導(dǎo)語：如何才能寫好一篇非盈利社會組織會計準則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、不同類型企業(yè)如何推行管理會計

一般來說并不是所有的企業(yè)和非盈利單位都適合管理會計的全部工具，特別是高級管理會計內(nèi)容，因為推行相關(guān)管理會計工具不僅涉及配套設(shè)施的建設(shè)，還需要向其配置資源，如果推進相關(guān)管理會計工具帶來的效益不足以抵消這些投入，那就沒有必要推行相應(yīng)管理會計工具。

從目前國內(nèi)一些學(xué)者的統(tǒng)計來看，如下一些企業(yè)和非盈利單位推行高級管理會計工具的熱情較高，推行后效益也比較顯著。

一是多元經(jīng)營的集團企業(yè)，這類企業(yè)以中交建為代表。這類企業(yè)的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出跨行業(yè)、跨地區(qū)甚至跨國家的特點，如果其財務(wù)管理僅僅停留在財務(wù)會計的記賬、報告階段，那就不能夠為企業(yè)的投資、成本控制、風險管理等進行有效控制，也不能準確評價每個成員的業(yè)績，更難以做到激勵每個員工為企業(yè)和單位創(chuàng)造更多的價值。

據(jù)有關(guān)學(xué)者的調(diào)查，到目前為止，大部分多元化經(jīng)營的企業(yè)集團都推行了管理會計的一些內(nèi)容，但管理會計應(yīng)用的水平仍然呈現(xiàn)出較大的差異。

二是大型加工制造企業(yè)，這類企業(yè)以海爾為代表。這類企業(yè)的產(chǎn)品利潤較薄，有的“比刀片還薄”，要想持續(xù)盈利和增長就必須精益管理，向管理要效益。對這類企業(yè)來講，控制企業(yè)整體風險和加強成本約束是最為重要也最為棘手的問題。

三是上市公司。韓國學(xué)者王延等人的研究表明，眾多的上市企業(yè)比非上市企業(yè)更加青睞管理會計，而且上市企業(yè)更傾向于采用和推廣先進的管理會計技術(shù)來為自己的戰(zhàn)略管理、產(chǎn)品定價、成本控制等服務(wù)。

四是業(yè)務(wù)較為復(fù)雜的事業(yè)單位。諸如醫(yī)院等事業(yè)單位對一些高級管理會計工具的采用率也比較高，而且效果不錯。這類單位在轉(zhuǎn)型過程中競爭壓力加大，在差異化競爭有限的約束下，只能通過成本控制等加強自己的成本優(yōu)勢來獲得發(fā)展，在這些單位，作業(yè)成本管理、標準成本管理、全面預(yù)算管理得到較為普遍的推廣，但應(yīng)用管理會計的水平還有待提高。

二、哪些因素會導(dǎo)致管理會計推行受挫

中國企業(yè)和其他單位在推行管理會計的過程中，一些企業(yè)取得了成功并對財務(wù)管理發(fā)揮了積極作用，在改善盈利方面發(fā)揮了顯著作用；一些企業(yè)推廣中阻力重重，無疾而終；一些企業(yè)雖然推廣了但作用有限，以致成為擺設(shè)……

總結(jié)這些企業(yè)和單位推廣管理會計的經(jīng)驗，會發(fā)現(xiàn)以下一些因素在企業(yè)管理會計中常常起到阻礙作用：

（一）外部因素

1.缺乏理論支撐

中國管理會計研究整體上還有待提升，主要在介紹和傳播西方的管理會計，不太接地氣。這就使得很多企業(yè)在推行管理會計時找不到理論支撐，只能瞎子摸象，憑感覺走。憑感覺走的結(jié)果就是失敗的概率很高。由于缺乏較成熟的、經(jīng)得起考驗的理論作指導(dǎo)，本該避免的低級錯誤重復(fù)出現(xiàn)，與其它部門之間也矛盾不斷……最終導(dǎo)致推廣失敗，甚至總會計師（CFO）的職業(yè)發(fā)展也會受到牽連。

2.專業(yè)人才的短缺

管理會計是強調(diào)分析為主的會計分支，在信息化條件下，它被賦予更多的職能，如：企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的數(shù)據(jù)挖掘、整理，數(shù)據(jù)的深度分析等。

但傳統(tǒng)的會計教育，對管理會計重視不夠，教育方式落后，教學(xué)內(nèi)容陳舊，培養(yǎng)的學(xué)生不能適應(yīng)企業(yè)和其它單位的要求。這為推廣管理會計造成了客觀制約。

3.管理會計準則、指引體系的空白

截至目前，我們國家沒有專門的管理會計準則和指引體系，這使得推廣管理會計的難度增大，加大企業(yè)的成本支出。

完善、健全的管理會計準則和指引體系可以為企業(yè)和單位推廣管理會計提供指導(dǎo)，增強推廣工作的實際操作性，減少不必要的錯誤。歐美等國都有較完善的管理會計準則和指引體系，為企業(yè)推廣管理會計提供了極大便利。

（二）內(nèi)部因素

除了上面提到的外部因素，一些內(nèi)部因素也會成為企業(yè)及其它單位推廣管理會計的障礙，根據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究，筆者梳理出如下幾條：

1.決策層對管理會計的認識

很多企業(yè)和單位的領(lǐng)導(dǎo)并非財務(wù)出身，對管理會計的重要作用并不了解；一些單位的決策層雖然重視推廣管理會計，但他們對管理會計哪些內(nèi)容適合自己的單位并沒有正確的認識，有的只是將其作為一種表演和作秀。而決策層如不能正確認識管理會計，勢必給推行管理會計工作帶來極大的阻力，從而難以實現(xiàn)目標。例如中國企業(yè)近年比較熱衷的全面預(yù)算管理，如果沒有決策層的理解和支持，可以說寸步難行。

2.各部門博弈

推行管理會計，會對單位原有的組織結(jié)構(gòu)造成一定的改變，特別是財務(wù)管理組織。此外，還會造成一些部門的職能發(fā)生變化。所有這些變化，會給職工帶來重新適應(yīng)的煩惱，所以遇到抵觸是非?？赡艿?。如果CFO及其他高層管理者對此估計和準備不足，未能采取有效措施，將會給組織的合作造成很多問題，進而影響企業(yè)運營效率。

3.推廣成本高昂

在一個企業(yè)或單位推廣管理會計，除了對組織架構(gòu)等引起變化外，還要配備專門的人力、辦公場所和相關(guān)設(shè)施，再加上因為各部門之間的摩擦而損失的效率，都會加重企業(yè)的負擔。很多企業(yè)擔心推廣成本而不敢試水管理會計。

4.脫離本公司實際

盡管從全世界范圍來看，管理會計是未來的趨勢，但世界上所有的東西都有其適用范圍，一旦超出范圍，就可能造成其優(yōu)勢不再。管理會計也有其適用范圍，并不是所有的單位都適合管理會計的全部內(nèi)容。

5.信息化水平制約

管理會計需要更高水平的信息化平臺支持。目前，大部分國有企業(yè)和集團企業(yè)在信息建設(shè)方面投入很大，軟硬件設(shè)施都比較先進，但仍有不少企業(yè)信息化建設(shè)滯后，給推廣管理會計帶來不少障礙。

三、哪些策略有助推行管理會計

（一）良好的社會環(huán)境

從國外管理會計發(fā)展的歷史來看，良好的社會環(huán)境能夠?qū)芾頃嫷耐茝V起到極大的推動作用。這里所說的社會環(huán)境主要指政策環(huán)境、財務(wù)社會組織發(fā)展、管理會計協(xié)會組織的發(fā)展等，既包括組織構(gòu)建，也包含制度體系。這些可以看做是管理會計發(fā)展的軟環(huán)境，雖然對推廣、實施管理會計并無決定作用，但也起到非常重要的促進作用。

（二）較為成熟的管理會計人才市場

管理人才市場是管理會計發(fā)展的又一關(guān)鍵因素，成熟的管理人才市場取決于企業(yè)和單位對于管理會計人才的需求、管理會計人才的培養(yǎng)和相關(guān)的制度建設(shè)。成熟的管理會計市場可以為管理會計的發(fā)展提供充足的人力資源供給，同時也可以減輕單位組建管理會計人才隊伍的成本。

四、CFO該做什么、如何做

上文筆者詳細梳理了各種單位推廣管理會計的影響因素。當CFO和總會計師在所在的單位推廣管理會計時，他（她）首先要分析自己單位的具體情況，要分析外部環(huán)境影響，然后需要找出哪些是對自己推行管理會計有利的因素，哪些是不利因素，然后決定自己單位的管理會計應(yīng)該側(cè)重哪塊、為成功實現(xiàn)這一目標應(yīng)該采取什么樣的策略等等。那么具體來講，他們可以做哪些事呢？

（一）判斷自己所在的企業(yè)需要的管理會計工具

這是推行管理會計最開始的也是最重要的一步，如果判斷失誤，將給整個工作帶來極大不利。要做到研判準確，需要做好調(diào)查研究，既要對本單位的現(xiàn)狀有非常清楚的認識，同時也要對行業(yè)內(nèi)和其它單位推行管理會計的情況有所了解和跟蹤。必要時還要咨詢相關(guān)專家，讓專家進行把脈。目前，政府對管理會計高度重視，但管理會計如何在自己所在的單位推行，還需要CFO和總會計師自己從實際出發(fā)進行判斷。

（二）判斷應(yīng)該著重推進哪些管理會計內(nèi)容

管理會計從內(nèi)容架構(gòu)上來說是非常宏大的，但另一方面各個主要模塊之間具有相對的獨立性，這一方面體現(xiàn)出管理會計內(nèi)容的豐富多樣性，另一方面為企業(yè)和非盈利單位因地制宜選擇適合自己的模塊提供了極大方便。

一旦認為自己所在的單位適合管理會計，并選擇適當?shù)臅r機進行推廣，就必須根據(jù)單位自身的情況進行排序，選擇對本單位最重要、最有幫助的項目，如果同時選擇好幾個項目如作業(yè)成本管理、全面預(yù)算管理和平衡積分卡，就需要對即將實施項目的先后順序進行精心的安排。由于此過程仍然十分復(fù)雜，故如有必要，可以聘請專業(yè)的咨詢專家進行咨詢。咨詢專家一方面可以彌補CFO和總會計師本身的專業(yè)及經(jīng)驗缺陷，另一方面可以節(jié)約時間和金錢，可謂兩全其美。

（三）選擇適當策略并持續(xù)推進

要想成功實現(xiàn)在單位推廣管理會計，光有決斷還不行，還必須將其付諸實踐，關(guān)鍵是落實！但如何落實卻要講究策略，要做到重點突出、有先有后、前后聯(lián)系、協(xié)調(diào)有力、效果顯著。具體層面在決策上要引導(dǎo)、說服決策層的支持；在組織架構(gòu)上要實行精簡原則和高效原則，對于一些不涉及單位經(jīng)營秘密而專業(yè)性又比較強的部門或崗位可以虛化，外包給專業(yè)的會計事務(wù)所或咨詢公司；在制度建設(shè)上既要注重體系的完整性，又要注重其可行性和高效性，其重中之重在于設(shè)計適合自身的管理會計報表。

（四）通過咨詢解決理論實踐脫節(jié)問題

管理會計實際推行過程，隨時都可能遇到各種各樣事前難以預(yù)料到的難題。由于中國當前的管理會計理論研究尚不成熟，這些難題勢必給CFO和總會計師帶來巨大壓力。此時，如果將實際遇到的問題與專家進行有效對接，不僅能夠促進問題的解決，還可以推動理論創(chuàng)新，可謂一箭雙雕。

（五）處理好管理會計與財務(wù)會計的關(guān)系

在推行管理會計的過程中，還要特別注意處理管理會計和財務(wù)會計的關(guān)系，二者雖然在方法、手段等方面都存在巨大差異，但也存在重要聯(lián)系，如：財務(wù)會計和管理會計可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，當然理論上管理會計數(shù)據(jù)比財務(wù)數(shù)據(jù)大的多；再如：財務(wù)會計人員和管理會計人員可以實現(xiàn)共享，一些崗位可以充當雙重角色。CFO和總會計師要妥善處理財務(wù)會計和管理會計之間的關(guān)系以爭取實現(xiàn)雙贏。

（六）人力資源配置

管理會計人才應(yīng)該是專業(yè)的、多層次的，并不是所有財務(wù)人員都需要轉(zhuǎn)型為管理會計。

高級管理會計人才應(yīng)該是企業(yè)的CFO和總會計師，其主要職能在于掌握整個管理會計系統(tǒng)，主要在于宏觀協(xié)調(diào)和管理。

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（一）西方非營利組織概念及特征 非營利組織是指不以獲取利潤為目的，而以推進社會公益為宗旨的獨立部門。在西方眾多發(fā)達國家中，非營利組織是一種介于營利組織和政府之間的社會組織，通常情況下可以有效降低政府管理的成本，幫助國家處理社會救濟、扶貧、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等一系列的社會問題。西方理論界將社會組織劃分成三個部門：營利組織――企業(yè)，政府和非營利組織。這就是現(xiàn)代社會所謂的“三大部門”。非營利組織是相對營利組織而言的，是指不以營利為目的的各種組織和機構(gòu)。根據(jù)1980年美國財務(wù)會計準則委員會的第4號財務(wù)會計概念公告提出的標準，非盈利組織至少具有以下特征：絕大部分資金提供者并不是為了獲取經(jīng)濟利益，業(yè)務(wù)運營也不是為了獲利，不存在分享剩余財產(chǎn)的所有者權(quán)益。宗教慈善服務(wù)組織、各種基金會和學(xué)校等是目前西方國家典型的非營利組織，它們資金主要來源于政府預(yù)算撥款、社會募捐等。非營利組織并不以營利為主要目的，而是為服務(wù)對象提供服務(wù)項目。

（二）我國事業(yè)單位的概念 “事業(yè)單位”這一稱謂是我國特有的。在初期的計劃經(jīng)濟時代，事業(yè)單位特指的是那些“沒有生產(chǎn)收人，由國家負責經(jīng)費開支，并且不進行經(jīng)濟核算” 的單位。當然，在當前市場經(jīng)濟條件下這一概念已經(jīng)不再適用。目前可以將我國的事業(yè)單位區(qū)分為9類，包括教育、科研、文化新聞出版以及規(guī)劃和勘探勘察設(shè)計單位等等。但隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和政府機構(gòu)改革的不斷深人，我國社會經(jīng)濟成份也將隨之發(fā)生根本性的變化。早在1998年，我國國務(wù)院就已經(jīng)提出了事業(yè)單位機構(gòu)改革的設(shè)想：除教育和極少數(shù)事業(yè)單位之外，其他的事業(yè)單位每年削減1/3經(jīng)費，并要求3年實現(xiàn)自負盈虧。隨著事業(yè)單位機構(gòu)改革的深入，目前相當多的事業(yè)單位已經(jīng)不再享受國家的預(yù)算撥款，或者只能獲得少量的國家撥款。因而，相當一部分事業(yè)單位不得不轉(zhuǎn)向市場籌集資金，并千方百計地擴大收入以彌補自身的支出，其中，部分事業(yè)單位已經(jīng)完全開始企業(yè)化經(jīng)營。雖然，我國絕大多數(shù)事業(yè)單位仍然是不以營利為主要經(jīng)營目的，但眾多的事業(yè)單位已經(jīng)開始將資金管理效益作為目標之一，提高各事業(yè)單位的經(jīng)濟核算能力成為大勢所趨?；诖耍蓪⑹聵I(yè)單位定義為“不以營利為主要目的，憑借自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢為社會提供所需公共商品的社會組織和機構(gòu)”。根據(jù)所提供“公共商品”的特征，可以將事業(yè)單位劃分成以下5類部門：（1）具有公益性，如市政、氣象、水利、環(huán)保、計生等部門；（2）創(chuàng)造精神產(chǎn)品，如文藝體育以及新聞出版等部門；（3）提供中間服務(wù)，包括公證、咨詢等中介機構(gòu)和各類學(xué)術(shù)團體等；（4）提供無形資產(chǎn)，如生產(chǎn)技術(shù)和信息的單位等部門；（5）進行人力資源生產(chǎn)和再生產(chǎn)，如醫(yī)療、保健以及教育單位等部門。

（三）我國事業(yè)單位與西方非營利組織的對比 隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國事業(yè)單位和西方非營利組織在概念上越來越具有趨同性。一方面，我國的事業(yè)單位在未來并不以營利為主要目的，經(jīng)濟來源趨向于多元化。在資金管理上，強調(diào)資金效益，提高管理效率。事業(yè)單位不僅利用好現(xiàn)有的各類款項，還要盡可能增大服務(wù)范圍，創(chuàng)造收入，走企業(yè)化經(jīng)營的道路。以市場機制為主的背景下，如果事業(yè)單位內(nèi)部管理不健全，在資金管理上存在嚴重浪費，業(yè)務(wù)開展困難，由于無法完成企業(yè)資金供應(yīng)者的既定目標，事業(yè)單位同樣也可能倒閉。這與西方非營利組織資金的來源和管理目標是一致的。另一方面，長期以來，我國事業(yè)單位存在“行政化”的傾向，其人事、資金以及服務(wù)項目等都由各級地方政府及其工作部門辦理，制約了事業(yè)單位的創(chuàng)造性。但是隨著我國事業(yè)單位與行政機關(guān)控制與被控制關(guān)系的進一步淡化，黨政機關(guān)和事業(yè)單位將實現(xiàn)各司其職，從而使得事業(yè)單位由“機關(guān)依附型”逐漸向“社會自主型”轉(zhuǎn)變，使得我國事業(yè)單位在內(nèi)涵和外延兩個方面都與西方非營利組織趨同。因此，我國事業(yè)單位的會計和財務(wù)制度，應(yīng)該進一步吸收借鑒西方非營利組織財務(wù)管理和會計制度的有益做法。對我國事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)的審計工作，也應(yīng)參照西方非營利組織各項業(yè)務(wù)的審計工作進行。

二、我國事業(yè)單位的收入狀況及管理中存在的問題

（一）我國事業(yè)單位的收入來源 我國《事業(yè)單位會計準則》對收入進行了規(guī)定，即收入是指我國的事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動，通過各種形式、各種渠道依法獲得的非償還性資金。通常來說，事業(yè)單位可以通過六個渠道獲取收入，主要包括財政補助、上級補助、經(jīng)營收入以及附屬單位上繳等。其中其他收入是上述以外的各項收入，主要包括上級補助收入、附屬單位繳款、捐贈收入等。

（二）事業(yè)單位預(yù)算外收入及其現(xiàn)狀 我國事業(yè)單位各項收入按照是否納入財政預(yù)算管理可分為預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入。預(yù)算外收入是事業(yè)單位依法收取和使用的未納入財政預(yù)算管理的各項財政性資金，例如法律、法規(guī)規(guī)定的行政事業(yè)性收費、基金和附加收入等。

隨著近年來經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國事業(yè)單位的預(yù)算外收入呈現(xiàn)明顯的增長趨勢，因而預(yù)算內(nèi)收入與預(yù)算外收入之間的比例越來越小。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各個事業(yè)單位不僅把過去的一些行政性收費列入預(yù)算外收入核算，而且又增加了很多新的項目。預(yù)算外收入增長幅度越來越快，所占比重越來越大，已成為我國事業(yè)單位發(fā)展的重要收入來源。在事業(yè)單位預(yù)算外收入不斷增加的同時，各事業(yè)單位對這項收入的控制和管理力度仍然較弱，產(chǎn)生了一些問題，主要包括以下方面：（1）預(yù)算外收入管理不健全。目前，我國要求對事業(yè)單位預(yù)算外收入的管理實行“財政專戶存儲、計劃管理、財政審批、銀行監(jiān)督”的辦法，但該方法未能得到很好的執(zhí)行：有的事業(yè)單位無財政專戶存儲，有專戶存儲的單位存儲率也普遍較低；有的事業(yè)單位不向財政部門申報預(yù)算外報表，使這部分資金成為財政體外循環(huán)的資金，或者滋生為事業(yè)單位的小金庫。因此，我國財政部門只掌握了事業(yè)單位小部分的預(yù)算外收入，其余絕大部分的預(yù)算外收入處于失控狀態(tài)。（2）預(yù)算內(nèi)、外收入界線劃分不清，會計核算混亂。事業(yè)單位的行政經(jīng)費收入在我國應(yīng)列入預(yù)算內(nèi)收入，但有些單位列入預(yù)算外收入；有些單位列入暫存賬戶中核算，違反了預(yù)算會計制度中關(guān)于事業(yè)單位暫存科目的使用規(guī)定；另外還有些單位將預(yù)算內(nèi)、外收入混同列入到往來賬戶核算，并長期掛帳，導(dǎo)致管理上的漏洞和會計核算上的不真實。（3）轉(zhuǎn)移預(yù)算內(nèi)資金。一些事業(yè)單位年終前通過轉(zhuǎn)移預(yù)算內(nèi)資金，如結(jié)轉(zhuǎn)購置費結(jié)余以及專項資金結(jié)余等，虛增財政經(jīng)費支出以及預(yù)算外收入，致使財政決算的失真。（4）多頭開設(shè)賬戶存款，規(guī)避經(jīng)濟監(jiān)管。我國的財政部門規(guī)定，全額預(yù)算單位允許在銀行設(shè)立預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外兩個賬戶，而差額管理單位和自收自支單位則只允許開設(shè)一個賬戶。但是在實際操作中，部分事業(yè)單位存在多行、多部門開戶的現(xiàn)象，有些單位甚至設(shè)立二、三套帳，以便實現(xiàn)分散轉(zhuǎn)移資金，逃避經(jīng)濟監(jiān)管的目標，致使部分財政資金體外循環(huán)。（5）坐支、截留和挪用罰沒收入。國務(wù)院要求“各單位罰沒收入一律上繳國庫，不得坐支截留”，但是一些事業(yè)單位經(jīng)常將罰沒收入截留，列入預(yù)算外賬戶，自行收支，給國家財政收入造成了損失。（6）未經(jīng)財政部門、物價管理部門批準的亂收費、亂罰款、亂集資收入一般也都反映在預(yù)算外收入賬戶上。

三、我國事業(yè)單位收入審計的重點

（一）對收費立項的合法性進行審計 在預(yù)算外收入的收費立項方面，審計部門可以重點審核事業(yè)單位預(yù)算外收入收費項目是否符合國家法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)等的規(guī)定，服務(wù)性收費的手續(xù)費、管理費是否經(jīng)過合理批準，以及收費是否取得了物價管理部門核發(fā)的收費許可證等方面。

（二）對預(yù)算外收入的合法合理性進行審計 收費立項后規(guī)定的收費范圍及收費標準對事業(yè)單位的預(yù)算外收入有著重要的影響。因此，對預(yù)算外收入資金合法合理性進行審計時，首先應(yīng)審核收入是否在批準立項范圍之內(nèi)，是否存在沒有經(jīng)過批準的亂收費、亂罰款、亂集資等現(xiàn)象；其次，可以著重調(diào)查被收費對象的負擔情況及其反映。此外，在對預(yù)算外收入進行審核時，還要注意審查事業(yè)單位有無賬外小金庫，是否存在預(yù)算內(nèi)轉(zhuǎn)來的資金和轉(zhuǎn)移資金問題。

（三）對預(yù)算外收入票據(jù)進行審計 按照規(guī)定，事業(yè)單位預(yù)算外的各項收費應(yīng)該統(tǒng)一使用財政部門的收費票據(jù)或由財政部門負責監(jiān)制的專用收費票據(jù)。因此，在審計預(yù)算外收入票據(jù)時，可以重點審核收費票據(jù)上是否有財政部門的戳記，以及收據(jù)內(nèi)容是否存在涂改和不實，并核準計算金額的正確性。

（四）對開戶行進行審計 按照現(xiàn)有規(guī)定，事業(yè)單位預(yù)算外收入應(yīng)該執(zhí)行專戶存儲制度。但為了向財政部門爭取更多撥款，部分事業(yè)單位故意將預(yù)算外資金分散存儲，存在多頭開戶的行為。因此，在審計預(yù)算外收入時，可以重點審核事業(yè)單位的賬面收入要與銀行賬單、財政專戶存儲金額是否相符，并將賬面收入金額與上報財政部門的報表相核對，以規(guī)范和約束被審計單位逃避財政部門管理與監(jiān)督的行為。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：會計;人才;企業(yè);職業(yè)

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）42-0032-02

一、會計?？茖I(yè)的社會需求

1.中小企業(yè)對會計?？迫藬?shù)的需求。在大學(xué)生人數(shù)激增、畢業(yè)生就業(yè)困難的今天，據(jù)《2014年第二季度全國部分省市人才服務(wù)機構(gòu)市場供求情況分析報告》①分析顯示，該季度各大人才市場所需財會人才總數(shù)達290 352人，社會對會計專業(yè)人才需求意愿較強，由此也促使了會計專業(yè)成為各高校普遍開設(shè)的專業(yè)之一。各高校會計專業(yè)從博士、碩士、學(xué)士到?？频冗M行著多層次人才培養(yǎng)，不同層次的培養(yǎng)目標有所不同，對人才的培養(yǎng)定位也有所區(qū)別，那么在龐大的會計人才大軍中，會計專科學(xué)生畢業(yè)是否有立足之地？

根據(jù)中國人才市場網(wǎng)對各地區(qū)用人單位所做學(xué)歷情況統(tǒng)計顯示，社會對會計?？迫瞬判枨笳嫉谋壤亲罡叩摹Ｍ瑫r通過對企業(yè)進行調(diào)查，并對58同城、智聯(lián)招聘等網(wǎng)站的招聘信息進行梳理，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，通過分析我們可以看到：90%以上的中小企業(yè)，尤其是民營企業(yè)對應(yīng)聘會計崗位的人員要求為?？萍皩？埔陨蠈W(xué)歷。通過以上分析，說明會計?？迫瞬女厴I(yè)生還是有很大的就業(yè)前景。

2.企業(yè)對會計人才知識、技能的具體要求。企業(yè)管理者普遍認為會計是理論性和實務(wù)性很強的工作，招聘單位除了注重應(yīng)聘者的理論知識之外，同時要求應(yīng)聘者有會計從業(yè)資格證和相關(guān)會計工作經(jīng)驗。在企業(yè)的招聘信息中強調(diào)應(yīng)聘者應(yīng)該掌握相關(guān)會計技能，比如整理、裝訂公司會計憑證的技能，會計記賬能力，日常財務(wù)核算的能力，成本核算能力等;對應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)要求有良好的職業(yè)操守，有吃苦耐勞的精神，有較強的學(xué)習(xí)能力。中小企業(yè)在招聘會計人才時更講究實用原則，對求職者的實際工作能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會對會計人才提出了更高的要求，為了幫助會計專科學(xué)生在畢業(yè)之后能夠找準定位，畢業(yè)即就業(yè)，這就需要我們對現(xiàn)有會計專科人才的培養(yǎng)提出改革。

二、會計?？茖W(xué)生培養(yǎng)中存在的不足

1.人才培養(yǎng)方案理論內(nèi)容比例較高。“專業(yè)人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)工作的總體設(shè)計和實施藍圖”，人才培養(yǎng)方案是整個教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段實施的基礎(chǔ)，是決定培養(yǎng)什么樣人才的總方案。我校會計?？茖I(yè)主要立足陜西，面向西北，以中小企業(yè)會計人員市場需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)具有良好的會計職業(yè)道德，掌握會計學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)知識和基本技能，熟悉國家相關(guān)政策法規(guī)與會計制度，掌握會計實務(wù)的基本方法，具備會計核算、會計監(jiān)督、會計管理實踐操作能力和審計、計算機會計信息系統(tǒng)等方面的技能，能在中小工商企業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)行業(yè)、事業(yè)單位、基層政府部門等盈利和非盈利社會組織從事出納、會計、納稅等等會計實務(wù)工作及相關(guān)管理工作的高素質(zhì)專門人才。原有會計?？茖I(yè)課程設(shè)置中對于會計理論知識占比例較高，而對于會計實踐操作能力培養(yǎng)不夠，這樣就導(dǎo)致會計?？茖I(yè)學(xué)生畢業(yè)時理論知識過硬，而實踐操作能力較弱的結(jié)果。為了滿足社會對人才的需求，學(xué)生畢業(yè)之后能走上會計相關(guān)崗位，我們有必要對現(xiàn)有培養(yǎng)模式進行改革，除了強化學(xué)生的理論知識之外，要不斷提高學(xué)生的實踐操作能力，

2.教師實踐經(jīng)驗不足。教師是保證教學(xué)質(zhì)量的根本，而目前會計專業(yè)教師普遍存在理論知識豐富，而實踐經(jīng)驗不足的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：（1）缺少“雙師型”教師。一方面我國高校教師主要來源于高校畢業(yè)的研究生和博士生，畢業(yè)生直接任教的教師占教師總數(shù)比例較高，這部分教師是從“學(xué)校到學(xué)?！?，沒有在企業(yè)工作的實際經(jīng)驗。另一方面，在企業(yè)從事會計工作的高級會計人才愿意到學(xué)校從事教學(xué)工作的人較少，高校很難從企業(yè)一線引進人才，充實“雙師型”教師隊伍。這直接加大了會計“雙師型”教師的培養(yǎng)任務(wù)。（2）現(xiàn)有教師實踐平臺單一?！白叱鋈ァ辈呗允悄壳案鞲咝嫿處熽犖閷嵺`能力培養(yǎng)的主要方式，但由于會計崗位的特殊性，一般企業(yè)不愿意將重要的財務(wù)工作交給實踐時間較短且工作不具有持續(xù)性的會計教師。教師無法參加到企業(yè)整個賬務(wù)處理過程，沒有真正提高教師的賬務(wù)處理能力、運用理論知識為企業(yè)提供決策有用信息的能力，實際操作能力沒有得到全面的提高。

三、提高會計?？茖I(yè)學(xué)生對接社會和強化職業(yè)認證的措施

隨著社會對會計?？迫瞬盘岢龈叩囊?，我們需要以社會需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)理論知識夠用、高素質(zhì)、強技能的應(yīng)用型會計人才。

1.修訂人才培養(yǎng)方案。會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案是會計人才培養(yǎng)工作的總體設(shè)計，是整個教學(xué)環(huán)節(jié)實施的重要基礎(chǔ)，在遵循教育教學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，處理好學(xué)歷教學(xué)、社會需求和職業(yè)認證三方面的關(guān)系。（1）學(xué)歷教育與會計從業(yè)資格證相結(jié)合。在培養(yǎng)方案的修訂中，既要滿足培養(yǎng)大專學(xué)歷教育的要求，同時要滿足社會對于會計畢業(yè)生有從業(yè)資格證的要求，將學(xué)歷教育與會計職業(yè)認證考試緊密結(jié)合，對接能力培養(yǎng)與行業(yè)證書培訓(xùn)，在會計專業(yè)課程設(shè)置上加大課證融合的深度，使學(xué)生畢業(yè)時既能取得畢業(yè)證，也能擁有會計從業(yè)資格證，同時部分同學(xué)還能擁有初級會計師技術(shù)資格證書，成為既熟悉一般業(yè)務(wù)會計核算方法，精通會計準則，為中小型企業(yè)服務(wù)的高素質(zhì)技能型會計專門人才。（2）學(xué)歷教育與社會需求相結(jié)合。在進行學(xué)歷教育的同時，以適應(yīng)社會需求為目標，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線，培養(yǎng)基礎(chǔ)理論知識適度、技術(shù)應(yīng)用能力強、知識面較寬、素質(zhì)高的會計人才。為了滿足社會對會計人才的需求，在制定人才培養(yǎng)方案時邀請社會用人單位參與會計?？迫瞬排囵B(yǎng)方案的論證會，并對人才培養(yǎng)方案提出修訂意見。修訂后的人才培養(yǎng)方案加大了實踐教學(xué)在教學(xué)計劃中的比例，將實踐操作能力的培養(yǎng)融入整個教學(xué)過程中。目前我校會計?？茖I(yè)學(xué)生的實踐操作能力主要有六層保障，課內(nèi)實訓(xùn)、崗位實訓(xùn)、綜合模擬實習(xí)、ERP沙盤實習(xí)、V財和V綜實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)，從而保障了學(xué)生的實踐操作能力。

2.提高教師實踐操作能力。“雙師型”教師隊伍建設(shè)是提高會計?？平逃虒W(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，為了培養(yǎng)出實踐能力較強的學(xué)生，這就對教師提出了更高的要求，要求教師既有專業(yè)的理論知識，又有很強的實踐經(jīng)驗。對于“雙師型”教師是指既取得教師資格及會計職業(yè)技術(shù)資格，又在企業(yè)從事過會計實際工作，擔任過會計相關(guān)崗位工作的教師。目前我校對于雙師型教師的建設(shè)主要采用“走出去”與“引進來”相結(jié)合的戰(zhàn)略：（1）鼓勵教師“走出”校園，下企業(yè)進行掛職鍛煉。針對大部分會計教師是從學(xué)校畢業(yè)之后直接走上工作崗位，沒有從事過會計相關(guān)工作，實踐經(jīng)驗與操作能力不強，為了提高教師的職業(yè)職稱和實踐經(jīng)驗，學(xué)校一方面要求從事會計教學(xué)的教師必須取得會計從業(yè)資格考試證，提高教師的專業(yè)技術(shù)資格;另一方面，為了提高教師的實踐操作能力，鼓勵教師深入企業(yè)進行鍛煉。在教師有了從業(yè)資格證書和職稱證書之后，鼓勵教師利用空余時間深入企業(yè)實習(xí)，將理論知識和實際的經(jīng)濟活動相結(jié)合，讓理論指導(dǎo)實踐，在實踐中檢驗理論。通過在企業(yè)掛職鍛煉，提高教師的實踐操作能力，同時了解企業(yè)對會計人才技能的需求，在教學(xué)過程中有意提高學(xué)生這方面的技能，達到教學(xué)相長的效果。（2）將社會高技術(shù)人才“引進”學(xué)校。學(xué)校制定相關(guān)政策，將社會上有經(jīng)驗、高技術(shù)人才引進高校，擔任會計實訓(xùn)、實習(xí)等指導(dǎo)工作，提高學(xué)生的實踐操作能力。同時，讓年輕教師與高技術(shù)人才結(jié)對，相互學(xué)習(xí)，互幫互助，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

3.加強學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。實踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，滿足社會對會計人員工作經(jīng)驗的需求。（1）完善校內(nèi)會計模擬實訓(xùn)的教學(xué)平臺。在培養(yǎng)方案設(shè)計中強調(diào)了實踐性，加大了實踐教學(xué)比例，同時學(xué)校通過多方面努力不斷完善會計模擬實訓(xùn)教學(xué)平臺，編制了會計實訓(xùn)資料，保證課內(nèi)實訓(xùn)，建立了會計電算化實訓(xùn)室、ERP實訓(xùn)室，V財、V綜實訓(xùn)室，同時建立了大商科實訓(xùn)室，為會計實踐教學(xué)環(huán)節(jié)提供了保障。（2）建設(shè)大量校外實訓(xùn)基地。學(xué)生在完成校內(nèi)實訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在大三學(xué)期，學(xué)生需要進行會計綜合模擬實訓(xùn)，并深入企業(yè)進行實習(xí)，實習(xí)過程中有實習(xí)單位的指導(dǎo)老師和學(xué)校為學(xué)生安排的指導(dǎo)老師，雙方面對學(xué)生實習(xí)過程進行指導(dǎo)。學(xué)生在單位實習(xí)之后，在走上工作崗位之前，如果對于某一部分實踐內(nèi)容不熟悉，需要單獨進行培訓(xùn)，我們將安排老師對學(xué)生遇到的問題提供單獨輔導(dǎo)，為學(xué)生就業(yè)做好鋪墊。

2012年6月，西安培華學(xué)院與全國最早成立的八家會計師事務(wù)所之一的希格瑪會計師事務(wù)所簽訂校企合作協(xié)議，即：繼續(xù)發(fā)揚我校會計專業(yè)的教學(xué)傳統(tǒng)，培養(yǎng)具有扎實的理論知識、較強的實踐操作能力、良好職業(yè)道德的會計專門人才而努力。

根據(jù)會計?？茖I(yè)的培養(yǎng)目標、就業(yè)定位，我們需要將會計學(xué)歷教育、社會需求和職業(yè)認證結(jié)合起來，培養(yǎng)社會需要的會計專門人才。

注釋：

①中國人力資源市場網(wǎng)。

參考文獻：

[1]教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)人才的意見[Z].