把調(diào)整工作思路,加強干部作風建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的切入點,在工作效率和服務水平上取得了較好的成效,有力地推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展。

1、調(diào)整工作思路,進一步堅定發(fā)展方向。一是工作重心轉(zhuǎn)變。隨著形勢發(fā)展的需要,鄉(xiāng)黨委、政府及時提出今后的工作重心由具體的項目實施轉(zhuǎn)向全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)性工作,工作著力點面向農(nóng)村、面臨基層、面對群眾。二是政府職能轉(zhuǎn)變。適應國家機構(gòu)改革和農(nóng)村各項改革的要求,鄉(xiāng)政府的職能發(fā)生了相應的轉(zhuǎn)變。首先是工作內(nèi)容側(cè)重于社會管理、涉農(nóng)服務和優(yōu)化經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;其次是工作方法轉(zhuǎn)向教育引導典型示范和市場工作;再次是逐步走向法治,實現(xiàn)依法行政和依法治鄉(xiāng)。干部職工的綜合素質(zhì)有了較大的提高,依法辦事和為民辦事的觀念有所增強。三是轉(zhuǎn)變管理方式另外,2、制定工作規(guī)劃,進一步明確目標任務。根據(jù)新華特殊的地理條件,適宜的氣候因素,豐富的林、水資源,潛力巨大的休閑農(nóng)業(yè)和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,黨委、政府提出了“封山育林,植樹造林,以林保水,以水發(fā)電,以電興工,以工帶農(nóng),保護生態(tài),發(fā)展旅游”的思路,確立了建設(shè)生態(tài)休閑小城鎮(zhèn)的五年發(fā)展規(guī)劃。總的發(fā)展目標是:繼續(xù)鞏固建整扶貧成果,緊緊圍繞農(nóng)民增收和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,深化農(nóng)村改革,維護農(nóng)村穩(wěn)定,不斷提高鄉(xiāng)域經(jīng)濟的質(zhì)量和效益,提高群眾的生活、生產(chǎn)水平。“大干新五年,再創(chuàng)新輝煌”。五年后,鄉(xiāng)域經(jīng)濟綜合實力位居全縣中等水平,人民群眾的生活水平處于全縣中游。具體來說,到2010年末全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7500萬元,年遞增12.8%.其中工業(yè)增加值2130萬元,年遞增率21.4%。全鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投資總額2320萬元,年遞增率11.5%;財政收入達420萬元,年遞增10%;農(nóng)民人平純收入達到3800元;人口自然增長率控制在108‰之內(nèi);社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

3、狠抓鄉(xiāng)村班子和干部作風建設(shè),進一步密切了黨群、干群關(guān)系。鄉(xiāng)黨委、政府以開展黨員先進性教育活動為契機,堅持不懈地抓好鄉(xiāng)村班子和干部作風建設(shè),繼承發(fā)揚了“艱苦創(chuàng)業(yè)、發(fā)憤圖強”的良好氛圍,得到了廣大群眾的擁護和支持。一是突出中心。始終堅持將發(fā)展作為執(zhí)政興鄉(xiāng)的第一要務,把經(jīng)濟建設(shè)作為全鄉(xiāng)工作的重中之重,以此總攬農(nóng)村工作全局。按照“唱好山歌,開辟水路”的總體構(gòu)想,開發(fā)水電資源,培植水電產(chǎn)業(yè);開發(fā)山地資源,實施荒山造林、退耕還林工程;開發(fā)果業(yè)資源,打造湘南最大的金秋梨產(chǎn)業(yè)化基地;開發(fā)氣候資源,發(fā)展反季節(jié)蔬菜、瓜果和鞏固傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)烤煙基地。在此基礎(chǔ)上,大力發(fā)展綜合養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工項目。鄉(xiāng)、村干部服從和服務于大局,任爾東南西北風,咬住發(fā)展不放松,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。二是堅強核心。鄉(xiāng)黨委、政府把調(diào)強班子、武裝頭腦、提高素質(zhì)、健全制度作為加強鄉(xiāng)村班子和黨員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,按照“三強”、“五好”的要求,大力加強組織建設(shè)。組織黨員干部扎實開展黨員先進性教育活動;認真學習黨的十六大精神,提高思想政治素質(zhì);加大教育培訓力度,提高理論水平和實用技能;建立健全監(jiān)督激勵機制,充分發(fā)揮黨員、干部的工作積極性和主觀能動性;加強選拔培養(yǎng),積極吸收優(yōu)秀農(nóng)村青年和經(jīng)濟能人、種養(yǎng)大戶入黨。鄉(xiāng)黨委駕馭全局、應對復雜局面、領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力進一步增強,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。三是順應民心。結(jié)合開展黨員先進性教育活動,大力改進干部工作作風,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,為民辦好事,干實事,從而贏得了廣大人民群眾的擁護和支持。

二、存在問題

篇9

 

 

抽查單位

抽查計劃名稱

抽查任務名稱

抽查

類型

抽查事項

抽查對象范圍

抽取日期

清遠市工業(yè)和信息化局

2021年度對民用爆炸物品生產(chǎn)銷售(儲存環(huán)節(jié))企業(yè)安全生產(chǎn)的行政檢查

全市民用爆炸物品生產(chǎn)銷售(存儲環(huán)節(jié))企業(yè)定向抽查

定向

1.安全生產(chǎn)責任制度體系;

2.民爆物品生產(chǎn)建設(shè)項目設(shè)計、建設(shè)、驗收、安評等全系列資料;

3.涵蓋安全生產(chǎn)負責人員、工作人員上崗資質(zhì)等;

4.包含定置管理、危險源辨識標識、安全操作規(guī)范等;

5.安全生產(chǎn)教育培訓情況;

6.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全運行情況;

7.應急準備與日常應急演練情況;

8.消防安全生產(chǎn)工作情況。

對象:全市爆炸物品生產(chǎn)銷售(存儲環(huán)節(jié))企業(yè)

抽查數(shù)量:不少于20%

2021年1月至12月

2021年度對無線電頻率使用情況的行政檢查

全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個人定向抽查

定向

是否按照頻率許可證載明參數(shù)工作

對象:全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個人

抽查數(shù)量:不少于10%

2021年5月至8月

2021年度對無線電臺識別碼使用情況的行政檢查

全市使用無線電臺識別碼的企業(yè)、組織、個人定向抽查

定向

是否按照要求使用無線電臺識別碼

對象:全市使用無線電臺識別碼的企業(yè)、組織、個人

抽查數(shù)量:不少于10%

2021年5月至8月

清遠市科技局

2021年度雙隨機抽查工作計劃

外國人來華工作許可辦證資料抽查

不定向

參照外國人來華許可指南清單中所需材料和辦事流程對辦證許可材料進行檢查

申請了聘用外國人的用人單位

2021年10月底前

清遠市金融工作局

2021年度小額貸款公司監(jiān)管檢查工作計劃

小額貸款公司現(xiàn)場檢查

不定向

小額貸款公司日常經(jīng)營合規(guī)情況

轄內(nèi)小額貸款公司

2021年12月底前

2021年度融資性擔保公司監(jiān)管檢查工作計劃

融資性擔保公司現(xiàn)場檢查

不定向

融資性擔保公司日常經(jīng)營合規(guī)情況

轄內(nèi)融資擔保公司

2021年12月底前

2021年度典當行監(jiān)管檢查工作計劃

典當行現(xiàn)場檢查

不定向

典當行日常經(jīng)營合規(guī)情況

轄內(nèi)典當行

2021年12月底前

2021年度融資租賃公司監(jiān)管檢查工作計劃

融資租賃公司現(xiàn)場檢查

不定向

融資租賃公司日常經(jīng)營合規(guī)情況

轄內(nèi)融資租賃公司

2021年12月底前

清遠市林業(yè)局

2021年度陸生野生動物監(jiān)管檢查計劃

 

清遠市林業(yè)局陸生野生動物監(jiān)管檢查

 

 

不定向

 

對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查

全市(公司、個人)

2021年 12月底前

2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃

清遠市林業(yè)局對使用林地行政許可情況的抽查

 

 

不定向

對使用林地行政許可抽查

全市(公司、個人)

2021年 12月底前

2021年度市屬國有林場及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計劃

清遠市林業(yè)局市屬國有林場及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計劃

 

 

不定向

林木采伐抽查

全市(市屬國有林場、個人)

2021年 12 月底前

清城分局2021年度林木采伐監(jiān)管檢查計劃

清遠市林業(yè)局清城分局2021年度林木采伐檢查

不定向

林木采伐抽查

清城區(qū)(公司、個人)

2021年 12月底前

清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃

清遠市林業(yè)局清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查

不定向

對使用林地行政許可抽查

清城區(qū)(公司、個人)

2021年 12月底前

清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查計劃

清遠市林業(yè)局清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查

不定向

林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檢查

清城區(qū)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營單位(個人)

2021年12月底前

清城分局2021年度野生動物監(jiān)管抽查計劃

清遠市林業(yè)局清城分局2021年度野生動物監(jiān)管檢查

不定向

對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查

清城區(qū)野生動物養(yǎng)殖場

2021年 12月底前

清遠市交通局

2021年度本部門隨機抽查1

全市水路運輸和港口企業(yè)雙隨機定向抽查

定向

參照隨機抽查事項清單對水路運輸和港口安全生產(chǎn)情況進行檢查

全市獲得經(jīng)營許可的水路運輸和港口企業(yè),每次隨機抽查5到10家企業(yè),共抽查4次

2021年分四個季度開展

2021年度本部門隨機抽查2

第三季度道路運輸行業(yè)抽查夏季(國慶)前檢查

定向

開展客運行業(yè)專項檢查、重點排查農(nóng)村客運、客運站、包車、班車、網(wǎng)約車平臺安全隱患,監(jiān)督道路客運企業(yè)及客運站認真執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)范、安全生產(chǎn)各項規(guī)定,檢查消防設(shè)施、煙花爆竹、涉黃、涉毒等禁運政策落實、確保旅客運輸安全

檢查、抽查農(nóng)村客運客運站、包車、班車企業(yè)2-3家。

2021年7至9月

2021年度本部門隨機抽查3

第四季度道路運輸行業(yè)抽查秋冬季檢查

定向

開展駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車等相關(guān)行業(yè)安全檢查行動

檢查、抽查駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車企業(yè)2-3家

2021年10至12月

清遠市公安局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

 

對爆破作業(yè)單位的抽查

定向

1.爆破作業(yè)現(xiàn)場爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員和民用爆炸物品的品種、數(shù)量、來源與公安機關(guān)許可信息是否一致,民用爆炸物品臨時存放是否由專人管理看護;2.民用爆炸物品儲存庫技防、人防、犬防等治安防范措施落實情況;3.民用爆炸物品流向信息的查驗、登記、備案、信息采集和報送情況;4.實有民用爆炸品的品種、數(shù)量、來源、登記標識與臺賬結(jié)存信息是否一致;5.實用民用爆炸物品的警示、登記標識質(zhì)量是否安全可靠、信息是否準確。

在我市從事爆破作業(yè)和民爆物品銷售的企業(yè)

 

2021年1月-12月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

 

對旅館業(yè)的檢查

 

不定向

 

1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》(含單棟15間房以上的民宿),民宿是否向鎮(zhèn)政府或街道辦備案;(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。(核對從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證。3.安全管理情況。(1)檢查旅客身份核驗機、自助機等應用設(shè)備,是否向公安機關(guān)提交《廣東省旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)經(jīng)營單位代碼申請承諾書》;(2)查看監(jiān)控設(shè)施:大廳、通道、出入口等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控攝像頭,監(jiān)控存儲容量30日以上;(3)查看防盜設(shè)施:客房底層和樓層通道,以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固,房門安裝暗鎖;設(shè)有貴重物品保險柜;(4)單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)是否使用公安機關(guān)認可的治安管理信息系統(tǒng),并按規(guī)定事項內(nèi)容和時限要求(旅客入住后3小時內(nèi))報送信息;(2)是否落實旅客實名登記入住和來訪人員身份檢查登記,是否存在無證入住、使用他人證照入住、一人登記多人入住問題;(3)是否有涉“黃賭毒”內(nèi)容的書籍、影音制品、設(shè)施。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書;(2)落實整治整改的情況。

清遠市轄區(qū)內(nèi)所有的旅館業(yè)經(jīng)營體

2021年1月至12

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

 

對公章刻制業(yè)的檢查

不定向

1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》;(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。(核對從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證;(5)負責人是否與從業(yè)人員簽訂保密協(xié)議。3.安全管理情況。(1)查看防盜設(shè)施:經(jīng)營場所底層和樓層通道,以及可以爬越的房間窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固;承制國家機關(guān)公章的,必須設(shè)有保密工房和成品保管室或保險柜;(2)查看監(jiān)控設(shè)施:大門口、業(yè)務接待處、業(yè)務工房、保管室或保險柜等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控攝像頭,監(jiān)控存儲容量90日以上;(3)單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)隨機抽查最近3個月內(nèi)辦理的5宗公章刻制備案業(yè)務,是否符合有關(guān)刻制備案管理工作要求;(2)是否制訂公章刻制管理制度并上墻懸掛公開;(3)是否存在承接刻制外地公章業(yè)務、刻制公章不依法備案以及偽造、買賣公章、公文、證件等違法犯罪行為。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書;(2)落實整治整改的情況。

清遠市轄區(qū)內(nèi)所有的印章刻制業(yè)經(jīng)營體

2021年1月至12

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

對機動車修理業(yè)的檢查

不定向

1企業(yè)是否在機動車修理業(yè)治安管理系統(tǒng)登記備案;2企業(yè)是否如實登記上傳送修機動車情況。

清遠市轄區(qū)內(nèi)所有的機動車修理業(yè)經(jīng)營體

2021年1月至12

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃5

對典當業(yè)的檢查

不定向

1.主體資格情況。(1)是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《典當經(jīng)營許可證》《典當業(yè)特種行業(yè)許可證》(自貿(mào)區(qū)實行備案管理);(2)經(jīng)營管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機關(guān)備案;2.從業(yè)人員管理情況(核對從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責,抽查保安人員的身份情況;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國人就業(yè)的,是否持有外國人就業(yè)許可證;3.安全防范情況。(1)經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置錄像設(shè)備,錄像資料至少保存2個月;(2)營業(yè)柜臺設(shè)置防護設(shè)施;(3)設(shè)置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱(柜、庫);(4)設(shè)置報警裝置;(5)門窗設(shè)置防護設(shè)施;(6)配備必要的消防設(shè)施及器材。4.經(jīng)營合規(guī)情況。(1)隨機抽查最近3個月內(nèi)辦理的5宗典當業(yè)務,是否落實收當、續(xù)當、贖當查驗證件(照)制度,通緝協(xié)查核對制度,可疑情況報告制度,是否存在禁止質(zhì)押的當物,包括:依法被查封、扣押或者已經(jīng)被采取其他保全措施的財產(chǎn),贓物和來源不明的物品,易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器,管制刀具,槍支、彈藥,軍、警用標志、制式服裝和器械,國家機關(guān)公文、印章及其管理的財物,國家機關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書以外的證照及有效身份證件,當戶沒有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財產(chǎn),法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者其他財物。(2)是否如實記錄、統(tǒng)計質(zhì)押當物和當戶信息,并向公安機關(guān)報送備案。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書;(2)落實整治整改的情況。

清遠市轄區(qū)內(nèi)所有的典當業(yè)經(jīng)營體

2021年1月至12

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃6

對槍支彈藥從業(yè)單位的檢查

不定向

1.槍彈數(shù)量。2.人員數(shù)量。3.管理機構(gòu)。4.槍支配備。5.管理臺賬。6.檔案。7.庫室管理。8.維護保養(yǎng)。9.槍支報廢。10.排查教育。11.安全檢查。

清遠市轄區(qū)內(nèi)所有的民用槍支彈藥從業(yè)單位

2021年1月至12

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃7

對保安服務活動監(jiān)督管理抽查

 

不定向

1、檢查保安服務合同和監(jiān)控影像資料、報警記錄留存制度落實情況;

2、檢查保安服務中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝、變更、使用情況;

3、檢查保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急預案建立落實情況;

4、檢查從事武裝守護押運服務的保安服務公司公務用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況;

5、檢查保安員及其服裝、保安服務標志與裝備管理情況;

6、檢查保安員在崗培訓和權(quán)益保障工作落實情況;

7、檢查被投訴舉報事項糾正情況;

8、檢查保安培訓機構(gòu)槍支使用備案情況和槍支安全管理制度與保管設(shè)施建設(shè)管理情況。

清遠市轄區(qū)范圍內(nèi)保安服務活動的經(jīng)營體

2021年1月至12月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃8

第一次/第二次對易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、倉儲等情況聯(lián)合監(jiān)督檢查

不定向

對易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、倉儲等情況進行監(jiān)督檢查

行政轄區(qū)內(nèi)的所有易制毒化學品從業(yè)單位,每次抽取不少于10%的企業(yè)(如抽查對象少于2個,則按100%檢查)

5.1-12.31

清遠市城市管理和綜合執(zhí)法局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

對獲得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證企業(yè)進行檢查

不定向

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務情況

已獲取

經(jīng)營性許可證企業(yè)

2021-01-01至2021-12-31

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況不定向隨機抽查

不定向

行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄

清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司

2021-6-1

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況不定向隨機抽查

不定向

行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄

清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司

2021-9-1

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況不定向隨機抽查

不定向

行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄

清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司

2021-12-1

清遠市民政局

清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃1

雙隨機抽查(社會組織管理科)

不定向

對社會組織是否按照章程規(guī)定制定相關(guān)制度、行業(yè)協(xié)會商會收費信息公示工作、辦公地址、法人代表和業(yè)務范圍是否與登記情況一致等情況進行逐項檢查。

按4%的比例對轄區(qū)內(nèi)的社會組織開展抽查。

2021年5月至7月

清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃2

市轄區(qū)內(nèi)建筑物、住宅區(qū)標準地名使用情況雙隨機抽查(基層政權(quán)和區(qū)劃地名科)

不定向

商品房預售證、租售合同、協(xié)議等及廣告宣傳標準地名使用情況

在我市命名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名核準事項的單位或企業(yè)

2021年7月至10月

清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃3

全市經(jīng)營性公墓雙隨機抽查(社會事務科)

不定向

1.是否存在違反規(guī)定預售活人墓情形;

2.是否存在銷售封建迷信殯葬用品的情形;

3.殯葬服務項目、收費標準、服務內(nèi)容等是否在醒目位置予以公示,明碼標價。

按10%的比例對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性公墓開展抽查。

2021年5月至9月

清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃4

市轄區(qū)清遠市福利院執(zhí)法檢查(養(yǎng)老服務和兒童福利科)

定向

機構(gòu)內(nèi)人員生活狀況、機構(gòu)消防安全、食品安全等機構(gòu)安全生產(chǎn)情況

開展不少于2次的檢查

2021年5月至12月

清遠市民族宗教局

2021年度隨機抽查計劃1

對宗教活動場所的隨機抽查

不定向

宗教場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,以及開展宗教活動和涉外活動情況

宗教活動場所

每季度開展不

少于一次

2021年度隨機抽查計劃2

對宗教團體的隨機抽查

不定向

宗教團體是否按批準文書開展宗教活動場所籌備建立工作,以及遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況

宗教團體、宗教活動場所

每季度開展

不少于一次

2021年度隨機抽查計劃3

對宗教教職人員的隨機抽查

不定向

宗教教職人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,以及開展宗教活動和涉外活動情況

宗教教職人員

每季度開展

不少于一次

清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年度農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查

農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查

不定向

農(nóng)藥有效成分含量、添加其他農(nóng)藥成分或禁限用農(nóng)藥成分

農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店

2021年11月30日前

2021年度肥料監(jiān)督檢查

肥料監(jiān)督檢查

不定向

肥料登記證、肥料質(zhì)量等情況

肥料生產(chǎn)經(jīng)營者

2021年11月底前

2021年度規(guī)范經(jīng)營檢查

農(nóng)藥經(jīng)營門店檢查

不定向

農(nóng)藥經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任落實情況,農(nóng)藥與食品等其他商品混存混放安全隱患防范、農(nóng)藥倉庫是否配備消防、通風設(shè)備等農(nóng)藥經(jīng)營倉庫安全防范措施落實情況;高毒高風險等限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營、專柜銷售、實名購買、臺賬記錄、溯源管理情況。

農(nóng)藥經(jīng)營門店

2021年11月30日前

2021年度農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查

農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查

不定向

農(nóng)作物種子凈度、水分和發(fā)芽率檢測等

生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店

2021年11月30日前

2021年度農(nóng)作物種子規(guī)范經(jīng)營檢查

種子經(jīng)營門店檢查

不定向

經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營檔案、品種審定、品種授權(quán)合同和種子標簽等

經(jīng)營門店

2021年11月30日前

2021年度種畜禽質(zhì)量監(jiān)管檢查

種畜禽生產(chǎn)企業(yè)檢查

不定向

無證生產(chǎn)經(jīng)營、低代別冒充高代別、種畜禽不符合種用標準、系譜檔案不全等

生產(chǎn)企業(yè)

2021年11月30日前

2021年度飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查

全市飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查

不定向

主成分、違禁藥物殘留、重金屬、衛(wèi)生指標等

飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)

2021年11月底前

2021年度水生野生動物養(yǎng)殖加工情況的檢查

水生野生動物及其制品利用活動的監(jiān)督檢查

不定向

水生野生動物及其制品利用活動

利用水生野生動物及其制品的事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織

2021年11月底前

2021年度農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查

全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查

隨機抽查

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督檢查

從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口加工、經(jīng)營的單位、企業(yè)。

2021年全年

2021年度獸藥監(jiān)督檢查

全市獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督抽查

不定向

主要成分、含量、生產(chǎn)條件、衛(wèi)生指標等

獸藥生產(chǎn)企業(yè)

2021年12月底

廣東省清遠市氣象局

2021年度氣象災害防御重點單位抽查計劃

氣象災害防御重點單位抽查

定向

對氣象災害防御重點單位的抽查

在市本級氣象災害防御重點單位名錄中抽取

2021年

2021年度對建設(shè)單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查計劃

對建設(shè)單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查

定向

對建設(shè)單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查

在市本級2020年獲得雷電防護裝置竣工驗收行政許可的建設(shè)單位名錄中抽取

2021年

清遠市人力資源和社會保障局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

對人力資源服務機構(gòu)從事職業(yè)中介活動的行政檢查

定向

人力資源服務機構(gòu)從事職業(yè)中介活動遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的情況

經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)

2021年4-6月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

對各類用人單位(與勞動者建立勞動關(guān)系)工資支付情況檢查

定向

各類用人單位(與勞動者建立勞動關(guān)系)工資支付情況,保障農(nóng)民工工資支付制度落實情況

各用人單位、在建工程項目施工單位

全年

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

勞務派遣單位專項檢查

定向

勞務派遣單位遵守勞務派遣有關(guān)規(guī)定的情況

勞務派遣單位

全年

清遠市生態(tài)環(huán)境局

2021年度雙隨機抽查工作計劃

各自轄區(qū)內(nèi)所有污染源作為隨機抽查對象,重點對被抽查單位防治污染設(shè)施運行情況,污染物排放情況,以及環(huán)評、“三同時”、排污許可證等環(huán)境管理制度落實情況進行抽查。

不定向

是否有環(huán)評審批、是否有環(huán)保驗收、是否取得排污許可證、是否發(fā)現(xiàn)擴建項目及污染治理設(shè)施是否正常運行;

 

至少對本行政區(qū)25%的重點排污企業(yè)進行抽查,對本行政區(qū)10%的一般排污的企業(yè)進行抽查

每季度抽取

清遠市文化廣電旅游體育局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

全市文化、旅游廣電、體育、新聞出版市場雙隨機抽查

不定向

按照清遠市文化廣電旅游體育局隨機抽查事項清單中的抽查事項開展

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、藝術(shù)品經(jīng)營單位、互聯(lián)網(wǎng)文化單位、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位、電影發(fā)行放映場所、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位、音像制品經(jīng)營單位、印刷企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)、出版物經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位、個體演員、個體演出經(jīng)紀人、文物經(jīng)營單位、文物保護單位、文物收藏單位、衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目接收單位、旅行社、旅行社分社、旅行社服務網(wǎng)點、導游

2021年1月-12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、娛樂場所定向抽查

定向

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、娛樂場所經(jīng)營行為監(jiān)督檢查

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、娛樂場所

2021年7月至9月

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

旅行社經(jīng)營行為定向抽查

定向

旅行社經(jīng)營行為專項監(jiān)督檢查

旅行社

2021年

7-8月、10-11月

清遠市煙草專賣局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

全市卷煙零售戶抽查

定向

參照清遠市煙草專賣局隨機抽查事項清單中登記事項檢查、經(jīng)營行為監(jiān)督檢查兩大抽查類別檢查

按15%的比例對轄區(qū)內(nèi)的卷煙零售戶自行開展抽查

2021年1月至12月

清遠市應急管理局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

按照《清遠市應急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的重點檢查項目雙隨機定向抽查

定向

參照清遠市應急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿(mào)、?;?、煙花爆竹四大抽查類別檢查

按照《清遠市應急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》確定的重點檢查企業(yè)名單

2021年12月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

按照《清遠市應急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的一般檢查項目雙隨機不定向抽查

不定向

參照清遠市應急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿(mào)、?;熁ū?、安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)評價機構(gòu)五大抽查類別檢查

按照《清遠市應急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的一般檢查項目確定的企業(yè)抽查數(shù)量進行開展抽查

2021年12月底前

清遠市郵政管理局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

全市郵政、快遞企業(yè)市場監(jiān)管事項雙隨機抽查

不定向

參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中快遞市場監(jiān)管事項檢查類別檢查

郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查

2021年3月至4月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項、生態(tài)環(huán)保監(jiān)管事項雙隨機抽查

不定向

參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項檢查、郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管事項兩大抽查類別檢查

郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查

2021年6月至7月

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

全市郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)雙隨機定向抽查

定向

參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中郵政用品用具市場監(jiān)管事項類別檢查

郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)

2021年8月

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項雙隨機抽查

不定向

參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項檢查類別檢查

郵政企業(yè)、全市經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)、經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查

2021年9月至11月

2021年度雙隨機抽查工作計劃5

集郵市場監(jiān)管事項雙隨機定向抽查

定向

參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中集郵市場監(jiān)管事項檢查類別檢查

集郵市場開辦者、集郵票品經(jīng)營者

2021年10月

 

清遠市住建局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

市區(qū)房地產(chǎn)估價、中介企業(yè)雙隨機定向抽查

定向

參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機抽查事項清單中房地產(chǎn)估價行為、房地產(chǎn)經(jīng)紀行為、房地產(chǎn)中介機構(gòu)行為三大抽查類別檢查

市區(qū)房地產(chǎn)中介機構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、房地產(chǎn)估價機構(gòu)

2021年3月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

市區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀行為、房地產(chǎn)中介機構(gòu)行為雙隨機抽查

不定向

參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機抽查事項清單中房地產(chǎn)經(jīng)紀行為、房地產(chǎn)中介機構(gòu)行為二大抽查類別檢查

按不低于5%的比例對市區(qū)的企業(yè)自行開展抽查

2021年3月至12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

房屋市政工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)抽查

不定向

參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局隨機抽查事項清單中工程質(zhì)量安全抽查項目,以及抽查施工現(xiàn)場工程質(zhì)量、安全隱患情況

市屬在建房屋市政工程,每季度隨機抽查工程不少于10宗

2021年每季度開展不少于一次

2021年度雙隨機抽查工作計劃7

招投標市場行為情況雙隨機抽查

定向

參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機抽查事項清單中“招投標市場行為情況”事項抽查類別檢查

按不低于10%的比例抽取對市管項目進行抽查

2021年3月至12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃8

建筑市場行為情況雙隨機抽查

定向

參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機抽查事項清單中“工程發(fā)包與承包情況”、“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書使用情況”事項兩大抽查類別檢查

按不低于10%的比例抽取對市屬在建房屋市政工程進行抽查

2021年3月至12月

清遠市發(fā)展改革局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

全市成品油經(jīng)營企業(yè)雙隨機定向抽查

定向

成品油經(jīng)營企業(yè)檢查

全市現(xiàn)有在營成品油經(jīng)營企業(yè)

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

全市石油天然氣管道企業(yè)雙隨機定向抽查

定向

石油天然氣管道企業(yè)檢查

全市石油天然氣管道企業(yè)

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

重點用能單位節(jié)能監(jiān)督檢查

定向

節(jié)能監(jiān)督檢查

重點用能企業(yè)(系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單)

2021.5-2021.11

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

電力基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查

定向

供電、用電監(jiān)督檢查

電力基礎(chǔ)設(shè)施

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機抽查工作計劃5

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能監(jiān)督檢查

定向

節(jié)能審查意見落實情況的監(jiān)督檢查

已完成節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目(系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單)

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機抽查工作計劃6

糧食和物資庫存檢查、糧食銷售出庫監(jiān)督檢查

定向

庫存檢查、糧食銷售出庫監(jiān)督檢查

承儲企業(yè)

2021年4月

2021年度雙隨機抽查工作計劃7

糧食承儲企業(yè)夏季消防安全檢查

定向

安全檢查

承儲企業(yè)

2021年7-8月

2021年度雙隨機抽查工作計劃8

糧食收購監(jiān)督檢查(夏秋)

定向

收購監(jiān)督檢查

承儲企業(yè)

2021年4-12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃9

秋季糧油和物資安全生產(chǎn)檢查

定向

安全生產(chǎn)檢查

承儲企業(yè)

2021年10-12月

清遠市統(tǒng)計局

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃1

2021年度房地產(chǎn)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。

全市房地產(chǎn)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計調(diào)查對象)

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃2

2021年度固定資產(chǎn)投資項目“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。

全市固定資產(chǎn)投資項目(統(tǒng)計調(diào)查對象)

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃3

2021年度工業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。

全市工業(yè)“四上”企業(yè)

(統(tǒng)計調(diào)查對象)

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃4

2021年度批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。

全市批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計調(diào)查對象)

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃5

2021年度住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。

全市住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計調(diào)查對象)

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃6

2021年度服務業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為;對未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。

全市服務業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計調(diào)查對象)

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃7

2021年度鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道2020-2021年各部門人員分工的通知、統(tǒng)計站2020年工作總結(jié)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會經(jīng)濟基本情況、部門例會記錄。

全市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道

2021年3月至11月

 

 

清遠市市場監(jiān)督管理局

2021年度企業(yè)信用監(jiān)管抽查計劃

對自主申報地址企業(yè)的隨機抽查

定向

登記事項檢查

市局登記管轄的自主申報地址企業(yè)

2021年6月

對2019年度報告存在問題已責令改正企業(yè)的隨機抽查

定向

登記事項、公示信息

2019年度報告存在問題已責令改正的企業(yè)

2021年7月至12月

對列入經(jīng)營異常名錄管理或嚴重違法失信企業(yè)名單管理的企業(yè)進行隨機抽查

定向

登記事項、公示信息

市局登記管轄的現(xiàn)存狀態(tài)為經(jīng)營異?;驀乐剡`法失信名單的企業(yè)

2021年7月至12月

對市局登記管轄企業(yè)進行隨機抽查

不定向

登記事項、公示信息

市局登記管轄的企業(yè)

2021年7月至12月

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查計劃

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查(第一期)

定向

登記事項

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)

2021年1月

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查(第二、三期)

定向

登記事項

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)

2021年2-3月

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查(第四期)

定向

登記事項

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)

2021年4月

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查(第五期)

定向

登記事項

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)

2021年5月

2021年度團體(企業(yè))標準抽查計劃

全市自我聲明公開團體標準和企業(yè)(產(chǎn)品/服務)標準定向抽查

定向

團體標準、企業(yè)(產(chǎn)品/服務)標準自我聲明公開監(jiān)督檢查

全市企業(yè)和社會團體自我聲明公開的企業(yè)(產(chǎn)品/服務)標準和團體標準

2021年10月

2021年度餐飲抽查計劃

全市中央廚房、集體用餐配送單位雙隨機定向抽查

定向

按照廣東省市場監(jiān)督管理局《餐飲服務日常監(jiān)督檢查要點表》項目檢查

對我市中央廚房、集體用餐配送單位開展不少于1次的抽查

2021年1月至12月

2021年度食品市場抽查計劃

全市食品銷售企業(yè)飛行檢查

定向

按照廣東省市場監(jiān)督管理局《食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》項目檢查

對全市的食品銷售企業(yè)開展飛行檢查不少于20家次

2021年3月至11月

全市特殊食品經(jīng)營單位飛行檢查

定向

按照廣東省市場監(jiān)督管理局《特殊食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》項目檢查

對全市的特殊食品經(jīng)營單位開展飛行檢查不少于25家次

2021年3月至11月

2021年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查

定向

按照廣東省市場監(jiān)督管理局《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》《食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄表》項目檢查

對全市的食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查不少于52家次

2021年2月至12月

2021年度拍賣領(lǐng)域雙隨機抽查工作計劃

清遠市清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領(lǐng)域企業(yè)雙隨機定向抽查

定向

參照清遠市市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單中開展對拍賣活動經(jīng)營資格的檢查

清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領(lǐng)域的企業(yè)

2021年10月前

2021年度商標監(jiān)管抽查計劃

商標雙隨機抽查

定向

參照清遠市市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單中登記事項、商標行為抽查類別檢查

市級市場監(jiān)督部門登記的從事商標的企業(yè)

2021年4月至7月

商標雙隨機抽查(縣、市、區(qū)局)

不定向

1登記事項、商標行為。

2.商標印制行為是否符合《商標印制管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第31號)規(guī)定。

1.縣(市、區(qū))登記的商標的企業(yè);2.縣(市、區(qū))登記經(jīng)營商標印制業(yè)務的企業(yè)和個體工商戶。

2021年4月至7月

2021年度廣告監(jiān)管抽查計劃

廣告經(jīng)營者、廣告者規(guī)范經(jīng)營情況的檢查

定向

廣告行為檢查

本級監(jiān)管的事業(yè)單位

2021年7月至9月

2021年度鍋爐科雙隨機抽查工作計劃

特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗充裝單位年度監(jiān)督檢查

定向

對特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查

對全市的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗充裝單位

2021年4月至12月

2021年度化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(使用)企業(yè)監(jiān)督檢查

化妝品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查

不定向

對化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查

全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)

2021年4月至12月

化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)年度監(jiān)督檢查

不定向

對化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)的監(jiān)督檢查

全市化妝品經(jīng)營(使用)企業(yè)

 

2021年4月至12月

2021年度產(chǎn)品質(zhì)量雙隨機抽查工作計劃

2021年清遠市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查

定向

重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查

按照《2021年清遠市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃》產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)

2021年10月前

2021年清遠市工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)雙隨機檢查

不定向

工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)許可資格檢查

轄區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)

2021年12月前

2021年度特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查

特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查

定向

對特種設(shè)備使用單位開展日常監(jiān)督檢查

全市特種設(shè)備使用單位

 

2021年4月至12月

清遠市自然資源局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)

不定向

建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)是否依據(jù)法律法規(guī)要求依法核發(fā)

建設(shè)單位

2021年3月至12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

規(guī)劃條件核實

不定向

規(guī)劃條件核實是否依據(jù)法律法規(guī)要求完成核實

建設(shè)單位

2021年3月至12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

建設(shè)工程驗線

不定向

建設(shè)工程驗線是否依據(jù)法律法規(guī)要求進行

建設(shè)單位

2021年3月至12月

清遠市財政局

政府采購監(jiān)督檢查計劃

政府采購機構(gòu)監(jiān)督檢查

定向

清遠市政府采購業(yè)務的執(zhí)業(yè)情況

檢查對象名錄庫的10%-30%,近三年內(nèi)檢查過的機構(gòu)不再重復檢查。

每年按照財政部下發(fā)的檢查工作計劃開展

清遠市水利局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

對用水單位、個人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查

不定向

對用水單位、個人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查

城市供水企業(yè)

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

對河道采砂的監(jiān)管

不定向

1.是否按規(guī)定辦理河道采砂許可證

2.是否按照批準的范圍、作業(yè)方式等實施

河道管理范圍內(nèi)采砂的單位/個人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

對編制洪水影響評價報告非防洪建設(shè)項目的行政檢查

不定向

1.是否按規(guī)定編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告未經(jīng)審查批準開工建設(shè)

2.防洪工程設(shè)施是否未經(jīng)驗收即將建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用

3.是否按照許可要求實施建設(shè)

4.是否將施工安排告知河道主管機關(guān)

建設(shè)單位、個人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的行政檢查

不定向

1.直管水利工程建設(shè)單位(項目法人)安全責任

2.直管水利工程施工單位安全責任

直管水利工程建設(shè)單位、勘察(測)單位、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃5

對水利施工圖設(shè)計文件的行政檢查

不定向

1.是否按照有關(guān)規(guī)定使用水利施工圖設(shè)計文件;

2.是否有其他違反規(guī)定行為

水利施工圖設(shè)計文件

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃6

對水利工程管理和保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建的工程建設(shè)項目的行政檢查

不定向

檢查是否存在未經(jīng)批準或者不按照批準要求在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目

水利工程管理和保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建的工程建設(shè)項目單位、個人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃7

對水利工程質(zhì)量檢測單位(乙級)的行政檢查

不定向

1.是否符合資質(zhì)等級標準;

2.是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的行為;

3.是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;

4.是否按照有關(guān)標準和規(guī)定進行檢測;

5.是否按照規(guī)定在質(zhì)量檢測報告上簽字蓋章,質(zhì)量檢測報告是否真實;

6.儀器設(shè)備的運行、檢定和校準情況;

7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

水利工程質(zhì)量檢測單位(乙級)

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃8

對電子招標投標活動的行政檢查

不定向

1.必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的

2.招標人或招標機構(gòu)泄露應當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的,招標人與招標機構(gòu)、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的

3.招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的

4.投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的

5.投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的

6.招標人與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的

7.招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的

8.依法必須招標項目不按法律法規(guī)招標公告和公示信息的

9.預審文件或者招標文件發(fā)售是否符合規(guī)定

10.項目審批、核準部門是否依法審批、核準項目招標范圍、招標方式、招標組織形式

11.是否提交書面報告

12.是否及時報告公共資源交易活動中違法違規(guī)行為

13.資質(zhì)資格、信用獎懲、項目審批和違法違規(guī)處罰等信息是否上網(wǎng)公開

14.招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的

15.中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的

16.中標人不履行與招標人訂立的合同的,中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務,情節(jié)嚴重的

17.為招標人指定招標機構(gòu)

18.投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴

進行招標投標單位

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃9

對已批復水利基建項目初步設(shè)計文件的行政檢查

不定向

工程是否按批復的初步設(shè)計文件實施

水工程建設(shè)單位

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃10

對水利工程管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政檢查

不定向

是否存在未經(jīng)批準或不按照批準要求在在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為

在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位、個人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃11

對單位/個人取用水行為的行政檢查

不定向

1.是否許可,是否按許可要求取水

2.是否未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施

3.申請人是否隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證

4.是否拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)

5.是否不按照規(guī)定報送年度取水情況;拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假;退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求

6.是否安裝計量設(shè)施;計量設(shè)施是否合格或者運行正常;安裝的取水計量設(shè)施是否正常使用,或者是否擅自拆除、更換取水計量設(shè)施

7.是否偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證

8.是否擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;擅自停止使用取水計量設(shè)施的;不按規(guī)定提供取水、退水計量數(shù)據(jù)

被許可人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃12

對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的行政檢查

不定向

1. 生產(chǎn)建設(shè)項目是否按照規(guī)定編報(變更)水土保持方案

2.生產(chǎn)建設(shè)項目是否按照經(jīng)批準的水土保持方案落實水土流失防治責任

3.生產(chǎn)建設(shè)項目是否違反水土保持設(shè)施驗收規(guī)定

生產(chǎn)建設(shè)單位/個人

2021年11月底前

清遠市司法局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

律師事務所“雙隨機”監(jiān)管抽查

定向

現(xiàn)場查看機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作情況:①查看機構(gòu)建設(shè)和執(zhí)業(yè)公示制度,(包括基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)業(yè)相關(guān)內(nèi)容公示等)。②查看機構(gòu)內(nèi)部管理制度的建立,包括人員管理、業(yè)務管理、財務管理、檔案管理(聘用制度、聘用其他工作人員制度、學習培訓制度、投訴查處制度、收案及利益沖突審查制度、印章管理制度、誠信執(zhí)業(yè)制度、服務質(zhì)量管理制度、重大、復雜、疑難案件集體討論和報告制度、業(yè)務檔案管理制度、收費管理制度、納稅制度、基金制度等)。③隨機抽取2020年業(yè)務檔案10份進行檢查。查看檔案裝訂是否規(guī)范、及時,業(yè)務文書材料是否齊全等,是否按年度一案一卷、一卷一號。

對轄區(qū)內(nèi)的4家以上的律師事務所開展抽查

2021年5月31日前

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

基層法律服務所“雙隨機”監(jiān)管抽查

定向

①經(jīng)營資質(zhì)(應當具備規(guī)定條件);②經(jīng)營行為(建立會議制度等執(zhí)業(yè)工作制度,健全財務管理制度、分配制度、執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務培訓、投訴查處、人員獎懲、統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務集體討論、重要案件報告、檢查、監(jiān)督、考評、收費管理、業(yè)務檔案管理等內(nèi)部管理制度)。

對轄區(qū)內(nèi)2家以上的基層法律服務所開展抽查

2021年5月31日前

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機”監(jiān)管抽查

定向

經(jīng)營資質(zhì);經(jīng)營行為。

按不低于10%的比例對轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定機構(gòu)開展抽查

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機”監(jiān)管抽查

定向

公證機構(gòu)保持法定設(shè)立條件的情況;公證機構(gòu)執(zhí)行應當報批或者備案事項的情況;公證機構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)情況;公證質(zhì)量的監(jiān)控情況(現(xiàn)場隨機抽取30份2021年辦理的公證案卷);法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。

按不低于10%的比例對轄區(qū)內(nèi)的公證機構(gòu)開展抽查

2021年11月底前

清遠市教育局

2021年度雙隨機抽查工作計劃

監(jiān)督檢查學生資助工作

定向

落實學生資助工作情況

各市直學校

2021年3至12月

學校招生、辦學檢查

定向

招生管理工作、規(guī)范辦學行為情況

各市直學校

2021年3至12月

國家稅務總局清遠市稅務局

2021年度雙隨機抽查工作計劃

清遠市重點稅源企業(yè)雙隨機抽查

不定向

納稅人履行納稅義務和其他稅法遵從情況

清遠市重點稅源企業(yè)

篇10

關(guān)鍵詞:工業(yè)園區(qū)建設(shè);產(chǎn)業(yè)集群;服務;發(fā)展

工業(yè)是涪陵區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力引導全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,堅持走新型工業(yè)化道路,加快轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,深入推進工業(yè)化和信息化融合,提高能源保障經(jīng)濟社會發(fā)展能力,促進“工業(yè)涪陵”建設(shè),涪陵工業(yè)以三大工業(yè)園區(qū)為平臺,圍繞“326”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,促進工業(yè)加快向園區(qū)化、集群化轉(zhuǎn)變,近年來,涪陵李渡、白濤、清溪三大工業(yè)園區(qū)迅速崛起,實現(xiàn)了涪陵工業(yè)由抓“點”到抓“面”的轉(zhuǎn)變。各園區(qū)因地制宜,錯位發(fā)展,獨具特色,有力地推動了涪陵工業(yè)的發(fā)展。

一、三大工業(yè)園區(qū)基本情況

(一)涪陵區(qū)三大工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃目標及戰(zhàn)略定位

涪陵堅持“大開放、大園區(qū)、大發(fā)展”思路,引導工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié),逐步形成以了工業(yè)園區(qū)為載體的開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,把園區(qū)打造成為涪陵大開放核心平臺。

1.涪陵工業(yè)園區(qū)A區(qū)(李渡工業(yè)園區(qū)),是經(jīng)市政府批準成立的市級工業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積20平方公里,園區(qū)以裝備制造、醫(yī)藥食品、電子信息、新型材料、紡織服裝、臨港物流為主導產(chǎn)業(yè),打造工業(yè)基地,促進產(chǎn)業(yè)集聚。力爭在2015年工業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元(其中機械制造及新材料產(chǎn)業(yè)800億元)、成為重慶市一流的特色工業(yè)園區(qū)。B區(qū)(龍橋工業(yè)園區(qū)),規(guī)劃面積20平方公里,重點發(fā)展石油化纖紡、裝備制造等產(chǎn)業(yè)和臨港經(jīng)濟。

2.白濤化工園區(qū),重慶白濤化工園區(qū)是重慶市政府2006年12月批準成立的市級特色化工園區(qū),由重慶市化醫(yī)集團和涪陵區(qū)政府共同開發(fā)建設(shè)。園區(qū)啟動區(qū)面積6平方公里,拓展區(qū)15平方公里,共21平方公里。園區(qū)依托建峰工業(yè)集團、天原化工公司、化醫(yī)大塚公司、華峰工業(yè)園等基礎(chǔ),進一步深化鏈條和拓展外延,實施項目擴充產(chǎn)能、增加規(guī)模、壯大基地。 突出園區(qū)功能定位,集約發(fā)展現(xiàn)代煤化工、天然氣化工、氯堿化工、石化下游產(chǎn)品加工、氟化工、磷化工等六大化工產(chǎn)業(yè)及十三大產(chǎn)業(yè)鏈。 預計2015年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元。

3.清溪銅鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)。清溪銅鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)10平方公里,利用“瀕臨長江,水陸交通便捷,物流運輸發(fā)達;毗鄰周邊地區(qū)氧化鋁供應大基地,原料配置條件優(yōu)越;已經(jīng)擁有全市70%產(chǎn)能的電解鋁和最大規(guī)模的陽極碳素生產(chǎn)企業(yè),鋁產(chǎn)業(yè)集群初步形成;匯集南方電網(wǎng)和國家電網(wǎng)的聚龍電力公司直供電不僅強勁支撐高載能工業(yè)發(fā)展需求,而且具備相對較低的電價優(yōu)勢”等條件,建成西南地區(qū)舉足輕重的銅鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)。預計2015年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值400億元。

(二)涪陵區(qū)三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)基本情況

按照《重慶市涪陵區(qū)“十二五”工業(yè)及能源發(fā)展規(guī)劃》,涪陵把園區(qū)作為工業(yè)的戰(zhàn)略平臺和核心載體,引導工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、實現(xiàn)了企業(yè)向園區(qū)集結(jié),功能集成、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚。 園區(qū)高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效率拓展, 取得巨大成就。

1.建設(shè)規(guī)模

目前,已完成了71平方公里的涪陵、白濤、清溪三大園區(qū)布局,成為各具特色、錯位發(fā)展的開放平臺,無論是土地資源、環(huán)境容量還是天然氣、電力能源保障等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力在重慶40個區(qū)縣中首屈一指。以招商引資和項目建設(shè)作為興園之本,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商,視野緊盯世界500強及產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動態(tài),力爭在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工。近年來成功引進了東方希望集團蓬威石化投資25億元建成年產(chǎn)90萬噸PTA項目和投資40億元技改擴能項目、江蘇攀華集團投入40億元建成150萬噸系列薄板項目和投資60億元正加緊建設(shè)年產(chǎn)250萬噸車用薄板項目、浙江華峰集團投資120億元建設(shè)60萬噸己二酸和聚酰胺項目,僅此三項投資額度大、產(chǎn)值高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的項目到2015年,將至少聚集1 000億元的產(chǎn)能,充分發(fā)揮龍頭牽引、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)集聚作用。

2.成就

2011年三大工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資162.8億元,其中工業(yè)投資124.2億元。已建成投產(chǎn)的入園工業(yè)企業(yè)達到76戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的37.5%。重點企業(yè)支撐明顯,33戶重點工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值653.28億元,增長48.8%,占全區(qū)規(guī)上產(chǎn)值的84.3%。蓬威石化PTA產(chǎn)值突破100億元大關(guān),達到102.96億元,成為全區(qū)首個百億元級工業(yè)企業(yè)。三大園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值481.7億元,招商引資到位資金111億元。工業(yè)園區(qū)進一步成為推進涪陵建設(shè)“雙百”現(xiàn)代化大城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)場。

3.實施產(chǎn)業(yè)布局突出涪陵特色

涪陵工業(yè)逐步形成“園區(qū)+基地+集群”的“326”發(fā)展格局,涪陵工業(yè)園區(qū)(含李渡、龍橋工業(yè)園)、白濤化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,主導產(chǎn)業(yè)漸成體系,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)總量比重達53.4%;清溪再生有色金屬產(chǎn)業(yè)園獲批并啟動建設(shè);涪陵成為西部唯一的國家級船舶出口基地,龍橋和白濤熱電聯(lián)產(chǎn)等能源項目開工建設(shè),船舶制造、能源保障兩大基地已具雛形;基本形成醫(yī)藥食品、裝備制造、材料、化工化纖、電子信息、能源等六大產(chǎn)業(yè)。

二、涪陵三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的問題

(一)工業(yè)實力不夠強、結(jié)構(gòu)不優(yōu),與新型工業(yè)化道路的奮斗目標存在差距,傳統(tǒng)增長模式面臨較大挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任重道遠

目前,涪陵工業(yè)園區(qū)仍有不少企業(yè)以勞動密集型產(chǎn)業(yè)與加工貿(mào)易為主??萍计髽I(yè)和有自主知識品牌的產(chǎn)品較少,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值較低。特別是園區(qū)內(nèi)目前新興產(chǎn)業(yè)比例還不高,很多產(chǎn)品都屬于初加工產(chǎn)品,深加工增值能力較低,高效益、高附加值產(chǎn)品少。因此,加大高科技企業(yè)的引進,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)品升級換代,實現(xiàn)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,是涪陵工業(yè)園區(qū)發(fā)展中面臨的重大問題。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈條短而散,集群度不高,優(yōu)勢不能充分發(fā)揮

由于園區(qū)早期對入園企業(yè)把關(guān)不嚴,門檻較低造成先期入園的企業(yè)較為雜亂,幾乎沒有產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,產(chǎn)業(yè)集群流于形式,企業(yè)互不相關(guān),產(chǎn)業(yè)鏈條短而散,集群度不高,優(yōu)勢不能充分發(fā)揮。

(三)交通物流規(guī)劃和建設(shè)滯后

在涪陵的三個工業(yè)園區(qū)中,交通本應是發(fā)展的優(yōu)勢,但是從調(diào)查情況看,交通狀況并沒有達到預期效果。首先,高速公路通達里程有限,目前只有李渡園區(qū)(A區(qū))能快速連接到渝涪高速公路,但高速公路運輸能力有限,不能完全承擔園區(qū)貨物的流通。龍橋園區(qū)(B區(qū))企業(yè)主要分布在茶涪二級路兩側(cè),物資進出運輸通道單一。目前,龍橋場鎮(zhèn)路段和石塔光彩基地路段亟待改造以適應物流需要。其次,鐵路運輸線路單一,白濤、龍橋兩園區(qū)有鐵路貨運站,但只能依賴渝懷鐵路一條線路,運載能力十分有限。再次,水路運輸受季節(jié)性限制,雖然三峽水庫蓄水,大噸位的船舶能夠直接抵達三個園區(qū)。但目前三峽水庫蓄水只能是季節(jié)性的,每年的4月至10月是水庫的枯水期,船舶受吃水深度和港口自身條件限制,很難達到預期運輸能力。

(四)招商引資難度加大

近年來,受國際國內(nèi)大環(huán)境影響,國內(nèi)大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境,生存難以維系,擴展意愿不強,給招商引資帶來了極大影響。同時按照各園區(qū)發(fā)展思路和要求要突出特色,努力形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品集群,比如白濤園區(qū)重點發(fā)展化工業(yè)、龍橋園區(qū)重點發(fā)展化纖紡織產(chǎn)業(yè),造成招商引資產(chǎn)業(yè)單一,對項目要求較高。因此,雖然目前有項目正在洽談,但離落地仍有一段距離。

(五)資源總體匱乏,環(huán)境約束趨緊,能源保障供給壓力增大

一方面,天然氣保障不力,園區(qū)發(fā)展受制約。 從幾個園區(qū)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),受供氣大環(huán)境影響,目前園區(qū)天然氣缺口較大,據(jù)園區(qū)負責人估算天然氣缺口全年在10億立方米左右。天然氣供應不足導致企業(yè)停產(chǎn)待氣,如龍橋園區(qū)涪陵化工公司“2020”項目建成數(shù)年至今仍未投產(chǎn);白濤園區(qū)建峰“二化”工廠投資30億元停產(chǎn)待氣一年,去年直接經(jīng)濟損失達2億元,今年因天然氣供應不足白濤園區(qū)直接經(jīng)濟損失達16億元。天然氣保障不力導致幾個園區(qū)在招商引資中對用氣量大的項目失去吸引力。另一方面,園區(qū)發(fā)展空間有限,拆遷安置難度愈加增大 。在園區(qū)建設(shè)過程中,土地是一個必要條件。目前可供土地資源有限,取得土地批文困難,一批項目開工在即,土地配置卻一時難以到位。在李渡園區(qū),為了及時獲得建設(shè)土地,專門開展了一次“百日攻堅”活動,到目前仍然有住戶沒有達成拆遷安置協(xié)議。

(六)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品成本高,競爭力不足

近兩年來,由于企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,再加上上游原材料價格居高不下、而產(chǎn)成品價格嚴重下滑,造成很多企業(yè)產(chǎn)品成本價格高,競爭力不強,導致園區(qū)一些企業(yè)虧損。2012年上半年,龍橋園區(qū)企業(yè)虧損面達70%以上,尤其是蓬威石化上半年累計虧損高達2.37億元。白濤天元化工一季度虧損1800萬。

(七)個別區(qū)級部門服務意識不強

據(jù)園區(qū)企業(yè)反映,個別區(qū)級部門仍存在辦事拖沓、工作方法簡單粗暴等不良現(xiàn)象,更有權(quán)力尋租、行業(yè)壟斷的違紀違規(guī)行為,嚴重影響了園區(qū)招商引資的良好形象,并造成了一定的不良社會影響,制約了園區(qū)的發(fā)展。

此外,同全市主導產(chǎn)業(yè)的結(jié)合性較差,承接主城區(qū)的輻射和拉動能力弱。這對于將涪陵打造成為“重慶江南萬億工業(yè)走廊核心區(qū)”的建設(shè)目標,也是一個亟待解決的關(guān)鍵問題。

三、促進涪陵三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的對策建議

(一)圍繞重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),傾力對外招商引資

抓工業(yè)就是上項目,項目就是工業(yè)的源頭河水,沒有項目,工業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展的活力就會衰竭。同時,要適應經(jīng)濟全球化趨勢,充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,承接新一輪國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須擴大對外開放,依托優(yōu)勢資源切實對外招商引資。只有堅定不移地把招商引資作為重中之重的工作來抓,才能最終實現(xiàn)打造“工業(yè)涪陵”的目標。一是以企招商。依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有重點企業(yè)利用產(chǎn)品優(yōu)勢,吸引生產(chǎn)其上下游產(chǎn)品的企業(yè),向涪陵靠攏,在涪陵落地,實現(xiàn)零距離運輸,從而處長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)集群,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是以商招商。對已落戶涪陵的項目,積極協(xié)調(diào)、解決建設(shè)及生產(chǎn)過程中的困難和問題,使投資者親身感受涪陵親商、安商、富商、尊商的良好創(chuàng)業(yè)氛圍,形成以商招商的良好基礎(chǔ)。激勵已落戶涪陵的投資者與國內(nèi)外關(guān)聯(lián)度強、優(yōu)勢互補的大企業(yè)、大集團強強聯(lián)合,做長產(chǎn)業(yè)鏈,使之具有更大規(guī)模和更強實力。三是以產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞培育七大產(chǎn)業(yè),抓好上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目的引進,形成產(chǎn)業(yè)集群。四是以比較優(yōu)勢招商。依托涪陵地處西部、地處三峽庫區(qū)腹心地帶、地處一圈與兩翼的重要節(jié)點的優(yōu)勢,利用便利的交通條件、比較優(yōu)惠的稅收政策、可靠的能源保障、寬松的發(fā)展環(huán)境,積極對外招商引資,引進有實力、有品牌的投資者來涪置業(yè)。五是以核心技術(shù)招商。利用本地企業(yè)的核心技術(shù)或校地合作研究開發(fā)的核心技術(shù),通過招商引資引進資金雄厚的大企業(yè)參股發(fā)展。

(二)加強改革創(chuàng)新和科技進步,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)是涪陵發(fā)展的根基,也是工業(yè)發(fā)展依靠的重點。按淘汰一批、限制一批、整合一批、提高一批、發(fā)展一批的工作思路,推動現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn),逐步處長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強抗御市場風險的能力。一是走聯(lián)合之路,推進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)資產(chǎn)重組和資源整合,改變現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)分散、規(guī)模小、經(jīng)濟實力弱的現(xiàn)狀,組建一批具有較強競爭力的企業(yè)集團,提高行業(yè)整體競爭能力。二是引導各支柱產(chǎn)業(yè)按照產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整投資方向,靠新出強,發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢的項目和產(chǎn)品,推動產(chǎn)品向系列化、規(guī)?;?、精細化、現(xiàn)代化、高附加值發(fā)展。三是加強資源配置,加大政策導向力度,促進生產(chǎn)要素和社會資源向優(yōu)勢企業(yè)、暢銷產(chǎn)品傾斜,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。四是加大招商引資力度,積極引進資金、先進技術(shù)和管理機制,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。五是堅持技術(shù)引進與自主開發(fā)并重,加速建立“產(chǎn)學研”科技創(chuàng)新體系。引導企業(yè)與科研院所合作,促進“產(chǎn)學研”聯(lián)合發(fā)展。大力支持和推進各產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)申報國家級和市級技術(shù)研發(fā)中心。加大技術(shù)開發(fā)能力,培育發(fā)展一批資金密集、技術(shù)密集、勞動密集的具有較強競爭能力的企業(yè)集團。

(三)建立健全服務體系,創(chuàng)造寬松的外部發(fā)展環(huán)境

切實提高政府服務職能。進一步加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,提高政策、程序和標準的透明度,減少企業(yè)負擔,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。建立政策法規(guī)體系,從政策上加大扶持產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策指導、策劃、包裝項目,引導社會資金合理有序投入,避免項目重復建設(shè),發(fā)揮行業(yè)總體效益。通過行政立法,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,保證市場的公平競爭和規(guī)范運行。通過制定和落實規(guī)劃,引導市場促進消費,使企業(yè)能夠以市場為導向,生產(chǎn)符合市場規(guī)范要求的產(chǎn)品。進一步優(yōu)化企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境,切實為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。

(四)搞好資源等生產(chǎn)要素配置,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要

能源保障是涪陵工業(yè)發(fā)展的短腿,是涪陵工業(yè)發(fā)展的第一位,打造“工業(yè)涪陵”必須加強能源等生產(chǎn)要素配置。電力:加強現(xiàn)有電力供應保障和需要側(cè)管理;積極尋找電源,加快電源點建設(shè);已經(jīng)打通與貴州電網(wǎng)通道,增加了從貴州等地購進的電力,電力供應更加有保障。天然氣:爭取重慶氣礦增加供氣量;加強與墊江淺層氣礦、開縣氣礦等銜接,爭取落實最大限度的供氣支持。煤炭:參與周邊煤炭開采,與周邊產(chǎn)煤區(qū)形成利益共同體,特別要利用好疆煤入渝,確?;痣姀S、用煤企業(yè)的煤炭供給。運輸:增加渝懷鐵路貨運量,推進渝懷鐵路復線、涪利鐵路、涪南鐵路和渝湘高速公路、沿江高速公路涪陵段建設(shè),加快涪陵碼頭、港口建設(shè)步伐,提高水上運輸、裝卸、儲存能力和通達速度,以及進出口貨物通關(guān)速度,提高原材料的運進和產(chǎn)品運出能力。土地:加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造好招商引資平臺,提高園區(qū)工業(yè)用地的融積率。

(五)建立激勵機制,形成有利于促進工業(yè)發(fā)展的氛圍

一是落實財政導向投入。逐年增加新型工業(yè)化財政專項資金,以用于重大工業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新研發(fā)、資源節(jié)約及清潔生產(chǎn)等重大項目的導向性投入及貼息。二是建立和完善中小企業(yè)融資擔保體系。建立鼓勵創(chuàng)新基金,積極爭取國家中小企業(yè)發(fā)展基金、建設(shè)和完善中小企業(yè)信用擔保體系、開展多種形式的互融資擔保等,為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件,逐步解決中小企業(yè)融資難的問題。三是積極爭取各項政策資金支持。用好用活工業(yè)園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策,推動園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);向上積極爭取三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、市新型工業(yè)化發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項資金、節(jié)能專項資金、信息產(chǎn)業(yè)化專項資金、科技投入專項資金等。四是積極爭取在項目布局、標準上的支持。尋求國家部委對涪陵園區(qū)重大工業(yè)項目特別石油化纖紡、冷軋及薄板、鑄鍛件和煤化工等項目的布局、核準上大力支持,以解決園區(qū)產(chǎn)業(yè)空心問題。五是進一步完善各種獎勵機制。進一步完善重點工業(yè)企業(yè)獎勵實施辦法、招商引資獎勵辦法、重大項目建設(shè)獎勵辦法,完善對創(chuàng)建國家級品牌獎勵辦法等。

(六)大力招才引智,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對智力的需求

一是大力實施人才興企戰(zhàn)略,培育企業(yè)家隊伍;加快勞動力的教育培訓,提高勞動力資源素質(zhì)。通過政府支持、行業(yè)協(xié)會努力,組建相應的行業(yè)人才信息庫和專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)提供人才自薦、推薦、查詢等方面的信息服務,推動各類人才的合理流動,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障。二是鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)和引進高素質(zhì)人才,增強科技人才和管理人才隊伍實力,包括提高技術(shù)人員的專業(yè)水平,研究開發(fā)人員、產(chǎn)品設(shè)計人員的創(chuàng)造力,經(jīng)營管理人員的科學管理水平,以滿足企業(yè)引進和開發(fā)高新技術(shù)的需要。三是建立科技特派員制度和首席專家決策體系。通過政府與各高校簽定的校地合作框架協(xié)議,精選和我區(qū)七大支柱產(chǎn)業(yè)相對接的資深專家,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家決策咨詢系統(tǒng)和科技特派員制度,促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,同時也有利于加快產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐。

(七)實施名牌戰(zhàn)略,加大品牌培育力度

積極引導、鼓勵有實力、有潛力的企業(yè)開展爭創(chuàng)重慶名牌、中國名牌和世界名牌活動,提升產(chǎn)業(yè)綜合實力,為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。協(xié)助企業(yè)培育、創(chuàng)造名牌,不斷優(yōu)化實施名牌帶動戰(zhàn)略的社會環(huán)境,提高產(chǎn)品質(zhì)量。對獲得國家級名牌產(chǎn)品、市場名牌產(chǎn)品的企業(yè)繼續(xù)給予獎勵。加大整體宣傳力度,強化品牌形象,提高涪陵及涪陵工業(yè)的知名度、美譽度。

(八)高起點高標準合理規(guī)劃,建設(shè)園林式園區(qū)

一是要高規(guī)格、高標準、高起點規(guī)劃園區(qū)。涪陵工業(yè)園區(qū)的建設(shè)應該規(guī)劃先行,可通過全世界招標的形式,聘請全球著名規(guī)劃公司為涪陵量身打造園林式工業(yè)園區(qū)。二是要合理規(guī)劃園區(qū)各大功能區(qū),如生產(chǎn)廠區(qū)、生活服務區(qū)、科研開發(fā)區(qū)和商務商貿(mào)物流區(qū)等。三是加強工業(yè)園區(qū)公共服務平臺的建設(shè)。特別是園區(qū)周邊合理規(guī)劃建設(shè)學校、醫(yī)療和娛樂場所等,以滿足入園企業(yè)員工的需求。四是要高度重視園林式園區(qū)的建設(shè)。嚴格按照規(guī)劃要求,入園企業(yè)要努力提高廠房周圍綠化面積,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美宜人的廠區(qū)。

參考文獻

[1]涪陵區(qū)第四次黨代會、第四屆人代會調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟工作情況材料[R].

[2]涪陵打造重慶江南萬億工業(yè)走廊核心區(qū)對策研究[R].