導語：如何才能寫好一篇固定資產投資考核辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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優(yōu)重要依據。具體考核辦法如下。

一、考核原則

（一）注重實績。目標任務考核和基礎工作考核相結合，以年度考核取得的實際工作成效為重點。

（二）公開透明。考核辦法、考核程序、評分標準公開，考核結果力求公正。

（三）分類考核。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位固定資產投資任務完成情況分別考核、分別計分、分別排名。

二、考核對象

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（易俗河鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)由天易示范區(qū)考核）；

（二）承擔全縣年度固定資產投資任務以及為項目建設提供相關服務的縣直相關單位。

三、考核方法及方式

1、考核方法：平時檢查與半年、年終考核相結合。

2、考核方式：平時考核主要根據報表、季度分析、總結報送情況考核；半年和年終考核主要采取聽取匯報、查閱資料、統(tǒng)計臺帳、現(xiàn)場察看等方式進行考核。

四、考核內容

考核體系指標設置采取目標任務和基礎工作相結合的原則，即對固定資產投資完成情況進行考核的同時，對項目管理情況進行考評。

（一）目標任務考核內容

固定資產投資年度目標任務完成情況

（二）基礎工作考核內容

1、組織管理：領導機構等組織網絡健全，人員落實到位，臺賬資料齊全。

2、建設管理：嚴格按照基本建設程序操作，管理規(guī)范，無工程安全、質量事故發(fā)生。

3、項目儲備：當年及下年度投資項目儲備充分，大力開展項目規(guī)劃、國土、立項、融資等項目前期工作，協(xié)調服務有力，發(fā)展后勁足。

4、投資項目的統(tǒng)計和信息管理：切實抓好固定資產投資項目的統(tǒng)計工作，落實投資統(tǒng)計信息報送人員，并嚴格按照統(tǒng)計口徑，準確、及時向縣統(tǒng)計局報送統(tǒng)計月報，每個季度末向縣發(fā)改局報送投資分析總結材料。

五、評分標準（以100分計）

（一）目標任務考核90分

主要考核全社會固定資產投資目標任務完成情況，各單位得分=當年本單位固定資產投資實際完成數/目標任務分解值×100％；完成100%計90分，每增（減）1%加（扣）0.1分,加分最高不超過5分。

（二）基礎工作考核10分

主要包括：項目儲備情況（4分），當年及下年度投資項目儲備充分并有效推進項目前期工作，計4分，未完成予以扣分。

報表及時準確情況（3分），統(tǒng)計報表、信息報送準確及時，有分析報告，計3分；每延遲、誤報一次扣0.2分，漏報、虛報一次扣0.5分。組織機構、人員到位情況（3分），設立固定資產投資管理專門機構，安排專人負責，項目日常管理規(guī)范，計3分，未到位予以扣分。

六、考核依據及考核時間

年初，由縣政府根據全縣固定資產投資年度計劃，結合各單位往年投資和本年度重大項目建設情況，將當年投資目標任務值分解下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關單位，作為各單位本年度固定資產投資考核目標任務。每月28日前，各責任單位將本月投資完成情況報送縣統(tǒng)計局。半年和年終，由縣發(fā)改局根據縣統(tǒng)計局提供的各責任單位投資完成數據，結合實地考核、平時報表和信息報送情況，進行綜合考評，考核結果報縣人民政府審定。

七、獎勵辦法

依據目標任務和基礎工作考核得分，結合各單位投資增速，綜合評定年度投資工作先進單位和個人，并予以表彰獎勵。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府得分前六名為投資工作先進單位，設置一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。

（二）在承擔全縣年度固定資產投資任務以及為項目建設提供相關服務的縣直相關單位中，評選先進單位6個，設置一等獎1個，二等獎2個，三等獎3個。

（三）先進個人評選由固定資產投資工作考核領導小組商定。

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一、考核對象

各[文秘站網-]村、鎮(zhèn)直單位和鎮(zhèn)政府在編干部和職工，各單位的主要負責人為招商引資任務的第一責任人。

二、目標任務

原則上正科級500萬元，副科級300萬元，股級100萬元，一般工作人員50萬元。具體責任目標附后。

三、考核范圍

1、引進區(qū)外國有、集體、私營經濟、個體戶以及其他經濟類型組織來我鎮(zhèn)獨資或合資興辦各類工農業(yè)生產、基礎設施建設、商業(yè)、旅游、房地產開發(fā)、公益事業(yè)、生活及各項社會事業(yè)的投入資金（含實物投資）。

2、引進的工業(yè)項目落戶在區(qū)工業(yè)園區(qū)并被區(qū)認定為我鎮(zhèn)的招商引資項目。

4、為盤活存量資產購并、租賃、承包（租賃承包期在三年以上）我鎮(zhèn)企業(yè)所付費用和啟動生產投資。

5、引進區(qū)外單位或個人來我鎮(zhèn)進行與本地企業(yè)聯(lián)合，外方投資形成固定資產的部分。

6、區(qū)外企業(yè)搬遷到我鎮(zhèn)的固定資產部分。

7、20__年以前招商引資工業(yè)企業(yè)追加固定投資部分。

8、利用國外資金、實際到位并形成固定資產的部分。

四、考核辦法

由鎮(zhèn)招商引資辦公室統(tǒng)一組織對招商引資工作進行考核，具體辦法：

1、引進的第一、二產項目（包括新建、購置或遷入固定資產）固定資產投資必須在50萬元以上，三產項目必須在300百萬元以上方可申報考核?？己私Y果按原始發(fā)票、工程決算或資產評估資料計算實績。

2、項目確認落戶本鎮(zhèn)后，由項目第一引薦人向招商引資辦公室提交項目引薦人表和招商引資項目認定需要的所有材料（投資人身份證明、營業(yè)執(zhí)照、國地稅稅務登記證及固定資產投資情況證明等）。項目建設中，引薦人需全程跟蹤，隨時向招商引資辦公室對接情況，并于每月20日前報送固定資產投資完成情況證明，以便確認招商引資額

3、各單位的主要負責人為招商引資任務的第一責任人，對招商引資任務負總責，確保完成本年度內分配的招商引資任務。

4、年終對各單位所有年內引進項目進行累計考核，對在考核時已經流失或未按要求提供相關依據的項目不計實績。

5、對招商引資工作實行按月考核，按季度驗收并通報結果，半年總結，年終總評。

六、獎勵和處罰

1、凡完成招商引資任務，且招商引資項目創(chuàng)稅的，按不同比例獎勵給項目引進人，資金由鎮(zhèn)財政列支，具體為：

（1）、對完成招商引資任務的單位或引薦人給予的表彰。完成分配任務的，按認定引資額的萬分之二進行獎勵；超額完成招商引資任務的，超額部分的獎金按萬分之四進行獎勵。

（2）、凡引進無償資金的，按其實際到位資金的2倍沖抵其所分配的招商引資任務。

（3）、引資項目，當年入庫稅收在5萬元以下的，按實際入庫稅收數的1獎勵；入庫稅收在5萬元以上（含5萬元）10萬元以下的，按入庫稅收數的2獎勵；入庫稅收在10萬元以上的（含10萬元），按實際入庫稅收數的3獎勵。

2、對未能按序時進度完成招商引資任務的個人，實施以下處罰措施：

（1）上半年未完成全年任務50的，對具體責任人罰款100元；9月底未完成全年任務75的，具體責任人離崗招商；個人年終未能完成全年招商引資總額的，責任人罰款500元并離崗招商一年，離崗期間只發(fā)生活費。

（2）年終評選各類先進時，個人未能完成全年引資任務的，實行“一票否決”。

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按照會議安排,我就區(qū)發(fā)改局前8個月工作完成情況及后4個月工作打算匯報如下，不妥之處,請批評指正。

一、前8個月工作進展情況

今年以來，我局認真貫徹落實區(qū)委二屆二次全委（擴大）會暨全區(qū)經濟工作會議精神，按照“當好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求，圍繞做大做強“三大經濟”、突顯“四大產業(yè)”、突出“四個加快”的總體目標，充分發(fā)揮職能作用，突出工作重點，強化工作措施，各項工作順利推進。

（一）加強項目調度管理，促進固定資產投資快速增長。認真貫徹落實國省投資體制改革政策，按照項目建設的“四制”要求，加強國省投資項目的監(jiān)管，嚴格項目的立項審批、核準和備案程序，不斷規(guī)范項目管理，努力提高投資效益。按照“竣工一批、新開一批、儲備一批、論證一批”的要求，進一步加強項目前期工作，按照國家產業(yè)政策和上級發(fā)改部門的要求，督促、配合有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)編制完成了30個項目的前期文本，已上報省市發(fā)改委20項，其中初設6項，可研7項，實施方案6項，項目建議書1項。目前，城區(qū)供水管網改造、平麻路、轉閆路、生態(tài)移民等項目通過省發(fā)改委組織的評審，并列入年度投資計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、計生服務站、庫區(qū)移民等項目即將下達投資計劃。對120個重點建設項目，繼續(xù)實行旬調度、月分析、月通報制度。深入項目責任部門和實施單位進行督查，了解項目建設進展情況及存在的困難和問題，及時匯報區(qū)上領導協(xié)調解決，全力加快項目建設進度。截止7月底，全區(qū)開工實施50萬元以上建設項目122項，年度累計完成投資8.93億元,同比增長8.2%。120個重點建設項目（含前期項目16項），已開工建設96項，年度累計完成投資7.57億元，占計劃的65.7%，同比增長10.7%。轄區(qū)固定資產投資累計完成18.67億元，占計劃的62.85%,同比增長30.57%；區(qū)屬固定資產投資累計完成10.02億元，占計劃的60.02%,同比增長25.75%。

（二）加強經濟運行監(jiān)測分析。圍繞加強和改善宏觀調控、促進社會和諧發(fā)展、推進節(jié)能減排等方面的重點，編制下達了全區(qū)2007年國民經濟和社會發(fā)展主要指標計劃。依據2006年經濟責任目標考核辦法，對各經濟主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年經濟目標管理責任書、項目建設、招商引資、爭取資金等重點工作進行了考核兌現(xiàn)。根據區(qū)委、區(qū)政府確定的工作重點，制定了2007年經濟責任目標考核辦法和各經濟部門目標管理責任書。堅持經濟運行月分析制度，加強經濟運行的監(jiān)測分析，及時提交經濟運行分析報告，為區(qū)委、區(qū)政府經濟決策提供參考和依據。

（三）積極向上爭取資金。緊扣國家產業(yè)政策和投資導向，采取多種方式向省市發(fā)改部門匯報銜接，積極爭取國省投資。今年共篩選上報爭取投資的項目23項，總投資2.42億元，目前已爭取到位資金4216萬元，占區(qū)上下達任務5000萬元的84.32%，其中：集中供熱2000萬元，崆索路1280萬元，趙西路500萬元，基本口糧田建設90萬元，婦幼保健站80萬元，其它266萬元。

（四）全力落實招商引資工作任務。認真落實全區(qū)項目建設和招商引資會議精神，積極走出去，多方尋求合作伙伴，落實招商項目任務。及時了解和掌握外國政府貸款、世行貸款、亞行貸款等利用外資方面的信息，篩選符合貸款條件的項目，積極開展工作。利用芬蘭政府貸款集中供熱項目正在完善貸款手續(xù)，利用亞行貸款粉煤灰綜合利用項目建議書已上報省發(fā)改委。

二、下一步工作打算

后4個月，我們要認真貫徹區(qū)委二屆四次全委（擴大）會暨全區(qū)經濟工作會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，重點抓好以下幾方面的工作：

（一）加快項目建設，確保全年投資任務的完成。一是加強項目調度管理。對重點建設項目,尤其是未開工項目，要進一步加大調度力度，深入項目實施單位，研究解決存在的困難和問題，促其盡早開工，確保全區(qū)項目建設順利實施。年內全社會固定資產投資完成29.7億元，區(qū)屬固定資產投資完成16.7億元。二是不斷規(guī)范項目管理。認真貫徹落實國家投資體制改革精神，按照《崆峒區(qū)建設項目管理辦法》的有關規(guī)定，規(guī)范項目審批制，落實核準制和備案制。三是嚴把新上項目準入關。把節(jié)能降耗和污染減排作為項目審批的強制性門檻，做好固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作，加強能源審核評價和環(huán)境影響評價，提高準入門檻，防止限制類、淘汰類項目落戶我區(qū)。四是切實做好項目前期工作。按照“三個圍繞抓儲備”的工作要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的前期項目，逐項目進行驗收、收錄，建立全區(qū)重點前期項目儲備庫和數據庫，力爭年內入庫項目達到60項以上。

（二）強化職能作用，切實做好經濟運行的監(jiān)測分析。充分發(fā)揮發(fā)改部門的參謀、規(guī)劃、協(xié)調職能，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策，深入開展調查研究，努力提高做好綜合經濟工作的能力。繼續(xù)堅持經濟運行月分析制度，加強對重點經濟指標的跟蹤監(jiān)測，搞好經濟運行分析，為區(qū)委、區(qū)政府在經濟社會發(fā)展方面當好參謀助手。

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一、考核對象

1、村（社區(qū)）6個：__社區(qū)、東溝社區(qū)、麻池社區(qū)、

韓河村、土橋村和曹家溝村。

2、鄉(xiāng)屬企業(yè) 4個：__鄉(xiāng)煤礦、__村煤礦、東溝村煤礦、華硯供熱公司。

3、全體班子成員、政法維穩(wěn)及招商引資工作隊隊員（21人）。

二、考核范圍

（一）招商引資項目是指當年從縣域內外引入投資符合國家法律法規(guī)和產業(yè)投資政策的投資規(guī)模在50萬元（含50萬元）以上非財政性投資項目，引入資金在20萬元以上的慈善性、公益性無償捐款（企業(yè)、個人）。

（二）招商引資引進的資金是指非財政性投入的貨幣資金、實物及無形資產。

引進的貨幣資金是指同于生產、經營和地方公益性項目的固定資產投資，地方基礎設施建設投資和地方企業(yè)入股的貨幣資金（按實際到位資金確定引資額），引進的慈善性、公益性無償捐款（按實際到位資金的10倍計算招商引資額）。

以租賃方式進行生產經營的企業(yè)，按期間內租金及投入的固定資產投資總額之和計算。

三、考核內容和方法

（一）20__年爭取資金工作（任務分解表附后）。

（二）20__年招商引資工作（任務分解表附后）。

（三）全鄉(xiāng)招商引資工作由鄉(xiāng)黨委、政府依據責任書考核，實行月評比通報、季度督查通報、半年小結、年度獎罰。

（四）各村（社區(qū)）要對招商引資項目在每月的20日前向鄉(xiāng)招商引資工作隊上報招商引資工作進展情況，鄉(xiāng)上匯總后于25日前上報縣招商局。

四、獎罰辦法

（一）對于完成招商引資任務95%以上的單位和個人，按照鄉(xiāng)上下達的年度招商引資總任務的0.5‰給予獎勵。對完成爭取資金任務95%以上的單位和個人給予1%的獎勵。

（二）對于完成鄉(xiāng)上下達招商引資和爭取資金任務80%—94%單位和個人不獎不罰。

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區(qū)政府按今年全區(qū)財政收入的安排財源建設基金，專項用于對全區(qū)經濟發(fā)展的獎勵。

(一)鼓勵企業(yè)加快發(fā)展

鼓勵企業(yè)增加稅收

對當年實現(xiàn)區(qū)內財政收入萬元以上、進入全區(qū)前名、增幅達到以上的二產企業(yè)，獎勵企業(yè)領導班子萬元。對當年實現(xiàn)區(qū)內財政收入萬元以上、增幅列前名的二產企業(yè)，獎勵企業(yè)領導班子萬元。

對當年實現(xiàn)區(qū)內財政收入萬元以上、進入全區(qū)前名、增幅達到以上的三產企業(yè)，獎勵企業(yè)領導班子萬元。對當年實現(xiàn)區(qū)內財政收入萬元以上、增幅列前名的三產企業(yè)，獎勵企業(yè)領導班子萬元。

對市級以上(含市級)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，按其實現(xiàn)區(qū)內財政收入比上年增長部分的獎勵企業(yè)領導班子；對當年實現(xiàn)區(qū)內財政收入萬元以上、增幅達到以上的農業(yè)企業(yè)，按其財政收入增長以上部分的獎勵企業(yè)領導班子。

該項獎勵，獎金總額的用于獎勵企業(yè)主要負責人。

鼓勵增加規(guī)模企業(yè)數量。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年內每凈增一家規(guī)模企業(yè)獎勵萬元；對新增規(guī)模以上企業(yè)，健全財務檔案，并如實按期向統(tǒng)計、財政、稅務等部門報送報表的，獎勵萬元。

鼓勵加大投入

對年內完成生產性固定資產投資萬元以上、投資額列全區(qū)前名的工業(yè)重點項目，對項目業(yè)主給予獎勵。完成投資額億元以上(含億元)的，獎勵萬元；完成投資額億元以上(含億元)的，獎勵萬元完成投資額億元以上(含億元)的，獎勵萬元；完成投資額萬元以上(含萬元)的，獎勵萬元。對年內完成生產性固定資產投資億元以上(含億元)的市級以上(含市級)農業(yè)龍頭企業(yè)獎勵萬元；完成投資額萬元以上(含萬元)的，獎勵萬元；完成投資額萬元以上(含萬元)的，獎勵萬元；完成投資額萬元以上(含萬元)的，獎勵萬元。其他企業(yè)項目年內完成生產性固定資產投資達到工業(yè)重點項目標準的，一并予以獎勵。

對完成(萬元以上)生產性固定資產投資總額億元以上(含億元)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，獎勵萬元；對完成投資總額億元以上(含億元)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，獎勵萬元；對完成投資總額億元以上(含億元)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，獎勵萬元。

鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌。對年度內獲得國家馳名商標、中國名牌的企業(yè)，獎勵萬元；對獲得國家免檢產品、省著名商標、山東名牌的企業(yè)，獎勵萬元；對年內獲得國家綠色食品標志的企業(yè)，獎勵萬元；對年內獲得國家無公害食品認證的企業(yè)，獎勵萬元；對年內獲得省無公害食品認證的企業(yè)，獎勵萬元。

在全區(qū)工業(yè)企業(yè)中開展奪星創(chuàng)優(yōu)爭先活動(具體考核辦法見附件)，其他各類企業(yè)參照工業(yè)考核辦法評選，一并表彰獎勵。該項獎勵資金由區(qū)財政負擔。

鼓勵高新技術及其產業(yè)發(fā)展。年內被國家科技部認定為國家級火炬計劃重點高新技術企業(yè)的、被省科技廳認定為高新技術企業(yè)的，分別獎勵企業(yè)萬元、萬元。

(二)鼓勵外經貿發(fā)展

鼓勵外貿出口

按全年出口創(chuàng)匯總量和增幅兩項因素(總量與增幅比為∶)綜合考核，對排在前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，區(qū)委、區(qū)政府授予“全區(qū)出口創(chuàng)匯工作先進單位”稱號，并獎勵萬元。

按全年出口創(chuàng)匯總量和增幅兩項因素(總量與增幅比為∶)綜合考核，對排在前五名的企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府授予“全區(qū)出口創(chuàng)匯工作先進單位”稱號，并獎勵企業(yè)法人代表萬元。

鼓勵利用外資

年終按實際到位外資和合同利用外資進行考核，對當年實際利用外資萬美元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門，獎勵人民幣萬元，每增加實際到位外資萬美元，增加獎勵人民幣元；對當年完成合同利用外資萬美元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門，獎勵人民幣萬元。

(三)鼓勵開展招商引資

對年完成下達招商引資計劃指標(市外部分達到以上)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)直部門(含垂直部門)，按市外萬元(萬美元)以上項目實際引資額的萬分之五給予獎勵，其余的按萬分之二給予獎勵，超過指標部分按萬分之六給予獎勵。對完不成招商引資任務的予以通報批評。

(四)鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強財源建設

收入總量獎勵。對完成區(qū)政府下達的財政收入計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，各獎勵萬元。

收入增幅獎勵。對地方工商稅收增幅超過以上的部分按其形成地方財政收入的提取獎勵。

收入位次獎勵。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年財政收入總量排序為基礎，對年實現(xiàn)位次前移的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行獎勵，每前移一個位次獎勵萬元。

該項獎勵政策可重復計獎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)累計所得獎勵總額的用于獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(街道黨工委書記)，用于獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦主任)，其余部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獎勵對財政工作有貢獻的人員。

二、主要扶持政策

(一)扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展

對新建畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，年存欄奶牛頭以上、肉牛頭以上、肉羊只以上、生豬頭以上、肉鴨(雞)存欄只且年出欄只以上的，分別給予企業(yè)萬元的無償扶持。

對新建畜產品加工龍頭企業(yè)，年屠宰生豬萬頭以上，年加工鮮奶噸以上、年加工肉雞(鴨)萬只以上，且年內建成投產的，分別給予企業(yè)萬元的無償扶持。

該項扶持資金從區(qū)農發(fā)資金中列支。

(二)扶持林業(yè)發(fā)展

區(qū)財政從農發(fā)資金中安排萬元的專項經費用于山區(qū)綠化造林。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)林業(yè)局的規(guī)劃提報綠化造林計劃，區(qū)林業(yè)局審核批準后負責采購綠化用苗供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、獎勵扶持項目的考核及政策兌現(xiàn)

(一)凡符合以上獎勵扶持條件的各類企業(yè)、單位，于年年初向區(qū)主管部門和區(qū)財政部門提出申請，并提供成果報告。

(二)區(qū)主管部門和區(qū)財政部門受理申請后，及時對申請進行論證考核，核準確定后向社會，并依據相關政策兌現(xiàn)獎勵扶持資金。成果考核原則上剔除體制調整、政策變動等不可比因素，按照同口徑計算確認。

(三)各項獎勵扶持政策根據考核結果于年年初兌現(xiàn)。對同時達到多項獎勵扶持政策要求的同一項目，按照“就高不就低、不重復享受”的原則兌現(xiàn)。

(四)以上各項獎勵，凡未注明獎勵資金出處的，按照“誰受益，誰獎勵”的原則，獎勵資金由區(qū)鄉(xiāng)兩級財政負擔。凡獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的由區(qū)財政負擔。

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6月8日，我國首個《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》公布，提出在強化對各類地區(qū)提供基本公共服務、增強可持續(xù)發(fā)展能力等方面評價基礎上，按照不同區(qū)域的主體功能定位，實行各有側重的績效考核評價辦法。

繼國家主體功能區(qū)規(guī)劃之后，《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》也報國家發(fā)改委。目前，正抓緊研究制定適應主體功能區(qū)要求的財政、投資、產業(yè)、土地、人口、環(huán)保等配套政策和績效考核評價體系。

2007年以來，安徽省多次調整市政府目標管理考核辦法，2008年圍繞轉方式，針對全省61個縣研究制定了縣域分三類考核辦法，目前正在修訂完善縣域分類考核辦法。

今年9月20日，人民日報在頭版頭條以《安徽高揚科學考評指揮棒》為題對安徽省新的政績考核辦法進行了詳細報道，給予充分肯定。有關專家指出，這一考核指標體系的變化，必將更好地引導各市在推動科學發(fā)展、保障改善民生上下功夫。

不搞一把尺子量到底，四類地區(qū)分類考核。按照不同的基礎、資源稟賦和發(fā)展方向，安徽將各市分為4類進行考核：一類市為合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵市；二類市為淮北、蚌埠、淮南、滁州、宣城、池州、安慶等市；三類市為亳州、宿州、阜陽、六安市；四類市為黃山市。

不以GDP高低論英雄，考核權重有差別。安徽在此次調整指標體系中，變化最大的是體現(xiàn)經濟發(fā)展速度的指標。地區(qū)生產總值和財政收入兩大指標權重降低最為明顯。2010年，全省各市統(tǒng)一指標體系中，100分的總分中，GDP增幅、財政收入兩項分值均為14分。而在2011年的四類體系中，四類城市的GDP權重僅為3分，二、三類城市為8分，一類城市為6分；財政收入指標降為4分；固定資產投資也由原來的6分降為2分。對各市的目標管理考核，節(jié)能、環(huán)境保護、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產、重大食品藥品安全事故等7項指標未完成責任目標，或發(fā)生重大事故等，實行“一票否決”。特別是四類城市又各有一套考核體系，權重總和同是100，但是除民生改善和社會建設方面要求相同，統(tǒng)一權重為30外，經濟發(fā)展、發(fā)展方式轉變、資源和環(huán)境保護三大“科目”占的分值都有明顯差別。比如獨占第四類的黃山市，“資源和環(huán)境保護”方面權重遠遠高于其他三類城市。

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浙江“生態(tài)指揮棒”

篇7

一、基本情況

一季度，全縣固定資產投資完成3.97億元，比去年同期增長4.75%，完成全年任務34億元的11.7%。在建項目43個，其中：新開工項目25個，續(xù)建項目18個。分行業(yè)完成情況為：農業(yè)項目20個，完成投資11904萬元；工業(yè)交通項目13個，完成投資22555萬元；社會事業(yè)項目2個，完成投資205萬元；城市基礎設施項目含房地產在建項目3個，完成投資4325萬元；其它項目完成投資765萬元。

為了完成我縣今年“固定資產投資增長30%以上的目標”，著重采取了以下措施：

一是統(tǒng)籌做好20__年固定資產投資計劃工作，明確“三個任務”，出臺兩個《辦法》，強化一個“目標責任制”?？h委政府高度重視固定資產投資工作，從20__年四季度開始著手今年的投資計劃工作，先后多次召集有關單位對今年的固定資產投資計劃進行了全面系統(tǒng)的梳理，圍繞市政府下達的投資總量目標，最終明確了“三個任務”，即明確了100個重點建設項目，計劃投資35.46億元；明確了爭取中央、省市項目資金4億元以上，并落實到縣級責任領導和11個責任單位；明確了22個責任單位48個重點項目前期工作目標任務。針對我縣儲備項目少，項目前期工作深度不夠和爭取項目和資金積極性不夠等問題，縣政府相繼出臺了《__縣重點建設項目前期工作以獎代補資金管理辦法》和《__縣20__年擴大內需爭取項目和資金目標考核辦法》，促使全縣上下抓項目前期工作，抓資金爭取工作。同時，為切實抓好我縣固定資產投資和重點項目建設，確保全年投資目標的完成，對事關全縣經濟社會發(fā)展全局的重點交通項目、工業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目、能源建設項目、農業(yè)發(fā)展項目、林業(yè)發(fā)展項目、水利建設項目、城市建設項目以及社會事業(yè)發(fā)展項目等69個項目作為重點建設項目，采取由縣級領導作為責任領導，實行定目標任務、定責任人員、定工作職責、定工作經費、定獎懲辦法的“五定”目標責任制管理，并成立督查領導小組，開展專項工作督查，嚴格進行考核獎懲。這一系列措施為確保完成本年投資目標提供了保證。

二是抓續(xù)建重點項目的推進工作。今年我縣續(xù)建項目25個，全年計劃投資19.3億元，占總量目標的54%。一季度，續(xù)建項目完成投資2.7億元，占一季度完成投資額的64%。

三是狠抓新開工項目前期準備工作，促成新開工項目按計劃開工。今年我縣計劃新開工項目75個，全年計劃投資16.1億元，占總量目標的46%。新開工項目一季度完成投資1.3億元，占一季度完成投資額的36%。一季度，計劃新開工項目中有22個開工建設，計劃外項目有3個開工，全年計劃新開工的項目有53個未開工。

二、市級重點項目建設推進情況

1、__昆鋼煤焦化項目：該項目年產干熄焦98萬噸，甲醇10萬噸，總投資151918萬元，20__年計劃投資8000萬元，一季度完成投資5605萬元，現(xiàn)場地平整已完成，4月份啟動廠房建設。

2．__縣城至竹基段（阿崗）項目：該公路全長15.4公里，總投資15549萬元。目前已完成項目建議書的審查，可行性研究報告已通過評審，因水保、環(huán)評尚未拿到批文，因而影響可研批復，4月可拿到批復。預計該項目6月可開工。

3、部分市級重點前期工作項目

__溜子田小跑午引水工程已完成可研批復，正在做初設；__鳳凰谷景區(qū)已完成可研批復，正做施工設計；縣城污水處理廠及截污管網項目已完成可研、環(huán)評批復，廠區(qū)建設正做施工圍墻及土方開挖，管網改造、建設需待省發(fā)改委及建設廳對《__縣城市生活污水處理廠及配套截污管網工程初步設計》批復后，由設計院完善達施工圖標準后即可啟動建設；縣城供水管網改造項目可研報告已于20__年完成，目前正做初步設計；__縣物流中心已正在做可研報告，完成2個鄉(xiāng)村網絡市場建設。

4、擴大內需項目進展情況

國債沼氣項目：項目總投資1194萬元，建設農村戶用沼氣池1160口，鄉(xiāng)村服務網絡11個，目前，已完成投資712萬元，完成工程量的89%；天然林保護工程總投資720萬元，實施封山育林2萬畝，人工造林3萬畝，1-3月完成投資860萬元，中央資金592萬元全部到位；農村安全飲水工程總投資435萬元，解決7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8483人的飲水安全問題，1-3月完成投資650萬元，中央資金342萬已到位；計劃生育體系建設總投資676萬元，建設8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃成本生育服務中心和縣計劃生育站，目前，竹基、葵山、龍慶、五龍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于3月底開工建設；高良

衛(wèi)生院，項目于20__年11月開工，目前，工程主體框架已完成，計劃20__年10月底竣工；20__年新增廉租住房總建筑面積20__0平方米，總投資2560萬元，中央資金800萬元，目前已完成初設批復；__縣生活垃圾處理工程項目為日均處理垃圾130噸，總投資3400萬元，到位資金2600萬元，完成征地、施工用房和道路工程，進行管理用房和填埋場建設，計劃年底竣工。

三、存在困難和問題

由于上年投資基數較大，要保持投資連續(xù)快速增長，存在的困難和問題較多。一是近幾年來實施的昆鋼嘉華水泥、鳳凰谷水電站重大建設項目，今年上半年相繼建成投入使用，退出投資高峰，后續(xù)支撐投資增長的大項目不多；二是由于受大氣候影響，今年的新開工項目特別是工業(yè)項目推進不夠理想，一季度新開工25個項目，占今年新開工數的33%，其中，工業(yè)項目僅開工4個，占工業(yè)項目新開工數的28%；三是項目建設資金緊缺，無論是擴大內需項目，還是城市基礎設施項目，社會事業(yè)項目等，均存在建設任務重，籌資壓力大的困難；四是部門服務意識和服務能力有待加強，表現(xiàn)為有的部門國家規(guī)定、部門規(guī)章講的多，為項目出主意、想辦法講的少。

四、下步工作打算

針對今年項目投資工作實際，下步工作打算是：

1、搶抓機遇爭項目。緊緊圍繞中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的歷史機遇，貫徹落實國家擴大內需、促進經濟增長的一系列政策措施，通過一系列政策的引導、督促作用， 各級各部門要把向上級爭取項目和資金作為一項重要工作來抓，提高認識，更重要的是“想跑、會跑、能跑”。

篇8

一、近幾年全市招商引資工作基本情況

20xx年以來，全市牢固樹立發(fā)展是第一要務，招商是第一要事的理念，始終把招商引資作為經濟工作的重中之重，不斷創(chuàng)新招商理念和招商方式，引進了一批好大高新外項目，有力促進了全市經濟又好又快發(fā)展。招商引資已成為全市經濟增長和結構調整最關鍵的推動力量。

(一)主要做法

一是目標引領，考核激勵。每年年初下達各載體和市直單位招商引資目標任務和考核方案。市直單位招商與績效掛鉤，扣除一定比例工作性津貼作為招商引資風險金。成立由市政府主要負責同志任組長的招商引資考核組，堅持六庫合一，嚴格考核認定。每年召開全市招商引資述職會，按規(guī)定兌現(xiàn)表彰獎勵。市直單位完成任務的，所扣風險金全額返還，否則暫緩返還。

三是政策引導，轉型發(fā)展。著力通過招商轉型，推動全市經濟轉型發(fā)展。明確招商導向，對新興產業(yè)項目、知名企業(yè)項目、大項目、高端服務業(yè)項目采取加權的方法進行鼓勵。提高項目門檻，提高單位面積投資強度，加大集約節(jié)約土地力度。成立市產業(yè)布局領導小組，對新引進項目進行把關，優(yōu)化產業(yè)空間布局。利用土地使用稅政策鼓勵節(jié)約用地。發(fā)揮財政杠桿作用，通過實施結構性減稅政策、落實企業(yè)發(fā)展專項資金、清理降低行政事業(yè)性收費、加大科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保投入等一系列舉措，促進首位產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快成長。

四是以會招商，搭建平臺。突出針對性和實效性，招商推介會實現(xiàn)了由邀商開會向選商開會轉變;積極開展借會招商、招商。市領導親自參加招商推介會和借會招商活動，親自推介、推動項目。

五是親商安商，以商招商。積極弘揚崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險、鼓勵冒尖的創(chuàng)新文化，大力營造全社會尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、寬容企業(yè)家、保護企業(yè)家的濃厚氛圍，強化企業(yè)服務，著力解決外商就醫(yī)、子女上學、家屬工作安排等方面問題，優(yōu)化投資環(huán)境。堅持市領導分工聯(lián)系重點企業(yè)和重大項目制度，協(xié)調解決項目建設中的問題和困難。積極爭取上級政策支持，設立了全省第一家出口加工區(qū)，先后成為合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的中心城市和皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)的核心城市，為企業(yè)在蕪發(fā)展提供了十分有利的宏觀政策環(huán)境。大力推動存量企業(yè)通過上市融資、增資擴股等，擴大投資規(guī)模，并利用信義、三安等存量企業(yè)的影響力和產業(yè)鏈吸引更多企業(yè)落戶。

六是園區(qū)招商，錯位發(fā)展。大力推動工業(yè)園區(qū)化，筑巢引鳳，推動產業(yè)集聚。先后設立了經濟技術開發(fā)區(qū)、大橋開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和汽車部件工業(yè)園、電器部件工業(yè)園、機械工業(yè)園等一批各具特色的縣區(qū)工業(yè)園區(qū)，加強配套基礎設施建設，功能園區(qū)已成為招商引資的主要載體，有力促進了蕪湖工業(yè)化、城市化進程。

(二)主要成效

近三年新增規(guī)模工業(yè)、限上商貿單位對全市GDP增長的拉動

指標

單位

2010年

2011年

2012年

當年新增規(guī)模工業(yè)戶數

戶

529

116

294

當年新增規(guī)模工業(yè)對GDP增長貢獻率

%

12.2

4.9

26.8

當年新增規(guī)模工業(yè)拉動GDP增長

百分點

2.2

0.8

3.7

當年新增限上商貿單位戶數

戶

223

166

295

當年新增限上商貿單位對GDP增長貢獻率

%

1.7

1.8

2.5

當年新增限上商貿單位拉動GDP增長

百分點

0.30

0.28

0.30

當年新增規(guī)模工業(yè)、限上商貿單位

共拉動GDP增長

百分點

2.50

1.08

4.00

五是帶動形成了一批主導產業(yè)。在沒有原材料等資源優(yōu)勢的情況下，堅持有所為、有所不為，通過招商引資，無中生有，培育形成了四大支柱產業(yè)、光電光伏等戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，奇瑞、海螺、方特已成為蕪湖的名片。各級各部門牢固樹立人才是經濟發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力的觀念，通過招才引智，引進了一批優(yōu)秀人才、創(chuàng)業(yè)團隊來蕪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，人才集聚效應逐漸顯現(xiàn)。

二、存在的主要問題

在看到成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)我市招商引資工作還存在著不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

(一)招商方式方法方面。一是招商隊伍專業(yè)性不強。隨著土地、人力資源等要素制約的凸顯，挑商選資、精準招商的推行，以及區(qū)域競爭的加劇，招商工作對招商人員的專業(yè)化要求越來越高，全員招商、大呼隆式招商已明顯不合時宜。目前，市直80個招商單位每個單位都有一個招商小分隊，彼此獨立，力量分散，又缺乏對產業(yè)知識、招商政策和載體項目需求的了解，招商成本高，實效不理想。目前，市直部門小分隊招商實績僅占全市總量3%左右。同時，由于編制受限，市直機關普遍人手偏緊，外出招商制約了其正常工作的開展。二是駐點招商發(fā)展不平衡。駐點招商機制靈活性差，除京、滬兩個駐點招商機構外，其他駐點招商機構引進項目效果不明顯，不適應鎖定靶標企業(yè)開展精準招商的需要。三是經費保障標準偏低。市財政統(tǒng)一安排市直單位招商引資工作經費5萬元，數額較低，無法保證招商工作的開展。招商人員在外地面臨交通不便等困難。

(二)招商任務分解方面。一是形成固定資產投資任務偏重。招商引資形成固定資產投資年度任務逐年遞增，而目前全市招商引資形成固定資產投資占全社會固定資產投資的比重已在高位運行，完成任務難度很大，尤其是服務業(yè)比重高的鏡湖區(qū)。二是載體指標設置未能充分區(qū)分載體產業(yè)特色。由于服務業(yè)和高新技術產業(yè)等項目形成固定資產投資規(guī)模偏小，統(tǒng)一設定固定資產投資這一門檻，無法客觀反映鏡湖區(qū)、弋江區(qū)等載體招商實績，缺乏公平。對部分載體承擔的特殊招商功能，考核目標卻沒有體現(xiàn)。如弋江區(qū)、高新區(qū)承擔著為招商科技項目提供人才培育的任務，但所培養(yǎng)的人才卻可為全市甚至全國所用。三是市直單位招商目標存在平均主義傾向。雖然考核辦法已將80個市直單位分為三大類招商考核單位，但對市委政法委、政研室、市檔案局、黨史研究室、發(fā)展研究中心、地方志辦等非經濟部門，每年新引進1個符合項目標準的招商引資項目難度很大。而且，由于載體土地指標稀缺和市直單位引薦的項目大多較小，項目落地難問題突出。

(四)招商服務環(huán)境方面。部分市直部門項目服務效能不高，造成招商項目審批手續(xù)辦理時間過長。招商政策兌現(xiàn)沒有具體實施辦法，受理主體不明確，兌現(xiàn)難度大。市級舉辦的高層次招商平臺尚不能滿足各載體單位多層次、差異化的需求。銀行信貸、風險投資等金融服務有待規(guī)范和加強。

三、有關對策及建議

針對上述問題，應立足我市實際，在保持總體連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎上，對招商考核辦法進行相應調整，進一步調動各級各部門招商積極性，推動全市招商引資取得更大成就。

(一)進一步創(chuàng)新招商方式。一是開展城市營銷。加大對外宣傳策劃力度，借鑒七彩云南、好客山東等成功案例，制作城市宣傳片，全面展現(xiàn)蕪湖人文歷史、自然風光、經濟社會發(fā)展成就以及比較優(yōu)勢等，在長三角、珠三角(全市招商引資大項目主要來源地，詳見下表)和駐點地區(qū)進行重點宣傳。二是實行專業(yè)化招商。結合我市主導產業(yè)和世界500強等靶標企業(yè)，整合首位產業(yè)8個專業(yè)推進組，在市招商局、市政府駐外機構組建8-10個專業(yè)招商組，從市直部門抽調精干人員(期限三年)，由全民招商向專業(yè)招商轉變。各專業(yè)招商組既分工合作，又相互競爭，形成你追我趕的招商局面。積極開展赴境外招商。三是著力打造招商平臺。市政府及招商局定期或不定期組織針對性強的招商推介活動，為載體搭建小規(guī)模、高層次招商平臺。利用好中國500強企業(yè)會、全國工商聯(lián)執(zhí)委會等各種重要會議平臺，借會招商。四是探索委托招商。與國內有影響力的商會、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)招商機構簽訂招商和招商合作協(xié)議，借力招商。五是注重項目招商、產業(yè)招商。根據產業(yè)定位和發(fā)展需要，編制招商項目庫，實行常年篩選、滾動儲備，吸引外來投資者。強化產業(yè)鏈招商，提升產業(yè)層次。六是強化部門招商服務意識。對市直部門繼續(xù)下達招商目標任務，任務包括引進符合條件的項目數量和提供有效招商信息的數量，完成其中一項即可。招商信息由招商引資信息受理中心(設在市招商局)匯總，由相關載體單位對接，項目落地后計為信息提供部門的招商業(yè)績。加強市工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺辦、團市委的招商功能，將其調整為二類招商考核單位，其他單位可以自愿申請上調考核類別，增加考核任務。市政府根據工作需要，結合市直部門職能，對有關市直部門下達專門招商任務，如民政部門負責引進專業(yè)養(yǎng)老機構，城建部門負責引進規(guī)劃、勘探設計、評估等企業(yè)，等等。七是加大招商培訓力度。匯總、編制全市統(tǒng)一的招商政策匯編和各載體單位項目需求目錄，并定期更新。每季度舉辦一期全市招商人員培訓班，宣傳、講解全市招商政策和產業(yè)知識，提高招商人員的政策水平和業(yè)務水平。八是加強招商經費保障。將市直招商一、二類單位的招商經費分別提高至10萬元、8萬元。招商經費向專業(yè)招商組傾斜，駐點招商組經費標準比照馬鞍山(40-50萬元/年)，提高招商人員外出補助標準，適當考慮給駐點招商組配備公務用車。

2012年新批5億元大項目來源地情況

投資方

所在地

個數

（個）

占比

（%）

金額項目總投資（億元）

占比

（%）

實際到位資金（億元）

占比

（%）

長三角地區(qū)

57

64.1

599

50.3

89

44.7

珠三角地區(qū)

9

10.1

98

8.2

43

21.6

其它地區(qū)

23

25.8

495

41.5

67

33.7

總計

89

100

1192

100

199

100

篇9

與鎮(zhèn)黨委、政府簽狀的各村(居)和鎮(zhèn)直各部門。

二、考評內容

2014年度黨委、政府與各單位簽訂的《2014年主要工作目標》和下達各單位黨建建設、精神文明建設和社會事業(yè)發(fā)展方面主要指標及黨委政府布置的中心工作。

三、考評方法

（一）全鎮(zhèn)責任目標考評工作在鎮(zhèn)目標考核領導小組的統(tǒng)一領導下進行，由鎮(zhèn)目標辦統(tǒng)一組織考核。

（二）考評分平時督查、季度小結、半年考評總結、年終綜合考核，以聽匯報、查憑證、看進度、調查走訪等方式進行。

（三）村級考核以業(yè)務主管部門提供的實績?yōu)橐罁?，由分管領導審核把關進行初評。鎮(zhèn)直部門考核在各單位自評的基礎上，鎮(zhèn)目標辦抽調人員進行實地考核，拿出初評意見。對村（居）委會和鎮(zhèn)直單位的考核，在初評的基礎上，由鎮(zhèn)目標考核領導小組統(tǒng)一組織人員考核并初步確定考核結果，交鎮(zhèn)班子會議研究決定，考核的結果在全鎮(zhèn)通報。

（四）對定量目標和非定量目標分別采取下列考核計分辦法：

1、定量目標。實行按量計分、超額加分。絕對數目標按完成率乘以額定分值計分，相對數目標完成的計滿分，未完成的酌情扣分或不計分。對下列目標實行加分，具體加分辦法為：

（1）當年新引進固定資產投入500萬元以上進鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)項目，300萬元以上農業(yè)產業(yè)化項目，招引一個年納稅50萬元的總部經濟項目，在完成任務的基礎上，每多增加一個分別加10分，8分，10分，若引進一個進縣園區(qū)工業(yè)項目加15分，若引進一個外資工業(yè)項目加20分。

（2）村（居）、部門招商引資項目，通過培植達到列統(tǒng)企業(yè)，每戶加10分。

（3）在本村內或村級創(chuàng)業(yè)點新落戶固定資產投資50萬元以上工業(yè)項目，在完成任務的基礎上，每多增加一個加5分。

（4）黨委政府布置的階段性中心工作，每次考核取得第一名的村（居）、部門在年終考核中，每次分別加5分。

（5）每季度上報一條有效信息，在完成任務的基礎上多報1條加1分（最多加4分）。信息經分管或掛鉤領導簽字并經鎮(zhèn)招商引資領導小組辦公室確認后方認定為有效信息。

（6）村（居）建標準化廠房的，每增加1000平方米加5分。

（7）向上爭取無償資金的，在完成任務的基礎上每多5萬元加1分（最多加3分）。

（8）向上爭取非政策性項目資金的，20萬至50萬元的加5分，50萬元以上每多100萬元加0.5分（最多加10分）。

2、非定量目標,完成的計滿分,未完成的酌情扣分或不計分。

3、為統(tǒng)一口徑，下列目標考核辦法為：

（1）政治文明、精神文明、生態(tài)文明、社會事業(yè)及其它指標按照年初目標責任狀分值考核加分。

（2）招商引資：重點突出工業(yè)項目、農業(yè)產業(yè)化項目、總部經濟項目和向上爭取的資金項目，所有項目（政策性除外）原則上只確認一個引資單位。

（3）新建標準化廠房是指在鎮(zhèn)規(guī)劃新建標準化廠房的區(qū)域內按鎮(zhèn)政府規(guī)劃要求建設的標準化廠房。

（4）考核實行歸口考核，鎮(zhèn)目標考核領導小組統(tǒng)一扎口評分。

（5）及時完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的任務：指鎮(zhèn)黨委、政府文件和書記、鎮(zhèn)長召集的會辦會、辦公會、交辦的臨時任務等要求列入目標考核的事項。

四、考核兌現(xiàn)及獎懲辦法

（一）獎勵

責任目標考評工作設立責任目標先進集體獎、單項目標優(yōu)秀獎、分管及部門工作上級表彰獎等獎項，年終由鎮(zhèn)領導班子會議根據考評情況具體研究獎勵內容，同時鎮(zhèn)黨委、政府可根據實際工作需要，臨時設立其它獎項。

（二）懲罰

1、凡招商引資實績?yōu)榱?，計劃生育、平安法治建設、安全生產、穩(wěn)定等未達標，軟環(huán)境建設評議“三差”的單位實行一票否決。

篇10

科學合理確定各單位目標任務對于引領發(fā)展方向，準確實施年度考核有著特別重要的意義。對此，縣考核辦按照《**年度目標責任考核試行辦法》，在各單位自提年度目標任務的基礎上，通過嚴格初審，并與有關單位共同協(xié)商，制定了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門**年度目標任務》，現(xiàn)已經縣級分管領導審核，縣考核領導小組研究確定，于日前以縣委、縣政府文件正式印發(fā)執(zhí)行。今年目標任務在制定原則、指標內容和方法程序上與往年相比有許多不同之處，體現(xiàn)了目標任務在制定中堅持以人為本、和諧發(fā)展的新理念和立足高點、正確定位的新要求。

一是堅持重點突出，合理設置目標任務。原考核指標只注重對經濟指標的考核，考核內容少，占總體考核權重大。如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，從以前的“三縣”建設考核到后來的新農村建設考核，考核分值為500分，占職能目標考核的70%以上，而“三縣”建設、新農村建設只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)諸多工作中的一部分，考核權重大，勢必會對其他工作有所沖淡。新《考核辦法》對考核指標體系及分值進行了重新設置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標責任考核涉及經濟發(fā)展、社會發(fā)展、人民生活、資源環(huán)境、社會安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和新農村建設、班子和隊伍建設7大類26項指標，占考核分值700分；縣級部門（單位）年度目標責任考核涉及職能目標任務和班子與隊伍建設2大類共9項指標，占考核分值700分。新的考核指標緊緊圍繞全縣率先發(fā)展、率先脫貧兩大目標和實施“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、花椒富民”四大戰(zhàn)略的要求，緊貼縣情實際，定位準確，目標任務立足高遠，達到了引領發(fā)展方向的目的。

二是堅持“跳起來摘桃子”，高標準確定目標任務。我們始終把科學確定年度目標任務作為實施目標考核的基礎，把重點項目建設、招商引資、固定資產投資等作為制訂年度目標任務的重點，立足資源優(yōu)勢和經濟特點，增強了目標責任考核的針對性和實效性。在確定各單位年度目標任務時，重點突出了“高、準、新”?！案摺本褪窃谀繕硕ㄎ簧弦?，要有前瞻性，要有“跳起來摘桃子”的進位意識，始終堅持“高目標追求、高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度推進”，同時，又根據工作任務的難易程度，將一些重點指標分為“必達指標”和“爭取指標”；準”就是在深入實際、調查研究和廣泛學習、博采眾長的基礎上，通過橫向、縱向、基準比較，上下反復協(xié)調，認真審查篩選，使制定的目標能緊密結合縣情實際及各單位工作特點，特別是在確定關系民生民意等方面的項目時更加突出一個“準”字；“新”就是在充分認識縣情實際的基礎上，打破常規(guī)求突破、求創(chuàng)新，使目標任務富有挑戰(zhàn)性，激勵各級干部干事創(chuàng)業(yè)。

三是堅持分類管理，逐項分解目標任務。將86個納入年度目標責任考核的單位分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群部門、政府綜合和社會事業(yè)部門、經濟建設部門、雙管單位5個類別，根據各單位工作特點，實行“分級分類管理、區(qū)別下達”目標任務。我們在具體工作中將各項任務指標分三個層面進行分解落實，市委、市政府下達我縣的年度目標責任考核指標；‚縣委、縣政府部署的事關全縣經濟社會發(fā)展屬本部門職責范圍內的重大工作和重點項目建設；ƒ本部門職能工作目標。同時，對市上下達的考核指標和縣委、縣政府部署的重大工作落實了縣級領導按分管系統(tǒng)和單位包抓，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導按分管工作和項目包抓，一般干部按職責和具體分工包抓的“三級包抓責任制”。

四是堅持改革創(chuàng)新，實行新方法、新程序下達目標任務。原縣級各部門確定年度目標任務是通過“一提”（由各部門自報）、二審（由縣考核辦審核）、三定（由縣級主管領導審定）三道程序，翌年年初在全縣領導干部大會上，由各單位主要負責人與主管縣級領導簽訂年度目標任務書。由于確定年度目標任務在春節(jié)前，省、市業(yè)務主管部門年度目標任務尚未確定，使部分單位制定的年度目標任務，特別是一部分向上爭取項目、資金工作難以落到實處。今年，通過嚴格的程序和反復核實，制定下達的各單位目標任務，相對往年更準確。年度目標任務下達是按照新出臺的《**年度目標責任考核試行辦法》規(guī)定，由縣考核辦初審，縣級分管領導審核，縣年度目標責任考核領導小組研究確定，以縣委、縣政府文件下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門落實?？h考核辦在初審過程中，一是看各單位上報的目標任務是否緊扣縣委、縣政府以及本單位工作要點；二是看目標任務是否按《考核辦法》中設置的指標內容及有關要求上報；三是看指標是否量化，分值設置是否合理。通過反復討論，確保了目標任務下得準，易于考核操作。