導語：如何才能寫好一篇食品衛(wèi)生管理細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為加強出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證出入境口岸食品衛(wèi)生安全，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于對在出入境口岸從事食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及為出入境交通工具提供食品、飲用水服務(wù)的口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱食品生產(chǎn)經(jīng)營單位)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責本轄區(qū)出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四條檢驗檢疫機構(gòu)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行衛(wèi)生許可管理；對在出入境口岸內(nèi)以及出入境交通工具上的食品、飲用水從業(yè)人員(以下簡稱從業(yè)人員)實行健康許可管理。檢驗檢疫機構(gòu)對口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實行風險分析和分級管理。

第五條檢驗檢疫機構(gòu)按照國家有關(guān)食品衛(wèi)生標準對出入境口岸食品進行衛(wèi)生監(jiān)督管理。尚未制定國家標準的，可以按照國家質(zhì)檢總局指定的相關(guān)標準進行衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理

第六條

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在新建、擴建、改建時應(yīng)當接受其所在地檢驗檢疫機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督。

第七條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應(yīng)當向其所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理《中華人民共和國國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證》(以下簡稱《衛(wèi)生許可證》，見附件1)。

第八條申請《衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備以下衛(wèi)生條件：(一)具備與食品生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的經(jīng)營場所、衛(wèi)生環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備；(二)餐飲業(yè)應(yīng)當制定符合餐飲加工、經(jīng)營過程衛(wèi)生安全要求的操作規(guī)范以及保證所加工、經(jīng)營餐飲質(zhì)量的管理制度和責任制度；(三)具有健全的衛(wèi)生管理組織和制度；(四)從業(yè)人員未患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染??；(五)從業(yè)人員具備與所從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營工作相適應(yīng)的食品衛(wèi)生安全常識。

第九條

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在申請辦理《衛(wèi)生許可證》時，須向檢驗檢疫機構(gòu)提交以下材料：(一)《衛(wèi)生許可證》申請書；(二)《營業(yè)執(zhí)照》復印件(取得后補交)；(三)內(nèi)部衛(wèi)生管理組織、制度和機構(gòu)資料；(四)從業(yè)人員《健康證明書》和衛(wèi)生知識培訓合格證明；(五)生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖；(六)生產(chǎn)原料組成成份、生產(chǎn)設(shè)備資料、衛(wèi)生設(shè)施和產(chǎn)品包裝材料說明；(七)食品生產(chǎn)單位提交生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗報告；(八)產(chǎn)品衛(wèi)生標準、產(chǎn)品標識，生產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗結(jié)果以及安全衛(wèi)生控制措施；(九)其他需要提交的有關(guān)資料。

第十條

檢驗檢疫機構(gòu)按規(guī)定要求對申請材料進行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。對提交的材料不齊全或者不規(guī)范的，應(yīng)當當場或者在受理后5日內(nèi)一次告知申請人補正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。檢驗檢疫機構(gòu)受理食品生產(chǎn)經(jīng)營單位申請后，對申請材料進行審核，并按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定進行現(xiàn)場衛(wèi)生許可考核及量化評分。檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)材料審核、現(xiàn)場考核及評分的結(jié)果，自受理之日起20日內(nèi)，對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作出準予許可或者不予許可的決定(現(xiàn)場考核時間除外，現(xiàn)場考核時間最長不超過1個月)，并應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)或者送達衛(wèi)生許可證件。《衛(wèi)生許可證》有效期為1年。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需要延續(xù)《衛(wèi)生許可證》有效期的，應(yīng)當在《衛(wèi)生許可證》期滿前30日內(nèi)向檢驗檢疫機構(gòu)提出申請。

第十一條

在《衛(wèi)生許可證》有效期內(nèi)，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位變更生產(chǎn)經(jīng)營項目、變更法人、變更單位名稱、遷移廠址、改建、擴建、新建項目時，應(yīng)當向作出衛(wèi)生許可決定的檢驗檢疫機構(gòu)申報。

第十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在停業(yè)時，應(yīng)當?shù)阶鞒鲂l(wèi)生許可決定的檢驗檢疫機構(gòu)辦理注銷手續(xù)，繳銷《衛(wèi)生許可證》。

第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在向異地食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提供食品及食品用產(chǎn)品時，可憑有效的《衛(wèi)生許可證》到該地的檢驗檢疫機構(gòu)備案。

第三章從業(yè)人員衛(wèi)生管理

第十四條檢驗檢疫機構(gòu)對從業(yè)人員實行健康許可管理。從業(yè)人員每年必須到檢驗檢疫機構(gòu)認可的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員上崗前必須進行健康檢查。

第十五條從業(yè)人員應(yīng)當向檢驗檢疫機構(gòu)申請《健康證明書》。申請辦理《健康證明書》時，應(yīng)當提交以下材料：(一)《健康證》申請書；(二)有效的身份證明；(三)檢驗檢疫機構(gòu)認可的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的體檢報告。檢驗檢疫機構(gòu)按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定對上述材料進行審查，對經(jīng)審查合格的從業(yè)人員，頒發(fā)《健康證明書》?！督】底C明書》有效期為1年。取得《健康證明書》的人員，方可從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

第十六條

檢驗檢疫機構(gòu)負責監(jiān)督、指導和協(xié)助本口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的人員培訓和考核工作。從業(yè)人員應(yīng)當具備食品衛(wèi)生常識和食品法律、法規(guī)知識。

第十七條檢驗檢疫機構(gòu)將健康檢查合格和衛(wèi)生知識培訓合格的結(jié)果制作成胸卡(見附件2)。從業(yè)人員工作時應(yīng)當佩帶胸卡以備檢查。

第四章食品衛(wèi)生監(jiān)督管理

第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，加強對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗工作。

第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立進貨檢查驗收制度。采購食品及原料時，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗合格證或者化驗單，查閱衛(wèi)生許可證。向出入境交通工具提供食品的單位應(yīng)當建立進貨檢查驗收制度，同時應(yīng)當建立銷售食品及原料單位的衛(wèi)生檔案。檢驗檢疫機構(gòu)定期對采購的食品及原料進行抽查，并對其衛(wèi)生檔案進行審核。衛(wèi)生檔案應(yīng)當包括下列資料：(一)營業(yè)執(zhí)照(復印件)；(二)生產(chǎn)許可證(復印件)；(三)衛(wèi)生許可證(復印件)；(四)使用進口原材料者，需提供進口食品衛(wèi)生證書(復印件)；(五)供貨合同或者意向書；(六)相關(guān)批次的檢驗合格證或者化驗單；(七)產(chǎn)品清單及其他需要的有關(guān)資料。

第二十條

檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及衛(wèi)生規(guī)范的要求對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查主要包括：(一)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證及衛(wèi)生知識培訓情況；(二)衛(wèi)生管理組織和管理制度情況；(三)環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程情況；(四)食品生產(chǎn)、采集、收購、加工、貯存、運輸、陳列、供應(yīng)、銷售等情況；(五)食品原料、半成品、成品等的感官性狀及食品添加劑使用情況以及索證情況；(六)食品衛(wèi)生檢驗情況；(七)對食品的衛(wèi)生質(zhì)量、餐具、飲具及盛放直接入口食品的容器進行現(xiàn)場檢查，進行必要的采樣檢驗；(八)供水的衛(wèi)生情況；(九)使用洗滌劑和消毒劑的衛(wèi)生情況；(十)醫(yī)學媒介生物防治情況。

第二十一條

檢驗檢疫機構(gòu)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行日常衛(wèi)生監(jiān)督，應(yīng)當由2名以上口岸衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，規(guī)范填寫評分表。評分表須經(jīng)被監(jiān)督單位負責人或者有關(guān)人員核實無誤后，由口岸衛(wèi)生監(jiān)督員和被監(jiān)督單位負責人或者有關(guān)人員共同簽字，修改之處由被監(jiān)督單位負責人或者有關(guān)人員簽名或者印章覆蓋。被監(jiān)督單位負責人或者有關(guān)人員拒絕簽字的，口岸衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當在評分表上注明拒簽事由。

第二十二條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)食品衛(wèi)生檢驗的有關(guān)規(guī)定采集樣品，并及時送檢。采樣時應(yīng)當向被采樣單位或者個人出具采樣憑證(見附件3)。

第二十三條向出入境交通工具供應(yīng)食品、飲用水的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，供應(yīng)食品、飲用水前應(yīng)當向檢驗檢疫機構(gòu)申報，經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)對供貨產(chǎn)品登記記錄、相關(guān)批次的檢疫合格證和檢驗報告以及其他必要的有關(guān)資料等審核無誤后，方可供應(yīng)食品和飲用水。

第二十四條航空食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當積極推行生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)等質(zhì)量控制與保證體系，提高食品衛(wèi)生安全水平。

第五章風險分析與分級管理

第二十五條檢驗檢疫機構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和標準的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督情況，對出入境口岸食品實行風險分析和分級管理。

第二十六條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當組織技術(shù)力量，對口岸食源性疾病發(fā)生、流行以及分布進行監(jiān)測，對口岸食源性疾病流行趨勢進行預測，并提出預防控制對策，開展風險分析。

第二十七條檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)對口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結(jié)果，對不同類型的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施分級管理。(一)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為良好的單位，評為A級單位。檢驗檢疫機構(gòu)對A級單位每月監(jiān)督1次；(二)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查有一個良好的，評為B級單位，檢驗檢疫機構(gòu)對B級單位每月監(jiān)督2次；(三)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為一般的，評為C級單位，檢驗檢疫機構(gòu)對C級單位每月監(jiān)督4次；(四)衛(wèi)生許可審查結(jié)論為差，或者衛(wèi)生許可審查結(jié)論為良好，但是日常衛(wèi)生監(jiān)督較差的，評為D級單位，檢驗檢疫機構(gòu)對D級單位不予衛(wèi)生許可，或者次年不予續(xù)延衛(wèi)生許可。

第二十八條檢驗檢疫機構(gòu)對不同級別的單位進行動態(tài)監(jiān)督管理，根據(jù)風險分析和日常監(jiān)督情況，每年1次進行必要的升級或者降級調(diào)整(見附件4)。

第二十九條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家質(zhì)檢總局的食品預警通報，及時采取有效的措施，防止相關(guān)食品向出入境口岸及出入境交通工具供應(yīng)。

第三十條

出入境口岸發(fā)生食物中毒、食品污染、食源性疾患等事故時，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當啟動《出入境口岸食物中毒應(yīng)急處理預案》，及時處置，并根據(jù)預案要求向相關(guān)部門通報。

第六章罰則

第三十一條

口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的，檢驗檢疫機構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：(一)未取得《衛(wèi)生許可證》或者偽造《衛(wèi)生許可證》從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；(二)涂改、出借《衛(wèi)生許可證》的；(三)允許未獲得《健康證明書》的從業(yè)人員上崗的，或者對患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離的；(四)拒不接受檢驗檢疫機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督的；(五)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十二條從業(yè)人員有下列情況之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：(一)未取得《健康證明書》而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；(二)偽造體檢報告的；(三)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十三條

檢驗檢疫機構(gòu)工作人員，，的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分或者依法追究刑事責任。

第七章附則

篇2

根據(jù)中國臺灣《健康食品管理法》［2］第2條，健康食品“系指具有保健功效，并標示或廣告其具該功效之食品。保健功效，系指增進民眾健康、減少疾病危害風險，且具有實質(zhì)科學證據(jù)之功效，非屬治療、矯正人類疾病之醫(yī)療效能，并經(jīng)＊＊主管機關(guān)公告者”。在中國臺灣，健康食品是一個法定名詞，不完全等同于保健食品(圖1)。在臺灣《健康食品管理法》中，明確規(guī)定“衛(wèi)生署”為健康食品的最高主管機關(guān);在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。在“衛(wèi)生署”中，具體承擔健康食品相關(guān)業(yè)務(wù)的機關(guān)為“食品藥物管理局”。“食品藥物管理局”為“衛(wèi)生署”下屬機構(gòu)，主要負責食品、西藥、管制藥品、醫(yī)療器材、化妝品管理法規(guī)、政策的擬定與執(zhí)行，產(chǎn)品查驗登記、審查與審核，業(yè)者生產(chǎn)流程的稽查與輔導，產(chǎn)品檢驗研究與科技發(fā)展，產(chǎn)品風險評估與風險管理，產(chǎn)品安全監(jiān)視、危害事件調(diào)查及處理，以及消費者保護實施的推動［3］?！笆称匪幬锕芾砭帧痹O(shè)置風險管理、企劃及科技管理、食品、藥品及新興生技藥品、醫(yī)療器材及化妝品、管制藥品及研究檢驗等7個業(yè)務(wù)組，3個區(qū)域管理中心，5個行政部門，以及科技中心、管制藥品制造工廠及國會公關(guān)室等3個以任務(wù)編組方式運作。其中，與健康食品管理相關(guān)機構(gòu)為食品組、研究檢驗組以及財團法人醫(yī)藥工業(yè)技術(shù)發(fā)展中心。食品組:內(nèi)設(shè)6個科。第一科為食品安全評估，第二科為食品輸入管理，第三科為食品查驗登記，第四科為食品營養(yǎng)，第五科為食品業(yè)管理，第六科為餐飲衛(wèi)生。主要職責包括健康食品法規(guī)政策、評估方法的增修訂;健康食品查驗登記;查驗登記食品上市后衛(wèi)生安全事件管理及通報措施的規(guī)劃與推動;食品標示與管理;健康飲食規(guī)劃與推動等。研究檢驗組:內(nèi)設(shè)6個科，與健康食品相關(guān)的為第一科食品化學檢驗和第二科食品生物檢驗，主要負責健康食品查驗登記的化學檢驗和生物檢驗。財團法人醫(yī)藥工業(yè)技術(shù)發(fā)展中心:主要負責中國臺灣保健食品與含藥化妝品等生物技術(shù)產(chǎn)品為輔的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)輔導及生產(chǎn)技術(shù)、藥效評估、臨床前試驗等相關(guān)技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)移轉(zhuǎn)與人才培訓，包括健康食品相關(guān)檢驗方法的研究與建立。另外，中國臺灣各縣(市)“衛(wèi)生局”主要負責市售產(chǎn)品衛(wèi)生安全管理、市售產(chǎn)品標示及廣告管理、轄區(qū)工廠的管理。

2中國臺灣健康食品管理制度建設(shè)

中國臺灣是以“衛(wèi)生署”1999年實施的《健康食品管理法》作為規(guī)范健康食品的最基礎(chǔ)法律依據(jù)。依據(jù)《健康食品管理法》，中國臺灣還陸續(xù)制訂了有關(guān)子法及公告，包括《健康食品管理法施行細則》、《健康食品申請許可辦法》、《健康食品查驗登記審查原則》、《健康食品安全性評估方法》等。另外，還依據(jù)《食品衛(wèi)生管理法》、《食品衛(wèi)生管理法施行細則》、《食品衛(wèi)生標準》、《食品添加物使用范圍及用量標準》等相關(guān)法規(guī)協(xié)助管理。

2.1《健康食品管理法》及其實施細則

中國臺灣“衛(wèi)生署”于1999年2月3日公布實施《健康食品管理法》，此法案所規(guī)范的內(nèi)容包括:立法的目的、健康食品的定義、成為健康食品須符合的要件、健康食品健康功效的表達方式、主管機關(guān)、許可證申請、安全衛(wèi)生管理、標示及廣告、稽查及取締、附則等。《健康食品管理法》自施行后，已進行了四次修訂，修訂公告時間分別1999年12月22日、2000年11月8日、2002年1月30日和2006年5月17日。主要是更正錯誤文字、配合政府組織架構(gòu)調(diào)整及修正用語以符合《行政程序法》的規(guī)定等?！督】凳称饭芾矸ā分饕袃纱筇厣?保障合法與嚴懲非法［4］。保障合法，即不先設(shè)定某類食品是否具有某種生理功能，而是由廠商提供科學依據(jù)，并由“衛(wèi)生署”進行審查，審查后取得許可證的食品才可以在標示或廣告中宣稱為健康食品及具有該功效。嚴懲非法，是對違規(guī)者施以重罰，最高可處罰100萬元的罰金，甚至可處以最高3年的有期徒刑?！督】凳称饭芾矸ㄊ┬屑殑t》是對《健康食品管理法》的補充說明，于1999年8月1日開始實施。截至目前，已經(jīng)過2次修訂，時間分別為2002年7月2日和2006年10月30日。

2.2健康食品查驗登記制度

中國臺灣“衛(wèi)生署”于2007年5月17日修訂《健康食品管理法》，開始推行健康食品雙軌查驗登記制度［5］。第一軌的健康食品，必須以產(chǎn)品經(jīng)科學實驗證實其保健功效;第二軌的健康食品，只要產(chǎn)品成分符合“衛(wèi)生署”所定的健康食品規(guī)格標準，并有學理確定產(chǎn)品保健功效即可，亦即產(chǎn)品為具傳統(tǒng)長久供飲食經(jīng)驗安全無顧慮，其成分與保健功效的關(guān)系明確，且其成分檢驗及規(guī)格清楚，無需進行保健功效評估試驗［6］。個案審查(第一軌)的作業(yè)流程［7］為:生產(chǎn)廠商準備文件“衛(wèi)生署”初審(行政審查)“健康食品審議委員會”復審(專業(yè)審查)“衛(wèi)生署”評定審查結(jié)果(通過、補件或駁回)通知產(chǎn)品送檢(由“衛(wèi)生署藥物食品檢驗局”檢驗確認功效成分)核發(fā)許可證(符合規(guī)定者)(圖2)。整個審查流程約需180d。規(guī)格標準審查(第二軌)的作業(yè)流程［7］為:申請廠商準備文件“衛(wèi)生署”審查(規(guī)格審查)衛(wèi)生署評定審查結(jié)果(通過、補件或駁回)通知產(chǎn)品送檢(由“衛(wèi)生署藥物食品檢驗局”檢驗確認功效成分)核發(fā)許可證(符合規(guī)格標準者)(圖3)。申請手續(xù)及辦理時間比第一軌簡便，可為消費者提供更多健康食品的選擇。截至2013年6月底，中國臺灣已經(jīng)審核發(fā)放健康食品許可證共301件，其中第一軌健康食品共269件，涉及已公告的13種保健功效;第二軌健康食品共32件，僅限于魚油和紅曲兩類，功能僅限于調(diào)節(jié)血脂。

2.3健康食品安全衛(wèi)生管理

中國臺灣于1999年6月21日實施了《健康食品衛(wèi)生標準》?！督】凳称沸l(wèi)生標準》［8］規(guī)定:(1)健康食品原子塵、放射能污染之安全容許量標準準用現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準;(2)健康食品器具、容器、包裝衛(wèi)生標準準用現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準;(3)健康食品殘留農(nóng)藥安全容許量標準規(guī)定其使用之原料均須符合現(xiàn)行《殘留農(nóng)藥安全容許量標準》及《禽畜產(chǎn)品中殘留農(nóng)藥限量標準》;(4)健康食品衛(wèi)生標準要求如下:①性狀標準:應(yīng)具原有之風味及色澤。不得有腐敗、變色、異味、污染、發(fā)霉或含有異物。②細菌限量:病原菌不得檢出。③重金屬:最大容許量為20ppm(以鉛計);砷最大容許量為2ppm。為加強健康食品加工過程的安全衛(wèi)生管理，中國臺灣在1999年7月2日又實施了《健康食品工廠良好作業(yè)規(guī)范》。該規(guī)范對廠區(qū)環(huán)境、廠房與設(shè)施、設(shè)備與用具、人員與訓練、衛(wèi)生管理、制程管制、品質(zhì)管制、檢驗與量測、包裝與標示管制、倉儲與運輸管制、申訴與成品回收的處理、記錄與報告的處理等進行了詳細的規(guī)定。

2.4健康食品標示及廣告管理

中國臺灣《健康食品管理法》第六條規(guī)定“食品非依本法之規(guī)定，不得標示或廣告為健康食品”。健康食品為法律名詞。食品未取得“衛(wèi)生署”健康食品查驗登記許可證，而宣稱為健康食品或具健康食品的保健功效，則依違反《健康食品管理法》第二十一條處辦。《健康食品管理法》第十三條規(guī)定:“健康食品應(yīng)以中文及通用符號顯著標示下列事項于容器、包裝或說明書上:(1)品名;(2)內(nèi)容物名稱及其重量或容量;其為兩種以上混合物時，應(yīng)分別標明;(3)食品添加物之名稱;(4)有效日期、保存方法及條件;(5)廠商名稱、地址，輸入者應(yīng)注明國內(nèi)負責廠商名稱地址;(6)核準之功效;(7)許可證字號、‘健康食品’字樣及標準圖樣;(8)攝取量、食用時應(yīng)注意事項及其他必要之警語;(9)營養(yǎng)成分及含量;(10)其他經(jīng)＊＊主管機關(guān)公告制定之標示事項?！苯】凳称返臉耸净驈V告不可有虛偽不實、夸張及超出“衛(wèi)生署”核準的內(nèi)容，也不可涉及任何醫(yī)療效能。任何食品如非符合《健康食品管理法》的規(guī)定，便不可標示或廣告“健康食品”字樣或保健功效。食品標示或廣告具有特定保健功效者，也按《健康食品管理法》的規(guī)定辦理。轉(zhuǎn)播業(yè)者不可為未取得許可證的食品刊播為“健康食品”。

2.5健康食品監(jiān)督管理

2.5.1稽查及取締

假如有科學研究質(zhì)疑某種經(jīng)“衛(wèi)生署”核準的健康食品的功效、其原料成分、配方或生產(chǎn)方式，“衛(wèi)生署”會重新評估該食品。重新評估后認為不合格，“衛(wèi)生署”會通知有關(guān)廠商限期改善。逾期不辦理的，會被撤消許可證。此外，“衛(wèi)生局”會定期派人檢查健康食品從業(yè)者的處所設(shè)施及有關(guān)事物，并抽樣檢驗及查扣紀錄。任何懷疑會危害人體健康的健康食品，須將食品封存，等候?qū)嶒炇覉蟾婧笤僮魈幚怼＃ū疚膩碜杂凇吨袊澄锱c營養(yǎng)》雜志。《中國食物與營養(yǎng)》雜志簡介詳見.）

2.5.2舉報或緝獲違反《健康食品管理法》個案的獎勵辦法

［10］凡舉報違反《健康食品管理法》個案的，一經(jīng)緝獲，舉報者可獲得該案件所處罰金額度的5%作為獎金。該筆獎金由“衛(wèi)生局”編列預算支付。假如個案由兩人以上聯(lián)名舉報，其獎金便由全體舉報人共領(lǐng);兩人以上分別舉報案件而有相同部分的，其獎金須發(fā)給最先舉報者;無法區(qū)分先后時，則平均分發(fā)。緝獲違反《健康食品管理法》個案的，則由“衛(wèi)生局”于行政上給予適當?shù)莫剟睢?/p>

2.5.3懲罰

任何制造、輸入、標示或廣告未經(jīng)“衛(wèi)生署”許可的健康食品從業(yè)者，最高可被罰新臺幣100萬及撤消營業(yè)或工廠登記證。若1年內(nèi)再犯，則被處3年以下有期徒刑及罰款新臺幣100萬以下，并撤消營業(yè)或工廠登記證。其他如刊播涉及虛偽、夸張及含醫(yī)療效能的標示或廣告;或妨礙或拒絕向“衛(wèi)生局”提供有關(guān)資料的，均會被處罰。

3中國臺灣健康食品非預期反應(yīng)通報系統(tǒng)

為保障民眾食用健康食品的安全性，2007年中國臺灣“衛(wèi)生署”開始規(guī)劃建立臺灣民眾食用健康食品后產(chǎn)生非預期反應(yīng)的通報系統(tǒng)。該系統(tǒng)剛開始只涉及經(jīng)認證的健康食品，后來擴大到錠膠劑型的一般食品，并正式更名改為“健康食品及膠囊錠狀食品非預期反應(yīng)通報系統(tǒng)”。通過“健康食品及膠囊錠狀食品非預期反應(yīng)通報系統(tǒng)”，使臺灣醫(yī)事人員、廠商、民眾、經(jīng)銷商、消保團體、消費通路等發(fā)現(xiàn)健康食品及膠囊錠狀的保健食品的非預期反應(yīng)時可實時通報。由通報個案的收集、分析及匯整，建立保健食品安全疑慮評估研究機制，旨在發(fā)現(xiàn)保健食品潛在可能引發(fā)公眾健康危害的非預期反應(yīng)，作為主管單位的政策參考。該系統(tǒng)是中國臺灣健康食品管理的特色，有效建立了健康食品安全問題的反饋機制，保障健康食品安全，同時也讓社會各界共同參與到健康食品安全監(jiān)管工作中，大大提高了監(jiān)管效力和民眾參與度。

4結(jié)論

篇3

5.3.1加工、包裝車間應(yīng)通風良好，配有換氣設(shè)施或空氣調(diào)節(jié)設(shè)施以防室內(nèi)溫度過高，

并保持室內(nèi)空氣新鮮，采用自然通風時通風面積與地面積之比不應(yīng)小于1：16；采用機械通風時換氣量不應(yīng)小于每小時換氣三次。

5.3.2機械通風管道進風口要距地面2m以上，并遠離污染源和排風口，開口處應(yīng)設(shè)防護罩。

5.3.3排氣口應(yīng)裝有防止害蟲侵入的裝置，進氣口應(yīng)裝有空氣過濾裝置，過濾器應(yīng)該能被清洗和重新安裝。兩者均易于拆下清洗或更換，室內(nèi)空氣調(diào)節(jié)，進排氣或使用風扇時，空氣流向應(yīng)從高清潔區(qū)流向低清潔區(qū)，以防止空氣對產(chǎn)品的包裝材料造成污染。

5.4供水

5.4.1生產(chǎn)供水：工廠有足夠的供水設(shè)備，水質(zhì)必須符合GB5749的規(guī)定。必要時設(shè)置儲水設(shè)備，應(yīng)有防治污染措施，并定期清洗、消毒。使用循環(huán)水必須經(jīng)過處理，達到上述規(guī)定。

5.4.2制冰供水：應(yīng)符合GB5749的規(guī)定。制冰及貯存過程中應(yīng)防止污染。

5.4.3儲水池(塔或槽)應(yīng)以無毒，不污染水質(zhì)的材料建成，并應(yīng)有防止污染的措施，應(yīng)定期清洗消毒。

5.4.4用于制冷、消防和其他類似用途而不與原料或成品直接接觸的非飲用水，應(yīng)使用完全獨立、有鑒別顏色的管道輸送，不得與生產(chǎn)(飲用)水系統(tǒng)交叉聯(lián)結(jié)或倒吸于生產(chǎn)(飲用)水系統(tǒng)中。

5.4.5供水設(shè)施出入口應(yīng)增設(shè)安全衛(wèi)生設(shè)施，防止有害動物或其他有害物質(zhì)進入導致食品污染。

5.5衛(wèi)生設(shè)施

5.5.1廢棄物臨時存放設(shè)施：應(yīng)在遠離生產(chǎn)車間的適當?shù)攸c設(shè)置廢棄物臨時存放設(shè)施。其設(shè)施應(yīng)采用便于清洗、消毒的材料制作，結(jié)構(gòu)嚴密，可防治害蟲、老鼠進入，并能避免廢棄物污染廠區(qū)和道路。

5.5.2廢水、廢氣處理系統(tǒng)：必須設(shè)有廢水、廢氣處理系統(tǒng)，保持良好狀態(tài)。廢水、廢棄的排放應(yīng)符合國家環(huán)境保護的規(guī)定。廠區(qū)內(nèi)部的排放有害氣體和煤煙。生產(chǎn)車間的下水道口需設(shè)地漏、鐵欄。廢氣排放口應(yīng)設(shè)在車間外的適當?shù)攸c。

5.5.3更衣室、淋浴室、廁所：應(yīng)設(shè)有與職工人數(shù)相適應(yīng)的更衣室、淋浴室和廁所。更衣室應(yīng)設(shè)儲衣柜或衣架、鞋箱(架)，衣柜之間要保持一定距離，離地面20em以上。男女更衣室應(yīng)分開，室內(nèi)應(yīng)有適當照明，且通風良好，并設(shè)有供生產(chǎn)人員自檢用的穿衣鏡；淋浴室可分散或集中設(shè)置，淋浴器按每班工作人員計，每20～25人設(shè)置1個，淋浴室設(shè)置天窗或通風排氣孔和采暖設(shè)備；廁所應(yīng)設(shè)置在車間外側(cè)，水沖式，備有洗手設(shè)施和排臭裝置，其出入口不得正對車間門，要避開通道，其排污管道應(yīng)與車間排水管道分設(shè)。

5.5.4洗手、清洗、消毒：洗手設(shè)施應(yīng)以不銹鋼或陶瓷等不透水材料建成，其設(shè)計和結(jié)構(gòu)應(yīng)不易藏污納垢，并易于清洗消毒。洗手設(shè)施應(yīng)分別設(shè)置在車間進口處和車間內(nèi)適當?shù)牡攸c，應(yīng)設(shè)熱水和冷水洗手設(shè)施，采用非手動式開關(guān)，以防止已清洗或消毒過的手再度污染。洗手間內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)目的洗手設(shè)備(每25人設(shè)一個洗手水管，每50人設(shè)一個消毒盆)并備有洗手劑、清潔劑、消毒劑和干手設(shè)備。洗手的警示語要放在一個醒目的位置。生產(chǎn)車間進口處應(yīng)設(shè)有工作靴(鞋)消毒池或備有防污染鞋套。消毒池壁內(nèi)側(cè)與墻體成45。角坡形，池深足以浸沒鞋面，生產(chǎn)經(jīng)營人員必須經(jīng)過消毒池方能進入車間。

5.6貯藏庫

5.6.1貯藏庫應(yīng)裝設(shè)可正確指示庫內(nèi)溫度的溫度計或溫度測定自動記錄儀、自動溫度報警裝置，保證切割蔬菜在運輸和儲藏過程中溫度在4℃±0.5℃。

5.6.2貯藏庫內(nèi)應(yīng)各有墊板，墊板高度不低于10em，庫內(nèi)燈光應(yīng)有防爆裝置。

5.6.3貯藏庫門設(shè)有風幕裝置，以備開門時防止外部溫度的影響。

5.7實驗室

5.7.1工廠必須設(shè)有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生質(zhì)量檢驗室，檢驗室應(yīng)具備產(chǎn)品標準所規(guī)定的檢驗項目所需要的場所和儀器設(shè)備。檢驗用的儀器、設(shè)備，應(yīng)定期校對鑒定，及時維修，使其處于良好狀態(tài)，以保證檢驗數(shù)據(jù)準確。未開展檢測的項目，可委托當?shù)匦l(wèi)生行政部門認可的食品衛(wèi)生檢測機構(gòu)進行檢測。

5.7.2實驗室應(yīng)配備經(jīng)專業(yè)培訓、考核合格的檢驗人員和實驗室操作人員，從事衛(wèi)生、質(zhì)量的檢驗工作和實驗室管理工作。

5.7.3實驗室應(yīng)有完善的實驗、檢驗制度。嚴格按照國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和檢驗方法進行檢驗，要逐批次對原材料、半成品和出廠前的成品進行檢驗，并填寫檢驗結(jié)果單。試驗和檢驗的原始記錄應(yīng)齊全，并應(yīng)妥善保存，以備查核。

5.7.4如對檢驗結(jié)果有爭議，應(yīng)由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)仲裁。

6設(shè)備

6.1加工設(shè)備

6.1.1設(shè)備的設(shè)計、構(gòu)造和安裝必須滿足加工的要求。

6.1.2設(shè)備與設(shè)備之間應(yīng)排列有序，各工序所用設(shè)備和容器不得混用，以免交叉污染。

6.1.3固定設(shè)備的安裝位置應(yīng)便于徹底清洗、消毒。

6.2操作臺、工器具和傳送車等，應(yīng)用無毒、無味、堅固、不易生銹、易清洗消毒、耐腐蝕的材料制成，與產(chǎn)品接觸的設(shè)備表面應(yīng)平滑，無凹陷或裂縫。

6.3盛放食品的容器、工器具不能接觸地面，廢棄物應(yīng)有專門容器存放，必要時加貼標識并應(yīng)及時處理。清洗和消毒的設(shè)備和裝置的設(shè)計有專門的用途和適當?shù)木S修。為了防止污染，這些設(shè)備應(yīng)該和食品貯藏、加工、包裝的地方嚴格分開。

6.4制冷設(shè)備：產(chǎn)品冷卻設(shè)備的設(shè)計應(yīng)該能夠盡快達到和維持所要求的溫度，設(shè)備上應(yīng)設(shè)計有控制和監(jiān)測溫度的裝置。

6.5溫度測量裝置：為保證溫度控制精確性的需要，應(yīng)該安裝、校正和維護溫度測量，記錄裝置。

6.6磁鐵：在某些操作(如切塊、切片或填充)的前后應(yīng)該安裝磁鐵以保證有效去除金屬污染；磁鐵的磁力大小要適合需要，如有必要要進行檢測。

6.7金屬檢測器：金屬監(jiān)測裝置的安裝、校正和維護應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)廠家的說明書來作，以保證有效去除金屬雜質(zhì)，這可能包括產(chǎn)品性質(zhì)的調(diào)整、目標金屬的選擇、設(shè)備大小和速度調(diào)節(jié)等。

6.8計量器：流量計(如氯喂料速率計量器、氣壓計等)在安裝時和隨后的每一年都要進行校正以確保精確性。

6.9其它儀器：其他必要的控制關(guān)鍵因素的專門儀器也要到位，如有必要也要進行校對(如氯注射裝置、氯濃度檢測設(shè)備、pH計等)。

7機構(gòu)與人員

7.1機構(gòu)與職責

7.1.1生產(chǎn)管理、品質(zhì)管理、衛(wèi)生管理、安全管理及其它各部門均應(yīng)設(shè)置負責人員，以監(jiān)督或執(zhí)行所負責的工作。

7.1.2品質(zhì)管理部門負責制定《質(zhì)量管理手冊》，宣傳貫徹食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況，定期向衛(wèi)生監(jiān)督部門報告；組織衛(wèi)生宣傳教育工作；培訓l生產(chǎn)經(jīng)營人員，定期組織生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查，并做好記錄工作。

7.1.3品管機構(gòu)應(yīng)獨立設(shè)置，并直屬于工廠最高領(lǐng)導，對工廠監(jiān)管負全面管理職責，并有充分權(quán)限以

執(zhí)行品質(zhì)管理任務(wù)，其負責人有停止生產(chǎn)或出貨的權(quán)力。

7.1.4品質(zhì)機構(gòu)應(yīng)有食品檢驗機構(gòu)，衛(wèi)生管理機構(gòu)，作業(yè)現(xiàn)場品質(zhì)人員配置。生產(chǎn)負責人與品質(zhì)管理負責人不得兼任，其它各部門人員均可視實際需要兼任。

7.2人員與資格

7.2.1品質(zhì)管理部門應(yīng)配備掌握專業(yè)知識的專(兼)職食品衛(wèi)生管理人員。

7.2.2品質(zhì)管理人員應(yīng)經(jīng)過培訓，并具備兩年以上食品衛(wèi)生管理經(jīng)驗，熟悉掌握食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章。

7.2.3質(zhì)量檢驗人員應(yīng)畢業(yè)于檢驗專業(yè)或上崗前應(yīng)取得有關(guān)部門核發(fā)的檢驗資格證書。

7.3教育與培訓

7.3.1工廠應(yīng)對新上崗人員進行衛(wèi)生安全教育，定期對全廠職工進行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、本規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，技術(shù)人員應(yīng)學習掌握最新的技術(shù)信息，做到教育有計劃、考核有標準，衛(wèi)生培訓制度化和規(guī)范化。

7.3.2各部門管理人員應(yīng)忠于職責、以身作則，并隨時隨地督導及教育所屬員工確實遵照既定作業(yè)程序或規(guī)定執(zhí)行作業(yè)。

8衛(wèi)生管理

8.1 工廠的衛(wèi)生管理

8.1.1工廠根據(jù)本草案的要求，制定衛(wèi)生實施細則。

8.1.2工廠必須建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理機構(gòu)，對本單位的食品衛(wèi)生工作進行全面管理；管理機構(gòu)應(yīng)配備經(jīng)專業(yè)培訓的專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員，按規(guī)定的權(quán)限監(jiān)督全體職工執(zhí)行相關(guān)的衛(wèi)生和管理規(guī)范。

8.1.3衛(wèi)生管理機構(gòu)職責：宣傳和貫徹食品衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。監(jiān)督、檢查在本單位的執(zhí)行情況，定期向食品衛(wèi)生監(jiān)督部門報告；制定和修改本單位的各項衛(wèi)生管理制度和規(guī)劃；組織衛(wèi)生宣傳教育工作，培訓食品從業(yè)人員；定期進行本單位從業(yè)人員的健康檢查，并作好善后處理工作。

8.1.4維修、保養(yǎng)：建筑物和各種機械設(shè)備、裝置、設(shè)施、給排水系統(tǒng)等均應(yīng)保持良好狀態(tài)，確保正常運行和整齊潔凈，不污染食品；建立健全維修保養(yǎng)制度，定期檢查、維修，杜絕隱患，防止污染食品。

8.1.5清洗、消毒：應(yīng)制定有效的清洗及消毒方法和制度，生產(chǎn)車間內(nèi)的設(shè)備、工器具、操作臺應(yīng)經(jīng)常清洗和進行必要的消毒；設(shè)備、工器具、操作臺使用清洗劑和消毒劑處理后，必須用飲用水徹底沖洗干凈，除去殘留物后方可接觸蔬菜原料或產(chǎn)品；每班工作結(jié)束后或在必要時，必須徹底清洗加工場地的地面、墻壁、排水溝，必要時進行消毒。

8.1.6除蟲、滅害：廠區(qū)應(yīng)定期或在必要時進行除蟲滅害工作，要采取有效措施防止鼠類、蚊、蠅、昆蟲等的聚集和孳生；對已經(jīng)發(fā)生的場所，應(yīng)采取緊急措施加以控制和消滅，防止蔓延和對食品的污染；使用各類殺蟲劑或其他藥劑前，應(yīng)做好對人身、食品、設(shè)備工具的污染和中毒的預防措施，用藥后將所有設(shè)備、工具徹底清洗，消除污染。

8.1.7有毒有害物管理：清洗劑、消毒劑、殺蟲劑以及其他有毒有害物品，均應(yīng)有固定包裝，并在明顯處標示“有”字樣，貯存于專門庫房或柜櫥內(nèi)，加鎖并由專人負責保管，建立管理制度；使用時應(yīng)由經(jīng)過培訓的人員按照使用方法進行，防止污染和人身中毒；除衛(wèi)生和工藝需要，均不得在生產(chǎn)車間使用和存放可能污染食品的任何種類的藥劑；各種藥劑的使用品種和范圍，須經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)衛(wèi)生監(jiān)督部門同意。

8.1.8污水、污物：污水排放應(yīng)符合國家規(guī)定標準，不符合標準者應(yīng)采取凈化措施，達標后排放：廠區(qū)設(shè)置的污物收集設(shè)施，應(yīng)為密閉式或帶蓋，要定期清洗、消毒，污物不得外溢，應(yīng)于24h之內(nèi)運出廠區(qū)處理；做到日產(chǎn)日清，防止有害物集聚孳生。

8.1.9廢棄物：加工后的廢棄物應(yīng)及時從生產(chǎn)車間運出，堆集于污物設(shè)施內(nèi)，及時運出／--N處理；使用的運輸工具和容器應(yīng)經(jīng)常清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。

8.1.10衛(wèi)生設(shè)施：洗手、消毒池，靴、鞋消毒池，更衣室、淋浴室、廁所等衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)有專人管理，建立管理制度，責任到人，應(yīng)經(jīng)常保持良好狀態(tài)。

8.1.11工作服：工作服包括淡色工作衣、褲、發(fā)帽、鞋靴等；工作服應(yīng)有清洗保潔制度；凡直接接觸食品的工作人員，必須每日更換；其他人員也應(yīng)定期更換，保持清潔。

8.1.12車間設(shè)有專職衛(wèi)生崗，負責監(jiān)督檢查進入車間人員衣著和消毒情況。

篇4

認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、學校《衛(wèi)生工作條例》，切實加強學校衛(wèi)生工作，提高學生健康水平。

二、工作目標：

1、嚴格控制學生近視發(fā)病率，做好眼保健操。

2、小學生口腔衛(wèi)生保健知識知曉率達80%，保健牙刷的使用率達100%。

3、健全學校各項衛(wèi)生檔案，學生體檢建卡率達100%。

4、教室采光、課桌椅配套比例逐步符合教學衛(wèi)生要求。

5、建立健全衛(wèi)生管理制度。

三、工作重點：

(一)加強健康教育。

1、按照宣城市中小學《學校衛(wèi)生工作條例》檢查評估細則要求,做好各項衛(wèi)生工作。迎接宣城市教育局關(guān)于市級“衛(wèi)生學?！睆筒轵炇展ぷ?。

2、認真上好健康教育課，做到有教師、有課本、有課時、有評價，確保學生健康知識合格率達90%以上。

3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動。少先隊及每班黑板報每期開辟衛(wèi)生欄目。

4、堅持每周五校衛(wèi)生評比日制度，著力培養(yǎng)學生衛(wèi)生習慣，做到常洗澡，勤換衣，勤剪指甲，不喝生水，不隨地吐痰等，確保學生健康行為形成率達100%。

(二)做好學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。

1、按《學校衛(wèi)生檔案》要求，做好學生病假統(tǒng)計工作，提高上報數(shù)據(jù)的準確性。

2、做好教學衛(wèi)生管理與監(jiān)督，逐步使學生課桌椅及采光照明等符合衛(wèi)生工作要求。

3、認真監(jiān)督學校飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生，開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生檢查以及對外購食品的索證工作，杜絕食品衛(wèi)生事故發(fā)生。

(三)開展學生常見病防治。

1、繼續(xù)開展防近視工作，及時掌握學生視力動態(tài)，對近視新發(fā)病率及假性近視及時督促矯正，隨堂糾正學生讀寫姿勢(一尺一寸一拳)，不疲勞用眼，按時下課，保證學生課間休息時間，學生每天在校時間不超過6小時。

2、提高眼保健操質(zhì)量，班主任要每天檢查學生眼保健操情況，對穴位按壓不準確的及時予以糾正。

3、根據(jù)傳染病在不同季節(jié)的流行特點，認真做好預防宣傳工作、消毒隔離工作。

4、做好學生計劃免疫工作。

5、配合衛(wèi)生防疫部門廣泛開展對手足口病、甲型n1h1型流感、近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血、艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、麻疹、風疹、流感、乙肝、流腦等疫病的防治，加強對殘疾體弱學生的醫(yī)學照顧和心理衛(wèi)生工作。

(四)積極做好創(chuàng)建工作。

1、按照學校衛(wèi)生工作要求，認真積累健康宣傳資料，為創(chuàng)建工作提供可靠的依據(jù)和準確的數(shù)據(jù)。

2、繼續(xù)對各班進行衛(wèi)生評分，評流動紅旗(一周一次)，室外繼續(xù)劃分責任包干區(qū)，定班定人負責，保持室內(nèi)外清潔整齊。

四、主要工作安排：

1、制定安全衛(wèi)生工作計劃

2、查驗兒童預防接種證件工作

3、重點預防甲型h1n1型流感，其次預防手足口病。

4、調(diào)查上報學校周邊食品安全情況

篇5

20xx年度食品安全教育培訓方案(一)一、指導思想

通過深入開展食品安全法律法規(guī)和案件警示教育，增強食品經(jīng)營者的法律意識和誠信責任。廣泛普及食品安全科普知識，提高食品安全的辨假識假和預防應(yīng)對風險的能力，提高監(jiān)管人員的責任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。營造人人關(guān)心、人人維護食品安全的良好氛圍。

二、工作重點內(nèi)容

(一)對我縣區(qū)域內(nèi)酒類、肉類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、商戶集中進行食品安全生產(chǎn)、警示教育、相關(guān)法律知識的培訓，主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員保障每人每年不少于40小時培訓時間，確保生產(chǎn)源頭食品安全。

(二)商務(wù)綜合執(zhí)法大隊人員集中進行食品安全監(jiān)管專業(yè)培訓，每人每年不少于40小時的培訓時間，確保執(zhí)法的準確性和實效性。

(三)食品安全宣傳教育，重大節(jié)假日前將酒、肉類食品安全管理的《條例》、《辦法》以宣傳單、牌匾的形式進行發(fā)放和公示，并設(shè)立展位現(xiàn)場講解酒、肉類食品安全的相關(guān)法律法規(guī)，以及酒類真?zhèn)伪鎰e的相關(guān)知識。使食品安全深入人心。

三、教育培訓進度安排

(一)工作部署階段。結(jié)合我局職責，制定具體的教育培訓工作實施方案，明確20xx年食品安全教育培訓工作重點內(nèi)容和意義。

(二)工作實施階段。7月21日至11月31日，認真組織實施教育培訓工作方案，按照計劃安排開展教育培訓工作。

(三)工作總結(jié)階段。12月1日至12月12日，對食品安全教育培訓工作開展情況，尤其是本轄區(qū)或監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)是否完成20xx年工作目標及取得的成效進行全面總結(jié)。

四、工作要求

(一)認真組織，切實落實。食品安全是民生的重中之重，我們一定要認清其重要性，認真組織、落實方案，嚴格按照計劃執(zhí)行，將食品安全深入人心，將食品安全工作落實到位。

(二)科學分工，層層落實。有分工的進行落實方案。把每項培訓任務(wù)分工到科室，有序的進行組織，做到點面結(jié)合，統(tǒng)籌進行。

(三)建立培訓評價機制。把培訓內(nèi)容、實際效果、平時抽查情況多點結(jié)合作為培訓成果檢驗標準。確保培訓的實效性。

(四)倡導、鼓勵開拓創(chuàng)新，積極推動開展食品安全教育培訓示范點創(chuàng)建活動，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。

20xx年度食品安全教育培訓方案(二)一、總體要求

各學校要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，從保證正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定的政治大局出發(fā)，深刻認識《中華人民共和國食品安全法》頒布施行的重要意義，增強做好學校食品安全工作的責任感和使命感，把學習宣傳《中華人民共和國食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程，切實抓好《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳貫徹工作。深入學習，全面掌握《中華人民共和國食品安全法》的主要內(nèi)容，準確把握《中華人民共和國食品安全法》的精髓，切實增強學校對食品安全監(jiān)管力度和水平；充分發(fā)揮校園廣播、板報、專欄、升旗、班會等宣傳陣地的作用，采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國食品安全法》的立法宗旨和主要內(nèi)容，做到全員知曉，進一步增強師生、食堂、小賣部從業(yè)人員的食品安全法制觀念和守法意識，為《中華人民共和國食品安全法》的貫徹實施營造一個學法、懂法、用法、維權(quán)的良好氛圍。在學校構(gòu)筑起保障食品安全堅實的法律屏障。

二、學習、宣傳活動要求

在這次開展學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》活動中，各學校要開展好“三個一”活動，即：組織學校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導小組召開一次學習《中華人民共和國食品安全法》專題會，二是對學校食堂、小賣部從業(yè)人員進行一次《中華人民共和國食品安全法》普法培訓；三是要采取多種形式對全校師生進行一次專題宣傳活動。

三、貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》步驟和內(nèi)容

(一)動員準備階段(6月2日一6月5日)

1、各學校結(jié)合本校實際，制定具體的實施方案。

2、布置《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳和貫徹實施工作。

3、安排學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》的時間、形式及內(nèi)容。

(二)培訓階段(6月8日一6月12日)

1、各學校分別開展對食堂、小賣部從業(yè)人員和師生進行《中華人民共和國食品安全法》培訓工作。

2、對參加《中華人民共和國食品安全法》培訓的食堂、小賣部從業(yè)人員進行考核。

(三)自查階段(6月15日—6月19日)

學校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導小組對照《中華人民共和國食品安全法》的條款，對本校食堂、小賣部進行認真清查。并根據(jù)自查結(jié)果制定整改方案。(將整改方案于6月19日前上報保健所，以便對照檢查)

(四)整改階段(6月22日—8月24日)

以此次貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》為契機，抓住暑期時機，全面開展學校食堂軟、硬件整改、建設(shè)工作。嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》各項細則，加強學校食堂食品衛(wèi)生安全管理體系建設(shè)，使其真正發(fā)揮作用，確保學校食堂食品衛(wèi)生安全落到實處。

(五)檢查階段(8月31日—9月11日)

教育局食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導小組將開展對學校學習貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》進行全面檢查。

(六)總結(jié)階段(9月14日—9月25日)

各校按照學習宣傳貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》方案，將完成此項工作情況進行全面總結(jié)。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導，精心組織。各學校要充分認識開展《中華人民共和國食品安全法》學習宣傳活動的重要意義，加強領(lǐng)導，積極籌劃，精心組織實施，結(jié)合實際，制定具體的實施方案，確保學習宣傳活動落到實處。做到領(lǐng)導重視，嚴格把關(guān)，組織嚴密，不走過場，形式多樣內(nèi)容豐富，全員參與，宣傳到位。

(二)加強協(xié)調(diào)，增強宣傳力度。各學校要加強各部門協(xié)調(diào)配合，及時溝通，增強宣傳教育的針對性和有效性，提高全員的參與意識和自我保護意識。

(三)突出重點，確保學習宣傳實際工作效果。各學校要將學習《食品安全法》列入重要議事日程，做到領(lǐng)導干部帶頭學，全體師生參與學，學校食品管理人員和食堂小賣部從業(yè)人員重點學，確保學習效果。宣傳活動要突出主題，貼近生活，采取豐富多彩的形式，抓住師生關(guān)心的熱點問題展開宣傳教育，確保宣傳效果。

20xx年度食品安全教育培訓方案(三)一、培訓目標

通過培訓使學校食堂管理人員與從業(yè)人員了解并掌握基本的食品衛(wèi)生法律法規(guī)以及食品衛(wèi)生、膳食營養(yǎng)的基本知識，樹立良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識，并自覺在實際工作中遵守相關(guān)的法規(guī)和食品衛(wèi)生操作規(guī)范，最終達到全面提升學校食品衛(wèi)生管理水平、減少和控制學校集體食物中毒和食源性疾病(包括腸道傳染病)事件發(fā)生和流行的目的。

二、培訓對象

學校食堂的管理人員和從業(yè)人員。

三、崗位基本要求

1、食堂管理人員

(1)熱愛師生，敬業(yè)愛崗、具有強烈的事業(yè)心和責任感，熱心為教育事業(yè)服務(wù)。

(2)身心健康、道德品質(zhì)好，具有食堂從業(yè)人員健康合格證。

(3)高中或以上文化程度、具有一定的管理經(jīng)驗。

(4)參加崗位業(yè)務(wù)培訓并取得合格證明。

2、食堂從業(yè)人員(包括炊事員、采購員、保管員等)

(1)熱愛師生和本職工作，熱心為教育事業(yè)服務(wù)。

(2)身心健康、道德品質(zhì)好，具有食堂從業(yè)人員健康合格證。

(3)具有一定的文化基礎(chǔ)。

(4)具有良好的個人衛(wèi)生習慣。

四、培訓內(nèi)容

1、法律法規(guī)知識

《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》等。

2、食品衛(wèi)生管理知識

(1)食堂建筑、設(shè)施與設(shè)備、食堂布局的衛(wèi)生要求。

(2)水源管理以及環(huán)境衛(wèi)生要求。

(3)衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責任制度：“飲食衛(wèi)生制度”、“餐(飲)具洗滌、消毒、保潔衛(wèi)生管理制度”、“食品采購、儲存、加工、銷售制度”、“庫房管理制度”、“食品衛(wèi)生責任追究制度”等。

(4)個人衛(wèi)生要求。

3、食品加工操作衛(wèi)生要求

(1)食品采購與運輸衛(wèi)生要求；

(2)食品驗收入庫與儲存衛(wèi)生要求；

(3)食品加工烹飪與分餐衛(wèi)生要求；

(4)食品加工工具、器具及餐具洗刷與消毒衛(wèi)生要求。

4、常見的食物污染及其預防控制知識。

5、食物中毒及常見腸道傳染病的預防知識：

(1)食物中毒。

細菌性食物中毒、有毒動植物食物中毒、化學性食物中毒。

(2)常見腸道傳染病。

病毒性甲型肝炎、細菌性痢疾、傷寒與副傷寒、霍亂與副霍亂。

(3)食物中毒處理原則與報告要求。

(4)食物中毒和腸道傳染病案例。

6、膳食營養(yǎng)知識

(1)人體基本營養(yǎng)素(平衡膳食)；

(2)貯存、加工、制作過程對食物營養(yǎng)成分的影響；

(3)膳食中營養(yǎng)素的搭配。

五、培訓的組織實施

(一)培訓管理原則與要求

學校負責制訂本校食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓計劃，組織實施本校人員的培訓工作。

(二)培訓方式與培訓時間：

1、培訓方式：集中授課與分散教學相結(jié)合。原則上對新上崗人員和已在崗但未經(jīng)過培訓的人員采用集中授課的方式進行培訓；對已在崗但經(jīng)過培訓并取得培訓合格證的人員可采取分散教學(以學校為單位、利用培訓教學資料)的方式進行強化培訓。

2、培訓時間與培訓周期

篇6

認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、學?！缎l(wèi)生工作條例》，切實加強學校衛(wèi)生工作，提高學生健康水平。 

二、工作目標： 

1、學生近視發(fā)病率控制在9%以下，近視新發(fā)病率不超過1%，病假率小于3%。 

2、小學生衛(wèi)生保健知識知曉率達80%。 

3、健全學校各項衛(wèi)生檔案，學生體檢建卡率達100%。 

4、教室采光、課桌椅配套比例逐步符合教學衛(wèi)生要求。 

5、健全食品衛(wèi)生管理制度和各項崗位制，爭創(chuàng)食品衛(wèi)生工作先進學校。 

三、工作重點： 

（一）加強健康教育。 

1、按照常州市普通中小學《學校衛(wèi)生工作條例》檢查評估細則要求,做好各項衛(wèi)生工作。 

2、認真上好健康教育課，做到有教師、有課本、有課時、有評價，確保學生健康知識合格率達90%以上。 

3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動，尤其是做好防傳染病宣傳、控煙宣傳及預防艾滋病教育。校宣傳畫廊每周更換一次宣傳圖片，少先隊及每班黑板報每期辟衛(wèi)生欄目。 

4、重視學生心理、生理健康教育，開展高年級學生青春期衛(wèi)生講座每學期二次，并配合錄像、掛圖等，使講座內(nèi)容豐富多彩，通俗易懂。 

5、著力培養(yǎng)學生衛(wèi)生習慣，做到常洗澡，勤換衣，勤剪指甲，不喝生水，不隨地吐痰等，確保學生健康行為形成率達80%以上。 

（二）做好學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。 

1、按《學校衛(wèi)生檔案》要求，做好學生病假統(tǒng)計工作，提高上報數(shù)據(jù)的準確性。 

2、做好教學衛(wèi)生管理與監(jiān)督，逐步使學生課桌椅及采光照明等符合衛(wèi)生工作要求。 

3、認真監(jiān)督學校飲水衛(wèi)生及食品衛(wèi)生，開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生檢查以及對外購食品的索證工作，杜絕食品衛(wèi)生事故發(fā)生。 

（三）開展學生常見病防治。 

1、繼續(xù)開展防近工作，及時掌握學生視力動態(tài)，對近視新發(fā)病率及假性近視及時督促矯正，隨堂糾正學生讀寫姿勢（一尺一寸一拳），不疲勞用眼，按時下課，保證學生課間休息時間，學生每天在校時間不超過6小時。 

2、提高眼保健操質(zhì)量，任課教師要每天檢查學生眼保健操情況，對穴位按壓不準確的及時予以糾正。 

3、根據(jù)傳染病在不同季節(jié)的流行特點，認真做好預防宣傳工作、消毒隔離工作。 

4、做好學生計劃免疫工作。 

5、配合防疫站廣泛開展對近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血等疫病的防治，加強對殘疾體弱學生的醫(yī)學照顧和心理衛(wèi)生工作。 

6、積極開展對口腔衛(wèi)生知識的宣傳，每學期組織學生觀看口腔保健錄像，組織學生采用氟化泡沫防齲，進一步減少齲病的發(fā)生率。 

（四）積極做好創(chuàng)建工作。 

1、按照學校衛(wèi)生工作要求，認真積累健康宣傳資料，為創(chuàng)建工作提供可靠的依據(jù)和準確的數(shù)據(jù)。 

2、繼續(xù)通過紅領(lǐng)巾值崗對各班進行衛(wèi)生評分，評流動紅旗（一周一次），室外繼續(xù)劃分責任包干區(qū)，定班定人負責，保持室內(nèi)外清潔整齊。 

3、組織相關(guān)人員對教師辦公室的衛(wèi)生情況進行評分，并公布成績，期末評比獎勵優(yōu)勝辦公室。 

三、具體防病措施 

近視、沙眼、蛔蟲、齲齒、營養(yǎng)不良、貧血等常見病的預防是學校衛(wèi)生工作的中心任務(wù)，這學期將繼續(xù)督促患有近視眼、齲齒以及營養(yǎng)不良、貧血等疾病的學生盡早治療和矯正。 

1、近視：對4.8、4.9近視學生、督促他們做好眼保健操，糾正不良的讀寫姿勢，不疲勞用眼，注意飲食，多食蔬菜、水果，減少肉及糖的攝入。對4.8以下的近視學生除注意以上幾點外，還要及時督促到醫(yī)院治療。 

2、齲齒、使用保健牙刷、氟化牙膏，注意刷牙方式，養(yǎng)成睡前刷牙習慣；少吃甜食，堅持氟化泡沫治療，做好體檢后恒牙齲齒修補的督促工作。 

3、沙眼：培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生習慣，不與家人共用生活用品，一經(jīng)診斷出患有沙眼，即督促學生到醫(yī)院治療。 

4、腸道蠕蟲：督促學生飯前便后洗手，注意飲食衛(wèi)生，一經(jīng)查出便為其進行驅(qū)蟲治療。 

5、營養(yǎng)不良：建議家長調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，葷素搭配，重視早餐，多參加體育鍛煉。 

6、貧血：鐵是構(gòu)成血紅蛋白的重要成份，人體缺鐵，可引起缺鐵性貧血，而動物的肝臟、腎，瘦肉、血，以及蛋黃、豆類里均含有豐富的鐵，因此經(jīng)常督促患兒多攝入這方面的食物。 

四、主要工作安排： 

三月份： 

1、開展對流感、水痘等的預防宣傳工作；增強學生防凍御寒意識，以防疾病侵襲。 

2、加強對學生用眼衛(wèi)生，眼保健操的檢查督促工作。 

四月份： 

1、繼續(xù)開展對流感、流腦、水痘的預防宣傳工作，在流感發(fā)病高峰期組織師生集體服板蘭根。 

2、搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，殺滅早春蚊蠅。 

3、利用圖片開展對結(jié)核病的防治宣傳工作。 

五月份： 

1、開展對計劃免疫的宣傳。 

2、 開展愛國衛(wèi)生月活動，加強對學生衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)。 

3、 對高年級學生進行青春期衛(wèi)生知識講座。 

4、 做好春季食堂、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、四害消殺工作。 

5、組織食堂人員體檢。 

六月份： 

1、開展碘缺乏癥預防宣傳和吸煙危害健康的宣傳工作。  共2頁,當前第1頁1

2、認真組織學生進行乙腦疫苗接種，力爭接種率達100%。 

七月份 

篇7

食品安全責任書范文一：

要據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實施條例》和政府、餐飲行業(yè)主管部門食品藥品監(jiān)督管理局的要求，落實食品安全工作責任制，強化食品安全工作的監(jiān)督力度，做到責任到人，防患于未然，結(jié)合我公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，特制定本責任書。

一、責任主體

食品安全工作實行領(lǐng)導負責制，即由甲方 主管食品安全的第一責任人和乙方各部門食品安全工作責任人。

二、各部門工作要求

1、各部門責任人必須保證實品原輔材料申購、采購、驗收、登記、入庫、開單、報帳、保管流程科學、合理生產(chǎn)加工過程嚴格、規(guī)范，對生產(chǎn)關(guān)鍵工序進行嚴格控制，責任到人，保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加濟等符合國家有關(guān)規(guī)定，不使用非食用性原輔料加入食品。保證食品的容器、工具、設(shè)備安全，保持清潔，對食品無污染。

2、各責任人進行檢查和進貨驗收的食品包括：(1)食品及食品原料(如食用油、酒、飲料、調(diào)味品、米面及其制品等);(2)食用農(nóng)副產(chǎn)品(如蔬菜、水果、豆制品、腌臘食品、包裝食品、食品半成品、豬肉、禽肉、水產(chǎn)品、禽蛋等);

3、店經(jīng)理、廚師長、駐店會計、財務(wù)后勤經(jīng)理(主管)、采購、庫管、電腦輸單員每天必須定時驗收供應(yīng)商所提供的食品原輔材料，嚴格遵守公司對食品原輔材料的質(zhì)量要求。嚴格驗收保證食品原料新鮮，蔬菜類菜品原材料無腐爛、無蟲害、無變質(zhì)現(xiàn)實，對味精、食鹽、醬油、醋等調(diào)味品、食品添加劑等加強管理，凡過期、變質(zhì)、標識不清或感官性狀異常的，一律不得使用。

4、店經(jīng)理、廚師長、駐店會計、財務(wù)后勤經(jīng)理(主管)、采購、庫管、電腦輸單員負責食品采購、查驗以及臺帳記錄、報賬復核等工作。采購人員要認真學習有關(guān)法律規(guī)定，熟悉并掌握食品原料采購索證要求。庫管人員要妥善保管索證的相關(guān)資料和驗收記錄，不涂改、不偽造，其保存期限不少于食品使用完善后6個月。

5、店經(jīng)理、廚師長、財務(wù)后勤經(jīng)理(主管)、采購、庫管、電腦輸單員必須保證食品原輔材料申購、采購、驗收、登記、報賬、保管的流程科學、合理，完善食品原輔材料的索證索票工作，建立健全各項原輔材料建檔建冊工作，保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關(guān)規(guī)定，不得購進非食用性原輔材料。保證食品的安全，杜絕食品原輔材料交叉污染。

6、吧臺酒水員、收銀人員每天必須根據(jù)公司要求對吧臺酒水、飲料、香煙、食品、收銀現(xiàn)金做好進銷存登記建冊工作，針對茅臺、五糧液、香煙要單獨登記每一瓶的編號，登記每一條香煙的條碼。吧臺酒水、飲料、香煙、食品必須由公司指定的并簽訂供貨協(xié)議的供貨商供貨，嚴禁吧臺酒水員和收銀人員私自購進假冒偽劣酒水、飲料、香煙、食品。

7、店經(jīng)理、廚師長必須加強食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康監(jiān)督和衛(wèi)生知識培訓，餐廳所有工作人員必須具有健康檢查、衛(wèi)生知識培訓合格，對新進人員必須先辦證后上崗;管理人員有責任對餐廳工作人員進行健康監(jiān)督，對餐廳各崗位工作人員進行嚴格要求，培養(yǎng)其衛(wèi)生習慣和衛(wèi)生意識，真正做到各履其職，各負其責，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中關(guān)于食品加工人員的衛(wèi)生要求，對餐廳員工進行嚴格監(jiān)督、管理。

8、按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，認真做好餐廳各部門的環(huán)境有害昆蟲及其孳生條件。充分利用餐廳現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，保持餐飲用具潔凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準。

三、新菜原輔材料使用流程

如各分公司須使用新菜品原輔材料(時令蔬菜除外)，都必須由公司物流部下發(fā)經(jīng)簽字加蓋物流部鮮章的定價表準。任何部門任何人都可以向公司推薦供應(yīng)商及食品原輔材料，但是所有推薦人要由此承擔所有法律責任。推薦人首先需準備好相應(yīng)的資質(zhì)材料及產(chǎn)品報公司物流部登記，當日由物流部報餐飲公司處確定，再由物流部核價經(jīng)張總簽字加蓋公章后才能使用。

四、責任追究

公司遵循誰開單、誰負責;誰采買、誰負責;誰驗收、誰負責;誰簽單、誰負責;誰報賬、誰負責;誰領(lǐng)用、誰負責;的原則，本責任書以《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為執(zhí)行細則，對違反其中任何條款由于相關(guān)責任人的工作失職所造成的事故或責任，將追究相關(guān)責任人的所有法律責任，并根據(jù)法律規(guī)定要求其對我公司造成的損失進行經(jīng)濟賠償。

五、本責任書經(jīng)甲、乙雙方食品安全負責人簽字并蓋章(手印)后即生效。此責任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

食品安全責任書范文二：

為切實監(jiān)管好轄區(qū)食品市場，保障廣大消費者的人身健康和合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《城鄉(xiāng)個體工戶管理暫行條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》的規(guī)定，甲、乙雙方特簽定本責任書。

一、乙方必須完善進貨手續(xù)。進貨渠道必須合法，必須從有正當經(jīng)營手續(xù)且手續(xù)完備的經(jīng)銷商處進貨。

二、乙方必須完善進銷臺帳的建立及登記。每次購進的食品種類、數(shù)量、價格必須如實登記。銷售食品也應(yīng)建立相應(yīng)的臺帳，并將進、銷貨臺賬于每月25日前報甲方。

三、乙方進購食品，必須向進貨商索取相應(yīng)的手續(xù)，進貨商提供的各項手續(xù)(復印件)，食品經(jīng)營者應(yīng)保存二年以上，以備存查。

四、乙方在食品經(jīng)營活動中，應(yīng)根據(jù)消費者需要向消費者出具售貨發(fā)票，并對銷售食品進行日常清理，將清理情況登記造冊備查。

五、乙方經(jīng)營的食品必須隨時接受甲方的檢查，對存在重大質(zhì)量問題的食品，必須立即下架停止銷售。主動向甲方報告，并及時告知消費者，將售出的不合格食品召回一并交甲方處理。

六、乙方經(jīng)營的食品必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準;未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。

七、乙方不得銷售以下食品：

(一)沒有食品檢驗合格證明的食品;

(二)沒有中文標明的食品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址的食品;

(三)沒有食品合格證明材料的食品;

(四)無廠名、廠址、生產(chǎn)日期、出廠日期、保質(zhì)期的食品;

(五)過期、失效、變質(zhì)食品;

(六)冒用他人廠名、廠址的食品;

(七)偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志的食品;

(八)摻雜、摻假、以假充真、以次充好等不合格食品;

(九)注水、未經(jīng)檢疫合格、偽造檢疫標記的畜禽食品。

八、乙方在進購食品中因不慎、疏忽購進不合格食品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不得投放市場銷售，應(yīng)自覺退市。

九、乙方不得進銷來源不明、不合法、票證不齊全的食品，凡擅自進銷者，一切后果由乙方承擔。

十、乙方必須嚴格執(zhí)行不合格食品退市制度。如在進購食品中因疏忽購進不合格食品，由乙方自行退市。乙方隱匿不報，被甲方發(fā)現(xiàn)，甲方將責令乙方強制退市并依法進行處理。

十一、乙方不建立進、銷臺賬，不執(zhí)行自查、退市、召回制度的，甲方有權(quán)進行督促，責令限期改正或停業(yè)整頓，并依法進行查處。

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【關(guān)鍵詞】學校；食品安全；現(xiàn)狀；對策

【中圖分類號】R15【文獻標識碼】A【文章編號】1004-4949（2013）08-253-02

學校是廣大學生學習生活的場所，學校食品安全直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，關(guān)系到學校的正常教學秩序。近年來，學校食品安全工作倍受社會的關(guān)注和重視，隨著我國教育的不斷發(fā)展和各級政府的重視及有關(guān)部門監(jiān)管力度的不斷加強，我國學校食品安全狀況得到了很大改善，但是隨著學校生源的增加和寄宿制學生的增多及學校后勤社會化，學校食品安全隱患依然嚴重，直接威脅到師生的飲食安全和學校的教學秩序。

1學校食品安全存在的主要問題及成因

1.1學校食堂衛(wèi)生許可證持有率不高，無證食堂食品安全狀況差。學校食堂是一種特殊的餐飲單位，也是師生就餐的主渠道，它依托的是學校，服務(wù)對象主要是處于弱勢群體的學生，大多數(shù)中小學食堂都是非贏利性的，無論其衛(wèi)生狀況如何，相關(guān)監(jiān)管部門常因社會影響問題而無法直接關(guān)閉不合格食堂，做出的處罰和責令改進措施也難以落實，這就造成了很多學校食堂特別是農(nóng)村中小學校未取得衛(wèi)生許可證而一直運行的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，無餐飲服務(wù)許可證的食堂較持有餐飲服務(wù)許可證的食堂安全衛(wèi)生狀況差距較大，食品安全事故隱患多。學校食堂未取得餐飲服務(wù)許可證的原因主要有以下幾方面：

1.1.1學校食堂房屋、設(shè)施等硬件條件不達標。法律法規(guī)要求學校食堂布局合理，有相對獨立的食品原料存放間、加工操作間、出售場所及用餐場所，加工操作間最小使用面積不得小于8平方米，還要有基本的消毒、防腐、防鼠、防蠅、防潮和污水排放、廢棄物處理、冷藏保鮮等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。很多食堂都是由于硬件條件不合格而達不到要求，一些食堂只有一間簡陋的房屋，連保潔柜、冰箱等基本設(shè)施都沒有。還有的甚至用危房作食堂。

1.1.2學校管理不到位、組織制度不健全。學校領(lǐng)導及分管領(lǐng)導對學校食堂安全工作不夠重視，沒有建立食品安全領(lǐng)導機構(gòu)，沒有配備專門的食品衛(wèi)生管理人員，未盡到管理職責，食堂沒有建立系列的食品安全管理制度或?qū)⒅贫犬斪鲾[設(shè)，在采購食品中不能按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證，在貯存加工等過程中無章可循，隨意性大。

1.1.3部分學校食堂私營化、商業(yè)化現(xiàn)象嚴重。由于地方財政對食堂的投入不足，大多數(shù)學校食堂和部分中學食堂實行了后勤社會化。私人或企業(yè)業(yè)主對食堂的短期承包或長期經(jīng)營后，一些業(yè)主以贏利為目的，追求利益最大化，在運行中盡量減少投入、降低成本，使各方面條件難以達標。

1.1.4學校食堂人員素質(zhì)不高，食品安全意識差。很多食堂從業(yè)人員未經(jīng)過崗前培訓，特別是雇用員工流動性大，多數(shù)未參加健康檢查，欠缺食品安全知識，無良好個人衛(wèi)生習慣，加工操作不符合衛(wèi)生安全要求，在儲存加工環(huán)節(jié)，食品原料不能分類、隔墻、離地存放，生熟不分等現(xiàn)象十分常見。

1.2校內(nèi)外飲食店衛(wèi)生狀況差，監(jiān)管乏力。很多大中專學校和部分中小學校校內(nèi)及校園周邊還有不少餐飲糕點店和攤點存在。校內(nèi)的飲食店攤大多為學校職工親屬經(jīng)營，與學校有復雜的關(guān)系，往往不符合衛(wèi)生安全條件但又難以管理，衛(wèi)生教育部門要求學校配合管理，學校由于各種原因又不了了之。而校外的飲食店攤的管理又牽涉到食品藥品監(jiān)督、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、城管等多部門，各部門職責不夠明確，常常是條件越差，什么證都不辦，越是無人管，變成了監(jiān)管的空白地帶。

1.3學校食品安全預警機制不健全。近年來，學校食品安全的總體狀況有了很大好轉(zhuǎn)，但學校一旦發(fā)生食品安全問題，則往往具有發(fā)病率高、涉及面廣、社會影響大等特點。目前，監(jiān)管部門的量化分級管理尚未完全覆蓋，食品安全有關(guān)分析工作不到位，大多數(shù)學校無論是常規(guī)安全風險預警還是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急機制都不健全，很難發(fā)現(xiàn)食品安全事故隱患，一旦發(fā)生食品安全事件，不能及時有效應(yīng)對。

1.4學校相關(guān)人員食品安全意識淡薄。目前學校師生員工及食品加工經(jīng)營者食品安全意識普遍較淡薄，一是學校領(lǐng)導層和食品管理人員食品安全意識不強，工作中重教學輕安全，常常對教學設(shè)施大量投入，狠抓教學質(zhì)量，而食堂房屋設(shè)備陳舊，安全管理放松。二是食品從業(yè)人員缺乏食品安全知識，很多人以為食品只要加工出來口味好就行了，根本不知道在食品的采購、貯存、加工、制作等環(huán)節(jié)應(yīng)如何按規(guī)定管理和操作。三是學校師生自我保護意識不強，不能識別不合格不安全的飲食，特別是廣大學生常有在小攤小販購買食品的習慣。

2加強學校食品安全的幾點對策

加強學校食品安全工作，預防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，是以人為本、構(gòu)建和諧社會的需要，也是有效推動學校教育工作的需要。根據(jù)以上分析，筆者認為這項工作需要政府、監(jiān)管部門、學校、社會多方面共同努力，健全制度明確責任，密切配合齊抓共管，著重抓制度、抓監(jiān)管、抓宣教、抓投入、抓應(yīng)急，為廣大師生提供良好的飲食環(huán)境。具體應(yīng)從下面幾方面著手。

2.1加強領(lǐng)導，夯實基礎(chǔ)。各級政府和有關(guān)職能部門應(yīng)高度重視學校食品安全工作，將之提到與教學質(zhì)量同等的高度來抓，把各項法規(guī)制度落實到位，督促強化學校對食品安全工作的管理。教育和財政部門應(yīng)樹立“兵馬未動、糧草先行”的意識，特別應(yīng)加大對學校食堂的投入，對不合格的學校食堂進行改造或重建，使房屋等基本硬件設(shè)施達到安全要求。學校要重視學校食堂的食品安全，同時爭取各方面的支持，加大對食堂的補貼或采取優(yōu)惠措施，保證食堂這個就餐主渠道的安全，并努力將師生吸引過來，降低食品安全風險。

2.2健全制度，依法管理。要保持對食品安全工作常抓不懈，關(guān)鍵是建立健全管理制度。一是要建立學校食品安全責任制和責任追究制，形成地方政府負總責、有關(guān)部門各負其責、學校領(lǐng)導為第一責任人，一級對一級負責的責任體系。二是要建立學校食品安全預警體系，常規(guī)預警重點是宣傳預警知識，建立健全食物中毒與食源性疾病的監(jiān)督、檢查和報告制度，應(yīng)急機制主要是建立一套快速啟動和應(yīng)對突發(fā)事件的制度和系統(tǒng)。三是要建立完善科學的食品安全日常管理制度，并執(zhí)行到位。學校要建立主管校長負責制，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，建立食品衛(wèi)生安全管理系列制度。學校食堂和餐飲單位要建立原料采購制度、衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責任制度等制度。同時要建立與制度相對應(yīng)的各項考核、獎懲細則，確保制度的實施和管理的實效。

2.3強化宣教，提高意識。一方面可通過整治與教育相結(jié)合、集中宣傳與重點培訓相結(jié)合、典型報道與反面曝光相結(jié)合的方式，廣泛開展校園及周邊的食品安全宣傳教育工作，提高學校管理者的意識和食品叢業(yè)人員素質(zhì)，使他們真正意識到學校食品安全的重要性和如何保證食品安全，從而自覺按照法規(guī)的要求執(zhí)行。一方面可利用校會、班會、健康講座、致家長的一封信等方式，送食品安全知識到學校、進課堂，引導廣大學生培養(yǎng)衛(wèi)生、科學、健康、安全的膳食習慣和提高自我保護意識，營造和諧健康校園。

2.4部門配合，著眼長效。學校食品安全涉及到多個環(huán)節(jié)，需要教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等多部門共同監(jiān)管，因此各部門要統(tǒng)一認識、密切配合，聯(lián)合加強對學校食堂食品安全的管理，強制推行量化分級管理，對發(fā)生食品安全事故的學校嚴格按照規(guī)定追究責任。同時應(yīng)加強對校園周邊飲食環(huán)境的監(jiān)管，針對當前存在的監(jiān)管空白和盲點，可充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室的抓手作用，由地方政府先制定管理辦法，各部門聯(lián)手整治規(guī)范學校食堂及學校周邊餐飲食品店，從而把好學校食品的源頭、生產(chǎn)、加工、銷售關(guān)，并逐步探索學校食品安全的長效機制，真正保證師生飲食安全。

參考文獻

[1]《中華人民共和國食品安全法》.

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一、工作原則和目標

按照標本兼治、綜合治理和屬地管理的原則，堅持邊整頓、邊規(guī)范、邊提高，著力解決食品安全工作中存在的突出問題。通過整治，使食品生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，食品安全監(jiān)管體系進一步健全，食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品安全消費信心進一步增強。

二、整治重點及措施

以農(nóng)業(yè)投入品、食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊（特別是新韶鎮(zhèn)腐竹生產(chǎn)小作坊）、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品市場和集體食堂為整治重點，預防和減少食品安全事故的發(fā)生。整治工作由區(qū)食安辦牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局和區(qū)工商局具體負責組織實施。各有關(guān)單位要按照職能分工，制定具體的整治方案，確保整治工作取得實效。

（一）以農(nóng)業(yè)投入品為整治重點，加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、開展農(nóng)業(yè)投入品整治。一是對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的品種、數(shù)量、產(chǎn)品來源及銷售狀況等進行普查和登記，建立農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營檔案，摸清本地及外埠農(nóng)業(yè)投入品的銷售狀況，依法查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營以及制售假冒偽劣產(chǎn)品和國家明令淘汰、禁用農(nóng)業(yè)投入品的違法違規(guī)行為。二是督促無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、科技示范園區(qū)等種植養(yǎng)殖企業(yè)建立健全農(nóng)業(yè)投入品采購、使用記錄制度，大力推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥。三是積極配合市衛(wèi)生監(jiān)督部門強化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,開展農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理，嚴厲打擊使用或添加違禁藥物的違法行為。四是開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，建立一批經(jīng)營規(guī)范、質(zhì)量可靠的放心農(nóng)資店，強化服務(wù)指導，提高農(nóng)民科學選購和使用農(nóng)資水平。

2、全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加快農(nóng)業(yè)標準化的培訓、示范和推廣。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，推廣“公司+基地+標準化”等模式，推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民的標準化意識。積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證，推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

3、開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理。以無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定為切入點，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、評價和管理，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檔案，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。按照《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》的要求，加強無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保護和管理，有效控制和防止外來污染。

（二）以食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊為整治重點，加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、深入開展食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊整治。一是在摸清底數(shù)、落實質(zhì)量安全承諾制的基礎(chǔ)上，大力開展集中整治，嚴厲查處進行違規(guī)生產(chǎn)的食品加工小企業(yè)小作坊。二是加大幫扶和引導力度，積極推動小作坊聯(lián)營發(fā)展，有效促進食品整體質(zhì)量控制水平的提高。三是積極探索、創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式，逐步建立起有效的小企業(yè)、小作坊質(zhì)量安全控制體系。

2、依法查處食品生產(chǎn)黑窩點和使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法行為，重點整治新韶鎮(zhèn)腐竹生產(chǎn)小作坊。一是進一步完善食品生產(chǎn)企業(yè)原輔材料采購和使用檔案，全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的情況，摸清食品添加劑的來源，規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。二是以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為整治重點區(qū)域，新韶鎮(zhèn)腐竹生產(chǎn)列為食品市場重點整治區(qū)域，以豆制品、米面制品、肉制品、蜜餞等為整治重點品種，堅決打擊在食品中使用非食用原料加工食品和濫用食品添加劑等違法行為。三是依法查處食品生產(chǎn)黑窩點，及時排除安全隱患，有效遏制食品違法案件的發(fā)生。

3、進一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場準入制度，建立健全不合格食品召回制度。開展對糕點等新增加的食品生產(chǎn)行業(yè)的許可工作，依法查處茶葉等28類食品的無證生產(chǎn)行為。加快實施食品添加劑、食品包裝容器市場準入制度。按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于嚴禁在食品生產(chǎn)加工中使用回收食品作為生產(chǎn)原料等有關(guān)問題的通知》要求，加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)處理回收食品的日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，監(jiān)督企業(yè)做好回收食品的登記和銷毀工作。嚴厲查處企業(yè)使用回收食品作為原材料生產(chǎn)加工食品的違法行為。

（三）以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場為整治重點，加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場整治。認真組織開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，狠抓集貿(mào)市場、風采樓、風度路、火車站、站南批發(fā)街、學校周邊、小食雜店、小攤點等重點場所的整治，著力解決無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品，銷售病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品，以及利用農(nóng)村作掩護非法印制食品假包裝、假標識、假商標等問題。同時，堅持整頓與強化日常監(jiān)管相結(jié)合，強化農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范食品經(jīng)營行為，引導經(jīng)營者健全自律機制。

2、繼續(xù)推行市場食品準入管理。不斷規(guī)范市場開辦主體和經(jīng)營主體的經(jīng)營行為，提高農(nóng)村食品經(jīng)營者的責任意識。實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、協(xié)議準入、不合格食品退市和質(zhì)量承諾制度，嚴把食品進貨關(guān)、貯存關(guān)、銷售關(guān)，逐步完善食品安全溯源管理制度，推進管理關(guān)口前移。嚴厲查處銷售來源不明、食品標簽不符合要求及《食品衛(wèi)生法》第九條所規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品等違法行為，同時在市區(qū)選點開設(shè)無公害、綠色、有機食品售賣區(qū)，引導市民科學消費，從而間接引導農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化生產(chǎn)。

3、推進農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，推進農(nóng)村食品安全示范店、示范市場建設(shè)，發(fā)揮引導和示范帶頭作用；發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送，鼓勵名優(yōu)食品在農(nóng)村市場流通。

（四）以集體食堂為整治重點，加強消費環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、開展集體食堂整治。一是按照《餐飲業(yè)和集體配餐單位衛(wèi)生規(guī)范》的要求，對本轄區(qū)內(nèi)集體食堂進行摸底調(diào)查，對集體食堂的名稱、地址、面積、聯(lián)系電話、主要負責人、從業(yè)人員、就餐人數(shù)等情況進行登記建檔。二是加強集體食堂生活飲用水的監(jiān)管，確保水質(zhì)符合國家飲用水標準。三是加強集體食堂食品衛(wèi)生管理，督促各集體食堂建立健全食品衛(wèi)生管理制度，明確食品衛(wèi)生管理責任人。四是加強衛(wèi)生知識培訓，增強食堂負責人和從業(yè)人員食物中毒防范意識。

2、積極配合市衛(wèi)生監(jiān)督部門推進餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進貨溯源制度，強化索證索票、進貨驗收，加大對使用原料的監(jiān)管力度，嚴厲查處采購和使用來源不明、食品標簽不符合要求及《食品衛(wèi)生法》第九條所規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品等違法行為，加強對學校、社區(qū)、建筑工地、旅游點餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管。嚴格餐飲業(yè)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證和按期年檢，開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓。

3、繼續(xù)開展“放心旅游、放心飲食”活動。加強對旅游景區(qū)餐飲等服務(wù)行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督，進一步改善衛(wèi)生設(shè)施，強化對從業(yè)人員的培訓。

三、保障措施及工作要求

（一）落實監(jiān)管責任

建立健全地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人的食品安全監(jiān)管責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鎮(zhèn)、辦人民政府要對本轄區(qū)食品安全工作負總責，定期評估分析本轄區(qū)的食品安全狀況，找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施，把食品安全工作任務(wù)分解落實到人，做到任務(wù)明確，措施到位，責權(quán)一致，同時要大力支持監(jiān)管部門依法履行職責，為其創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各監(jiān)管部門要按照誰主管、誰負責的原則，相互銜接，形成完整的監(jiān)管鏈，實現(xiàn)無縫監(jiān)管。在加強監(jiān)管的同時，要明確企業(yè)是食品安全第一責任人，教育和引導企業(yè)守法經(jīng)營，強化自律意識，完善內(nèi)部管理制度，推進企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立企業(yè)誠信檔案。

（二）完善信息制度

加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，落實信息管理制度，定期食品安全工作情況，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。充分發(fā)揮食品安全網(wǎng)絡(luò)等信息平臺的作用，及時把與食品安全有關(guān)的法律法規(guī)、標準、技術(shù)、規(guī)范、監(jiān)管信息和檢測結(jié)果在各種媒體上。

（三）完善事故應(yīng)急體系

開展重大食品安全事故應(yīng)急培訓演練，使相關(guān)人員掌握應(yīng)急處置的步驟和程序，提高實戰(zhàn)能力。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，建立和完善食品安全事故處置應(yīng)急預案，在事故發(fā)生后及時做好事故的應(yīng)急處理和案件查處工作，及時準確事故有關(guān)信息，最大限度地降低事故造成的影響。

（四）加大案件查辦力度

認真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，配合市衛(wèi)生監(jiān)督部門加大食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，尤其要對制售假冒偽劣食品造成嚴重后果的食品安全典型案件進行嚴厲查處,構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任，從而使不法分子得到應(yīng)有的懲處,切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。

（五）加大宣傳培訓力度

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全面貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于安全工作的文件及會議精神，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強中小學、幼兒園安全工作擺到突出位置，提高認識，強化責任，健全制度，加強管理，以“安全文明校園”創(chuàng)建活動為載體，以更加扎實有效的工作，確保校園平安，為南匯教育的改革、發(fā)展營造和諧、安全的環(huán)境。

二、工作要點：

1．進一步落實安全工作責任制

教育局各職能部門的安全工作人員要明確崗位職責，加強對各級各類學校安全工作的服務(wù)和指導。要按照崗位要求，把工作人員履行職責的情況納入年度工作考核的主要內(nèi)容和作為責任追究的依據(jù)。繼續(xù)開展責任簽約工作，各級各類學校要落實校（園）長是安全第一責任人的制度。明確分管副校（園）長、班主任、任課教師、職工等在安全管理和教育方面的職責，落實“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的要求，使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任。聘請學校校外法制副校長，開展對學校師生的法制教育，參與學校的安全工作。

2．完善各類安全制度、專項預案

教育局將制訂12項安全管理制度、18項突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預案，編制下發(fā)《南匯區(qū)教育局安全工作實用手冊》。各級各類學校要根據(jù)學校實際，修訂完善各類安全管理制度、應(yīng)急預案，建立健全突發(fā)公共事件的防范和處置機制，加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常管理。

3．加強宣傳教育，提高安全管理水平

進一步加強宣傳和貫徹落實《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》和《中小學幼兒園安全管理辦法》，做好即將印發(fā)的《中小學公共安全教育指導綱要》的宣傳和培訓工作。今年3月26日是第十二個“全國中小學生安全教育日”，主題為“強化安全管理，共建和諧校園”。各級各類學校要與公安機關(guān)、共青團、少先隊等組織密切配合，圍繞主題，結(jié)合本校實際，組織開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動。要加強對青少年學生的法制宣傳教育，增強法制觀念，樹立良好的法律意識。充分發(fā)揮法制副校長、校外法制輔導員、學校班主任等隊伍的作用，培養(yǎng)學生自我保護意識，提高分辨是非的能力。要特別關(guān)愛學習困難學生、貧困家庭學生、農(nóng)民工子女以及心理上出現(xiàn)問題的學生，加強預警機制的落實，及時化解個別師生間和學生間矛盾，避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。要加強對學校食品、衛(wèi)生、飲食飲水、衛(wèi)生室等的安全管理。根據(jù)市教委、市食藥監(jiān)局的要求，積極推行食品衛(wèi)生知識進課堂的相關(guān)工作。各級各類學校要開展應(yīng)急預案的教育與演練，提高全體教職工和學生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。開展1～2次全區(qū)性的安全工作觀摩活動，重點突出兩個方面，一是學校安全教育，二是應(yīng)急預案演練。要組織好各級各類安全培訓，不斷提高教育局各職能部門有關(guān)人員、學校管理人員的安全意識和管理水平。各級各類學校要抓好教職工的安全教育培訓，使教職工盡快掌握安全教育與管理的基本知識，能運用有關(guān)安全方面的法律法規(guī)和要求去開展學校安全工作。對有特殊要求的崗位，堅持先培訓后上崗的原則，做到持證安全操作。要指導學校用好、填好《學校安全工作臺帳》，并開展評比。

4．認真做好學校及周邊安全檢查工作

要繼續(xù)加強與公安、工商、城監(jiān)、食藥監(jiān)、文化等部門的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，共同做好中小學安全檢查工作。會同公安在學校門口及周邊安裝監(jiān)控系統(tǒng)，有效防范校園周邊安全事故的發(fā)生。重視發(fā)揮學校人防、技防和物防的綜合功能，加強安全工作的責任制。要加強對學校食堂、衛(wèi)生室的督查，防止食物中毒及傳染病事件的發(fā)生。要加強對校車的管理，嚴格執(zhí)行“校車證”制度，繼續(xù)抓好學生上下學接送車輛的排查整治工作，重點整治未辦理校車證的車輛、非法營運客車接送學生上下學問題及車輛“超載、超速”問題。要配合做好“自有校車統(tǒng)一標識”工作，落實市政府實事項目。要做好消防

等檢查工作，消除安全隱患。要在區(qū)綜治委的領(lǐng)導下，在區(qū)周邊的協(xié)調(diào)下，與公安、工商、城監(jiān)、食藥監(jiān)、文化等部門做好學校周邊環(huán)境的整治工作，進一步凈化學校周邊環(huán)境。要積極配合當?shù)毓矙C關(guān)，貫徹落實《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進一步做好中小學安全工作六條措施》。要重點加強寄宿制學校、農(nóng)民工子女學校安全工作。做好農(nóng)民工子女學校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民工子女學校食堂、廁所、消防等設(shè)施和條件。要指導農(nóng)民工子女學校認真落實《上海市教育委員會等五單位關(guān)于進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女學校安全管理工作的意見》的各項要求。

5．扎實推進安全文明校園創(chuàng)建工作

要深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動，做好第二輪上海市安全文明校園評估、申報工作。要以創(chuàng)建安全文明校園為抓手，組織開展安全文明校園創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流，切實推動和加強學校安全管理和教育工作。

6．做好安全生產(chǎn)檢查、指導工作

要強化安全生產(chǎn)管理的各項制度，建立安全管理長效機制。要加強校舍、設(shè)備設(shè)施的日常維修保養(yǎng)，確實保障安全使用，遇重大險情及時上報有關(guān)部門。要加強企業(yè)日常安全管理，組織階段性專項安全檢查。要繼續(xù)做好教育系統(tǒng)閑置房、場所租賃專項整治工作，加大對安全隱患的整治力度，營造安全生產(chǎn)氛圍，防止事故的發(fā)生。要做好校辦企業(yè)廠長（經(jīng)理）、安全干部、職工的安全知識培訓、復訓工作，填寫好職工安全生產(chǎn)三級教育卡，簽約好職工安全生產(chǎn)責任承諾書。特殊工種操作人員必須持證上崗，對特種設(shè)備做好維修保養(yǎng)工作。

7．開展學校安全工作研討、交流活動。分兩個層面。區(qū)級層面開展到兄弟區(qū)縣學習、取經(jīng)活動，以及日常的交流、研討活動；校極層面由片組長組織，定期到安全工作先進學校開展參觀、交流、研討活動。開展區(qū)安全工作論文評比，食品衛(wèi)生健康教育教案評選，食品衛(wèi)生知識競賽，編制下發(fā)《南匯區(qū)教育系統(tǒng)安全工作論文集》。