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【關(guān)鍵字】建筑工程、監(jiān)理制度、監(jiān)理作用

隨著我國社會主義經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提升，建筑工程項目也在不斷的增多，其中建筑工程監(jiān)理在工程的建設(shè)過程中占據(jù)著重要的作用，近些年，我國出臺了一系列的相關(guān)法律法規(guī)無不體現(xiàn)著我國對于基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)監(jiān)理的決心。

一、對于建筑進行監(jiān)管的意義及作用

建筑的施工監(jiān)理通常由監(jiān)理單位受到橋梁施工建設(shè)單位的委托，通過監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理范圍之內(nèi)，依照我國現(xiàn)有的法律法規(guī)及相關(guān)的標準與合同等，對于建設(shè)工程進行監(jiān)管。隨著著我國國民經(jīng)濟發(fā)展的越來越快速，政府對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度空前加大，各地修建立非常多的大型建筑，這些建筑基本上都委托給各大建立公司進行監(jiān)理。社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，對于建筑施工全過程推行監(jiān)理制度是社會發(fā)展的必然趨勢。大型工程項目的實施是通過一系列的方案設(shè)計，達到質(zhì)量目標的要求，通過施工過程使其能夠具體的體現(xiàn)出工程作用。在項目建設(shè)過程中要考慮項目在設(shè)計上使用的技術(shù)是否符合現(xiàn)在國內(nèi)的技術(shù)水平要求、經(jīng)濟上是否達到定位合理、在設(shè)計上是否能夠做到安全合理等因素，可一說這些因素對于工程質(zhì)量起到的作用是決定性的。根據(jù)相關(guān)部門對于我國工程質(zhì)量事故的調(diào)查顯示，因為設(shè)計質(zhì)量的缺陷以及設(shè)計不符合科學原理而導致的橋梁垮塌事故在所有建筑事故中所占比是最高的。為此必須保證并提高工程設(shè)計的質(zhì)量和效益，必須加強對于技術(shù)設(shè)計的標準和設(shè)計質(zhì)量的嚴格控制與監(jiān)理。目前的監(jiān)理任務(wù)不再僅限于對于建筑設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)理，還包括對于大型項目的施工環(huán)節(jié)，比如施工進度、投資、工程安全級配套設(shè)施等全部進行監(jiān)理。目前情況下，所有的大型市政建筑監(jiān)理制度往往都交個監(jiān)理公司進行監(jiān)管，政府部門只負責協(xié)調(diào)與自己籌措等。

二、建筑監(jiān)理的概念

在對工程建筑項目進行實施監(jiān)管的全過程監(jiān)理中，不僅僅包括了施工準備階段、施工建設(shè)階段和竣工驗收階段；還包括對于建設(shè)項目前期的決策階段、實地勘察階段、建筑設(shè)計階段以及后期維護保養(yǎng)階段。對于完整的項目系統(tǒng)監(jiān)管工作，每一個環(huán)節(jié)都是必不可少的，這樣才能夠保證項目工程的規(guī)范性。在項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)實行監(jiān)理，目的在于對工程建設(shè)監(jiān)理遵循客觀規(guī)律，符合實際情況，做到一切從實際出發(fā)。著眼于建設(shè)單位的要求和利益，為項目工程的安全與質(zhì)量服務(wù)。切實的保障建設(shè)單位和各參建單位的根本利益和工程成果，從而使得工程建設(shè)帶來的遠期收益和知道作用更為深遠。對于完整而規(guī)范的項目工程來說，每一個設(shè)計施工環(huán)節(jié)都必不可少。

三、建筑監(jiān)理的作用

對于建筑實行的全過程監(jiān)理，主要進行動態(tài)的跟蹤監(jiān)理過程?？梢詫θ窟^程的投資、進度、質(zhì)量三個基本方面進行有效的監(jiān)控。通過全過程的監(jiān)理可以使得設(shè)計在規(guī)劃、設(shè)計與施工完美中完美的融合，使設(shè)計更加利于施工；有利于對于可行性研究、方案篩選、優(yōu)化設(shè)計、控制設(shè)計能夠及時的調(diào)整并解決存在的問題。對于各個階段的規(guī)劃設(shè)計或成果的正確性、完整性、經(jīng)濟性起到一定的積極作用。在建筑監(jiān)理的過程中，可以再一定的程度上體現(xiàn)出監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，能夠提高監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的工資待遇、生活水平，能偶提升監(jiān)理行業(yè)的整體行業(yè)水平?？傮w上來講，工程監(jiān)理過程在整個工程項目實施過程中的工作內(nèi)容及其復雜，這是由于建設(shè)工程本身的復雜性所決定的。建設(shè)工程本身就是由多個單位和部門組成的復雜體系，在實施全過程監(jiān)理的過程中，為了保證各個參建部門的要求都能夠?qū)嵤┑捏w現(xiàn)并且進行有效的溝通，及時快速的的解決各個部門之間的客觀問題，使得機械化工程建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)楹椭C的工程建設(shè)工程，這些都是為了完善并健全監(jiān)理工作的方法。

完善監(jiān)理工程的意義在于，可以使我國的監(jiān)理工作水平與國際先進監(jiān)理水平接軌，增強我國監(jiān)理行業(yè)的整體競爭能力。在建設(shè)工程的全項目進行監(jiān)理，不僅能夠使項目實施過程中具有動態(tài)控制，保證項目的優(yōu)化，還具備保證了工程質(zhì)量的投資效益的現(xiàn)實意義。在項目監(jiān)理制度逐漸成熟的今天，全過程監(jiān)理對于項目制造所能夠提供的經(jīng)驗幾位寶貴，有利于項目工程建設(shè)的優(yōu)良發(fā)展。

四、促進建筑工程監(jiān)理的飛速提升

我國的建筑工程增在呈現(xiàn)出科學化、高新化、智能化與全面化的發(fā)展趨勢，對于施工技術(shù)提出了更高、更嚴格的標準和監(jiān)理要求。監(jiān)理工作在建筑工程單位中的作用也日益顯現(xiàn)，同時也是工程項目能否順利完成的一個重要保障。這就要求在建筑工程監(jiān)理的過程中，必須加強對施工技術(shù)的監(jiān)理，并且要保證工程監(jiān)理與施工技術(shù)之間做到相互依存、共同發(fā)展。按照以下幾方面對二者之間進行相互促進，共同發(fā)展。

1、要加強對于施工技術(shù)的監(jiān)督與監(jiān)管，必須保證工程質(zhì)量。建筑工程的項目監(jiān)理工作與施工技術(shù)能否達到建筑項目的要求，必須依靠工程質(zhì)量進行檢驗。工程監(jiān)理單位為了滿足工程項目的監(jiān)理工作，必然要加強施工技術(shù)的監(jiān)督與管理，而施工單位在監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)與監(jiān)督之下，就會對問題采用針對性的施工技術(shù)進行改進并且完善。單從工程質(zhì)量方面來講，監(jiān)理單位在施工技術(shù)的監(jiān)理過程中，已經(jīng)逐步的積累了大量的實踐經(jīng)驗，并且形成了相對完整的理論體系，這對于監(jiān)理行業(yè)整體的提升是極其重要的。而施工單位在不斷的改善與變革施工技術(shù)的同事，在無形中增加了自身的施工技術(shù)水平和對于社會的影響，從而使施工技術(shù)成為工程質(zhì)量的重要保障因素。這對于建筑行業(yè)的良性發(fā)展尤為重要。

2、對于施工技術(shù)的監(jiān)督和管理，要保證建筑工程進度的效率?，F(xiàn)代社會注重的是經(jīng)濟效益和時間觀念相互協(xié)調(diào)，相互統(tǒng)一的時代。建筑項目也要注重經(jīng)濟效益與時間觀念相結(jié)合。建筑項目的進度監(jiān)理對于建筑工程的經(jīng)濟收益十分重要，而且影響深遠。建筑工程監(jiān)理單位只有嚴格把控工程施工的技術(shù)，才能有效的保證建筑工程的進度嚴格按照施工計劃進行并且順利完成或提前完成。施工單位的施工進度要以施工技術(shù)為前提，現(xiàn)代化的施工技術(shù)是建筑工程的重要保證。現(xiàn)代施工技術(shù)對于建筑工程進度的強化與促進，在建筑工程行業(yè)發(fā)展中都不可護士建筑工程監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展中的作用。

3、要強化施工技術(shù)監(jiān)督與管理的統(tǒng)一，推動建筑行業(yè)的長遠發(fā)展。我們在強調(diào)科學技術(shù)和社會經(jīng)濟發(fā)展的同事，要注意到在現(xiàn)在社會中建筑行業(yè)對于施工技術(shù)發(fā)展的困境?，F(xiàn)代建筑工程行業(yè)對于施工技術(shù)的要求比以前的時代要求有著大幅度的提高。單純依靠施工單位和相關(guān)的監(jiān)理部門來實現(xiàn)對于施工技術(shù)的提高是不符合實際情況的。建筑工程監(jiān)理單位的出現(xiàn)正好彌補了建筑行業(yè)在這一方面的不足，也順應(yīng)了時展需要。

結(jié)束語：在現(xiàn)代化社會不斷繁榮發(fā)展的今天，建筑行業(yè)必須及時更新發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變自身發(fā)展觀念，順應(yīng)時展要求。監(jiān)理單位必須以全新、科學、系統(tǒng)的理論和措施作保證，強化建筑工程的施工。建筑行業(yè)隨著施工技術(shù)的不斷提高，行業(yè)整體也必然有所發(fā)展。建立單位是建筑行業(yè)與現(xiàn)代化社會發(fā)展結(jié)合的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)順應(yīng)了建筑行業(yè)發(fā)展趨勢，服了了現(xiàn)代生產(chǎn)力進步的要求。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：建筑施工；工程監(jiān)理；管理

1質(zhì)量監(jiān)理工作的重要性簡述

在建筑工程的施工過程中需要做好工程質(zhì)量管理工作，只有保障了整體工程施工質(zhì)量，才能夠保障建筑工程的整體使用性能，來獲得良好的經(jīng)濟效益和施工效益。在工程施工過程中涉及的方面非常多，在施工過程中還會出現(xiàn)一些安全隱患以及潛在的質(zhì)量問題，如果沒有在第一時間內(nèi)進行有效的解決和處理，則會直接影響到后期的使用效果，嚴重情況下會導致一系列安全事故的發(fā)生，直接威脅到人們的生命財產(chǎn)安全。建筑監(jiān)理工作需要做好工程各個方面的調(diào)控工作，隨后針對工程施工中存在的問題進行管理、指導以及解決，保障工程的施工進度跟施工質(zhì)量。建筑工程項目的施工效果會受到人員因素、施工工藝以及投入資金等多種因素的影響，質(zhì)量監(jiān)理工作需要做好整個工程項目的全方位跟多角度調(diào)控工作，保障整體的施工質(zhì)量。

2現(xiàn)階段施工監(jiān)理工作中存在的問題

2.1施工監(jiān)理制度不夠規(guī)范

在建筑工程施工過程中出現(xiàn)的一些安全問題，部分建筑工程監(jiān)理人員對于這些問題的重視力度不足，處理態(tài)度也比較隨意，這樣也就難以保障這些安全問題的處理效果，影響到工程項目的整體施工質(zhì)量。此外我國目前的施工監(jiān)理制度不夠規(guī)范，對于工作過程中的一些問題人員也沒有有力的懲戒措施，導致了很多施工單位為了自身的經(jīng)濟效益，還會冒著風險去選擇一些違法違規(guī)的建筑施工行為，導致整個建筑的施工質(zhì)量無法得到保障。

2.2管理模式過于落后

近年來，我國的建筑行業(yè)得到了迅速的發(fā)展，工程施工的復雜性也隨之增加，給予建筑工程監(jiān)理工作也就提出了更高的要求。但是很多監(jiān)理單位在進行建筑施工的質(zhì)量管理以及施工監(jiān)理工作中依舊存在有管理模式過于落后的問題，對于一些發(fā)現(xiàn)的安全問題也無法在第一時間內(nèi)得到有效的解決，直接影響到后續(xù)的工程施工質(zhì)量。此外部分監(jiān)理單位為了獲得高額的經(jīng)濟效益，還會將自己承接的一些工程項目承包給一些資質(zhì)不足的小型監(jiān)理單位，監(jiān)理企業(yè)來收取一定的管理費用。但是這些小型監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)能力跟綜合素質(zhì)還難以滿足監(jiān)理單位的實際需求，長此以往還會導致管理工作中出現(xiàn)各種各樣的問題，對施工項目的施工效益以及施工質(zhì)量均會造成非常嚴重的影響。

3優(yōu)化監(jiān)理工作對于施工質(zhì)量的監(jiān)督以及管理力度

3.1完善現(xiàn)有的監(jiān)理系統(tǒng)

為了保障監(jiān)理工作的高效完成，還需要構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)理系統(tǒng)，在結(jié)合該系統(tǒng)核心基礎(chǔ)上進行現(xiàn)階段監(jiān)理體系以及制度的優(yōu)化跟更新工作。比如在目前的工程監(jiān)理過程中可以進行預防機制的建立，通過預防機制能夠?qū)θ粘９こ淌┕ぶ写嬖诘囊恍┏Ｒ妴栴}以及可控因素進行管理，避免這些因素導致的施工安全問題發(fā)生。此外還需要監(jiān)理單位進行現(xiàn)有施工管理制度的規(guī)范與完善，要求所有參與到施工中的人員都能夠嚴格遵循相應(yīng)施工規(guī)范來進行工作。通過激勵機制的引用，對于一些遵循施工規(guī)范的員工給予獎勵，還能夠讓所有施工人員的工作積極性得以提升，并有效避免違規(guī)操作等問題的發(fā)生。在施工現(xiàn)場管理過程中，需要將人員管理跟材料管理作為兩項管理重點，來滿足建筑工程施工過程中對于監(jiān)理工作的具體需求。

3.2做好動態(tài)管理與控制工作

（1）為了保障監(jiān)理工作的有效落實，所有監(jiān)理人員需要親自進入到施工現(xiàn)場來進行視察工作，對于現(xiàn)有的施工進度、設(shè)備運行情況以及材料儲備情況有充分的掌握，保障后續(xù)工程施工任務(wù)的順利開展。（2）如果在監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)了施工問題和安全隱患時，需要在第一時間內(nèi)根據(jù)相關(guān)施工依據(jù)來進行處理，這樣能夠避免后期返工等問題出現(xiàn)，起到良好的施工成本控制效果。（3）在一些特殊的施工階段，相關(guān)監(jiān)理人員需要做好24h的動態(tài)監(jiān)督工作，在發(fā)現(xiàn)了施工問題之后需要在第一時間內(nèi)進行處理，并將問題以及處理結(jié)果上報給相關(guān)領(lǐng)導。（4）在具體的監(jiān)理工作中還可以積極運用現(xiàn)代化技術(shù)來進行工作，讓信息化技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢得到最大限度的發(fā)揮。

3.3進行多元化的監(jiān)理管控工作

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的監(jiān)理工作開展模式已經(jīng)過于落后，在現(xiàn)階段的建筑工程施工中也難以發(fā)揮出自身的職能。為了保障整體的建筑工程施工效果，還要在結(jié)合現(xiàn)階段市場發(fā)展特點以及工程要求基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的監(jiān)理管控模式進行不斷的優(yōu)化與完善。通過多元化監(jiān)理管控模式的應(yīng)用，能夠?qū)ㄖこ痰氖┕ぶ袪顩r進行全面的監(jiān)控，保障整體施工效果以及施工質(zhì)量，具體措施如下：（1）旁站。旁站是最為傳統(tǒng)的一種監(jiān)理方法，要求監(jiān)理人員全程跟隨工程的作業(yè)情況，在出現(xiàn)了施工問題后可以與第一時間內(nèi)得到有效整改。但是旁站模式對于監(jiān)理人員的實踐經(jīng)驗以及業(yè)務(wù)能力有著非常高的要求，還需要對特殊工藝進行明確。（2）平行檢驗。平行檢驗指的是通過一定的手段按照一定比例來進行施工過程的實驗工作，主要用于施工工序跟施工材料的檢驗，確保其不存在有質(zhì)量問題，不會對整體建筑工程的施工質(zhì)量造成影響。（3）現(xiàn)場巡視。現(xiàn)場巡視工作對于監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)也有著非常高的要求，只有監(jiān)理人員親自到施工現(xiàn)場來，才能夠保障現(xiàn)場巡視的監(jiān)理效果。但是該項工作具備隨機性跟重復性比較強的而調(diào)整，監(jiān)理效果不佳，對于施工現(xiàn)場的全面施工情況也無法進行準確的掌握，也就難以獲得良好的監(jiān)理效果。

3.4設(shè)置合理的監(jiān)理機構(gòu)

為了獲得良好的工程監(jiān)理效果，還要針對目前監(jiān)理結(jié)構(gòu)中存在的問題進行解決處理，并在結(jié)合了現(xiàn)代工程施工特點的基礎(chǔ)上來構(gòu)建科學合理的監(jiān)理機構(gòu)，保障整個監(jiān)理工作的順利開展。通過扁平式管理模式的應(yīng)用，能夠保障監(jiān)理工作的順利開展，在該監(jiān)理管理模式中是由項目部門直接管轄施工隊來進行作業(yè)，對于管理層次以及管理環(huán)節(jié)也能夠起到良好的壓縮效果，這樣就可以在保障監(jiān)理效果的基礎(chǔ)上，大幅度降低原本的工程項目管理費用，從而獲得良好的施工效益，保障整體施工效果。此外在監(jiān)理工作中，要求所有的監(jiān)理人員能夠加強對隱蔽工程的檢測工作，通過批量檢測、分項檢測以及分部檢測等多種模式，保障隱蔽工程的監(jiān)理效果以及檢查及時性，來為后續(xù)的工程施工奠定良好的基礎(chǔ)。

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；施工監(jiān)理；控制

一、施工階段工程監(jiān)理進度控制要點

1重視進度計劃的審批

1.1要求承包商根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定，按時編制施工總進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃，報項目監(jiān)理機構(gòu)審批。

1.2監(jiān)理工程師根據(jù)本工程的條件及施工隊伍的條件，全面分析承包商編制的施工總進度計劃的合理性、可行性。

1.3對季度及年度進度計劃，要求承包商同時編寫主要工程材料、設(shè)備的采購及進場時間等計劃安排。

1.4項目監(jiān)理機構(gòu)對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，確定進度控制方案。

1.5總進度計劃應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準實施，并報送業(yè)主，需要重新修改，應(yīng)限時要求承包單位重新申報。

2計劃是進度的保證，是避免盲目施工的有效措施

一般情況下，監(jiān)理工程師要根據(jù)業(yè)主的建設(shè)工期目標編制總體目標計劃，并要求各承包單位編制所承擔施工標段的總體進度計劃。同時在此計劃的基礎(chǔ)上，橫向上分解成總體工程、單項工程、關(guān)鍵單位工程三個層次的控制計劃，以單位工程的進度計劃保單項工程的進度計劃，以單項工程的進度計劃保證總體工程的進度計劃；在各類計劃編制過程中要確定關(guān)鍵路線，設(shè)置明確的控制節(jié)點。

3計劃的分析和判斷

監(jiān)理工程師要對各承包單位的三級計劃在時間和資源上進行分析和判斷，看是否符合預定的條件，如設(shè)計圖紙、設(shè)備材料、工序劃分、勞動力、施工機械等因素，找出計劃薄弱環(huán)節(jié)和相互矛盾的方面，及早采取措施進行處理。同時必須強調(diào)指出在物資供應(yīng)、設(shè)計圖紙等因素與施工計劃無法統(tǒng)一一致時，對計劃進行調(diào)整和修訂；對可能突破的工作必須確定施工計劃的龍頭地位，即各項工作的開展必須以確保各個里程碑控制點實現(xiàn)為前提，以此帶動整個項目的進展。

二、施工階段工程監(jiān)理進度控制方法

進度控制是一項復雜、綜合性的工作，因此，工程人員必須根據(jù)工程的具體情況，認真分析可能影響施工進度的各種因素，制定出相應(yīng)的措施，確保工程目標按期完成。

1 組織措施

（1）建立控制目標體系，明確責任分工

建筑工程能否順利實施和完成，能否如期實現(xiàn)控制目標，與是否有一個強有力的項目管理班子密不可分。根據(jù)項目施工的自身特點，項目部應(yīng)明確各級管理人員的分工與職責，落實各自的任務(wù)與目標。要對總目標進行分解，確定各個分部，各個階段的進度控制目標，并明確責任人。

（2）編制項目實施總進度計劃

項目實施總進度計劃為項目實施起控制作用的工期目標。是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進度與設(shè)計進度、材料設(shè)備供應(yīng)進度、資金、資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。

（3）建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度。

（4）建立進度協(xié)調(diào)會議制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點，協(xié)調(diào)會議的參加人員等。

2 技術(shù)措施

2.1事前控制

為了做好工期的預控，即施工進度的事前控制，監(jiān)理要按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，審批承包單位報送的施工總進度計劃；審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃；專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析；要組織好設(shè)計交底和圖紙會審，盡可能的消除設(shè)計缺陷，盡量減少施工過程中的設(shè)計修改，有效地保障施工的連續(xù)性。

2.2事中控制

做好進度的事中控制，一方面要進行進度檢查，動態(tài)控制和調(diào)整，另一方面，要及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。

①建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間（小時、分）。

②采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學適用的計劃方法，結(jié)合電子計算機的應(yīng)用，對建設(shè)工程進度實施動態(tài)控制。當實際進度符合計劃進度時，要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施技術(shù)措施：如縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇，實行平行流水立體交叉作業(yè)等。

2.3 事后控制

當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上協(xié)助業(yè)主采取以下措施：

①改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。

②調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。

3 經(jīng)濟措施

經(jīng)濟措施是指采用適當?shù)姆椒?，實現(xiàn)進度計劃的資金保證措施，它涉及資金需求計劃、資金供應(yīng)的條件和經(jīng)濟激勵措施等。為了確保進度目標的實現(xiàn)，可采取以下措施：

①編制與進度計劃相適應(yīng)的資源需求計劃（資源進度計劃），包括資金需求計劃和其他資源（人力和物力資源）需求計劃，以反映工程實施的各階段所需要的資源；

②做好工程施工前的預算工作，要求設(shè)計單位按分項、分專業(yè)編制并且施工圖概算；

③監(jiān)理單位及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續(xù)；

④編制各階段投贅控制工作計劃和詳細的工作流程圖；編制資金使用計劃，確定分解年、季、月資金投資控制目標，由項目管理造價工程師控制其執(zhí)行；

4 合同措施

在施工前制定全面、有效的合同是建筑工程施工中必不可少的環(huán)節(jié)。因為在建筑施工過程中，有太多復雜的因素可能導致工期延期和延誤，為了避免不必要的糾紛，建設(shè)方和施工方及監(jiān)理方之間應(yīng)制定出相應(yīng)的法律合同，明確各自的責任和法律義務(wù)。

在合同執(zhí)行階段，監(jiān)理單位應(yīng)加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進度計劃之間的關(guān)系，保證合同中約定的進度目標的實現(xiàn)；對參與工程建設(shè)各方提出的工程變更和設(shè)計變更，進行嚴格審查后再補入合同文件中。嚴格按合同的條件對施工進度進行檢查，有效地督促施工單位按期完成各階段施工任務(wù)。嚴格進度款撥付簽署制度，核定進度報表中的完成情況，確保進度款撥付數(shù)額與實際完成相吻合，既要保證施工單位的合理收益，又要防止超報、重報。嚴格合同管理，正確區(qū)分工期延誤或延期的條件和責任，合情合理地辦理工程延期申請。同時，監(jiān)理單位還應(yīng)加強風險管理，在合同中應(yīng)充分考慮風險因素及其對施工進度的影響及相應(yīng)的處理方法。

綜上所述：在建筑工程施工中的進度控制管理中，由于人力、物資的供應(yīng)、資金的投入和自然條件等因素的影響打破原進度計劃是常有的事，因而，施工進度控制是對復雜的二次性的工程項目進行計劃、組織、指導和控制的管理技術(shù)。在建筑工程施工進度控制的管理過程中加強施工進度控制。

參考文獻：

[1] 葉華東.工程施工進度的影響因素及控制措施[J].沙棘：科教縱橫，2010（7）.

篇4

關(guān)鍵詞: 道路工程;施工質(zhì)量;監(jiān)督管理;市政

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程建設(shè)規(guī)模越來越大。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量形成的過程性,必然伴隨工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量活動,是相互之間互為依據(jù)的嚴密的系統(tǒng)過程。依據(jù)多年從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實踐經(jīng)驗,提出了改進和創(chuàng)新市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方法。

一、對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。建設(shè)單位發(fā)包工程時,應(yīng)該根據(jù)工程特點,以有利于工程的質(zhì)量、進度、成本控制為原則,合理劃分標段,不得將市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各系統(tǒng)肢解發(fā)包給幾個施工單位,不得迫使承包方以低于成本價格競標,不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或暗示施工單位違反國家工程建設(shè)強制性標準,降低市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量,不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進行發(fā)包,不得任意壓縮合理工期。

(2)根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程特點,配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,依據(jù)國家規(guī)定實行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責任和義務(wù)。

(3)建設(shè)單位應(yīng)當向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實、準確、齊全。

(4)按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購應(yīng)進行招標。采購的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量,必須符合設(shè)計文件、合同及國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求,不得明示或暗示施工單位使用或購買不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備。

(5)工程竣工驗收。收到竣工報告后,建設(shè)單位應(yīng)當依據(jù)國家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料,合同等相關(guān)文件組織竣工驗收。

(6)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量驗收合格,建設(shè)單位應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件,報建設(shè)行政管理部門備案。

二、對設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

設(shè)計單位是市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計的主要實施者,其質(zhì)量行為的優(yōu)劣直接關(guān)系著市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程的設(shè)計質(zhì)量。

(1)設(shè)計單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計標準和其他相關(guān)工程建設(shè)標準的規(guī)定,按照設(shè)計合同的要求進行設(shè)計。同時還應(yīng)結(jié)合我國國情和工程實際,積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備;在市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計中,遇到重大設(shè)計問題或國家標準尚無規(guī)定的問題,設(shè)計單位應(yīng)進行方案比選,采取保證安全的技術(shù)措施,并在方案或者初步設(shè)計階段提請建設(shè)單位向政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機構(gòu)申請組織技術(shù)專家論證;涉及采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備,應(yīng)當先送法定檢測機構(gòu)檢測并出具安全技術(shù)性能檢測報告,再將設(shè)計文件報政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機構(gòu)組織技術(shù)專家論證。論證結(jié)論應(yīng)當作為市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計的依據(jù)。

(2)設(shè)計單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的設(shè)計業(yè)務(wù)。從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在許可的范圍內(nèi)承攬市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計。不得超越資質(zhì)等級或超越業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù),不得將承接的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。

(3)設(shè)計單位應(yīng)對本單位編制的設(shè)計文件和圖紙的質(zhì)量負責。設(shè)計文件應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計標準和合同的規(guī)定,建立設(shè)計技術(shù)負責人審查制度,并由設(shè)計單位的技術(shù)負責人復核后簽字,加蓋單位印章。設(shè)計單位應(yīng)當指派有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量驗收,并在驗收記錄上簽字。

(4)認真接受政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。設(shè)計單位應(yīng)當按照有關(guān)主管部門核發(fā)的審核意見修改施工圖設(shè)計文件。如因無證設(shè)計、出賣圖簽、越級設(shè)計,設(shè)計文件不符合規(guī)定要求,或設(shè)計不當造成重大工程事故,將視情節(jié)輕重,受到政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機構(gòu)沒收非法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處分,對因此而造成的損失進行賠償。

三、對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)監(jiān)理單位應(yīng)當依照國家市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設(shè)計審查機構(gòu)審定的設(shè)計圖紙及文件,對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實施工程監(jiān)理,并承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量。不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備的生產(chǎn)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

(2)監(jiān)理單位應(yīng)審查市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位編制的施工組織設(shè)計,審查施工單位施工過程中各分部、分項工程的施工準備情況。

(3)監(jiān)理單位不得向建設(shè)單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位;不得擅自接受被監(jiān)理單位的任何的津貼、禮金和可能導致判斷不公的報酬。

四、對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)承擔市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的資質(zhì)證書,并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬工程。

(2)施工單位應(yīng)當嚴格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設(shè)計審查機構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計圖紙文件、及施工合同進行施工。不得擅自變更工程設(shè)計,不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計有差錯時,應(yīng)當及向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。

(3)施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,落實施工質(zhì)量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人,建立、健全教育培訓制度,抓好職工培訓,確保未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè);提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛積極的采用新技術(shù),以利于保證工程質(zhì)量,并對市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負責。

(4)依照合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備,其性能應(yīng)當符合設(shè)計文件要求,其質(zhì)量應(yīng)當符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定。

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關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè)；質(zhì)量監(jiān)督；管理；措施

隨著社會的不斷發(fā)展以及城市化進程的不斷加快，因而對于各項資源的需求也越來越大，尤其是對水資源需求。但是伴隨著工業(yè)化的發(fā)展，出現(xiàn)了水資源浪費以及污染的問題，國民的生存環(huán)境和生活環(huán)境受到威脅。

一、水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容分析

水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站的工作職責是在水利工程施工過程中，加強貫徹和執(zhí)行國家和水利部有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的政策和相應(yīng)的法律、法規(guī)，參加水利工程的階段性驗收和總竣工后的驗收。另外，還要對施工過程中的重大質(zhì)量事故的處理進行監(jiān)督。

流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站工作職責是在執(zhí)行總站所要做的工作外，掌握所監(jiān)管的流域內(nèi)水利工程質(zhì)量動態(tài)，并及時向總站匯報質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。分站還要大力開展水利工程質(zhì)量檢查活動，自行組織管轄流域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督工作交流。

地域水利工程質(zhì)量監(jiān)督站工作職責是執(zhí)行總站和流域分站所要做的工作外，監(jiān)督管轄區(qū)內(nèi)的水利工程質(zhì)量，協(xié)助總站和流域分站對水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，及時準確的掌握所管轄區(qū)內(nèi)的水利工程監(jiān)督工作情況，并向總站和流域分站進行定期報告。

二、水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)的問題

1、質(zhì)量監(jiān)督管理工作體系不夠完善

由于許多建設(shè)單位對于水利工程設(shè)計、施工等過程中的質(zhì)量監(jiān)督與管理工作不夠重視，就可能導致水利工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題甚至是安全隱患。比如，設(shè)計人員的設(shè)計經(jīng)驗或技術(shù)不夠，就會導致水利工程建設(shè)出現(xiàn)障礙，嚴重影響水利工程的正常進行。另外，在水利建設(shè)過程當中缺少相應(yīng)的監(jiān)管職位或者職位由其他人員代替，就不能對工程項目進行有效監(jiān)管，對于施工材料、工藝等不能進行很好地監(jiān)督，就會出現(xiàn)一系列的質(zhì)量問題等。

2、職責不夠明確

若質(zhì)量監(jiān)督和檢測部門的分工不夠明細或者職責不夠明確，就會導致相關(guān)部門對水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督與管理方面的工作不到位，對于施工質(zhì)量沒有一個較好的評價，因此對于質(zhì)量監(jiān)督就未能發(fā)揮作用，導致整體結(jié)果不良等。比如，若有的部門沒有對違法的工程采取行之有效的措施，就會助長一些質(zhì)量不良產(chǎn)品出現(xiàn)的風氣，給水利工程的帶來安全隱患，甚至威脅到工作人員的人生安全等。

3、質(zhì)量監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)普遍不高

質(zhì)量監(jiān)管人員的素質(zhì)也影響深著水利工程的質(zhì)量。若工作人員在進行有關(guān)的水利工程管理與監(jiān)督工作時，未能夠發(fā)揮自身的才能或自身能力不足，就會影響到水利工程的整體質(zhì)量。就目前建設(shè)單位的用人情況來看，管理人員的整體素質(zhì)偏低，對于工作的完成有一定的局限性。若相關(guān)管理人員缺少一定的基本法律常識，就可能會有違法現(xiàn)象的產(chǎn)生給建設(shè)單位帶來不必要的經(jīng)濟損失。

4、質(zhì)量監(jiān)管工作的投入相對缺乏

任何一項工作的展開都必須要有資金的支持，質(zhì)量監(jiān)督與管理工作也不例外。但是由于一些地方政府的財政政策，就可能導致劃撥經(jīng)費比較困難，甚至不能滿足基本的正常工作的要求。尤其是在一些偏遠的地區(qū)更為突出，這樣就會導致相關(guān)管理人員不能很好地進行有關(guān)工作，甚至打擊了工作人員的工作熱情，影響了質(zhì)量監(jiān)管工作的質(zhì)量。

三、水利工程施工中提升質(zhì)量監(jiān)督工作的重要措施

1、水利工程監(jiān)理質(zhì)量控制體系

水利工程監(jiān)理主要負責人、技術(shù)負責人的業(yè)務(wù)水平和資歷，從事水利工程監(jiān)理工作業(yè)績，種類技術(shù)人員的數(shù)量、業(yè)務(wù)能力，專業(yè)搭配是否合理，承擔過哪些水利工程工程項目的監(jiān)理工作，業(yè)績?nèi)绾?。是否有健全的質(zhì)量管理制度，完善的質(zhì)量責任制，并有專人負責質(zhì)量工作。水利工程監(jiān)理人員不僅應(yīng)具有較高的技術(shù)水平，較好的業(yè)務(wù)能力和較強的組織協(xié)調(diào)能力，還要具有一定的運用現(xiàn)代管理手段提高工作質(zhì)量和工作效率的能力。

2、水利工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量控制標準

水利工程的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及其他工作人員的組成（人員素質(zhì)及數(shù)量）應(yīng)符合合同規(guī)定，并滿足所承擔水利工程的監(jiān)理任務(wù)的要求?？偙O(jiān)、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員應(yīng)持證上崗；建立健全質(zhì)量管理制度。無條件時，可就近委托有資質(zhì)檢測機構(gòu)或試驗室進行復核檢測；編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃及單位工程建設(shè)監(jiān)理細則，并在第一次工地會議上向參建各方進行監(jiān)理工作交底。

3、施工單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系

項目經(jīng)理部的組織機構(gòu)必須符合承建項目的要求。項目經(jīng)理必須持證上崗，技術(shù)負責人必須具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)；現(xiàn)場必須設(shè)置專職質(zhì)檢機構(gòu)，其人員（素質(zhì)及數(shù)量）配置符合承建工程需要，質(zhì)檢員必須持證上崗；現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合要求并經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核準的試驗室。

4、質(zhì)量監(jiān)查要多方面支持，多部門支持進行

建立水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度，首先要得到各級水利行政部門的支持和配合。因為巡查的內(nèi)容不僅是工程施工方面的，涉及的范圍還有很多。由于質(zhì)量監(jiān)督的人員有限，技術(shù)力量和專業(yè)人員配置不健全，需各有關(guān)部門的大力支持與密切配合。從多年質(zhì)量監(jiān)督工作的實踐觀察，聯(lián)合監(jiān)督的效果是積極的，能夠保證質(zhì)量，促進交流和學習質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗。特別是政府稽察聯(lián)合執(zhí)法，更能有效地發(fā)現(xiàn)解決問題，對質(zhì)量管理存在的問題能進行全程的跟蹤并進行督促落實，提高稽察整改的效率。

5、質(zhì)量監(jiān)查工作內(nèi)容與方法要有效

在水利工程市場不斷演繹的今天，工程建設(shè)的花樣越來越多，在工程參建各單位構(gòu)成情況的不同、工程建設(shè)的地域發(fā)展步調(diào)不一致的情況下，質(zhì)量監(jiān)督工作在遵循國家質(zhì)量監(jiān)督管理制度下，根據(jù)工程建設(shè)情況實行必要的質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容和方法，才能達到政府監(jiān)督工程質(zhì)量的最終目的。

6、質(zhì)量監(jiān)查要加大查處力度

想要落實好水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度，關(guān)鍵是要加大查處力度，規(guī)范參建方的自律行為，確保工程質(zhì)量。巡查檢查只是作為工作的一種手段，它不能代替各參建單位對項目的質(zhì)量責任。所以，對檢查出來的問題，各參建單位一定要重視，積極整改。如果不加大查處力度，就會削弱水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度。

7、水利工程質(zhì)量監(jiān)督巡查需提高執(zhí)法的權(quán)威性

伴隨建設(shè)管理體制改革深人發(fā)展，增強質(zhì)量監(jiān)督，除去要加強自身能力建設(shè)外還要清楚質(zhì)量監(jiān)督工作的地位，要明確政府對工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的形象，切實保持水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

總之，水利工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作作為水利工程建設(shè)的重要一部分，對于整個項目的實施質(zhì)量工作有著很大的影響。因此，相關(guān)部門應(yīng)當明確自身的職責，根據(jù)相應(yīng)的規(guī)范與程序進行施工，加大對質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)的提升工作。這樣才能夠有效提升水利工程的質(zhì)量，促進水利工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]萬世全.試論小型水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，09（22）：56-57

篇6

關(guān)鍵詞:道路工程;施工質(zhì)量;監(jiān)督管理;市政

1　市政工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的前期準備

1.1辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)

建設(shè)單位應(yīng)在工程項目施工招標投標工作完成后,申請領(lǐng)取施工許可證之前,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù),填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記表并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費用。

1.2制定市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督計劃

根據(jù)建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計文件、勘察成果報告、合同,經(jīng)批準的《施工組織設(shè)計)及有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、文件而制定,并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的情況及時做出調(diào)整。

2　市政工程施工準備階段的質(zhì)量監(jiān)督管理

2.1有關(guān)文件的核查

施工前的監(jiān)督管理,主要是對以下有關(guān)文件進行審查:1)規(guī)劃許可證;2)施工、監(jiān)理中標通知書;3)施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書;4)施工圖設(shè)計文件審查意見;5)經(jīng)批準的道路工程施工圖設(shè)計文件;

2.2對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位的資質(zhì)核查

(1)勘察、設(shè)計單位的資質(zhì)核查。主要審查:1)勘察、設(shè)計單位的資質(zhì)證書類別和等級;2)勘察、設(shè)計單位的營業(yè)執(zhí)照;3)參與該工程的主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格。

(2)施工單位的資質(zhì)核查。承包單位必須在規(guī)定的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動,且不得超范圍經(jīng)營。

(3)監(jiān)理單位的資質(zhì)核查。①監(jiān)理單位的資質(zhì)證書類別和等級②工程的總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格。

(4)檢測單位的資質(zhì)核查。對核查檢測單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格進行檢查。

3　市政工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督管理

3.1　對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。

(2)依據(jù)國家規(guī)定實行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行監(jiān)理,并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責任和義務(wù)。

(3)建設(shè)單位應(yīng)當向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實、準確、齊全。

(4)按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購應(yīng)進行招標。采購的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量,必須符合設(shè)計文件、合同及國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求。

(5)工程竣工驗收。收到竣工報告后,建設(shè)單位應(yīng)當依據(jù)國家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標準、工程設(shè)計圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料,合同等相關(guān)文件組織竣工驗收。

(6)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量驗收合格,建設(shè)單位應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件,報建設(shè)行政管理部門備案。

3.2對設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)設(shè)計單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計標準和其他相關(guān)工程建設(shè)標準的規(guī)定,按照設(shè)計合同的要求進行設(shè)計。

(2)設(shè)計單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的設(shè)計業(yè)務(wù)。不得超越資質(zhì)等級或超越業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù),不得將承接的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包。

(3)設(shè)計單位應(yīng)對本單位編制的設(shè)計文件和圖紙的質(zhì)量負責。

3.3對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)監(jiān)理單位應(yīng)當依照國家市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設(shè)計審查機構(gòu)審定的設(shè)計圖紙及文件,對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實施工程監(jiān)理,并承擔監(jiān)理責任。

(2)監(jiān)理單位應(yīng)審查市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位編制的施工組織設(shè)計,審查施工單位施工過程中各分部、分項工程的施工準備情況。

(3)監(jiān)理單位不得向建設(shè)單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位。

3.4對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)承擔工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的資質(zhì)證書,并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬工程。

(2)施工單位應(yīng)當嚴格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設(shè)計審查機構(gòu)審定的工程設(shè)計圖紙文件、及施工合同進行施工。

(3)施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,落實施工質(zhì)量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。并對市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負責。

(4)依照合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備,其性能應(yīng)當符合設(shè)計文件要求,其質(zhì)量應(yīng)當符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定。

(5)施工單位應(yīng)當建立健全施工質(zhì)量檢驗制度。對工程施工應(yīng)當進行質(zhì)量檢查和記錄;尤其對重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進行過程檢驗和最終檢驗;隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當通知建設(shè)工程監(jiān)理等單位檢查簽字確認。

(6)工程竣工后,施工單位必須對施工質(zhì)量進行全面檢查,確認施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)強制性標準,符合設(shè)計文件及施工合同要求,并提出工程竣工報告。竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和技術(shù)負責人審核簽字,加蓋單位印章。

(7)施工單位應(yīng)當向建設(shè)單位出具市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程竣工報告、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各功能性試驗記錄、隱蔽工程記錄、施工質(zhì)量保修書等竣工資料。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程未經(jīng)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)驗收備案或者經(jīng)驗收不許備案的,不得交工。

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關(guān)鍵詞：房建工程；施工質(zhì)量；監(jiān)理

中圖分類號： U415 文獻標識碼： A

為了加強建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量，有必要進行加強建筑工程監(jiān)理內(nèi)部標準化管理，提高監(jiān)理工作的及時性，加強建筑監(jiān)理科學理論，加強監(jiān)理工程師與施工人員對質(zhì)量控制的覺悟認識，提高建筑市場行為的規(guī)范性，加強建筑施工的機械設(shè)備管理，注重建筑施工的材料質(zhì)量。

1.實施房建工程質(zhì)量監(jiān)理的重要意義

無論從國家、建設(shè)單位層面，或是對施工單位、監(jiān)理單位層面來說，房建工程施工實施質(zhì)量監(jiān)理都有重要作用和意義。

1.1從國家層面來講，房建工程施工實施質(zhì)量監(jiān)理制度，是有效確保房建工程按照國家建設(shè)標準和要求實施的重要措施，可以有效提升我國房建工程的投資效益與建設(shè)質(zhì)量，維護建筑行業(yè)領(lǐng)域的市場秩序，可以鞏固和促進社會和諧。

1.2從建設(shè)單位層面來講，房建工程施工實施質(zhì)量監(jiān)理制度，可以避免建設(shè)單位自身對房建工程質(zhì)量的直接監(jiān)管，可以大幅度精簡建設(shè)單位的機構(gòu)組織，大大節(jié)省物力、財力、人力，又可使房建工程質(zhì)量得有有效的管理和監(jiān)控。

1.3從施工單位層面來講，房建工程施工實施質(zhì)量監(jiān)理制度，可以避免與不了解技術(shù)標準的建設(shè)單位進行直接溝通，監(jiān)理單位的進入可以確保即使發(fā)生質(zhì)量問題，仍可以按照相關(guān)的法律法規(guī)以及相關(guān)的驗收標準妥善解決處理問題，有助于保證工期在監(jiān)理方的監(jiān)管下，及時排除各種不利于保證工期的因素，按節(jié)點建設(shè)房建工程。

2.房建工程實施質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)遵循的原則

監(jiān)理機構(gòu)在進行房建工程質(zhì)量控制過程中，應(yīng)當充分遵循以下幾個方面的原則：

2.1用戶至上、質(zhì)量第一。這也是房建工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該遵循的基本原則。我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制，在這種體制條件下的商品經(jīng)濟的原則是用戶至上、質(zhì)量第一。作為一種特殊的商品，房建工程由于與人民生活密不可分，使用年限較長，關(guān)系到人民的生命和財產(chǎn)安全。因此，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)始終遵循“用戶至上、質(zhì)量第一”的原則，對房建工程質(zhì)量進行嚴格監(jiān)管。

2.2以人為本。人是房建工程的創(chuàng)造者，因此控制房建工程質(zhì)量必須從人的角度出發(fā)，堅持人為本，將人作動力，調(diào)動各方面人員的積極性、責任感以及創(chuàng)造性，認真處理好與承包單位、建設(shè)單位等方面人與人之間的關(guān)系；充分提升人的責任感，樹立牢固的質(zhì)量第一理念。

2.3預防為主。預防為主指的是應(yīng)該從對質(zhì)量的后期監(jiān)管，轉(zhuǎn)為對質(zhì)量進行事前控制、事中控制；從對房建工程質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)為對房建工程各個操作過程中質(zhì)量的檢查。

2.4嚴格按照國家各項標準和規(guī)范進行檢查。國家和行業(yè)標準是評價房建工程質(zhì)量的重要尺度，各項數(shù)據(jù)是控制質(zhì)量的基礎(chǔ)。房建工程質(zhì)量是否合乎相關(guān)的質(zhì)量標準，必須以國家和行業(yè)各項數(shù)據(jù)標準為依據(jù)，嚴格各項檢查。

3.房建工程中施工質(zhì)量監(jiān)理的實施

3.1準備施工階段

（1）要對房建工程需要的材料、設(shè)備進行監(jiān)理。對于施工時需要采用的機器、設(shè)備、材料進行監(jiān)理應(yīng)是全過程、全面的監(jiān)理，監(jiān)理機構(gòu)要對機器、設(shè)備、原材料的加工、采購、裝卸、運輸、進場、使用、存放等方面進行監(jiān)督和控制。

（2）要進行圖紙會審、設(shè)計交底的監(jiān)理。在房建工程施工之前，應(yīng)當由監(jiān)理機構(gòu)組織工程設(shè)計單位向工程的施工單位進行設(shè)計交底，以使施工人員充分理解設(shè)計的意圖，并及時做好記錄，作為對圖紙的修改、補充以及今后的施工依據(jù)。監(jiān)理機構(gòu)還要組織設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位的相關(guān)代表參與圖紙會審。由各方代表對設(shè)計圖紙中的問題、施工單位對設(shè)計的建議等進行協(xié)商，解決問題，優(yōu)化施工細節(jié)。

（3）要有效控制設(shè)計圖紙的變更。設(shè)計圖紙的相關(guān)變更可能來自設(shè)計單位或者業(yè)主，也有可能來自監(jiān)理機構(gòu)或者房建工程承包單位。不論哪種情況，設(shè)計圖紙修改、澄清、變更及變更后的要求等涉及房建工程質(zhì)量的相關(guān)問題，施工單位均要應(yīng)格進行，并作好相關(guān)的整理歸檔工作。

3.2施工階段

（1）做好全天旁監(jiān)。監(jiān)理機構(gòu)工作人員要做到“五勤”：①眼勤，多看施工圖，經(jīng)常了解施工情況，及時了解工程質(zhì)量狀況；②手勤，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄，處理問題也要及時記錄；③腿勤，常到現(xiàn)場看，了解進度，對施工情況了解清楚；④口勤，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或者隱患要及時提醒；⑤腦勤，要不斷動腦筋想辦法想措施保證房建工程質(zhì)量。監(jiān)理機構(gòu)工作人員要嚴格按施工規(guī)范監(jiān)督施工單位施工，堅持用數(shù)據(jù)說話，以理服人，認真細致處理事情，下大力氣攻克技術(shù)難題。對于重要部位或者有特殊要求的部位，在施工中時監(jiān)理機構(gòu)工作人員要全天候跟班監(jiān)督，以及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理。

（2）要抓好重點項目、臨界項目。根據(jù)房建工程的規(guī)模、要求、特點，從實際出發(fā)，確定需要重點監(jiān)管的項目。此外，當施工現(xiàn)場開始扎綁梁筋，澆筑框架柱，砌筑第一面墻體的時候，監(jiān)理機構(gòu)工作人員必須到現(xiàn)場檢查，從一開始就要嚴格要求。重點部位，要認真、細致、嚴格按規(guī)范要求驗收。臨界項目要求施工單位實行嚴格的交接和檢查，以避免交接時，將上道工序沒有解決的問題帶入下一階段的工序中。

（3）要嚴格實行工地的例會制。工地例會是參加建設(shè)房建工程的各單位相互溝通、解決分歧以達成共識和做出決定的平臺，也是監(jiān)理機構(gòu)工作人員進行質(zhì)量監(jiān)管和控制的一個重要場所。

（4）要定期檢查影響房建工程質(zhì)量的計量裝置和設(shè)備。對于重要的半成品配件、原材料等，監(jiān)理機構(gòu)工作人員要定期按照相關(guān)的設(shè)計要求、規(guī)范要求，組織相關(guān)的檢驗檢查。對于重要的分項、隱蔽工程、分部工程，要組織相關(guān)的旁站監(jiān)理進行檢查和驗收。在材料進場時，要現(xiàn)場取樣、嚴格實驗、復驗，要嚴格審核新技術(shù)、新材料、新工藝的試驗報告，審查確認無誤后，才可以使用。

3.3驗收階段

（1）要做好分部、分項工程的驗收。分部、分項的各工程完工后，施工單位要首先進行自我檢查，確認合格以后，再向監(jiān)理機構(gòu)工作人員提交中間交工證書，然后請監(jiān)理機構(gòu)工作人員檢查確認。監(jiān)理機構(gòu)工作人員要嚴格按照相關(guān)文件合同的要求，依據(jù)施工圖紙要求、相關(guān)標準規(guī)范的要求，對已經(jīng)完工的工程從外觀、尺寸到內(nèi)在的質(zhì)量等各個方面進行審核驗收。如果確定各部分質(zhì)量均已符合要求，則簽訂中間交工證書，予以驗收。如果發(fā)現(xiàn)有一定的質(zhì)量缺陷，則要要求相關(guān)的施工單位予以修補或者返工重建，直到質(zhì)量完全合乎相關(guān)標準和要求后再驗收。對于已經(jīng)完成的分部、分項工程在進行中間驗收時，還應(yīng)當根據(jù)房建工程的性質(zhì)，按照國家的相關(guān)房建工程質(zhì)量標準進行檢驗評定，對分部、分項工程質(zhì)量的等級評定提供核查。

（2）要組織房建工程項目的整體竣工驗收。監(jiān)理機構(gòu)工作人員要審查相關(guān)施工單位的竣工驗收需要的文件、資料、竣工圖，依據(jù)報驗項目，進行初驗，與政府相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理部門和其他相關(guān)單位進行房建工程質(zhì)量的等級評定。

4.小結(jié)

監(jiān)理對房建工程質(zhì)量的監(jiān)管對于保證房建工程質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。監(jiān)理機構(gòu)作為房建工程質(zhì)量的監(jiān)督方，一定要對房建工程施工過程中可能發(fā)生的質(zhì)量問題有前瞻性和預見性，并及時提出相對應(yīng)的解決措施，從施工前、施工中、施工后各個環(huán)節(jié)，嚴格按照國家和行業(yè)的法律法規(guī)以及設(shè)計要求、施工要求，監(jiān)管好各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，確保房建工程的質(zhì)量安全。

參考文獻：

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【關(guān)鍵字】建設(shè)工程；質(zhì)量；監(jiān)督管理

1 引言

隨著近年來國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投入的不斷增長，建筑產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用日趨重要。但是建設(shè)工程面臨的地質(zhì)條件日趨復雜、創(chuàng)造性的設(shè)計造成的建設(shè)難度的增加以及新材料、新設(shè)備、新工藝的投入使用，建設(shè)工程的質(zhì)量影響因素也更加復雜。同時建設(shè)工程質(zhì)量直接關(guān)系的人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。因此，在新的形勢和環(huán)境下，如何有效的加強和改善建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理保證建設(shè)工程的質(zhì)量是一個重要的研究課題。

2 工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式研究

2.1 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基本框架

目前我國是按照建設(shè)工程質(zhì)量的形成過程，分階段進行建設(shè)工程的監(jiān)督管理。在工程的立項論證階段，工程質(zhì)量主要由建設(shè)單位負責，由政府計劃管理部門對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理；項目工程勘測設(shè)計階段質(zhì)量主要是勘測設(shè)計單位負責，施工圖審查和監(jiān)管部門負責勘測設(shè)計質(zhì)量的審查監(jiān)督；項目的施工和竣工驗收階段工程質(zhì)量主要由施工部門負責，由第三方監(jiān)理單位和工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)具體實施過程和結(jié)果的監(jiān)督控制。對工程勘測設(shè)計階段和施工階段所涉及的所有對象工程建設(shè)活動由建設(shè)行政主管部門監(jiān)督管理。其中施工階段工程質(zhì)量監(jiān)督由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

2.2 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)主體

我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責，構(gòu)成建設(shè)工程質(zhì)量的五大責任主體。其中勘察單位、設(shè)計單位、施工單位作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理的直接主體，分別對勘察質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量負責；建設(shè)單位、監(jiān)理單位是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的間接主體。間接主體根據(jù)建設(shè)工程法律、法規(guī)及工程合同對相關(guān)直接主體的相關(guān)活動進行監(jiān)管。建設(shè)單位對施工質(zhì)量的監(jiān)管主要委托監(jiān)理單位進行實施。

2.3 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的配套制度

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)制度主要包括以下幾項，分別為：施工圖審查制度、施工許可制度、工程監(jiān)理制度、政府監(jiān)督管理制度。施工圖審查制度，是指建設(shè)主管部門認定的施工圖審查機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行審查。審查不合格的施工圖，不得在建設(shè)工程中使用；建設(shè)單位在工程開工前應(yīng)當按照《建筑工程施工許可管理辦法》的要求，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的建設(shè)工程一律不得開工；按照國家規(guī)定實行監(jiān)理制的建設(shè)工程，建設(shè)單位須委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位，按照相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，代表建設(shè)單位對工程建設(shè)的全過程進行監(jiān)督管理；國家建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2.4 目前我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

隨著我國建設(shè)工程數(shù)量和規(guī)模的不斷增長，在工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面也積累了一定的經(jīng)驗。但是面對新的建設(shè)和管理形勢，在施工手段、組織能力、管理費用等方面也存在一些問題，需要做出完善和改進?？傮w上，我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在以下幾個方面的問題：政府監(jiān)督工作陷于微觀，不夠全面，無法對建設(shè)工程質(zhì)量進行全面正確的核驗、評定和控制；工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過于狹窄，對施工期工程質(zhì)量監(jiān)督的力度較大，對勘察設(shè)計階段工程質(zhì)量的監(jiān)督手段和重視程度不夠；實施質(zhì)量監(jiān)督管理的機構(gòu)大多為受政府委托的自收自支事業(yè)單位，個別機構(gòu)是企業(yè)性質(zhì)，使得質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)定位不明確；政府質(zhì)量監(jiān)督方式過于具體；工程實體質(zhì)量監(jiān)督模式過于單一；部分監(jiān)理單位存在違規(guī)行為，對監(jiān)理單位的監(jiān)管體制不健全；工程質(zhì)量檢測行業(yè)機制不夠健全；施工圖審查工作力度不夠；建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠完善；政府投資工程的質(zhì)量監(jiān)督模式有待健全。

3 完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的思路和措施

3.1 完善我國工程質(zhì)量監(jiān)管模式的總體思路

新形勢下我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的總體思路是：政府對建設(shè)工程質(zhì)量的宏觀和間接監(jiān)督管理，中介組織對建設(shè)工程質(zhì)量的微觀和直接監(jiān)督管理。

政府需要建立和健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)體系，通過施工許可制度、工程監(jiān)理制度、施工圖審查制度、質(zhì)量巡查制度以及工程竣工備案制度，從制度層面對工程的質(zhì)量進行規(guī)范化管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量。

工程質(zhì)量監(jiān)督管理的核心人的工作質(zhì)量，因此，工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)堅持以人為本的思想，把參與工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為作為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容。應(yīng)實施全面得質(zhì)量監(jiān)督管理，對工程質(zhì)量監(jiān)督出工程主體外，還應(yīng)該注重工程建設(shè)的全過程、全方位，對參與工程建設(shè)各個行為主體的質(zhì)量行為的監(jiān)督管理。

充分利用現(xiàn)代化手段進行工程質(zhì)量監(jiān)督管理，利用計算機技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以保證現(xiàn)代化建設(shè)工程質(zhì)量管理。同時需要與世界接軌，引入國外先進的建設(shè)工程質(zhì)量管理技術(shù)、和質(zhì)量檢驗檢測方法和設(shè)備，依照國外質(zhì)量檢測管理標準完善國內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量評價體系，正在保證工程質(zhì)量安全。

最重要的是在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中需要依法監(jiān)督，依照是法律法規(guī)和強制性標準，對建設(shè)工程的過程進行嚴格監(jiān)督管理。

3.2 完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的具體措施

按照完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的模式總體思路，可以制定相應(yīng)的措施，在實際的管理和監(jiān)督中實現(xiàn)工程質(zhì)量的有效監(jiān)管，具體措施包括：

3.2.1 監(jiān)管主體需轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督管理理念

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體包括政府、和中介機構(gòu)。政府主管部門在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管中要，嚴格依法行政，不直接指揮生產(chǎn)、調(diào)控建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營但不插手企業(yè)內(nèi)部管理，使企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、自我調(diào)控，是企業(yè)樹立質(zhì)量立市經(jīng)營管理模式。對于從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的中介機構(gòu)，政府需要一視同仁，保護中介機構(gòu)的合法權(quán)益，中介機構(gòu)創(chuàng)造一個寬松公平合理的競爭環(huán)境。

3.2.2 明確工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的政府職能

在政府管理體系中，工程質(zhì)量監(jiān)督管理屬于政府管理及專業(yè)執(zhí)法范疇。工程質(zhì)量監(jiān)督管理中涉及到的行政收費要全部上繳國庫，同時，改革建設(shè)工程監(jiān)督管理機構(gòu)中的自收自支事業(yè)單位，逐漸變更為財政全額撥款事業(yè)單位，實現(xiàn)權(quán)利和利益的完全脫鉤，對政府監(jiān)督管理事業(yè)單位工程質(zhì)量需要的費用應(yīng)納入財政預算，保證質(zhì)量監(jiān)管的公平、公正性。

3.2.3 由無區(qū)別監(jiān)督向差別化監(jiān)督轉(zhuǎn)變

改變傳統(tǒng)的對不同企業(yè)、不同工程采用單一的、無區(qū)別的監(jiān)督管理的模式，集中資源解決影響最突出的問題。一是根據(jù)不同企業(yè)和項目經(jīng)理的業(yè)績、信譽、工程質(zhì)量保證能力以及其他綜合情況，在不同時期、不同地區(qū)，動態(tài)確定和區(qū)分重點和一般監(jiān)管對象，對其實施不同強度的監(jiān)督管理。二是對市政工程、大型公共建筑、中小學校校舍工程等涉及城市公共安全的建設(shè)工程要重點監(jiān)督管理，同時提升質(zhì)量管理等級。三是加強對技術(shù)風險大的高切坡、深基坑、大跨度結(jié)構(gòu)、、大型幕墻、抗震結(jié)構(gòu)、異型結(jié)構(gòu)等部位的設(shè)計、施工組織設(shè)計或技術(shù)方案現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。

3.2.4 大力發(fā)展工程咨詢業(yè)

為了有效的解決工程質(zhì)量監(jiān)督管理中政府監(jiān)督資源的供需矛盾，就決定了在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，必須充分發(fā)揮社會監(jiān)督控制體系的作用，大力發(fā)展工程咨詢業(yè)，以適應(yīng)各層次投資主體建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的要求。

4 結(jié)論

建設(shè)工程直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展和人民的生命財產(chǎn)安全，因此，加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式研究，提出完善我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的新思路和具體措施，對規(guī)范和引導我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督向規(guī)范化、標準化、常態(tài)化、合理化發(fā)展具有重要的指導作用和意義。

參考文獻：

[1]郭漢丁，劉應(yīng)宗，論政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督改革.建筑，2002.

[2]工程質(zhì)量監(jiān)督概論.北京:中國建筑工業(yè)出版社，2001，2:25-2.7

篇9

關(guān)鍵詞：道橋工程；施工進度；監(jiān)理控制

1 道橋施工進度控制的監(jiān)理體系

（1）進度的宏觀控制、動態(tài)管理。確定宏觀控制目標和關(guān)鍵線路，對施工進度從宏觀上進行有效總體控制，微觀上則實施動態(tài)控制，特別是從微觀上，對部分因施工困難導致的局部工期延誤，應(yīng)及時通過后續(xù)工序的技術(shù)、組織、經(jīng)濟等措施的調(diào)整，確?？傮w進度計劃中關(guān)鍵節(jié)點的工期要求，避免工期的累積延誤。

（2）根據(jù)道橋施工工藝的特點和施工組織的要求，按綜合過程、操作過程、工序、操作、動作等五個程序進行每一施工過程的工效分解，以最基本的施工過程作為進度控制單位，正確編制施工進度計劃、劃分工序，合理組織施工生產(chǎn)，確保每一施工過程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性，充分做好施工進度的微觀控制。

（3）根據(jù)進度計劃要求，建立、健全工程進度管理臺賬，抓住總進度網(wǎng)絡(luò)計劃圖中的關(guān)鍵線路，確定各節(jié)點控制目標，對有可能影響到總工期的關(guān)鍵工序科學組織平行作業(yè)，最大限度地安排流水作業(yè)，抓好工序間銜接、穿插管理，做好各階段進度的檢查、分析、調(diào)整及優(yōu)化，消除進度制約因素，從組織管理、資源、技術(shù)等方面對施工進度予以充分保證。

（4）針對具體的道橋施工項目，對順序作業(yè)法、平行作業(yè)法、流水作業(yè)法等三種基本作業(yè)方法加以綜合運用，對各基本作業(yè)方法的施工項目（或施工段）劃分、最優(yōu)施工順序安排進行統(tǒng)籌考慮，從提高勞動生產(chǎn)率、縮短工期、施工資源保障、工序銜接等方面保證進度控制的監(jiān)理成效。

（5）強調(diào)施工主流程的進度控制，科學安排各分項工程的施工順序，合理組織交叉作業(yè)、流水作業(yè)，優(yōu)選工期短、質(zhì)量好、安全有保證的各分部、分項工程施工方案；制定、落實分階段的施工進度計劃，并適時優(yōu)化、調(diào)整，特別應(yīng)避免非關(guān)鍵線路成為關(guān)鍵線路，增大進度控制難度。

（6）加強各專業(yè)施工界面的配合、協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)各專業(yè)施工進度協(xié)調(diào)脫節(jié)，導致出現(xiàn)進度滯后、窩工、工作面閑置等問題，監(jiān)理應(yīng)建立進度專項協(xié)調(diào)會議制度，明確具體的協(xié)調(diào)、配合要求，周密協(xié)調(diào)施工界面的配合工作，確保施工工序搭接合理、專業(yè)穿插有序，消除施工交叉干擾，通過有力的組織協(xié)調(diào)促使各專業(yè)施工進度按計劃推進。

2 各專業(yè)工程施工進度控制的監(jiān)理重點、難點

（1）各專業(yè)工程施工進度控制主要表現(xiàn)為在具體時間里對資源的需求及產(chǎn)出的量化過程和結(jié)果，監(jiān)理應(yīng)根據(jù)總工期與階段性工期、各專業(yè)施工進度的關(guān)系，只有正確理解和處理主控制約、前提條件、相互作用等進度關(guān)系，才能有效建立施工平面布置、施工順序和銜接、機械設(shè)備進場與配備、勞動力進場與需求、工程材料需求、各專業(yè)工程量完成計劃（含資金曲線圖）等進度控制環(huán)節(jié)，通過資源、計劃、技術(shù)、條件等方面的協(xié)調(diào)管理，實現(xiàn)對各專業(yè)工施工進度的有效控制。

（2）路基土石方施工應(yīng)按照機械化施工為主（輔以局部土石方爆破和人工開挖）、多地段平行開挖、突出主作業(yè)面（挖、填量大的路基橫斷面）、兼顧輔助作業(yè)面、統(tǒng)一調(diào)配的原則組織實施，底基層、基層、面層等路面結(jié)構(gòu)層進度控制應(yīng)按照平行分段、機械配套化流水施工進行組織。進度控制的重點難點為：土石方的挖、運、填等環(huán)節(jié)應(yīng)形成良好的閉合循環(huán)，所投入的土石方機械設(shè)備數(shù)量及日最大生產(chǎn)能力是否滿足進度控制要求，配套的土石方挖、運、填、壓等機械設(shè)備是否能形成綜合生產(chǎn)能力，土石方的調(diào)配、挖方的利用及棄方的外運應(yīng)合理，土石方施工工期編排應(yīng)考慮雨季影響。同時，路基施工應(yīng)高度重視與橋涵的銜接、總體進度的協(xié)調(diào)管理，各類路基支擋結(jié)構(gòu)及邊坡防護工程應(yīng)結(jié)合路基土石方施工統(tǒng)籌實施，其進度安排應(yīng)做到“統(tǒng)籌計劃、適時穿插、擇機施工”。

（3）對于路基土石方施工，監(jiān)理必須高度重視開挖機械和棄渣運輸車輛的施工能力匹配問題，避免挖、運施工環(huán)節(jié)的脫節(jié)、掉鏈，確保形成土石方施工機械綜合生產(chǎn)能力，充分發(fā)揮機械配套組合優(yōu)勢。對此，監(jiān)理應(yīng)制定針對整個項目的土石方綜合調(diào)配表，對進場的土石方機械進行嚴格的日?；A(chǔ)性履約檢查，加強對路基施工方案的審查，對挖、運、填、壓等環(huán)節(jié)實施進度進行有效控制。

（4）橋梁施工流水性強并存在必要的技術(shù)間歇期，在進度控制方面宜采用多基礎(chǔ)、多墩（臺）平行流水的施工組織，地基與基礎(chǔ)的施工作業(yè)面應(yīng)全面展開、階段性進度協(xié)調(diào)一致，且下部結(jié)構(gòu)施工達到一定階段時必須做好上部結(jié)構(gòu)的準備工作（如：箱梁現(xiàn)澆支架材料的準備、上部構(gòu)件的預制等），確保上、下部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)序銜接緊密，縮短上部結(jié)構(gòu)的施工準備期。同時，橋梁施工進度控制應(yīng)以樁基施工工期為重點，通過對工程地質(zhì)、場地條件及周邊環(huán)境情況綜合分析，宜選用工效高、安全性好、適應(yīng)性強的成孔工藝，以技術(shù)措施保證橋梁總體施工進度。

（5）根據(jù)項目總體工期要求，對道橋施工所涉及的各專業(yè)工程施工工期實施階段性考核、評價。當關(guān)鍵性節(jié)點工期出現(xiàn)延誤時，監(jiān)理應(yīng)通過調(diào)整工序時差等手段進行糾偏，有效防止因施工單位原因造成工期的累計延誤，以確保后續(xù)節(jié)點工期的順利實現(xiàn)。同時，對于施工專業(yè)、界面中存在錯綜復雜的邏輯關(guān)系，監(jiān)理應(yīng)按照“檢查、協(xié)調(diào)、修訂與調(diào)整”的工作環(huán)節(jié)來實施進度的有效控制，在施工單位編報的一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃圖基礎(chǔ)上對關(guān)鍵線路的施工進度計劃進行分解、細化，并提出具體的工效控制要求，加強進度計劃實施的檢查、糾偏，以達到宏觀動態(tài)控制、微觀檢查糾偏的目的。

3 結(jié)束語

在道橋施工的進度控制方面，監(jiān)理應(yīng)采取更多的手段和更大的力度來解決以往進度計劃控制形同虛設(shè)的問題，建立適時、有效的監(jiān)理進度控制體系至為關(guān)鍵，進度控制只有做到技術(shù)準備充分、關(guān)鍵線路可控、工序穿插及搭接合理、施工資源投入保證、總體協(xié)調(diào)一致，才能使進度計劃管理不流于形式，執(zhí)行計劃的力度達到可掌握性，有效避免工程進度管理中常見的前松后緊、質(zhì)量與進度矛盾突出等管理通病，確保工程進度控制達到預期管理目標。

參考文獻

[1]GB/T 50319-2013.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范[S].

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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；管理；進度控制

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

施工進度的控制貫穿于整個的建筑工程施工過程中。對于整個工程項目的施工工期和工程量以及消耗的資源能量等都要受到施工進度的直接影響。而工程施工項目是否能夠按預期計劃如期完工，對于整個工程來說就意味著是否能如期竣工以及交付使用，這對施工企業(yè)的經(jīng)濟利益和企業(yè)信譽起著直接的、決定性作用。所以，建筑工程項目施工進度的控制和管理是非常重要的，而且，如果無故的拖延了工期或者延長了施工的期限，對于工程質(zhì)量的控制和成本控制來說也是非常不利的，不僅對工程的經(jīng)濟效益是一大損害，也會對社會效益帶來一定的不利影響。

一、施工進度控制的含義

所謂施工進度控制，就是指對工程項目的施工進度現(xiàn)狀與進度變更所進行的管理控制工作。施工進度控制的主要依據(jù)包括：工程項目工期計劃實施情況報告、工程項目變更的請求、工程項目的工期計劃以及工程項目進度管理的措施與安排。而施工進度控制的方法包括：工程項目的管理軟件、工程項目實施的實際情況的度量方法、偏差分析以及工程項目進度變更的管理方法。

二、建筑工程項目進度控制原理

1、系統(tǒng)控制原理。將項目進度控制作為一個系統(tǒng)工程。首先要形成有效的進度管控流程，編制出項目進度控制規(guī)劃系統(tǒng)。具體有項目總進度、年度、季（月）、周進度控制等內(nèi)容。

2、彈性控制原理。由于現(xiàn)代建筑項目通常具有施工周期長、影響因素多、變數(shù)大的特點．不可能完全準確的安排進度計劃，使實際施工毫無偏差的按照計劃來進行因此．有必要進行彈性控制。

3、分工協(xié)作控制原理。劃分進度控制職責，形成橫向和縱向兩個控制系統(tǒng)．項目進度橫向控制系統(tǒng)由項目經(jīng)理、工程師、技術(shù)人員構(gòu)成。而項目進度縱向控制系統(tǒng)則由監(jiān)理班子組成。包括項目監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。

4、封閉循環(huán)控制原理。項目進度計劃按照計劃、實施、調(diào)整、協(xié)調(diào)等幾個階段。構(gòu)成一個封閉循環(huán)系統(tǒng)在當項目實施過程中進度出現(xiàn)偏差，信息就會反饋到進度控制主體，后者作出偏差糾正，進行相應(yīng)的調(diào)整。使項目進度朝著預定規(guī)劃目標進行。項目實施過程中可以以不同的單位工程和分部工程為對象。建立相應(yīng)的封閉循環(huán)系統(tǒng)，對進度進行協(xié)調(diào)管理。

三、影響工程進度的因素分析

由于工程項目的施工特點，尤其是較大和復雜的施工項目、工期較長，影響進度因素較多。施工現(xiàn)場執(zhí)行控制施工進度時必須充分認識和估計這些因素，才能克服其影響，使施工進度盡可能按計劃進行，當出現(xiàn)偏差時，應(yīng)考慮有關(guān)影響因素，分析產(chǎn)生的原因。對于影響工程進度的因素，有眾多原因，如人為因素、技術(shù)因素、資金、氣候、環(huán)境等的影響都不可低估。但人為因素在其中起著重要的因素。此外，再如戰(zhàn)爭、騷亂、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等不可預見的事情發(fā)生；流水施工組織不合理、勞動力和施工機械調(diào)配不當、施工平面布置不合理，施工單位采用技術(shù)措施不當，施工中發(fā)生技術(shù)事故；應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗，不能保證質(zhì)量等等因素都會影響施工的進度。

綜上所述，工程進度是受多方面因素影響的，施工現(xiàn)場管理應(yīng)該分清楚到底是何種因素影響了工程進度，這樣在處理的時候才會做到有的放矢。

四、建筑工程施工進度控制和管理的具體措施

1、編制進度計劃。進度計劃是控制進度的重要基礎(chǔ)，進度計劃包含進度計劃編制和評審兩個方面。進度計劃是對人員、設(shè)備、材料等資源的合理安排，又是檢驗、評價項目進度的標準。由于項目具有一次性、特殊性和差異性特征，應(yīng)該制定周密的計劃來確保計劃得到貫徹實施。施工單位要結(jié)合不同的建筑工程所處的環(huán)境、位置和施工條件等特點，編制不同的施工進度控制目標，分別編制不同深度的施工進度計劃，依據(jù)按照不同的時間和不同的資源編制施工計劃。

2、加強施工環(huán)境了解。環(huán)境、氣候等客觀因素對施工進度的影響較大，項目施工進度管理人員應(yīng)充分掌握施工現(xiàn)場環(huán)境。

3、完善管理制度。完善各項管理制度是確保進度的制度保證，對工程計劃資料進行審核，結(jié)合工程合同為施工進度制定計劃表，施工實際進度的制定要根據(jù)計劃表進行，對施工每個階段的材料用量、流動資金等進行預算，保證在施工過程中資源充足。施工設(shè)計在施工過程中常出現(xiàn)更改，施工進度管理要制定具體的針對性解決方案，確保各項工作能夠順利的完成。

4、加強人員管理。工程項目施工管理人員要具備良好的專業(yè)技術(shù)知識、較強的協(xié)調(diào)管理能力，較高的創(chuàng)新意識，不斷進取的精神，能夠在項目施工過程中不斷提高自身能力，為建筑工程進度制定創(chuàng)新、科學、合理的管理方案。施工人員的管理為保證工程質(zhì)量，應(yīng)將整個工程進行小節(jié)分工，各施工人員對各個階段擔負相應(yīng)的職責，當工程的進度或質(zhì)量出現(xiàn)問題時，由各相關(guān)人員共同負責，加強工作人員的責任意識。還可以把工程的實際完成情況與施工人員的薪酬結(jié)合，提高施工人員的工作積極性和主動性。

5、對于總目標還要進行具體的分解，各個分部分項還要確定相應(yīng)的目標和負責人。項目工程的總的進度還要編制一個計劃表，這個計劃表是根據(jù)工程的合同條款來制定的，也是對于施工進度計劃的一個審核標準，在編制施工進度的計劃時就要按照這個總的計劃表來確定施工和設(shè)計以及材料設(shè)備等物資供應(yīng)的進度計劃，還要安排資金和各項資源的運轉(zhuǎn)等。

6、在施工過程中，要做好控制措施，確保工程質(zhì)量，以便進度款項可以及時得到支付。還要及時協(xié)調(diào)材料設(shè)備方面的供應(yīng)，以及施工的計劃和資金的籌備都是可以有序的展開。在制定資源的需求計劃方面也要做好前期的預算準備工作。監(jiān)理單位對于工程的預付款和進度款的撥付也要及時的進行辦理，使得資金投資可以順利投入到各個控制項目中。要嚴格獎懲制度，如果提前竣工要給予獎勵，若是無故拖延工期或者主觀因素造成了工期的延誤，也要給予一定懲罰，或者追究其賠償責任。賞罰分明才能使職工看得見、摸得著，把制度落在實處。

7、在合同條款的制定上也要對合同的工期以及相關(guān)的賠償條款進行明確，使得合同管理得到強化。若是發(fā)生了工程設(shè)計的變更，更要對施工進度進行嚴格的檢查，在進度款的撥付方面也要嚴格進行管控。如果確實發(fā)生了工期的延誤，也要充分考慮其發(fā)生的原因，進行合理的工程延期。最后就是加強對工程施工進度的風險管理，對各種可能影響施工進度的風險都要做好應(yīng)對的措施。風險管理首要的是，要提前分析出各種風險出現(xiàn)的可能，不能等開工以后風險出現(xiàn)了再去解決，那就為時已晚。

工程施工進度的控制和管理是需要施工中的各個參與方給予充分配合和支持，必須要及時的進行溝通和協(xié)作，同時嚴格檢查制度，才能確保施工進度的控制和管理持續(xù)有效進行。

總之，建筑工程進度控制是一項綜合性的工程，在很大程度上需要建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位之間的大力配合，任何一項小的問題都可能導致工程的延期和延誤，只要各參建單位職能部門能適時溝通、密切配合，執(zhí)行中對已制定的進度計劃不斷地檢查和調(diào)整，建筑工程的施工進度就能得到有效控制。

參考文獻：

[1] 郭建君、毛昌賢：建筑工程施工進度管理及控制措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（6）.